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Proyecto

Ciudad de negocios y de convenciones, de industrias de alta tecnologa y de la cultura en Bogot


Proyecto de renovacin urbana en la zona industrial

EL PARQUE TECNOLGICO URBANO

INNOBO - TEC

Jaime Acosta Puertas


Bogot, enero de 2010. Versin ampliada en abril 2013

Agradecimientos a la Facultad de Artes de la Universidad Nacional de Colombia, y muy especialmente al doctor Fernando Viviescas por esta invitacin. As mismo, al magnifico grupo de jvenes profesionales y asesores que participaron en este estudio de prefactibilidad, y que son un valioso recurso humano para nuevos desarrollos de Innobo.

Las opiniones consignadas en este texto son de responsabilidad del autor y no representan la posicin de ningn actor del convenio interinstitucional.

CONTENIDO Pgina
CAPITULO I CONTEXTO DE INNOBO PRODUCTIVO 3

CAPTULO II ELEMENTOS CONCEPTUALES Y PRIMERAS IMAGENES QUE JUSTIFICAN INNOBO 7 CAPITULO III CIUDAD INNOBO: UN TERRITORIO DE DISTRITOS DE NEGOCIOS, FERIAS, EMPRENDIMIENTO, INNOVACIN Y CULTURA

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CAPITULO IV EL PARQUE TECNOLGICO URBANO INNOBOTEC: A ESCALA DE LAS POSIBILIDADES Y POTENCIALIDADES DE BOGOT

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CAPITULO V EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL CONOCIMEINTO Y DE LA INNOVACION INNOBO

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CAPITULO VI ETAPAS, PROYECTOS y OPERACIN DE INNOBOTEC CONSIDERACIONES FINALES QUE JUSTIFICAN INNOBO E INNOBOTEC

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CAPITULO 1 CONTEXTO DE INNOBO PRODUCTIVO Como leer este texto


El presente documento corresponde a aportes conceptuales que permitan precisar contenidos relacionados con el desarrollo productivo, la innovacin y el emprendimiento, como elementos complementarios al enfoque principal y objetivo del proyecto: concebir e impulsar un distrito de ferias, negocios y convenciones en el Anillo de Innovacin (AI en adelante); y dar elementos que justifiquen econmicamente el proyecto Innobo. El documento se enmarca en la visin ms amplia que la direccin tcnica que asumi el proyecto en octubre de 2009, propuso y que acept el consejo directivo del convenio interinstitucional del proyecto. En este contexto, el documento es eminentemente prospectivo como prospectivo es Innobo, por tanto su contenido se debe leer como una contribucin a la justificacin poltica y econmica del proyecto general. El texto va sugiriendo, va mostrando, va asomando de manera paulatina los contenidos de Innobo. En la medida que se avanza en su lectura, van apareciendo con ms detalle sus contenidos. De esta manera se espera que sea ms comprensivo y pedaggico para los lectores y sobre todo para los actores del convenio interinstitucional. Adicionalmente, respetando el objetivo principal y de partida del proyecto, de ah su ttulo, es conveniente decir que Innobo y el significado que puede tener el trmino, es mucho ms que un gran distrito de ferias, convenciones y turismo de negocios. Debe entenderse, pensarse y crearse ante todo como un territorio de innovacin acorde a las multivariadas caractersticas del territorio donde est proyectado. As ha sido acertadamente observado por la UN, el director de este estudio de prefactibilidad, y por el Consejo Directivo del convenio. Finalmente, los aportes consignados en este documento son una adaptacin de los resultados de un trabajo del autor publicado por Colciencias en mayo de 2009: Ciudades de Amrica Latina en la Sociedad del Conocimiento, y de recientes experiencias a finales de 2009 en Brasil. As mismo, de su experiencia en el tema de Bogot como miembro que fue del Consejo Directivo de Competitividad de Bogot Cundinamarca en los primeros aos de su creacin en la segunda administracin de Antanas Mockus; y de su trabajo en 2006 para el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital (hoy Secretara Distrital de Planeacin) y el Banco Mundial, para proyectar la capital como un territorio del conocimiento. Algunos antecedentes de Innobo: el futuro se construye con base en el pasado

Si asumimos al menos tres consideraciones: una, Innobo como un proyecto ubicado en la Operacin Estratgica del AI; dos, que el territorio donde se proyecta Innobo tiene la afortunada vecindad geogrfica con el sector industrial ms importante de la ciudad y de Colombia, el recinto de ferias y negocios Corferias, y la Universidad Nacional de Colombia; y tres, los actores que conforman el convenio interinstitucional (Alcalda de Bogot - EAAB, Cmara de Comercio de Bogot y Universidad Nacional), representan la triada de la triple hlice: universidad - empresa estado (U-E-E en adelante); a su vez, estos tres grandes actores son importantes en generar condiciones para que pueda emerger un proceso de desarrollo endgeno de la sociedad y de la economa del conocimiento. Dadas estas consideraciones, Innobo tiene un potencial superior a la importancia innegable de conformar un distrito de ferias, convenciones y turismo de negocios. Por eso es conveniente mencionar que esta iniciativa interinstitucional tiene antecedentes, es decir, que la ciudad viene explorando desde hace ms de una dcada como concebir un proyecto que la instale en el camino de la sociedad del conocimiento. No es este el espacio para discutir las razones por las cuales esos intentos previos no fructificaron en toda su dimensin, pero si es conveniente resaltar que dejaron entre otros aportes el Anillo de Innovacin, en el cual se inscribe territorialmente Innobo. Los antecedentes ms generales de Innobo se sintetizan en tres propuestas previas. i) ii) Proyecto Tecnpolis. 1998. Enfoque urbano. Alianza consultores de Francia y Colombia. DAPD hoy Secretara Distrital de Planeacin. Proyecto Ciudad Tecnpolis. 1999. Enfoque tecnolgico. Consultor: Lus Javier Jaramillo. DAPD. De estos dos ejercicios resultaron dos operaciones: anillo de innovacin y corredor internacional, y de ah surgieron posteriores trabajos puntuales sobre el Anillo de Innovacin. Bogot Territorio del Conocimiento. 2005 y colgado en la pgina del BM en 2006. Enfoque: transformacin productiva, emprendimiento y polos de innovacin: se propuso un polo de innovacin entre UN Industrias de Puente Aranda - Alcalda, y se recomend adelantar una consultora que caracteriza y propusiera como sera ese polo.1 Consultor: Jaime Acosta. DAPD BANCO MUNDIAL.
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iii)

Acosta J. Polo de servicios avanzados de Usaqun y polo del Anillo de la Innovacin. Bogot Territorio del Conocimiento. DAPD-BM. Bogot. 2005 Con el fin de contribuir al empeo de la Administracin Distrital de descentralizar la gestin pblica con las Alcaldas Locales, .. es vlido iniciar un proceso de conformacin de polos con identidad productiva. As, se propone contratar dos consultoras tendientes a concertar la planificacin de dos polos de gran suceso a largo plazo, puesto que las condiciones estn dadas .. para consolidarse: el polo de servicios avanzados de Usaqun (salud, diseo,..); y para modernizar el polo industrial de Puente Aranda, que hace parte del territorio del Anillo de la Innovacin, el cual ser el espacio de mayor potencialidad en nuevas industrias limpias y de alta tecnologa en el Centro de las Amricas. Estos trabajos se pueden adelantar en alianza entre CCB, DAPD, UN y alcalda Menor de Puente Aranda en el marco del CRC para el Polo del Anillo de la Innovacin(AI); y para

