la renovacin continua de su propia razn de ser, aplicando diferentes enfoques a sus tradicio- nales funciones de adquisicin, conservacin, investigacin, comunicacin y exhibicin. As, y no exclusivamente como etapas cronolgicas sino como etapas conceptuales, los museos pueden desarrollarse a travs de las siguientes: Etapa premuseolgica o predominio de la taxonoma de las colecciones. Etapa fundacional o conformacin del museo como tal institucin, enfocando sobre todo sus actividades a la conservacin y a la museografa. Etapa de apertura, donde el museo activa sus intereses hacia la ciudadana en las reas de la educacin y la accin cultural. Etapa de identidad, en la que el museo busca la diferenciacin a travs de la importancia con- cedida al contenedor, al discurso establecido a travs de exposiciones temporales o la transmi- sin de la informacin no centrada exclusiva- mente en los objetos. Etapa de adaptacin al cambio, el museo muestra su capacidad de posicionamiento ante los complejos retos del futuro, como la finan- ciacin y la mercantilizacin, la tica, la reorde- nacin de las colecciones, la propiedad intelectual y la generacin de contenidos en la sociedad del conocimiento, el impacto de las tec- nologas de la informacin y la comunicacin o la sociedad del ocio. Museo IX Jornadas de Museologa 179 PABLO HEREZA LEBRN CONSERVADOR DE MUSEOS Museo N 11, 2006 La gestin de la calidad en los Museos * !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 26/ En todas estas etapas, la ciudadana ha esta- do presente con diferente grado e intensidad, coincidiendo la mejor gestin cuando el museo enfoca plenamente sus actividades hacia aquella. Y para que este enfoque pueda desarrollarse de manera adecuada, los conservadores pueden encontrar en la gestin de la calidad un aliado fundamental, cuya aplicacin no requiere de especiales estructuras administrativas, organizati- vas o presupuestarias, ya que los compromisos, herramientas y sistemas de calidad que tratar, permiten superar el inmovilismo provocado por las limitaciones, al permitir sustituir la idea de que sin medios no se puede actuar por aquella otra de actuar con los recursos disponibles pero con criterios de calidad. El concepto de calidad El concepto de calidad ha evolucionado en el tiempo dependiendo del modo de entender la produccin de los productos y servicios. As, en el mbito artesanal se entenda como la capaci- dad de realizar correctamente los productos a cualquier costo, mientras que la industria lo entenda como la capacidad de producir en serie sin importar la calidad, ya que el objetivo fun- damental era la de satisfacer la demanda de pro- ductos y servicios. Posteriormente se incluyen en la produccin industrial los conceptos eficacia y plazo como sinnimos de calidad, as como el de producir sin defectos, minimizando los costos, satisfacien- do las necesidades de la clientela y mejorando la competitividad. Esto llevar a incrementar el control de calidad verificando que el grado de adaptacin de la fabricacin del producto o ser- vicio con su diseo o procedimiento sea el pti- mo, identificando la calidad con la ausencia de fallos. El punto dbil estaba en no contemplar la mejora del producto o servicio ni la definicin de instrumentos para captar la opinin de la clientela, por ello surge el concepto de mejora continua, cuya evolucin natural han sido los sis- temas de gestin de calidad y gestin de la exce- lencia, que integran la calidad en todas las fases del proceso y en todas las reas de la organiza- cin que puedan tener alguna influencia en la calidad final del proceso, producto o servicio prestado. En la actualidad, los museos se encuentran con el reto de integrar los conceptos de calidad en sus propios sistemas organizativos, mxime cuando son suministradores de productos y ser- vicios de consumo cultural orientados a la ciu- dadana, preocupacin constante de la gestin de la calidad y de la excelencia. La integracin de la calidad en la ges- tin del museo Como instituciones con una evidente funcin social que ayudan a la ciudadana a identificarse con su Patrimonio Cultural y comprender y res- petar el ajeno, los museos ejercen una serie de funciones como la adquisicin, conservacin, investigacin, comunicacin y exhibicin que garantizan el acceso de la ciudadana al museo sin ms limitaciones que las que requieran la pro- teccin de los fondos museogrficos. Es usual que la organizacin del museo res- ponda a este esquema y estructura de gestin funcional, aunque tambin podra gestionarse Museo La Gestin de la calidad en los Museos 180 !