UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL Educadora de Educadores Falta el nombre del PEI PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Noviembre de 2008

TABLA DE CONTENIDO Presentacin. Introduccin 1. SOBRE EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL 2. ORGENES Y TRAYECTORIA DE LA UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL 3. NATURALEZA DE LA UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL: a. Es Universidad b. Es Autnoma c. Es Pedaggica d. Es Incluyente e. Es Nacional con proyeccin Internacional f. Es Pblica y Estatal 4. MISIN Y VISIN 5. PRINCIPIOS 6. OBJETIVOS 7. LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO ACADMICO. a. Identidad Pedaggica b. Fortalecimiento Acadmico i. Docencia ii. Investigacin iii. Proyeccin Social iv. Instituto Pedaggico Nacional c. Carcter Nacional, Internacional e Intercultural d. Vida Universitaria y Desarrollo humano integral e. Gestin y Proyeccin Institucional. 8. INCIDENCIA EN POLTICAS PBLICAS EN EDUCACIN 9. SEGUIMIENTO Y EVALUACIDEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

PRESENTACIN La Universidad Pedaggica Nacional (UPN) se ha propuesto construir, a partir de la identidad pedaggica, el sentido de la misin universitaria, para hacer eficaz el servicio de la inteligencia educadora, propio de nuestra comunidad acadmica, como constructora legtima de la democracia, promotora de la inclusin de los colombianos en la vida social, activadora permanente de la cultura nacional y productora de un discurso sistemtico de la prctica social en la educacin. Las relaciones entre la ciencia, la tecnologa y la sociedad, mediadas por el saber pedaggico, pasan necesariamente por el reconocimiento del maestro con sus prcticas y experiencias, como sujeto del saber pedaggico y como sujeto de polticas pblicas. Pasan tambin, por el desarrollo del saber acerca de la educacin, que en esta Universidad se constituye en discurso formativo, -a la vez explicativo y descriptivo- integrado a las comprensiones ticas, polticas y estticas, que hacen posible el desarrollo de una profesionalidad personificada en las experiencias y vivencias de estudiantes y profesores y en la capacidad de servicio y compromiso de sus egresados. Desde este horizonte y como institucin de educacin superior, sabemos que nuestra responsabilidad reside, justamente, en la formacin de maestros y personas vinculadas a la educacin que -convocadas por las diversas miradas sobre lo educativo, lo pedaggico y lo didctico, fundamentadas en la investigacin y el dominio del conocimiento cientfico, tcnico, esttico y abiertas al reconocimiento y comprensin del contexto- hacen posible que la prctica educativa se proyecte como constructora de subjetividades y de nuevos escenarios en el desarrollo social, poltico y econmico de la Nacin. La UPN es por su naturaleza interlocutora del sector educativo y de las prcticas educadoras de la sociedad, relacin que establece a partir de un Proyecto Educativo Institucional, que la define a s misma, la explica en sus acontecimientos acadmicos, justifica su presencia activa en las dinmicas sociales y polticas, constituye su posibilidad de narrativa pedaggica y educadora y da sentido a la formacin de profesionales de la educacin y de aquellos vinculados con lo educativo. El Proyecto Educativo Institucional es ante todo una propuesta de humanismo en permanente construccin, que, por tanto, no pertenece a los lmites temporales y estructurales de una poca o de una administracin. Por el contrario, es actualizable, dado que habla de la esencia misma de la Universidad, integrando a todos sus miembros que quieran contribuir y elaborar propuestas de accin educativa sometibles al escrutinio pblico, al dilogo y a la concertacin, al respeto por la diferencia y al reconocimiento de la paz como un bien pblico,

para la realizacin humana, social y poltica. Por ello, se puede afirmar que no es un Proyecto Educativo Institucional completamente terminado, que transmite tendencias fundamentalistas a nuestra vida universitaria. Es una propuesta de principios, valores, perspectivas, y anticipos de futuro, que desde la razn y la imaginacin permitan orientar nuestro ser y nuestro quehacer, en el continuo presente histrico de una existencia fructfera, con ms de 50 aos al servicio de la Nacin. Las orientaciones de la Universidad Pedaggica Nacional se articulan en torno a ejes transversales, que permean las dinmicas, programas y proyectos de la comunidad pedaggica. Estos ejes transversales son: Identidad Pedaggica, Fortalecimiento Acadmico, Carcter Nacional e Internacional e Intercultural, Vida Universitaria y desarrollo humano integral, Gestin y Proyeccin Institucional, respecto de los cuales es importante tener en cuenta su Incidencia en Polticas Pblicas en Educacin. Desde esta perspectiva, somos academia como unidad y diversidad de saber, en su triple dimensin de pensar por s misma, a partir de la inteligencia que le explica lo que acontece, reafirmando, as, su autonoma; de comprender lo que es e identificar su responsabilidad en el aqu y en el ahora con visin de futuro institucional y nacional; de saber que todo lo que produce es susceptible de confrontacin y de cambio. La Universidad reconoce la Historia, se proyecta en ella y entiende los contextos, a partir del conocimiento que le es propio. No es una empresa econmica, ni el mercado es su condicin fundante; no obstante, reconoce que este existe y se constituye para la Universidad en una de las variables de sus objetos de estudio. Desde esta ptica, la Universidad Pedaggica Nacional se concibe como una organizacin al servicio del bien pblico, que responde por la defensa del bien comn, en la cultura y el conocimiento, y por la gratuidad como elemento de equidad. Camina en direccin de ofrecer a la humanidad en general y al pas en particular un futuro promisorio, mediante la generacin de espacios de encuentro, de servicio y de manifestacin de los valores propios de la cultura. De esta manera, crea las condiciones permanentes que consolidan nuestras relaciones como Nacin y fortalece nuestro carcter de universidad, pedaggica, nacional, estatal y pblica.

OSCAR ARMANDO IBARRA RUSSI Rector

INTRODUCCIN Con el proceso de construccin participativa del Proyecto Educativo Institucional y del Plan de Desarrollo Institucional durante los aos 1997 a 2008, la Universidad Pedaggica Nacional da inicio y afianza la instauracin progresiva de una cultura institucional en torno a los procesos de formulacin y evaluacin participativa de sus polticas, planes, programas y proyectos, cuya consolidacin ha de ser prioridad permanente para la comunidad. En el ao 2003, con motivo de la evaluacin del Plan de Desarrollo Institucional (PDI) 1998-2003 y de la formulacin del PDI 2004-2008 denominado Una propuesta de Universidad en permanente Construccin, se le plantea a la comunidad pedaggica la necesidad de realizar un proceso participativo de revisin y actualizacin del Proyecto Educativo Institucional (PEI), lo cual desencadena algunos ajustes en la Misin y Visin que se consignan en el documento del PDI 2004-2008. En febrero de 2007, el equipo de direccin de la Universidad acuerda iniciar un proceso de articulacin de las acciones encaminadas a la actualizacin del documento PEI, de evaluacin del PDI 2004-2008 y de autoevaluacin institucional, que se traduce en la conformacin de un equipo dinamizador integrado por delegados de diferentes unidades acadmicas y administrativas, el cual estructura y promueve el desarrollo del proceso de construccin social denominado La UPN se reflexiona y se proyecta, bajo la orientacin y respaldo del equipo de direccin y del Consejo Acadmico. Previo proceso de creacin colectiva de la propuesta metodolgica que incluy espacios presenciales y virtuales de participacin, se obtienen unos resultados debidamente sistematizados y publicados en la pgina WEB, alrededor de las siguientes preguntas: 1. Cmo entendemos el carcter pblico de la Universidad? y Qu significa ser Universidad Estatal? 2. Qu significa ser Universidad? 3. Qu significa ser Universidad Pedaggica? 4. Qu significa ser Universidad Pedaggica Nacional? 5. Qu entendemos por crecimiento y desarrollo institucional? 6. Qu significa ser comunidad universitaria en la UPN? La produccin colectiva anterior, unida al anlisis de los diferentes Estatutos de la Universidad, a la lectura reflexiva de los documentos PEI y PDI y a la revisin de los documentos de evaluacin de los informes de gestin y de rendicin de cuentas, sirven de insumo para organizar el documento que aqu se presenta. En consecuencia, este documento recoge las declaraciones de la misin, visin, principios y objetivos que han sido establecidos en la institucin en los ltimos aos y que han marcado su devenir y siguen siendo referentes de

su accin presente y futura. 1. SOBRE EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL, PEI Entendemos el Proyecto Educativo Institucional de la Universidad como el marco de referencia de la Universidad Pedaggica Nacional, frente a la sociedad, en concordancia con su misin institucional de ser educadora de educadores para una sociedad multitnica y pluricultural en un pas biodiverso. En el PEI, la comunidad pedaggica expresa los acuerdos acerca de los grandes propsitos, fines, objetivos y principios que orientan sus acciones en los campos de competencia institucional. Por ello, se trata de un ejercicio de reflexin y construccin social en el que se proyecta el pensamiento educativo. La educacin siempre ha sido y ser anticipadora. Actualizar la mentalidad y la lgica proyectiva de la educacin le significa a la institucin educativa un reencuentro con su esencia y su razn de ser en la sociedad. Implica, adems, una ganancia en autonoma, que le exige tomar posicin consciente y argumentada ante su misin e intencionalidad y asumir sus compromisos desde los retos, potencialidades y aspiraciones de la sociedad; a partir de los avances del conocimiento profesional docente educativo, pedaggico, didctico y de gestin educativa y desde la historia de su comunidad pedaggica. De esta manera, el PEI se constituye en una plataforma de propsitos y principios que sustenta la dinmica acadmica y administrativa de la Universidad, as como la transformacin permanente de la cultura institucional, con el fin de garantizar mejores procesos y resultados formativos, investigativos y de proyeccin social. Procesos que permitan a sus integrantes desarrollarse como sujetos; dar lo mejor de s mismos en su ejercicio personal y profesional; propiciar la construccin de conocimiento profesional docente, educativo, pedaggico y didctico; contribuir al reconocimiento de los valores de la nacionalidad y de la diversidad cultural y ambiental, en procura de favorecer un proyecto educativo intercultural y estar en posibilidad de proponer alternativas a las problemticas educativas y pedaggicas, pertinentes a las condiciones de los contextos. En el Proyecto Educativo de la Universidad, lo pedaggico constituye su ncleo articulador, en tanto saber que se ocupa de aspectos tales como las condiciones y problemas de la formacin1 de los seres humanos en contextos especficos; las finalidades y efectos socio-polticos y culturales de la educacin; la potencialidad formativa de las ciencias, tecnologas, artes y dems saberes de la humanidad en condiciones histricas concretas; la organizacin y gestin de las instituciones asignadas por la sociedad para realizar dicha misin; las situaciones de orden legal, poltico y social que condicionan y regulan la docencia; la idoneidad y excelencia de los agentes educativos encargados de realizarla, y los enfoques y modelos que se seleccionan para tal fin. Con ello se sita a la pedagoga como
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Se asume la formacin como la realizacin de la persona en su integralidad.