As se llega al Proyecto Innobo que comenz en diciembre de 2008, a travs de un convenio interinstitucional entre Alcalda de Bogot, CCB, EAAB y la UN. La Universidad Nacional hace el estudio de prefactibilidad. Enfoque: un distrito de ferias y negocios, as como de emprendimiento e innovacin de industrias y servicios ALTEC y de industrias creativas. Desafos productivos de Bogot que justifican Innobo Bogot necesita sofisticar su concepcin del futuro y mirar a 2030 luego de la visin 2014 del Consejo Regional de Competitividad. La sofisticacin se sustenta en el conocimiento, en la creatividad y en la innovacin para desarrollar actividades productivas de la sociedad del conocimiento, con base en capacidades endgenas complementadas por fuentes exgenas de conocimiento e innovacin. Innobo es una iniciativa central de una senda de desarrollo sofisticada, y el Anillo de Innovacin y sus zonas de influencia, el territorio de transformacin urbana y productiva ms promisorio de la capital y de Colombia. Bogot necesitan dar un salto en su desarrollo productivo con base en educacin, ciencia, tecnologa, emprendimiento, renovacin urbana y el desarrollo de la regin capital, apoyando el surgimiento de territorios del conocimiento, de la innovacin y de la creatividad de la naturaleza como se est pensando Innobo. El futuro desarrollo productivo de Bogot debe orientarse fundamentalmente a impulsar nuevas actividades de alto valor agregado a partir de su dotacin industrial y de servicios, y con visin prospectiva identificar e impulsar estratgicamente nuevas reas de alta tecnologa (ALTEC en adelante) para desarrollar una nueva generacin de empresas innovadoras. Esta es la idea productiva de Innobo en este estudio preliminar: ser un importante distrito de negocios y eventos, y proponer el ms importante distrito o ciudad de alta tecnologa de Colombia en el centro de las Amricas. El proyecto Innobo ser por tanto una nueva fase de importante desarrollos adelantados en los ltimos aos, tales como: los centros de emprendimiento de la CCB y Alcalda de Bogot, Bogot Invest, Connect Bogot, la Alianza Universidad Empresa Estado (AUEE en adelante), y abrirle nuevos horizontes a la poltica o estrategia de CyT de Bogot, y al Consejo Regional de Competitividad. Innobo fortalecer las apuestas productivas estratgicas del Consejo Regional de Competitividad, los sectores de talla mundial del MCIT. Sin embargo, debe centrarse en desarrollar reas de alta tecnologa, incluyendo innovaciones ALTEC para sus sectores tradicionales. Innobo es
el polo de servicios avanzados de UsaqunLas dos consultoras se deben licitar entre instituciones de cada poloen 2008 se contrat a a la UN para hacer el estudio de prefactibilidad de Innobo en el AI.

una instancia para pensar en ALTEC y solo en ALTEC para desarrollar un sistema productivo y de industrias creativas del siglo XXI. Para que lo anterior suceda, y para que Innobo emerja con suficiencia, Bogot necesita desarrollar su institucionalidad de ciencia, tecnologa, innovacin y emprendimiento, y una poltica productiva de alta tecnologa. Tal como veremos en este documento, los nuevos instrumentos permiten imaginar que surgirn nuevas instituciones, nuevas organizaciones, nuevos centros de desarrollo de mltiple tipo, nuevas oportunidades de inversin, y nuevas oportunidades de empleo y de formacin.

CAPTULO II ELEMENTOS CONCEPTUALES Y PRIMERAS IMAGENES QUE JUSTIFICAN INNOBO


Desde la teora Ha entrado en crisis la concepcin de la competitividad como un fenmeno de naturaleza exclusivamente macroeconmica y sectorial, determinada por ventajas comparativas de acuerdo a la dotacin de factores naturales, para dar cabida a teoras donde las ventajas son creadas a partir de la interaccin entre lo global y lo local. En este trnsito de las ventajas comparativas a las cognitivas, la tecnologa, el desarrollo de espacios y procesos de aprendizaje y el incremento de la capacidad innovadora territorial, juegan papel clave.2 As, las ventajas a partir del conocimiento se han vuelto ms importantes para la creacin de ventajas competitivas a travs de la accin de las empresas en el diseo y desarrollo de nuevos productos y procesos, donde la competitividad de las empresas se soporta en el mbito territorial y en la innovacin. Las empresas buscan aumentar su capacidad innovadora, referida a su habilidad para transformar conocimientos genricos en especficos a partir de competencias acumuladas y del proceso general de acumulacin de capital, mediante aprendizajes formales e informales de tipo codificado (conocimiento protegido, patentado, conocimiento que cuesta) y tcito (el que tienen las personas, el que circula libremente, y que se difunde en el trabajo y en dilogos formales e informales de aprendizaje). En este contexto, el proceso innovador cambia de la accin individual (frecuentemente incremental o pequeas mejoras, tal como ocurren Colombia y en su capital), hacia un fenmeno colectivo donde la capacidad para colaborar e interactuar con apoyo de una estructura institucional adecuada, promueve el desarrollo de actividades innovadoras radicales, el salto que debe dar Colombia y su capital como territorio con las mayores capacidades en Educacin, Ciencia y tecnologa, acumuladas. El trnsito de un periodo ahora en declive, que ha durado al menos dos dcadas y sustentado en innovaciones incrementales, a una era de innovaciones radicales que gradualmente se expandir en la produccin y en los centros de investigacin de las universidades, requiere de la creacin de nuevos ambientes en los cuales germinen nuevas innovaciones, nuevas empresas innovadoras, nuevos gestores emprendedores, nuevas organizaciones, nuevos liderazgos, nuevo tejido social, nuevos espacios, nuevos eventos, nuevos negocios, nueva cultura, nuevos imaginarios, nuevas visiones. Innobo est pensado con estas caractersticas. La constelacin de los factores recin enunciados es difcil que emerja si no existe presencia activa del Estado para crear una estructura social compuesta
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Infyde. Impacto socio econmico de los parques cientficos y tecnolgicos. Madrid. 2007

por la poblacin, actividad productiva estratgica y desarrollos cientfico tecnolgicos, para que se conforme una sociedad red. Por eso, todos los instrumentos de una economa de la innovacin son ecosistemas propios que se relacionan con otros ecosistemas que comparten conceptos, enfoques y visiones, y cuya interdependencia no se puede desconocer y fragmentar porque entonces el territorio innovador no nace. La concepcin de Innobo obedece a una sociedad red. Sus componentes principales son interdependientes. Todos se afectan entre s de manera positiva: Corferias, el Centro de Convenciones, Centro de negocios, la transformacin urbana del territorio, los nuevos desarrollos productivos, el turismo de negocios, la Universidad Nacional, las instituciones de CyT en el CAN (Invima, Instituto Nacional de salud,Instituto colombiano de metrologa, Ingeominas), sostenibilidad ambiental, movilidad y cultura, son una unidad compleja, indivisible y vital. De ah nace su potencial econmico y su viabilidad econmica; y puede surgir la visin de Ciudad Innobo con sus distritos de ferias, convenciones, turismo, as como de innovacin, emprendimiento y cultura. Innobo se sustenta en teoras del desarrollo endgeno3 y de la triple hlice (universidad empresa estado: U-E-E en adelante). Por tanto, Innobo = desarrollo endgeno con base en la triple hlice (TH en adelante), puesto que las polticas pblicas relacionadas con la produccin, la innovacin y el desarrollo territorial, deben apuntar a la construccin de un nuevo ambiente de cooperacin entre universidad, empresa y estado. La universidad es el principal generador de sociedades fundadas en el conocimiento; la industria permanece como actor clave y centro de la produccin; y el gobierno fuente de relaciones contractuales que garanticen interacciones estables y el intercambio.. La teora de la triple hlice enfatiza en la universidad como fuente de emprendimiento, de tecnologa y de investigaciones fundamentales, y se diferencia de teoras que priorizan el papel del gobierno y de las empresas en la innovacin y en el emprendimiento. Es as como tambin se convierten en instituciones emprendedoras las universidades de investigacin, lo cual ocurre por medio de la transferencia de tecnologa, la incubacin de nuevas empresas y la conduccin de esfuerzos de renovacin regional,4 como sera el caso de Innobo. Sin embargo, siendo la TH un enfoque vlido ms no suficiente, el componente terico principal de Innobo se sustenta en el desarrollo endgeno, en el cual se inscribe la TH. Las razones son dos: una, que Innobo es ms que una relacin U-E-E; y dos, nuestra sociedad necesita todava de mucho estado regulador, orientador e inversor; porque nuestro sistema industrial aun est distante de
Desarrollo endgeno es la capacidad de transformar el sistema socioeconmico; la habilidad para reaccionar a los desafos externos; la promocin de aprendizaje social; y la habilidad para introducir formas especficas de regulacin social que favorezcan el desarrollo de las caractersticas anteriores (Garafoli, 1995 tomado de Boisier, S. 2000). En trminos simples, es la capacidad de una sociedad de modelar su propio futuro, desde adentro (Boissier, S. 2000), para tener su espacio y la mejor oportunidad en la globalizacin. El desarrollo endgeno tambin se puede definir como la visin propia del futuro para una insercin internacional con identidad, autnoma, interdependiente y proactiva.(Acosta, J. 2006) 4 Etzkowitz H. Hlice Triplice: universidad industria gobierno. EdiPUC. Porto Alegre. 2009
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comprender la innovacin a partir de actividades propias de I+D; y porque nuestra universidad debe hacer trnsito a transformarse en centro de emprendimiento avanzado a partir de sus capacidades en formacin y en investigacin. Los actores clave de Innobo son los que conforman el convenio interinstitucional del estudio de prefactibilidad, a los que se sumarn otros actores: las empresas del Anillo de la Innovacin ampliado, nuevas empresas que emergern en el territorio Innobo, las empresas asociadas y nuevas inversiones, la asociacin U-E-E de la regin capital, centros de investigacin, y la sociedad. La grfica resume la concepcin del marco terico.

