Universidad Politcnica de Nicaragua UPOLI

Derecho Penal 1. (Parte General) Tema: Teorias sobre la funcion punitiva del Estado

Elaborado por: Reyna Guisell Dubn Bonilla. Yennifer Massiel Blanco Escobar. Veraly Alexandra Camacho Ocampo Vania Gabriela Chavez Lopez Keyri Michelle Lopez Hernandez Kevin Gabriel Rivera Villareyna

Docente: Lic. Yaoska Yanitzia Eugarrios Seccin:

D-4

Turno: Vespertino

Managua, 17 de marzo de 2014

Contenido
I. II. III. INTRODUCCION .............................................................................................. 3 OBJETIVOS .................................................................................................. 4 TEORIAS SOBRE LA FUNCION PUNITIVA DEL ESTADO ......................... 5

a. Principio de Legalidad ................................................................................... 5 b. Principio de lesividad o de exclusiva proteccin de los Bienes Jurdicos. ..... 6 c. Principio de irretroactividad ........................................................................... 7

d. Principio de la dignidad humana.................................................................... 8 e. Principio de intervencin mnima ................................................................... 9 f. Principio de Culpabilidad ............................................................................... 9

g. Principio de Proporcionalidad. ....................................................................... 9 h. Principio de respeto y proteccin a las autonomas culturales (tradiciones

de las comunidades campesinas y nativas) ....................................................... 10 i. j. k. l. m. IV. V. Principio de proteccin de la victima ........................................................... 11 Principio de presuncin de inocencia. ......................................................... 11 Principio de Imputacin Personal ............................................................. 11 Principio de Universalidad ........................................................................... 12 Principio de no entrega de nacionales. .................................................... 12 CONCLUSION............................................................................................. 13 BIBLIOGRAFIA............................................................................................ 14

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I.

INTRODUCCION

El presente trabajo tiene la finalidad de encausarnos en conocer cules son los principios de las funciones punitivas del Estado. Lo que para nosotros como estudiantes de derecho, nos es de mucha utilidad en el mundo personal y profesional. Es por ello que es necesario investigar y dar a conocer este tema y as evitar tener la dificultad de distinguir lo que es derecho penal y la funcin punitiva estatal. La funcin punitiva del Estado tiene su origen en la soberana, para poder identificar como punibles ciertas conductas y posteriormente establecer una sancin. Se dice que histricamente proviene de la Revolucin Francesa que origino la idea. Dicha funcin estaba ligada a la Constitucin Poltica, puesto que en ella encontramos la justificacin poltica. El poder punitivo del Estado, es la atribucin que tiene que definir conductas como hechos punibles e imponer penas a las personas que las realizan. 1 Por su parte, derecho penal es un medio de control social, sin embargo no es el nico que tiene por funcin la proteccin de bienes jurdicos, pero lo que distingue al derecho penal de otras disciplinas es el objeto de preocuparse por una conducta desviada, dejando a las otras partes del control social.2 Nicaragua actualmente presenta diversas fallas en cuanto a las reglas y los procesos penales, as como la repercusin que tiene el Estado con estos diversos actuares y que de alguna manera influye a los fallos tribunales constitucionales u rganos judiciales; provocando de este modo que los fallos de los rganos tribunales constitucionales haga que la funcin punitiva del Estado no identifique como punibles ciertas conductas, y establecer la sancin correspondiente. Esta es la razn primordial por la que es necesario determinar la funcin punitiva del Estado, para que no se sigan cometiendo errores en los casos posteriores, y que por tal razn, nosotros como estudiantes debemos tomar conciencia de ello.
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Hurtado pozo, Jos. (1987) Manual de Derecho Penal. 2da edicin, Eddili, Lima.

Pea Cabrera, Ral. (1994) Tratado de Derecho Penal. Estudio Programtico de la parte General. 5 ta edicin, Lima.

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II.
OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS

Conocer cules son las funciones punitivas de un Estado.

OBJETIVOS ESPECIFICOS Distinguir el concepto de Derecho Penal y Funcin Punitiva Estatal

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III.