animadora y orientadora de las reflexiones y al desarrollo humano integral2 como la razn de ser de los procesos educativos que se generen desde la Universidad. El Proyecto Educativo Institucional avizora a la Universidad como una organizacin sistmica en estado permanente de construccin social, permeada por ejes temticos transversales de Identidad Pedaggica, Fortalecimiento Acadmico, Carcter Nacional, Internacional e Intercultural, Vida Universitaria y Desarrollo Humano Integral, Gestin y Proyeccin Institucional, respecto de los cuales es importante tener en cuenta su Incidencia en Polticas Pblicas en Educacin. En torno a estos ejes, se potencia la realizacin de los propsitos misionales de investigacin, docencia, proyeccin social y desarrollo humano integral Tanto los ejes temticos como los propsitos misionales interactan en su interior y entre s, en trminos de reciprocidad, interdependencia y complementariedad. Lo que cada eje realiza influye en los dems, lo que los dems ejecutan incide en cada uno, ya sean estos temticos o misionales. Cada eje se afecta a s mismo, a los dems y es afectado por los otros; se construye a s mismo, erige a los otros y es construido por los dems, en interaccin recproca. En buena medida cada eje depende de los otros para lograr plenamente sus objetivos y el fortalecimiento de sus acciones, lo cual los hace mutuamente dependientes. Las acciones que cada eje realiza enriquecen las que los otros ejes o propsitos llevan a cabo, hacindolos complementarios en sus dinmicas e interacciones El carcter transversal se refiere a la capacidad de articulacin e impacto que tiene el conjunto de acciones realizadas en relacin con los ejes temticos y los propsitos misionales, en las diferentes unidades acadmicas y administrativas, con el fin de alcanzar los propsitos misionales de la Universidad. 2. ORGENES Y TRAYECTORIA DE LA UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL3 La Universidad Pedaggica Nacional constituye un captulo de la historia colombiana ligado al desarrollo de la educacin, por su aporte a la formacin de docentes en distintas reas del saber y de la investigacin, la produccin y la difusin del pensamiento pedaggico nacional. En 1955 es reorganizada, y de nuevo fundada como institucin femenina, y en 1962 cobra su carcter nacional y mixto, para asumir, en conjunto con la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Tunja, la totalidad de la formacin universitaria ofrecida a los educadores, hasta los finales de la dcada del sesenta, cuando comienzan a crearse otras facultades de educacin en diferentes lugares del pas.

Entendido como la realizacin del sujeto en todas sus dimensiones: en la relacin consigo mismo, en su intersubjetividad y en su interaccin con el ambiente. 3 Universidad Pedaggica Nacional, 1997 Proyecto Poltico Pedaggico de la Universidad Pedaggica Nacional. Identidad y compromiso institucional. Primera Edicin. P 13-20

Las dos instituciones, la Pedaggica Nacional y la de Tunja, provenan de un proyecto comn, la Escuela Normal Superior, cuyos aportes para institucionalizar la profesin del magisterio son bien reconocidos como parte del proceso de modernizacin que experimenta el pas en la primera mitad del siglo XX en cuanto a su organizacin econmica, social y poltica, la expansin de la poblacin, el crecimiento urbano, el surgimiento de nuevos grupos polticos y sectores sociales, factores todos que traen consigo nuevas expectativas para los colombianos. Se habla entonces de la necesidad de incorporar la gran masa de poblacin marginada a la civilizacin y a la cultura dominante; para ese efecto el Estado traza una estrategia ms decidida, con el fin de crear una escuela unificada que posibilite cierta homogeneidad cultural, estructure un consenso poltico y de formacin moral para el trabajo. Todas estas circunstancias conducen a una reforma educativa nacional en las dcadas del treinta y el cuarenta, que hace posible la expansin de la escolarizacin, la modernizacin de los contenidos educativos, la renovacin de las teoras pedaggicas y la racionalizacin de los procesos escolares. Todo esto se cumple bajo la influencia de la Escuela Nueva, o Activa; se permite la difusin y apropiacin de los saberes modernos en el campo de la pedagoga, algunos de los cuales entran en confrontacin, otros en coexistencia o sincretismo con los postulados de la pedagoga catlica tradicional, prcticamente hegemnica en las instituciones educativas de principios del siglo pasado. El crecimiento experimentado por la educacin en este perodo, la complejidad de los conocimientos pedaggicos, as como las nuevas funciones sociales conferidas a la escuela, hacen necesario el mejoramiento de la preparacin de los profesores y, en especial, la conformacin de instituciones pedaggicas orientadas por el Estado. Con esta motivacin se decide reestructurar las escuelas normales y crear institutos nacionales para que se constituyan en paradigmas de formacin. Adicionalmente, como la expansin de la enseanza secundaria no puede frenarse ante la ausencia de profesores no pertenecientes a las rdenes religiosas, es necesaria la creacin de instituciones de carcter universitario que toman el nombre de Facultades de Educacin. En marzo de 1927 comienza a funcionar el Instituto Pedaggico Nacional para seoritas, por mandato de la ley 25 de 1917, la cual dispone la creacin de dos institutos pedaggicos y establece dos polticas de profunda significacin en la misin e identidad institucional: una, dar respuesta efectiva a la urgente necesidad de formar el personal docente para la instruccin primaria, y otra, que se eduquen en la ciencia pedaggica maestros, maestras, profesores aptos para la enseanza didctica y para la direccin e inspeccin. Este ltimo es quiz el ms importante elemento de la identidad institucional para la Universidad Pedaggica Nacional, en cuanto le otorga el carcter de Institucin Educadora de Educadores. Los Cursos Complementarios para la Formacin del Magisterio organizados

por el Instituto Pedaggico son, conjuntamente con los creados en el Gimnasio Moderno y en la Normal de Varones de Tunja, los orgenes de las Facultades de Educacin, creadas ms tarde durante el perodo de la Repblica Liberal: la masculina adscrita a la Universidad Nacional (1933), la de Mujeres, adscrita tambin a la Universidad Nacional con sede en el Instituto Pedaggico Nacional (1934), y la masculina de Tunja (1934). Estas instituciones se encargan de formar en el nivel universitario los primeros ncleos de profesores para la enseanza secundaria y normalista, as como para la inspeccin y direccin de las instituciones educativas. Las Facultades de Educacin son concebidas como instituciones en las que se debe cultivar la reflexin sobre los problemas nacionales, difundir los nuevos ideales pedaggicos y contribuir a la consolidacin de una cultura nacional. El modelo socio-pedaggico que las orienta se encontraba influenciado por la corriente de la psicologa y la pedagoga experimentales, y en general bajo el modelo de la mencionada Escuela Nueva, o Activa, que representa una de las tendencias pedaggicas ms fuertes del pensamiento educativo de aquel perodo. La influencia de la psicologa y la pedagoga experimentales es matizada, en ese entonces, con la creacin de la Escuela Normal Superior, en la cual se privilegia un enfoque ms sociocultural, aunque sin abandonar del todo la influencia de la corriente de la Escuela Nueva. Esta institucin, creada por el decreto 1917 del 25 de octubre de 1935, lleva a la supresin de las tres facultades de educacin para concentrar los esfuerzos en la consolidacin de uno solo de los proyectos que se constituye, junto con la Universidad Nacional, en paradigma de la formacin de elites de la poltica educativa de los gobiernos del perodo 1930-1945. Con el fin de llevar a cabo esta tarea se rene un grupo de acadmicos nacionales y extranjeros que contribuye a la formacin de los primeros ncleos de intelectuales que participan directamente en la profesionalizacin de varias de las disciplinas sociales y humanas en el pas. Son fundados institutos anexos de investigacin; se fomenta el conocimiento del pas desde perspectivas no deterministas, privilegiando el estudio de las etnias y de los distintos grupos socioculturales que las componan; se promueve el espritu de tolerancia ideolgica, se cultivan los saberes modernos en los distintos campos de las ciencias naturales, sociales y humanas. Los aos cincuentas significan para el pas un viraje radical en la poltica educativa, principalmente en la formacin de docentes. A pesar de la gran importancia del proyecto intelectual de la Escuela Normal Superior, las contradicciones sociales y polticas llevan la institucin a la crisis. As, sta pasa a llamarse Escuela Normal Universitaria y poco tiempo despus se divide en dos secciones, una masculina en Tunja y otra femenina en Bogot; a sta ltima se la denomina Escuela Normal Superior Femenina. En 1952 se le cambia de nombre por el de Escuela Normal Universitaria Femenina y, tres aos despus, por el de

Universidad Pedaggica Nacional Femenina. Finalmente, en el ao de 1962 adquiere el carcter mixto y su denominacin actual. De esta manera, el Instituto Pedaggico Nacional, la Facultad de Educacin para Mujeres, la Escuela Normal Superior y la Escuela Normal Universitaria Femenina son los antecedentes institucionales, cientficos y pedaggicos directos de la Universidad Pedaggica Nacional. Aunque se caracterizan por su corta existencia, los establecimientos que dan origen a la Universidad son significativos en los procesos de institucionalizacin de la formacin de educadores y dirigentes de la educacin, en la introduccin de los saberes modernos en todas las ramas del conocimiento y en la conformacin de un perfil de formacin profesional acadmica e investigativa, y de calidad. Los complejos procesos de ndole social, poltica y econmica que sacuden al pas y al mundo entero a partir del perodo de la posguerra, inciden profundamente en el debilitamiento de los proyectos progresistas que haban florecido en el campo de la educacin en la primera dcada del siglo. A pesar de que se continua consolidando procesos de modernizacin que apuntaban hacia la expansin educativa, la racionalizacin y centralizacin del sistema educativo, al mismo tiempo se da un viraje en la orientacin del modelo sociopedaggico, hacia uno que se apoyaba en la concepcin educativa tradicional. La confrontacin social y poltica conduce al reflujo de buena parte de las medidas que se implementan durante los gobiernos de la Repblica Liberal. Por este motivo, la Escuela Normal Universitaria Femenina, que abre sus puertas en 1952, hereda los mismos programas que vena ofreciendo la Escuela Normal Superior. Pero se le da una orientacin ideolgica ms consecuente con el Proyecto Educativo del rgimen poltico vigente. Este aspecto es comn a la mayora de las instituciones de formacin de profesores. A partir del perodo conocido como el Frente Nacional 1958-1974 se abre un nuevo captulo de mayor estabilidad social y poltica, fruto del acuerdo entre los partidos tradicionales para poner fin a la violencia poltica, que permite la consolidacin de los procesos de crecimiento econmico. A partir de la dcada del 60 se comienzan a crear facultades de educacin y departamentos de pedagoga en las universidades pblicas y privadas. En el ao de 1965, la formacin de profesores, tanto en las escuelas normales como en las instituciones de educacin superior, se caracteriza por la expansin cuantitativa, debido a la gran demanda ocasionada por el crecimiento del sistema educativo; ello mediado por la privatizacin en un campo en el que anteriormente predominaba la educacin pblica y se caracterizaba, adems, por la feminizacin. La Universidad Pedaggica Nacional, ya de carcter mixto, continua su proceso de crecimiento teniendo que asimilar a marchas forzadas los cambios en el campo educativo, as como procesos ocasionados por la expansin de las ciencias

