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TEORÍA GENERAL

DEL ESTADO

1
TEORIA GENERAL DEL ESTADO

EL ESTADO SEGÚN
LA CONSTITUCIÓN
DE HONDURAS
2
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

Art. 1

Honduras es un Estado de Derecho, soberano, constituido como


República libre, democrática e independiente para asegurar a sus
habitantes el goce de la justicia, la libertad, la cultura y el
bienestar económico y social.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS
COMENTARIO

El Estado, lo constituye un pueblo organizado, sobre


un territorio delimitado y un poder publico que lo
dirige y aplica la ley.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS
COMENTARIO

El Estado de Derecho, se instituye sobre las siguientes bases:


• Todas las acciones del estado, sus gobernantes y sus habitantes
están supeditadas a las leyes.
• Se reconoce la supremacía constitucional y se establece el orden
jerárquico de las leyes.
• Se basa en la división de poderes. (Legislativo, Ejecutivo y
Judicial).
• Las atribuciones de cada poder son claras y precisas.
• Los poderes del Estado se complementan y controlan entre si.
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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

• Rige el Principio de legalidad, dentro del cual los servidores


públicos se encuentran limitados y subordinados al imperio
de la Ley.
• Los gobernantes son responsables de sus actos, con exclusión
de toda arbitrariedad en el ejercicio del poder.
• Se reconocen los Derechos y Garantías individuales y
sociales (derechos Humanos).

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS
COMENTARIO

CUAL ES EL FIN DEL ESTADO DE DERECHO.


Es fortalecer una sociedad política, económica y
socialmente justa, que afirme la nacionalidad y
propicie las condiciones para la plena realización del
hombre como persona humana, dentro de la justicia,
la libertad, la seguridad, la estabilidad, el pluralismo,
la paz, la democracia representativa y el bien común.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

Art. 2

La soberanía corresponde al pueblo del cual emanan todos los


poderes del Estado que se ejercen por representación.

La suplantación de la soberanía popular y la usurpación de los


poderes constituidos se tipifican como delitos de traición a la
Patria. La responsabilidad en estos casos es imprescriptible y
podrá ser deducida de oficio o a petición de cualquier ciudadano.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS
COMENTARIO

La soberanía es la fuente de poder ejercida por el ciudadano


mediante su voto y a través de los poderes Legislativo, Ejecutivo
y Judicial.

Hay suplantación de la soberanía popular cunado se da un golpe


de Estado, asumiendo los golpistas los poderes o funciones del
Estado, y hay usurpación de los poderes constituidos, cuando un
poder invade las funciones de otro poder.

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COMENTARIO

Atentar contra el Estado constituye delito de traición a la patria,


que sanciona el código penal con reclusión de 15 a 20 años y
dicha responsabilidad es imprescriptible, lo que significa que el
tiempo no extingue la acción penal, al contrario de lo que sucede
con otros delitos que después de cierto tiempo, prescriben o se
extinguen y no pueden ser perseguidos ni juzgados.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

Art. 3

Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador ni a quienes


asuman funciones o empleos públicos por la fuerza de las armas
o usando medios o procedimientos que quebranten o
desconozcan lo que esta Constitución y las leyes establecen. Los
actos verificados por tales autoridades son nulos. El pueblo tiene
derecho a recurrir a la insurrección en defensa del orden
constitucional.

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COMENTARIO

Su intención es proscribir los golpes militares de Estado


planificados por potencias extranjeras, así como los golpes
técnicos fraguados por algún poder del Estado con subterfugios
legales y componendas entre partidos políticos tales como
acuerdos, saltándose las instancias constitucionales, también
contiene un mensaje a la comunidad internacional que le indica,
que no tendrán efecto alguno los contratos que se celebren con
gobiernos usurpadores.
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COMENTARIO

Esta norma llama a la desobediencia civil, por lo tanto faculta al


pueblo para recurrir a la insurrección popular, que conlleva hacer
huelgas y paros, manifestaciones publicas e incluso levantarse en
armas para defender de los usurpadores, el orden constitucional.
Este articulo 3 lo complementa el articulo 375 también
constitucional referente a la inviolabilidad de la Constitución.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS
Art. 4

La forma de gobierno es republicana, democrática y representativa.


