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Universidad Tcnica Federico Santa Mara

Departamento de Industrias

Origen y Desarrollo de la Industria Automotriz


en Chile

Profesor: Rodrigo Ugarte


Ayudante: Sofa Allende
Integrantes: Benjamn Pinto, Toms Pealoza, Felipe Gonzlez.
Lunes 11 de Mayo, 2015.
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ndice
Introduccin................... 3
Marco Terico 4
Desarrollo12
Conclusin..25
Referencias....26

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1. Introduccin
En este trabajo de investigacin analizamos el origen y desarrollo de la industria automotriz en Chile.
Para esto se lleva a cabo una contextualizacin de la historia mundial de la industria, cuando surgi,
cules son sus principales productores, que hechos fueron los que marcaron la industrian y como
fue cambiando la industria.
Adems para entender el entorno chileno se estudi de manera general como se encuentran hoy
en da las productores ms grandes de Latinoamrica, siendo estos Argentina, Mxico y Brasil (los
dos ltimos dentro de los 8 productores ms grandes del mundo).
Ya entendiendo las tendencias de la industria mundial y Latinoamericana, se realiza un viaje por la
historia de la industria chilena. Esta es separa en tres perodos: Desde 1920 a 1950, poca en donde
comienza la industria en nuestro pas; desde 1950 a 1980, poca dorada para los fabricadores de
automviles en Chile; desde 1980 a la actualidad, poca de cierre de todas las plantas de ensamble
chilenas y total presencia de importacin.
Para finalizar con el informe se desarroll una conclusin, la cual tiene como objetivo explicar
porque las plantas de ensamble chilenas fueran desapareciendo y las firmas fueron prefiriendo
importar los automviles hacia Chile.

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2. Marco Terico

Ensamblaje de un automvil
La fabricacin de un automvil se puede dividir en 6 etapas: prensado, chapistera, pintura,
montaje de gran tamao, montaje y revisin final.
Las plantas de ensamblaje se preocupan de los 5 ltimos procesos, es decir, el proceso de
prensado ya se ha realizado al momento de ingresar las piezas a la planta.

Chapistera: El trmino viene de la palabra chapa, que es la denominacin que se le


da a todas las placas planas y generalmente metlicas. En este proceso se produce
el ensamblaje de la carrocera, tanto de partes no mviles como mviles (puertas,
capots y maleteros).
Generalmente la chapistera cuenta con 5 lneas: lneas auxiliares de preparacin de
los subconjuntos, lneas de ensamblaje de los conjuntos principales, lnea de
ensamblaje final, lnea de completamiento para el montaje de las partes mviles y
lnea de acabado para la carrocera, donde se realizan pruebas para asegurarse de
la buena realizacin del trabajo y ajustes finales.

Pintura: El proceso de pintura se divide en dos etapas (pre-tratamiento y


cataforesis). En el pre-tratamiento se protege la carrocera de corrosin y agentes
externos, se le aplica silicona, cera protectora de hueco, entre otras cosas. Despus,
la carrocera se lava a una alta presin y se le aplican algunos qumicos para quitar
grasas o proyecciones que se hayan generado en la chapistera.
En la cataforesis se somete la carrocera a tensin elctrica, actuando esta como
ctodo y atrayendo partculas de pintura disociada, protegiendo la carrocera por
completo de la corrosin con esta gran capa de pintura. Terminado todo esto la
carrocera se pinta por el interior y luego por el exterior, luego entra al horno de
secado

Montaje de gran tamao: En esta parte se ensamblan las partes de gran tamao,
para as acelerar la lnea principal de montaje. En ejemplo de estar partes
ensambladas puede ser el motor.

Montaje: Lo primero que se hace al llegar a esta etapa es desmontar las puertas para
facilitar el trabajo, y trabajar en forma paralela en cada una de ellas. Se montan las
piezas del interior del auto. Luego se une la carrocera con la parte inferior del
automvil, esta parte se le suele llamar boda. Para finalizar, se montan las puertas

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que se sacaron en un principio y se le ponen todos los lquidos al auto (aceite,


refrigerante, lquido de frenos, etc.).

