Repblica Bolivariana de Venezuela

Universidad Santa Mara

Facultad de Derecho
Escuela de Derecho
Turno: Maana
Seccin: A
Trabajo de investigacin
Derecho Procesal Civil II

La Jurisdiccin

Integrantes:
Rodrguez Daniela, C.I.: V-24.220.101
Caso Victoria, C.I.: V-24.213.242
Conde Margot, C.I.: V-21.105.415
Spagnuolo Jos Vicente, C.I.: V-23.686.120

LA JURISDICCIN
CONCEPTO
En sentido general, es la potestad que tiene el Estado para administrar
justicia y es lo que denominamos actividad jurisdiccional; de all que
podamos afirmar que es la potestad, facultad, poder o autoridad de que se
hayan revestido los jueces para administrar justicia y hacer cumplir lo
juzgado.
El Art. 253 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
precepta lo siguiente: La potestad de administrar justicia emana de los
ciudadanos o ciudadanas y se imparte en nombre de la Repblica por
autoridad de la ley. Corresponde a los rganos del Poder Judicial conocer
de las causas y asuntos de su competencia mediante los procedimientos
que determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.
Y el Art. 2 del Cdigo Orgnico Procesal Penal establece: La potestad de
administrar justicia penal emana de los ciudadanos y se imparte en nombre
de la Repblica por autoridad de la Ley. Corresponde a los tribunales juzgar
y ejecutar, o hacer ejecutar lo juzgado.
EQUIVOCIDAD DEL CONCEPTO
El concepto de jurisdiccin tiene una importancia innegable para definir los
elementos de lo que constituye el objeto propio del Derecho Procesal. Junto
a los conceptos de accin y proceso, contribuye a determinar lo que es el
fenmeno procesal, su categora conceptual, e igualmente reconoce el justo
valor que tiene la idea de accin, cuyo ejercicio activa la maquinaria estatal
de la jurisdiccin para administrar justicia, dirimiendo los conflictos de
intereses que surgen da a da en la vida de relacin.
En sentido cronolgico, la accin precede a la jurisdiccin y sta promueve
y desenvuelve el proceso. Pero en sentido lgico, el fundamento de la
accin y del proceso es la potestad de juzgar que el poder pblico se irroga
en cualquier sociedad medianamente organizada. Basta que el poder
poltico al menos incoe cierto orden social, para que consiguiente y
espontneamente suscite cierta reglamentacin en la administracin de
justicia. A partir de sta, surgirn normas complementarias que regulan la
instancia de los interesados y los pasos que deben cumplir para que haya
sentencia. A ese orden lgico nos atenemos y es por ello que

comenzaremos por tratar la jurisdiccin como institucin fundamental.

La palabra jurisdiccin aparece en el lenguaje jurdico con distintos
significados. As, por ejemplo, se adopta el concepto como sinnimo de
mbito territorial determinado, y se habla de las aguas jurisdiccionales
venezolanas; jurisdiccin como competencia, como cuando nos referimos a
la jurisdiccin ordinaria y a la jurisdiccin especial; o bien, la jurisdiccin
como poder, potestad, prerrogativa.
LA FUNCIN JURISDICCIONAL
La jurisdiccin es un poder y un deber al mismo tiempo. Como el poder
pblico ha expropiado la administracin de justicia, y el orden social que
pretende establecer la ley no puede ser eficaz sin la coercibilidad de las
sentencias, la funcin jurisdiccional se erige en una necesidad del Estado,
la cual es satisfecha con el ejercicio del derecho de accin que tienen las
personas frente al Estado para que acte la prometida garanta
jurisdiccional; de donde se sigue que la necesidad de hacer cumplir las
leyes genera un derecho en los sujetos que a su vez convierte la necesidad
en un deber.
El fin de la jurisdiccin es asegurar la efectividad del derecho, asegurando
la continuidad del orden jurdico, para que el derecho objetivo no sea letra
muerta, cuya vigencia real progresivamente va desapareciendo por falta de
decisiones imperativas y coercibles, que reafirmen su cumplimiento forzoso,
con el auxilio de la fuerza pblica si fuere necesario.
En concepto de Couture, el inters de la colectividad no precede al inters
privado, sino que se halla en idntico plano que ste. De all sus palabras
acertadas: <<El Estado no tiene en el proceso un inters superior a la suma
de los intereses individuales. Lo que ocurre es que el proceso sirve al
derecho como un instrumento de creacin vivificante, como una constante
renovacin de las soluciones histricas forjadas en el pasado. El derecho se
realiza cada da en la jurisprudencia. Satisfecho el inters individual, queda
todava un abundante residuo de intereses no individuales que han
quedado satisfechos>>, de donde se sigue que no son antagnicas, sino
aliadas y convergentes, las funciones individual y social de la jurisdiccin y
del proceso.
ANLISIS DE DEFINICIONES DOCTRINARIAS DE LA JURISDICCIN