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 270 mediante una gestin por procesos, entendien- do stos como el conjunto de actividades museogrficas que transforman una serie de recursos en productos y servicios que generan un valor aadido para la ciudadana. Al convertir las tradicionales funciones en procesos e inte- grarlos en un mapa de procesos del museo, en donde los procesos estratgicos son aquellos que orientan la accin del museo, los procesos operativos aquellos que tienen una accin direc- ta en la ciudadana y los procesos de apoyo como aquellos que facilitan los anteriores, se evi- denciara que la definicin de museo no tiene en cuenta ninguna funcin integrada en los proce- sos estratgicos, es decir los relacionados por ejemplo, con la definicin de la poltica y estra- tegia, el establecimiento de la visin y misin del museo o con la gestin de la calidad. Por tanto, como organizaciones orientadas a la ciudadana, y en un entorno de desarrollo cul- tural sostenible que no agote ni frustre las capa- cidades de la ciudadana en su acercamiento a la cultura, los museos deben iniciar la implantacin de la calidad en la gestin de los mismos, no como una actuacin aislada, sino planificada y desarrollada en el tiempo, hasta que se integre progresivamente en el propio modelo de gestin del museo. Las fases, ni excluyentes ni consecu- tivas, por las que puede optar el museo son las siguientes: Adopcin de compromisos de calidad con la ciudadana a travs de las cartas de servicios. Despliegue en el museo de diferentes herra- mientas de gestin de la calidad que permitan crear una nueva cultura organizativa. Implantacin de sistemas de gestin de la calidad que garanticen la satisfaccin de las nece- sidades de la ciudadana (Norma ISO 9001), y que culminarn en los procesos de certificacin, imprescindibles en el mbito cultural por la com- petitividad creciente no slo para la captacin de los recursos econmicos procedentes de patrocinios y mecenazgos, sino tambin para la captacin de contenidos culturales de prestigio. Desarrollo de sistemas de gestin de la excelencia que garanticen la mejora continua de los productos y servicios culturales satisfacien- do adems las necesidades de todos los grupos de inters relacionados con el museo (Modelo EFQM de Excelencia) Estos compromisos, herramientas y sistemas de gestin de la calidad y de la excelencia requie- ren ante todo una nueva actitud de los conser- vadores en la gestin del museo y en los servicios que prestan a la ciudadana, con una visin que vaya ms all de los convencionales catlogos de buenas intenciones de algunos pla- nes de calidad, convirtiendo la satisfaccin de las necesidades y expectativas culturales de la ciu- Museo IX Jornadas de Museologa 181 !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 272 dadana en el eje principal de su trabajo. Concienciacin, sensibilizacin y compromiso de los conservadores con los principios de la cali- dad, que les permita transmitir estos nuevos valores en todas sus actuaciones, ejerciendo ade- ms su liderazgo en la toma de decisiones cul- turales. A esta actitud, que no es ms que deseo y realidad de hacer continuamente las cosas bien, se debe unir, cmo no, una aptitud, por lo que la formacin de los conservadores en estos asuntos se presenta como nico requisito para afrontar con xito un nuevo modo de gestionar los museos. La gestin de la calidad tambin exige una cul- tura de trabajo en equipo en el museo, que cohe- sione, revitalice y motive al personal mediante el establecimiento de objetivos comunes. La calidad permite que el personal trabaje para unos obje- tivos generales y concretos, y no para personas o intereses curriculares. Se favorece el desarro- llo de la gestin del conocimiento, es decir la capacidad de la organizacin de convertir el conocimiento de los individuos en conocimien- to y aprendizaje colectivo, mediante mecanismos de transparencia y accesibilidad. Se trabaja pen- sando en la organizacin, como parte de la orga- nizacin y para la organizacin, se trabaja para la ciudadana. Requisito fundamental es que los conservadores lideren y sean los impulsores de los procesos de calidad, implicando y motivando a todo el personal del museo en la creacin de una nueva cultura participativa. Las aportaciones que la integracin de la cali- dad va a tener en el museo afectarn lgica- mente a la propia gestin del museo, aadiendo esa visin gerencial y estratgica