INTERES Y LEGITIMIDAD PARA OBRAR COMO PRESUPUESTOS PROCESALES

INTERES Y LEGITIMIDAD PARA OBRAR COMO PRESUPUESTOS PROCESALES Sobre la naturaleza jurdica de los Presupuestos Procesales existen teoras que admiten el inters y la legitimidad para obrar, a los que les denominan Presupuestos Materiales de la sentencia de fondo, presupuestos que para algunas legislaciones el juez debe examinar, verificar y establecer en su decisin final para que el demandante pueda obtener una sentencia favorable, sin embargo en nuestro ordenamiento Procesal Civil, tales presupuestos deben ser calificados por el juez una vez interpuesta la demanda y antes de que sta sea admitida; y sino se cumplen tales presupuestos, determinarn que se declare inadmisible o improcedente la demanda.

INTERS PARA OBRAR

Toda persona como parte integrante de una sociedad donde imperan los conflictos de intereses tienen derecho a la tutela jurisdiccional para el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, por lo que al promover un proceso invocar su inters, inters para ejercitar su accin y plantear su pretensin, es decir el Inters para Obrar. El inters para obrar segn el procesalista Ticona Postigo prefiere llamarla "necesidad de tutela jurisdiccional" y nos dice que "es el estado de necesidad de tutela jurisdiccional en que se encuentra una persona en concreto y que lo determina a solicitar, por va nica y sin tener otra alternativa eficaz, la intervencin del respectivo rgano jurisdiccional con la finalidad de que resuelva el conflicto de inters en el cual es parte" .

Juan Monroy, sobre el tema nos precisa que "hay inters para obrar cuando una persona a agotado todos los medios para satisfacer su pretensin material y no tiene otra alternativa que recurrir al rgano jurisdiccional. Esta necesidad inmediata, actual, irremplazable de tutela jurdica es el inters para obrar".

El inters para obrar est determinado por el inters para accionar o la necesidad de recurrir al rgano jurisdiccional para establecer una relacin jurdica con la persona a demandar, y se tiene inters cuando se busca el reconocimiento o la declaracin de un derecho, as como la solucin del conflicto o la incertidumbre jurdica que surge. Esa relacin consiste en la titularidad del derecho que se invoca como medio para adquirir el pronunciamiento del rgano jurisdiccional.

LEGITIMIDAD PARA OBRAR.

El Proceso Civil se concibe como aqul mecanismo que sirve para resolver un conflicto nter subjetivo de intereses con relevancia jurdica-, mediante la actuacin del derecho y aplicacin de la norma al caso concreto. El acto de exigir algo -que debe tener por cierto la calidad de caso justiciable, es decir, relevancia jurdica- a otro, antes del inicio del proceso se denomina pretensin material. La pretensin material no necesariamente es el punto de partida de un proceso. En consecuencia, puede haber pretensin material sin proceso y proceso sin pretensin material. Ahora bien, si la pretensin material es satisfecha, se acab la relacin jurdico sustantivo y, adems no habr sido necesario que haya proceso. Sin embargo, cuando la pretensin no es satisfecha y el titular de esta carece de alternativas extrajudiciales para exigir o lograr que tal hecho ocurra, entonces slo queda el camino de la jurisdiccin. Esto significa que el titular de una pretensin material, utilizando su derecho de accin, puede convertirla -sin necesidad de hacerla desaparecer- en pretensin procesal, -en tanto que va a ser discutida, probada, alegada y al

final decidida, dentro de un proceso- la que no es otra cosa que la manifestacin de voluntad por la que un sujeto de derecho exige algo a otro a travs del Estado, concretamente utilizando sus rganos especializados en la solucin de conflictos, llamados tambin jurisdiccionales.

Sin embargo, para recurrir al rgano Jurisdiccional, se ha establecido algunos requisitos que debe contener la demanda, esto es, que la persona que se sienta afectada por la vulneracin o amenaza de vulneracin de un derecho, en el caso de acudir ante el rgano Jurisdiccional para alcanzar la proteccin de ste a travs del Juez; deber satisfacer los presupuestos procesales de forma

y los presupuestos procesales de fondo o materiales (mal llamada condiciones de la accin).

Los presupuestos procesales son "las condiciones que deben existir a fin de que pueda tenerse un pronunciamiento cualquiera, favorable o desfavorable, sobre la demanda, esto es, a fin de que se concrete el poder-deber del Juez de proveer sobre el mrito.