Revisin final: Se realizan pruebas al motor, pruebas elctricas y se arreglan las


ltimas fallas de carrocera.

Antecedentes Generales
En el siglo XX, la actividad automotriz tuvo un papel importante en el proceso de
industrializacin de muchos pases. El sector automotriz a nivel mundial tiene como atributo
un constante proceso de reestructuracin, siendo una de las industrias ms dinmicas de la
era moderna, causante de importantes efectos en la economa en trminos de
productividad, desarrollo tecnolgico y competitividad. En la bsqueda de los primeros
lugares en produccin y ventas en los mercados internacionales, las empresas participantes
de la industria han estado permanentemente innovando con el fin de fortalecer y hacer ms
competitivos sus procesos productivos.
La evolucin del sector automotriz est marcada por dos grandes hitos a lo largo de su
historia. El primero sucedi cuando la empresa estadounidense Ford, en los inicios del siglo
pasado, implement en sus procesos productivos la lnea de montaje, revolucionando la
manufactura de vehculos. Con esto se inicia un perodo de fabricacin masiva de productos
estandarizados, con lo que se incrementaron los volmenes de produccin y se redujeron
los costos unitarios de produccin.
El segundo episodio importante tuvo su origen en Japn, cuando la empresa Toyota
redise de forma radical la fabricacin de vehculos despus de la Segunda Guerra
Mundial. La produccin esbelta (Lean Production) pone especial nfasis en la organizacin
flexible de la produccin, la prevencin total de defectos y el compromiso a largo plazo de
la industria, sus empleados, proveedores y distribuidores para generar valor agregado a lo
largo de toda la cadena productiva (Mortimore y Barrn, 2005).
La modularizacin, forma de produccin que hace uso de plataformas comunes que
permiten una mayor coordinacin y uso mltiple de las partes para adaptar modelos
especficos de vehculos a gusto y condiciones de manejo locales (Carbajal, 2010), junto con
la relocalizacin de las actividades de produccin, los servicios relacionados con el
consumidor final y las grandes inversiones en I+D son las estrategias actuales de las grandes
empresas participantes de la industria.

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Evolucin de la produccin de la Industria Automotriz en el Mundo


A continuacin, el Cuadro 1 (Carbajal, 2010) presenta la permanente reconfiguracin de la
industria mundial.
Es posible observar que hasta fines de la dcada de 1970, la produccin mundial de
vehculos era dominada por EE.UU sin contrapeso. Sin embargo, con la consolidacin del
Sistema de Produccin de Toyota (SPT), Japn destrona a EE.UU a inicios de la dcada de
1980 como el lder de la industria.
En los ltimos aos, se puede ver que los pases en vas de desarrollo como Brasil e India,
han aumentado considerablemente su participacin en la industria. No obstante, toda la
atencin se lo lleva China, que en un perodo de veinte aos se ha posicionado como el pas
con la mayor cuota de produccin vehicular del mundo.

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La Industria Automotriz en Amrica Latina


Argentina
En los ltimos aos, las empresas automotrices de Argentina produjeron cerca de 40
modelos diferentes de automviles. PSA Peugeot-Citren, General Motors, Volkwagen y
Renault son las empresas que han lideraron la produccin. La industria automotriz local,
incluyendo las autopartes, aporta el 9% del valor bruto de la produccin industrial
argentino, siendo uno de los sectores ms dinmicos de esa economa.
Las plantas de produccin situadas en Buenos Aires, Crdoba y Santa Fe generan cerca de
30 mil empleos. El sector de autopartes, por su lado, suma 65 mil trabajadores repartidos
en ms de 400 empresas.
Como resultado de programas implementados a nivel nacional y regional, en los ltimos
aos la produccin automotriz creci a una tasa media anual de 18%, llegando en el ao
2011 a un rcord histrico de produccin de 830 mil unidades.
A continuacin, se pueden observar los datos de produccin de vehculos en Argentina
(ADEFA, 2013) desde el ao 1951 hasta el 2013.

