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DIRECTIVA DE DEFENSA ALTERNATIVA:

UN MARCO POLTICO

PARA CONSTRUIR UNA

ALTERNATIVA NOVIOLENTA

AL MODELO MILITARISTA DE DEFENSA

VIGENTE.

PRESENTACIN:
El presente documento es una propuesta. Nada ms. Y nada menos.
Con l pretendemos propiciar un debate de fondo y muy importante para la poltica
espaola: la necesidad de que toda la ciudadana, los movimientos sociales, los grupos
polticos y el parlamento participen, de manera coordinada, en elaborar la Directiva de
Defensa Nacional, el mximo documento que rige la poltica de defensa espaola en una
legislatura.
Lo presentamos a la sociedad y a los partidos polticos para que pueda orientar en qu temas
mereceran la pena debatirse, sin intencin exhaustiva.
Las concreciones son nuestras ideas grupales y no son unos dogmas ni tampoco
inamovibles. Antes bien, la oportunidad de la propuesta depende de la coyuntura
poltica y de nuestros conocimientos parciales respecto del opaco mundo del
militarismo. Con el tiempo las mejoraremos y completaremos.

1.- DIRECTIVA DE DEFENSA NACIONAL. UN MARCO PARA ENCUADRAR LA


POLTICA DE DEFENSA.
Con la publicacin de la Directiva de Defensa Nacional 1/2012, de 31 de agosto, se
marcaron los objetivos y prioridades de la poltica de defensa para la legislatura de 2012 a
2015.
La Directiva de Defensa Nacional es uno de los primeros documentos que firma el
Presidente de Gobierno entrante al inicio de cada legislatura. Es un documento que
suele pasar desapercibido a pesar de su enorme trascendencia para nuestra vida
cotidiana, ya que marca las tendencias, entre otras cosas, del gasto militar de cada
legislatura, del impulso que se le dar a la industria militar y a la venta de armas, de la deuda
militar que se asume en detrimento de otros bienes sociales, o de la participacin de las
tropas espaolas en conflictos internacionales, por ejemplo.
Este documento tan peculiar ni siquiera es consultado ni al Parlamento ni a la
ciudadana. Lo elaboran los militares y los militaristas de forma interna, con absoluta
opacidad y sin control social ni poltico alguno.
Nuestra poltica de defensa es inmovilista y continuista desde el inicio de la transicin hasta
la fecha y est blindada a cualquier cambio merced a un pacto tcito entre los partidos que
se han alternado en el gobierno.
Si enumeramos las principales caractersticas de nuestro modelo de defensa podramos
encontrar las siguientes:
1.- Mantiene una estructura marcadamente militar y sobredimensionada de la
defensa, que cuenta con un presupuesto (escondido en 3 de cada 4 euros) de ms de 23.300
millones de euros anuales, distribuido en partidas de 12 de los 13
ministerios, que financia directamente a ms de 3.300.000 personas (entre militares
en activo, guardia civil, personal civil de la defensa, reservistas, beneficiarios de
prestaciones asistenciales militares y/o beneficiarios de clases pasivas militares).
Un sistema que mantiene una irracional tasa de 1 mando por cada 18 efectivos,
privilegia la endogamia y la idea de casta de lo militar.
2.- Participa de un modelo conceptual de defensa militar mixto (ofensiva y
defensiva), basado en la subordinacin a la OTAN como pilar bsico. Cuenta para ello con
un material militar altamente tecnificado y desplegado de tal forma que garantice la
capacidad y voluntad de intervencin internacional en defensa de los intereses de Espaa
(definidos por la casta) fuera de nuestras fronteras (incluso creando una peligrosa
doctrina de fronteras avanzadas) y la capacidad de intervencin interna en defensa
del status quo y frente a las reivindicaciones o aspiraciones de la poblacin.
3.- Est enfocado a la defensa de los intereses globales de la geopoltica marcada Por
EE.UU. y occidente: escudo antimisiles de EE.UU.; poltica agresiva de la OTAN,
cuerpos militares de la UE. Alta participacin en misiones militares (actualmente 7
misiones simultneas).

