CONTROVERSIAS ENTRE

CUZCO Y APURMAC
POR EL TELEFRICO
CHOQUEQUIRAO
LA AGENDA
actualidad turismo telefrico
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E
l anuncio de licitacin por
parte de ProInversin para
la construccin del telefri-
co como un proyecto nuevo
y exclusivo del presidente
regional de Apurmac, Elas Segovia
Ruiz, sin consultar y dialogar con la
regin Cuzco, donde est ubicado este
complejo arqueolgico, ha generado
preocupacin en la opinin pblica
de la Ciudad Imperial. Este proyec-
to, que debera servir para una mayor
integracin y desarrollo birregional,
puede terminar como un escenario
para el surgimiento de posiciones lo-
calistas que pondran en peligro la
propia construccin del telefrico, si
acaso no se corrige a tiempo y opor-
tunamente este enrevesado asunto,
originado en Palacio de Gobierno.
La propuesta de un telefrico para
Choquequirao no es un proyecto nue-
vo desde la regin Cuzco: se ha traba-
jado en la formulacin de perfles y
expedientes tcnicos desde hace ms
de una dcada. Tal es el caso de uno
que parte desde el distrito de Molle-
pata, en la provincia de Anta, y otro
desde el distrito de Santa Teresa, en la
provincia de La Convencin.
Dichas formulaciones fueron
desestimadas con el argumento tc-
nico de que en el Gobierno Central y
en ProInversin no haba especialistas
y evaluadores de proyectos de telef-
rico y que, por consiguiente, no haba
forma de aprobar las exigencias del
Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP).
Por esta razn, la inscripcin en el
SNIP de entonces fue deshabilitada.
Sin embargo, ahora resulta que estos
mismos funcionarios que rechazaron
la propuesta cuzquea aprueban un
perfl del telefrico que parte de la re-
gin Apurmac y usa territorios de la
regin Cuzco, hecho que se presta a la
duda y la especulacin.
No obstante este impasse, la regin
Cuzco con un nimo de dilogo
suscribi una Carta de Intencin entre
los Gobiernos Regionales de Cuzco
y Apurmac, con la presencia de los
ministros de Cultura y Turismo, para
emprender la construccin y adminis-
tracin del Telefrico de Choquequi-
rao de manera conjunta y birregional.
ESCRIBE: JESS MANYA SALAS
(Foto referencial)
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turismo telefrico
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Si esto es as, no sabemos cul es
la intencin del Ministerio de Trans-
portes y Comunicaciones y de ProIn-
versin, que, aprovechando supues-
tamente un Programa Nacional de
Telefricos, cambiaron los contenidos
y compromisos para introducir una
propuesta parcial y unilateral, que
abre un escenario de confrontacin
innecesario, porque es evidente que el
Cuzco har respetar su derecho terri-
torial y constitucional.
Por otro lado, ProInversin, en el
proyecto unilateral, tampoco recoge
y cumple los requisitos y normas na-
cionales e internacionales que requie-
re una intervencin en un Patrimonio
Cultural Universal, esto porque el
Complejo de Choquequirao, en pri-
mer lugar, debe ser abordado como
un bien patrimonial y arqueolgico
que requiere la participacin de diver-
sos componentes de carcter cultural,
histrico, ambiental, turstico, integra-
dor, administrativo, de ordenamiento
territorial, de seguridad yotras com-
petencias. Componentes que deben
ser abordados desde un inicio a travs
de la elaboracin de un plan maestro y
su correspondiente unidad de gestin,
para evitar improvisaciones y proble-
mas ulteriores.
Cultural de la Humanidad y maravilla
mundial.
En consecuencia, Choquequirao
no debe repetir la vieja historia que
benefcia a unos y margina a otros.
Y es que la propuesta debe partir de
una visin integral y global del Com-
plejo Arqueolgico de Choquequirao,
cimento tcnico para luego trabajar
la relacin de los diversos proyectos
desde el Cuzco, legtimo depositario y
titular de Patrimonio, con el Gobierno
Nacional y el Gobierno Regional de
Apurmac, dejando de lado aprobacio-
nes sectoriales o temporales.