sociales y su incursin en el rea de la educacin y la hegemona de la Tecnologa Educativa. En el ao de 1967 la Universidad Pedaggica Nacional formula la reestructuracin acadmica y administrativa, la departamentalizacin, la definicin del carcter de Facultad de Educacin o de Instituto de Investigaciones Educativas y el desarrollo de los programas de Magister en Educacin, entre otros. En 1969 es reestructurada la institucin y se adscribe a ella el Instituto Colombiano de Pedagoga (ICOLPE), que adelanta una importante tarea en la investigacin y documentacin educativas y del cual deriva el Centro de Investigaciones de la Universidad Pedaggica (CIUP). Entre 1971 y 1980, la Universidad Pedaggica contina con su compromiso de aportar al desarrollo del sector educativo. Este perodo es influenciado por la Tecnologa Educativa; muchos de los profesores van a especializarse en el exterior, especialmente en los Estados Unidos, en el nivel de maestra y, algunos, en el de doctorado. Durante esta dcada la Universidad concreta su primera gran reforma desde los aos de la fundacin, registra una expansin de la matrcula universitaria, participa en convenios con organismos internacionales y emprende una serie de investigaciones pedaggicas y educativas. Se crea la Escuela de Graduados y se ofrecen a nivel de toda la Universidad lneas de formacin y especializacin en dos mbitos: 1. Campos orientados a la capacitacin de directivos y cuadros medios de la administracin educativa, la consejera escolar, la supervisin y la psicopedagoga. 2. Especialidades dirigidas a maestros y profesores en ejercicio en la enseanza de la fsica, de la matemtica y de la salud. Tambin cabe all la docencia universitaria, el anlisis curricular y la investigacin socioeducativa. A comienzos de los aos 80 existen en el pas ms de cincuenta departamentos, facultades de educacin y universidades regionales con programas de formacin de docentes que le disputan a la Universidad Pedaggica Nacional el liderazgo y la presencia de sus primeros aos. Con el decreto Ley 080 de 1980, la reforma de la educacin postsecundaria, se ubica a la Universidad Pedaggica como institucin para la investigacin, el desarrollo educativo y la formacin de personal docente. Para corresponder a estas nuevas exigencias la Universidad adelanta su ajuste estatutario, acadmico y administrativo y se abre a otros modelos educativos, llegando a tener una presencia decorosa y activa en los orgenes y desarrollos del Movimiento Pedaggico Colombiano, del cual derivan importantes iniciativas que hoy cursan en el pas, como la autonoma, la participacin democrtica, el gobierno escolar, aspectos que finalmente quedan consagrados en la Ley General de Educacin. Tambin se lleva a cabo, durante la dcada de los ochenta, una reforma en el rea de la formacin pedaggica y didctica, a la luz de un modelo de formacin cientfica y humanstica que sita la formacin del educador dentro de un contexto sociocultural, que promueve la reflexin en torno a la historia de las ciencias, a las relaciones entre pedagoga y conocimiento y a las distintas

relaciones entre sociedad, educacin y pedagoga. De esta manera la institucin se apropia de las corrientes pedaggicas contemporneas y las reelabora y difunde de manera que le permitan tener elementos de anlisis ms slidos para la interpretacin de su campo de accin. Hacia finales de la dcada del 80 y comienzos de la del 90, los postgrados tienen en la Universidad Pedaggica nuevos impulsos, gracias a la consolidacin de equipos de investigacin con altos niveles de produccin acadmica y al inters de las directivas por fortalecer esta modalidad, con el fin de convertir los programas de formacin avanzada en una de las prioridades de la institucin. Esta se proyecta a otras regiones del pas en las cuales comienza a ofrecer programas que van desde maestras y especializaciones hasta programas de formacin continuada de profesores. El 14 de julio de 1995, mediante el Acuerdo 031 del Consejo Superior, se aprueba el Doctorado Interinstitucional dentro del cual la Universidad Pedaggica Nacional ofrece la lnea de enseanza de las ciencias. En el segundo semestre de 2006, se contina la formacin doctoral en educacin, mediante el Programa Interinstitucional de Doctorado en Educacin, aprobado por la Resolucin 6440 del 29 de diciembre de 2005, del Ministerio de Educacin Nacional. En este programa participan la Universidad Pedaggica Nacional, la Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas y la Universidad del Valle y actualmente se ofrecen cinco nfasis de formacin: Educacin en Ciencias, Educacin, Cultura y Desarrollo, Lenguaje y Educacin, Educacin Matemtica, Filosofa y Enseanza de la Filosofa e Historia de la Educacin, Pedagoga y Educacin Comparada. Los aos 90 traen consigo profundos cambios en el pas; la nueva Constitucin Poltica sienta las bases jurdicas que expresan las aspiraciones de una sociedad cambiante que requiere consolidar los procesos de concertacin, tolerancia y pluralismo ideolgico, con miras a la construccin de una Cultura Poltica Democrtica, para hacerle frente a una realidad social caracterizada por el permanente y rpido cambio, y la agudizacin de sus conflictos que reclaman soluciones inmediatas. El cuerpo de normas legales que se desprende de all, le ha trazado a la educacin el deber de formar ciudadanos para la democracia, propendiendo a su formacin integral y a su participacin consciente en la sociedad, al tiempo que en las diferentes instituciones educativas se llevan a cabo procesos de cambio y renovacin para responder a los nuevas exigencias. Es as que la Universidad Pedaggica Nacional, como resultado de su trayectoria histrica, de su aporte al pas con cerca de 20.000 profesionales de la educacin en los niveles de Pregrado y Postgrado y del patrimonio que hereda de esas instituciones, se configura como una entidad capaz de elaborar una cultura institucional que le permite recoger la tradicin pedaggica del siglo XX, en la medida en que ella ha sido y es protagonista importante en los procesos de formacin de educadores, asimilando de manera crtica las diversas experiencias histricas y reelaborndolas de acuerdo con las condiciones actuales.

La creacin de esa nueva cultura institucional le ha de permitir responder a las expectativas que la comunidad educativa ha depositado en torno a ella, y que llevan a que se le consagre en la Ley 30 de 1992 y en la Ley General de Educacin 115 de 1994, como la institucin asesora del Ministerio de Educacin Nacional en cuanto a polticas educativas para la formacin de educadores. En el marco de los desarrollos de la Ley General de Educacin y de la autonoma universitaria, el Instituto Pedaggico Nacional adquiere la posibilidad de reafirmarse como Unidad Acadmica y Administrativa de la Universidad Pedaggica para la investigacin e innovacin educativa. Ya se empieza a evidenciar un cambio con la reciente modernizacin de su infraestructura y su adecuacin a las polticas del mejoramiento cualitativo mediante el restablecimiento de la jornada nica. A partir del artculo 69 de la Constitucin y de sus desarrollos en la Ley 30 de 1992, se da el respaldo legal a los procesos de autogobierno. Con la participacin de la comunidad universitaria son nominados miembros de la misma para ocupar los cargos de direccin de la Institucin, dando as comienzo a una etapa de autodeterminacin, madurez y proyeccin colectiva. Este momento histrico encuentra expresin adecuada a travs de este Proyecto Educativo Institucional, el cual nos sita como institucin lder en la formacin de profesionales de la educacin en Colombia. De esta manera la Universidad contribuye decididamente a que en el campo de la pedagoga se gesten ideas, conceptos, modelos, propuestas y proyectos, para la Colombia del siglo XXI. En este orden de ideas, es significativo el proceso de construccin social del Proyecto Educativo Institucional en 1997 y del Plan de Desarrollo Institucional en 1998, con los cuales se da inicio a un proceso de participacin que se ha venido ampliando y profundizando progresivamente en los ltimos cinco aos, como parte de la cultura institucional en torno a la evaluacin y la planeacin. Durante esta primera dcada del Siglo XXI, la Universidad afianza su excelencia como productora de conocimiento con el fortalecimiento y crecimiento de los grupos y lneas de investigacin; como formadora con la ampliacin y consolidacin de sus programas de pregrado, no slo en la sede principal, sino en Valle de Tenza y otras regiones y con la constitucin de un Sistema Integrado de Formacin Avanzada; como gestora de proyeccin social con el afianzamiento de su carcter nacional e internacional, como promotora de desarrollo humano integral con el fomento de su responsabilidad social con las personas que la conforman y con la sociedad, como mejoramiento organizacional con la implantacin de la gestin por procesos y como desarrollo institucional con la construccin progresiva y comprometida del campus universitario en Valmara

3. NATURALEZA DE LA UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL Lo planteado por la Constitucin Poltica, respecto a la educacin como derecho fundamental, lo estipulado en las leyes y decretos reglamentarios, que rigen la educacin y los acuerdos establecidos por la Universidad en ejercicio de su autonoma, conforman el cuerpo poltico y normativo, en el cual se consignan y se acogen las exigencias y derroteros trazados por la sociedad en lo referente a su naturaleza, que le da el carcter de institucin pblica, estatal, universitaria, pedaggica y nacional. En tanto servicio pblico de naturaleza cultural, tiene la finalidad de trabajar por la educacin como derecho fundamental, factor del desarrollo humano integral, mediador necesario para construir una sociedad justa, abierta e inclusiva, como condicin bsica para la construccin de una cultura de paz y convivencia, animadora de procesos y estrategias conducentes al reconocimiento y respeto por las diferencias individuales y por la diversidad tnica, cultural y ambiental, en el horizonte de favorecer una educacin intercultural. a. Es Universidad Su carcter de universidad como organizacin que forma parte integral del sistema educativo, radica fundamentalmente en su compromiso con la profundizacin y generacin de conocimiento en todas las reas del saber, con la formacin de profesionales e investigadores en el campo de la educacin y con la competencia para producir formas alternativas de explicacin y solucin a problemas del entorno, desde lo pedaggico. Asume con pertinencia y responsabilidad la labor docente desde la perspectiva de institucin pblica y pedaggica, con el propsito de que esta profesin sea reconocida y valorada por la sociedad. Es una universidad que expresa su autonoma con responsabilidad social y liderazgo en torno a la investigacin, a la innovacin educativa, a la formacin de educadores, a la proyeccin social y a la construccin de estados de bienestar y desarrollo humano integral. Interesada en la apropiacin y el aporte de la cultura universal, en la formacin a lo largo de la vida, en el desarrollo y consolidacin de comunidades acadmicas, en el dilogo intercultural nacional y mundial, en la incorporacin de nuevas tecnologas a los procesos pedaggicos y en la formacin del maestro como pensador crtico, trabajador del conocimiento, agente de cambio y ciudadano responsable. Da cuenta de su desempeo de alta calidad con criterios que conjugan lo universal con lo local, en la produccin, desarrollo y socializacin del conocimiento, mediante la adopcin y propuesta de parmetros internacionales en sus programas acadmicos, que le permitan interactuar pertinentemente en la regin y el mundo. De igual manera, asume el compromiso de desarrollar acciones educativas,