4.- Altamente intervencionista en el exterior (ostentamos el triste rcord de ser la 5


potencia mundial y 2 europea en el envo de tropas en el exterior, con ms de 70 escenarios
militares exteriores en los que se ha participado desde Felipe Gonzlez hasta la fecha.
5- Con una estructura militar y de mando que mantiene una alta opacidad y falta de
democracia tanto interna como en el debate y control hacia el exterior. Ello facilita un
sensacional nmero de privilegios y espacios de autonoma reservada que originan
despilfarro, abusos, corrupcin, impunidad legal y otros males endmicos del
militarismo espaol. Mantiene una estructura que garantiza un estado dentro del
estado.
6.- Con la existencia de una serie de Organismos Autnomos pensados para la elusin del
control y el fortalecimiento del militarismo, para la especulacin (el Ministerio de
Defensa es el segundo terrateniente del pas, y cuenta con el INVIED para poner en venta
y especular con sus bienes patrimoniales en beneficio del ejrcito) y para garantizar los
privilegios de la casta militar.
7.- Generador de una deuda por compra de armas, que no sirven para la supuesta defensa
militar de Espaa sino para la integracin en la poltica agresiva de la OTAN, de ms
de 40.000 millones de euros comprometidos a fecha actual, lo que equivale a una burbuja
militar similar a la que nos supuso el rescate bancario.
8.- Con el control por parte del Ministerio de Defensa de un complejo militar-industrial
integrado por diversas empresas pblicas o con fuerte participacin pblica, altamente
subvencionadas y enfocadas a la exportacin (7 potencia mundial en venta de armas)
de armas y conflictos.
9.- Con la existencia de un fuerte componente de implicacin de una saga de puertas
giratorias que condicionan la poltica tanto de la estructura de la defensa como de las
relaciones exteriores del estado en beneficio de la mezcla de intereses militar-industrial y
financiero.
10.- En defensa por todo ello de los intereses de una casta, pero no de la seguridad
humana de la sociedad.
Sin embargo, y a pesar de todo, hasta la fecha nadie se ha quejado de esta manera de hacer
la poltica. Por qu? En parte porque entre PP y PSOE ha existido hasta ahora unanimidad
en las lneas generales de la defensa. La consideran como una poltica de estado donde
todo est atado y bien atado. En parte tambin porque la falta de cultura al respecto hace
que ninguna fuerza poltica diferente tenga una lnea estructurada, compleja y
coherente sobre el tema, delegando todo lo relativo a estas cuestiones en expertos ajenos.
En cambio, no es cierto que la nica poltica de defensa imaginable sea la que impone el
status quo o la basada en el modelo militar y en su paradigma de fondo. Muchos
movimientos sociales ya practican una defensa de otros intereses, bienes y valores y con
otras metodologas alternativas a la organizacin militar. Ello indica que no nos
tenemos por qu conformar y que podemos y debemos pedir cuentas al respecto.

2.- UNA DIRECTIVA DE DEFENSA ALTERNATIVA?


Nos tenemos que conformar? Pensamos que no.
Es posible orientar la poltica de defensa desde una perspectiva diferente a la militarista.
Hay muchos puntos que deben ser valorados desde una mentalidad crtica y alternativa en la
poltica de defensa. El militarismo y la poltica de defensa, en realidad, no se han sometido a
revisin nunca desde la transicin democrtica, hace ya casi cuarenta aos.
En concreto optamos por una propuesta enmarcada dentro de la idea general de transarme,
que busca el cambio gradual desde el modelo militar vigente hacia una defensa alternativa,
desmilitarizada y noviolenta, lo que incluye la apuesta por la final abolicin de los ejrcitos
y la lucha contra todas las violencias y el militarismo
La propuesta de reivindicar una directiva alternativa desde la sociedad parte de un
horizonte que la dota de sentido: desmilitarizar la defensa y establecer a largo plazo la
vigencia de un modelo de defensa popular noviolenta dentro de un paradigma alternativo de
cooperacin-noviolencia que es transversal a otras polticas pblicas y a otras reas sociales.
Por eso, partiendo del actual contexto de la poltica de defensa espaola, del escenario
mundial y espaol donde, como reconoce el propio militarismo, Espaa no tiene
enemigos y teniendo en cuenta que los riesgos que pueden afectar a la convivencia son de
naturaleza no militar, ms vinculados a la crisis sistmica que padecemos crisis ecolgica,
tecnolgica, social, econmica, poltica, de modelo de mundializacin y globalizacin
depredador) y a la vigencia de polticas que provocan violencia estructural y que se
fundamentan en el paradigma de dominacin-violencia, se propone una directiva alternativa
encaminada a la gradual desmilitarizacin de la defensa y a la construccin en paralelo
de un marco de defensa alternativo.
3.- DIRECTRICES POLTICAS DE UNA DIRECTIVA PARA INICIAR UN
CAMBIO DEL MODELO DE DEFENSA
La directiva se enmarca en el intento de promover un cambio de modelo de defensa y
conlleva la bsqueda de cuatro fases graduales de desarrollo de dicho cambio
a) Devolver la soberana a la sociedad en la toma de decisiones en temas de defensa,
b) Redefinir los objetivos y metodologas de la defensa,
c) La coexistencia programada del modelo militar y el noviolento bajo la dinmica de ir
quitando poder al modelo militar, hasta la completa supresin de ste, e ir dotando en
paralelo de poder al modelo noviolento, hasta la completa vigencia de ste.
d) La vigencia del modelo de defensa popular noviolenta dentro del paradigma de
cooperacin y noviolencia
4.- PRINCIPIOS GENERALES DE ACTUACION:
Los principios polticos que regirn esta directiva son:
1.- La misma inicia un proceso ms amplio de cambio desde el actual modelo de defensa a
un modelo desmilitarizado y noviolento.