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Mxico
La industria automotriz presento su peor periodo econmico y productivo por lo que en
1977 se estableci el Decreto N 1214 que se encarg de reglamentar el las actividades del
sector automotriz y persegua fomentar la industria del automvil para transformarse en
una importante fuente de entrada de divisas.
En 1979 se exportaron aproximadamente 128.000 vehculos, en 1980 Mxico alcanz una
produccin de 427.000 vehculos y en 2011 la produccin de vehculos alcanzo su record
histrico con 3 millones de vehculos producidos lo que demuestra el constante crecimiento
de esta industria.
Hoy en da Mxico es el octavo productor de vehculos ligeros, el sector automotriz
representa el 6% del PIB nacional y el 18% de la produccin manufacturera. Los pronsticos
indican que la produccin alcanzara 4 millones de unidades en 2018 y 5 millones de
unidades para el 2020.1
En los siguientes grficos se puede observar las ventas internacionales de vehculos ligeros
y pesados de Mxico en los ltimos aos:

Grfico 1: Vehculos ligeros exportados los ltimos 7 aos.

Asociacin Mexicana de la industria Automotriz (AMIA) (2014)

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Grfico 2: Vehculos pesados exportados los ltimos 6 aos.

Brasil
Brasil durante los ltimos 30 aos ha estado dentro del selecto grupo de los mayores
productores de automviles del mundo. Adems se ha caracterizado por ser el mayor
fabricante de Latinoamrica. Brasil es el sptimo pas del mundo con mayor produccin de
vehculos de motor, llegando a un total de 3,15 millones de automviles fabricados (Las
cifras
incluyen
vehculos
comerciales
ligeros,
vehculos
de
pasajeros, Microbuses, Camiones y Autobuses) y el quinto mercado con 3,6 millones de
ventas, datos para el 2014.
Durante los ltimos dos aos Brasil ha disminuido considerablemente sus nmeros. En el
2014 la produccin de Brasil cay en su peor nivel desde el 2009, lo que deriv en prdidas
de 12.400 empleados. Durante el primer trimestre del 2015 las noticias no han sido
alentadoras, la produccin cay un 16,2% frente al mismo perodo del ao anterior y se
situ en 663.000 unidades. Este se debe principalmente a que en Brasil resulta muy caro
enviar automviles fabricados en Brasil al exterior en razn de costos laborales e impuestos
altos, y estn destinados a los compradores locales principalmente2. Adems el mercado
interno se ha visto afectado por el fin de los subsidios que el gobierno concedi los ltimos
aos a la compra de automviles, el encarecimiento de los crditos y el aumento del tipo
de inters.

Portfolio (2014), Mxico supera a Brasil en exportacin de autos.

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Automviles Producidos
4000000
3500000
3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Grfico 3: Automviles producidos los ltimos 7 aos en Brasil.

Automviles Exportados

:
600000
500000
400000
300000
200000
100000
0
2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Grfico 4: Automviles exportados los ltimos 7 aos en Brasil.

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3. Desarrollo

La Industria Automotriz en Chile


Antecedentes
Desde mediados del siglo XIX, el ferrocarril se transforma en el medio de transporte por
excelencia en el pas, dejando de lado a los vehculos de traccin animal. Las polticas
pblicas en materia de transporte consistan principalmente en ampliar la extensin de las
lneas ferroviarias estatales, invirtiendo montos marginales en la construccin,
acondicionamiento y mejora de caminos, que slo estaban acondicionados para vehculos
personales en las grandes ciudades, siendo la totalidad de los caminos interurbanos de
tierra.
Esta situacin se mantuvo en los inicios del siglo pasado, tiempo en el que Guillermo
Hodkinson, conocedor del funcionamiento de motores y admirador del mundo mecnico,
elabor en su fundicin de Graneros el primer automvil de fabricacin nacional en 1901.
Construido artesanalmente y con materiales que se encontraban en la fundicin, La
Chancha no tuvo otra utilidad que el aprovechamiento del tiempo libre para recorrer los
caminos de la provincia de Colchagua (Booth, 2009).
Un ao ms tarde, en 1902, el comerciante Carlos Puelma import lo que sera el primer
vehculo de fabricacin europea en circular en Chle, un Darraq de 4 [HP] proveniente de
Francia. Adems de realizar sus actividades diarias en l, Puelma ejecut en 1903 el primer
viaje interurbano en automvil del que se tenga registro, recorriendo los 140 [km] que
comunicaban a Santiago y Valparaso en aproximadamente 10 horas. Tambin realiz, en
1904, un viaje desde la ciudad de Los Andes hasta el pueblo de Las Cuevas, en Argentina,
cruzando la Cordillera de Los Andes apoyndose en caminos de mulas y arrieros, esta vez
sobre un Darraq de 6 [HP] (Booth, 2009).
Estos casos corresponden a las primeras experiencias del uso vehicular para viajes fuera de
las grandes urbes en Chile, actividades aisladas en una poca en la cual los automviles
estaban destinados a transportar a sus propietarios desde la casa al trabajo.
Estos propietarios, eran los miembros ms enriquecidos de la burguesa industrial nacional.
Por lo tanto, los vehculos motorizados eran visto como un juguete de los ricos que slo
satisfaca un gusto por poseer la tecnologa ms avanzada del mercado.
Sin embargo, con la revolucin de los sistemas de produccin de la empresa
norteamericana Ford, en 1913, la importacin de automviles se increment en Chile (ver
Cuadro), concentrndose mayoritariamente en Valparaso y Santiago.

