Historia de Pijijiapan PDF

Plan Municipal de Desarrollo
Pijijiapan Chiapas
Plan de Desarrollo Municipal
2008 - 2010
DR. SAIN CRUZ TRINIDAD
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
2008 - 2010
C. DR. SAIN CRUZ TRINIDAD
Presidente Municipal
C. ADOLFO PALACIOS BRAVO
Sindic Municipal
C. VICTORIANO RIZO L!P"Z
Pri#er Re$idr
C. CARLOS M"DINA ANTONIO
Se$und Re$idr
C. MAD"LI %"RN&ND"Z MART'N"Z
Tercera Re$idra
C. FID"L VILLANU"VA M(ND"Z
Cuart Re$idr
C. B"NITO )UTI(RR"Z DU*U"
*uint Re$idr
C. SAIRA VILLATORO ORD!+"Z
Se,ta Re$idra
C. B"N"DICTO L!P"Z RODR')U"Z
Re$idr Plurin#inal

C. AB"L "SPINOSA P"+A
Re$idr Plurin#inal
C. ARI"L M"NDOZA PALACIOS
Re$idr Plurin#inal
C. MAR'A DOLOR"S RINCON )ORDILLO
Re$idra Plurin#inal
2
C O N T E N I D O
1.
PRESENTACION
6
2.
INTRODUCCIN
8
3.
MISIN
9
4.
VISIN
10
5.
FUNDAMENTACION JURDICA
11
6.
DIAGNSTICO
19
6.1 An!"!#!n!$ %&$'(&")$
19
6.2 E*! R!")( 1. G)+&!(n) ")n #!,&"&!n"&-$
20
6.2.1 .- #&$(&+/"&'n -#0&n&$(-&1- &n&"&-2
21
6.2.2 .- ")((!"- -32&"-"&'n -#0&n&$(-&1-
22
6.2.3 .- S)"&!#-# 3-(&"&3-&1-
22
-.../. Finan0as P12licas
24
6.2.5 P()3/!$-$ - &032!0!n-( !n)(n) - 2-
-#0&n&$(-"&'n M/n&"&3-2
24
6.3.5 E*! R!")( 26 E")n'0&") S)$!n&+2!.
29
6.3.1.5 D!$-(()22) S)"&)!")n'0&")
29
6.3.2. P)+2-"&'n
33
6.3.3. M&7(-"&'n
38
-./ "3e Rectr 45 Desarrll Scial Inclu6ente.
39
6.4.1.5 O+(-$ P8+2&"-$ 9C-0&n)$ : P/!n!$; A/2-$; C-$-$
#! S-2/#; !"; !"<
39
6.4.2 S&$!0- #! A7/- P)-+2! : D(!n-*!
44
6.4.3 En!(7=- !2>"(&"-
45
-././. Li#pie0a 6 2asura
45
-./.7. Par8ues 6 9ardines
46
-./.- Desarrll %u#an
46
6.4.4. S!7/(&#-# P8+2&"-
46
6. 4.8. P()!""&'n C&1&2
44
6.4.9. E#/"-"&'n
48
6.4.10. S-2/#
51
6.5. E*! R!")( 46 A0+&!n-2 S/$!n-+2!.
53
6.5.1. U+&"-"&'n G!)7(?,&"-6 .)"-2&@-"&'n : C)2&n#-n"&-$
53
6.5.2. R!"/($)$ N-/(-2!$6 C/!n"-$ %&#()2'7&"-$
54
6.5.3. P()+2!0?&"- A0+&!n-2 : U(+-n-
55
3
4.
PO.TICAS PAB.ICAS
56
OB9"TIVOS : "STRAT")IAS "N LOS "9"S D"L PLAN D"
D"SARROLLO PARA UN BU"N )OBI"RNO .;;<=.;>;.
1. I032!0!n-"&'n #! P)2=&"-$ P8+2&"-$ M/n&"&3-2!$
56
2. .- 3-(&"&3-"&'n "&/#-#-n- !n 2- 7!$&'n 0/n&"&3-2 CC/032&( 3)(
A0)( - 0& P/!+2)D
56
3. E")n)0=- In!7(-#-
54
4. P():!")$ - I032!0!n-(6 P():!")$ P()#/"&1)$
59
5. .- $-2/#; -2 -2"-n"! #! )#)$ 2)$ 3&*&*&-3-n!")$ : 3&*&*&-3-n!"-$
60
6. O+(-$ P(&)(&@-#-$ !0-n-#-$ #!2 COP.ADEM
60
8.
EJES RECTORES DE. P.AN
60
8.1. E*! R!")( 16 G)+&!(n) D!0)"(?&"); T(-n$3-(!n!;
In"2/:!n!; E,&"&!n!; O(#!n-#); %)n!$); P-(&"&3-&1) : ")n
EE/&#-#.
60
8.1.1. M)#!(n&@-( 2- A#0&n&$(-"&'n P8+2&"- M/n&"&3-2
8.2. E*! R!")( D)$6 O(7-n&@-"&'n #! 2- P-(&"&3-"&'n
C&/#-#-n- 3-(- 2- ")((!"- A#0&n&$(-"&'n P8+2&"- :
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63
8.2.1. F)0!n-( 2- P2-n!-"&'n #!0)"(?&"- #! 2-
%-"&!n#- P8+2&"- M/n&"&3-2 : 0!*)(-( 2)$ $&$!0-$ #!
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63
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64
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69
4
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In,(-!$(/"/(- B?$&"- : "/&#-#) #!2 M!#&) A0+&!n!
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8.3.1. A0)( 3)( 2- S-2/# !n !2 M/n&"&3&); !*! &03)(-n!
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45
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44
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48
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T/(&$0)
89
8.4.4. F)0!n) #!2 C/&#-#) #!2 M!#&) A0+&!n!
91
9.
.OGROS H RETOS A. FINA. DE. TRIENIO
92
10.
MATRII DE A.INEACIN
94
11.
ANEJOS
101
11.1. P(&0!(-$ -""&)n!$
104
11.2. O(7-n&7(-0-
108
11.3. B&+2&)7(-,=-
109
5
1- P R E S E N T A C I N