pedaggicas e interculturales pertinentes para atender los requerimientos y particularidades de la diversidad colombiana, frente a la cual posee un claro compromiso con la formacin en todos los niveles del sistema educativo; con la capacidad para incorporar una visin interdisciplinaria y de articulacin entre la teora con la prctica; y con las estrategias para desarrollar sentido de pertenencia en lo que significa ser UPN, con los compromisos adquiridos y las funciones de la institucin. La Universidad mantiene su enfoque de formacin, respondiendo a las problemticas y transformaciones sociales del contexto local, trascendiendo al mbito nacional e internacional. De esta forma contribuye a la compresin y reflexin crtica, individual y grupal, transformadora de esquemas y paradigmas. b. Es Autnoma La Universidad, como institucin de educacin superior, fundada por el Gobierno Nacional en 1955, es una universidad estatal organizada como ente autnomo, con rgimen especial y vinculado al Ministerio de Educacin Nacional en lo que se refiere a las polticas y la planeacin del sector educativo, en especial las relacionadas con la formacin y perfeccionamiento del educador (Ley 30 de 1992, artculos 57 y 136). La universidad en general y la Universidad Pedaggica Nacional, en particular, tiene una responsabilidad en la construccin de poltica pblica educativa, no slo desde la perspectiva de asesora del Ministerio de Educacin Nacional, sino ms all de ello, como primer actor social que interviene en la capacidad de incidencia de los maestros y maestras del pas en el tema de la poltica pblica educativa. Los maestros han de ser presencia argumentada y protagnica en el diseo de la poltica pblica, como escenario donde distintos puntos de vista se encuentran y producen sntesis, en los mbitos comunitario, local, regional, nacional e internacional. La Universidad por s misma y por sus objetivos especficos como ente autnomo, realiza los fines generales del Estado, el cual la reconoce en su capacidad de instituir sus propias normas, de tener sus principios y de definir sus posiciones frente a la vida poltica, en el marco de la democracia de un Estado Social de Derecho. En este sentido, la autonoma es el primero y principal fundamento de su ser institucional. Ella constituye a la vez un derecho y una responsabilidad. La autonoma connota, ante todo, capacidad responsable y libre de proponer discursos pertinentes, frente a las preguntas y cuestionamientos que la sociedad realiza a las comunidades acadmicas y cientficas, en funcin de su propio desarrollo educativo, cientfico, tecnolgico, cultural, econmico, poltico, tico, esttico y ambiental, y, por supuesto, frente a las preguntas que la misma comunidad acadmica suscita, a partir de sus investigaciones y comprensiones

sobre la realidad. Como institucin de educacin superior, interlocutora del proyecto educativo de la nacin y defensora de los ms sentidos intereses educativos de la sociedad, es afirmacin de la autonoma universitaria y consolidacin del ethos democrtico; es defensa permanente de la libertad de ctedra y de la enseanza; es ejercicio continuo de participacin y construccin social y es enunciacin constante de los principios ticos y polticos, en el desarrollo de las prcticas de la educacin. La Universidad Pedaggica Nacional es una universidad sui generis en el contexto de las universidades colombianas, puesto que hereda la tradicin de ser una universidad uniprofesional. c. Es Pedaggica Su carcter de Pedaggica radica en lo especfico de sus objetos de estudio y de su prctica social en el mbito de lo educativo, lo pedaggico y lo didctico, mediante los cuales se ocupa histricamente de formar educadores, de ser pionera en la formulacin de programas de licenciatura en pregrado, de ofrecer programas de formacin en postgrado referidos a diferentes aspectos de la educacin, de implementar proyectos curriculares con otras instituciones, incidiendo en la formacin de la persona, de promover el anlisis y el debate sobre la educacin en todas sus dimensiones y de generar polticas pblicas en educacin. A ello se suma la reflexin que hace de su quehacer basada en experiencias formativas con diferentes tipos de procesos sociales y en la posibilidad que tiene de acompaar el ciclo vital de sus estudiantes, mediante la formacin desde la escuela maternal y el preescolar, pasando por la educacin especial, bsica y media, hasta las especializaciones, las maestras, el doctorado y el postdoctorado. El centrarse en la educacin y la pedagoga como su objeto de estudio le ha permitido especializarse en su componente histrico y epistemolgico, en la construccin de enfoques pedaggicos y didcticos, en la produccin de un conocimiento profesional docente, en la identificacin y desarrollo de tendencias educativas, en la reflexin sobre los cambios relacionados con la globalizacin y el uso de las herramientas tecnolgicas aplicadas a la educacin, en el fortalecimiento del campo investigativo de la educacin con proyeccin social, en la bsqueda permanente de nuevas formas para la gestin del conocimiento, en la construccin de alianzas estratgicas nacionales e internacionales encaminadas al fortalecimiento educativo y en la vinculacin y generacin de investigadores del ms alto nivel. En este sentido, se destaca como potencialidad la preocupacin e inters por desarrollar acciones que garanticen la inclusin y atiendan la diversidad,

mediante la dinamizacin de procesos educativos interculturales, innovadores e investigativos dirigidos en particular a: poblaciones requieren una atencin educativa especial, discapacitados cognitivos, funcionales y talentosos, comunidades indgenas, comunidades afrocolombianas y comunidades campesinas.

d. Es Incluyente. Esta caracterstica nos sita en la comprensin de que la especie humana en su conjunto nos ofrece mltiples formas y condiciones de existir y habitar como sujetos, que estn mediadas por razones de origen, etnia, cultura, genero, situacin social, vulnerabilidad, estado fsico, edad, condicin psicolgica, entre otras. De esta comprensin deriva el compromiso de la UPN de generar alternativas educativas incluyentes, teniendo en cuenta que: La sociedad en que vivimos es progresivamente reconocida como ms plural. la educacin ha de desarrollarse inmersa intrnsecamente en las condiciones de su contexto socio-cultural y en consecuencia fomentar las actitudes de respeto mutuo y de conocimiento de otros estilos de vida; de capacidad crtica al analizar situaciones de discriminacin e inequidad, de descentracin para comprender al otro y lo otro. A la educacin le es imprescindible iniciar un proceso de cambio y mejora en el cual la diversidad constituya su fundamento, para poder vivir en espacios de convivencia en el marco de una sociedad democrtica. e. Es Nacional, con proyeccin Internacional. Cuando la sociedad, a travs de la norma, le asigna esta caracterstica a la Universidad Pedaggica Nacional, la sita como ente orientador del devenir y prospectiva del desarrollo educativo, pedaggico y didctico de la nacin, tanto en referencia a las tendencias sociales y educativas que se dan en s misma y en el mbito de nuestra diversidad regional, tnica, cultural y ambiental, como ante los desarrollos educativos mundiales, a los cuales ofrece sus hallazgos e innovaciones fruto de sus investigaciones y prcticas y de los cuales apropia los conocimientos que considera pertinentes a su realidad. Es, por lo tanto, a la vez presencia formal, sustancial y de calidad en las comunidades del territorio nacional, de Latinoamrica, del Caribe y del contexto mundial, en tanto centro de excelencia con respecto a los procesos educativos. La universidad se hace nacional en tanto cabeza del sistema Nacional de formacin de Educadores y las distintas redes interinstitucionales que se dan en

torno a las Escuelas Normales Superiores, a las Facultades de Educacin, a las secretaras de educacin municipales, departamentales y distritales y al Ministerio de Educacin Nacional. De igual forma, su carcter nacional emana del papel que sus egresados, en ejercicio de su profesionalidad, cumplen con respecto al desarrollo educativo en las diferentes comunidades y mbitos territoriales del pas, y desde ellos, a travs de proyectos como la Expedicin Pedaggica y el Instituto Nacional Superior de Pedagoga, le sugieren a la Universidad derroteros innovadores a seguir. Un componente muy significativo de su carcter nacional lo constituye el conjunto de publicaciones, de amplia acogida entre los diversos actores de la educacin, mediante las cuales hace circular el pensamiento institucional generado por sus profesores, estudiantes y administrativos. Ser nacional tambin connota desarrollar la capacidad de ubicarse fsicamente en los diferentes mbitos territoriales que integran la nacionalidad colombiana a travs de los Centros Regionales de Educacin Superior (CERES) que se han venido implementando en regiones del pas como Valle de Tenza, La Chorrera y Guapi. f. Es Pblica y Estatal El carcter pblico de la Universidad est ligado al proceso y accin educativa que, como bien comn, dinamiza con la sociedad. En este sentido se relaciona con la responsabilidad social del Estado y la sociedad de garantizar el derecho fundamental a la educacin en equidad, de asegurar su gratuidad; de propiciar el acceso a la formacin, a la investigacin, al saber y a la produccin de conocimiento; de apropiar y ampliar el saber necesario para el desarrollo colectivo; de posibilitar la inclusin y la permanencia del ciudadano en el sistema educativo; de promover el respeto a las diferencias individuales y a la diversidad cultural y ambiental; de propiciar un dilogo intercultural que garantice la unidad nacional; de intervenir en el cambio del pensamiento y la cultura a partir del reconocimiento del saber y aspiraciones de cada comunidad; y de crear las condiciones de pertinencia y calidad acordes con cada contexto. La universidad es pblica porque se debe a la sociedad y recibe de ella los recursos para desarrollarse. Como sociedad lo pblico es hablar de lo nuestro, es reflexionar y escuchar a los otros. De esta manera, la Universidad pblica es el lugar en el cual la sociedad ha delegado la funcin de comprender y proyectar sus potencialidades, talentos, problemas, necesidades y visiones de futuro, en aras de su mejoramiento, a travs de la produccin de un conocimiento que se construye gracias al encuentro de la diversidad, presente en los integrantes de este tipo de institucin. El ejercicio de lo pblico lo hace la universidad desde su propia perspectiva, en

el desarrollo de su autonoma con responsabilidad social, desde la cual genera un ethos de comunidad pedaggica que se moviliza por valores tales como: el reconocimiento de la primaca del bien comn sobre el beneficio particular; la bsqueda permanente por el logro de condiciones por una vida digna para todos; el rechazo a todas las formas de violencia y autoritarismo y, por principio, consideracin de toda aseveracin como discutible; la exigencia de formas racionales de discusin; la otredad; la vocacin de articulacin entre teora y prctica y la bsqueda permanente de un consenso voluntario conseguido mediante argumentacin. Desde lo pblico tambin se responde por la educacin como factor de dignidad personal y social y como proceso que eleva el nivel cultural de la nacin; genera espacios de discusin libre y abierta de ideas y valores.

