Fundamentos del Derecho Docente Teresa Nques Apuntes Vernica Rodrguez

Lunes 7 de Abril del 2012

Fundamentos de Derecho Teresa Nuqus

Los sistemas Normativos (Moral y Social) trabajan conectados y conjuntamente con el Derecho, trabaja conectados para vivir armnicamente, dan soporte a la convivencia. Muchas veces sirven de soporte para la creacin de Normas Jurdicas.

NORMAS MORALES
DERECHO

SOCIALES

QUE ES EL DERECHO?
El Derecho es una ciencia que se plasma en el ordenamiento jurdico compuesto por normas jurdicas que van a regular la convivencia social, donde los otros sistemas normativos: (Social, Moral) sirve de soporte para la creacin de normas por medio de los organismos a los cuales el estado le ha dado la potestad para hacerlo. Generales: Se aplica igual para todos los que estn sujetos a esa norma. Obligatorias: De carcter Obligatorio, no importa si quiere o no. Coercible: En caso de incumplimiento, Posibilidad implcita que la norma sea sancionada. Heternoma: Creada por una autoridad normativa que tiene potestad normativa para crear normas y que los dems la cumplan, inclusive quien la dict.

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Recuerda:

COERCION
SANCION COACCION

Existe la posibilidad de Sancion Castigo por incumplimiento de norma Uso de la fuerza, cumplimiento forzoso de la sancion

ORDENAMIENTO JURIDICO

Constitucionales Tratados Internaciones Ley: Orgnica, Ordinaria: General y especial Distritales, Normas Regionales Ordenanzas Cantonales Resoluciones de organismos de Administracin de justicia Resoluciones de Organismos Administrativos.

UNA NORMA CONSTITUCIONAL

Esta estructurando al estado

Otorga capacidad normativa establece normas y su proceso de creacion

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TRATADOS INTERNACIONALES: En materia de derechos Humanos, Prevalecern ambos ante el ordenamiento jurdico. Mircoles, 9 de abril del 2012

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IMPORTANTE: Existe nueva divisin del territorio, en base a la realidad econmica de cada provincia. Creando y habilitando de esta forma las normas regionales y ordenanzas distritales. Estando como cabeza el Gobierno central para dar lugar al Regional, provincial y cantonal.

JERARQUIA: La norma inferior no puede ser contraria a una norma superior. CONSTITUCION: Es la norma suprema.

PRINCIPIO DE COMPETENCIA
Utilizarlo en conjunto con el P. de Jerarqua

El ordenamiento se lo puede analizar de forma lineal hasta la ley, luego se desplaza.

Constitucin Tratado Internacional Ley

Resoluciones de organismo de administracin de justicia como jueces etc. Resoluciones de organismos de 3 Resoluciones de organismo de estado. rganos ministeriales Decretos Presidenciales

Ordenanzas: Municipales, Regionales y provinciales

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En caso de conflicto de materia de

DERECHOS HUMANOS

No se aplica Principio de competencia ni de Jerarqua Aqu se utiliza el que tutele o proteja mejor este DERECHO

ART: 417 DE LA CONSTITUCION principios: Pro ser Humano De no restriccin de derechos

Sobre tratados internacionales se aplicaran los

De aplicacin o aplicabilidad directa De clausula abierta

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Art. 424.- La Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico debern mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecern de eficacia jurdica. La Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin, prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica o acto del poder pblico. Art. 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente: La Constitucin; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos y decisiones de los poderes pblicos. En caso de conflicto entre normas de distinta jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y servidoras y servidores pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma jerrquica superior. Art. 436.- La Corte Constitucional ejercer, adems de las que le confiera la ley, las siguientes atribuciones: 1. Ser la mxima instancia de interpretacin de la Constitucin, de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado ecuatoriano, a travs de sus dictmenes y sentencias. Sus decisiones tendrn carcter

vinculante.

