GTC 45 2012

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GUA TcNIcA coLoMBIANA

k)
GTC 45 (Segunda actualizacin)
criterios para establecer controles:
nmero de expuestos, peor consecuencia y
existencia de requisito legal especfico asociado (si o no);
medidas de intervencin: eliminacin, sustitucin,
controles de ingeniera,
controlesadministrativos,sealizacin,advertenciay
equipos / elementos de proteccin personal.
NOTA Las organizaciones podran modificar este modelo de matriz de riesgos de acuerdo a sus necesidades y tipo de procesos
3.2.2 Clasificar los procesos, actividades y las tareas

Un trabajo preliminar indispensable para la evaluacin de riesgos es preparar una lista de actividades de trabajo, agruparlas de manera racional y manejable y'renir la informacin necesaria sobre ellas. Es vital incluir tareas no rutinarias de mantenimiento, al igual que el trabajo diario o tareas rutinarias de produccin.
Las organizaciones deberan establecer los criterios de clasificacin de los procesos, actividades y tareas, de tal forma que se adapte a su operacin y necesidades. Algunos ejemplos pueden ser:
a) b) c) d) e) D 9) h)
reas geogrficas dentro o fuera de las instalaciones de la organizacin; etapas en el proceso de produccin o en la prestacin de un servicio;
trabajo planificado y reactivo; tareas especficas, por ejemplo, conduccin;
fases en
el ciclo de los
reparacin y disposicin;
equipos de trabajo: diseo, instalacin, mantenimiento,
diferentes estados de la operacin de la planta o equipo que permiten estados transitorios como paradas y arranques donde las medidas de control pueden ser diferentes a las de Ia operacin normal;
generacin de riesgos debido a una distribucin particular de equipos o instalaciones (o cambfos en la distribucin), por ejemplo, rutas de escape, equipos peligrosos tales como: hornos, calderas, generadores entre otros, y tareas propias o subcontratadas.
cuA TcNtcA coLoMBANA

lo siguiente:
Al recopilar la informacin sobre los procesos, actividades y tareas se debera tener en cuenta
descripcin del proceso, actividad o tarea (duracin y frecuencia);

interaccin con otros procesos, actividades y tareas; nmero de trabajadores involucrados;
partes interesadas (como visitantes, contratistas, el pblico, vecinos, entre otros); procedimientos, instructivos de trabajo relacionados;
maquinaria, equipos y herrami plan de mantenimiento; manipulacin de
servrcros
(por
oen
slidos), su
(humos, gases, vapores,

de seguridad);
y normas
de emergencifr
la
, facilidades para
datos est Es importante que la cla riesgo individual, se comun
de incidentes
pleadas.
con el trabajo que se
trabajo y el alcance de la valoracin del de valoracin.
3.2.3 ldentificar los pelig

3.2.3.1Descripcin y
siguientes:
Para identificar los peligros, se recomienda plantear una serie de preguntas como
existe una situacin que pueda generar dao? quin (o qu) puede sufrir dao?
cmo puede ocurrir eldao?
las
cundo puede ocurrir el dao?
10
Para la descripcin y clasiflcacin de los peligros se podr tener en cuenta la tabla del Anexo A. Este cuadro no es un listado exhaustivo. Las organizaciones deberan desarrollar su propia lista de peligros tomando en cuenta el carcter delus actividades laborales y los sitios en que se realiza eltrabajo.
3.2.3.2 Efectos posibles Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la integridad o salud de los trabajadores, se debera tener en cuenta preguntas comdlas siguientes:
Cmo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta?
Cul es el dao que le(s) puede ocurrir?
de cada peligro identifrcado, es decir que se tengan en cuenta consecuencias a corto plazo como los de seguridad (accidente de trabajo), y las de largo plazo como las enfermedades
(ejemplo: prdida de audicin).
Se debera tener cuidado para garantizar que los efectos descritos reflejen las consecuencias
lgualmente se debera tener en cuenta el nivel de dao que puede generar en las personas. A continuacin se proporciona un ejemplo de descripcin de niveles de dano:
Tabla 1. Descripcin de niveles de dao
Categora Dao leve
Molestias e irritacin (ejemplo: dolor de cabeza), enfermedad temporal que produce malestar (ejemplo: diarrea)
del dao
Dao moderado
Dao extremo
incapacidad
Enfermedades
que
causan temporal.
Salud
asma, las extremidades superiores.
desrdenes de
audicin, dermatitis,
Ejemplo: prdida parcial de la
Enfermedades agudas o crnicas, que generan incapacidad permanente

parcial, invalidez o muerte.
Lesiones
superficiales,
heridas de poca profundidad,
contusiones, irritaciones del

ojo por material particulado.
primer grado;
profundas, quemaduras de
conmocin
Laceraciones,
heridas
Lesiones que
generen
amputaciones, fracturas de
cerebral, esguinces graves,

fracturas de huesos cortos.
enceflico, quemaduras de
huesos largos, trauma crneo
Seguridad
segundo y tercer grado, alteraciones severas de mano, de columna vertebral

con compromiso de la mdula
espinal, oculares que comprometan el campo visual, disminuyan la

