Abril del 2012

Revisin Estudiantil de la Propuesta de Acuerdo PUCP-Iglesia

Federacin de Estudiantes PUCP (FEPUC) - Representacin Estudiantil ante la Asamblea
Universitaria 2011- 2012 (REA)
Introduccin y Justificacin
El obetivo de la presente revisin estudiantil a la propuesta de Acuerdo presentado el dos de abril
entre la Ponti!icia Universidad Catlica del Per" (PUCP) # las autoridades de la $%lesia Catlica es
el de criticar la !orma # el !ondo de las propuesta de modi!icacin del Estatuto&
'os estudiantes creemos (ue a trav)s del documento mencionado las autoridades de la $%lesia* bao
el precio de la eliminacin de los uicios* buscaron introducir de modo ambi%uo modi!icaciones
estatutarias (ue a corto # tambi)n a lar%o pla+o atentar,an contra la autonom,a de la universidad&
Autonom,a en el sentido de (ue las autoridades democr-ticamente ele%idas de la universidad son
capaces de velar por los acuerdos # pautas (ue %u,en # normen el desarrollo de la comunidad
universitaria* de!endiendo la libertad de c-tedra # el respeto aut)ntico por la diversidad cultural* de
%)nero* de ori%en # reli%in (ue caracteri+a a sus miembros& Esta b"s(ueda de vulnerar la
autonom,a de la PUCP evidencian las intenciones de control # censura (ue la $%lesia .a buscado*
desde el inicio del con!licto* imponer en la universidad& En el documento (ue se anali+ar- a
continuacin* identi!icamos ambi%/edades debido a (ue muc.as de la re!ormas son suetos de
diversas interpretaciones posteriores* de modo tal (ue las .acen peli%rosas para el desarrollo del
modelo de universidad bao el (ue nos re%imos .o#&
Al mismo tiempo* deseamos tambi)n a!irmar (ue si bien admitimos (ue la eliminacin de los
uicios es parte de una estrate%ia adoptada por la universidad para cortar un proceso (ue la des%asta
como institucin desde .ace varios a0os* creemos en (ue en tales procesos udiciales* la PUCP tiene
la ra+n* # por lo tanto el derec.o a eercer su de!ensa&
A continuacin presentamos los puntos (ue consideramos relevantes # necesitados de
observaciones # cr,ticas& 1e%uiremos la numeracin presentada en el Acuerdo del 2 de abril&
Revisin Estudiantil
2.1 Eleccin del Rector
Ante todo es importante pre%untarse por el p-rra!o !inal de la p-%ina 2* as, )ste sea presentado tras
las modi!icaciones* pues all, se delimitan los re(uisitos para ser Rector # a.ora tambi)n* para ser
3icerrectores& 4e este modo* consideramos (ue el mencionado p-rra!o condiciona lo dic.o
anteriormente pues e5iste una necesidad re!erencial para la aplicacin de las modi!icaciones&
En ese sentido* nos pre%untamos por (u) se (uiere decir con 6llevar una vida de !idelidad al
7a%isterio de la $%lesia8& Estos re(uisitos deber,an precisarse& A%re%ar este re(uisito modi!ica lo
aplicado .o# en nuestro estatuto* por lo (ue va m-s all- de una mera 6e5plicitacin8& 1e est-
pasando desde una l%ica de 6identi!icacin8 con los valores catlicos* para establecer una
6!idelidad8 lo cual es radicalmente di!erente&
1
Esto se demuestra en lo si%uiente9
En el punto 6b8* no consideramos necesario darle vo+ al :ran Canciller pues #a e5isten miembros
de la i%lesia (ue pertenecen a la Asamblea # por lo tanto* otor%arle tales atribuciones a una persona
(ue no es parte de la Asamblea podr,a si%ni!icar la posibilidad de elaborar un veto .acia la
propuesta del rector& Esta 6opinin8 de miembros de la $%lesia* puesta como necesaria en la
propuesta* %enera un espacio para la reali+acin de una campa0a medi-tica contra los candidatos
(ue no cumplan* para la $%lesia* con los re(uisitos ((ue* nuevamente* no .an sido e5plicitados)&
Con esto* no se ponen l,mites ante la %eneracin de esta 6opinin8* la cual* en un per,odo (ue
tambi)n se establece con las modi!icaciones (entre la presentacin de candidatos # eleccin del
Rector* e5istir,an 12 d,as) a!ectar,a el proceso democr-tico pues puede condicionar a los
asamble,stas en el per,odo electoral (esto se encuentra en el punto 6c8)& ;Cmo podr,a .acerlo< En
