Control Total de Perdidas

SEGURIDAD Y
CONTROL DE
PERDIDAS
Ing. Edward Bejarano Valdivia
SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : INTRODUCCION
El Control Total de Prdidas fue iniciado como modelo en 1969, fue
desarrollado por el International Loss Control Institute (ILCI) de

Georgia (USA) en 1974.
La excesiva complejidad administrativa es lo que hace difcil su
implantacin en organizaciones de poca estructura organizativa.
Se trata de utilizar en la organizacin metodologas que

permitan minimizar los riesgos mediante unas acciones
llevadas a cabo a travs de la estructura de gestin de la
organizacin en todo su ms amplio sentido de la palabra.
El control Total de Prdidas es un conjunto de herramientas

de gestin al servicio de la direccin, cuyo principio
fundamental es que la gestin preventiva debe priorizar el
control sobre las causas ltimas de los daos o causas
bsicas y no debe priorizarse la actuacin sobre los
resultados, los efectos generados o las causas inmediatas.
La estrategia de Control Total de Prdidas se basa en un

enfoque que intenta abarcar el estudio de las prdidas, por
todas las prdidas, por todos los conceptos que se producen
en una organizacin, englobando a la prevencin de
accidentes en su totalidad como un tipo de prdida
especfica.
Se efecta el control, no slo de las lesiones y enfermedades

profesionales, sino tambin de los daos a las mquinas e
instalaciones, los materiales, los daos al medio ambiente, la
seguridad del producto, etc.
SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : DEFINICION
El control de prdidas puede ser definido como una prctica

administrativa que tiene por objeto neutralizar los efectos
destructivos de las prdidas potenciales o reales, que resultan
de los acontecimientos no deseados relacionados con los

peligros de la operacin.
La administracin del control de prdidas es la aplicacin de

los conocimientos y tcnicas de administracin profesional,
a aquellos mtodos y procedimientos de trabajo que tienen
por objeto especfico disminuir las prdidas relacionadas con
los acontecimientos no deseados.
Los programas tradicionales de prevencin orientados hacia

las lesiones han fracasado, por lo cual, ya no se puede seguir
tratando la prevencin como una funcin independiente de
un departamento y se debe buscar la integracin del control
de prdidas dentro de cada faceta del proceso productivo.
SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ESTRUCTURA
La administracin del control de prdidas puede describirse

como la unin de temas como calidad, medio ambiente,
seguridad industrial y seguridad fsica. En un intento de
identificar todas las exposiciones potenciales de prdidas y
crticas para la operacin.
SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ESTRUCTURA
La administracin de seguridad se orienta hacia un rea

especfica del control de prdidas, mientras al mismo
tiempo se superpone con otras reas y si es introducida e
implantada correctamente tendr el impacto deseado y
profundo sobre el rendimiento.
SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ELEMENTOS
Un programa de gestin y administracin del Control Total

de Prdidas se fundamenta sobre los siguientes 21
elementos:
1.- LIDERAZGO Y ADMINISTRACIN

El compromiso de la administracin superior, unido a un
fuerte liderazgo y una eficiente administracin son vitales
para el xito de un programa de control de prdidas.
Este elemento mide el grado de liderazgo del nivel directo
superior, orientado y motivando a la lnea de mando y

trabajadores hacia el cabal cumplimiento de sus respectivos
roles en la gestin productiva de la empresa.
Exige adems, de la existencia de una estructura
administrativa y presupuesto que sirvan de soporte a las

acciones de control de prdidas identificadas como
necesarias de integrar a dicha gestin.
2.- ENTRENAMIENTO DE LA GERENCIA / LIDER

El trmino "lder" como se presenta en este elemento se
refiere a todas aquellas personas que son responsables
directas por las actividades del control de prdidas. El
entrenamiento de los lderes debe proveer a los mismos del
conocimiento y las habilidades necesarias para administrar el
programa de control de prdidas y la motivacin para usarlo.
El entrenamiento debe enfocarse en el liderazgo, la revisin

de funciones, el control y la aplicacin del programa, etc.
Incluyendo como motivar y lograr el involucramiento de los
trabajadores.
3.- INSPECCIONES PLANEADAS Y MANTENIMIENTO