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En estas ciudades, se formaron grupos de automovilistas como la Asociacin de


Automovilistas de Valparaso y Via del Mar, en 1916 y la Asociacin de Automovilistas de
Santiago, en 1917. Con estos grupos organizados, los automovilistas adquirieron voz pblica
para participar en el debate acerca de las decisiones tcnicas referidas a la modernizacin
del territorio nacional.
La presin ejercida por estos grupos logr que en 1920 se promulgara la Ley General de
Caminos que regulaba y clasificaba las vas pblicas. Adems, en ella se sealaban las
primeras normas de trfico y las condiciones tcnicas generales que deba cumplir, en
adelante, cualquier camino pblico construido en Chile.

Grfico 5: Crecimiento de la cantidad de vehculos motorizados en Chile entre 1915 y 1920.

En 1923, se lleva a cabo la V Conferencia Internacional de Estados Americanos en Santiago,


donde se impuls la integracin de las regiones de Amrica por medio de un sistema de
carreteras desde el extremo norte hasta el extremo sur que se conocer aos ms tarde
como la Carretera Panamericana.
Es entonces cuando EE.UU ve con buenos ojos las polticas de infraestructura vial de nuestro
pas, que ofrece un ambiente ideal para la introduccin de sus productos provenientes de
la industria de vehculos motorizados.

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Origen y Desarrollo de la Industria Automotriz


Ford Motor Company Chile comenz sus operaciones en nuestro pas el 7 de septiembre de
1924, siendo su gerente general George Matray. Sus oficinas estaban ubicadas en
Exposicin 1258 en las cercanas de la principal estacin de ferrocarriles de Santiago, la
Estacin Central.
En esa poca, Ford comenz a ensamblar el modelo T en el nico color que exista: negro.
Las partes a ensamblar llegaban directamente desde el puerto de Valparaso, a travs del
ferrocarril, hasta la planta de ensamblado. Slo cuatro aos despus, en 1928, Ford
comienza tambin el ensamblado de su modelo A, que era comercializado por 23
concesionarios ubicados estratgicamente a lo largo del pas.
Durante la Segunda Guerra Mundial, Ford debi descontinuar sus envos a Chile. La filial
chilena y sus concesionarios pudieron salir airosos gracias a la demanda por servicio y
repuestos generada por el aumento de la cantidad de personas que utilizaban el automvil
para desplazarse.

