Protocolo para La Evaluacion Del Periodo de Prueba Docentes y Directivos Docentes

Orientaciones y Protocolo para la evaluacin del periodo de prueba de los Directivos Docentes y Docentes
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

Direccin de Calidad para la Educacin Preescolar, Bsica y Media
ORIENTACIONES Y PROTOCOLO PARA LA EVALUACIN DEL PERIODO DE PRUEBA DE LOS DIRECTIVOS DOCENTES Y DOCENTES QUE SE RIGEN POR EL ESTATUTO DE PROFESIONALIZACIN DOCENTE (DECRETO LEY 1278 DE 2002).
Subdireccin de Referentes y Evaluacin de la Calidad Educativa
Bogot, D.C. Febrero de 2012
TABLA DE CONTENIDO
I. Marco Conceptual y Legal ......................................................................... 3 Marco Normativo .................................................................................................. 4 Tipos de evaluaciones de docentes y directivos docentes................................... 5 II.La Evaluacin del Perodo de Prueba ..........................................................6 Personal susceptible de evaluacin y perodo para su aplicacin ....................... 8 Evaluadores ......................................................................................................... 9 Etapas de la evaluacin del perodo de prueba ................................................. 10 Recursos de reposicin y apelacin................................................................... 17 Impedimentos y recusaciones ............................................................................ 18 Consecuencias de la evaluacin ........................................................................ 20 III. Instructivo para el diligenciamiento del protocolo de evaluacin ...................24 ANEXOS .................................................................................................28
I. Marco Conceptual y Legal

Colombia tiene el gran reto de fortalecer su sistema educativo como pilar fundamental para el desarrollo, la competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos.
En el marco de la poltica educativa del Gobierno de la Prosperidad, una educacin de calidad se fundamenta en la conviccin de que una educacin de calidad es aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores ticos, respetuosos de lo pblico, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz.
Una educacin que genera oportunidades legtimas de progreso y prosperidad para los ciudadanos y para el pas. Una educacin competitiva, pertinente, que contribuye a cerrar brechas de inequidad y en la que participa toda la sociedad.
Tiene que ver con el nivel de exigencia que pretendemos alcanzar con la poltica educativa y las principales acciones. Es un esfuerzo que requiere del trabajo de toda la sociedad y debe convertirse en un objetivo de pas a corto, mediano y largo plazo. El efecto de la educacin est presente en nuestra vida cotidiana. Estamos llamados a generar oportunidades legtimas de vida, de progreso y de bienestar para todos en especial para nuestros nios y jvenes.
En el eje del mejoramiento de la calidad educativa la evaluacin ocupa un lugar fundamental debido a que funciona como un diagnstico, para detectar los aciertos y las oportunidades de mejoramiento, orientar la toma de decisiones y disear acciones en diferentes niveles (institucional, local, regional y nacional). As mismo, la evaluacin de estudiantes, establecimientos educativos, docentes y directivos docentes apoya el mejoramiento continuo de la calidad de la educacin, en tanto que constituye una herramienta de seguimiento de los procesos y los resultados, en relacin con las metas y los objetivos de calidad que se formulan las instituciones educativas, las regiones y el pas.
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Marco Normativo
El principal referente normativo para la evaluacin de docentes y directivos docentes en Colombia es la Constitucin Poltica Nacional, la cual consagra que la prestacin del servicio educativo debe estar a cargo de personal idneo (Art. 67), que ingresa a la carrera y asciende dentro de la misma a travs del mrito (Art. 125). Es as como, en desarrollo del mandato constitucional, la Ley General de Educacin (Ley 115/1994) estipula la necesidad de valorar peridicamente el desempeo de los educadores, como uno de los componentes esenciales del Sistema Nacional de Evaluacin, y esto en consonancia con las caractersticas, responsabilidades y funciones tanto de docentes y directivos docentes reglamentadas por la Ley 715 de 2001, y el Estatuto de Profesionalizacin Docente (Decreto-Ley 1278 de 2002), permite la formulacin de perfiles y criterios claros para la evaluacin. Aunado a lo anterior, la Ley 715 distribuye las responsabilidades que respecto a la evaluacin educativa tienen los distintos actores, as, a la nacin le endilga la obligacin de definir instrumentos y criterios para llevar a cabo estos procesos; a las entidades territoriales certificadas, la de evaluar a los rectores y directores rurales; y finalmente, a stos ltimos el desarrollo de la evaluacin al personal docente y administrativo que tengan a su cargo (Arts. 5, 6, 7 y 10). Por su parte, el Estatuto de Profesionalizacin, ubica la evaluacin como una necesidad y un proceso permanente, ligado al ejercicio de la carrera docente y presente en cada una de las etapas que la componen, desde el momento mismo de ingreso, durante el desarrollo del perodo de prueba, a lo largo de su desempeo y como uno de los requisitos para reubicarse en el nivel salarial y ascender en el escalafn (Art. 26). Adems del mejoramiento de la calidad
educativa, la evaluacin busca estimular el compromiso del educador con su desarrollo profesional, su rendimiento y capacitacin continua (Art.28).
Tipos de evaluaciones de docentes y directivos docentes
Con el propsito de desarrollar el mandato Superior y asegurar el cumplimiento de los fines de la Educacin como servicio pblico que cumple una funcin social, las normas del Decreto Ley 1278 de 2002 establecen que la prestacin de este servicio debe estar a cargo de personas con reconocida idoneidad profesional, tica y pedaggica.
Para el efecto, el Estatuto desarrolla como parte integrante de la estrategia para la consecucin del mejoramiento de la calidad educativa, los diferentes tipos de evaluacin que se practicarn a los docentes y directivos docentes desde el momento mismo de su ingreso, hasta el retiro del servicio, en tanto se les considera como los actores fundamentales en el proceso educativo. En tal virtud, los educadores sern evaluados de manera permanente, as: Concurso Pblico de Mritos. Evaluacin en Perodo de Prueba. Evaluacin Peridica Anual de Desempeo Laboral. Evaluacin de Competencias para ascenso o reubicacin en el escalafn.
II. La Evaluacin del Perodo de Prueba