orientadora de la accin del museo, al detectar por ejemplo las singularidades y potencialidades del museo o estableciendo la misin (propsito y razn de ser del museo) y visin (cmo desea ser el museo en el futuro) de la organizacin. Las redes de museos o sistemas musesticos se configuran como instrumentos territoriales de gestin administrativa, para la planificacin, coor- dinacin e inspeccin de la organizacin y ser- vicios de los museos, enfocados frecuentemente a la cooperacin en reas como la documenta- cin, investigacin, conservacin y restauracin de los fondos, las actividades de difusin cultu- ral o el perfeccionamiento del personal. Para determinados museos, su integracin determina la posibilidad de recibir depsitos de fondos museogrficos o ayudas y subvenciones. La ges- tin de la calidad va a facilitar la creacin de unas nuevas redes de calidad, que no estarn basadas en relaciones verticales y jerrquicas o limitadas territorial o administrativamente, sino en el desarrollo de alianzas que generan unos nuevos espacios de colaboracin que crean un valor aadido para la ciudadana. El museo tra- bajar de un modo ms efectivo al establecer con otros museos y organizaciones pblicas y privadas, unas relaciones mutuamente beneficio- sas basadas en la confianza y compartiendo el conocimiento generado. La gestin de la calidad permite el conoci- miento de la realidad social del museo y de las necesidades y demandas de la ciudadana, con la que el museo podr segmentar sus objetivos y estrategias culturales. El conservador debe evi- tar que la visita al museo se convierta en un obligado ritual, debe exigirse una mayor atencin colocando a la ciudadana en el centro de los intereses museolgicos y museogrficos. El apoyo Museo La Gestin de la calidad en los Museos 182 !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 27, que las herramientas y sistemas de gestin de la calidad le aportan le sern muy tiles para alcan- zar estos objetivos, sobre todo cuando los museos suelen recibir la presin de pblicos dife- rentes y existe una necesidad de cohesin inter- na para ordenar todos los mensajes. Tambin aporta un valor aadido fundamen- tal en las relaciones con la ciudadana, generan- do confianza y estableciendo mecanismos de complicidad al convertirse el museo en una ins- titucin atenta a sus necesidades y expectativas. Es el mejor camino para abrir las puertas de los museos de pequeo y mediano tamao, y tam- bin para contrarrestar el alejamiento de la rea- lidad en la que progresivamente han desembocado los grandes museos. Aunque la participacin en la cultura es un derecho constitucional 1 , la gestin de la calidad facilita e impulsa una participacin activa de la ciudadana en el museo, concepto novedoso en la gestin de un museo, ya que no slo ser receptora de la informacin cultural suministra- da por el museo sino co-gestora de los conte- nidos del mismo, al participar, decidir y evaluar la calidad de los productos y servicios, en la medida que los conservadores establezcan. Ya en determinados instrumentos de gestin de la cali- dad, como por ejemplo las cartas de servicios, se comienza a ensayar la configuracin de este derecho. Las cartas de servicios son documentos que establecen y difunden los compromisos de cali- dad que asume el museo con la ciudadana y sus correspondientes derechos como personas usua- rias, identificando adems la institucin e infor- mando de sus funciones culturales y sus correspondientes servicios. Su elaboracin requiere la constitucin de un equipo de trabajo donde estarn representadas todas las reas del museo, pues todas debern asumir posteriormente los compromisos que se establezcan, adems de efectuar el seguimiento de los indicadores de calidad establecidos para cada uno de los servicios, con objeto de esta- blecer su revisin, evaluacin y mejora. Aunque la finalidad de las cartas de servicios es su uso por la ciudadana, tambin son positi- vas internamente al permitir la actualizacin de la definicin de las funciones y servicios del museo, adems de integrar las reas en la defi- nicin de los objetivos comunes plasmados en la misin y visin del centro. Las cartas de servi- cios tambin tienen otros usos como el de manual de acogida para el personal de nuevo ingreso o como presentacin del museo a otras organizaciones para el establecimiento de alian- zas y colaboraciones o patrocinios y mecenaz- gos. En los museos espaoles ya se han realizado diferentes experiencias en la redaccin de car- tas de servicios, como la del