UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

FACULTAD DE INGENIERA Y ARQUITECTURA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE
INGENIERA AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA EVALUACIN DE IMPACTO

AMBIENTAL DEL PROYECTO DE SISTEMA DE IRRIGACIN PONAZA
2015

ALUMNOS:

Cotrina Valles, Mara Elena

Fernndez Pezo, Acelith

Len Torres, Almendra

Pinedo Chujandama, Ruth Carmencita

Torres Tovar, Joan Francis

Vargas Chistama, Rosana

CICLO:
IX
TARAPOTO PER
2015

pg. 1

Contenido
CAPITULO I:....................................................................................................................4
1.

OBJETIVOS:.....................................................................................................4

1.1. OBJETIVOS GENERAL:....................................................................................4

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:............................................................................4
2.

MARCO DE REFERENCIA............................................................................5

2.1.

MARCO TEORICO..........................................................................................7

2.2.

MARCO CONCEPTUAL.................................................................................9

2.3.

MARCO LEGAL.............................................................................................13

2.3.1.

MARCO LEGAL GENERAL:.....................................................................13

2.3.2.

NORMAS SOBRE EL SECTOR DE AGRICULTURA..........................15

2.3.3.

NORMAS DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES:......17

2.3.4.

NORMAS SOBRE EVALUACIONES AMBIENTALES:........................23

2.3.5.

NORMAS SOBRE SALUD........................................................................26

2.3.6.

NORMAS SOBRE GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES..........30

2.3.7.

NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO...............32

2.3.8.

NORMAS ESPECFICAS..........................................................................33

2.3.9.

NORMAS INTERNACIONALES..............................................................36

2.4.

DISEO METODOLOGICO.........................................................................37

2.4.1.

TRABAJO DE GABINETE INICIAL.........................................................38

2.4.2.

TRABAJO DE CAMPO..............................................................................38

2.4.3.

TRABAJO DE GABINETE FINAL............................................................38

3.

DIAGNOSTICO..............................................................................................41

3.1.

INFORMACION GENERAL DE LA ENTIDAD...........................................41

3.1.1.

GENERALIDADES.....................................................................................42

4.

LINEAMIENTO ESTRATEGICOS...............................................................43

4.1.

POLITICA AMBIENTAL:................................................................................43

4.2.

OBJETIVOS Y METAS..................................................................................46

4.3.

PLANIFICACION............................................................................................46

4.3.1.

ASPECTOS AMBIENTALES....................................................................48

4.3.2.

IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES.............................49

4.3.2.1.

EVALUACION DE IMAPCTOS Y ASPECTOS AMBIENTALES......51

4.3.2.2. CRITERIOS DE IMPLEMENTACION, INSTRUMENTOS DE

GESTION INDIRECTO............................................................................................54
4.3.2.3.

ANALISIS DE JERARQUIA Y ASPECTOS AMBIENTALES............55

pg. 2

5.

PROGRAMAS AMBIENTALES:...................................................................59

5.1.

MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA................................................62

6.

IMPLEMENTACION Y OPERACIN..........................................................69

Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad.........................................69

6.1.

RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD.71

6.2.

Competencia, formacin y forma de conciencia.......................................75

6.3.

MEDICION, ANALISIS Y MEJORA.............................................................80

6.3.1.

Seguimiento y medicin............................................................................80

7.

BIBLIOGRAFIA...............................................................................................83

8.

INDICE DE TABLAS......................................................................................84

9.

INDICE DE FIGURAS...................................................................................85

10.

INDICE DE ANEXOS.....................................................................................86

pg. 3

CAPITULO I:
1. OBJETIVOS:
1.1. OBJETIVOS GENERAL:

Implementacin de un plan para la evaluacin de Impacto

Ambiental del Sistema de Irrigacin Ponaza, Distrito Tingo de
Ponaza, Provincia Picota, Departamento San Martn 2015.

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables

impactos ambientales, que se originaran como consecuencia
del Proyecto en todas sus etapas (Construccin y operacin), a
fin de implementar las medidas de mitigacin que eviten,
rechacen y/o minimicen los impactos ambientales negativos y,
en el caso de los impactos ambientales positivos, implementar
las medidas que puedan potenciar los beneficios generados por
la ejecucin de este Proyecto, con el propsito de lograr la
conservacin del ambiente natural y social del rea de estudio.

Describir, caracterizar y analizar los ecosistemas y sus

componentes fsico, bitico, socioeconmico y cultural del rea
en la cual se pretende desarrollar el Proyecto y utilizarlos para
orientar su desarrollo en armona con la conservacin del
ambiente.

Definir los ecosistemas y sistemas sociales ambientalmente

crticos, sensibles y de importancia ambiental, que deban ser
excluidos, tratados o manejado, de manera especial, para el
desarrollo y ejecucin del Proyecto.

Identificar,

predecir

evaluar

los

impactos

ambientales

potenciales, directos e indirectos que las obras del Proyecto

puedan ocasionar en los diversos componentes del ambiente
agua, suelo y aire, as mismo la biodiversidad de flora y fauna
pg. 4

que se ver afectada con las diversas actividades a desarrollar

en las distintas etapas.

Establecer un Plan de Manejo Ambiental, que conlleve a la

ejecucin de acciones preventivas y/o correctivas, de monitoreo
ambiental, de educacin y capacitacin, compensacin y
reasentamiento

involuntario,

abandono

de

obra

la

implementacin de un programa de contingencias.

Precisar la informacin sobre los costos del Plan de Manejo

Ambiental, que permita incluirlo en la estructura de costos y
realizar el anlisis global del Proyecto, valorando y teniendo en
cuenta la relacin de costos y beneficios econmicos financieros, ambientales y sociales.

2. MARCO DE REFERENCIA
El riego, que es la base fundamental del despegue de la actividad
agrcola, se encuentra a un nivel de desarrollo incipiente y muy baja
cobertura, no obstante existir recursos potenciales de agua que pueden
ser bien aprovechados en este propsito, con claros beneficios
econmicos y sociales; pero que no son utilizados por la falta de una
adecuada infraestructura de riego.
La desertificacin y la deforestacin progresiva de los bosques que
sufre la cuenca del Huallaga Central; se debe principalmente a la
actividad agrcola que se practica en las partes altas del valle, por la
escaza precipitacin. Es importante mencionar que en los ltimos seis
aos, la cabecera de Cuenca del Mishquiyacu y Ponaza registran
prdidas de 5,000 ha de bosques por ao.
De acuerdo a estudios realizados en la dcada del 80 se ha verificado
que las zonas donde se ubican la poblacin urbana y rural de Tingo de
Ponaza vienen soportando las consecuencias del proceso de
desertificacin que sufre la cuenca del ro Huallaga y sus sub-cuencas,
al cual se le denomina el ojo seco de la Regin San Martn,

pg. 5

clasificado segn el Mapa Ecolgico del Per (MINAG 1994) como

Bosque Seco Tropical.
Siendo la agricultura la principal actividad productiva de la poblacin
afincada en el valle del ro Ponaza considerada dentro del mapa de
pobreza y pobreza extrema del Ministerio de Economa (MEF),
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y FONCODES,
actividad que se desarrolla de manera tradicional (secano) donde su
principal cultivo es el maz amarillo duro, cuya produccin y
productividad es baja debido a la escases de lluvias y la inexistencia de
infraestructura de riego, as como la deforestacin progresiva que la
propia poblacin ejecuta por tener que sembrar en las zonas donde
halla precipitaciones, principalmente en zonas de laderas.
Dentro de los problemas que tiene la agricultura en la zona del
proyecto, es que las reas tienen un bajo desarrollo de la produccin
agrcola, falta de infraestructura de riego y aislamiento con el centro de
la actividad econmica de San Martn.
Los rendimientos de los cultivos obtenidos son bajos debido
principalmente al bajo nivel tecnolgico utilizado en tcnicas de riego y
manejo de cultivos. Los agricultores trabajan al secano tradicional (una
campaa

por ao), careciendo

de

equipos de

mecanizacin,

fumigacin, fertilizantes y semillas certificadas en relacin a sectores

vecinos, aunado a los bajos precios obtenidos en el mercado por los
productos, propician la siembra de cultivos ilcitos y la migracin de la
poblacin a otros sectores productivos.
La preparacin de tierras se realiza con herramientas manuales,
hachas y machetes para las labores de rozo, tumba, corte, picacheo y
junta. La siembra tambin la realizan en forma manual, utilizando el
Tacarpo. El nivel tecnolgico usado hace que el destino de su
produccin sea usado en gran parte para el autoconsumo.
Por otro lado, la falta de acceso al recurso hdrico para riego, aunado a
las escasas lluvias, obliga a que solo una parte del rea cultivable del
Valle se pueda sembrar, cultivndose bsicamente maz amarillo duro,
pg. 6

con rendimientos mximos de 2.5 Tn/ha, pltano y cultivos de pan

llevar como frjol y yuca.
El Valle del Ponaza, cuenta con recursos hdricos provenientes de las
aguas que discurren por el rio Ponaza, principalmente en poca de
invierno, el cual tiene un caudal promedio de 10.81 m 3/s, suficiente
para desarrollar una agricultura productiva y rentable; asimismo, cuenta
con precipitaciones pluviales con una media anual de 1300 mm.
2.1.

MARCO TEORICO

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) del PROYECTO IRRIGACION

PONAZA, permite establecer responsabilidades de los diferentes
actores que intervendrn en las medidas o acciones que deben ser
ejecutadas, a fin de evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos
identificados los mismos que tendrn lugar principalmente durante la
ejecucin del proyecto, as como plantear las actividades para maximizar
beneficios de los impactos positivos.
Es importante sealar que el manejo ambiental no slo se refiere al
cumplimiento de un nmero de estndares o normas, sino ms bien de
tener un compromiso serio para desarrollar un trabajo responsable en
todo momento, de modo que se eviten, prevengan o mitiguen los
posibles impactos ambientales.
El PMA del Proyecto en particular, est orientado a exponer las medidas
de mitigacin y rehabilitacin mediante las cuales el Proyecto se hace
responsable de los impactos ambientales negativos que pudiesen
producirse durante el desarrollo del Proyecto. Para ello, se describen las
medidas de mitigacin que se adoptarn a fin de minimizar los efectos
adversos que tendra el Proyecto y las acciones de rehabilitacin y/o
compensacin que se realizarn cuando sea procedente.
Para un anlisis adecuado y representativo de la zona de estudio, sta
se ha delimitado en base a sus caractersticas y el impacto que el
Proyecto pueda ocasionar, directa o indirectamente, a su entorno y

pg. 7

viceversa. Teniendo en consideracin este precepto el rea de Estudio

ha sido dividida en rea de Influencia Directa e Indirecta.
La determinacin del rea de Influencia del Proyecto, consiste en definir
el alcance espacial que pueden tener los impactos ambientales en los
medios fsico, biolgico, socioeconmico y cultural. En el proceso de
delimitar el rea de Influencia, se han considerado la existencia de
divisiones administrativas (distritos), las cuencas hidrogrficas que se
encuentran involucradas en el Proyecto adems de los centros poblados
impactados por el Proyecto.
El agua es el componente principal para el desarrollo de los cultivos y
mantenimiento de animales domsticos, es por ello que debemos contar
una calidad de agua ptima para el riego y bebida de animales, en
cuanto a sus propiedades qumicas, fsicas y biolgicas.
Debemos tener en cuenta que la calidad de un agua vendr
fundamentalmente determinada por las sales que en ella se encuentra y
depender de la naturaleza de estas, as como de sus concentraciones
para el desarrollo de la planta sea ms o menos adecuada.
Las aguas superficiales estn expuestas a una amplia gama de factores
que pueden alterar la calidad del agua en diferentes niveles de
intensidad y de maneras simples o complejas.
Los aspectos como el clima, hidrologa, geologa fisiogrfica y la
influencia de actividades realizadas por el hombre (en los mbitos
domstico, industrial, minero, etc.) afectan la calidad fsica, qumica y
biolgica de las aguas destinadas al riego de vegetales y bebida de
animales pudiendo generar alteraciones en su desarrollo biolgico
debido a la concentracin de elementos txicos contenidos en el agua.
2.2.

MARCO CONCEPTUAL

Sistema de riego
Conjunto de estructuras, que hace posible que una determinada rea
pueda ser cultivada con la aplicacin del agua necesaria a las plantas. El
sistema de riego consta de una serie de componentes, aunque no
necesariamente el sistema de riego debe constar de todas ellas, ya que
el conjunto de componentes depender de si se trata de riego superficial
pg. 8

(principalmente en su variante de riego por inundacin), por aspersin, o

por goteo.
Conductividad
Es una medida de la capacidad de una solucin acuosa para transmitir
una corriente elctrica y es igual al recproco de la resistividad de la
solucin. Dicha capacidad depende de la presencia de iones; de su
concentracin, movilidad y valencia, y de la temperatura ambiental. Las
soluciones de la mayora de los compuestos inorgnicos (ej. aniones de
cloruro, nitrato, sulfato y fosfato) son relativamente buenos conductores.
Por el contrario, molculas de compuestos orgnicos que no se disocian
en soluciones acuosas (ej. aceites, fenoles, alcoholes y azcares) son
pobres conductores de una corriente elctrica.
pH
El pH del agua La medicin del pH del agua de riego y de la solucin del
suelo tiene gran importancia, y realmente puede determinar el xito o el
fracaso de la cosecha. El pH es un ndice de la concentracin de los
iones de hidrgeno (H) en el agua. Se define como -log(H+). Cuanto
mayor sea la concentracin de los iones de hidrgeno en el agua, menor
ser el valor del pH.
La escala del pH va desde 0 a 14 donde:
El agua con un pH inferior a 7 se considera cida (mayor concentracin
de iones de H+).
El agua con un pH superior a 7 se considera bsica (menor
concentracin de iones deH+).
El agua con un pH de 7,0 se considera neutral.
El Total de Slidos Disueltos (TDS)
Es una medida de las sustancias orgnicas e inorgnicas, en forma
molecular, ionizada o micro-granular, que contienen los lquidos, en
nuestro caso, el agua. Para considerarse TDS, las sustancias deben ser
lo suficientemente pequeas como para pasar una criba o filtracin del
tamao de dos micras.
pg. 9