Giuseppe Chiovenda: Define la jurisdiccin como "la funcin del Estado

que tiene por fin la actuacin de la voluntad concreta de la ley mediante la
sustitucin, por la actividad de los rganos jurisdiccionales, de la actividad
de los particulares o de otros rganos pblicos, sea al afirmar la existencia
de la voluntad de la ley, sea al hacerla prcticamente efectiva".
Del anlisis de la definicin se deduce en sntesis lo siguiente:
1) La jurisdiccin es una funcin pblica. As se encarga el propio autor de
recalcarlo en uno de sus primeros ttulos en que afirma "que ella es
exclusivamente una funcin del Estado".
2) El objeto de la jurisdiccin es la actuacin de la voluntad concreta de la
ley con lo cual entronca su concepto con los clsicos.
3) La esencia del concepto radica en que la jurisdiccin la concibe como la
sustitucin de la voluntad de las partes en conflicto por la actividad pblica
del juez.
Esta sustitucin opera en dos planos: en la etapa del conocimiento y
resolucin y en la segunda de ejecucin.
En la primera, la jurisdiccin consiste en la sustitucin definitiva y
obligatoria, por la actividad intelectiva del juez, de la actividad intelectiva no
slo de las partes sino de todos los habitantes; al afirmarse como existente
o no existente una voluntad concreta de ley, se declara y se acta lo mismo
que si ocurriera en virtud de una fuerza suya propia, automticamente.
En cuanto a la actuacin concreta de la voluntad declarada, (procedimiento
de cumplimiento de lo resuelto), no hay jurisdiccin si slo puede cumplirse
por la va administrativa, como ocurre con las sentencias penales, pero s la
hay cuando para ello se requiere de la voluntad del sujeto condenado y l
no la manifiesta. En tal caso la jurisdiccin consiste en la sustitucin por la
actividad material de los rganos del Estado, de la actividad debida, sea
que la actividad pblica se proponga slo obligar a la parte a obrar, sea que
atienda directamente al resultado de la actividad. En todo caso hay una
autoridad pblica realizada en lugar de otra.
Francesco Carnelutti: Define la jurisdiccin como "la actividad destinada a
obtener el arreglo de un conflicto de intereses mediante la justa
composicin de la litis, contenida en una sentencia".
Eduardo Couture: Define la jurisdiccin como "la funcin pblica realizada
por rganos competentes del Estado con las formas requeridas por la ley,

en virtud de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las

partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia
jurdica mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente
factibles de ejecucin".
De la definicin de Couture y del anlisis que l hace de la institucin se
desprende lo siguiente:
1) Distingue tres elementos propios del acto jurisdiccional que son: la
forma, el contenido y la funcin.
Por forma o elementos externos del acto jurisdiccional se entiende la
presencia de las partes, de jueces y de procedimientos establecidos en
la ley. Por contenido estima la existencia de un conflicto, controversia o
diferendo de relevancia jurdica que debe ser dirimido por los agentes de
la jurisdiccin mediante una decisin pasada en autoridad de cosa
juzgada y por funcin se entiende el cometido, o sea, asegurar la
justicia, la paz social y dems valores jurdicos mediante la aplicacin,
eventualmente coercible, del derecho.
2) Es una funcin o potestad pblica y segn el autor as la define la
legislacin uruguaya. Involucra la facultad de declarar el derecho y de
hacer cumplir lo juzgado.
3) Se realiza a travs de rganos competentes y por medio de un proceso;
para garantizar su efectividad existe la ley de procedimiento.
4) El objetivo de la jurisdiccin es la resolucin de un conflicto y
controversia de relevancia jurdica con autoridad de cosa juzgada.
5) Su finalidad es asegurar la vigencia del Derecho.
Jaime Guasp: Define la jurisdiccin como "la funcin especfica estatal por
la cual el poder pblico satisface pretensiones".
El autor seala que deben dejarse de lado las concepciones clsicas de la
jurisdiccin y que debe eliminarse toda idea que no parta de la congruencia
que existe entre jurisdiccin y proceso.
Como elementos de esta definicin podemos sealar los siguientes:

1) La jurisdiccin es una funcin que tiende a la satisfaccin de

pretensiones. Dejarlas insatisfechas atenta contra la paz y la justicia de la
comunidad.
2) El concepto interesa al derecho poltico como al Derecho Procesal, para
el primero la jurisdiccin es una funcin pblica que ejercita el Estado a
travs de sus rganos correspondientes, ello explica su inclusin en las
Constituciones Polticas de los diversos pases.
Para el Derecho Procesal la jurisdiccin es un requisito del proceso cuya
falta impide entrar en el examen de fondo de la pretensin formulada.
Faltando sta no puede practicarse vlidamente ninguna de las restantes
actividades procesales.
Piero Calamandrei: El autor parte de la siguiente base: no es posible dar
una definicin vlida de jurisdiccin para todos los tiempos y lugares.
Agrega que ahora es posible definirla como "la potestad o funcin que el
Estado, cuando administra justicia, ejerce en el proceso por medio de sus
rganos judiciales".
Para Calamandrei la jurisdiccin presenta los siguientes elementos
determinantes:
1. Es una funcin pblica.
2. Seala dos clases o tipos de jurisdiccin: la de derecho y la de equidad.
A propsito de la primera, estudia la estructura lgica de las normas
jurdicas sealando que hay una norma general abstracta y una
individualizacin del mandato.
"Generales en cuanto ordenan un cierto comportamiento no a persona
individualmente determinada, sino a todos aquellos, en serie indefinida que
en el futuro puedan eventualmente encontrarse en una cierta situacin de
hecho; abstractas, en cuanto no ordenan en vista de concretos eventos ya
ocurridos, sino que, estableciendo la hiptesis de que pueda, tarde o
temprano, producirse en la realidad, una cierta situacin de hecho
formulando anticipadamente el mandato que, para cuando tal situacin se
verifique en concreto, est destinado desde ahora, a convertirse en
operativo y categrico".
Cuando la norma general es respetada y cumplida por los hombres, basta
con la formulacin general y abstracta para que se mantenga el imperio del
derecho, pero cuando una persona no observa espontneamente las

referidas normas se produce un quiebre del sistema al cual el Estado que

formul la norma no puede permanecer indiferente.
Segn Calamandrei, la observancia del derecho, los casos en que el sujeto
destinatario del precepto se ajusta espontneamente a l, constituyen su
funcionamiento normal, podra decirse fisiolgico del derecho.
En una sociedad imaginaria donde todos cumplieran el derecho y no
existieran conflictos, la labor del Estado se agotara con la dictacin de la
norma general. Estaran de ms los jueces y los abogados.
El problema surge cuando se desobedece la norma y "as se produce en la
realidad una no coincidencia entre la conducta observada en concreto por el
obligado y la conducta que el Estado, declarndola anticipadamente en la
ley, habra querido que se observara en aquel caso".
Resulta entonces que para asegurar la observancia prctica del derecho no
es suficiente la obra del legislador y se hace necesaria una ulterior actividad
del Estado para complementar la actividad legislativa y mantener la vigencia
del derecho.
Esta ltima es la funcin jurisdiccional o simplemente jurisdiccin.
CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN
1. Pblica: La jurisdiccin es ejercida por rganos del Estado, porque slo
ste tiene la facultad para administrar justicia y lo que persigue es la
aplicacin de la ley para dirimir conflictos o controversias con el objeto de
que los particulares no se hagan justicia por s mismos.
2. Improrrogable: Pues, en materia penal, la regla es que la jurisdiccin es
improrrogable o inaplazable de modo absoluto. Lo que significa que las
partes no pueden prorrogar, demorar, retrasar o retardar la jurisdiccin,
extendiendo la potestad de un Juez ms de los lmites que le conciernen
con menoscabo de la de otro.
3. Indelegable: Porque los jueces estn investidos de potestad para ejercer
la funcin jurisdiccional; por consiguiente, cuando en un juicio concreto
tienen jurisdiccin y competencia no pueden desasirse del conocimiento de
la causa delegndola a otros jueces.
JURISDICCIN ORDINARIA Y JURISDICCIN ESPECIAL