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CIENCIA PLASMADA EN:

ORDENAMIENTO JURIDICO

DERECHO
CONSTITUIDO POR:

Normas juridicas, Costumbre Juridica, Principios del Derecho, Jurisprudencia

Son los distintos acontecimientos: Sociales, Politicos y economicos que influyen en el cambio del Derecho,

MATERIALES
FUENTES DEL DERECHO
Pero no es inmediato alguien tiene el poder de hacer el cambio, da la orden para hacer el Proceso Formal.

Luego de darse el acontecimiento, es presentado a un proceso FORMAL por medio de una autoridad competente.

FORMALES

LAS FUENTES FORMALES SON: Actos juridicos Normativos, Hecho juridico Normativo, Evolucion de principios de Derecho y La Jurisprudencia

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CULES SON LAS FUENTES FORMALES? ACTOS JURIDICOS NORMATIVOS: Es un acto donde se tiene la voluntad de crear una norma ejm: Constitucin, Tratado Internacional, ley, etc. HECHO JURIDICO NORMATIVO: Situacin o acontecimiento que se presenta en una sociedad y produce cambios o influye en el Derecho, produce una accin jurdica ejm: La Costumbre Jurdica. EVOLUCIN DE PRINCIPIOS DE DERECHO. El Derecho va evolucionando sus principios ya que va evolucionado la sociedad. JURISPRUDENCIA: Es el anlisis del Derecho que hace un juez en cada fallo para tomar una decisin, es decir una interpretacin judicial para un caso en concreto.

PROCESO DE FORMACION DE UNA NORMA 1) Quienes proponen en Proyecto? Art. 134 Constitucin. La iniciativa para presentar proyectos de ley corresponde En forma General: 1. A las asamblestas y los asamblestas, con el apoyo de una bancada legislativa o de al menos el cinco por ciento de los miembros de la Asamblea Nacional. 2. A la Presidenta o Presidente de la Repblica. 5. A las ciudadanas y los ciudadanos que estn en goce de los derechos polticos y a las organizaciones sociales que cuenten con el respaldo de por lo menos el cero punto veinticinco por ciento de las ciudadanas y ciudadanos inscritos en el padrn electoral nacional. Segn su competencia: 3. A las otras funciones del Estado en los mbitos de su competencia. 7

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4. A la Corte Constitucional, Procuradura General del Estado, Fiscala General del Estado, Defensora del Pueblo y Defensora Pblica en las materias que les corresponda de acuerdo con sus atribuciones

2) Dos debates de la Asamblea La comisin de trabajo ordinaria elabora un informe para que se haga el primer debate. Se recoge las observaciones y se lo lleva al segundo debate. Si es una ley orgnica, se necesita la mayora de los integrantes del pleno de la Asamblea. Si es una ley ordinaria, se necesita la mayora de los asistentes a la sesin es decir la mitad +1. 3) Sancin o Veto: Respecto a la Sancin o aprobacin del proyecto de Ley Puede ser: Expresa o por Mandato Expresa: Cuando el Ejecutivo sanciona el proyecto de ley es decir lo aprueba y lo hace expresamente y para todo el proyecto de ley. Mandato: Cuando se le vence el plazo de 30 das al ejecutivo para hacer un pronunciamiento sobre el proceso de ley, entonces, pasa a ser publicada al Registro Oficial mediante la Asamblea. Respecto al Veto del proyecto de Ley El Veto puede ser: Total, Parcial o Inconstitucional. Total: Cuando se Veta el proyecto de ley en su totalidad

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Por un ao el proyecto de ley se queda paralizado, despus de este plazo la Asamblea Nacional debe tener las dos terceras partes de aprobacin para que el proyecto pase al registro oficial, Si no lo tiene el proyecto es Archivado. Parcial: Cuando se veta una parte del proyecto de ley. El Ejecutivo presenta un texto alternativo, se lo enva a la Asamblea, la Asamblea puede reaccionar de tres formas diferentes:

Si NO estn de acuerdo la modifica y la enva a votacin donde necesitarn las dos

terceras partes de votos del pleno para ser aprobada.

En caso de SI estar de acuerdo: Debern allanarse de ella, es decir permitir su

entrada.

Si se mantienen en el texto primero y piensan que no necesita cambios, con las dos
terceras partes pleno en una votacin, ser aprobada.