TEORIAS SOBRE LA FUNCION PUNITIVA DEL ESTADO

El termino PODER PUNITIVO DEL ESTADO o IUS PUNENDI hace alusin a la facultad que tiene el Estado en relacin a la creacin y aplicacin del Derecho Penal. Tal potestad punitiva no puede ser entendida como un mero reflejo del Derecho penal objetivo, ms bien, como advierte QUINTERO OLIVARES es el Derecho penal objetivo el que puede considerarse como manifestacin adjetivada del ejercicio de la potestad punitiva del Estado, dentro de los condicionamientos en que la misma puede ser ejercitada, y en este sentido, el Derecho penal objetivo que se ha ido exponiendo a lo largo de las pginas anteriores, no es sino la materializacin de la forma en que el Estado entiende debe ser ejercida la potestad punitiva3 Los principios de los cuales hablaremos, ms que un lmite del Derecho Penal, contribuyen; junto a la finalidad preventiva, a su fundamentacin y legitimacin. La existencia de estos principios depender del reconocimiento constitucional, la voluntad del legislador y el de los tribunales para someterse a ellos. a. Principio de Legalidad Ninguna persona podr ser condenada por accin u omisin que no est prevista como delito o falta por ley penal a su realizacin. Las medidas de seguridad y las consecuencia accesorias solo podrn CP). Podemos decir que este es el principal lmite de la violencia punitiva que el Estado ejercita. Es el eje central del sistema penal, y prcticamente, los aplicarse cuando concurran los presupuestos establecidos previamente por la ley. (Arto.1

QUINTERO OLIVARES, G.: Curso de Derecho penal. Parte General, 3 ed., Pamplona, 2002, pg. 42.

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dems son agrupados. Vino a suponer en el pensamiento ilustrado el deseo de sustituir el gobierno caprichoso de los hombres por la voluntad general. Toda forma de violencia ilcita que provenga de un sistema penal, deber ser considerada como conductas prohibidas, que atentan contra este principio. Por lo tanto, el contenido esencial del principio de legalidad radica en que no puede sancionarse ninguna conducta ni imponerse pena alguna que no se encuentre establecida en la ley. Algunos doctrinarios, sostienen que este principio nace con el Estado liberal. b. Principio de lesividad o de exclusiva proteccin de los Bienes Jurdicos. Solo podr ser sancionada la conducta que dae o ponga en peligro de manera significativa un bien jurdico tutelado por la ley penal (Arto.7 CP) Segn nuestro criterio como grupo, para que una conducta sea considerada ilcita o ilegal, es necesario que dicha conducta haya puesto en peligro un bien jurdico determinado. En derecho romano se le denomina: Nullum crimen sime inuria. El profesor Mir Puig, establece que el Derecho Penal debe proteger los bienes jurdicos de la sociedad, como la vida, la propiedad, el orden pblico, etc.4 La intervencin estatal solo se legitima cuando protege intereses que deben reunir lo siguiente: Los intereses deben ser abarcados por la mayora de la sociedad y no solo por una parte de ella
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Santiago Mir Puig, Derecho Penal, 8va Edicin, Reppertor,Barcelona 2008.

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 Solo se justifica si se hace con la finalidad de proteger bienes jurdicos esenciales para el hombre y la sociedad. A travs de las normas penales, nuestros legisladores pretenden dar proteccin a aquellos valores que son considerados necesarios para la convivencia humana. Un ejemplo claro podra ser el delito de homicidio (Arto.138 CP). La ofensa viene representada por la efectiva lesin o destruccin de la vida. En el delito de Robo con violencia o intimidacin en las personas (Arto. 224 CP), por su parte, la ofensa viene representada por el peligro para las personas y sus bienes. c. Principio de irretroactividad La ley penal no tiene efecto retroactivo, excepto cuando favorezca al reo (Arto. 2 CP) Es una consecuencia del principio de mera legalidad. El principio de irretroactividad es esencial para que el Derecho Penal pueda desempear su funcin motivadora. Solo si el ciudadano conoce la prohibicin y la amenaza del castigo, puede sentirse motivado y puede conseguir el efecto buscado en la pena. Podemos citar como ejemplo de irretroactividad la materia mercantil vs la materia penal. Mercantilmente, la tasa mxima de retencin del impuesto sobre la renta (IR) es del 30% sobre el ingreso bruto de un negocio, si al final del mes de marzo, nuestros legisladores reforman el Cdigo Mercantil y deciden que el techo de retencin pasa del 30 al 35%, no podr, el ente autorizado de recaudar los impuestos, pedirle a los contribuyentes el 5 por ciento excedente que corresponde a los anteriores, porque esta ley ya reformada es vlida desde el momento que se publica hacia el futuro. De esta manera

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podemos ver que el principio de irretroactividad no se aplica en esta materia Penalmente, segn nuestro Cdigo, en su Arto. 138, define el delito de Homicidio, donde expresamente establece que las penas para quien lo cometa ser de diez aos (mnimo) a quince aos de prisin (mximo). Si a un individuo se le imputa la pena mxima en el ao 2014, y dentro de 10 aos, se reforma el cdigo y se instaura que las penas sern como mximo de diez aos; esta derogacin favorece al reo y le da la facultad de ser puesto en libertad. En este caso, el principio de irretroactividad si se ve presente. d. Principio de la dignidad humana El Estado garantiza que toda persona a quien se atribuya delito o falta penal tiene derecho a ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. No podrn imponerse penas o medidas de seguridad que impliquen torturas, procedimientos o tratos inhumanos, crueles, infamantes o degradantes (Arto.4 CP) En la actualidad, en garanta de este principio de humanidad, se obliga a tratar con respeto al encarcelado y cualquier persona y procurar su insercin en la vida social, una vez que haya salido de la crcel, ahorrndole todo tipo de improperios intiles y de sufrimiento. Anteriormente en Nicaragua, para la dcada de los 80, las personas que eran apresadas por cualquier delito, eran sometidas a torturas, principalmente para personas afines a partidos polticos, los cuales eran sometidos a todo tipo de tratos para "sacarles la verdad". Actualmente, este tipo de actuar ha sido prcticamente abolido. Este principio, procura que todo individuo que se encuentre encarcelado, el Estado debe garantizar su reinsercin en la vida social.

