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Responsable del estudio Aldo Martnez Alca Equipo facilitador Aldo Martnez Alca Csar Caldern Gonzles Apoyo Mariano Jer Prez (DRA DPA) Ronal Sarmiento (DRA DPA) Cesar Ruiz Arce (CTB) William Castillo (CTB) Juan Saue Medina (CTB) Documentacin Aldo Martnez Alca Cesar Caldern Gonzles Revisin y Correccin Roeland Donckers Magda Salazar (AlterNativa Consultores)
Se autoriza su reproduccin parcial o total citando la autora por respecto a los autores y tica profesional
Solid Per Jr. 2 de mayo Ayacucho - Per Telfono 066 31 4612 info@soliperu.com www.solidperu.com Ayacucho - Per, octubre 2007
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NDICE DE CONTENIDOS
AGRADECIMIENTOS PRESENTACIN INTRODUCCIN I. ELEMENTOS METODOLGICOS Y CONCEPTUALES 1.1. PARTICIPANTES 1.2. OBJETIVOSDEL ANLISIS 1.3.CONCEPTO DE CADENA PRODUCTIVA 1.4. METODOLOGA 1.5. DELIMITACIN II. ANTECEDENTES HISTRICOS 2.1. ESTUDIOS ANTERIORES 2.2. HISTORIA DE LA CADENA III. PRODUCTO Y LA BASE PRODUCTIVA 3.1. El PRODUCTO 3.2. CONDICIONES AGRO ECOLGICAS DE LAS ZONAS PRODUCTIVAS 3.3. PROCESO PRODUCTIVO DE LA PAPA 3.4. SUB PRODUCTOS Y PROCESO DE TRANSFORMACIN IV. MERCADO 4.1. MERCADO LOCAL 4.2. MERCADO NACIONAL 4.3. MERCADO INTERNACIONAL V. ACTORES Y SUS RELACIONES 5.1. ACTORES DIRECTOS 5.2. RELACIONES ENTRE ACTORES 5.3. ACTORES DIRECTOS VI. IMPACTO SOCIAL Y ECONMICO 6.1. INGRESOS, DISTRIBUCIN DE MARGENES Y PARTICIPACIN EN LOS INGRESOS 6.2. GENERACIN DE EMPLEO 6.3. ANALISIS COMPARATIVO CON PRINCIPALES COMPETIDORES VII. ANALISIS DE COMPETITIVIDAD 7.1. ANALISIS FODA 7.2. PUNTOS CRTICOS Y FACTORES DE COMPETITIVIDAD VII. CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA ANEXOS Anexo 1. Fenologa de la Papa Anexo 2: Descripcin de varios productos procesados de papa Anexo 3. Procesos de transformacin de papa en derivados Anexo 4. Requerimiento de jornales en la produccin de papa 5 6 7 9 9 10 10 11 12 16 16 16 19 22 22 24 25 27 27 35 51 57 57 68 71 77 77 78 78 80 80 81 82 85 86
Anexo 5. Costos de Produccin de Papa para Pequeo Productor Anexo 6.Costos de Produccin de Papa para Mediano Productor Anexo 7. Costos de Produccin de Papa para Productor Grande Anexo 8. Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador Comunal Anexo 9. Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Acopiador Local Anexo 10 Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante Local Anexo 11. Costos de Comercializacin de Papa Fresca para Comerciante Regional Anexo 12. Costos de Transformacin de Papa Seca para Transformador Artesanal Anexo 13. Costos de Transformacin de Papa. para Transformador Industrial
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AGRADECIMIENTOS
A Solid International y Solid Per, organizaciones fundadas por empresarios, que promueven el desarrollo de iniciativas empresariales con enfoque de cadenas productivas y responsabilidad social, buscando la complementariedad entre la cultura empresarial y andina, a fin de que actores emprendedores, dueos de su bienestar, consoliden actividades empresariales que contribuyan al desarrollo sostenible de la Regin; es con esta iniciativa que se desarroll el presente estudio. Nuestro agradecimiento a la Cooperacin Tcnica Belga (CTB) y la Direccin Regional de Agricultura (Direccin de Promocin Agraria y Agencias Agrarias) y a todas las Instituciones que apoyaron en las diferentes actividades en el proceso del anlisis de la cadena. A Mariano Jer Prez, Ronal Sarmiento, Cesar Ruiz Arce, William Castillo y Juan Saue, por su valiosa contribucin en el proceso de anlisis de la cadena. A las organizaciones de productores, productores emprendedores, acopiadores, comerciantes transformadores, exportadores, oferentes de servicios empresariales e insumos, investigadores y promotores del desarrollo, por su valiosa contribucin en el proceso de anlisis de la cadena.
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PRESENTACIN
Cmo asegurar mayor rentabilidad para los actores econmicos en funcin de mercados oportunos?, Cmo multiplicar la generacin de empleo y de valor agregado?, Cmo articular a un conjunto social con distintas realidades individuales hacia un bien comn?; la bsqueda de potencialidades econmicas sostenibles que respondan adecuadamente estas preguntas es uno de los retos mas grandes para la regin Ayacucho. El concepto de cadenas productivas ha demostrado facilitar una visin global de todo el conjunto de actividades econmicas en trminos de mercado, valor agregado, tecnologa, informacin y capital. Estos a su vez, son medios efectivos para lograr el desarrollo econmico, potencialmente para todos los actores interrelacionados, a travs de cooperacin horizontal y vertical, reduccin de costos y maximizacin de beneficios. Este documento presenta los resultados del anlisis de la cadena de lcteos que se hizo de manera participativa en el departamento de Ayacucho. Se analiza el flujo comercial hacia los mercados, el potencial de subproductos, los actores y sus relaciones, los factores de competitividad y cuellos de botella y el impacto socio econmico en comparacin con otros departamentos y pases. El diagnstico termina con una propuesta de plan de accin para el fortalecimiento de la cadena. Esperamos que estos datos no slo sean una contribucin para mejorar los entendimientos sobre la cadena y sus potencialidades, sino que se conviertan en una palanca para dinamizar las actividades en todos los eslabones. La tarea est en articular a los actores de tal forma que aprovechen las oportunidades y acten con responsabilidad social, en funcin del mejoramiento de sus condiciones de vida y de su entorno.
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INTRODUCCIN
La papa es un tubrculo cuyo valor nutritivo ha sido subestimado. El 75% de la materia seca es almidn y 15% de protena. Tambin contiene cantidades significativas de vitamina C y vitamina B6; el porcentaje de grasas en la papa es muy bajo, virtualmente es libre de grasa y es de baja densidad energtica, es decir la papa llena con muy pocas caloras. Contiene cantidades moderadas de fsforo, cloro, azufre, magnesio y hierro y la cscara contiene potasio. El Per cuenta con una variabilidad gentica que puede ser aprovechada para obtener subproductos; as se puede elaborar hojuelas, papas fritas en tiras, pur, almidn, precocidos y congelados, chuo y papa seca. Tambin se pueden realizar un procesamiento bsico de papas nativas y nativas hibridas, que consiste en seleccionar y embolsar destinando a los supermercados. Sin embargo, segn reportes del MINAG, en el Per solo el 4% de la produccin de papa es destinado para la industrializacin A nivel mundial, en el 2005 la produccin mundial de papa fue de 316,2 millones TM, cultivadas en 18.816 millones de hectreas obteniendo un rendimiento de 18.9 TM/ha, lo que, en comparacin con lo registrado en el ao 2000 representa un decrecimiento del 9,6% en volumen, del 3,5% en superficie y 15% superior en rendimiento, encontrndose mayores rendimiento en aquellos pases que aplican un alto grado de mecanizacin y mayor tecnologa en el uso de insumos, manejo agronmico y post cosecha. La papa como sector/rubro agrcola tradicional, ocupa el segundo lugar de importancia en la produccin agroindustrial del Per, luego de aves. Se siembran 260 mil has, en 19 de las 24 regiones del Per, aportando el 13% al PBI agrcola, el 90% de la produccin se realiza en la sierra produciendo 3,2 millones de TM. El Per importa papas precocidas principalmente para las grandes cadenas de restaurantes y especialmente para las pollerias de la ciudad de Lima. COLOCAR EL % DE IMPORTACIN Los meses de mayor produccin son de abril a junio donde se concentra la produccin de papa proveniente de la sierra aprovechando la poca de lluvia que se da de diciembre a abril. Siendo la principal variedad producida la yungay. Durante la campaa productiva de seis meses, se generan entre 97 y 107 jornales, dependiendo de la tecnologa implementada y el volumen de produccin obtenido. En la produccin de papa a nivel de la regin Ayacucho se generan 929.280 jornales con un movimiento econmico que llega a S/. 13939.200,50 de lo expuesto, se puede establecer que por cada hectrea de papa producida se generan 0,48 empleos permanentes. Las principales zonas productoras de papa en la regin Ayacucho vienen a ser las provincias de Huamanga, Cangallo, La Mar, Vilcashuamn y Huanta y como zonas potenciales estn Sucre, Vctor Fajardo y Lucanas. Huamanga y Cangallo son los mayores productores de papa hibrida, en tanto que La Mar y Huanta producen mayormente papa nativas. Este documento de Anlisis de la Cadena Productiva de Papa en Ayacucho est constituido por ocho captulos: el primero hace una breve descripcin de la metodologa utilizada; en el segundo captulo se detallan los antecedentes de la cadena en la Regin; el tercer captulo hace referencia al producto y sub productos estudiados; el cuarto captulo analiza aspectos relacionados al mercado; el quinto captulo describe a los actores existentes; el sexto captulo destaca el impacto socio econmico de la cadena; en el sptimo captulo se presenta el anlisis de competitividad y en el octavo captulo las conclusiones del presente estudio.
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Considerando la importancia de la cadena productiva de papa para el desarrollo de la Regin Ayacucho, Solid Per, impuls la realizacin del presente estudio y convoc la participacin y aportes de actores claves comprometidos en el fortalecimiento de la cadena, a fin de estructurar acciones estratgicas y concertadas orientadas a fortalecer y a multiplicar la contribucin que sta hace, y puede hacer, en la conservacin del medio ambiente y en el desarrollo de competitividad regional.
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I.
1.1. PARTICIPANTES
En este anlisis de la cadena de papa, se cont con la participacin y aporte de actores claves de la cadena como: productores emprendedores, organizaciones de productores, acopiadores, comerciantes, transformadores, exportadores, oferentes de servicios empresariales e insumos, investigadores y promotores del desarrollo. Para este proceso se organiz reuniones con los actores participantes para conformar equipos de trabajo. El detalle del mecanismo de organizacin aplicado se explica en el siguiente cuadro: Cuadro N 1. Instancias, funciones y participantes en el presente estudio
Instancias Comit consultivo Equipo de Trabajo Organismos Apoyo Funciones Orientacin metodolgica Control, Planificacin y monitoreo de los avances Diseo metodolgico Recopilacin y anlisis de informacin Anlisis de informacin y redaccin de informe Acceso a la informacin Apoyo en talleres, grupos focales y entrevistas Participacin en anlisis de informacin y discusin de resultados - Apoyo logstico y en convocatorias Actores Participantes Representante de: Solid Per, CTB y DRA. Equipo Solid Per
Instituciones, autoridades y lderes locales, grupo de productores, representantes de organizaciones y asociaciones, actores claves de la cadena y empresarios
A continuacin se presenta una breve descripcin de las instituciones que contribuyeron en el desarrollo de este proceso: Solid Per, organizacin sin fines de lucro, fundada por empresarios, que promueve el desarrollo de iniciativas empresariales con enfoque de cadenas productivas y responsabilidad social, buscando la complementariedad entre la cultura empresarial y andina. Direccin Regional de Agricultura de Ayacucho, es la Direccin sectorial del Gobierno Regional que tiene la finalidad de normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y fauna silvestre del pas. Cooperacin Tcnica Belga (CTB), A travs del Centro de servicios empresariales no financieros apoya diversos esfuerzos, de promocin de las micro y pequeas empresas, en cuanto stas representan una estrategia viable de generacin de empleo duradero y digno en el mediano y largo plazo. Basado en un vasto estudio de demanda de servicios no financieros, el programa busca detectar y actuar sobre los diversos cuellos de botella identificados en las cadenas productivas. Se brindan los servicios necesarios en respuesta a una demanda identificada. A nivel del equipo tcnico, luego de su conformacin, se unificaron criterios e intereses, se definieron los objetivos y se delimit el mbito de anlisis, se elabor el plan de trabajo y se designaron las funciones y responsabilidades para cada integrante del equipo de trabajo.
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Salazar / van der Heyden, Metodologa de Anlisis de Cadenas Productivas con Equidad para la Promocin del Desarrollo Local, SNV, 2004 2 Van der Heyden, Damien, Gua Metodolgica para el Anlisis de Cadenas Productivas -II Edicin-, Plataforma RURALTER, 2006.
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Fuente: Salazar/van der Heyden, Metodologa de Anlisis de Cadenas Productivas con Equidad para la Promocin del Desarrollo Local, SNV, 2004. Elaboracin: Salazar/Van der Heyden
1.4. METODOLOGA
Para la elaboracin del presente anlisis se ha utilizado como base la Gua Metodolgica para el Anlisis de Cadenas Productivas - II Edicin- elaborada por la Mesa de Desarrollo Econmico de la Plataforma RURALTER3, a la cual se hicieron algunas adaptaciones en funcin del contexto local, de los objetivos del anlisis y del enfoque de Solid Per e instituciones participantes en el presente anlisis. El proceso de anlisis participativo de la cadena productiva de papa comprendi las siguientes fases: Diseo de la metodologa para el anlisis de la cadena productiva de papa : momento en el que se elaboraron las fichas de recoleccin de informacin primaria y secundaria en las provincias priorizadas y en las regiones con mayor desarrollo en la cadena de papa. Recoleccin y sistematizacin de informacin : que consisti en la recopilacin de la informacin secundaria existente en la zona y su sistematizacin. Luego se visitaron los departamentos de Hunuco y Junn para realizar el anlisis de competitividad de la cadena y a continuacin las provincias priorizadas para el presente anlisis donde se realizaron talleres y entrevistas con actores claves de la cadena. Finalmente en gabinete se procedi a sistematizar y ordenar la informacin existente. Anlisis y conclusiones: etapa en la que se realiz el taller FODA de la cadena productiva de papa para identificar los puntos crticos y los factores de competitividad. Socializacin: Los resultados del anlisis se validaron y complementaron con la participacin de los actores claves de la cadena.
La Mesa de Desarrollo Econmico de la Plataforma RURALTER est conformada por el Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo (SNV), Agrnomos y Veterinarios sin Fronteras (VSF-CICDA) e INTERCOOPERATION.