capacidad auditiva.
Las organizaciones deberan adaptar este tipo de estructura, con el fin de reflejar sus objetivos. Por ejemplo, la estructura ilustrada en el cuadro anterior podra ampliarse trer categoras, incluyendo efectos que no se relacionan directamente cn Ia salu'd y ta seiuridad de los trabajadores, como por ejemplo daos a la propiedad, fallas en los pro"u. y prdidas econmicas, entre otros.
3.2.4 ldentificarlos controles existentes

identificados, y clasificarlos en:
Las organizaciones deberan identificar los controles existentes para cada uno de los peligros
11
GTC 45 (Segunda actuatizacin)
fuente, medio, e individuo.
administrativos que las organizaciones han implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo: inspeccione, ajustes -proceoimientos, horarios de trabajo, entre otros.
se deberan considerar tambin los controles
NOTA El proceso de capacitacin como estrategia de prevencin de riesgo, podra ser considerada por la organizacin en la identificacin de los controles. 3.2.5 Valorar el riesgo
La valoracin del riesgo incluye:
a)
b) c) 3.2.5.1
la evaluacin
existentes, y la definicin
la
de
la suficiencia
criterios
de
Ios controles
son aceptables
criterios de a
aceptabilidad
Para cuenta
OS
tener en
les aplicables y
S(
objetivos y aspectos operacion opiniones de las pa
y otros, y
La evaluacin de los riesgos corresponde al proceso de determinar probabilidad la de que ocurran eventos especflcos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemtico de la informacin disponible.
Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo siguiente:
NR=NPxNC
en donde
NP NC
Nivel de probabilidad (vase el numeral 2.23) Nivel de consecuencia (vase el numeral 2.20)
12
-----
A su vez, para determinar el Np se requiere:
NP=NDxNE
en donde
ND= NE=
Nivel de deficiencia (vase el numeral 2.21) Nivel de exposicin (vase el numeral 2.22)
Para determinar el ND se puede utilizar Ia Tabla 2, a continuacin:

Tabla 2. Determinacin del nivel de deficiencia
incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existntes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.
pe fa(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la generacin
de
l1a(n) detectado algn(os) perigro(s) que pueden dar rugar a incidentes significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas preventivis existentes es baja, o ambos.
s.e
o de menor importancia, o ra eficacia der tonjunto de medidas ireventivas existentes

es moderada, o ambos. No se ha detectado peligro o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo est controlado. Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de riesgo y de intervencin cuatro (lV) Vase la Tabla 8.
se.han detectado peligros que pueden dar lugar a incidentes poco significativos
La determinacin del nivel de deficiencia para los peligros higinicos (fsico, qumico, biolgico u otro) puede hacerse en forma cualitativa (vase-el Anxo C (lnformativo)) o en forma cuantitativa (vase el Anexo D (lnformativo)). Et detalle de la determinacin del nivel de deficiencia para estos peligros lo debera determinar la organizacin en el inicio del proceso, ya que realizar esto en detalle involucra un ajuste al presupusto destinado a esta labor.
NoTA Para determinar el nivel de deficiencia.para los peligros psicosociales, la empresa podra utilizar las metodologas nacionales e internacionales disponibles, ejecutada por un profesional experio y tu! este acorde con la^le^gislacin nacional vigente, que para la fecha de etaboracin d esta jua corresponbe a t Resotucin 2646 de 2008 del Ministerio de la proteccin Social.
Para determinar el NE se podrn aplicar los criterios de la Tabla 3.
Tabla 3. Determinacin del nivel de exposicin Nivel de exposicin Continua (EC)
Frecuente (EF)
Valor de NE
4
J
Significado
La situacin de exposicin se presenta sin interrupcin o varias veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral. La situacin de exposicin se presenta varias veces durante la jornada laboral por tiempos cortos.
Ocasional(EO)
Espordica (EE)
2
1
La situacin de exposicin se presenta arguna vez durante la jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
La situacin de exposicin se presenta de manera eventual.
Para determinar el NP se combinan los resultados de las Tablas

13
Zy 3, en la Tabla
4.
Tabla 4. Determinacn del nivel de probabilidad
Niveles de probabilidad
4
10
Nivel de exposicin (NE)

3 2
1
Nivel de deficiencia (ND)

2
.,M-6 l:
rrrfll':
,i-
6 .i:
B-4
B-2
El resultado de la Tabla 4, se
Tabla 5.
con el significado que aparece en la Tabla 5.

niveles de probabilidad
muy deficiente
con
con frecuencia.
muy deficiente
, o bien situacin
materializacin
cin continuada o suceda el dao alguna con exposicin ocEspordica, o situactn sin con cualquier nivlposicin.
se materialiflpel riesgo, aunque puede

A continuacin se determin
Tabla 6.
ser
n los parmetros de la Tabla 6.

de consecuencias
Daos personales
Mortal o Catastrfico (M) Muy grave (MG)
Muerte (s)
Lesiones
permanente parcial o invalidez).
enfermedades graves irreparables (lncapacidad
Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal (lLT) Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad.
Para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia directa ms grave que se pueda presentar en la actividad valorada.
NOTA
Los resultados de las'Tablas 5 y 6 se combinan en la Tabla 7 para obtener el nivel de riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios de Ia Tabla g.
14
cuA TcNtcA coLoMBANA
Tabla 7. Determinacin del nivel de riesgo
Nivel de riesgo y de intervencin
Nivel de probabitidad (Np)
NR=NPxNC
Nivel de consecuencias (Nc)
Tabla 8. Significado del nivel de riesgo
control. I ntervencin urgente.
situacin crtica. suspender actividades hasta que er riesgo est bajo
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato

