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Teora General Origen del derecho agrario y su emancipacin del derecho civil fundiario El derecho agrario, comienza a formarse

a finales del siglo XIX y a principios del siglo XX por la confluencia de varios econmicos y hasta culturales. El desarrollo del capitalismo le impregna a la agricultura tradicional un rol ms dinmico, mediante la introduccin de nuevas tecnologas, tales como maquinaria agrcola, abonos qumicos, y el me oramiento de especies. El factor sobre el cual se asientan las actividades agrarias, la tierra, asume una importancia fundamental como instrumento de produccin, pues ya no va ser entendido como un bien d goce y disfrute simplemente, sino como bien productivo apto para producir otros bienes d consumo. !el capitalismo se origina el derecho comercial q se resuelve inicialmente en los actos de comercio realizados " los comerciantes, en los contratos y finalmente en la empresa. #a ruptura de la unidad del derecho privado obedeci, entre otras cosas, a su incapacidad de resolver los problemas derivados de las nacientes relaciones urdicas agrarias. El derecho agrario se manifiesta a trav$s de la actividad agraria dotando al fundo de la caracterstica propiedad actividad, " ello no encuentra sustento urdico en esos esquemas iusprivatistas. %e conoce el instituto de la propiedad agraria, rompi$ndose con la vie a concepcin de verlo como derecho absoluto, sagrado e inviolable. El proceso de especializacin de la normativa agraria se acelera a partir de la promulgacin del &digo fiscal, con normas relativas al r$gimen forestal, la ley de 'errenos (aldos de )*+*, la ley de &abezas de ,amilia de )*-), la ley de Informaciones posesorias )*-., todas las cuales se implementan para resolver vacos del &digo civil. /s, la #ey de 'ierras y colonizacin de )*0) regula el r$gimen de la propiedad agraria y el contrato de asignacin de tierras, la ley forestal de )*0* estableci el r$gimen urdico de la propiedad forestal, como propiedad especial y todas las leyes sobre granos bsicos, q establecen una regulacin de la contratacin agraria y agroindustrial, para regular con principios de equidad, las relaciones entre productores, beneficiadores y e"portadores de productos agrarios. La ciencia del derecho agrario en las teoras clsicas y la escuela moderna En el preciso momento de confluencia d esos tres factores q dan origen normativo al derecho agrario, se inicia una rica discusin doctrinal en torno a la autonoma d esta disciplina. &on la publicacin de la 1evista di !iritto /grario Italiana, en )*.., se abre el debate en torno a este importante tema. El profesor &arrozza se ocupa, en )er t$rmino de la individualizacin del derecho agrario " medio de sus institutos para construir el sistema del derecho agrario, afirmando debe contarse con un cierto n2mero de institutos urdicos propios de la disciplina. 3one as de relieve q, ms q los principios generales, son las normas y su agrupamiento a trav$s de institutos la manifestacin ms convincente d la autonoma de la disciplina. La definicin del derecho agrario como sistema y como ciencia #a especialidad est referida al ob eto de la normativa agraria. El derecho agrario pueden decirse autnomo en cuanto se propone regular, de manera orgnica, una materia t$cnicamente independiente 4las relaciones referidas a la agricultura5. El sistema de derecho es completo en la medida en q est$ dotado de un sistema de