Desde la proyeccin territorial Lo recin expresado no es para actuar en una sociedad y en una economa pasiva a ser sujeto y participe de los grandes cambios. En el mundo de hoy las transformaciones globales afectan el concepto de territorio, al tiempo que permiten nuevas interpretaciones de la nocin del desarrollo. Durante mucho tiempo, desarrollo y territorio, tuvieron un dilogo exclusivamente nacional. De esta manera, la globalizacin reconfigura los aspectos productivos, tecnolgicos, polticos y socio culturales en una dimensin que transforma los mapas vigentes, provocando cambios territoriales generalizados, donde globalizacin y territorializacin, integracin econmica e inclusin geopoltica de los territorios, son procesos complementarios. Cuando un territorio nuevo (tipo Innobo) se proyecta en la sociedad del conocimiento, las jerarquas territoriales se desdibujan en la medida que las empresas del territorio tienden a expandirse y que la competencia arrecia para
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generar ventajas o para recibir embates que golpean los territorios y sus respectivos sistemas de innovacin y de produccin. Cuando germinan territorios de innovacin, como Innobo, pueden nacer desligados de los centros iniciales o primarios (tipo Anillo de la Innovacin), dado que encuentran nuevas oportunidades de especializacin y de innovacin. Estos cambios suceden en territorios de alta tecnologa (como ser Innobo), dadas las relaciones extrarregionales en gran parte de los eslabones de las nuevas cadenas productivas, de los nuevos clusters, en general de la nueva aglomeracin de alta tecnologa, por la introduccin de nuevas tecnologas, su uso y posterior desarrollo de nuevos campos.5 Por lo expuesto, proyectos como Innobo, tienen que tener una visin y una perspectiva territorial que va desde lo local a lo global pasando por su regin de influencia y por el mbito nacional, tal como lo ilustra la siguiente grfica.

Desde la integracin regional Innobo, a travs del tren de Cercanas, Transmilenio, calle 13, avenida de las Amricas, calle 26, estar conectado con el eventual proyecto del parque tecnolgico agroindustrial de Mosquera: UN, SENA, ICA, otros actores. As mismo, con la Sabana Norte que est empezando una senda para conformarse como una regin de innovacin, por la troncal NQS y la autopista norte, como lo sugiere la siguiente figura. Por tanto, dadas las caractersticas y contenidos que tendr Innobo, deber tener nodos nodos de integracin con otros territorios de innovacin de la regin capital, como tambin lo sugiere la figura.

Infyde. Op. cit

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Dimensiones de un territorio del conocimiento o de la innovacin: las dimensiones de Innobo.6 Poner en marcha una senda de desarrollo para un territorio como la idea que entraa este proyecto interinstitucional, requiere de un proceso de planeacin de largo plazo, estructurado a partir de unas dimensiones, que aplicadas a Innobo podran ser las indicadas en la siguiente figura.

Esta seccin es una adaptacin de Sierra Caballero, Francisco, 2006. Polticas de comunicacin y educacin: critica y desarrollo de la sociedad del conocimiento. Barcelona: Gedisa Editorial, y de Acosta J. op. Cit.

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Veamos los contenidos de cada dimensin y algunos factores que son claves en cada una de ellas. As mismo mencionaremos algunos proyectos posibles de Innobo. Dimensin poltica y cultural Se requiere el papel ms autnomo de los gobiernos municipales y de otros organismos del territorio para generar condiciones de plena libertad y erigir su propia visin y trayectoria de transformacin para permitir la ocurrencia de proyectos como Innobo, en el cual la inclusin y la equidad deben ser principios transversales de las acciones. La cultura como sustento de un estilo propio de desarrollo. Ninguna trayectoria de desarrollo es igual a otra. Por ello el factor cultural tiene relacin directa con la capacidad cientfica, tecnolgica y de innovacin, que disemina espritu creativo y originalidad a la produccin local. Acciones relacionadas con el distrito de las artes, la cultural, la ciencia y la tecnologa en Innobo, tienen relacin con lo cultural. Algunos factores son los siguientes: Se necesita visin y planeacin de largo plazo. Consenso entre actores pblicos, privados y universidad. Ninguno puede estar ausente. Compromiso de largo plazo de los actores para consolidar el rumbo. Desarrollo basado en el conocimiento, en la innovacin y en la creatividad por tanto en la educacin y en la investigacin.

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Intensa actividad artstica e impulso a las industrias culturales. Disponer de recursos. Procesos con escasa financiacin son de difcil ocurrencia.

Dimensin ciencia, tecnologa e innovacin Desarrollo y transferencia de tecnologa orientada a la gestin y al proceso de generacin y creacin de conocimiento, innovacin y emprendimiento en procura de impulsar un nuevo desarrollo productivo y tecnolgico. Poltica de Ciencia y Tecnologa de Bogot, Ncleo Innobo de la Asociacin Universidad empresa estado de la regin capital, son iniciativas de esta dimensin. Veamos algunos factores: Impulsar la innovacin, el conocimiento, la creatividad y nuevas empresas. Creciente inversin pblica y privada del territorio en CT+I, por tanto en I+D+I en las empresas para desarrollar nuevos servicios y nuevos productos, y crear empresas de I+D. Los centros de desarrollo tecnolgico y de investigacin son actores clave en el surgimiento de nuevas empresas innovadoras (spin offs y star ups). Los centros de investigacin y el sector productivo deben estar en Red, para acercar oferta y demanda de conocimiento e innovacin.

Dimensin econmica Generar empleo transformando el sistema productivo a partir del desarrollo de nuevas reas productivas y tecnolgicas estratgicas, para el nacimiento de nuevas empresas. Generar nuevas opciones de trabajo y condiciones para impulsar nuevas empresas innovadoras y creativas. Nuevas actividades productivas promisorias permiten generar valor agregado, retener ahorro y atraer Inversin Extranjera Directa (IED en adelante) que adelante actividades de I+D en el territorio. Innobotec, Innobo Altec. Innobo Creativo, son proyectos tipo de esta dimensin. Algunos Factores: Especializacin de la economa en nuevas industrias, nuevos servicios y en sectores tradicionales reestructurados que generen valor agregado. Concentrarse en pocas reas productivas estratgicas. Prospectiva industrial y tecnolgica para identificar las oportunidades, riesgos y desafos de las reas productivas y tecnolgicas estratgicas. Conformar el territorio como una aglomeracin productiva innovadora y competitiva.

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Facilitar la creacin de mipymes y grandes empresas innovadoras de alta tecnologa para que surja una nueva generacin de empresas.

Dimensin sociolgica, educativa y pedaggica La adopcin de nuevas posturas relativas a la organizacin, la formacin y el trabajo, producto del ingreso a una nueva sociedad y a una nueva economa, requiere de la formacin de un factor humano de alta calificacin, creativo, innovador, emprendedor y participativo para que sea constructor de la cohesin del nuevo territorio. La universidad del siglo XXI hace investigacin e innovacin con las empresas, crea empresas de nueva generacin desde sus capacidades en investigacin. Las empresas del conocimiento surgen donde se genera conocimiento. Ncleo de extensin de la Universidad Nacional en el proyecto Innobo. Adelantar procesos pedaggicos para que los ciudadanos sean actores proactivos puesto que la construccin de Innobo debe ser una accin de transformacin con inclusin utilizando modernas herramientas de comunicacin. Innobo Digital Establecer interfases entre universidades - sector productivo - sector pblico - ciudadana, mediante expertos muy calificados, con visin y conocimientos amplios y con reconocimiento en el territorio, para establecer esas interrelaciones. Ctedra Innobo

Dimensin espacial sustentable y movilidad Transformacin del espacio urbano, puesto que el proyecto Innobo alterar positivamente la dinmica urbana del territorio. Innobo Urbano sustentable, Ciudad Innobo. En este contexto, si bien los sistemas modernos de movilidad no generan una ciudad del conocimiento, s son un elemento necesario para la aparicin de nuevas formas de organizacin espacial que imponen las nuevas dinmicas urbanas, del conocimiento, de la innovacin, de la produccin y de la conexin entre territorios. (Barcel, 2003). Estaciones Innobo de Transmilenio en la calle 26 y la que ser necesario construir en la avenida de las Amricas entre la carrera 50 y la NQS. De esta manera, las acciones de poltica en lo productivo, en emprendimiento y en conocimiento e innovacin de Innobo, estn asociadas con la movilidad. Plataformas TIC rpidamente difundidas en la ciudadana. Innobo Digital. Disponer de un sistema de movilidad moderno: los corredores de movilidad deben pasar por el territorio innovador. Estaciones Innobo del SIT

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Espacio pblico de calidad y ambientalmente sano. Innobo Urbano Uso de energas renovables. Innobo Altec

