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ndice

II - Las guerras pnicas...........................................4


El podero de Cartago........................4
La economa.....................................................................4 El imperio.........................................................................4 El ejrcito, la marina y las finanzas cartaginesas............5

Las guerras pnicas..........................6


La primera guerra pnica ( !4- 4"#...............................$ La guerra %e &n'al..........................................................( La poltica italiana de Anbal .....................8 Sus objetivos de guerra..............................9 Aspectos militares de la segunda guerra pnica........................................................9 La tercera guerra pnica y la %estrucci)n %e *artago ("4+-"4!#........................................................................",

-III - .oma y el /e%iterr0neo oriental en el siglo I a. %e 1. *. ..............................................................."


El asalto de Mitrdates contra el Imperio romano..............................12
El reino %el 2onto..........................................................." Los primeros 3itos %e /itr%ates.................................." El go'ierno %e .oma en 4riente a comienzos %el siglo I ........................................................................................"5

6ila en 4riente................................................................"4

El Oriente reconquistado y e plotado ......................................................14


La segun%a y la tercera guerras %e /itr%ates.............."4 2ompeyo en 4riente......................................................."5 La e3plotaci)n %el imperio............................................."!

La !poca de las guerras ci"iles.........1#


La cuesti)n %e Egipto....................................................."$ El pro'lema parto..........................................................."( El coste %e las guerras ci7iles........................................"( &%ministraci)n y reconstrucci)n...................................."+

*onclusi)n. El imperialismo romano..................... "


$spectos metodol%gicos..................21 Las actitudes &undamentales de los romanos ante el mundo...................22
*osmogona, geografa y etnografa.............................. Los fun%amentos %el %erec8o internacional y %e la %iplomacia romana......................................................... 5

Los actores' las moti"aciones' los de(ates..........................................2)


Los actores...................................................................... 5 Los intereses................................................................... $ La poltica....................................................................... (

*oma "ista por los otros pue(los. +ro(lemas y ,usti&icaciones del Imperio...........................................2El pensamiento poltico romano y el Imperio...........................................2. Es(o/o de un Imperio......................01 El personal administrati"o en las pro"incias.......................................02 El Estatuto de las pro"incias y las normas administrati"as...................02

II - Las guerras pnicas

El podero de Cartago

La economa Cartago aparece como una potencia exclusivamente comercial que cre varios imperios: uno en frica, otro en Sicilia y Cerdea y el tercero en Espaa Cartago i!a a sostener con la potencia continental de los romanos dos guerras muy largas y duras "oli!io afirma que Cartago era considerada en el ao #$% como la ciudad m&s rica del mundo 'a naturale(a de su comercio era la exportacin de productos agr)colas 'as estructuras de la sociedad cartaginesa y el car&cter de su clase dirigente * formada, en parte, por dinast)as* que era aristocracia terrateniente a la ve( que comerciante a la que los negocios no les esta!an pro+i!idos por la ley como ocurr)a en otras ciudades, y particularmente en ,oma a partir de la ley Claudia del ao 2#-

El imperio En v)speras de su enfrentamiento con ,oma, que a trav.s de tres guerras p/nicas la conducir)a finalmente a su destruccin, Cartago pose)a un aut.ntico imperio "r&cticamente era duea del 0editerr&neo, donde su preponderancia se asegura!a por la existencia de numerosos centros p/nicos diseminados en diversas islas y, en su mayor &rte, esta!lecidos por los fenicios 1s), los cartagineses se +a!)an asentado, de este a oeste, en el arc+ipi.lago malt.s, en 0alta y en 2o((o3 en la isla de
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"entellaria3 en Cerdea3 en las islas 4aleares, y, finalmente, en el sur de Espaa 5ras la p.rdida de Cerdea, a finales de la primera guerra p/nica en el ao 22- a C , los cartagineses ampliaron su (ona de influencia en Espaa y fundaron una nueva 9art :a%as8t 6Cartagena7 Es cierto que, al perder sus territorios de ultramar, los cartagineses tuvieron que replegarse en territorio africano, pero recuperaron con !astante rapide( su poder econmico 1l comen(ar la primera guerra con ,oma, Cartago ten)a !a8o su dependencia un vasto territorio africano 6siete pagi7 que esta!a formado por una gran parte de las tierras disponi!les que, en la .poca romana, +a!r)an de ser consideradas como el granero de trigo Cartago, duea de un imperio, conserv las instituciones de una ciudad 5anto las inscripciones p/nicas y neop/nicas como las inscripciones latinas de .poca posterior, muestran que las ciudades p/nicas, en frica y en ultramar, en Sicilia, en Cerdea o en 0alta, as) como las antiguas ciudades fenicias, ten)an las mismas instituciones que Cartago "ero parece tam!i.n se esta!leci entre ellas una cierta 8erarqu)a referente a sus la(os de dependencia para con Cartago

El ejrcito, la marina y las finanzas cartaginesas 'os sistemas militares romano y cartagin.s eran diferentes En los e8.rcitos p/nicos, 8unto a los ciudadanos +a!)a siempre otros tres elementos de importancia varia!le seg/n el escenario y las circunstancias: las tropas reclutadas por conscripcin entre los s/!ditos de las ciudades l)!ico9fenicias, del territorio o del imperio3 contingentes aliados, o auxiliares, aportados por pue!los o pr)ncipes3 mercenarios propiamente dic+os Estas caracter)sticas del reclutamiento +icieron de los cartagineses

e8.rcitos +elen)sticos tanto en el plano t.cnico como en el de la mentalidad, un siglo y medio antes que en el caso de los e8.rcitos romanos ;asta el final de la segunda guerra p/nica, la flota fue un elemento esencial en el poder)o de Cartago

Las guerras pnicas En el ao 2%$ los romanos aceptaron acudir en socorro de los mamertinos de 0esina sitiados por los cartagineses, desencadenando as) un conflicto de gran trascendencia 'a primera guerra con Cartago durar)a 23 aos, se desarrollar)a por tierra y por mar en Sicilia, en frica, en las aguas del 5irreno, para termina con la victoria naval aplastante de ,oma en las islas Egades 62$#7, con la conquista de Sicilia <urante 23 aos sigui una pa( armada en el curso de la cual ,oma se apoder tam!i.n de Cerdea # 623%7 y luego emprendi importantes empresas "or esta misma fec+a y !a8o impulso de los 4&rcidas, Cartago emprendi la conquista de Espaa 'a segunda guerra p/nica dur #= aos y se extendi >talia, Espaa, Sicilia y frica Este conflicto +i(o emerger a ,oma por primera ve( en el escenario de la ;eltpoliti< 'a victoria de Escipin en ?ama en el ao 2@2, o!lig a Cartago a firmar una capitulacin que salvaguarda!a su existencia e incluso, en cierta medida, su independencia, aunque se convirti en tri!utaria durante :@ aos Cartago recuper muy deprisa, a partir del ao #A#, su prosperidad y su
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,omanos y cartagineses se dispusieron a entrar en Cerdea, los primeros solicitados por los mercenarios re!eldes ,oma vot por la guerra Cartago cedi y renunci a Cerdea a la ve( que accedi al pago de una indemni(acin Cartago consider esta imposicin un aut.ntico !andolerismo y, de +ec+o, "oli!io reconoce en esta situacin la causa real de la segunda guerra p/nica