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Para la organizacin y sistematizacin del anlisis de la cadena se contemplaron los siguientes 6 bloques temticos: o Antecedentes de la cadena o Descripcin del Producto y Base productiva o Mercado o Actores/as y sus relaciones o Impacto social y econmico, y o Anlisis de Competitividad y Conclusiones
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W S
HUANTA
CANGALLO
VILCAS HUAMAN
HUANCAPI
HUANCA SANCOS
QUEROBAMBA
PUQUIO
CORACORA
LEYENDA
PAUSA
20000
20000
40000
60000 Kilometers
En el siguiente cuadro se puede observar los principales distritos con produccin de papa en cada una de las Provincias establecidas como parte del mbito de anlisis:
DISTRITOS
Chiara, Acocro, Tambillo y Vinchos Tambo, Anco y Chungui Los Morochucos Vilcashuamn y Vischongo Huanta, Huamanguilla, Iguain y San Jos de Secce.
Fuente: Talleres y encuestas con actores de la cadena, 2006 Elaboracin: Solid Per
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En el mbito seleccionado se ubican los actores de la produccin, acopio, comercializacin y transformacin, quienes desarrollan actividades comerciales con Lima, Ayacucho y el VRAE principalmente.
Productor Pequeo
Acopiador local
Transformador Artesanal
Mercado Local
Acopiador comunal
Productor mediano
Abastecedor de supermercado Comerciante regional Productor Grande Transformador industrial Sper mercado
Exportador
Servicios de transporte, Asistencia tcnica: CTB, INIA, DRA almacn y estiba DPA, proveedores de semilla, insumos, crditos, alquiler de maquinaria agrcola Fuente: Resultado en base a talleres y encuestas 2007 Elaboracin: Solid Per
Todos los productores venden su produccin de papa fresca de primera y segunda calidad a los acopiadores y comerciantes, otra parte seleccionan y destinan para semilla que generalmente son papas de segunda calidad y una pequea parte es destinada para el autoconsumo y transformacin en chuo con papas que generalmente son de tercera calidad y papas de descarte.
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Los acopiadores compran directamente a los productores papa fresca y chuo -obtenido de la papa de tercera calidad- para venderlos a los comerciantes locales quienes distribuyen stos productos a los diferentes mercados locales de la regin Ayacucho. Los comerciantes venden una gran parte de la papa fresca de primera y segunda calidad en diferentes mercados locales, regionales y nacionales; los comerciantes regionales ubicados en el mercado mayorista N 1 denominado la parada destinan una parte para la venta a los transformadores industriales y para los abastecedores de supermercados. Los transformadores artesanales procesan la papa de tercera calidad en forma de papa seca, la cual es vendida en mercados locales como el VRAE, Huanta, Ayacucho, Tambo y Vilcahuamn, y en mercados regionales como Ica y Lima. Los mercados ms importantes para la papa fresca, el chuo y la papa seca producidos en la regin Ayacucho son: Lima, que es abastecido por medianos y grandes productores de Huamanga, Cangallo, Vilcashuamn, La Mar y Huanta, quienes envan el producto directamente a los comerciantes regionales ubicados en el Mercado Mayorista N 1 de La Parada. Ayacucho, que es abastecido por pequeos y medianos productores de Huamanga, Cangallo, La Mar, Huanta y Vilcashuamn. El VRAE, que es abastecido por los productores de La Mar y Huanta. Ica, que es abastecido por comerciantes locales desde el mercado Nery Garca Zarate de la ciudad de Huamanga.
Los transformadores industriales obtienen hojuelas y pur de papa que destinan al mercado nacional y para la exportacin. Los abastecedores de supermercados ubicados en Lima, que proveen de variedades hbridas y nativas comerciales generalmente compran su producto en el Mercado Mayorista N 01 de La Parada; en cambio, los que proveen de variedades nativas compran estas variedades directamente de los productores. Cualquiera de las variedades de papa, antes de ser distribuda a los supermercados, es reclasificada, lavada y embolsada.
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2. ANTECEDENTES
2.1. ESTUDIOS ANTERIORES
En Mayo del 2003, el Ministerio de Agricultura del Per elabor el Plan Estratgico de la Cadena de la Papa a nivel nacional, llegando a realizar dos talleres en la ciudad de Ayacucho con actores directos e indirectos; identificndose 5 objetivos estratgicos: i.) Disponibilidad de servicios bsicos para la produccin; ii) Desarrollo de mercados a nivel nacional e internacional; ii). Incremento del nivel tecnolgico en el cultivo de la papa; iv). Desarrollo de la industria de procesamiento de la papa y v). Participacin competitiva de productores de menores ingresos en el mercado En Julio del 2005, la Agencia Agraria de La Mar elabor el plan Estratgico de la Cadena Productiva de la Papa Nativa en Tambo La Mar Ayacucho, habiendo identificado 6 objetivos estratgicos: i) Participacin competitiva de productores de menores ingresos en el mercado; ii) Lograr la certificacin orgnica de papa nativa; iii) Desarrollo del procesamiento de papa conservando los procesos tradicionales; iv) Incremento del nivel tecnolgico en el cultivo de la papa; v) Desarrollo de mercados a nivel nacional e internacional y vi). Disponibilidad de servicios bsicos para la produccin.
La finalidad del CIP es la investigacin para incrementar la produccin de alimentos y fortalecer los sistemas agrcolas para mejorar a calidad de vida de los pases en desarrollo. Han logrado obtener nuevas variedades de papa, cada vez de mayor produccin y resistencia a heladas y enfermedades, con mejores condiciones de adaptacin a diferentes regiones. Los cientficos del CIP trabajan en casi 30 pases de Asa, frica, Europa y Amrica Latina, donde investigan e intercambian constantemente informacin sobre todas las variedades de papa actualmente vigentes en el mundo.
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sin embargo, debido factores climticos, al deficiente manejo del cultivo y la escasa cultura crediticia, algunos de estos beneficiarios an son deudores. En el ao 1995 en Ministerio de Agricultura estableci programas de apoyo crediticio con los 5 FONDEAGRO y fondos rotatorios, a travs de los cuales se entregaba crdito en especie (semillas e insumos) a los productores de papa, con muy bajas tasas de inters. Como resultado, muchos los productores lograron ampliar el rea cultivada, sin embargo, estos fondos fracasaron y desaparecieron por su inadecuada administracin, lo que determin una muy baja recuperacin, al punto que hasta hoy, la gran mayora de productores que se beneficiaron de estos crditos, no han pagado su deuda. Por los aos de 1996 y 1997, muchos productores procedentes de Andahuaylas y Huancayo se ubicaron en las principales zonas productoras de papa de la regin Ayacucho e introdujeron las variedades peruanita, yungay y chaulina, con tecnologa que permiti obtener mejores rendimientos e ingresos. Esta experiencia fue replicada por los agricultores de la zona y de sta manera se inici una produccin con enfoque comercial. Entre 1997 y 1998, el Ministerio de Agricultura destin recursos para infraestructura de riego El PESCS y PRONAMACHS fueron los encargados de ejecutar diversas obras de rehabilitacin, construccin y revestimiento de canales de riego en beneficio de los productores de 4 micro cuencas: Cachi, Los Morochucos, Sachabamba-Manallasacc y Chiara. Mediante estas obras, los pobladores lograron disponer de 30.000 m3 adicionales de agua para ampliar la frontera agrcola, es decir, regaron tierras que antes no tenan riego. En 1997 el Gobierno peruano cre el Programa de Apoyo al Repoblamiento (PAR) favoreciendo el retorno de los campesinos a las zonas productoras. En el ao 2000, PRONAMACHS construy en toda la regin semilleros para almacenar y conservar las semillas de papa, lastimosamente esta infraestructura en la mayor parte de los casos- no ha sido utilizada y actualmente sirve como almacn de herramientas. En el mismo ao, ADRA y CARE construyeron invernaderos en las zonas productoras de papa de Acocro y capacitaron a los productores con el fin de propagar semillas bsicas y conservar el material gentico. Estos espacios tambin hoy se encuentran en desuso. En Junio del 2002, comenz a operar la Planta Procesadora de Papa Seca en la comunidad de Pinao, distrito de Tambillo (provincia de Huamanga), construido por el Proyecto Especial Ro Cachi. Luego de operar algunos meses, se evidenciaron los elevados costos de produccin que involucraba la transformacin y mantenimiento de esta instalacin, ello, sumado al hecho de que a nivel de los productores exista desconocimiento sobre los canales de comercializacin, determin el cierre de la planta, hasta la actualidad. Desde el ao 2003, el Gobierno Nacional reapertur oficinas de AGROBANCO en todo el pas, con la finalidad de otorgar prstamos al sector agropecuario a travs de grupos organizados e integrados a cadenas productivas. Muy pocos productores de papa Huamanga, Cangallo y Vilcashuamn accedieron a estos crditos, debido a que los requisitos establecidos, no logran ser cumplidos por los agricultores. En el ao 2004 la Cooperacin Tcnica Belga inici su intervencin en apoyo al fortalecimiento de la cadena productiva de papa (entre otras), la formacin de asociaciones de productores y su articulacin comercial; para el caso de la cadena de
FONDEAGRO: Fondo de Desarrollo Agrcola, organismo estatal encargado del manejo de recursos para brindar crdito a los pequeos agricultores.
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papa se enfoc inicialmente en los distritos de Chiara y Acocro y, a partir de Agosto del 2005, en Vilcashuamn6. En el ao 2005 el Gobierno cre el Programa JUNTOS7, a travs del cual se entreg un incentivo en dinero en efectivo y de uso libre a las familias ms pobres del pas. El efecto de este subsidio fue la escasa oferta de mano de obra en las labores agrcolas y consecuentemente el incremento del costo de los jornales. Es decir, como resultado de la implementacin de un mecanismo asistencialista, los productores estn ms esperanzados de recibir su incentivo al final del mes y descuidan sus actividades productivas y la produccin de su propia tierra. Entre los aos 2006 y 2007, la presencia de heladas en la regin ocasion perdidas en la produccin y la descapitalizacin de algunos productores, pero a la vez, determin la regulacin de los precios de la papa en el mercado regional y nacional.
Hasta la actualidad se ha logrado mejorar los ingresos de 112 productores organizados de papa por el establecimiento de acuerdos comerciales entre ellos y comerciantes del Mercado Mayorista N 1 La Parada de Lima 7 Juntos: Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres.
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Papa del distrito de Tambo La Mar. Foto: Solid Per / Aldo Martines Alca
3.1.2. Composicin
La papa presenta un alto contenido de hidratos de carbono, vitaminas y minerales. Desde el punto de vista bromatolgico, se puede incluir en el grupo de las hortalizas y verduras, o en el de los alimentos feculentos o amilceos. Es un alimento cuyo uso es muy extendido en la sociedad occidental. La papa es un tubrculo cuyo valor nutritivo ha sido subestimado. La mayora de la gente considera que es nutritivamente pobre, sin embargo, la papa aporta ms nutrientes que energa al organismo9.
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Cuadro N 03. Contenido de Nutrientes de 100 gr. de papa cocida Fuente Cantidad
Caloras 68 Kcal Protenas 2.0 gr. Carbohidratos 15 gr. Grasa 0.15 gr. Calcio 10 mg. Fsforo 45 mg. Hierro 0.7 mg. Vitamina A 0.012 mg. Vitamina B1 0.01 mg. Vitamina B2 0.05 mg. Acido nicotnico 1.00mg. Vitamina C 12.0 mg. Fuente: Boletn de estudio de la rentabilidad - 2006 Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA)
De una manera resumida, en la composicin nutricional de la papa se puede destacar lo siguiente: La materia seca en la papa representa casi el 24% de su peso; el resto es agua. El 75% de la materia seca de la papa esta compuesta por almidn; cuando la papa se consume caliente, el almidn es rpidamente digerido por el organismo; si se consume fra, la digestibilidad del almidn se reduce. Las protenas son el segundo componente de la papa, aunque slo la mitad del total del nitrgeno en la papa corresponde a protenas, stas son de alta calidad y estn presentes en este producto en una cantidad comparable con la que tienen el arroz y el trigo. El valor proteico de la papa no se afecta significativamente al cocinarla; sin embargo, procesos industriales como peeling, chipping, canning y drum drying 10" tienen un efecto negativo sobre ella. La papa contiene cantidades significativas de vitamina C y otras vitaminas hidrosolubles (tiamina y vitamina B6). Contiene potasio, especialmente en la cscara y, en cantidades moderadas, fsforo, cloro, azufre, magnesio y hierro. La papa cruda es virtualmente libre de grasa. Tiene muy pocas caloras. Una ingesta diaria de 150 a 300 g de papa proporciona solo el 4 a 8% de las caloras requeridas por un adulto.
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Por su sabor: las variedades nativas pueden clasificarse en amargas y no amargas, las variedades modernas son de sabor no amargo Por el color de su cscara o piel: pueden ser blancas (blanquecinas, crema o cremosa) o coloreadas (rojo, rojizo, morado o bicolor) Segn su uso: se pueden clasificar en papas para consumo en fresco (para fritura, sancochado) y papas para procesamiento. En el siguiente cuadro se observa una clasificacin detallada de las variedades de papa atendiendo al origen y a las caractersticas del tubrculo (sabor, color de piel o cscara y uso). Cuadro N 04: Clasificacin de las variedades de papa en el Per Origen/Tipo Sabor Color Uso Variedad
Amarga Blanca coloreadas Blanca Nativa No amarga Coloreada Procesamiento11 Consumo fresco Procesamiento12 Consumo fresco Procesamiento13 Consumo fresco Blanca Modernas o hbridos No amarga Coloreada Procesamiento14 Shiri, Ocucuri blanca, Piaza, Ajanhuiri, Locka, Ocucuri morada Runtush, amarilla tumbay, Chaucha blanca, Imilla blanca Runtush, amarilla tumbay Peruanita, Huagalina, Huayro, Ccompis, Yana Imilla, Sani Imilla, Mactillo Peruanita Amarilis INIA, Molinera Desrtica, Mara Bonita, Tacna, Primavera, Costanera, Mara Reiche. Andina, Canchan INIA, Cica, Revolucin, Tamasa, Yungay, Perricholi nica, Mariva,
Consumo fresco
Procesamiento15 Fuente: Boletn de estudio de la rentabilidad - 2006 Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA
Las variedades peruanita, huagalina, runtush, amarilla tumbay son conocidas tambin como papas amarillas. De las variedades estudiadas en el presente anlisis, la wirapasa, chaulina y huantina son papas nativas locales que se venden en el Mercado Mayorista N 01 de La Parada y se usan para consumo en fresco. La papa Capiro diacol, procede de Colombia y se constituye en una papa moderna usada para procesamiento, especialmente para frituras.
Variedades nativas de sabor amargo son utilizados en la elaboracin de chuo negro o chuo blanco. Las variedades de papas nativas no amargas, destinadas a procesamiento, pueden ser utilizadas en la elaboracin de purs, y para obtener papa pelada precocida y congelada. 13 Idem 10 14 Variedades modernas para procesamiento pueden ser utilizados para frituras (hojuelas para chips, a la francesa en tiras para pollerias), como papa seca, papa precocida congelada, entre otros. 15 Idem 12.
