Está en la página 1de 24

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA FUNDACION MISION

SCURE BISCUCUY ESTADO PORTUGUESA

Integrantes: Jesus Barazarte William Diaz Carlos Marin Eyisto Montilla

Agosto de 2013
[1]

INTRODUCCION Toda comunidad tiene deseos y necesidades, que de manera racional y ordenada y con el uso de los recursos necesarios, pueden ser objeto de una satisfaccin inteligente, a travs de acciones que reflejen sus preferencias y aspiraciones prioritarias y no de individuos concretos, facciones o grupos de poder dentro de ella o de agencias externas. Una de las formas de satisfacer los deseos y necesidades de una comunidad determinada, es a travs de un proyecto que permita modificar una situacin presente o actual en una situacin futura que contribuya a su progreso y al de su entorno. En este contexto, proyecto se puede definir como un conjunto de actividades interrelacionadas a ser llevadas a cabo bajo una gerencia unificada, para logar un objetivo especfico, en un plazo determinado mediante la utilizacin de recursos. Existe una categora especial de proyectos denominados proyectos comunitarios o de inversin social, los cuales se definen como: conjunto de actividades concretas orientadas a lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta a las necesidades, aspiraciones y potencialidades de las comunidades. Los proyectos comunitarios, concebidos de esta manera, requieren ser planificados sobre la base de una informacin mnima resultado de la respuesta a una serie de preguntas como las que se plantean en el siguiente cuadro. Por ello en el siguiente contenido desarrollaremos algunos puntos importantes para su implementacin y/o conocimiento.

[2]

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA Este paso implica una fase de identificacin de los diversos problemas que llevan a la seleccin de un tema principal, que ser el que vayamos a resolver (el problema seleccionado puede ser el ms importante para el grupo de personas/organizaciones involucradas o puede ser seleccionado de acuerdo con la experiencia del grupo que se ocupa del mismo. Implica adems una clara definicin de cul es el problema a tratar estableciendo qu puede estar causndolo y dnde estn las dificultades, decidiendo sobre los puntos principales del mismo. El punto de partida para solucionar un problema es identificarlo adecuadamente. Generalmente los problemas se hacen evidentes por sus manifestaciones externas, por la forma como afectan una comunidad. Un problema se refiere a una situacin que denota inconveniencia, insatisfaccin o un hecho negativo; lo podemos resumir como carencia de algo bueno, o por la existencia de algo malo. Cada situacin-problema identificado requiere de ser resuelta, por lo que es necesario conocer mejor el problema. Este conocimiento del problema consta por lo menos de dos partes.

[3]

1. Conocer su importancia, sus incidencias, el peligro que representa, es decir los efectos que lo ocasionan. Este examen nos lleva a verificar que el problema vale la pena ser resuelto. 2. Conocer la razn del problema, a que se debe su existencia, es decir, las causas que lo generan. Este conocimiento es la base para la bsqueda de soluciones.

[4]

ANALISIS DEL PROBLEMA Paso 1: Lo primero que debemos hacer durante el anlisis de los problemas es identificarlos, es decir, saber cules son los problemas o necesidades a los que se enfrenta una comunidad. Para lograr este listado generalmente se utiliza la tcnica conocida como lluvia de ideas, en la que participan los miembros de la comunidad y el equipo de proyectos.

Cmo hacemos la lluvia de ideas? En primer lugar ubicamos un espacio en donde podamos realizar la actividad, una vez que contamos con este se convoca a los participantes y se le entrega a cada uno de ellos papel y lpiz, para que coloquen en cada hoja un problema que segn su opinin es padecido por la comunidad y afecta su calidad de vida. Una vez que cada participante ha escrito los problemas en las hojas de papel, ests se colocan en una pared o pizarra y se discuten entre todos los presentes, la idea es que estos a travs del consenso, logren establecer acuerdos para sustituir aquellas ideas que estn repetidas por una sola que exprese de manera ms completa cual es la situacin que se desea mejorar. Utilizar el mtodo de lluvia de ideas es bastante conveniente por tres razones fundamentales, la primera es que nos permite incentivar la participacin de los miembros de la comunidad en el proyecto, son ellos quienes a travs de sus ideas establecern cuales son los problemas que los afectan, la segunda es que este tipo de actividades permite la organizacin de las personas en funcin de alcanzar un fin comn, en este caso la identificacin de necesidades y en tercer lugar el mtodo sirve para minimizar el conflicto y maximizar el acuerdo. Como dijimos anteriormente, este primer paso debe generar como resultado un listado de problemas, determinados a travs del consenso de los participantes en la lluvia de ideas.