importancia econmica en el &m!ito del 0editerr&neo 'a /ltima guerra p/nica declarada por los romanos fue una guerra de exterminacin que escandali( y pertur! a la opinin mundial, que descu!ri la guerra romana como una guerra total que de!)a desem!ocar no slo en la derrota sino en el aniquilamiento pol)tico de sus adversarios "oli!io pudo verlo claramente: desde el incidente de 0esina del ao 2%$ +asta la destruccin total del reino de 0acedonia en el ao #%=, la mec&nica iniciada no cesar)a sino con la conquista del ec/mene

La primera guerra pnica ( !4- 4"# <esde finales del siglo >B, antes incluso de que terminase la conquista de >talia, el poder)o romano ya inquieta!a a Cartago, con lo que la primera guerra p/nica tendr)a unos antecedentes !astante largos 'a demanda de auxilio de los mamertinos result muy incmoda para el Senado, que en definitiva de8 en manos del cnsul la decisin so!re la actitud a adoptar, y que no pens sino en la posi!ilidad de una guerra limitada en Sicilia El tratado que puso fin a la guerra en el ao 2$#se conoce con el nom!re de tratado de 'atacio Conten)a cl&usulas militares y diplom&ticas: los cartagineses de!)an evacuar Sicilia, las islas situadas entre Sicilia e >talia, los prisioneros romanos de!)an ser devueltos sin pago de rescate y cada uno de los firmantes se compromet)a a no actuar con los aliados del otro 'os cartagineses renuncia!an a luc+ar contra ;iern de Siracusa El +ec+o m&s importante fue el incremento, e incluso la creacin, del poder)o naval de los romanos

La guerra %e &n'al El strategos 1n)!al 4&rcida fue autor y alma de esta guerra y, a su ve(, fue quien la finali( El asedio y conquista de la ciudad de Sagunto por 1n)!al fueron considerados en ,oma, en el ao 2#-, como un casus !elli y la declaracin de guerra fue comunicada oficialmente a Cartago por una em!a8ada puesto que desde el 2#A los romanos eran aliados de los saguntinos 'a conquista de Sagunto i!a en contra de las estipulaciones del tratado de 'utacio del 2$#, aun cuando en aquel momento Sagunto no fuera aliada de ,oma 1n)!al desarroll puntos de vista pol)ticos y estrat.gicos nuevos y originales El primero de ellos fue la decisin de atacar a ,oma por el norte de >talia, es decir, a trav.s de la 2alia "erfectamente informado de la situacin en la 2alia meridional, en los 1lpes y en la Cisalpina, 1n)!al cont con la alian(a de los cisalpinos, lo cual era lgico, por cuanto ,oma aca!a!a de conquistar la regin con toda dure(a La poltica italiana %e &n'al 0&s clara y sorprendente fue la pol)tica italiana de 1n)!al Co intent tan slo conseguir alian(as militares sino que puso en marc+a toda una diplomacia en la que queda!a incluida la misma ,oma y que implica!a la clara concepcin de o!8etivos de guerra <esde que esta!leciera contacto con los romanos en la llanura del "o, 1n)!al no de8 de repetir que +a!)a acudido para otorgar la li!ertad a los italianos luc+ando contra los romanos y, despu.s de la !atalla de Cannas, en el 2#%, la diplomacia de 1n)!al entr en una fase m&s activa, intentando que las ciudades le a!rieran sus puertas y firmando con ellas tratados en la de!ida forma 'as alian(as de 1n)!al se produ8eron porque, a pesar de las tres victorias aplastantes, ,oma se neg a negociar y porque la guerra se prolonga!a

'os tratados que esta!lec)a 1n)!al con las ciudades italianas importantes garanti(a!an la independencia y la autonom)a de las mismas, la ausencia de una guarnicin cartaginesa, la preservacin de las leyes y de las instituciones y la renuncia a los tri!utos y a la movili(acin for(osa "arece que 1n)!al fue el /nico responsa!le de la entrada en el conflicto de dos nuevos teatros de operaciones, 2recia continental y Sicilia 6destinados am!os a apoyar sus esfuer(os de guerra en >talia <espu.s de la !atalla de Cannas y a pesar de la aplastante derrota, ,oma sigui resistiendo, reclut nuevos e8.rcitos y cerr a 1n)!al la ruta del norte Dsa es la ra(n de su alian(a con Eilipo B quien o!tendr)a una /nica venta8a: expulsar definitivamente a los romanos de la costa !alc&nica 6us o'jeti7os %e guerra Su actuacin se centra en el plano militar y diplom&tico, y en ellos +ay que !uscar sus o!8etivos de guerra 'a guerra que esta!a reali(ando 1n)!al no pretend)a el exterminio sino m&s !ien la %ignitas y el imperium: se trata!a de la +egemon)a entre dos ciudades y 1n)!al espera!a, pues, a que ,oma negociara En consecuencia, 1n)!al desea!a tan slo una victoria reconocida Es decir, variar, en !eneficio de Cartago, la situacin +umillante creada por los tratados de los aos 2$# y 23% 5al ve(, por un momento, pareci que reina!a so!re el sur de >talia pero, de +ec+o, se +alla!a aislado de la 2alia y tam!i.n de Cartago y de 2recia, a consecuencia de la insuficiencia de la flota &spectos militares %e la segun%a guerra pnica 'os fulgurantes .xitos del principio 65re!ia, 5rasimeno, Cannas7, no se repitieron despu.s del 2#:, porque el mando romano se +a!)a adaptado ya a su manera de com!atir 1n)!al

no pudo o no supo +acer una guerra de asedios y cuando ocup ciudades en >talia fue porque .stas se entregaron 1dem&s, nunca lleg a poseer un puerto 'as operaciones de Espaa, pese a las apariencias, fueron tan importantes como las de >talia 'os romanos, !a8o influencia de los Escipiones, rieron all) una guerra auda(, con fuer(as reducidas, contra varios e8.rcitos cartagineses En el ao 2#@ el 8oven Escipin decidi intentar un golpe de mano tremendamente auda( contra Cartagena Ello +i(o variar la suerte de la guerra <esde ese momento, los romanos, al controlar con Sagunto y Cartagena las !ases mar)timas del 0editerr&neo occidental, pudieron aprovec+ar las rivalidades de los generales p/nicos en Espaa y pensar en la posi!ilidad de pasar a frica 1ll) fue donde la guerra se gan, siguiendo la estrategia que desde el ao 2#- +a!)an preconi(ado los Escipiones 'a victoria se de!i a dos factores, en primer lugar, al +ec+o de que Escipin adoptara, como en Espaa, una t&ctica muy +&!il y, en segundo lugar, a la ayuda de la ca!aller)a n/mida de 0asinisa, conseguida gracias a las intrigas que ,oma llev a ca!o en frica desde Espaa a partir del ao 2#=