Si las sustancias orgnicas e inorgnicas no pueden pasar una filtracin

de dos micras ni estn indefinidamente suspendidas o disueltas, se
llaman TSS (Total Suspended Solidas o Total de Slidos Suspendidos).
La medida TDS tiene como principal aplicacin el estudio de la calidad
del agua de los ros, lagos y arroyos. Aunque el TDS no tiene la
consideracin de contaminante grave, es un indicador de las
caractersticas del agua y de la presencia de contaminantes qumicos, es
decir, de la composicin qumica y concentracin en sales y otras del
agua.
Cloruros
Las aguas naturales tienen contenidos muy variables en cloruros
dependiendo de las caractersticas de los terrenos que atraviesen pero,
en cualquier caso, esta cantidad siempre es menor que las que se
encuentran en las aguas residuales, ya que el ClNa es comn en la dieta
y pasa inalterado a travs del aparato digestivo. El aumento en cloruros
de un agua puede tener orgenes diversos. Si se trata de una zona
costera puede deberse a infiltraciones de agua del mar. En el caso de
una zona rida el aumento de cloruros en un agua se debe al lavado de
los suelos producido por fuertes lluvias. En ltimo caso, el aumento de
cloruros puede deberse a la contaminacin del agua por aguas
residuales.
Los contenidos en cloruros de las aguas naturales no suelen sobrepasar
los 50-60 mg/l. El contenido en cloruros no suele plantear problemas de
potabilidad a las aguas de consumo. Un contenido elevado de cloruros
puede daar las conducciones y estructuras metlicas y perjudicar el
crecimiento vegetal.
Carbono orgnico
Es un indicador de la materia orgnica presente en el agua. La
concentracin de Carbono orgnico total en un agua superficial es
generalmente inferior a 10 mg/L aunque puede ser ms elevada en caso
pg. 10

de que contenga residuos de aguas industriales o municipales.En el

agua de consumo humano, un valor elevado puede indicar un incorrecto
funcionamiento del sistema de desinfeccin.
Materia Orgnica (Oxidabilidad al permanganato)
El mtodo de oxidabilidad al permanganato consiste en conocer la
cantidad de materia orgnica presente en el agua mediante la oxidacin
con permanganato potsico en caliente y en medio cido.
Las sustancias de origen orgnico presentes en el agua se tratan con un
reactivo oxidante, el MnO4K. En la oxidacin producida hay un gasto de
reactivo, del cual mediante clculo se deduce la materia orgnica que
hay en el agua analizada. El resultado se suele expresar como mgO2/L,
ya que la cantidad de MnO4K que es reducida por la materia orgnica
del H2O, es igual al O2 liberado.
Sin embargo, puede haber interferencias debido a que haya sustancias
inorgnicas susceptibles de ser oxidadas (sulfuros, sulfitos, yoduros,
cloruros, etc.). La presencia de estos compuestos en el agua puede dan
lugar a resultados errneos al aplicar sta tcnica.
Fosfatos (P)
Los fosfatos y compuestos de fsforo se encuentran en las aguas
naturales en pequeas concentraciones. Su origen es el lixiviado de los
terrenos que atraviesa, o por contaminacin orgnica. Actualmente
existe una fuente contaminante de fsforo artificial, por el uso de los
detergentes polifosfatados.
Los fosfatos estn directamente relacionados con la eutrofizacin de
lagos y pantanos.
En lo referente a las aguas de consumo humano, un contenido elevado
modifica las caractersticas organolpticas y dificulta la floculacin coagulacin en las plantas de tratamiento. Es uno de los factores a tener
en cuenta cuando hay un desarrollo exuberante de algas en una
conduccin de agua.
pg. 11

La forma asimilable del fsforo es el in fosfato, aunque en el agua a

veces se encuentran compuestos fosforados en estado coloidal o en
forma de fsforo elemento.
SO4 (Sulfatos)
Al igual que los cloruros, el contenido en sulfatos de las aguas naturales
es muy variable y puede ir desde muy pocos miligramos por litro hasta
cientos de miligramos por litros.
Los sulfatos pueden tener su origen en que las aguas atraviesen
terrenos ricos en yesos o a la contaminacin con aguas residuales
industriales.
El contenido de sulfatos no suele presentar problema de potabilidad a
las aguas de consumo pero, en ocasiones, contenidos superiores a 300
mg/l pueden ocasionar trastornos gastrointestinales en los nios. Se
sabe que los sulfatos de sodio y magnesio pueden tener accin laxante,
por lo que no es deseable un exceso de los mismos en las aguas de
bebida.
Nitratos
Los nitratos y nitritos son iones que existen de manera natural y que
forman parte del ciclo del nitrgeno.
Los niveles naturales de nitratos en aguas superficiales y subterrneas
son generalmente de unos pocos miligramos por litro. En muchas aguas
subterrneas, se ha observado un incremento de los niveles de nitratos
debido a la intensificacin de las prcticas agrcolas y ganaderas. Las
concentraciones pueden alcanzar varios cientos de miligramos por litro.
En algunos pases, hasta un 10% de la poblacin puede estar expuesta
a niveles de nitratos en agua potable superiores a 50 mg/l.
En general, cuando los niveles de nitratos en el agua potable se
encuentran por debajo de los 10 mg/l, la fuente principal de toma de
nitratos para los seres humanos son los vegetales. Cuando los niveles
de nitratos en el agua potable superan los 50 mg/l, el agua potable ser
la fuente principal del consumo total de nitratos.
pg. 12

Amplios datos epidemiolgicos respaldan el valor pauta actual de 10

mg/l para el nitrato-nitrgeno propuesto por la Organizacin Mundial de
la Salud (OMS). Sin embargo, este valor no debe ser expresado en base
al nitrato nitrgeno sino en base al nitrato en s mismo, puesto que es la
especie qumica que presenta peligro para la salud, y el valor pauta para
el nitrato es por lo tanto 50 mg/l.
2.3.
MARCO LEGAL
2.3.1. MARCO LEGAL GENERAL:
El desarrollo de este proyecto implicar la ampliacin de la frontera
agrcola en la regin San Martn trayendo consigo beneficios a los
agricultores de la zona en el marco de la Constitucin Poltica del
Per, procurndose adems indemnizar y/o reasentar a las personas
afectadas por la realizacin del proyecto, garantizndoles un
ambiente equilibrado y adecuado para su desarrollo econmico y
social, como se menciona en el Art. 70.
Debido a que el proyecto Irrigacin Ponaza, contempla una mejora
en la utilizacin del recurso hdrico, este no causar cambios
significativos en la zona donde est ubicada la infraestructura, pues
se trata de la ejecucin de obras en zonas agrcolas.
Cdigo Penal, Ttulo XIII Delitos contra la Ecologa (Decreto
Legislativo N 635), Publicado en el Diario Oficial El Peruano el
08 de abril de 1991.
Dentro de su vasto contenido, traemos a acotacin, lo regulado en el
Ttulo XIII Delitos Ambientales (modificado por el Artculo 3 de la
Ley N 29263, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 02 octubre
2008) en el que se busca proteger como bienes jurdicos tutelados al
medio ambiente y los recursos naturales, dndoles un carcter socio
econmico y buscando abarcar las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos,
sociales y econmicos.

pg. 13

1. Delitos de contaminacin: a travs del cual se regula sanciones a las

conductas que afectan en general a cualquier elemento del ambiente,
as como: flora, fauna, suelo, subsuelo, agua y aire (Artculos del 304
al 307).
2. Delitos contra los recursos naturales: referidas a conductas que
suponen una lesin directa, incluyendo el trfico ilegal, a especies
protegidas, tanto de la fauna como de la flora, considerando
actualmente a los recursos genticos (Artculos del 308 al 310-C).
Adems, en estos delitos, se tipifican las conductas por la utilizacin
indebida de la tierras, ya sea por una urbanizacin irregular o una
utilizacin abusiva del suelo no previsto en las normas (Artculos del
311 al 314-D).
Seala los delitos y sanciones considerados por el Estado. Se tipifica
los delitos contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo
residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los lmites establecidos, y que puedan causar alteraciones
en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena
privativa de libertad, siempre y cuando estos ocasionen peligro para la
salud de las personas o para sus bienes. El perjuicio ocasionado
adquiere un carcter catastrfico, si los actos contaminantes afectan
gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la
actividad econmico.
El presente cdigo establece normas que los responsables del
proyecto Irrigacin Ponaza debern de tener en cuenta, para evitar
sanciones del tipo coercitivo o de pena privativa de la libertad, como
por ejemplo, evitar que sus trabajadores realicen prcticas de caza y
recoleccin ilegal de flora y/o fauna en el rea de influencia del
proyecto. El no cumplimiento de sta reglamentacin implicara la
posible afectacin al medio ambiente, as como a la flora y fauna de la
zona.

pg. 14

En relacin a estos temas se debe de realizar charlas dirigidas a los

trabajadores del proyecto para fomentar y promover normas de
conducta sobre el cuidado del medio ambiente y de las especies
protegidas de flora y fauna.

2.3.2. NORMAS SOBRE EL SECTOR DE AGRICULTURA

Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura (Decreto Ley N
25902), 29.NOV.1992
Tiene como finalidad promover el desarrollo sostenido del sector
agrario. Asimismo establece que el mbito del sector agrario
comprende la conservacin y manejo de los recursos forestales, la
flora y fauna.
El proyecto Irrigacin Ponaza tiene como finalidad incrementar el rea
de cultivo en la zona de valle del ro Ponaza, por la cual se debe
buscar el desarrollo sostenible de los suelos que se piensan
incorporar a la agricultura, sin generar afectacin grave a los recursos
forestales de la zona.
Implementar un plan de capacitacin dirigido hacia los agricultores
para darles a conocer tcnicas de cultivos que les ayuden a mejorar
su produccin. Capacitar a los agricultores en la no contaminacin y
degradacin de los suelos agrcolas.
Decreto Supremo N 056-97-PCM Los Estudios de Impacto
Ambiental y los programas de adecuacin de Manejo Ambiental,
18.NOV.1997 Casos en que la aprobacin de los EIA y PAMA
requerirn la opinin Tcnica del INRENA Modificado mediante
Decreto Supremo N 061-97-PCM, publicado el 04 de diciembre de
1997.
Establece que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA`s) y los
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA`s) de los
diferentes sectores productivos que consideren actividades y/o
acciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales

pg. 15

renovables (agua, suelo, flora y fauna), requerirn opinin tcnica

del INRENA en los siguientes casos:
a. Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y
subterrneas.
b. Represamientos y canalizacin de cursos de agua.
c. Remocin del suelo y de la vegetacin.
d. Alteracin del hbitat de fauna silvestre.
e. Desestabilizacin de taludes.
f. Alteracin de fajas marginales (ribereas).
g. Deposicin de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas).
(Artculo 2)
Muchas de las actividades productivas del pas, a efecto de cumplir
con su ciclo productivo desarrollan acciones que modifican el estado
natural de los recursos naturales renovables, causando deterioro en
su calidad ambiental.
Los Estudios de Impactos Ambientales, de los diferentes sectores
productivos que consideren actividades y/o acciones que modifican
el estado natural de los recursos naturales renovables agua, suelo,
flora y fauna, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial
competente requerirn opinin tcnica del Ministerio de Agricultura, a
travs del Direccin Nacional de Asuntos Ambientales.
Esta ley est comprometida con el proyecto debido a que este
modificar el flujo y/o calidad de las aguas superficiales del ro
Ponaza.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es necesario para el proyecto
Irrigacin Ponaza, pues se trata de la ejecucin de obras en zonas
agrcolas, donde no existe una infraestructura instalada. Por eso, es
necesario identificar y evaluar los posibles impactos as como sus
planes de gestin ambiental.
2.3.3. NORMAS DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES:
Ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338), 30.MAR.2009 Ley
de Recursos Hdricos Ley N 29338, publicada el 31 de marzo
de 2009.
pg. 16

La Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos, el cual

comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los
bienes asociados a esta. Se extiende al agua martima y
atmosfrica en lo que resulte aplicable. Esta Ley tiene por
finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin
del Estado y los particulares en dicha gestin, as como en los
bienes asociados a esta.
La obra de construccin del proyecto considera el uso del recurso
hdrico del ro Ponaza. Estas actividades van conllevar a un mejor
manejo y distribucin del agua en las localidades de Huaipo, San
Antonio, Leoncio Prado, Nueva Amrica y Tingo de Ponaza con lo
que se evitar las prdidas por infiltracin a lo largo de los canales
de conduccin, distribucin y aplicacin.
Esta nueva Ley responde a las nuevas exigencias del recurso
hdrico y a su actual y delicada situacin. Su contenido regula, en
relacin al Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos
(la Autoridad Nacional del Agua ANA, las funciones de los
gobiernos regionales y locales, organizaciones de usuarios,
cuencas y entidades multinacionales), los usos de los recursos
hdricos, los derechos de uso del agua, proteccin del agua,
rgimen econmico por el uso del agua, planificacin de la gestin
del agua, infraestructura hidrulica, agua subterrnea, aguas
amaznicas,

los

fenmenos

naturales,

las

infracciones

sanciones.
De su amplio contenido se rescata las siguientes consideraciones:
El uso de los recursos hdricos se encuentra condicionado a su
disponibilidad. El uso del agua debe realizarse en forma eficiente y
con respeto a los derechos de terceros, de acuerdo con lo
establecido en la Ley, promoviendo que se mantengan o mejoren las
caractersticas fsico-qumicas del agua, el rgimen hidrolgico en
beneficio del ambiente, la salud pblica y la seguridad nacional
(Artculo 34).
pg. 17

Est prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de

cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a sta, que
representen riesgos significativos segn los criterios de toxicidad,
persistencia o bioacumulacin. La Autoridad Ambiental respectiva,
en coordinacin con la Autoridad Nacional, establece los criterios y la
relacin de sustancias prohibidas (Artculo 83)
Reglamento de Clasificacin de Tierras Decreto Supremo N
0062/75-AG, 22 enero de 1975
Establece un Sistema Nacional de Clasificacin de Tierras de
acuerdo a las caractersticas ecolgicas de las diversas regiones
naturales del pas y a su Capacidad de Uso Mayor, agrupando a las
diferentes clases de suelos con la finalidad de mostrar sus usos,
limitaciones, necesidades y prcticas de manejo adecuado. Es la
norma ordenadora de las clases de tierras existentes.
Establece la clasificacin de las tierras en base al Mapa Ecolgico
del Per preparado de acuerdo al Sistema de Clasificacin de Zonas
de Vida o de Formaciones del Mundo de L.R. Holdridge,
dividindolas en:
a. Tierras aptas para el cultivo en limpio
b. Tierras aptas para cultivo permanente
c. Tierras aptas para pastoreo
d. Tierras aptas para produccin forestal
e. Tierras de proteccin
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales (Ley N 26821), 26.JUN.1997
Regula el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la
inversin, procurando el equilibrio dinmico entre el crecimiento
econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente
y el desarrollo integral de la persona humana (Artculo 2).