Los presupuestos procesales de forma son: la demanda en forma, juez competente y capacidad de las partes. En cambio, los presupuestos procesales de fondo son: el inters para obrar, la legitimidad para obrar y la posibilidad jurdica. Estos presupuestos en el Proceso Civil Peruano son requisitos de admisibilidad de la demanda de ah el nombre de Presupuestos Procesales, puesto que sin ellos no se iniciara proceso por lo que la legitimidad para obrar constituye una condicin esencial para iniciar el proceso.

Cuando se plantea lo que es la legitimidad para obrar se refiere especficamente a la capacidad legal que tenga un demandante para interponer su accin y plantear su pretensin a efecto de que el juez analice y verifique tal condicin para admitir la demanda.

El fenmeno jurdico que en el derecho moderno se quiere identificar con la palabra "legitimacin" no guarda relacin con los supuestos que en el derecho antiguo se recogan bajo esa denominacin. No es que en este derecho antiguo no En existiera el el fenmeno, antiguo la es slo que la doctrina se usaba no con se haba referencia percatado a tres de l.

derecho

palabra

legitimacin

aspectos:

1 Legitmatio personae que se refera a lo que hoy denominamos capacidad procesal y a su prueba o, dicho en la terminologa antigua, cualidades necesarias para comparecer en juicio, con lo que lo cuestionado era la legtima persona es decir, standi a lo in que iudicio hoy se en el sentido como de reunir para los ser requisitos parte y de capacidad, procesal.

conoce

capacidad

capacidad

2 Legitimatio ad processum expresin con la que se haca referencia a los presupuestos de representacin legal de las personas fsicas y necesaria de las personas jurdicas y a su prueba. En buena medida este tipo de legitimacin se basaba en una confusin, al no tenerse claro quien era la verdadera parte en el proceso, el representante o el representado. 3 Legitimatio ad causam que atenda al supuesto de que alguien se presente en juicio afirmando que el derecho reclamado proviene de habrselo otro transmitido por herencia o por cualquier otro ttulo.

Todos estos sentidos de la palabra legitimatio no se corresponden con lo que hoy se entiende por legitimacin, aunque la doctrina y la jurisprudencia hayan pretendido equiparar la vieja legitimatio ad processum con la capacidad y la legitimatio ad causam con la legitimacin.

El tema de la legitimacin, pues, naci para explicar casos que aparecan como excepcionales (quien no es titular de la relacin jurdico material ejercita la pretensin) y acab refirindose, principalmente, a los casos normales (quin y frente a quin debe ejercitarse la pretensin).

Antes de desarrollar el tema como corresponde, se debe hacer mencin al hecho de que tanto en la doctrina as como en el derecho comparado, el tema propuesto como estudio es considerado o denominado de forma distinta tales como: Legitimatio ad causam, Legitimacin en la causa, Legitimacin material, Legitimacin para accionar, Cualidad para Mag. Docente de la USS obrar, Legitimacin Walter para pretender Eduardo o resistir Chambergo la pretensin. Chavesta

LOS PODERES DEL JUEZ

Clsicamente a. El poder de

se la

conoce notio, facultad

como del Juez

poderes para conocer la

del cuestin

juez o accin

los que se

siguientes: le plantee.

b. vocatio, facultad para que ordene la comparecencia as como declarar rebelde al que no comparece. c. coertio, esto es, la facultad para que emplee los medios n ecesarios para la comparecencia, hacer efectivos los apremios, etc. (3)

d. judicium, como facultad de la jurisdiccin propiamente dicha, por tratarse del juicio resolutivo o sentencia. e. executio, jus imperium, o facultad de que se le permite el cumpl imiento de los sentenciado o fallado. Con el Derecho Procesal moderno se ha establecido que el juez en su conducta procesal tiene poder de decisin, de ejecucin, de coercin y documentacin, los que se expresan en todos los actos procesales que desarrolla en la relacin jurdica con las partes.

EL PODER DE DECISIN

El Juez tiene el deber de juzgar y debe hacerlo respetando la jerarqua de las normas vigentes. Debe juzgar con la ley y por la ley sin que le sea dado examinar su bondad. El juicio nunca puede ser expresin de capricho o arbitrariedad. De esta manera el poder de decisin se concreta mediante el deber de motivacin.

Formal o extrnsecamente el poder de decisin se manifiesta mediante resoluciones judiciales que, segn los casos, pueden ser decretos, autos y sentencias, que en conjuntos se denominan resoluciones, mediante ella el juez afirma la existencia o inexistencia de una voluntad de ley concerniente a las partes o concerniente a los presupuestos procesales, o al proceso mismo

El acto jurisdiccional. Material o intrnsecamente el poder de decisin es un acto de autoridad, cuya especial caracterstica es la de contener un juicio y un mandato.