120 - 40 rentabilidad
Mejolar si es posibre. sera conveniente justificar ra intervencin
su
Mantener las medidas de contror existentes, pero se deberan considerar soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones perools pia asegurar que el riesgo an es aceptable
3.2.5.3 Decidir si el riesgo es aceptable o no
Una vez determinado elivel de riesgo, la organizacin debera decidir cules riesgos son aceptables y cules no' En una evalucin copletamente cuantitativa es posible evaluar el riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable. sin embargo, con mtodos semicuantitativos tales como el de la mairiz de riesgos,'ta organizacin debera establecer cules categoras son aceptables y cules no.
esto, la organizacin debe primero establecer los criterios de aceptabilidad, con el fin de proporcionar una base que brine consistencia en todas sus valoraciones de riesgos. Esto debe incluir la consulta a las partes interesadas y ooe tener en cuenta Ia legislacin vigente.
Un ejemplo de cmo clasificar la aceptabilidad del riesgo se muestra en la Tabla 9.
Tabla 9. Ejemplo de aceptabilidad del riesgo
Para hacer
Nivel de Riesgo
Sig
nificado Explicacin
Situacin crtica, correccin urgente

No Aceptable o Aceptable con control especifico Corregrr o adoptar medidas de control
Mejorar el control existente
A*ptrbl" __Jlo
int"r"nir, salvo que un anlisis ms preciso lo justifique
15
glC
45 (Segunda actuatizacin)
situacin particular. La exposicin al iiesgo individual de los miembros de los grupos especiales tambin se debera considerar, por ejemplo, los gruposvulnerables, tales como nuevos o
inexpertos.
Al aceptar un riesgo especfico, se debera tener en cuenta el nmero de expuestos y las exposiciones a otros peligros, que pueden aumentar ismnuir el nivel de riesgo en una
NorA
cada empresa debera definir sus niveles de aceptabilidad de acuerdo con la natural eza desus riesgos
3.2.6 Elaborar er pran de accin para er contror de ros riesgos

Los niveles de riesgo, como se muestra en la Tabla B, forman Ia base para decidir si se requiere mejorar los controles y el plazo para la accin. lgualmente muestra el tipo de control y la urgencia que se debera proporcionar ar contror der ries'go
El resultado de una valoracin orden de prioridad, para crear,
controles.
incluir un inventario de acciones, en
3.2.7 Criterios para esta

Si existe una
mucho ms fcil controles; sin mnimo los
las
,enlapr
(3) criterios:
riesgos en forma detallada es necesita para priorizar sus deberan tener como
res expuestos:
sevaai
se han identi va a implemen
Exi
para identificar el
debe tener en
r consecuencia
al
requisito priorizacin
organizacin se est
ecer si existe o no un para tener parmetros de
Sin embargo, las organ que estn acordes con su adicional a esta gua, se (lnformativo).
criterios para establecer controles . Como herramienta a un criterio factor de justificacin en el Anexo E
3.2.8 Medidas de intervencin

una vez completada la valoracin de los riesg_os la organizacin debera estar en capacidad de determinar si los controles existentes son suficientes-o necesitan mejorarse, o si se requieren nuevos controles.
siempre que sea viable, se deberan priorizar y determinar de acuerdo con el principio oe et,irinacin de peligros, seguidos por la reduccin de riesgos (es decir, reduccin de'la proboiriuo de ocurrencia, o la severidad potencial de la lesin o dao), de acuerdo con la l"rrqri oe los controles contemplada en la norma NTC-OHSAS 18001 :ZOO7.
si se requieren controles nuevos o mejorados,
16
GUIA TECNICA COLOMBIANA
A continuacin se presentan ejemplos de implementacin de la jerarqua de controles:
Eliminacin: modificar un diseo para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos mecnicos de levantamiento para eliminar el peligro de manipulacin
manual.
Sustitucin: reemplazar por un material menos peligroso o reducir la energa del sistema (por ejemplo, reducir lafuerza, el amperaje, la presin, la temperatura, etC.. Controles de ingeniera: instalar sistemas de ventilacin, proteccin para las mquinas, enclavamiento, cerramientos acsticos, etc.
capacitacin del personal.
Controles administrativos, sealizacin, advertencias: instalacin de alarmas, procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de acceso,
Equipos
mscaras faciales, sistemas de detencin de cadas, respiradores y guantes.
elementos de proteccin personal: gafas de seguridad, proteccin auditiva,
Al aplicar un control determinado se deberan considerar los costos relativos, los beneficios de la reduccin de riesgos, y la confiabilidad de las opciones disponibles.
Una organizacin tambin debera tener en cuenta:
Adaptacin del trabajo al individuo (por ejemplo, tener en cuenta las capacidades fsicas y mentales del individuo).
La necesidad de una combinacin de controles, combinacin de elementos de la jerarqua anterior (por ejemplo, controles de ingeniera y administrativos).
Buenas prcticas establecidas en el control del peligro particular que se considera.
utilizacin de nuevas tecnologas para mejorar los controles. Usar medidas que protejan a todos (por ejemplo, mediante la seleccin de controles de ingeniera que protejan a todos en las cercanas del riesgo).
El comportamiento humano y si una medida de control particular ser aceptada y se

puede implementar efectivamente.
Los tipos bsicos habituales de falla humana (por ejemplo, falla simple de una accin repetida con frecuencia, lapsos de memoria o atencin, falta de comprensin o error de juicio y violacin de las reglas o procedimientos) y las formas de prevenirlos.
La necesidad de introducir un mantenimiento planiflcado, por ejemplo, de las guardas de Ia maquinaria.