4. MISIN La Universidad Pedaggica Nacional forma seres humanos en tanto personas y maestros, profesionales de la educacin y actores educativos al servicio de la Nacin y del mundo, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo y para toda la poblacin en sus mltiples manifestaciones de diversidad. Investiga, produce y difunde conocimiento profesional docente, educativo pedaggico y didctico y contribuye a la formulacin de las polticas pblicas en educacin. Fundamenta su accin en la formacin de nios, nias, jvenes y adultos desde su diversidad, con consciencia planetaria, en procura de la identidad y el desarrollo nacional. Consolida una interaccin directa y permanente con la sociedad para aportar en pro de la construccin de nacin y regin, a travs del dialogo con las dems instituciones de educacin, los maestros, organizaciones sociales y autoridades educativas, para la produccin de polticas y planes de desarrollo educativo en los diferentes mbitos. Desde esta perspectiva, trabaja por la educacin como derecho fundamental y por una cultura educativa que oriente los destinos del pas. En consecuencia, conforme a sus orgenes y trayectoria se compromete con la construccin del Proyecto Educativo y Pedaggico de la Nacin.

VISIN La Universidad Pedaggica Nacional, como entidad adscrita al Sistema de Educacin Superior Estatal y cuya sede principal estar ubicada en Valmara, ser reconocida por el Estado y la sociedad nacional e internacional como una

comunidad pedaggica de alto nivel intelectual, cientfico, tico y esttico, centrada en: La formacin de educadores y actores educativos con capacidad de comprender y transformar sus contextos. El liderazgo en acciones encaminadas a la valoracin social de la profesin docente, la investigacin y produccin de conocimiento profesional docente, educativo, pedaggico y didctico, pertinente a las condiciones histricas, polticas, sociales, interculturales y de diversidad tnica y ambiental en lo local, nacional, latinoamericano y mundial; y La generacin de pensamiento pedaggico crtico y la formacin de ciudadanos conscientes de su compromiso con la construccin de futuro.

5. PRINCIPIOS

a) La autonoma universitaria consagrada en la carta constitucional y en la ley sin mengua de las funciones de inspeccin y vigilancia que corresponden al Estado. b) La pertinencia de sus acciones a partir de la armonizacin de la universalidad del pensamiento cientfico con la particularidad y diversidad de las formas culturales que existen en Colombia. c) La calidad en los programas y servicios que ofrece, acordes con el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, a partir de un mejoramiento permanente en sus procesos de gestin. d) La formacin integral de los educandos, atendiendo a su desarrollo crtico y reflexivo, a la libertad de pensamiento, a la autonoma personal y al pluralismo frente a las ideologas. e) La igualdad de oportunidades para el acceso de los servicios de la Universidad, siempre y cuando se posean las capacidades requeridas y se cumpla con las condiciones acadmicas exigidas. f) Las libertades de enseanza, de aprendizaje, de investigacin y de ctedra, en consonancia con los objetivos y principios institucionales. g) La identidad pedaggica de la Universidad configurada en torno a su aporte al pensamiento pedaggico, su responsabilidad con la formacin de educadores en el pas, la pedagoga como campo disciplinar fundante de su quehacer pedaggico, la consolidacin, crecimiento y desarrollo de la profesin docente, as como el fortalecimiento de las instituciones y de las practicas educativas en las que se fundamenta la cultura. h) La eticidad y la equidad de las prcticas humanas con fundamento en valores

de respeto, justicia y solidaridad que promueven la inclusin de todos y favorezcan la diversidad cultural, con bases del desarrollo nacional y en acuerdo con la carta tica. i) La bsqueda permanente de mejores niveles de calidad, en la investigacin, la docencia, la proyeccin social y el desarrollo humano integral.

6. OBJETIVOS

Son objetivos de la Universidad Pedaggica Nacional los siguientes: a. Contribuir a la formacin integral de ciudadanos a partir de una pedagoga para la tica civil, la paz, la democracia y los derechos humanos b. Producir conocimientos en el mbito de lo educativo y pedaggico y desarrollar procesos de innovacin. c. Formar y cualificar educadores y dems agentes educativos, como profesionales de la educacin para todos los niveles y modalidades educativas, etnias, culturas y poblaciones en condiciones de vulnerabilidad. d. Socializar los saberes relacionados con la educacin mediante diferentes estrategias de publicacin, y ofrecer servicios de informacin y documentacin educativa, a nivel local, nacional e internacional. e. Fortalecer, incentivar y consolidar las comunidades educativas y las comunidades acadmicas y promover la interaccin con sus homlogos nacionales e internacionales. f. Contribuir con el desarrollo de la identidad profesional del educador y con su valoracin en el contexto social como trabajador de la cultura. g. Aportar a la formacin de ciudadanos a partir de una pedagoga y una prctica de la Constitucin Poltica de Colombia. h. Producir materiales para los diferentes niveles y modalidades educativas del pas y divulgar los resultados de los proyectos y programas de investigacin, formacin y extensin. i. Promover la preservacin de un medio ambiente sano y fomentar la educacin y la cultura ecolgica. j. Contribuir con el logro de mayores niveles de calidad educativa del pas. k. Propiciar el desarrollo cientfico y tecnolgico de las reas de su competencia.

l. Generar desde la educacin, una posicin crtica frente a los procesos globalizadores y construir alternativas que aporten a las problemticas sociales, polticas y culturales del pas. m. Participar en la formulacin y evaluacin de las polticas pblicas en educacin.

7. LINEAMIENTOS PARA EL DESARROLLO ACADMICO En tanto que Universidad, a la UPN le corresponde adelantar la docencia, la investigacin y la proyeccin social como esencia de su razn de ser; cada una constituye un rea misional que requiere para su desarrollo una comprensin amplia del sentido de lo acadmico. As, el desarrollo acadmico de la Universidad pasa por el desarrollo de programas especficos de docencia, investigacin y extensin. Las tareas universitarias de docencia, investigacin y proyeccin social se articulan en torno a ejes transversales, que permean las dinmicas, programas y proyectos de la comunidad pedaggica. Dado el carcter pedaggico de la Universidad, se asume como compromiso institucional el que todas sus acciones tengan como referente nucleador lo pedaggico, y por tanto en ellas sea posible cimentar y hacer realidad cada uno de los ejes transversales. Ellos son: Identidad Pedaggica, Fortalecimiento Acadmico, Carcter Nacional, Internacional e Intercultural, Vida Universitaria y Desarrollo Humano Integral, Gestin y Proyeccin Institucional, respecto de los cuales es importante tener en cuenta su Incidencia en Polticas Pblicas en Educacin Consecuentemente con la relacin generadora de sentido que se establece entre lo pedaggico y los ejes transversales, el desarrollo acadmico institucional se asume como el reto de dinamizar la academia de tal manera que las acciones generadas para el desarrollo de cada una de sus tareas misionales revierta hacia las otras, como resultado de procesos de autorreflexin y comunicacin permanente, que se expresan mediante reciprocidad, interdependencia y complementariedad. Con ello se tiende a hacer realidad la intencionalidad de aportar al pas y a la regin maestros de excelencia en la dimensin humana y en los diferentes campos del saber, produccin y divulgacin de conocimientos, y planes, programas y acciones de proyeccin social, que contribuyan a la consolidacin de la comunidad pedaggica de la nacin. Todo ello, a travs de la vivencia de experiencias pedaggicas y educativas enriquecedoras para la vida y la construccin de un futuro colectivo con dignidad y el reconocimiento de la diversidad con justicia social. Es preciso dar cuenta, as sea de manera sucinta, sobre el sentido y alcance de

cada uno de los ejes transversales enunciados. a. Identidad Pedaggica La identidad pedaggica, como un horizonte de sentido institucional, es la razn de ser de la comunidad que conforma a la Universidad. Es un compromiso reflexivo que implica la formacin permanente de los sujetos, grupos y sectores sociales vinculados a ella en sus diferentes posibilidades, bien sea en calidad de directivos, acadmicos, estudiantes, padres de familia, administrativos y egresados de sus programas, en cualquiera de las modalidades que ofrece la institucin. Al involucrar a todos en la constitucin de la comunidad pedaggica es posible comprender la importancia de este eje transversal en su propia dinmica. La identidad Pedaggica trasciende la mera vinculacin como resultado de los avatares de la vida e invita a quienes se relacionan con la institucin a introyectar la importancia de la educacin para el desarrollo personal, a asumir plenamente su naturaleza y a redimensionar la importancia de su carcter de centro dedicado a la educacin y la pedagoga. En lo personal, la identidad pedaggica hace que las relaciones interpersonales estn signadas por el reconocimiento del otro en su complejidad y la asuncin de que la construccin de futuro institucional es labor de cada uno, desde su singularidad. En este sentido, se promueve la conviccin de que el bien comn representado en las tareas misionales de la Universidad, es posible como resultado de la accin colectiva desde el mbito del ejercicio individual para fortalecerla en su condicin de universidad, pedaggica, nacional, pblica y estatal. En lo institucional, la referencia a identidad pedaggica alude a la constitucin de una cultura en la que se reconozca la pedagoga como campo de saber, objeto del quehacer institucional, de manera que se aporta al pensamiento pedaggico, se responsabiliza de la formacin de educadores en el pas, fomenta la consolidacin, crecimiento, desarrollo y valoracin social de la profesin docente, y el fortalecimiento de las instituciones y de las prcticas educativas en las que se fundamenta la cultura. Lo expuesto implica asumir y proyectar la Universidad como la encargada de la formacin humana, profesional y cultural de los educadores colombianos, y como una institucin que propone y potencia alternativas educativas para el pas y para el contexto latinoamericano, caribeo y mundial. La identidad da cuenta tambin de lo que nos da especificidad histrica, en los campos de produccin de conocimiento pedaggico, del compromiso con la sociedad en su conjunto, respecto de otras instituciones universitarias del pas: la formacin de educadores, la consecuente produccin de saberes en el campo

de la educacin y la pedagoga, y las propuestas de construccin de una ciudadana responsable. En concordancia con estos planteamientos, se entiende la importancia de la tarea de resignificar la profesin docente y su funcin social, como una labor permanente que atraviesa, el posicionamiento histrico y el desarrollo social, cultural y poltico, en el que deviene la dimensin educativa, pedaggica y didctica, como totalidad inherente a la problemtica del maestro, su funcin formadora y formativa, y su reconocimiento social.

b. Fortalecimiento Acadmico Este eje se relaciona directamente con el desarrollo de las tareas misionales de investigacin, docencia, proyeccin social y desarrollo humano que le son propias a la Universidad como lugar privilegiado para el pensamiento, en su particularidad de ser un centro de produccin de conocimiento educativo, pedaggico y didctico, comprometido con la formacin de maestros, de personas vinculadas con la orientacin y desarrollo de la educacin y del ser humano en general. Articular dichas tareas misionales constituye un referente de su academia para contribuir a la consolidacin del Proyecto Educativo de la Nacin, que es una condicin sine qua non de su misin, en la medida en que hace posible la formacin integral de quienes son sujetos de su accin educativa: En los espacios de la escuela maternal, preescolar, educacin especial y en la educacin bsica y media. En los programas de formacin de pregrado, en disciplinas y saberes especficos, en campos interdisciplinarios o para interactuar con grupos poblacionales diversos, urbanos o rurales En el Sistema Integrado de Formacin Avanzada, para cualificar su accin profesional mediante programas encaminados a profundizar en los saberes, la investigacin y la proyeccin social atendiendo al contexto y las realidades socioculturales en que ejercen su accin; A travs de proyectos e iniciativas puntuales de asesora, consultora o de educacin no formal e informal. Esto significa que la intencionalidad de abordar lo pedaggico como razn del desarrollo de los ejes transversales enunciados, se realiza a travs de procesos de interaccin dinamizados por la academia, en los cuales el ncleo es lo pedaggico en sus mltiples posibilidades de accin institucional y de la sociedad, de la cual forma parte.