2.- El proceso de planeamiento y de implementacin debe ser dinmico y en


constante adaptacin y revisin para adaptarlo a la situacin de cada momento.
3.- Enfoque global y transversal, que no afectara nicamente a las polticas
circunscritas al Ministerio de Defensa
4.- Institucionalizacin noviolenta del proceso.
5.- Implicacin de actores de la sociedad y empoderamiento e implicacin de la gente de a
pi: movimientos sociales y culturales, sociedad civil, promocin de autoorganizacin social
para el ejercicio de derechos y luchas que conllevan la defensa social.
6. La orientacin principal de todos los departamentos, instituciones y reas de actuacin
ser la lucha contra todas las violencias (directa, estructural, cultural y sinrgica) tanto en el
rea especfica de la defensa como en las inespecficas.
7.- Se busca provocar cambios irreversibles en la sociedad, en las relaciones
internacionales y en el mundo de la defensa, hacia la idea de seguridad humana global.
8.- Poltica de transarme, cooperacin y noviolencia incluyendo el progresivo
desmantelamiento de la defensa militar y su sustitucin por una defensa social y noviolenta
5.- OBJETIVOS PARA UNA LEGISLATURA:
Pensamos que la revisin de la poltica de defensa, en esta primera fase, ha de buscar
algunos objetivos claros:
1. Democratizar la toma de decisiones en materia de defensa.
2. Analizar si la actual defensa militar y violenta realmente defiende lo que la
sociedad espaola quiere defender y someterlo a la voluntad popular
3. Promover un cambio de las polticas de defensa basado en la idea de seguridad humana
como alternativa a la de seguridad militar.
Las lneas generales de esta propuesta de Directiva de Defensa Alternativa no pretenden
dejar a la sociedad espaola sin defensa ni propone la desaparicin inmediata y de un
plumazo de los ejrcitos, sino transformar la actualmente exclusiva defensa militar hacia una
defensa ms desmilitarizada, generando un proceso de progresivo cambio hacia una realidad
donde convivan durante un tiempo la defensa militar con otra lnea de defensa noviolenta.
Lnea esta ltima que se ir ampliando progresivamente hasta una completa sustitucin de la
defensa militar por una defensa de la seguridad humana.
5.- EJES POLITICOS ALTERNATIVOS
Para ello proponemos diez ejes alternativos:
1. Alternativa al actual modelo de planeamiento y toma de decisiones
2. La seguridad humana (y no la defensa militar) como objeto de la defensa
3. Cambios en la poltica econmica relacionada con la defensa
4. Alternativa en el aspecto internacional
5. Alternativa en la poltica de personal.
6. Cambios en la poltica de Infraestructuras de la defensa
7. Cambios en la poltica de material
8. Promocin de una cultura alternativa de defensa que empodere a la sociedad y a sus
movimientos de base
9. Civilizar la defensa
10. Poltica de cooperacin.