La posible necesidad de disposiciones en caso de emergencias/contingencias en donde fallan los controles del riesgo.
La falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles existentes de quienes no tienen un empleo directo en la organizacin, por ejemplo, visitantes o
personal contratista.
1r
GUA TcNcA coLoMBIANA
Una vez que la organizacin haya determinado los controles, sta puede necesitar priorizar sus acciones para implementarlos. Para priorizar las u..ion, se debera tener en cuenta el potencialde reduccin de riesgo de ros controres pranificados.
Puede ser preferible que las acciones que abordan una actividad de alto riesgo u ofrecen una reduccin considerable de ste, tengan prioridad sobre otrs acciones que solamente ofrecen un beneficio limitado de reduccin del riesgo. En algunos casos puede ser necesario modificar los procesos, actividades o tareas laborales o p r r,int-, ; ffi; ,.itT i5 ll::' *1 1:r g cabo :.,1, " ueven,.a j=rsJ"N; acciones ": ms efcaces. por :::T:?1"^r^f:g temporat hasta.que ," pro "iepl; er tr9 wE I utu(J, :rlj"".^"::-1l{t'::,::1"d:,1 lugar :ir.::g,idi de trabajo hasta que se reduzcan tos nivetes "lirrrii'r[,".,"'0" de ruido. Los controtes :^3:^""!1?t]9i temporales no se deberan pustituto a largo plazo de medidas de control de riesgo ms eficaces.
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3.2.9 Revisin de la co
La organizacin debera personal experto in los riesgos y de
del plan de accin seleccionado con ue el proceso de valoracin de del proceso es eficaz.
3.2.10 Ma
y actualizacin identificar los

se puede dar camente. La aspectos:
son eficaces y
peligros.
que la
nizacin ha llevado a cabo. seguimiento,
La necesidad investigacin de de los procedimiento

Cambios en la legi Factores externos, por
*de
o los resultados de las pruebas
de salud ocupacional que se presenten.
Avances en las tecnologas de control.

La diversidad cambiante en Ia fueza de trabajo, incluidos los contratistas.
Las revisiones peridicas pueden ayudar a asegurar la consistencia en las valoraciones de los a cabo, por diierente peonal, en iferentes momentos. Donde las condiciones hayan cambiado o haya disponbles mebres tecnologas prr, *rnu.o de riesgos, se deberan hacer las mejoras necesarias.
riesgos llevadas
demostrar que los controles existentes o los planifi.uoo.
No es necesario llevar a cabo nuevas valoraciones de los riesgos cuando una revisin puede rigr"n siendo eficaces.
NorA La organizacin debera conseryar las diferentes versiones de actualizacin de la identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos, con el fln de poderversu progreso yirazabilidad al proceso.
18
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cuA TcNtcA coLoMBtANA

ANEXO C
(lnformativo)
DETERMINACIN CUALITATIVA DEL NIVEL DE DEFICIENCIA DE LOS PELIGROS HIGNICOS
cuando no se tienen disponibles mediciones peligros higinicos, se pueden utilizar _de los algunas escalas para determinar el nivel de deficiencia y ii pooe, iniciar la valoracin de los riesgos que se puedan derivar de estos peligros en forma sencilla, teniendo en cuenta que su eleccin es subjetiva y pueden cometerse errores. Deben ser consideradas adicionalmente las condiciones particulares presentes en actividades y trabajos Lspeciales.
Algunas de stas son:
FSICOS ILUMINACIN MUY
ALTO:
ausencia de luz ia de luz y dificultad para leer.
MEDIO:
de algunas
eiemplo: escribir).
RUI
MUY ALT
n a una in
distancia menos
una distancia de 1 m.
ALTO: MEDIO: BAJO:
rla
escuchar la no hay dificul
d normal a una distancia de 2 m.

in a una intensidad normal a ms
de2m.
RADIACI ON ES ION IZANTES
MUY
ALTO: exposicin frecuente (una
o ms veces por jornada o turno).
ALTO:
exposicin regular (una o ms veces en la semana).

ocasionalmente y/o vecindad.
MEDIO:
BAJO:
raruvez, casi nunca sucede la exposicin.