Se ejerce por tres poderes; Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
complementarios e independientes y sin relaciones de
subordinación.

La alternabilidad en el ejercicio de la Presidencia de la República


es obligatoria.

La infracción de esta norma constituye delito de traición a la


patria. 14
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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

El Gobierno es Republicano o presidencialista, porque tiene un


presidente a la cabeza, que ejecuta las leyes y administra el país,
electo directamente por el pueblo, en contraposición con el
régimen republicano parlamentario, en el cual la asamblea
Legislativa o Congreso Nacional, es quien elige y ante quien
responde un Primer Ministro y los demás Ministros.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

El Gobierno es Democrático, o sea que mediante este sistema, se


confía el poder político en periodos determinados, al partido
político o a sus candidatos a cargos de elección popular que
obtenga la voluntad de la mayoría, manifestada libremente a
través del voto siempre y cuando el gobierno sea electo
directamente por la voluntad de la mayoría del pueblo en un
régimen de libertad.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

El Gobierno es Representativo, porque el pueblo manifiesta su


poder soberano, indirectamente a través de representantes electos
directamente por el mismo pueblo.

Cuando se dice que es complementario, es que el gobierno se


ejerce por tres poderes que colaboran entre si, por lo tanto el
Poder Legislativo desarrolla al orden constitucional y los
poderes Ejecutivo y Judicial, aplican la ley.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS
COMENTARIO

El Poder Legislativo, hace las leyes, las interpreta en forma


general, las reforma y las deroga.

El Poder Ejecutivo, a través del Presidente de la Republica


ejecuta esas leyes, administra el país y atiende las necesidades
publicas de carácter nacional, tales como: salud, educación,
comunicaciones, seguridad interna y externa, etc. Similares
funciones corresponden localmente a las Municipalidades del
país.
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COMENTARIO

El Poder Judicial, aplica la ley en casos concretos, y en caso de


conflicto entre particulares y estos, impartiendo justicia.

Son independientes. Este principio establece que cada poder del


Estado ejerce sus funciones en forma independiente de los otros
poderes y sin relacionas de subordinación, para evitar el
despotismo y la arbitrariedad, o sea gobiernos que se basan en
el temor y en su antojo.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

El Poder Publico, es la capacidad que tiene un pueblo


organizado, de imponer su voluntad sobre las
personas que habitan en el territorio.

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CAPITAL DE HONDURAS
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

Art. 8

Las ciudades de Tegucigalpa y Comayagüela,


conjuntamente, constituyen la capital de la República.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS
COMENTARIO

Cada Estado tiene un asiento principal en donde se instalan los


poderes del Estado, este es el lugar en donde se toman las
grandes decisiones y es conocida como la Capital.
Históricamente en Tegucigalpa se asentaron los españoles y al
otro lado del rio grande o Choluteca habitaban indios
Comayagüela, actualmente, ambas forman el Municipio del
Distrito Central que constituye la Capital de la Republica, en
cualquiera de las dos ciudades se pueden instalar los padres del
Estado.
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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

El patrimonio de la capital, es la actividad política o de gobierno,


así como el de otras ciudades puede ser la actividad portuaria,
pesquera, forestal, agrícola industrial, comercial, artesanal,
turística etc.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

Art. 9

El territorio de Honduras está comprendido entre los Océanos


Atlántico y Pacífico y las Repúblicas de: Guatemala, El Salvador y
Nicaragua. Sus límites con estas Repúblicas son:
1) Con la República de Guatemala los fijados por la sentencia
arbitral emitida en Washington, D.C., Estados Unidos de América,
el veintitrés de enero de mil novecientos treinta y tres.
2) Con la República de Nicaragua, los establecidos por la Comisión
Mixta de Límites Hondureño-Nicaragüense en los años de mil
novecientos y mil novecientos uno,
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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

según descripciones de la primera sección de la línea divisoria,


que figura en el acta segunda de doce de junio de mil novecientos
y en las posteriores, hasta el Portillo de Teotecacinte y de este
lugar hasta el Océano Atlántico conforme al laudo arbitral dictado
por Su Majestad el Rey de España, Alfonso XIII, el veintitrés de
diciembre de mil novecientos seis cuya validez fue declarada por
la Corte Internacional de Justicia en sentencia del dieciocho de
noviembre de mil novecientos sesenta.