Centro Andaluz de Arte Contemporneo o la del IVAM, la de los Museos y Exposiciones de la Comunidad de Madrid o las de los museos estatales gestiona- dos por el Ministerio de Cultura (Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa, Museo Arqueolgico Nacional, Museo Nacional de Arte Romano, Museo Nacional de Artes Decorativas, Museo Sefard, Museo Nacional de Cermica y Artes Suntuarias Gonzlez Mart, Museo Cerralbo, Museo de Amrica, Casa y Museo de El Greco, Museo de Altamira, Museo Nacional Museo IX Jornadas de Museologa 183 1 Corresponde a los poderes pblicos facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida cultural (Artculo 9.2 de la Constitucin Espaola de 27 de diciembre de 1978). !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 278 de Antropologa, Museo Nacional de Escultura y Museo Sorolla). Herramientas de gestin de la calidad El museo, segn su madurez organizativa, puede optar por implantar alguna herramienta de gestin de la calidad, con objeto de ir fomen- tando una nueva cultura organizativa que per- mita asumir uno de los sistemas de gestin de la calidad y excelencia que se resean poste- riormente. La ms extendida herramienta y que atiende al mbito externo del museo es el libro de sugerencias y reclamaciones, que no debe con- vertirse en un trmite legal de incmodo cum- plimiento que ponga en evidencia las deficiencias del museo, sino en una oportunidad de conoci- miento de las reas susceptibles de mejora de la calidad de los servicios del museo, a travs de la participacin ciudadana, y como sistema de control de la eficacia y rendimiento de los pro- ductos y servicios ofertados por el museo. En esta misma lnea, las encuestas de satis- faccin miden la valoracin de la ciudadana de los productos y servicios del museo, de su nivel de percepcin y del cumplimiento de sus expec- tativas, con objeto de establecer acciones de mejora. Estas encuestas se basan en ndices de percepcin de calidad de los servicios que ana- lizan la evolucin de la satisfaccin de la ciuda- dana que utilizan los servicios y productos del museo, relacionando lo que reciben con lo que desearan recibir. Sin entrar en la satisfaccin ciu- dadana de muchos de los contenidos culturales, la aplicacin de este tipo de encuestas en mbi- tos como el de los horarios de apertura de los museos sorprendera, al comprobarse emprica- mente la escasa adecuacin de las expectativas ciudadanas y la oferta de apertura de los museos. Como herramientas de carcter interno para conocer las necesidades y satisfaccin del per- sonal del museo podemos destacar los estudios de satisfaccin laboral y los sistemas de suge- rencias de empleados. Recordar que las organi- zaciones con los empleados ms satisfechos son las que obtienen los mejores resultados y donde los ratios de calidad son ms elevados, por lo que debera atenderse su motivacin a travs de las necesidades formativas, la carrera profesional, los incrementos de niveles de confianza o la faci- lidad para establecer intercambios para el cono- cimiento de otras experiencias profesionales. Los talleres de trabajo o workshops o los equipos de mejora pretenden implantar las mejo- res prcticas e ideas elaboradas internamente por el museo, y podrn ser puestas en comn en boletines internos o en la intranet del museo, en jornadas de calidad o mediante el intercam- bio con otros museos a travs del benchmarking. Todas estas herramientas favorecen la mejora de la comunicacin interna, externa, la transparen- cia e impulsan la motivacin y el sentimiento de equipo de trabajo. Una herramienta fundamental asociada por ejemplo a las cartas de servicios o a la gestin de los procesos musesticos, es el cuadro de mando integral, en el que un sistema de indica- dores culturales permite evaluar la consecucin de los objetivos previstos por el museo, favore- ciendo la toma de decisiones, la comunicacin con todos los niveles del museo y la alineacin de todo el personal con los mencionados obje- Museo La Gestin de la calidad en los Museos 184 !