pg. 18

Define a los recursos naturales como todo componente de la

naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano, para
la satisfaccin de sus necesidades y que tenga un valor actual o
potencial en el mercado (Artculo 3).
De igual forma, establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser
informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas
relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales (Artculo 5).
Establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben
aprovecharse en forma sostenible.
Adems, dispone que el titular deba cumplir con los procedimientos
de Evaluacin de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los
Recursos Naturales establecidos por la legislacin sobre la materia.
Ley de la Conservacin de la Diversidad Biolgica (Ley
N26839), 16.JUL.1997
Plantea la planificacin, inventario, seguimiento, conservacin de la
biodiversidad, as como consideraciones para las reas Naturales
Protegidas, Comunidades Campesinas y Nativas, investigacin
cientfica, tecnologa y recursos genticos.
En el marco del desarrollo sostenible, la conservacin y utilizacin
sostenible de la diversidad biolgica implica:
a. Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como
mantener los procesos ecolgicos esenciales de los que dependen
la supervivencia de las especies.
b. Promover la participacin justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilizacin de la diversidad biolgica.
c. Incentivar la educacin, el intercambio de informacin, el desarrollo
de la capacidad de los recursos humanos, la investigacin cientfica
y la transferencia tecnolgica, referidos a la diversidad biolgica y a
la utilizacin sostenible de sus componentes.
pg. 19

d. Fomentar el desarrollo econmico del pas en base a la utilizacin

sostenible

de

los

componentes

de

la

diversidad

biolgica,

promoviendo la participacin del sector privado para estos fines

(Artculo 3).
Tiene como funcin regular lo concerniente a la conservacin de la
diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes.
Adems, promueve el mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales, la participacin justa y equitativa de los beneficios que se
deriven de la utilizacin de la diversidad biolgica.
En el artculo 5 de dicha ley, se hace referencia a todo aquello que
el estado promueve, considerando la rehabilitacin y restauracin
de ecosistemas degradados.
El rea de construccin del proyecto abarca una extensin de
terreno 35 ha en donde se encuentra una escasa diversidad
biolgica debido a que en ambas mrgenes del canal existen
parcelas de agricultores que poseen ttulos de propiedad o en su
defecto son de invasores.
Respetar todas las recomendaciones del Plan de Manejo Ambiental
por parte del responsable del proyecto para evitar daar en lo
posible la poca biodiversidad existente en la zona.
El Ministerio de Agricultura, a travs de la Oficina Nacional de
Recursos Ambientales, es el ente encargado de vigilar el
cumplimiento de las medidas que los responsables del proyecto
acatarn.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308), 16.JUL.2000
El objeto de la presente es normar, regular y supervisar el uso
sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de la fauna
silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la
valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en
armona con el inters social, econmico y ambiental. (Artculo 1)

pg. 20

Define a los recursos forestales, fauna silvestre y servicios

ambientales. Adems, regula el ordenamiento de la superficie
forestal, aprovechamiento de los mismos y de la fauna silvestre, las
disposiciones generales aplicables al aprovechamiento de los
mismos, su proteccin, promocin, investigacin y financiamiento,
control, infracciones y sanciones.
Reglamento General de la Ley Marco de Sanidad Agraria (D.S.
N 048-2001-AG), 29.JUL.2000
Se encarga de la adopcin de las medidas de proteccin fito y
zoosanitarias interna, la declaracin y mantenimiento de reas libres
y de baja prevalencia de plagas y enfermedades, estados de
emergencia Fito y zoosanitaria.
Establece

campaas

Fito

zoosanitarias;

se

encarga

del

cumplimiento obligatorio de la Sanidad Agraria Exterior en cuanto a

las importaciones y exportaciones.
En la zona del proyecto existen cultivos con orientacin hacia el
mercado interno y externo como: maz amarillo duro, caf, cacao,
menestras, arroz, papaya y algodn, etc. Los productos agrcolas
que sean irrigados por el proyecto, podran no tener la calificacin
necesaria para exportacin, debido a la calidad de las aguas. Por lo
cual es necesario analizar tanto el agua utilizada para regado como
los productos de exportacin.
Estrategia Nacional de Cambio Climtico Decreto Supremo N
086-2003-PCM, publicado el 27 de octubre de 2003
La Estrategia Nacional sobre Cambio Climtico es de obligatorio
cumplimiento y debe ser incluida en las polticas, planes y
programas sectoriales y regionales en concordancia con lo
establecido en el artculo 53, literal c) de la Ley N 27867, Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, as como con los compromisos
institucionales contenidos en ella.

pg. 21

En el Artculo 2, tem I.1, CAUSAS DEL CAMBIO CLIMATICO

GLOBAL, se seala como una de las causas del Cambio Climtico a
algunas formas de produccin agropecuaria y el cambio del uso del
suelo, en especial la deforestacin. Finalmente, la presente
estrategia sealando el objetivo general del mismo y las lneas
estratgicas a seguir.
Calificacin de los Recursos Hdricos ubicados en el territorio
de

la

Repblica

del

Per

Resolucin

Directoral

N1152/2005/DIGESA/SA, de fecha 03 de agosto de 2005

La presente Resolucin aprueba la calificacin de los recursos
hdricos, que son vigilados por la Direccin General de Salud
Ambiental DIGESA. En ella se sealan los criterios que son
considerados para efectuar dicha calificacin, siendo estos los usos
prioritarios que se le den:
a. Consumo Humano: Clases I y II
b. Riego: Clase III
c. Zonas Balneables: Clase IV
d. Zonas Costeras: Clase V
e. Pesca de Recreo, Comercio, Hbitat de Flora o Fauna: Clase VI
2.3.4. NORMAS SOBRE EVALUACIONES AMBIENTALES:
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(Ley N 27446), 23.ABR.2001
Creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversin.
La realizacin de este proyecto Irrigacin Ponaza, implicar la previa
presentacin de su EIA, correspondiente para su aprobacin, la
misma que servir como herramienta clave en la prevencin de la
contaminacin y afectacin al medio ambiente.

pg. 22

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N

28245), 08.JUL.2004
Asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad
en la gestin ambiental. Establece los instrumentos de la gestin y
planificacin ambiental.
Este proyecto forma parte del proceso de desarrollo armnico,
integral y sostenido del mbito sub-regional, al potenciar y ofertar
recursos hdricos que permitan satisfacer las demandas actuales y
futuras, las cuales estn relacionadas con las demandas agrcolas
de la zona.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611) publicado el 15 de
octubre de 2005 Modificado por Decreto Legislativo N 1055,
publicado el 27 de junio de 2008 y Ley N 29263, publicado el 02
de octubre de 2008.
En la primera parte, dispone principios que deben ser considerados
y derechos que tiene toda persona, entre ellos:

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida, as como el contribuir a una efectiva gestin ambiental,
proteger el ambiente; mejorar la calidad de vida de la poblacin y

lograr el desarrollo sostenible del pas (artculo 1)

Derecho a la participacin en la gestin ambiental.
Derecho de acceso a la justicia ambiental
Principio de sostenibilidad, prevencin, precautorio, internalizacin
de costos, responsabilidad ambiental, de equidad, de gobernanza
ambiental.
De otro lado, seala que los recursos naturales constituyen el
Patrimonio de la Nacin, su proteccin y conservacin pueden ser

pg. 23

invocadas como causa de necesidad pblica conforme a Ley

(Artculo 5).
Define a los estudios ambientales como instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos
directos o indirectos previsibles de la misma, en el ambiente fsico y
social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de
dichos impactos. Los estudios ambientales deben indicar las
medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables
(Artculo 25).
As mismo, entre las modificatorias relevantes que ha tenido la
presente norma tenemos: los aspectos de Lmites Mximos
Permisibles, el acceso a la informacin ambiental y participacin
ciudadana, as como en la referencia al informe de la autoridad
competente sobre infraccin de la normativa ambiental.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Ley N 27446, publicado el 23 de abril de 2001 (Modificada por
Resolucin Directoral N 632/INC, de fecha 31 de mayo de 2007)
La presente Ley regula aspectos aplicables a la certificacin
ambiental, difusin y participacin de la comunidad, seguimiento y
control del contenido de los Estudios de Impacto Ambiental as como
las autoridades competentes.
En ese sentido, a travs de esta norma se plantea en su artculo 1:
a. La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin,

prevencin,

supervisin,

control

correccin

anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las

acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.

pg. 24

b. El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los

requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin.
c. El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin
ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
d. Para una correcta aplicacin, se efectuaron modificaciones acorde a
las distintos cambios desarrollados en el mbito institucional que se
dieron entre los primeros dieciocho artculos, y se destaca: la
obligatoriedad de certificacin ambiental previo a la ejecucin del
Proyecto. (Artculo 3).
2.3.5. NORMAS SOBRE SALUD
Ley General de Salud (Ley N 26842), 20.JUL.1997
Establece los lineamentos generales del ambiente de trabajo
adecuado para

garantizar sanidad durante

la ejecucin de los

diferentes trabajos.
Seala que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar
descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el
aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin
en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del
ambiente.
El proyecto busca ampliar la frontera agrcola. Por esta razn el
agua utilizada deber contar con los estndares mnimos de calidad
para uso agrcola.
Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314), 21.JUL.2000; y
su Reglamento de la Ley N 27314, (Decreto Supremo N 0572004), 24-JUL.2004
Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades
de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo
de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, para
la proteccin del ambiente y el bienestar de la persona humana.

pg. 25

El proyecto generar material excedente proveniente de la etapa de

construccin del canal de riego Ponaza, sifones, canales laterales y
bocatoma. Un inadecuado manejo de estos residuos generara un
impacto asociado al bienestar de los pobladores que viven en la
zona, por lo cual se va a identificar el lugar para el depsito del
material excedente.
Este dispositivo reglamenta la Ley de residuos slidos a fin de
asegurar que la gestin y el manejo de los residuos slidos sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de proteger y
de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser
humano.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del
aire (D.S. N 074-2001-PCM), 24.JUN.2001
Este reglamento genera un plan de accin para el mejoramiento de
la calidad del aire de acuerdo a las fases y etapas previstas por la
legislacin. Establece los valores lmites de calidad ambiental del
aire y los valores de trnsito. Adems, este reglamento establece las
zonas de atencin prioritaria.
Se producir contaminacin del aire, por la generacin y
propagacin de material particulado en la etapa constructiva del
proyecto Irrigacin Ponaza.
El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el
presente reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los
trabajadores y pobladores cuyas viviendas se encuentran dentro del
rea de influencia directa del proyecto, por lo cual se debe utilizar
nuevos mtodos que disminuyan la generacin y proliferacin de
partculas que contaminan el aire.
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para ruido (D.S. N 085-2003-PCM), 30.OCT.2003

pg. 26

Este reglamento est encargado del Plan de Accin de Prevencin y

Control de la contaminacin Sonora en apoyo con los gobiernos
provinciales y distritales.
Esta norma legal tiene por objetivo proteger la salud, mejorar la
calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Asimismo, seala que las autoridades ambientales dentro del
mbito de su competencia propondrn los lmites mximos
permisibles, o adecuarn los existentes a los estndares nacionales
de calidad ambiental para ruido en concordancia con el artculo 6
inciso e) del D.S. No. 044-98-PCM, en un plazo no mayor de dos (2)
aos de la publicacin de esta norma.
El proyecto generar contaminacin sonora por el uso de
maquinarias pesadas durante la etapa de construccin. Al no tomar
las medidas necesarias para controlar la generacin de ruido
atentara contra la integridad fsica de los trabajadores y pobladores
de la zona, por lo cual se proveer a los trabajadores de las obra de
equipos y mtodos para la disminucin del ruido, para no afectar la
calidad ambiental de la zona.
Ley General de Residuos Slidos 27314 y su Reglamento
Tienen

como

objetivo

establecer

derechos,

obligaciones,

atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto. As

asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la
salud y el bienestar de la persona humana.
Sobre

el

particular, la

Dcima

Disposicin

Complementaria,

Transitoria y Final de la Ley 27314, tiene las siguientes definiciones:

Minimizacin: accin de reducir al mnimo posible el volumen y la
peligrosidad de los residuos slidos, a travs de cualquier estrategia
preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad
generadora.

pg. 27

Reaprovechar: volver a obtener un beneficio del bien, artculo,

elemento o parte del mismo que constituye residuo slido. Se
reconoce como tcnica de reaprovechamiento el reciclamiento,
recuperacin o reutilizacin.
Reciclaje: toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido
mediante un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u
otros fines.
Recuperacin: toda actividad que permita reaprovechar partes de
sustancias o componentes que constituyen residuo slido.
Reutilizacin: toda actividad que permita reaprovechar directamente
el bien, artculo o elemento que constituye el residuo slido, con el
objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado
originalmente.
Decreto Legislativo que Modifica la ley 27314, Ley General de
Residuos Slidos / DL N 1065, del 28 de Junio del 2008
En el artculo 1 establece que la ley modifica los artculos 4, 5, 6, 7,
8, 9, 10, 12, 16, 19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38,
39, 44, 48, 49 y, 50 de la Ley General de Residuos Slidos.
El Art. 8 de la Modificatoria de la ley de Residuos Slidos, dispone
que el transporte de residuos peligrosos es regulado por el Ministerio
de Transporte y Comunicaciones, siendo su responsabilidad el de
normar, autorizar y fiscalizar el uso de las vas nacionales para este
fin.
El Art. 9 de la Modificatoria de la ley de Residuos Slidos, dispone
que los Gobiernos Regionales son responsables de la adecuada
gestin de los residuos slidos en el ambiento de su jurisdiccin en
coordinacin con la municipalidades provinciales.
Reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del
mtodo de relleno sanitario. D.S. N 6-STM del 09-01-94.

pg. 28

2.3.6. NORMAS SOBRE GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (ley N 27867),
18.NOV.2002, modificado mediante Ley N 27902 de 01 de enero
de 2003; mediante Ley N 28013 de 26 de junio de 2003;
mediante Ley N 28961 el Artculo 31 de fecha 24 de enero de
2007; mediante Ley N 29053 de 26 de junio de 2007.
Establece y norma la estructura, organizacin, competencias y
funciones de los Gobiernos Regionales. Define la organizacin
democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno
Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de Descentralizacin.
En el Artculo 49, se regula las funciones en materia de salud, entre
ellas se tiene que los Gobiernos Regionales deben promover y
preservar la salud ambiental de la regin, en concordancia con las
polticas nacionales y los planes sectoriales; adems, deben
conducir y ejecutar coordinadamente con los rganos competentes
la prevencin y control de riesgos y daos de emergencias y
desastres, entre otros.
Adems, en el Artculo 53 se establecen las funciones en materia
ambiental y de ordenamiento territorial, siendo stas: formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y
polticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial en
concordancia con los planes de los Gobiernos Locales. Tambin,
deben implementar el sistema regional de gestin ambiental,
controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos,
proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de
los recursos naturales, entre otros.
Este proyecto es parte del afianzamiento del potencial agrcola de la
regin San Martin y que provocar el desarrollo agroindustrial,
productivo y econmico de esta regin.
Es probable que en la etapa constructiva del proyecto, se generen
accidentes y/o desastres naturales que afecten a los trabajadores,
pg. 29

habitantes de la zona y/o al medio ambiente, por lo cual se debern

tomar medidas para evitar riesgos, prevencin de accidentes y
daos al medio ambiente en coordinacin con la regin
Si el proyecto de inversin es econmica y socialmente rentable.
La capacidad financiera y experiencia del titular de la iniciativa
privada para la ejecucin de proyectos de envergadura similar a la
de aquel proyecto contenido en la iniciativa privada.
Ley que regula el derecho por extraccin de materiales de los
lveos o cauces de los ros por las municipalidades Ley N
28221 Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 11 de mayo
de 2004.
Las municipalidades distritales y las provinciales en su jurisdiccin,
son competentes para autorizar la extraccin de materiales que
acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros y
para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo
establecido en el inciso 9 del Artculo 69 de la Ley N 27972
(Artculo 1).
De igual forma, las municipalidades otorgarn las autorizaciones a
que se refiere la presente Ley de acuerdo a los Planes sealados en
el Artculo 79 numeral 1.1 de la Ley N 27972 (segunda disposicin
complementaria).
2.3.7. NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
El Reglamento Nacional de Edificaciones
Norma donde se detallan las obligaciones a cumplir en el proceso de
ejecucin de una obra de construccin. Este reglamento es aplicable
al proyecto debido a que este es una obra constructiva de un canal
de riego.
El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el
presente reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los
trabajadores as como los daos en el medio ambiente al no
integrarse a las caractersticas de la zona. Respetar lo estipulado en
pg. 30

el presente reglamento, de tal manera garantizar la seguridad de las

personas, la calidad de vida y la proteccin del medio ambiente.
Las Normas Bsicas de Seguridad e Higiene (Resolucin
Suprema N 021-83-TR), 23.MAR.1983
Su mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales
de los trabajadores que laboran en obras de construccin civil y que
recoge en su texto los trminos del Convenio 62 y sus
recomendaciones complementarias de la OIT, y tienen un carcter
transitorio en tanto se apruebe el Reglamento de Seguridad en la
Construccin.
El responsable del proyecto deber garantizar la seguridad del
trabajador siguiendo estas normas bsicas de seguridad. En el
proceso de construccin de la obra Irrigacin Ponaza, existe el
riesgo de accidentes que involucren a los trabajadores de la obra,
por lo cual se deber implementar a los trabajadores con
indumentaria de proteccin adecuada para reducir el riesgo de
accidentes, adems de un plan de contingencia en el caso de que
estos accidentes laborales ocurran.
2.3.8. NORMAS ESPECFICAS
Ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338), 30.MAR.2009
La Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos, el cual
comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes
asociados a esta. Se extiende al aguan martima y atmosfrica en lo
que resulte aplicable.
Esta Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del
agua, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as
como en los bienes asociados a esta.
La obra de construccin del proyecto considera el uso del recurso
hdrico del ro Ponaza.