6.- PROPUESTAS ALTERNATIVAS


1.- Alternativa al Planeamiento de la Defensa.
a) Ante la actual situacin de ocultamiento y elitismo en la toma de decisiones en
materia de defensa, proponemos que la DDN y el resto de los documentos del
planeamiento militar deben ser elaborados de forma participativa y plural, no slo por
los partidos polticos gobernantes, sino por las organizaciones sociales
competentes. Posteriormente deberan ser debatidos y aprobados en el
Parlamento. Tanto los documentos como los debates en los que se sustentan han ser
pblicos y transparentes.
b) Opinamos que la DDN debera ser evaluada a mitad de legislatura y que se
deberan modificar, en consecuencia del debate, los puntos que fuesen necesarios.
c) Adems, es necesario que las decisiones sean fruto del debate social y poltico que
involucre de forma plural e igualitaria a todos los sectores sociales y no slo a los
grupos de inters militar y de las industrias militares. Para ello es imprescindible que haya
una informacin veraz y rigurosa de los distintos apartados que definen a la defensa
nacional para que sean conocidos socialmente y puedan ser debatidos con seriedad.
Es necesario que la sociedad espaola tenga la oportunidad de ser informada de que existen
alternativas a la defensa militar y violenta para que pueda elegir y mostrar sus preferencias
de una manera consciente y responsable.
Slo con el conocimiento de las alternativas noviolentas y con un debate social sereno y
reposado sobre qu defensa queremos la sociedad espaola llegar a su mayora de edad
democrtica.
d) Entre los aspectos en los que la democratizacin es ms necesaria se debe definir y
concretar, generando un nuevo consenso social democrtico:
qu queremos defender,
el papel de la sociedad como sujeto de la defensa,
qu metodologas queremos usar.
Estos son los principales debates que debemos abordar para que la defensa no sea una mera
repeticin de lo que se hace desde el inicio de la transicin y una mera copia de lo que
dictan en la OTAN y en Estados Unidos.
e) Para canalizar y preparar este debate deber constituirse un Consejo de Defensa,
compuesto por participantes de la sociedad civil con suficiente legitimidad y con
absoluto respeto al pluralismo, que deber servir como rgano promotor y dinamizador del
debate y asesor en materia de polticas de defensa.
f) Adems debe realizarse un memorndum/auditora general que describa la situacin,
cuantitativa y cualitativa del militarismo en Espaa, su impacto y su significado en
trminos de contribucin a la defensa de la sociedad y a la detraccin de otros bienes
sociales.

2.- La seguridad humana (y no la defensa militar) como objeto de la defensa.


La actual DDN se basa en la idea de seguridad militar, y se entiende la seguridad en
trminos violentos, de hipotticos enemigos a combatir y con fines de defensa
territorial.
a) La apuesta por una DDN Alternativa implica el abandono progresivo de la idea
militar de defensa y su sustitucin por la idea de seguridad humana, ms centrada en las
necesidades sociales, en los derechos bsicos, en la consecucin de un modelo de vida
respetuoso con los derechos humanos y con el medio ambiente sostenible y donde nuestra
seguridad y bienestar dependen de la colaboracin y consecucin de logros en la seguridad y
bienestar de los dems, incluido el de los otros pueblos a los que ahora tratamos como
potenciales enemigos o competidores.
b) El abandono de la idea militar de la defensa implica, a su vez, el abandono de
la idea territorial de la defensa
y el abandono definitivo de la idea de enemigo interno que mantiene el ejrcito
espaol y que repercute, entre otras cosas, en el despliegue y misiones de los
ejrcitos, el uso del CNI para labores poco confesables, en el uso de la polica y de
la guardia civil con tcticas y misiones militares contra el pueblo, o la
permanencia de misiones coloniales o de injerencia geopoltica y militar bajo la
excusa de ejrcitos humanitarios.
c) Tambin incluye la paulatina lucha por los logros de la seguridad humana, como
concrecin de la defensa social que se propone
Para el fortalecimiento de medios autogestionados y ciudadanos de
consecucin de objetivos y conquistas en derechos y libertades
Para la lucha contra las causas estructurales y culturales de la violencia
Para la consecucin de derechos sociales, polticos y culturales ahora
meramente formales o inexistentes.
Para la consecucin de derechos de tercera generacin (ecologa, paz y
solidaridad, derechos de los pueblos, derechos animales, ).
Para la consecucin paulatina de los Objetivos del Milenio a escala
planetaria.
Para el trnsito hacia un modelo de decrecimiento y de desanclaje del actual
enfoque neocapitalista y ultraconservador.
3.- Economa.
El gasto militar espaol supera los 23.300 millones en 2015, de los que 3 de cada 4 euros
estn ocultos en partidas disfrazadas en 12 de los 13 ministerios y en otros
organismos adscritos al presupuesto pblico.
Las cifras de deuda pblica en armas escandalosa: ms de 30.000 millones a los que ahora
se suman al menos otros 10.000 que Rajoy quiere comprometer en el segundo ciclo de
rearme para adquirir armamento enfocado a la proyeccin (invasin-desplazamiento
a miles de kilmetros) que no necesitamos.