Veto de Ejecutivo por Inconstitucionalidad: El Ejecutivo enva el proyecto de Ley a la Corte Constitucional para que determine por medio de un Dictamen la

constitucionalidad del proyecto con un plazo de 30 das.

Si el proyecto es constitucional: Pasa a ser publicado al Registro Oficial. Si no es constitucional: Se lo enva a la Asamblea, para que lo arregle. Si es parcial inconstitucional: Se lo enva a la Asamblea para que lo arregle.
4) Publicacin al Registro Oficial.

Es el medio de publicacin oficial de las normas del estado, es un medio de publicacin diario de normas de distinta jerarqua.
Cules son las materias exclusivas del Presidente? Art. 135.- Slo la Presidenta o Presidente de la Repblica podr presentar Proyectos de ley que creen, modifiquen o supriman impuestos, aumenten el gasto pblico o modifiquen la divisin poltico administrativa del pas.

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PROCESO DE FORMACION DE UNA NORMA ESPECIAL URGENCIA ECONOMICA

QUIEN LA PROPONE? DEBATE EN LA ASAMBLEA SANCION O VETO

Es una propuesta de carcter urgente por parte del Presidente de la Repblica.

Tienen 30 das plazo para pronunciarse Si no se pronuncian en el plazo de 30 das quiere decir que la Asamblea no se pronunci y Automticamente se publica en el Registro Oficial.

Sancin o Veto por parte del Presidente de la Republica

REGISTRO OFICIAL

Se la publica en el Registro Oficial

Puede ser que una ley este vigente, pero cuando se utiliza o aplica sea poco clara y el que tiene el deber de explicarla es la Asamblea entonces los legisladores, o asamblestas deben formular otra ley para que la explique de forma obligatoria esta es la LEY INTERPRETATIVA PROCESO DE FORMACION DE UNA NORMA INTERPRETATIVA Proceso para explicar una ley vigente
La propone la Corte Constitucional, se lo envia a la Asamblea y la Secretara de la Asamblea lo envia a los asambleistas y lo difunde por medio de la pagina web. LA CAL se encargara de verificar si el proyecto cumple con todos los requisitos necesarios, lo verifica y establece la prioridad del proyecto para luego enviarsela a la Comision de Trabajo, y que esta enve el informe de la minora y mayora.

QUIEN LA PROPONE?

DEBATE EN LA ASAMBLEA

1er Debate: Votan sobre el informe de la mayora acogen las observaciones y se da paso a segundo debate. 2do Debate: El pleno decide si desean votar sobre el informe de la mayora la minora o votar articulo por articulo.

REGISTRO OFICIAL

Si fue aprobado por la mayoria simple, es decir la mayoria de los asistentes al debate, es Publicada en el Registro Oficial.

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PROCESO DE FORMACION DE UNA TRATADO INTERNACIONAL Es propuesto por el Ejecutivo por medio de una firma que hace con otro estado u otros estados o lo firma dentro de una organizacin Internacional. 1) El Ejecutivo notifica a La Asamblea Nacional pasan 10 das y el Ejecutivo canjea el tratado y lo deposita al otro estado donde lo firm. 2) Si se trata de materias sealadas en el 419 como: materia territorial o limites, Alianzas Polticas y militares, contengan el compromiso de expedir, modificar o derogar una ley, Se refieran a Derechos y garantas establecidas en la constitucin, Comprometan la Poltica del estado estableciendo Plan Nacional de Desarrollo, Comprometan al pas en acuerdos de integracin y de Comercio, Atribuyan competencias propias del orden jurdico interno a un organismo internacional y que comprometan el patrimonio natural y en especial el agua la biodiversidad y su patrimonio gentico. En estos casos se requiere la aprobacin de la Asamblea Nacional, la cual se lo enviar a la Corte Constitucional para que determine la Constitucionalidad del tratado luego se lo reenva a la Asamblea y votan, despus del pronunciamiento de la Asamblea y expide su conformidad al tratado, se produce el Canjeo/Depsito con un plazo de 30 das. La Ratificacin normal es por medio de la Asamblea nacional pero puede ser VIA REFERENDUM por iniciativa ciudadana o por el Presidente de la Repblica.