cuando se tena sospecha de que hay exposicin
altamente radiactivo en la labor desempeada, necesariamente tendr que hacerse mediciones para terminar el nivel de exposicin en referencia al rLV correspondiente (vase Anexo D (informativo)), sin oeale uJoirrro cualitativamente mientras obtiene las
NorA
a un agente
22
mediciones, teniendo en cuenta criterios como riesgos presentes en trabajos similares, informac!n de entes especializados, etc.
RADIACIONES NO IONIZANTES MUY
ALTO:
ocho horas (B) o ms de exposicin por jornada o turno.
ALTO:
entre seis (6) horas y ocho (g) horas por jornada o turno.
entre dos (2) y seis (6) horas por jornada o turno. menos de dos (2) horas por jornada o turno.
MEDIO:
BAJO:
TEMPERATURAS EXTREMAS
MUY
ALTO:
percepcin subjetiva de calor o fro en forma inmediata en el sitio. percepcin subjetiva de calor o fro luego de permanecer 5 minutos en el sitio. percepcin de algn Disconfortcon la temperatura luego de permanecer 1s min. sensacin de confort trmico.
ALTO:
MEDIo: BAJO:
VIBRACIONES MUY
ALTO:
percibir notoriamente vibraciones en er puesto de trabajo. percibir sensiblemente vibraciones en er puesto de trabajo. percibir moderadamente vibraciones en er puesto de trabajo. existencia de vibraciones que no son percibidas.
ALTO:
MEDIo: BAJO:
BIOLGICOS
VIRUS, BACTERIAS, HONGOS Y OTROS

MUY
ALTo:
provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los trabajadores. su riesgo de propagacin es elevado y no se tratamiento eficaz en la actualidad. "onoi"
pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio peligro para los trabajadores. su riesgo de propagcin es probable y generarmente existe tratamiento eficaz.
pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagacin es poco probable y generalmente existe tratamiento
ALTO:
MEDIo:
BAJO:
e'ficaz.
pco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propagacin y no se necesita tratamiento.
23
La informacin especfica se puede consultar en el cuadro de crasificacin de peligros (vase er Anexo A). La evaluacin de riesgo biolgico en las actividades relacionadas con Ia prestacin de servicios de salud humana debe tener en cuenta n rorm aoonat tos rinemeni;;;;; estabrezca er Ministerio social, sin descartar que se pueden apricar de ra proteccin a cuatquier actividad de riesgo.
1 NorA 2
NorA
"n
"ltpo
BIOMECNICOS POSTURA MUY
ALTo:
medidas correctivas inmediatamente. ALTO:
posturas con un riesgo extremo de lesin musculoesqueltica. Deben tomarse posturas de trabajo con riesgo significativo de lesin. Se deben modificar las
MEDIO:
posturas con rie

precisa una posturas musculoesq TIVOS
in musculoesqueltica sobre las que se

ata.
BAJO:
necesaria alguna accin.
con riesgo leve de
lesiones
MOVIMIENTOS MUY ALTO:
que exige a un ritmo difcil de de movimientos'

ovimientos
cualquier segmento
a30s1min,
ms del50 %
ALTO:
de realizar pau o concentracin

% deltiempo de MEDIO:
lquier segmento (ciclos de trabajo que utiliza pocos
lentos y
pausas actividad
uos de cualquier segmento

oA
BAJO:
deltiempo de
ESFUERZO MUY ALTO:
corporal con exposicin inferior al iO programadas.
actividad intensa en donde er esfuezo es visibre en ra expresin faciar der trabajador y/o la contraccin muscular ei visible.
actividad pesada, con resistencia. actividad con esfuezo moderado. no hay esfuezo aparente, ni resistencia, y existe libertad de movimientos.
ALTO: MEDIO: BAJO:
24
GUA TCNICA CoLoMBIANA

MANIPULACIN MANUAL DE CARGAS MUY ALTO:
manipulacin manual
de cargas con un riesgo extremo de
lesin
musculoesqueltica. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente.

ALTO:
manipulacin manual de cargas con riesgo signiticativo de lesin. Se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.
MEDIO:
manipulacin manual de cargas con riesgo moderado de lesin musculoesqueltica sobre las que se precisa una modificacin, aunque no
inmediata.
BAJO:
manipulacin manual
de cargas con riesgo leve de
lesiones
musculoesquelticas, puede ser necesaria alguna accin.
NOTA Para calificar los peligros biomecnicos de forma ms detallada puede tomarse como base las NTC relacionadas con ergonoma NTC 5693-1 , NTC 5693-2, NTC 5693-3, NTC 5723, NTC 5748, entre otras.
PSICOSOCIALES MUY
ALTO: nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas de estrs. Por consiguiente las dimensiones y dominios que se encuentran bajo
esta categora requieren intervencin inmediata en el marco de un sistema de vigilancia epidemiolgica.
ALTO:
nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociacin con respuestas de estrs alto y por tanto, las dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categora requieren intervencin, en el marco de un
sistema de vigilancia epidemiolgica.
MEDIO:
nivel de riesgo en el que se esperara una respuesta de estrs moderada, las dimensiones y dominio que se encuentren bajo esta categora ameritan observacin y acciones sistemticas de intervencin para prevenir efectos perjudiciales en la salud. no se espera que los factores psicosociales que obtengan puntuaciones de este nivel estn relacionados con sntomas o respuestas de estrs significativas. Las dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categora sern objeto de acciones o programas de intervencin, con el fin de mantenerlos en los niveles de riesgo ms bajos posibles.
BAJO:
NOTA Esta escala corresponde a la interpretacin genrica de los niveles de riesgo psicosocial intralabora propuesta en la batera de instrumentos para evaluacin de factores de riesgos psicosocial del Ministerio de la Proteccin Social 2010. Este documento permite la cuantificacin de riesgo psicosocial.
QUMICOS Para determinar el nivel de deficiencia de los peligros qumicos (slidos, lquidos, gaseosos) se recomienda utilizar:
25
GU|A TECNICA
COLOMBIANA
DETERMINACION DE NIVEL DE DEFICIENCIA PARA PELGROS QUMICOS