Su objeto como documento normativo es el de constituir la fuente generadora de
las conductas pblicas de la Administracin Municipal, en relacin directa con la
demanda de la ciudadana y con el conjunto de competencias y atribuciones que
el Artculo 115 de la onstitucin !eneral de la repblica otorga al Municipio"
#ace de las conclusiones de la gente, por lo que representa un vaciado
sistem$tico de las demandas, propuestas y las necesidades de los %abitantes del
municipio que se e&presaron as durante la campa'a electoral como en los
primeros meses de nuestra responsabilidad y que pueden corresponder al $mbito
de las competencias del Ayuntamiento"
6
#uestro Municipio es uno de los
m$s importantes de la costa del (stado de
%iapas, sin embargo a pesar de su
crecimiento poblacional, )ste no %a crecido
de igual forma en su desarrollo" (l *lan de
+esarrollo Municipal de *ijijiapan ,--. /
,-1- tiene por objeto establecer el
mandato de 0ey de *laneacin que dice1
2que la planeacin del desarrollo se basa
en un sistema democr$tico3, con el
propsito de promover acciones
encaminadas a renovar y perfeccionar la
gestin pblica municipal, as como para
mejorar la calidad de los servicios pblicos
y la atencin a la ciudadana por lo que
este plan es concebido dentro de las
aspiraciones y la e&pectativa que el
municipio genera interna y e&ternamente
en los $mbitos sociales, econmicos y
territoriales" (ste *lan obedece en lo
jurdico, a las disposiciones de la
legislacin federal, estatal y municipal" (n
lo administrativo, a las posibilidades reales
de previsin, financiamiento y ejecucin de
las acciones municipalistas"
0o que antes era un ejercicio de buena fe o la proyeccin ideal de una ideologa
de competencia electoral, a%ora son planteamientos para el ejercicio diario del
encargo, para ejecutar apegada a la realidad con eficacia y eficiencia los retos
que nos %emos planteado para las comunidades"
(ste plan contempla los nuevos retos de la administracin pblica municipal,
aplicando de forma precisa los lineamientos desarrollados por las instituciones
pblicas estatales en la materia, pero adem$s sienta las bases para un desarrollo
sustentable y con equidad en la presente administracin, dejando con ello algunas
acciones para las generaciones futuras"
0a planeacin ser$ un instrumento que adem$s de ser obligatorio, es de
coordinacin, participacin y concertacin, preceptos que constituyen los
principales mecanismos para orientar y coordinar las acciones de los diversos
actores que conforman nuestra sociedad, y dar$ certidumbre a los recursos de la
Administracin Municipal, actuando con responsabilidad, austeridad y racionalidad
de los recursos %umanos, materiales y financieros"
(l municipio presenta serios re4agos de desarrollo que %abremos de enfrentar por
lo que como prioridades en este gobierno ser$n atender las necesidades en la
salud, educacin, mejorar la infraestructura b$sica, equidad y transparencia en los
recursos, cuidar el medio ambiente, rescatar los recursos naturales y promover el
crecimiento econmico, poltico y social"
(ntregaremos cuentas de manera clara y transparente, tendremos un seguimiento
oportuno a cada una de las $reas administrativas, crearemos reglamentos que
regulen las acciones de los funcionarios pblicos, porque estamos convencidos
que el ejercicio de gobernar, requiere del compromiso no solo de el ayuntamiento
elegido por la sociedad, sino tambi)n del compromiso de cada uno de los que
integran el servicio pblico municipal"
0as y los pijijiapanecos, son gente demandante que merece ser atendida como lo
e&prese en campa'a, por lo que ser$ nuestra tarea diaria para todo este
5onorable Ayuntamiento, buscar y dar las respuestas y soluciones para consolidar
las acciones que este gobierno emprenda durante los pr&imos tres a'os,
compromiso emprendido Por amor a mi pueblo"
A f e c t u o s a m e n t e
+r" San ru4 6rinidad
*residente Municipal onstitucional
7
," 7 # 6 8 9 + : 7 ; #
(n la presente administracin municipal ,--. / ,-1-, se reconoce que la
democracia, la libertad, la justicia social y la equidad son la base de una visin
colectiva de la sociedad, por tanto la grande4a de la administracin estriba en los
principios y valores que orientan el cambio, fuente legitimadora de un proyecto de
crecimiento y desarrollo por que se esta convencido de que la gobernabilidad
democr$tica es la base del consenso y la co%esin social"
:n proyecto debe tener elementos, principios y valores que promuevan el cambio
con responsabilidad y certidumbre, que guen las acciones encaminadas a dar
respuesta a los retos que la nueva sociedad demanda" 6omando en cuenta lo
anterior, la administracin plantea un proyecto incluyente por que invita a los
diferentes actores de la municipalidad a participar activamente y con
corresponsabilidad en la apertura de espacios de pluralidad"
(n este gobierno se suman voces, verdades y esfuer4os de una sociedad
escuc%ada y respetada, que sabe como aportar al crecimiento y desarrollo de su
municipio, llevando a cabo una administracin que en los %ec%os y en el ejemplo
diario, respete los canales y espacios de e&presin de los ciudadanos, que saben
escoger entre alternativas de gobierno y que la democracia nace en la pluralidad,
misma que se va construyendo con el dialogo y la tolerancia, respetando las
fuer4as oponentes"
(n esta administracin se erradicara las demagogias, populismo, la
irresponsabilidad y la prepotencia de burocracias improvisadas, por tanto se
propone un gobierno con responsabilidad y compromiso social y ante todo un
gobierno que reconoce el poder ciudadano"
on este enfoque el *lan de +esarrollo Municipal tiende a refor4ar la planeacin
actual y definir el crecimiento y el desarrollo del municipio, articulando el proceso
productivo con el territorial y el social, siendo )ste ltimo y la administracin actual
los responsables de llevar adelante el proceso de planeacin en el municipio"
Ser$ una %erramienta que nos permita organi4ar los insumos con que cuenta el
municipio, de forma ptima y racional y por consecuencia defina los objetivos,
metas, estrategias y acciones para dar direccin al proceso de desarrollo de las
organi4aciones y de la sociedad en su conjunto"
8
M I S I N
Ser una administracin transparente, efica4 y eficiente a trav)s de
programas sociales que generen m$s y mejores empleos,
construyendo la infraestructura pblica necesaria para brindar mejores
servicios pblicos, impulsaremos la agroindustria, la pesca y el turismo
y brindaremos a la ciudadana mejores servicios de salud y educacin
como bases del desarrollo socioeconmico del municipio"
9
V I S I N
0ograr ser un municipio prspero con infraestructura b$sica y
desarrollo social, econmico y cultural a corto pla4o para integrar a
nuestro municipio a los polos de desarrollo del (stado de %iapas y de
esta forma elevar la calidad de vida de los %abitantes"
10
<" =:#+AM(#6A79# >:8?+7A"
0a onstitucin *oltica de los (stados :nidos Me&icanos en su artculo ,@, otorga
al (stado Me&icano el papel rector de la economa nacional por lo que deber$
tener un sistema de planeacin democr$tica donde participen los diversos
sectores del pas1 publico y privado, por lo que los municipios y los gobiernos
estatales deber$n coordinarse para formular y aprobar planes de desarrollo
urbanos municipales acordes al plan nacional"
(l artculo 115 de la onstitucin en su fraccin A, inciso aB 2faculta a los
municipios para formular, aprobar y ejecutar un plan de desarrollo urbano
municipal3"
(l Artculo ,@ de la onstitucin *oltica de los (stados :nidos Me&icanos,
dispone1
El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento
de la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y
cultural de la Nacin.
Los ines del proyecto nacional contenidos en esta !onstitucin determinarn los
ob"eti#os de la planeacin. La planeacin ser democrtica. $ediante la
participacin de los di#ersos sectores sociales recoger las aspiraciones y
demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo.
%abr un plan nacional de desarrollo al que se su"etarn obligatoriamente los
programas de la &dministracin P'blica (ederal.
La ley acultar al E"ecuti#o para que establezca los procedimientos de
participacin y consulta popular en el sistema nacional de planeacin democrtica,
y los criterios para la ormulacin, instrumentacin, control y e#aluacin del plan y
los programas de desarrollo. &simismo determinar los rganos responsables del
proceso de planeacin y las bases para que el E"ecuti#o (ederal coordine
mediante con#enios con los gobiernos de las entidades ederati#as e induzca y
concierte con los particulares las acciones a realizar para su elaboracin y
e"ecucin.
En el sistema de planeacin democrtica, el !ongreso de la )nin tendr la
inter#encin que se*ale la ley.
11
(l ongreso de la :nin, legisl en su oportunidad el ordenamiento reglamentario
que es la 0ey =ederal de *laneacin, en el cual se contemplan las diversas
posibilidades de interaccin entre la federacin, los estados y los municipios, para
que los esquemas de planeacin guarden congruencia y colaboracin" *or
mandato constitucional pues, la *laneacin es la ordenacin racional y sistem$tica
de acciones que, bas$ndose en el ejercicio de las atribuciones del (jecutivo
=ederal en materia de regulacin y promocin de la actividad econmica, social,
poltica y cultural, tiene como propsito la transformacin de la realidad del pas,
de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia onstitucin y
la 0ey establecen"
(n el modelo federal me&icano, la onstitucin del (stado de %iapas, en la
materia tiene como reglamentaria la 0ey de *laneacin del (stado de %iapas, y
ambos ordenamientos imponen al !obierno 0ocal y al Ayuntamiento dise'ar los
*lanes (statales y Municipales de +esarrollo, documentos rectores de la
administracin pblica en su esfuer4o por orientar los recursos disponibles a la
atencin de las demandas m$s importantes de la comunidad"
0a onstitucin *oltica del (stado de %iapas, se'ala el alcance de las funciones
municipales destacando entre ellas la de la planeacin1
&rtculo +,.Los ayuntamientos e"ercern sus atribuciones conorme a las
siguientes bases-
.. /endrn acultades para aprobar, de acuerdo con la ley, los bandos de
polica y gobierno, los 0eglamentos, circulares y disposiciones
administrati#as de obser#ancia general dentro de sus respecti#as
"urisdicciones, que organicen la administracin p'blica municipal,
regulen las materias, procedimientos, unciones y ser#icios p'blicos de
su competencia y aseguren la participacin ciudadana y #ecinal
!onorme al prrao anterior, la ley establecer las bases generales de la
administracin p'blica municipal y del procedimiento administrati#o, incluyendo los
medios de impugnacin y los rganos para dirimir las contro#ersias entre dic1a
administracin y los particulares, con su"ecin a los principios de igualdad,
publicidad, audiencia y legalidad2 asimismo, las disposiciones aplicables en
aquellos municipios que no cuenten con los bandos o 0eglamentos
correspondientes.
II. Los municipios del estado tendrn a su cargo las unciones y ser#icios
p'blicos siguientes-
12
&3 &gua potable, drena"e, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas
residuales,
43 &lumbrado p'blico.
!3 Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin inal de residuos
53 $ercados y centrales de abasto.
E3 Panteones.
(3 0astro.
63 !alles, parques y "ardines y su equipamiento
%3 7eguridad p'blica, en los t8rminos del artculo ,9 de la constitucin poltica de
los estados unidos me:icanos, polica pre#enti#a municipal y trnsito y
.3 Los dems que el congreso del estado determine seg'n las condiciones
territoriales y socioeconmicas de los municipios, as como su capacidad
administrati#a y inanciera.
!uando a "uicio de un ayuntamiento sea necesario, podr celebrar con#enios con
el estado para que 8ste, de manera directa o a tra#8s del organismo
correspondiente, se 1aga cargo en orma temporal de alguna de las unciones o
ser#icios p'blicos pre#istos en esta raccin, o bien se presten o e"erzan
coordinadamente por el estado y el propio municipio.
La ley establecer las normas generales para que el gobierno del estado asuma
una uncin o ser#icio municipal cuando, al no e:istir el con#enio correspondiente,
el congreso del estado considere que el municipio de que se trate est8
imposibilitado para e"ercerlos o prestarlos en este caso, ser necesaria solicitud
pre#ia del ayuntamiento respecti#o, aprobada por cuando menos las dos terceras
partes de sus integrantes.
Los municipios, pre#io acuerdo entre sus ayuntamientos, podrn coordinarse y
asociarse para la ms eicaz prestacin de los ser#icios p'blicos o el me"or
e"ercicio de las unciones que les correspondan. En todo caso y tratndose de la
asociacin de municipios del estado y uno o ms de otras entidades ederati#as,
debern contar con la aprobacin de las legislaturas respecti#as.
7in per"uicio de su competencia constitucional, en el desempe*o de las unciones
o la prestacin de los ser#icios p'blicos se*alados en esta raccin, los municipios
obser#arn lo dispuesto por las leyes ederales y estatales.
III. los municipios administrarn libremente su 1acienda, la cual se ormar
de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las
contribuciones y otros ingresos que la ley establezca a su a#or, y en todo caso-
&3 Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezca el
congreso del estado sobre la propiedad inmobiliaria, de su raccionamiento,
13
di#isin, consolidacin, traslacin y me"ora as como las que tengan por base el
cambio de #alor de los inmuebles.
Los municipios podrn celebrar con#enios con el estado para que 8ste se 1aga
cargo de algunas de las unciones relacionadas con la administracin de esas
contribuciones.
43 Las participaciones ederales, que sern cubiertas por la ederacin a los
municipios con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente determine el
congreso del estado.
!3 Los ingresos deri#ados de la prestacin de ser#icios p'blicos a su cargo.
Las leyes estatales no establecern e:enciones o subsidios en a#or de persona o
institucin alguna respecto de las contribuciones se*aladas en los incisos a3 y c3.
7lo estarn e:entos los bienes de dominio p'blico de la ederacin, del estado o
del municipio, sal#o que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o
por particulares, ba"o cualquier ttulo, para ines administrati#os o propsitos
distintos a los de su ob"eto p'blico.
Los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, propondrn al congreso del
estado las cuotas y tarias aplicables a impuestos, derec1os, contribuciones de
me"oras y las tablas de #alores unitarios de suelo y construcciones que sir#an de
base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
El congreso del estado aprobar las leyes de ingresos de los municipios, re#isar,
iscalizar y en su caso aprobar sus cuentas p'blicas. Los presupuestos de
egresos sern aprobados por los ayuntamientos con base en sus ingresos
disponibles.
Los recursos que integran la 1acienda municipal sern e"ercidos en orma directa
por los ayuntamientos, o bien, por quien ellos autoricen, conorme a la ley.
IV. El !ongreso del Estado emitir las normas que establezcan los
procedimientos mediante los cuales se resol#ern los conlictos que se presenten
entre los municipios y el gobierno del estado, o entre aquellos, con moti#o de los
actos deri#ados de las racciones .. y ... anteriores2
V. Los municipios estarn in#estidos de personalidad "urdica y mane"arn
su patrimonio conorme a la ley. La misma se*alar los casos en que se requiera
el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ayuntamientos para
dictar resoluciones que aecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar
actos o con#enios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periodo
del ayuntamiento2 asimismo, establecer las normas de aplicacin general para
14
celebrar los con#enios con el estado en materia de ser#icios p'blicos y
administracin de contribuciones.
VI. Los municipios, en los t8rminos de las leyes ederales y estatales
relati#as, estarn acultados para-
a3 ormular, aprobar y administrar la zoniicacin y planes de desarrollo urbano
municipal2
b3 Participar en la creacin y administracin de sus reser#as territoriales2
c3 Participar en la ormulacin de planes de desarrollo regional, los cuales
debern estar en concordancia con los planes generales de la materia.
!uando el estado elabore proyectos de desarrollo regional deber asegurar
la participacin de los municipios2
d3 &utorizar, controlar y #igilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su
competencia, en sus "urisdicciones territoriales2
e3 .nter#enir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana2
3 ;torgar licencias y permisos para construcciones2
g3 Participar en la creacin y administracin de zonas de reser#as ecolgicas
y en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta
materia2
13 .nter#enir en la ormulacin y aplicacin de programas de transporte p'blico
de pasa"eros cuando aquellos aecten su mbito territorial2 y
i3 !elebrar con#enios para la administracin y custodia de las zonas
ederales.
(n lo conducente y de conformidad a los fines se'alados en el p$rrafo tercero del
artculo ,C de la constitucin poltica de los estados unidos me&icanos, e&pedir$n
los 8eglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"
VII. La polica pre#enti#a municipal estar al mando del presidente
municipal, en los t8rminos del 0eglamento correspondiente. &qu8lla acatar las
rdenes que el gobernador del estado le transmita en aquellos casos que 8ste
"uzgue como de uerza mayor o alteracin gra#e del orden p'blico.
El e"ecuti#o ederal tendr el mando de la uerza p'blica en los lugares donde
resida 1abitual o transitoriamente.
VIII. las relaciones de traba"o entre los municipios y sus traba"adores, se
regirn por las leyes que e:pida el congreso del estado con base en lo dispuesto
en el artculo 9,< de la constitucin poltica de los estados unidos me:icanos, y
sus disposiciones reglamentarias.
15
0os Artculos <. y D, de la 0ey 9rg$nica Municipal para el (stado de %iapas, por
su parte, disponen la obligacin de los ayuntamientos y del presidente municipal,
de dise'ar, aprobar, ejecutar y proveer un *lan Municipal de +esarrollo en forma
de *rograma !eneral de !obierno y Administracin con similares contenidos"
&rtculo <=.son atribuciones de los ayuntamientos-
.. (ormular y aprobar el Programa 6eneral de 6obierno y &dministracin
correspondiente a su periodo, especiicando sus ob"eti#os generales y particulares
se*alando la medida en que contribuir al desarrollo integral y armnico de la
comunidad "erarquizando y calendarizando su e"ecucin en periodos anuales
cuantiicando su monto y e:presando su orma de inanciamiento y pago.
&rticulo >,.7on acultades y obligaciones de los presidentes municipales.
.. E"ecutar los acuerdos del ayuntamiento.
... ?igilar y pro#eer al buen uncionamiento de la administracin p'blica
municipal.
(l *rograma o los *rogramas del Ayuntamiento, deben ser congruentes con el
9bjetivo del Plan $unicipal de 5esarrollo y definir en concreto sus propios
objetivos entre los que sobresalen1
(l dise'o por parte del Ayuntamiento al inicio de su perodo de un Plan
$unicipal de 5esarrollo. :na ve4 aprobado, se deber$ publicar en el
*eridico 9ficial del (stado"
0a elaboracin de programas anuales para cada ejercicio administrativo"
E*9ASB
0a sujecin de las actividades de las +ependencias del Ayuntamiento y de
los entes de su sector paraestatal, a los objetivos y prioridades de la
planeacin"
0a correlacin necesaria entre todo tipo de iniciativas de 8eglamento,
Acuerdo, Fando u 9rdenan4a con respecto al Plan $unicipal de 5esarrollo"
(l informe anual del estado que guarda la administracin deber$ contener
la e&presin clara de las acciones reali4adas en acatamiento a dic%o *lan"
:n informe especifico anual, sobre las acciones y resultados de la ejecucin
del Plan $unicipal de 5esarrollo y de los programas que se deriven"
0a inclusin en la uenta *ublica anual de la 5acienda Municipal del
informe respectivo al cumplimiento de objetivos del Plan $unicipal de
5esarrollo, as como de las metas de cada programa especfico"
(l informe sobre la relacin del Plan $unicipal de 5esarrollo y los ingresos
y (gresos, que deber$ presentar el Ayuntamiento, precisamente en el acto
16
de formali4ar sus iniciativas de 0ey de 7ngresos y del *royecto de
*resupuesto de (gresos en 9ctubre de cada a'o sucesivo de su perodo"
(n la *laneacin democr$tica, las +ependencias, 9rganismos y (ntidades de
la Administracin *ublica deben1
Aplicar todo recurso programado en t)rminos inequvocos del Plan
$unicipal de 5esarrollo"
=omentar y otorgar la participacin debida a los organismos de
representacin pblica, como son las Agencias Municipales y rurales, as
como a los onsejos de olaboracin y participacin Aecinal, patronatos,
juntas y otros de naturale4a similar"
oordinar actividades que en materia de investigacin y capacitacin para
la planeacin realicen las dependencias de la Administracin *blica 0ocal
y =ederal"
(laborar los programas anuales globales para la ejecucin del Plan
$unicipal de 5esarrollo, tomando en cuenta las propuestas que para el
efecto realicen las dependencias coordinadoras de sector, y los respectivos
gobiernos estatales"
Aerificar, peridicamente, la relacin que guarden los programas y
presupuestos de las diversas dependencias y entidades de la
Administracin *blica Municipal, as como los resultados de su ejecucin,
con los objetivos y prioridades del Plan $unicipal de 5esarrollo y los
programas regionales y especiales"
Adoptar las medidas necesarias para corregir las desviaciones detectadas y
reformar, en su caso, el Plan $unicipal de 5esarrollo y los programas
especficos respectivos"
+efinir las polticas financiera, fiscal y crediticia"
*royectar y calcular los ingresos del Municipio y de sus organismos y
entidades paraestatales, considerando las necesidades de recursos y la
utili4acin del r)dito *blico, para la ejecucin del Plan $unicipal de
5esarrollo y los programas"
(laborar programas sectoriales, tomando en cuenta las propuestas que
presenten las organi4aciones de la sociedad a trav)s del opladem"
onsiderar el $mbito territorial de las acciones previstas en su programa,
procurando su congruencia con los objetivos y prioridades de los y
programas municipales"
(stablecer acciones de control y seguimiento de los objetivos y prioridades
del Plan $unicipal de 5esarrollo y sus programas"
0a participacin social en la planeacin, e&ige que la poblacin tenga acceso al
procedimiento de planeacin y programacin mediante la e&presin de sus
17
opiniones para la elaboracin, actuali4acin y ejecucin del Plan $unicipal de
5esarrollo y los programas"
ada uno de los programas que se derivan del Plan $unicipal de 5esarrollo
describe contenidos cumpliendo cuando menos con las siguientes caractersticas1
*recisar$n los objetivos urbanos y rurales, estrategia y prioridades del
desarrollo integral del Municipio y contendr$ previsiones sobre los recursos
que ser$n asignados a tales fines"
+eterminar$n los instrumentos y responsables de su ejecucin"
(stablecer$n los lineamientos de poltica de car$cter global, sectorial y
regional
Sus previsiones se referir$n al conjunto de la actividad econmica y social"
7ndicar$n los programas sectoriales, institucionales, regionales y
especiales, con una vigencia que no e&ceder$ del perodo constitucional de
la gestin gubernamental en que se aprueben, aunque sus previsiones y
proyecciones se refieran a un pla4o mayor"
:na ve4 aprobado, el Plan $unicipal de 5esarrollo ser$ obligatorio para las
dependencias de la Administracin *blica Municipal, en el $mbito de sus
respectivas competencias y su ejecucin si el caso lo requiere, podr$ concertarse,
con las representaciones de los grupos sociales interesados o con los particulares,
materiali4ando sus objetivos a trav)s de los *rogramas"
0as reglas de coordinacin tanto la interna para las dependencias del
Ayuntamiento, mediante Acuerdos de abildo, como las de ndole e&terna frente al
gobierno estatal, se contendr$n en los onvenios"
0as onstituciones locales %an venido retomando el modelo nacional de la
*laneacin y por ello, %abr$ ocasiones en que esta coordinacin abarque
capacitacin y asistencia t)cnica para la elaboracin misma de los programas
especficos, o bien para efectuar tareas de ejecucin %asta en detalle, por la falta
de capacidad administrativa o tecnolgica de que en su caso adole4ca el
Ayuntamiento, as como aquella coordinacin que se genere en la planeacin y
ejecucin de planes regionales"
(n otros casos m$s, como en el ejemplo de la aplicacin de recursos de
programas federales, ser$ menester el cumplimiento de cierta normatividad
18
conocida bajo el nombre de 8eglas de 9peracin, cuya requisitacin le
corresponder$ vigilar en su caso, al Ayuntamiento"
6.5 DIAGNSTICO
6.1.5 An!"!#!n!$ %&$'(&")$.
*ijijiapan se compone de dos vocablos, uno mame1 pijiji ave palmpeda de la
regin y del n$%uatl apam1 lugar de agua, lo que significa1 Glugar de pijijisG"
(n el a'o de 1H.@ por instrucciones del +r" arlos *ico 0ey, presidente municipal
de ese entonces, el Arq" Arturo Sibaja arbovtt dise' el logotipo que %oy
identifica al pueblo *ijijiapaneco" Al fondo como eje central el sol que representa
su clima c$lido %medo, propio de ese puebloI en la parte anterior derec%a se
observan tres olas del mar estili4adas, %aciendo alusin a las %ermosas playas
con las que cuenta pijijiapanI al centro de la misma en la parte anterior, el ave
palmipeda conocida como 2pijiji3, palabra de origen mame, caracterstica de la
regin, o mas bien, el ave migratoria popularmente conocida como 2pato caf)3"
19
R!$!F- %&$'(&"-
(ste municipio fue territorio de antiguas civili4aciones, %acia el a'o H-- a"c" se
registra la presencia de la cultura olmeda" (n el siglo A77 E@-- d"c"B, se establecen
el grupo indgena de los mames quienes consolidan cultural y gen)ticamente al
pueblo, en el siglo J7 E1--- d"c"B llegan los toltecas, testimonio de )stos es el
poblado de tolomita o panten de los toltecas" *ara el siglo JA, en 1D.@ durante la
)poca del rey a%ui4otl, los a4tecas conquistan estas tierras capitaneados por el
general tiltotl"
+urante la )poca colonial Esiglos JA7 a JA777B, en 15,D pedro de Alvarado, por
instrucciones del capit$n espa'ol 5ern$n ort)s, conquist la regin del
soconusco, que en 15,@ por c)dula real pas a formar parte de la corona
espa'ola y posteriormente a partir de 15,H dependi de la audiencia de M)&ico"
(n 155<, como parte de la regin del soconusco form parte de la capitana
general de !uatemala, en 15@< a la jurisdiccin de panam$, en 15@5 volvi a
depender de la audiencia de la nueva (spa'a y, finalmente, en 15@H" Somos
reintegrados a la capitana general de !uatemala" (n 1@11 en el censo del
soconusco *ijijiapan registraba slo @- %abitantes entre espa'oles y mulatos" en
el siglo JA77, en 1CCD formamos parte de la provincia del soconusco perteneciendo
al curato 6onal$, en el mes de mayo de 1CCH el gobernador del soconusco don
=ernando 0us c%eca, funda la primera escuela en *ijijiapan y para el <- de mayo
de 1C.5 se funda el mancomn del pueblo de *ijijiapan" (n 1C.@ la gobernacin
del soconusco es fusionada con las alcaldas mayores de 6u&tla y ciudad real para
formar la intendencia de ciudad real de %iapas"
6.2. E*! R!")( 1.5 G)+&!(n) ")n #!,&"&!n"&-$.
(l estudio de la situacin real del municipio nos permite conocer las condiciones
de su territorio e identificar las necesidades, problemas, as como los recursos
potenciales de desarrolloI esto lograr$ derivar informacin b$sica de nuestro
municipio en indicadores insustituibles como1
Medio fsico
*oblacin
8ecursos naturales
Actividades econmicas
7nfraestructura urbana y de servicios pblicos
7nfraestructura carretera
Aspecto social
20
Aspectos =inancieros
6ambi)n se consideran datos importantes y particulares del Ayuntamiento, como
la estructura administrativa y su capacidad financiera, sus procesos internos, nivel
de atencin a sus beneficiarios y el grado de desarrollo"
6.2.1 .- #&$(&+/"&'n -#0&n&$(-&1- &n&"&-2.
(l mandato municipal ,--. / ,--1- se inici con las siguientes y principales
+ependencias y organismos de la administracin pblica1
6esorera
Secretara Municipal"
ontralora Municipal
9ficiala Mayor
=omento y +esarrollo Municipal
+esarrollo :rbano
Seguridad *blica y *roteccin iudadana
9bras *blicas Municipales
Sistema de Agua *otable y Alcantarillado Municipal"
oordinacin de *roteccin ivil
oordinacin de *laneacin Municipal
!erencia de la uenca
*or ello el actual ayuntamiento trabajara para reestructurar las $reas necesarias
para dar cumplimiento a las demandas de la poblacin y tambi)n para alcan4ar las
metas planteadas en este *lan de +esarrollo"
(ste +iagnstico tiene el propsito de identificar el nivel actual con el que se
satisfacen las necesidades de la poblacin y las $reas de mayor importancia que
mejoren substancialmente nuestras carencias y debilidades"
6.2.2 .- ")((!"- -32&"-"&'n -#0&n&$(-&1-.
0o planteado ser$ posible slo mediante una reglamentacin municipal en materia
administrativa y esta reali4arse de acuerdo a las diversas $reas e&istentes que,
en el marco de las atribuciones locales del municipio, conjugue las actividades
productivas como la agropecuaria, la industrial y la de servicios, onstruccin de
plantas de tratamiento de aguas residuales, saneamiento de los ros, lagunas y
esteros y la creacin de un relleno sanitario, con el cuidado del medio ambiente"
21
+e lo contrario, el costo social que pueden pagar las futuras generaciones puede
ser demasiado alto"
0a estructura org$nica administrativa del Ayuntamiento, se %a vuelto inoperante
para dar atencin a la demanda de servicios que la ciudadana requiere, a la ve4
que el propio crecimiento urbano, %ace insostenible la procuracin de diversos
servicios como el de limpia pblica, de proteccin del medio ambiente, de
prevencin y atencin de la salud, de fomento a las actividades culturales y
artsticas, de fomento a eventos comerciales como ferias regionales ganaderas,
ferias del empleo, tianguis comerciales, la reorgani4acin del sistema de seguridad
pblica, de tr$nsito y vialidad, el mejoramiento de la imagen urbana, entre otros
aspectos, que significan en conjunto la perspectiva de" un desarrollo integral del
municipio"
+esde este escenario, el mantenimiento de las $reas poltico administrativas que
tienen una funcin sustantiva con la nueva visin de desarrollo del municipio,
resulta de fundamental importancia, as como el cambio y desaparicin de
aquellas $reas que por su escaso impacto en el funcionamiento del aparato
administrativo y sobretodo en la atencin ciudadana, resulten una carga financiera
al municipio" Al mismo tiempo se crear$n otras $reas, cuyas funciones y
actividades especficas est)n debidamente soportadas por las atribuciones que el
Artculo 115 onstitucional y la 0ey 9rg$nica Municipal del (stado de %iapas,
estable4can para la buena marc%a de las tareas encomendadas por la comunidad"
(s necesario que la administracin municipal adopte los cambios indispensables
en correspondencia estructural y program$tica, con las que prevalecen en las
instancias federal y estatal" (stos cambios deber$n acompa'arse de una
adecuada revisin de la actual estructura jurdica en que se apoya el Municipio
para la instrumentacin de sus acciones"
0a adecuacin y elaboracin de la reglamentacin municipal obedece a la
necesidad de lograr una convivencia ordenada de la sociedad" *or ello, en cada
uno de los objetivos que planteamos en cada (je de actividad, se'alamos los
ordenamientos que a lo largo del perodo ,--. / ,-1- deben de discutirse y en su
caso aprobarse con el consenso de la comunidad"
6.2.3 .- S)"&!#-# 3-(&"&3-&1-.
(ste gobierno tiene la firme intencin de Cumplir, por Amor a mi pueblo, por
lo que convocar$ e interactuar$ con la comunidad, ya que se requiere un en)rgico
esfuer4o de organi4acin para la corresponsabilidad poltica y administrativa a
trav)s de aquellos cuerpos sociales representativos que la 0ey permita, entre los
22
que se encuentran los oncejos de *articipacin y olaboracin Aecinal, los
omit)s de *articipacin iudadana, en el seno de 9*0A+(M para operar el
Manual de 9peracin del 8amo << que establece una estructura financiera de
acuerdo al tipo de obra, as como los oncejos onsultivos ciudadanos y los
*atronatos" As mismo, trabajar$ coordinadamente con las Asambleas de barrio
que se crearon con el gobierno estatal"
(sto permitir$ reali4ar m$s obra pblica, en la medida que la participacin
comunitaria sea m$s efectiva y gestionen m$s y mayores recursos a las
dependencias involucradas, fundaciones y asociaciones civiles que otorguen
donaciones de recursos financieros"
0as nuevas polticas pblicas implementadas a nivel federal y estatal %an
generado una nueva forma de gobernar, creando con ello una nueva cultura
poltica, que est$ comen4ando a desarrollar aspectos ignorados descentrali4ando
con ello las actividades administrativas" (sta innovacin de las estructuras poltico
administrativas representa una oportunidad para nuestro municipio"
(l instrumento b$sico para ejercer el *oder Municipal est$ representado por la 0ey
9rg$nica Municipal" (n ella se describe la integracin del Ayuntamiento, las
formas de organi4acin administrativa que pude adoptar, la competencia del
abildo y de la *residencia, la cual estar$ al frente de la ejecucin, apoyada por
dependencias centrales y organismos de naturale4a descentrali4ada o entidades
paraestatales del fuero municipal si para ello se dispone de la capacidad
patrimonial y tecnolgica suficientes"
0as polticas pblicas que impulsemos, deber$n de orientarse a distribuir las
verdaderas competencias de las principales dependencias del ejecutivo municipal,
aquellas funciones que optimicen su desempe'o dentro de los organigramas, de la
manera siguiente1
0a Secretara Municipal, adem$s de sus atribuciones que la 0ey 9rg$nica le
encarga, debe tener la coordinacin de la seguridad y armona en cada una de las
actividades de las comunidades, colonias y barrios del municipio tales como,
apoy$ndose con las siguientes $reas administrativas1
oordinacin de Agentes Municipales, oordinacin de (ventos vicos,
oordinacin de 6r$mites Municipales, :nidad de (nlace de
9portunidades, oordinacin jurdica, oordinacin de omunicacin
Social, etc"
23
0a 6esorera Municipal, adem$s de sus atribuciones que la 0ey 9rg$nica le
encarga, debe significarse como un eje de moderni4acin de los sistemas de
cmputo para la administracin de la informacin financiera"
Al mismo tiempo, es necesario fortalecer los dispositivos de control interno de
operaciones, mediante la generacin y actuali4acin de polticas, normas y
procedimientos administrativos congruentes con la realidad actual de nuestro
Municipio" *or ltimo, se %ace patente la necesidad de difundir y promover una
conciencia de disciplina presupuestal, bas$ndose en acciones tendiente a procurar
la salvaguarda del *atrimonio Municipal y el mantenimiento en el saneamiento de
las =inan4as Municipales"
0a presente administracin municipal enfrenta serios problemas al inicio de su
gestin derivado de recibir una estructura y organi4acin municipal no apta para
las condiciones socioeconmicas del municipio"
0a mala utili4acin y aplicacin de los recursos en la pasada administracin
municipal dejo serios problemas en las $reas prioritarias de administracin del
ayuntamiento, tales como obras pblicas y 6esorera" 0os recursos materiales con
los que cuenta como es su parque ve%icular y equipo de oficina, se recibieron
pr$cticamente inservibles"
0os retos que enfrentar$ son principalmente de crecimiento urbano y e&iste un alto
re4ago de servicios, sin embargo los recursos financieros son limitados ya que la
ciudadana no participa con el pago de sus impuestos prediales, agua y otros, etc"
0a actual estructura administrativa esta superada, ya que no responde a los
tiempos de avance tecnolgico y los recursos %umanos est$n desorgani4ados ya
que nos e&isten objetivos claros, entre una direccin y una coordinacin, es decir
las funciones no est$n definidas"
6.2.4. F&n-n@-$ P8+2&"-$.
6.2.4.1. F/!n!$ #! F&n-n"&-0&!n).
*ara la instrumentacin de los programas de inversin, se constituyen a trav)s de1
0os ingresos propios, determinados por las contribuciones se'aladas en la
0ey de 7ngresos Municipal"
0os recursos provenientes de la federacin Eramo <<B"
24
0os derivados de convenios que se reali4an con los gobiernos estatal y
federal, empresas u organismos paraestatales, con la banca de desarrollo,
o bien con el sector privado"
6.2.4.2 F&n-n"&-0&!n) F!#!(-26
5ay que desatacar, que dentro de los recursos provenientes de la =ederacin para
la reali4acin de obra pblica, sobresale el =7SM y los recursos que se destinan al
saneamiento de la %acienda municipal ya la seguridad pblica, a trav)s del =ondo
de aportaciones para el =ortalecimiento a Municipios el =A=M"
(l 8amo << est$ representado por1
AB =AM1 =ondo de aportaciones mltiple" (s el fondo m$s importante del convenio
de desarrollo social aunque es administrativo directamente por las dependencias
del gobierno del estado"
FB =A=M1 =ondo de aportaciones para el fomento municipal" (st$ m$s orientado
%acia el financiamiento de acciones de fomento a la produccin1 canales, caminos
de acceso, mantenimiento de infraestructura productiva, adquisicin de insumos
para la produccin"
B =7SM1 =ondo para la infraestructura social municipal" (ste fondo permite
financiar obras tales como pavimentacin de calles, guarniciones y banquetas,
construccin de peque'as redes de electrificacin, ampliacin de redes de agua
potable y alcantarillado, obras de proteccin, peque'as edificaciones"
+B =7S(1 =ondo operado por el gobierno del estado a trav)s de la secretara de
plantacin para la ejecucin de obras y acciones de alcance o $mbito de beneficio
regional o intermunicipal"
0os fondos =A=M y =7SM son administrados directamente por el municipio, tienen
sus propias reglas de operacin y requieren de la participacin organi4ada de las
localidades y barrios urbanos en el omit) para la *laneacin del +esarrollo
Municipal E9*0A+(MB"
Adicionalmente e&isten fondos de aportaciones con fines especficos
administrados por las dependencias de gobierno del estado1
25
8amo ,<
*A=(=, *rograma de Apoyo para el =ortalecimiento de las (ntidades =ederativas"
Se aplica para la construccin de equipamiento urbano por parte de distintas
dependencias estatales"
*89!8AMAS S(+(S90" 0a Secretaria de +esarrollo Social ES(+(S90B
administra distintos programas entre los que destacan1 5AF76A6 E*rograma 8ed
iudad ,-,5, antes 1-- ciudadesB orientado al financiamiento de acciones en las
D ciudades m$s importantes del estado E6u&tla !uti)rre4, 6apac%ula, omit$n y
San ristbal de las asasB aunque puede financiar algunas cosas especificas
para localidades mayores de 15 mil %abitantes" =unciona en coparticipacin con
los gobiernos del estado y municipales, quienes deben aportar el @@ K del fondo"
(st$ integrado por tres fondos1 fondo de ordenamiento territorial, fondo 5AF76A6 y
=ondo de Accin :rbana E=A:B que se instituyen localmente bajo la forma de
fideicomiso que permiten certidumbre en su continuidad en el mediano pla4o"
(l fondo 5AF76A6 financia proyectos de gran envergadura1 parques tecnolgicos,
desarrollos inmobiliarios de gran impacto, suelo y reserva territorial, proyectos
viables, obras de cabe4a de agua potable y alcantarillado y equipamiento urbano"
(l =A: considera dos tipos de proyectos1
*royectos estrat)gicos estructurantes de accin urbana E*((A:B1 para el
financiamiento de acciones de plantacin y proyectos estrat)gicos, estructura vial
primaria y de transporte masivo, servicios ambientales Ebosque, agua, residuosB,
redes de infraestructura urbana, equipamiento regional, fortalecimiento de la
%acienda municipal, *royectos estrat)gicos compensatorios de accin urbana
E*(A:B1 para el financiamiento de proyectos en 4onas urbanas de e&trema
pobre4a, centros %istricos y patrimoniales y espacio pblico, imagen urbana y
cultura"
(n el rubro de vivienda la S(+(S90 cuenta con dos programas1 de mejoramiento,
orientado a 4onas rurales y el programa de a%orro y subsidios para la vivienda
progresiva EA7AA5B para la edificacin de vivienda de inter)s social en 4onas
urbanas"
8amo ,- EsubsidiosB *rogramas operados por la Secretaria de +esarrollo Social
para poblacin en condiciones de re4ago y marginacin"
26
6.2.4.3. F&n-n"&-0&!n)$ E$--2!$6
0a Secretaria de *laneacin y =inan4as, el 9*0A+( y el 5" ongreso del (stado
coadyuvan a la integracin de fuentes de financiamiento local" (ntre ellas el
*rograma #ormal de !obierno del (stado E*#!(B, con la cual se presupuestan
las acciones que financia el gobierno del estado a trav)s de sus distintas
dependencias y que benefician a los municipios1
Secretaria de 9bras *ublicas, omisin de aminos, 7nstituto de Aivienda,
omisin (statal de Agua y Saneamiento, 7nstituto de 5istoria #atural y (cologa,
oordinacin (statal de *roteccin ivil, etc"
Adicionalmente a este programa se tienen los diversos fondos de inversin del
convenio de desarrollo social que asigna la federacin y el gobierno del estado
para la ejecucin de acciones con financiamiento compartido, y que son
responsabilidad de las dependencias locales"
6.2.4.4 F&n-n"&-0&!n)$ M/n&"&3-2!$6
*7M" *rograma de 7nversin Municipal" (ste programa depende completamente
del municipio y se nutre de los recursos que el 5" ongreso del (stado establece
en el *resupuesto de (gresos del (stado y opera conforme a las modalidades que
el ;rgano Superior de =iscali4acin establece" Se integra con las propuestas que
el municipio define mediante sus procesos de planeacin programacin"
*ueden ejecutarse peque'as obras de infraestructura y equipamiento urbano, as
como acciones de mejoramiento y re%abilitacin" (l municipio cuenta con ingresos
propios que permitir$n canali4ar estos recursos para la operacin de los
programas y la reali4acin" omo una alternativa al financiamiento se pretende
considerar a las 7nstituciones Fancarias destacadas en el municipio como lo es
FA#9M(8 y FA#AM(J, fuente de financiamiento que puede permitir la
reali4acin de algunos *royectos *roductivos mediante la firma de convenios con
la participacin del !obierno Municipal, la Fanca y la sociedad"
Afortunadamente, con las reformas llevadas a cabo en el artculo 115
onstitucional, la terminacin de polticas centralistas y el auge del nuevo
federalismo, con las mayores atribuciones y potestades tributarias en el marco de
adicin del aptulo A de la 0ey de oordinacin =iscal, y su incorporacin en el
*resupuesto de (gresos de la =ederacin, e&isten condiciones que permiten un
manejo del presupuesto municipal m$s independiente de rganos de decisin
centrales" As mismo, los ingresos que obtendremos por el pago
27
6.2.5 P()3/!$-$ - &032!0!n-( !n)(n) - 2- -#0&n&$(-"&'n M/n&"&3-2.
6omando como base de toda democracia, la igualdad de los individuos en
sociedad, este gobierno municipal en sus tres a'os de gobierno se propone las
alternativas siguientes"
1" 0a comunidad %a sido una fuente principal del desarrollo municipal, por lo tanto,
ser$ una base primordial contribuir al impulso de la participacin de diversas
manifestaciones sociales de nuestra poblacin que por su inter)s, su capacidad de
iniciativa y creatividad contribuyan al desarrollo de los diversos sectores
econmicos, sociales y servicios b$sicos"
," A trav)s del Sistema de +esarrollo para la 7ntegracin de la =amilia se atender$
a las personas vulnerables de escasos recursos, integr$ndolos a la vida
econmicamente activa a trav)s de programas sociales asistenciales"
<" *romover ante las entidades federales y estatales para que los programas de
promocin de vivienda y oportunidades, se mantengan y se incrementen los
nmeros de personas beneficiadas, as como reali4ar convenios con el nuevo
programa de 9+(9M y 9+(9A e implementar diversas acciones con el
*rograma de !obierno %iapas Solidario1 Alfabeti4acin, Salud, >usticia,
Seguridad Alimentaria, entre otros"
(s urgente la reactivacin de las actividades productivas que generen empleo y
arraiguen a la gente en sus comunidades" *ara ello, es necesario la creacin de
industrias familiares con esquemas de microempresas, favorecer el turismo y la
comerciali4acin, organi4ar grupos de trabajo y fortalecer los ya e&istentes"
0os ejes fundamentales que dar$n pauta a las acciones, programas y proyectos
municipales definidos en el *lan de +esarrollo Municipal son1
*ara enfrentar los retos que plantea la evolucin social, poltica y econmica del
municipio de *ijijiapan, es importante aprovec%ar todas las posibilidades de
desarrollo que enmarca el *lan (statal de +esarrollo %iapas Solidario ,--@ /
,-1,, como son los mltiples programas y proyectos de los que podemos disponer
mediante las diferentes dependencias e instituciones del gobierno del (stado y del
!obierno =ederal"
:n factor fundamental de la orientacin de recursos y esfuer4os ser$ el de
impulsar el desarrollo social, atendiendo a las prioridades y a la disponibilidad
financiera del alcance municipal, lo que demandara %acer frente al re4ago social,
al desarrollo de las economas familiares, al desarrollo %umano y al fortalecimiento
de la infraestructura municipal"
28
*ara lograr una administracin local e&itosa ser$ necesario mantener una
%acienda fuerte y sana, que nos permita generar mayores ingresos, controlar el
gasto, involucrar a los diversos sectores y mantener un balance financiero"
Mejorar las condiciones sociales y econmicas de un pueblo es responsabilidad
de todosI es una tarea que requiere %acer no slo lo necesario, si no %acer lo
imprescindible, con tal de cumplir los objetivos y lograr las metas planteadas" *ara
ello es importante que %aya organi4acin, instrumento fundamental en el
desarrollo %umano"
6.3.5 E*! R!")( 26 E")n'0&") S)$!n&+2!.
6.3.1.5 D!$-(()22) S)"&)!")n'0&").
Mltiples son los factores que impiden el desarrollo socioeconmico del municipio"
el analfabetismo, la educacin, la falta de generacin de empleos, las vas de
comunicacin, la falta de estmulos, la concreti4acin de programas que cambien
la relacin del %ombre con su ambiente en los $mbitos de agricultura y ganaderaI
no e&iste industriali4acin de la 4ona" la fabricacin del queso contina %aci)ndose
de forma rudimentaria, como se %a %ec%o desde siempre, siendo la principal
actividad econmica del municipio junto a la ganadera, la cual contina
%aci)ndose e&tensiva, con el consecuente deterioro de los bosques y de las
selvas"
(n el sector turstico nuestro municipio tiene un gran potencial por la generosidad
de las playas, pero carece de infraestructura y de servicios" (n los ltimos a'os se
observa un crecimiento desordenado de la poblacin de dic%as 4onas, en especial
de las ranc%eras c%oco%uital y costa a4ulI problema que debe ser atendido con
prontitud y responsabilidad por los gobiernos municipal y estatal, para evitar que
estas comunidades sufran consecuencias, propias del crecimiento desordenado
como %a pasado en otros municipios"
6.3.1.1 R-$() M/n&"&3-2.
(l 8astro Municipal, actualmente %a rebasado el nmero de atencin de sacrificio
de animales para lo que se tena previsto, adem$s de no contar con la adecuada
sanidad para su ejecucin" 0a >urisdiccin Sanitaria %a puesto en alerta al actual
ayuntamiento, ya que el manejo del mismo no %a superado los ndices de
salubridad previstas por la norma, por lo que %abr$ que invertir en su
infraestructura y en capacitacin"
29
6.3.1. 2 M!("-#)$ : C)0!("&)$.
(l municipio se compone de dos mercados pblicos1 0$4aro $rdenas y >uan
Sabines" L e&iste uno que quedo en proceso en la olonia #uevo milenio, otros se
encuentran de manera irregular en algunas colonias que funcionan como tianguis
y solo los fines de semana" 0os locales se encuentran de manera desordenada y
los vendedores ambulantes y sin locales no se encuentran registrados, por lo que
difcilmente pagan impuestos y derec%os de piso" (sto %a provocado que las arcas
del municipio se vean afectadas y para poder invertir en su infraestructura %abr$
que diagnosticar las condiciones de inversin y el recurso que ser$ destinado"
6.3.1.3 S!")( P()#/"&1)
(l municipio es principalmente primario, aunque e&iste un alto ndice de
comerciali4acin y %a elevado que la produccin primaria como es la produccin
lec%era sea transformada y reconocida por su buen sabor en todo el estado de
%iapas, tambi)n e&iste una alta produccin de engorda de ganado y
posteriormente es vendido a compradores de la regin norte del pas" (&iste una
alta produccin de engorda de porcino y avcola"
9tras actividades como son el cultivo de las %uertas de mango, y la palma de
aceite se %an estancado y se desconoce su rendimiento econmico" (l cultivo del
ma4 se %a reducido a la siembra para autoconsumo, siendo cada ve4 menos
observada esta actividad agrcola"
9tras actividades como la siembra y el cultivo de la sanda son temporales,
desconoci)ndose tambi)n sus resultados en la economa global del municipio" 0a
actividad pesquera es qui4$, la que m$s beneficios %a mostrado en los ltimos
a'os" 0a secretara de pesca, ubicada en la misma regin, %a organi4ado a los
pescadores y %a implementado una serie de proyectos que %an beneficiado a los
%abitantes de los ejidos costeros, siendo la pesca del camarn, la actividad m$s
importante"
30
:A+89 H"D
(S6A+9 M:#77*79
291 945 3 944
,5. D.. < <-<
<< D5C @D1
243 312 3 914
,D5 CDH < ,C<
,C 5@< @D1
#96A1 0a informacin incluye comuneros"
=:(#6(1
EJIDATARIOS CON
PARCE.A INDIVIDUA.
59MF8(S
M:>(8(S
M:>(8(S
INEGI. 0esultados del ?... !enso E"idal ,@@9. 5isco !ompacto.
EJIDATARIOS H EJIDATARIOS CON PARCE.A INDIVIDUA.
POR SEJO
AF) "!n$-2 2001
S(J9
59MF8(S
EJIDATARIOS
:n proyecto productivo debe ser t)cnicamente viable que garantice a las personas
su inversin y sobre todo que el municipio otorgue las facilidades para recibirlos"
*or lo que ser$ necesario implementar una poltica y estrategia de integracin de
mujeres y %ombres al desarrollo social y econmico de *ijijiapanI *romover el
acceso a tecnologas apropiadas e impulsar el desarrollo de proyectos que
permitan la generacin de empleos e ingresos" Se plantea como estrategia una
atencin Micro regional, con la participacin de diversos proyectos productivos1
ganaderos, agrcolas, forestales, tursticos, agroindustriales, ecolgicos y de
servicios" Seguiremos impulsando las Microempresas y la inversin en el sector
primario" 0a poblacin est$ distribuida en estos rubros de la siguiente forma1
31
:A+89 H"@
(S6A+9 M:#77*79
2 054 46
, -5- D@
, -,. DD
1 D,C DD
,HC ,
.,- 1.
@,5 ,<
,<. 1
1- -
1DC 1C
1.< -
.5 1-
D1 1
1-- 5
1< -
aM
bM
=:(#6(1
A86(SA#?A
7#+:S687A
6:87SM9
PROPIEDADES SOCIA.ES POR TIPO DE ACTIVIDAD
H ACTIVIDAD aM
AF) "!n$-2 2001
omprende ejidos y comunidades agrarias"
9# A67A7+A+ #9 A!89*(:A87A
#7 =98(S6A0
A!8?90A
!A#A+(8A
TOTA. bM
(J68A7;# +( MA6(87A0(S
+( 9#S68:7;#
(J68A7;# +( M7#(8A0(S
8(90(7;#
67*9 +( A67A7+A+
A67A7+A+
968AS A67A7+A+(S
A:7:06:8A
9# A67A7+A+ A!89*(:A87A
9 =98(S6A0
INEGI. 0esultados del ?... !enso E"idal ,@@9. 5isco !ompacto.
=98(S6A0
Se refiere al total de propiedades sociales y no a la suma en sentido vertical, debido a que una misma propiedad social puede tener m$s de una actividad
a la ve4"
*(SA
32
6.3.2. P)+2-"&'n
Segn datos del 7#(!7, *ijijiapan cuenta con 5C --- 5abitantes, de los cuales ,.
,.1 son Mujeres y ,H <@. son 5ombres"
(l crecimiento poblacional del municipio presenta la misma tasa de crecimiento
que en el resto del estado" 0as comunidades que continan con una tasa alta de
crecimiento, son aquellas marginadas, como son las de la sierra Eel vergel, san
Antonio, plan de ayala, (miliano 4apataB y las comunidades que se asientan junto
al mar c%oco%uital, palmarcito, 4apotal, las cuac%es, cenicero, y en especial
>oaquin Amaro"
0os mayores ndices de marginacin en el municipio son las que se encuentran
enclavadas en la sierra madre de %iapas1 el vergel" San Antonio Miramar, el
rosario, plan de ayala, 4apata, buenos aires" (n el $rea poniente y norte del
municipio tenemos a nueva tenejapa y los c%orros" (stas comunidades
permanecen con altos ndices de analfabetismo, desnutricin crnica, alco%olismo,
debido a su aislamiento por la falta de caminos pavimentados y su lejana"
0as viviendas aun se encuentran con piso de tierra %acinamiento, falta de agua
potable y red de drenaje" #ueva tenejapa y los c%orros son comunidades
relativamente nuevas asentadas en la d)cada pasada y compuestas por gente
despla4ada de sus sitios de origen por motivos agrariosI observan una cultura
semejante al de los pueblos indios en los altos de %iapas" :n gran porcentaje de
ellos no %abla espa'ol"
(n todas estas comunidades comien4a a observarse la migracin %acia el norte
con los riesgos y las consecuencias que ello implica" 0os factores que pueden ser
aprovec%ados para su desarrollo est$n disminuidos pues lo quebrado del terreno
no permite la agricultura y la ganadera cada ve4 es m$s e&tensiva con la perdida
de los bosques y las selvas"
Nui4$ la piscicultura represente una fuente de ingresos y de protenas en la
regin" (&isten riesgos que son importantes tomar en cuenta dentro del presente
diagnstico como es los *lanes se&enales de gobierno, la coyuntura poltica
e&istente, la mala orientacin de los recursos y la poca gestin de recursos
federales"
33
(stas son las principales localidades1
#9MF8(
0A676:+ #986( 09#!76:+ 9(S6( A0676:+