El enorme gasto militar espaol tiene otros componentes: las puertas giratorias, la
construccin de un complejo militar-industrial financiado por la banca y con fuerte
capacidad de interferir en las polticas pblicas a favor de sus intereses.
Como prioridades del captulo econmico encontramos para una primera legislatura de
vigencia de una poltica de transarme:
Utilizar la poltica presupuestaria para promover una gradual sustitucin de los
mecanismos militares de la defensa por una defensa social y para lograr la
desmilitarizacin de la defensa.
Exigir la transparencia del gasto de defensa
Exigir que ste no se distribuya en diversos ministerios, organismos u otros
artificios que dificultan su conocimiento y control
Dotarse de mecanismos de control estricto e independiente del gasto militar
Analizar su eficacia y luchar contra la corrupcin, el despilfarro y los
desmesurados intereses del complejo militar-industrial
Apostar claramente por un enfoque social en detrimento de los caones
Promover la gradual reduccin del abultado gasto militar y su transferencia a
necesidades sociales justas
Proponemos las siguientes acciones polticas:
Una completa auditoria del gasto militar total del Estado.
Realizar una poltica de lucha contra el despilfarro y la corrupcin militar.
La prohibicin de las puertas giratorias en materia de defensa.
Un gradual proceso de reduccin del presupuesto de defensa y, a la vez,
su transferencia a las verdaderas necesidades sociales que garantice, en el
perodo de cuatro aos, por un lado, una reduccin total de un 40% del gasto militar, y
por otro lado, la creacin de empleo sostenible en sanidad, educacin y medio
ambiente.
Vincularse a las iniciativas de Naciones Unidas para la reduccin del gasto
militar y su transferencia a necesidades sociales relacionadas con la seguridad
humana.
Que se realice una auditoria global de la deuda militar contrada con las
industrias militares y de las condiciones de sta, a fin de determinar la deuda ilegtima
y las condiciones de renegociacin de la restante deuda militar.
La denuncia y supresin de los principales programas de armamentos de
caractersticas ofensivas en marcha, tanto del primer ciclo de rearme como del nuevo
ciclo de rearme (Programa Especial de Armamentos -PEAS-).
La negativa al pago de la deuda militar provocada por los PEAS (Programas
Especiales de Armamento) y la exigencia de responsabilidades a los que la
generaron.
La supresin de todas las subvenciones y lneas de crdito pblico a las
industrias militares y su transferencia para programas de desarrollo
sostenible y humano, tanto las destinadas al desarrollo de las comarcas
afectadas por el monocultivo militar y de mayor implantacin de estas
industrias, como el incentivo de la I+D+i civil con alto valor social.