Tabla de equivalencia clasificacin y nivel de deficiencia
Nivel de Deficiencia
(Tabla 2. Nvel de
Determinacin Nivel de Deficiencia)
peligrosidad
Reactividad
Sustancias
Mezclas que
Sustancias
se
vaporizan rpido
Mezclas que
Fcilmente
detonar
completamente
o la
explosivamente
capaz
de en
descomponerse
MUY ALTO
ft
se
ambiental. o dispersan y se
fcilmente
condiciones de temperatura y presin normales Ej. Ntroglicerna, RDX.
un
v
el
por
en el propano. punto de
deba.jo
o
r73'FE
bajo una
pueden
Es que I Capaz de detona'
temporales o
^'M
aunque
d atencin mdica.
se
kr
Sustaniias
deben
casi J
descomoonerse
:JlJ?:['TIl'
*.3
calentaCc ignicin. debe ser ".^," confinamiento antes ce gnic1n, reacqcna
si
Mezclas que
con agua
recrbe
i,na
elctrica fuerte
rc
MEDIO BAJO
1
hjn
fui"'j
intensa
rimenta
cambio qLim co
ElEfento en condiciones de
emperatura
exponerse a
altas antes de
ignicin, como Su punto de
elevadas.
violentamente
presin reacciona
o
puede formar
con agua
mezclas
explosivas con agua
pscila entre
00 'F) y
ffirtzoo"rl
o Mezclas que
Ej. Fsforo, compuestos del potasio, compuestos

del sodio. Normalmente estable, pero puede llegar a ser inestable
antes ocurra Ia ignicin, punto de inflamabilidad superior a 93'C (200'F). mdico.
en
condiciones
temperatura
elevadas (Ej. Acetileno).
de presin
o Mezclas que bajo su exposicn en

Sustancias
0
o Mezclas que no se queman, como el

Sustancias
Normalmente
agua
estable,
condiciones de incendio no ofrecen otro peligro que el material combustible
agua, expuestos
temperatura
5 min.
de
de
una
incluso bajo exposicin al fuego y no es reactivo con

Ej. Helio
B'15.5 'C
(1500 " F) por ms de
ordinario.
Ei. Hidroeno.
NOTA
La tabla presentada es una adaptacin de la NFPA 704
26
,;i
H
f
i
cuA TcNrcA coLoMBIANA
'W' - reacciona con agua de manera inusual o peligrosa, como el cianuro de sodio o el sodio. 'OX' o 'OXY' - oxidante, como el perclorato de potasio
'COR' - corrosivo: cido o base fuee, como el cido sulfrico o el hidrxido de potasio. Con las letras 'ACID' se puede indicar "cido" y con 'ALK', "base".
'BlO'- Riesgo biolgico

Smbolo radiactivo
t&l,porejemplo,
-
un virus
tAl
el producto es radioactivo, como el plutonio.
'CRYO'- Criognico
EJEMPLO
HIDROXTDO DE POTASTO ( POTASA GAUSTTCA )
HOJA DE SEGURIDAD ( USDS / Material Safety Data Sheet
Rombo NFPA-704
c9
Rtulos UN
De acuerdo a la clasificacn observada en la Hoja de Seguridad segn NFPA704 para el Hidrxido de Potasio le corresponde segn el pictograma:
Salud:
la
metodolog,a
Materiales que bajo una corta exposicin pueden causar daos temporales o permanentes aunque se d pronta atencin mdica. Nivel de Deficiencie Alto - Valor 6
Inflamabilidad:
Materiales que no se queman, como el agua. Expuesto a una temperatura de 815,5'C (1 500'F), por ms de 5 min. Nivel de Deficiencia: Aunque e rombo NFPA 704 tiene un valor de cero (0), al remitirse a la Tabla 2 no se asigna valor. Normalmente estable, pero puede llegar a ser inestable en condiciones de temperatura y presin elevadas. Nivel de Deficiencia Bajo - No se asigna valor.
Reactividad:
Riesgo Especifico: Sin Informacin.

En conqordancia con la metodologa descrita en la presente gua se busca el valor en la Tabla 2 Determinacin del nivel de deflciencia y se asigna el valor correspondiente de la siguiente manera: Muy Alto 'l Alto 6, Medio 2, Bajo No se asigna Valor (vase la pgina 13).
NOTA
27
GUIA TECNICA COLOMBIANA

ANEXO D
(lnformativo)
VALORACIN CUANT]TATIVA DE LOS PELIGROS HIGINICOS Aunque hay muchos riesgos que se deben valorar de manera cualitativa, existen algunos que se pueden valorar de manera objetiva, bien porque hay una legislacin que indica unos valores mximos, bien porque existe una normativa nacional o internacional sobre la cual comparar los resultados obtenidos.
Esto permite definir unos rangos incluso, si se quiere, ser ms
pudiendo definir unos valores mximos e ividad.
Para Colombia se toman

Governmental I ndustrial higinico, es decir
ACGIH (American Conference of

permisibles para cualquier riesgo medidas por parte de los r un rango en el cual el
ci
Aunque se ha empleadores trabajador