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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

3) Con la República de El Salvador los establecidos en los


Artículos diez y seis y diez y siete del Tratado General de Paz
suscrito en Lima, Perú el treinta de octubre de mil novecientos
ochenta, cuyos instrumentos de ratificación fueron canjeados en
Tegucigalpa, Distrito Central, Honduras, el diez de diciembre de
mil novecientos ochenta. En las secciones pendientes de
delimitación se estará a lo dispuesto en los artículos aplicables
del Tratado de referencia.

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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

Honduras ha tenido que delimitar sus fronteras con los tres países
vecinos, ya sea mediante arbitraje o ante la Corte Internacional de
Justicia.
El 11 de septiembre de 1992, la Corte Internacional de Justicia
con sede en la Haya, Holanda, dicto sentencia delimitando la parte
final de la frontera entre las Republicas de Honduras y El
Salvador, por lo cual su extensión territorial de 112, 088 kms2,
paso a 112, 492 kms2.
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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
Art. 10

Pertenecen a Honduras los territorios situados en tierra firme dentro de


sus límites territoriales, aguas interiores y las islas, islotes y cayos en el
Golfo de Fonseca que histórica, geográfica y jurídicamente le
corresponden, así como las Islas de la Bahía, las Islas del Cisne (Swan
Islands) llamadas también Santanilla o Santillana, Viciosas,
Misteriosas; los Cayos Zapotillos, Cochinos, Vivorillos, Seal o Foca (o
Becerro), Caratasca, Cajones o Hobbies, Mayores de Cabo Falso,
Cocorocuma, Palo de Campeche, los Bajos, Pinchones, Medía Luna,
Gorda y los Bancos Salmedina, Providencia, De Coral, Cabo Falso,
Rosalinda y Serranilla, y los demás situados en el Atlántico que
histórica, geográfica y jurídicamente le corresponden.
El Golfo de Fonseca podrá sujetarse a un régimen especial. 28
ORGANIZACIÓN DE ESTADO
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COMENTARIO

En caso de reclamos de derechos sobre parte del territorio o de


sus islas, cayos, peñones o bancos de arena por parte de otro
Estado, estimamos que el conflicto debe resolverse en la Corte
Internacional de Justicia, ya que ninguna autoridad puede
celebrar o ratificar tratados que lesionen la integridad territorial.

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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

La propiedad de la tierra en su doble aspecto de suelo y subsuelo,


lo mismo que las aguas comprendidas en su territorio,
corresponden originalmente al Estado, el cual tiene derecho de
transmitir el dominio derivándose así la propiedad titular,
municipal, ejidal y comunal.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

Es facultad del Poder Ejecutivo negociar con los Estados de


Nicaragua y el Salvador un régimen especial en el Golfo de
Fonseca que podría ser un condominio, una administración
conjunta etc. para el desarrollo compartido entre los habitantes
de esas zonas.

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CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

El país con mas costas y aguas internas en el Golfo de Fonseca, es


Honduras, así que no se puede aplicar el criterio de doce millas
náuticas en favor de El Salvador y Nicaragua en la parte del mar
que queda frente a frente, porque se traslaparían y dejarían a
Honduras sin su respectivo derecho proporcional al mar
territorial, (doce millas), a su zona antigua (veinticuatro millas), y
su zona económica exclusiva o mar patrimonial (doscientas
millas) sobre el Océano Pacifico.