Periodo 1950-1980
En el ao 1956 aparece la primera poltica de produccin aplicadas por las industrias
automotrices, la resolucin N613, amparada por el Departamento de Industria del
Ministerio de Economa. Esta resolucin autorizaba a la firma Sociedad Constructora de
Vehculos motorizados Ltda., a ensamblar por primera vez automviles en el pas, instalados
fsicamente en la ciudad de Arica.
Para 1962 ya haban alrededor de 19 industrias de tipo automotriz instaladas en la ciudad
de Arica que por el momento era la nica ciudad que contaba con estas industrias. Dado
este considerable aumento, el gobierno con el propsito de ordenar la irregular situacin,
tanto industrial como econmica que estaba viviendo el sector aprob el Reglamento sobre
Importaciones, armadura, fabricacin e integracin de vehculos motorizados para el
transporte de pasajeros (Decreto N835 de Economa).
Este Decreto estableca el porcentaje mnimo de integracin de partes y piezas nacionales
que deba tener el vehculo. En el siguiente cuadro se puede observar el porcentaje de
integracin de partes y piezas nacionales a travs de los aos:

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Cuadro N2: Porcentaje de integracin de partes y piezas nacionales de los vehculos motorizados
producidos por las terminales automotrices.

Adems si una empresa quera dedicarse a ensamblar vehculos en el pas, deba declararse
como tal a travs de un Decreto Supremo, llenando un formulario bsico de requisitos.
En 1971 el pas redujo el nmero de industrias automotrices a nueve. Esto sucedi porque
el Decreto 835 cada vez exiga ms partes y piezas nacionales en la integracin y estas
deban ser abastecidas por industrias auxiliares que se encontraban en condiciones
precarias. A dems la produccin de una gran cantidad de marcas y modelos de autos poco
econmicos y de baja escala de produccin, produjo el cierre de muchas de las industrias
automotrices.
Con un cambio en la orientacin poltica, a fines de 1970 se reestructuran las industrias
automotrices en el pas con el propsito de establecer empresas mixtas. Para formar estas
empresas el Estado llamaba a una licitacin pblica, donde tendra una participacin
mnima del 51% a travs de la corfo.
El 28 de agosto de 1973 se aprueba la empresa mixta Corfo-Citron para el ensamble de
autos pequeos, Peugeot para el ensamble de autos medianos y Pegaso para el ensamble
de camiones.
En el ao 1974 la importacin de automvil en Chile era casi nula debido a las altas tarifas
aduaneras y los depsitos que se exigan previos a la importacin del automvil.
En 1973 la poltica econmica del nuevo gobierno era incongruente con la poltica
automotriz por lo que se definieron nuevos objetivos en materias econmicas. Se la
Comisin Nacional Automotriz, encargada de estudiar distintos proyectos, proponer una

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poltica automotriz y revisar y negociar convenios con las firmas extranjeras que operaban
en el pas.
Luego de renegociar los convenios y acuerdos quedaron seleccionadas las siguientes firmas:

FIAT CHILE
GENERAL MOTORS CHILE
ASOCIACION PEUGEOT-RENAULT
CORFO-CITROEN

Esta comisin estableci un nuevo reglamento por el que deberan registrarse las empresas
y a travs del Decreto N1239 se cre el Estatuto Automotriz (Nuevo Rgimen Legal para la
industria Automotriz Nacional) que buscaba los siguientes objetivos:

1. Racionalizar las instalaciones y produccin de parte y piezas de empresas


automotrices.
2. El desarrollo total de la industria nacional, para alcanzar niveles de eficiencia y
tecnologa internacionales.
El gobierno empez a evaluar de nuevo el Estatuto Automotriz y as para el ao 1979 se
dict el Decreto de ley N2629 que rebaj los derechos aduaneros para los automviles que
se muestran el siguiente cuadro:

Cuadro N3: Derechos de Aduana de algunos vehculos motorizados D.L 2.629

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Tambin disminuy el porcentaje de integracin de piezas y partes nacionales que deba contener
el armado del vehculo:

Cuadro N4: Porcentaje mnimo de integracin nacional

Historia del Yagn


Chile tuvo solo una experiencia de fabricacin automotriz en la historia industrial chilena.
Esta historia comienza en 1970. Durante el gobierno de Salvados Allende se propone
fabricar un automvil dentro de Chile que pudiese satisfacer las carencias del mercado.
Este proyecto es presentado por la alianza Corfo-Citroen y presentaba un automvil de
produccin bajsima en costo, muy sencillo y de tamao pequeo.
Cada auto no poda costar ms de 250 dlares en su fabricacin, se exiga que ms de la
mitad de las partes y piezas integradas fueran nacional para garantizar la autntica nacional
del producto.
El modelo se bas en la estructura bsica del Citron modelo 2cv o citroneta como ms es
conocido. Esto era para adaptar la carrocera y accesorios para producir nuevas lneas ms
economas de automviles en pases como Brasil, Portugal, Argentina, Grecia e Irn.
El gobierno estaba convencido que este modelo podra facilitar el acceso popular a un
medio de transporte que no fuera de tan difcil adquisicin. Lo promocionaba como un
vehculo con las ruedas bien puestas en la tierra.
Caractersticas del Yagn