!8A+9S M7#:69S !8A+9S
M7#:
69S
M(689S

PIJIJIAPAN aM 15 D1 H< 1< 5-
6AMA:07*AS O>9AN:?# AMA89O 15 D@ H< ,D ,-
SA# 7S7+89 15 D5 H< ,1 ,-
>9AN:?# M7!:(0 !:67P88(Q OMA8!A876ASO 15 << H< -5 1-
0AS F87SAS 15 <1 H< -C 1-
(0 A8M(# 15 <D H< -. 1-
(0 *A0MA8769 15 <- H< 1< 1-
5(8M(#(!70+9 !A0(A#A 15 << H< -- 5-
0A (S*(8A#QA O(0 QA*96A0O 15 ,C H< 1- 1-
*89!8(S9 15 <@ H< -H 1-
M7!:(0 A0(MR# AA0+(Q O>(87;O 15 <, H< -1 <-
0A (#68A0 15 DD H< 1. D-
#:(AA 9A*A O(S6A7;# (5(!A8ALO 15 <C H< 1- ,-
SA#6A A78!7#7A 15 D1 H< ,< 1-
#:(A9 M70(#79 SA#6A 8:Q 0A (#68A0 15 DD H< 1C 5-
*0A# +( ALA0A 15 D- H< -, <@-
!:A#A>:A69 15 <H H< -H ,-
(0 =986?# 15 <H H< ,< 1-
(#7(89S 15 << H< 11 1-
0A 9#N:7S6A 15 D- H< ,5 1-
SA069 +( A!:A 15 <D H< 1, 1-

34
Son ,, localidades donde se concentra la mayor poblacin1
POB.ACIN TOTA. SEGAN SEJO
AF)$ "!n$-2!$ #! 1950 - 2005

AS9 696A0 59MF8(S *98(#6A>( M:>(8(S *98(#6A>(

1950
(S6A+9 H-C -,@ D5C H@C 5-"5 DDH -5H DH"5
M:#77*79 1- @,H 5 <HC 5-". 5 ,<, DH",
1960
(S6A+9 1 ,1- .C- @1< CCC 5-"C 5HC -H< DH"<
M:#77*79 15 .@@ . -HC 51"- C C@H DH"-
1940
(S6A+9 1 5@H -5< CHD -<1 5-"@ CC5 -,, DH"D
M:#77*79 ,1 H., 11 DD1 5,"- 1- 5D1 D."-
1980
(S6A+9 , -.D C1C 1 -5< 5CC 5-"5 1 -<1 1D- DH"5
M:#77*79 ,. .H@ 1D 5.H 5-"5 1D <-C DH"5
1990
(S6A+9 < ,1- DH@ 1 @-D CC< 5-"- 1 @-5 C,< 5-"-
M:#77*79 D< ,D. ,, -<, 5-"H ,1 ,1@ DH"1
1995
(S6A+9 < 5.D C.@ 1 CH- 5.- DH"H 1 CHD ,-@ 5-"1
M:#77*79 DC @1@ ,D ,5H 5-"H ,< <5C DH"1
2000
(S6A+9 < H,- .H, 1 HD1 ..- DH"5 1 HCH -1, 5-"5
M:#77*79 D@ HDH ,< 5,. 5-"1 ,< D,1 DH"H
2005
(S6A+9 D ,H< D5H , 1-. .<- DH"1 , 1.D @,H 5-"H
M:#77*79 D@ D<H ,, H15 DH"< ,< 5,D 5-"C

=:(#6(1 INEGI. ?.., ?..., .A, A, A. y A.. !ensos 6enerales de Poblacin y ?i#ienda 9BC@, 9B+@, 9BD@, 9B=@, 9BB@ y ,@@@.
INEGI. . y .. !onteos de Poblacin y ?i#ienda 9BBC y ,@@C.
35
TASA DE FECUNDIDAD GENERA. aM !r$fica <"g
2000 : 2005
E*or milB
G(/3)$ Kn&")$
5ay ncleos 64ot4il y 64eltal, en las comunidades de #uevo 6enejapa y los
%orrosI omunidades relativamente nuevas que se formaron por gente
despla4ada de sus comunidades originales, %ace apro&imadamente 1- a'os, por
motivos agrarios" Se %abla 64ot4il y 64eltal desconoci)ndose con precisin, qu)
porcentaje de la poblacin no %abla castellano aunque se considera que un C- K
no %abla castellano" (stas comunidades se encuentran asentadas en la 4ona de la
sierra al norte del municipio" (n la comunidad de San Antonio Miramar, se asienta
otro !rupo Qeltal desde %ace D- a'os"
36
.!n7/-$6
astellano HHKI 64ot4il y 64eltal el 1 K"
TASAS BRUTAS DE NATA.IDAD H MORTA.IDAD !r$fica <"i
1995 : 2000
E*or milB
R!2&7&)n!$6
atlica la gran mayora de la abecera Municipal y se practica la religin
evang)lica en todas sus modalidades, sobre todo en el medio rural"
37
6.3.3. M&7(-"&'n.5
(l municipio en los ltimos 1- a'os %a presentado una importante migracin
poblacional principalmente de %ombres y en menor medida mujeres en busca del
2sue'o americano3 a los (stados :nidos principalmente y solo un 5K se queda en
(stados del #orte como %i%ua%ua, oa%uila, Sonora, Faja alifornia y en el
centro del pas el +istrito =ederal, *uebla y (stado de M)&ico"
(sto se %a traducido en que grandes cantidades de tierras dedicadas al cultivo
sean abandonadas y se pierdan grandes producciones de ma4, sanda, sorgo,
etc" 0os gobiernos municipales anteriores no %an invertido en el campo y tampoco
%an buscado alternativas de solucin como generacin de empleos, capacitacin
yMo proyectos productivos que incentiven a que se queden"
9tra problem$tica presentada es la desintegracin familiar, las mujeres son
abandonadas con uno o m$s %ijos y muc%as veces sus esposos ya no regresan y
tampoco envan dinero"
6ambi)n es importante el nmero de inmigrantes que se quedan, debido a que el
municipio se encuentra dentro de una franja fronteri4a costera y de continuo paso
ve%icular que ingresa por la frontera de 6apac%ula" (&isten muc%as mujeres que
se %an quedado a vivir aqu derivado de concubinatos y matrimonios con
%abitantes del municipio"
Sin embargo, tambi)n es importante la cantidad de remesas que llegan al
municipio y %ay mejoras en vivienda e inversin en algunas tierras"
38
6.4 E*! R!")( 36 D!$-(()22) S)"&-2 In"2/:!n!.
6.4.1.5 O+(-$ P8+2&"-$ 9C-0&n)$ : P/!n!$; A/2-$; C-$-$ #! S-2/#; !";
!"<
0as vas y los medios de comunicacin dentro del municipio %an sido por muc%o
tiempo, un factor que %a impedido el desarrollo socioeconmico" *ijijiapan no
cuenta con una infraestructura caminera que le permita, durante todo el a'o, el
acercamiento del gobierno con sus comunidades" (n la administracin estatal
anterior, se pavimentaron algunos caminos, sin embargo, an, la solucin para el
grave problema de la comunicacin"
(&isten ejidos en la sierra y en la planicie costera que sufren para transportarse,
sobre todo en la )poca de lluvias cuando las corrientes de los ros, deslavan los
caminos, deterior$ndolos y en m$s de las ocasiones, %aciendo imposible el
acceso a las comunidades" 0os enfermos no pueden trasladarseI los productos, en
el caso de *ijijiapan, la lec%e, no puede ser llevada a los sitios de acopio"
ualquier emergencia suele convertirse en pesadilla con los caminos que
padecemos"
A todo esto %ay que agregarle la destruccin mayor que provoc el 2%urac$n
Stan3, indudablemente aun a pesar de re%abilitar algunos caminos y puentes que
se tuvieron que construir nuevamente, debemos se'alar que tendremos muc%o
por %acer debido a que encontramos la administracin en malas condiciones y aun
%asta la publicacin de este *lan de +esarrollo no %emos recibido el informe total
de las obras aprobadas y construidas en la Administracion anterior, por ello
enumeramos las obras que segn se reali4aran en el periodo ,--DO,--C"
COP.ADEM 2004 L 2004
MICRO REGION P.AN DE AHA.A
NUM. NOMBRE DE .A COMUNIDADMBARRIO NOMBRE DE. PROHECTO HMO
OBRA PRIORIIADA
-1 *89L" 7#6!" M789 8(!79#
*0A# +( ALA0A
8(5AF7076A79# +( AM7#9 <5 TM"
-, (0 89SA879 A:0AS 9#S68:79# L (N:7*AM7(#69
+( E,B
-< (0*A0MA8 AM7#9 8(5AF7076A79#
-D 8A#5(87A !:A+A0:*( A!:A *96AF0( 7#689+:79# +( 0A 8(+
-5 F:(#9S A78(S AM7#9 A*(86:8A
-@ (M707A#9 QA*A6A *:(#6( 90!A#6(
39
-C 8:Q +(0 MA#!9 A7A7(#+A M(>98AM7(#69
-. (0 A(8!(0 ASA +( SA0:+ 9#S68:79# L
(N:7*AM7(#69
-H SA# A#69#79 M78AMA8 *89L(69 +( A=P
1- *0A# +( ALA0A *:(#6( +( 9#8(69 9#S68:79#
11 (>7+9 M78AMA8 A!:A *96AF0( 7#689+:79# +( 0A 8(+
MICRO REGION SAN ISIDRO
OBRA PRIORIIADA
-1 *89L" 7#6(!" M789 8(!79#
S# 7S7+89
A#A07QA79# +(0 879 SA# +7(!9 ,"C TM
-, =8A#7S9 A700A AM7#9 8(5AF7076A79# E(S6:+79 L *89LB
-< (>7+9 #:(A9 *98A(#78 AM7#9 8(5AF7076A79# 1<"C TM
-D FA88A +( SA#67A!9 A!:A *96AF0( 7#689+:79# +( 0A 8(+
-5 (0 +(S67(889 *9Q9 *89=:#+9 9#S68:79# E15B
-@ (0 =9867# A7A7(#+A M(>98AM7(#69 15
-C M9#6( 87S69 A7A7(#+A M(>98AM7(#69 11
-. (>7+9 (0 +7AMA#6( AM7#9 A*(86:8A
-H SA# 7S7+89 +8(#A>( ,A" (6A*A
1- 7S0A SA# >9S( AM7#9 8(5AF7076A79# H-- M68S"
11 (>7+9 6AMA:07*AS E>9AN:7#
AMA89B
SA09# +( :S9S M:067*0(S
1, 8A#5(87A (0 M9SN:769 AM7#9 8(5AF7076A79#
1< SA#6A A78!7#7A AM7#9 8(5AF7076A79#
1D A!:A 6(#+7+A 8(00(#9S +( *A679
15 8A#5(87A 0A 07F(86A+ A0:MF8A+9 *:F079 7#689+:79#
1@ (>7+9 0A 9#N:7S6A A:0AS (S90A8(S 9#S68:79#
L(N:7*" E,B
1C (>7+9 0AQA89 A8+(#AS ASA +( SA0:+ 9#S68:79# L
(N:7*AM7(#69
1. F(#769 >:A8(Q *:(#6( +( 9#8(69 A(57:0A8
9#S68:79#
1H (0 *8A+9 (#(8!7A (0(687A 7#689+:79# +( 0A
8(+
MICRO REGION CAB. MUNICIPA. IONA URBANA
OBRA PRIORIIADA
-1 *89L" 7#6(!8A0 AF((8A
M:#77*A0
6(8M7#A79# 9#S68:79# 59S*76A0
-, 9FA5 +9M9 (S68:6:8A0 9#S68:79#
-< *8(*A8A6987A =(07*( 9#S68:79# +( A:0AS (N:7*A+A E1B
40
A887009
-D 909#7A !:A+A0:*( +8(#A>( 7#689+:79# +( 0A 8(+
-5 FA8879 SA# *(+8769 (#(8!7A (0(687A AM*07A79# +( 0A
8(+
-@ FA8879 (0(88769 A00( *AA7M(#6A79#
-C S(:#+A87A *8AJ(+7S
!70F(869
(#MA00A+9 *(87M(68A0 +( (S:(0A
-. *87MA87A >:S69 S7(88A +9M9 (S68:6:8A0 9#S68:79#
-H FA8879 SA#6A 8:Q +8(#A>( 7#689+:79# +( 0A 8(+
1- :#A5 A=(6(87A
11 FA8879 (0 #A8A#>A0 7 A00( (M*(+8A+9 M7J69
1, FA8879 0AS =098(S +8(#A>( *0:A7A0
1< =8A79#AM7(#69 SA#6A
876A
A7A7(#+A AM*07A79#
1D FA8879 09S *7#9S A00( 8(5AF7076A79#
15 FA8879 0A F09N:(8A AM7#9 A*(86:8A
1@ AS97A79# +( =:6F90 7#S6A0A79#(S M(>98AM7(#69
1C FA8879 >:F70(9 ,--- +8(#A>( 7#689+:79# +( 0A 8(+
1. FA8879 09S A0M(#+89S (#(8!7A (0(687A AM*07A79# +( 0A
8(+
1H FA8879 5(F(869 AS67009 7#689+:79 +( A!:A *96AF0(
,- FA8879 (0 #A8A>A0 77 A00( AM*07A79#
,1 909#7A 9F8(8A +8(#A>( 8A5AF7076A79#
,, FA8879 M70(#79 A00( *AA7M(#6A79#
,< FA8879 (0 A8(#A0 +8(#A>( 7#689+:79# +( 0A 8(+
,D FA8879 #:(A9 !:A+A0:*( A0:MF8A+9 *:F079
,5 FA8879 +8" 8A=A(0 A0=A89 *AA7M(#6A79# +( A00(S
,@ 909#7A F87SAS +(0 879 A00( A*(86:8A
,C FA8879 (0 9A0 9#8(69 57+8A:079 *AA7M(#6A79#
,. =8A79#AM7(#69 (0
*75757
A#5A +( :S9S M:067*0(S
9#S68:79#
,H FA8879 SA# =8A#7S9 A0:MF8A+9 *:F079
<- FA8879 SA# =(07*( A00( *AA7M(#6A79#
<1 FA8879 +8 S(8!79 0(L A00( *AA7M(#6A79#
<, FA8879 (0 #A8A#>A0 A00( *AA7M(#6A79#
<< FA8879 SA# *(+89 A00( *AA7M(#6A79#
<D FA8879 ,- +( #9A7(MF8( +8(#A>( 8A5AF7076A79#
<5 S97(+A+ 9*(8A67AA
6AF0A>(89
8AS689 8(5AF7076A79#
<@ FA8879 MA!7S6(87A0 *AA7M(#6A79# +( A00(S
41
MICRO REGION CAB. MUNICIPA. IONA CONURBANA
OBRA PRIORIIADA
-1 8A#5(87A SA# >:A# 9#S68:79# L (N:7*AM7(#69 E1B A:0AS
-, 9M:#7+A+ SA# A#69#79 *:(#6(S +( 5AMAA 9#S68:79# E<B
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42
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55 8A#5(87A (#7(89 AM7#9 *AA7M(#6A79#
5@ (>7+9 879# AM7#9 *AA7M(#6A79#
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5. 8A#5(87A A57MF9 AM7#9 8(A(S67M7(#69
5H 8A#5(87A 6A*A5:076A AM7#9 8(A(S67M7(#69
@- 0AS M(8(+(S
MICRO REGION NUEVO TENEJAPA
OBRA PRIORIIADA
-1 *89L(69 7#6(!8A0 #:(A9
6(#(>A*A
*:(#6( A(57:0A8 9#S68:79# 9#8(69
-, M7!:(0 :68700A 09S
59889S
*:(#6( A(57:0A8 9#S68:79# 9#8(69
-< :#7+9S *A8A *89!8(SA8 *:(#6( A(57:0A8 9#S68:79# 9#8(69
-D SA#69 +9M7#!9 *:(#6( A(57:0A8 9#S68:79# 9#8(69
-5 A86:89 0:#A 0:!9 *:(#6( A(57:0A8 9#S68:79# 9#8(69
-@ M70(#79 SA#6A 8:Q A:0A (S90A8 9#S68:" L (N:7*AM7(#69 E,B
-C AM*07A79# 9A*A AM7#9 *AA7M(#6A79#
-. (>7+9 0A (#68A0 *AA7M(#6A79# AM7#9
MICRO REGION .AS BRISAS
OBRA PRIORIIADA
-1 *89L"7#6(!"M789 8(!79#
0AS F87SAS
*89L"7#6(!8A0 A*(86:8A + 0A F9A FA88A
-, *89L"7#6(!"M789 8(!79#
0AS F87SAS
*89L"7#6(!8A0 A#A07QA79# 879 MA8!A876A
-< (0 5:0A8 A:0A (S90A8 9#S68:79# +( ,
-D 0AS 9A5(S *9Q9 *89=:#+9 9#S68:79#
-5 F:(#A A7S6A 9#S68:79# +( A#5A :S9S M:06"
43
M+9M9
-@ *90M989#A A#5A +( :S9S M:067*0(S 9#S68:79#
-C =8AMF9LA#(S (#(8!7A (0(687A 7#689+:79# +( 0A 8(+
-. 7S0A M98(09S A#5A +( :S9S M:067*0(S 9#S68:79#
-H MA8!A876AS *:(#6( A(57:0A8 +( 9#8(69
1- 6:6:A# (#(8!7A (0(687A AM*07A79# +( 0A 8(+
11 *:(#6( +( MA8!A876AS A#5A +( :S9S M:067*0(S 9#S68:79#
1, *A0MA8769 (#MA00A+9 *(87M(68A0
1< 0AS F87SAS +8(#A>( 7#689+:79# +(0A 8(+
1D (0 *A8A7S9 (#(8!7A (0(687A 7#689+:79# +( 0A 8(+
15 879# ASA +( SA0:+ 9#S68:79# L
(N:7*AM7(#69
1@ QA*96A0 (#MA00A+9 *(87M(68A0 (S" 6(0(S(" L
*8(*"
C)0) 1!0)$; !n )-2 $)n 140 )+(-$ E/! $! 3(&)(&@-()n #! 2-$ "/-2!$ $)2)
G-: &n,)(0-#) G-$- -G)(- !2 65N.
(n esta administracin, trabajaremos de la mano con la sociedad, misma que
consultaremos con nuestro 9*0A+(M y con las Asambleas de Farrio que se
instalaron derivadas de la nueva poltica de gobierno que implemento el actual
gobierno estatal encabe4ada por el 0ic" >uan Sabines !uerrero y que se
encuentran plasmadas dentro de los ejes de gobierno del *lan (statal de
+esarrollo ,--@ / ,-1,"
(stas son las obras que resultaron emanadas del opladem municipal y que
%abremos de priori4ar dentro de los pr&imos < a'os de gobierno de acuerdo a los
recursos que nos autoricen y con los que gestionemos para llevarlos a cabo,
algunas la poblacin las retom debido a que no se lograron construir en la
pasada administracin por lo que %abremos de trabajar en ellas1
6.4.2 S&$!0- #! A7/- P)-+2! : D(!n-*!
(l municipio no cuenta con este sistema de agua potable, simplemente es agua
entubada y en algunas comunidades cuentan con po4o por lo que es un problema
que enfrenta el municipio en su totalidad" 0as administraciones pasadas %icieron
una inversin millonaria en las galeras filtrantes de la toma de agua de la
cabecera municipal y no dio resultado" 0a tubera que distribuye el agua por toda
la ciudad se encuentra deteriorada, rota, obsoleta"
(l pblico consumidor no paga sus cuotas y las obras de infraestructura que se
%an reali4ado, no %an dado resultado por falta de un diagnstico que integre todas
las $reas del sistema, desde la toma, la distribucin %asta el destino final del agua,
con respecto a las comunidades del municipio, el agua que se consume en la
44
mayora de ellas viene de po4os artesanos a cielo abierto" (n )pocas de lluvia, las
corrientes subterr$neas suelen contaminarse y provocar epidemias, como el caso
del clera" 0a +ireccin de Agua y Saneamiento, no cuenta con los recursos
suficientes para fortalecer la infraestructura del sistema, debido a la falta de pagos
en las cuotas" Se iniciar$ un sistema de captura de base confiable para saber
qui)nes son los deudores de pago y se implementara un programa de descuentos
de pagos atrasados a fin de que las personas est)n al corriente de pagos"
6.4.3 En!(7=- !2>"(&"-
Se tienen identificadas comunidades y ranc%era, en donde se requiere llevar las
red de la energa el)ctrica, sobre todo en aquellas que son productivas y que
requieren la introduccin de la energa, por ello es importante impulsar el
desarrollo en esos lugares para una mejor produccin"
A inicios de esta administracin se levanto un censo de las l$mparas de
alumbrado pblico para ver el estado en que se encontraba el sistema en la
cabecera municipal encontramos cifras alarmantes en donde el <5K de las @--
l$mparas instaladas en la cabecera municipal se encontraban fuera de servicio, un
1-K del total presentaba alguna falla y el resto funcionaban m$s o menos bien,
esto originado principalmente por falta de mantenimiento en los ltimos a'os"
6ambi)n e&iste un d)ficit de <-K en alumbrado en ciertos barrios y colonias de la
cabecera municipal, tan solo por mencionar algunas, que aun no cuentan
parcialmente con l$mparas instaladas"
6.4.4. .&03&!@- : +-$/(-.
(ste servicio es vital para la salud comunitaria" (l municipio %a contado siempre
con tiraderos a cielo abierto, lo que %a provocado que cuando se est$n quemando
algunos desec%os, se genere una contaminacin ambiental fuerte, por lo que
iniciaremos las gestiones necesarias para lograr construir un 8elleno Sanitario"
*ara lograr recolectar <- toneladas de basura diariamente en la ciudad y sus
comunidades se requiere en verdad de un regimiento muy grande y bien
organi4ado de trabajadores" Actualmente se cuenta con , camiones" (l presente
gobierno reali4ara la compra de , camiones m$s y 1 contenedor que agilicen la
recoleccin en las rutas m$s congestionadas, as mismo brindaremos apoyo a
comunidades y la ciudad en los descac%arramientos"
5ay lugares especficos como los parques y jardines de la ciudad, as como el
boulevard, la entrada y salida de la ciudad, donde adem$s e&iste el apoyo de
45
personas entre c%feres y au&iliares que se encargaran de darle mantenimiento y
limpie4a permanente a las $reas verdes y campos deportivos"
6.4.5. P-(E/!$ : J-(#&n!$.
(&iste , parques el ,- de #oviembre y un *arque entral de nombre 2Miguel
5idalgo3 que se encuentra enfrente de la *residencia Municipal y que la pasada
administracin se dispuso a moderni4ar con una inversin millonaria, que aun al
iniciar la presente administracin no %aba terminado" 5oy, estamos a la espera de
su terminacin y por tanto de una revisin puntual de las cuentas que %asta la
fec%a no %an presentado"
6.4.6 D!$-(()22) %/0-n).
0a moderni4acin de las estructuras administrativa y funcional del servicio
recibimos un rgano llamado 7nstituto de +esarrollo 5umano, y por Acuerdo
abildo, se constituy el Sistema para el +esarrollo 7ntegral de la =amilia"
(l municipio adolece de grandes y graves necesidades en el $rea de re%abilitacin
familiar y terapias para los discapacitados, as como a los asuntos de atencin a
los %abitantes de menores recursos" Se implementaran algunos programas de
atencin a la comunidad y de mayor acercamiento con las personas1 6erapias
para la violencia %acia las mujeres, orientacin se&ual y reproductiva, talleres de
capacitacin en oficios diversos, impulso a tradiciones y cultura local, entre otros"
6.4.4.5 S!7/(&#-# P8+2&"-.
(l crecimiento poblacional provoca desempleo, desintegracin familiar y la perdida
de tradiciones, orillando esto a que e&istan alteraciones del orden social,
encontr$ndose entre los delitos m$s comunes en el municipio, robos, lesiones y
da'os, entre otros"
Actualmente e&isten .. policas en la plantilla del municipio, aun cuando a trav)s
del =ondo 7A del 8amo << se %an invertido importantes sumas de de dinero, los
policas siguen con poco equipamiento y elementos suficientes que garanticen una
respuesta inmediata a la poblacin, en casos de alteracin mayor del orden
pblico" *or ello este gobierno plantea fortalecer el cuerpo de seguridad pblica
municipal, coordinar acciones con las distintas corporaciones, pero sobre todo
impulsaremos la profesionali4acin de los cuerpos policiacos a trav)s de cursos
de capacitacin y adiestramiento"
46
6. 4.8.5 P()!""&'n C&1&2.
(n el municipio de *ijijiapan, encontramos 4onas de alto riesgo, tanto en la 4ona
urbana como en la 4ona rural" 0os principales fenmenos naturales que se
presentan o que son latentes en este municipio son del tipo siguiente1
=enmenos #aturales1 iclones, 5uracanes, 6ormentas tropicales ( incendios
forestales" (l 5uracan Stan, destruyo gran parte de los caminos y los puentes que
el municipio tiene, aun cuando llego el apoyo solicitado, aun %a sido insuficiente ya
que todava prevalecen caminos en mal estado y e&isten localidades de alto
riesgo de 7nundacin en 4onas aleda'as a los ros *ijijiapan, San +iego, :rbina,
(c%egaray, y *uente de Margaritas"
0as laderas de los ros, por lo que %abremos de implementar un sistema de diques
y bardas que amortice el desborde que pudiera %aber de los ros con mayor
afluencia e iniciaremos campa'as de orientacin a la poblacin en caso de tener
la presencia de fenmenos naturales y desastres naturales"
47
6.4.9.5 E#/"-"&'n.
(l estado de %iapas ocupa el lugar ,. en altos ndices de analfabetismo,
*ijijiapan no escapa de este conte&to" (l problema desencadena una serie de
problemas que traen como consecuencia otros, que limitan, en espacio y tiempo,
el desarrollo de sus comunidades" (l gobierno federal no %a invertido lo suficiente,
como lo recomienda la 9(A, para poder salir del atraso educativo en que estamos
inmersos"
(nfrentamos el problema de infraestructura b$sica escolar que no permiten
dignificar los espacios educativos tales como1 aulas deterioradas, aulas
provisionales construidas"
48
*orcentajes de alfabetos y analfabetas en el municipio1
49
(stadsticas de la poblacin con estudios especiali4ados1
POB.ACIN DE 15 H MOS APOS CON ESTUDIOS TKCNICOS
!r$fica @"c
O COMERCIA.ES DE NIVE. MEDIO SUPERIOR H SUPERIOR
POR PRINCIPA.ES OREAS DE ESTUDIO aM
A2 14 #! ,!+(!() #! 2000
E*orcentajeB
2
50
ampa'as de +escac%arramientos3
6.4.10.5 S-2/#.
*ijijiapan enfrenta problemas de salud importantes que tienen su ra4 en la
educacin, en la desnutricin y en la falta de comunicacin" 0os problemas
gastrointestinales continan siendo la principal causa de morbilidad en nuestro
municipio" (l manejo inadecuado del agua y las e&cretas y los %$bitos de %igiene
contribuyen a mantener la frecuencia de las parasitosis y las gastroenteritis
7nfecciosas"
0a tuberculosis an es frecuente en las comunidades enclavadas de la sierra,
donde la alimentacin es carente de protenas, por ser un %$bito, m$s que por
carecer de ellas en las costumbres culinarias" 9tras enfermedades que %an ido
avan4ando en su frecuencia, son producto de la educacin y los %$bitos se&uales
de la actualidad, como lo es el sida, el %erpes genital y otras enfermedades de
transmisin se&ual"
51
0a %ipertensin arterial y la diabetes, son al igual que en todo el mundo, las
enfermedades metablicas m$s comunesI en muc%o se deben a los malos %$bitos
nutricionales de la poblacin, as como al sedentarismo"
:A+89 5"<