Los va publi ningn que tener ejemplo de
en la higiene
jadores desde
expuesto
fin de reducir las
pueda estar
y biolgico
de referencia, en las horas de entonces donde de exposicin
deben ser Estos valores no d de manera diferente a la contaminante a la que est dosis las personas se ven a Existen yarias propuestas para la
peligros qumicos, entre otras:
nantes qumicos brepasados por 1 Sin embargo, hay oral, Colombia es un (VLP) de referencia
tiempo de exposicin; as, a mismas

P en la categorizacin de la exposicin a
OSHA (Occupational Safety and Health Administration): como una gua de orientacin para categorizar el grado de exposicin, establece el concepto de "Nivel de Accin". El concepto del valor lmite de accin (VLA), en higiene ocupacional corresponde al 50% del rLV para el producto evaluado (concentracin en ppm o mg/m3). se usa como referencia para la definicin de planes de accin de control y vigilancia de la exposicin, dirigidos al trabajador (valoraciones mdicas) o al ambiente (monitoreo individualdosimetra). Este criterio no es aplicable para vigilar la exposicin a los componentes qumicos considerados altamente peligrosos como el benceno. Sin embargo, podra ser til para la evaluacin de la exposicin en los lugares de trabajo en el caso de tolueno, xileno y etilbenceno.
El principio de higiene ocupacional enunciado como "As Low As Reasonably Achievable' (ALARA por sus siglas en ingls), se refiere a Ia recomendacin de
mantener |as concentraciones de los componentes qumicos, en el ambiente laboral tan bajas como sea posible o por debajo del nivel de cuantificacin del mtodo analtico
28

oA
para el componente. Otro criterio aplicado en higiene es el que hace referencia al 10 del TLV como gua para establecer la calidad de aire.
El modelo propuesto por Rock J (Beverly S. Cohen and Susanne V. Hering. ACGIH. 1995) establece cinco (5) rangos de exposicin utilizando escalas semi-cuantitativas, teniendo en cuenta las mediciones ambientales y la frecuencia de exposicin: no exposicin, exposicin baja, moderada, alta y muy alta.
Teniendo en cuenta los modelos antes sealados, se adapta el uso de la escala combinada de rangos de exposicin (AIHA 2006, Rock J 1995) presentada en la siguiente tabla:
Nivel de Deficiencia
Exposicin muy alta
Exposicin alta Exposicin media
Valor de ND.
10 6
2
Concentracin observada
> Lmite de exposicin ocupacional
50 % - 100 % del lmite de exposicin ocupacional
10 % - 50 % del lmite de exposicin ocupacional
Exposicin baja
No se asigna valor
< 10
o/o
del lmite de exposicin ocupacional
c o
N
Peligro para la salud y la vida

100
o/o
Lmite de exposicin : TLV
c
E N
Mrgen de seguridad
Lmite de accin : LA (50 % del lmite de exposicin)
T
R
50%
c
I
10
o/o
1)
Zona de exposicin mnima: corresponde a los valores inferiores al lO % delvalor lmrte permisible (VLP), en los que se considera que los riesgos para la salud no existen y se toma como referenca para definir el concepto de calidad de aire. Zona de exposicin baja: corresponde a los valores inferiores al nivel de accin, en lcs que se considera que los riesgos para la salud son leves y por consiguiente se podraadoptar medidas preventivas.
2)
3)
Zona de exposicin moderada o alta: comprendida entre el nivel de accin y el va c' lmite permisible (VLP), se determina que los puestos comprendidos dentro de es= zona, deben ser muestreados con cierta frecuencia, con el fin de vigilar e comportamiento de las concentraciones. Se requieren controles mdicos y ambientals con medidas tcnicas correctoras de fcil ejecucin. De acuerdo con la frecuencia de ,; exposicin esta zona se puede subdividir en Moderada y Alta, con el fin de establece. .; frecuencia de reevaluacin.
29
4)
Zona de exposicin rnuy alta: correspondiente a zona con valores superiores al valor lmite permisible (VLP) lo cual implica'la ,Jp.io. JJ'meoioas correctivs ambientares y mdicas' as como elseguimiento de la evolucin d" l, .on"entracin existente.
La valoracin medlante este mtodo de los diferentes riesgos presentes en un puesto de trabajo (solamente los medibles) la podr conkolai el ti.ri"" que est aplicando el mtodo. Este mtodo va ms all de la simple,valoracin o" i" plorrrioao v ras'n"""u"ncias, y compara de manera objetiva los resultados. ontenoos por !i'anarsis o estudio del ambiente de un puesto de trabajo con unas normativas de referenci.
mtodo se necesita haber realizado evaluaciones higinicas puesto de trabajo. Estas medidas pueden ser de dos tipos:
a)
Para poder aplicar este
en
el
Directas: las obtenidas por ejemplo: sonmetro en el

contaminacin por Analticas: para laboratorio para toma etc. (por ejemplo: si boral).
del aparato utilizado para medir (por tubos colorimtricos en el caso de

un protocolo analtico deflnido por un , tratamiento de las muestras, r de contaminantes qumicos
b)
30
GUA TcNtcA coLoMBtANA