Luca cuadrado como un sacapuntas


Careca de un techo solido
No tena puerta, sino cadenas
Pequeo motor enfriado con aire, muy rendidor
Tres colores: Naranjo, caf y verde
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Los mecnicos encargados de crear las carroceras no contaron con ningn tipo de
capacitacin ni instrucciones al respecto, solo con los conocimientos que tenan. No se sabe
muy bien de cuanto fue la produccin (600 a 1200 autos) del Yagn pero se deca que
ninguno de los automviles era igual a sus hermanos.
Decadencia del Yagn
Al principio la produccin fue de 200 autos en Arica y los trabajadores se empezaron a dar
cuenta que no era buen negocio la compra de este auto. La diferencia del precio no era tan
diferente a autos ms espaciosos cmodos. El modelo fue incapaz de competir con las
dems marcas. Adems los problemas estticos del auto lo hacan poco llamativo para el
pueblo.
Se vendieron aproximadamente solo 400 autos y con el alzamiento militar en 1973 se acab
la lnea de produccin, aunque se dice que los militares usaban los yaganes que no se
vendieron para patrullar en la frontera del norte ya que estos eran ms econmicos.

Perodo 1980 a la actualidad


Por la rebaja de aranceles aduaneros que se produjo en 1979, el ao 1980 la industria pudo
readecuarse rpidamente y logro un ao histrico de produccin a pesar de la gran
competencia externa.
Tras el boom de los Fiat en los aos sesenta y setenta, y el cierre de sus principales plantas
en Casablanca y Arica por la situacin poltica del pas. El ao 1980 se vuelve el mejor ao
de la historia para Fiat en Chile, produciendo un total de 10.000 unidades3.
Para el ao 1981 el Fiat 147 cambia su carrocera, hacindolo ms aerodinmico, llamndolo
Punta de Tiburn (su nombre real era Fiat 147 GLS). Esta nueva forma del Fiat alcanza una
produccin de 1.810 unidades ese ao. Ese mismo ao en la planta se comienza a ensamblar
el clsico Fiat Fiorino, el cual llega a 1.096 unidades de produccin.

Marimn, A. (2011), Reportaje especial: Fiat producidos en Chile.

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Figura 1: A la izquierda el Fiat Punta de Tiburn y a la derecha el Fiat Fiorino. Ambos comenzaron a
ensamblarse en 1981 en la Planta de Rancagua.

En 1982 se vive en Chile la peor crisis econmica desde 1930, el PIB de Chile se redujo un
14,3% y el desempleo aument al 23,7% de la poblacin4. Esta crisis tambin afecto a Fiat,
y su planta de Rancagua disminuyo su produccin drsticamente, llegando a producir solo
un modelo, el Fiat Argenta. Ya para 1983 la fbrica cierra completamente, importando todos
sus vehculos hasta el da de hoy. En el ao 1985, la representacin de Fiat es tomada por
S.K. Comercial S.A.

Figura 2: Fiat Argenta, el ltimo Fiat ensamblado en Chile.

Paralelamente con lo que pasaba a principio de los ochentas en Fiat, a finales de 1979 y a
principios de 1980 Chile se vuelve el segundo pas en el mundo en producir el Renault R18
4

Memoria Chilena (s.f.), La transformacin econmica chilena entre 1973-2003.

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en sus versiones 1,4 TL y 1,6 GTS, a un ao de que comenzara a elaborarse en Francia.