,--D ,--5 ,--D ,--5
914 622 903 401 6 589 6 810
5C, <C1 5D@ <<H < .C. < H.H
,C, .55 ,.5 <-- 1 H1@ , -1,
@H <H@ C, -@, CH5 .-H
aM
bM
=:(#6(1
7SSS6(, +elegacin en el (stadoI Subdelegacin M)dica"
7SS6(5
7SS6(5, Subdireccin de Servicios M)dicos" +epartamento de *laneacin e 7nformacin M)dica"
+atos referidos al <1 de diciembre de cada a'o"
Se refiere al municipio de residencia %abitual del derec%o%abiente, con e&cepcin del 7SSS6(, que est$ referido al municipio de adscripcin"
7MSS, +elegacin en el (stado" >efatura de *restaciones M)dicasI oordinacin de *laneacin e 7nformacin M)dica"
M:#77*79 bM
POB.ACIN DEREC%O%ABIENTE DE .AS INSTITUCIONES
DE SEGURIDAD SOCIA. POR INSTITUCIN
2004 : 2005 aM
7MSS
7SSS6(
(S6A+9
7#S676:7;#
TOTA.
52
6.5. E*! R!")( 46 A0+&!n-2 S/$!n-+2!.
6.5.1. U+&"-"&'n G!)7(?,&"-6 .)"-2&@-"&'n : C)2&n#-n"&-$
Se encuentra asentado en los lmites de la sierra madre y de la llanura costera del
pacfico, presentando un relieve variado monta'oso al noroeste y plano al
suroeste" sus coordenadas geogr$ficas son 15U D1V n, H<U 1<V W" limita al norte con
Ailla or4o y la oncordia, al este con Mapastepec, al sur con el oc)ano pacfico,
al oeste con 6onal$" Atraviesan el territorio municipal los 8os Margaritas, >eric,
San 7sidro, central, urbana, *ijijiapan y oapa"
(st$ en el centro de la costa de %iapas y es de forma rectangular, es el municipio
que ocupa una mayor e&tensin de superficie de todos los que componen la costa,
siendo su e&tensin de , ,,<"< Xms,"
Al #orte1 olinda con los Municipios de Ailla or4o y la oncordia"
Al Sur1 olinda con el 9c)ano *acfico"
Al 9riente1 olinda con el Municipio de Mapastepec"
Al *oniente1 olinda con el Municipio de 6onal$"
EQ!n$&'n T!((&)(&-2
Su e&tensin territorial es de ,,,,<"<- XmY que equivale al DC".. K del total
regional y al ,"HDK de la superficie total del estado" Su altitud es de 5- msnm"
C2&0-
(l clima es c$lido Sub%medo en las partes bajas y semic$lido %medo en las
monta'as"
O() G&#()7(-,=-

(l clima preponderante es c$lido y %medo durante todo el a'o, registr$ndose
temperaturas de <@ a <.U c" estas temperaturas se e&acerban durante los meses
de mar4o a agosto"
53
5ay 4onas peque'as donde se registran climas frescos, ubicadas en las
estribaciones de la sierra madre, pero tambi)n e&isten verdaderas islas de clima
fro, como lo son las peque'as $reas que rebasan los 1 C5- metros sem" el
principal sistema orogr$fico de este municipio lo constituye la 3Sierra Madre de
%iapas3 que se sita paralela al mar, recorriendo todo el municipio y dejando ver,
entre las monta'as y el oc)ano, una planicie de apro&imadamente ,- Xms" +e
anc%o"
+e las monta'as descienden %asta el mar, C ros a lo largo del municipio, en cuyas
cuencas se asientan la mayora de las comunidades que lo conforman"
(&isten dos estaciones en el a'o, las cuales determinan todas las actividades
agropecuarias del municipio1 (l tiempo de 2Secas 2del mes de 9ctubre al mes de
mayo y el tiempo de 2Aguas3 que comprende los meses de mayo %asta octubre"
+urante la )poca de secas a4otan la regin fuertes vientos, llamados 2#ortes3 por
la direccin que llevan, los cuales contribuyen a secar la flora y las aguas de los
ros y lagunas"
6.5.2. R!"/($)$ N-/(-2!$6 C/!n"-$ %&#()2'7&"-$
(l municipio de *ijijiapan, se encuentra atravesado por C ros a conocer1 (l ro
bobo, margaritas, oapa, *ijijiapan, San +iego y San 7sidro" Actualmente el
municipio %a creado una gerencia de cuencas municipales, en donde se pretende
trabajar fuertemente durante los tres a'os de administracin con programas
enfocados a la conservacin de los recursos naturales, programas de capacitacin
y asesora t)cnica, para que los productores cultiven sus tierra y cuiden sus
animales, con los principios de conservacin adecuados para no da'ar el medio
ambiente, es as como la gerencia de cuenca manejar$ sus propios planes
rectores de desarrollo" *or ello ser$ necesario gestionar recursos federales y
estatales a fin alcan4ar las metas de reforestacin y tra4ar un plan estrat)gico de
contingencia en caso de desastre"
54
6.5.3. P()+2!0?&"- A0+&!n-2 : U(+-n-.
(l desarrollo urbano de la ciudad de *ijijiapan, tiene un crecimiento acelerado, en
todas las direcciones, en primera instancia, al sur oriente y poniente,
e&tendi)ndose sobre los terrenos topogr$ficamente aptos para tal fin"
(sto debido, fundamentalmente, a los obst$culos naturales que marcan
obviamente los lmites del crecimiento de la manc%a urbana, tales como son las
prominencias monta'osas de la sierra madre oriental al norte, as como el afluente
del ro *ijijiapan sobre el lado norte oriente y sur oriente, el cual %i4o notar su
presencia en las inundaciones del mes de septiembre de 1HH." 0o cual, sigue
siendo an un riesgo para los %abitantes asentados sobre el margen del mismo"
0a manc%a urbana se e&tiende al sur *oniente"
0a cabecera municipal actualmente cuenta con <H barrios, y estos debido al
crecimiento poblacional representa para la administracin municipal un reto, toda
ve4 que %ay que dotarlos de los servicios b$sicos, como agua entubada, drenaje,
alumbrado pblico, pavimentacin de calles, escuelas, centros de recreacin entre
otros"
(n cuanto a la tenencia de la tierra, e&iste una gran proliferacin de invasiones, de
asentamientos irregulares y de fraccionamientos clandestinos generados por la
gran demanda de vivienda que e&iste en esta ciudad, as como por la migracin de
gente de campo a la ciudad buscando mejores condiciones de vida, originando
problemas como la falta de urbani4acin y de equipamiento Eprincipalmente,
educacionales y de recreacinB para que los colonos no tengan que trasladarse al
centro de la ciudadI ya que dic%a 4ona es la que concentra la mayor parte del
equipamiento e&istente, dejando desatendida la periferia de la ciudad" A%ora bien,
la vivienda de mejor calidad se encuentra en el centro de la ciudad y las de nivel
precario se ubican, precisamente, en las colonias irregulares"
(n cuanto a los servicios pblicos, tanto el transporte urbano como el for$neo
presentan serias deficiencias al obstruir la circulacin en el $rea del mercado y los
bancos" (&iste poco control en las paradas oficiales y la mayora de los
transportistas carecen de educacin vial, por lo que trabajaremos en reali4ar una
terminal de corto recorrido y una para camiones for$neos, buscaremos y
gestionaremos para lograr este objetivo"
(s necesario actuali4ar nuestra carta urbana, adem$s de gestionar la posibilidad
de que se autorice la construccin de otra salida menos peligrosa para el
municipio, ya que con la que cuenta esta muy inclinada y de difcil acceso para los
turistas"
55
(&isten se'ali4aciones y nomenclatura en sus calles no uniformes, la inversin en
banquetas es pr$cticamente nula"
"
1. PO.TICAS PAB.ICAS6
PRINCIPIOS H VA.ORES RECTORES EN TODOS .OS EJES DE. P.AN DE
DESARRO..O PARA UN BUEN GOBIERNO 200852010.
1. I032!0!n-"&'n #! P)2=&"-$ P8+2&"-$ M/n&"&3-2!$.
(l acontecer econmico y poltico del pas influye de manera decisiva en la vida
diaria de las (ntidades federativas y sus municipios, los que, por su lado, se %an
visto afectados por diversas corrientes ideolgicas y la alternancia en varios
municipios del estado como en *ijijiapan deterioran y provoca el retroceso de los
sistemas polticos y de sus instituciones"
6odos los gobiernos deben encabe4ar y encausar mejores polticas de desarrollo
que beneficien a toda la poblacin y no solamente a unos cuantos" 0a base rectora
de un gobierno municipal debe ser su gente y servirle a ella, de tal forma que
gobierno y sociedad caminen juntos en busca de mejores estadios de vida"
0os gobiernos municipales deben de implementar polticas pblicas que aumente
los pocos recursos federales, estatales y de recaudacin municipal con la finalidad
de que con el paso del tiempo, )stas puedan convertirse en programas rectores de
toda sociedad"
(ste gobierno municipal, a trav)s de la participacin ciudadana levant un
diagnstico de las grandes potencialidades que deben ser apoyadas por nuevos
programas de proyectos productivos que ayuden al pueblo pijijiapaneco"
2. .- 3-(&"&3-"&'n "&/#-#-n- !n 2- 7!$&'n 0/n&"&3-2 CC/032&(; P)(
A0)( - 0& 3/!+2)D.
omo %emos mencionado, la alternancia en el municipio se %a %ec%o presente en
los D ltimos trienios de gobierno, lo que sin lugar a dudas demuestra la diversidad
ideolgica que e&iste en *ijijiapan"
0os logros conseguidos por todas las corrientes que %an gobernado se %an visto
disminuidos debido a que no son rectoras para el gobierno entrante y por lo tanto
56
no %abido logros que la ciudadana valore" *or ello, este gobierno dentro del
marco de la pluralidad poltica y de los avances democr$ticos, conciliara intereses,
generar$ consensos y gobernara para todos los pijijiapanecos sin distincin de
siglas e ideologas partidistas, con el nico fin de establecer puentes que tiendan
al crecimiento y el bienestar de la poblacin de este gran municipio"
(n un marco democr$tico, la divergencia de ideas contribuye al engrandecimiento
de los pueblos" 0a participacin ciudadana, la contribucin que los partidos %agan
en bien del desarrollo municipal y regional, la participacin de las organi4aciones
sociales y del sector privado, ser$ el mejor activo con que la presente
administracin cuente para emprender las actividades que la propia poblacin
deposit en el actual ayuntamiento"