ANEXO E
(lnformativo)
FAcToRES DE REDUcclN y JUSTIFtcAcr

A continuacin se proporcionan algunas herramientas matemticas que permiten de este gua ampliar y analizai los criterios de seleccin de las diferentesa los usuarios medidas de intervencin propuestas, tenendo en cuenta el factor de reduccin de nivel de riesgo y el factor de justificacin (costo-beneficio de la medida de intervencin).
El factor de reduccin del nivel de riesgo (F) corresponde a la estmacin del grado de disminucin del riesgo, al implementar la-medida de intervencin (accin correctora). Es un valor porcentual de la reduccin del riesgo esperada con la medida de intervencin que se quiere seleccionar.
Se obtiene aplicando la siguiente frmula:
F=NR'-ilR/*r*
NR
NR, = Niver de riesgo iniciar evaruado para un perigro identificado. NRr = Nivel de riesgo final esperado por cada medida de intervencin que se va a implementar. NOTA Un peligro tendr tantos NR como medidas de intervencin se propongan a implementar.
El "Factor de Justificacin" (J) se calcula en funcin del nivel del riesgo (NR), de un factor cle reduccin del riesgo (F) y de un factor dependiente del costo econmico de sta operacin, c factor de cosfo (d). La frmula es:
- iRlxF
NRI
F d
= = =
Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado. Factor de reduccin del riesgo.
costo de ra medida de intervencin que se toma de
ra
siguiente tabra
intervencin que se analiza:
Para el factor de costo d se proponen lo siguientes valores, segn el costo de la medida de
Salario Mnimo Mensual Legal Vigente (SMMLV)
a) b) d) e) S)
Ms de 150 De 60 a 1b0
De3a29
De 0,3 a 2,9 De 0,06 a 0,29 Menos de 0,06
rabajo. Delegacin Provinciat O"
S"rllilyfl
NorA
La organizacin puede adaptar ros rangos de costos a su propia rearidad.
eliminacin o reduccin de un determinado riesgo. El proceso anterior se resume en lo siguiente:

Factor de reduccin del riesgo (F)
J representa la relacin costo/beneficio de una medida de intervencin. Al realizar el clculo para cada una de las medidas de intervencin que se pudieran implementar, se podr determinar cul de elfas tiene la mejor relacin costo/beneficio (la qr" ," ie .ustitica en la
La(s) Toma
la
s) se(rn) mecnico la utilizacin en dicho ejemplo-'
valor de J.
A (lnformativo) de acuerdo con las

de la misma
legal para la organizacin, no
Las
naturaleza.
Cuando se debera aplicar el
r cuando existan
rde
cumplimiento de
la medida
NOTA
dei
32
z z'o
o z
G
o o N=
,E'AE'E:!-s:ssB. r= o s G c o o;iro.
g
g e
qEo
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i tr* t fsE '#;8q J EEEE o Eiri
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lo6seu lep peptltqedece

:o6ser. lep ugtceloleA

lobseu op lo^tu lep ugtceloJdleur

a ugrcuarualula (UN) o6seu ep lo^!u

VNV|EWOIoC VCINCSI VlnC

GUA TcNIcA coLoMBIANA

GTC 45 (Segunda actualizacin)

criterios para establecer controles:

nmero de expuestos, peor consecuencia y

existencia de requisito legal especfico asociado (si o no);

medidas de intervencin: eliminacin, sustitucin,

3.2.2 Clasificar los procesos, actividades y las tareas

trabajo planificado y reactivo; tareas especficas, por ejemplo, conduccin;

equipos de trabajo: diseo, instalacin, mantenimiento,

cuA TcNtcA coLoMBANA

GTC 45 (Segunda actualizacin)

descripcin del proceso, actividad o tarea (duracin y frecuencia);

(humos, gases, vapores,

datos est Es importante que la cla riesgo individual, se comun

con el trabajo que se

trabajo y el alcance de la valoracin del de valoracin.

3.2.3 ldentificar los pelig

cundo puede ocurrir el dao?

GUA TcNIcA coLoMBIANA

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Cmo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta?

Cul es el dao que le(s) puede ocurrir?

asma, las extremidades superiores.

Ejemplo: prdida parcial de la

Enfermedades agudas o crnicas, que generan incapacidad permanente

heridas de poca profundidad,

contusiones, irritaciones del

cerebral, esguinces graves,

huesos largos, trauma crneo

segundo y tercer grado, alteraciones severas de mano, de columna vertebral

espinal, oculares que comprometan el campo visual, disminuyan la

3.2.4 ldentificarlos controles existentes

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fuente, medio, e individuo.

se deberan considerar tambin los controles

objetivos y aspectos operacion opiniones de las pa

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A su vez, para determinar el Np se requiere:

Para determinar el ND se puede utilizar Ia Tabla 2, a continuacin:

pe fa(n) detectado peligro(s) que determina(n) como posible la generacin

o de menor importancia, o ra eficacia der tonjunto de medidas ireventivas existentes

Para determinar el NP se combinan los resultados de las Tablas

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Tabla 4. Determinacn del nivel de probabilidad

Nivel de exposicin (NE)

Nivel de deficiencia (ND)

con el significado que aparece en la Tabla 5.

se materialiflpel riesgo, aunque puede

n los parmetros de la Tabla 6.

permanente parcial o invalidez).

enfermedades graves irreparables (lncapacidad

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Tabla 7. Determinacin del nivel de riesgo

Nivel de riesgo y de intervencin