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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
Art. 11

También pertenecen al Estado de Honduras:


1) El mar territorial cuya anchura es de doce (12) millas marinas
medidas desde la línea de más baja marea a lo largo de la
costa;

2) La zona contigua a su mar territorial, que se extiende hasta las


veinticuatro (24) millas marinas, contadas desde la línea de base
desde la cual se mide la anchura del mar territorial;

3) La zona económica exclusiva, que se extiende hasta una


distancia de doscientas (200) millas marinas medidas a partir de la
línea de base desde la cual se mide la anchura del mar territorial; y, 33
ORGANIZACIÓN DE ESTADO

4) La plataforma continental, que comprende el lecho y el sub-


suelo de zonas submarinas, que se extiende mas allá de su mar
territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su
territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien
hasta una distancia de doscientas (200) millas marinas desde la
línea de base, desde las cuales se mide la anchura del mar
territorial en los casos en que el borde exterior del margen
continental no llegue a esa distancia; y,

5) En cuanto al Océano Pacífico las anteriores medidas se contarán


a partir de la línea de cierre de la bocana del Golfo de Fonseca,
hacia la alta mar. 34
ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

La convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar,


de 10 de diciembre de 1982, ratificada por Honduras mediante
Decreto Legislativo 89-93, conocida como Convención de
Jamaica, se encuentra en coherencia con esta disposición
constitucional.

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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

Mar Territorial. Es el espacio marítimo en que ejerce jurisdicción


como si se tratara de tierra firma, de allí en adelante es mar libre,
comprende doce millas marinas medidas a partir de la línea base
y en caso de delimitación con otros Estados con costas
adyacentes, o situadas frente a frente, se extiende hasta una línea
medida equidistante, salvo derechos históricos u otras
circunstancias.

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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS
COMENTARIO

Zona contigua. Los estados costeros reconocen doce millas marinas


contiguas al mar territorial dentro del mar libre hasta sumar
veinticuatro millas marinas, llamada zona contigua, en las cuales el
estado ribereño podrá tomar medidas de fiscalización necesarias
para: a) prevenir las infracciones de sus leyes y reglamentos
aduaneros, fiscales, de inmigración o sanitarios que se comentan en
su territorio, o en su mar territorial para ejercer control de policía y
sanitarios. b) sancionar las infracciones de sus leyes y reglamentos
cometidas en su territorio o en su mar territorial.
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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

Art. 12

El Estado ejerce soberanía y jurisdicción en el espacio aéreo y en el


sub-suelo de su territorio continental e insular, mar territorial, zona
contigua, zona económica exclusiva y plataforma continental.
La presente declaración de soberanía no desconoce legítimos
derechos similares de otros Estados sobre la base de reciprocidad ni
afecta los derechos de libre navegación de todas las naciones
conforme al derecho internacional ni el cumplimiento de los
tratados o convenciones ratificados por la República.
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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

La propiedad del mar desde siempre ha sido un tema de debate


internacional, antiguamente se tenia como limite del mar, tres millas
equivalentes al alcance de los cañones desde las costas, así se tuvo
la primer referencia de un país costanero sobre su mar adyacente,
pero esto se daba cuando la navegación era insipiente, pues solo
había interés sobre la línea costera, con el desarrollo de la
navegación algunos países han pretendido el dominio de todo un
mar adyacente o grandes espacios marítimos.
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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
Art. 13

En los casos a que se refieren los artículos anteriores, el


dominio del Estado es inalienable e imprescriptible.

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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
COMENTARIO

El concepto dominio del Estado es similar al dominio privado, el


Estado tiene el dominio sobre todos los bienes inmuebles que no le
pertenezcan a un particular y además tiene el imperio, es decir,
potestad para imponer limitaciones y cargas publicas a los bienes
privados.
Inalienable, significa que no se puede vender, donar, ni hipotecar
legalmente, sino solo concesionar o permitir legalmente su uso.
Imprescriptible. Quiere decir que no se puede adquirir por
ocupación por el transcurso del tiempo aunque se detente con
ánimos de dueño, lo que es factible en los casos de la Prescripción
Adquisitiva en el Derecho Privado.
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ORGANIZACIÓN DE ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

Art. 14

Los Estados extranjeros sólo podrán adquirir en el territorio de la


República, sobre bases de reciprocidad, los inmuebles necesarios
para sede de sus representaciones diplomáticas, sin perjuicio de
lo que establezcan los tratados internacionales.