Las inspecciones planeadas de la organizacin involucran
exmenes sistemticos de las instalaciones, equipos,
herramientas, materiales y el uso de ellos por los
empleados. Estas inspecciones son un elemento bsico del
sistema de control de prdidas.
Las inspecciones son una fuente de retroalimentacin para

la administracin sobre la efectividad de las compras,
ingeniera, mtodos y procedimientos, comunicaciones, y

otros aspectos de control de prdidas. Incrementan el
cumplimiento con los requisitos legales, mejoran la moral de

los empleados, y aumentan la eficiencia del trabajo
Este elemento busca posibilitar que cada jefatura pueda

realizar la deteccin, anlisis y correccin sistemtica de las
deficiencias que, por estar afectando la correcta y armnica
interaccin entre equipos, materiales y ambiente, impiden el
normal desarrollo de las operaciones en sus respectivas
reas.
4.- ANLISIS Y PROCEDIMIENTOS DE TAREAS CRTICAS
El anlisis de tareas es el examen objetivo y sistemtico de las

tareas y labores que se realizan en la empresa. Permite en primer
trmino identificar todas las tareas criticas ejecutadas en la

planta, para luego con dicha informacin desarrollar los
procedimientos especficos para efectuar cada tarea.
Este elemento mide la existencia y funcionamiento de un

sistema que permita identificar y analizar las tareas crticas
(incluyendo los riesgos para la salud y la seguridad) que se
desarrollan al interior de la organizacin, para luego,
elaborar procedimientos ms eficientes y seguros.
5.- INVESTIGACIN DE ACCIDENTES/ INCIDENTES

La investigacin de accidentes involucra el examen metdico de un
evento indeseado que result o pudo haber resultado en dao
fsico a la gente, dao a la propiedad, prdidas en el proceso o
daos al medio ambiente. La investigacin de todos los accidentes
/incidentes contribuyen a la identificacin de las causas bsicas,
acciones correctivas y controles preventivos.
Este elemento busca proporcionar a la lnea de mando un

medio para obtener, de manera sistemtica, informacin
sobre los accidentes y cuasi-accidentes ocurridos en su rea

de gestin y poder as corregir eficazmente la falta o falla de
control administrativo que permiti la generacin de esos

hechos no deseados
6.- OBSERVACIN DE TAREAS

Ver, percibir, y entender lo que est ocurriendo son
caractersticas de un buen gerente. La observacin de tareas
es una tcnica que permite al gerente asegurar que las
tareas se realizan efectivamente y en cumplimiento con los
estndares y procedimientos establecidos.
Existen dos tipos de observaciones de tareas: completa y
parcial/selectiva. En la completa el supervisor observa al

empleado desempear una tarea desde el principio hasta el final.
Y la parcial/selectiva para ver el desempeo en una parte de la

tarea
Un programa de observacin coordinado adecuadamente puede

servir para actualizar los procedimientos y prcticas evaluadas en
el anlisis y procedimientos de tareas crticas.
Este elemento busca proporcionar a la lnea de supervisin

una herramienta de retro-alimentacin acerca de la
efectividad de su gestin directiva, mediante la deteccin y
el anlisis de los "errores" en que incurre el nivel operativo
durante la realizacin de las tareas crticas, y habilitarla para
tomar
decisiones
tendientes
corregir
acertada
oportunamente la actuacin subestndar del personal.
7.- PREPARACIN PARA EMERGENCIAS

