La innovacin y el cambio.

La innovacin puede ser definida e interpretada de diversas maneras segn

toda su plenitud de pticas desde las que se pueden abordar tal tarea. Suelen
utilizarse distintos trminos, tales como reforma, mejora, cambio, innovacin
y renovacin. Todos estos conceptos estn muy relacionados y se diferencian
nicamente en algunos matices.
Para Fullan, la innovacin educativa tiene relacin con al menos, tres
conceptos: cambio educativo o curricular, reforma educativa y renovacin
educativa; para otros, como Oliva (1996), el cambio educativo incluye reforma e
innovacin.
An as resulta difcil diferenciar reforma de innovacin, ya que su distincin
se basa exclusivamente en criterios de amplitud. La innovacin supone cambios
cualitativos en las prcticas educativas, mientras que la reforma se concibe como
cambios estructurales. Ms an, la reforma es un cambio a gran escala que
afectara a las polticas educativas, a los objetivos, las estrategias y las prioridades
de todo un sistema educativo, mientras que la innovacin se refiere a un nivel ms
concreto y delimitado.
Para Sack (1981), la reforma es una forma especial de cambio que implica
una estrategia planificada para la modificacin de ciertos aspectos del sistema de
educacin de un pas, con arreglo a un conjunto de necesidades especficas, de
medios y mtodos adecuados; Yoloye (1991), concretando ms, dice que las
reformas educativas son polticas y programas que apuntan a introducir a un
cambio educativo en todo el pas, un nuevo rumbo en uno o varios aspectos del
sistema educativo.
Fullan (1989) habla de que la reforma se utiliza para referirse a una
reestructuracin del sistema escolar, , o una revisin completa del currculum,
mientras que innovacin suele referirse a cambios curriculares especficos, ya sean
puntuales (por ejemplo, un nuevo material curricular, un nuevo mtodo de lectura)
o algo ms comprensivas (por ejemplo, un programa de integracin).
Por otro lado, el cambio debe formar parte de una visin integral, normal y
esencial de la vida del centro educativo, que se caracteriza por una actitud
dinmica, y no esttica, ya que el cambio incide en las perspectivas de la realidad y
en los significados de la organizacin. Por tanto, todo cambio es el resultado de un
proceso de aprendizaje personal y organizativo.
As, podemos decir que las dimensiones esenciales que contempla todo
proceso de cambio son:
Modificaciones de lo que se hace (prcticas, habilidades, tcnicas, etc)
Transformacin de lo que se piensa (creencias, concepciones, etc).
Autores como Fullan (1991) o Escudero (1992) hablan del cambio como la
pretensin de generar alguna modalidad de alteracin en las concepciones al uso
de los centros escolares, los contenidos y experiencias de la enseanza y el
aprendizaje, sus objetivos, procesos y resultados. Escudero establece algunas
condiciones para que se produzca el cambio.

El centro escolar debe eregirse en foco preferente de cambio: su cultura, sus

relaciones, su organizacin y filosofa educativa.
Es necesario, prestar atencin a la creacin de contextos y condiciones,
procesos y recursos, para que los profesores aprendan, reconstruyan y se
apropien de los procesos de cambio, bien internamente generados o
externamente ofrecidos.

Hace falta establecer espacios y procesos para el trabajo institucional y grupal

sobre iniciativas de innovacin, para la colaboracin y el apoyo profesional
mutuo.
El proceso de cambio debe ajustarse y adaptarse a las dimensiones de la
realidad, al contexto y a las necesidades del centro educativo.
Se supone la existencia de condiciones estructurales y de procesos como el
liderazgo educativo.
Una buena propuesta para el cambio es aquella cuya concepcin profesional
supone que cada persona dedicada a la enseanza se convierta en alguien prctico
y reflexivo, en una persona que reflexione sobre determinados aspectos de su
prctica e introduzca modificaciones posibles, desde si misma, en direccin a su
mejora profesional, estableciendo acciones concretas en su aula a modo de
hiptesis de trabajo.
Otro aspecto relacionado con el de innovacin es el de mejora. Glatter
(1990) habla de la mejora escolar en lugar de cambio e innovacin por ser ms
comprensible, aunque ms incremental, por implicar un mayor alcance sobre las
actividades escolares, siendo menos radical. Mientras que el trmino cambio suele
emplearse en como concepto descriptivo, el de mejora conlleva en valoracin
cualitativa. As, pueden darse cambios que valorativamente no impliquen mejora.
Para explicar la paradoja de una innovacin de cambios, o el lema de
cambiar para que todo siga igual, Ruddouck (1991:27) propone distinguir entre
cambios que afectan L estructura profunda de la escuela y desarrollos que alteran
las prctica diaria, pero no siempre el modo como los profesores y alumnos piensan
sobre la escuela. Aunque tosa innovacin pretenda generar algn cambio (en el
sentido que implique una mejora), pueden darse innovaciones sin mejora. de este
modo, podemos introducir contenidos o materias que por si mismo no alteren
significativamente el proceso de enseanza aprendizaje, porque ya son asumidos
bajo los modos de hacer tradicionales, afectando slo a la superficie del currculum.
Los cambios aparentes no pueden ser profundos.
Conceptos bsicos relaciones y diferencias.

Reforma
Cambio
Cambio externo
Incide en las
propiciado
percepciones
por la
de la realidad
administraci
y en los
n.
significados
culturales.
Cambio a gran
Resultado de un
escala.
proceso de
aprendizaje
personal y
organizativo.
Estrategia
Alteracin de un
planificada.
estado de la
realidad en
alguna
dimensin y
amplitud.
Ms amplia que
Es interno.
la innovacin.

Innovacin
Cambio
cualitativo en la
prctica
educativa.

Mejora
Ms amplia que
la innovacin.

Esfuerzo
deliberado
encaminado a la
mejora del
sistema.
Actitud de
interrogacin e
indagacin
permanente.

No todo cambio e
innovacin
implica mejora.

Exige el
aprendizaje para
proponerse en
marcha.

Debe satisfacer
cambios deseable
a nivel de
aula/centro, en
funcin de
instancias
normativas o
valorativas.

Cambio
cualitativo,
concreto y
puntual.

Todos ellos comparten

Percepcin de novedad por las personas afectadas por el cambio.
Alteracin cuantitativa y cualitativa de las situaciones previas
existentes.
Propuesta intencional o planificada de introducir cambios.
Pueden ser justificados valorados desde diversas perspectivas o
instancias: tcnico polticas, pedaggico didcticas, sociales o
crticas.