La Universidad equipara el estatus de investigador y de docente. Es menester, entonces, crear las condiciones de procesos articulados entre docencia, investigacin y extensin que, por una parte, proyecten la investigacin como un ejercicio intelectual que implica reflexividad sobre las prcticas educativas y, por otra, comprometan la mirada compleja de la realidad social de manera que emerjan interrelaciones entre la dimensin estructural, los sujetos y la cultura, y las acciones y prcticas que apuntan a la solucin de problemas especficos y al fortalecimiento de la calidad de vida. La Universidad ana esfuerzos para hacer posible que las comunidades acadmicas busquen, en la extensin, maneras de insertarse en la realidad educativa para dialogar con su saber y sus lecturas, exponer sus tesis ante las comunidades educativas y, a la vez, captar de la realidad elementos importantes que enriquezcan su visin acadmica. 1).- Docencia La docencia es por excelencia una accin consciente que relaciona sujetos y subjetividades en torno a un propsito comn: contribuir al desarrollo integral de la persona, individual y socialmente, lo cual pasa, a la vez, por el ejercicio de una docencia comprometida con la formacin. La docencia se gesta y se consolida desde las tradiciones cientficas y tecnolgicas; desde el pensamiento social y la construccin de los valores; desde el dilogo de saberes; desde el sentir, el hacer, el construir visiones de futuro y el trascender de las personas que le dan vida; desde la conformacin de grupos de docentes y estudiantes capaces de interactuar y desarrollar aprendizajes compartidos; desde la reflexin permanente en contexto; desde la crtica y la generacin de alternativas pedaggicas y didcticas; y desde la praxis y su reflexin. No es un acto terminado sino una construccin colectiva que requiere estudio riguroso de sus nuevas prcticas para el desarrollo de la profesin. De esta forma, el maestro profesor universitario se instaura en la Universidad, como gestor de la comunidad pedaggica y dinamizador de procesos que la legitiman ante la sociedad. A su vez, el estudiante, en tanto sujeto que se forma como maestro, tiene el reto de participar de manera crtica y proactiva en dinmicas educativas que le permitan una praxis, resultado de los procesos cognitivos, afectivos, deontolgicos, ontolgicos y axiolgicos que incorpora en su vida, de tal manera que su accin profesional est signada por su compromiso con quienes interacta en el campo intelectual, afectivo, tico y con clara conciencia de responsabilidad en la construccin de una sociedad inclusiva, justa y digna para todos, no solamente en el presente sino tambin para las futuras generaciones. La Universidad Pedaggica Nacional involucra en su accin formativa, en el mbito de la docencia, a todos los niveles y modalidades del sistema educativo

nacional, y al accionar educativo de las diversas comunidades, con sus respectivas particularidades. Establece con claridad los mbitos propios de la academia para cada uno, precisa las diferencias entre uno y otro campo y caracteriza las culturas acadmicas que le son propias, de tal forma que las finalidades formativas especficas se interpretan, expresan y acogen en el pensamiento acadmico de la Universidad y en sus propuestas de poltica educativa y normativas. De esta manera, es posible reconocer a la vez la unidad y la diferencia en los niveles formativos, denotando las prcticas que conducen al desarrollo integral de los sujetos, respetando los tiempos y condiciones que les son propias. Para tal efecto, la institucin cuenta con normas estatutarias que rigen su organizacin tales como el Estatuto Acadmico, el Reglamento Acadmico, el Sistema Integrado de Formacin Avanzada, el Proyecto Educativo Institucional del Instituto Pedaggico Nacional. En particular cabe destacar que la constitucin del Sistema Integrado de Formacin Avanzada (SIFA), propicia la interaccin acadmica y de recursos en pro de una formacin posgraduada que responda a los desafos que le corresponden en la poca actual, generando condiciones que dinamicen la comunicacin y el intercambio entre los diferentes programas de este nivel de formacin y entre ellos y el pregrado. As, los estudiantes que ingresan al Sistema lo pueden hacer desde especializacin, maestra de profesionalizacin, maestra de investigacin o doctorado, contando con una amplia gama de opciones acadmicas que se ofrecen desde los programas y dinamizadas por investigadores de la universidad, grupos de investigacin, profesores visitantes, para construir su proceso formativo contando con la orientacin para la toma de decisiones correspondiente. As se constituyen procesos de formacin flexibles y con posibilidades de movilidad. Como parte de la formacin posgraduada se incorpora el trabajo colaborativo interinstitucional nacional e internacional de manera que la produccin de conocimiento educativo y pedaggico incorpora no solamente lo nacional sino tambin el resultado del dilogo, investigacin y divulgacin de conocimientos en el campo, con Latinoamrica y el Caribe, y con otras instituciones que tambin se ocupan de lo educativo y pedaggico en el mundo. 2).- La investigacin La investigacin es un componente fundamental de la academia y constituye un mbito de formacin y produccin de conocimiento. Se ocupa de proponer y contrastar teoras y prcticas curriculares, ticas, epistemolgicas, pedaggicas y didcticas, en la enseanza y aprendizaje de las ciencias, las tecnologas, las tcnicas y las bellas artes, a la vez que forma los sujetos propios de ese devenir. Desde el hacer investigativo en educacin, se puede establecer la pertinencia de aplicar procesos educativos hegemnicos en contextos particulares y de generar

currculos adecuados a las condiciones socioculturales especficas de los grupos poblacionales. Es relevante emprender investigaciones relacionadas con: La aplicacin de tecnologas de la comunicacin a los procesos educativos. Los currculos apropiados para la inclusin de las inteligencias mltiples, los estilos de aprendizaje y cognitivos, las diferentes maneras de ser y de estar, entre otros rasgos que permiten reconocer las diferencias individuales de las personas. Estudios comparados con diferentes pases de la regin. Los medios masivos de comunicacin, la familia y otros espacios de socializacin. La formacin ciudadana, los valores y la construccin de comunidad y nacionalidad, basados en el respeto al ser humano. El estudio riguroso del sistema educativo colombiano en sus diferentes niveles y modalidades. Las relaciones que se establecen entre la institucionalidad educativa y la sociedad; de los roles que la actividad pedaggica desempea en la construccin y desarrollo de los proyectos culturales, polticos y econmicos de nuestra sociedad. La construccin de nuevos referentes conceptuales para interpretar las dinmicas institucionales. La evaluacin del impacto de las prcticas universitarias en el espacio global de la cultura. La construccin de modelos pedaggicos que contribuyan a fortalecer la constitucin del sujeto, la construccin de identidad en la diversidad y de equidad en la diferencia. Procesos para incentivar la participacin de los maestros como actores que inciden en las polticas pblicas en educacin. Estudios que permitan caracterizar, el tipo, la naturaleza, la funcin del conocimiento profesional docente, y su impacto en los procesos de reconocimiento, fortalecimiento y reivindicacin de la profesin del educador.

3).- Proyeccin social La proyeccin social como rea misional universitaria, constituye un componente fundamental de la academia cuyos propsitos se plantean en doble va: llevar la Universidad a la sociedad y vincular a la sociedad con la Universidad. De esta manera, la transferencia de saberes y conocimientos institucionales a

la sociedad, la contribucin al diseo y ejecucin de polticas pblicas en educacin y la formacin de ciudadanos con criterios pedaggicos, en procesos no formales de educacin, van estrechamente unidos con las comprensiones, los saberes y las transformaciones de lo educativo que la sociedad le ofrece a la Universidad4. La Universidad disea, consolida y ofrece acadmicos de extensin sobre la base de su acumulado histrico de produccin de conocimientos, saberes, innovaciones y prcticas calificadas. Igualmente responde a las demandas del sistema educativo y de la sociedad. Los planes, programas y acciones de proyeccin social involucran los medios de comunicacin que hoy en da permiten los avances cientficos, tecnolgicos y la existencia de una cibercultura. Las modalidades de educacin no formal e informal, asesora y consultora tienen como propsito establecer y atender las expectativas plurales que la comunidad demanda a la universidad, con miras a contribuir a las dinmicas sociales y a consolidar proyectos culturales mediante procesos educativos. Las actividades de proyeccin social se constituyen en escenarios privilegiados para establecer nexos entre la universidad y la sociedad, para concertar acciones con otras instituciones del Estado, de la sociedad civil y de la regin, con el fin de conformar una comunidad educativa con otros agentes culturales y construir espacios para la validacin, la legitimacin y la socializacin del conocimiento elaborado. Esta tarea misional se decanta por lo tanto, en una triple dinmica: la construccin de una comunidad educativa, de una sociedad civil, as como el compromiso de desarrollar espacios pblicos que reconozcan el papel de la educacin en el desarrollo personal y de la nacin. De all deriva la competencia y responsabilidad institucional para atender y proponer acciones pertinentes y conjuntas para la cualificacin de las diferentes organizaciones y agentes educativos, con los cuales la Institucin interacta para llevar a cabo, los propsitos de innovacin educativa y de construccin de nuevas realidades que animan el Proyecto Educativo y Pedaggico de la Universidad. La Colombia pluritnica, multicultural, multirregional y biodiversa, requiere la construccin de un dilogo intercultural que favorezca la convivencia e igualmente propicie una mirada inter y transdisciplinaria, con programas universitarios que trasciendan las distintas realidades locales y que validen su carcter nacional, no slo en la bsqueda de la unidad abstracta del pas, sino en el conocimiento de su infraestructura institucional, de su diversidad regional, de sus diferentes movimientos sociales. En esta direccin, la universidad, a travs de la proyeccin social, favorece, a la vez, el dialogo con el sector educativo y con los sectores sociales, polticos y productivos.
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Cabe anotar, al respecto, que en La Chorrera, Amazonas, se avizora ya la existencia de una tercera alternativa, dado que all la comunidad en su conjunto se asume como Universidad.