Para denuncia o para renunciar al tratado una vez aprobado debe ser por la va en que se aprob

REFORMA DE LA CONSTITUCION art.441

Una enmienda puede darse pero sin tocar 4 temas: 1) 2) 3) 4) Estructura fundamental del Estado Elementos del Estado Derechos y Garantas Ni modificar el procedimiento de reforma de la constitucin.

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Enmienda de 1 o 2 artculos.

No puede hacerlo en las 4 materias anteriores, y debe ser aprobada va referndum con el 8% de la poblacin registrada, o por Asamblea Nacional en 2 debates, el 2do debate ser en los 30 das siguientes al ao de haber realizado el primer debate. Y se aprobar con las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea

TRES FORMAS PARA CAMBIOS . CONSTITUCIONALES

Reforma Parcial

No puede hacerlo en las 2 materias: restriccin de derechos y garantas ni procedimiento de reforma de la Constitucin. Tendr lugar por iniciativa del Presidente o a Solicitud de la Ciudadana, luego de ser aprobado por la Asamblea Nacional se convocar a Referndum y dentro de los 7 das siguientes el CNE dispondr su publicacin.

Cambio Total

Va Asamblea Constituyente, Solo la poblacin va consulta popular puede tocar esos temas.

LA CONSTITUCION
Tiene dos partes:

DOGMATICA *Derechos *Garantas

ORGNICA *Estructura del estado *Elementos

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Normas de Administracin

EL PRESIDENTE

Dicta
Reglamentos para la aplicacin de la ley

Ejecutivo Decreto o Reglamento Ministro Acuerdos Ministeriales. CLASE DEL AYUDANTE CARLOS ZUIGA INTERPRETACION DE LA LEY

Artculos de leyes orgnicas poseen reglamentos de fundamental importancia para la aplicacin de la ley

Interpretacin Autntica: La hace de una forma obligatoria, la Interpretacin de la ley. El legislador Interpretacin Judicial: Por medio de sentencias y autos. Interpretacin Constitucional: Lo emite la Corte Constitucional. FUENTES DEL DERECHO Costumbre: Repeticin constante de actos por determinado grupo con la Conviccin que es obligatoria. Caractersticas de la Costumbre: UNIFORME: Un solo Acto por un grupo de personas. GRUPO DE PERSONAS: Independiente entre ellos. PUBLICIDAD: Debe tener notoriedad este acto.

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Elementos de la Costumbre: Material u Objetivo: Es la misma repeticin de estos actos, prctica habitual, constante y reiterada desde cierto modo es coercitiva. Subjetiva u Inmaterial: Es la Conviccin que esta prctica habitual es obligatoria y me puede acarrear alguna coercin. Clasificacin de la Costumbre en referencia a la ley Secundum Legem: Nace del cumplimiento de la ley, hay una ley anterior, es decir se torna costumbre el cumplimiento de una ley. Praetor Legem: A falta de ley se recurre a la costumbre Contra Legem: Costumbre contradice la ley.

CLASE DE TERESA NUQUES INTERPRETACION El Derecho est llamado a ser interpretado por. El Legislador El que crea la norma El que Administra Justicia El Abogado Los que ensean el Derecho

Qu es Interpretar?
NORMAS O. JURIDICO
Este proceso intelectual realizado por un usuario del Derecho par Aclara, Explicar y Aplicar una norma es la INTERPRETACION

Explicar, Aclarar y Aplicar

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Dependiendo de quien realiza la interpretacin tiene una importancia diferente

INTERPRETACIN AUTNTICA: 1) En una norma oscura o poco clara y de difcil aplicacin: Necesito que alguien la explique: y ese es el que crea la norma. 2) Explicar: Se va a explicar la norma existente por parte de que el la crea El que hizo la norma es el que le toca explicarla. PRINCIPIO: IURA NOVIT CURIA: Que el Juez conoce el Derecho como ciencia. 3) A travs de una norma exactamente igual a la que explica o aclara. De la misma naturaleza Ejm: si la norma jurdica oscura es una ordenanza debe ser explicada con una ordenanza. 4) Esta norma interpretativa toma este nombre: si es ley. Una ley interpretativa 5) Es retroactiva: porque se incorpora a una norma Jurdica anterior (la que esta oscura) y debe ser explicada.