Paso 2: Una vez culminado el paso 1, debemos jerarquizar los problemas para determinar cul de ellos es el central. Este proceso al igual que la lluvia de ideas se realiza con la

[5]

participacin de la comunidad, cuyos miembros al final del da sern quienes determinen el orden de importancia de las necesidades. Para jerarquizar los problemas existen un gran conjunto de herramientas y entre estas la matriz de priorizacin por puntos es la ms sencilla de utilizar. En esta matriz de doble entrada, la fila superior corresponde a los problemas identificados en el paso previo y la primera columna a los participantes. Cada uno de ellos contar con 100 puntos, los cuales deber repartir entre todos los problemas, dndole mayor puntaje a aquellos que considere ms importantes y viceversa. Al final aquel problema que sume una mayor cantidad de puntos ser considerado el problema central y nuestro proyecto estar orientado a solucionarlo.

Paso 3: Una vez que tenemos nuestro listado de problemas y hemos elegido cul de ellos ser el problema central, comenzamos a analizar las relaciones de causa y efecto entre ellos, lo que nos generar como resultado la construccin del rbol de problemas. El rbol de problemas es una herramienta que nos permite visualizar cul es el problema central que atenderemos (el tronco del rbol), cules son sus causas (las races del rbol) y cules sus consecuencias (las ramas del rbol). La construccin de este rbol nos permite elegir cul ser el camino que seguiremos para darle solucin al problema central, tomando en cuenta los recursos con los que contamos.

DETERMINACION DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA En esta parte, es bueno dar rienda suelta a la creatividad. Definido bien el problema con sus cuadros de causa examinados sin restricciones iniciales aumenta la probabilidad de una buena solucin. Consiste en representar hacia abajo las causas posibles del problema central. A su vez, se buscan las causas de las cusas, construyendo un rbol encadenado.

[6]

PRIORIZAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA Una vez que haya verificado el comportamiento del problema y de haber identificado sus partes ms importantes, lo ms probable es que ste sea el resultado de mltiples causas. En este tercer paso de nuestra metodologa para el anlisis y resolucin de problemas, vamos a definir, analizar y priorizar las causas de mayor influencia en el problema para ver cuales atacar. Por lo tanto el objetivo que nos vamos a plantear para este tercer paso ser el identificar y verificar las causas races del problema, para lo cual trabajaremos con los siguientes sub-pasos: Aplicar el Mtodo Ishikawa Identificar causas races y agrupar en diagramas causa-efecto Cuantificar cada rama del problema Priorizar y seleccionar las causas races La importancia de seguir este paso radica en primer lugar de poder identificar adecuadamente las causas races de nuestro problema, pues en el diagnstico podemos encontrar mltiples causas, cada una con un mayor o menor peso o impacto sobre los efectos que causa el problema, por lo que es necesario tener una gua o pautas simples para discernir cual de todas estas causas races es la que debemos de priorizar para luego poder planificar nuestras acciones para la solucin de nuestro problema atacando estas causas races.

[7]

Muchas veces la presin por desaparecer las insatisfacciones en nuestra organizacin nos lleva a intentar atacar todo el listado de aparentes causas races invirtiendo muchos recursos sin que luego se pueda apreciar en los resultados que desaparecen los sntomas de nuestros problemas.