un plano le%al* se podr,a reali+ar una demanda por impu%nacin udicial* .aciendo re!erencia a una
violacin del Estatuto debido a (ue no se cumplen con los re(uisitos del 67a%isterio8& 4e esta
!orma* una revocatoria v,a udicial es posible& Esta e5torsin podr,a e5istir a trav)s de la e5pl,cita
opinin de los miembros de la $%lesia& 4e este modo* no es tan cierto (ue 6la atribucin de ele%ir al
Rector # a los 3icerrectores permanece ,nte%ramente en la Asamblea Universitaria8 (p-%ina =)&
Para concluir # a modo de resumen* consideramos (ue lo mencionado en el punto b& consideramos
(ue es irrelevante por(ue esto #a est- incluido en nuestro Estatuto (parte = disposiciones !inales9 a #
b)* el cual slo se modi!ica si se considerara aceptar el tema del ma%isterio de la $%lesia como
criterio previo&
2.2 Co!isin Econ!ica Especial de la Universidad
>o le encontramos un sentido a la comisin* debido a varios puntos* siendo al mismo tiempo*
eemplo del car-cter %eneral del documento& En primer lu%ar consideramos (ue es ambi%uo # (ue
puede interpretarse de dos modos respectos a si vulnera o no la capacidad de la universidad de
administrarse a s, misma de modo autnomo& Creemos sin embar%o* (ue si la propuesta se observa
de modo inte%ral* es ne%ativa debido a su car-cter es restrictivo de las decisiones !uturas de la
universidad&
Por un lado* considerando el punto 2&2&b se puede interpretar (ue esta comisin se volver,a una
autoridad universitaria* pues 6la administracin de los bienes de la Universidad permanece en
manos de la autoridad universitaria8&
Por otro lado* se puede interpretar (ue en realidad* al no ser autoridad* se le est- (uitando* as, sea en
1? o en =? capacidad a la universidad para administrarse* vulnerando su autonom,a& Adem-s*
(uienes con!ormar,an esta comisin no ser,an miembros de la Universidad # podr,a ser cual(uier
persona (incluso a(uellas (ue durante a0os se .an presentado como contrarias al modelo de
universidad en la (ue creemos) pues ser,an 6pro!esionales desi%nados8 por las autoridades
eclesi-sticas&
1
Estatuto de Universidad de Chile
Adem-s* ;por (u) necesitamos una comisin si los porcentaes de dinero son supuestamente mu#
poco probables de e!ectuarse (como se se0ala en el propio documento)< >o le encontramos sentido
evidente # nos preocupan los intereses (ue pueden encontrarse detr-s& Adem-s* al establecerse este
precedente puede modi!icarse a trav)s del punto 2&=& como se detallar- a continuacin&
Finalmente* es necesario a!irmar (ue la idea de la !iscali+acin la cual aparentemente respalda la
propuesta* nos parece positiva* sin embar%o* esto siempre # cuando e5ista un acuerdo previo (ue
re%ule a trav)s de marcos # sanciones* el uso de la in!ormacin brindada (puntos a # d) esto para
evitar campa0as medi-ticas sin otro propsito m-s (ue atacar a la universidad como institucin& Por
otro lado* en la misma propuesta tambi)n se encuentran dos opciones (b # c) (ue se pueden entender
como una violacin a la autonom,a por la idea de restrin%ir&
2." #a refor!a del Estatuto de la Universidad.
Creemos (ue este punto viola de modo e5pl,cito la autonom,a de la universidad debido a (ue e5iste
la posibilidad de veto* (uit-ndole poder de decisin a la Asamblea&
Antes de detallar los puntos (ue criticamos* .emos considerado prudente ordenar el te5to (ue se
propuso incluir en el Estatuto& Consideramos (ue tal p-rra!o se encuentra seriamente mal redactado*
di!icultando su lectura # por lo tanto* comprensin& A continuacin la propuesta de reordenamiento*
el cual slo .a ordenado de modo distinto las oraciones completas de la propuesta9
Las reformas del Estatuto requerirn de la confirmacin previa de dicho Dicasterio de la Santa
Sede para su entrada en vigencia, previa comunicacin a la Congregacin para la Educacin
Catlica, cuando:
1. fecten los derechos de la !glesia en la universidad.
". #ar$en cualquier rgano en el que la iglesia tiene miem%ros designados o ratificados o se
participe &como la sam%lea ' el Conse(o )niversitario*.