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3.2.2. Luz
La luz tiene una incidencia directa sobre el fotoperodo, ya que induce la tuberizacin 17. Los fotoperodos cortos son ms favorables a la tuberizacin y los largos inducen el crecimiento vegetativo e influyen sobre el rendimiento final de la cosecha, incrementando la produccin de tubrculos. La intensidad luminosa adems de influir sobre la actividad fotosinttica, favorece la floracin y fructificacin. En las zonas de clima clido se emplean cultivares de papa con foto perodos crticos, comprendidos entre 13 y 16 horas. En el rea de estudio los fotoperiodos cortos se dan entre los meses de abril a junio, mientras que la intensidad luminosa es mayor de setiembre a noviembre.
3.2.3. Temperatura
La papa crece en clima templado-fro; las temperaturas ms favorables para este cultivo estn entre 13 y 18C. Al momento de la siembra, la temperatura del suelo debe ser superior a 7C y la temperatura nocturna, relativamente fresca (superior a 2C); durante la germinacin y en fases tempranas de crecimiento, las temperaturas altas superior a 18C favorecen el crecimiento vegetativo. Debe haber alternancia de temperaturas diurnas y nocturnas para una buena tuberizacin. La temperatura media ptima para la tuberizacin es de 20C, si la temperatura se incrementa por encima de este valor, la fotosntesis disminuye y aumenta la respiracin lo cual afecta la formacin de los tubrculos y favorece el desarrollo de plagas y
Es la enfermedad ms importante de la papa ocasionada por la Phytophtora infestans. Se forman en las hojas unas manchas que al principio son pardas y luego se vuelven negras. 17 Tuberizacin es el proceso de formacin y desarrollo del tubrculo o papa..
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enfermedades. Si por el contrario el fro es excesivo (menores a 1C), los tubrculos quedan pequeos y sin desarrollar. En el norte de Per, con la aparicin del fenmeno del Nio, se evidencian las consecuencias negativas de las altas temperaturas diurnas y nocturnas que provocan ausencia total de tubrculos. Las zonas productoras de papa en la regin Ayacucho se ubican entre los 2800 y 3800 msnm con una biotemperatura media anual mxima de 10,2C. Los meses de mayor temperatura son de octubre a marzo donde se puede llegar a temperaturas de 28C mientras que en las pocas de menor temperatura se puede llegar a 10C. La poca crtica para la papa son la temporada de lluvias (enero-marzo) y el frio (mayo-junio) La papa es un cultivo muy sensible a las heladas tardas que retrasan y/o disminuyen la produccin. Si la temperatura es de 0C la planta se hiela y acaba muriendo (aunque puede llegar a rebrotar).
3.2.4. Suelo
La papa es considerada como una planta tolerante a la salinidad; tiene un sistema radicular muy ramificado, con innumerables raicillas que llegan a 90 cm de profundidad y ocupan 40 cm de cobertura horizontal, por tanto requiere de un suelo profundo, orgnico, mullido y con buena retencin de humedad. Los suelos compactos, pedregosos, toscos y con capas freticas altas no permiten un buen desarrollo de las races y raicillas en profundidad y no se logra una buena conformacin de los tubrculos por la oposicin al crecimiento que hace el suelo sobre los estolones y los tubrculos, de esta manera, el rendimiento conseguido en estos suelos es bajo. En cambio, en un suelo franco o franco-arenoso, con pH ligeramente cido (entre 5 a 6) la planta se desarrolla adecuadamente. Los suelos de las zonas productoras de papa en la Regin Ayacucho tienen un bajo contenido de fsforo y una reaccin muy cida lo que afecta la asimilacin de los nutrientes y ejerce una poderosa influencia en la estructura del propio suelo. Aunque son ricos en materia orgnica, el contenido de nitrgeno no es suficiente para satisfacer la demanda de este cultivo. La baja fertilidad de los suelos afecta la produccin del cultivo de papa e incrementa los costos de produccin Los productores de papa de la Regin no realizan anlisis de fertilidad, por lo cual, la fertilizacin se realiza incorrectamente, degradando los suelos pues la incorrecta utilizacin de abonos qumicos y el excesivo uso de pesticidas, determinan la muerte de organismos vivos y la alteracin del ecosistema.
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3.3.2. Siembra
La semilla es previamente seleccionada y desinfectada para garantizar un buen brotamiento. Se siembra manualmente a una profundidad de 3 veces el tamao de la semilla, en surcos a una distancia de 30 40 cm entre tubrculos y 1 m entre surcos, con una densidad de 1200 Kg de semilla/ha. Luego de sembrada la semilla se la tapa.
3.3.3. Fertilizacin
El abonamiento se realiza antes de depositar el tubrculo en el fondo del surco y durante el aporque; en mezcla, a chorro continuo o por golpes20. Las fuentes de abonamiento utilizadas son: estircol, fosfato diamnico, nitrato de amonio y cloruro de potasio
3.3.4. Deshierbo
Con la finalidad de evitar la competencia por nutrientes y dar espacio a la plata para su desarrollo normal, se realiza cuando las plntulas tienen 20 cm de altura (45 a 50 das despus de la siembra).
Se sugiere realizar una pasada de tractor con arado de disco, luego una pasada con rastra y finalmente aperturar Los surcos 19 En el caso de utilizar maquinaria se procede con una pasada de arado de disco, luego una segunda pasada con rastra para lograr mullir el suelo y realizar la apertura de los surcos. 20 La fertilizacin se aplica de la siguiente manera: en la siembra: 50% del nitrgeno, 100% del fsforo y potasio; en el aporque: 50% del nitrgeno restante.
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3.3.7. Riego
El primer riego se hace despus de la siembra; los siguientes (hasta la floracin) cada 12 das; a partir de la floracin los riegos se realizan cada 8 das. En la Regin Ayacucho el riego se realiza por gravedad y es difcil determinar la cantidad exacta.
3.3.8. Cosecha
La cosecha se realiza con maquinaria o azadn, seleccionando el producto en primera, segunda y tercera calidad. Las dos primeras para comercializacin y la ltima, junto con los tubrculos rajados y deformes, para el autoconsumo y la produccin de papa seca y/o chuo. En tanto que para semilla se selecciona la papa de segunda calidad y para autoconsumo se utiliza la papa de tercera calidad.
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presentacin, variedades y calidad, algunos de stos productos se describen a continuacin21: Cuadro N 05 Nuevos Productos Derivados de la Papa Producto Uso Caractersticas del Insumo Variedad
Papas frescas embolsadas Consumo directo (supermer cado) Bocaditos (snacks) Calibre extra o primera, con apariencia madura, sin deformaciones ni signos de plagas o enfermedades. Papas de calidad, redondas, blancas sin ojos, con alto contenido de materia seca (mayor de 24%) y bajo contenido de azcar (menor a 0.04%). Papa fresca redonda, uniforme en tamao, pelada cortada, empacada y refrigerada. Materia seca entre 22 y 24% y bajo contenido de azcares y azucares. Similar a los requerimientos para la fabricacin de hojuelas Papa con alto contenido de materia seca, mas de 25% Diversas variedades
Hojuelas (chips)
Polleras
Capiro, Yungay, Mariva, Tomasa Condemayta, Desertica, Mara Bonita, Tacna, Primavera Tomasa, Revolucin y Yungay, Desrtica Mara Bonita, Tacna, Primavera
Pur
Cocina
Almidn de Cocina e Papa (chuo Industria ingls) PrecocidosFast food Papas de 4 a 7 cm de dimetro, congelados amarillas, congeladas y almacenadas Fuente: http://www.minag.gob.pe/papa/industrializaci-n.html Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA
Mariva, Yungay, Tomasa Condemayta etc Yungay, Mariva, Revolucin y otras papas amargas Tumbay, Peruanita, Runtush, Zapallo.
Los procesos industriales que implican la elaboracin de estos productos se presentan en el anexo 3.
Tunta Se exponen los tubrculos a congelacin, remojo y secado solar. Se elabora por un proceso de fermentacin y secado solar. Tiene la propiedad de ser revitalizador y antibitico.
- Papa seca amarilla Se obtiene al cocinar, pelar y cortar en cubos o tiras pequeas luego someter y negra(menor calidad) a secado solar. Fuente: http://www.minag.gob.pe/papa/industrializaci-n.html Elaboracin: Direccin General de informacin Agraria (MINAG - DGIA
Mayor detalle sobre caractersticas especficas de algunas marcas de estos productos de papa procesados, se presentan en el anexo 2
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4. MERCADO
4.1. MERCADO LOCAL 4.1.1. Oferta Local
a. rea de produccin actual y potencial
En la Regin Ayacucho, segn la Direccin de Informacin Agraria de la Direccin Regional de Agricultura de Ayacucho, la papa se cultiva principalmente en las provincias de Huamanga (Acocro, Chiara, Vinchos), Cangallo (Los Morochucos), La Mar (Tambo, Anco, Chungui), Huanta (Huanta, Iguan, Huamanguilla, San Jos de Secce) y Vilcashuamn (Vilcashuamn, Vischongo). En el ao 2006, en la Regin Ayacucho se registraron un total de 13.728 has cultivadas de papa, de las cuales, las mayores superficies se encontraban en Huamanga y Cangallo, con 5.789 y 2.600 has, respectivamente; mientras que en Vilcashuamn y Huanta estaban las menores extensiones, con 528 y 568 has, respectivamente. Desde el 2002 se registra en Ayacucho un incremento de las reas de produccin de papa, principalmente en la Provincia de Huamanga, lo cual reatribuye a la identificacin de nuevas zonas libres de plagas y enfermedades, aptas para la produccin de papa y, al surgimiento de nuevos productores de papa con enfoque comercial, que han incentivado la implementacin de mejoras en los sistemas de produccin. Grfico N 04: Superficie Cosechada de papa en la Regin Ayacucho, 2002 2006 (En has)
7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2002 Huamanga Cangallo Huanta La Mar Vilcashuaman Otros 2,827.00 1,897.00 567.00 1,270.00 462.00 2,357.00 2003 3,248.00 1,336.00 354.00 1,497.00 644.00 3,227.00 2004 2,591.00 1,346.00 450.00 1,774.00 578.00 2,671.00 2005 4,517.00 1,708.00 632.00 1,448.00 688.00 2,299.00 2006 5,789.00 2,600.00 568.00 1,314.00 528.00 2,929.00
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per
Las provincias de Sucre, Vctor Fajardo y Lucanas son zonas potenciales para desarrollar la actividad de la produccin de papa, por la calidad de suelo existente y condiciones de clima apropiado.
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Cuadro N 07: Zonas Potenciales para el desarrollo de la Papa en Ayacucho. Provincias Extensin (Has)
Huanta Vilcashuamn Lucanas Vctor Fajardo Sucre 250 200 500 200 300
Total Has
1.450
Segn lo anterior Cuadro N 06 y Cuadro N 07 en Ayacucho existira un potencial de crecimiento en rea cultivada de papa de alrededor de un 10,36%.
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per.
Las calidades de la papa varan en funcin de factores climticos, nivel de incidencia de plagas y enfermedades y el tipo de manejo agronmico.
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Cuadro N 07: Produccin de papa por calidades (%) Tipos Primera Segunda Tercera
Hibrida comercial 65 a 75 10 a 25 Nativa comercial 65 a 75 15 a 25 Nativa 60 a 65 20 a 30 Fuente: Entrevistas y talleres, junio 2007 Elaboracin: Solid Per. 10 a 15 10 a 15 10 a 20
En general la papa de primera calidad, tanto para las papas nativas comerciales como nativas e hbridas comerciales, supera el 60% del total de papa producida (en el caso de las papas nativas comerciales se obtiene entre el 65% y el 75% de papa de primera calidad). Para todas las variedades, la papa de segunda calidad representa menos del 30% del total producido (entre el 15 y 25% del total de papa nativa comercial producida corresponde a la segunda calidad). La papa de tercera calidad en las diferentes variedades producidas siempre est en el rango del 10% al 20% del total producido. La papa de primera calidad es destinada al mercado, las papas de segunda calidad son destinadas para el mercado, semilla y autoconsumo y la papa de tercera calidad es destinada para el autoconsumo y la transformacin artesanal en chuo y papa seca.
Total %
104.170,76 66%
36.979,10 24%
Fuente: Estadsticas del MINAG, entrevistas y talleres, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Las zonas de mayor produccin de papa hbrida e hbrida comercial son las Provincias de Huamanga y Cangallo, en tanto que las zonas productoras de papa nativa son las provincias de La Mar y Huamanga, la primera tiene una produccin de 12.531 TM y 5.552 TM respectivamente, principalmente de papas nativas como: Chaulina, wirapasa, Tueros, putis, Yawayru, Tukuparinrin, Qullqimarkina, Huayrus (Muruhuayru, huayru roja). La provincia de Huamanga produce mayormente papa blanca (50%) de la variedades canchan y yungay, seguido de la variedad peruanita (40%), siendo el restante 10% la variedad chaulina.
d. Rendimientos
En promedio, para el ao 2006, el rendimiento de papa en la regin Ayacucho fue de 13.272 TM/ha, notndose en general una variacin positiva en la situacin de productividad del mbito en los ltimos aos, tal como se muestra en el Grfico N 06. Por ejemplo en Huamanga ha pasado de 12,2 TM/ha en el ao 2002 a 18,0 TM/ha en el 2006. Este crecimiento en la productividad ha sido favorecido por la introduccin de variedades mejoradas de mayor productividad, un uso eficiente de fertilizantes e iniciativas de
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investigacin y transferencia de tecnologa en las principales zonas productoras de este tubrculo. En relacin al promedio nacional de 12.336 TM/ha la regin de Ayacucho est por encima en lo que se refiere al promedio nacional. Grfico N 06: Rendimiento de Papa en Ayacucho, 2002 2006 (En TM/ha-ao)
20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 2002 Huamanga Cangallo Huanta La Mar Vilcashuaman Rendimiento Promedio 12,299.26 10,433.84 10,589.07 10,487.40 9,660.17 10,693.95 2003 16,337.75 12,275.45 11,593.22 10,858.38 10,181.68 12,249.30 2004 9,604.01 9,612.93 10,368.89 10,077.23 9,034.60 9,739.53 2005 14,939.34 10,029.27 9,463.61 9,882.60 8,364.83 10,535.93 2006 18,010.71 11,316.92 10,355.63 9,536.53 9,606.06 11,765.17
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per.