pg. 31

Estas actividades van conllevar a un mejor manejo y distribucin del

agua en las localidades de Tingo de Ponaza de esta manera se
evitar las prdidas por infiltracin a lo largo de los canales de
distribucin.
Decreto Supremo N 929-73 AG.- Reglamento del Ttulo VI del
Decreto Ley N 17752
Norma lo referente a los deberes y derechos de las propiedades
marginales, tomando en consideracin definiciones relacionadas a
lveos o cauces, riveras, faja marginal, y caminos de vigilancia,
abrevaderos y otros.
Decreto Supremo N 056-97 PCM
Establece que los Estudios de Impacto Ambiental (EsIA) y
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMAs), de los
diferentes sectores productivos que consideren actividades y/o
acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales
renovables agua, suelo, flora y fauna, previamente a su aprobacin
por la autoridad sectorial competente requerirn opinin tcnica del
Ministerio de Agricultura, a travs de la Oficina Nacional de Asuntos
Ambientales.
Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, D. Ley No 25902
Establece que el Instituto Nacional de Recursos Naturales es el
Organismo encargado de promover el uso racional y la conservacin
de los recursos naturales con la activa participacin del Sector
Privado y del pblico en general.
Asimismo, podr realizar estudios de pre inversin en las reas de
pequeas obras de irrigacin, mejoramiento de infraestructura de
riego y drenaje, recuperacin de tierras subterrneas y de aguas
servidas tratadas. Tiene a su cargo, la capacitacin de profesionales
y tcnicos especializados en la conservacin del ambiente y los
recursos naturales (ECOGUARDAS).

pg. 32

Resolucin Jefatural No 021-95-INRENA

Aprueba la Gua para la formulacin de trminos de referencia para
los estudios de impacto ambiental en el Sector Agrario.
Resolucin Ministerial No 0433-2001-AG
Aprueba la Gua para el usuario: Elaboracin del Estudio del Riesgo
Ambiental para el Registro y Control de Plaguicidas Qumicos de
Uso Agrcola.
Los procedimientos se rigen a travs de Texto nico de
Procedimientos Administrativos, Decreto Supremo No 014-2004-AG.
Poltica Nacional del Ambiente Decreto Supremo N 012-2009MINAM, publicado el 23 de mayo de 2009.
A travs del presente Decreto se aprueba la Poltica Nacional del
Ambiente, la misma que dispone que el Ministerio del ambiente es el
encargado de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar
y evaluar la Poltica Nacional del Ambiente.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto

Ambiental

Decreto

Supremo

N019-2009-MINAM,

publicado el 27 de setiembre de 2009)

Las disposiciones que en ella establecen las directrices que
complementan las sealadas en la Ley N 27446, esclareciendo y
especificando requerimientos y caractersticas necesarias para su
aplicacin.
La misma contiene disposiciones generales, disposiciones del
proceso de evaluacin de impacto ambiental de proyectos de
inversin, procedimiento de clasificacin de los Proyectos de
inversin, elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental,
otorgamiento de la Certificacin Ambiental, el proceso de Evaluacin
Ambiental Estratgica de las polticas, planes y programas, acceso a
la informacin y participacin ciudadana, entre otros puntos.

pg. 33

2.3.9. NORMAS INTERNACIONALES

Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la
Capa de OZONO Decreto Legislativo N 26178 del 29/03/1993
El Per al igual que otros pases ha firmado acuerdos donde se
compromete a proteger el ambiente. Uno de estos es la aprobacin
del Protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que agotan la
capa de ozono, adoptado en la ciudad del mismo nombre el 16 de
septiembre

de 1987 y sus enmiendas siguientes en Londres y

Copenhague.
D.S. N 033 2000 ITINCI del 06/2000
Establecen disposiciones para la aplicacin del protocolo de
Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono. En
este decreto supremo

se refiere a la SAO, es decir; a las

"Sustancias Agotadoras del Ozono" (SAO) que consolida el plan de

accin para lograr la eliminacin progresiva de las mismas, fijando
los lineamientos para su implementacin; adems se ha elaborado la
norma nacional sobre las SAO.
Convenio de Viena para la proteccin de la capa de ozono, D.
Ley. N 24931
El propsito principal del Convenio de Viena es estimular la
investigacin, observaciones cientficas y la cooperacin entre las
naciones a fin de tener un mejor entendimiento de los procesos
atmosfricos a nivel mundial. Se acord el control de numerosas
sustancias y tambin una investigacin ms detallada. El Convenio
estableci los protocolos para las enmiendas y resolucin en
disputas.
Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el cambio
Climtico R. Ley. N 26185
La Convencin de Cambio Climtico (1992) abarca casi todas las
actividades econmicas por cuanto est dirigida a reducir la quema
pg. 34

de combustibles fsiles y en menor medida la deforestacin. El

objetivo de la Convencin no es el evitar el cambio climtico, se trata
de convertirlo en un proceso manejable a travs de la estabilizacin
de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.
2.4.

DISEO METODOLOGICO
Para la elaboracin del presente Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto Irrigacin Ponaza, se plante la interrelacin e interaccin que
existe entre la construccin de la infraestructura con los diferentes
componentes del entorno, as como de los componentes ambientales,
representados por los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos
del rea de Influencia del Proyecto. Considerando las directivas
oficiales del Ministerio de Agricultura y Ministerio del Ambiente, se ha
desarrollado una metodologa de tipo discrecional, que particulariza su
anlisis, en escenarios propios para la elaboracin de la Lnea Base
Ambiental, la Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales y el
Plan de Manejo Ambiental. Comprender las interrelaciones que
surgirn en las etapas de planeamiento, construccin y operacin del
Proyecto.
Se desarrollar la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales, para concluir con el planteamiento del Plan de Manejo
Ambiental, que comprende un conjunto de programas que buscan
evitar y/o disminuir los impactos ambientales adversos sobre el entorno
como resultado de las actividades del Proyecto, o en el caso, de los
impactos ambientales positivos y/o benficos, aplicar las medidas que
multipliquen la presencia de estos. A continuacin, se presenta un
diagrama del desarrollo metodolgico donde se muestra la estrategia
empleada para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental:

2.4.1. TRABAJO DE GABINETE INICIAL

En esta etapa se realizar las siguientes actividades:
a. Revisin y anlisis del proyecto, Memoria descriptiva.
pg. 35

b. La revisin y anlisis de la informacin secundaria, como es la cartografa,

hidrologa, meteorologa, entre otros.
c. Descripcin preliminar del Proyecto
d. Elaboracin de mapas temticos preliminares La delimitacin del rea de
influencia se consolidar en la elaboracin de un mapa base a una
escala apropiada.
2.4.2. TRABAJO DE CAMPO
a. Reconocimiento del sistema de riego de tingo de Ponaza, para la
respetiva investigacin del proyecto.
2.4.3. TRABAJO DE GABINETE FINAL
DETERMINACIN DE PH Y CONDUCTIVIDAD ELCTRICA
Instrumento
pH-metro.- debe contarse con un pH-metro de mesa o porttil con una
resolucin de 0.01 unidad internacionales de pH, adems debe medir la
conductividad elctrica con resolucin de 10 S/cm.
Materiales

Vaso de precipitacin
Muestras recogidas
Reactivos

Buffer de calibracin de pH de 4.01

Buffer de calibracin de pH de 7.00
Buffer de calibracin de pH de 10.01
Estndar de conductividad elctrica de 1412 S/cm
Estndar de conductividad elctrica de 0.0146 mS/cm
Agua destilada fresca

Desarrollo
a) Antes de realizar la determinacin de pH y Conductividad Elctrica
(C.E.) el instrumento debe calibrarse segn las instrucciones del
fabricante.
b) Seleccione las muestras a analizar en la mesa de trabajo luego
vierta la muestra sobre 3 vasitos de precipitacin.
c) Luego que todo el material e instrumentos estn a la misma
temperatura, destape los frascos e introduzca los electrodos de
pg. 36

medicin en el frasco de la muestra y agite muy levemente, espere a

que el instrumento le informe el momento adecuado para leer.
d) Registre los datos en el Hoja de trabajo

CALCULOS
No es necesario realizar clculo alguno para el reporte de pH, los datos
se toman tal como indica el instrumento informando la relacin
muestra: agua utilizada para el ensayo.
Para el reporte de Conductividad Elctrica debe realizar el siguiente
Clculo:
dS/m = Lectura (S/cm) / 1000
DETERMINACIN DE CALCIO, MAGNESIO Y POTASIO
Instrumentos

Espectrmetro de Absorcin atmica con lmparas de Calcio y

Magnesio.

Materiales

Vaso de precipitacin
Agua destilada fresca

Procedimiento
a) Se vierte la muestra de agua en un vaso de precipitacin para la
lectura
b) Encienda el espectrmetro de absorcin atmica y siga las
instrucciones de la IT-01 Operacin del Espectrmetro de Absorcin
Atmica Varan AA55-B
c) Calibre el instrumento con las soluciones estndar detalladas en la
instruccin IT-03 Preparacin de Estndares de Calibracin
d) Despus de calibrar el instrumento inmediatamente cheque el blanco
(<0.01 ppm) y el estndar del punto medio de la grfica ( 0.5%)

DETERMINACION DE MATERIA ORGANICA

Materiales

Erlenmeyer de 150 ml
Macropipeta
pg. 37

Reactivos

Dicromato de Potasio p.a.

cido sulfrico p.a.
cido Fosfrico p.a.
Sulfato ferroso Heptahidratado p.a.
o-fenantrolina monohidratada.
Agua

Desarrollo
a) Con una macropipeta aadir en un matraz Erlenmeyer 10 ml de la
muestra
b) Con un dispensador aadir 10.00 ml de la solucin de Dicromato
de potasio, agitar manualmente.
c) Luego con mucho cuidado aada 10 ml de cido sulfrico y agite
manualmente por un tiempo de un minuto.
d) Deje la mezcla en reposo a temperatura ambiente por 30 minutos.
e) Aadir 5 ml de cido fosfrico, agitar y dejar en reposo por 30
minutos ms.
f) Aadir 20 ml de agua y dejar enfriar la mezcla.
g) Aadir 3 a 5 gotas de indicador y proceda a titular con la solucin
de Sulfato ferroso, con ayuda del agitador magntico hasta que la
solucin vire a un color rojo vino.
h) Al trmino del ensayo realice una titulacin de blancos reactivos.
i) Registre los datos en el Hoja de trabajo.
3. DIAGNOSTICO
Hidrologa
Se propone la recopilacin de la informacin de estudios anteriores
realizados dentro del rea de influencia y se realizar el mapa
hidrolgico y su respectivo anlisis.
Calidad del agua (muestreo de agua)
Las actividades de construccin podran originar riesgos de
contaminacin de las aguas de los ros y quebradas aledaas a las
locaciones, por lo se ubicar los puntos donde se realizar

el

muestreo base de caracterizacin de aguas superficiales.

Las muestras de agua recolectadas sern analizadas mediante
parmetros

establecidos

por

DIGESA

los

requerimientos

establecidos por el Reglamento de Estndares Nacionales de

pg. 38

Calidad del Agua. Se analizarn los siguientes parametros fisicos:

Ph, conductividad electrica, salinidad, solidos totales disuelto (STD),
cloruros, carbono organico, materia organica (MO), fosfatos,
sulfatos, nitratos; para lo cual, se emplear equipo instrumental
debidamente calibrado.
3.1. INFORMACION GENERAL DE LA ENTIDAD
3.1.1. GENERALIDADES
El Proyecto de irrigacin Ponaza, est situado en la regin Nor
Oriente del Per, se ubica en el Distrito de Tingo de Ponaza,
Provincia de Picota, Departamento de San Martin. Geogrficamente
se encuentra entre las coordenadas 06 51 30 y 07 00 30 de
latitud sur y los meridianos 76 10 30 y 76 18 00 de longitud
oeste, Provincia de Picota, Departamento de San Martin. El rea de
la Cuenca del Ponaza corresponde a las estribaciones bajas de la
vertiente oriental de los Andes con una altitud entre 210 a 1,000
m.s.n.m.
rea
El rea de influencia directa del PIP presenta una superficie total de
2,329 hectreas de tierras netas aptas para el cultivo, destacando
que toda su rea est dentro de los lmites del distrito de Tingo de
Ponaza, comprendiendo los Centros Poblados Centros Poblados
Alfonso Ugarte, Paucar, Huaipo, San Antonio, Leoncio Prado,
Aypena, Nueva Esperanza, Pucushcayacu, Mariscal Castilla, Santo
Toms y Tingo de Ponaza; esta zona se encuentra ocupada por
pequeos agricultores que en promedio cuentan con parcelas de 5 a
10 Has.
Descripcin del proyecto
Consiste en el abastecimiento de agua al rea de riego conformada
en su totalidad por 2,330 hectreas netas mediante un sistema por
gravedad, en lo que respecta a la captacin, conduccin y
distribucin del agua.
pg. 39

El desarrollo del proyecto permitir beneficiar de manera directa a

104 familias (360 habitantes) e indirectamente a 3,957 habitantes
urbanos y rurales residentes en los distritos de Shamboyacu y Tingo
de Ponaza en la provincia de Picota. Asimismo, considera capacitar
y asistir al agricultor en el manejo del agua riego y produccin de sus
cultivos, asistencia y capacitacin en la conformacin de la
organizacin de usuarios y la revegetacin de las laderas y reas
afectadas.
4. LINEAMIENTO ESTRATEGICOS
4.1.