El Mtodo Ishikawa El Mtodo o Diagrama de Ishikawa, tambin llamado diagrama de causa-efecto o de espina de pescado por su forma grfica, consiste en una representacin o esquema en el que puede verse de manera relacional una especie de espina central, que es una lnea en el plano horizontal, representando el problema a analizar y en las espinas secundarias se van determinando las diferentes causas-races que contribuyen al problema. Esta metodologa es una de las diversas herramientas surgidas en mbitos de la industria y de los servicios, para facilitar el anlisis de problemas y sus soluciones, que fue concebido por el licenciado en qumica japons el Dr. Kaoru Ishikawa en el ao 1943, quien fue un experto en el control de calidad, cuyo aporte fue la implementacin de sistemas de calidad adecuados al valor del proceso en la empresa. Se le considera el padre del anlisis cientfico de las causas de problemas en procesos industriales. Dentro de nuestra Metodologa para el Anlisis y Resolucin de Problemas este diagrama de causa-efecto nos va a servir para identificar las causas races de nuestro problema para lo cual vamos a listar todas las causas mediante una tormenta de ideas (brainstorming) para el problema en s o para cada uno de los estratos seleccionados y vamos a buscar una agrupacin para cada una de las causas listadas, como puede apreciar en el siguiente grfico.

[8]

Nuestro problema o estrato a resolver podra ser por ejemplo la reduccin o baja de las ventas. En los bloques rojos se agrupan las categoras de causas potenciales (Nivel 1) y que para nuestro ejemplo podra agruparse en Procesos, Recursos Humanos, Productividad y Tecnologa. En los bloques verdes se listan las causas potenciales especficas (Nivel 2), es decir el detalle de las causas que finalmente dan origen a los problemas que se nos presentan Por lo tanto luego de la aplicacin del mtodo o diagrama de Ishikawa tendremos un esquema grfico de causa-efecto con el listado de causas posibles identificadas agrupadas en bloques o ramas y que es necesario cuantificar para priorizar las ramas que vamos a atacar para la resolucin de nuestro problema.

Tormenta de Ideas (Brainstorming): Para elaborar el listado de causas o ideas vamos a usar otra tcnica bastante conocida que es la lluvia o tormenta de ideas (brainstorming), que es una herramienta de trabajo grupal que facilita el surgimiento de ideas sobre un tema o problema determinado.
[9]

A manera de reflexin tener en cuenta que un brainstorming no consiste en lanzar ideas simplemente por lanzarlas, sino lanzarlas para que otros se motiven y generen nuevas y mejores ideas. El propsito del brainstorming es trabajar como grupo para identificar un problema, y hallar a travs de una intervencin participativa, la mejor decisin de grupo para un plan de accin que lo solucione. Esta tcnica fue creada en 1938 por el publicista Alex Osborn, cuando en su bsqueda de ideas creativas result en un proceso interactivo de grupo no estructurado de lluvia o tormenta de ideas que generaba ms y mejores ideas que los individuos podan obtener al trabajar de manera independiente. La principal regla es aplazar el juicio, pues al principio toda idea es vlida y ninguna debe ser rechazada, pues es habitual que muchas buenas ideas mueren de manera temprana ante una observacin sobre su inutilidad, lo cual inhibe el proceso creativo de los participantes. En un brainstorming se busca en principio la cantidad y la originalidad por lo que cualquier persona del grupo puede aportar su idea segn lo crea conveniente para el caso y luego del anlisis se explotar la validez cualitativa de todas las ideas producidas durante esta sesin de trabajo. Como entregable de este sub-paso tendremos nuestro diagrama de causa-efecto con el listado de causas posibles identificadas en nuestra tormenta de ideas agrupadas en bloques o ramas, las cuales vamos a cuantificar en nuestro siguiente artculo cuando veamos como cuantificar cada rama del problema.

DETERMINAR LOS EFECTOS Y LAS CAUSAS Como consecuencia de tu anlisis anterior, ya tienes un diagnostico preliminar sobre el contexto que rodea el problema que ya identificaste, por lo tanto, ahora, puedes efectuar un breve anlisis para determinar cul es la mejor manera de intervenir y de solucionar la situacin conflictiva que observaste. Para ello, es preciso que verifiquemos cuales son las causas y efectos del problema, por lo que a continuacin te proponemos aplicar la metodologa del rbol de problemas. El anlisis causa-efecto de tu problema, te permitir que observes las diferentes variables o factores que son parte importante de la estructura de la situacin no deseada, y
[10]

como resultado, podrs observar las diferentes reas de intervencin, es decir, que factores de problema solucionaras mediante la implementacin de tu proyecto. La idea del rbol de problemas es que sites en el centro el problema principal que identificaste, para luego, bajo este (races), anotes las causas (o estados negativos que producen la situacin no deseada), desde las generales o grandes causas a las particulares. Por consiguiente, los efectos sern las ramas del rbol, y van de igual manera, desde lo general a lo particular, tal y como lo apreciaras en el siguiente ejemplo.

rbol de problemas: Causas-Efectos Proyecto de educacin Juvenil.