En La Provincia de La Mar se registra el rendimiento mas bajo de toda la zona (9,5 TM/ha) lo cual se atribuye principalmente que produce de manera predominante papas nativas bajo un sistema tradicional que implica un limitado uso de agroqumicos, el uso de semillas de menor calidad -generalmente seleccionadas dentro de la chacra ao tras ao y sin asesoramiento tcnico- y escasas prcticas de control sanitario.
e. Estacionalidad de la oferta
La produccin de papa en Ayacucho se concentra en dos campaas: La campaa chica que inicia con la siembra en los meses de julio a agosto y finaliza con la cosecha en los meses de diciembre, enero y febrero. Esta es bajo riego y en extensiones mnimas La campaa grande que se inicia con la siembra entre octubre y noviembre y finaliza con la cosecha en los meses de abril a junio, perodo correspondiente a la temporada de lluvias, de manera que se aseguran los requerimientos hdricos del cultivo y se reduce el riesgo climtico. De manera grfica, en funcin de los volmenes de papa cosechados en cada mes durante el ao, se tiene el siguiente comportamiento de la oferta de papa desde diferentes provincias.
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2,838. 5,522. 11,522 21,863 30,052 23,970 8,266. 0 70 126 21 237 222 189 24 580 429 297 56 5,242. 7,665. 14,260 1,440. 812 399 2,042. 1,975. 2,692. 1,815. 302 284 65 2,641. 5,246. 2,930.
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per.
De esta manera, el comportamiento del cultivo de papa resulta ser marcadamente estacional: desde agosto a diciembre la produccin mensual de papa es mnima, entre enero y marzo el incremento es regular, en mayo y junio se obtiene el pico ms alto de produccin y en el mes de julio la cosecha cae bruscamente.
f. Tendencias.
La produccin de papa en la regin Ayacucho tiene una tendencia creciente, lo que se evidencia desde el 2002 al 2006 con un incremento de la produccin de casi el 50%. Grfico N 08: Tendencia de la Produccin Ayacuchana de Papa, en TM 200,000.00 180,000.00 160,000.00 140,000.00 120,000.00 129,407.00 100,396.00 87,067.00 129,370.00 182,200.00
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per.
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Esta ampliacin sostenida de la oferta est sostenida por el incremento del rea de cultivo, la incorporacin de nuevas variedades mejoradas de papa (con mejor rendimiento), el uso de semilla de mejor calidad y preferencia del mercado limeo por la calidad de la papa ayacuchana, sobre todo las variedades canchan, peruanita, chaulina y la huantina.
Total
% 0% 0% 29% 71% 0% 4%
Del total de papa ayacuchana que se destina para el abastecimiento de los mercados locales, del VRAE, de La Parada y Nery Garca, el 67% procede de Huamanga y el 19% de Cangallo; el 14% restante es produccin procedente de La Mar (7%), Huanta (4%) y Vilcashuamn (3%). En el 2006, del total de produccin ayacuchana de papa, con fines comerciales, el 72% se destin para provisin al Mercado de La Parada, con un volumen de 78,5 TM, el 21% se orient al abastecimiento de la demanda del Mercado Nery Garca Zarate de la ciudad de Ayacucho en un volumen de 22,3 TM. En estos dos casos, las zonas de Huamanga y Cangallo fueron las principales proveedoras, en tanto que la papa procedente de Huanta y La Mar fue comercializada en el VRAE, a travs de comerciantes locales, en un volumen de 4,5 TM (4% de la produccin total ayacuchana) y en mercados locales en aproximadamente 3,1 TM (3% de produccin de papa comercial).
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Demanda (TM)
700,00 450,00 260,00
Total
Fuente: Entrevistas a actores, julio 2007. Elaboracin: Solid Per.
1.410,00
La mayor demanda de papa seca de Ayacucho se ubica en Lima, Ica22, Pisco, Chincha y Caete, donde se la utiliza para elaborar la carapulcra23. La papa seca se acopia en diversos distritos y comunidades de Huamanga, entre los das viernes y domingo y se entrega a los comerciantes de Ica los lunes.
Criterios
Transformador artesanal
Utiliza la tercera y las papas chancho y en ocasiones cuando hay sobre produccin papa de segunda
Compran Recibe desde primera, primera hasta segunda y tercera, libres de tercera, hay barro, sin mayor exigencia picaduras ni Calidad en cuanto a la daos calidad (tamao mecnicos ms uniforme, libre de barro y papa en descomposicin) Presentacin En sacos de En sacos de 100 En sacos de 100 100 Kg a ms. Kg. A ms Kg. a ms Fuente: Entrevista y encuestas a actores directos, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
d. Tendencias
Aunque no existen datos oficiales del consumo de la papa procedente de la regin, el indicador de crecimiento de la demanda de papa ayacuchana es el incremento de colocacin del producto en el mercado limeo (principal destino comercial), especialmente de las variedades canchan, peruanita, chaulina, huantina y huamantanga tal como lo manifestaron los comerciantes del Mercado de La Parada.
La principal abastecedora de papa seca en la ciudad de Ica es la Sra. Paulina Flores, comerciante ubicada en el Sector 3 del Mercado Toledo, que provee semanalmente entre 15 y 18 TM, segn el estudio de mercado de papa realizado para Agorah en el 2007.. 23 Platillo tradicional y muy consumido en la costa peruana.
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Solid Per
33
0,27
0,38
0,36
0,28
0,41
Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007 Elaboracin: Solid Per.
En promedio, los precios de la papa en chacra, en la zona de Ayacucho, durante el 2002 al 2006 fluctuaron entre 0,27 y 0,41 nuevos soles/Kg. Entre zonas, se ratifica que en aquellas provincias en las que la produccin de papa es mayor en variedades nativas, los precios del producto son mayores, es el caso de La Mar tradicionalmente los precios de papa en chacra registrados en Vilcashuamn y Huamanga han sido inferiores a los promedios regionales. El precio promedio nacional en chacra para el 2005 fue de 0.37 y 0.49 para el 2006, lo que nos indica que en Ayacucho se encuentra por debajo del promedio nacional. Entre los meses de mayo a julio, el costo en chacra del Kg de papa disminuye debido a la sobreoferta del producto en esa poca.
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Grfico N 09: Variacin Mensual del Precio de Papa en chacra, Ayacucho 2006 (en S/. x Kg) 0.6 0.5
0.4
0.3 0.2 0.1 0
Ene
Feb
Mar
Abr May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
0.5
Nov
Dic
Precio S/. 0.47 0.52 0.49 0.47 0.40 0.38 0.38 0.46 0.42
0.52 0.48
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per.
No existen estadsticas sobre los precios del mercado de Nery Garca en Ayacucho, sin embargo, de acuerdo a informacin de los propios comerciantes, se considera que asciende a S/. 0,10 Nuevos Soles ms que el precio en chacra.
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Grfico N 10: Superficie Cosechada de Papa por Departamentos en Per, 2006 (En has)
Otros Ayacucho
13,728 14,447 15,170 19,171 21,480 26,030 29,936
40,003
Huancavelica
Apurimac La Libertad Junn Cajamarca Cusco Huanuco Puno
10,000
31,607
48,741 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per.
La mayor concentracin de reas dedicadas a la produccin de papa amarilla se localiza en la regin de Hunuco donde se siembran 19 mil has de esta variedad para abastecer al mercado local y al mercado de La Parada.
b. Volumen de Produccin
En el 2006, el total de produccin de las diferentes variedades de papa en Per, fue de 3238.771,36 TM, siendo las regiones de mayor produccin de papa: Puno, con 481.736 TM, Hunuco con 406.288 TM y Junn con 335.257,78 TM. Ayacucho se ubica en el sptimo lugar del ranking de volumen de produccin de papa, con 182.245 TM. En cambio, varias zonas de la Costa de las regiones de Callao, Moquegua y Lambayeque tienen los menores volmenes de produccin de papa, lo cual est en relacin con las reducidas reas cultivadas que poseen. Cuadro N 13: Superficie, produccin y rendimiento de papa por Regiones, 2006 Departamento
Puno Hunuco Junn La Libertad Cajamarca Cusco Ayacucho Lima Arequipa
Produccin (TM)
481,736.00 406,288.00 335,257.78 291,909.00 288,679.10 285,708.90 182,245.00 173,674.00 162,965.00
Rendimiento (Kg/ha)
9,883.59 12,854.57 15,607.90 15,226.75 11,090.46 9,543.99 13,275.42 25,350.17 26,429.61
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Apurmac Huancavelica Pasco Ancash Amazonas Ica Piura Tacna Lambayeque Moquegua Callao
15,170.37 14,447.00 8,349.00 10,317.00 3,059.50 1,378.00 1,321.00 701.00 1,293.00 551.00 16.00
155,075.49 129,776.00 110,263.70 103,713.00 43,641.77 43,093.16 16,163.00 11,715.00 9,472.00 6,915.46 480.00
10,222.26 8,982.90 13,206.82 10,052.63 14,264.35 31,272.25 12,235.43 16,711.84 7,325.60 12,550.74 30,000.00
Total
260,311.67
3,238,771.36
12,441.90
Fuente: Direccin de Informacin Agraria Direccin Regional de Agricultura Ayacucho, 2007. Elaboracin: Solid Per.
La produccin de papa de Ayacucho en el 2006 fue de 182.245 TM, lo que representa el 5,63% del volumen total cosechado de papa a nivel nacional. Las regiones de sierra central como Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho y Apurmac producen el 41 % del total nacional de papa y son los principales abastecedores del mercado limeo. Del total de produccin de papa, el 70% son papas hbridas o blancas y el 30% son papas nativas e hbridas nativas dentro de las cuales estn las de pulpa amarilla.
c. Rendimientos
Utilizando datos del 2006, se puede establecer que el rendimiento promedio de produccin de papa a nivel nacional es de 12,44 TM/ha. Los mayores rendimientos (aunque con reas de cultivo reducidas), se registran en los departamentos de Ica, Callao, Arequipa y Lima, con niveles entre 31,27 TM/ha a 25,35 TM/ha. En stas zonas la alta productividad del cultivo est relacionada con la utilizacin de semilla de calidad, las prcticas preventivas de control de enfermedades con la aplicacin de insecticidas de ltima generacin y las condiciones agroclimticas son bastante estables (no se presentan cambios climticos bruscos). Las regiones de alta produccin como Puno y Cusco, registran un rendimiento inferior al promedio nacional. stos departamentos, junto con Lambayeque y Huancavelica son los que presentan los rendimientos ms bajos a nivel nacional (inferiores a 10 TM/ha). En Ayacucho el rendimiento promedio de papa cosechada es de 13,27 TM/ha, ligeramente superior al promedio nacional. En los reportes de rendimientos se han considerado tanto las variedades mejoradas, llamadas tambin papas blancas o hbridas (canchan, perricholi, yungay, andina, libertea, entre otras), las variedades nativas hbridas, entre las que figuran las amarillas (tumbay, peruanita, huamantanga, huayro) y llas otras variedades nativas (ccompis, imilla, choquecito, huagalina).
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Jul.
En Ayacucho, la cosecha que se oferta al mercado nacional se concentra en los meses de abril a junio, que corresponde a la cosecha de la campaa grande, como fue mencionado en la seccin correspondiente al mercado local. Analizando el comportamiento mensual de la produccin nacional de papa, se aprecia un comportamiento marcadamente estacional: el pico mximo de oferta se registra en mayo y el mnimo en agosto. Grfico N 11: Estacionalidad de la Produccin Nacional de Papa, 2006. (TM/mes)
800,000 700,000 600,000 500,000 400,000
TM
300,000 200,000 100,000 0 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
PROD. NAC. 145,550 163,390 290,342 643,758 731,671 342,513 161,134 90,473 113,344 142,835 194,008 219,754
Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007 Elaboracin: Solid Per.
Entre julio y febrero la produccin nacional es de alrededor 140 mil TM/mes; en marzo la produccin se incrementa hasta llegar a los valores ms altos entre abril y mayo,
Solid Per
38
alcanzando las 643 y 731 mil TM/mes, respectivamente. En junio la produccin se reduce considerablemente, bordeando las 342 mil TM/mes.
4,000,000
3,000,000 2,000,000 1,000,000 0 2000
* Hasta julio del 2007
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007*
Fuente: Ministerio de la Produccin Oficina General de Tecnologa de la Informacin y Estadstica Elaboracin: Solid Per.
Segn esta informacin, en el 2006, se elaboraron aproximadamente 3.941 TM de snacks de papa, para lo cual se requirieron 657 TM de papa hbrida como materia prima.
f. Tendencias
Entre el 2000 y 2006, se observa que la produccin de papa se ha logrado mantener en niveles superiores a los 3 millones de TM/ao, a pesar de los perodos de decrecimiento como el registrado en el 2001, que implic una reduccin de la produccin nacional cercana al 18%, probablemente afectaron las inclemencias climticas. En el ao 2002, la produccin nacional se recuper en un volumen ligeramente superior al registrado en el 2000.
24
Fuente: Ponencia sobre la Oferta Exportable de papa y posibilidades de inversin, mayo 2007.
Solid Per
39
Grfico N 13: Produccin de Papa a nivel Nacional, 2000 2006 (en TM)
3,500,000 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 2000 PRODUCCIN TM 3,273,609 2001 2,689,009 2002 3,298,162 2003 3,108,936 2004 2,991,783 2005 3,286,688 2006 3,238,771
Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007 Elaboracin: Solid Per.
El MINAG, desde el 2003 ha implementado un sistema de manejo de informacin respecto de las intenciones de siembra de papa con el fin de evitar sobreproduccin de este producto por efecto de incrementos masivos de reas dedicadas a su cultivo. Al analizar el comportamiento de la produccin de snacks entre los aos 2000 y 2006, se evidencia una tendencia creciente, sostenida principalmente por el incremento del consumo de comidas rpidas. Grfico N 14: Produccin de snacks en Per, 2000 -2006 (en Kg) 8,200,000 8,000,000 7,800,000 7,600,000 7,400,000 7,200,000 7,000,000 6,800,000 6,600,000 6,400,000 6,200,000 6,000,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Ministerio de la Produccin Oficina General de Tecnologa de la Informacin y Estadstica, 2007. Elaboracin: Solid Per.
A pesar de que en el 2001 y 2003, se registran leves descensos en los volmenes producidos, en el perodo analizado, el crecimiento de la produccin de snacks es del orden del 13,34% anual (en promedio).
Solid Per
Kg
40
Mermas 15%
Semilla 22%
Fuente: Ponencia sobre la Oferta Exportable de papa y posibilidades de inversin, mayo 2007. Elaboracin: Direccin General de Promocin Agraria del Ministerio de Agricultura
Solid Per
41
Hunuco es el principal origen de la papa que abastece al Mercado La Parada de Lima, ofertando 106.270 TM/ao 72% de papa blanca; Junn provee a este mercado 101.787 TM y papas blancas en 92%, Lima entrega 93.770 TM nicamente papas blancas y Ayacucho enva 78.719 TM. De las variedades blancas en un 88%. La produccin de papa de estos departamentos constituye el 77% del total de papa comercializada en este destino. Grfico N 17: Procedencia de la papa ofertada en el Mercado La Parada, 2006 (En TM)
Otros, 48,953
Huanuco, 106,270
Junin, 101,787
Aunque la papa procedente de Hunuco ingresa al Mercado La Parada durante todo el ao, el volumen es ms significativo entre septiembre y marzo. La provisin de Junn a este mercado se concentra principalmente en los meses de enero a julio, la de Ayacucho entre marzo y agosto, la de Lima entre agosto y diciembre y la de Ica entre agosto y septiembre. Es decir, el principal competidor para la papa ayacucha, en trminos de temporalidad de la oferta es la procedente de la regin de Junn y Hunuco.