POLITICA AMBIENTAL:
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(Ley N 27446), 23.ABR.2001
Creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversin.
La realizacin de este proyecto Irrigacin Ponaza, implicar la previa
presentacin de su EIA, correspondiente para su aprobacin, la
misma que servir como herramienta clave en la prevencin de la
contaminacin y afectacin al medio ambiente.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N
28245), 08.JUL.2004
Asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad
en la gestin ambiental. Establece los instrumentos de la gestin y
planificacin ambiental.
Este proyecto forma parte del proceso de desarrollo armnico,
integral y sostenido del mbito sub-regional, al potenciar y ofertar
pg. 40

recursos hdricos que permitan satisfacer las demandas actuales y

futuras, las cuales estn relacionadas con las demandas agrcolas
de la zona.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611) publicado el 15 de
octubre de 2005 Modificado por Decreto Legislativo N 1055,
publicado el 27 de junio de 2008 y Ley N 29263, publicado el 02
de octubre de 2008.
En la primera parte, dispone principios que deben ser considerados y
derechos que tiene toda persona, entre ellos:

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
vida, as como el contribuir a una efectiva gestin ambiental,
proteger el ambiente; mejorar la calidad de vida de la poblacin y

lograr el desarrollo sostenible del pas (artculo 1)

Derecho a la participacin en la gestin ambiental.
Derecho de acceso a la justicia ambiental
Principio de sostenibilidad, prevencin, precautorio, internalizacin
de costos, responsabilidad ambiental, de equidad, de gobernanza
ambiental.
De otro lado, seala que los recursos naturales constituyen el
Patrimonio de la Nacin, su proteccin y conservacin pueden ser
invocadas como causa de necesidad pblica conforme a Ley
(Artculo 5).
Define a los estudios ambientales como instrumentos de gestin que
contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos
directos o indirectos previsibles de la misma, en el ambiente fsico y
social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de
dichos impactos. Los estudios ambientales deben indicar las
medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables
(Artculo 25).
pg. 41

As mismo, entre las modificatorias relevantes que ha tenido la

presente norma tenemos: los aspectos de Lmites Mximos
Permisibles, el acceso a la informacin ambiental y participacin
ciudadana, as como en la referencia al informe de la autoridad
competente sobre infraccin de la normativa ambiental.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
Ley N 27446, publicado el 23 de abril de 2001 (Modificada por
Resolucin Directoral N 632/INC, de fecha 31 de mayo de 2007)
La presente Ley regula aspectos aplicables a la certificacin
ambiental, difusin y participacin de la comunidad, seguimiento y
control del contenido de los Estudios de Impacto Ambiental as como
las autoridades competentes.
En ese sentido, a travs de esta norma se plantea en su artculo 1:
e. La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin,

prevencin,

supervisin,

control

correccin

anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las

acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
f. El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin.
g. El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin
ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
h. Para una correcta aplicacin, se efectuaron modificaciones acorde a
las distintos cambios desarrollados en el mbito institucional que se
dieron entre los primeros dieciocho artculos, y se destaca: la
obligatoriedad de certificacin ambiental previo a la ejecucin del
Proyecto. (Artculo 3).

pg. 42

4.2.

OBJETIVOS Y METAS

Evaluar el Impacto Ambiental del Sistema de Irrigacin Ponaza, Distrito

Tingo de Ponaza, Provincia Picota, Departamento San Martn 2015.
Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos
ambientales, que se originaran como consecuencia del Proyecto en
todas sus etapas (Planificacin, Construccin y operacin), a fin de
implementar las medidas de mitigacin que eviten, rechacen y/o
minimicen los impactos ambientales negativos y, en el caso de los
impactos ambientales positivos, implementar las medidas que puedan
potenciar los beneficios generados por la ejecucin de este Proyecto,
con el propsito de lograr la conservacin del ambiente natural y social
del rea de estudio.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental, que conlleve a la ejecucin de
acciones preventivas y/o correctivas, de monitoreo ambiental, de
educacin y capacitacin, compensacin y reasentamiento involuntario,
abandono de obra y la implementacin de un programa de
contingencias.

4.3.

PLANIFICACION

Programa de medidas preventivas

Es un conjunto de medidas que buscan prevenir los impactos negativos
generados por la construccin y operacin del Proyecto.
Para la implementacin de este programa, el Proyecto Especial
Huallaga Central y Bajo Mayo contar entre su personal con un
encargado de salud, seguridad y medio ambiente, el cual ser
responsable de velar por el cumplimiento de todas las medidas
indicadas en el programa durante la etapa de planificacin,
construccin y operacin del Proyecto.
Etapa de operacin
Alteracin del caudal

pg. 43

Desviar el caudal hacia la captacin tiene dos efectos: positivo y

negativo, el positivo; con el incremento del caudal en poca lloviosa, el
uso del canal de irrigacin pudiera generar una disminucin del caudal
del ro Ponaza, ayudando a evitar desbordes en las partes bajas. El
efecto negativo; en poca seca, podra generar en cierto grado la
disminucin del caudal natural del ro.
Objetivo: Mitigar los efectos, positivo y negativo, generados en pocas
secas y lluviosas.

Medidas recomendadas

Conservar la vegetacin natural que se encuentra a lo largo de todo el

ro Ponaza.

Reforestar las zonas degradadas por la ejecucin del proyecto.

Establecer alianzas estratgicas a fin de desarrollar un proyecto que

prevenga los desbordamientos del ro, (poca lluviosa).

Proponer la realizacin de obras civiles con el objeto de prevenir los

riesgos de inundaciones en reas pobladas.
Eliminacin de desechos slidos
La cultura de cada localidad es muy distinta una de otra,
considerndose que el arrojar la basura en el canal de riego, por una
falta de criterio, podra ocasionar su colapso.
Objetivo: Generar buenas acciones frente al ambiente
Medidas recomendadas

Establecer campaas de Educacin Ambiental, sobre la conservacin

del medio ambiente y manejo de residuos slidos.

pg. 44

Realizar una propuesta al gobierno local de una reestructuracin del

sistema de recoleccin, para lograr su eficiencia en todas las
comunidades.

4.3.1. ASPECTOS AMBIENTALES

Calidad de Aguas
La calidad del agua ser uno de los ms afectados durante la etapa de
construccin, debido a que algunos trabajos se realizarn dentro del
cauce del rio, con lo cual el nivel de turbidez del agua ser alto.
Entre los slidos

suspendidos en este medio no solo estarn las

partculas de tierra o arena, sino adems estar el material orgnico

(ramas y hojas de los rboles y arbustos que se cortarn) producto de
las actividades de limpieza, excavaciones dentro del cauce del rio.
El agua subterrnea tambin podra verse afectada a largo plazo si no
se toman en cuenta medidas adecuadas de disposicin de residuos
slidos.
Otra causa de contaminacin de aguas subterrneas que podra
presentarse durante la etapa de operacin es la contaminacin
generada por el uso de agroqumicos en las labores agrcolas.
Temperatura
El agua tiene una gran importancia en el desarrollo de los diversos
procesos que en ella se realizan, de forma que un aumento de la
temperatura modifica la solubilidad de las sustancias, aumentando la
de los slidos disueltos y disminuyendo la de los gases.
Conductividad
El agua pura se comporta como aislante elctrico, siendo las
sustancias en ella disueltas las que proporcionan al agua la capacidad
de conducir la corriente elctrica. Se determina mediante electrometra
con un electrodo conductimtrico, expresndose el resultado en
microsiemens cm-1 (S cm-1).
pg. 45

Cloruros
La presencia de estas especies es, generalmente, debida a la cloracin
del agua para su desinfeccin, as como a procesos de salinizacin por
aguas.
Dureza
La concentracin de todos los cationes metlicos o alcalinos presentes
(iones e calcio. Estroncio, bario y magnesio, en forma de carbonatos o
bicarbonatos) y se expresan en equivalentes de carbonato de calcio y
constituye un parmetro muy significativo n la calidad del agua.

Salinidad y calidad del agua:

Todas las aguas naturales contienen sales disueltas (slidos en
suspensin), y la salinidad del agua es en cierta forma una de las
caractersticas de calidad del agua en lo referente a su sabor y
aceptabilidad por el usuario. La cantidad de slidos disueltos se
determina en forma semicuantitativa con la conductividad del agua, la
cual se mide en ppm, o resistividad o conductividad del agua.
4.3.2. IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES
En general este factor, se ver seriamente afectado durante etapa
construccin del proyecto, es por ello que ha obtenido un nivel de
significancia Moderado, considerando que se tomar en cuenta la
disposicin adecuada de residuos slidos y se evitara el derrame de
aceites y combustibles.
Agua superficial para riego
El agua superficial es aquella que se encuentra circulando o en reposo
sobre la superficie de la tierra. Estas masas de agua sobre la superficie
de la tierra, forma ros, lagos, lagunas, pantanos, charcas, humedales,
y otros similares, sean naturales o artificiales.
Recarga
La recarga de un acufero se encuentra condicionada por diversos
factores de carcter geolgico, climtico, de ocupacin del terreno,
morfolgico, topogrfico, de calidad del agua disponible o conseguible,

pg. 46

temporales en cuanto al momento que se dispone de agua, de coste

del agua, administrativos, legales, etc.
Tal es la cantidad de factores que influyen y en grado tan diverso que el
paso de una modalidad de recarga a otra se puede considerar
continuo, lo que se quiere decir con esto es que establecer el lmite
entre una modalidad de recarga y otra puede resultar muy difcil. De
todas formas, vamos a establecer los distintos tipos en que se puede
dividir la recarga en general.
Calidad de agua
La calidad del agua se refiere a las condiciones en que se encuentra el
agua respecto a caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, en su
estado natural o despus de ser alteradas por el accionar humano. El
concepto de calidad del agua ha sido asociado al uso del agua para
consumo humano, entendindose que el agua es de calidad cuando
puede ser usada sin causar dao. Sin embargo, dependiendo de otros
usos que se requieran para el agua, as se puede determinar la calidad
del agua para dichos usos.
Factores fsicos
La calidad del agua modificada por sustancias puede no ser txica,
pero cambia el aspecto del agua, entre ellas los slidos en suspensin,
la turbidez, el color, la temperatura.
Factores qumicos
Las actividades industriales generan contaminacin al agua cuando
hay presencia metales pesados txicos para los humanos tales como
arsnico, plomo, mercurio y cromo. La actividad agrcola contamina
cuando emplea fertilizantes que son arrastrados hacia las aguas,
especialmente nitratos y nitritos. Adems, el uso inadecuado de
plaguicidas contribuye a contaminar el agua con sustancias toxicas
para los humanos.
Factores biolgicos-bacteriolgicos
Existen diversos organismos que contaminan el agua. Las bacterias
son uno de los principales contaminantes del agua. Los coliformes
representan un indicador biolgico de las descargas de materia
orgnica. Las coliformes totales no son indicadoras estrictas de
contaminacin de origen fecal, puesto que existen en el ambiente como
organismos libres.
pg. 47

4.3.2.1.

EVALUACION DE IMAPCTOS Y ASPECTOS

AMBIENTALES
INTERPRETACIN DE NUESTROS FACTORES EN LA MATRIZ DE
LEOPOLD
METODO INDIRECTO
Etapa 1 planificacin

Con respecto al factor cultural en espacios abiertos salvajes tenemos

una magnitud de impacto negativo alto (rojo) y consecuentemente una

importancia de impacto positivo moderado (verde).

En el factor cultural servicios e infraestructura respecto a disposicin de
residuos tenemos una magnitud de impacto negativo moderado
(anaranjado) con respecto a nuestras acciones, mientras la importancia

tiene una importancia positivo moderado (verde).

En el factor estructura tenemos una magnitud de impacto negativo
ligero (rosa), una importancia de impacto positivo ligero (azul).
Etapa 2 construcciones

Para el factor procesos erosin tenemos una magnitud de impacto

negativo alto (rojo) respecto a nuestras acciones y una importancia de

impacto positivo alto (amarillo).

Para el factor suelos tenemos una magnitud de impacto negativo
moderado (anaranjado), con importancia de impacto positivo ligero

(azul).
Para el factor flora respecto a especies en peligro tenemos un impacto
negativo ligero (rosa), y una importancia de componente ambiental no
alterado (blanco).
Etapa 3 mantenimientos

Para el factor usos de territorio, agricultura tenemos un impacto positivo

alto (amarillo),

y en nuestra importancia es de impacto positivo

moderado (verde).

pg. 48

En el factor relaciones ecolgicas, eutrofizacin tenemos un impacto

negativo moderado (anaranjado), y nuestra importancia es de impacto
positivo moderado (verde).

En el factor servicios e infraestructura, red de servicios tenemos un

impacto negativo alto (rojo), y nuestra importancia es impacto positivo
ligero (azul). (VER FIGURA 1)

Mtodo directo o valoracin de impactos

Evaluacin de impacto en el proyecto de irrigacin ponaza 2015 en la
etapa de planificacin mediante el mtodo cualitativo (matriz de
leopold) mtodo indirecto. (VER FIGURA 2)
Etapa de planificacin

El factor espacios abiertos y salvajes tiene relevancia negativa en la

actividad de delimitacin de las reas de la construccin con una
magnitud de (-8/7) el impacto es negativo (moderado).
Desarrollo
IMPACTO TOTAL: C (+/-)*(P+I+O+E+D+R).
(-3)*(+3)+ (-3)+ (+3)+ (-3)+ (+3)+ (+3)=-18

En el factor espacios abiertos y salvajes tiene relevancia negativa en la

actividad de movimiento de pre fabricados con una magnitud de (-7/6)

el impacto es negativo (moderado).

En el factor relaciones ecolgicas tiene relevancia negativa en la
actividad de desplazamiento de maquinarias y vehculos tiene un
impacto grandemente en los componentes del medio del suelo con una

magnitud de (-10/6) el impacto es negativo (moderado).

En el factor servicios e infraestructura tiene relevancia negativa en la
actividad de movimiento de tierra (relleno, excavacin y corte) que
impacta grandemente en los componentes del medio del suelo y la
modificacin de la calidad del paisaje con una magnitud de (-9/7) el
impacto es negativo (moderado).
pg. 49

Etapa de construccin

En el factor servicios e infraestructuras tiene relevancia negativa en la

actividad de limpieza y desbroce con una magnitud de (-9/6) el
impacto es negativo (moderado).
En el factor tierra tiene un impacto negativo en la actividad caminos de

acceso que impacta grandemente en los componentes ecosistemicos

con una magnitud de (-8/6) con un impacto negativo (moderado)
En el factor usos tiene un impacto negativo en la actividad de espacios

abiertos y salvajes con una magnitud (-8/8) con un impacto negativo

(moderado)
Impacto positivo

En el factor usos tiene relevancia positiva en la actividad de pastos

con una magnitud (10/10) con un impacto positivo (Alto)

En el factor relaciones ecolgicas tiene un impacto positivo en la
actividad de control y monitoreo con una magnitud (10/6) con un
impacto positivo (alto).
Etapa de mantenimiento

En el factor servicios e infraestructura tiene impacto negativo en la

actividad mantenimiento de los caminos de acceso con una magnitud
(-9/4) con un impacto negativo (moderado).

Impacto Positivo

En el factor usos tiene relevancia positiva en la actividad limpieza de

las diferentes obras hidrulicas con una magnitud (10/5) con un

impacto positivo (alto).

En el factor usos tiene un impacto negativo en la actividad irrigacin de
las zonas de Pilluana Mishquiyacu y tres unidos con una magnitud
(10/10) tiene un impacto (alto).

4.3.2.2.

CRITERIOS DE IMPLEMENTACION, INSTRUMENTOS DE

GESTION INDIRECTO
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N
28245), 08.JUL.2004
pg. 50

Asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las

entidades pblicas, fortalecer los mecanismos de transector
ialidad en la gestin ambiental. Establece los instrumentos de la
gestin y planificacin ambiental.
Este proyecto forma parte del proceso de desarrollo armnico,
integral y sostenido del mbito sub-regional, al potenciar y ofertar
recursos hdricos que permitan satisfacer las demandas actuales y
futuras, las cuales estn relacionadas con las demandas agrcolas
de la zona.
De los instrumentos

de gestin ambiental y del Estndar

Nacional de Calidad Ambiental para Agua

A partir del 01 de abril del 2010, los Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental para Agua a que se refiere el Decreto
Supremo N 002-2008-MINAM, son referente obligatorio para el
otorgamiento de las Autorizaciones de Vertimientos.
8.2 Para los otros instrumentos de gestin ambiental, los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua son
referente obligatorio en su diseo y aplicacin, a partir de la
vigencia del presente decreto supremo.
8.3 Para la evaluacin y aprobacin de los instrumentos de
gestin

ambiental,

las autoridades competentes debern

considerar y/o verificar el cumplimiento de los ECA para Agua

vigentes asociados prioritariamente a los contaminantes que
caracterizan al efluente del proyecto o actividad.
Los

Titulares

instrumentos
autoridad

de

las actividades

de gestin
competente,

que

cuenten, con

ambiental aprobados
los cuales

hayan

referencia los valores lmite establecidos

para la

tomado

como

en el Reglamento

de la Ley N 17752, Ley General de Aguas, aprobado por

Decreto Supremo

N 007-83-SA,

debern actualizar

sus
pg. 51

Planes de Manejo Ambiental,

en concordancia

con el ECA

para Agua, en un plazo no mayor de un (01) ao, contados

partir de la publicacin de la presente norma.