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ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
CONSTITUCIÓN DE HONDURAS

COMENTARIO

La anterior disposición implica una prohibición expresa para que


los Estados extranjeros puedan adquirir el dominio de inmuebles,
por cualquier titulo y lo permite por extensión sobre la base de
reciprocidad, para poder adquirir inmuebles para instalar sus
embajadas, sin perjuicio de que en tratados internacionales en que
se sea parte, se pacten sobre la base de esa misma reciprocidad
otros casos de exención.

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TEORIA GENERAL DEL ESTADO
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO

El Estado no crea los derechos, sino que debería reconocerlos y


garantizarlos. A la soberanía le corresponde reconocer, instituir o
declarar los derechos del hombre; asimismo, a la soberanía le
concierne limitar la actuación de los distintos órganos
gubernativos en el sentido de que sus resoluciones y sus
actividades respeten la efectividad de estos derechos, de tal
manera que queden garantizados en la constitución del Estado
contra los abusos o errores del ejercicio del poder.

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TRATADOS
INTERNACIONALES

45
PIRAMIDE DE KELSEN
CONSTITUCION
DE LA REPUBLICA

N
I TRATADOS
V INTERNAC.
E
L PRESENTE LEY
L LEYES
N
E ADMINISTRATIVAS
I
G ESPECIALES V
A LEYES ESPECIALES E
L L
LEYES GENERALES
S
REGLAMENTOS U
B

L
JURISPRUDENCIA E
G
A
PRINCIPIOS GENERALES DEL L
DERECHO 46
DE LOS TRATADOS

Art. 15

Honduras hace suyos los principios y practicas del derecho


internacional que propenden a la solidaridad humana, al respeto
de la autodeterminación de los pueblos, a la no intervención y al
afianzamiento de la paz y la democracia universal

Honduras proclama como ineludible la validez y obligatoria


ejecución de las sentencias arbítrales y judiciales de carácter
internacional.
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DE LOS TRATADOS

Comentario

Se entiende por TRATADO, un acuerdo internacional, celebrado


por escrito entre sujetos de derecho internacional, destinado a
producir determinados efectos jurídicos.

Son Sujetos de Derecho Internacional: los Estados y los


Organismos internacionales.

Los tratados internacionales o convenciones internacionales, son


negociados y celebrados por el Poder ejecutivo. 48
DE LOS TRATADOS

Comentario

Los tratados son la principal fuente del Derecho Internacional y


el medio para desarrollar la cooperación internacional, se basan
en los principios de libre consentimiento, buena fe en la “pacta
sunt servanda” lo cual significa que “son entre las partes o que
obligan a las partes”.

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DE LOS TRATADOS

Comentario

Los principios y practicas que propenden a la solidaridad humana son: la


cooperación internacional, los esfuerzos por mantener la paz, las
soluciones pacificas de los conflictos, el derecho de asilo etc.

La autodeterminación de los pueblos, se funda en el derecho de darse por


si mismo su sistema de gobierno y sus gobernantes, sin que sea aceptable
atentar su independencia y que otras potencias traten de imponer o
impongan por medios directos o indirectos sus modelos de gobierno,
creencias religiosas, leyes etc., así como la no intervención, en los
asuntos internos y externos de otros Estados. 50
DE LOS TRATADOS

Comentario

El afianzamiento de la paz, lo busca a través del diálogo entre


Estados para mantener la paz, mediante la participación en
asambleas con otras naciones tales como: la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), y su Consejo de seguridad Mundial; la
Organización de los Estados Americanos (OEA), el sistema de
integración Centroamericana, (SICA), etc.