:n clima de estabilidad social, es el mejor indicador con que cuenta un gobierno
para emprender los objetivos tra4ados" (n este sentido la gobernabilidad con
participacin ciudadana debe ser primordial el %acer las cosas 2*or Amor a mi
*ueblo3, y se mantendr$ en todas nuestras acciones, ser$ en los %ec%os, con
todos los recursos a nuestro alcance, como lograremos mantener una sana
relacin con todas las fuer4as polticas y la sociedad misma, para caminar juntos
%acia la senda del desarrollo econmico, poltico y social" 0a poltica
implementada por el !obierno del (stado de %iapas a trav)s del esquema de
Asambleas de Farrios, ser$ una poltica que %aremos nuestra en el acontecer de
todas nuestras acciones"
(l establecimiento de una moderni4acin en la administracin municipal que
permita una gestin municipal efica4, eficiente y %umanitaria, as como el
establecimiento de rganos de gestin que identifique las $reas administrativas no
operativas para la poblacin, %ar$ que este gobierno avance en la consolidacin
de sus logros"
3. E")n)0=- &n!7(-#-.
0a era de la globalidad econmica en donde los pases tienen que integrarse si no
quieren ver estancadas sus economas, %a sido el principal objetivo de todos por
lo que %iapas tiene que enfrentar este reto, equilibrando su desarrollo entre las
regiones, entre los sectores productivos y entre los municipios"
*or tanto, pijijiapan tiene que encaminar su desarrollo integral" 0as condiciones de
infraestructura b$sica y de servicios de la cabecera municipal, deben fortalecerse
para enfrentar las demandas econmicas, as como las que e&isten en las
57
localidades, congregaciones, ranc%eras y ejidos de tal manera que se den
condiciones para un desarrollo productivo y social en toda la geografa municipal"
0a integracin territorial del municipio al *lan *ueblaO*anam$, se involucra
necesariamente con la globali4acin, con la introduccin de nuevas tecnologas,
con la apertura de las fronteras, que e&igen cada ve4 m$s mayor capacidad de
competencia en lo econmico, y para ello se requiere de m$s y mejores caminos
que comuniquen a las localidades con la cabecera municipal, de la moderni4acin
de los puertos cercanos a este municipio como %oco%uital, 6opn, osta A4ul,
entre otros de afluencia turstica, representan una verdadera influencia econmica
estrat)gica en la regin y en el $mbito nacional" *ero e&isten otras $reas
comerciales, de educacin, salud, que tambi)n requieren ser integradas de
manera paralela al crecimiento de *ijijiap$n"
A partir de aqu, se %ace imprescindible generar un desarrollo sustentable en el
municipio que armonice la instrumentacin de las polticas social y de desarrollo
econmico con una estrategia de preservacin y cuidado del medio ambiente"
(ste sector de actividad que involucra necesariamente a productores y
autoridades, obliga a modificar la organi4acin interna de las dependencias del
Ayuntamiento para consolidar cuando menos dos $reas1 una que lleve el control
del =omento a la *roduccin y omerciali4acin Agropecuaria y otra que se
dedique al impulso de las actividades de desarrollo %umano como es (ducacin,
6urismo, ultura y Salud"
0a falta de programas que promuevan el acceso a tecnologas apropiadas e
impulsar el desarrollo de proyectos que permitan la generacin de empleos e
ingresos, %a sido la constante de todos los gobiernos anteriores"
0os apoyos deben generar y fortalecer las economas de las familias m$s
necesitadas de la poblacin principalmente apoyar a aquellos grupos organi4ados
de mujeres y %ombres en proyectos productivos microempresariales que les
permitan mejorar sus condiciones de vida y articular su actividad econmica en la
cadena de produccin, transformacin, comerciali4acin e integracin de
empresas de servicios"
0a propuesta de generar esquemas de a%orro y capitali4acin con la recuperacin
de los subsidios otorgados para la reinversin municipal, ser$ una de las polticas
pblicas que implementaremos durante este trienio" (stos programas tendr$n que
desarrollarse a trav)s del establecimiento de compromisos con los grupos al
otorgarles los subsidios y ser$ un aspecto fundamental de la metodologa de
58
capacitacin que se desarrollar$ con el fin de consolidar una microempresa
familiar o de grupos"
(l impulso a una poltica publica de educacin integral, donde los ni'os y las ni'as
de familias de escasos recursos que accedan a las aulas, ser$ impulsada por este
gobierno, adem$s de impulsar la seguridad alimentaria y de auto abasto a trav)s
de la actividad de traspatio, que fomente la participacin de %ombres y mujeres,
as como esquemas de asociacin con despac%os, centros de investigacin y de
educacin, etc", es igualmente una debilidad econmica municipal"
4. P():!")$ - I032!0!n-(6 P():!")$ P()#/"&1)$.
(l 7mpulso a los *royectos *roductivos privilegiar$ una poltica y estrategia donde
converjan mujeres y %ombres que sientan las bases para el desarrollo social y
econmico de *ijijiap$n"
0a pesca, la ganadera, avicultura, comercio turstico, agricultura, bovinos, tiendas
rurales, panaderas, tortilleras, y microempresas sociales, etc"Z ser$n los primeros
sectores beneficiados en esta administracin, conforme a la obtencin de recursos
e&ternos gestionados y los propios de este trienio"
0a S(+(S90 federal y por medio de los Ayuntamientos, eroga ciertos recursos
que se manejan como proyectos productivos, que b$sicamente se %an manejado
en dos modalidades, e&plotacin intensiva de toretes y marranos" Sin embargo lo
de productivo se pierde, porque sin duda solo generamos para un sector de la
poblacin, cuando bien podramos invertirlos en un sinnmero de formas de
produccin"
Su aplicacin debe abarcar la creacin de microempresas que de alguna forma
generen empleos, pero para ello es necesario un reestructuracin de los proyectos
de tal forma que no solo se manejen a nivel escritorio sino mas bien que sean de
completa investigacin para garanti4ar la rentabilidad de los mismos, es necesario
pues, cimentar los proyectos partiendo de la necesidad y el deseo de los
productores, es decir que debemos partir no de la premisa de que ofrecemos
como ayuntamiento sino m$s bien de preguntar a las personas en que les gustara
auto emplearse porque al final de cuenta son ellos quienes se encargaran de
manejar y de pagar el recurso"
*or otro lado un proyecto productivo debe garanti4ar el poder adquisitivo del
dinero esto es mantener el valor del dinero a trav)s del tiempo" *ara ello es
necesario que este tipo de recurso debe manejar alguna tasa de inter)s con el
nico propsito de mantener el recurso con el mismo nivel adquisitivo, para ello es
59
indispensable platicar y ense'ar a los productores porque es conveniente para
ambas partes mantener este nivel"
+ebemos entender que un proyecto para que sea productivo no basta con que el
recurso retorne anualmente si no que se demuestre con %ec%os que este recurso
esta generando ganancias con la que a%ora si podamos decir que estamos
contribuyendo en el mejoramiento de la calidad de vida de nuestro municipio"
5. .- $-2/#; -2 -2"-n"! #! )#)$ 2)$ 3&*&*&-3-n!")$ : 3&*&*&-3-n!"-$.
*ara este gobierno, es imprescindible que todos los %abitantes gocen de salud y
nadie se quede sin atender, por eso todas las casas construidas durante las
anteriores administraciones que solo sirvieron para %acer creer que estaban
operantes y la realidad era que muc%as de ellas ni siquiera eran abiertas, en este
trienio ser$n realmente utili4adas, esto es que todas cuenten con un m)dico y
medicamentos b$sicos de salud"
Adem$s, se gestionara que el %ospital regional que esta desde %ace @ a'os en
construccin sea terminado y construiremos una lnica de la Mujer" Se instalaran
consultorios del pueblo en las comunidades que cuenten con una casa de salud y
abriremos una mas en la cabecera municipal"
6. O+(-$ P(&)(&@-#-$ !0-n-#-$ #!2 COP.ADEM.
0a presente administracin se dio a la tarea de reali4ar reuniones con todas las
Asambleas de barrios del municipio donde se les priori4 las obras mas
necesarias dentro de sus comunidades y barrios, resultando H@ obras que
emprenderemos durante los pr&imos < a'os"
2. EJES RECTORES DE. P.AN6
8.1. E*! Un)6 G)+&!(n) D!0)"(?&"); (-n$3-(!n!; In"2/:!n!; E,&"&!n!;
O(#!n-#); %)n!$); P-(&"&3-&1) : ")n EE/&#-#.
(ste eje tendr$ como principales 9bjetivos1
8.1.1. M)#!(n&@-( 2- A#0&n&$(-"&'n P8+2&"- M/n&"&3-2.
60
8.1.1.1. .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.
Se revisar$ y se reestructurar$ cada una de las funciones, dependencias
y entidades de la Administracin *blica Municipal"
Se reorgani4ar$ la estructura de direcciones municipales por ramo
administrativo1 6esorera, +ireccin de Servicios *blicos E9ficiala
MayorB, +ireccin de +esarrollo :rbano y Aivienda, +ireccin de 9bras
*blicasZ +espac%o de la *residencia MunicipalZ +espac%o del abildoZ
Secretara Municipal, la +ireccin de +esarrollo (conmico y Social,
+ireccin de Seguridad *blica, la +ireccin de Agua y Saneamiento,
!erencia de uenca y se propone la reacin de la oordinacin de
*laneacin que operara los =ondos =ederales E777 y 7AB y generara la
planeacin estrat)gica en la distribucin del trabajo de las direcciones
aportando las estadsticas y avances de cada programa implementado
en el municipio"
Se reestructurar$ la entidad paraestatal denominada +ireccin de Agua
y Saneamiento, a trav)s de la revisin del acuerdo de abildo
constitutivo y de sus funciones"
Se privilegiar$ una administracin transparente, vigilando la plena
aplicacin del *lan de +esarrollo Municipal"
Se impulsar$ la eficiencia y la eficacia sean factores indispensables en
la aplicacin de la 5acienda *blica"
Se formular$n iniciativas de 8eglamento, 9rdenan4as, Fandos y
Acuerdos Municipales"
Se fomentar$ la participacin de la ciudadana en cada una de las
actividades encabe4adas por el ayuntamiento"
Se modificar$ la carga de trabajo de la Secretara Municipal
Se privilegiar$ la profesionali4acin del servicio pblico municipal"
Se capacitar$ permanentemente al personal de todo el ayuntamiento"
Se desarrollar$ un sistema de estricta vigilancia, supervisin y auditora
por resultados de la Administracin *blica"
Se crear$ una ventanilla de atencin telefnica con una lnea oficial para
todas las llamadas de emergencia yMo denuncia al servicio de la
poblacin para denuncias, emergencias de servicios pblicos y reporte
de obras"
Se vigilar$ por conducto de las comisiones el eficiente desempe'o de
los Servidores *blicos Municipales con estricto apego a sus
obligaciones"
Se convocar$n a los ciudadanos a sesin de abildo en asuntos de
inter)s pblico"
Se establecer$ una oficina de Asistencia >urdica y *laneacin para la
*residencia Municipal y la Sindicatura en asuntos de su competencia"
61
Se +ise'ar$n manuales de procedimiento para la contratacin de la
obra publica y las adquisiciones"
Se desarrollar$ un sistema de acciones de combate a la corrupcin, con
la participacin de la comunidad"
Se implementar$ un sistema de declaracin patrimonial para los
servidores pblicos municipales"
Se 8egulari4ar$ la personalidad jurdica y operativa del Sistema para el
+esarrollo 7ntegral de la =amilia E+7=B, con el 9bjetivo de elevar la
calidad de vida de la familia"
8.1.1.2. P()7(-0-$6
1B *rograma de 8eestructuracin de la Administracin *blica Municipal
2*or Amor a mi *ueblo3"
,B *rograma de reestructuracin del +7= Municipal"
<B *rograma de consulta cvica municipal"
DB *rograma de reestructuracin de la +ireccin de Agua y Saneamiento"
5B *rograma de capacitacin especiali4ada a funcionarios y empleados de
la secretara E7nstruir, capacitar, informarB"
@B *rograma de evaluaciones peridicas al rendimiento de tareas
municipales"
CB *rograma del enso de establecimientos de consumo o suministro de
bebidas alco%licas"
.B *rograma de Qonificacin del municipio para su mejor vigilancia, de
acuerdo al sistema de catastro y que )ste est) actuali4ado"
HB *rograma del enso de negocios con !iro de =erretera para control de
solventes"
1-B*ublicacin dela RG-"!- M/n&"&3-2R.
11B*rograma de 8eestructuracin de Agencias Municipales"
1,B*rograma de +ifusin jurdica municipal"
1<B*rograma de "Seguridad de la 6enencia de la 6ierra"
1DB*rograma de +igitali4acin de (&pedientes y arc%ivo electrnico"
15B*rograma G.UNES CIUDADANOG"
1@B*rograma del enso de negocios con diversos giros"
1CB"*rograma de 8egulari4acin y 8eordenamiento de Mercados 8odantes"
1.B*rograma de 8evisin y +ocumentacin de *rocesos de 6r$mites"
1HB*rograma de comunicacin social"
,-B*rograma de 8adio Gumplir, por amor a mi puebloG"
,1B*rograma Anual de Auditorias"
,,B*rograma de combate a la corrupcin"
,<B*rograma +7= sobre informacin educativa" *rograma de desarrollo
juvenil"
,DB*rograma +7= (scuela para padres"
,5B*rogramas +7= de informacin para la salud"
62
,@B*rograma +7= de Matrimonios olectivos"
,CB*rograma +7= de ampa'a de registro de menores"
,.B*rograma +7= ampa'as de brigadas comunitarias"
,HB*rograma +7= de becas escolares"
<-B*rograma +7= enso de las personas de la tercera edad"
<1B*rograma +7= enso de discapacitados"
<,B*rograma +7= de atencin al maltrato y violencia intrafamiliar"
<<B*rograma +7= Gbrete en temporada de lluviasG"
<DB*rograma +7= G*or una sonrisaG"
<5B*rograma +7= +onacin de juguetes"
<@B*rograma +7= de asistencia social"
<CB*rograma +7= de atencin psicolgica"
<.B*rograma +7= Frigada para menores en circunstancias especialmente
difciles"
<HB*rograma +7= *revencin de menores en riesgo"
D-B*rogramas +7= de integracin social, escolar y laboral para las personas
especiales"
D1B*rograma +7= de atencin a la re%abilitacin a discapacitados"
D,B*rograma +7= de grupos de convivencia de la tercera edad"
D<B"*rograma +7= del ciclo cine rodante"
DDB*rograma +7= de G*inta MuralesG"
D5B*rograma +7= de =estejos del Adulto Mayor, +a del #i'o del +a de las
Madres, +as de Muertos, #avide'osZ de coronacin de a 8eina de
*ijijiapan, =estejo de la =eria de Santa 8ita"
D@B*rogramas culturales de canto, Arte >oven y 6alleres (colgicos
DCB*rograma para prevenir la violencia contra la mujer
8.1.1.3. O(7-n&7(-0-$.5 0a organi4acin !eneral de la Administracin
*blica tendr$ el nuevo organigrama que se adjunta EAne&o 1B"
8.1.1.4. R!72-0!n-"&'n.5