Solid Per
42
Grfico N 18: Estacionalidad en el origen del abastecjmiento de papa, Mercado La Parada, 2006 (en TM)
30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 Ene Feb
Ayacucho
Mar
Abr
Huanuco
May
Jun
Junn
Jul
Lima
Ago
Sep
Pasco
Oct
Ica
Nov
Dic
Otros
Ayacucho, 69,782
Pasco, 24,388
Huanuco, 76,766
Solid Per
43
Ayacucho, 8,523
Huanuco, 17,187
Huanuco 12,164
Fuente: Empresa Municipal de Mercados, 2007 Elaboracin: Solid Per.
Solid Per
44
A&L -Biodiversidad altoandina, a partir de julio del ao 2008 iniciar con el proceso de exportacin de variedades nativas a Venezuela, por un volumen de 140 TM/mes25.
25 26
Entrevista a Bruce Condor Ramirez, Supervisor de produccin de A&L, Agosto 2008 Entrevista a Ruben Landa Huachhuaco, Gerente General de Hitalo Agro EIRL , Agosto 2008
Solid Per
45
comercializacin de variedades comerciales y variedades nativa destin el 8% (923,84 TM) para los supermercados. Grfico N 23: Ventas de papa por segmento de mercado,2006 (En TM) 923.84 , 8%
1,568.45 , 14%
8,804.72 , 78%
Super mercado
Fuente: Plan de Negocios Italo Agro, Enero 2007 Elaboracin: Cooperacin Tcnica Belga
Conos
Mercado mayorista
De acuerdo a entrevistas realizadas para efectos del presente anlisis en el Mercado Mayorista N 1 de La Parada, existen alrededor de 20 proveedores de supermercados que acopian papa del Mercado Mayorista N 1 de La Parada en un volumen aproximado de 60 TM diarias.
b.3. Transformadores
Existen proveedores de papa picada para las polleras, por ejemplo, la empresa de Servicio de Papas Listas (Serpast) que diariamente compra aproximadamente 5 TM de papa en el Mercado Mayorista N 1 de La Parada para luego distribuirla picada a cadenas de Pollerias como Norkis (2 TM) y Rokys (1,5 TM) y a otras polleras pequeas (1,5 TM). Las variedades preferidas para las papas picadas son la perricholi, canchn, tumi y nica, de las cuales, la canchn es producida en Ayacucho y es de mejor calidad entendida como menor consumo de aceite, rapidez en la fritura y mayor palatabilidad, segn lo manifestado por los procesadores27.
c. Requerimientos de calidad
Los requisitos de calidad mnimos exigidos por diferentes tipos de demandantes se resumen en el siguiente cuadro:
27
Solid Per
46
Cuadro N 15: Requerimiento del producto por tipo de demandante Abastecedores Procesadoras de Exportadoras Supermercados supermercados
variedades nativas: de colores oscuros sin daos mecnicos ni picaduras de insectos variedades Nativas: con ms de 80 gr de peso, libres de barro, sin picaduras ni daos mecnicos Variedades nativas: con ms de 80 g., libres de barro, sin picaduras ni daos mecnicos. Variedades nativa comercial y comercial: de primera, sin daos mecnicos ni picaduras de insectos Variedades Nativas: Premium: 120 a 200g, Primera: 80 a 120 g. lavadas y embolsadas en presentaciones de 1 y 2 Kg. Variedades nativa comercial y comercial: lavadas y empacadas en mallas de 1 a 3 Kg o costales de 50 Kg.
Variedades Variedades comerciales: nativa comercial Primera y extra: y comercial: Con ojos poco desde 80 a 120 g, profundos. Primera libres de calidad, sin daos picaduras y mecnicos ni daos picaduras. mecnicos. Fuente: Entrevista y encuestas, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
c. Tendencias de la demanda
Aunque la demanda presenta una tendencia creciente desde el 2000, se pueden registrar aos en los que el mercado se ha contrado (2003, 2005). Probablemente se deba a una menor produccin y a un mayor precio de la papa. Grfico N 24: Evolucin de la demanda de papa, 2000 2006 Mercado La Parada, en TM. 495,946 500,000
490,000
480,000 470,000 460,000 450,000 440,000 449,228 462,159 461,056 481,645
488,818 481,027
430,000
420,000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
En promedio, entre el ao 2000 y 2006, la demanda de papa en el Mercado La Parada de Lima, se ha incrementado en un 10,4%, lo que representa un crecimiento del 2,08% anual. El crecimiento registrado de la demanda de este tubrculo est relacionado principalmente con el incremento de los requerimientos de volumen de papa por parte del sector del
Solid Per
47
procesamiento como consecuencia de una mayor demanda en el consumidor final de productos procesados de papa.
4.2.3. Importacin
Las importaciones de papa han crecido en un 6% anual durante los ltimos seis aos, debido a la mayor demanda de papa procesada, especialmente de las cadenas de comida rpida ubicadas en la ciudad de Lima. Grfico N 25: Importacin de Papa desde Per, 2000 - 2006 (En TM) 6000
VOLUMEN
5000 4000
2999.5
3000
2000 1000 0
1733.4
1611.9
En el 2006 se importaron 4.942,20 TM de papas preparadas o conservadas congeladas por un valor FOB US$ 3030.900 (dlares americanos), procedentes principalmente de Holanda (2.331 TM), EE.UU. (685 TM), Blgica (587 TM), Canad (579 TM) y Argentina (520 TM). Grfico N 26: Procedencia de la papa importada desde Per, 2006 (En TM)
Otros Holanda Estados Unidos Chile Canad 228 579 587 520 500 1,000 1,500 2,000 2,500 685 12 2,331
Blgica
Argentina
Solid Per
Miles de USD
48
3180.2
3165.9
3078.4
3030.9
3000
TM
Papa Huayro (Rojo-Moro) 0,78 0,73 Fuente: Empresa Municipal de Mercados, 2007 Elaboracin: Solid Per.
Durante el primer semestre del 2007, se registr para todas las variedades (excepto la huayro28), una reduccin en el precio por kilogramo, as, las papas nativas hbridas (como la amarilla tumbay) se pag a S/. 0,87; las hbridas o papa blanca (entre ellas canchn y yungay) y de color, registraron los menores precios, en promedio S/. 0,61/Kg.
b. Precios en Regiones
El precio promedio en chacra por kilogramo de papa, a nivel nacional, es de S/. 0,49. Los departamentos del Sur: Tacna, Moquegua, Arequipa, Puno e Ica registran los mejores precios para papa, para todas las variedades. En el caso de Ica, los precios superiores que logran por el producto se explica porque su produccin se oferta entre agosto y diciembre, cuando en la sierra no existen cosechas. Cuadro N 17: Precio de la papa por regiones, 2006 Precio chacra DEPARTAMENTO (S/. x Kg)
AMAZONAS ANCASH APURMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCAVELICA HUNUCO 0,51 0,52 0,43 0,53 0,42 0,52 0,42 0,47 0,43 0,5
La papa huayro luego de ser procesada, puesta en el supermercado llega a costar S/. 1,85/Kg y la papa nativa, empacada en bolsas de 1 a 2 Kg, se vende en los supermercados a S/. 1,20/Kg.
Solid Per
49
Precio chacra (S/. x Kg) 0,47 0,54 0,45 0,57 0,53 0,85 0,49
Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007 Elaboracin: Solid Per.
La produccin de papa de Ayacucho y Callao obtienen el menor precio a nivel nacional, bordeando los S/. 0,42/Kg, (para todas las variedades) inferior al promedio nacional. Esto en razn de que la temporada en que se oferta su producto, coincide con los meses de mayor produccin a nivel nacional.
Papa seca 2,32 1.99 2,24 2,94 Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007 Elaboracin: Solid Per.
TIKAPAPA Kilogramo JALCA CHIPS Caja de 56 Gramos PURE DE PAPAS Caja de 250 Gramos PAPAS FRITAS Kilogramo ALMIDON DE PAPA Kilogramo PAPA SECA O CHUO Kilogramo Fuente: Entrevista y encuestas a actores, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Solid Per
50
Extraido de la ponencia: Situacin de la Cadena Agro productiva de Papa en Per de Miguel Quevedo Bacigalupo, 2007.
29
Solid Per
51
Belars 4%
Francia 3%
China 34%
Ucrania 9%
India 11%
A nivel de continentes, Europa es el principal productor con 130,6 millones TM, Asia produce 128,65 millones TM, Amrica 38,94 millones TM, frica 16,18 millones TM y Oceana 1,78 millones TM. Es decir, Amrica participa con cerca del 13% de la produccin mundial de papa en fresco. Casi el 50% de la produccin del continente americano procede de EE.UU. y el 10% de Canad. Los volmenes de papa producidos en Colombia, Brasil y Per, representan cerca del 7%, cada uno y la produccin argentina constituye el 6% del total continental. Grfico N 29: Produccin de papa a nivel mundial, 2002 2006 (en millones de TM), 335,000,000 330,000,000 325,000,000 320,000,000 315,000,000 310,000,000 305,000,000 300,000,000 2002
Fuente: FAOSTAT, 2006. Elaboracin: Solid Per.
2003
2004
2005
2006
Solid Per
52
Segn informacin de la FAO30, hasta marzo del 2007 la produccin mundial de papa fue de 316,2 millones TM, cultivadas en 18.816 millones de hectreas, lo que, en comparacin con lo registrado en el ao 2000 representa un decrecimiento del 9,6% en volumen y del 3,5% en superficie.
b. Rendimiento
Oceana tiene el mayor rendimiento promedio de papa, con 24,2 TM/ha, seguido de Europa con 23,5 TM/ha y Amrica con 19,1 TM/ha. Cuadro N 20: Superficie, produccin y rendimiento de la papa a nivel mundial 2000 2005 Tasas de crecimiento Superficie Prod. Rendim Superficie Prod. Rendim Superficie Prod. Rdto Continentes (miles (miles (miles (miles has) TM) (TM/ha) has) TM) (TM/ha) % % %
Mundo 20,818 327,743 16.5 18,816 frica 1,675 12,721 10.4 1,455 Amrica 1,759 43,82 17.6 1,539 Asia 8,214 119,948 15.0 8,132 Europa 9,116 149,553 21.9 7,641 Oceana 54 1,701 21.9 49 Fuente: FAO/marzo 2007. Elaboracin: Coordinacin del Consejo Consultivo de Papa 316,166 16,180 38,941 128,656 130,600 1,789 18.9 14.6 19.1 17.3 23.5 24.2 -9.6 -13.1 -12.5 -1.0 -16.2 -10.2 -3.5 27.2 -11.1 7.3 -12.7 5.2 15.0 41.2 8.8 15.7 7.3 10.2
El promedio mundial de rendimiento de papa en el 2005 fue de 18,9 TM/ha, 15% superior al registrado en el 2000 (16,5 TM/ha). frica y Asia an tienen rendimientos que estn bajo el promedio mundial. Grfico N 30: Rendimiento de Papa por pases, 2005 En TM/ha 50.00 45.00
40.00
35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00
5.00
0.00 EE.UU. Rendimiento (TM/Ha) 43.66
Fuente: FAOSTAT, 2006. Elaboracin: Solid Per.
India 17.07
China 14.35
Ucrani a 13.30
Per 12.45
Kenia 6.73
30
Solid Per
53
A nivel de pases, en el 2006 EE.UU. present el mayor rendimiento mundial, con 43,66 TM/haao. Los Pases Bajos produjeron alrededor de 43,33 TM/ha de papa en ese ao e Irlanda 37,30 TM/ha. El rendimiento de Per fue de 12,45 TM/ha, menor que el promedio mundial. Es decir, los mayores rendimientos a nivel de pases los presentan aquellos en los que se aplica un alto grado de mecanizacin del cultivo y mayor tecnologa en el uso de insumos, en el manejo agronmico y en la poscosecha.
c. Exportaciones mundiales
En el 2004, el volumen total de exportaciones de papa a nivel mundial fue de 8,96 millones de TM, procedentes principalmente de Holanda con casi 1,7 millones TM exportadas, Francia con ms de 1,4 millones TM, Alemania con 1,3 millones TM y Blgica, que export casi 1 milln TM; todos estos pases pertenecen a la Unin Europea, en los que existe un importante flujo comercial del producto. Cuadro N 21: Exportaciones mundiales de papa, 2000-2004, en TM Pas 2000 2001 2002 2003 2004 Mundo 7.756.762 8.058.619 8.103.358 9.093.217 8.959.726
Pases Bajos Francia Alemania Blgica Canad Israel Egipto Espaa EE.UU. Reino Unido Fuente: FAO, 2007. Elaboracin: Solid Per. 1.347.739 1.109.320 1.354.049 876.725 449.563 85.803 156.63 237.028 324.479 186.505 1.551.547 1.113.815 1.485.974 934.834 356.48 84.467 185.505 245.318 291.778 161.143 1.741.565 1.023.504 1.290.243 835.279 426.161 148.303 229.382 204.271 315.106 203.05 1.814.207 1.438.611 1.337.116 971.209 466.523 205.315 296.287 258.389 270.743 264.248 1.696.616 1.434.335 1.320.537 972.842 428.069 394.387 381.51 232.518 220.697 217.438
Entre el 2000 y 2004 las exportaciones mundiales de papa en fresco registraron un crecimiento anual promedio cercano al 3%, slo entre el 2003 y 2004, la comercializacin mundial de este producto cay en un 5%31. En el continente americano, Canad es el primer exportador de papa en fresco y su principal mercado es EEUU, pas que a su vez se mantiene en segundo lugar en el ranking de pases exportadores de papa en Amrica. Otros pases que exportan volmenes importantes de papa son: Guatemala, Colombia y Argentina. Cuadro N 22: Principales pases exportadores de papa en Amrica, 2000 2004, en TM Pases/Aos
Canad Estados Unidos Guatemala Colombia Argentina Fuente: FAOSTAT, 2007. Elaboracin: Solid Per.