En el acto jurisdiccional la motivacin adquiere una importancia de esencia. La jurisdiccin, se ha dicho, se dirige a la inteligencia del hombre y busca convencerle. No se trata de demostrar con matemticas, sino de convencer con argumentos. Todo ello tambin porque los jueces deciden hiptesis concretas. No pronuncian reglas abstractas a la manera del legislador. Tampoco dan consejos.

El Juez tiene que juzgar y su tarea se adecua a la formulacin de un silogismo en el cual la premisa mayor es una norma general abstracta que tiene por supuesto normativo una hiptesis que corresponde a la argida como derecho sustancial conflictivo, como litigio, como pretensin. Y como consecuencia jurdica, una que corresponde a la peticin que se formula.

Este aspecto del poder de decisin se concreta mediante el deber de motivacin: el juez debe motivar sus

resoluciones y este deber es impuesto como garanta de los individuos para el ejercicio de los controles de legalidad y de legitimidad del acto jurisdiccional.

EL PODER DE EJECUCIN O PODER DE IMPERIUM

La obligatoriedad del mandato judicial es el presupuesto del poder de ejecucin que tiene el juez. Procesalmente consiste en el poder que tiene la jurisdiccin para producir actos coactivos tendentes a la realizacin prctica del inters tutelado sobre el cual ha recado una afirmacin jurisdiccional de existencia de una voluntad de ley que la protege. No es la ejecucin forzada en si misma, sino el poder para realizar la ejecucin forzada.

Mientras que la decisin tiende a eliminar la discutibilidad de las pretensiones, mediante una declaracin que afirme la existencia de una voluntad de ley, sea para el cumplimiento de una prestacin (sentencia de condena), o para eliminar un estado de incertidumbre (sentencia declarativa) o para crear un nuevo estado jurdico (sentencia constitutiva), el poder de ejecucin, denominado tambin poder de imperio, tiende a la satisfaccin del mandato judicial.

EL PODER DE COERCIN

Consiste en una potestad disciplinaria de imponer sanciones a quienes con su conducta obstaculicen o perjudiquen el proceso en su desenvolvimiento. Poder de ejecucin y poder de coercin se distinguen en que mientras el primero consiste en llevar a la realizacin efectiva del mandato, el segundo consiste en la imposicin de una sancin a un acto de mala conducta con la pena que establezca la ley, todo ello en el desarrollo del proceso que tiende a la decisin. Al respecto el juez tiene facultades disciplinarias y coercitivas como las de ordenar que se suprima la frase o palabra expresada o redactada en trminos ofensivos o vejatorios, expulsar de las actuaciones a quienes alteren su desarrollo. Si se trata de una de las partes se le impondr adems los apercibimientos que hubieran sido aplicables de no haber asistido a la actuacin, as como aplicar las sanciones disciplinarias que ste cdigo y otras normas establezcan. Tambin impondrn multa compulsiva y progresiva, podr disponer la detencin hasta por 24 horas de quien resiste su mandato sin justificacin, produciendo agravio a la parte o a la majestad del servicio de justicia.

EL PODER DE DOCUMENTACIN

El poder de instrumentacin o de documentacin consiste no solamente en la potestad de dar categora de instrumento autntico a las actuaciones procesales en que interviene el rgano jurisdiccional, sino tambin la potestad material de conservar y custodiar el conjunto de esos instrumentos.

El en proceso escrito las actuaciones procesales adquieren la categora de instrumento pblico y el principal problema consiste en su conservacin y custodia; en el proceso oral el poder de instrumentacin se manifiesta mediante la protocolizacin de lo actuado en actas o grabaciones.

El ordenamiento procesal prev minuciosamente la forma de los actos procesales. La custodia y conservacin de los expedientes implica la tcnica de toda una metodologa concerniente a la custodia de los documentos. El poder de documentacin tambin se expresa cuando el juez hace anlisis y merita los documentos que como medios probatorios corren incorporados en el proceso con el propsito de que en la sentencia establezca y exprese todos los poderes que la ley procesal le otorga.

Mag. Docente de la USS

Walter

Eduardo

Chambergo

Chavesta

NULIDAD

DE

COSA

JUZGADA

FRAUDULENTA

INTERPRETACIN

DEL

PLAZO

PARA

DEMANDAR

COSA JUZGADA

Este instituto jurdico tiene su razn de ser en la necesidad de poner fin a los litigios decididos por sentencia judicial como una garanta de la funcin jurisdiccional prevista en el Artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per, y de esta forma impedir revivir procesos fenecidos, evitando as la incertidumbre jurdica, de otra forma no se obtendra con los procesos judiciales la tutela jurdica que se quiere conseguir, menos la paz ni la armona social.