Un sistema efectivo de control de prdidas asegurar primero la
existencia de un plan general de emergencias basado en las
necesidades identificadas por la organizacin, la cual establece
procedimientos de evacuacin , asigna responsabilidades, personas
especficas, provee la notificacin a agencias externas, establece los

medios de comunicacin, provee reaccin interna a emergencias y
prepara la instalacin para otras acciones efectivas.
Este elemento evala la existencia de un sistema operativo

debidamente
organizado
materialmente
bien
implementado, manejado por personal con un adecuado

nivel de entrenamiento, para actuar eficazmente ante
situaciones de emergencia que probablemente deba
enfrentar la organizacin.
8.- REGLAS Y REGLAMENTOS DE TRABAJO

La lgica y el sentido comn nos dicen que ciertas prdidas
accidentales que estn conectadas con un nmero
relativamente pequeo de actividades crticas se podran
reducir al mnimo mediante el cumplimiento de las reglas y
buenas prcticas relacionadas. Aqu se consideran las reglas
generales del control de prdidas, las reglas y permisos
especiales de trabajo.
Este elemento busca un sistema que permita establecer las

principales guas para el comportamiento que se espera de
los trabajadores frente a situaciones y actividades crticas

que involucren una alta exposicin a riesgos. Cualquiera sea
la magnitud probable de las prdidas, independientemente

de cual sea la exposicin.
9.- ANLISIS DE ACCIDENTES/ INCIDENTES

El anlisis de accidentes/incidentes implica una revisin
metdica de las causalidad y consecuencias reales o
potenciales de los accidentes e incidentes ocurridos en la
organizacin en un cierto perodo.
Este tipo de informacin es importante porque provee

retroalimentacin que es til para efectuar los ajustes necesarios
al sistema de control de prdidas.

Este elemento evala como el sistema utiliza y aprovecha la
informacin obtenida de la investigacin de accidentes/

incidentes, en el control de los accidentes, enfermedades
profesionales y daos a equipos e instalaciones.
10.- ENTRENAMIENTO DE CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES

Este elemento mide los esfuerzos formales de la
organizacin para proveer a los empleados la competencia y
la capacidad para desempear su trabajo de acuerdo con los

estndares de seguridad, calidad, y produccin establecidos
11.- EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL
Proveer a la lnea de mando con un efectivo sistema de

control administrativo sobre las enfermedades
ocupacionales y lesiones traumticas, por la va de la
proteccin personal de los trabajadores, cuando no es
factible controlar los riesgos en su fuente de origen.
12.- CONTROL DE SALUD E HIGIENE INDUSTRIAL

Un programa exitoso de salud ocupacional asegura que
todos los peligros potenciales contra la salud en el ambiente

laboral sean reconocidos, evaluados y controlados, los
cuales son a menudo difciles de detectar.
Este elemento evala los esfuerzos de la organizacin para
proteger a sus trabajadores contra lesiones y enfermedades

resultantes por agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales y otros
13.- EVALUACION DEL SISTEMA

Las auditoras completas son necesarias para verificar que el
sistema de control de prdidas satisface los estndares y

expectativas de la organizacin. Estas evaluaciones miden el
desempeo del sistema de control de prdidas al controlar

lesiones, enfermedades, daos a la propiedad, prdidas en
procesos y eventos ambientales no deseados.
es
importante
controlar
peridicamente
el
nivel
efectividad de la implementacin contra el plan a largo
plazo. Esto se debe hacer para asegurar que el sistema de

control de prdidas est siendo implementado al ritmo
deseado, y que las actividades y sistemas implementados

estn obteniendo el efecto intencionado.
Este elemento busca disponer de un sistema capaz de

proveer suficiente informacin y retroalimentacin para
facilitar la toma de decisiones en relacin con la mantencin

y desarrollo evolutivo del programa de control de prdidas.
14.- INGENIERA y ADMINISTRACIN DEL CAMBIO