Sentencia Ejecutoriada: Es la sentencia Final cuando ya se han agotado todos los recursos. Pasa el tiempo que la parte tiene para interpretar un recurso y la parte no lo hace.

INTERPRETACIN JUDICIAL: Los que administran justicia, hacen una interpretacin Judicial, EXISTEN:

NORMAS

CASO CONCRETO

RESOLUCIN

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IMPORTANTE: No se va a EXPLICAR, se va a APLICAR

ESTO ES LO QUE SE VA A HACER: Quin?: Un Administrador de Justicia Cmo? Por medio de una Sentencia, que es obligatoria para las partes.

El juez est llamado a Administrar Justicia. No puede alegar que: -No entiende la ley

JUEZ

-No hay ley -Es una ley oscura etc. Al darse un caso de una norma oscura el Juez debe optar por ciertas tcnicas:

Art 18 del Cdigo Civil Los jueces no pueden suspende ni denegar la administracin de justicia por oscuridad o falta de ley en tales casos juzgar atendiendo a las reglas siguientes: 1) Gramtica: si esta Clara la norma APLIQUELA Si est Oscura la normaVAYA A LAS FUENTES MATERIALES Ir a las fuentes materiales de la Norma por medio del estudio de su contexto, 2) Histrico: Recurrir al espritu o a su intencin claramente manifestados en ella misma, o en la historia fidedigna de su establecimiento. 3) Uso del Lenguaje: Si no hay definiciones hechas en el Derecho, ir al uso comn de la palabra en el medio o a su ciencia. 4) Estudiar al Derecho en su conjunto e interpretar dentro de su contexto. 5) Dos Clases de Interpretaciones: Interpretacin Restringida: Ejemplo: en las normas del mbito Penal, tributario donde dice: Esto es un asesinato o no, es decir no da paso a mas estudio. Interpretacin Amplia: Ayudarse de otras ramas coger otras instituciones para aplicar la otra. 16

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6) El Juez incluye y adopta analogas, A falta de ley, se aplicar las que existen sobre casos anlogos y no habindolas, se ocurrir a los principios del Derecho Universal.

CORTE NACIONAL DE JUSTICIA

LA Corte Nacional de Justicia. Expide: FALLOS DE CASACION: 1 fallo sobre un tema concreto TRIPE REITERACIN: Son 3 fallos de casacin que se han producido igual, los manda al resto de la Funcin Judicial. RESOLUCION DE LA CNJ: Orientadoras, hasta que el legislador se pronuncie. EN CASO DE CONTRADICCIN: se rene al pleno de la Corte, se llega a una conclusin y se dicta una resolucin.

CORTE

PROVINCIAL

Se le notifica los casos de normas oscuras para que enve a la Corte Nacional de Justicia y se pronuncie sobre la materia en especfico.

JUZGADOS

JUZGADOS

JUZGADOS

Lo conforman los jueces de los cantones actan dependiendo a su materia ejm: J.Penal, J.Niez yAdolescencia, entre otros

INTERPRETACIN DOCTRINARIA: Quin la hace? Un estudioso del Derecho, Analiza y explica una Institucin Jurdica A travs de qu? Ensayos, Libros, etc. De qu Carcter es? Es de Carcter no Obligatorio, es de uso referencial.

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Common Law: Nace en Gran Bretaa se va expandiendo por USA, Canad etc. Esta tendencia en el mundo occidental tiene mucha importancia de forma que se destaca la Jurisprudencia, tiene mucho peso al momento de manejar el Derecho Civil Law: Tiene sus orgenes desde la poca Romana, es un derecho escrito que rega entre los ciudadanos Romanos a los cuales regulaba sus actividades humanas y sigue teniendo su importancia hasta la actualidad. Ambas tendencias, en el transcurso de los aos han tomado mas forma y se van perfeccionando hasta llegar a un punto de complementarse una de la otra para la correcta aplicacin e interpretacin del Derecho.

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