Dimensin internacional Los procesos de flexibilizacin productiva (descentralizacin de la produccin) como consecuencia de las nuevas tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, y de la creciente transnacionalizacin de la produccin mundial, han determinado la descentralizacin de la produccin global de bienes y servicios. La descentralizacin se localiza en territorios concretos que deben ofrecer las mejores condiciones para competir como ser Innobo, con el fin de atraer inversiones y retener ahorro propio. Es decir, no son suficientes las condiciones generales ofrecidas por polticas nacionales y supranacionales, sino que stas necesariamente requieren complementarse con polticas, estrategias e instrumentos de estricto contenido local. En consecuencia, la descentralizacin de la actividad econmica planetaria lleva implcita la descentralizacin territorial. Adems, la descentralizacin de la produccin global es componente clave de fuerzas polticas y sociales de las ciudades y regiones en procura de formas de desarrollo ms autnomas. As las cosas, la mayor autonoma de las ciudades a travs de la profundizacin de su desarrollo endgeno, es un discurso poltico y una realidad de los nuevos tiempos, para superar barreras mentales y geogrficas determinadas en gran medida por la descentralizacin de la actividad econmica mundial, pero tambin cultural y en ms campos del quehacer de la ciudadana planetaria. Innobo Internacional en Invest in Bogot. Factores productivos de un territorio del conocimiento o de la innovacin: capital, trabajo, materia prima y redes sociales. Dada la nueva concepcin, el proceso de desarrollo se entiende como resultado de un esfuerzo organizativo e innovador del conjunto de la sociedad y no slo del correcto desempeo de los mercados, donde la estrategia local busca promover el desarrollo empresarial, el estimulo a la innovacin, la generacin de externalidades derivadas de la asociacin, colaboracin y proximidad as como de la utilizacin ms eficaz de todo el potencial de desarrollo disponible o incorporable al territorio.7 i) ii) Capital: dispuesto a invertir en alta tecnologa. Innobo Altec. Trabajo: concentracin de cientficos, ingenieros y diseadores muy cualificados de las universidades de investigacin locales. Universidad Nacional y otras de investigacin y diseo de Bogot y del exterior. Materia prima: nuevos conocimientos por la incursin a nuevas reas cientfico - tecnolgicas. Innobo Futuro (prospectiva industrial y

iii)

Alburquerque Francisco. Desarrollo econmico local y cooperacin descentralizada para el desarrollo.Bilbao, Hegoa, 2002.

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iv)

tecnolgica). Nuevas oportunidades para desarrollar industrias creativas. Innobo Creativo. Redes sociales: de diferente tipo, necesarias para consolidar un territorio de nuevo tipo y su dinamismo, asegurando el proceso pedaggico y la comunicacin permanente de ideas. Ciudad Innobo

Ciudades de una ciudad del conocimiento: dibujando Ciudad Innobo Una sociedad basada en el conocimiento opera de acuerdo con un conjunto de diferentes dinmicas, mucho ms que en la sociedad industrial, concentrada en la fabricacin de bienes tangibles. Las economas basadas en conocimiento son ms ligadas a fuentes de nuevos conocimientos, estn sujetas a continuas transformaciones, y a la vez arraigadas en arreglos estables.8 Innobo productivo se enmarca en la concepcin de los ahora llamados territorios del conocimiento y/o de la innovacin y/o de la creatividad, cuya definicin veremos en el siguiente captulo. Por eso, tener una aproximacin a ellos es parte de la justificacin conceptual de Innobo. Una ciudad del conocimiento se puede concebir desde distintas perspectivas, segn necesidades y potencialidades acorde con las transformaciones endgenas de su modelo de desarrollo, por tanto, de los cambios que determinen sus actores para construir el futuro. Algunas ciudades han evolucionado en torno a acciones pblicas y privadas para ser ms productivas y competitivas impulsando la cultura, la educacin, la ciencia, la tecnologa, la innovacin y el emprendimiento; modernizando la movilidad y el espacio pblico para mejorar la productividad, el medio ambiente y las condiciones de vida de la ciudadana; fortaleciendo sus instituciones para iniciar y consolidar la senda; ms atractivas a la inversin, ms emprendedoras e innovadoras y culturalmente ms inquietas y creativas. En la primera grfica se sintetiza una visin deseable de una ciudad del conocimiento sustentada en una serie de conceptos de ciudades dentro de un gran concepto de ciudad del conocimiento. Por supuesto, cada ciudad adopta como visin principal la que considera guiar su desarrollo. Por ejemplo, Buenos Aires Ciudad de la Creatividad; Ro de Janeiro Ciudad de la Creatividad y de la Tecnologa; Curitiba Ciudad Sustentable.9

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Etzkowitz Henry. Op .cit Acosta J. op. cit

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Ciudades de una ciudad del conocimiento

Fuente: Acosta J. Colciencias. 2009

En la segunda grfica una imagen hipottica de Ciudad Innobo, derivada de la anterior y pensada desde la especificidad del territorio objeto de estudio y por tanto desde sus componentes principales.
Ciudad Innobo

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Qu es entonces Innobo productivo Un territorio de innovacin de industrias y servicios Altec y de industrias creativas ubicado en el Anillo de la Innovacin con un gran distrito de ferias, negocios y convenciones que impulsar el turismo, de impacto en toda la regin capital con proyeccin nacional e internacional. Un territorio - sistema de innovaciones: innovacin urbana, innovacin empresarial, innovacin tecnolgica, innovacin ambiental, innovacin social e innovacin cultural. Un territorio que tendr un parque tecnolgico urbano donde trabajarn en sinergia empresas innovadoras de alto valor agregado (nacionales y extranjeras), centros de investigacin de la UN y de otras universidades de investigacin, centros de emprendimiento para el surgimiento de nuevas empresas ALTEC y nuevas industrias creativas, centro de negocios, y un turismo de negocios multiplicado por las nuevas dinmicas del proyecto Innobo: Corferias + Embajada americana + Fiscala + Empresas de Servicios Modernos de la calle 26 en frente de Ciudad Salitre + parque tecnolgico urbano + distrito de las artes, la cultura y la CyT. Un territorio que tendr un gran distrito de las artes, la cultura y la CyT compartiendo los predios abiertos del parque tecnolgico urbano, integrado principalmente a la nueva vivienda de Innobo y a Ciudad Salitre, como tambin integrado a barrios vecinos y a la gran ciudad. Un territorio que jalonar la modernizacin y reestructuracin productiva y urbana de la zona industrial del Anillo de la Innovacin y del conjunto de localidades de Puente Aranda y Fontibn, conectado a la Aerpolis de Eldorado y al centro de la ciudad por la calle 26 y AV Amricas. Y hacia el norte y hacia el sur por las grandes y troncales, sobre todo por la NQS y la AV 68. Por todas estas consideraciones, Innobo debe pensarse como una nueva ciudad dentro de la gran ciudad conformada por distintos distritos y su desarrollo productivo pensado como un complejo del conocimiento y de la innovacin.

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CAPITULO III CIUDAD INNOBO


De los conceptos generales a los conceptos de Innobo La sociedad y la economa del conocimiento, de la informacin y de la innovacin est sustituyendo a la sociedad y la economa industrial, transicin que est sucediendo de manera relativamente inadvertida, entre otras razones, porque todos los tamaos del globo ahora son mayores (las ciudades, las zonas productivas, las economas de escala, las empresas, las infraestructuras de todo tipo). Implica cerrar brechas sociales para que se consolide, porque la comunicacin - para propiciar procesos pedaggicos -, y la cultura (capacidad de diferenciarse, crear, innovar y emprender), forman parte del nuevo desarrollo productivo global. Sin embargo, advirtiendo que el salto a la sociedad del conocimiento no ser satisfactorio si no existe un significativo nivel de innovacin en el tejido social. La idea de Innobo apunta a cumplir con estas condiciones. As, su viabilidad econmica en el presente estudio de prefactibilidad, y su rentabilidad futura sern mayores cuando se implemente y consolide Innobo, como algo ms que un distrito de ferias, negocios y exposiciones. A escala global, aunque con desiguales grados de apropiacin segn el nivel de desarrollo, la nueva sociedad, su nueva economa y sus nuevos territorios, a penas estn tomando cuerpo en nuestras conciencias. No obstante, el proceso de comprensin es cada vez ms rpido, y los grupos sociales inmersos en el nuevo paradigma se incrementan de manera sostenida y el crecimiento del movimiento tiende a ser exponencial cuando proyectos como Innobo se concretan. As, para que Innobo sea un espacio de convivencia y desarrollo de nuevo tipo, debe construirse a travs de normas y valores colectivos, es decir, de capacidades y potencialidades endgenas que le den identidades al proyecto: conocimiento (educacin investigacin informacin); creatividad (educacin arte - diseo); innovacin (gestin del conocimiento investigacin y desarrollo nuevas empresas del conocimiento y de innovacin); sostenibles (calidad de vida espacio pblico - medio ambiente sano energas renovables sistemas modernos no contaminantes de movilidad); y participacin ciudadana y poltica. 10 Entonces qu es una ciudad del conocimiento? Es un medio creador e innovador conformado por un gran sistema de estructuras sociales, institucionales, organizativas, econmicas y territoriales que genera condiciones para la generacin continua de sinergias (Castells y Hall, 1994). Esa sinergia se produce entre actores pblicos - privados - universidades, para desarrollar nuevas industrias y nuevos servicios de alto valor agregado a partir de la calidad de la educacin, de la CyT, de la capacidad de innovacin del
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Acosta J. op. Cit.