+. &Cuando las reformas* %usquen modificar alguna forma de la relacin !glesia,)niversidad.
-. .usquen modificar la identidad catlica.
/. .usquen modificar su compromiso con el respeto a los principios que iluminan su misin ' la
gu$an.
En lo (ue respecta al punto 1)* no se delimitan los derec.os de la i%lesia& 1e asume (ue )sta
interpretacin (uedar,a en los (ue aparecen en el Estatuto (E>U7ERAR'@1)* sin embar%o* al no
colocarlos de modo e5pl,cito en la propuesta* no e5iste preocupacin por delimitar estos derec.os&
4e esta !orma* anali+ando en documento completo* temas como el 6respeto por autoridades o
s,mbolos catlicos8 ((ue se ver-n m-s adelante) tambi)n pueden considerarse como derec.os
vulnerados&
En el punto 2)* si%ni!icar,a (ue no se puede variar cual(uier r%ano donde participe la i%lesia* m-s
all- a (ue si a!ecte o no derec.os de la i%lesia (como se dio antes)& 1e puede interpretar (ue se
puede vetar modi!icaciones en tanto la Asamblea como el Conseo Universitario& Por eemplo se
puede vetar el tercio e!ectivo de estudiantes en los Conseos Universitarios* propuesta (ue
actualmente se est- impulsando desde la representacin estudiantil& 3etar a(u, (uiere decir (ue la
propuesta ni si(uiera podr,a votarse* pues no pasar,a por el primer 6!iltro8 de la $%lesia la cual puede
rec.a+ar cual(uier modi!icacin en espacios donde participe* en los cuales est-n incluidas las
m-5imas instancias de %obierno en la universidad&
=) Aue se le ten%a (ue pedir autori+acin a la propia i%lesia para modi!icar los t)rminos de la
relacin con ella misma es una completa contradiccin9 ;# si en un !uturo deseamos dear de ser
ponti!icios por di!erencias con la institucin< Esto no ser,a posible bao la !i%ura* lo cual perpetuar,a
nuestro car-cter de ponti!icios (pues cual(uier re!orma* debe ser aprobada por la propia i%lesia)&
Banto el punto C como el punto 2* cuando se .abla de identidad catlica # de respetar los principios*
no se delimita (u) se (uiere decir con esto& >o es posible discernir cu-les ser,an !altas o no # (u)
consecuencias tendr,an tales e5presiones& Esto es %rave pues desde la primera l,nea se .ablan de
sanciones (ue la universidad tiene (ue eecutar si es (ue se comprueban actos de tal clase& Esto
como veremos* se relaciona con el punto 2&D&1 (ue se ver- m-s adelante&
Por otro lado* cuando se a!irma (ue 6.a# (ue notar (ue con este te5to la autoridad eclesi-stica no
ad(uiere derec.o de proponer modi!icaciones al Estatuto8 se contradice con el .ec.o de (ue )stas
autoridades s, tienen capacidad de proponer pues tienen miembros en la Asamblea& Aparentemente*
esta observacin se .abr,a a%re%ado para 6limitar8 la !i%ura de al%uien como Cipriani o a )l mismo&
2.$ Junta Ad!inistradora.
Respecto a la Eunta Administradora* creemos (ue se le pueden aplicar las mismas observaciones
planteadas a la Comisin Econmica Especial* despu)s de todo* )sta asumir,a !unciones de a(uella&
2.% &tras !odificaciones estatutarias
En este punto* consideramos (ue a%re%ar te5tos completos de la E5 Corde Eclessie es innecesario #
contraproducente pues ese Cdi%o si bien #a se encuentra incluido en al%unos de sus aspectos en
nuestro Estatuto actual* durante todo este proceso (# especialmente desde septiembre del a0o
pasado) se .a buscado (ue la universidad ten%a muc.o cuidado de no incluir de ella* ma#ores
elementos para (ue cada ve+ va#a %an-ndole espacios al cdi%o peruano& Por lo tanto* a%re%ar
p-rra!os enteros es una medida irresponsable e irrelevante pues nuestro Estatuto reco%e las
preocupaciones esenciales de tal cdi%o&
2.%.1
1obre este te5to del art,culo F de la E5 Corde Ecclesiae* debemos notar de modo e5pl,cito (ue como
se mencion en el punto 2&=* se busca %uiar la educacin* la c-tedra # la l,nea discursiva de la
universidad .acia los valores # la identidad catlica de la universidad* aun(ue no se conocen los
t)rminos de esto ni sus marcos& En este punto tambi)n se .ace necesario notar (ue este car-cter de
la comunidad universitaria est- presenten en la universidad* pero maneado desde t)rminos (ue #a
.an sido establecidos # reconocidos* de modo tal (ue esta 6e5plicitacin8* entendemos* busca re
escribir (como en muc.as otras parte del documento) l,neas en la universidad para (ue puedan ser
interpretables # criticables en el !uturo&
2.%.2
E5plicitar el car-cter ponti!icio es perpetuarlo* a"n m-s considerando lo #a dic.o antes en el punto
= del 2&=& >uestra universidad no !ue !undada como ponti!icia* ella obtuvo tal t,tulo .onor,!ico 22
a0os despu)s de su !undacin& Consideramos (ue nuestra universidad se %u,a por valores cristianos
# as,* a%re%ar la palabra ponti!icia en unos t)rminos de aparente incapacidad para su modi!icacin*
le%itimar,a tal situacin&
2.%."