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DE LOS TRATADOS

Comentario

Entre las normas constitucionales de cada Estado y las normas


individualizadas de una sentencia internacional o laudo arbitral,
dictado sobre la base de tratados internacionales, se puede dar
una confrontación, Honduras establece como ineludible su
cumplimiento, o sea que no lo objetará con pretextos que su
derecho interno le impide cumplirlo.

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DE LOS TRATADOS

Art. 16

Todos los tratados internacionales deben ser aprobados por el


Congreso Nacional antes de su ratificación por el Poder
Ejecutivo.

Los tratados internacionales celebrados por Honduras con otros


Estados, una vez que entran en vigor, forman parte del derecho
interno.

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DE LOS TRATADOS

Comentario

Se siguen los siguientes pasos:


1) El poder Ejecutivo, celebra los tratados internacionales como
representante del país.
2) El Poder Legislativo, que es el órgano deliberante de la nación,
aprueba o imprueba los tratados, todo como una medida de
control, ya que en los tratados internacionales se renuncia a
parte de la soberanía, a condición de que recíprocamente los
otros Estados hagan lo mismo, buscando todos el bien común
internacional. Los tratado internacionales deben ser aprobados
por el Congreso Nacional, para poder ratificados por el 54
Ejecutivo.
DE LOS TRATADOS

Comentario

3) Lo ratifica, o sea lo confirma el mismo que lo suscribió, (El


Poder Ejecutivo), por medio del Presidente de la Republica.
4) Entran en vigencia nacional después de su publicación, al igual
que las leyes internas, cuando son publicados en el diario Oficial
“La Gaceta”, e internacional cuando es canjeado con otro Estado;
o, es depositada su ratificación en el numero acordado para que
entre en vigencia, comúnmente es un organismo internacional,
previamente designado, si es multilateral.
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DE LOS TRATADOS

Comentario

Los tratados internacionales normativos, son fuente del Derecho


Internacional Publico, y una vez ratificados, son parte del derecho
hondureño, estas fuentes constituyen fuente directa de derechos y
obligaciones para todos los habitantes de Honduras.

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DE LOS TRATADOS

Art. 17

Cuando un Tratado Internacional afecte una disposición


constitucional, debe ser aprobado por el procedimiento que rige la
reforma de la Constitución, simultáneamente el precepto
constitucional afectado debe ser modificado en el mismo sentido
por el mismo procedimiento, antes de ser ratificado el Tratado por
el Poder Ejecutivo.

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DE LOS TRATADOS

Comentario

Supremacía Constitucional. La Constitución de la Republica de


honduras, es el orden supremo en cuyo centro normativo se
apoyan todas las demás leyes, su validez no depende de ningún
ordenamiento jurídico, en caso contrario el estado no seria
independiente.

Sobre la constitución de la Republica de un Estado soberano solo


estará la voluntad de su pueblo, por lo que no pueden estar por
encima tratados internacionales aunque hayan sido aprobados y 58
ratificados, ni leyes de ninguna potencia extranjera.
DE LOS TRATADOS

Comentario

Los tratados que afecten las leyes, se aprueban por el Congreso


Nacional en la forma ordinaria, por mayoría simple de votos, al
igual que una ley ordinaria, pero si afecta una disposición
constitucional es necesario que sea aprobado por voto calificado,
o sea dos tercios (2/3) de votos de la totalidad de sus miembros,
señalar en el decreto la disposición que se afecta y se ratificado
en la siguiente legislatura, lo que equivale a decir, el siguiente
año, por igual numero de votos, para que entre en vigencia, todo
de conformidad con el articulo 373, de la Constitución de la 59
Republica de Honduras.
DE LOS TRATADOS

Comentario

Se podrá presentar el inusual caso de aprobar un tratado


internacional que afecte una disposición constitucional,
cumpliendo con los requisitos antes expresados, pero no reformar
la “disposición constitucional” sino solo afectarla, en
consecuencia coexisten dos disposiciones con rango
constitucional, la establecida en la Constitución y la establecida
en el tratado internacional.