Como puedes observar, para el bajo nivel educacional de los jvenes se identificaron causas generales como la ineficacia del sistema educacional y un medio ambiente poco favorable para el estudio, luego a modo de desagregacin cada factor general fue
[11]

desagregado en causas particulares, por ejemplo, el medio ambiente poco favorable al estudio, se ve generado por el bajo estimulo del estudiante brindado al estudio y el alto grado de hacinamiento. Una vez que hiciste el rbol de problemas, tienes ya el 50% avanzado del proceso de identificacin de los objetivos de tu proyecto, ya que a continuacin podrs establecer cules son las soluciones para cada uno o el conjunto de factores que constituyen el problema. REALIZACION DEL ARBOL DE PROBLEMA (CAUSA EFECTO) El rbol de problemas no es otra cosa que la unin de los esquemas de causas y efectos. Tambin se le denomina rbol de causas-efectos, donde el problema central se coloca en el centro del rbol.

[12]

A continuacin se presenta el rbol de problemas de una empresa de automotores:

VALIDACION DEL PROBLEMA CON LA COMUNIDAD Un problema puede surgir como consecuencia de diferentes situaciones analizadas por la misma comunidad, bajo la direccin del Consejo Comunal. Existen diversas formas de identificar problemas, siendo el ms usado el diagnstico participativo o mtodo participativo de lluvia de ideas, que se realiza en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, conformada por los y las habitantes de la comunidad mayores de quince aos. A este respecto, se aconseja buscar el apoyo de un moderador con experiencia en tormenta de ideas o lluvia de ideas, para asegurar el xito de la reunin. El resultado del diagnstico ser, fundamentalmente, la identificacin de los problemas sociales -los que afectan a toda la comunidad-, y entre los cuales se selecciona el problema central.

Pasos para realizar el diagnstico participativo:

[13]

a. Actividades previas al diagnstico participativo.

Fotografa de la comunidad Es importante antes de la reunin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, que el Consejo Comunal disponga de una fotografa de la comunidad, esto es, del conocimiento ms amplio que se tenga de la comunidad. Esta fotografa puede obtenerse a travs del resultado del Censo Demogrfico y Socioeconmico levantado por el equipo promotor de la constitucin del Consejo Comunal, complementado con la informacin que se recabe mediante el uso de las siguientes tcnicas: Revisin de documentos. Discusin con grupos de personas especficas y con el conjunto de la comunidad. Entrevistas. Observaciones. Conversaciones informales. Recorridos y mapas. En todo caso, la fotografa de la comunidad debe contener como mnimo, la siguiente informacin: Lmites territoriales o mbito geogrfico de la comunidad, esto es, es el territorio que ocupan sus habitantes. Nmero de habitantes y caractersticas de la poblacin (sexo, edad, religin, tamao de las familias), lo que constituye la base poblacional de la comunidad. Nmero de viviendas y su clasificacin (unifamiliares, multifamiliares, ranchos, etc.). Servicios existentes en la comunidad como agua, luz, telfonos, reas de recreacin activa y pasiva, vas de comunicacin, escuelas, centros de salud, etc., as como la cantidad y calidad de dichos servicios. Formas de subsistencia de la comunidad, ofertas de empleo locales actuales y potenciales, nmero de desempleados. Situacin de la inseguridad, violencia domstica, etc.

[14]

Organizaciones comunitarias pblicas y privadas que funcionan en la comunidad (asociaciones religiosas, polticas, econmicas y sociales). Tradiciones culturales (fiestas religiosas, por ejemplo). Proyectos en marcha (comunales y auspiciados por organizaciones gubernamentales y no gubernamentales). Vocacin econmica y productiva de la comunidad (artesanal, agrcola, pecuaria, pesca). Recursos naturales con que cuenta. Presencia de misiones y otros programas sociales del gobierno nacional, estadal o municipal.