A partir de esta consideracin, la
propuesta del Telefrico de Choque-
quirao por parte de Apurmac no debe
ser rechazada por el Cuzco. Solo debe
considerarse que dicho proyecto es
apenas un componente ms de varios
y que no debe ser ni el nico ni el ex-
clusivo en el terreno del acceso. Por el
contrario, ahora que el tema se encuen-
tra en la agenda del Gobierno Central,
debe servir para aprovechar el costo de
oportunidad para incorporar la agenda
Choquequirao de manera integral.
El Gobierno Regional del Cuzco,
las Municipalidades Provinciales de
Anta y La Convencin, las distrita-
les de Mollepata, Santa Teresa entre
Los mismos
funcionarios que
rechazaron la
propuesta cuzquea
aprueban un perfil
de telefrico que
parte de la regin
Apurmac y usa
territorios de la
regin Cuzco.
EL CASO MACHU PICCHU
En este terreno, resulta vital apren-
der las lecciones que reporta la actual
administracin y uso del Complejo
de Machu Picchu, que se ha caracte-
rizado por su manejo monoplico,
centralista, improvisado y burocr-
tico, hechos que ponen en peligro la
propia existencia de este Patrimonio
Autoridad cuzquea Ren Concha reclama por proyecto que podra afectar importantes ruinas arqueolgicas.
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otras y los Ministerios de Cultura y
Turismo tienen que trabajar en pro-
yectos y actividades comunes y com-
plementarias respecto al tema. En esa
perspectiva, debe conformarse una
comisin de trabajo de autoridades,
sociedad civil y empresarios, que de-
sarrolle y proponga acciones para
llevar adelante la citada agenda, reco-
giendo todo lo avanzado y propuesto
hasta hoy.
Sola un visin integral y que ma-
terialice todos esos componentes (ver
recuadro) permitir que Choquequi-
rao tenga una diversidad de accesos
que garanticen su competitividad y
seguridad evitando el monopolio; un
plan maestro que desde un inicio se-
ale las fronteras de la actuacin del
turismo y la cultura y la redistribucin
social de los ingresos a los pueblos de
la regin para frenar posiciones de
dominio. En suma, debe ser un pilo-
to de modelos para demostrar que la
integracin de las regiones del Cuzco
y Apurmac es viable y progresiva, sin
aprovechamiento e ilegalidad de nin-
guna de las partes.
Un plan de reordenamiento territorial
y ambiental circundante del Complejo
Arqueolgico de Choquequirao, como
es el Parque Natural Regional.
Denir los alcances y contenidos del
Circuito Turstico de Choquequirao, que
abarca a todas las provincias y pobla-
ciones del mbito de intervencin a
travs del Camino Inca, y los servicios
tursticos alternativos y sociales como
porteadores, turismo vivencial, etc. que
se encuentran en las regiones de Cuzco
y Apurmac.
Infraestructura vial terrestre: la ca-
rretera Mollepata-Choquequirao y la
carretera Santa Teresa-Choquequirao.
Infraestructura area: telefricos de
Yanama (Santa Teresa-Choquequirao y
la de Mollepata-Choquequirao, que se
encuentran en formulacin).
Denir las competencias y funciones
de la unidad de gestin de Choque-
quirao u otro organismo que recaude,
administre y distribuya el boletaje de
ingreso de manera proporcional a los
distritos, provincias y regiones corres-
pondientes.
Analizar el convenio entre los Go-
biernos Regionales del Cuzco y Apu-
rmac respecto a la construccin del
Telefrico de Apurmac, conociendo la
modalidad de la iniciativa o concesin,
los componentes del proyecto, la ad-
ministracin y distribucin de recursos
a recaudar en la puerta de ingreso, etc.
AVANCES Y PROPUESTAS
El Consejo de Ministros acta descoordinadamente con regiones interesadas en proyectos conjuntos.
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