Adems con la reforma de 1979, la cual no limitaba la produccin de automviles por
segmento, Peugeot Chile se enfoc en producir vehculos pequeos como el 305, 306 y 205,
ste ltimo marco un hito en Europa y el mundo, siendo llamado el nmero sagrado. Este
modelo no fue tan trascendental en Chile, ya que llego en 1983, un ao muy difcil para la
industria automotriz chilena (debido a la crisis de 1982).

Figura 3: Peugeot 205, el nmero sagrado.

En 1984 General Motors (GM) inaugura su planta de ensambles de camiones Isuzu, que en
Chile se comercializaban bajo el alero de Chevrolet. Se ensamblaron solo dos modelos,
DUALCAB (cabina doble) y SPACECAB.
El ao 1986 se finaliza el perodo de reduccin de aranceles iniciado el ao 1979, esto quiere
decir que para ese ao todos los vehculos que participaban en la industria automotriz
alcanzaron la tarifa de 10% (no solo los vehculos de motor inferior a 850 cc).
Dada la apertura econmica del pas que se viva a principio de los aos 90, en 1991
Automotores Franco Chilena finaliza con la fabricacin local de automviles Renault,
importndose as solo desde Francia y Argentina. Esto significo que Automotores Franco
Chilena solo producir vehculos Peugeot en territorio chileno. Para ese mismo ao se inicia
la ley de emisiones de vehculos motorizados livianos, siendo el Peugeot 205 Junior el
primer catalizado vendido en Chile. Cabe mencionar que esta ley disminuy la compra de
automviles, debido a que estos subieron sus precios al tener que adquirir nuevas
tecnologas (convertidor cataltico y sonda lambda).
Como Automotores Franco Chilena estaba solo produciendo vehculos Peugeot. En 1992
Peugeot le compra a Renault su parte de la planta de los Andes (48%), convirtindose as
en el nico dueo.
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Figura 4: Planta Automotores Franco Chilena de Los Andes en los aos 90 5.

Por el crecimiento del mercado automotriz chilena surge la necesidad de crear una entidad
gremial que represente a las marcas y a las importadoras de vehculos en el pas. Es por esto
que en 1993 nace la Asociacin Nacional Automotriz de Chile A.G. (ANAC).
Un ao despus de que surgiera la ANAC, en Mxico se comienza a vivir la llamada crisis
tequila, la cual repercuti en el mercado e industria chilena. Esta crisis devalu el peso
mexicano por la falta de reservas internacionales, lo cual provoco una necesidad
exportadora de parte de Mxico (va precios). Lo que favoreca a importadores de marcas
como Nissan, Volkswagen o GM6.
Despus de 27 aos de produccin la planta de los Andes de Automotores Franco Chilena
logra su unidad de ensamblado nmero 100.000 en el ao 1996, siendo este un Peugeot
4057.

Automotores Franco Chilena (s.f.), Vista area de la planta Automotores Franco Chilena de Los Andes en los
aos 90.
6
Sainte-Marie, E. (2008), Evolucin de la Industria Automotriz en Chile y Factibilidad Econmica de una
Distribucin de Marca en Forma Integral.
7

Alamos, J.I. (2011), Produccin Unidad 100.000 De Planta Los Andes.

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Figura 5: Fotografa del primer automvil ensamblado y del ensamblado nmero 100.000.

Debido a la baja de aranceles a los autos importados que se viva en el pas, Peugeot
comenz a cambiar su poltica y empez a importar vehculos, por lo que la produccin
nacional se destin a exportarlos a pases que necesitaban un segmento de vehculos, como
Mxico, Venezuela, Ecuador y Colombia, siendo en 1997 el Peugeot 205 armador chileno
exportado.
Ese mismo ao para el 2 de Julio comenz la primera gran crisis globalizada, la crisis
financiera asitica. Esta crisis comenz por la decisin del gobierno tailands de hacer
fluctuar el bath (moneda tailandesa), lo cual provoco un colapso financiero y la devaluacin
del bath. Chile tambin se vio afectado por esta crisis, generando un shock negativo en la
industria automotriz para 1998, registrndose una tasa de crecimiento del -20%, la cual
pudo reponerse recin el ao 2002 generando valores positivos8.
En 1999 dado el crecimiento y la importancia del mercado chileno, Ford Company Chile
decide asumir directamente la importacin de vehculos para nuestro pas, quitndole la
responsabilidad a Ford Automotora del Pacfico.9
A principios del nuevo milenio, en el ao 2003 especficamente, El gerente general de la
filial industrial chilena del grupo PSA Peugeot Citroen, Jean Pierre Becquart, inform
oficialmente el trmino de las funciones de ensamblaje de la planta automotora Franco
Chilena ubicada en la ciudad de Los Andes. La razn del cierre fue la gran disminucin de
las barreras aduaneras decretadas por Mxico y Colombia, principales mercados de Chile,