Conformacin de un equipo tcnico asesor El Consejo Comunal debe conformar un equipo tcnico asesor del diagnstico participativo, para que acte como facilitador, al organizar el debate y sistematizar la informacin que se produzca en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas durante su desarrollo. Este equipo puede estar integrado por personas ajenas a la comunidad, siempre que tengan experiencia en este tipo de reuniones. De lo contrario, podran desvirtuarse los objetivos de la asamblea, o lo ms grave, alterarse la disciplina y llegar a la confusin y el desorden.

Seleccin del lugar donde se realizar la asamblea El lugar para la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas debe estar ubicado, preferiblemente, en el propio seno de la comunidad y reunir las condiciones idneas para el evento, como tamao, iluminacin, facilidad de acceso y espacio suficiente para que se ubiquen los miembros del Consejo Comunal, el equipo tcnico y los asistentes al acto. Es aconsejable que se disponga de sillas, toldos y de una mesa, pizarras, pantallas o paredes apropiadas para colocar las hojas de cartulina o papel en donde se escriben las ideas de los participantes.

[15]

Convocatoria La convocatoria para la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas debe ser hecha por el Consejo Comunal, a todos los habitantes de la comunidad, sin ningn tipo de distincin. Para realizar la convocatoria es conveniente apoyarse en lderes naturales, as como en todas las fuerzas sociales y polticas que hagan vida en la comunidad, quienes motivarn y sensibilizarn a sus habitantes para que asistan a la asamblea, hacindoles ver cun importante es la participacin de todos y los beneficios que se derivarn del diagnstico participativo.

Reunin preparatoria previa Es conveniente realizar una reunin preparatoria previa a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, en la cual participen los miembros del Consejo Comunal y del Comit Tcnico, con el fin de definir: Los objetivos de la asamblea. El mtodo que se va a utilizar para el diagnstico y Las responsabilidades del relator, moderador y coordinador de logstica, como son: Relator: lleva la minuta de la reunin. Moderador: organiza el tiempo de las exposiciones sobre la base del consenso entre los presentes, y orienta la dinmica de la reunin. Coordinador de logstica: presta apoyo a los asistentes en cuanto a facilitar su desenvolvimiento en las sesiones de trabajo (asientos, caf, papel, etc.).

b. Realizacin de la asamblea. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas se realizar una vez cumplidos los pasos anteriores y se iniciar con una explicacin de sus propsitos y beneficios para la comunidad, en trminos similares a los expuestos en la convocatoria. Se deber describir la situacin de la comunidad sobre la base de la fotografa de la comunidad que se elabor previamente. La descripcin puede ser hecha por quienes tengan ms conocimientos de la situacin local: el jefe del ambulatorio, la directora de la escuela, el presidente de la junta parroquial, entre otros. La reunin se desarrollar mediante la aplicacin de una tormenta de ideas o lluvia de ideas, la cual consiste un mtodo no estructurado de trabajo grupal,
[16]

donde los participantes van generando ideas en respuesta a una pregunta previamente formulada, como por ejemplo: Cules son los problemas que afectan a la comunidad?; Cules son las causas de cada problema?; Cules son los efectos de cada problema?; Cuntas personas se sienten afectadas por cada problema?; Desde cundo se presentan los problemas?; Con qu frecuencia?; Dnde ocurren? El xito de la lluvia de ideas depende de que se cumplan algunas reglas muy simples que el moderador tiene que recordarle al grupo. Una de las reglas fundamentales es que el moderador es quien hace las preguntas, las cuales tienen la intencin de guiar a los participantes a travs del proceso, de manera que las respuestas conduzcan a decisiones de grupo y no de individualidades. La segunda regla es evitar disputas y crticas. Cuando el moderador hace una pregunta, invita a todos y cada uno de los participantes en la asamblea a hacer una sugerencia, sin permitir hacer comentarios sobre ella, incluyendo al moderador, quien slo se limitar a escribir la sugerencia en la pizarra. Quien no est de acuerdo con la propuesta se abstendr de hacer crticas o de reaccionar violentamente. A cambio, se le permitir hacer otra sugerencia, aun cuando ella contradiga a la ya formulada, y que el moderador, igualmente, escribir en la pizarra. La tercera regla es impedir la falta de inters o la desmotivacin del grupo, caer en demasiados detalles o permanecer mucho tiempo discutiendo una misma idea, aun cuando toda idea debe ser tomada en serio. La lluvia de ideas cesa cuando se agota la generacin de ideas.

c. Priorizacin de problemas y escogencia del problema central. La experiencia indica que son mltiples los problemas de una comunidad que se detecten a travs del diagnstico participativo, segn se originen en necesidades pertenecientes a las reas de comunicacin alternativa, educacin, salud, cultura, recreacin, actividad fsica y deporte, socioproductivos de vivienda y hbitat y de infraestructura, entre otros.