Lo controles de ingeniera y la administracin del cambio son
un excelente mtodo de pre-contacto para el control de

accidentes, ya que, elimina los peligros antes de que los
trabajadores sean expuestos reduciendo al mnimo la

posibilidad de lesin, enfermedad o dao a la propiedad.
Para los procesos, equipos, maquinaras, instalaciones y

mtodos de trabajo existentes es importante establecer el
nivel de riesgos asociado con ellos, y asegurar tambin que

los controles apropiados se encuentran en operacin.
Este elemento est diseado para evaluar los programas y

procedimientos formales que existen y funcionan para
asegurar que las exposiciones a prdidas relacionadas con

las compras se controlan con anterioridad a la entrega de los
bienes y servicios del lugar de trabajo.
15.- COMUNICACIONES PERSONALES
Comunicaciones
personales
son
intercambios
de
informacin de persona a persona. En este elemento, el

intercambio podra ser entre un supervisor/lder de grupo y
un empleado o entre dos empleados, uno de los cuales tiene
ms conocimiento de una tarea particular y motivacin para
comunicarla.
Este elemento busca que las comunicaciones personales

pueden ayudar a las personas a desarrollar altos grados de
conocimientos y habilidades mediante la asimilacin del
conocimiento adquirido de otras personas
16.- COMUNICACIONES GRUPALES

Las comunicaciones en grupos son un mtodo importante para
asegurar el xito en las comunicaciones entre el supervisor/lder
de grupo y empleados, haciendo uso efectivo del tiempo
invertido en la comunicacin, permitiendo la participacin del
empleado y proporcionando igual exposicin a la informacin
vital.
se conducen regularmente y al preciso momento cuando las

personas estn atentas (por ejemplo, en la media maana,
primera mitad del turno laboral, etc.). Las reuniones de este tipo
comnmente son llamadas "reuniones de improviso," "reuniones
instantneas" o reuniones de grupo.
Este elemento mide la frecuencia, contenido, calidad, y

efectividad del sistema de reuniones de grupo de la
organizacin.
En la mayora de las organizaciones, las reuniones evaluadas
deben ser aquellas conducidas por supervisores/lderes de

grupo a sus grupos de trabajo
Se reconoce generalmente que reuniones cortas y frecuentes

son ms productivas que las reuniones largas y ocasionales.
Este elemento no evala las reuniones del comit de
seguridad o las reuniones administrativas que incluyen control
de prdidas; y no estn fundamentadas solamente en el

cumplimiento de un requisito de la organizacin para
reuniones, sino tambin en el funcionamiento del programa.
17.- PROMOCIN GENERAL
La publicidad ha demostrado que el conocimiento de un

tpico y las actitudes que afectan el comportamiento
pueden ser influenciadas con actividades efectivas de
promocin del tpico.
Este elemento tiene como objetivo: fortalecer y/o reforzar el
conocimiento del control de prdidas y las actitudes que lo
sustentan. El xito en el logro de este objetivo depende de
una variedad de actividades consideradas en este elemento
(marketing, campaas de difusin, etc ) .
Este elemento busca Mantener y/o desarrollar un sistema

efectivo de informacin y comunicaciones internas, con
capacidad para generar un clima organizacional favorable al
logro de los objetivos de la empresa en materia de control
de prdidas y que coadyuve a la satisfaccin laboral y
elevacin de la calidad de vida en el trabajo.
18.- CONTRATACIN Y COLOCACIN
Si una persona es contratada o colocada en un trabajo que

no es fsicamente capaz de realizar, ninguna cantidad de
entrenamiento o motivacin transformar a esa persona en
un trabajador seguro y productivo.
Las ventajas de buenas prcticas de contratacin y
colocacin incluyen:
1. Reducir al mnimo las oportunidades de colocar a
individuos en trabajos que son incapaces de realizar.
2. Identificar condiciones preexistentes que podran

agravarse con la colocacin en trabajos particulares.
3. Proveer una base de datos para uso futuro en caso
de reclamaciones de indemnizacin.
4. Proveer evidencia en caso de litigio.
5. Reducir los ndices de ausentismo y rotacin de
personal.
6. Mejorar la calidad, eficiencia, seguridad y moral de
los empleados.
Este elemento mide la existencia de un sistema

administrativo que permita a la empresa disponer y
conservar una dotacin de recursos humanos suficiente y
eficiente para manejar las operaciones productivas dentro
de lo presupuestado.
19.- REGISTROS E INFORMES