1B 8eglamento lnterno de la Administracin *blica Municipal de *ijijiapan"
,B 7niciativa de acuerdo de abildo por el que se aprueba el 8eglamento
onstitutivo del +7= Municipal"
8. 2. E*! D)$6 O(7-n&@-"&'n #! 2- P-(&"&3-"&'n C&/#-#-n- 3-(- 2- ")((!"-
A#0&n&$(-"&'n P8+2&"- : C(!"&0&!n) E")n'0&").
(ste eje tendr$ como principales 9bjetivos1
63
8.2.1. F)0!n-( 2- P2-n!-"&'n #!0)"(?&"- #! 2- %-"&!n#- P8+2&"-
M/n&"&3-2 : 0!*)(-( 2)$ $&$!0-$ #! -#0&n&$(-"&'n; ")n-+&2&#-#;
7-$); : ")03()+-"&'n.
8.2.1.1. .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.5
Se difundir$ entre la ciudadana el sistema de los ingresos y egresos
municipal, organi4ando foros de discusin sobre las fuentes de ingreso
municipal y para la discusin anual del presupuesto municipal de
egresos"
Se organi4ar$ el sistema municipal de *laneacin 5acendara"
Se organi4ar$ el sistema de priori4acin del gasto pblico"
Se reestructurar$ la organi4acin de la 6esorera"
Se moderni4ar$n las metodologas para el registro del gasto pblico, la
comprobacin y la integracin de la cuenta pblica mensual y anual"
Se revisar$n y actuali4ar$n los manuales de organi4acin y m)todos"
Se reestructurar$n los sistemas de contratacin del personal"
Se integrar$ y actuali4ar$n el inventario patrimonial del Municipio"
Se moderni4ar$n, con ajuste al presupuesto, el equipamiento mobiliario
de la Administracin con especial )nfasis en la digitali4acin de la
informacin y los programas operativos"
Se establecer$n programas para la capacitacin profesionali4acin de
los recursos 5umanos"
Se revisar$ y actuali4ar$ la normatividad de adquisiciones"
Se reestructurar$n los comit)s municipales de adquisiciones y de obra
pblica"
Se establecer$ Sistema de control Administrativo eficiente, con
tecnologas inform$ticas"
Se establecer$ un sistema de transparencia en el uso de las finan4as de
la Administracin *blica Municipal"
Se optimi4ar$n los recursos econmicos en el gasto corriente"
Se llevar$ un estricto control del presupuesto"
Se crear$ un sistema para certificar y estandari4ar los procedimientos"
8.2.1.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de *laneacin de la 5acienda *blica Municipal"
,B *rograma de difusin sobre ingresos y egresos Municipales"
<B *rograma de moderni4acin de la Administracin *blica Municipal"
DB *rograma de integracin e inventario patrimonial"
64
5B *rograma de capacitacin y profesionali4acin de los recursos 5umanos
del Ayuntamiento Municipal"
@B *rograma de +igitali4acin de los Sistemas Administrativos"
CB *rograma de Moderni4acin y 8e%abilitacin del equipamiento Municipal"
.B *rograma de captacin de impuestos Epredial y pagos de derec%osB"
HB *rograma de (laboracin de los *resupuestos de 7ngresos y (gresos"
1-B *rograma computacional del control presupuestal"
11B *rograma de 7nformacin de actos de comercio"
1,B *rograma de 8elaciones con 7nstituciones =inancieras"
1<B *rograma de enlace con dependencias federales y estatales en materia
de financiamiento pblico"
1DB *rograma 2*onte al +a3 de regulari4acin de las obligaciones fiscales
ciudadanas"
15B *rograma de a%orro presupuestal, energ)tico y de insumos
administrativos"
1@B *rograma de control de ve%culos oficiales y sus insumos"
8.2.1. 3. O(7-n&7(-0-.5 0a 6esorera tendr$ una nueva estructura org$nica
para apoyar el logro del anterior objetivo Eane&o DB"
8.2.1.4. R!72-0!n-"&'n.5
aB 8eglamento general de 6ransparencia a la 7nformacin !ubernamental
del Municipio de *ijijiapan, %iapas"
bB 8eglamento interno de la 6esorera"
cB 8eglamento de adquisiciones del Municipio de *ijiji$pan %iapas"
dB 8eglamento para la elaboracin y seguimiento de los manuales de
organi4acin y procedimiento"
eB 8eglamento del comit) Municipal de adquisiciones"
fB 8eglamento del comit) Municipal de 9bra *blica"
8.2.2 D&$!F-( : )3!(-( /n 0!"-n&$0) E/! 3!(0&- 2- 38+2&"- (!n#&"&'n
#! "/!n-$; - 3-(&( #! /n- )3!(-"&'n 2)7=$&"- !,&"&!n! #! !*!"/"&'n :
!1-2/-"&'n #!2 P2-n M/n&"&3-2 #! D!$-(()22).
8.2.2.1. .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$6
Se consolidar$ y transparentar$ el resultado final del proceso de
transicin y recepcin de la Administracin Municipal del a'o ,--C y se
dise'ar$ el procedimiento respectivo para la entrega de la misma para el
a'o de ,-1-"
65
Se discutir$ y difundir$ el origen, naturale4a y destino propuesto de los
7ngresos Municipales"
Se crear$ un Sistema de (ntrega 8ecepcin de las finan4as Municipales
y del 7nventario !eneral"
Se desarrollar$ un sistema de informacin sobre el destino de los
recursos federales del 8amo << Efondo 777 y fondo 7AB"
Se presentar$n los 7nformes Anuales de gobierno municipal en tiempo y
forma"
Se integrar$n las comprobaciones y los documentos de la uenta
*blica mensual y anual, para presentarse en tiempo y forma ante el
ongreso (statal y as obtener los finiquitos respectivos"
Se desarrollar$ un sistema de informacin del destino de los recursos
del *rograma de 7nversin Municipal"
Se organi4ar$n cursos de capacitacin e informacin pblica
gestionando la participacin del ;rgano Superior de =iscali4acin del
5onorable ongreso del (stado"
Se propondr$n para su discusin y aprobacin las iniciativas de
reformas, adiciones a la 8eglamentacin e&istente y aquellas que
tengan por objeto crear nuevos ordenamientos de la especie"
Se dise'ar$n los *rogramas !eneral y (specficos de cada a'o fiscal"
Se ordenar$ la ejecucin y seguimiento de las acciones programadas"
Se establecer$ un Sistema de 8endicin 6ransparente de uentas"
Se evaluar$ el desarrollo de los programas, implement$ndose las
acciones de auditora y revisin fiscal, desarrollando las medidas
correctivas, preventivas o persecutoras a que %ubiere lugar"
8.2.2.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de Seguimiento y actuali4acin de los (jes y 9bjetivos del
Plan $unicipal de 5esarrollo.
,B *rograma de (valuacin, y =iscali4acin Municipal 7nterna y Social"
<B *rograma de *ublicidad a la omprobacin y uenta *blica"
DB *rograma de 7nauguraciones de servicios y 9bras *blicas"
5B *rograma de (laboracin, presentacin y publicacin de la !losa de
las cuentas de la Administracin Municipal ,--.O,-1-"
@B *rograma de (laboracin y publicacin de los 7nformes =inancieros
6rimestrales"
CB *rogramas de %onestidad"
8.2.2.3. O(7-n&7(-0-.5 Se proyectan, para el cumplimiento del presente
9bjetivo el fortalecimiento de la ontralora 7nterna del Ayuntamiento"
66
8.2.2.4. R!72-0!n-"&'n.5
aB 8eglamento de *rocedimientos de =iscali4acin del Municipio de
*ijijiapan"
cB 8eglamento 7nterno de la ontralora Municipal"
8.2.3. C)n1)"-( : )(7-n&@-( 2- 3-(&"&3-"&'n "&/#-#-n-; - (-1>$ #! 2)$
C)n"!*)$ #! P-(&"&3-"&'n : C)2-+)(-"&'n V!"&n-2 : )()$ ")n"!*)$
"&/#-#-n)$; 3-(- ,)0!n-( 2- ")0/n&"-"&'n; 2- 32-n!-"&'n : 2-
")((!$3)n$-+&2&#-# 3)2=&"- : -#0&n&$(-&1- !n(! 2- -/)(&#-#
0/n&"&3-2 : 2- $)"&!#-#.
8.2.3.1. .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.5
Se dise'ar$ una onvocatoria para invitar a las comunidades urbanas y
rurales a organi4arse a trav)s de oncejos de *articipacin y
olaboracin Aecinal, con fundamento en lo dispuesto por la 0ey
9rg$nica Municipal"
Se constituir$ el onsejo onsultivo para el +esarrollo MunicipalZ
Se constituir$ el onsejo Municipal de Salud"
Se constituir$ el onsejo Municipal de =omento a la *roduccin y
omerciali4acinZ
Se constituir$ el onsejo Municipal de Seguridad *blicaZ
Se constituir$ el onsejo onsultivo de (ducacinZ
Se constituir$ el onsejo Municipal del +eporteZ
Se constituir$ el onsejo Municipal de la juventudZ
Se constituir$ el onsejo Municipal de *roteccin ivilZ
Se constituir$ el onsejo Municipal de Salud y onsejo Municipal para el
+esarrollo :rbano"
Se constituir$ el omit) Municipal para la regulari4acin y atastro de la
tenencia de la tierra :rbana, 8ural y Agraria,
Se organi4ar$ la constitucin del *atronato *ropavimentacin de callesZ
Se organi4ar$ la constitucin del *atronato *reintroduccin de
alumbrado pblicoZ
Se organi4ar$ la constitucin del *atronato *reconstruccin de
escuelasZ
Se organi4ar$ la constitucin del *atronato *reintroduccin
electrificacin ruralZ
Se organi4ar$ la constitucin del *atronato *reintroduccin de agua
potableZ
67
Se organi4ar$ la constitucin del *atronato *reconstruccin de caminos
ruralesZ
Se revisar$ y actuali4ar$, oyendo a los colegios y c$maras en la materia,
el *lan de +esarrollo :rbano del entro de *oblacin de *ijijiapan"
Se convocar$ a los foros de *laneacin necesarios para discutir la
distribucin de las 4onas de crecimiento y reserva del centro de
poblacin"
Se dise'ar$ una nueva arta :rbana del centro de poblacin con los
elementos cartogr$ficos de los diagnsticos y foros de la *laneacin
:rbana"
Se revisar$ y actuali4ar$ el inventario de servicios de urbani4acin,
fundamentacin legal y reservas de propiedad Municipal incluyendo el
r)gimen de $reas verdes y 4onas de proteccin ecolgica"
8.2.3.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de Moderni4acin del !obierno Municipal de *ijijiap$n"
,B *rograma de 9rgani4acin de onsejos, omit)s y *atronatos
ciudadanos"
<B *rograma de onsulta *opular"
DB *rograma de 9rdenamiento de olonias :rbanas"
8.2.1.3. R!72-0!n-"&'n.5
aB onvocatoria y 8eglamento general de los onsejos de *articipacin y
olaboracin Aecinal"
bB 8eglamento para la elaboracin del *lan de +esarrollo :rbano Municipal"
cB 8eglamentos del onsejo onsultivo para el +esarrollo Municipal"
dB 8eglamentos del onsejo Municipal de =omento a la *roduccin y
comerciali4acinZ
eB 8eglamentos del onsejo Municipal de Seguridad *blicaZ
fB 8eglamento del onsejo onsultivo de (ducacin"
gB 8eglamentos del onsejo Municipal del +eporte"
%B 8eglamentos del onsejo Municipal de la juventud"
iB 8eglamentos del onsejo Municipal de *roteccin ivil"
jB 8eglamentos del onsejo Municipal de Salud y onsejo Municipal para el
+esarrollo :rbano"
XB 8eglamentos de los *atronatos1 *ropavimentacin de callesZ
*reintroduccin de alumbrado pblicoZ *reconstruccin de escuelasZ
*reintroduccin de electrificacin ruralZ *rointroduccin de agua potableZ
*reconstruccin de caminos rurales
68
8.2.3.4. O(7-n&7(-0-$.5 0a atencin del presente 9bjetivo se apoyar$ en la
*residencia Municipal y se creara la +ireccin de +esarrollo :rbano y Aivienda y
sus dependencias directas"
8.2.4. P2-n&,&"-( : O3!(-( !2 $&$!0- M/n&"&3-2 #! O+(- P8+2&"-.5
8.2.4.1. .=n!-$ #! A""&'n : !$(-!7&-$.
A trav)s del *rograma de Asambleas de barrios implementada por el
actual gobierno del (stado, se priori4aran las obras a ejecutar en el
9*0A+(M"
Se buscara atender las demandas de acuerdo al presupuesto que se
tenga en cada a'o fiscal"
Se consensara con las comunidades cuando sean obras para el bien
comn de las microrregiones"
Se impulsara el m)todo de autoconstruccin para aquellas comunidades
que as lo deseen con el fin de aprovec%ar mejor el recurso de la obra"
Se firmaran convenios con las diversas dependencias estatales para el
mejor aprovec%amiento de los recursos entrando en complementariedad
de recursos"
0os recursos ser$n nica y e&clusivamente para las obras solicitadas"
Se gestionara ante la Secretara de 7nfraestructura la construccin de
caminos de corto recorrido y la pavimentacin con carpeta asf$ltica en
algunos ya estudiados"
Se construir$ un nuevo retorno de la ciudad de la carretera federal
ArriagaO 6apac%ula"
Se terminara el 5ospital 8egional, que desde %ace D a'os no se %a
terminado"
Se gestionar$n recursos para la terminacin de recolector de aguas
residuales de la 4ona norte oriente de la ciudad""
8.2.4.2. P()7(-0-$.
1B *lan de 9bra *blica Municipal emanado del 9*0A+(M y aquellas
que resulten de convenios"
,B 7nstalacin de la Asamblea 9*0A+(M"
<B onstruccin del Foulevard de la entrada a la iudad"
DB 6erminacin del %ospital regional"
5B onstruccin de otro retorno de la ciudad"
@B onstruccin de nuevas vialidades"
69
CB 7nstalar con el $rea de Alumbrado *blico, nuevas luminarias en las
calles construidas en este trienio y darle mantenimiento a las e&istentes"
.B *rograma permanente de bac%eo de calles"
HB *inta de aceras y mantenimiento de banquetas del primer cuadro de la
ciudad y %asta donde alcance el presupuesto"
1-B +ar mantenimiento a los parques y jardines de todo el municipio"
11B9bras emanadas de la Asamblea 9*0A+(M1
MICROREGION L EC%EGARAH 2008 L 2010
CPRIORIDAD A.TAD
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
8anc%era la pia'a 1 onstruccin de canc%a de usos multiples
8anc%era los tulipanes 2 onstruccin de un aula
ol" (c%egaray 3 7ntroduccin de la red de agua potable
(jido !uanajuato 4 onstruccin de po4o profundo
8anc%era el bosque 5 8e%abilitacin de camino
:nin *ijijiapan 6 8e%abilitacin de camino
0as perlas 6 8e%abilitacin de camino
#ueva flor 6 8e%abilitacin de camino
(jido nueva flor 6 (mpedrado de camino
8anc%era framboyanes 4 (lectrificacin, @ Xm"
[esta obra por consenso de los integrantes
de la microregion (c%egaray se ejecutara
con recursos del ,--H, dependiendo de la
viabilidad econmica"
CPROHECTOS ESTRATKGICOSD
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
(jido cenicero 1 onstruccin de puente ve%icular
8anc%era los limones 2 *avimentacin de C Xm"
Salto de agua 2 *avimentacin de C Xm"
(jido progreso 3 onstruccin de pavimento 5 Xm"
70
MICROREGION L MARGARITAS 2008 L 2010
CPRIORIDAD A.TAD
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
Margaritas 1 onstruccin de < aulas
6utuam 2 (lectrificacion
*almarcito 3 Farda perimetral
:nidad puente margaritas 4 onstruccin de domo estructural
0as coac%es 5 Ampliacin de clnica y barda perimetral
#uevo Milenio 0oma bonita 6 onstruccin de la fosa de o&idacion
8anc%era #ueva 6olomita 4 8ed de agua potable
8anc%eria las Mercedes 8 7ntroduccin de electrificacion
(l %ular 9 8evestimiento de camino
8anc%era rion 10 8evestimiento de camino
(jido Qapotal 11 8evestimiento de calles
Fienes comunales paraso 12 8evestimiento de camino
Miguel Aleman Aalde4 13 8e%abilitacin de red de drenaje
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
(l armen 1 *avimentacin de camino, @ Xm"
MICROREGION 5 P.AN DE AHA.A 2008 L 2010
CPRIORIDAD A.TAD
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
*:(#6( MA8!A876AS 1 A*(86:8A +( AM7#9
(>7+9 M78AMA8 2 7#689+:79# +(0 S7S6(MA +(
A!:A *96AF0(
8A#5(87A (0 7*8(S 3 9#S68:79# +( A7A7(#+AS
(>7+9 (0 89SA879 4 9#S68:79# +( ASA (>7+A0
(>7+9 (0 *A0MA8 5 9#S68:79# +(0 S7S6(MA +(
A!:A *96AF0(
(>7+9 (M707A#9 QA*A6A 6 9#S68:79# +( A#5A +( :S9S
M:067*0(S
8A#5(87A !:A+A0:*( 4 *:(#6( +( 5AMAA
(>7+9 F:(#9S A78(S 8 A*(86:8A +( AM7#9
(>7+9 8:Q +(0 MA#!9 9 9#S68:79# +( A:0AS
(>7+9 (0 A(8!(0 10 9#S68:79# +( A:0AS
SA# A#69#79 M78AMA8 11 *89L(69S *89+:67A9S
(>7+9 *0A# +( ALA0A 12 9#S68:79# +( *:(#6(
A(57:0A8
71
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
1 9#S68:79# +( *:(#6(
A(57:0A8 S9F8( (0 879 099
2 8(5AF7076A79# +(0 AM7#9 TM
-\--- A0 T709M(689 <1\---,
*AA7M(#6A79#
MICROREGION L SAN ISIDRO 2008 L 2010
CPRIORIDAD A.TAD
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
=raccionamiento vida mejor 1 *o4o profundo y tanque elevado
Santo domingo 2 onduccin del agua del rio
>oaqun amaro 3 8e%abilitacin de red de agua potable
Fenito >u$re4 4 *o4o profundo y tanque elevado
Arturo luna 0ugo 5 (lectrificacin ,"5 Xm
Agua tendida 6 onstruccin de 1C viviendas
(l fortn 4 onstruccin de ,< viviendas
Montecristo 8 onstruccin de 1, viviendas
0$4aro $rdenas 9 asa de salud
Milenio santa cru4 10 anc%a de usos mltiples
7sla san >os) 11 Saln de usos mltiples
#uevo porvenir 12 Saln de usos mltiples
0a conquista 13 onstruccin de , aulas
#uevo tenejapa 14 onstruccin de , aulas
San 7sidro 15 onstruccin de , aulas en el cobac%
Santa Airginia 16 onstruccin de 1 aula
(l prado 14 6erminacin de revestimiento de camino
=rancisco villa 18 6erminacin de camino ErevestimientoB
Ampliacin coapa 19 8evestimiento de camino
Miguel utrilla los c%orros 20 onstruccion de puente ve%icular
8anc%era la central 21 *avimentacin de camino 1"1- Xm"
CPRIORIDAD MEDIAD
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
8anc%era (l mosquito 1 (studio para construccin de camino, C
Xm" L terminacin de revestimiento de
camino
(l diamante 2 (studio de apertura de camino
72
MICROREGION L CONURBADA 2008 L 2010
CPRIORIDAD A.TAD
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
(jido nueva esperan4a 1 onstruccin de 15 viviendas
8anc%era los laureles
8anc%era barranquito
8anc%era las gar4as
8anc%era cac%imbo
2 8evestimiento de camino, 1@ Xm"
8anc%era el golfo 3 8evestimiento de camino, , Xm"
onstruccin de , puentes de @ m" cM uno
8anc%era la morita 4 Muro de contencin Emuros gavionesB"
8anc%era :rbina 5 8evestimiento de camino, , Xm"
8anc%era la esmeralda 6 8evestimiento de camino, , Xm"
8anc%era cerrn 4 8evestimiento de camino, @ Xm"
8anc%era nueva :rbina 8 8evestimiento de calles
8anc%era la grande 9 onstruccin de un aula en escuela
primaria >os) M" Morelos
8anc%era nancinapa 10 7mpermeabili4acin de , aulas en escuela
primaria
8anc%era colima 11 (nmallado perimetral en jardn de ni'os"
*alo blanco 12 Mejoramiento de viviendas E,- paquetes de
laminaB
Fienes mancomunales san Antonio 13 Saln de usos mltiples de 1-J,- m"
erro la encomienda 14 Saln de usos mltiples de 1-J15 m"
8anc%era san >uan 15 Alumbrado publico EreubicacinB
0as guadalupes , 16 , cruces de ros de D m" de anc%o
8anc%era el sacrificio 14 7ntroduccin de red de energa el)ctrica
8anc%era Ailla%ermosa 18 7ntroduccin de red de energa el)ctrica
8anc%era la unidad 19 7ntroduccin de red de energa el)ctrica
8anc%era nueva concepcin 20 7ntroduccin de red de energa el)ctrica
8anc%era la c%incua 21 7ntroduccin de red de energa el)ctrica
*laya grande 22 7ntroduccin de red de energa el)ctrica
8anc%era el amatal 23 7ntroduccin de red de energa el)ctrica
73
MICROREGION L URBANA 2008 5 2010
CPRIORIDAD A.TAD
B-((&) ) C)0/n&#-#6 P O+(- ) A""&'n P(&)(&@-#-6
(l pic%ic%i Enaranjal, cocal, balastreraB 1 +renaje
Agrupacin de 5 barrios Ejubileo, 5"
castillo, !pe", y #vo" !pe"B
2 +renaje
San francisco 3 +renaje
0as vegas 4 +renaje
San jose san pedro 5 +renaje
Farrio framboyanes 6 Alumbrado publico
Farrio el arenal 4 Mtto alumbrado publico
Farrio san =elipe 8 Mtto alumbrado publico
Farrio las flores 9 Mtto alumbrado publico
Farrio el cocal 10 *avimento < calles
ol" 9brera 11 *avimento @ calles
Farrio ,- de noviembre 12 *avimento < calles
Farrio los pinos 13 *avimento C calles
Farrio el cerrito 14 Apertura calle pavimentacin
=racc" Aida mejor 15 Saln usos multiples
8enacimiento 1C de mayo Enuevo
milenioB
16 ambio de laminas subir nivel <--
viviendas
Farrio santa cru4 14 ambio de laminas subir nivel D, viviendas
=racc" Sta" 8ita 18 ambio de laminas subir nivel ,, viviendas
Farrio Sergio ley 19 ambio de laminas subir nivel <- viviendas
(l presupuesto aprobado para ejercer este a'o de acuerdo a las obras priori4adas
es de S 42; 693.355.30 pesos distribuidos de la siguiente forma1
DISTRUIBUCION DE .OS RECURSOS POR MICROREGIONES.
MICROREGION RECURSO ASIGNADO
Q9#A 9#:8FA+A @, ---,---"--
Q9#A :8FA#A @, ---,---"--
*0A# +( ALA0A D, ---,---"--
(5(!A8AL D, ---,---"--
MA8!A876AS @, ---,---"--
SA# 7S7+89 @, ---,---"--
*( @C,,---"--
(+:A79#, 7#=8A(S68:6:8A +(
AM7#9S L 9689S
1-, -,1,<55"<-
TOTA. 42; 693;355.30
74
(s importante mencionar que este recurso proviene de los =ondos 777"
RECURSOS PUB.ICADOS EN E. PERIODICO OFICIA. DE. ESTADO E. DIA
31 DE ENERO DE. 2008.
FONDO RECURSOS
=9#+9 777 E=7SMB
=9#+9 +( 7#A(8S79# S97A0 M:#77*A0
D,, @H<,<55"<-
!AS69S 7#+78(69S *A8A S:*(8A7S79#
+( 9F8AS
,, ,DC,-1."C-
=9#+9 7A E=A=MB
=9#+9 +( A*986A79# *A8 (0
=986A0(7M7(#69 M:#77*A0
1C ,C,1,1<-"--
TOTA. 62 ;661;511.00
8.2.4.3. R!72-0!n-"&'n.5
aB +ireccin de 9bra *blica
bB 8eglamento de la Asamblea del 9*0A+(M"
cB 8eglamento de la Asamblea de Farrios"
dB omit) de 9bra *blica"
eB 5onorable Ayuntamiento"
8.2.4.4 O(7-n&7(-0-.5 (l presente objetivo estar$ bajo la responsabilidad
del omit) de 9bra *blica, +ireccin de 9bra *blica, Asamblea 9*0A+(M
y 5onorable Ayuntamiento"
8.3. E*! T(!$6 D!$-(()22) !")n'0&") : S)"&-2; In,(-!$(/"/(- B?$&"- :
C/&#-#) #!2 M!#&) A0+&!n!.
(ste eje tendr$ como objetivos1
8.3.1. A0)( 3)( 2- S-2/# !n !2 0/n&"&3&); !*! &03)(-n! !n !$!
7)+&!(n) 0/n&"&3-2.
8.3.1.1. .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.5
Se construir$ una lnica de la Mujer en la cabecera municipal"
Se levantara un inventario de todas las asas de Salud que se
encuentran en el municipio para implementar un 2onsultorio del
*ueblo3"
75
Se creara el onsejo municipal de salud con la participacin de los m$s
destacados m)dicos del municipio"
Se implementar$n medidas preventivas de diversas enfermedades
contagiosas como el dengue, influen4a, el parvovirus, conjuntivitis,
tifoidea, entre otras"
Se abastecer$ de medicamentos primordiales para la salud"
Se reali4aran recorridos por las principales comunidades de mayor
afectacin en enfermedades contagiosas"
Se reali4ar$n consultas gratuitas"
Se abastecer$n las principales asas de salud de las 5 microregiones"
Se buscara cubrir a todas las asas con el equipo necesario para la
atencin a los pacientes"
Se colocara en cada 2onsultorio del *ueblo3, un medico que brinde
atencin inmediata"
Se reali4aran jornadas itinerantes con una unidad mvil"
Se refor4ar$ y ampliar$ la cobertura de atencin a la poblacin femenina
Se reali4aran convenios con instituciones privadas y pblicas para
proporcionar servicios m)dicos a bajo costo"
8.3.1.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de 2onsultorio del *ueblo3
,B *rograma de (rradicacin del dengue"
<B *rograma de Aacunacin1 Airuela, 6uberculosis, t)tano, 7nfluen4a, etc"
DB *rograma de salud reproductiva"
5B *rograma de 2(mbara4os sanos3
@B *rograma de deteccin oportuna de c$ncer de Mama""
CB *rograma de deteccin oportuna de c$ncer de *rstata"
.B *rograma de irugas gratuitas"
HB *rograma de Medicamentos gratuitos"
1-B*rograma de odontologa b$sica e %igiene bucal para favorecer el
cuidado a la salud"
11B*rograma de deteccin oportuna de cataratas y debilidad visual para
integrarlos a la donacin gratuita de lentes y M o cirugas"
1,B*rograma de vacunacin a los menores"
1<B!estionar el convenio con el seguro popular para la certificacin de la
clnica de la mujer"
1DB*rograma de deteccin de %ipertensin %ipercolesterolemia y diabetes
mellitus"
15B*rograma para la prevencin y deteccin del S7+A"
1@B*rograma de concienti4acin de la poblacin sobre los efectos de las
drogas y alco%ol"
1CB*rograma de control y vacunacin para los perros para prevenir la rabia"
1.BSe vigilar$ el cumplimiento de la regulacin sanitaria
76
1HBActuali4ar la normatividad sanitaria en el municipio"
,-B*oner en marc%a el programa de conductor responsable y el
Alco%olmetro"
,1B*rograma Aigilancia permanente de los giros rojos en la 4ona de
tolerancia y renovacin de licencias y permisos"
,,B*rograma de tratamiento antilarvario y rociado espacial"
,<Bampa'as de erradicacin domiciliaria de los criaderos del vector de la
enfermedad del dengue"
,DB=ortalecer el sistema de inspeccin y vigilancia para evitar el
establecimiento de negocios clandestinos"
,5BSe vigilara que el 8astro municipal se encuentre en condiciones de
salud"
,@BSe invertir$ en el mejoramiento de la infraestructura del 8astro
Municipal"
,CBSe implementaran campa'as para que la poblacin utilice el servicio del
rastro municipal y con ello evitaremos enfermedades epidemiolgicas"
8.3.1.3. R!72-0!n-"&'n.5
aB 8eglamento del onsejo de Salud
bB 8eglamento de los onsultorios del *ueblo"
cB 8eglamento de Administracin *blica Municipal"
dB 0ey 9rg$nica Municipal"
eB 8eglamento 7nterno del Ayuntamiento"
fB Manual de 9rgani4acin Municipal"
8.3.1.4. O(7-n&7(-0-$.5 0a atencin del presente objetivo ser$
responsabilidad de la +ireccin de +esarrollo Social y (conmico,
*residencia Municipal, abildo y la estructura org$nica correspondiente a
esos temas" Ane&o 1"
8.3.2. I03/2$-( 2- !#/"-"&'n +?$&"- : n&1!2 0!#&) $/3!(&)(; ,)0!n) -
2- "/2/(- : (!"-! - 2-$ (-#&"&)n!$ #! n/!$() 3/!+2).5
8.3.2.1. .=n!-$ #! A""&'n : !$(-!7&-$.5
8eali4ar un levantamiento de la desercin escolar y trabajar para el
regreso a clases de los ni'os y ni'as faltantes"
Se fortalecer$ el equipamiento e infraestructura de las escuelas de nivel
b$sico"
Se implementar$n convenios con la S(* para fortalecer los programas
educativos y de incentivacin escolar"
77
Se impulsara un programa de financiamiento para jvenes de los niveles
secundario y medio superior"
se reactivara el uso de la biblioteca pblica como espacios recreativos y
de aprendi4aje familiar"
Se reali4ara un inventario de bienes inmuebles de todas las escuelas de
educacin b$sica y medio superior"
Se convocara a los directores de todas las escuelas para dar
seguimiento de los planes educativos"
Se convocara para crear el onsejo Municipal de (ducacin y ultura"
Se propondr$n nuevas estrategias para el fomento a la lectura y
programas de capacitacin continua"
Se brindaran apoyo de gestora para lograr becas escolares en todas las
instituciones que las brinden"
Se enriquecer$n las propuestas educativas motivando los valores )ticos
y morales que se %an perdido"
Se mantendr$n programas educativos de oratoria, lectura y poesa en la
asa de la ultura de *ijijiapan"
Se reali4ar$n programas y concursos de 6eatro, 0iteratura, Artes
*l$sticas, +eclamacin y 9ratoria, Msica y anto, rescatando algunos
programas de aficionados, muestras y e&posiciones, en coordinacin
con el $rea de 6urismo"
Se organi4aran concursos de Altares de Muertos, #acimientos y de
onjuntos Musicales"
Se retomara el impulso a las ferias de las colonias y comunidades como
parte de la cultura de nuestro pueblo"
8.3.2.2 P()7(-0-$.5
1B *rograma de Fecas para los estudiantes m$s destacados"
,B *rograma de rescate a las 6radiciones ulturales"
<B *rograma de 0ectura y recreacin familiar"
DB oncursos de *oesa y 0iteratura"
5B oncursos de 9ratoria y onduccin de radio"
@B oncursos de Altares de Muertos y nacimientos"
CB *rograma 26odos los #i'os y las #i'as a la (scuela3
8.3.2.3. R!72-0!n-"&'n.5
aB Manual de 9rgani4acin Municipal"
bB 8eglamento 7nterno de la Secretara Municipal"
cB 8eglamento 7nterno de la +ireccin de desarrollo (conmico y Social"
dB 8eglamento 7nterno del Sistema para el desarrollo 7ntegral de la =amilia"
eB 8eglamentos de las convocatorias emitidas para los concursos"
fB 8eglamento interno del cabildo"
78
8.3.2.4 O(7-n&7(-0-.5 *ara el cumplimiento de este objetivo correra a
cargo de las estructuras de la +ireccin de +esarrollo (conmico y Social,
Secretaria Municipal, +7=, 5onorable Ayuntamiento y el onsejo de (ducacin
Municipal"

8.3.3. F)0!n) - 2-$ A"&1&#-#!$ D!3)(&1-$ : C/2/(- C=1&"-.5
8.3.3.1 .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.5
7mpulsar los talentos deportivos infantiles y juveniles para lograr sus
mejores rendimientos en las diversas competencias"
*romover el deporte en toda la poblacin como medida para lograr una
mejor salud"
Se instalara un onsejo Municipal del +eporte y M)rito vico, con la
finalidad de obtener las mejores estrategias de rendimiento en los
deportistas"
Se levantara un censo de todos los equipos deportivos de basquetbol,
futbol, Aoleibol y pesca, entre otros"
Se establecer$ un calendario anual de actividades deportivas de todos
los deportes en el municipio"
Se instalar$ una Medalla al Merito +eportivo"
Se instalar$ una Medalla al M)rito vico"
rear becas deportivas cuando as lo amerite"
Se fortalecer$ la infraestructura deportiva para tener espacios dignos y
bien acondicionados en beneficio de la poblacin"
=omentar el +eporte en la #i'e4 y los >venes"
7dentificar a las grandes promesas deportivas desde la ni'e4 y apoyarlas
a que continen en ese camino"
7nstalar concursos de civismo e 5istoria"
8.3.3.2. P()7(-0-$.5
1B 9rgani4ar torneos deportivos en todas sus categoras"
,B =ortalecer la infraestructura deportiva"
<B 7ntegrar el padrn de instructores deportivos"
DB +otar de material y equipo deportivo"
5B 8eali4ar torneos permanentes en cada una de las categoras"
@B *rograma de difusin en todas las escuelas del Municipio"
79
CB *romover un torneo estatal en convenio con el 7#+(*986( del (stado"
.B 8eali4ar un concurso de (scoltas en todas las escuelas del municipio"
HB 8eali4ar un concurso de bandas militares"
1-B 8eali4ar una 9limpiada +eportiva Municipal donde participen todas las
escuelas"
8.3.3.3. O(#!n-0&!n)$.5
aB 8eglamento 7nterno de la Secretara Municipal"
bB 8eglamento de la +ireccin de +esarrollo (conmico y Social"
cB 8eglamento onsejo Municipal del +eporte y Merito ivico
dB 8eglamento del +7="
8.3.3.4. O(7-n&7(-0-.5 *ara el cumplimiento de este objetivo estar$ a
cargo de la +ireccin de +esarrollo (conmico y Social, onsejo Municipal de
+eporte y Merito vico, +7=, Secretara Municipal"
8.3.4. M!*)(-0&!n) #! 2- V&1&!n#-.5
8.3.4.1 2=n!-$ #! -""&'n : !$(-!7&-$.
Se gestionaran recursos ante la 9#AA7 para lograr accesar a los
recursos federales"
Se gestionaran recursos ante las diversas dependencias para lograr
convenios de complementariedad de recursos para este sector"
Se mejoraran los espacios %abitacionales en las colonias y
comunidades m$s pobres"
Se levantara un censo de las viviendas para saber a conciencia
cuales son las que necesitan de atencin inmediata"
8.3.4.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de mejoramiento progresivo de las viviendas en las
colonias y comunidades m$s pobres"
,B *rograma de *iso =irme en convenios de colaboracin con el
!obierno del (stado y !obierno =ederal"
<B *rograma de Autocronstruccin de muros"
DB *rograma Mejoramiento de 6ec%os"
80
8.3.4.3. O(7-n&7(-0-$.5 0a atencin del presente objetivo correr$ a
cargo de la +ireccin de 9bras *blicas y la *residencia Municipal con sus
estructuras org$nicas descritas" Ane&o 1"O
8.3.2.4. R!72-0!n-"&'n.5
1B" 8eglamentos del onsejo Municipal de Salud y onsejo Municipal
para el +esarrollo :rbano"
,B" 0ey de obra *blica (statal
<B" onvocatoria emitida por el Ayuntamiento"
DB" 8eglamentos del onsejo onsultivo para el +esarrollo Municipal"
5B" Acuerdos de cabildo