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sistema productivo, y de la capacidad creadora y emprendedora de sus ciudadanos. Lo que define la especificidad de un territorio de innovacin es su capacidad para generar sinergia, esto es, el valor aadido que no resulta del efecto acumulativo de los elementos presentes en el territorio (todas las industrias y servicios del anillo de la innovacin y zonas aledaas conforman una gran aglomeracin productiva sin mayor integracin), sino de su interaccin (la concepcin de Innobo se sustenta en la interaccin). Para que la interaccin suceda deben existir en el territorio los actores precisos para hacer sinergias. Confluyen actores innovadores antiguos y nuevos que conforman una estructura que es necesario reconocer para disear la estrategia de comunicacin y pedaggica, a partir de la cual se facilita el trabajo para atraer empresas, capitales y mano de obra. Una ciudad del conocimiento dispone de un sistema productivo consolidado o en desarrollo de alto valor agregado en el cual surgen nuevas empresas innovadoras (semilleros de ideas innovadoras, incubadoras, parques tecnolgicos); tiene polos innovacin articulados con centros de investigacin a travs de alianzas U-E-E; sistema de movilidad moderno; sectores residenciales modernos; sectores urbanos en declive en proceso de reconversin; espacio pblico ambientalmente sano; actividad cultural; y una agresiva promocin internacional que atraiga inversionistas y turistas. Las ciudades del conocimiento como mbitos de innovacin y de alta tecnologa pueden ser de tres clases: i) complejos industriales de media alta y alta tecnologa que hacen parte de un territorio innovador consolidado, caso del Gran Boston o el Corredor de San Francisco Palo Alto y Berkeley, Londres Tokio, Paris, Miln, entre otros; en consolidacin como Barcelona, Curitiba, Porto Alegre, Bilbao, Sao Paulo; o en perspectiva, como Bogot; ii) complejos de investigacin estrictamente cientficos (Cambridge,) sin mayor relacin territorial con el sistema productivo local y con los parques tecnolgicos; y iii) programas de ciudades del conocimiento como instrumento emergente de desarrollo de un territorio (Innobo en el Anillo de la Innovacin), y de una regin (Bogot Regin Capital). Estas ciudades se conforman como centros planificados para promover y difundir el nuevo paradigma tecnolgico, redefiniendo los procesos de desarrollo regional y local. La funcin de una iniciativa como Innobo, proyectada como ciudad de la innovacin, es generar los instrumentos, materiales, productivos y smbolos de la sociedad y de la economa del conocimiento. Qu es un territorio o ciudad de la innovacin: es un medio conformado por actores sociales (ciudadana), institucionales (pblicos), tecnolgicos (universidades y centros de investigacin) y econmicos (empresas gremios altec) en el cual se generan sinergias entre actores pblicos - privados universidades, para desarrollar nuevas industrias y nuevos servicios de alto

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valor agregado, soportadas en la conformacin de redes formales o informales de diferente tipo, pues estas son clave para conformar territorios del futuro. Qu es entonces la ciudad Innobo Un nuevo TERRITORIO URBANO SOSTENIBLE de ferias, convenciones, emprendimiento, innovacin y cultura, con transformacin urbana, para la insercin internacional de la capacidad productiva y competitiva de alto valor agregado de Bogot, de la regin capital y de Colombia. Ciudad Innobo ser la primera ciudad del siglo XXI dentro de la gran ciudad de la regin capital. Innobo tendr un importante componente productivo cuyo principal instrumento, con base en CyT, emprendimientos e inversin en industrias sustentables de alta tecnologa, ser el parque tecnolgico urbano. Veamos los contenidos de Innobo desde la perspectiva productiva, entendiendo que sus desarrollos se enmarcan en una concepcin y en una accin ms amplia, tratados en otros documentos y en el marco general del proyecto. Contenidos generales de Ciudad Innobo Innobo es una nueva propuesta de transformacin urbana sostenible, en el cual sucedern distintos desarrollos y actividades (ver figura) de gran impacto para el territorio del Anillo de la Innovacin y sus zonas vecinas, pero tambin para Bogot en su conjunto: habr un distrito de ferias y negocios fortalecido por nuevas inversiones (centro de convenciones y centro de negocios); habr un proceso de transformacin urbana que incluye nueva vivienda, nuevo espacio pblico, la mejor movilidad de Bogot, y uso de energas alternativas no contaminantes; habr un complejo de nuevas ofertas a la ciudadana sobre cultura, ciencia y tecnologa (museos del agua, construccin e industria), un centro de las artes y de la cultura; una biblioteca virtual especializada en temas de futuro relacionados con la concepcin de Innobo: ciudades, negocios, ciencia y tecnologa.

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Estos hechos no son suficientes para proyectar y proponer una nueva fase de desarrollo productivo para el territorio donde emerger Innobo y para Bogot. El pasado y el presente se convierte en futuro con nuevos desarrollos de los cuales carece la gran ciudad y que se asumen indispensables para su ingreso definitivo a una nueva fase de progreso tecnoeconmico y cultural: el desarrollo de nuevas empresas sostenibles de alto valor agregado, de nuevas industrias creativas, de incorporar alto contenido tecnolgico a sectores tradicionales promisorios, y de generar oportunidades promisorias en sectores de menores ingresos. Toda esta idea de acciones combinadas se concretan a travs de dos grandes conceptos: el desarrollo de un parque tecnolgico urbano; y entender y promover la actividad productiva a partir de Innobo, como un gran complejo productivo del conocimiento y de la innovacin. Todas estas transformaciones permitirn el diseo de una estrategia de turismo de negocios y sustentable. Entonces, el cuerpo del desarrollo econmico de Innobo est constituido en primer lugar por Corferias y sus nuevos desarrollos prospectados para el futuro inmediato; en segundo lugar, por una revitalizacin basada en innovacin de la produccin del Anillo de la Innovacin ampliado; en tercer lugar, por el impulso de una nueva plataforma productiva de alto valor agregado y de nuevas industrias creativas; y en cuarto lugar, por un complejo cultural, de las artes y de difusin de la CyT en la ciudadana. Todos estos son hechos que se afectan positivamente entre s a travs de una sinergia virtuosa. Adicionalmente, este conjunto de proyectos conforman un robusto territorio de desarrollo, que tendr grandes impactos positivos en el territorio de influencia. La proyeccin de Innobo no puede hacerse sin Ciudad Salitre. En un principio Innobo se beneficiar de Ciudad Salitre. En el futuro, Ciudad Salitre de Ciudad Innobo. Pero la nueva ciudad tambin afectar positivamente la transformacin urbana de barrios de Puente Aranda, que son de menores ingresos, pero que
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acogen parte de los recursos humanos de la transformacin productiva del territorio. Por tanto, la iniciativa Innobo contribuir a transformar la actividad productiva del Anillo de Innovacin, especialmente de Puente Aranda, as como a su transformacin urbana. Ver la figura siguiente.

Innobo es un territorio privilegiado en cual se pueden concretar varias transiciones del pasando al futuro sin afectar las primeras. Veamos algunas: i) Es un territorio donde convivir el paradigma tecnolgico de la sociedad industrial (zona industrial donde se inscribe el Anillo de la innovacin), al paradigma de la sociedad del conocimiento (territorio Innobo de nuevas tecnologas), sin marcar diferencias significativas. Las dos se entienden se retroalimentan y se desarrollan en armona. ii) Se renovar el urbanismo del siglo pasado con el urbanismo del nuevo siglo. Este no se podra desarrollar sin la existencia de aquel. iii) Dada la localizacin del nuevo territorio (en el centro de la metrpoli); sus contenidos urbano productivos; los errores de concepcin y uso de la calle 80 hacia el occidente; el freno a una industrializacin descontrolada por la decisin de la CAR de crear un corredor ambienta que frene el crecimiento expansivo de la Bogot; la lejana de la regin sabana norte que no puede convertirse en el polo industrial sustituto de la zona industrial de Puente Aranda y Fontibn, sino en un polo complementario con caractersticas propias, entre otros argumentos, hacen que el proyecto Innobo sea viable e impensable en lugar distinto al propuesto por este proyecto. Contenidos principales de Innobo Haciendo un ejercicio de sntesis (ver figura) desde lo productivo, tenemos tres grandes proyectos: el primero, el centro de convenciones (siglo XXI) para
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fortalecer la feria internacional de exposiciones (siglo XX); el segundo, el parque tecnolgico urbano Innobotec (siglo XXI) y Universidad Nacional (siglo XX y su proyeccin en el siglo XXI); y el tercero, las empresas asociadas de Innobo (vienen del siglo XX para impulsar desarrollos en el nuevo siglo), que sern actores clave del parque tecnolgico y del complejo de la cultura, artes y CyT. Las empresas asociados de Innobo sern algunas de las grandes ubicadas en el AI y otras del resto de la ciudad. Estos tres proyectos hacen parte y a su vez complementan la transformacin urbana del territorio Innobo que ser un hito de transformacin urbana para la Bogot de comienzos del siglo XXI, vecina de un hito similar de finales del siglo XX: Ciudad Salitre.