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DE LOS TRATADOS

Comentario

En caso de conflicto entre estas dos disposiciones de rango


constitucional, una comprendida en la Constitución de la
Republica con categoría general y la otra de carácter especial
incluida en un tratado internacional ratificado
constitucionalmente, se aplica la disposición del tratado
internacional con referencia, en los casos que regule el tratado
internacional y en todo lo demás la disposición constitucional
conserva todo su vigor y eficacia.
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DE LOS TRATADOS

Comentario

La validez de un tratado internacional proviene de la normativa


constitucional, en consecuencia ningún tratado internacional,
aunque haya sido aprobado por unanimidad de votos por el
Congreso nacional, puede prevalecer sobre la Constitución de la
Republica.

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DE LOS TRATADOS

Art. 18

En caso de conflicto entre el tratado o convención y la ley,


prevalecerá el primero.

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DE LOS TRATADOS

Comentario

En principio, la Ley, ya sea General o Especial, y el Tratado


internacional, tienen la misma validez, ya que el tratado ratificado
constitucionalmente se vuelve ley dentro del derecho interno, pero puede
suceder un conflicto entre una ley General o una ley Especial y un
tratado, entonces para resolver ese conflicto en favor de la convivencia
internacional, se aplica el principio que la ley especial prevalece sobre la
ley general, por lo que el termino, Mutatis Mutandi, que significa,
(haciendo los cambios necesarios), se toma el tratado internacional,
como regulación especial y en consecuencia se aplica con preferencia a
la ley general y/o a la otra ley especial.
(Pero por sobre la Constitución, NADA). 64
DE LOS TRATADOS

Art. 19

Ninguna autoridad puede celebrar o ratificar tratados u otorgar


concesiones que lesionen la integridad territorial, la soberanía e
independencia de la República.

Quien lo haga será juzgado por el delito de traición a la Patria. La


responsabilidad en este caso es imprescriptible.

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DE LOS TRATADOS

Comentario

Constitucionalmente es atribución del Poder Ejecutivo celebrar


toda clase de tratados y otorgar concesiones, pero para evitar
errores y excesos y proteger el territorio que es patrimonio de
todos los hondureños, así como la independencia y la soberanía
de la patria, se estableció como requisito esencial la aprobación
por parte del Poder Legislativo de los tratados sobre estas
materias antes de ser ratificados por el mismo Poder ejecutivo.

66
DE LOS TRATADOS

Comentario

Pero temiendo el constituyente que estos mecanismos no fueren


suficientes para la defensa de estos intereses, les advierte tanto al
Presidente de la Republica que celebre un lesivo tratado
internacional, como a los diputados al Congreso Nacional que lo
aprueben y al mismo u otro Presidente que lo ratifique, que serán
juzgados por delito de traición a la patria, en cualquier tiempo o
sea cuando ya no se protejan con el poder que detentan, y remarca
que la responsabilidad en estos casos, es imprescriptible o sea que
nunca se extingue o que es perpetua. 67
DE LOS TRATADOS

Art. 20

Cualquier tratado o convención que celebre el Poder Ejecutivo


referente al territorio nacional, requerirá la aprobación del
Congreso Nacional por votación no menor de tres cuartas (3/4)
partes de la totalidad de sus miembros.

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DE LOS TRATADOS

Art. 21

El Poder Ejecutivo puede, sobre materias de su exclusiva


competencia, celebrar o ratificar convenios internacionales con
Estados extranjeros u organizaciones internacionales o adherirse a
ellos sin el requisito previo de la aprobación del Congreso, al que
deberá informar inmediatamente.

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DE LOS TRATADOS

Comentario

Es necesario comprender que “Convención es sinónimo de


Tratado”, pero no “Convenio”, este ultimo es el que celebra el
Poder Ejecutivo dentro de la esfera de sus atribuciones, que son
las señaladas por la Constitución de la Republica y que por lo
tanto, no requiere aprobación del congreso Nacional.

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