A continuacin desarrollaremos la evaluacin del desempeo laboral en perodo de prueba, como herramienta til para identificar la capacidad de apropiacin del cargo para el cual es nombrado un docente o directivo docente, su eficiencia en el cumplimiento de sus funciones y su integracin con el ambiente educativo.
Roles claves en la Evaluacin del Perodo de Prueba Teniendo en cuenta el rol asignado a cada uno de los entes que intervienen en el proceso de evaluacin del perodo de prueba de los docentes y directivos docentes, independientemente de otras obligaciones, deben tener la
responsabilidad y autoridad que incluya:
Comisin Nacional del Servicio Civil Aprobar los protocolos diseados para la evaluacin del perodo de prueba de los directivos docentes y docentes del Estatuto de Profesionalizacin Docente.
Ministerio de Educacin Nacional 1. Elaborar las orientaciones y disear los protocolos para la evaluacin del perodo de prueba de los directivos docentes y docentes del Estatuto de Profesionalizacin Docente. 2. Dar asistencia tcnica a las Entidades Territoriales Certificadas sobre el proceso de evaluacin del perodo de prueba de los directivos docentes y docentes del Estatuto de Profesionalizacin Docente.
Entidad Territorial Certificada 1. Adoptar el protocolo para la evaluacin del perodo de prueba de los directivos docentes y docentes del Estatuto de Profesionalizacin Docente.
2. Socializar, divulgar y acompaar el proceso para la evaluacin del perodo de prueba de los directivos docentes y docentes del Estatuto de Profesionalizacin Docente en su jurisdiccin.
Evaluador 1. Organizar e implementar el proceso para la evaluacin del perodo de prueba de los directivos docentes y docentes del Estatuto de Profesionalizacin Docente a su cargo. 2. Generar encuentros para la reflexin y retroalimentacin durante el proceso de evaluacin del perodo de prueba con los directivos docentes y docentes del Estatuto de Profesionalizacin Docente.
Evaluado 1. Conocer el propsito, orientaciones, protocolo utilizado en evaluacin del perodo de prueba de los directivos docentes y docentes del Estatuto de Profesionalizacin Docente. 2. Participar activamente en el proceso y solicitar a la Secretara de
Educacin la evaluacin del perodo de prueba, en caso de que el evaluador no lo haya realizado en el tiempo establecido para este fin.
Caractersticas de la Evaluacin del Perodo de Prueba Para iniciar es preciso manifestar que la evaluacin del perodo prueba se encuentra definida en el artculo 31 del Decreto Ley 1278 de 2002, como aquella que se aplica a los docentes y directivos docentes que ingresaron al servicio educativo luego de superar el concurso de mritos correspondiente. Dicha evaluacin permite evidenciar y valorar objetivamente el desarrollo de la labor desplegada por el educador donde se observa su solidez conceptual, sus actitudes y habilidades en diferentes escenarios de la comunidad educativa. Esta evaluacin principalmente pretende observar el ajuste del educador con su nueva gestin, es decir, su adecuacin y afinidad con el entorno educativo y la manera como se desenvuelve en l. En suma, la evaluacin en perodo de prueba parte de la idea que el docente o directivo docente es idneo para el ejercicio del cargo,
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derivada de su ttulo profesional y la superacin de un concurso pblico. Sin embargo, es menester constatar que tal circunstancia guarda estrecha relacin con el ejercicio prctico de su labor docente, reflejada en su desempeo laboral objeto de valoracin.
En tal virtud, la evaluacin en perodo de prueba es un proceso continuo aplicado durante la totalidad del perodo evaluado, y sus resultados conducen a establecer si el docente o directivo docente posee las competencias necesarias para desempear el cargo para el cual concurs.
De igual manera es sistemtico, debido a que su ejecucin conlleva una secuencia de pasos desde la planeacin del proceso hasta el anlisis y uso de los resultados. Por ltimo, se trata de un proceso basado en evidencias, que se sustenta en la recoleccin de pruebas y en la demostracin objetiva del desempeo del evaluado, posibilitando as que cualquier funcionario que acceda a la carpeta de evaluacin pueda emitir un juicio igual al entregado por el evaluador.
La evaluacin en perodo de prueba debe entenderse como un proceso permanente que permite verificar el quehacer profesional de los educadores, en cuanto a sus niveles de idoneidad y eficiencia en el desempeo de sus funciones, lo cual la convierte en factor fundamental del mejoramiento de la calidad de la educacin.
Personal susceptible de evaluacin y perodo para su aplicacin Los marcos conceptuales y metodolgicos que se enuncian en este documento, se aplican en su integridad a los docentes y directivos docentes que ingresaron al servicio educativo mediante un concurso de mritos en virtud de lo dispuesto por el Estatuto de Profesionalizacin Docente. La evaluacin del perodo de prueba ser aplicada al educador que tras superar satisfactoriamente todas las etapas del concurso de mritos, haya sido nombrado
para ocupar un cargo vacante. Esta evaluacin se realizar al finalizar el ao escolar dentro del cual fue designado, siempre y cuando su desempeo en el cargo sea por lo menos de cuatro meses. Si al finalizar el ao el docente o directivo docente no ha cumplido los cuatro meses requeridos, su evaluacin deber efectuarse en el siguiente ao escolar.
Evaluadores La evaluacin del perodo de prueba de un docente o de un coordinador debe ser realizada por el rector de la institucin educativa o por el director del centro educativo, segn sea el caso, y tiene carcter de indelegable.
A su vez, la evaluacin de los rectores y directores rurales estar a cargo del superior jerrquico en la estructura de la entidad territorial certificada, o por el servidor pblico que sea designado por el nominador (Gobernador o Alcalde) mediante acto administrativo.
Cabe aclarar que el tipo de vinculacin que ostente el rector o director rural, ya sea provisional, en perodo de prueba, en propiedad, en comisin por encargo o en asignacin de funciones, entre otros, no es obstculo para que asuma la responsabilidad de realizar la evaluacin del personal bajo su potestad. Lo anterior obedece a que cuando una persona acepta una designacin o se posesiona de un cargo, asume todas las funciones y responsabilidades que de ste se desprenden.
De la misma manera, el evaluador no requiere un lapso mnimo de desempeo en su cargo para poder cumplir con su labor evaluativa. Esto es posible debido a que el proceso se caracteriza por su objetividad, de ah que uno de los instrumentos fundamentales del mismo sea la carpeta de evidencias; a manera de ejemplo, un rector podr realizar vlidamente la evaluacin del perodo de prueba, an despus de haberse reintegrado un da antes de una licencia por enfermedad, pues su juicio se basar en aquellos documentos que den muestra del desempeo del evaluado, recolectados a lo largo del perodo estipulado.
En las instituciones educativas con una matrcula superior a 500 estudiantes, el rector contar con el apoyo del coordinador o coordinadores, quienes colaborarn en el proceso con la recoleccin de evidencias.
Etapas de la evaluacin del perodo de prueba Por tratarse de un proceso sistemtico la evaluacin del perodo de prueba cuenta con las siguientes etapas: 1. PRIMERA ETAPA
1.1. Entrevista de inicio. Esta etapa debe surtirse luego de la aceptacin del nombramiento en perodo de prueba a travs de la suscripcin del acta de posesin por parte del Docente o Directivo Docente. Es una conversacin con la finalidad de emprender formalmente el proceso de evaluacin a travs de una mutua comunicacin entre evaluador y evaluado, suscitando un ambiente de respeto, colaboracin y participacin. El propsito principal es presentar los elementos bsicos que se debern tener en cuenta en el proceso de evaluacin del perodo de prueba. Una segunda finalidad reside en proporcionar al Docente o Directivo Docente informacin sobre el establecimiento educativo, su filosofa, valores, normas, costumbres, el proyecto educativo institucional, el plan operativo anual, el manual de convivencia; as como tambin las competencias propias del cargo que sern objeto de evaluacin y los resultados esperados en desarrollo de los proyectos o programas especficos; los recursos fsicos, humanos,
tecnolgicos y financieros a disposicin y la cultura organizacional del establecimiento educativo. El producto de esta fase de concertacin es el acuerdo en s mismo considerado, por lo tanto es factible que vaya consignado en un documento o acta firmada por las partes, a ms tardar a los 30 das siguientes a la posesin en el cargo en perodo de prueba (vase anexo 1), y glosarse a la carpeta de evaluacin consolidada por cada evaluado.
El rector debe brindar toda la informacin necesaria para que el nuevo funcionario se familiarice con el contexto en el que va a desarrollar su funcin, identifique y
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dimensione los compromisos que debe atender y estructure la propuesta de las evidencias a recolectar a lo largo de su proceso de evaluacin, mismas que, adems de ser objeto de concertacin, garantizarn la objetividad de la calificacin. As mismo, en esta etapa se presentar el protocolo de evaluacin correspondiente al cargo a desempear por el evaluado, con el propsito de que lo conozca e iniciar el diligenciamiento de la primera parte dando apertura del proceso. Evidencias. Las evidencias son productos o registros (demostraciones objetivas y pertinentes) de la labor del Docente o Directivo Docente, en relacin con las competencias y desempeos definidos para este cargo. En la carpeta de evaluacin consolidada para cada funcionario, es pertinente organizar y glosar las diferentes evidencias recolectadas durante la ejecucin del proceso evaluativo; esta carpeta podr ser consultada y enriquecida tanto por el evaluador como por el evaluado durante todo el perodo evaluable. Es importante precisar que tales evidencias a recolectar deben pactarse claramente en la entrevista de inicio, seleccionando aquellas que mejor reflejen el desempeo de las responsabilidades especficas del cargo para el cual fue nombrado el evaluado.
En ese orden de ideas, si una evidencia puede dar cuenta de ms de un desempeo, asociados a diferentes competencias, es vlido pactarlo de esa manera, siempre y cuando soporten la transversalidad de los resultados para su posterior valoracin y calificacin. Igualmente para la racionalidad del acopio de evidencias se recomienda definir un nmero mximo de tres evidencias por cada competencia evaluada. Las evidencias puede ser de dos tipos: documentales y testimoniales. Las primeras estn constituidas por informacin escrita que certifica las acciones del evaluado, en relacin con el desempeo demostrado en cumplimiento de sus funciones. Adems de los documentos escritos, otro tipo de registros
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pueden constituir evidencias de los desempeos y resultados de un educador, como lo son, las fotografas, videos de actividades, entre otras.
Por su parte, las evidencias testimoniales constituyen pruebas sobre las percepciones y la valoracin de los resultados y del desempeo laboral del funcionario por parte de diferentes miembros de la comunidad educativa (incluida su propia evaluacin). Este tipo de evidencias deben provenir de instrumentos diseados para tal fin. Fuentes de informacin. Puede tenerse en cuenta como potenciales proveedores de evidencias a los distintos actores de la comunidad escolar, como lo son las autoridades educativas, los superiores, los colegas, el consejo directivo, los padres de familia y los estudiantes. El evaluador contar con el apoyo de los coordinadores del establecimiento Educativo, con la finalidad de recolectar, analizar y organizar con oportunidad y utilizando los instrumentos definidos, las evidencias que se dispongan para el proceso de evaluacin en periodo de prueba. Instrumentos de apoyo. Se podran utilizar para la recoleccin de evidencias testimoniales, encuestas a estudiantes y padres de familia, formatos de entrevista, cuestionarios, diarios de campo, pautas de observacin o formatos de autoevaluacin. Concertadamente entre evaluador y evaluado se pueden elegir o disear los instrumentos que se considere necesarios para el proceso de evaluacin. Lo importante es que estas herramientas cumplan con algunas condiciones bsicas que garanticen la imparcialidad y transparencia del proceso. En trminos generales, se podra decir que un instrumento permite recoger de forma sistemtica y objetiva, informacin sobre una propiedad o caracterstica de un individuo, un objeto o una situacin. La principal condicin de un instrumento es que sea vlido, lo cual hace referencia a la pertinencia de su contenido en relacin con los aspectos o caractersticas sobre los cuales indaga.
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En el caso de la evaluacin del perodo de prueba, la pertinencia de un instrumento est directamente relacionada con las competencias funcionales definidas para el cargo. Adems de ser pertinente, un instrumento debe ser confiable, es decir, debe estar en capacidad de proporcionar informacin consistente en diferentes ocasiones, para garantizar que lo obtenido con l dependa de las caractersticas del individuo o situacin que se est evaluando y no de posibles sesgos, como cuando se realiza la calificacin con la primera impresin que genera el evaluado, o cuando se enfoca en un nico aspecto y se generaliza la calificacin a los dems mbitos de desempeo o tambin cuando no se refleja el proceso continuo, al calificar solamente el desempeo reciente del evaluado.
Para la construccin de encuestas y otros instrumentos es esencial utilizar un lenguaje claro, conciso y sencillo, en concordancia con las caractersticas de las personas que van a contestar dichos instrumentos. Es recomendable disear preguntas cerradas, utilizando criterios de existencia o conocimiento (s o no), de calidad (excelente, bueno, regular, deficiente), de frecuencia (siempre, casi siempre, algunas veces, nunca) o de satisfaccin (totalmente satisfecho, satisfecho, poco satisfecho, insatisfecho), entre otros, lo cual facilitar el procesamiento y anlisis de los datos recogidos. Si se considera relevante realizar preguntas abiertas, ser necesario practicar un estudio al contenido de cada una de ellas, para consolidar la informacin recolectada.
Adems de lo anterior, no puede perderse de vista que la eleccin de instrumentos a aplicar y de los aspectos objeto de evaluacin, dependern directamente de la fuente proveedora de dicha evidencia. En otras palabras, las personas que informen sobre el desempeo laboral de los docentes deben estar relacionadas directamente con el evaluado. Se recomienda seleccionar una muestra representativa de los actores que conforman la fuente de informacin, para asegurar que sta constituye un indicador adecuado del desempeo del docente o directivo docente.
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Finalmente, y bajo el mismo principio de concertacin que rige el proceso de evaluacin, es pertinente que se determine cundo se van a aplicar los instrumentos de apoyo, as como la forma de sistematizar sus resultados. Una adecuada definicin de los momentos de aplicacin de instrumentos es muy importante, en tanto que el desempeo real de un evaluado puede variar o ser percibido de forma diferente segn el momento del ao; a manera de ejemplo, si se aplica una encuesta a los estudiantes al inicio del ao escolar, la informacin obtenida puede ser no muy representativa del desempeo del docente o directivos docente.
2. SEGUNDA ETAPA.
2.1 Desarrollo del proceso de evaluacin. De acuerdo con los trminos pactados en la entrevista de inicio, se debe llevar a cabo el proceso de evaluacin, recogiendo y adosando a la carpeta del Docente o Directivo Docente a evaluar, las evidencias que permitan validar el cumplimiento de sus funciones. Para lograr este propsito, le corresponde al evaluado allegar a su carpeta las evidencias que fueron previamente convenidas para la demostracin de sus desempeos, en los tiempos en que se fijaron. Sin embargo, siendo como es el proceso de evaluacin, dinmico y abierto al dilogo y la concertacin, es factible que durante la ejecucin del proceso, se identifique la pertinencia o no de una evidencia que haba sido pactada, en aras de lograr que la evaluacin sea completamente coherente y congruente con el desempeo llevado a cabo por el evaluado. Para modificar una evidencia previamente pactada, luego de la charla entre el evaluador y evaluado sobre los aspectos que llevan a considerar la necesidad de variarla, es recomendable que se consigne en el instrumento respectivo, o a travs del levantamiento de un acta, para que obre fielmente el nuevo acuerdo al que se llega al respecto. 2.2 Seguimiento al proceso de evaluacin: Siendo que uno de los objetivos propios del proceso de evaluacin es el mejoramiento continuo, la
retroalimentacin entre evaluador y evaluado es de vital importancia, por tanto, es importante que durante todo el perodo de prueba el evaluador haga un
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seguimiento al desempeo laboral del servidor, para ello pueden programarse reuniones peridicas (bimestrales, trimestrales, etc.,) para la observacin continua, sin que de ellas se desprenda ningn tipo de valoracin parcial. 3. TERCERA ETAPA
3.1. Evaluacin y Calificacin: Una vez culminado el ao escolar, siempre que el educador haya desempeado el cargo por lo menos durante cuatro meses, le corresponde al evaluador constatar los resultados obtenidos por el evaluado de acuerdo con las evidencias recolectadas. La evaluacin se realiza tomando como criterio central lo demostrado por dichas evidencias de acuerdo con las funciones desempeadas por el Docente o Directivo Docente. La calificacin debe estar fundamentada en parmetros objetivos y observables. El puntaje otorgado a las competencias y desempeos as como el resultado final obtenido, se consignar en el protocolo de evaluacin adoptado para tal fin.
La calificacin se expresar en una escala de 1 a 100 puntos porcentuales que se interpretan de acuerdo con los siguientes rangos: - No satisfactorio: - Satisfactorio: - Sobresaliente: 1 a 59 puntos porcentuales
60 a 89 puntos porcentuales 90 a 100 puntos porcentuales
De acuerdo con el artculo 31 del Decreto 1278 de 2002, la calificacin mnima aprobatoria del perodo de prueba es del 60% de la evaluacin. El plazo mximo para proferir la calificacin definitiva es el ltimo da del ao escolar. 3.2. Notificaciones: Al ser la calificacin del proceso de evaluacin una decisin que afecta directamente al evaluado, ste tiene derecho no slo a conocerla sino tambin a ser notificado en debida forma, y proponer los recursos a los que haya lugar. As mismo, tiene derecho a acceder a su carpeta de evaluacin sin restriccin alguna.
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Al respecto, la reforma introducida al Cdigo Contencioso Administrativo por la Ley 1437 de 2011, dispone en el artculo 67 y siguientes, que como primera medida debe citarse al evaluado por el medio mas idneo, para que concurra a notificarse personalmente y a que suscriba la constancia correspondiente. En caso de no poderse llevar a cabo esta actuacin y transcurridos cinco das del envo de la citacin, el artculo 69 ordena practicar una notificacin por aviso, que consiste en remitir a la direccin, al nmero de fax o al correo electrnico que figuren en el expediente, un aviso acompaado de una copia ntegra, en nuestro contexto, del protocolo de evaluacin, el que deber contener adems la fecha del mismo y del acto que se notifica, la autoridad que lo expidi, los recursos que proceden, las autoridades ante quin deben interponerse, los plazos respectivos, y la advertencia que la notificacin se considerar surtida al finalizar el da siguiente a su entrega. Slo en caso de desconocerse la informacin del destinatario, el aviso y una copia ntegra del protocolo de evaluacin deber publicarse en la pgina electrnica correspondiente y en todo caso, en un lugar pblico y de fcil acceso por el trmino de cinco das, despus de lo cual y al finalizar el da siguiente al retiro del aviso, se tendr por practicada.
Esta norma tambin prev que la notificacin personal de una actuacin administrativa puede hacerse por medios electrnicos, pero esto proceder nicamente si el evaluado acepta ser noticiado por este medio1.
Es necesario para la sostenibilidad jurdica del proceso de evaluacin, que se dejen las constancias correspondientes a todas las actuaciones administrativas adelantadas, como lo son los comunicados, constancias de notificacin, edictos, avisos, constancias de fijacin y desfijacin, entre otros, soportes estos que harn parte de la carpeta de evaluacin y que junto con el protocolo, se remitirn a la hoja de vida del evaluado.
. Artculo 67, Ley 1437 de 2011. Nuevo Cdigo Contencioso de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. 16
Recursos de reposicin y apelacin La decisin contenida en el protocolo de evaluacin, es susceptible de ser impugnada, es decir, contra ella proceden recursos ante el mismo funcionario que la adopt, es decir el evaluador, o ante su inmediato superior jerrquico. En los trminos del Nuevo Cdigo Contencioso de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, los recursos que proceden son los siguientes: Recurso de reposicin ante el mismo funcionario que tom la decisin, valga decir, el evaluador, para que la aclare, modifique, adicione o revoque2. Recurso de apelacin, ante el inmediato superior jerrquico o funcional del evaluador, con el mismo propsito.
El interesado podr optar por presentar nicamente el recurso de reposicin, pero su resolucin no pondr fin a la va gubernativa; o puede interponer el recurso de reposicin y en subsidio el de apelacin, en cuyo caso, ante la decisin negativa del primero se surte inmediatamente el segundo ante el superior. O finalmente, siendo el recurso de reposicin facultativo, puede hacer uso directamente del recurso de apelacin.
Cabe aclarar entonces, que el recurso de reposicin no es obligatorio, tan solo facultativo, contrario al de apelacin que resulta obligatorio en caso de querer recurrirse luego a la jurisdiccin contencioso administrativa a travs, por ejemplo, de una demanda.
La oportunidad para la presentacin de estos recursos, es por escrito en la diligencia de notificacin personal, o dentro de los diez das hbiles siguientes a sta o a la notificacin por aviso, o bien al vencimiento de la publicacin, segn sea el caso3.
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. Artculo 74 de la Ley 1437 de 2011, ibdem. . Artculo 76, Ley 1437 de 2011. Nuevo Cdigo Contencioso de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. 17
Los recursos deben reunir como mnimo los siguientes requisitos, so pena de rechazo: Contener el nombre, identificacin y direccin del recurrente (evaluado), as como su direccin electrnica si desea ser notificado por este medio. Interponerse dentro del plazo estipulado, por el evaluado, o su representante o apoderado debidamente constituido (slo los abogados en ejercicio pueden cumplir esta labor). Sustentar los motivos de inconformidad. Relacionar las pruebas que se pretenda hacer valer.
La presentacin personal no es un requisito indispensable para el trmite del recurso, si quien lo presenta ha sido reconocido en la actuacin. Igualmente, los recursos podrn presentarse por medios electrnicos.
Es menester precisar, que los efectos de la evaluacin consignada en el protocolo, nicamente se surtir cuando la misma est completamente en firme, y eso se predica cuando se ha vencido el trmino para interponer recursos y no se hizo uso de ellos, o cuando habindose interpuesto, se encuentren resueltos4.
Impedimentos y recusaciones Cuando se presentan situaciones particulares que puedan afectar la objetividad de la evaluacin, el evaluador deber declararse impedido para practicarla. Si ste no manifiesta su impedimento, el evaluado, puede hacer uso de la recusacin. En cualquiera de los dos casos debe remitirse un escrito informando tal situacin de impedimento o recusacin al superior jerrquico del evaluador, que como mnimo contendr la causal aducida y la justificacin de la misma.
Las causales de estas figuras se encuentran actualmente en el Cdigo Disciplinario nico y en el Cdigo de Procedimiento Civil y pueden desprenderse
. Efecto suspensivo en que se conceden los recursos. Artculo 79 de la Ley 1437 de 2011. 18
de lazos de consanguinidad, afinidad, comerciales, judiciales, entre otros, como los siguientes: Que el evaluador sea cnyuge o compaero permanente del evaluado. Que el evaluador sea pariente del evaluado dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil. Los grados de consanguinidad corresponden a los siguientes parentescos (enunciando slo los que cronolgicamente posibilitan una relacin laboral): Primer grado: Padres e hijos Segundo Grado: Hermanos, Abuelos y Nietos Tercer Grado: Tos y Sobrinos Cuarto Grado: Primos y los hijos de los sobrinos
Dentro del primer grado de afinidad se encuentran los suegros, el yerno y la nuera; mientras en el segundo estn los cuados. En el grado civil se encuentra el adoptante y el adoptado. Que el evaluado haya formulado denuncia penal contra el evaluador, su cnyuge, o pariente en primer grado de consanguinidad, siempre que el denunciado debe estar vinculado a la investigacin penal. Esta causal tambin opera cuando es el evaluador el denunciante contra el evaluado, su cnyuge o pariente. Que exista enemistad grave por hechos ajenos al proceso de evaluacin. Que el evaluador su cnyuge o alguno de sus parientes en segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o primero civil, sea acreedor o deudor del evaluado. Que el evaluador, su cnyuge o alguno de los parientes antes indicados sea socio del evaluado. La pluricitada Ley 1437, introducen nuevas causales que pueden generar impedimentos o recusaciones5, y stas aplicadas a la evaluacin en sntesis son:
. Artculo 11. Ley 1437 de 2011. Nuevo Cdigo Contencioso de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
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Que se tenga inters particular en la decisin del asunto, o que lo tenga su cnyuge, compaero o compaera permanente, alguno de sus parientes dentro del cuarto de grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios. Que el evaluador o evaluado, su cnyuge, compaero permanente o alguno de los arriba indicados, sea curador o tutor del otro. Que el evaluador o evaluado, sea apoderado, representante, dependiente, mandatario o administrador de los negocios del otro. Ser el evaluador o evaluado, o algunos de los indicados anteriormente, heredero o legatario del otro.
Para decidir el impedimento o la recusacin, el superior jerrquico del evaluador deber valorar la incidencia que la situacin informada pueda tener sobre la transparencia del proceso, y resolver de plano mediante acto administrativo motivado dentro de los 10 das hbiles siguientes a su recepcin; Si acepta el impedimento o la recusacin, determinar a quin le corresponde realizar la evaluacin, designando a otro funcionario para ese efecto. En el mismo acto, ordenar la entrega de la carpeta de evaluacin6. Contra la decisin adoptada, no procede recurso alguno.
Consecuencias de la evaluacin La evaluacin docente contiene consecuencias positivas para el evaluado, el establecimiento educativo y la prestacin del servicio en general, aunque puede acarrear algunos efectos negativos.
Superar la evaluacin de perodo de prueba satisfactoriamente conlleva al ingreso oficial a la carrera docente, mediante la inscripcin en el escalafn y el nombramiento en propiedad. Un resultado adverso culmina con el retiro del servicio del educador, a menos que se trate de un directivo que proviene de la docencia estatal, caso en el cual ser regresado al cargo de origen.
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Artculo 12. Ley 1437 de 2011. Ibdem.
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Ponderacin de las posibles evaluaciones derivadas de eventuales situaciones administrativas.
De presentarse durante el ao escolar alguna de las situaciones administrativas que puedan afectar la normalidad del proceso de evaluacin, tales como una licencia por incapacidad mdica prolongada o el cambio del evaluador, en la calificacin definitiva del perodo de prueba del Docente o Directivo Docente se deber tener en cuenta la ponderacin de las posibles evaluaciones derivadas de estas situaciones7, las cuales estarn sustentadas en las evidencias allegadas, entendiendo esta situacin como el seguimiento y acompaamiento al proceso de evaluacin del funcionario y no como calificaciones, dicho de otro modo, debe dejarse en la carpeta de evaluacin la observacin respectiva originada de la situacin administrativa, de la siguiente manera:
- Licencia por incapacidad mdica prolongada: La evaluacin de perodo de prueba del desempeo laboral del Docente o Directivo Docente se realizar sobre el tiempo trascurrido total de servicio pre y posterior a la licencia, con base en las evidencias recolectadas en estos lapsos y en todo caso, siempre que se cumpla con cuatro meses de servicio durante el ao escolar, los cuales pueden ser continuos o discontinuos, de lo contrario, la evaluacin se efectuar hasta el ao acadmico siguiente, segn lo dispuesto por el artculo 31 del Decreto-Ley 1278 de 2002, que a su tenor establece: Al trmino de cada ao acadmico se realizar una evaluacin de perodo de prueba, que comprender desempeo y competencias especficas, y a la cual debern someterse los docentes y directivos docentes que se hayan vinculado durante dicho ao, siempre y cuando hayan estado sirviendo en el cargo por un perodo no menor a los cuatro (4) meses durante el respectivo ao; de lo contrario, debern esperar hasta el ao acadmico siguiente. - Cambio de Evaluador: Con el fin de dar objetividad y transparencia en el proceso de la evaluacin de perodo de prueba del desempeo laboral de los
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. CNCS, Concepto sobre evaluaciones parciales eventuales frente a carrera docente, 21/12/2011. 21
Docentes o Directivos Docentes, el rector o director rural saliente deber hacer la observacin respectiva en el carpeta de evidencias de una valoracin hasta el momento en el cual se produzca su retiro, de tal manera que el nuevo rector o director rural consolide la calificacin definitiva al finalizar el respectivo ao escolar.
- Traslado del evaluado: A luz de lo previsto por el pargrafo del artculo 17 del Decreto 3982 de 2006, los docentes o directivos docentes sern nombrados en perodo de prueba en la planta de cargos respectiva, mediante acto administrativo que indique el lugar de trabajo, y slo podrn ser trasladados una vez se haya superado dicho perodo, por razones de necesidad del servicio.
No obstante, y de conformidad con lo establecido por la Circular 005 del 7 de junio de 2011, emitida por la Comisin Nacional del Servicio Civil, por medio de la cual se fijan los criterios para la provisin de vacantes definitivas en el sector oficial, por parte de las Entidades Territoriales Certificadas, los docentes o directivos docentes nombrados en perodo de prueba, pueden ser trasladados cuando se trate de situaciones que afecten su seguridad, bajo estricto cumplimiento del procedimiento y criterios sealados en la Resolucin 1240 de 2010, o cuando se trate de razones de salud, atendiendo al dictamen mdico del comit de medicina laboral del prestador del servicio de salud, tal como lo dispone el numeral 3 del artculo 5 del Decreto 520 de 2010.
En tal virtud, si se est frente a esta situacin administrativa de traslado de un docente o directivo docente por razones de salud o seguridad, para efectos de practicarse su evaluacin en perodo de prueba, debe tenerse en cuenta la directriz dada por el artculo 31 del Decreto Ley 1278 de 2002, segn la cual, dicha evaluacin se practicar al finalizar el ao escolar, siempre que el evaluado haya permanecido en ese cargo durante un perodo mnimo de cuatro meses. Es decir, la evaluacin deber efectuarse por el Rector o el Director del Establecimiento Educativo donde se encuentre el docente o directivo docente al finalizar el ao escolar, si ha servido los cuatro meses correspondientes. Si el traslado se efecta
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de tal suerte que no cumple con el tiempo requerido, (por ejemplo, faltando un mes para la terminacin del ao), deber efectuar la evaluacin el Rector o Director Rural del anterior establecimiento educativo donde el funcionario prest sus servicios por un tiempo superior a cuatro meses.
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III. Instructivo para el diligenciamiento del Protocolo para la evaluacin del Perodo de Prueba
Para el diligenciamiento del protocolo de evaluacin se debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Antes de diligenciar el formato de evaluacin lea detenidamente estas instrucciones: Saque una copia del protocolo para cada Docente o Directivo Docente a evaluar. Al final del ao escolar cuando se realice la calificacin final y notifica, lo archiva en la carpeta de hoja de vida de cada evaluado (slo al concluir el proceso de evaluacin). Seleccione el formato de evaluacin adecuado antes de empezar, segn sea el caso: Rector / director rural Coordinador Docente de preescolar Docente de bsica primaria Docente de secundaria Docente de media
Tenga en cuenta que el formato para la evaluacin de Docentes y Directivos Docentes est dividido en tres partes: Primera parte. Apertura del proceso Segunda parte. Valoracin y Calificacin de competencias y desempeos Tercera parte. Notificacin
A continuacin se especifica el contenido de cada una de estas secciones y se dan instrucciones para su correcto diligenciamiento.
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Primera Parte. Apertura del proceso.
Esta seccin se completa al momento de empezar el proceso de evaluacin (a partir de la posesin en el cargo en perodo de prueba) y contiene la siguiente informacin:
0. TIPO DE EVALUACIN: Seale perodo de prueba y anote el ao escolar objeto de evaluacin. 1. IDENTIFICACIN DEL (DOCENTE O DIRECTIVO DOCENTE)
EVALUADO: Diligencie los datos de identificacin del docente o directivo docente evaluado. No utilice puntos ni comas en el nmero de cdula y registre los nombres y apellidos completos 2. IDENTIFICACIN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO: Registre los datos del establecimiento educativo donde labora el docente o directivo docente evaluado. 3. IDENTIFICACIN DEL EVALUADOR: Diligencie los datos de
identificacin del evaluador. No utilice puntos ni comas en el nmero de cdula y registre los nombres y apellidos completos. 4. PERODO DE EVALUACIN: Registre las fechas correspondientes al proceso de evaluacin utilizando el formato mm/dd/aaaa. Indique primero la fecha de inicio del proceso. Posteriormente, cuando realice la valoracin deber anotar la fecha e indicar el nmero de das correspondientes a licencias e incapacidades. 5. FIRMAS DE APERTURA DEL PROCESO: Imprima la primera parte del formato de evaluacin para las firmas de evaluador y evaluado. Recuerde que el docente o directivo docente evaluado debe conservar una copia de este formato de evaluacin. Segunda Parte. Valoracin y Calificacin de Competencias y Desempeos.
Esta seccin se completa al final del ao escolar cuando se realiza la valoracin y calificacin de las Competencias.
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Competencias Funcionales. Se debe consignar los puntajes asignados a: Calificacin por cada uno de los desempeos: puntaje asignado a cada uno de los desempeos objeto de evaluacin. Para la calificacin asigne
nicamente valores enteros, utilizando la siguiente escala de 10 puntos:

Valor Nivel No satisfactorio Significado Para cada desempeo, asigne esta calificacin cuando su cumplimiento haya sido dentro de los niveles mnimos de calidad. Deber definir qu valor se ajusta ms a su desempeo en un intervalo comprendido entre 1 y 5 puntos esta calificacin refleja cuando se manifieste en su nivel no satisfactorio. Para cada desempeo, asigne esta calificacin cuando su cumplimiento haya sido dentro de los niveles bsicos de calidad. Deber definir qu valor se ajusta ms a su desempeo en un intervalo comprendido entre 6 y 8 puntos esta calificacin refleja cuando se manifieste en su nivel satisfactorio. Para cada desempeo, asigne esta calificacin cuando su cumplimiento haya sido dentro de los niveles altos de calidad y excelencia. Deber definir qu valor se ajusta ms a su desempeo en un intervalo comprendido entre 9 y 10 puntos esta calificacin refleja cuando se manifieste en su nivel sobresaliente.
1-5
6-8
Satisfactorio
9-10
Sobresaliente
Despus de consignado los puntajes de cada desempeo, el aplicativo de Excel proporciona los siguientes resultados: Calificacin por competencia: promedio de los puntajes asignados a cada uno de los desempeos, que representa la calificacin final de cada competencia. Es equitativa la cantidad de competencias con el valor porcentual asignado para que la sumatoria sea el 100 %. Calificacin total: sumatoria de los porcentajes obtenidos en las cuatro competencias funcionales, para un total del 100%
Calificacin total = PCFn donde:

es la sumatoria P es el puntaje obtenido CF es la competencia funcional n es el nmero total de competencias
Esta calificacin se expresa en una escala de 1 a 100 puntos porcentuales, que se interpreta de acuerdo con los siguientes rangos: - No satisfactorio: 1 a 59 puntos porcentuales
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- Satisfactorio: - Sobresaliente:
60 a 89 puntos porcentuales 90 a 100 puntos porcentuales
Competencias Comportamentales. Se debe describir cualitativamente las fortalezas y debilidades observadas en cada una de las competencias comportamentales definidas en el protocolo, teniendo en cuenta que son transversales a las diferentes reas de gestin y competencias funcionales. Tercera Parte. Notificacin.
Despus de la calificacin, imprima el formato de evaluacin y firme la notificacin con el Docente o Directivo Docente evaluado.
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ANEXOS
Modelo Acta de Acuerdo y Registro de Evidencias Glosario: reas de gestin y Competencias Perfiles Formatos de evaluacin, segn cargos y nivel, en Excell (CD)
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Anexo 1. Modelo de ACTA DE ACUERDO Y REGISTRO DE EVIDENCIAS ENTRE EVALUADOR Y EVALUADO.
A continuacin se presenta el instrumento para formalizar el acuerdo producto de la etapa de entrevista de inicio en el proceso de evaluacin de perodo de prueba
En la ciudad ____________________________ a los ____ das del mes _____ del ao ________, se reunieron en el Establecimiento el(a) Educativo Sr.(a) denominado Rector(a)
______________________________________
______________________________________ en calidad de evaluador(a), y el(a) Sr.(a) _____________________________________ titular del cargo de
______________________________ en calidad de evaluado, para efectos de suscribir el siguiente Acuerdo y Registro de evidencias en relacin con la evaluacin del periodo de prueba
_________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Las evidencias, tiempos y competencias que soporta se regirn por lo que se registra a continuacin:
Nombre de la Fecha No. Folio incorporacin de la evidencia (dd/mm/aaaa) Tipo de evidencia (D: Documental; T: Testimonial) evidencia (Plan de trabajo, informe, material pedaggico, ,proyecto de investigacin, certificacin, encuesta, etc.) Competencias que soporta (Indique las competencias funcionales y comportamentales relacionadas con esta evidencia) Firma (de quien consigna y valora la evidencia)
Enuncie la(s) evidencia(s) a modificar y la fecha en que se realiza dd/mm/aaaa Nombre de la(s) nueva(s) evidencia(s) y la fecha en que pacta
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GLOSARIO REAS DE GESTIN
A continuacin, se presenta, a modo de resumen, una breve descripcin de las cuatro reas de gestin en el marco de la Gua 34 (MEN, 2008b, p. 27):
Gestin directiva: Se refiere a la manera como el establecimiento educativo es orientado. Esta rea se centra en el direccionamiento estratgico, la cultura institucional, el clima y el gobierno escolar, adems de las relaciones con el entorno.
Gestin acadmica: Esta es la esencia del trabajo de un establecimiento educativo, pues seala cmo se enfocan sus acciones para lograr que los estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su desempeo personal, social y profesional. Esta rea de la gestin se encarga de los procesos de diseo curricular, prcticas pedaggicas institucionales, gestin de clases y seguimiento acadmico.
Gestin administrativa y financiera: Esta rea da soporte al trabajo institucional. Tiene a su cargo todos los procesos de apoyo a la gestin acadmica, la administracin de la planta fsica, los recursos y los servicios, el manejo del talento humano, y el apoyo financiero y contable.
Gestin de la comunidad: Como su nombre lo indica, se encarga de las relaciones de la institucin con la comunidad; as como de la participacin y la convivencia, la atencin educativa a grupos poblacionales con necesidades especiales bajo una perspectiva de inclusin, y la prevencin de riesgos.
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COMPETENCIAS
En el ejercicio de la funcin docente y directiva docente las competencias funcionales se expresan en las actuaciones intencionales [de stos] en diferentes reas de la gestin institucional (MEN, 2008, p. 14).
De manera especfica se establece que para los docentes estas competencias se manifiestan en el proceso de enseanza-aprendizaje e implica las acciones de: planeacin, ejecucin, evaluacin y articulacin con el entorno social que se encuentra relacionado a la labor docente. En el caso de las competencias de los directivos docentes, las competencias funcionales estn asociadas a la direccin y organizacin del funcionamiento de las instituciones y de los establecimientos educativos. Las acciones del desempeo directivo son: direccin, planeacin, coordinacin, administracin, orientacin y programacin en las instituciones educativas (Ibdem), as como la articulacin con el medio en el que la organizacin escolar se encuentra inscrita.
La competencia comportamental tiene que ver con las actitudes, los valores, los intereses, las motivaciones y las caractersticas de personalidad (MEN, 2008a) Las competencias comportamentales se describirn teniendo en cuenta los siguientes criterios: Responsabilidad por personal a cargo. Habilidades y aptitudes laborales. Responsabilidad frente al proceso de toma de decisiones. Iniciativa de innovacin en la gestin. Valor estratgico e incidencia de la responsabilidad. (Decreto 2539, artculo 6)
COMPETENCIAS DIRECTIVOS DOCENTES