En este punto* el cual consideramos sumamente da0ino debido a sus posibles interpretaciones* es
necesario pre%untarse por cu-les son las condiciones para desarrollar una 6participacin directa8
;(u) (uiere decir e5actamente< ;en (u) t)rminos<& Por otro lado* tambi)n se menciona (ue la
universidad se encuentra vinculada ;en (u) medida<& Por "ltimo* (u) se (uiere decir con las
6atribuciones (ue )ste (el Acuerdo) les se0ala8* ;de (u) capacidades se .abla si durante todo el
documento no se ponen l,mites al accionar de a%entes eclesi-sticos sean o no miembros de la
universidad< >uevamente* ;(u) implicancias tiene todo esto en la relacin 6universidad-i%lesia8
mencionada en el punto 2&=<
2.%.$ Atri'uciones (ran Canciller
Es una copia de lo propuesto en setiembre # ne%ado e5pl,citamente por la comisin Gelaunde&
(HABBI)& $ncluso esto deber,a ser eercido por el @bispo&
1obre la propuesta (ue se0ala (ue una de las !unciones del :ran Canciller es la de JPromover la
buena marc.a de la PUCPJ* la comisin con!ormada en Asamblea Universitaria a !in de evaluar la
propuesta de re!orma estatutaria se0al lo si%uiente9
JCon el te5to propuesto para el literal a) del art,culo DK de estatuto se busca (ue el :ran Canciller
promueva la buena marc.a de la PUCP (&&&) Ciertamente (ue aco%er esta propuesta podr,a dar lu%ar
a (ue* por eemplo* se vulnere la libertad de c-tedra (ue %aranti+a la Constitucin del Per"J
LPor otro lado* lo (ue se menciona en los puntos e # !* se le pueden aplicar las mismas cr,ticas a
las reali+adas previamente en el tema de la Eleccin del Rector* debido a las atribuciones sin l,mites
aparentes ni acuerdos previos de comportamiento para 6.acer la valoracin8 o 6recibir la pro!esin
de !e8&
2.%.%
En nuestro Estatuto en este punto se .ace re!erencia a 6valores8 constantemente* sin embar%o* a.ora
se pretend,a establecer 6principios morales8& >uevamente* una delimitacin de (u) se (uiere decir
e5actamente con esto es necesario para establecer las di!erencias* las cuales* a primera vista* son
%randes # de repercusiones distintas ;acaso se re!ieren a obedecer al 7a%isterio de la $%lesia<
Esto al mismo tiempo puede implicar un cambio de c-tedra radical pues se modi!icar,a el per!il de
los pro!esores # el contenido de las clases para (ue sean acordes a 6los principios morales
(catlicos)8&
2.%.) Respeto a las autoridades eclesi*sticas y a los s+!'olos religiosos.
El p-rra!o (ue se busca incluir vulnera e5pl,citamente la libertad de opinin # de c-tedra pues no se
de!ine a (u) se (uiere cuando se e5i%e un 6debido respeto8& Esto puede si%ni!icar censuras a cr,ticas
.acia la i%lesia # sus miembros& @tro tema (ue tampoco se de!inen son los 6s,mbolos reli%iosos8&
>uevamente* en este documento se presentan vac,os de delimitacin de si%ni!icados (ue puede dar
pie a interpretaciones muc.o m-s cerradas en los principios 6ma%isteriales8 de la $%lesia antes (ue
en los valores de pluralidad* cr,tica # autonom,a (ue caracteri+an a nuestra universidad&
C&,C#U-I&,E-