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e. Principio de intervencin mnima El Estado garantiza a toda persona que ha sido vctima de un delito o falta penal el reconocimiento y proteccin de sus derechos y garantas, entre ellos, a ser tratada por la justicia penal con el respeto debido a la dignidad inherente del ser humano (Arto.5 CP) El Derecho Penal solo debe intervenir en la vida del ciudadano en aquellos donde los ataques revisten gravedad para los bienes jurdicos de mayor trascendencia. f. Principio de Culpabilidad La pena o medida de seguridad solo se impondr si la accin u omisin ha sido realizada con dolo o imprudencia. Por consiguiente culpabilidad (Arto.9 CP). El principio de culpabilidad establece la exigencia de responsabilidad en el sujeto para que este pueda ser sancionado con una pena. El principio de culpabilidad tambin adquiere importancia, pues supone el reconocimiento de las circunstancias individuales que son significativas para la determinacin de la pena concreta. g. Principio de Proporcionalidad. El hecho de que entre la pena y el delito no exista ninguna relacin natural no excluye que la primera deba ser adecuada al segundo en alguna medida5. Tal exigencia deriva el principio de proporcionalidad. Este principio quiere decir que las penas debern ser proporcionales a la entidad del delito cometido. La exigencia del principio de proporcionalidad tiene entre sus antecedentes lo proclamado en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del queda prohibida la responsabilidad objetiva por el resultado. No hay pena sin

Ferrajoli, L. Derecho y razn, pgina 398

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Ciudadano de 1789, donde seala que la ley no debe establecer ms penas que las estrictamente necesarias y que estas deben ser proporcionales al delito. El principio de proporcionalidad de las penas, exige por una parte, que la pena sea proporcional al delito, y por la otra, la exigencia de que la medida de la proporcionalidad se establezca con base en la importancia social del hecho6, teniendo en cuenta su trascendencia para la propia sociedad que se pretende proteger con la norma7 h. Principio de respeto y proteccin a las autonomas culturales (tradiciones de las comunidades campesinas y nativas) El respeto y la proteccin a las autonomas culturales se constituyen como un lmite funcional al sistema penal para que respete los derechos humanos de los individuos integrantes de los diferentes grupos tnicos en relacin a sus tradiciones, costumbres, etc. En los pases que cuentan con sectores sociales de culturas diferenciadas, este principio puede cumplir una doble funcin: sujetos que seleccionados y son criminalizados por el sistema penal a quienes debe juzgrseles en consideracin a sus tradiciones, y sujetos que son juzgados por sus propias comunidades. As lo establece el Arto.5 Cn, en su cuarto prrafo, y Artos.89, 90 y 91Cn, en su Captulo VI, Derechos de las comunidades de la Costa Atlntica.

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Santiago Mir Puig, Derecho penal. Parte general, Editorial Reppertor, Barcelona, 2002, p. 133 Nieves Sanz Mulas, Alternativas a la prisin. Su viabilidad en las legislaciones centroamericanas, espaola y mexicana, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Talleres Impresos Chvez, Mxico, 2004. p. 395, al analizar los elementos que deben ser tenidos en cuenta en la valoracin de este principio, precisa que el principio de proporcionalidad, en su perspectiva ms garantista, est obligado a ponderar tres entidades: la gravedad de la conducta, el bien jurdico a proteger y la consecuencia jurdica con la que se va a castigar.

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i. Principio de proteccin de la victima "El Estado garantiza que toda persona que ha sido vctima de un delito o falta penal, el reconocimiento y proteccin de sus derechos y garantas, entre ellos, a ser tratada por la justicia penal con el respeto debido a la dignidad inherente del ser humano" (Arto.5 CP) La Declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas del Delito y Abuso de Poder, reconoce que las victimas sern tratadas con respeto a su dignidad y tendrn derecho a la pronta reparacin del dao que hayan sufrido. En este contexto, se procura que las vctimas sean tratadas con respeto, de manera que es necesario reforzar los mecanismos judiciales y administrativos que les permitan obtener reparaciones inclusive del Estado, cuando la agresin sea provocada por el. j. Principio de presuncin de inocencia. Este principio presupone que nadie puede ser considerado culpable mientras no se establezca plenamente su culpabilidad. Esta reconocido en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en su Artculo 11; en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poltico en su Artculo 14 y en la Convencin Americana de Derechos Humanos en su Artculo 8. k. Principio de Imputacin Personal Este principio establece que la sancin penal se aplica a la persona fsica. Se impide el castigo a alguien que no es responsable de un determinado hecho, busca la individualizacin de la pena. Se limita la responsabilidad a los autores del hecho delictivo y a los que participaron en el, ya sea como autores, coautores, instigadores y cmplices.