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 279 tivos. Para ello, el museo debe empezar por superar las limitaciones de sus tradicionales series de indicadores culturales (presupuestarios, nmero de visitantes o actividades realizadas) con aquellos otros que capten las necesidades y expectativas de la ciudadana en mbitos tan amplios como las instalaciones, horarios y aten- cin al pblico, aprendizaje cultural, etc. Expresin de la necesidad de estos indicadores para los museos es aquella mxima que seala que para mejorar hay que medir; si no se mide, no se mejora, y lo que no se mejora, acaba empeorando. Por ltimo los sistemas de reconocimiento pblico o premios a la calidad distinguen a aque- llas organizaciones que hayan destacado por sus esfuerzos e iniciativas para incrementar la cali- dad de sus servicios, mediante la mejora de sus procesos y resultados. Por ejemplo, la Administracin General del Estado ha convoca- do cuatro ediciones del Premio a la Calidad y los Premios a las Mejores Prcticas 2 , en donde slo dos instituciones musesticas han obtenido un premio en la categora de buenas prcticas: Patrimonio Nacional, en la I edicin de 2001 por un Plan de Actuacin sobre el Palacio Real de La Granja de San Ildefonso, y el Museo Geominero en la III edicin de 2003 por sus "Programas pblicos del Museo Geominero". En las Administraciones Autonmicas tambin exis- ten diferentes premios a la calidad, como en la Junta de Andalucia que convoca premio a la Excelencia, a las mejores prcticas y a las mejo- res sugerencias 3 , oportunidades para que el museo como institucin, o los conservadores a ttulo personal, compartan sus experiencias en el mbito de la calidad. Los sistemas de gestin de la calidad Para la gestin de la calidad se requiere un conjunto de tcnicas y actividades operativas de verificacin de los requisitos de calidad que el producto o servicio tiene que cumplir respecto a una norma. Documento de aplicacin volunta- ria por la organizacin, con especificaciones tc- nicas basadas en la experiencia y en el consenso y que sirven como base para mejorar la calidad del producto o servicio, permitiendo a la ciuda- dana obtener una referencia para conocer el nivel de calidad que debe exigir a los productos o servicios que utiliza. Las normas ISO 4 consti- tuyen el instrumento de referencia internacional para la normalizacin de productos, servicios o sistemas. Implantada la norma en el museo, la certifi- cacin por un organismo de evaluacin acredi- tado por la Entidad Nacional de Acreditacin (ENAC), manifestar la conformidad de los pro- ductos y servicios con los requisitos definidos en las normas. Las ventajas de la certificacin para el museo son numerosas y abarcan desde la optimizacin de los recursos humanos y pre- supuestarios, la motivacin del personal y orga- nizacin del trabajo, hasta el aumento y fidelizacin del pblico visitante al museo, pero sobre todo mejora la imagen y la credibilidad de la institucin y de sus productos y servicios cul- turales gozando del prestigio de la norma. El sistema de gestin de la calidad, estableci- Museo IX Jornadas de Museologa 185 2 Vase Real Decreto 1259/1999, de 16 de Julio, por el que se regulan las cartas de servicios y los premios a la calidad en la Administracin General del Estado (B.O.E. de 10 de agosto de 1999). En la actualidad se est reformulando las bases de la convocatoria, con objeto de crear unos nuevos Premios a la Calidad de la Gestin Pblica en Espaa, abiertos a todas las Administraciones Pblicas y no slo a la Administracin General del Estado. 3 Vase Decreto 317/2003, de 18 de noviembre, por el que se regulan las Cartas de Servicios, el sistema de evaluacin de la calidad de los servicios y se establecen los Premios a la Calidad de los servicios pblicos (BOJA 225, de 21 de noviembre de 2003) y la Orden de 13 de octubre de 2004, por la que se convocan los Premios a la Calidad de los Servicios Pblicos y Administracin Electrnica de la Junta de Andaluca para el ao 2004 (BOJA, 207, de 22 de octubre de 2004) y la Orden de de 19 de diciembre de 2005, por la que se convocan los premios de la Junta de Andaluca a la Calidad de los Servicios Pblicos y Administracin Electrnica para el ao 2006 (BOJA, n2, de 4 de enero de 2006). 4 ISO son las siglas correspondientes a International Organization for Standardization !