Contenidos especficos de Innobo productivo: la marca Innobo. En la siguiente figura se muestra una aproximacin a los contenidos ms concretos de Innobo desde la perspectiva productiva. Principalmente se resaltan los relacionados con el distrito de ferias, convenciones y turismo de negocios; parque tecnolgico urbano; y empresas asociadas del Anillo de la Innovacin, que conforman con el apoyo del Estado la triple hlice de Innobo. Ms adelante se describen los contenidos de los distintos instrumentos que conforma la propuesta de Innobo Productivo. Por eso, lo ms importante de la informacin de la figura es resaltar la potencialidad de innobo como marca. Ese es un hecho destacado que se debe resaltar y reconocer para quien(es) crearon la marca innobo, ms all de si en su momento pensaron o no en su dimensin y enormes potencialidades. La posibilidad de la marca innobo podra dirigirse en dos direcciones: una, para los bienes y servicios que surjan de la innovacin y del emprendimiento
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instalado en Innobo; y dos, de la identidad de los distintos instrumentos que conformarn Innobo, lo cual facilitar la promocin de la marca Innobo desde las instituciones que crearn y promovern el nuevo territorio y desde Bogot Invest. Tambin la figura nos sugiere las necesidades y oportunidades de generar nuevos empleos en la operacin de cada instrumento, y del conjunto del proyecto, razn por la cual se requerir crear una instancia de gestin y de coordinacin de largo plazo: la Fundacin Innobo. En el marco de los alcances y compromisos de este texto, nos centraremos en elaborar la concepcin del parque tecnolgico Innobo-tec y sus contenidos, dado que es un potente instrumento que justifica poltica, social, cultural y econmicamente Innobo, por sus impactos positivos en la transformacin productiva y urbana; adems como mbito donde se materializa la colaboracin entre las universidades de investigacin con la produccin y el apoyo del Estado; y como plataforma de desarrollo endgeno. El PT es el que establecer los puentes entre la actividad productiva del pasado (la que existe en el AI) y las actividades del futuro (la que se instalar y nacer en Innobo-tec) con soporte en las capacidades de investigacin de la UN y de otras universidades de investigacin de Bogot, y todo esto implicar cambios y nuevos desarrollos institucionales en la ciudad.

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CAPITULO IV EL PARQUE TECNOLGICO URBANO INNOBO-TEC: A ESCALA DE LAS POSIBILIDADES Y POTENCIALIDADES DE BOGOT
Desde el surgimiento espontneo del Silicon Valley de California, a partir de la capacidad emprendedora de la Universidad de Stanford, se inici un proceso mediante el cual distintas regiones y universidades de los pases avanzados de la cultura anglosajona, prontamente emulados por otros pases desarrollados de todo el mundo, y en las ltimas dos dcadas tambin por economas emergentes en todo el globo, los parques tecnolgicos se han convertido en un instrumento de desarrollo y de transformacin territorial, de nuevas tecnologas y de nuevas empresas innovadoras. Los PT nacen con el nacimiento de las nuevas tecnologas y de las empresas de nuevo tipo: nacen cuando nace la sociedad del conocimiento. Pero nacen fundamentalmente del avance de las universidades en su concepcin y relacin con la sociedad, en particular con el desarrollo productivo, cuando empieza a participar como actor central en las transformaciones de la economa al convertirse en agente activo e impulsor de industrias de alta tecnologa desde sus centros de investigacin, en establecer relaciones con las empresas para hacer conjuntamente proyectos de I+D, en estimular la publicacin de artculos, la proteccin de la propiedad intelectual de los resultados de investigacin para convertir esos hallazgos en nuevas empresas, en nuevos productos y en nuevos procesos. Los modelos, la especializacin, la ubicacin, los tamaos, y los actores de un PT, se diferencian como diferentes son las caractersticas de la economa y la sociedad donde emergen. Por supuesto que son muchos ms los casos exitosos que los fracasados. Incluso, son muchos ms los casos bien sucedidos que los procesos de lenta ejecucin o estancados. Los PT surgen porque la economa respectiva ha decidido dar un salto en su senda de desarrollo; y surgen tambin para solucionar la inercia en que han cado regiones en declive. Colombia ha hecho intentos pero sus resultados han sido pobres. No es la nica economa donde esto ha ocurrido. Le sucedi a Brasil en los aos 1980 y 1990, cuando no estaba preparada para desarrollar parques tecnolgicos, sin embargo, el movimiento de los parques se replante y estn en una fase emergente en ms de una docena de ciudades. Las razones por las cuales Colombia aun no ha sido afortunada, desbordan el alcance de este documento, pero estn analizadas en el libro de Colciencias, Las ciudades de Amrica Latina en la Sociedad del Conocimiento. Digamos solo que no estaban dadas las condiciones ni en los territorios ni en el estado ni en los actores ni en las polticas de crecimiento, de competitividad, de educacin y de CyT para crear PT. No obstante, eso fue en los aos 1990. Las condiciones han mejorado de manera relativa. Pero, la ciudad y el pas estn en el dilema de si continan siendo y haciendo ms de lo mismo, o inician de manera decidida una nueva senda de desarrollo. Innobo es un desafo dentro de ese dilema. Es una oportunidad de entrada al futuro para la ciudad y para los actores que la

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impulsan. Innobo es una oportunidad para mirarse en el espejo, ABATIR BARRERAS MENTALES, y abrir nuevas ventanas para mirar muy lejos. Los desarrollos que a continuacin siguen estn pensados con ambicin y visin. Pero su escala est pensada para hacer posible Innobo-tec de manera gradual pero sostenida. Lo que importa no es el tamao de los instrumentos ni la cantidad de los mismos, sino su pertinencia, viabilidad y que estn cerca unos de otros trabajando en red generando permanentemente nuevas sinergias. Innobo-tec no se propone desde estas pginas como un proyecto de la Universidad Nacional, tampoco como un proyecto del sector privado, ni del sector pblico o como un proyecto de varios. Quienes sern sus principales socios, se definir en el estudio de factibilidad de Innobo. Pero lo que s es cierto desde la propuesta general, es que este debe ser un parque tecnolgico urbano de mltiples usos: espacio para el nacimiento de nuevas empresas de alta tecnologa, asiento de medianas y grandes empresas de alta tecnologa y de nuevas industrias creativas, de nuevos servicios para las industrias existentes en el AI, de nuevos centros de investigacin, de nuevos desarrollos para la cultura, las artes y para la difusin de la CyT+i en la ciudadana. Antes de avanzar a mirar cmo sera este proyecto, detengamos en algunos impactos de los Parques Tecnolgicos en un pas como Espaa. Impacto de los PT en Espaa i) En el ao 2005, los PT consolidados generaron en promedio el 3,49% del PIB de las ciudades donde se haban consolidado. ii) Facturacin del PT (empresas y servicios). Por ejemplo, en Espaa entre 2001 y 2005 se pas de 3.790 a 7.494 millones de E, donde los 7 PT ms consolidados facturaron 4.360 millones de E: en promedio, 623 millones de E por PT, o US900 millones aproximadamente, tambin equivalentes a 1.8 billones de pesos colombianos. iii) Generacin de empleo. En Espaa, para el mismo periodo se pas de 60.640 a 120.000 empleos generados. Los 7 PT ms consolidados generaron 88.000 empleos, es decir, 12.570 empleos por PT. iv) Alta participacin en los empleos de I+D. En el total de Espaa a 2005 los PT generaron el 5.8% de empleos de I+D. Y en las ciudades con los PT ms consolidados el 66.15% de los empleos de I+D. Sin embargo, si hubiera un PT por cada una de las 60 provincias espaolas, el impacto en el empleo de I+D de los PT sera del 30% aproximadamente en el total de personas dedicadas a I+D en toda Espaa. v) Ingresos para las administraciones pblicas. En Espaa, corresponde a un 20% aproximadamente del total produccin/facturacin. vi) La ms alta tasa de productividad de la economa. En Espaa, en 2004 la productividad (produccin/empleo) de los PT fue un 50% ms alta que en el promedio de la economa hispana, y ms alta que la productividad promedio de Estados Unidos, Reino Unido y Finlandia.