La tercera guerra pnica y la %estrucci)n %e *artago ("4+"4!# 'as negociaciones de pa( comen(aron en 2@3 <ado que, entre tanto, los cartagineses +a!)an llamado a 1n)!al, se +a!)an apoderado de una serie de !arcos mercantes romanos, y ro!ado los cargamentos, y se +a!)a reanudado la guerra, en el 2@# se impusieron a Cartago unas condiciones m&s duras 'as cl&usulas fueron esencialmente diplom&ticas y militares, y el o!8etivo consist)a en confinar para siempre a Cartago en frica
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'a guerra preventiva no se declar +asta el #:@, despu.s de un contraataque cartagin.s contra los n/midas Cuando en la primavera del #$A se reuni en Sicilia el e8.rcito romano, los cartagineses se sometieron a la =i%es de ,oma y entregaron 3@@ re+enes "ese a ello, los romanos, por etapas sucesivas +icieron que les entregaran las armas y luego, prometiendo que salvaguardar)an el territorio de la ciudad, exigieron, una ve( que los cartagineses estuvieron desarmados, que a!andonaran la ciudad y se instalaran en las (onas rurales del interior En un arranque de clera, el Senado cartagin.s declar la guerra, movili( incluso a esclavos e +i(o que se fa!ricaran armas con la m&xima celeridad El asedio de una ciudad desarmada a traicin durar)a casi tres aos En la primavera del #$% los romanos lograron ocupar la ciudad, muc+os de cuyos +a!itantes resultaron muertos o reducidos a la esclavitud El suelo de Cartago fue declarado sacer, su territorio ager pu'licus y su empla(amiento a!andonado, +asta que en el #23, Cayo 2raco envi all) una colonia de ciudadanos 'a destruccin de Cartago no supuso el fin de la civili(acin p/nica en frica porque: la mayor parte de las restantes ciudades p/nicas se aproximaron prudentemente a ,oma3 en el territorio cartagin.s su!sist)an esta!lecimientos p/nicos3 y, por /ltimo, porque Cartago +a!)a Fpunici(adoG a una gran parte de los ind)genas

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VIII - Roma y el Mediterrneo oriental en el siglo I a. de J. C.

El asalto de Mitrdates contra el Imperio romano El poder de ,oma en Hriente era fr&gil y, de +ec+o, fue suficiente que surgiera en los confines de sus provincias orientales una potencia sin comple8os para que perdiera su dominio 0itr)dates B> Eupator, rey del "onto, expuls a los romanos de 1sia 0enor y de 2recia en el -A9--

El reino %el 2onto 0itr)dates +i(o de .l el centro de un aut.ntico imperio que comprend)a las ciudades griegas del mar Cegro, la Clquida, el reino del 4sforo y Crimea, y con una po!lacin de dos o tres millones de almas cuya unidad profunda +a de ser su!rayada: el +elenismo da!a fuer(a al con8unto y +a!r)a de 8ustificar todas sus empresas

Los primeros 3itos %e /itr%ates 'a guerra comen( cuando Cicomedes >B 6rey de 4itinia7 impulsado por el go!ernador de la provincia de 1sia, C Casio, reali( una incursin en territorio pntico en la primavera del ao -A 0itr)dates ocup Capadocia en el otoo y aplast las tropas de Cicomedes El rey +uy a 1sia y luego se em!arc para ,oma, desalentando a su paso toda voluntad de resistencia En la primavera del --, 0itr)dates entr en Erigia Casio a!andon 1pamea y fue a refugiarse en ,odas3 la flota

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del 4sforo se rindi, a!riendo as) a los almirantes pnticos las puertas del 0editerr&neo En todas partes el rey era acogido con entusiasmo por los provinciales 5oda 1sia se volc en favor de 0itr)dates por odio +acia los romanos, y slo le resisti 0agnesia del Sipilo as) como algunas (onas de Caria, "anfilia o "aflagonia "ara asegurar definitivamente su preponderancia en Hriente, el rey de!)a ampliar sus conquistas Eracas en el intento de ocupar ,odas, pero siguiendo el e8emplo de 1nt)oco >>> dirigi sus impulsos +acia el Egeo y 2recia Cuando el general del "onto 1quelao desem!arc en el tica, pens que podr)a o!tener r&pidamente el control de 2recia 6los lacedemonios, aqueos y te!anos se sometieron7 Sin em!argo, no consigui el triunfo total

El go'ierno %e .oma en 4riente a comienzos %el siglo I ,oma no +a!)a creado en Hriente las condiciones pol)ticas y administrativas necesarias para mantener su supremac)a 'os go!ernadores de 0acedonia esta!an continuamente en guerra con los !&r!aros "ero la situacin era m&s confusa en el 1sia 0enor, donde la multiplicacin de las provincias dilu)a las responsa!ilidades y +ac)a que resultara poco claro el sentido de las misiones encomendadas a los magistrados En consecuencia, su autoridad era menos efica( y m&s impositiva En la v)spera de las victorias de 0itr)dates, tres +om!res compart)an el cargo de go!ernador del 1sia 0enor en nom!re de ,oma: Casio, go!ernador de la provincia de 1sia, I Hpio, que al parecer ten)a su !ase operativa en Cilicia, y un legado, 0 1quilio, que tuvo una parte de responsa!ilidad en el desencadenamiento del conflicto