8.3.5. E2 -""!$) -2 -/)!032!) -2 ,&n-n"&-0&!n); -3):) #! -$&$!n"&-
$)"&-2; &03/2$-( 2- !E/&#-# #! 7>n!() : 2- N) 1&)2!n"&- G-"&- 2-$
M/*!(!$.
8.3.5.1. .=n!-$ #! -""&'n : E$(-!7&-$.5
Se generaran apoyos de acceso al financiamiento familiar a trav)s
de las jefas de familia"
Se crearan talleres de ayuda a la autoestima y superacin personal
Se reali4aran convenios con las guarderas instaladas para apoyar a
las madres trabajadoras"
Se reali4aran acciones para detectar a la poblacin m$s vulnerable,
su grado de vulnerabilidad y sus necesidades m$s urgentes"
Se reali4an acciones de concienti4acin sobre la igualdad y equidad
de g)nero en los diversos $mbitos de la vida econmica, social y
poltica"
Se reali4aran acciones enfocadas a la igualdad de oportunidades"
onformar una red de instituciones que impulsen la actividad laboral"
apacitacin laboral permanente a trav)s de programas"
8.3.5.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de acceso al financiamiento para la creacin de su
Microempresa"
,B *rograma de capacitacin y talleres sobre diversos oficios1 Alba'ilera,
carpintera, electricidad, fontanera, corte y confeccin, repostera,
belle4a, entre otros"
<B *rograma de auto empleos generando actividades alternativas dentro de
sus %ogares"
DB *rograma de 7gualdad de oportunidades entre %ombres y mujeres"
81
5B rear el instituto de la Mujer"
@B 7ncrementar la cobertura del programa 7emilla para crecer
CB 7ncursionar en el *rograma estatal $icroempresas 7ociales
.B 9torgar capacitacin a las mujeres de estos programas sobre temas de
finan4as familiares, contabilidad b$sica y a%orro"
HB *rograma para la prevencin, atencin, sancin y eliminacin de toda
forma de violencia familiar"
1-B(laborar diversos materiales de informacin sobre los derec%os de la
mujer"
11B=omentar una cultura de respeto, convivencia y tolerancia familiar"
1,B9torgar ayuda psicolgica y jurdica a las mujeres vctimas de violencia"
1<B+ifundir la 0ey general de acceso a las mujeres a vivir una vida libre de
violencia"
8.3.5.3. R!72-0!n-"&'n.5
aB Manual de 9rgani4acin Municipal"
bB 8eglamento para la 9rgani4acin y celebracin de reuniones
ciudadanas con el Ayuntamiento Municipal"
cB 8eglamento del 7nstituto de la Mujer"
dB 8eglamento de la +ireccin de +esarrollo (conmico y Social"
eB 8eglamento de la Administracin *blica Municipal"
fB 8eglamento del +7=
8.3.3.4. O(7-n&7(-0-$.5 la atencin del presente 9bjetivo correr$ a cargo
del 5onorable Ayuntamiento, la +ireccin !eneral del +7=, la Secretara
Municipal y la +ireccin de +esarrollo (conmico y Social, con sus
estructuras org$nicas descritas en el ane&o 1"
8.3.6.5 M)#!(n&@-( 2- (!2-"&'n #!2 A:/n-0&!n) !n $!$&)n!$ 38+2&"-$
#!2 C-+&2#) : $/$ D!3!n#!n"&-$ ,(!n! - 2)$ /$/-(&)$ #! 2)$ $!(1&"&)$
38+2&")$; A7/- : A2"-n-(&22-#) ! &032!0!n-"&'n #! 2- V!n-n&22-
An&"-.
8.3.6.1. .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.5
Se implementara una ventanilla nica para la recepcin de solicitudes de
introduccin de agua y drenaje a cargo del $rea competente"
Se incrementara la infraestructura del sistema de agua potable y
alcantarillado del municipio"
82
Se mejorara y se incrementara el abastecimiento de agua potable"
Se mejorara la infraestructura operativa de la +ireccin de Agua y
Saneamiento"
Se gestionar$ ante instancias federales y estatales la construccin de
una planta potabili4adora de agua"
Se ampliara el programa de alcantarillado municipal"
Se implementara un nmero gratuito para las denuncias de delitos a
trav)s de la +ireccin competente"
Se implementara una ventanilla de pagos de *redial, derec%os de piso"
Se establecer$n mecanismos de atencin y seguimiento a las demandas
ciudadanas"
Se organi4ar$ el sistema de ventanilla nica para tr$mites y resolucin
administrativa"
Se establecer$n el sistema del *rocedimiento administrativo municipal"
Se revisar$ y actuali4ar$ el mecanismo de las sesiones pblicas de
abildo y el seguimiento de sus acuerdos"
Se organi4ar$n las sesiones mensuales del Ayuntamiento con consejos
de participacin y colaboracin vecinal y con los consejos constructivos
ciudadani4ados, as como las sesiones bimestrales con los partidos
polticos, las asociaciones polticas y las asociaciones religiosas, as
como con las organi4aciones cvicas, culturales, deportivas,
empresariales y agrarias del Municipio"
Se organi4ar$n los patronatos de la =eria del *ueblo y aquellos en los
que el Ayuntamiento sea aparte"
Se reestructurar$n los programas de comunicacin social con especial
)nfasis en la discusin de los problemas Municipales, el avance de las
metas en materia de obras y servicios y en torno a los alcances de la
gestora ciudadana"
Se operar$n mecanismos para el reconocimiento y estmulos
ciudadanos"
8.3.6.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de sectori4acin que consiste en re%abilitar y delimitar la red
de agua potable por distritos %idrom)tricos"
,B onstruir las instalaciones administrativas del Sistema de Agua y
Alcantarillado del Municipio"
<B (quipar a las $reas de la +ireccin para mejorar el servicio de atencin
al pblico"
DB 7mplementar un programa de capacitacin para el personal de atencin
al pblico"
83
5B 7nstalar micromedidores a los usuarios y eficientar la distribucin de
agua en toda la ciudad para poder cobrar la cuota respectiva
@B *rograma de atencin, seguimiento y %umani4acin en la atencin de
los usuarios de la Administracin *blica Municipal"
CB *rograma de ventanilla nica de tr$mites y resoluciones"
.B *rograma de enlace, comunicacin y consulta con la ciudadana"
HB *rograma !eneral de =erias y =estividades 6radicionales de *ijijiapan"
1-B*rograma de comunicacin social"
11B*rograma de estmulos y recompensas al ciudadano"
8.3.6.3. R!72-0!n-"&'n.5
gB Manual de 9rgani4acin Municipal"
%B 8eglamento para la 9rgani4acin y celebracin de reuniones
iB 8eglamento de omunicacin Social"
jB 8eglamento de *rotocolo, eremonial y orden vico del Municipio de
*ijijiapan"
XB 8eglamento interior de la Secretara Municipal"
lB reglamento interior del Ayuntamiento Municipal"
8.3.6.4. O(7-n&7(-0-$.5 0a atencin del presente 9bjetivo correr$ a cargo
del 5onorable Ayuntamiento, la +ireccin de Servicios Municipales y la
Secretara Municipal, con sus estructuras org$nicas descritas en el ane&o 1"
8.3.4. R!7/2-( 2- !n!n"&- #! 2- &!((- /(+-n- : (/(-2; -"/-2&@-( 2-
&n,)(0-"&'n #!2 C--$() M/n&"&3-2; -$= ")0) (-+-*-( !n !2 (!)(#!n-0&!n)
/(+-n) : !0+!22!"&0&!n) #! 2- "&/#-#.
8.3.4.1 .=n!-$ #! A""&'n : !$(-!7&-$.5
revisar los ttulos de propiedad urbano y rural"
Actuali4ar el banco de datos del valor del catastro municipal"
8egular la tenencia de la tenencia rural de aquellas colonias que se
encuentran en estado de incertidumbre jurdica"
8egular las medidas de las colonias populares"
8evisar los ttulos intestados y apoyar con orientacin a los
%erederos"
Se creara la +ireccin de +esarrollo :rbano y Aivienda"
Se reali4ara la carta urbana actuali4ada"
84
Se reordenara aquellas colonias populares que no cuenten con ttulo
de propiedad"
8evisar los terrenos propiedad del municipio"
Se brindara asesora jurdica a aquellos %abitantes que deseen
vender sus propiedades"
Se vigilara que las propiedades nuevas sean construidas con las
medidas oficiales a fin de que no e&istan riesgos de ninguna ndole"
Se vigilara que sean respetadas las bardas perimetrales de cada
vivienda"
Se trabajara en la imagen urbana"
Se levantara un censo constante de las luminarias e&istentes"
8egular el crecimiento ordenado de la ciudad"
Se incrementara el $rea urbana actual
Se reordenara los terrenos de los panteones y mercados
municipales"
Se regularan los usos y destinos de suelo"
Se incrementaran los equipamientos urbanos"
8.3.4.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de reordenamiento urbano"
,B ampa'a de testamentos gratuitos"
<B ampa'a de emisin de ttulos de propiedad"
DB ampa'a de actuali4acin de atastro"
5B Se actuali4ara la arta :rbana Municipal"
@B 7nstalar luminarias en las calles donde e&istan y aquellas nuevas"
CB 7nstalar luminarias en espacios pblicos donde no e&ista y componer
aquellas que est)n defectuosas"
.B 7mpulsar el uso de nuevas tecnologas de alumbrado pblico viables
para generar a%orros en el consumo de energa el)ctrica"
HB Adquirir reservas territoriales para atender la demanda de ampliacin
para los panteones y mercados pblicos"
8.3.4.3. R!72-0!n-"&'n.5
aB 8eglamento interior de la Secretara Municipal"
bB 8eglamento interior del Ayuntamiento Municipal"
cB 8eglamento de 9bras *blicas"
dB 8eglamento de 6enencia de la tierra"
85
8.3.4.4. O(7-n&7(-0-.5 para el cumplimiento de este objetivo ser$n los
responsables la Secretara Municipal, la +ireccin de +esarrollo :rbano y
Aivienda y 5onorable Ayuntamiento"
8.3.8. E,&"&!n-( : 3(),!$&)n-2&@-( 2)$ $!(1&"&)$ #! (?n$&); 3()!""&'n
"&/#-#-n-; 3()!""&'n "&1&2.
8.3.8.1. .=n!-$ #! -""&'n : !$(-!7&-$.5
Se mejoraran las vialidades del centro y los principales accesos de la
ciudad y sus colonias"
Se reali4ara un convenio de colaboracin con el !obierno (statal
para el manejo del control de tr$nsito"
Se brindara mayor seguridad al peatn"
Se reali4ara acciones de actuali4acin de tenencia y licencias"
Se privilegiara las 4onas de mayor acceso para controlar el tr$nsito
ve%icular"
Se reali4ara monitoreo para la entradas de ciclones y otros
fenmenos meteorolgicos"
Se identificaran puntos crticos donde se requiera instalar canales
pluviales en la ciudad para reali4ar acciones preventivas y as evitar
da'os provocados por fenmenos naturales"
Se revisaran las direcciones de las calles"
Se brindara el uniforme adecuado al personal de proteccin civil y
seguridad pblica"
Se identificaran las 4onas de mayor incidencia de delitos"
Se propondr$ al cabildo un reglamento de polica y buen gobierno
para eficientar el tr$nsito en vas pblicas"
Se actuali4ar$ el r)gimen de infracciones municipales"
Se revisaran los ve%culos y equipos para los policas municipales"
Se celebraran convenios de colaboracin y au&ilio entre autoridades
municipales, estatales y federales, as como de algunas
organi4aciones privadas"
Se integraran al cuerpo de policas, aquellas mujeres que as lo
soliciten y cumplan con los requisitos de empleo"
Se fortalecer$ el nmero de policas municipales, de tr$nsito y de
proteccin civil"
!aranti4ar la integridad fsica de los ciudadanos"
=ortalecer el sistema de proteccin civil"
=irmar convenios con el Ministerio de >usticia, la Secretara de
Seguridad *blica y Agencia =ederal de investigacin"
86
8.3.8.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de #omenclatura de alles"
,B *rograma de pinta de aceras y se'alamiento de paso peatonal"
<B *rograma de reubicacin del comercio ambulante de las principales
calles de la ciudad"
DB *rograma de (ducacin Aial"
5B *rograma de control de terminales de pasaje y carga"
@B *rograma de 0impie4a de calles y parques"
CB Ampliacin de boulevares, calles y avenidas"
.B *rograma de capacitacin permanente para policas de tr$nsito, se
Seguridad pblica y *roteccin ivil"
HB ampa'as permanentes de Seguridad *blica Municipal para todos"
1-B7mplementar el *rograma de Mochila Segura en las escuelas
11B*rograma de *olica Aecinal"
1,B*rograma de Semana Santa Flanca"
1<B*rograma de #avidad Flanca"
1DB9perativos permanentes de revisin en negocios y ve%culos"
15B+esa4olvar los ros principales del municipio"
1@Bonstruir muros de gavin a los largo del rio *ijijiapan"
8.3.8.3.5 R!72-0!n-"&'n.5

cB 8eglamento de 9bras *blicas"
dB 8eglamento de 6enencia de la tierra"
eB 8eglamento de la +ireccin de +esarrollo :rbano y Aivienda"
fB 8eglamento de *roteccin al Medio Ambiente Municipal"
8.3.8.4 O(7-n&7(-0-.5 0a atencin del presente objetivo correr$ a cargo
de la +ireccin de Servicios Municipales, +ireccin de +esarrollo :rbano y
Aivienda, +ireccin de Seguridad *blica y *roteccin iudadana,
Secretara Municipal que se encuentran en el ane&o 1"
87
8.4. E*! R!")( C/-()6 A0+&!n-2 S/$!n-+2! - (-1>$ #!2 F)0!n) - 2-
3()#/"&1&#-# A7(=")2-; A1=")2-; G-n-#!(-; P)("=")2-; P!$E/!(-; T/(&$0) :
"/&#-#) #!2 0!#&) -0+&!n!.
(ste eje tendr$ como objetivos1
8.4.1. F)0!n) - 2- 3()#/""&'n A7(=")2- : A1=")2-
8.4.1.1. .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.5
se levantar$ un nuevo censo agrcola para conocer cu$l es el inter)s
de la poblacin en el campo"
Se creara un banco de datos para saber el nmero real de
productores agrcolas de Sanda, Ma4, Mango, calaba4a, *alma
africana, sorgo, entre otros"
Se reali4ara censo de familias que trabajan el traspatio"
Se firmaran convenios con la Secretaria del ampo para trabajar
coordinadamente en las temporadas de cada produccin"
Se implementaran nuevos mecanismos de cultivo"
8.4.1.2. P()7(-0-$.5
1B Se brindaran apoyos econmicos a trav)s de *royectos productivos
para la siembra de los diversos productos agrcolas que e&isten en el
campo, siempre y cuando e&ista viabilidad"
,B Se incentivaran a los campesinos a trav)s de capacitacin y se
gestionar$n a trav)s de otras dependencias recursos para la siembra de
sus cultivos"
<B *rograma de Semillas y %erramientas menores para el campo"
DB *rograma de granjas de traspatio avcolas"
5B *rograma de engorda de pollos"
8.4.1.3. R!72-0!n-"&'n.5
cB Manual de 9rgani4acin Municipal"
dB 8eglamento para la 9rgani4acin y celebracin de reuniones
eB 8eglamento de omunicacin Social"
fB 8eglamento de fomento turstico"
gB 0ey de 9bra *blica del (stado"
88
8.4.1.4. O(7-n&7(-0-.5 (l cumplimiento de este objetivo correr$ a cargo de
la +ireccin de +esarrollo (conmico y Social, +ireccin de 9bras
*blicas, +ireccin de Servicios Municipales, !erencia de la uenca, que
se encuentran en el ane&o 1"
8.4.2. F)0!n) - 2- 3()#/""&'n G-n-#!(- : P)("=")2-.5
8.4.2.1. .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.5
Se levantara un censo de familias que son productoras de marranos y
ganado"
Se trabajara coordinadamente con la !anadera local para implementar
toda clase de programas para la mejora de ganado y pastura"
Se firmara un convenio con la Secretaria del ampo para traer toda
clase de capacitacin en produccin de ganado y cuidado del terreno
alimenticio del ganado yMo engorda de marranos"
8.4.2.2. P()7(-0-$.5
1B *rograma de Microempresas para engorda de Marranos"
,B *rograma de granjas de engorda de ganado"
<B *rograma de mejora en la calidad de produccin de ganado y marranos"
DB *rograma de produccin de 0ec%e"
5B *rograma de *roduccin de derivados de l$cteos"
@B *rograma de fumigacin para la garrapata del !anado
CB *rograma de apoyo de fertili4antes para el campo"
.B *rograma de actuali4acin de registros y altas de fierros"
8.4.2.3. R!72-0!n-"&'n.5
89
8.4.2.4. O(7-n&7(-0-.5 (l cumplimiento de este objetivo correr$ a cargo de
la +ireccin de +esarrollo (conmico y Social, +ireccin de 9bras *blicas,
+ireccin de Servicios Municipales, !erencia de la uenca, que se encuentran en
el ane&o 1"
8.4.3. F)0!n) - 2- P()#/""&'n P!$E/!(- ! &03/2$-( !2 T/(&$0).
8.4.3.1. .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.5
Se firmara un convenio de colaboracin con la Secretara de *esca
de colaboracin interinstitucional"
Se =irmara un convenio con la Secretara de 6urismo y *royectos
estrat)gicos para incentivar el turismo y programas de ecologa
alternativos"
=undar un corredor turstico incluyendo a los diversos balnearios que
e&isten en el municipio"
+eclarar 4onas tursticas con pronunciamientos en todos los medios
de comunicacin"
Acercar a los productores con los proveedores de tecnologa y
dependencias que apoyen el uso de tecnologa de mar"
7ntensificar la produccin pecuaria a trav)s de programas de ayuda"
apacitar a los pescadores con la utili4acin de nuevos mecanismos
de artes de pesca y el cultivo y mantenimiento en los manglares"
8espetar las normas de vedas para la pesca"
8.4.3.2.5 P()7(-0-$.5
1B *rograma de apoyo a ooperativas pesqueras"
,B *rograma de construccin de !ranjas de mojarra tilapias"
<B Se levantara un padrn del nmero de ooperativas pesqueras que
se encuentran en el municipio"
DB *rograma de apoyo con adquisicin de artes de pesca"
5B 7nstalacin de mdulos de orientacin turstica"
@B 7nstalar un corredor turstico de los balnearios y manglares del
municipio"
CB *rograma de infraestructura *blica y 6urstica"
.B *rograma de ultura al (coturismo infantil y juvenil"
HB *rograma de primeros au&ilios para la atencin a los turistas que nos
visitan"
1-B*rograma de 0impie4a Aacacional1 caminos, vialidades, playas y
parques pblicos"
90
11B*rograma de Se'ali4acin 6urstica"
1,B7nstalar un corredor de ventas de productos de derivados l$cteos"
1<B!aceta de informacin 6urstica"
1DB7nstalar spot en la radio y la televisin oficial del !obierno del (stado
sobre 2Aisita a *ijijiapan y sus belle4as naturales3"
15B7nstalar un onsejo Municipal para el +esarrollo 8ural y Sustentable"
1@B7nstalar un onsejo Municipal de 6urismo"
1CBapacitar a los restauranteros sobre las belle4as del municipio"
1.Bapacitar al personal del departamento de turismo"
1HBFrindar talleres y capacitacin a los meseros que trabajan en los
restaurantes sobre la calidad del servicio"
,-Bapacitar a todo el personal del ayuntamiento en materia de turismo
a fin de que si alguien les pregunta tengan que responder"
,1Bapacitar a todos los policas para que si alguien pregunta en
temporadas de asueto )stos tambi)n sepan que orientar"
8.4.3.3. R!72-0!n-"&'n.5
%B 0ey de =omento a la *esca del (stado de %iapas"
8.4.4. O(7-n&7(-0-.5 (l cumplimiento de este objetivo correr$ a
cargo de la +ireccin de +esarrollo (conmico y Social, +ireccin de 9bras
*blicas, +ireccin de Servicios Municipales, !erencia de la uenca, que
se encuentran en el ane&o 1"
8.4.4.5 F)0!n) #!2 C/&#-#) #!2 M!#&) A0+&!n!.
8.4.4.1 .=n!-$ #! A""&'n : E$(-!7&-$.
+efinir la 8eservas #aturales e implementar acciones de
mantenimiento y cuidado"
Se implementaran acciones de reforestacin en todo el municipio"
=omentar el manejo sustentable de recursos naturales"
91
+arle mantenimiento al basurero municipal y gestionar la posible
construccin de un relleno sanitario"
8eali4ar platicas en todas las escuelas del valor de los recursos
naturales"
8eali4ar actividades en coordinacin con 6urismo para limpiar las
playas y ros del municipio"
Aigilar que las cortas de $rboles se realicen dentro del marco de la
ley y multar a aquellos que desobede4can"
8.4.4.2. P()7(-0-$.
1B Se implementara un programa para la prevencin y combate a
incendios en predios baldos, agrcolas y reservas ecolgicas"
,B 7mplementar un reglamento municipal de proteccin al Medio
Ambiente y para prevenir los incendios"
<B =omentar el aprovec%amiento y reciclaje de materiales org$nicos e
inorg$nicos"
DB 8eforestar la 4ona cercana a los ros"
5B 8escate de la cuenca
@B ampa'as de limpie4a y recoleccin de basura"
CB Adquirir camiones ecolgicos para la recoleccin de basura"
.B 9perar una 4ona de transferencia y separacin basura"
HB *romover la creacin de planes de manejo para residuos especiales
Epilas, focos, qumicos, material no degradable, etc"B
8.4.4.3. R!72-0!n-"&'n.
1B 8eglamento de la Administracin *blica Municipal"
,B 8eglamento Municipal de *roteccin al Medio Ambiente y de
prevencin de incendios"
<B 8eglamento de =omento al 6urismo"
DB 8eglamento 7nterior del Ayuntamiento Municipal"
8.4.4.4. O(7-n&7(-0-.
*ara el cumplimiento de este objetivo estar$ a cargo de la +ireccin de
Servicios Municipales, +ireccin de Agua y Saneamiento, +ireccin de
+esarrollo :rbano y Aivienda, !erencia de la uenca"
92
9.5 .OGROS H RETOS A. FINA. DE. TRIENIO.5
1. O+(-$ 38+2&"-$6
6erminacin del 5ospital !eneral"
Foulevard / 8etorno de la ciudad a la carretera internacional ArriagaO
6apac%ula"
6erminacin del colector de aguas residuales de la 4ona norte oriente de la
ciudad de *ijijiapan"
Alcan4ar el mayor nmero de obras por a'o con el presupuesto del =ondo
777 y 7A, *7M y otros recursos que gestionemos en el estado y a nivel federal"
," S!")( S)"&-2 : E")n'0&")6
Alcan4ar condiciones de bienestar social a trav)s de los diversos
programas que se implementen en todo el municipio"
8educir la pobre4a e&trema que e&isten en las comunidades"
Sentar las bases del desarrollo econmico a trav)s de las diversas
inversiones que llegaran al municipio"
onstruir la lnica de la Mujer"
*roporcionar servicios de calidad y dejar instalaciones bien equipadas en
materia de salud y agua potable"
+ejar un personal bien capacitado para enfrentar nuevos retos en su futuro
laboral"
0ograr embellecer la ciudad para tenga una imagen urbana de desarrollo"
Multiplicar la produccin del sector primario"
6rasparentar nuestros recursos y aplicarlos con eficiencia para alcan4ar el
mayor nmero de acciones"
Mejorar nuestras vialidades y tra4ar una nueva carta urbana"
7nstalar se'ali4aciones y nomenclatura en todas las calles"
Sanear y re%abilitar la uenca y su entorno"
uidar nuestros recursos naturales
3. R!)$6 E2 3(!$!n! P2-n M/n&"&3-2 #! D!$-(()22) &n!7(- 2-$ 0?$
3(&)(&-(&-$ #!0-n#-$ #! 2- "&/#-#-n=- 3&*&*&-3-n!"-; $&n !0+-(7) !$
3!(,!"&+2! : !$-(? $/*!) - 2-$ #&1!($-$ !Q3(!$&)n!$ #! 0!*)(-$ !
93
&032!0!n-"&'n #! n/!1)$ 0!"-n&$0)$ #! )+$!(1-n"&- 7!n!(-2 :
-27/n-$ 1!"!$ #! 0)#&,&"-"&'n #! $/$ 3()7(-0-$ 3-(- !2
0!*)(-0&!n) #! 2)$ 0&$0)$.
MATRII DE A.INEACIN
EJE RECTOR 1. G)+&!(n) D!0)"(?&"); (-n$3-(!n!; In"2/:!n!;
E,&"&!n!; O(#!n-#); %)n!$); P-(&"&3-&1) : ")n EE/&#-#.
P()+2!0- O+*!&1) E$(-!7&- P()7(-0- P():!") M!- R!$3)n$-+2!
8estructuracin
de la +ireccin
de Agua y
Saneamiento
9rdenar
los
recursos
materiales
y %umanos
Analisis
real de la
situacin
en que se
encuentra
7mplementar
mecanismos
de eficiencia
y calidad en
la estructura
interna
Abastecer
de los
recursos
materiales
y %umanos
necesarios
Frindar a la
ciudadana
servicios
de calidad
5" Ayuntamiento,
tesorera y
Servicios
Municipales,
#o e&iste
reglamentacin
+otar al 5"
Ayuntamie
nto de
elementos
que le
brinden
certe4a
jurdica
ontratar
al personal
o
consultora
para la
elaboraci
n de los
reglamento
s
*rograma de
actuali4acin
reglamentaria
municipal
7nstalacin
de
Mecanismo
s de
>urisprude
ncia y
reglamenta
cin
*rimer a'o
de
gobierno
Secretara
Municipal a trav)s
del $rea de
asuntos jurdicos
#o e&iste
profesionali4aci
n del personal
del servicio
pblico
ontar con
personal
especiali4a
do
+isminuir
las
deficiencia
s
administrati
vas
*rograma de
capacitacin
especiali4ada
a
funcionarios
pblicos
(speciali4a
cin de un
cuerpo
colegiado
ada @
meses
actuali4aci
n de temas
afines
Secretaria
Municipal
Alto ndice de
comercios
clandestinos
ontar con
un padrn
de
establecimi
entos
7dentificar
aquellos
que est$n
de manera
irregular
*rograma del
enso
mensual de
establecimien
tos de
consumo y
suministros
de bebidas
ampa'a
de
regulari4aci
n de
negocios
Mensual 6esorera
#o e&iste $mbito
de competencia
de las
actividades del
+7=
8eestructur
acin del
rgano
municipal
Ampliar las
responsabil
idades y
delimitar su
competenci
a
*rograma de
reestructuraci
n del +7=
ampa'a
de
posicionam
iento en la
opinin
pblica
*rimer
trimestre
5" Ayuntamiento
Municipal y +7="
94
#o e&iste base
electrnica
ordenada de
negocios con
diversos giros
6ener la
informacin
necesaria
para el
pago de
impuestos
apturar la
informaci
n
necesaria
del
resultadao
de los
censos
*rograma de
+igitali4acin
de
e&pedientes y
arc%ivo
electrnico
+otar de
omputad
oras e
implement
ar la
ventanilla
nica
+iaria 6esorera y
servicios
municipales y
Secretara
municipal"
#o e&iste
programa anual
de auditoras
internas
6ener
transparen
cia en el
manejo de
los
recursos
+isminuir
la
corrupcin
de los
servidores
pblicos
*rograma de
auditorias
ampa'as
por la
transparen
cia de
recursos
6rimestral ontralora
Municipal
#o e&isten
campa'as de
registro para
menores
ontar con
informacin
poblacional
onvocator
ias para el
registro
*rograma de
Menores
ampa'as
de registro
para
menores
ada 1,
meses
+7= y Secretara
Municipal"
EJE RECTOR 26 O(7-n&@-"&'n #! 2- P-(&"&3-"&'n C&/#-#-n- 3-(- 2- ")((!"-
A#0&n&$(-"&'n P8+2&"- : C(!"&0&!n) E")n'0&").
P()+2!0- O+*!&1) E$(-!7&- P()7(-0- P():!") M!- R!$3)n$-+2!
+eficiencia en la
planeacin
democr$tica de
la 5acienda
*blica
7nvolucrar
a la
ciudadana
6ransparen
cia en los
recursos
*rograma de
7nformacin
sobre el
sistema de
ingresos y
egresos
municipal y
*rograma de
*laneacin
de la
5acienda
*blica
Municipal"
=oros de
+iscusin
con
cuerpos
colegiados
de
contadores
y
universidad
es
Anual 6esorera
#o se cuenta
con un
inventario
patrimonial
ontar con
un
inventario
confiable
7ntegrar y
actuali4ar
el
inventario
patrimonial
*rograma de
7ntegracin e
7nventario
patrimonial
+otar de
los
recursos
necesarios
para su
elaboraci
n
Semestral Servicios
Municipales y
6esorera"
#o se cuenta
con convenios
de colaboracin
con organismos
afines
Mejorar el
financiamie
nto que
entra al
municipio
8eali4ar
convenios
de
colaboraci
n
*rograma de
enlaces con
dependencia
s federales y
estatales
=irmas de
convenios
*ermanent
e
6esorera y 5"
Ayuntamiento
municipal"
95
#o se tiene
acercamiento ni
convocatorias
ciudadanas
onvocar y
organi4ar
la
participaci
n
ciudadana
8eali4ar
reuniones
con los
consejos
de
participaci
n y
colaboraci
n vecinal y
las
Asambleas
de barrios
7nstalacin
del
9*0A+(M
y Asambleas
de Farrios
9bras
*riori4adas
en cada
comunidad
yMo barrio
*rimer
trimestre
de
gobierno
+ireccin de
9bras *ublicas,
+ireccin de
+esarrollo :rbano
y vivienda, 5"
Ayuntamiento
Municipal"
#o funcionan los
onsejos
iudadanos
onvocar a
la
7nstalacin
de los
+iferentes
onsejos
7nvitar a
todos los
actores
sociales y
polticos
del
municipio
*rograma de
7nstalacin de
onsejos
ciudadanos
de Salud,
(ducacin,
*roteccin
ivil,
>uventud,
+esarrollo
:rbano,
9bras
*blicas,
+esarrollo
8ural
Sustentable
7nstalacin
de cada
uno
*rimer
trimestre
de
gobierno
0a Administracin
Municipal y 5"
Ayuntamiento
Municipal"
EJE RECTOR TRES6 D!$-(()22) E")n'0&") : S)"&-2; In,(-!$(/"/(- B?$&"- :
"/&#-#) #!2 M!#&) A0+&!n!
P()+2!0- O+*!&1) E$(-!7&- P()7(-0- P():!") M!- R!$3)n$-+2!
0as casas de
salud no
cuentan con
m)dicos ni
medicinas
Mejorar la
calidad del
servicio
pblico de
salud
7nstalar y
reactivar
las casas
de salud
en
onsultorio
s del
*ueblo
*rograma de
Medicinas y
onsultas
para todos
+otar de
Medicamen
tos b$sicos
a la
poblacin
Abastecer
*ermanent
emente de
los
medicame
ntos
+ireccin de
+esarrollo
econmico y
Social a trav)s del
$rea de salud,
onvenio con el
7nstituto de Salud
(statal y la
:#A5 medicina
#o se cuenta
con $reas
especiales para
la atencin a la
Mujer
Mejorar los
servicios
de salud
para la
mujer
7dentificar
las
enfermeda
des en su
primer
etapa
*rograma
deteccin
oportuna de
$ncer
cervicouterin
o y $ncer
de Mama
onstrucci
n de la
lnica de
la Mujer
, a'os +ireccin de
9bras *blicas y
+ireccin de
+esarrollo
(conmico y
Social
96
Alto ndice de
deteccin de
dengue
Mejorar las
condicione
s de salud
en esta
enfermeda
d
ombatir la
reproducci
n del
mosquito
Aedes
Aegypti
para evitar
la
transmisin
del dengue
*rograma de
Sanidad
Ambiental
ampa'as
de
+escac%arr
amientos y
de
=umigacin
del medio
ambiente
*erifoneo y
recoleccin
objetos
c%atarra
permanent
emente
+ireccin de
Servicios
Municipales y
+ireccin de
+esarrollo
(conmico y
Social y
>urisdiccin
Sanitaria (statal"
#o se cuenta
con el control
adecuado de
sanidad animal
en el rastro ni en
las comunidades
Mejorar la
sanidad
animal y
lograr un
rastro con
medidas
sanitarias
confiables
onvocar a
la
poblacin a
que utilice
el rastro
para evitar
enfermeda
des en los
animales
*rograma de
control de
matan4as de
animales en
lugares
autori4ados
Mejorar la
infraestruct
ura del
rastro
municipal
0ograr que
el rastro
municipal
obtenga la
aprobacin
sanitaria
de control
de la
jurisdiccin
sanitaria
+ireccin de
servicios
Municipales
Alto ndice de
desercin
escolar
0ograr un
mayor
nmero de
ni'o y
jvenes
con
educcin
b$sica
0evantar el
censo de
ni'os y
jvenes
con
desercin
escolar
*rograma de
reinscripcin
y orientacin
educativa
Fecas para
los #i'os y
ni'as con
menores
recursos
0ograr que
%aya
menores
ndices de
abandono
educativo
+ireccin de
+esarrollo
(conmico y
Social, +ireccin
!eneral del +7= y
convenio con el
+7= (statal"
*oco impulso al
+eporte
Mejorar el
deporte en
el
municipio y
su
participaci
n en el
7mpulsar
talentos
deportivos
infantiles y
juveniles
*rograma de
0igas
deportivas de
=utbol,
Fasquetbol,
Aoleibol,
Atletismo,
*esca
deportiva,
entre otros
9rgani4ar
torneos y
programas
que
impulsen
los
deportes en
el municipio
+otar de
material y
equipo
deportivo
+ireccin de
+esarrollo
(conmico y
Social, y el
7#+(*986(
estatal"
=alta de
inversin en la
vivienda
0ograr
viviendas
dignas en
la
poblacin
m$s
necesitada
!estionar
recursos
e&clusivos
para este
sector y
reali4ar
convenios
para
construir
muros,
pisos y
tec%os
*rograma de
*iso =irme,
*rograma de
6ec%os
+ignos"
enso de
viviendas
catalogada
s como
necesarias
onstruir
el mayor
nmero de
pisos
firmes y
tec%os
+ignos
+ireccin de
9bras *ublicas,
+ireccin de
+esarrollo :rbano
y vivienda,
Secretara de
7nfraestructura
(statal y el
*rograma de
%iapas Solidario"
#o se cuenta
con guarderas
para madres
7mpulsar la
poltica
pblica de
8eali4ar
convenios
con
*rograma de
guarderas
Apoyos a la
poblacin
femenina
olaborar
con otra
instancia
+ireccin general
del +7= municipal,
S(+(S90 federal
y !obierno del
97
trabajadoras !enero S(+(S90
federal
trabajadora de
gobierno
federal yMo
estatal
para la
instalacin
de una
guardera
(stado"
Alto ndice de
violencia %acia
las mujeres
Mejorar las
condicione
s de las
mujeres en
el
municipio
8eali4ar
orientacin
jurdica y
de apoyos
psicolgico
s en
mujeres
que %an
sufrido
violencia
*rograma de
concienti4aci
n por la no
violencia
%acia las
mujeres
reacin
del 7nstituto
de la Mujer
y olaborar
con la
=iscala de
atencin a
delitos
contra la
mujer
Fajar los
ndices de
violencia
intrafamilia
r y
particularm
ente el de
la mujer
*residencia del
+7= Municipal,
=iscala de
atencin a delitos
contra la mujer
(statal y el
7nstituto (statal de
las Mujeres"
=alta de
Aentanilla :nica
para los
usuarios del
Sistema de
Agua y
Saneamiento
ontar con
una
respuesta
pronta a
trav)s de la
ventanilla
nica
7nstalar un
modulo
nico de
atencin a
la
ciudadana
en general
*rograma de
capacitacin
para el
personal
ampa'as
de
informacin
donde y
como pagar
tu agua
Mejorar el
servicio al
cliente y la
distribucin
del agua"
+ireccin de Agua
y Saneamiento,
Secretara de
7nfraestructura
(statal, 5"
Ayuntamiento
Municipal"
+esorden en el
control del
registro de
tenencia de la
tierra urbana y
rural, catastro
municipal
Actuali4ar y
controlar
los
registros
de datos
de la
propiedad
municipal
8evisar los
ttulos de
propiedad
urbano y
rural, as
como el
valor del
catastro
*rograma de
reordenamien
to urbano y
actuali4acin
de catastro"
ampa'a de
actuali4acin
permanente
de
propiedades
Actuali4aci
n de
catastro,
ttulos de
propiedad
y registro
de
tenencia
de la tierra
+ireccin de
+esarrollo :rbano
y vivienda,
8egistro *blico
de la *ropiedad
(statal y
Secretara
Municipal
+esorden en la
imagen urbana
de la ciudad
Mejorar la
imagen y
vialidades
de la
ciudad
7nstalar
sem$foros,
pinta de
aceras y
controlar el
tr$fico en
las 4onas
de mayor
tr$fico
*rograma de
*inta de
#omenclatur
as de calles y
aceras
ampa'as
de
educacin
vial y pinta
de
se'alamient
os"
(mbelleci
miento de
la ciudad y
cultura
peatona y
ve%icular
permanent
e
+ireccin de
+esarrollo
(conmico y
Social, +ireccin
de Servicios
Municipales y
6r$nsito del
(stado"
Alto ndice de
inseguridad
Mejorar la
seguridad
para todas
y todos las
pijijiapanec
os
7dentificar
los lugares
de mayor
delincuenci
a"
*rograma de
*olica
Aecinal,
Moc%ila
Segura y
operativos en
4onas rojas
de la ciudad
ampa'as
de seguridad
permanentes
para todos
ontrolar
los ndices
de
delincuenci
a en el
municipio
+ireccin de
Seguridad *blica
Municipal y
Secretara de
Seguridad *blica
del (stado"
Ministerio de
>usticia"
Alto ndice de
desconocimiento
apacitar a
la
9rientar a
la
*rograma de
6alleres 2Nue
ampa'as
de
onstruir
una cultura
+ireccin de
Seguridad *blica
98
en casos de
desastres
naturales
poblacin
en
+esastres
naturales y
que %acer
poblacin
en caso de
incendios,
%uracanes
y
temblores
5acer3 en
escuelas,
oficinas,
comercios y
comunidades
informacin
permanente,
monitoreo de
lluvias y
temblores"
de
proteccin
civil en los
pr&imos <
a'os"
Municipal a trav)s
del $rea de
proteccin civil,
Subsecretara de
*roteccin ivil,
=9#+(#
EJE RECTOR 46 A0+&!n-2 S/$!n-+2! - (-1>$ #!2 F)0!n) - 2-
P()#/"&1&#-# A7(=")2-; A1&")2-; G-n-#!(- : P)("=")2-; P!$E/!(-; T/(=$&"- :
"/&#-#) #!2 0!#&) -0+&!n!.
P()+2!0- O+*!&1) E$(-!7&- P()7(-0- P():!") M!- R!$3)n$-+2!
Faja
productividad
Agrcola y
Avcola
=omentar
el Sector
*rimario
0evantami
ento de un
censo
agrcola
real"
*rogramas
Semillas y
%erramientas
tiles para el
campo
Mejoramien
to de
Semillas y
granjas de
traspatios
Multiplicar
la
produccin
en los
siguientes
< a'os
+ireccin de
desarrollo
(conmico y
Social, Secretara
del campo y
SA!A8*A
Fajo ndice de
productividad en
la ganadera y
puercos
Mejorar la
produccin
de lec%e y
de ra4a
0evantami
ento de
censos de
ganado y
marranos
para saber
las familiar
productora
s que
ser$n
beneficiada
s
*rograma de
Microempres
as para
engorda de
marranos,
*rograma
*roduccin
de 0ec%e y
de
fertili4antes
para el
campo
Mejoramien
to de ra4as
ganadera y
puercos
Multiplicar
la
produccin
y mejorar
la ra4a
+ireccin de
+esarrollo
(conmico y
Social, Secretara
del ampo y
SA!A8*A
+estruccin de
4onas
pesqueras y los
manglares por el
paso de Stan
8e%abilitar
las 4onas
de
produccin
pesquera
6ra4ar
estrategias
con los
pescadore
s para
respetar
los tiempos
de vedas y
otros
mecanismo
s de
fortalecimie
nto
*rograma
8espeto a la
=lora y =auna
marinos para
rea%abilitar
los esteros y
costas de
mayor
productividad
pesquera
*royecto
nuevos
mecanismo
s de artes
de pesca y
acercar a
los
pescadores
con
proveedore
s de
tecnologa
pesquera"
8econstruc
cin de los
esteros
!erencia de
cuencas,
Secretara de
*esca del (stado
y ooperativas
locales"
Faja difusin de
las belle4as
=omento al
turismo
apacitar a
los
*rograma
+ifusin de
ampa'as
en radio,
*osicionar
al
+ireccin de
+esarrollo
econmico y
99
naturales servidores
de turismo
e
implement
ar una
estrategia
de difusin
en la radio
y otros
medios de
comunicaci
n"
los
balnearios,
playas y
manglares en
todo el
estado y el
pas
televisin y
medios
escritos
municipio
como
destino
turstico en
el estado y
a nivel
nacional
Social, Secretaria
de 6urismo y
*royectos
(strat)gicos y
Secretaria de
6urismo =ederal"
+esconocimient
o del cuidado
del medio
ambiente
+otar a la
poblacin
de una
cultura de
cuidado del
medio
ambiente
6alleres en
escuelas
de los
residuos
org$nicos
e
inorg$nicos
*rograma
permanente
del cuidado
de los ros,
playas y
manglares
del municipio
ampa'a
de limpie4a
en playas,
ros,
manglares
y reservas
naturales
onstrucci
n de un
8elleno
Sanitario y
lugares
estrat)gico
s de
manejo de
basura
+ireccin de
Servicios
Municipales,
+ireccin de
+esarrollo
(conmico y
Social, +esarrollo
:rbano y vivienda
y Secretara de
6urismo y
*royectos
(strat)gicos"
100
11. ANEJOS.
E.EVACIONES PRINCIPA.ES
:A+89
1"<