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1. COMPETENCIAS FUNCIONALES: Se espera que un directivo docente que aspira a ingresar o uno que se desempea, posea el conocimiento, las habilidades, valores y actitudes que le permitan desempearse
adecuadamente en las distintas competencias de cada una de las cuatro reas de gestin. Gestin directiva a. Planeacin y organizacin: Se espera que un directivo docente que aspira a ingresar o uno que se desempea, establezca y aporte en la construccin de los acuerdos pedaggicos, acadmicos y de convivencia del establecimiento educativo en el marco del horizonte institucional (misin, visin, valores, principios, objetivos), las polticas sectoriales, y las caractersticas sociales, econmicas y culturales del entorno. Implica la organizacin de la comunidad educativa con el propsito de elaborar el diagnstico, formular, monitorear y evaluar los planes y proyectos de
acuerdo al PEI y a los propsitos institucionales; desarrollar la comunicacin fluida, necesaria y asertiva, tomar decisiones y promover la participacin responsable de toda la comunidad educativa. b. Gestin estratgica: Un directivo docente asume el reto de liderar una comunidad flexible, abierta al aprendizaje continuo y encaminada hacia
unos objetivos compartidos por todos, con el propsito de garantizar el desarrollo eficiente de los planes y proyectos formulados, guiar los equipos de trabajo hacia el cumplimiento de los objetivos propuestos, llevar el seguimiento permanente y ajustar las acciones de acuerdo con los resultados del seguimiento y las metas definidas. Utiliza el conocimiento y la informacin para disminuir los riesgos y alcanzar los objetivos propuestos. c. Construccin del clima escolar: Se espera que el directivo docente promocione una cultura que privilegia las relaciones humanas armoniosas y positivas en la escuela como elemento fundamental en el entorno que favorece el aprendizaje. Consciente que adems de lograr mejorar el
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rendimiento se debe salvaguardar el clima escolar apropiado con un ambiente de aceptacin, confianza, y respeto entre los compaeros de clase, estudiantes y docentes, y entre los mismos docentes. Gestin acadmica a. Pedaggica: Se espera que un directivo docente que aspira a ingresar o uno que se desempea tenga el conocimiento, las habilidades, valores y actitudes para la aplicacin de diferentes modelos y metodologas pedaggicas, la incorporacin en el currculo de las normas tcnicas
curriculares establecidas por el Ministerio de Educacin Nacional, para facilitar la adquisicin y el desarrollo de competencias por parte de los estudiantes. b. Mejoramiento continuo en los procesos acadmicos: Un directivo docente estimula la curiosidad por la exploracin de contenidos valiosos de conocimiento y ajusta procesos y planes institucionales, con miras al mejoramiento continuo y de los resultados de los estudiantes y docentes, y en respuesta a necesidades sociales, econmicas y culturales del entorno. Aumenta los ndices de cobertura, permanencia y calidad. Impulsa la innovacin y creatividad en su comunidad educativa. Gestin administrativa y financiera a. Orientacin de la administracin escolar: Organiza el adecuado
funcionamiento del establecimiento educativo, en coherencia con el proyecto educativo institucional y los planes operativos institucionales. Implementa acciones para la obtencin, distribucin y articulacin de recursos humanos, fsicos y financieros, as como la gestin de los servicios complementarios del establecimiento. b. Optimizacin de los recursos fsicos y financieros: Hace uso eficiente de los recursos de la institucin, y asegura a la planta docente y administrativa el apoyo necesario para cumplir sus funciones. Implica el conocimiento de los procesos administrativos necesarios para el funcionamiento de la institucin y la capacidad para regularlos.
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c. Gestin del talento humano: Planea, organiza y coordina el talento humano de la institucin; adems, implementa estrategias que promuevan el compromiso y el desarrollo de las personas, a fin de potenciar el cumplimiento de los objetivos misionales.
Gestin comunitaria a. Comunicacin y convivencia institucional: Un directivo docente se comunica de manera efectiva y cordial, identifica y comprende las
realidades personales de los interlocutores, sus necesidades y emociones. Adicionalmente muestra una actitud proactiva para la bsqueda de soluciones que resuelven el conflicto. b. Interaccin con la comunidad y el entorno: Articula el funcionamiento de la organizacin escolar con el entorno en respuesta a las necesidades del mismo, as como para crear redes de apoyo que potencien el logro de las metas institucionales y propendan por el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.
2. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES: Se espera que un directivo docente que aspira a ingresar o uno que se desempea, posea el conocimiento, las habilidades, valores y actitudes necesarios para el desempeo adecuado en las cinco competencias.
a. Liderazgo y motivacin al logro: Orienta e inspira permanentemente a los diferentes estamentos de la comunidad educativa en la construccin, definicin e implementacin de los acuerdos pedaggicos, acadmicos y de convivencia del establecimiento educativo en el marco del horizonte institucional (misin, visin, valores, principios, objetivos), las polticas sectoriales, y las caractersticas sociales, econmicas y culturales del entorno. Promueve en la comunidad educativa la apertura al aprendizaje continuo y la bsqueda de unos objetivos comunes para todos. Privilegia las relaciones humanas armoniosas y positivas en la escuela, como
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elemento fundamental en el entorno que favorece el aprendizaje, la innovacin y el conocimiento. b. Sensibilidad: Percibe y se motiva ante las necesidades de las personas con quienes interacta y procede acorde con dichas necesidades. c. Comunicacin asertiva: Escucha a los dems y expresa las ideas y opiniones de forma clara, usa el lenguaje escrito y/o hablado de forma asertiva y logra respuestas oportunas y efectivas de sus interlocutores para alcanzar los objetivos que beneficien a la comunidad educativa en todas sus formas de composicin y organizacin. d. Trabajo en equipo: Participa en actividades de equipo y promueve acciones e iniciativas que estimulen la cooperacin efectiva, la participacin productiva entre los integrantes de la comunidad educativa. e. Negociacin y mediacin: Identifica los conflictos y promueve la resolucin pacfica de stos, con el fin de propiciar un clima de entendimiento y reconocimiento de las diferencias. f. COMPETENCIAS DOCENTES
1. COMPETENCIAS FUNCIONALES: Se espera que un docente que aspira a ingresar o uno que se desempea, posea el conocimiento, las habilidades, valores y actitudes que le permitan desempearse adecuadamente en las distintas competencias de cada una de las tres reas de gestin. Gestin acadmica a. Dominio conceptual: Se espera que un docente que aspira a ingresar o uno que se desempea, domine y comprenda los estndares bsicos de competencia, y que pueda elaborar un proceso de aprendizaje a partir de estos, es decir que comprenda a nivel conceptual, pedaggico y prctico los estndares acordes al ciclo de enseanza para desarrollar el aprendizaje en los nios garantizando los bsicos para una educacin de calidad. Asimismo se espera un dominio del lenguaje adecuado para la enseanza, el cual debe ser evaluado por un componente de comprensin de lectura,
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en el cual la comprensin y la argumentacin sean esenciales, as como la interpretacin de contenidos y smbolos. b. Planeacin y organizacin acadmica: El inters del Ministerio de Educacin Nacional es ofrecer a los estudiantes una educacin por competencias donde aprendan a desarrollar, usar y aplicar saberes, por lo cual los docentes deben tener la claridad de proporcionar el desarrollo de habilidades y destrezas, mas no la memorizacin de contenidos; las situaciones problmicas, la observacin, la descripcin de fenmenos, la experimentacin, entre otras, son herramientas que el docente debe conocer, usar y aplicar para este fin. Se espera que el docente relacione de manera comprensible el currculo establecido por la institucin, los estndares bsicos de competencia y el plan de estudio. c. Didctica: Aqu se espera que el docente tenga las habilidades necesarias para desarrollar prcticas, contenidos, situaciones de aula acorde al nivel de desarrollo fsico y cognitivo de los nios del ciclo educativo de trabajo; que ofrezca un proceso de enseanza con un lenguaje, actividades y contenidos acordes para estudiantes de este nivel. d. Evaluacin del aprendizaje: Un docente debe tener la claridad del uso, formas y tipo de evaluacin con las que cuenta para retroalimentar su trabajo, su proceso de enseanza, sus estudiantes y su desempeo. Es necesario que se tenga claridad de las posibilidades, objetivos y fines que brinda el Decreto 1290 de 2009 para desarrollar una evaluacin en el aula que beneficie y facilite el aprendizaje, no que lo detenga o interrumpa. Gestin administrativa a. Apoyo a la gestin acadmica: Se espera que el docente domine la conceptualizacin del mejoramiento del marco institucional, como la ruta para el mejoramiento institucional (fundamentadas en la Gua 34 Gua para el mejoramiento institucional), para que participe de forma activa en planes de mejoramiento para un proceso de aprendizaje de calidad sustentado desde los estndares bsicos de competencias, las
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necesidades del contexto y la comunidad, y los objetivos descritos en el PEI de la institucin. b. Administracin de los recursos fsicos y tecnolgicos: Un docente comprometido con el buen uso de los recursos de la institucin, as como de la apropiacin y aplicacin de los mismos para su aprovechamiento, por ejemplo, en el uso de TIC en el desarrollo del aprendizaje. Gestin comunitaria a) Convivencia institucional: La resolucin de conflictos es el pilar esencial de esta competencia, as como la aplicacin de las normas, el hacerlas comprender, y respetar por los estudiantes, donde el docente sea modelo de convivencia. b) Interaccin con la comunidad y el entorno: Actitud y habilidades para involucrar adems miembros de la comunidad y dems instituciones en el proceso formativo de estudiantes. Tambin es necesario que el docente desligue el aprendizaje del aula, y lo relacione con espacios naturales y fuera del aula para propiciar nuevas experiencias, aprendizajes sociales y conocimientos del medio ambiente que los rodea. 2. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES a. Liderazgo y motivacin al logro: Orienta e inspira permanentemente a los diferentes estamentos de la comunidad educativa en el establecimiento, accin y seguimiento oportuno de metas y objetivos del proyecto
educativo institucional y en general con las actividades de la institucin, dando retroalimentacin oportuna e integrando las opiniones de los otros para asegurar efectividad en el largo plazo. b. Sensibilidad: Percibe y se motiva ante las necesidades de las personas con quienes interacta y procede acorde con dichas necesidades. c. Comunicacin asertiva: Escucha a los dems y expresa las ideas y opiniones de forma clara, usa el lenguaje escrito y/o hablado de forma asertiva y logra respuestas oportunas y efectivas de sus interlocutores para
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alcanzar los objetivos que beneficien a la comunidad educativa en todas sus formas de composicin y organizacin.. d. Trabajo en equipo: Participa en actividades de equipo y promueve acciones e iniciativas que estimulen la cooperacin efectiva, la participacin productiva entre los integrantes de la comunidad educativa. e. Negociacin y mediacin: Identifica los conflictos y promueve la resolucin pacfica de stos, con el fin de propiciar un clima de entendimiento y reconocimiento de las diferencias.
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PERFILES PERFIL DIRECTIVO DOCENTE