La cosa juzgada sostienen los procesalistas, es el efecto vinculante de la sentencia, de all su inmutabilidad y definitividad, es decir ya no modifica, no est sujeta a cambios la sentencia dictada; por tanto es definitiva. La cosa juzgada reviste las relaciones jurdicas y los derechos sustanciales de firmeza y certidumbre, gracias a la definitividad de lo decidido en una sentencia que impide un nuevo pronunciamiento sobre el litigio resuelto.

La cosa juzgada produce efectos jurdicos como consecuencia de su inmutabilidad y definitividad y estos efectos emanan de la ley, de all que no es tan cierto que se sostenga que sus efectos son simples consecuencias de hechos, por lo que cuando a la sentencia se le otorga la calidad de cosa juzgada, no ser posible revisar su decisin ni pronunciarse sobre su contenido; ante tal sentencia un juez debe abstenerse de fallar en el fondo si encuentra que hay identidad entre lo pretendido en una nueva demanda o en las imputaciones penales formuladas en proceso, por tanto la cosa juzgada tiene una naturaleza procesal porque es una consecuencia del proceso y la voluntad manifestada en la ley procesal.

Es una institucin de derecho y de orden pblico como lo es la accin y el derecho de contradiccin y la jurisdiccin, de los cuales es su resultado.

La voluntad de las partes procesales y del juez no influyen para nada en la cosa juzgada ni en sus efectos, es la voluntad de la ley la que se impone.

La institucin de la cosa juzgada tiene su excepcin a la inmutabilidad en materia civil cuando la sentencia a sido producto de fraude o colusin que han afectado el derecho a un debido proceso y esa excepcin es lo que en nuestra legislacin procesal se le llama nulidad de cosa juzgada fraudulenta.

NULIDAD DE COSA JUZGADA FRAUDULENTA

Una sentencia firme, definitiva que haya sido resuelta en ltima instancia y adquirido la calidad de cosa juzgada que se derive de un proceso seguido con fraude o colusin por las partes o el juez o ste con aquellas, es susceptible de demandar su nulidad por cuanto el fraude procesal es toda conducta activa u omisin proveniente de las partes procesales para producir daos en una parte o en todo el proceso violando el principio de la buena fe procesal, o se acta con temeridad como alegando hechos contrarios a la realidad, utilizar el proceso para fines ilegales, es decir se ha utilizado cualquier circunstancia objetiva, subjetiva, voluntaria o fortuita que determine que la sentencia no refleja fielmente la verdadera voluntad del ordenamiento jurdico.

Al respecto nuestra legislacin ha establecido en el Artculo 178 del Cdigo Procesal Civil que el plazo para demandar la nulidad es dentro de los seis meses de ejecutada o de haber adquirido la calidad de cosa juzgada, plazo legal que de interpretarse y aplicarse literalmente se atentara contra la tutela jurdica transgrediendo el ejercicio o defensa de

los derechos o intereses con sujecin a un debido proceso y que en todo caso dicho dispositivo merece ser modificado. La nulidad de la cosa juzgada fraudulenta se sustenta en que la certeza definitiva e inmutable de la cosa juzgada tiene slo fuerza vinculativa entre las partes intervinientes en el proceso o de terceros con conocimiento e inters en el proceso, lo que significa que personas totalmente ajenas al proceso cuya sentencia adquiri la calidad de cosa juzgada en el supuesto de haber adquirido un derecho sobre el cual existe una decisin firme y que considere que a travs del fraude o colusin se le est pretiriendo su derecho adquirido, debe demandar la nulidad de la cosa juzgada fraudulenta para lo cual no se le puede limitar su accin al plazo de seis meses en virtud de la fuerza vinculante relativa que se limita slo a las partes intervinientes o con intereses en el proceso, es decir, nuestra ley procesal no puede aplicar la caducidad a todos por igual lo que amerita la modificatoria del Artculo 178 del Cdigo Procesal Civil donde deba establecerse la caducidad para las partes o terceros intervinientes o con intereses en el proceso en la poca que se desarroll, y la Prescripcin contenida en el Artculo 2001 del Cdigo Civil para los sujetos que a la fecha de la adquisicin de la calidad de cosa juzgada de la sentencia fueron extraas al proceso o no tuvieron inters; el mismo que naci a la adquisicin del derecho, por lo que la redaccin del Artculo 178 del cdigo citado debe modificarse adicionndosele la siguiente propuesta:

Pueden demandar la nulidad el tercero que a la fecha de la tramitacin del proceso no se consideraba agraviado por la sentencia, pudiendo ejercitar su accin en los plazos prescriptorios sealados para las acciones civiles Mag. Docente de la USS Walter Eduardo Chambergo Chavesta