2000
449.563 324.479 76.646 42.41 39.245
2001
356.48 291.778 72.745 28.512 16.95
2002
426.161 315.106 31.073 24.324 17.094
2003
466.523 270.743 39.559 15.688 11.855
2004
428.069 220.697 33.085 26.194 20.712
Promedio 2000-2004
354.466 237.134 42.185 22.855 17.643
31
Solid Per
54
El Per en el ao 2006 export 96,1 TM de papas congeladas, 42,5 TM de papas frescas o refrigeradas, 26,3 TM de papas preparadas o conservadas sin congelar y 20,7 TM de almidn de papa. Sus principales destinos fueron USA, Japn, Espaa, Italia y Venezuela. Cuadro N 23: Exportaciones de papa y derivados desde Per, 2006 (en TM) DESCRIPCION TM DESTINO
Papas Congeladas (precocidas) Preparadas o conservadas sin congelar (papa seca y chuo*) Fcula (almidn) Frescas o refrigeradas 96,1 26,3 20,7 42,5 USA, Chile, Lbano, Japn USA, Panam, Espaa Espaa, Italia, USA, Venezuela USA, Panam
TOTAL
188,2
+ Chuo: papa deshidratada al medio ambiente y luego en agua de ro a 10 C. Fuente: Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura, 2007 Elaboracin: Solid Per.
d. Exportaciones peruanas
Las exportaciones de papa desde Per son principalmente de papa amarilla, con un volumen relativamente bajo en los ltimos siete aos. Las exportaciones de papa congelada se han incrementado desde el ao 2000, cuando se inici con 16,6 TM, hasta el 2006, ao en el que se superaron las 100 TM exportadas. Las exportaciones de la partida Dems papas frescas o refrigeradas en el 2001 fueron mayores a 3 mil TM, sin embargo, con el transcurrir del tiempo este volumen se ha reducido significativamente al punto que en el 2006 de este rubro se exportaron nicamente 45 TM. Para el caso de las exportaciones bajo la partida papa preparada o conservada sin congelar, a partir del 2005 se registra un leve incremento, llegando al 2006 a un volumen exportado de casi 31 TM. En otros rubros, las exportaciones de fcula de papa bordean las 20 TM; casi no se exporta papa preparada o conservada congelada , en 2006 se exportaron slo 3 TM; tal como se muestra en el Cuadro N 23. En el 2001 se logr el mayor ingreso de divisas como resultado de las exportaciones de papa en diferentes presentaciones, cuando se exportaron 3.590 TM por un valor de ms de 1 milln de dlares, principalmente de la partida Dems papas frescas o refrigeradas. Este monto se ha reducido paulatinamente de manera que en el ao 2006 el valor de las exportaciones, principalmente de papa congelada, alcanzaron apenas los 300 mil dlares, tal como se muestra en el cuadro N 23.
Solid Per
55
Cuadro N 24: Evolucin de las Importaciones Mundiales de Papa, 2002 2004 (En TM) Pas 2000 2001 2002 2003 2004 Mundo 7.972.394 8.256.079 8.615.548 9.367.115 8.932.188 Pases Bajos 1.272.350 1.489.658 1.768.198 1.779.821 1.633.569 Blgica 957.113 1.065.748 1.053.001 1.009.873 1.046.590 Espaa 481.232 562.482 527.224 680.490 778.493 Italia 501.100 497.546 530.154 584.677 616.643 Alemania 501.820 516.180 471.689 559.589 538.017 Reino Unido 321.291 560.220 373.300 306.355 380.584 Francia 325.416 399.773 323.053 261.895 363.728 EE.UU. 365.35 304.388 400.578 395.665 342.483 Portugal 212.497 287.527 221.571 208.163 252.762 Canad 257.937 239.359 290.872 239.067 163.650
Fuente: Direccin de Mercados Agroalimentarios Argentina, 2007. Elaboracin: Solid Per.
En Amrica, el primer importador es Estados Unidos; Canad import en promedio ms de 238 mil TM de papa anuales entre el 2000 y 2004. El tercer pas importador de papa en Amrica es El Salvador, que compra un el 8% del total continental de importaciones (en promedio casi 55 mil TM anuales 2002 al 2004), siendo su principal proveedor Guatemala, pas del que proviene el 95% de las importaciones salvadoreas. Cuadro N 25: Principales Pases Importadores de papa en Amrica, 2000-2004 (en TM) PAS
Estados Unidos Canad El Salvador Venezuela Mxico
2000
365.350 257.937 45.567 77.944 40.947
2001
304.388 239.359 60.281 37.921 25.092
2002
400.578 290.872 26.703 26.928 17.271
2003
395.665 239.067 75.126 34.125 31.928 42.344
2004
342.483 163.650 65.111 33.595 51.100 15.723
Promedio 2000-2004
288.623 238.177 54.558 42.103 33.268 26.365
Cuba 38.541 30.680 35.219 Fuente: Direccin de Mercados Agroalimentarios Argentina, 2007. Elaboracin: Solid Per.
EEUU compra de Canad casi el total de papa que requiere y a la vez Canad es el principal importador de papa estadounidense (85,6% del total de la papa que importa procede de EEUU). Mxico es el segundo pas que abastece la demanda del mercado estadounidense con casi de 23 mil TM/ao, que representa aproximadamente el 8% del total de importaciones de EEUU, mientras que de Singapur, se import slo el 1,1% (3 mil TM).
Solid Per
56
N de Familias
700
Chiara Huamanga
Tambo La Mar
1.200
600 200
Cangallo
700
Vilcashuamn
Huanta
Total Familias productoras Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, AO 2007. Elaboracin: Solid Per.
Solid Per
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a. Tipologa de Productores
Las tipologas de productores de papa se definieron en funcin a: i) la extensin de siembra, ii) la tecnologa utilizada y, iii) el destino de la produccin. La tecnologa local para la produccin de papa esta ligada al uso y acceso a los recursos existentes y se clasifico en baja, media y alta, con las siguientes caractersticas: Cuadro N 27: Caractersticas de la Tecnologa Local de Produccin Baja
Utilizan la yunta o la
Media
Alta
Utilizan Yunta o Utilizan maquinaria maquinaria agrcola para agrcola para la chaquitaqlla33 para la la preparacin del terreno. preparacin del terreno preparacin de sus terrenos. Renovan sus semillas cada Renovan sus semillas cada Seleccionan su semilla para 3 campaas o ms. 2 o 3 campaas. la siguiente campaa. Combinan fertilizacin Utilizan fertilizacin qumica Abonan con guano de qumica con orgnica complementada con corral; la fertilizacin (guano de corral). gallinaza para obtener qumica es mnima y slo mejores rendimientos. usan urea cuando disponen Aplican tratamientos fitosanitarios qumicos para Aplican tratamientos de dinero. combatir enfermedades fitosanitarios con insumos El tratamiento fitosanitario se del cultivo. No hay un uso qumicos, generalmente aplica slo si hay preventivo. como prcticas disponibilidad de dinero. Practican rotacin de preventivas. Utilizan tambin insecticidas cultivos. Practican rotacin de caseros. El acceso al agua para cultivos. Practican rotacin de riego es mnimo. Algunos cuentan con agua cultivos. para riego y producen en La produccin es casi en campaa chica. secano, aprovechando la poca de lluvias. Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas y talleres, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
En base a estos criterios se encontraron tres tipos de productores: pequeos productores, medianos productores y grandes productores; tal como se detalla en el siguiente a continuacin:
La Chakitaqlla es un arado de pie que se utiliza principalmente para roturar terrenos en descanso, tanto planos como en pendiente. Tiene un mango de madera y el elemento de labranza es de fierro.
33
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Los productores de este tipo destinan la papa de primera y segunda calidad para la venta en el mercado, seleccionan la papa de segunda para semilla; la papa de tercera y la papa chancho34 la destinan para el autoconsumo y el procesamiento. Otros cultivos para autoconsumo son: maz, trigo, cebada, haba, oca, mashua entre otros, segn la zona de ubicacin. En algunas zonas an prevalece el ayni, que es un sistema de trabajo incaico que consisten en realizar las labores en forma cooperativa y recproca, desde la siembra hasta la cosecha. Los riesgos que asumen estos productores son la prdida de las siembras por problemas climticos como las sequas, heladas, granizos y ataque de plagas y enfermedades. El hecho de sembrar aprovechando la temporada de lluvias, coincide con los precios bajos de los meses de junio a julio. No tienen criterios claros sobre seleccin de la papa por calidades, por lo que combinan la produccin de papa. Los productores organizados acopian su produccin y realizan envos a los mercados de La Parada. La venta de papa a intermediarios se realiza generalmente en el mismo campo de cultivo. Este tipo de productores invierten S/. 3.016,50 Nuevos Soles por hectrea y campaa de 6 meses, considerando la mano de obra y la semilla que es seleccionada ao tras ao. El principal gasto esta asociado a la mano de obra, que representa el 52,21% de la estructura de costos; los insumos constituyen el 31,15% del total de costos, principalmente por el valor de la semilla, el alquiler de herramientas es un gasto que significa el 14,65 % del total, mientras que la depreciacin es un porcentaje mnimo (1,99%). Obtienen un rendimiento de 8 TM/ha/campaa 6meses, con una rentabilidad del orden del 6% y un margen de ganancia mensual de S/. 30,58 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de productores deben producir ms de 7,54 TM/ha/campaa de 6 meses Cuadro N 29: Costos y Mrgenes para Productor P1(Ha/campaa 6 meses) Costo Descripcin (S/.)
Insumo Mano de Obra Alquileres Depreciaciones 939,500 1.575,000 442,000 60,000
3.016,500
8 0,377 0,400 0,023
Rentabilidad del Proceso (%) Utilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
Fuente: Talleres y entrevistas, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
6% 30,58 7.541,25
Se denomina papa chancho a la papa menuda que queda despus de seleccionarla en primera, segunda y tercera. 35 Se asume que la papa es de primera representa el 62,5%, y de segunda, tercera y semilla es 12.5% en todos los casos.
34
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60
Cuadro N 30: Costos y Mrgenes para Productor P2 (Ha/campaa 6 meses) Costo Descripcin (S/.)
Insumo Mano de Obra Alquileres Depreciaciones 2.967,000 1.455,000 964,000 80,000
5.466,000
20 0,273 0,400 0,127
Rentabilidad del Proceso (%) Rentabilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, Junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Se asume que la papa de primera es 75%, de segunda 14%, tercera 5% y semilla es 6% en todos los casos.
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depreciacin alcanza el 1,88% del total de gastos. Obtienen un rendimiento de 30 TM, una rentabilidad del orden del 73% y un margen de ganancia mensual de 867,50 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de productores deben producir ms de 17 TM/ha campaa de 6 meses. Cuadro N 31: Costos y Mrgenes para Productor P3 (Ha/campaa 6 meses) Descripcin
Insumo Mano de Obra Alquileres Depreciaciones
Costo S/.
4.226,000 1.605,000 964,000 130,000
6.925,000
30 0,231 0,400 0,169
Rentabilidad del Proceso (%) Rentabilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
En lo que respecta a la participacin en talleres de capacitacin, son los hombres los que tienen mayores oportunidades
5.1.2. Comerciantes
En la cadena analizada existen varios tipos de comerciantes: i) acopiadores comunales, ii) acopiadores locales, iii) comerciantes locales, y iv) comerciantes regionales.
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Costo S/.
31,000 50,000 95,000 5,000 1,228
182,228
3,00 0,400 0,061 0,500 0,039
Rentabilidad del Proceso (%) Rentabilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
9% 471,09 2.764,46
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Solid Per
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Costo (S/.)
16,000 45,000 120,000 2,000 2,637
185,637
2 0,400 0,093 0,550 0,057
Rentabilidad del Proceso (%) Rentabilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Solid Per
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Cuadro N 35: Costos y Mrgenes para Comerciantes Locales, C3 Costo Descripcin (S/.)
Insumos Mano de obra Gastos Administrativos Alquileres Depreciacin de equipo 12,000 65,000 6,667 780,000 1,719
865,386
6 0,550 0,144 0,750 0,056
Rentabilidad del Proceso (%) Rentabilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
8% 10.038,42 5.553,85
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
La mayora de los comerciantes locales de papa poseen puestos de venta en el Mercado Mayorista Nery Garca Zarate de la ciudad de Ayacucho y otros cuentan con centros de acopio en distintos puntos de la ciudad de Ayacucho. Antes de proceder al pago del producto a los productores, se lo somete a de una revisin de calidad. Estos actores establecen a nivel local los precios de papa, los cuales estn en funcin del mercado mayorista de La Parada de Lima. La mayor parte del producto es destinado para los mercados minoristas de la ciudad de Huamanga y una cantidad menor para los mercados de Lima, Ica. Los riesgos que asumen estos actores estn relacionados con la calidad del producto: papa de mala calidad, mal seleccionada, picada, impregnada de tierra. Su gasto diario es de S/. 865.39 Nuevos Soles, de los cuales, el mayor rubro corresponde al flete por transporte (90,1%). Los gastos por mano de obra representan el 7,5% de su estructura de costos, los insumos, el 1,4% y entre depreciacin y gastos administrativos suman el 1%. Su rentabilidad es del 8% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 10.038,42 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de comerciantes deben acopiar y vender 5,55 TM/diarias durante todo el ao
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Cuadro N 36: Costos y Mrgenes para Comerciantes Regionales, C3 Costo Descripcin (S/.)
Insumos Mano de obra Gastos Administrativos Alquileres Depreciacin de equipo 125,00 130,00 3,33 480,00 2,70
741,03
40.000,00 0,75 0,019 0,80 0,03
Rentabilidad del Proceso (%) Rentabilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
4% 37.769,04 38.426,29
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Los precios de la papa se establecen en funcin de la cantidad de producto que ingresa diariamente al Mercado, as por ejemplo, para el caso de papa canchn, para conservar un precio de 0,8 nuevos soles por Kg, el promedio de ingreso debe ser de 1.100 TM/da. Su gasto diario es de S/. 741.03 Nuevos Soles, de los cuales los ms importantes se realizan por alquileres de espacios y servicios (65%), entre los que se cuenta el pago del flete de transporte, el pago a la EMSA37 por peso de producto y el alquiler de bodega en el mercado. La mano de obra representa el 18% del total de costos de comercializacin de este tipo de actores, los insumos el 17% y los gastos administrativos y por depreciacin constituyen el 0,81%. Su rentabilidad es del 4% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 37.769,04 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de comerciantes deben acopiar y vender cerca de 38,5 TM/diarias
5.1.3. Transformadores
En la cadena analizada existen varios tipos de transformadores: i) artesanales, ii) industriales, y, iii) abastecedores de supermercados.
37
EMSA: Empresa Mercados Mayoristas SA, pago por ingreso de tonelada de producto es de 5.70 Nuevos Soles
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Soles por kilo. La mayor parte del producto (60 a 80%) esta destinado para los mercados Lima e Ica, hacia donde se enva todos los lunes de cada semana. Cuadro N 37: Costos y Mrgenes para Transformadores Artesanales, T1 Costo Descripcin (S/.)
Insumos Mano de obra Alquileres Gastos Administrativos Depreciacin de equipo 2.925,000 1.480,000 435,000 170,000 30,481
5.040,481
3.000,000 1,680 2,000 0,320
Rentabilidad del Proceso (%) Rentabilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Su gasto por semana es de 5.040,48 Nuevos Soles; la mayor proporcin de este monto corresponde a la compra de insumos, principalmente de papa (58%), el pago de mano de obra (29%). El gasto por alquiler (fletes y servicios) alcanza el 9% del total de costos, los gastos administrativos el 3% y la depreciacin el 1%. Su rentabilidad es del 19% y sus ingresos econmicos mensuales ascienden a 3.838,08 Nuevos Soles. Para alcanzar el punto de equilibrio, este tipo de transformador debe procesar y vender algo mas de 2,5 TM/semana
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Cuadro N 38: Costos y Mrgenes para Transformadores Industriales, T2 Costo Descripcin (S/.)