Limitar normativamente las inversiones de la banca en financiar industrias


militares mediante la introduccin de impuestos especiales que graven
severamente tales inversiones.
No efectuar depsitos o pagos desde presupuestos pblicos en las entidades
bancarias que financian gasto militar.
Desmantelamiento del Polo militar industrial promovido por Morens.
La creacin de un paquete amplio de normas destinadas al estmulo de
la reconversin de las industrias militares a fines socialmente tiles y a la
penalizacin de las actividades vinculadas a la fabricacin de armamentos.
La transferencia de las partidas liberadas del gasto militar a la reorientacin y
reconversin de las industrias, a la satisfaccin de fines sociales urgentes y a
emprendimientos econmicos hacia un desarrollo sostenible y que reequilibre las
rentas regionales y comarcales.
4.- Alternativa en el aspecto internacional
Abandono de la OTAN y de los cuerpos y alianzas internacionales de defensa
militar.
Denuncia del tratado de amistad con Estados Unidos por el que se establecen las
bases militares americanas en Espaa y el abandono de los planes del Escudo
Antimisiles.
Abandono de la poltica de exteriores agresiva y belicista. Para ello Espaa
no participar ni apoyar nuevas misiones internacionales de carcter blico o
militarizadas.
Impulso de alianzas internacionales vinculadas a la construccin de
estrategias de paz y en pro de la consecucin de los objetivos internacionales de un
orden internacional justo y de los Objetivos del Milenio.
Auditar todas las polticas de cooperacin promovidas por Espaa, para
desvincular la cooperacin del inters o la generacin de dependencia con
Espaa y cerrar todas las lneas de cooperacin que tengan que ver con el
enfoque militar o la cooperacin militar.
Promocin de polticas de cooperacin internacional tendentes a conseguir
los Objetivos del Milenio y a desarrollar conjuntamente con los pases de
nuestro entorno un programa comn de Seguridad Humana para prevenir
conflictos y abordar los ya existentes mediante polticas de carcter pacfico y
noviolento.
Se limitar estrictamente la venta de armas para evitar que Espaa participe
en la actual e inmoral poltica de exportacin de conflictos internacionales.
Se desmantelar el CNI y sus distintas operaciones en el exterior.
Se suprimirn las subvenciones otorgadas por diversos organismos del estado a las
fundaciones, institutos y dems organismos vinculados con la promocin de los
valores militaristas, el atlantismo o el enfoque militar en el estudio de los conflictos.
5.- Poltica de Personal
Actualmente el ejrcito espaol es un gigante macroceflico con los pies de barro. No es
lgico que la relacin mandos/soldados sea de 1 mando por cada 18 soldados. Un
ejrcito as es ineficaz e ilgico, y slo vale para mantener a costa de las arcas pblicas a
una casta desocupada y peligrosa.

Otro dato que abunda en esta direccin es que, actualmente, existen 16 tenientes
generales cuando, por ley, slo debera haber 8, lo que supone un impune
incumplimiento de la ley por parte de quienes se autoproclaman sus defensores y una
flagrante dejacin de funciones por parte de un ministerio que se supone que debe
encargarse de la coordinacin en materia de defensa.
Tambin contamos con que las diversas prestaciones a militares o familiares mantienen un
personal adscrito a la defensa, a sus prestaciones o clases pasivas de ms de
3.300.000 personas.
Acabar con este estado de cosas es, por tanto, una prioridad ineludible. Por ello,
proponemos las siguientes medidas:
Congelacin de todas las convocatorias de contrataciones de soldados y
guardias civiles.
Supresin de la reserva militar.
Desmilitarizacin de la guardia civil, reducindola al tamao necesario para las
nuevas funciones de un cuerpo civil de seguridad.
Desmilitarizacin y desaparicin de la Unidad Militar de Emergencias, con
transferencia de sus recursos a las acciones de emergencias civiles de mbito nacional
o autonmico que sean ms adecuadas.
Reduccin progresiva de mandos militares y de efectivos en un 40% con
carcter general para conseguir una tasa de 10 efectivos por cada mando.
Reordenacin de las tablas salariales militares para ajustarlas a las del
resto del funcionarizado y romper con los agravios comparativos y diferencias
escandalosas entre los sueldos de los soldados y de los oficiales, evitando
asimismo las situaciones actuales de prebendas.
Asimilacin absoluta de derechos y obligaciones de los militares a los de los
civiles, sin la existencia de un fuero especial ni de leyes propias.
Supresin de la legislacin militar y de la jurisdiccin militar
Reconocimiento pleno de los derechos polticos y sindicales de los militares.
Elaboracin de planes de formacin para la insercin laboral en sectores
socialmente tiles de los militares que deseen el abandono del ejrcito.
Adscripcin de todo el personal financiado desde las clases pasivas militares a
las clases pasivas civiles, con igualdad de derechos y obligaciones.
6.- Infraestructura.
Se desarrollar con absoluta transparencia un catlogo exhaustivo de los bienes
materiales e infraestructuras de los ejrcitos y los adscritos a la defensa
nacional.
Revisin de la legislacin que subordina el territorio al inters de la defensa e
impone gravmenes y cargas innecesarias al uso civil del territorio.
Se congelarn las inversiones en infraestructuras militares.
Se proceder a desarrollar una poltica de choque, de puesta a disposicin de las
familias sin recursos y de otras necesidades sociales los bienes patrimoniales
militares que cumplan las debidas condiciones de uso y estn infrautilizados o en
desuso.
Se proceder a la gradual y planificada enajenacin de infraestructuras y
bienes al servicio de la defensa, reinvirtiendo los ingresos de este proceso en la