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6ila en 4riente 'os poderes de los go!ernadores esta!an mal definidos, sus medios eran insuficientes y no supieron coordinar su accin, lo cual es consecuencia del sistema de las misiones provinciales en que cada uno era dueo de +acer lo que deseara "ara enfrentarse a 0itr)dates +i(o falta un 8efe /nico, cuya provincia alcan( las dimensiones de todo el Hriente: Sila reci!i la misin de go!ernar 1sia y de conducir la guerra contra 0itr)dates Sila lleg a dominar por completo el territorio desde fines del ao -%, tras la conquista de 1tenas y las victorias de Iueronea y Hrcmeno 1sia empe(a!a ya a sacudirse el dominio del rey que +a!)a +orrori(ado a los griegos con su despotismo 0itr)dates decidi, para mantener su posicin a!olir las deudas y li!erar a los esclavos Su posicin se torn muy delicada y se salv negociando con Sila, quien le permiti volver a ocupar su dominio ancestral 'os provinciales, que sufrir)an a/n con su proximidad durante veinte aos, descu!rieron un aspecto nuevo del imperialismo romano: las luc+as civiles se solventa!an a sus expensas mediante una pa( apresurada y, por otra parte, no ratificada Co o!stante, la guerra sirvi para for8ar la unidad provincial y la experiencia de un poder extran8ero asegur la fidelidad de 1sia +acia ,oma

El Oriente reconquistado y explotado

La segun%a y la tercera guerras %e /itr%ates Sila +a!)a de8ado en 1sia, 8unto a las legiones de Eim!ria, a su legado, 'icino 0urena quien a pesar de la escasa entidad de sus fuer(as, invadi el "onto en el -3 y en el -2 "or su parte,

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0itr)dates respondi invadiendo Erigia y resta!leciendo as) su influencia so!re Capadocia

0urena,

En el ao =$ la guerra amena(a!a de nuevo con estallar '/culo intrig para conseguir el go!ierno de Cilicia, lo que le asegura!a el mando de la operacin contra 0itr)dates 1sia fue incorporada a su provincia cuando se +i(o evidente que su misin no pod)a llevarse a ca!o con .xito sin que utili(ara las tropas all) acantonadas '/culo logr !loquear al rey y destruir su flota, para luego invadir el "onto 0itr)dates +uy a 1rmenia y el procnsul pudo regresar a 1sia, donde las reformas que decret aliviaron en algo la miseria de los provinciales En el ao %- 0itr)dates regres al "onto y "ompeyo lleg para +acerse cargo de la situacin

2ompeyo en 4riente 'a connivencia de los piratas con 0itr)dates y el +ec+o de que cada ve( se acercaran m&s a >talia en sus incursiones, decidieron a ,oma a poner fin a lo que era para los orientales una fuente permanente de terror 'a le3 >a'inia confi a "ompeyo la misin de destruir a los piratas, en orden a lo cual se le otorgaron poderes para actuar en todos los mares En el pla(o de algunas semanas las flotas enemigas fueron vencidas y, en algunos casos, quienes las +a!)an formado se readaptar)an a la vida ur!ana En el %% la le3 /anilia le confi a "ompeyo la guerra contra 0itr)dates y 5igranes <esde ese momento, un solo +om!re comanda!a todo el Hriente romano, recorrido por e8.rcitos de los que .l era el comandante supremo ,oma +a!)a descu!ierto que un rey slo pod)a ser com!atido por un pr)ncipe 0itr)dates se repleg a trav.s de la Clquida +acia sus tierras de Crimea, donde le espera!a su +i8o con tropas, pero la

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re!elin de sus s/!ditos, su +i8o y sus oficiales, le impuls al suicidio

La e3plotaci)n %el imperio <urante el primer tercio del siglo > result muy costoso mantener el imperio 'a guerra en el exterior fue casi permanente, tanto en 0acedonia como en 1sia El miedo a la guerra sirvi para invitar a los provinciales y a los aliados a que participaran en el esfuer(o que +ac)an los soldados romanos, y se les convenci de que de!)an comprar con una parte de sus ingresos la pa( permanente que ,oma se compromet)a a garanti(arles Einalmente, no qued un solo agente de ,oma que no considerara que el pago de impuestos no era otra cosa que el precio de la victoria y la sancin de la guerra Se +a!)a instalado un do!le sistema de fiscalidad En tiempo normal, el Estado se asegura!a sus ingresos a trav.s de las sociedades de arrendatarios, y en caso de urgencia, los go!ernantes efectua!an recaudaciones suplementarias 0uc+os de los impuestos que i!an a parar a manos de ,oma eran los que recauda!an las ciudades para su propia administracin de forma tal que sofocadas con los impuestos termina!an solicit&ndole en pr.stamo el dinero que antes le +a!)an entregado, con lo que apenas se produc)an transferencias de capitales entre Hriente y Hccidente El sistema provincial, que provoca!a tantas tensiones, sin finalidades muy claras, no pod)a funcionar y durar sin un cierto n/mero de elementos reguladores Era tiempo de que se definiera de nuevo una serie de reglas para el funcionamiento del imperio, tarea que quedar)a en manos de Hctavio una ve( aca!adas las guerras civiles

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La poca de las guerras civiles 'as provincias y los !eneficios que espera!an o!tener de ellas sus eventuales go!ernadores suscita!an en ,oma enfrentamientos encarni(ados Se utili(a!an como moneda de cam!io en los acuerdos pol)ticos y el pue!lo se inmiscu)a directamente en los asuntos de las provincias "ompeyo pretendi morali(ar la competencia entre los cargos, imponiendo la norma del intervalo de cinco aos entre el e8ercicio de una magistratura y el cargo de go!ernador de provincia

La cuesti)n %e Egipto Jno de los pro!lemas cruciales de la .poca lo provoca!a el estado de a!andono en que se encontra!a Egipto, reino que ,oma no se decid)a a anexar formalmente, neg&ndose al mismo tiempo a concederle los medios necesarios para una verdadera independencia 'a solucin del pro!lema depend)a de las relaciones de fuer(a que +a!r)an de esta!lecerse entre los dirigentes romanos En el ao #:: "tolomeo B>>> +i(o p/!lico un testamento en el que de8a!a como +eredero al pue!lo romano si mor)an descendencia con lo que se +a!)a esta!lecido un la(o 8ur)dico formal 'a muerte de "tolomeo provoc un comien(o de desmem!racin del reino del cual a+ora ,oma era propietaria En el :A, C.sar consigui cerrar Egipto a cualquier empresa procedente del exterior y dio el t)tulo de rey al candidato de los ale8andrinos 6"tolomeo K>>7 de8ando sin valor el testamento de "tolomeo B>>> Sin em!argo, la ausencia de una pol)tica romana co+erente permiti que al ao siguiente Clodio +iciera ocupar los !ienes l&gidas en C+ipre, sin duda, !as&ndose en las

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cl&usulas del testamento 5al medida provoc una gran conmocin en 1le8andr)a y la marc+a del rey al exilio