fuentes propio. El derecho agrario es orgnico " su capacidad de auto determinarse en todas sus partes. #a teora agro biolgica en su nueva perspectiva, sirve de sustento a la construccin de la materia a trav$s de institutos urdicos agrarios, permitiendo construir una definicin sint$tica de la materia6 el derecho agrario consiste en el complejo ordenado como sistema, de los institutos tpicos q regulan la materia agricultura so!re el fundamento del criterio !iolgico q la distingue" #a autonoma cientfica es una portada y un refle o de las investigaciones, de los estudios, de los escritos sobre temas generales y sus problemas especficos de la materia. Es obra del urista7cientfico. %e busca la coherencia, la unidad y la integracin del sistema normativo. El problema de toda ciencia urdica es, esencialmente, un problema de relaciones entre el ob eto y el m$todo, por lo q se debe aclarar cules corresponden al derecho agrario. La nocin de actividad agraria en el ordenamiento jurdico costarricense e influencia de la doctrina italiana El legislador sigui el criterio de las actividades agrarias productivas para determinar la competencia material de los tribunales agrarios. En efecto la #ey de la urisdiccin agraria indica en su art. . inc.h q todos los conflictos referidos a actos y contratos en q sea parte un empresario agrcola y originados en el e ercicio de 8las actividades de produccin, transformacin, entran en la competencia de los tribunales agrarios. 9n .do. :omento de refle"in urdica se produce con la promulgacin de la ley de fomento a la produccin agropecuaria 4art..5. %in embargo, lo ms sobresaliente d esta ley es el concepto contenido en el art. .;. 9na +era. ,ase corresponde a la d$cada del *<, caracterizada " la emancipacin de una gran cantidad de legislacin especial, agroalimentaria y agroambiental, en el cual se evidencia con claridad el favor legis del legislador costarricense en el reconocimiento de la funcin econmica, social y ambiental del derecho agrario, con la tendencia a favorecer una ampliacin de la competencia de los tribunales agrarios. #a teora de la agrariedad es acogida plenamente " el ordenamiento costarricense. 3or un lado, desde el punto del 8hecho t$cnico=, la #ey de 9so, mane o y conservacin de suelos recoge implcitamente el concepto de la buena t$cnica agraria.

#erecho $grario
Es la actividad productiva consistente en el desarrollo de un ciclo biolgico, vegetal y animal, ligado directa o indirectamente al disfrute de las fuerzas y los recursos naturales, q se traduce econmicamente en la obtencin de productos vegetales o animales, destinados al consumo directo o sus transformaciones. #os tribunales agrarios comienzan a construir nuevos criterios de competencia, ampliado su fuero urisdiccional a actividades q antes eran e"cluidas y pasan a formar parte de un concepto ms amplio de desarrollo rural sostenible, ba o una ptica multifuncional de la agricultura. %l riesgo !iolgico y ra&n de ser del derecho agrario #a actividad productiva agraria amerita un tratamiento distinto de otras actividades productivas del sistema econmico, " cuanto en su desenvolvimiento, el empresario

agrario est su eto a tres riesgos diferentes6 el riesgo biolgico, el riesgo econmico y el riesgo eventual. >oy da se propagan este tipo de riesgos, derivados " un lado del cambio climtico y del fenmeno del ni?o y " otro, del origen de nuevas enfermedades animales, tales como la gripe aviar, la fiebre porcina y la encefalopata espongiforme bovina, q ponen en gran peligro la seguridad alimentaria. 9n .do. 'ipo de riesgo biolgico son los riesgos internos, producto de los mismos seres animales o vegetales y productos tradicionales tales como el caf$, la ca?a y el arroz, " padecimientos intrnsecos a sus propios factores gen$ticos y el +er riesgo son de carcter estructural. #a inelasticidad de la demanda agrcola respecto al precio del producto, implica q el consumo no vara con el cambio del precio y se pudiera adecuar a la demanda. #a inelasticidad de la demanda agrcola respecto al r$dito del consumidor, significa q el gasto total de consumos alimentarios no crece con el crecimiento del r$dito. La actividad agraria productiva y su triple dimensin econmica, social y am!iental" !esde el punto de vista funcional, las actividades esencialmente agrarias de cra de animales y cultivo de vegetales, as como las actividades cone"as, y otro tipo y de actividades modernas, tales como el agroturismo, las agroambientales y todas aquellas orientadas al desarrollo rural, se ligan al espacio rural o territorial en donde se representa esa faceta 8plurifuncional= o multifuncional de la agricultura. La especialidad y el estudio del derecho agrario" La ense'an&a y aprendi&aje de la disciplina" !e todo lo e"puesto, es posible para la iusagrarista reafirmar la especialidad y autonoma del derecho agrario como sistema normativo y como ciencia urdica, cuyo desenvolvimiento histrico obedece a factores econmicos, sociales, ambientales y culturales, q mantienen la materia viva, lo q implica una constante evolucin y metamorfosis de los institutos agrarios, para a ustarlos a los requerimientos modernos. En ese sentido, debe recordarse q el derecho agrario se le ha reconocido una especial funcin equilibradora en las relaciones econmicas y sociales derivadas del e ercicio de actividades agrarias, imponi$ndosele calificativos de usticia social y de equidad, pero tambi$n es necesario recordar q es una disciplina q contribuye a la estabilizacin de la paz social y al fortalecimiento de la democracia dentro del r$gimen del Estado %ocial de derecho.

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