Este elemento mide la existencia de un sistema de archivos
que resguarde debidamente los registros e informes de
inspecciones, capacitaciones, reuniones y cualquier otra
actividad relacionada con el sistema.
20.- SEGURIDAD FUERA DEL TRABAJO

Los programas de seguridad fuera del trabajo estn dirigidos
a controlar las exposiciones peligrosas de los empleados
fuera del ambiente laboral. Frecuentemente se dividen en
tres categoras: Domstica, recreacional y vehicular.
Independiente del lugar donde ocurre el accidente, se

producen interrupciones comerciales, das laborales
perdidos y la disminucin de la productividad y eficiencia de
la organizacin.
Este elemento busca la existencia de un programa que

fomente la seguridad de los trabajadores fuera del lugar de
trabajo, es decir en sus actividades cotidianas junto a su
grupo familiar.
21.- BIBLIOTECA DE REFERENCIA

Este elemento mide la existencia de manuales, leyes,
reglamentos, libros tcnicos y material de apoyo para
desarrollar reuniones, labores de capacitacin, etc. y que
estos estn disponibles para todos los miembros de la
organizacin.
SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : COORDINADOR DE

CONTROL DE PERDIDAS
COORDINADOR DE CONTROL DE PERDIDAS :

Persona designada para la administracin del programa de
control de prdidas en la empresa. Asesora y asegura la
correcta aplicacin de los conocimientos y tcnicas de
administracin profesional y prevencin , a aquellos mtodos
y procedimientos de trabajo que tienen por objeto especfico
disminuir las prdidas relacionadas con los acontecimientos
no deseados.
SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : OBJETIVOS
La administracin el control de prdidas tiene 5

objetivos fundamentales:
Identificar
Evaluar
Desarrollar
Implementar
Monitorear

1.- Identificar todas las exposiciones a prdida :
El primer y ms importante paso consiste en identificar todas las
exposiciones a prdidas a las que est expuesta una empresa y
determinar que exposiciones pueden resultar en prdidas graves si no
son controladas.
Algunos indicadores pueden ser:
a)
Las revisiones de accidentes, investigacin de accidentes, reporte

del dpto. mdico, inspecciones planeadas, reuniones de grupo,
encuestas a trabajadores, etc.
b) Tormenta de ideas y las observaciones de peligros realizadas por un
equipo de trabajo con buen conocimiento de equipos, materiales y
mtodos de trabajo usados en la empresa.
c) Listas de verificacin e inventarios, como :
Lista de materiales y procesos peligrosos.

Lista de tareas crticas ejecutadas.
Listas de partes crticas.
Formatos de inspecciones.
Procedimientos.
Registros de mantenimiento.
Registros de primeros auxilios, etc

TECNICAS DE APOYO :
HAZOP (Hazard and Operability) Estudios de operabilidad y peligros.
FMECA (Failure Modes, Effects and Criticality Analysis) Mtodo de
anlisis de fallas, efectos y criticidad.
Anlisis de tareas crticas Mtodo utilizado para identificar las tareas
que poseen el mayor riesgo, lo cual sirve para determinar las
exposiciones a prdidas y controlar los riesgos sistemticamente.
Anlisis de rbol de falla AAF (Fault Tree Analysis) Este mtodo
permite identificar la secuencia de eventos desde un escenario de
prdidas o fallas hasta llegar a determinar la causa bsica o
subyacente.
Anlisis de rbol de eventos AAE (Event Tree Analysis) Este
mtodo trabaja e direccin opuesta al AAF, en cuanto parte de un
evento en particular y predice su resultado.
2.- Evaluar el riesgo:

Es esencial para determinar la criticidad de exposicin a prdida y
asignar prioridades de accin. Las tres variable utilizadas con
mayor frecuencia en la evaluacin son:
Gravedad - Si la exposicin llegara a resultar en prdida, Qu
tan severa sera?
Frecuencia - Con qu frecuencia estn las personas, los equipos,
los materiales o medio ambientes expuestos al riesgo?
Probabilidad - Considerando todos los factores pertinentes
(personas, equipos, materiales, ambiente, procesos) Cun
probable es que ocurra la prdida?
3.- Desarrollar un plan:

Una vez evaluado el riesgo y decidido la necesidad de una
forma de control, se presentan cuatro alternativas a escoger:
Terminar - Eliminacin total de riesgo. Frecuentemente
imposible ya que no todos los riesgos se pueden eliminar.
Tratar - Tratar de reducir el riesgo mediante aislamiento,
ingeniera, control de procesos, reglas, regulaciones,
capacitacin, etc.
3.- Desarrollar un plan:

Una vez evaluado el riesgo y decidido la necesidad de una
forma de control, se presentan cuatro alternativas a escoger:
Tolerar - En ocasiones se trata de llevar los riesgos a un nivel
tolerable aunque a veces hay riesgos que no se pueden
tratar y solo queda tolerarlos.
Transferir el riesgo - Transferir los riesgos a compaas de
seguros, mediante contratos, etc.
4.- Implementar el plan :

Un plan solo rinde resultados cuando se lleva a cabo.
Aqu se involucran aspectos claves en el desempeo de la
empresa, como: objetivos, metas, responsabilidades,
rendicin de cuentas y seguimiento.
5.- Monitorear el sistema :

Medir, evaluar, dar reconocimiento y corregir el desempeo
individual y el de la organizacin. Propender la mejora
continua.

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SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : INTRODUCCION

El Control Total de Prdidas fue iniciado como modelo en 1969, fue

desarrollado por el International Loss Control Institute (ILCI) de

La excesiva complejidad administrativa es lo que hace difcil su

implantacin en organizaciones de poca estructura organizativa.

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Se trata de utilizar en la organizacin metodologas que

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La estrategia de Control Total de Prdidas se basa en un

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : INTRODUCCION

Se efecta el control, no slo de las lesiones y enfermedades

seguridad del producto, etc.

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El control de prdidas puede ser definido como una prctica

de los acontecimientos no deseados relacionados con los

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La administracin del control de prdidas es la aplicacin de

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Los programas tradicionales de prevencin orientados hacia

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ESTRUCTURA

La administracin del control de prdidas puede describirse

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ESTRUCTURA

La administracin de seguridad se orienta hacia un rea

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ELEMENTOS

Un programa de gestin y administracin del Control Total

1.- LIDERAZGO Y ADMINISTRACIN

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ELEMENTOS

Este elemento mide el grado de liderazgo del nivel directo

superior, orientado y motivando a la lnea de mando y

roles en la gestin productiva de la empresa.

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ELEMENTOS

Exige adems, de la existencia de una estructura

administrativa y presupuesto que sirvan de soporte a las

necesarias de integrar a dicha gestin.

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ELEMENTOS

2.- ENTRENAMIENTO DE LA GERENCIA / LIDER

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ELEMENTOS

El entrenamiento debe enfocarse en el liderazgo, la revisin

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ELEMENTOS

3.- INSPECCIONES PLANEADAS Y MANTENIMIENTO

SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS : ELEMENTOS

Las inspecciones son una fuente de retroalimentacin para

ingeniera, mtodos y procedimientos, comunicaciones, y

cumplimiento con los requisitos legales, mejoran la moral de

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Este elemento busca posibilitar que cada jefatura pueda

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4.- ANLISIS Y PROCEDIMIENTOS DE TAREAS CRTICAS

El anlisis de tareas es el examen objetivo y sistemtico de las

trmino identificar todas las tareas criticas ejecutadas en la

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5.- INVESTIGACIN DE ACCIDENTES/ INCIDENTES

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