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Nuestra Constitucin Poltica, tacimente lo expresa en su Arto.37 "La pena no trasciende a la persona del condenado.". Por ejemplo; si un menor de edad comete el delito de asesinato, sus padres o tutores legales no podrn asumir la sancin que corresponde, la pena ser asumida por el menor, segn lo establecido en la ley. l. Principio de Universalidad "Las leyes penales nicaragenses sern tambin aplicables a los nicaragenses o extranjeros que hayan cometido fuera del territorio nacional algunos de los siguientes delitos" (Arto.16 CP) Este principio nos quiere demostrar que en cualquier proceso penal, la ley ser pareja para quien la haya quebrantado, ya sea que lo haya cometido dentro o fuera del pas, si este delito va en contra del Estado nicaragense, la pena ser aplicada con todo su peso. m. Principio de no entrega de nacionales. El Arto.19 CP, claramente nos expresa que el Estado de Nicaragua (en nuestro caso), por ningn motivo podr entregar a los nicaragenses a otro Estado. Tampoco podr entregar a la persona que al momento de la comisin del hecho punible, hubiese tenido nacionalidad nicaragense. Ejemplificando, si un norteamericano obtiene la nacionalidad

nicaragense, y en su pas de origen cometi un delito relacionado a drogas, y Estado Unidos, pide su extradicin, antes de proceder a ello, Nicaragua tendr la facultad de procesarlo segn la legislacin de nuestro pas.

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IV.

CONCLUSION

La funcin punitiva es de suma importancia para nosotros como estudiantes de la carrera de Derecho, por medio de ello, podemos conocer los lmites y las causas que eximen la persecucin penal. A travs de esta investigacin, en primera instancia, comprendimos la diferencia entre Derecho Penal y Funcin Punitiva, logrando distinguir, que verdaderamente el Estado despliega su actividad persecutoria y sancionatoria a quienes quebranten la norma o infrinjan en la ley. El Derecho Penal asume ciertos principios bsicos de mnima intervencin, humanidad, proteccin, prevencin y resocializacin de la pena. La aplicacin consecuente de estos principios, supone la existencia de un derecho penal destinado a defender los valores fundamentales de la sociedad, que acte slo en los casos de los ataques ms graves a esos valores, y que tanto en su elaboracin, como en el mbito de su aplicacin, garantice el respeto a la libertad y dignidad humanas. El legislador al seleccionar las conductas humanas que reciben proteccin del derecho penal debe limitarse al mnimo indispensable para garantizar los derechos de los ciudadanos, por lo que la potestad punitiva del Estado ha de quedar limitada a proteger slo aquellos bienes jurdicos que teniendo relevancia constitucional, afecten las libertades de los dems y en uso de esta facultad deber procurar que la determinacin de las penas est en correspondencia con los valores constitucionalmente protegidos, procurando el mayor uso posible de medidas alternativas a la privacin de libertad.

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V.

BIBLIOGRAFIA

Constitucin Poltica de Nicaragua Ley 641. Cdigo Penal de la Republica de Nicaragua. Hurtado pozo, Jos. (1987) Manual de Derecho Penal. 2da edicin, Eddili, Lima. Pea Cabrera, Ral. (1994) Tratado de Derecho Penal. Estudio Programtico de la parte General. 5ta edicin, Lima. QUINTERO OLIVARES, G.: Curso de Derecho penal. Parte General, 3 ed., Pamplona, 2002. Santiago Mir Puig, Derecho Penal, 8va Edicin, Reppertor, Barcelona 2008. Ferrajoli, L. Derecho y razn. Santiago Mir Puig, Derecho penal. Parte general, Editorial Reppertor, Barcelona, 2002.
Nieves Sanz Mulas, Alternativas a la prisin. Su viabilidad en las

legislaciones centroamericanas, espaola y mexicana, Instituto Nacional de Ciencias Penales, Talleres Impresos Chvez, Mxico.
Manual de Introduccin al Derecho Penal, Dra. MARA JOS RODRGUEZ MESA PROFESORA TITULAR DE DERECHO PENAL UNIVERSIDAD DE CDIZ, ESPAA JEREZ DE LA FRONTERA, 2006

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