El pro'lema parto 0&s comple8a puede parecer la cuestin de los partos Craso pretend)a enriquecerse por medio de una guerra Slo a orillas del Dufrates pod)a luc+ar y por eso lleg a ser go!ernador de Siria en el ao :: Sin em!argo, no supo vencer y perdi la vida en el ao :3 Este desastre seal el fin del expansionismo romano en Hriente 'os romanos 6Craso concretamente7 fueron los que provocaron el enfrentamiento 'as primeras relaciones entre ,oma y los partos no +a!)an sido conflictivas Se +a!)a fi8ado en el Dufrates el l)mite respectivo de la (ona de influencia de cada una de las partes "ompeyo tuvo que fi8ar una frontera cuando cre la provincia de Siria, creando a lo largo del r)o una (ona fluida e imprecisa, incluso mvil En efecto, se +a!)a creado una situacin de enfrentamiento porque ,oma +a!)a alcan(ado e incluso en ocasiones re!asado la (ona m&s all& de la cual >r&n no tolera!a ninguna incursin 5ras la ofensiva de Craso la pol)tica de los partos pas a ser ofensiva, amena(ando con sus ataques las provincias de Siria y Cilicia

El coste %e las guerras ci7iles Cuando C.sar franque el ,u!icn, "ompeyo decidi replegarse +acia Hriente, /nica regin que pod)a plantear un conflicto decisivo >nspirado en el e8emplo de Sila que +a!)a regresado vencedor, "ompeyo no tuvo en cuenta que ya no exist)a un 0itr)dates a quien derrotar para 8ustificar su a!andono de ,oma Este fallo pol)tico dio a C.sar una especie

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de legitimidad muy /til para su causa, permiti.ndole sealar que .l encarna!a la continuidad de la pol)tica romana3 despu.s de todo, la legitimidad se encontra!a all) donde esta!an el Senado y el pue!lo 'a guerra tam!i.n produ8o algunos desastres, como el incendio de la !i!lioteca de 1le8andr)a o la ruina de 1tenas y de 0egara El +i8o de 0itr)dates, Earnaces, parti de Crimea para recuperar su +erencia +asta que fue detenido por C.sar 0&s grave a/n fue el empu8e de los partos so!re 1sia, que en el ao $@ se dirigieron a 1natolia para saquearla y fueron detenidos en Caria por los defensores locales "or todas partes reina!an la anarqu)a, la desolacin y la miseria "arad8icamente, slo Egipto pose)a a/n algunos tesoros y all) fue donde Hctavo se asegur su salvacin

&%ministraci)n y reconstrucci)n <esde el punto de vista administrativo, este per)odo fue curioso porque se a!andon la rutina y las misiones confiadas a uno u otro persona8e no correspond)an a la divisin de las provincias tradicionales El mismo Cicern reconocer)a que en medio de un cam!io y una pertur!acin tan generales era necesario o!edecer a las circunstancias m&s que a las costum!res Este per)odo se caracteri(a, en definitiva, por un vac)o 8ur)dico en el que la voluntad de un 4ruto o un Casio, se 8ustifica!a por la apelacin a L/piter En este marco, 1ntonio dispuso del tiempo y el poder necesarios para remodelar el mundo oriental En el ao 3=93%, reparti la regin entre cuatro grandes reyes *los reinos del "onto, 2alicia, Capadocia y Siria*, manteniendo /nicamente a 1sia, 4itinia y Siria dentro del r.gimen provincial

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'as guerras civiles pod)an considerarse como un per)odo particularmente negativo si se anali(an desde el punto de vista de Hriente

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Conclusin. El imperialismo romano

Aspectos metodolgicos Si no +u!o necesariamente imperialismo, sin duda existi un >mperio romano: imperium populi .omano 'a +istoria del mundo, vista en perspectiva, es la +istoria de grandes imperios sucesivos, que tienden al dominio universal y que alcan(an me8or o peor su o!8etivo, por falta de .xito, que no de deseo 'os siglos que nos ocupan conocieron contrastes nota!les no slo en la pol)tica romana que careci de continuidad, sino tam!i.n en la actitud de los romanos seg/n los tipos +umanos y las civili(aciones con las que entraron en contacto Es leg)timo preguntarse si, al nivel del inconsciente colectivo, de los comportamientos de !ase, existi unidad y continuidad en las relaciones de ,oma y los dem&s Es importante determinar los momentos de flu8o y reflu8o de la conquista, en especial las etapas decisivas que llevaron a ,oma +acia nuevos +ori(ontes y, a la inversa, los o!st&culos que +icieron que la expansin retrocediera, vacilara o se detuviera En efecto, el imperio estuvo varias veces a punto de desaparecer "or otra parte, a la visin de los romanos +ay que oponer la visin que de ,oma ten)an sus vecinos, sus adversarios y sus interlocutores 1dem&s +a!r)a que referirse a los motivos, lo que no quiere decir creer descu!rir una naturale(a del imperialismo romano: motivo inicial pero remanente de la religin, que orienta!a, en sentido estricto, su accin, que se prolonga!a en una especie de teolog)a de la =i%es, fuente de relaciones originales, desiguales pero venta8osas 0otivo insiste de la econom)a 'a conquista desem!oc en el imperio, es decir, en la organi(acin de un poder En consecuencia, +ay que distinguir la praxis de las doctrinas

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Las actitudes undamentales de los romanos ante el mundo

*osmogona, geografa y etnografa El extran8ero, dif)cil de distinguir del enemigo, comen(a!a para los romanos a la misma puerta de su ciudad: los etruscos, e incluso los latinos En el comien(o del per)odo que estudiamos se revela como m&s importante la organi(acin del mundo en torno a una oposicin muy clara entre >talia 6parte a+ora del >mperio7 y el resto del mundo 'os italianos, romanos por sus costum!res, son calificados de aliados o latinos 'a primera guerra p/nica, la conquista de las islas y la primera conquista de la Cisalpina en los aos precedentes a la guerra de 1n)!al pusieron a los romanos en contacto con el mundo exterior 1 partir de ese momento los romanos i!an a +acerse deudores de los esquemas geogr&ficos, etnogr&fico e incluso cosmogr&fico de los griegos Si !ien el proceso de romani(acin, en Hriente mediante la fundacin de numerosas colonias, y en Hccidente a trav.s de la ur!ani(acin, se organi(a en torno a la oposicin *griega, desde luego* entre civili(acin y !ar!arie, +ay que indicar que esa oposicin es cultural y no racista: el criterio con el cual se clasifica y 8u(ga es el de los modos de vida, y la !ar!arie puede, eventualmente, estar rodeada de notas positivas 1unque la visin es imperialista, muestra con claridad que ,oma actu en el sentido de una <oin grocolatina, y nada impide pensar que todo +om!re es un ser civili(ado en potencia 1 mediados del siglo >, tras las victorias de "ompeyo y la conquista de las 2alias, los romanos experimentaron el sentimiento de +a!er alcan(ado l)mites geogr&ficos 6y tal ve( culturales7 que no era posi!le ni desea!le re!asar En ese