Insumos Mano de obra Gastos Administrativos Depreciacin de inst. y maquinaria 10.500,000 5.500,000 500,000 5.020,833
21.520,833
2.500,000 8,608 14,000 5,392
Rentabilidad del Proceso (%) Rentabilidad mensual (S/.) Punto de equilibrio (Kg)
Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
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Cuadro N 39: Relacin entre productores y otros actores directos de la cadena de papa
Caractersticas
Acopiador Comunal
Compra desde primera hasta tercera calidad, es poco exigente con limpieza del producto, aceptando niveles de tierra adherida. No exige clasificacin por calidad, as en un mismo saco puede recibir primera y segunda. Desde un saco y cada semana En sacos de 100 Kg Va hasta la chacra del productor Al contado y contra entrega del producto Informal Ventaja: El productor puede vender pequeos volmenes de papa Desventaja: El productor obtiene menores ingresos
Acopiador Local
Compran papa de primera, segunda y tercera, calidad de preferencia; tienen exigencias en cuanto a la calidad (menor contenida de barro, mayor uniformidad en la clasificacin, evita la existencia de dao mecnico)
Comerciante local
Reciben producto de primera y hasta de tercera calidad, libres de barro, sin picaduras ni daos mecnicos.
Comerciante regional
Solo reciben papa de primera y segunda calidad; exigen que la papa este sin barro, sin picaduras ni daos mecnicos.
Transformador artesanal
Utilizan la papa de tercera y la canchan; en pocas de sobreproduccin de papa, adquieren papa de segunda.
Transformador industrial
Utilizan papa de primera y segunda calidad, sin picaduras ni daos mecnicos.
Calidad
Volumen requerido y frecuencia Presentacin Lugar de entrega Modalidad de pago Grado de formalidad
Desde un saco y semanalmente En sacos de 100 Kg Va hasta la chacra del productor Al contado y contra entrega del producto Informal NO HAY VENTAJAS??
Desde una camionada (30 TM) diaria En sacos de 100 Kg Recibe en su puesto del MM la Parada Luego de 24 horas de la recepcin del producto Informal Ventaja: El productor obtiene mejores precios. Desventaja: El costo de transporte suele ser mayor por la alta demanda.
3 TM diarias
2 TM diarias
En sacos de 100 Kg Recibe en su puesto Nery Garcia El mismo da de recepcin del producto Informal Ventaja: el productor obtiene mejor precio por el producto. Desventaja: Existen mayores exigencias en la clasificacin.
En sacos de 100 Kg En su centro de transformacin Luego de 24 horas de recibido el producto Informal Ventaja: venta directa con mejores precios Desventaja: Estndares ms altos a cumplir respecto de la calidad de productos.
Ventaja: El productor puede vender la Desventaja: papa de tercera El productor Desventaja: obtiene El productor Resultados menores obtiene precios de la ingresos. ms bajos y relacin accede a poca informacin sobre la fluctuacin del precio de la papa en el mercado. Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Solid Per
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N de socios
20 12 10 8 25 12 8 23 12 15 12
Huamanga
Solid Per
70
Provincia / Zona
Asociacin / organizacin
Asociacin agropecuaria perccaccasa de Uchuymarca Asociacin Llamkaspa yanapanakusun Asociacin de agricultores San Pedro de Quicato Asociacin de productores de papa Acocro Asociacin de Productores Orgnicos Rey Naciente de Anco La Mar Asociacin productores agroindustriales y ganaderos alto andinos Beln de Ccaruapampa Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios Agua Dulce de Huito- Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios Ccanchiccocha Nueva Jerusaln Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios y Agroindustrial Valle Tambo - San Miguel Asociacin de Productores Agropecuarios Cerro Yanahuilca de Huancapampa-Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios, Piscicultura Villa Esmeralda de los Andes de Pamparaccay-Tambo Asociacin de Productores Agropecuarios y Agroindustrial de Incapampa ChaccoTambo Asociacin Agropecuaria y Agroindustriales de Huachinga-Luis Carranza Asociacin de Productores de Los Morochucos (APROPAPA) Colischayocc SRL. Asociacin Agroganadera de inters productivo empresarial Chalco Asociacin Sierra Verde
N de socios
12 8 10 21 16 80
Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa
8 23 5 11 5
La Mar
Produccin de papa nativa 7 Produccin de papa nativa Produccin de papa nativa Produccin de papa Produccin de papa y leche Comercializacin de papa en Ayacucho y MM1 12 150 8 7 8 15 07
Cangallo
Asociacin de productores agrcolas y Produccin de papa ganaderos Vilcashuamn Asociacin de productores el Per profundo Comercializacin de papa Huanta de la provincia de Huanta en Huanta y MM1 Fuente: Resultado de los talleres con actores directos de la cadena, junio 2007. Elaboracin: Solid Per.
Vilcashuamn
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a.6. Asociacin de Productores Agroindustriales y Ganaderos Alto Andinos Beln de Ccaruapampa Tambo
Est conformado por 80 productores de las comunidades de Unin Cristal, Balcn, Tantacocha, Paria, Chorrolla y Polanco del Distrito de Tambo que se dedican principalmente a la produccin de papa y complementariamente producen olluco, oca, mashua y tarwi. Dada su reciente conformacin a principios del 2007, su nivel de fortalecimiento es bajo, sin embargo, entre los logros colectivos que se pueden mencionar est la realizacin de ferias
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agropecuarias comunales. El 80% de su produccin es de variedades de papa nativa y el 20% es de papa comercial. Reciben asistencia tcnica nicamente de tcnicos envidos por la Agencia Agraria.
COSTO TOTAL
Fuente: Entrevistas a actores claves, 2007. Elaboracin: Solid Per.
2.120,00
De este costo, la ganancia neta de los transportistas es S/. 2.680,00 /viaje realizado. Hay que aclarar que estos costos corresponden a los registrados en pocas de cosecha (entre abril y julio). En la temporada de mayor cosecha, cada transportista realiza un promedio de 4 viajes por semana y en la poca de menor cosecha se limita a un viaje por semana.
c. Proveedores de insumos
Proveen insumos fundamentales para desarrollar actividades de fertilizacin y aplicacin de pesticidas; existe un sin nmero de empresas: Bayer, Qumica Suiza, TQC, CBI, BASAF que proveen de productos a tiendas agropecuarias ubicadas en las zonas de produccin de papa, las mismas que venden insumos directamente a los productores. Cuando la tienda pertenece a un profesional agropecuario, tambin brinda asesoramiento a los productores sobre la manera de aplicacin, dosis, etc.
38
PMAP: Programa de Maquinaria Agrcola, Agroindustrial y Pesado perteneciente a la Direccin Regional Agraria
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La mayor demanda de estos productos agropecuarios se registra entre noviembre y abril, cuando es el perodo de produccin de la papa, quinua, etc.; en el resto del ao, hay ms demanda de productos pecuarios. Generalmente la venta de insumos es al contado, aunque existen casos en los que las tiendas otorgan a crdito a productores conocidos; en este caso, el pago se realiza despus la cosecha. Los riesgos que asumen los proveedores de insumos estn relacionados a la fecha de vencimiento de los productos y morosidad de algunos productores.
b. Razuhuillca
Es un organismo no gubernamental sin fines de lucro que otorga crditos hasta un mximo de S/. 10.000 a los pobladores de las comunidades de los Distritos: Los Morochucos, Chiara, Vinchos (Paqcha) y Tambo, donde tiene sus oficinas o sucursales. Los requisitos para acceder a un prstamo son: certificado de posesin del predio o ttulo de la propiedad, constancia de comunero calificado por las autoridades comunales y evidencia de los ingresos econmicos por las actividades desarrolladas. Los plazos de crdito dependen de los montos del prstamo: los crditos de S/. 1.000 a 5.000 se otorgan por un plazo de 4 meses; los crditos que oscilan entre S/. 6.000 y 10.000 se entregan con un plazo de 8 meses. El principal riesgo que afronta esta institucin es la morosidad de los prestatarios que no tiene una cultura de pago.
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Los requisitos solicitados para acceder a los crditos son: Certificado de posesin del predio o ttulo de propiedad, constancia de comunero calificado por las autoridades comunales y evidencias de los ingresos econmicos por las actividades desarrolladas.
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e. Programa de Centros de Servicios Empresariales No Financieros - Ayacucho; Cooperacin Tcnica Belga (CTB)
La CTB esta presente en el Per desde el ao 2001 y esta a cargo de la formulacin y ejecucin de programas y proyectos priorizados entre Per y Blgica. Su objetivo es impulsar y fortalecer cadenas productivas con potencial competitivo en Ayacucho, en los sectores de agronegocios, artesana y turismo. En el sector de agronegocios apoya en el asesoramiento productivo, organizativo y comercial a los productores de la cadena productiva de papa en las provincias de Huamanga, Cangallo y Vilcashuamn. Brinda servicios de capacitacin y asesora para la seleccin de papa, articulacin con comerciantes de La Parada y su correspondiente comercializacin
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Los mrgenes estn en funcin a la extensin, costos en que incurren y el periodo de tiempo que dura el negocio durante el ao. Los transformadores y productores incurren en los mayores costos y obtienen los mayores mrgenes. Sin embargo, los comerciantes obtienen mayores ingresos por mes, muy a pesar de que los mrgenes y la rentabilidad son mnimos, esto se debe a que manejan grandes volmenes que son comercializados el mismo da.
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Jornales / Campaa
445.200,00 224.070,00 260.010,00
Total jornales generado/campaa S/. Por cada jornal Total ingresos por campaa a nivel regional
Fuente: Encuestas y entrevistas a actores de la cadena, junio 2007 Elaboracin: Solid Per.
Las actividades que requieren mayor cantidad de jornales son: el escarbado de la papa (30 jornales/ha), la recoleccin y acarreo (15 jornales/ha), los aporques (14 el primero y 10 el segundo/ha) y el control fitosanitario (10 jornales/ha). Segn esto, se puede establecer que por cada hectrea de papa producida se generan 0,48 empleos permanentes.
Variables
Costos produccin: Tecnologa baja Tecnologa media Tecnologa alta Rendimiento Tecnologa baja Tecnologa media Tecnologa alta pocas de cosecha Destinos del producto y sub productos/ valor agregado
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Variables
Sub productos/valor agregado Precios en chacra (Kg) Papa Canchan/Yungay Amarilla Tumbay Papa Nativa
Hunuco
Se vende generalmente fresca; algunos productores la secan utilizando las papas de tercera calidad o papas daadas en la cosecha.
Ayacucho
En general la papa lo comercializan en estado natural y algunos productores realizan la papa seca utilizando las papas de tercera o papas daadas en la cosecha.
Organizacin de Productores
La DPA en la provincia de Pachitea tiene constituidas 25 asociaciones. ACUNA, Asociacin de Conservantes de Cultivos Nativos ha desarrollando actividades Existen aproximadamente 50 organizaciones de productores en toda la regin. para la conservacin de variedades de papas nativas. Existe un comit y dos empresas con 400 productores. DRA-DPA, que promueve la organizacin de productores. PRA que apoya a productores de papa nativa. IDMA (Instituto de Desarrollo del Medio Ambiente) que promueven organizaciones de productores. Empresas que ofrecen agroqumicos. Instituciones financieras: los intereses oscilan entre el 2 y el 4 %, estas entidades pueden prestar hasta S/. 20.000. Escasas vas de acceso a los centros de produccin Geografa agreste. Escaso desarrollo de valor agregado. Factores climatolgicos adversos. Exceso de lluvias Aparicin y propagacin de plagas y enfermedades Escasa cultura de asociatividad y preferencia por trabajo individual.
Instituciones de apoyo
DRA - DPA que promueve la organizacin de productores. CTB que apoya la articulacin comercial,
Proveedores de servicios
Empresas que ofrecen agroqumicos Instituciones financieras Los Libertadores, Agrobanco, Razuhuillca, Caja Sondondo
Escaso desarrollo del valor agregado. Factores climticos adversos. Escasa informacin de precios en las zonas de produccin. Escaso criterio de clasificacin del producto. Escasa cultura de asociatividad y preferencia por trabajo individual.
Los productores conocen el cultivo y su manejo tcnico. Acceso a telefona mvil para mayor comunicacin con mercado (en las zonas bajas). Va asfaltada hacia Lima en buenas condiciones Conexin vial hacia la selva. Piso ecolgico y suelos adecuados para la produccin de papa.
Va Libertadores en buen estado hacia Lima Cercana al mercado Limeo Conocimiento de los productores sobre el manejo del cultivo. Condiciones adecuadas para la produccin de todo tipo de variedades de papa.
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b. Oportunidades
Carretera en buen estado hacia Lima. Instituciones interesadas en apoyar a la cadena productiva de papa. Incremento de la demanda de papa nativa. Cercana al mercado de Lima.
c. Debilidades
Debilidad organizativa de las asociaciones de productores. Concentracin de la siembra en algunos meses del ao. Escaso hbito en la utilizacin de semilla de papa. Escasa oferta de semilla certificada. Limitada disponibilidad de garantas hipotecarias, por parte de los productores, para su acceso al crdito. Temas y mtodos de capacitacin no corresponden con los intereses del productor. Bajos rendimientos a nivel de la regin. Baja calidad de los productos por deficiente seleccin. Incidencia de plagas y enfermedades en la produccin.
d. Amenazas
Fenmenos climticos: heladas y granizadas. Otras zonas paperas con mayor produccin y rendimiento.
b. Oportunidades
Diversificacin del mercado de papa. Construccin e implementacin de mercados mayoristas por parte del Gobierno y los Municipios. Incremento del consumo per cpita de papa. Nuevos potenciales demandantes de papa a nivel de mayoristas y supermercados. Cadena de papa es una prioridad del Gobierno peruano. Demanda creciente por variedad y calidad de papa Ayacuchana.
c. Debilidades
Inadecuada seleccin del producto para cada mercado Falta de visin empresarial del productor. Limitada informacin de precios en las zonas de produccin. Presentacin inadecuada de la papa. informalidad de los actores. Organizacin incipiente de los productores para la comercializacin de la papa. Alta variabilidad de precios Escasos Servicios de transporte, generando costos elevados para movilizar el producto. Escaso Capital de trabajo Incumplimiento de las normas de estandarizacin de los empaques
e. Amenazas
Limitado acceso a servicio de comunicacin (telfono e Internet). Limitada promocin del consumo de papa por parte del gobierno. Inestabilidad de los precios de papa en el mercado por manejo de los comerciantes de la Parada.
