La tragedia de Bagua

Enviado por tuesta el Dom, 07/06/2009 - 17:22.

La semana empez
con la intervencin por parte de la SUNAT (Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria) de Panamericana Televisin, que desnud la
intromisin gubernamental, en un escndalo con olor a estatizacin encubierta.
Ese hecho hubiera bastado para poner en problemas al gobierno del presidente
Garca, sino fuera porque 25 policas, 5 nativos y 4 civiles muertos, 87 heridos,
as como 74 detenidos y un incierto nmero de desaparecidos, en Bagua,
coloca el hecho en el nivel de la tragedia nacional y sumen al segundo
gobierno aprista en su ms profunda crisis.
La promulgacin de decretos legislativos por parte del gobierno, con el objetivo
de facilitar la inversin privada en la regin amaznica, fue el detonante
violento que desnuda la profunda desconexin entre el proyecto de desarrollo
del gobierno y las necesidades de comunidades nativas amaznicas,
histricamente olvidadas. Es la diferencia entre el Estado y sus ciudadanos. Es
la diferencia entre ciudadanos, en donde dichas comunidades pertenecen a los
de segunda clase. Si las andinas, ocupan gran parte de las de mayor pobreza,
las nativas un vasto territorio con recursos naturales importantes. Es por eso, si
bien el gobierno poda y necesitaba generar normas para atraer la inversin
extranjera, lo hizo transitando por el peor camino, pues no hay peor resultado
que aquel que est baado en sangre.
El decreto legislativo -facultad legtima del ejecutivo- se convirti en el
instrumento expeditivo, pues no necesit pasar por ningn proceso lento y
riesgoso, como pudo ser aquel que se generaba como ley en el Congreso. Sin
embargo, dej de lado consultar a las comunidades nativas amaznicas, tal
como lo sealaba el Acuerdo 169 de la OIT, que el Per suscribi. Peor aun
cuando exista el fresco antecedente de dos decretos legislativos que
pretendan adecuarse a las exigencias del TLC con Estados Unidos y que
terminaron siendo derogados por el Congreso y motivaron una accin de
inconstitucionalidad de la Defensora del Pueblo, ante el Tribunal
Constitucional.

El hecho no slo daba muestra de una soberbia estatal, sino que prenda la
chispa de los sentimientos de mayor desconfianza de las comunidades hacia el
Estado, que han sentido que sus derechos siempre han sido pisoteados. La
antigua era del caucho, se reverdeca con el petroleo y gas,en donde la poltica
del embudo, colocaban a las empresas en la parte ancha. De esta manera, no
es difcil entender como los sectores ms radicalizados, encabezados por
Alberto Pizango, presidente de la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (Aidesep), hoy clandestino, pudieron liderar un movimiento, que
en el momento de los sucesos del 5 y 6 de junio, ya llegaba a ms de ocho
semanas de paralizacin y de toma de carreteras y puentes.
Si bien un forzado dilogo se estableci entre el primer ministro Yehude Simon
y Alberto Pizango, as como el Congreso revisaba los decretos del legislativos,
lleg tarde y nadie pudo evitar el desborde de violencia que seg la vida de
tantos peruanos. El gobierno ha tomado el control de la situacin en Bagua,
pero ha respondido con medidas represivas y propagandsticas que claramente
tienen lmites.
A dos aos de las elecciones presidenciales, el gabinete Simon est por llegar
a su fin, sino por voluntad propia, quiz por va del Congreso. l ha jugado un
papel beneficioso para Garca, luego de ayudarlo a salir de la crisis de los
petroaudios y quiz probar una candidatura presidencial, tal como lo
manifest al inicio de su gestin. Si Simon puede irse, Garca debe quedarse.
El problema es que esta etapa de su gobierno lo toma con los efectos de la
resecin mundial. El crecimiento econmico ya lo acompaar, como hasta
hace poco. Lo ocurrido en Bagua, sino lo resuelve de otra manera, puede
terminar con su baja aprobacin, pero sobre todo hacer dao a una democracia
poco generosa en resultados.
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