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 27: do en la norma UNE-EN ISO 9001:2000, per- mite el diseo e implantacin de un sistema de calidad, que identifique y gestione los procesos necesarios para poder evaluar el rendimiento de los productos y servicios culturales que se lle- ven a cabo por el museo, no slo considerados de forma aislada, sino formando parte de un sis- tema estrechamente interrelacionado. Su implan- tacin requiere la identificacin de los procesos de gestin existentes en el museo, la asignacin de propietarios o responsables de estos proce- sos, el establecimiento de un sistema de medida y objetivos de resultados, y la correspondiente evaluacin de los mismos. La norma UNE-EN ISO 9004:2000 supone un avance para aquellos museos que deseen ir ms all de los requisitos establecidos por la anterior, proporcionando una orientacin sobre la mejora continua del desem- peo del museo. Las reas susceptibles de aplicacin en los museos pueden ser las coincidentes con las tra- dicionales funciones de los museos o con aque- llos otros procesos clave, como la gestin de fondos museogrficos, por su repercusin en la gestin integral del museo. As todos aquellos procesos y procedimientos relacionados con la proteccin, conservacin y restauracin, instru- mentos administrativos y tcnicos, ingresos (adquisiciones, donaciones, herencias y legados) y movimientos (depsitos, ordenacin de fondos y prstamos) son susceptibles de ser normaliza- dos con los criterios establecidos en esta norma. Adems, creo que a medio plazo, los prstamos de fondos museogrficos entre museos exigirn certificaciones de calidad, en especial en aque- llos procesos que puedan afectar a su integridad como en el transporte o en aquellos otros para los que se puedan exigir al museo el cumpli- mientos de requisitos como la contratacin de seguros o prstamos internacionales. No quiero dejar de relacionar dos mbitos de creciente importancia en los museos relaciona- dos con la gestin de la calidad y de la exce- lencia. Me refiero a la gestin ambiental y la gestin de la seguridad y salud laboral. As, el sistema de gestin ambiental estable- cido en la norma UNE-EN ISO 14001:2004 per- mite un compromiso del museo con el medio ambiente mediante su contribucin a la preser- vacin del entorno, mediante la optimizacin de los procesos que aprovechen mejor sus recur- sos y logrando una reduccin de costes. Los beneficios son numerosos para la organizacin, desde los econmicos a la mejora de la imagen pblica del museo, como es el caso del Museo Guggenheim de Bilbao, primer museo espaol en obtener esta certificacin 5 , al considerar sus ges- tores que esta norma era un marco de referen- cia idneo para el adecuado comportamiento medioambiental del Museo respecto al impacto potencial en el medio ambiente procedente de los residuos de los montajes y desmontajes de las exposiciones y del consumo elctrico nece- sario para mantener la climatizacin del edificio en las condiciones ptimas. Sin duda, la certifi- cacin de este museo tecnolgico en una norma de gestin ambiental es una continuacin de los intereses medioambientales del plan de reurba- nizacin de la ciudad de Bilbao y de la ra del Nervin, es decir el museo insertado en un entorno ciudadano. La certificacin OHSAS 18001 6 es un com- promiso de la organizacin para obtener la mejo- ra continua de las condiciones de trabajo de sus Museo La Gestin de la calidad en los Museos 186 5 El Museo Guggenheim de Bilbao obtuvo en el 2004 su certificacin en la Norma UNE-EN ISO 14001:1996, que ha sido recientemente actualizada por la Norma UNE-EN ISO 14001:2004 6 OHSAS son las siglas correspondientes a Occupational Health and Safety Management Systems !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 27- trabajadores, a travs de un sistema de gestin de la seguridad y la salud laboral, y de posible aplicacin a todas las reas del museo y no slo a las consideradas hasta ahora como reas ms sensibles del museo como el taller de restaura- cin o el laboratorio. Los modelos de gestin de la excelencia Los modelos de excelencia son instrumentos que promueven la mejora continua de la orga- nizacin para todos sus grupos de inters. Aunque existen diferentes modelos, slo se dife- rencian en los enfoques empleados, para conse- guir en las organizaciones el mximo grado de calidad. El Modelo EFQM de Excelencia 7 es un marco de trabajo orientador y voluntario dirigido a enfocar a una organizacin a la Excelencia, que establece que los resultados excelentes de una organizacin, se obtienen cuando existe un lide- razgo que dirija e impulse la poltica y estrate- gia, las personas, las alianzas y recursos, y los procesos de la organizacin. Estos sern los denominados agentes facilitadores de unos resul- tados que se referirn a todos los grupos de inters de la organizacin (personas, clientes y sociedad) y a aquellos otros resultados de carc- ter clave. Este sistema nos hace reflexionar sobre quines somos (liderazgo), con quin estamos (personas), qu haremos (poltica y estrategia), quin nos apoya y qu recursos tenemos (alian- zas y recursos), cmo lo hacemos (procesos) y si estamos