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del Per (la ciudad de Lima) y el inters de las instituciones para apoyar la cadena productiva de papa, son aspectos que pueden dinamizar el posicionamiento de la papa ayacuchana. El incremento del consumo de papa, el apoyo decidido del gobierno para promover esta cadena y la existencia de potenciales nuevos compradores a nivel de mayoristas del Mercado de La Parada y Supermercados de Lima, facilitara el desarrollo de canales comerciales fluidos y eficientes para la papa Ayacuchana.
8. CONCLUSIONES
1. El Per cuenta con una variabilidad gentica que puede ser aprovechada para obtener subproductos (hojuelas, papas fritas en tiras, pur, almidn, precocidos y congelados, chuo y papa seca). Sin embargo, segn reportes del MINAG, en el Per solo el 4% de la produccin de papa es destinado para la industrializacin. 2. Las principales zonas productoras de papa en la regin Ayacucho son las provincias de Huamanga, Cangallo, La Mar, Vilcashuamn y Huanta. Las zonas potenciales para el desarrollo productivo de esta cadena son Sucre, Vctor Fajardo y Lucanas. Huamanga y Cangallo son los mayores productores de papa hibrida, en tanto que La Mar y Huanta producen mayormente papa nativa. 3. En el mbito en estudio, en el ao 2006, se cultivaron 10.799 has con una produccin de 157.173 TM, con un rendimiento promedio de 14,55 TM/ha. En los ltimos cinco aos, el crecimiento promedio anual de la produccin de papa a nivel regional ha sido de 12,54% y el rendimiento se ha incrementado a razn del 5,84% por ao. 4. La produccin de papa en la regin Ayacucho se concentra entre los meses de mayo, junio y julio. 5. El 66% de la papa producida en Ayacucho es de variedades hibridas comerciales, el 24% es de papas nativas comerciales y el 10% restante es papas nativas. 6. En el ranking nacional, Ayacucho se ubica en el sptimo lugar en la produccin de papa en el 2006; en este periodo en el Per se cultivaron 260.311,67 has, logrando una produccin de 3238.711,36 TM con un rendimiento promedio de 12,44 TM/ha. 7. A nivel mundial la papa es el cuarto cultivo alimenticio; en el 2005 se cultiv en 20818.000 has, obtenindose una produccin de 327743 .000 TM con un rendimiento de 16,50 TM/ha. La produccin ha tenido un decrecimiento del 3,5% entre el 2000 y 2005 y el rendimiento se ha incrementado en un 15% en el mismo perodo. 8. Los principales mercados de la papa ayacuchana son el Mercado Mayorista N 01 de La Parada, con el 78%; el Mercado Nery Garca de la ciudad de Ayacucho, con el 21%; y el mercado del VRAE con el 4%; en los mercados locales de cada provincia se ubica el 3% de la produccin regional. Desde el mercado Nery Garca se realizan envos a las ciudades de Ica, Pisco, Caete, Chincha, Julcamarca y el VRAE (cuando hay mayor produccin regional). 9. El mercado limeo prefiere papa de primera y segunda calidad de las variedades canchan, peruanita, yungay y chaulina que se venden en sacos de mas de 100 Kg. Desde el Mercado de La Parada, la canchan y recientemente la peruanita son
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destinadas para el procesamiento en papas en tiras para las polleras y papas empacadas para los supermercados. 10. El principal competidor de las papas ayacuchanas en el mercado mayorista de La Parada es la regin de Junn que ingresa su produccin en la misma poca. El abastecimiento de papa en este mercado se completa con la produccin de las regiones de Lima e Ica. 11. La principal procedencia de papa que se provee al mercado La Parada es Hunuco, en donde se produce durante todo el ao. Sin embargo, la poca de mayor abastecimiento de papa de este origen es entre septiembre y marzo. Los meses de menor oferta son de abril a agosto. 12. Algunas asociaciones de Ayacucho, en funcin de acuerdos y/o contratos previos, tambin producen papa capiro, la cual es destinada a los transformadores industriales. La mayor exigencia en la provisin de esta variedad tiene relacin con el contenido total de azcares reductores. 13. La rentabilidad de las actividades en la cadena de papa vara segn los eslabones, desde un 4% (correspondiente a los comerciantes regionales) a un 73% para los grandes productores; los ingresos son mayores para los comerciantes regionales (37.769 Nuevos Soles/ao) y son menores para los pequeos productores con S/. 30,58 durante seis meses. 14. A nivel del eslabn de la produccin se tiene una rentabilidad entre el 6 y 73% con ingresos que van desde S/. 30.58 a S/. 845.83 Nuevos Soles y corresponden a los pequeos y grandes productores; en tanto que los productores medianos tienen una rentabilidad del 46% con ingresos de S/. 422.33 Nuevos Soles. 15. A nivel del eslabn de los acopiadores se tiene una rentabilidad de 9% con ingresos de S/. 471.09 Nuevos Soles para los acopiadores comunales y 12% con ingresos de S/. 457.45 Nuevos Soles para el acopiador local. 16. Los comerciantes locales tienen una rentabilidad del 8% y obtienen ingresos mensuales de 10,038.42 Nuevos Soles en tanto que los comerciantes regionales tienen una rentabilidad del 4% con ingresos mensuales de S/. 37,769 Nuevos Soles. 17. Los transformadores artesanales tienen una rentabilidad del 19% con ingresos ascendentes a 3,838.08 Nuevos Soles en tanto que los transformadores artesanales tienen una rentabilidad del 63% con ingresos de S/. 13,479.17 Nuevos Soles. 18. En el eslabn de la produccin se genera entre 97 y 107 jornales por campaa de seis meses dependiendo de la tecnologa empleada y el volumen de produccin obtenido generando 929,280 jornales en el 2006 con un ingreso de S/. 13939,200 Nuevos Soles. Se puede afirmar que por cada hectrea de papa producida se generan 0,48 empleos permanentes 19. El acceso a servicios de crdito es para los comerciantes, medianos y grandes productores, que cuentan con garanta prendara. La asistencia tcnica es facilitado por los proveedores de insumos en las zonas productoras. 20. Las organizaciones de productores se encuentran en plena etapa de formacin, existen espacios de dilogo recientemente implementados que pueden favorecer las relaciones entre los distintos actores.
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21. Salvo la DRA que est distribuido a nivel de la regin pero con atencin muy escasa, el resto de las instituciones tiene un mbito de intervencin puntual y su atencin se concentra en los distritos de Chiara, Acocro, Vilcas y Los Morochucos. 22. Si bien existen polticas como el uso de sacos estos no han sido implementadas aun, perjudicando a los productores que son engaados en los pesos y a los estibadores quienes sufren desvos en la columna vertebral. A nivel de toda la cadena existen perdidas del 10 % bsicamente por el manipuleo inadecuado
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BIBLIOGRAFA
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b. Etapas Fenolgicas
Las fases fonolgicas del cultivo de papa son:
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cobertura de planta. Recomendable, aplicar abono nitrogenado, cubrir todos los estolones, y eliminar malezas en esta etapa. Fases fenolgicas del cultivo de la papa
Fuente: Fuente: Boletn de estudio de la rentabilidad del MINAG - DGIA (*) La formacin de estolones puede iniciarse desde la emergencia de las plantas (**) El inicio de la tuberizacin puede coincidir o darse despus del inicio de floracin (botn floral)
b.3. Tuberizacin
En el desarrollo del estoln, comienza a hincharse el extremo del estoln dando una curvatura para formar el tubrculo, se inicia a los 35 a 40 das en las variedades precoses y en las tardas a los 60 das prolongndose hasta los 100 y 120 das, muchas variedades florecen en esta etapa, pero en otras necesariamente no ocurren la floracin y tuberizacin a la vez, es la etapa ms sensible y crtico al dao de insectos, granizos, heladas, enmalezamiento, principalmente el estrs hdrico.
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T'ikapapa
T'ikapapa es la primera marca comercial que respalda la venta de papas nativas con estrictas normas de calidad. Luego de ser seleccionadas y clasificadas en la zona de produccin son envasadas en Lima. Las presentaciones son en bolsas de 1.0 Kg a S/.2.50. El producto comenz a venderse en el 2004, en Plaza Vea (14TM) y en el 2005, se distribuy en Wong y Metro (50TM).
Jalca Chips
Jalca Chips, es un chip elaborado con papas nativas de colores, en una presentacin dirigida a un segmento de pblico de altos recursos. Se vende en el Duty Free del Aeropuerto Internacional de la ciudad de Lima a US$3 la caja.
Pur de papa
Pur de Papa Gourmet.- Elaborados exclusivamente con papas nativas, el sabor natural del producto es el resultado del proceso de elaboracin al utilizar papas nativas cultivadas en los Andes. El pur tiene un nivel alto de fibra y vitamina.
Papas Fritas
En la actualidad existe un creciente desarrollo del consumo de papas fritas, presentes en los restaurantes de comida rpida y polleras que est haciendo aumentar fuertemente la industria de productos procesados. Adems de la papa capiro tambin utilizan la tomasa condemayta, perricholi, canchn, tumi y nica.
Almidn de Papa
El almidn de papa presenta diversos usos, entre las industrias de mayor aceptacin se encuentran las siguientes: alimentara, farmacutica, textil, papelera, minera, petrolera, qumica, edulcorantes, combustibles (etanol).
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Sopa instantnea
Tenemos: Del chef, sopa instantnea de tunta, escamas de papa amarilla para sopas, cremas y croquetas.
La papa en hojuelas
Pasa por dos fases: una primera con el lavado, pelado y cortado en rebanadas y la segunda etapa cuando las rebanadas se transforman mediante la operacin de fritura perdiendo toda el agua, sustituyndola por aceite y sal, adquiriendo la consistencia crujiente que las caracteriza. La presentacin para su comercializacin va desde los chips vendidos a granel hasta los envasados en bolsas de cierre hermtico de diversos tamaos y apariencias e incluso con aditivos de distintos sabores que preparan las grandes industrias.
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Seleccin y clasificacin
Agua
Cortado
Agua a 50 C
Escaldado
Escurrido
Agua
Enfritado
Recepcin y pesado
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Desintegracin
Extraccin
Purificacin
Concentracin
Presecado
Secado
Embolsado
Fuente: Encuestas y entrevistas a actores de la cadena, 2007. Elaboracin: Solid Per.
Rodajado
Coccin
Deshidratado
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Ensacado Almacenado
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Lavado
Pelado
Troceado
Escaldado
Secado
Enfriado
Congelado
Embolsado
Almacenado
Fuente: Encuestas y entrevistas a actores de la cadena, 2007. Elaboracin: Solid Per.
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Control fitosanitario
Segundo aporque Primer aporque Distribucin de semillas Aplicacin de fertilizantes Desbrote y desinfeccin Limpieza y preparacin del -
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Kg Sacos Kg Lt Lt Unidad Unidad Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal
1.000,00 3,00 1,00 1,00 1,00 80,00 0,50 18,00 18,00 5,00 8,00 10,00 10,00 3,00 18,00 10,00 5,00
Viajes Ha
1.400,00 1,00
0,03 400,00
Global 1 60,00 COSTO TOTAL DE PRODUCCIN (S/.) Rendimiento(TM/Ha) Costo de Produccin (S/./Kg)
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Kg Sacos Sacos Sacos Sacos Kg Kg Kg Lt Kg Lt Unidad Unidad Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal HM HM HM Ha Kg
1.200,00 4,00 8,00 4,00 30,00 1,00 1,00 1,00 1,00 3,00 4,00 3,00 1,00 3 2 3 5 14 10 10 30 15 5 4,00 4,00 2,00 1,00 3.500,00
Global 1 80,00 COSTO TOTAL DE PRODUCCIN (S/.) Rendimiento(TM/Ha) Costo de Produccin (S/./Kg)
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Kg Sacos Sacos Sacos Sacos Kg Kg Kg Lt Kg Lt Ciento Unidad Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal Jornal HM HM HM Kg Ha
1.500,00 4,00 8,00 4,00 30,00 1,00 1,00 1,00 1,00 6,00 8,00 2,00 1,00 107,00 3,00 2,00 3,00 5,00 14,00 10,00 10,00 35,00 18,00 7,00 4 4 2 3800 1
Global 1 130,00 COSTO TOTAL DE PRODUCCIN (S/.) Rendimiento(TM/Ha) Costo de Produccin (S/./Kg)
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Descripcin Costos de Acopio Sacos Pasaje Ida y vuelta Gastos de alimentacin Mano de obra Acopiador comunal Estibadores Alquileres Alquiler de local Flete de sacos de papa Gastos Administrativos Gastos por servicio de telfono Depreciacin de equipos y maquinarias Depreciacin de equipos TOTAL POR SEMANA (S/.)
Unidad
Cantidad
Costo Total (S/.) 31,00 15,00 10,00 6,00 50,00 35,00 15,00 95,00 5,00 90,00 5,00 5,00 1,23 1,23 182,23 3.000,00 0,06
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Descripcin Costos de Acopio Pasaje Ida y vuelta Gastos de alimentacin Mano de obra Acopiador(a) Estibadores Alquileres Flete de sacos de papa Gastos Administrativos Gastos por servicio de telfono Depreciacin de equipos y maquinarias Depreciacin de equipos
Unidad
Cantidad
Costo Total (S/.) 16,00 10,00 6,00 45,00 35,00 10,00 120,00 120,00 2,00 2,00 2,64 2,64 185,64 2.000,00 0,093
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Descripcin Insumos Sacos Rafia Mano de obra Comerciante local Clasificadores Estibadores Gastos Administrativos Gastos Administrativos Alquileres Alquiler de local Alquiler de balanza Flete de envo de papa Depreciacin de equipos y maquinarias Depreciacin de equipos TOTAL POR SEMANA (S/.) da
Unidad
Cantidad
Costo Total (S/.) 12,00 10,00 2,00 65,00 20,00 15,00 30,00 6,67 6,67 780,00 30,00 30,00 720,00 1,72 1,72 865,39 6.000,00 0,14
1,00 1,00 1,00 1,00 60,00 1,00 1,00 60,00 6,00 1,00
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Descripcin Insumos Sacos Rafia Mano de obra Comerciante local Clasificadores Estibadores Gastos Administrativos Gastos Administrativos Alquileres Alquiler de local Alquiler de balanza (EMSA) Depreciacin de equipos y maquinarias Depreciacin de equipos
Unidad
Cantidad
Costo Total (S/.) 125,00 120,00 5,00 130,00 30,00 25,00 75,00 3,33 3,33 480,00 200,00 280,00 2,70 2,70 741,03 40.000,00 0,019
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Unidad
Cantidad Costo Unitario (S/.) 22500,00 1,00 12,00 2,00 1,00 30,00 1,00 2,00 3,00 0,13 150,00 90,00 125,00 75,00 12,00 15,00 40,00 25,00
Costo Total (S/.) 2.925,00 2.925,00 1.480,00 150,00 1.080,00 250,00 435,00 75,00 360,00 170,00 15,00 80,00 75,00 30,48 30,48 5.040,48 3000,00 1,68
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