Sainte-Marie, E. (2008), Evolucin de la Industria Automotriz en Chile y Factibilidad Econmica de una


Distribucin de Marca en Forma Integral.
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Ford (s.f.), Historia Ford Chile.

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lo que genera una prdida de la ventaja competitiva de las plantas chilenas, ya que ahora
existen bajos aranceles entre estos pases y Europa10.

Figura 6: Planta Peugeot Los Andes.

Cerrada la planta de Peugeot de Los Andes, ya solo quedaba una ltima planta de ensamble
en Chile, la planta de Arica de GM, la cual fue cerrada en 2008. Esta planta fabrico 34 aos
camionetas pick-ups, y puso fin a 40 aos de fabricacin de automviles en Chile. Las
razones fueron que el mercado chileno es muy pequeo, y a la vez el ms competitivo del
mundo con 50 marcas y 300 modelos, adems de no tener una estructura desarrolladora
de proveedores. Otra razn fue las medidas proteccionistas adoptadas por el presidente de
Venezuela Hugo Chvez (Venezuela era el principal importador de los autos ensamblados
en Chile)11.

Figura 7: Planta GM Arica

10
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Villatoro, O. (2003), Cierre de la Planta Peugeot de Los Andes.


Alamos, J.I. (2010), Cierre Planta GM Arica.

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Cinco aos despus de la ltima planta productora en Chile, en el 2013, se vuelve a


ensamblar vehculos en Chile, esta vez para Chevrolet, un proyecto creado por GMICA
(General Motors Isuzu Camiones Andinos). Esta planta hace que todos los camiones
Chevrolet que se venden en Chile sean armados en el mismo pas, utilizando la tecnologa
de Isuzu y la calidad de GM. Isuzu entrega los productos desde Japn y GM el soporte en
Ingeniera de Ventas. La superficie del proyecto est compuesta por 800 metros cuadrados
de oficinas y 7.000 metros cuadrados de rea productiva, y se ubica en Santiago en la
comuna de Huechuraba.

Figura 8: Planta GM Huechuraba.

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4. Conclusin
A partir de este trabajo de investigacin, es posible concluir que el desarrollo total de una
industria nacional productora de bienes terminados requiere de economas de escala para
lograr precios razonables que permitan competir con las empresas extranjeras en el
mercado interno y, tambin, en el mercado latinoamericano para alcanzar niveles de
eficiencia y tecnologa internacionales.
Chile, al ser un pas pequeo en trminos de poblacin, no posee los niveles necesarios para
que la industria automotriz opere a una escala eficiente, puesto que la demanda del
mercado interno no es suficiente y el mercado regional posee aranceles que no permiten el
adecuado posicionamiento de los potenciales automviles de fabricacin nacional.
Otro aspecto importante radica en los niveles de educacin del pas, ya que una industria
automotriz fuerte necesita de importantes contribuciones en el campo de la Investigacin
y Desarrollo de nuevas tecnologas. Sin embargo, Chile presenta ndices deficientes en este
campo, lo que demuestra que el pas no est preparado para el funcionamiento de un sector
tan exigente.
Finalizando, Chile en materia de produccin de vehculos motorizados, no posee ventajas
competitivas con respecto a pases de Sudamrica, por lo tanto debe limitarse a importar y
comercializar automviles provenientes de industrias extranjeras. Sin embargo, nuestro
pas posee ventajas importantes en otros sectores de la economa, a los cuales s debe dirigir
sus esfuerzos para agregar valor a los bienes que transa y de esa manera, potenciar el
crecimiento econmico y asegurar el bienestar de todos sus ciudadanos.

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