lucha contra la crisis y al desarrollo de polticas sostenibles de empleo y


desarrollo social.
Se proceder a abandonar el uso de espacios naturales protegidos por parte del
Ministerio de Defensa para entrenamientos.
Se transferir su propiedad y uso al Estado, Comunidades Autnomas o
entidades locales segn las competencias de stos relacionadas con los usos a que
hayan de ser destinados.
Se transferirn los organismos autnomos militares a las correspondientes
necesidades de la vida civil.
Se convertirn las actividades de las industrias del sector de la defensa a la
esfera civil y a usos socialmente tiles y sostenibles ecolgicamente, as como el
destino de los gastos asignados a stas tanto a dicha reconversin como al desarrollo
alternativo y sostenible de las zonas actualmente dependientes del monocultivo militar.
Se auditarn y suprimirn todas las subvenciones, crditos o ayudas
ofrecidas desde los ministerios de industria, economa y competitividad o
cualquier otro a las industrias o investigacin militar.
7.- Poltica de materiales
Se suprimirn todos los Programas Especiales de Armas (PEAS)
comprometidos hasta la fecha.
No se realizarn nuevas inversiones en armamentos, limitndose el gasto a
reposicin de armamentos no ofensivos y de materiales comunes.
Se prohibir la transferencia de tecnologa y venta de materiales de uso
militar y de doble uso a pases en guerra y susceptibles de su uso contra la poblacin.
8.- Cultura de la defensa
Se promover un proceso de construccin de una cultura de la defensa
coherente con la idea de la seguridad humana y enfocado al empoderamiento de la
sociedad en materia de defensa.
Se proceder a realizar planes de informacin ciudadana sobre las diferentes
alternativas a la defensa militar.
Se promovern espacios de participacin ciudadana en el debate sobre poltica de
defensa.
Se consultar a la poblacin en sucesivos referndums para saber su opinin
sobre diversos temas de defensa.
9.- Civilizar la defensa.
Se suprimirn el INVIED, las ISFAS, la UME, los organismos militares
autnomos y la jurisdiccin militar, transfiriendo estas competencias a los
correspondientes organismos civiles y asimilando plenamente los derechos y
obligaciones de los militares a los de los civiles en todos los mbitos.
Tambin se han de eliminar y transferir a la jurisdiccin civil la
jurisdiccin militar.
Por otro lado, se proceder a promover la financiacin pblica de entidades de
carcter pacifista noviolento para que desarrollen estudios sobre alternativas
noviolentas de defensa y para que promuevan ideas aplicables en las escuelas de
educacin para la paz.

10.- Cooperacin internacional.


Se dedicarn las partidas presupuestarias sobrantes de los planes anteriores a
lograr los Objetivos del Milenio en los estados de nuestro entorno y otros de
extremada
pobreza,
fomentado
el
codesarrollo
y
promoviendo
internacionalmente una economa respetuosa con el medio ambiente.
Espaa promover una alianza de pases para la paz y la resolucin pacfica de
conflictos, haciendo de sta uno de sus ejes de la poltica internacional. Dicha
alianza promover la salida de los pases de las alianzas militares, la elaboracin de
tratados de cooperacin entre los pueblos que sustituyan los actuales tratados
militares, la desmilitarizacin de regiones y zonas y la promocin de la gradual
supresin de los gastos militares mundiales
Como se ve, esta propuesta de directiva pretende mostrar que en materia de defensa
podemos aspirar a algo diferente a lo que el militarismo propone.
Se trata de una propuesta instrumental, es decir, que pretende sentar las bases para
posteriores cambios basados en el planteamiento de conseguir gradualmente una
defensa desmilitarizada y basada en la idea de seguridad humana.