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momento aparecen expresiones como Flos l)mites del +ori(onte terrestreG 6or'is terrarum7 Se trata, sin duda, de una exageracin retrica con una !ase cultural, por cuanto los romanos sa!)an perfectamente que m&s all& del ,in, al igual que m&s all& del Dufrates, exist)an amplias extensiones del mundo que escapa!an a su control Su mundo era +el.nico desde el punto de vista cultura y geogr&ficamente esta!a centrado en el 0editerr&neo

Los fun%amentos %el %erec8o internacional y %e la %iplomacia romana En un principio, 8ostis no designa!a al enemigo sino al extran8ero con el que se supon)a que las relaciones eran amistosas El ius fetiale supon)a relaciones 8ur)dicas originales con toda colectividad extran8era, antes incluso de que se esta!leciera tratado alguno 6foe%us7 Es evidente la relacin de la pala!ra feo%us con la religin y la ideolog)a de la =i%es El foe%us desigual que segu)a a una victoria de ,oma implica!a un concepto fundamental: los vencidos efectua!an una %e%itio, es decir, que pon)an !a8o la voluntad de los romanos el con8unto de sus personas y de sus !ienes Esta frmula +a!)a inspirado la m&s antigua diplomacia romana "ero todav)a en el siglo >>>, la =i%es romana era una relacin reciproca que implica!a o!ligaciones de clemencia, proteccin y moderacin por parte del vencedor 'a fec+a #A# constituye un punto de inflexin: en ese momento, algunos romanos le dieron un valor constriente y +umillante para el vencido M, aunque esto no quiere decir que incluso con posterioridad al ao #A# la =i%es de ,oma no conservara su aspecto rec)proco y protector, lo cierto es que a partir del siglo >>, la alian(a que deriva de los tratados 8urados prev. casi siempre o!ligaciones militares y financieras para el aliado

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;asta el final de la conquista, una tradicin romana persistente insisti en el car&cter 8ur)dico y religioso de la accin militar y diplom&tica de ,oma: 8ustificacin de la conquista El concepto de guerra 8usta adquiri muy pronto un valor 8ur)dico, por no decir moral, en el sentido de que supone una in8usticia cometida contra ,oma y una exigencia de reparacin antes de emprender cualquier accin de guerra 'as condiciones de pa( de la guerra de "erseo *captura del rey, destruccin de 0acedonia en su calidad de reino* supusieron un cam!io, a/n m&s evidente treinta aos despu.s con la declaracin de la tercera guerra p/nica que de8 entrever un velo( deterioro de la moralidad romana, p/!lica y privada que 8ustificar)a toda interpretacin retrospectiva de las conquistas romanas que se desarrollar)a so!re todo en el &m!ito griego durante el siglo > a C Con la tercera guerra p/nica aparece, pues, en la pol)tica romana el concepto de guerra preventiva NCmo se reconoc)a a un enemigoO ,oma es una ciudad que no puede coexistir con reyes, que no puede tolerar tener por vecino a un rey y una nacin fuerte desde el punto de vista militar <e este concepto se pasa f&cilmente a un concepto a/n m&s extremo "osi!lemente, a partir del ao #%- aparece la doctrina seg/n la cual los reyes o los pue!los que +u!ieran esta!lecido un tratado con ,oma, aunque fueran declarados li!res, independientes y amigos del pue!lo romano con toda solemnidad, no de!)an su li!ertad, e incluso su existencia, sino a la sentencia de ,oma, que pod)a ser revocada Dsa es la .poca en la que se multiplica!an las sentencias de ar!itra8e de ,oma entre las potencias griegas, que en general ,oma reali(a!a de forma +egemnica Ese nuevo derec+o imperialista implica!a que, aunque no tomara posesin de una regin inmediatamente despu.s de una victoria, ,oma ten)a el derec+o de +acerlo cuando le pluguiera

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Los actores! las motivaciones! los de"ates ;asta el >mperio, ,oma fue una ciudad en la que antes de tomar decisiones +a!)a que de!atirlas p/!licamente de alguna manera, era un r.gimen de opinin en diversos grados 'os romanos muc+as veces se mostra!an profundamente divididos ante las perspectivas de sus conquistas Estas divergencias pueden interpretarse como simples rivalidades circunstanciales, en la perspectiva de una luc+a constante de los individuos y los grupos de la oligarqu)a por la o!tencin de los !eneficios materiales y morales del poder

Los actores "ue!lo, Senado y magistrados son los tres actores institucionales por antonomasia de la .poca repu!licana En el per)odo de tiempo aqu) estudiado, los pro!lemas siempre se plantea!an primero en el Senado, donde se encontra!an los tri!unos de la ple!e para representar de alguna manera al pue!lo El Senado, representante casi /nico del Estado romano para los diplom&ticos extran8eros, era una asam!lea en la que, desde el siglo >>>, los romanos y extran8eros discut)an li!remente 'os grandes de!ates de pol)tica exterior dividieron profundamente al Senado +asta finales de la ,ep/!lica Con todo, tam!i.n es cierto que el Senado no pose)a el monopolio a!soluto de las decisiones <esde mediados de la ,ep/!lica, algunas decisiones solemnes, especialmente las declaraciones de guerra, de!)an ser votadas por el pue!lo En una .poca en la que los electores romanos eran todav)a *y so!re todo* futuros y antiguos soldados, los pro!lemas exteriores se expon)an al pue!lo fundamentalmente desde el punto de vista de los !eneficios de la guerra y de las finan(as p/!licas, cuando no se invoca!an las tradiciones, la grande(a

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del Estado o el orgullo militar 1 este respecto, en las postrimer)as del siglo >> se produ8o un cam!io determinante <esde que, gracias a la victoria de "ydna y al ingente !ot)n macedonio, el pue!lo romano se vio li!erado del tri'utum en el ao #%=, se mostra!a muy sensi!le a las venta8as financieras directas o!tenidas de la conquista 'a estructura de poder de ,oma de8a!a *incluso en tiempo de la ,ep/!lica unitaria y arcaica de la tradicin* una parte importante a las iniciativas de los magistrados, investidos de un poder en gran medida autnomo, con lo que las am!iciones personales, seg/n los individuos y las circunstancias, pudieron 8ugar un papel "arece m&s oportuno interrogarse so!re la naturale(a profunda de un sistema de poder que desperta!a la voluntad de poder y la agresividad +acia el exterior como formas de o!tener el mando y la victoria sistem&tica y constantemente perseguidos por una clase dirigente permanentemente renovada y ampliada en su reclutamiento "arado8a aparente para los magistrados de una ciudad, pues en general esas motivaciones suelen atri!uirse, en la psicolog)a social de la 1ntigPedad, a los tiranos o a los reyes 5oda la organi(acin de la ciudad se apoya!a so!re las 8erarqu)as del poder militar, por tanto, el triunfo es la ideolog)a dominante a la que de!e recurrir constantemente mientras las carreras civiles no encontrar)an nunca muc+os adeptos 'a agresividad, la !/squeda a cualquier precio de los +onores militares +a!r)a podido satisfacerse, como en otros pue!los, a menor precio "or el contrario, vemos cmo las am!iciones se incrementan durante todo el siglo >>, am!iciones que se concretar)an en la o!tencin de proconsulados que no eran sino aut.nticos virreinatos so!re una tercera o una cuarta parte del mundo, y que pod)an durar cinco o die( aos Esta elevacin de las cotas de am!icin es paralela a un incremento de las fortunas privadas acumuladas por los grandes vencedores