La vinculacin de la Universidad con diversos sectores de la sociedad cobra importancia estratgica, en la medida en que posibilita la generacin y apropiacin de conocimiento, permite a los profesores y estudiantes hacer parte de las comunidades acadmicas nacionales e internacionales, y vincula la Institucin al desarrollo nacional y a la integracin Regional. Concebida como interaccin, la proyeccin social coloca la actividad acadmica de cara al pas, y se constituye en espacio de concrecin de su responsabilidad crtica, tica y poltica. En esta perspectiva, la proyeccin social en la Universidad tiene otras responsabilidades: lograr la interaccin de la universidad con la comunidad en una accin de doble va y de encuentro de saberes propios de la construccin de conocimiento; fomentar el intercambio conceptual con los egresados para consolidar una comunidad pedaggica nacional e internacional que potencie la identidad profesional e institucional que aporte a la concrecin de las polticas pblicas en educacin; desarrollar estrategias y programas dirigidos al fortalecimiento de las instituciones pblicas y de la funcin y el sentido de lo pblico; impulsar y vivificar un ambiente institucionalmente favorable hacia todo tipo de programas de cooperacin internacional. 4).- El Instituto Pedaggico Nacional Como unidad acadmica y administrativa de la Universidad Pedaggica Nacional, es un centro de innovacin en formacin, investigacin y extensin, proyectado a todos los estratos sociales y tipos de educacin formal y no formal desde educacin especial y preescolar, pasando por la educacin bsica y media, hasta la educacin de adultos. Es un espacio para el desarrollo de la prctica docente, que hace del Instituto un lugar para la formacin de maestros y un centro de interaccin con otros estamentos e instituciones sociales que inciden de manera cada vez ms fuerte en la formacin de los ciudadanos. Su propuesta pedaggica asume como marco tanto los ejes temticos como las tareas misionales que orientan el desarrollo de la Universidad. En consecuencia en el Instituto es posible contribuir a consolidar al maestro como intelectual y como investigador en educacin y pedagoga, en la medida en que se desarrollan proyectos de investigacin, innovacin y extensin que convocan a grupos de maestros alrededor de problemas y referentes tericometodolgicos objeto de indagacin sistemtica, dando lugar a la interpretacin de los hallazgos y con potencial de innovacin en las prcticas educativas como consecuencia de los procesos adelantados. Un reto institucional que se presenta a la comunidad pedaggica es el de fortalecer los nexos entre los maestros vinculados a procesos acadmicos en la educacin superior y los del Instituto, para adelantar de manera mancomunada

procesos investigativos desde el escenario mismo de las prcticas pedaggicas, de tal manera que se trascienda la mirada del investigador a la escuela como un proceso externo a la propia institucin, y se llegue a establecer una relacin de constitucin de pares intelectuales desde los referentes y riqueza vivencial de unos y otros, y la emergencia de comprensiones, interpretaciones y alternativas de solucin a problemticas educativas y pedaggicas como resultado del aprendizaje colaborativo generado en la interaccin. Se trata de aprendizajes que, adems de la dimensin cognitiva, permiten el dilogo en que se cruzan afectos, intereses, valores e imaginarios, entre otros aspectos, pero que en su conjunto contribuyen a construir comunidad pedaggica, a develar relaciones de poder, a articular sueos y construir utopas; ello es as porque se trata de construir experiencia que permite reconocer en las prcticas pedaggicas e investigativas unas prcticas sociales en que se constituyen los sujetos, se dinamizan modos de ser maestros, ciudadanos y colombianos. La innovacin pedaggica y educativa se asume como un ejercicio de autonoma escolar, en la medida en que ella permite ampliar el horizonte de las acciones educativas propuestas y aplicadas para estudiarlas, evaluarlas, confrontarlas, enriquecerlas, y sobre todo inventar alternativas viables y contextuadas que nuevamente generen la dinmica de creacin y recreacin de prcticas con sentido y argumentos que permitan confrontar la tensin entre permanencia y cambio, y den lugar a su divulgacin en otros escenarios educativos. Visibilizar y socializar la riqueza de los desarrollos logrados en el Instituto se asume como una responsabilidad social, en la cual la familia juega un papel significativo conjuntamente con estudiantes, docentes, egresados y administrativos. Las innovaciones y proyecciones gestadas, son una fuente de reflexin y accin que al ser sometida al escrutinio de la comunidad educativa nacional e internacional, posibilitan el desarrollo del campo de la pedagoga al poner en palestra experiencias para su recreacin y para dinamizar procesos educativos, de manera que se fomente la experiencia pedaggica como un mbito de construccin de sentido y de polticas en educacin, teniendo en cuenta los saberes y disciplinas objeto de la formacin de los nios y jvenes de la comunidad estudiantil del Instituto. En tal sentido, el Instituto est llamado a proponer soluciones pedaggicas a los problemas que vive la escuela hoy, desde el mbito de su competencia, y al desarrollo de procesos de innovacin. Por su carcter nacional, su cobertura de accin es el territorio nacional. c. Carcter nacional, internacional e intercultural. La UPN se asume como una comunidad educadora, que hace parte de un mundo

diverso y globalizado y de una sociedad intercultural, por ello es de vital importancia que su propuesta pedaggica ofrezca en sus currculos y proyectos, comprensiones, conocimientos y herramientas para ser ciudadanos planetarios, comprometidos con la existencia, supervivencia y sostenibilidad de todas y cada una de las manifestaciones, elementos y especies que conforman nuestro hbitat. La Universidad ha de favorecer y reconocer su carcter nacional, potenciando los hallazgos y aprovechando el posicionamiento acadmico que se deriva de estas apuestas formativas, que significan otras formas de pensar, ser y hacer la educacin y, comprender y asumir la diversidad. Este carcter exige la construccin social permanente de la Universidad en interaccin con las diferentes culturas, organizaciones y comunidades, con el fin de articular los procesos educativos con el desarrollo social, como manera de propiciar el derecho a la educacin y por ende la inclusin y la equidad. En este sentido, la flexibilidad curricular ha de relacionarse con competencias, ritmos, estilos, valores culturales, intereses y demandas que favorecen su desarrollo, frente a lo cual la integracin acadmica latinoamericana y caribea es una tarea impostergable y necesaria en el futuro de este continente. Tener claridad sobre su condicin de nacional implica responder a su compromiso social y poltico desde su carcter pblico, con los procesos educativos de las diversas realidades del pas; crear, ampliar y consolidar redes acadmicas, pedaggicas y culturales como escenarios de reconocimiento de la interculturalidad; asumirse a la vez como dimensin internacional, intercultural y global, como una triada que expresa la envergadura de la internacionalizacin. As con lo internacional se habla del sentido de las relaciones entre las naciones y los pases; con lo intercultural se hace relacin a las interacciones que se dan entre diversidad de culturas, etnias y contextos que existen dentro de los pases, las comunidades y las instituciones; y lo global, a menudo un trmino controvertido, est incluido aqu, para dar el sentido de gran alcance. Estos tres trminos se complementan los unos a los otros y juntos enriquecen el proceso de internacionalizacin.

d. Vida Universitaria y Desarrollo humano integral La Universidad Pedaggica Nacional ha venido promoviendo la implementacin y fortalecimiento de un proceso permanente de construccin social de una cultura de bienestar y desarrollo humano integral y de un clima organizacional, que asume la vida universitaria como un entramado complejo de relaciones entre sujetos y de las personas consigo mismas, como fundamento de la gestin acadmica y administrativa de la Universidad.

Para ello, la generacin de acciones de bienestar con la comunidad pedaggica parte de la comprensin de lo que significa la vida de las personas en la UPN, haciendo una lectura, una caracterizacin y el reconocimiento de lo que ellas son en lo individual y como grupos humanos y, a la vez, de las condiciones propias de su contexto y de su cotidianidad, y que involucran y transforman su proyecto de vida, con la participacin activa y decisoria de sus integrantes. La relacin de la vida universitaria con el pas, con las diferentes disciplinas, con la cultura, le plantea a la UPN el propsito de recuperar espacios de encuentro con lo humano, donde las dimensiones polticas, ticas, estticas, artsticas, deportivas, recreativas sean mbitos que consoliden una formacin ms all de lo cognitivo e intelectual. La Universidad viene reflexionando sobre lo humano y lo que ello implica en su propia dinmica. En este sentido se reconoce a cada miembro de la comunidad pedaggica como un constructor de calidad de vida, de estados superiores de bienestar y desarrollo humano integral, para s y para los dems, en el que cada uno es partcipe permanente del fortalecimiento de proyectos de vida individuales y colectivos. Esta responsabilidad compartida con la calidad de vida va mediada por la confrontacin, el consenso y la coexistencia de diferentes comprensiones, enfoques e interpretaciones de humano, comunidad y desarrollo humano. En la Vida Universitaria confluyen el saber cientfico y el saber humanista en la formacin de educadores de excelencia para que se conviertan en actores comprometidos con la convivencia, el medio ambiente, la sociedad, la cultura y el intelecto. Desde all se propicia la construccin de su identidad profesional y de su sentido de pertenencia a la comunidad pedaggica. Con la generacin de procesos de reconocimiento de lo que somos, sentimos, pensamos, hacemos y soamos, como grupo humano portador de unos valores y unas actitudes, se contribuye a mejorar las relaciones que en ella se establecen. La construccin de una cultura institucional que propicie bienestar, es tarea de todos y se expresa en climas institucionales ms favorables a la convivencia y a la construccin de tejido social. Tejido social que slo es posible construir y fortalecer cuando en la vida universitaria abundan acciones, procesos, interacciones e interrelaciones, en contextos de respeto, solidaridad, reconocimiento y libertad de expresin, en la perspectiva de ubicar a las personas como el principal fundamento de la gestin acadmica y administrativa. As, hablar de bienestar hace referencia, ms que a una dependencia o a una mirada asistencialista, a una forma de ser en comunidad, una forma de vivir y convivir, a una forma de estar-bien, de actuar en relacin con el otro, de construirse con el otro. Una forma satisfactoria de ser y estar con los dems. Comprender e incidir sobre estas formas de relacin, ha permitido convocar a

gestar ambientes positivos de trabajo que promuevan la construccin colectiva de propsitos, tareas y estrategias dirigidas a desarrollar el talento humano, el espritu crtico y creador, y la capacidad para liderar el cambio de la cultura institucional. De esta manera la UPN posibilita espacios institucionales en los que se dialoga y reflexiona la relacin academia-cultura-ciencia y humanismo, fortaleciendo as la identidad institucional, el compromiso con la formacin de maestros y la accin educativa pertinente Ante lo que hoy en da se puede denominar como cultura institucional se han de promover y fortalecer procesos continuos de: Mejoramiento del proceso de comunicacin entre los diferentes estamentos de la comunidad y entre stos y la sociedad. Formacin para comprender y participar en los procesos polticos y potenciar el ejercicio de esta dimensin humana. Fortalecimiento de la identidad, del compromiso y del sentido de pertenencia con la comunidad pedaggica. Mejoramiento de la calidad de vida institucional y del clima organizacional. Organizacin de espacios de encuentro que faciliten la interaccin entre los integrantes de todas las sedes de la Universidad. Convivencia pacfica, conciliacin de intereses entre distintos actores y abordaje dialgico de los conflictos. Participacin en la creacin e implementacin colectiva de las polticas de bienestar y calidad de vida. Comprensin y accin ante problemas socialmente relevantes asociados al consumo de sustancias psicoactivas, las violencias, la sexualidad y la destruccin ambiental, entre otros.

e. Gestin y Proyeccin Institucional. Como eje transversal, la gestin permite dinamizar y hacer realidad los procesos y los procedimientos que facilitan el logro de los objetivos que legitiman y dan sentido a la Institucin. Pensar, entonces, la gestin involucra dar cuenta de las acciones propias de la administracin que permiten el desenvolvimiento y proyeccin de cada unidad y del conjunto de las mismas. As, la dinmica que se vivencia en una unidad incide sobre las dems, toda vez que se trata de una institucin compleja en la cual la interdependencia y retroalimentacin de unas partes determina el logro de los propsitos de otras y de la Universidad en su conjunto.