consiguiendo nuestros objetivos (resultados). El museo, como cualquier otra organizacin, puede hacer uso de este marco de trabajo que va a actuar como panel de control de la gestin de la institucin, en reas claves como la gestin de sus procesos y procedimientos, la gestin del personal del museo y su liderazgo, o la de las alianzas como revitalizacin del museo en el entorno profesional (insercin en los circuitos expositivos, grupos de trabajos nacionales e internacionales, etc.). La comparacin del museo con el menciona- do modelo determinar el grado de excelencia alcanzado, comparacin que puede realizarse a travs de una autoevaluacin efectuada por los propios conservadores o mediante una evalua- cin externa por parte de consultores. En ambos casos, se obtiene un resultado cuantificable del estado actual de la excelencia alcanzada por el museo respecto a un modelo de referencia, que permite adems la comparacin con otras orga- nizaciones similares. Pero lo ms importante del Modelo EFQM de Excelencia es que detecta las reas de mejora del museo con objeto de que se pueda actuar sobre ellas a travs de planes de mejora, iniciando as un camino hacia la mejo- ra continua y la excelencia. En Espaa dos instituciones musesticas han utilizado el Modelo EFQM de Excelencia con dis- tinto resultado, el Museo Guggenheim Bilbao que Museo IX Jornadas de Museologa 187 7 EFQM son las siglas correspondientes a European Foundation for Quality Management !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 276 obtuvo en el 2004 la Q de Plata del Gobierno Vasco 8 y el Centro Andaluz de Arte Contemporneo que efectu su Autoevaluacin en el 2005. Otro modelo similar enfocado a la excelen- cia es el Marco Comn de Evaluacin o Modelo CAF 9 diseado especficamente para introducir la autoevaluacin y la gestin de calidad en el sector pblico de los pases de la Unin Europea. El CAF ha sido diseado para promover un len- guaje comn y un conocimiento de la gestin de calidad en el sector pblico de los pases euro- peos, as como para compartir experiencias y buenas prcticas y desarrollar actividades de benchmarking entre organizaciones del sector pblico. Conclusin La integracin de la calidad en la gestin del museo, ya sea a travs de compromisos, herra- mientas o sistemas de calidad y excelencia, per- mite una mejor organizacin y gestin del museo reorientndolo hacia la ciudadana. Aunque se carece de un observatorio espe- cializado que proporcione informacin sobre la calidad en los museos, s puede observarse que el inters por la calidad aumenta, aunque sea todava como un virus voluntarista, que va con- tagiando cada vez a ms museos creando en stos una nueva cultura corporativa. Pero a pesar de las evidentes ventajas de la integracin de la calidad en la gestin del museo, no es menos cierto que tambin conlleva esfuer- zos y dificultades. Sin entrar en los costes eco- nmicos, fcilmente compensados con la optimizacin de recursos y reduccin de erro- res, quizs lo ms problemtico sea que desde la ms alta instancia del liderazgo, administracin dependiente o el propio museo, se quiera impul- sar un cambio en la cultura organizativa del museo, que venza las primeras dificultades y reti- cencias. Sin duda, no tardar mucho tiempo en el que la propia ciudadana exija lo que en otros mbi- tos sociales ya es comn, pero para ello es nece- sario que los museos acumulen las suficientes experiencias en la gestin de la calidad como para plantear, en un futuro no muy lejano, una metodologa, norma o sistema de gestin de la calidad certificable bajo la marca Museo con Calidad o Museo Excelente. (*) Este articulo, remitido por su autor a la revista como libre colabaracin, no forma parte del contenido de las Jornadas. Museo La Gestin de la calidad en los Museos 188 8 Existen tres niveles de reconocimiento de la Excelencia. El nivel de Calidad Europea se concede cuando el resultado obtenido en el proceso de reconocimiento se encuentra entre 201 y 400 puntos del modelo EFQM y lleva aparejada la obtencin del denominado "Sello Bronce"; el nivel de Excelencia Europea entre 401 y 500 puntos obteniendo "Sello Plata", y por ltimo, el nivel de Excelencia Europea cuando es superior a 500 puntos, correspondindole el "Sello Oro". 9 CAF son las siglas correspondientes a Common Assessment Framework !"#$% '()(*" $(#)%+ ,-./.0- 0/12/ !345+" 277
Radiografía de la educación en Salta: Una mirada indispensable sobre nuestros indicadores educativos porque la educación es la mejor estrategia de desarrollo