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Qu es un parque tecnolgico Es un mbito donde se promueve la cultura de la innovacin, del emprendimiento y de la competitividad de las empresas e instituciones generadoras de conocimiento instaladas en el parque y para las entidades asociadas. Para tal fin el PT estimula y gerencia el flujo de conocimiento y de tecnologa entre universidades, instituciones de investigacin, empresas y mercado; estimula la creacin y el crecimiento de empresas innovadoras mediante mecanismos de incubacin y de generacin centrfuga de emprendimientos (spin off y start-ups); ofrece otros servicios de valor agregado; y espacios e instalaciones de calidad. (Spolidoro. Valetec. 2006) Los PT son un instrumento de los sistemas nacionales y territoriales de deesarrollo productivo y de CyT+i (I+D+i). Dadas las caractersticas de los PT, estos facilitan la atraccin de talentos, la generacin de sinergias y fertilizaciones cruzadas de distinto tipo, y sobre todo la generacin de un cambio cultural. Qu es el parque tecnolgico urbano Innobo-tec Es un mbito donde se promover la cultura de la innovacin, del emprendimiento y de la competitividad de las empresas e instituciones generadoras de conocimiento instaladas en el parque y para las entidades asociadas. Para tal fin Innobo-tec estimular y gerenciar el flujo de conocimiento y de tecnologa entre universidades e instituciones de investigacin, empresas y mercado de Bogot; estimular la creacin y el crecimiento de empresas innovadoras de alta tecnologa mediante mecanismos de incubacin y de generacin de nuevos emprendimientos innovadores (spin off y start-ups), y desarrollo y atraccin de pymes y grandes empresas altec; ofrecer otros servicios de valor agregado para facilitar la realizacin de negocios; y espacios e instalaciones de calidad, abierto a la ciudadana y por eso tambin ser un centro de las artes y la cultura. El pleno desarrollo de Innobo atraer hombres y mujeres de negocios de ciencia y tecnologa y de la cultura, que harn posible el InnoboTur. En la siguiente figura se muestran contenidos especficos de Innobotec. Veamos en detalle los que surgen de este estudio y que estarn ubicados en el espacio del PT. i) El Centro de Negocios, articulado al Centro de Convenciones, al recinto de Corferias, y a las empresas del parque tecnolgico. ii) Innobo Emprendimiento, Conocimiento e Innovacin, que corresponde a toda la constelacin de instrumentos para nuevos desarrollos productivos de alta tecnologa y de industrias creativas. Estar el Centro Innobo de Emprendimiento e Innovacin (CEII) donde nacern nuevas empresas ALTEC, el Condominio de pymes Altec y las grandes empresas Altec que se instalarn en el parque; el ncleo de extensin universitaria U-E-E; estar tambin el programa Innobo a Casa mediante el cual se llevar innovacin a las empresas del AI ampliado; y el programa de emprendimiento para gente de menores ingresos a travs de Innobo Social.

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As mismo tendr asiento el Centro Innobo de Industrias Creativas (CIIC), y por supuesto la sede de la Fundacin Innobo, operadora de Ciudad Innobo y del PT. Estos son los principales componentes productivos de Innobo-tec. Excepto las grandes empresas Altec, los anteriores desarrollos estarn ubicados en el llamado tringulo Cemex: primera etapa del PT. Tambin podrn tener asiento las sedes de gremios Altec (tipo Fedesoft, por ejemplo), e instituciones de emprendimiento y de CyT+i. iii) Innobo de las artes, la cultura y difusin de la CyT. Este es un programa cuya operacin ser dentro de la Fundacin Innobo, operada de manera independiente al PT, aunque con dilogos estrechos por ocupar el mismo territorio de Innobo-tec y por la armona urbanstica y arquitectnica del PT y de todo el proyecto de Ciudad Innobo. Cumplidas las adecuaciones legales y puesta en marcha la primera etapa de Innobo-tec, los desarrollos del componente de las artes y de la cultura se desarrollarn a partir de 2016.

A continuacin dos imgenes virtuales de innobo y su parque tecnolgico. En la primera se destaca la lnea por donde ira el tren de cercanas, y algunos desarrollos donde ahora estn ubicados los tanques de almacenamiento de Ecopetrol y de otras petroleras. En la segunda, imagen desarrollos ms relacionados con el parque tecnolgico, y otros emprendimientos que son los afirman de un parque abierto, y una ciudad innobo multiusos y multiestratos.

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CAPITULO V EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL CONOCIMIENTO Y DE LA INNOVACIN INNOBO


Cuando se analizan los distintos componentes productivos que conforman la propuesta Innobo, confluyen tres grandes actores: uno en expansin: el de ferias, negocios y convenciones en torno a Corferias; otro de gran tamao e impacto econmico, social y urbano, pero en proceso de estancamiento y ms bien con indicios de deterioro sostenido que corresponde a la zona industrial de Puente Aranda y Fontibn, en el cual se inscribe el Anillo de Innovacin, donde se encuentran instaladas empresas de todos los tamaos y de casi todas las principales actividades industriales del aparato industrial colombiano; y un tercero, la propuesta del parque tecnolgico Innobo-tec para industrias de nueva generacin que se complementar con las actividades productivas existentes, y que prestar servicios a las industrias y empresas de servicios ya instaladas. Adicionalmente, y como parte de la Centralidad Salitre Zona Industrial, en la cual se inscribe gran parte del AI, tenemos empresas de servicios de distinto tipo en pleno crecimiento. A estos actores que los podemos llamar actores econmicos se suma el actor del conocimiento: la Universidad Nacional de Colombia y otras instituciones de investigacin relacionados con la innovacin y la calidad de bienes y servicios, como Icontec, Invima, el I.N.S y el Instituto colombiano de Metrologa, con lo cual se conforma un ambiente de produccin, investigacin e innovacin ms amplio, razn por la cual el POT debe redimensionar el espacio del Anillo de la Innovacin.

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Esta diversidad de actores productivos y del conocimiento, conduce a pensar Innobo econmico como una gran aglomeracin que necesita ubicarse en un concepto amplio en el cual se produzcan y articulen distintas sinergias: ese concepto es la figura de un complejo productivo del conocimiento y de la innovacin. La idea de los complejos que tiene como fin identificar e integrar actividades estratgicas, emergi del anlisis de mltiples ejercicios y consultas realizadas entre 2005 y 2007 por organismos del Estado colombiano, dirigidos a apoyar el diseo de una poltica de productividad y de competitividad estratgica. De esta tarea tcnica emergi el concepto de los complejos productivos y de innovacin, el cual integra cadenas, clusters, territorios, capacidades de CTI, formacin de recursos humanos y emprendimiento, es decir, capacidades y potencialidades propias de las ciudades.11 Veamos su definicin y otros contenidos adaptados al proyecto Innobo.

Localizacin

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Acosta J. op. cit

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Un complejo productivo del conocimiento y de la innovacin es un conjunto de actividades sectores especializados de alto valor agregado,12 que integra y apoya el surgimiento de redes de mltiple tipo: cadenas y clusters del respectivo territorio; capacidades territoriales en ciencia, tecnologa e innovacin (Centros y grupos de investigacin, formacin de recursos humanos de alto nivel); emprendimientos innovadores de alto valor agregado (incubadoras, parques tecnolgicos, spin off y start ups desde los centros de investigacin y desde medianas y grandes empresas nacionales y extranjeras); implica alianzas pblico privadas; posibles alianzas con actores transnacionales; sinergia U-E-E; y otras acciones entre los tres actores. En sntesis, es un concepto para el diseo y ejecucin de polticas o estrategias para el desarrollo productivo que integra el territorio, actores y distintos instrumentos de desarrollo del orden regional y nacional. Veamos algunas consideraciones adicionales de tipo poltico estratgico y conceptual: i) Por qu la denominacin de complejos productivos del conocimiento y de la innovacin. Colombia y Bogot deben asumir que disponen de una economa que proviene ms de la sociedad industrial y cuyo futuro se construye a partir del trnsito de la sociedad del conocimiento, de la innovacin y de la creatividad. Por tanto, un complejo productivo sustentado en el conocimiento y en la innovacin, est soportado en capacidades existentes o por desarrollar en I+D+i, a su vez derivada esta capacidad en la calidad y pertinencia de la educacin, en la calidad y cantidad de investigacin, en la calidad y cantidad de emprendimientos innovadores, y en la cantidad de recursos econmicos. La necesidad de hacer I+D+i es ms necesaria en la medida que los complejos productivos corresponden a bienes y servicios sustentados ante todo en la dotacin de conocimientos, es decir, en la inteligencia de los ciudadanos, donde el continuon conocimiento investigacin innovacin - creatividad, es el ms sobresaliente. ii) La concepcin de complejos productivos incorpora un amplio universo de actividades sectores. En algunos complejos hay industrias (actividades) que tienen oportunidades, aplicaciones e impacto en ms de uno de los complejos: por ejemplo, la produccin de bienes de capital, la produccin de plsticos, el diseo, el software, entre otras, tienen impactos transversales en la mayora o en todas las actividades del complejo productivo. La concepcin de complejos productivos no deja a un lado actividades sectores tradicionales de consumo. Las industrias de consumo (confecciones, textil, manufacturas de cuero, artes grficas, joyera, muebles, juguetera, entre otros), en conjunto, constituyen porcin muy importante de la factura de las exportaciones de Bogot. Tienen como rea principal de generacin de conocimiento y de
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iii)

Tambin puede aplicar a actividades de menor o bajo contenido tecnolgico en la medida que las acciones estn dirigidas a incorporar el mayor conocimiento e innovacin que sea posible.