La gestin as asumida involucra a todos. Busca emprender procesos orientados a la realizacin de acciones concertadas, como resultado de las cuales sea posible la sinergia y la proyeccin de acciones colectivas. Puesto que la gestin es asunto de todos, la mediacin, el dialogo y el encuentro como posibilidad de realizacin de cada uno como sujeto, tiene que redimensionarse desde lo humano para lograr una gestin de calidad. Ello significa que adems de la ejecucin de la labor en la institucin, la realizacin personal hace parte de esa accin. Lo anterior implica que los sistemas organizativos que constituyen el soporte de la gestin institucional en lo acadmico, lo administrativo, lo financiero y el bienestar de la comunidad, en la prctica funcionen como tales. As entonces es preciso que las acciones de planeacin, desarrollo, seguimiento, evaluacin y retroalimentacin se incorporen en el quehacer de todos los miembros de la comunidad en el campo de su competencia, de manera que logre una gestin efectiva, eficiente, transparente, oportuna y consistente con los propsitos y fines establecidos. La Universidad promueve un Sistema Integrado de Gestin y Control basado en los siguientes aspectos: El trabajo en equipo como prctica cultural, que potencia la gestin de los diferentes procesos, desarrolla las capacidades individuales y posibilita la creatividad en todos los mbitos. La implementacin de una cultura del mejoramiento continuo y la actualizacin permanente, tanto en lo acadmico como en lo administrativo. La cualificacin constante del talento humano a travs de procesos permanentes de formacin y capacitacin. La cooperacin interinstitucional con entidades nacionales e internacionales mediante procesos de integracin en redes y comunidades cientficas. La consolidacin de los programas de investigacin y proyeccin social que posibilitan a la vez, la presencia de la Universidad a nivel nacional e internacional y la asignacin y obtencin de recursos. La consolidacin de sistemas de informacin y comunicacin que refuercen los campos acadmicos e investigativos, hagan ms transparentes y eficientes los procesos administrativos y alimenten los procesos de seguimiento y evaluacin de polticas, planes, programas y proyectos. La promocin de la Universidad en las regiones y localidades, reconociendo los principios de concertacin, concurrencia y subsidariedad, en apoyo a formulacin, implementacin y evaluacin de Planes de Desarrollo y Proyectos Educativos Institucionales. El compromiso con la consolidacin de los procesos de planeacin, ejecucin,

evaluacin y control, enmarcados en principios constitucionales y pblicos, fortaleciendo la utilizacin eficiente de recursos. La comunicacin como elemento articulador de los procesos acadmicos, administrativos y proyeccin social, y en un mecanismo para la rendicin de cuentas a la comunidad pedaggica y la sociedad.

Valmara, espacio de dignificacin para el maestro y el pensamiento pedaggico Como sueo en construccin y desarrollo, Valmara se ha venido configurando y consolidando como: La Universidad que lleva redimensionar el espacio y las posibilidades de construccin y reconstruccin de saberes El lugar de los maestros, por tanto, nicho de la produccin y circulacin de pensamiento pedaggico y educativo que a la vez que irradia a la nacin, la regin y el mundo, recibe de todos los educadores y organizaciones, referentes para proyectar y enriquecer su accin. El espacio humano - ambiental que nos invita a la renovacin de la cultura institucional. Un lugar que instala un discurso que se materializa en una prctica concreta por la defensa de una profesin, donde los maestros sean reconocidos, donde su saber y conocimiento tengan la valoracin social que le corresponde; donde al hablar de pedagoga se implique la construccin de nacin, de regin, de entendimiento y sabidura entre los colombianos. El deseo cumplido de una universidad que quiere estar presente en la comprensin y accin educativa; en la transformacin de las condiciones de injusticia, exclusin e inequidad, y contribuir a consolidar la dignidad del maestro y la calidad de la educacin. El espacio del arte y de la unin entre la expresin esttica y la educacin como constructora profunda de la tica y la esttica social. En este sentido, con el arquitecto y maestro Rogelio Salmona se hace realidad la conviccin de que el pas s quiere lo mejor del arte para sus maestros. Un smbolo que no se agota en los ladrillos, que ampla la expresin de las estticas. Lugar para la docencia, la investigacin, la proyeccin universitaria y el desarrollo humano integral, desde el cual podamos fortalecer las acciones formativas que nos lleven al alcance de los propsitos que giran en torno a la discusin y el debate de la docencia universitaria.

Valmara es sentirnos capaces de ir ms all, para servir mejor, para educar

mejor, para ser, como educadores de excelencia, mejores seres humanos, mejores investigadores, mejores acadmicos. 8.- INCIDENCIA EN POLTICAS PBLICAS EN EDUCACIN La incidencia de la Universidad Pedaggica Nacional en las polticas pblicas de educacin, se mueve desde lo institucional y local hasta el mbito internacional pasando por lo regional y lo nacional, dimensiones estas en las cuales se constituye en orientadora y dinamizadora de su creacin y construccin social. De esta manera la Universidad se hace cogestora permanente con las comunidades educativas, en cada mbito territorial, de las respectivas polticas y planes que animan su desarrollo educativo, acorde con su contexto. La educacin es la prctica estratgica ms relevante en la configuracin del poder social. La circulacin del conocimiento, su produccin y reproduccin constituyen un proceso determinante del poder en la consolidacin de la sociedad, en la realizacin de su ser, en el bienestar y calidad de vida de sus poblaciones, en el fortalecimiento de su productividad. La funcin poltica de la educacin la realiza la pedagoga como teora y prctica reflexiva, que estructura los elementos bsicos para reconciliar la relacin entre ciencia y tica, entre tcnica y prctica social, entre informacin, instruccin y formacin, entre mercado y sociedad y entre desarrollo humano integral y desarrollo econmico. La conformacin del poder de la Universidad y la articulacin institucional se constituye desde tres campos: el patrimonio cientfico y cultural, el proceso docente y la comunidad pedaggica. El patrimonio cientfico y cultural, como consecuencia de su carcter y naturaleza, es un acumulado histrico que se actualiza permanentemente con los aportes de quienes conforman la comunidad. Este patrimonio genera la condicin y determinacin del poder poltico, entendido como poder organizador de la academia, en torno a los fines y propsitos de la institucin universitaria. Por su parte, el proceso docente gesta su poder sobre dos dimensiones: la formadora, mediante la cual se articula con el estamento estudiantil y la investigativa e innovadora, que igualmente compromete a los estudiantes y que proyecta el saber hacia nuevos estadios de desarrollo educativo y social de la nacin y el mundo. Otro elemento constitutivo de la comunidad pedaggica, es el estamento estudiantil, por constituirse, a la vez, en fin y en medio para el desarrollo institucional. El poder universitario tambin se manifiesta en la dinmica de los estamentos

bsicos y del proceso administrativo para la toma de decisiones, que tiene que ver con la produccin sistemtica del conocimiento, la formacin de profesionales, la gestin y proyeccin institucional en su conjunto. La Universidad Pedaggica Nacional, En tanto co-responsable del proyecto educativo de la nacin, debe hacer de todos los programas de ciencia y humanismo y de todos los espacios de cultura, oportunidades de formacin del criterio y madurez poltica, no slo del estudiantado sino de quienes conforman la comunidad universitaria. Desde esta perspectiva, la pedagoga compromete la funcin poltica de la docencia, de la investigacin, de la extensin y de la administracin, lo cual implica que lo pedaggico est presente como medio y como fin en la formacin de los maestros y en la reflexin del pensamiento educativo que la Universidad proyecta en su quehacer cotidiano. Se trata de hacer de la reflexin y de la formacin pedaggica una manera de incorporar la poltica, como prctica de la construccin del bien pblico y la tica pblica para el desarrollo del bien comn. La comunidad pedaggica tiene presente que la sociedad colombiana tiende a consolidar estructuras democrticas cimentadas en una constitucin poltica que establece el estado social de derecho, resume lo que ella aspira ser como nacin y reconoce a todos los ciudadanos derechos y deberes polticos, que la educacin debe asumir, desde la perspectiva de la formacin. La academia asume la responsabilidad pedaggica en la formacin de ciudadana en una juventud llamada a formar a las nuevas generaciones; reflexionando en las prcticas de fuerza, su contenido y significacin en relacin con la tica, la democracia, la justicia y la participacin. La UPN se pregunta por cul es el papel de los educadores y cul es el papel de la academia frente a la nacin, para incidir en la definicin de polticas, planes y programas que orienten la transformacin del pas que consagre y garantice el ejercicio de la educacin como un derecho y un bien pblico: universal, gratuito, obligatorio, permanente, excelente y pertinente. La participacin poltica en la vida institucional tiene como fin potenciar la experiencia democrtica y participativa de sus miembros. La Universidad no agota por s misma los espacios de realizacin poltica de sus miembros. Su aporte ms sustantivo consiste en servir de espacio de encuentro y de confrontacin de ideas, principios, conocimientos y valores, que depuren, de manera conceptual y pedaggica, el proyecto de Nacin, al que apuntamos los colombianos. Esto lo hemos de hacer desde el eje del conocimiento y los valores que estructuran nuestra identidad como pueblo y de nuestra prctica ciudadana.

9- SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL Pensar y actuar el seguimiento y la evaluacin del Proyecto Educativo Institucional, pasa por la comprensin que se hace de ellos como procesos de construccin social inherentes a la condicin humana. En ellos, la base para realizar los ajustes pertinentes est constituida de una parte, por el anlisis de los contextos y las dinmicas institucionales y de otra, por las caractersticas propias de una comunidad pedaggica que se afirma en su devenir como espacio permanente de reflexin, valoracin y transformacin de sus prcticas. Consecuentemente con ello, la evaluacin han de asumirse como una oportunidad formativa y de humanizacin que se realiza en la persona y en los colectivos. Por ello, a la par que se construyen los miembros de la comunidad en sus proyectos de vida personales, en las realizaciones institucionales se afianzan y redimensionan las acciones propias de las tareas misionales y de los ejes transversales. Desde este horizonte de sentido, el Proyecto Educativo Institucional, como fruto de creacin colectiva y como proceso dinmico en permanente estado de construccin social, convoca a la comunidad pedaggica y a la sociedad, que en el da a da lo hacen una realidad, a implementar un proceso de construccin social de la evaluacin y el seguimiento, que d cuenta de manera sistemtica, organizada y continua de sus alcances, logros, dificultades y de la emergencia de nuevos caminos.