Dichos Planes

debern

ser

aprobados

por la autoridad

competente y el plazo para la implementacin

de las medidas

contenidas en el plan de manejo ambiental

no deber ser

mayor a cinco (05) aos a partir de su aprobacin.

En caso

que,

agua supere
agua,

la

la calidad

de un cuerpo

uno o ms parmetros de

autoridad

instrumentos

competente

de gestin

se desarrollen
cuando

ambiental

ambiental

en dicha cuenca

se aseguren

los

slo

ECA

de
para

aprobar

de los proyectos

los
que

o zona marino costera,

que el vertimiento,

no contenga los

referidos parmetros del ECA superado.

En el caso que los cuerpos de agua superen los ECA para
Agua

se iniciarn

respectivos

procesos para el desarrollo

Planes de Descontaminacin

de la Calidad

del Agua

procedimientos

que

como

la Ley General

lo define

de sus

y Rehabilitacin

sobre la base de los criterios

el MINAM establecer

para tal fin,

del Ambiente

y la Ley

Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

4.3.2.3. ANALISIS DE JERARQUIA Y ASPECTOS AMBIENTALES
Segn el D.S N 023-2009-MINAN describe en la categora
Categora 3: Riego de vegetales y bebida de animales y
Vegetales de tallo bajo
a) Vegetales de tallo bajo
Entindase como aguas
frecuentemente deporte

utilizadas para el riego de plantas,

herbceo y de poca longitud de tallo;

que usualmente tienen un sistema radicular difuso o fibroso y

poco profundo. Ejemplos: ajo, lechuga, fresa, col, repollo, apio,
arvejas y similares.
b) Vegetales de tallo alto
pg. 52

Entindase como aguas utilizadas para el riego de plantas, de

porte arbustivo o arbreo, que tienen una mayor longitud de tallo.
Ejemplos: rboles forestales, rboles frutales, entre otros.
c) Bebida de animales
Entindase
mayores

como aguas

utilizadas para bebida

como ganado

vacuno,

ovino,

de animales

porcino, equino o

camlido, y para animales menores como ganado caprino, cuyes,

aves y conejos.
En el artculo N07 y N08 del D.S N 023-2009-MINAN describe:
Artculo 7.- Consideraciones de excepcin para la aplicacin
de los Estndares Nacional de Calidad Ambiental para Agua
Se encuentran exceptuados de la aplicacin de determinados ECA
para Agua, aquellos cuerpos de agua, que por sus condiciones
naturales presenten parmetros en concentraciones superiores a los
ECA para Agua sealados, en tanto se mantenga lo siguiente:
a) Caractersticas
contienen

geolgicas de los suelos y subsuelos que

determinados cuerpos de aguas continentales y

superficiales. Para estos casos, se demostrar esta condicin

natural

con estudios tcnicos

que sustenten

la influencia

natural de una zona en particular sobre la calidad de las aguas

naturales, aprobados por la Autoridad Nacional del Agua.
b) La ocurrencia de fenmenos naturales extremos, como el
Fenmeno del Nio, que determina condiciones por exceso
(inundaciones)

por

carencia

(sequlas), de sustancias o

elementos que componen el cuerpo de agua. Estas condiciones

sern

debidamente

reportadas

con

el

sustento

tcnico

proporcionado por las entidades pblicas especializadas. La

ocurrencia de fenmenos

bioqumicos ocasionados por un

desbalance de nutrientes debido a causas naturales, que a su

vez genera eutrofizacin

o el crecimiento explosivo de
pg. 53

organismos

acuticos,

en

algunos

casos potencialmente

txicos (mareas rojas). Para tal efecto se deber demostrar el

origen natural del desbalance de nutrientes.
c) Otras condiciones, debidamente comprobadas

mediante

estudios especializados o reportes actualizados elaborados

por las entidades pblicas especializadas en la materia. Los
recursos

hdricos

considerados

de excepcin

para

la

aplicacin de los ECA Agua, sern reportados por la Autoridad

Nacional del Agua con el debido sustento al Ministerio del
Ambiente.
Artculo 8._ De los instrumentos

de gestin ambiental y del

Estndar Nacional de Calidad Ambiental para Agua

A partir del 01 de abril del 2010, los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua a que se refiere el Decreto Supremo
N 002-2008-MINAM, son referente obligatorio para el otorgamiento
de las Autorizaciones de Vertimientos.
Para

los

otros

Estndares

instrumentos

Nacionales

de

gestin

de Calidad Ambiental

ambiental,

los

para Agua son

referente obligatorio en su diseo y aplicacin, a partir de la

vigencia del presente decreto supremo.
Para la evaluacin y aprobacin de los instrumentos de gestin
ambiental,

las autoridades competentes debern considerar y/o

verificar el cumplimiento de los ECA para Agua vigentes asociados

prioritariamente a los contaminantes que caracterizan al efluente del
proyecto o actividad.
Los Titulares
de gestin

de las actividades
ambiental aprobados

los cuales hayan tomado

establecidos
General
SA,

de Aguas, aprobado

concordancia

por la autoridad

como referencia

en el Reglamento

debern actualizar

que cuenten, con instrumentos

competente,

los valores

lmite

de la Ley N 17752,

Ley

por Decreto Supremo N 007-83-

sus Planes de Manejo Ambiental,

en

con el ECA para Agua, en un plazo no mayor de

pg. 54

un (01) ao, contados

a partir de la publicacin de la presente

norma.
Dichos

Planes

competente

debern

ser

aprobados

por la autoridad

y el plazo para la implementacin

contenidas en el plan de manejo ambiental

de las medidas

no deber ser mayor

a cinco (05) aos a partir de su aprobacin.

En caso que,
supere

ambiental

uno o ms parmetros

autoridad
gestin

la calidad

competente
ambiental

de un cuerpo

de agua

de los ECA para agua,

slo aprobar

de los proyectos

la

los instrumentos

de

que se desarrollen

en

dicha cuenca o zona marino costera, cuando se aseguren que

el vertimiento,

no contenga los referidos

parmetros

del ECA

superado.
En el caso que los cuerpos de agua superen los ECA para Agua
se iniciarn

procesos para el desarrollo

Planes de Descontaminacin

de sus respectivos

y Rehabilitacin

de la Calidad del

Agua sobre la base de los criterios y procedimientos

MINAM establecer
del Ambiente

que el

para tal fin, como lo define la Ley General

y la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin

Ambiental.
Segn el D.S N 005-2015-MINAGRI en el captulo 2 describe en el
artculo N 04 Y 10
Captulo 2: de los usuarios de agua y su participacin en la gestin
multisectorial y uso sostenible de los recursos hdricos.
Artculo 4: Obligaciones Los usuarios de agua tienen las siguientes
obligaciones:
a) Usar el agua en forma eficiente en el lugar y para la finalidad que
le fuera otorgada, sin afectar derechos de terceros.
b)

Participar

contribuir

la

conservacin,

sostenibilidad,

mantenimiento y desarrollo de la cuenca y del acufero.

c) Abonar, en forma oportuna, a las juntas de usuarios las tarifas de
agua y las retribuciones econmicas que se establezcan.

pg. 55

Artculo 10: Criterios para delimitacin de sector y subsectores

hidrulicos La Autoridad Nacional del Agua delimita los sectores
y subsectores hidrulicos, tomando en cuenta los siguientes
criterios:
a) Unidad: Todas las obras y fuentes naturales que forman parte
del sector hidrulico conforman una unidad y mantienen una
relacin de continuidad y contigidad.
b) integracin: Las actividades a las cuales se destina el uso del
agua se encuentran integradas a travs del sector hidrulico.
c) Eficiencia: A travs de la delimitacin de los sectores
hidrulicos se logra la mayor eficiencia en el uso del agua.
5.

PROGRAMAS AMBIENTALES:

Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos

ambientales, que se originaran como consecuencia del Proyecto en
todas sus etapas (Construccin y operacin), a fin de implementar las
medidas de mitigacin que eviten, rechacen y/o minimicen los impactos
ambientales negativos y, en el caso de los impactos ambientales
positivos, implementar las medidas que puedan potenciar los beneficios
generados por la ejecucin de este Proyecto, con el propsito de lograr
la conservacin del ambiente natural y social del rea de estudio, y de
acuerdo a nuestra evaluacin de impacto en el proyecto de irrigacin en
la etapa de mantenimiento tenemos como impacto positivo en factor
usos de territorio, agricultura en las distintas acciones, ya que de esta
forma beneficiara a la poblacin.
-

En

los

impactos

negativos

relevantes

en

servicios

infraestructuras, red de servicios, respecto a nuestras distintas acciones

el resultado fue impacto negativo alto y se recomienda un control y
mantenimiento adecuado.
En el factor servicios e infraestructura, disposicin de residuos
tenemos un impacto negativo alto y como plan de manejo de los
residuos en las distintas etapas como construccin, tenemos bolsas de
cemento, fierros, tubos, entre otros. Y como protocolo

pg. 56

Recoleccin
Accin de recoger y trasladar los desechos generados, al equipo
destinado a transportarlos a las instalaciones de almacenamiento,
transferencia, tratamiento, reus o a los sitios de disposicin final.
Recoleccin Selectiva
Accin de clasificar, segregar y presentar segregadamente para su
posterior utilizacin.
Clasificacin
Se puede definir el residuo por la actividad que lo origine, esencialmente
es una clasificacin sectorial.
Esta definicin no tiene en la prctica lmites en cuanto al nivel de detalle
en que se puede llegar en ella.
Residuos de Construccin o Demolicin: aquellos que resultan de la
construccin, remodelacin y reparacin de edificios o de la demolicin
de pavimentos, casas, edificios comerciales y otras estructuras.
Almacenamiento
Toda operacin conducente al depsito transitorio de los desechos
slidos, en condiciones que aseguren la proteccin al medio ambiente y
a la salud humana. Acumulacin de los desechos slidos en los lugares
de generacin de los mismos o en lugares aledaos a estos, donde se
mantienen hasta su posterior recoleccin.
Disposicin final
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos
slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria
y ambientalmente segura.
En el medio agua:
pH: En los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el punto
medio se determin que el agua es alcalino de 7.78 las aguas que se
usan para el riego suelen ser duras, es decir, con un pH entre 6.5 y
8.4.
C.E: En los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el punto bajo
se determin que la conductividad elctrica es de 403 S/cm de riesgo
medio
pg. 57

Salinidad: en los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el

laboratorio en el punto al alto de la bocatoma se determin la salinidad
395 mg/l. El nivel alto de sales en el agua de riego reduce la
disponibilidad del agua para el cultivo (debido a la presin osmtica), la
salinidad influye tanto en la actividad biolgica de la planta como sobre
las caractersticas del suelo.
STD: En los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el punto
alto de la bocatoma se determin los slidos totales disueltos de 395
mg/l
CL: En los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el punto bajo
se determin el cloro 6.89 (ppm)
C.O: En los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el punto alto
se determin el carbn orgnico 0.011%.
M.O: En los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el punto alto
se determin el carbn orgnico 0.019%.
Fosforo: En los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el punto
medio se determin materia orgnica 0.30 (ppm)
Sulfatos: En los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el punto
medio se determin sulfatos 6.8 (ppm).
Nitratos: En los resultados obtenidos en el anlisis de agua en el punto
medio se determin nitratos 0.59 (ppm). el nitrato es proviene de abono
con productos nitrogenados tanto orgnicos (como por ejemplo el
estircol) como minerales (fertilizantes) que se utiliza en el cultivo de
arroz.
5.1. MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA
El Programa de Monitoreo constituye un documento tcnico de control
ambiental, en el que se concretan los parmetros, para llevar a cabo el
seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales
afectados, as como, de los sistemas de control y medida de estos
parmetros.
Al implementar el Programa de Monitoreo Ambiental, se cumplir con la
legislacin nacional vigente que exige su ejecucin y reporte ante la
autoridad ambiental competente, el Ministerio de Agricultura (MINAG) a
travs del Subsector de Proteccin de Cuencas.
pg. 58

As mismo el programa permitir evaluar peridicamente la dinmica de

las variables ambientales (efluentes), con la finalidad de determinar los
cambios que se puedan generar durante la operacin de las obras de
encauzamiento y proteccin del ro.
Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones
de medidas preventivas-correctivas, contenidas en el estudio de
impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de
los recursos naturales y el ambiente durante el mantenimiento de la
obra proyectada.
Objetivos

Evaluar peridicamente el rea de influencia del Proyecto

durante la etapa de mantenimiento con el objeto de verificar la
eficiencia de las medidas mitigadoras, es decir asegurar que los
impactos pronosticados para las actividades del proyecto se

encuentren dentro de los lmites aceptables ambientales.

Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las
medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado
y son eficaces; y proporcionar informacin inmediata de los
problemas ambientales que se presenten con el fin de

solucionarlo adecuadamente.
Establecer claramente los aspectos sobre los cuales se aplicar
el presente Programa, los parmetros de monitoreo, la
frecuencia, los puntos o estaciones de monitoreo y los

responsables de ejecutarla.
Verificar que las medidas de mitigacin propuestas sean
cumplidas.

Estaciones de Monitoreo
Monitoreo en la etapa de mantenimiento
De acuerdo a los anlisis fsico-qumicos del agua comparados con los
parmetros indicados por la Ley General de Aguas, actualmente el ro
Ponaza, se encuentra por debajo de los rangos permisibles para uso
pg. 59

agrario Clase III, es decir que estn aptas para riego de hortalizas y
bebidas de animales.
En esta etapa se tendr presente fundamentalmente realizar el
monitoreo del curso del agua a utilizarse en el sistema de riego,
teniendo como primer punto a muestrear el lugar donde se ubique la
bocatoma, y en segundo lugar al final de la ltima obra a construir, para
as obtener informacin que nos permita comparar la variacin de los
parmetros en condiciones normales del curso de agua con la
influencia de la construccin de las obras. De existir algn cambio
brusco, se deber optar por identificar el punto de afectacin del cauce
y actuar correctivamente ante este suceso.
La frecuencia de monitoreo se realizara cada dos (02) meses, en la
etapa de mantenimiento. Los parmetros a ser monitoreados sern:
calcio, magnesio, conductividad elctrica, salinidad, fosforo, fosfato,
potasio, nitratos, sulfatos, pH, materia orgnica, solidos totales, carbn
orgnico, Siendo el responsable de esta actividad el Contratista.
La temperatura, la humedad relativa, etc. se vern afectadas por la
instalacin de la zona agrcola, por lo tanto deben ser monitoreadas
mensualmente, mediante una estacin meteorolgica en coordinacin
con el SENAMHI, se debe monitorear parmetros como:

Precipitacin aguas arriba de la zona agrcola.