Realizando un anlisis histrico de las Constituciones de 1945, 1947, 1961

y 1999, se observa que la jurisdiccin ha sido asociada en Venezuela al
Poder Judicial, los Tribunales de la Repblica y la administracin de justicia.
Las constituciones analizadas adems de declarar en la mayora de los
casos la independencia del Poder Judicial, reservan la administracin de
justicia y la creacin, organizacin y competencia de los Tribunales a la
competencia del Poder Nacional en todo el territorio nacional; dejando a la
ley su organizacin y atribuciones especficas. Pero vale acotar que,
independientemente de los principios de exclusividad y unicidad
jurisdiccional, las Constituciones de 1961 y 1999 hacen referencia expresa
a jurisdicciones especiales cmo la "jurisdiccin contenciosa administrativa
(1961)", y jurisdicciones especiales: militar, indgena, contenciosa
administrativa, constitucional, disciplinaria judicial, contenciosa electoral,
laboral (1999), sta ltima en sus artculos 49.4, 259, 260, 261, 286, 287,
297 y la disposicin transitoria cuarta.
En cuanto a la fuente de la potestad jurisdiccional, el artculo 253 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela dispone que: La
potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y se imparte en
nombre de la Repblica y por autoridad de la ley. Y corresponde a los
rganos del Poder Judicial conocer de las causas y asuntos de su
competencia mediante los procedimientos que determinen las leyes y
ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias. Lo cual viene a ratificar lo
dispuesto por el artculo 1 de la Ley Orgnica del Poder Judicial (1998), y el
principio de que la soberana reside en el pueblo y los poderes constituidos
actan cmo sus representantes.
Previo al anlisis de la jurisdiccin penal a la luz del Cdigo Orgnico
Procesal Penal, es oportuno resear los rganos que constituyen el poder
judicial. En tal sentido, el Art. 60 de la Ley Orgnica del Poder Judicial
establece: El Poder Judicial se ejerce por la Corte Suprema de Justicia, los
tribunales de jurisdiccin ordinaria y los tribunales de jurisdiccin especial.
Actualmente se denomina este primer organismo como Tribunal Supremo
de Justicia.
Y el Art. 61 ejsdem seala: Son tribunales de jurisdiccin ordinaria: Las
Cortes de Apelaciones, los Tribunales Superiores, los Juzgados de Primera
Instancia y los Juzgados de Municipio.
Conforme a lo establecido en el Art. 55 del Cdigo Orgnico Procesal

Penal, La jurisdiccin penal es ordinaria o especial, en los trminos

establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y
en las leyes.
La Jurisdiccin Penal Ordinaria es la que rige como regla general en todos
los procesos penales y como excepcin la Jurisdiccin Especial conocida
como extraordinaria o privilegiada, esto es la ejercida con limitacin a
asuntos determinados, respecto a personas que por determinadas razones
estn sujetas a ella por tribunales especializados donde se aplica leyes
especiales, as tenemos la jurisdiccin militar; la jurisdiccin de menores.
Por su parte el Art. 56 Cdigo Orgnico Procesal Penal contempla que
corresponde a los Tribunales Ordinarios el ejercicio de la jurisdiccin para la
decisin de los asuntos sometidos a su conocimiento, conforme a lo
establecido en el mencionado texto y leyes especiales.
De acuerdo con el encabezamiento de este artculo, hay un establecimiento
de que la funcin jurisdiccional para la decisin de asuntos penales
corresponde a los Tribunales Ordinarios. Por consiguiente, se prohbe el
juzgamiento de ciertos delitos por Tribunales especiales creados con
posterioridad a su comisin; lo que significa que el Cdigo Orgnico
Procesal Penal unifica la jurisdiccin penal con absoluta prescindencia del
instrumento legal contentivo del tipo, preservando as las violaciones del
principio del Juez Natural.

BIBLIOGRAFA

CONTENIDO LEGAL
-

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Cdigo Orgnico Procesal Penal Venezolano

OBRAS JURDICAS

Colombo Campbell, Juan. La Jurisdiccin en el Derecho chileno.

Anales de la Facultad de Derecho Cuarta poca - Vol. VIII- Ao 1968 N 8

Francesco Carnelutti. Derecho Procesal Civil y Penal. Clsicos del

Derecho. Volumen 4. 1997. Editorial Harla. Mxico.

La Roche, Ricardo Henrquez. Instituciones del Derecho Procesal, 3era

edicin revisada. Centro de Estudios Jurdicos de Venezuela. Caracas,
2013.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
-

La Jurisdiccin y Competencia en el Proceso Penal. Publicado el 12 de

julio, 2013 . Recuperado el 20 de marzo, 2015, de
http://derechovenezolano.com