#9MF8(
0A676:+ #986( 09#!76:+ 9(S6( A0676:+
!8A+9S M7#:69S !8A+9S M7#:69S M(689S

(889 (0 A(#A+9 15 D, H< --

,,5@-
(889 0A *A#(0A 15 51 H< 1<

1,H5-
(889 +( 0A A 15 <@ H< 5C

1,D.-
(889 *7:+9 15 DH H< 1H

1,<D-
(889 (0 *7:+9 15 D1 H< 5H

1,<--
(889 (0 5A889 #(!89 15 <. H< 5@

1,<--
(889 +( 0A A 15 <5 H< --

1,1.-
(889 0AS 68(S 8(S6AS 15 D, H< -C

1,-.-
(889 0A 9*A 15 DC H< 1D

.@-
(889 0A :MF8( 15 <H H< --

C--
(889 QA*96A0769 15 D< H< -.

C--
(889 0A AM*A#A 15 D5 H< 11

@@-

=:(#6(1 INEGI. ontinuo #acional del onjunto de +atos !eogr$ficos de la arta 6opogr$fica, 11,5- ---, serie 77"

INEGI. arta 6opogr$fica, 115- ---"

GERENCIA DE CUENCAS
REGIONES; CUENCAS H SUBCUENCAS %IDRO.GICAS :A+89 1"C

8(!7;# :(#A S:F:(#A K +( 0A S:*(8=77(
0AA( #9MF8( 0AA( #9MF8( 0AA( #9MF8( M:#77*A0

85,< 9S6A +( 57A*AS F 8" 5:7J60A L 9689S f 8" #9A700(89 ,"HH

8" *7>7>7A*A# L 9689S a 8" MA8!A876AS L 9A*A D-"1-
b 8" *7>7>7A*A# ,-"D.
c 8" SA# +7(!9 ."CC
d (0 *98A(#78 ,-".,
e 8" >(S]S @"-C

85<- !87>A0AAO:S:MA7#6A = 8" !87>A0AAO g 8" 0A 9#98+7A -"CC
0A 9#98+7A

=:(#6(1 INEGI. ontinuo #acional del onjunto de +atos !eogr$ficos de la arta 5idrolgica de Aguas Superficiales, 11,5- ---, serie 7"
101
GERENCIA DE CUENCAS
CUERPOS DE AGUA
:A+89
1"C",

#9MF8(
:F7A7;# #9MF8( :F7A7;#

0A!:#A *AM*A 0A A88(6A 85,<a (S6(89 SAMF:N:(89 85,<d
(S6(89 5995:76A0 85,<d,c (S6(89 SA#67A!9 85,<c,a
0A!:#A *AM*A *(8(L8A 85,<a 0A!:#AS A!:A 6(#+7+A 85,<d
(S6(89 F:(#AA7S6A 85,<a

=:(#6(1
INEGI. ontinuo #acional del onjunto de +atos !eogr$ficos de la arta 5idrolgica de Aguas
Superficiales, 11,5- ---, serie 7"

INEGI. ontinuo #acional del onjunto de +atos !eogr$ficos de la arta 6opogr$fica, 11,5-
---, serie 77"
INEGI. arta 6opogr$fica, 115- ---, Esegunda edicinB"
PROTECCION CIVI.
INCENDIOS FORESTA.ES H SUPERFICIE SINIESTRADA
:A+89 ,",
2004 : 2005

9#(*69
(S6A+9 M:#77*79 aM

,--D ,--5 ,--D ,--5

7#(#+79S =98(S6A0(S ,H< D@1 @ 1
S:*(8=77( S7#7(S68A+A
E5ect$reasB 11 @H1 ,< 51. H@ 1,
*AS69S H -5. 15 @H1 - 1,
57(8FA L A8F:S69S , -,< D .5H H@ -
8(#:(A9 ,,. D1< - -
A8F90A+A <.< , 555 - -

aM Se refiere al municipio donde ocurri el siniestro"
=:(#6(1 omisin #acional =orestal, !erencia 8egional Jl" =rontera Sur, %iapas y 6abasco"
102
PROMEDIO DE %IJOS NACIDOS VIVOS SEGAN GRUPO !r$fica <"f
TUINTUENA. DE EDAD DE .A MUJER
A2 14 #! )"/+(! #! 2005
POB.ACIN PROMEDIO DE %IJOS POR MUJER
NACIMIENTOS; MATRIMONIOS H DIVORCIOS :A+89 <"5
2005

9#(*69 (S6A+9 M:#77*79

#A7M7(#69S 1<C D.. 1 15C
59MF8(S @. 5-1 @-1
M:>(8(S @. HC1 55@
#9
(S*(7=7A+9 1@ -
MA687M9#79S 1. @1, C.
+7A9879S 1 <D< 1<

#96A1
0a informacin de nacimientos toma en cuenta la residencia %abitual de la madre" *ara matrimonios y divorcios se considera al
lugar de registro"
103
=:(#6(1 INEGI. +ireccin !eneral de (stadsticaI (stadsticas de #atalidad y #upcialidad"
MIGRACION.
POB.ACIN DE 5 H MOS APOS DE RESIDENCIA ACTUA.
!r$fica <"X
EN E. MUNICIPIO POR .UGAR DE RESIDENCIA
EN OCTUBRE DE 2000
A2 14 #! )"/+(! #! 2005
E*orcentajeB
POB.ACIN EN %OGARES POR TIPO DE %OGAR
:A+89
<"C
SEGAN SEJO DE .OS INTEGRANTES DE. %OGAR
A2 14 #! )"/+(! #! 2005

67*9
(S6A+9 M:#77*79

696A0 59MF8(S M:>(8(S 696A0 59MF8(S M:>(8(S

TOTA. 4 144 304 2 032 046 2 115 228 46 192 22 494 23 398
59!A8(S =AM707A8(S D -.C ... 1 HHH D@@ , -.. D,, D5 1C@ ,, 15@ ,< -,-
#:0(A8(S , .D, .@@ 1 D,- 55C 1 D,, <-H ,. ,1@ 1D -D1 1D 1C5
AM*07A+9S 1 1@5 @1< 5D- <,@ @,5 ,.C 15 .D- C 5C5 . ,@5
9M*:(S69S ,. <H5 1< <H5 15 --- 5@C ,@H ,H.
#9 (S*(7=7A+9 51 -1D ,5 1.. ,5 .,@ 55< ,C1 ,.,
59!A8(S #9 =AM707A8(S 5C .1, <1 .1H ,5 HH< H.5 @,< <@,
104
:#7*(8S9#A0(S DH H11 ,C C.. ,, 1,< ..5 5@H <1@
988(S7+(#6(S C H-1 D -<1 < .C- 1-- 5D D@
#9 (S*(7=7A+9 1 @-D CH1 .1< <1 15 1@

#96A1 *ara clasificar a los %ogares no se considera la presencia de los empleados dom)sticos, de los %u)spedes o de sus familiares"
=:(#6(1
INEGI. .. !onteo de Poblacin y ?i#ienda ,@@C. onsulta en internet el 5 de septiembre de ,--@1
WWW"inegi"gob"m&
POB.ACION FAMI.IAR.
%OGARES POR TIPO SEGAN SEJO
:A+89
<"H
DE. JEFE9A< DE. %OGAR
A2 14 #! )"/+(! #! 2005

67*9
696A0
>(=( 59MF8(
>(=( M:>(8

(S6A+9 M:#77*79 (S6A+9 M:#77*79 (S6A+9 M:#77*79

TOTA. 924 964 11 400 449 336 8 842 145 631 2 558
59!A8(S =AM707A8(S .C1 5-- 1- D@5 C1H @5- . ,D1 151 .5- , ,,D
#:0(A8(S @5< HD- C ,<H 5@, .C< 5 H@1 H1 -@C 1 ,C.
AM*07A+9S ,-D ,@, < -,1 1D@ ,-@ , 1<< 5. -5@ ...
9M*:(S69S 5 1.D 1-D < 51D @, 1 @C- D,
#9 (S*(7=7A+9 . 11D 1-1 C -5C .5 1 -5C 1@
59!A8(S #9
=AM707A8(S 5, H-D H,, ,H <,. 5H1 ,< 5C@ <<1
:#7*(8S9#A0(S DH H11 ..5 ,C C.. 5@H ,, 1,< <1@
988(S7+(#6(S , HH< <C 1 5D- ,, 1 D5< 15
#9 (S*(7=7A+9 5@< 1< <5. 1- ,-5 <

#96A1
*ara clasificar a los %ogares no se considera la presencia de los empleados dom)sticos, de los %u)spedes o de sus
familiares"
=:(#6(1 INEGI. .. !onteo de Poblacin y ?i#ienda ,@@C. onsulta en internet el 5 de septiembre de ,--@1 WWW"inegi"gob"m&
105
POB.ACIN GANADERA H AVCO.A; H SU VA.OR
:A+89
11"1
2004 : 2005 aM

9#(*69
(S6A+9
M:#77*79

,--D
,--5 *M
,--D
,--5
*M

POB.ACIN GANADERA H
AVCO.A
9C-+!@-$< NA NA NA NA
F9A7#9 bM
< --5
,-H < -., .1<
,-@
CC. ,-@ CC.
*987#9
1 <DC
D<. 1 <51 11<
DH
.5H DH .5H
9A7#9 cM ,C1 .,C ,C1 --@
1
H.1 1 H.1
A*87#9 dM 5 <5H 5 <<H - -
PN:7+9 eM <,- ,-1 <1C @H. - < D,<
AA(S #A #A #A #A
!A007#R(AS fM
DD -,,
@1< DH H<C ,-C
1<
.@< 1< .@<
!:A>9096(S ,C< -5- ,5D ,1C - -
VA.OR DE .A POB.ACIN
GANADERA H AVCO.A
9M&2!$ #! 3!$)$<
20 004
886.9 20 429 034.1
1 043
446.4 1 050 824.0
F9A7#9 bM
15 D--
C1<"5 15 D5D CH-".
1 --5
D15"D 1 --5 D15"D
*987#9
1 <51
1H5"- 1 5-H -5."<
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-1-"@ <@ -1-"@
9A7#9 cM
1,,
@H<"C 1,5 H1."D
1
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A*87#9 dM 1 <DH"5 1 ,HD"H -"- -"-
PN:7+9 eM
1 -D,
-1H"@ H.- -D-"5 -"- C .C,"H
AA(S
, -.H
H15"5 , <5C H<1"<
.<1"
. .<1".
!A007#R(AS fM
, -D-
C-H"@ , ,H5 ,<<"D
.<1"
. .<1".
!:A>9096(S DH ,-5"H @, @HC"H -"- -"-
#96A1
0a suma de los parciales puede no
coincidir con el total, debido al redondeo
de las cifras"
aM +atos referidos al <1 de diciembre de cada a'o"
bM omprende1 bovinos para lec%e, para carne, de doble propsito y para trabajo"
cM omprende ovinos para carne, para lana y doble propsito"
dM omprende caprinos para carne y para lec%e"
eM omprende caballos, asnos y mulas para monta, tiro y carga"
106
fM omprende1 gallinas, gallos, pollos y pollas, tanto para la produccin de carne como de %uevo"
=:(#6(1
Secretara de Agricultura, !anadera, +esarrollo 8ural, *esca y Alimentacin, +elegacin
en el (stado" Subdelegacin de !anadera"
107
11.1 P(&0!(-$ -""&)n!$.5
108
109
10.2 O(7-n&7(-0-.5 ANEJO 1

10.3 B&+2&)7(-,=-.
onstitucin *oltica de los (stados :nidos Me&icanos"
onstitucin *oltica del (stado de %iapas"
0ey de *laneacin =ederal"
0ey de *laneacin (statal"
ompendio de (stadstica y !eografa, 7#(!7 ,--5"
5istoria de *ijijiapan, tomo 1I 0ibro de Municipios de %iapas"
111
112

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