Caudales de la cuenca y caudal que proporcionan a la zona agrcola.
La fauna (especies, distribucin, nmeros).
La vegetacin (inventario forestal en el rea de intervencin directa

del proyecto).
La migracin de la gente hacia el rea y fuera de ella.
Los cambios en el estado econmico y social de las poblaciones
reasentadas y la gente que permanece en la cuenca.

Se recomienda realizar un monitoreo semestral de la calidad del agua,

tomndose como mnimo mediciones en los puntos estratgicos P1: La
bocatoma, P2: Parte media (Sifn-nueva amrica), P3: Parte baja
(puente ponaza). Los responsables de esta actividad estarn a cargo
del las municipalidades Distritales de Shamboyacu y Tingo de Ponaza.
pg. 60

Cuadro N 1 PUNTOS DE MONITOREO

ESTACION
LUGAR
P1
BOCATOMA
P2
SIFON-NUEVA AMERICA
P3
PUENTE PONAZA
Fuente: Elaboracin propia

UBICACION
PUNTO DE INICIO
PUNTO MEDIO
PUNTO FINAL

pg. 61

MAPA DE UBICACIN DE LOS PUNTOS DE MONITOREO DEL SISTEMA DE IRRIGACION -

PONAZ

Fuente: Elaboracin Propia

pg. 62

Parmetros de Monitoreo.
El rea a monitorear es la determinacin de la calidad de agua en base
a los estndares de calidad ambiental para agua Categora III: Riego
de vegetales y bebidas de animales (DIGESA).
PARAMETROS

ESTNDARES DE FRECUENCIA

pH
CONDUCTIVIDADA

COMPARACION
7.78
403

SEMESTRAL
SEMESTRAL

ELECTRICA
SALINIDAD
TSD
CLORO
CARBON ORGANICO

395
395
6.9
0.011

SEMESTRAL
SEMESTRAL
SEMESTRAL
SEMESTRAL

MATERIA ORGANICA

0.019

SEMESTRAL

0.30

SEMESTRAL

6.8

SEMESTRAL

FOSFORO

SULFATOS
SEMESTRAL
NITRATOS

UBICACIN

BOCATOMA
SIFONNUEVA
AMERICA
PUENTE
PONAZA

52

CALCIO

SEMESTRAL
37.35

MAGNESIO

25

POTASIO

14.84

SEMESTRAL

SEMESTRAL

Tabla N 01: La tabla muestra los resultados de los parmetros de monitoreados de acuerdo a lmites
PARAMETROS
RESULTADOS
Estndares
mximo
permisibles.
NITRATOS
12 mg/l
10 mg/l
Tabla N 02: La tabla muestra el resultado de parmetro ms representativo del muestreo.
pg. 63

Segn el DECRETO SUPREMO N 002 2008 MINAM,

Menciona que los ECAs en el parmetro nitratos es de 10 mg/l, y en los
resultados obtenidos muestra que sobrepasa estos estndares con 12 mg/l.
PARMETROS
pH
Conductividad Elctrica
Salinidad
TSD
CLORO
CARBONO ORGANICO
MATERIA ORGANICA
Fosforo
SULFATOS
NITRATOS
CALCIO
MAGNESIO
POTACIO

RESULTADOS
7.8
790
395
395
69
0.011
0.019
0.30
6.8
12
6
25
14.84

ESTNDARES
6,5 8,5
< 2000
100 - 700
1
300
10
200
150
-

Tabla N 03: La tabla muestra el resultado de los parmetros analizados.

Frecuencia de monitoreo
La frecuencia del monitoreo, es el nmero de muestras que se tomarn
en los tres puntos estratgicos, de cada uno de los parmetros para
determinar la calidad de agua, segn el D.S 002-2008 MINAN
estndares nacionales de calidad ambiental para agua categora 3:
Riego de vegetales y bebidas de animales. El monitoreo en la etapa de
mantenimiento se realizara con una frecuencia de 2 meses (semestral).
Programa de manejo de residuos
Objetivo
El objetivo del programa es realizar un adecuado manejo y gestin de
los residuos generados derivados de las actividades del Proyecto, de
tal forma que se minimicen los riesgos al ambiente y la salud de las
poblaciones involucradas, cumpliendo as con la normatividad vigente.
Etapa de Construccin
pg. 64

Objetivos Especficos

Evitar contaminacin del suelo debido a una mala disposicin de los

residuos slidos y efluentes por escorrenta.

Garantizar la no alteracin del paisaje y calidad visual por formacin
de botadores clandestinos.
Minimizacin

La minimizacin consiste en la reduccin del volumen de residuos en el

punto donde se tendr como primera opcin la adquisicin de materiales
e insumos en recipientes de mayor capacidad en lugar de envases
pequeos, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir
los envases de sus productos.
Reutilizacin y Reciclaje
Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, el personal, en
medida de lo posible, reutilizar los materiales durante la construccin.
El procedimiento para el manejo de desechos reciclables consistir en
separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos.
Almacenamiento
Los residuos generados durante la ejecucin de la obra, sern
adecuadamente acondicionados en recipientes hermticos y separados
segn su composicin y origen. Estos recipientes estarn debidamente
rotulados. Los residuos biodegradables sern dispuestos semanalmente,
los materiales no biodegradables (reciclables) y peligrosos sern
dispuestos al final de la obra de construccin.
Los residuos de construccin provenientes del movimiento de tierras
sern acondicionados en las reas de trabajo temporalmente para ser
luego transportados a un lugar de disposicin final autorizado por la
Municipalidad.
Los permisos sern gestionados previamente por la empresa contratista.
En caso sea necesario, este material ser utilizado como relleno para las
obras, los mismos que sern evaluados por el supervisor.

pg. 65

Disposicin Final
Una vez que los residuos hayan sido segregados en las instalaciones del
Proyecto, estos sern trasladados a centros de reciclaje o a Rellenos
Sanitarios Autorizados ms cercanos, o botaderos que cuenten con la
licencia de funcionamiento. Los residuos peligrosos como bateras, pilas,
latas de pintura, grasas y aceites, sern transportados por una Empresa
Prestadora de Servicios de disposicin de Residuos Slidos registrada
ante DIGESA y se elaborar un manifiesto de estos residuos de acuerdo
a los artculos 42 y 43 del Reglamento de la Ley General de Residuos.

Empresa prestadora de Servicios EPS-RS

Empresa encargada de disponer los residuos slidos generados por
cualquier actividad, que cuenta con certificado de autorizacin emitido
por la Direccin General de Salud (DIGESA), en el caso de que se
contrate este servicio.

6. IMPLEMENTACION Y OPERACIN
Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad
El Poder Ejecutivo podr variar el orden preferencial de los incisos
En atencin a los siguientes criterio bsicos: caractersticas de las
cuencas o sistemas, disponibilidad de aguas, poltica hidrulica, planes
de Reforma Agraria, usos de mayor inters social y pblico y usos de
mayor inters econmico.
Artculo 28.- Los usos de las aguas se otorgan mediante permiso,
autorizacin o licencias. Artculo 29.- Los permisos se otorgarn por la
Autoridad de Aguas de la jurisdiccin respectiva
sobre

recursos

sobrantes,

disponibilidad de las aguas

agricultura

condicionados

supeditados

exclusivamente
a

la

eventual

y en el caso de aguas para

determinados

cultivos.

No

sern

responsabilidad de dicha Autoridad las prdidas o perjuicios que

pg. 66

pudieran sobrevenir a quien utilizare el permiso, si, la cancelacin del

mismo, por falta de sobrantes, no permitiera alcanzar el objeto para el
cual fue solicitado.
Artculo 30.- Las autorizaciones se otorgarn por resolucin de la
Direccin Regional respectiva, sern de plazo determinado y tendrn
lugar cuando las aguas se destinen a:
1. Realizar estudios o ejecutar obras; y,
2. Otras labores transitorias y especiales.
Artculo 31.- El otorgamiento y extincin de licencia para usos de
agua con carcter permanente para todos los fines, se efectuar por
Resolucin del Director General de Aguas, Suelos e Irrigaciones.
Artculo 32.- El otorgamiento de cualquier uso de agua est sujeto al
cumplimiento de las siguientes condiciones concurrentes:
a) Que no impida la satisfaccin de los requerimientos de los usos
otorgados conforme a las disposiciones de la presente ley;
b)

Que se compruebe que no se causar contaminacin o

prdida de recursos e agua;

c) Que las aguas sean apropiadas en calidad, cantidad y oportunidad
para el uso al que se destinarn;
d) Que no se alteren los usos pblicos a que se
refiere la presente ley; y
e) Que hayan sido aprobadas las obras de captacin, alumbramiento
produccin o regeneracin, conduccin, utilizacin, avenamiento,
medicin y las dems que fuesen necesarias.
Artculo 33.- Cuando se presenten dos o ms solicitudes para un
mismo uso de agua y el recurso no sea suficiente para atender a todas
ellas, se dar prioridad a la que sirva mejor el inters social.
Artculo 34.- Podrn otorgarse dos o ms usos de agua para
utilizacin mltiple siempre que se cumplan los requisitos establecidos
en el Artculo 32.
Artculo 35.- Cuando la Autoridad de Aguas revoque determinado uso
para servir a otro, que d conformidad con la presente ley, sea
preferente, el beneficiario indemnizar al usuario afectado el dao
producido.
pg. 67

No habr lugar a indemnizacin cuando se trate de

abastecimiento de poblaciones.
Artculo 36.- Las aguas no podrn utilizarse en usos o lugares
distintos de aquellos para lo que sean otorgadas, salvo las
excepciones establecidas en la presente ley.
Artculo 37.- Los usos de aguas debern inscribirse en los
registros o padrones respectivos. Tales usos no forman parte de los
ttulos de dominio de los predios o establecimientos.
Artculo 38.- La Autoridad de Aguas podr suspender los suministros
de agua por el tiempo necesario para la ejecucin de los programas
destinados a la conservacin, mejoramiento o construccin de obras e
instalaciones pblicas, procurando ocasionar los menos perjuicios.
Marco legal
El marco constitucional de Per establece que los recursos hdricos
son propiedad exclusiva y responsabilidad administrativa del gobierno
nacional. El gobierno permite el uso del agua en condiciones
especiales y tras el pago correspondiente de una tarifa, aunque
mantiene la propiedad y el control total.

6.1. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD

La Ley General de Aguas 17752 de 1969
Considera el agua como un producto bsico agrcola y, por tanto, no
reconoce otros usos del agua.
En 2003, el Gobierno aprob la Estrategia Nacional de Riego,
Resolucin Ministerial N0498-2003-AG, que tiene como objetivo
mejorar la rentabilidad y la competitividad de la agricultura de regado.
Igualmente, el Programa de Riego Tecnificado (PRT, Ley N 28585 y
su Reglamento DS 004-2006-AG), aprobado en 2006, tiene como
objetivo reparar, desarrollar y mejorar los sistemas de riego en todo
Per.
pg. 68

Marco institucional
Las reformas institucionales de la ltima dcada redujeron las tareas
tcnicas que eran responsabilidad del Ministerio de Agricultura y Riego
y crearon numerosas unidades ejecutivas semiautnomas y programas
especiales en los mbitos nacional, regional y local.
En 2008, el gobierno peruano cre la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), organismo adscrito al MINAG, reemplazando a la Intendencia
de Recursos Hdricos, que se encontraba previamente bajo el control
del INRENA.
La Autoridad Regional, y ALA intervienen en los costos por el uso de
agua, para sector agricultura.
El Proyecto Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI), bajo control
del INRENA, pretende mejorar las capacidades de gestin y tcnicas
de las juntas de usuarios de agua. El Programa Nacional de Manejo de
Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de Suelos (PRONAMACHCS),
a cargo del INRENA, promueve la gestin integrada de los recursos
hdricos y la conservacin de las cuencas fluviales, con nfasis en el
altiplano.
La Administracin Tcnica de Riego (ATDR), bajo el control del
INRENA, tiene como objetivo promover el uso sostenible del agua y
resolver conflictos en el mbito de los distritos de riego.
El gobierno nacional contina transfiriendo deberes a los gobiernos
regionales

locales,

especialmente

despus

de

la

Ley

de

Descentralizacin y de la ley de 2003 que establecen los gobiernos

regionales. Una de las responsabilidades ms recientes de estos
cuerpos consiste en la ejecucin del Programa de Riego Tecnificado.
Completan los organismos involucrados en la gestin de los recursos
hdricos. Esta proliferacin de actores con reas de jurisdiccin
pg. 69

distintas (regiones, distritos de riego y cuencas fluviales) se suma a la

complejidad de la gestin de recursos hdricos en los mbitos local y
nacional.
Estrategia del gobierno para el sector de riego
En 2003, el gobierno peruano aprob la Resolucin Ministerial N 04982003-AG de Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per. La
estrategia fue preparada por la comisin tcnica multisectorial, formada
por los representantes de los ministerios de Agricultura, de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, de Economa y Hacienda, y la Asociacin
Nacional de Usuarios de Riego.
La Estrategia busca aumentar la rentabilidad y competitividad de la
agricultura de regado, mediante el uso sostenible de la tierra y el uso
eficiente del agua. Uno de los principales objetivos de esta estrategia
es clarificar los roles y las responsabilidades institucionales, entre ellas
la creacin de una Autoridad Nacional del Agua (recientemente
creada), adems del establecimiento de una red para que las
autoridades de las cuencas fluviales y los gobiernos regionales y
municipales colaboren en el manejo del agua.
La estrategia tambin tiene como objetivo aumentar la eficiencia en el
uso del agua a travs de la rehabilitacin y modernizacin de la
infraestructura de riego y la mejora de su operacin y mantenimiento;
promover el uso equitativo y sostenible del agua mediante el
mejoramiento tcnico de las infraestructuras de riego y drenaje;
desarrollar juntas de usuarios de riego que sean tcnica y
financieramente independientes y responsables de la operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego; y aumentar la inversin de
los agricultores en infraestructura de riego al regularizar los derechos
sobre el agua, teniendo en cuenta la disponibilidad del agua y el uso
eficiente de sta.
Tarifa del agua y recuperacin de costos
Las juntas de usuarios de agua estn a cargo del cobro de las tarifas
del agua. Solo el 50% de las juntas son financiera y tcnicamente
pg. 70

independientes. El resto est en proceso o necesitan ayuda para lograr

la sostenibilidad financiera y tcnica. Las tarifas fluctan entre los 20-30
US$ por ha y las tasas de cobro varan entre el 10% en el Amazonas y
el 68% en la regin de la costa.
La mayor parte de los ingresos por tarifas (83%) financia las
actividades de las juntas de usuarios de riego. Los rendimientos
restantes estn destinados a cubrir los gastos de operacin y
mantenimiento (8%) y a sustentar la autoridad de aguas regional, ATDR
(8%).14 En 2006, el gobierno peruano aprob el DS 054-2006-AG, por
el cual el 2% del componente de las tarifas de agua destinado a
financiar las juntas de usuarios de agua (86% del total de la tarifa),
ahora financiar el recientemente creado Fondo Nacional de Agua
(FONAGUA).17 El FONAGUA, un cuerpo multisectorial, pretende
promover el manejo integrado del uso del agua en el Per.18
Inversin y financiacin
De acuerdo con el MINAG, el costo de infraestructura de riego menor y
mayor en el Per es un 11% y un 48%, respectivamente, mayor que el
promedio mundial. La descentralizacin, junto con el desarrollo de las
instituciones de gestin de los recursos hdricos y riego, cre
numerosas entidades responsables de las inversiones en riego en los
mbitos nacional, regional y local. El gobierno nacional ha estado
invirtiendo en infraestructuras de riego mayor, ubicadas principalmente
en la regin costera aunque planea ampliar sus esfuerzos tambin al
Altiplano. Segn datos de 2000, el gobierno nacional invirti 3.468
millones US$ para desarrollar esquemas de riego en diez proyectos
costeros.
La infraestructura de riego menor est financiada por el gobierno
nacional en colaboracin con los beneficiarios mediante un sistema de
costos compartidos. Desde la creacin del Programa de Riego
Tecnificado (bajo el control de PSI), las juntas de usuarios de agua
financieramente sostenibles han mejorado 5.282 ha de infraestructura
de riego, lo que beneficia a 1.085 productores, reuniendo 5,5 millones
pg. 71

US$ de un proyecto de 13,6 millones US$.11 Las ONG, las cajas

municipales de ahorro y crdito y las cooperativas de ahorro y crdito
que operan en casi todos los departamentos del pas tambin estn
brindando productos diseados especficamente para servir a los
productores agrcolas de Per, entre ellos prstamos para mejorar
microempresas agrcolas y la infraestructura de riego.