RECTOR Y DIRECTOR RURAL RECTOR O DIRECTOR RURAL
COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Dirige la formulacin, revisin y actualizacin del Proyecto Educativo Institucional (PEI), Plan Operativo Anual (POA), Plan de Mejoramiento Institucional (PMI), y Sistema Institucional de Evaluacin (SIE). b) Establece canales de comunicacin para el desarrollo de la planeacin y direccin de la institucin. c) Establece mecanismos para la toma de decisiones en relacin con los procesos de planeacin y direccin de la institucin. d) Permite la participacin de la comunidad educativa en las acciones orientadas al cumplimiento de los objetivos institucionales. a) Lidera el trabajo con el equipo del personal directivo, docente y administrativo. b) Monitorea y evala las metas y objetivos del Plan Operativo Anual y del Plan de Mejoramiento Institucional. c) Usa datos e informacin para tomar decisiones institucionales de manera responsable. a) Promueve un clima armnico en las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa. b) Da a conocer y hace cumplir las normas de convivencia definidas para la institucin. c) Mantiene un clima de igualdad de oportunidades para todas las personas que se encuentran bajo su direccin. a) Orienta el enfoque pedaggico, didctico y curricular definido en el Proyecto Educativo Institucional. b) Conoce e implementa los estndares bsicos de competencias, los lineamientos y las orientaciones curriculares para las diferentes reas y grados establecidos por el Ministerio de Educacin Nacional. c) Promueve el desarrollo de estrategias pedaggicas que articulen diferentes reas, grados y niveles. d) Evala peridicamente el plan de estudio y las estrategias pedaggicas para establecer ajustes y mejoras.
1. Planeacin y organizacin
DIRECTIVA 2. Gestin estratgica
3. Construccin del clima escolar
ACADEMICA
4. Pedaggica
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RECTOR O DIRECTOR RURAL

COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Identifica fortalezas y oportunidades de mejoramiento acadmico, a partir de los resultados de la autoevaluacin institucional. b) Estimula mecanismos de innovacin pedaggica que permitan una mejora constante de los procesos acadmicos de la institucin. c) Garantiza el seguimiento acadmico de los estudiantes, teniendo en cuenta la pertinencia de la formacin recibida, el proceso de evaluacin del aprendizaje, los problemas de aprendizaje, la promocin y recuperacin y la asistencia. a) Orienta el anlisis y los ajustes a que haya lugar en el proceso de matrcula, archivo acadmico y elaboracin de boletines de desempeo escolar de los estudiantes. b) Disea estrategias de administracin participativas orientadas al mejoramiento continuo de la calidad acadmica. c) Define procedimientos para asegurar la disponibilidad de recursos pedaggicos. a) Garantiza buenas condiciones de infraestructura y dotacin para una adecuada prestacin de los servicios. b) Monitorea, evala y controla el uso de los recursos. c) Focaliza el manejo de los recursos financieros en reas que benefician directamente la calidad acadmica de los estudiantes. a) Se compromete con el desarrollo continuo de las competencias docentes de los profesores y administrativos. b) Promueve procedimientos para monitorear, evaluar y retroalimentar el desempeo profesional de los docentes y del personal administrativo. c) Promueve la innovacin y el emprendimiento en la labor docente y administrativa. a) Establece mecanismos de comunicacin formal entre los diferentes miembros de la institucin. b) Disea estrategias para conocer a los estudiantes y sus familias. c) Garantiza el uso de los espacios para gestionar la convivencia y la resolucin pacfica de los conflictos suscitados en la institucin.
5. Mejoramiento continuo en los procesos acadmicos
6. Orientacin de la administracin escolar
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
7. Optimizacin de los recursos fsicos y financieros
8. Gestin del talento humano
COMUNITARIA
9. Comunicacin y convivencia institucional
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RECTOR O DIRECTOR RURAL

COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO Promueve la vinculacin del entorno de los estudiantes para orientar los procesos de enseanza-aprendizaje. b) Establece relaciones con las diferentes instituciones orientadas a la atencin comunitaria y que promueven el desarrollo de actividades educativas. c) Considera las necesidades del entorno en la formulacin del plan anual, considerando la institucin como parte integral del entorno. a)
10. Interaccin con la comunidad y el entorno
RECTOR Y DIRECTOR RURAL

COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES COMPETENCIA DEFINICIN Orienta e inspira permanentemente a los diferentes estamentos de la comunidad educativa en la construccin, definicin e implementacin de los acuerdos pedaggicos, acadmicos y de convivencia del establecimiento educativo. Promueve en la comunidad educativa la apertura al aprendizaje continuo y la bsqueda de unos objetivos comunes para todos. Privilegia las relaciones humanas armoniosas y positivas en la escuela, como elemento fundamental en el entorno que favorece el aprendizaje, la innovacin y el conocimiento. Percibe y se motiva ante las necesidades de las personas con quienes interacta y procede acorde con dichas necesidades. Escucha a los dems y expresa las ideas y opiniones de forma clara, usa el lenguaje escrito y/o hablado de forma asertiva y logra respuestas oportunas y efectivas de sus interlocutores para alcanzar los objetivos que beneficien a la comunidad educativa en todas sus formas de composicin y organizacin. Participa en actividades de equipo y promueve acciones e iniciativas que estimulen la cooperacin efectiva y la participacin productiva entre los integrantes de la comunidad educativa. Identifica los conflictos y promueve la resolucin pacfica de stos, con el fin de propiciar un clima de entendimiento y reconocimiento de las diferencias.
1. LIDERAZGO Y MOTIVACIN AL LOGRO
2. SENSIBILIDAD
3. COMUNICACIN ASERTIVA
4. TRABAJO EN EQUIPO
5. NEGOCIACIN Y MEDIACIN
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COORDINADOR
COORDINADOR
COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Participa en la formulacin, revisin y actualizacin del Proyecto Educativo Institucional, el Plan Operativo Anual y el Plan de Mejoramiento Institucional, b) Organiza, estimula y asigna las actividades y responsabilidades concretas para garantizar el logro de las metas propuestas. c) Hace seguimiento a los planes y proyectos que ejecuta, verifica su cumplimiento y promueve acciones de mejoramiento que permitan cumplir con los objetivos institucionales. a) Comunica a los equipos de trabajo a su cargo los criterios y contenidos del plan de trabajo con claridad y antelacin. b) Evala los resultados de su gestin y del equipo, y establece alternativas de mejoramiento. c) Anticipa situaciones crticas e identifica oportunidades para mejorar y fortalecer la ejecucin de planes y proyectos. a) Promueve un clima armnico en las relaciones entre los miembros de la comunidad educativa. b) Da a conocer y hace cumplir las normas de convivencia definidas para la institucin. c) Favorece las acciones orientadas a la inclusin de todos los miembros de la comunidad educativa. a) Conoce y promueve la incorporacin de los estndares bsicos de competencias, los lineamientos y las orientaciones curriculares para las diferentes reas y grados, propuestos por el Ministerio de Educacin Nacional o las entidades territoriales. b) Orienta y da directrices a los equipos de docentes de las diferentes reas de conocimiento y niveles educativos en la construccin de criterios de evaluacin del aprendizaje articulados a los estndares curriculares, el proyecto educativo institucional y la reflexin acadmica y pedaggica del rea. c) Dinamiza el funcionamiento de los comits de promocin y evaluacin del aprendizaje de los estudiantes de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1290 de 2009.
1. Planeacin y organizacin
DIRECTIVA 2. Gestin estratgica
3. Construccin del clima escolar
ACADEMICA
4. Evaluacin del aprendizaje
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COORDINADOR
COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Realiza el seguimiento acadmico teniendo en cuenta la pertinencia de la formacin recibida, el proceso de evaluacin del aprendizaje, promocin y recuperacin, los problemas de aprendizaje y su relacin con los objetivos institucionales. b) Identifica fortalezas y oportunidades de mejoramiento pedaggico, a partir de los resultados de la autoevaluacin institucional. c) Identifica fortalezas y oportunidades de mejoramiento pedaggico, a partir de los resultados de la autoevaluacin institucional. a) Disea una poltica de gestin acadmica. b) Orienta en el desarrollo de procesos administrativos para el desarrollo de lo acadmico (matriculas, reportes acadmicos de los estudiantes, archivo, seguimiento a procesos, entre otros). c) Apoya el trabajo de los docentes para la incorporacin del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en sus prcticas educativas. a. Relaciona los recursos fsicos y financieros disponibles para alcanzar los objetivos del PEI y del Plan De Mejoramiento Continuo. b. Promueve entre los docentes y estudiantes el buen manejo y el uso racional de la infraestructura y los recursos del establecimiento. c. Gestiona ante el rector los recursos necesarios para el desarrollo de actividades docentes y proyectos pedaggicos. a. Coordina eficientemente las funciones y responsabilidades de los docentes de la institucin. b. Apoya el desarrollo continuo de las competencias docentes de los profesores. c. Orienta y retroalimenta peridicamente la actividad pedaggica de los docentes. a) Establece mecanismos de comunicacin formal entre los diferentes miembros de la institucin. b) Disea estrategias para conocer a los estudiantes y sus familias. c) Promueve la convivencia y la resolucin pacfica de los conflictos suscitados en la institucin. a) Promueve la vinculacin del proceso de enseanza y de aprendizaje al conocimiento del entorno que rodea al estudiante. b) Establece relaciones con las diferentes instituciones orientadas a la atencin comunitaria y que promueven el desarrollo de actividades educativas. 44
5. Mejoramiento continuo en los procesos acadmicos
6. Orientacin de la gestin acadmica
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
7. Optimizacin de los recursos fsicos y financieros
8. Gestin del talento humano
9. Comunicacin y convivencia institucional COMUNITARIA 10. Interaccin con la comunidad y el entorno
COORDINADOR
COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS 11. DESEMPEO c) Apoya el desarrollo de los convenios de cooperacin y aprendizaje firmados con instituciones educativas, comunitarias y empresariales.
COORDINADOR COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES COMPETENCIA DEFINICIN Orienta e inspira permanentemente a los diferentes estamentos de la comunidad educativa en la construccin, definicin e implementacin de los acuerdos pedaggicos, acadmicos y de convivencia del establecimiento educativo. Promueve en la comunidad educativa la apertura al aprendizaje continuo y la bsqueda de unos objetivos comunes para todos. Privilegia las relaciones humanas armoniosas y positivas en la escuela, como elemento fundamental en el entorno que favorece el aprendizaje, la innovacin y el conocimiento. Percibe y se motiva ante las necesidades de las personas con quienes interacta y procede acorde con dichas necesidades. Escucha a los dems y expresa las ideas y opiniones de forma clara, usa el lenguaje escrito y/o hablado de forma asertiva y logra respuestas oportunas y efectivas de sus interlocutores para alcanzar los objetivos que beneficien a la comunidad educativa en todas sus formas de composicin y organizacin. Participa en actividades de equipo y promueve acciones e iniciativas que estimulen la cooperacin efectiva y la participacin productiva entre los integrantes de la comunidad educativa. Identifica los conflictos y promueve la resolucin pacfica de stos, con el fin de propiciar un clima de entendimiento y reconocimiento de las diferencias.
7. SENSIBILIDAD
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PERFIL DOCENTE PREESCOLAR