[17]

La priorizacin de los problemas se basa en los siguientes criterios: Magnitud del problema: indica la gravedad del problema y, por ende, la urgencia de su enfrentamiento, en trminos de la cantidad de la poblacin de referencia que es afectada por el problema. Puede ser expresada en porcentaje de esa poblacin. rea o zona afectada: espacio fsico que servir de base para la ulterior definicin del mbito del proyecto. Posibilidad de resolver eficazmente el problema (Gobernabilidad del problema): fortalezas y oportunidades que tiene la propia comunidad para solucionar el problema planteado o disminuirlo, en forma eficiente. Costo social y econmico de postergar la solucin del problema: indica el grado en que se ver afectada la comunidad de no ser resuelto el problema central, as como sus consecuencias, desde los puntos de vista social y econmico.

ANLISIS DE OBJETIVOS El anlisis de objetivos permite describir la situacin futura a la que se desea llegar una vez se han resuelto los problemas planteados en el rbol de problemas. Consiste en convertir los estados negativos del rbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de estados positivos en un rbol similar al de problemas denominado rbol de objetivos. Se debe tener presente que el problema central es nico y, consecuentemente, tambin ser nico el objetivo central del proyecto, que se considera como la proyeccin a futuro de una situacin que los afectados consideran deseable. Para construir el rbol de objetivos se convierte primero, el Problema Central, en una situacin positiva, que viene a ser el Objetivo General del proyecto o tronco del rbol. Las races del rbol son los medios que permitirn al alcanzar los fines que constituyen en follaje. El rbol de objetivos permite: Describir la situacin futura deseada una vez resueltos los problemas. Identificar y clasificar los objetivos por orden de importancia, y Visualizar en un diagrama las relaciones medios-fines.

[18]

Es recomendable identificar primero los fines y luego los medios para alcanzar o producir esos fines. Ello es as porque el rbol de objetivos muestra las relaciones mediofin, en lugar de las relaciones causa-efecto que muestra el rbol de problemas. Por lo tanto, empezamos con el (los) fin (es) en la parte superior del rbol de objetivos y despus identificamos los medios que se necesitan para alcanzarlos.

DETERMINACION DE FINES Y MEDIOS Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observarn cuando se resuelva el problema identificado. Por este motivo, los fines se encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del problema. Los fines podran ser expresados, entonces, como el lado positivo de los efectos. Los fines se establecen a partir de las tarjetas o tiras de cartulina de los efectos, trabajando de abajo arriba y partiendo del objetivo central. Al final encontramos que los fines directos se correlacionan con los efectos directos y los fines indirectos con los efectos indirectos. El procedimiento ms sencillo para identificar los medios consiste en reemplazar las causas que le dan origen al problema por hechos opuestos que contribuyan a solucionarlo. Existen diferentes niveles de medios, al igual que en el caso de las causas: a) Medios fundamentales: los que se relacionan directamente con el problema central y que se derivan de las causas directas; b) Medios de segundo nivel: los que se derivan a partir de las causas directas de segundo nivel y, c) Medios de primer nivel: los que se derivan de las causas de primer nivel. Cabe mencionar que la ltima fila de medios es particularmente importante, pues est relacionada con las causas que pueden ser atacadas directamente para solucionar el problema. Es por ello que los medios de la ltima fila reciben el nombre de medios fundamentales.

[19]

CMO SE CONSTRUYE EL RBOL DE OBJETIVOS? El rbol de objetivos se construye a partir de la unin de los esquemas de medios y fines, colocando en el centro, como tronco del rbol el objetivo central. En el siguiente grfico se muestra el rbol de objetivos correspondiente al caso de la empresa de automotores antes sealada.