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Es posi!le preguntarse si esas fortunas y esos grandes mandos no +a!)an llegado a ser necesarias por las mismas dimensiones de un >mperio que +a!)a que conservar y preservar, e incluso engrandecer, todo lo cual supera!a los medios de una rep/!lica tan gigantesca como ,oma <e +ec+o, las ca8as de "ompeyo o Craso eran ya, en cierta forma, lo que ser)a la ca8a de un pr)ncipe El sistema comen( a experimentar este empu8e inflacionista en todos los sentidos a partir del momento *en el #%= y, luego, en el per)odo #339#23* en que algunos rasgos democr&ticos de tipo griego se introdu8eron en la Constitucin de ,oma, tan timocr&tica y conservadora Entre imperialismo y democracia existe una relacin natural, como ya lo +a!)a experimentado 1tenas

Los intereses Es cierto que, de forma general, la conquista de un imperio report grandes !eneficios a ,oma y a los romanos o, al menos, a algunos de ellos "ese a todo, el gran 8uego diplom&tico, cuando menos en el mundo griego, supuso algunas veces, para los grandes persona8es, la o!ligacin de sacrificar sumas importantes para conseguir la gloria y la autoridad, y algunas veces el Senado de ,oma quiso evitar la imagen de codicia En definitiva, +ay que evitar confundir las motivaciones y las consecuencias econmicas de la conquista El movimiento coloni(ador no se desarroll +asta el siglo >, y en !eneficio casi exclusivo de los veteranos "ero no puede calificarse al >mperio romano de imperio de po!lamiento

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La poltica Se +a afirmado en ocasiones que al reali(ar sus conquistas, y fundamentalmente en 2recia y 1sia, ,oma se +a!)a guiado por ra(onamientos de tipo ideolgico y pol)tico: oposicin a los movimientos revolucionarios o simplemente democr&ticos, apoyo o introduccin de reg)menes conservadores en !eneficio de las clases aristocr&ticas y !urguesas M aunque sin ninguna duda la pr&ctica romana era conservadora, ante todo porque era necesario conservar el orden, pensar que ,oma +a!r)a iniciado una cru(ada para defender los intereses de una clase supone una exageracin y un pecado de anacronismo

#oma vista por los otros pue"los$ %ro"lemas y &usti icaciones del Imperio Jna tendencia de la +istoriograf)a griega considera a ,oma como +eredera normal del +elenismo unificador Sin em!argo, el per)odo que estudiamos fue el que conoci las resistencias m&s vivas 'a conquista se enfrent con duros adversarios * 1n)!al, Eilipo y "erseo, entre otros*, con terri!les invasiones que a punto estuvieron de aca!ar con todo 6cim!rios y teutones7, con insurrecciones y re!eliones, para terminar encontrando en los germanos y los partos la +orma de su (apato 'a oposicin al imperio comen( en su propio n/cleo, en esa >talia religiosamente privilegiada que aca! por re!elarse en los aos A#9-A 1n)!al no llev contra ,oma una guerra de exterminacin, ni siquiera de destruccin, sino que desea!a aca!ar con el imperio en >talia y en Sicilia Eilipo B comprendi en el ao 2#$ la peligrosa fuer(a expansionista romana y su +i8o "erseo atri!uye a ,oma el odio inveterado de los reyes poderosos Ma entonces aparece la acusacin

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fundamental de pretender apoderarse por la fuer(a de las rique(as del mundo 1s), por e8emplo, 0itr)dates le escri!)a al rey 1rsaces: Q'os romanos no +an tenido nunca m&s que una ra(n para +acer la guerra a todos los pue!los, a todos los reyes, su insacia!le deseo de poder y de rique(a N>gnoras que los romanos, desde que Hc.ano les +a detenido en su avance +acia el Heste +an dirigido sus armas +acia HrienteO3 los reyes les resultan sospec+osos, porque son dueos leg)timos, rivales para el presente, vengadores para el futuroR <urante dos siglos, y seg/n las circunstancias locales, la pol)tica romana vari considera!lemente con respecto a cada ciudad, y muy pocas +ay que fueran siempre aliadas o siempre adversarias

El pensamiento poltico romano y el Imperio 'os sincronismos son demasiado importantes como para ser resultado del a(ar: entre los aos %% y :$ se tomaron tres decisiones trascendentales *confiar a "ompeyo la guerra de Hriente para liquidar a 0itr)dates, otorgar las 2alias a C.sar y, por /ltimo, Siria a Craso, con la perspectiva de una guerra corta contra los partos* que no pueden explicarse simplemente por las am!iciones no controladas de tres +om!res En verdad +u!o una pol)tica deli!erada de expansin, apoyada por el Senado y por el pue!lo 1+ora !ien, las discusiones de aspectos militares o diplom&ticos, o incluso financieros, no implican naturalmente la ela!oracin de una doctrina o de una filosof)a del >mperio Slo en el siglo > y fundamentalmente en los escritos de Cicern, se encuentran los elementos de una reflexin m/ltiple pero relativamente co+erente so!re la naturale(a profunda, las condiciones y los o!8etivos del imperio de ,oma Como todo italiano, Cicern cree en el >mperio, desea la ampliacin de la
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(ona de proteccin que representa en torno a >talia, so!re todo +acia las 2alias Sin em!argo, en el ao :$ rec+a( la campaa contra los partos "ero so!re todo, consciente de los riesgos del odio, de la necesidad de consenso de los +a!itantes de las provincias para conservar un >mperio en muc+as de cuyas provincias no exist)an guarniciones, es .l quien nos proporciona m&s informacin so!re los instrumentos de control y de compensacin que la ,ep/!lica +a!)a creado: la ley repetun%arum, calificada por .l de socialis, +ec+a para el >mperio, y los efectos de los go!ernadores Einalmente, +ay que conceder gran importancia al tema muy ciceroniano de la concesin de la ciudadan)a romana, progresiva pero ilimitada, como v)a esencial para la transformacin de un imperio en una ciudad Ma en 2ro &rc8ia y el 2ro ?al'o es presentada a los romanos como uno de los pilares del >mperio Slo el derec+o de ciudadan)a romano permite conciliar, primero para >talia, y m&s tarde para el resto del mundo, la pertenencia de cada uno a dos patrias, una f)sica y una 8ur)dica y pol)tica, m&s amplia que la otra porque se sit/a en una esfera de actividad superior