6.2. Competencia, formacin y forma de conciencia

Realizar programa de capacitacin y educacin ambiental .El Programa
de Capacitacin y Educacin Ambiental, desarrolla una serie de
acciones que busca crear conciencia ambiental entre todos los
involucrados en las distintas fases del proyecto; primeramente en la
fase de construccin y operacin, la capacitacin y educacin
ambiental estar orientada a delimitar las obligaciones del personal de
obra (tcnicos y profesionales) a fin de que sus actividades se
desarrollen en estrecha armona con el medio ambiente, sobre todo
cuando se trata de un ecosistema tan frgil como es el caso del cauce
del ro . Adems de este grupo, la capacitacin deber estar orientada
hacia la poblacin, as como a las instituciones del sector pblico y
organizaciones privadas y no gubernamentales relacionadas con las
actividades del proyecto , a fin de que se pueda minimizar los efectos
negativos y maximizar los positivos que de seguro implica el
funcionamiento del sistema de irrigacin, para ello ser necesario
trabajar conjuntamente con la poblacin hacindolos sentir parte del
desarrollo que implicar el proyecto; as como informarlos del cuidado
que en adelante se deber tener con el medio ambiente, sobre todo
aquel relacionado con la presa.

Objetivos:

pg. 72

1) Crear conciencia ambiental en el personal de obras (ingenieros,

trabajadores)

poblacin

en

general,

involucrndolos

en

la

problemtica ambiental de las cuencas de los ros.

2) Dar a conocer a la poblacin local las actividades del proyecto,
especialmente

los

mbitos

ambientales

impactados

positiva

negativamente por estas actividades.

3) Desarrollar actividades de capacitacin y educacin, orientadas a la
conservacin

del

medio

ambiente,

manejo

adecuado

aprovechamiento racional de los recursos naturales y la prevencin

contra los eventos naturales (flujos de lodos e inundaciones).
4) Fomentar en el individuo y en la comunidad la capacidad de decidir,
disear, conducir, ejecutar y evaluar su propio desarrollo.
5) Fomentar una respuesta institucional que permita el cumplimiento de
este programa.
IMPLEMENTACIN

DEL

PROGRAMA

DE

CAPACITACIN

EDUCACIN AMBIENTAL
A fin de cumplir con los objetivos trazados por el presente programa, se
ha diseado un conjunto de actividades enmarcadas en dos grupos:

Actividades de capacitacin
Actividades de Educacin ambiental

A. ACTIVIDADES DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL EN

LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
Actividades de Capacitacin en la etapa de construccin.
La capacitacin consistir en sensibilizar al personal de las obras
(tcnico y profesional) sobre el cuidado que se debe tener con los
recursos naturales durante la construccin del proyecto e incentivar el
empleo de tcnicas o tecnologas que causen el menor dao posible al
ambiente natural y tiendan a la mnima contaminacin posible. La
capacitacin tratar los siguientes temas:
a) Seguridad laboral (Condiciones ambientales de la zona de trabajo,
riesgos de trabajo, higiene personal, manejo de residuos slidos
generados, manejo de residuos lquidos, equipos de proteccin
personal, manejo de equipos y materiales, reporte de accidentes).
pg. 73

b) Salud (Evaluacin mdica general, polvo y ruido, males de altura).

c) Proteccin ambiental (Responsabilidad personal sobre proteccin
ambiental,

medidas

preventivas

y/o

correctivas,

tratamiento

disposicin de desechos, contaminacin de aguas y suelos).

d) Procedimientos ante emergencias (Incendios, derrames

y
de

combustibles, sismos, deslizamientos).

e) Relaciones comunitarias (Cdigo de conducta).
ACTIVIDADES DE EDUCACIN AMBIENTAL EN LA ETAPA DE
CONSTRUCCIN
Las actividades de educacin ambiental en la etapa de construccin
estn orientados especficamente a la creacin de una conciencia
ciudadana sobre la problemtica ambiental de la zona. Las actividades
contempladas son las siguientes:
a) Organizar charlas de educacin ambiental en los centros poblados de
las obras, a fin que participen en la solucin de los problemas
ambientales.
b) Fortalecer los mecanismos de coordinacin con las diferentes
organizaciones existentes en la cuenca de los ros, para que
contribuyan a la formacin de una conciencia ambiental; y a su vez,
difundan conocimientos y habilidades para proteger la naturaleza.
c) Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en
general, dando a conocer la funcin que cumplirn las obras de
regulacin y fomentando el buen uso y la proteccin del recurso
hdrico.
B. ACTIVIDADES DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL EN
LA ETAPA DE OPERACIN
Actividades de Capacitacin en la etapa de operacin
Esta capacitacin se orientar a los fundamentos de salud y seguridad
ocupacional, a la conservacin del ambiente y a la aplicacin de
medidas tcnicas para evitar su deterioro, as como al entendimiento de
la importancia de la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental durante la
operacin del proyecto. La capacitacin tratar los siguientes temas:

pg. 74

PARA LA EMPRESA CONCESIONARIA:

-

Responsabilidad social corporativa (Rentabilidad, crecimiento

sostenible y progreso humano).

Gestin ambiental (Poltica Ambiental, objetivos, accesibilidad
pblica y documentacin).
Desempeo ambiental (energa, materiales renovables, residuos y
agua).
Relaciones comunitarias (Poltica de prevencin social y manejo
de impactos socioeconmicos).
PARA EL PERSONAL DE PLANTA OPERADOR DEL SISTEMA DE
IRRIGACIN:
-

Manejo del registro de datos meteorolgicos, de precipitaciones y

temperaturas mximas y mnimas; registro y vigilancia de los niveles de
embalse; estimacin diaria de las aportaciones afluentes al embalse y

de los volmenes desaguados).

Monitoreo de la estabilidad de la presa evaluado a travs de los datos
obtenidos

del

equipo

de

monitoreo

(inclinmetros,

tiltmetros,

piezmetros, extensmetros, hitos topogrficos, etc.).

Plan de emergencia y vulnerabilidad del sistema (anlisis de seguridad
de la presa, zonificacin territorial y anlisis de los riesgos generados
por la rotura de la presa, normas de actuacin, organizacin, medios y

recursos).
Eutrofizacin (causas, variables abiticas y biticas, procesos, control y

prevencin).
Caudal ecolgico (demandas de agua, capacidad biognica de cuerpos

de agua).
Calidad del agua (clases de usos, lmites mximos permisibles)
POBLACIN INVOLUCRADA

Manejo del adecuado del recurso hdrico.

Manejo de residuos domsticos.
Tratamiento de aguas servidas.
Manejo adecuado de fertilizantes y plaguicidas.
Medidas de contingencia dirigidas a la poblacin en caso de
emergencias (colapso del sistema en caso de sismos, inundaciones por

pg. 75

efecto del Fenmeno El Nio, aludes por deslizamiento de taludes,

derrames de combustible en el interior del embalse, etc.).
Actividades de Educacin Ambiental en la etapa de operacin
Estas actividades estn dirigidas principalmente a las poblaciones
involucradas con la operacin del sistema de regulacin, as como al
personal operador del mismo; y buscan permitir a la poblacin actuar
como promotor de la conservacin del medio ambiente en que viven,
para lo cual se requiere crear conciencia sobre la importancia de
manejar adecuadamente los recursos naturales a fin de conservarlos.
ENTRE LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLARN, SE TIENE:
-

Dar a conocer la importancia de la conservacin de las obras de

regulacin a la poblacin infante, adolescente y adulta, considerando el
tiempo de vida til de las obras.
Coordinar e instruir a las organizaciones sociales a fin de que

contribuyan con la formacin de valores y hbitos que estn asociados

a la proteccin de la naturaleza.
Promover la coordinacin entre las comunidades involucradas,

apoyndolos en la formulacin de estrategias que les permitan

solucionar sus problemas ambientales a travs del trabajo local y
-

mancomunado.
Brindar pautas a las comunidades para que establezcan canales de
dialogo con sus autoridades con el objeto de que estas puedan
ayudarlos a realizar un trabajo ms eficiente y coordinado.

6.3.

MEDICION, ANALISIS Y MEJORA

6.3.1. Seguimiento y medicin

De los parmetros analizados en el laboratorio: pH, C.E, Salinidad, STD,
CL, CO, M.O, Fosforo, Sulfuros, Nitritos, realizaramos monitoreo de agua
de manera anual para llevar un control de seguimiento para ver si
sobrepasan o se encuentran dentro de los lmites establecidos.
Tabla 01
pg. 76

TDS ppm o mg/L

<500
500 - 1000
1000 - 2000
> 2000

CE dS/m
<0.8
0.8 - 1.6
1.6 - 3
>3

Riesgo de Salinidad
Bajo
Medio
Alto
Muy ato

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION
El proyecto irrigacin tingo de Ponaza realizara el cronogramas de actividades
en la etapa de mantenimiento.
CONSTRUCCIN
ACTIVIDAD

30 aos

Monitoreo del programa de

parmetros de aguas

SEMESTRAL
Cuadro N 05: El cuadro muestra el cronograma de actividades

en la etapa

de Mantenimiento.

Responsable y Presupuesto
Los responsables del monitoreo de los parmetros de calidad de agua realizara
la empresa contratista DIGESA (en la etapa de mantenimiento), los monitores
cuyo objetivo ser vigilar el cumplimiento del Plan de Monitoreo Ambiental.
1

Presupuesto del plan de manejo ambiental

El presupuesto que demandar implementar el plan de manejo ambiental del proyecto es:
PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
tem

Descripcin

Und

Metrado

Precio S/.

Parcial S/.

pg. 77

07
07.01
07.01.01
07.01.01.0
1
07.01.01.0
2
07.01.01.0
3
07.01.02
07.01.02.0
1
07.01.02.0
2
07.01.03
07.01.03.0
1
07.01.03.0
2
07.02
07.02.01
07.03
07.03.01
07.03.02
07.03.03
07.04
07.04.01
07.04.02
07.04.03
07.05
07.05.01

PROTECCION AMBIENTAL
PROGRAMA PREVENTIVO
CAMPAMENTO, ALMACEN Y PATIO DE MAQUINAS,
retroescavadora
RESTAURACION EN AREA DE CAMPAMENTO

387,905.56
1,765.56
m2

423.00

2.38

1,006.74

m2

147.00

2.06

302.82

m2

300.00

1.52

456.00

GLB

1.00

6,800.00

7,100.00
6,800.00

PAGO POR DERECHO DE APROVECHAMIENTO

FORESTAL
AREAS DE DISPOSICION DE MATERIAL EXCEDENTE
ACONDICIONAMIENTO DE CANTERAS

GLB

1.00

300.00

300.00

m2

40,000.00

1.84

379,040.00
73,600.00

ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS

m2

166,000.00

1.84

305,440.00

pto

3.00

2,500.00

GLB
GLB
GLB

1.00
1.00
1.00

5,500.00
10,000.00
8,500.00

GLB
m
m

1.00
1,800.00
1,080.00

6,800.00
16.29
31.03

69,634.40
6,800.00
29,322.00
33,512.40
2,000.00

GLB

1.00

2,000.00

2,000.00

RESTAURACION EN AREA DE ALMACEN

GUARDIANIA
RESTAURACION EN PATIO DE MAQUINAS

BOCATOMA, CANAL PRINCIPAL Y LATERALES

PERMISO DE DESBOSQUE

PROGRAMA DE MONITOREO
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LIQUIDOS
PROGRAMA
DE
MANEJO
DE
RESIDUOS
PELIGROSOS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
REPOSICION DE TUBERIAS DE AGUA
REPOSICION DE AFIRMADO EN CALLES
PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION
AMBIENTAL
PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACION
AMBIENTAL
COSTO DIRECTO

7,500.00
7,500.00
24,000.00
5,500.00
10,000.00
8,500.00

491,039.96

Cuadro N 08: El cuadro muestra el presupuesto en la etapa de Mantenimiento.

Fuente: Elaboracin propia.

tem
1
2
3
4
5
6
7
8

MATERIALES PARA
CONSTRUCCION
PALANAS
COMBAS
CARRETILLAS
ZAPAPICO
CEMENTO
RIPIO
BARRAS DE ACERO
ALICATE

Und
200
150
180
100
80 000
8000 m3
6 000
100

Marca
Tramontina
Tramontina
Tramontina
Tramontina
Pacasmayo
Aceros Arequipa
Tramontina

Precio S/. c/u

Parcial S/.

25
50
120
50
22
60
18
10

5000
112 500
21 600
5000
1 760 000
480 000
108 000
1 000
pg. 78

9
10
11

ALAMBRE DE AMARRE
CLAVOS
TABLONES

5 000 kg
8 000
7 000

Aceros Arequipa
Aceros Arequipa

COSTO TOTAL
Cuadro n 09: Presupuesto de materiales de construccin

5.5
6
20

27 500
48 000
140 000
2 708 600

7. BIBLIOGRAFIA
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Sistema
de
riego.
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http://www.ecured.cu/index.php/Sistema_de_Riego . [30 de abril del
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http://www.lenntech.es/aplicaciones/ultrapura/conductividad/conductiv
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pg. 79

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Smart.
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http://www.ambientum.com/enciclopedia_medioambiental/aguas/Deter
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Carbono
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http://www.quimicadelagua.com/Quimico.Toc.html . [2013].

Navarra.es. Materia orgnica (oxidabilidad al permanganato).

Navarra.
http://www.navarra.es/home_es/Temas/Medio+Ambiente/Agua/Docum
entacion/Parametros/ParametrosMateriaOrganica.htm . [2 de marzo de
2012].

Navarra.es.Fosfato.Navarra.http://www.navarra.es/home_es/Temas/M
edio+Ambiente/Agua/Documentacion/Parametros/ParametrosNutriente
s.htm . [2 de marzo de 2012].

8. INDICE DE TABLAS
Tabla N 01: La tabla muestra los resultados de los parmetros de monitoreados de acuerdo
a lmites mximo permisibles. (Pg. 66)
Tabla N 02: La tabla muestra el resultado de parmetro ms representativo del muestreo.
(Pg. 67)
Tabla N 03: La tabla muestra el resultado de los parmetros analizados. (Pg. 67)

pg. 80

9. INDICE DE FIGURAS
Figura N 01
Simbologa del mtodo Indirecto de la Matriz Leopold.....................53 pag

pg. 81

Figura N 02
METODO DE VALORACION DE IMPACTOS DE LA MATRIZ
LEOPOLD

10. INDICE DE ANEXOS

pg. 82

pg. 83