DOCENT E DE PREESCOLAR COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Conoce y domina conocimientos referidos al desarrollo fisiolgico y psicosocial de las nias y los nios en la etapa de educacin inicial para establecer relacin con los procesos de enseanza y aprendizaje b) Participa en la reflexin y construccin de los currculos para la educacin inicial teniendo en cuenta la realidad contextual y la diversidad.Articula las reas de conocimiento de este nivel educativo con el desarrollo de las dimensiones de las nias y los nios. a) Planifica los procesos de enseanzaaprendizaje teniendo en cuenta la formacin por competencias y el desarrollo de dimensiones en las nias y los nios. b) Planifica los contenidos y actividades pedaggicas de manera que permiten la participacin activa de los estudiantes y el aprendizaje significativo.Mantiene comunicacin directa con los estudiantes para informarlos sobre su situacin personal, social y acadmica (evaluaciones, disciplina, inasistencias, interacciones con el grupo, entre otros). a) Construye ambientes de aprendizaje que fomenten el aprendizaje autnomo y cooperativo en los estudiantes. b) Establece criterios pedaggicos y didcticos para articular las dimensiones del sujeto con los contenidos del nivel y el desarrollo del aprendizaje significativo y motivador.Selecciona y aplica mtodos, procedimientos y medios pedaggicos que contribuyen al desarrollo cognitivo y social de las nias y los nios. a) Define competencias de aprendizaje para las nias y los nios en este nivel educativo. b) Elabora instrumentos de seguimiento y evaluacin segn los objetivos del grado y las competencias del nivel educativo. c) Realiza el seguimiento y la evaluacin teniendo en cuenta un enfoque integral, flexible y formativo
1. Dominio conceptual
2. Planeacin y organizacin acadmica
ACADMICA
3. Didctica
4. Seguimiento y evaluacin del aprendizaje
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DOCENT E DE PREESCOLAR COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Desarrolla su propuesta de formacin segn los principios y objetivos del Proyecto Educativo Institucional. b) Participa en los procesos de mejoramiento continuo de la institucin y apoya la gestin acadmica del ciclo de educacin inicial para fortalecer el desarrollo social, afectivo y acadmico de las nias y los nios. c) Participa con las diferentes instancias de la institucin en los procesos de anlisis y seguimiento a la situacin acadmica, la formacin ciudadana y el desarrollo de valores de los estudiantes de este nivel educativo. a) Participa en los procesos de seguimiento y evaluacin de la planeacin institucional y de los procesos que se derivan de ella. b) Participa en la construccin de las orientaciones y lineamientos acadmicos y pedaggicos de la institucin, conforme a los planteamientos del Proyecto Educativo Institucional, el Plan Operativo Anual y los objetivos institucionales. c) Participa en los proyectos de mejoramiento continuo de la institucin y apoya la gestin institucional del ciclo de educacin inicial. a) Elabora material pedaggico y didctico pertinente para las actividades acadmicas del nivel educativo. b) Utiliza recursos tecnolgicos de la institucin y el potencial didctico de las tics para el desarrollo de su prctica pedaggica. c) Contribuye a la institucin con la evaluacin de los recursos fsicos y tecnolgicos en funcin de la articulacin de stos con las prcticas educativas. a) Participa en la construccin de los acuerdos de convivencia al interior de la institucin. b) Construye estrategias favorables para la resolucin de conflictos entre los nios, teniendo como referente el manual de convivencia de la institucin. c) Establece canales de comunicacin directos con la familia para informar sobre el proceso formativo de las nias y los nios y para que sta participe en el proceso de formacin de las nias y los nios.
5. Apoyo al desarrollo de las nias y los nios
ADMINISTRATIVA 6. Apoyo a la gestin acadmica
7. Administracin de recursos fsicos y tecnolgicos
COMUNITARIA
8. Convivencia institucional
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DOCENT E DE PREESCOLAR COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Vincula el proceso de enseanza-aprendizaje al conocimiento del entorno que rodea al estudiante. b) Establece relaciones con las diferentes instituciones orientadas a la atencin comunitaria y que promueven el desarrollo de actividades educativas. c) Desarrolla y ejecuta proyectos educativos relacionados con el nivel de educacin inicial conjuntamente con las instituciones de la comunidad.
DOCENT E DE PREESCOLAR COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES COMPETENCIA DEFINICIN Orienta e inspira permanentemente a los diferentes estamentos de la comunidad educativa en el establecimiento, accin y seguimiento oportuno de metas y objetivos del proyecto educativo institucional y en general con las actividades de la institucin, dando retroalimentacin oportuna e integrando las opiniones de los otros para asegurar efectividad en el largo plazo. Percibe y se motiva ante las necesidades de las personas con quienes interacta y procede acorde con dichas necesidades. Escucha a los dems y expresa las ideas y opiniones de forma clara, usa el lenguaje escrito y/o hablado de forma asertiva y logra respuestas oportunas y efectivas de sus interlocutores para alcanzar los objetivos que beneficien a la comunidad educativa en todas sus formas de composicin y organizacin. Participa en actividades de equipo y promueve acciones e iniciativas que estimulen la cooperacin efectiva, la participacin productiva entre los integrantes de la comunidad educativa. Identifica los conflictos y promueve la resolucin pacfica de stos, con el fin de propiciar un clima de entendimiento y reconocimiento de las diferencias.
2. SENSIBILIDAD
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DOCENTE DE BSICA PRIMARIA

DOCENT E DE BSICA PRIMARI A COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Conoce, domina y actualiza conocimientos referidos a las reas disciplinares que aspira/ desarrolla. b) Conoce los actuales procesos de enseanza y aprendizaje en el campo de la educacin bsica primaria y los incorpora en su prctica docente.Articula los contenidos a los niveles de desarrollo de los estudiantes de este nivel educativo a) Planifica los procesos de enseanzaaprendizaje teniendo en cuenta la formacin por competencias. b) Organiza los contenidos y actividades pedaggicas de manera que permiten la participacin activa de los estudiantes y el aprendizaje significativo. c) Mantiene informados a los estudiantes de su situacin personal y acadmica (evaluaciones, disciplina, inasistencias, entre otras). a) Construye ambientes de aprendizaje que fomenten el comportamiento autnomo y cooperativo en los estudiantes. b) Selecciona y aplica mtodos, procedimientos y medios pedaggicos que contribuyen al desarrollo cognitivo y social de los estudiantes. c) Prepara actividades formativas que permitan relacionar los conceptos de las reas con las experiencias previas de los estudiantes. a) Evala teniendo en cuenta un enfoque integral, flexible y formativo. b) Elabora instrumentos de evaluacin del aprendizaje segn los objetivos del grado y las competencias del ciclo. c) Retroalimenta a las nias y los nios a partir de los procesos de seguimiento y evaluacin que realiza de cada uno de ellos. a) Desarrolla una propuesta de formacin segn los principios y objetivos del Proyecto Educativo Institucional. b) Participa en los proyectos de mejoramiento continuo de la gestin institucional en la educacin bsica primaria. c) Participa en el proceso de anlisis y seguimiento del desempeo escolar de los estudiantes que se desarrolla en los comits de evaluacin y promocin.
1. Dominio conceptual
2. Planeacin y organizacin acadmica
ACADEMICA
3. Didctica
4. Evaluacin del aprendizaje
ADMINISTRATIVA
5. Apoyo a la gestin acadmica
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DOCENT E DE BSICA PRIMARI A COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Elabora material pedaggico y didctico pertinente para las actividades acadmicas del nivel educativo. b) Contribuye a que la escuela rena y preserve condiciones fsicas e higinicas satisfactorias. c) Aprovecha y explora continuamente el potencial didctico de las TIC teniendo en cuenta los contenidos de este nivel educativo. a) Promueve la participacin de la familia en el proceso de formacin de los estudiantes. b) Construye estrategias para la resolucin pacfica de conflictos entre los nios, teniendo como referente el manual de convivencia de la institucin. c) Promueve la convivencia y la resolucin pacfica de los conflictos suscitados en la institucin. a) Vincula el proceso de enseanza-aprendizaje al conocimiento del entorno que rodea al estudiante. b) Establece relaciones con las diferentes instituciones orientadas a la atencin comunitaria y que promueven el desarrollo de actividades educativas. c) Reconoce el impacto que tienen sobre el proceso de enseanza-aprendizaje los eventos del medio ajenos a la institucin y propone estrategias para su manejo adecuado.
6. Administracin de los recursos fsicos y tecnolgicos
7. Convivencia institucional
COMUNITARIA
DOCENT E DE BSICA PRIMARI A COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES COMPETENCIA DEFINICIN Orienta e inspira permanentemente a los diferentes estamentos de la comunidad educativa en el establecimiento, accin y seguimiento oportuno de metas y objetivos del proyecto educativo institucional y en general con las actividades de la institucin, dando retroalimentacin oportuna e integrando las opiniones de los otros para asegurar efectividad en el largo plazo. Percibe y se motiva ante las necesidades de las personas con quienes interacta y procede acorde con dichas necesidades. Escucha a los dems y expresa las ideas y opiniones de forma clara, usa el lenguaje escrito y/o hablado de forma asertiva y logra respuestas oportunas y efectivas de sus interlocutores para alcanzar los objetivos que beneficien a la comunidad educativa en todas sus formas de composicin y organizacin.
2. SENSIBILIDAD
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DOCENT E DE BSICA PRIMARI A COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES COMPETENCIA DEFINICIN
Participa en actividades de equipo y promueve acciones e iniciativas que estimulen la cooperacin efectiva, la participacin productiva entre los integrantes de la comunidad educativa.
Identifica los conflictos y promueve la resolucin pacfica de stos, con el fin de propiciar un clima de entendimiento y reconocimiento de las diferencias.
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DOCENTE DE BSICA SECUNDARIA Y MEDIA