Es"o'o de un Imperio 1 partir del ao 2$#, ,oma e8erci su dominio so!re un n/mero cada ve( mayor de territorios extrait&licos "or tanto, necesita!a disponer de una organi(acin administrativa y es!o(ar al menos un m.todo m&s o menos adecuado para +acer frente a estas nuevas responsa!ilidad Cada ve( m&s aumentar)a el contraste entre una >talia romani(a!le y unos territorios *pronto denominados provincias* que eran calificados de todas formas como peregrinos 6extran8eros7 y sometidos a ,oma Ello se concreta!a esencialmente en el +ec+o de que de!)an pagar impuestos al 5esoro romano y que eran go!ernados y administrados por romanos En efecto, en el fondo .se era el signo m&s claro del paso de un territorio que
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+asta entonces esta!a en l r!ita de ,oma a la situacin concreta de provincia3 no se trata!a solamente de amistad, o!ediencia y fidelidad3 a+ora, la responsa!ilidad suprema ser)a e8ercida por un magistrado del pue!lo romano, en su nom!re El t.rmino a!stracto de pro7incia designa de partida la esfera de responsa!ilidad de un magistrado Cuando, a consecuencia de una guerra, una (ona importante queda!a !a8o la influencia de ,oma 6como en el caso de Sicilia en el ao 2$#, despu.s de la primera guerra p/nica7, ese territorio se convert)a en la provincia del magistrado a quien se le +a!)a encargado luc+ar all) 1s) pues, slo muy gradualmente fue manifest&ndose el aspecto territorial de las provincias exteriores 1ntes de 1ugusto los romanos nunca contemplaron la posi!ilidad de confiar responsa!ilidades administrativas, militares o 8udiciales en sus provincias a otros persona8es que no fueran sus propios magistrados, que +a!)a reci!ido en la forma regular los poderes necesarios Ello supon)a situar !a8o el control regular del pue!lo y del Senado a los individuos as) designados, lo que, sin ninguna duda, de!)a contri!uir a la co+erencia del >mperio "ero las consecuencias de este sistema no se +a!)an previsto: +a!)a que improvisar una clase dirigente que fuera capa( de administrar territorios exticos muy extensos, sin que contara siempre con la continuidad o la competencia necesaria Jn sistema de go!ierno colonial paralelo al sistema de rotacin muy r&pida de las magistraturas ur!anas no pod)a resultar satisfactorio 'os rganos de decisin de ,oma *magistrados en funciones, el Senado y el pue!lo, al menos en las personas de los tri!unos* conservaron siempre un control relativamente estricto so!re la administracin del >mperio y, en general, envia!an a quienes desea!an al lugar elegido, teniendo en cuenta naturalmente las rivalidades personales y entre las facciones

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El personal administrativo en las provincias El procnsul o el propretor era, para sus administrados, la encarnacin de ,oma y pose)an, como tal, el imperium, el derec+o de mando civil y militar y el poder 8urisdiccional El go!ernado no esta!a solo sino que se +alla!a flanqueado de legados "ero la autoridad suprema, despu.s de la suya, era la de su o sus cuestores, suscepti!les de reci!ir en delegacin todo el imperium, pero que sol)an encargarse de las responsa!ilidades financieras El go!ernador dispon)a de fondos p/!licos que le eran otorgados al comien(o de su mandato: el decreto del Senado que le asigna!a la provincia precisa!a los medios +umanos y econmicos con que pod)a contar En principio el go!ernador no ten)a que rendir cuentas a nadie sino indirectamente En la pr&ctica era incluso el responsa!le de las cuestiones financieras "or lo dem&s, el go!ernador siempre ten)a que rendir cuentas a ,oma, cuyo Senado pod)a decidir su regreso o la prrroga de su funcin seg/n le pareciera

El Estatuto de las provincias y las normas administrativas El magistrado romano pod)a *a peticin o no de los interesados* intervenir en los asuntos internos de las ciudades y darles leyes En las provincias pacificadas, el go!ernador romano era fundamentalmente 8ue( supremo, cuya responsa!ilidad consist)a en asegurar el funcionamiento normal de la 8usticia a los provinciales SSS En definitiva, si lo que se pretende no es 8u(gar sino explicar el >mperio romano, +ay que fi8ar la atencin tanto en sus

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comien(os como en el momento en que se detiene su expansin 6al finali(ar el reinado de 1ugusto7 "or importantes que pudieran ser las ampliaciones decisivas 6por e8emplo, la primera guerra p/nica7, fue en >talia, en el 'acio, donde comen( la aventura parad8ica de una ciudad que no de8 de crecer y que, contrariamente a las dem&s, no asocia!a su +ori(onte a un territorio ni a una etnia concretos En esta capacidad de asimilar 8ur)dicamente a extran8eros 6y esclavos7 vemos una relacin irreducti!le con las normas griegas Si ,oma pudo llegar a ser >talia, Npor qu. el proceso no se +a!r)a de extender, paso a paso, al resto del mundoO Si ,oma conquist el mundo fue, ante todo, porque ten)a los medios para +acerlo, en +om!res y en dinero, que el mundo le fue proporcionando poco a poco Entonces, el gran interrogante +a de ser .ste: Npor qu. esa inconfesada interrupcin en tiempo de 1ugustoO 'a respuesta m&s o!via es que, en efecto, se +a!)an alcan(ado realmente los l)mites ')mites tanto f)sicos como +umanos o financieros Es claro que en el ao % d C , el >mperio no pod)a mantener, desde el punto de vista econmico, mayor n/mero de legiones de las que pose)a y que .stas no ten)an, frente a los !&r!aros del norte, m&s que posi!ilidades defensivas ')mites mentales tam!i.n: la terminacin especial lo era tam!i.n temporal 'a pa( interna era una renovacin despu.s de medio siglo de guerras en las que todo +a!)a estado a punto de desaparecer ;a!)a que intentar detener el tiempo, como lo dicen de diversas maneras ;oracio y Birgilio El pr)ncipe restituy un orden que era un orden csmico 1ugusto estuvo a punto de llamarse ,mulo y el >mperio esta!a en trance de convertirse en una sola ciudad <urante toda la Edad 0edia y la Edad 0oderna los europeos no de8ar)an de soar en ese imperio que no aca!a de morir Cada uno lo glosar)a a su manera

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