ANALISIS DE ALTERNATIVAS El anlisis de alternativas es bsico y se debe tener en cuenta los siguientes aspectos: 1) el anlisis de factores condicionantes sobre localizacin, tamao y tecnologa bsica posibilita decisiones anticipadas sobre factibilidad de las alternativas. 2) El acopio y apropiacin de informacin sobre los temas fsico-tcnicos permiten reciclar el proceso de anlisis e incorporar posibles nuevas alternativas no formuladas en el comienzo y durante la identificacin.

[20]

3) Permite sobre supuestos concretos, el desarrollo conceptual y tcnicos de las alternativas formuladas en la etapa de identificacin, estableciendo las bases suficientes para la definicin de cronogramas para la inversin y el horizonte tcnico y econmico de la alternativa, prerrequisitos para la elaboracin del flujo de costos y beneficios.

ESTRUCTURA ANALTICA DEL PROYECTO (EAP) Una vez escogida la estrategia ptima para la solucin del problema, se construye la Estructura Analtica del Proyecto EAP-, que se puede definir como la esquematizacin del proyecto. Dicho de otra manera, la EAP es un esquema de la alternativa de solucin ms viable expresada en sus rasgos generales, a la manera de un rbol de objetivos y actividades, que resume la intervencin en cuatro niveles jerrquicos: fin, propsito (el objetivo central del proyecto), componentes (productos) y actividades, y que da pie a la definicin de los elementos del Resumen Narrativo de la Matriz del Marco Lgico del Proyecto. El fin y el propsito se toman del rbol de objetivos original, mientras que los componentes y actividades debern construirse a partir de la informacin producto de los estudios de viabilidad financiera, econmica, tcnica, legal y ambiental que se utilizaron en el anlisis de alternativas. Con la estructura analtica del proyecto se busca garantizar la coherencia interna del proyecto, encadenando la secuencia lgica dada entre las Actividades, los Componentes, el Propsito y el Fin, lo que viene a constituir la Matriz del Marco Lgico (MML), en la cual se busca el cumplimiento de la siguiente relacin: con los recursos (humanos, tcnicos y materiales) se emprenden las actividades y con stas se alcanzan los componentes (resultados) que llevan al logro del propsito y, consiguientemente, a los fines.

Para construir la EAP se aconseja seguir los siguientes pasos: 1) Partiendo de abajo arriba, de igual manera que un rbol, se establece una jerarqua vertical, de tal modo que las actividades aparezcan en la parte inferior del rbol. Se sube un nivel para los componentes, otro para el propsito y finalmente en la parte superior se encontrarn los fines del proyecto. La secuencia sera la siguiente:
[21]

2) El problema central se identifica con el Propsito: accidentalidad reducida de los automotores. 3) Se identifican los productos o componentes, partiendo de la informacin obtenida en la identificacin de alternativas.

[22]

CONCLUSION El proceso de anlisis es iterativo y retroalimentado: siempre es posible incorporar nuevas alternativas o integrar aquellas complementarias. El resultado de esta etapa es un buen conocimiento del problema y el planteamiento de alternativas consideradas factibles. Si aparecen causas (alternativas) fuera del mbito de accin se comunican a los responsables. El siguiente paso consistir en dimensionar y especificar todos los aspectos de cada alternativa.

[23]

BIBLIOGRAFIA Siete pasos para la resolucin de problemas. Consultado el 30/07/2013. Encontrado en: http://iaap.wordpress.com/2007/10/12/siete-pasos-para-la-resolucion-de-problemas/

Elaboracin

de

proyectos.

Consultado

el

30/07/2013.

Encontrado

en:

http://www.slideshare.net/JOTANELSON/elaboracion-de-proyectos-4282446

Analizar las Causas en su Raz (Paso 3). Consultado el 30/07/2013. Encontrado en: http://www.aprendeypiensa.com/2012/06/analizar-las-causas-en-su-raiz-paso-3.html

Gua

Metodolgica.

Consultado

el

30/07/2013.

Encontrado

en:

http://guiametodologica.dbe.uchile.cl/diagnostico.html

Marco A. Crespo A. Gua de diseo de proyectos sociales comunitarios bajo el enfoque del marco lgico (conceptos esenciales y aplicaciones). Consultado el 30/07/2013. Encontrado en: http://www.funtha.gov.ve/doc_pub/doc_336.pdf

[24]