DOCENT E DE BSICA SECUNDARI A Y MEDIA COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Domina y actualiza los conceptos que fundamentan el rea de conocimiento a la que aspira/ en la que se desempea el profesional de la educacin b) Elabora en forma pertinente los conceptos disciplinares en el marco del proceso enseanzaaprendizaje. c) Facilita la reflexin y aplicacin prctica de los conceptos disciplinares en situaciones de aula y escenarios vinculados a las experiencias cotidianas de los estudiantes a) Planifica los procesos de enseanza-aprendizaje teniendo en cuenta los objetivos de la educacin bsica secundaria y media y los estndares bsicos de competencias b) Organiza la enseanza de nociones disciplinares teniendo en cuenta el aprendizaje conceptual y significativo. c) Mantiene informados a los estudiantes de su situacin personal y acadmica (registro escolar, disciplina, inasistencias, constancias de desempeo entre otras) d) Conoce e informa sobre las instancias, procedimientos y mecanismos de atencin y resolucin de reclamaciones de padres de familia y estudiantes sobre la evaluacin y promocin. a) Construye ambientes de aprendizaje que fomenten la autonoma y el comportamiento cooperativo en los estudiantes. b) Disea estrategias didcticas que apoyen el desarrollo de la reflexin, integracin y aplicacin de conceptos disciplinares. c) Prepara actividades formativas que permitan relacionar los conceptos disciplinares con las experiencias previas de los estudiantes.
1. Dominio
conceptual
ACADMICA
2. Planeacin y
organizacin acadmica
3. Didctica
52
DOCENT E DE BSICA SECUNDARI A Y MEDIA COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO a) Evala teniendo en cuenta un enfoque integral, flexible y formativo. b) Elabora instrumentos de evaluacin del aprendizaje segn los objetivos del grado y las competencias del ciclo. c) Fomenta la autoevaluacin en los estudiantes como mecanismo de seguimiento de su aprendizaje. d) Disea e implementar estrategias de apoyo necesarias para resolver situaciones pedaggicas pendientes de los estudiantes (altos y bajos desempeos) a) Participa de manera activa en los procesos de seguimiento y evaluacin de la planeacin institucional y de los procesos que se derivan de ella. b) Participa en los proyectos de mejoramiento continuo de la gestin institucional en la educacin secundaria y media. c) Participa en el proceso de anlisis y seguimiento del desempeo escolar de los estudiantes que se desarrolla en los comits de evaluacin y promocin d) Promueve entre los estudiantes la participacin en las instancias colegiadas. a) Contribuye a que la institucin rena y preserve condiciones fsicas e higinicas satisfactorias. b) Utiliza recursos tecnolgicos de la institucin para el desarrollo de su prctica pedaggica. c) Aprovecha y explora continuamente el potencial didctico de las TIC teniendo en cuenta los objetivos y contenidos de la educacin secundaria y media. a) Promueve la participacin de la familia en el proceso de formacin de los estudiantes. b) Construye estrategias para la resolucin pacfica de conflictos entre los nios, teniendo como referente el manual de convivencia de la institucin. c) Promueve la convivencia y la resolucin pacfica de los conflictos suscitados en la institucin. a) Vincula el proceso de enseanza-aprendizaje al conocimiento del entorno que rodea al estudiante. b) Establece relaciones con las diferentes instituciones orientadas a la atencin comunitaria y que promueven el desarrollo de actividades educativas.
4. Evaluacin del
aprendizaje
5. Apoyo a la
gestin acadmica
ADMINISTRATIVA
6. Administracin
de recursos fsicos y tecnolgicos
7. Convivencia
institucional
COMUNITARIA
8. Interaccin con
la comunidad y el entorno
53
DOCENT E DE BSICA SECUNDARI A Y MEDIA COMPETENCIAS FUNCIONALES AREA DE GESTIN COMPETENCIAS DESEMPEO c) Reconoce el impacto que tienen sobre el proceso de enseanza-aprendizaje los eventos ajenos al medio institucional y propone estrategias para su manejo adecuado.
DOCENT E DE BSICA SECUNDARI A Y MEDIA COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES COMPETENCIA DEFINICIN Orienta e inspira permanentemente a los diferentes estamentos de la comunidad educativa en el establecimiento, accin y seguimiento oportuno de metas y objetivos del proyecto educativo institucional y en general con las actividades de la institucin, dando retroalimentacin oportuna e integrando las opiniones de los otros para asegurar efectividad en el largo plazo. Percibe y se motiva ante las necesidades de las personas con quienes interacta y procede acorde con dichas necesidades. Escucha a los dems y expresa las ideas y opiniones de forma clara, usa el lenguaje escrito y/o hablado de forma asertiva y logra respuestas oportunas y efectivas de sus interlocutores para alcanzar los objetivos que beneficien a la comunidad educativa en todas sus formas de composicin y organizacin. Participa en actividades de equipo y promueve acciones e iniciativas que estimulen la cooperacin efectiva y la participacin productiva entre los integrantes de la comunidad educativa. Identifica los conflictos y promueve la resolucin pacfica de stos, con el fin de propiciar un clima de entendimiento y reconocimiento de las diferencias.
LIDERAZGO PEDAGOGICO
SENSIBILIDAD INTERPERSONAL
COMUNICACIN ASERTIVA
TRABAJO EN EQUIPO
NEGOCIACIN Y MEDIACIN
54
BIBLIOGRAFA
Los documentos que se relacionan a continuacin, los cuales no todos fueron citados en el cuerpo del trabajo, sirvieron de base conceptual para la elaboracin de los perfiles de directivos docentes y docentes.
Beneitone, P., Esquetini, C., Gonzles, J., Marty, M., Siufi, G. y Wagenaar, R. (2007). Reflexiones y perspectivas de la Educacin Superior en Amrica Latina. Informe final-Proyecto Tuning. Bilbao: Publicaciones de la Universidad de Deusto. Burke, J.W. (Ed). (1990). Competency Based Education and Training. London: Routledge. Cariola, M. L. & Quiroz, A. M. (Coord.). (1997). Competencias generales, competencias laborales y currculo. En: M. Novick, y M. Gallart, M. Competitividad, redes productivas y competencias laborales. Montevideo: OIT, Cinterfor. (Tomado el 20 de octubre de 2007 de: http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/novick/) Congreso de la Repblica de Colombia. (1994). Ley 115, Por la cual se expide la ley general de educacin. Bogot, D. C: Diario Oficial. Congreso de la Repblica de Colombia. (2001). Ley 715, por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para organizar la prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros. Bogot, D. C: Diario Oficial. Delors,J., Almufte,I., Carneiro, R., Chung, F., Gemerek, B., Gorhami, W., Kornauser, A., Manley, M., Padrn, M., Savan, M., Singh, K., Stavenhagen, R., Won, M. y Nanzaho, Z. (1996). Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI. La Educacin Encierra un Tesoro. Madrid: Santillana. Ediciones UNESCO. Daz, L. y Mayz, C. (2004). La formacin del profesional de la educacin infantil. Experiencia venezolana. Accin Pedaggica, Vol. 13, N 2, 172-184. Daz-Aguado, M. J. (1985). Estilos de enseanza. En J. BELTRN, Psicologa Educacional. Madrid: UNED, 1985. Domnech, F. (2004). Psicologa de la educacin e instruccin: su aplicacin al contexto de la clase. Castell: Universitat Jaume I. Ducci, M. A. (1997). El enfoque de competencia laboral en la perspectiva internacional. Montevideo: Cinterfor/OIT.
55
Fermn. M. (2007). Retos en la formacin del docente de Educacin Inicial. La atencin a la diversidad. Revista de Investigacin, N 62, 71-91.
Gallart, M. A. y Jacinto, C. (1995). Competencias laborales: tema clave en la articulacin educacin trabajo. Cuaderno de Trabajo N 2, OIT, 59-62. (Tomado el 2 de marzo de 2008 de: http://www.oei.org.co/oeivirt/fp/cuad2a04.pdf).
McClelland, D.C. (1973). Testing for Competencies rather than intelligence. American Psychologist, 28, 1-14. Mertens L. (1997). Competencia laboral: sistemas, surgimiento y modelos. Montevideo: CINTERFOR/OIT. (Tomado el 15 de mayo de 2005 de: http://www.cinterfor.org.uy/public) Ministerio de Educacin Nacional. (2002). Decreto Ley 1278, por el cual se expide el Estatuto de Profesionalizacin Docente. Bogot, D. C: MEN. Ministerio de Educacin Nacional. (2005). Decreto 2035, por el cual se reglamenta el pargrafo 1 del artculo 12 del Decreto-ley 1278 de 2002. Bogot, D. C: MEN. Ministerio de Educacin Nacional. (2005). Resolucin 2015, por la cual se establece responsabilidades y orientaciones para la evaluacin del perodo de prueba de los docentes y directivos docentes seleccionados mediante concurso de mritos con el Decreto Ley 1278 de 2002. Bogot, D. C: MEN. Ministerio de Educacin Nacional. (2008). Decreto 4791, por el cual se reglamentan parcialmente los artculos 11, 12, 13 Y 14 de la Ley 715 de 2001 en relacin con el Fondo de Servicios Educativos de los establecimientos educativos estatales. Bogot, D. C: MEN. Ministerio de Educacin Nacional. (2008b). Gua N 34. Gua para el mejoramiento institucional. De la autoevaluacin al plan de mejoramiento. Bogot, D. C: MEN. Ministerio de Educacin Nacional. (2008c). Gua N10. Evaluacin de Docentes y Directivos Docentes en Periodo de Prueba. Bogot, D. C: MEN. Roca, A. R. (2001). Modelo de mejoramiento del desempeo pedaggico profesional de los docentes que laboran en la Educacin Tcnica y Profesional. Tesis de Doctorado en Ciencias Pedaggicas. Instituto Superior
56
Pedaggico
Jos
de
la
Luz
Caballero,
Cuba
www.ispetp.rimed.cu/pages/CEP/Tesis.htm).
Traver, J. A. (2004). Diferencias individuales y aprendizaje escolar. La diversidad como problema. En J.E. Adrin y R. A. CLEMENTE, (Ed.) Convivencia escolar en secundaria. Valncia: Generalitat Valenciana. Conselleria de Cultura, Educaci i Esport.
Zabalza, M. A. (2003). Trabajar por competencias: implicaciones para la prctica docente. ICE. Programa de Formacin de profesores noveles. Santiago de Compostela: Universidad de Santiago de Compostela. Zuiga, V (2004). 40 preguntas sobre competencia laboral. Montevideo: Cinterfor. (Tomado el 20 de octubre de 2007 de: http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/papel/1 3/index.htm).
57

Protocolo para La Evaluacion Del Periodo de Prueba Docentes y Directivos Docentes

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Orientaciones y Protocolo para la evaluacin del periodo de prueba de los Directivos Docentes y Docentes

MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL

Subdireccin de Referentes y Evaluacin de la Calidad Educativa

Bogot, D.C. Febrero de 2012

I. Marco Conceptual y Legal

Tipos de evaluaciones de docentes y directivos docentes

II. La Evaluacin del Perodo de Prueba

responsabilidad y autoridad que incluya:

60 a 89 puntos porcentuales 90 a 100 puntos porcentuales

Artculo 12. Ley 1437 de 2011. Ibdem.

Ponderacin de las posibles evaluaciones derivadas de eventuales situaciones administrativas.

Primera Parte. Apertura del proceso.

nicamente valores enteros, utilizando la siguiente escala de 10 puntos:

Calificacin total = PCFn donde:

60 a 89 puntos porcentuales 90 a 100 puntos porcentuales

Anexo 1. Modelo de ACTA DE ACUERDO Y REGISTRO DE EVIDENCIAS ENTRE EVALUADOR Y EVALUADO.

______________________________________ en calidad de evaluador(a), y el(a) Sr.(a) _____________________________________ titular del cargo de

GLOSARIO REAS DE GESTIN

COMPETENCIAS DIRECTIVOS DOCENTES

PERFILES PERFIL DIRECTIVO DOCENTE

DIRECTIVA 2. Gestin estratgica

3. Construccin del clima escolar

RECTOR O DIRECTOR RURAL

5. Mejoramiento continuo en los procesos acadmicos

6. Orientacin de la administracin escolar

7. Optimizacin de los recursos fsicos y financieros

8. Gestin del talento humano

9. Comunicacin y convivencia institucional

RECTOR O DIRECTOR RURAL

10. Interaccin con la comunidad y el entorno

RECTOR Y DIRECTOR RURAL

1. LIDERAZGO Y MOTIVACIN AL LOGRO

DIRECTIVA 2. Gestin estratgica

3. Construccin del clima escolar

4. Evaluacin del aprendizaje

5. Mejoramiento continuo en los procesos acadmicos

6. Orientacin de la gestin acadmica

7. Optimizacin de los recursos fsicos y financieros

8. Gestin del talento humano

9. Comunicacin y convivencia institucional COMUNITARIA 10. Interaccin con la comunidad y el entorno

6. LIDERAZGO Y MOTIVACIN AL LOGRO

10. NEGOCIACIN Y MEDIACIN

PERFIL DOCENTE PREESCOLAR

2. Planeacin y organizacin acadmica

4. Seguimiento y evaluacin del aprendizaje

5. Apoyo al desarrollo de las nias y los nios

ADMINISTRATIVA 6. Apoyo a la gestin acadmica

7. Administracin de recursos fsicos y tecnolgicos

9. Interaccin con la comunidad y el entorno

1. LIDERAZGO Y MOTIVACIN AL LOGRO

DOCENTE DE BSICA PRIMARIA

2. Planeacin y organizacin acadmica

4. Evaluacin del aprendizaje

5. Apoyo a la gestin acadmica

6. Administracin de los recursos fsicos y tecnolgicos

8. Interaccin con la comunidad y el entorno

1. LIDERAZGO Y MOTIVACIN AL LOGRO

DOCENT E DE BSICA PRIMARI A COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES COMPETENCIA DEFINICIN

DOCENTE DE BSICA SECUNDARIA Y MEDIA

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__ en calidad de evaluador(a), y el(a) Sr.(a) _ titular del cargo de