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innovacin, el diseo. El diseo se aplica de manera especfica a cada una de estas industrias de consumo. A su vez, es una industria creativa. Lo expuesto muestra tambin que hay relaciones entre industrias creativas e industrias de consumo. Por tanto, un Complejo Productivo del Conocimiento y de la Innovacin , es una herramienta que sirve para desarrollar actividades y sectores estratgicos de alto valor agregado. La siguiente figura ilustra los contenidos generales del complejo productivo de Innobo.

La sustentacin de Innobo de productivo enmarcado en la idea de un CPCII, y en general del componente econmico, descansa en la capacidad productiva existente en el territorio y en la capacidad de generar conocimiento de la UN y de otras universidades de investigacin de la metrpoli. Sin embargo, tal como hoy existen estos grandes actores, no es suficiente para desarrollar Innobo. Se necesita efectuar cambios de distinto tipo, graduales por supuesto, pero cambios importantes y no cambios menores, comentario extensivo a la institucionalidad pblica y privada del territorio relacionada con los contenidos de Innobo. Empresas del Anillo de Innovacin y del conjunto de localidades de Puente Aranda y Fontibn en el marco de Innobo. Veamos un panorama resumido de la caracterizacin productiva del AI y del conjunto de localidades de Puente Aranda y Fontibn, datos tomados de la caracterizacin socio econmica de Innobo, elaborado por Edna Chacn y Jorge Andrs Talero. Esta caracterizacin por contenido tecnolgico se basa en una clasificacin de la OCDE, que se resume a continuacin, antes de

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analizar algunos datos de la actividad productiva y de investigacin del territorio y de Bogot, respectivamente. Bienes y servicios por contenido tecnolgico Manufacturas
Actividades de alta tecnologa Farmacuticos. Aparatos de las industrias TIC. Instrumentos mdicos, industriales y cientficos Aeronutica y espacial Robots. Actividades de baja tecnologa Papel, artes grficas y edicin. Textiles, confecciones, calzado Alimentos procesados, bebidas, tabaco. Madera, muebles. Reciclaje. Productos cermicos. Actividades de tecnologa media - baja Refinados petrleo y combustibles nucleares Productos plsticos Fabricacin y reparacin de buques. Productos metalrgicos de base.

Actividades de media alta tecnologa Mquinas y aparatos elctricos. Automviles, remolques,.. Qumicos, incluye algunos plsticos. Ferroviario y otros equipos de transporte. Maquinaria bienes de capital.

Servicios
Basados en conocimiento Telecomunicaciones Intermediacin financiera y seguros. Servicios a las empresas, excepto actividad inmobiliaria. Educacin. Salud. Industrias Creativas basadas en software y diseo. No basados en conocimiento Resto de actividades de servicios: turismo, otros

Con base en esta clasificacin la estructura productiva del territorio objeto de estudio est estructurado de la siguiente manera, tanto en el sector de industrial como en el de servicios, segn datos ordenados con soporte en informacin de la Cmara de Comercio de Bogot.

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Lo ms importante de esta informacin para los propsitos y visin de Innobo, es el importante nmero de pymes y grandes empresas, y dentro de este universo, las ms de 400 empresas industriales de alta y media alta tecnologa, y las ms de 100 pymes y grandes empresas de servicios basadas en conocimiento. Es con ellas con las que ms se pueden pensar algunos tipos de relaciones con el parque tecnolgico y los servicios de Innobo a Casa, entre otros. En los estudios de factibilidad habr que precisar que tipo de empresas, que potencial innovador tienen y que vnculos potenciales pueden tener con Innobo y sobre todo con el PT. No obstante, cabe aclarar que Innobo-tec no depender necesariamente de las potencialidades del aparato industrial y de servicios existente en el territorio de ms influencia de Innobo. Pues el PT alude principalmente al surgimiento de nuevas empresas innovadoras, nuevos negocios y al desarrollo de capacidades adicionales en materia de CyT e innovacin. Incluso, todo el proyecto Innobo alude a nuevos desarrollos as tenga relacin positiva con el presente y con el pasado del territorio. Industrias
Tipo de tecnologa y tipo de empresas presentes Anillo de Innovacin de Bogot 2009
Tipo de tecnologa OCDE Alta tecnologa Media - alta tecnologa Media - baja tecnologa Baja tecnologa Total Industria AI Microempresas Pequeas Empresas 48 18 821 298 247 82 2.212 330 3.328 728 Medianas 4 64 20 101 189 Grandes Empresas 4 23 6 21 54 Total Industrias AI 74 1.206 355 2.664 4.299

Tipo de tecnologa OCDE Alta tecnologa Media - alta tecnologa Media - baja tecnologa Baja tecnologa

Microempresas 65% 68% 70% 83%

Pequeas Empresas 24% 25% 23% 12%

Medianas 5% 5% 6% 4%

Grandes Empresas 5% 2% 2% 1%

Total 100% 100% 100% 100%

Fuente: Cmara de Comercio de Bogot, Registro Mercantil, Clculos Socio-Econmico Innobo

Tipo de tecnologa y tipo de empresas presentes Fontibn + Puente Aranda 2009


Tipo de tecnologa OCDE Alta tecnologa Media - alta tecnologa Media - baja tecnologa Baja tecnologa Total Industrias PA + F Microempresas 54 838 315 2.611 3.818 Pequeas Empresas 20 288 98 399 805 Medianas 3 67 22 120 212 Grandes Empresas 3 18 8 25 54 Total Industrias PA + F 80 1.211 443 3.155 4.889

Tipo de tecnologa OCDE Alta tecnologa Media - alta tecnologa Media - baja tecnologa Baja tecnologa

Microempresas 68% 69% 71% 83%

Pequeas Empresas 25% 24% 22% 13%

Medianas 4% 6% 5% 4%

Grandes Empresas 4% 1% 2% 1%

Total 100% 100% 100% 100%

Fuente: Cmara de Comercio de Bogot, Registro Mercantil, Clculos Socio-Econmico Innobo

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Servicios
Tipo de empresas de servicios Anillo de Innovacin de Bogot 2009

Caracterizacin OCDE Basada en conocimiento No basada en conocimiento

Microempresas 3285 1085

Pequeas 55 35

Medianas 29 24

Grandes

Total Empresas 8 3377 4 1148

Caracterizacin OCDE Basada en conocimiento No basada en conocimiento

Microempresas 97,3% 94,5%

Pequeas 1,6% 3,0%

Medianas 0,9% 2,1%

Grandes 0,2% 0,3%

Fuente: Cmara de Comercio de Bogot, Registro Mercantil, Clculos Socio-Econmico Innobo

Tipo de empresas de servicios Puente Aranda + Fontibn 2009

Caracterizacin OCDE Basada en conocimiento No basada en conocimiento

Microempresas 96,5% 92,6%

Pequeas 2,1% 4,3%

Medianas 0,9% 2,2%

Grandes 0,4% 0,9%

Fuente: Cmara de Comercio de Bogot, Registro Mercantil, Clculos Socio-Econmico Innobo

Ciencia, tecnologa e innovacin en el marco de Innobo. Si bien Innobo productivo y su proyecto de parque tecnolgico tiene un potencial por precisar de eslabonamientos con la produccin de bienes y servicios del AI y zonas de influencia, hay otro gran componente igualmente clave y tal vez ms importante para Innobo y su parque tecnolgico: la capacidad de investigacin de la UN en primer trmino y de otras universidades de investigacin de Bogot en segunda instancia, y las potencialidades de todas ellas para generar conocimiento e innovacin que derive no solo en nuevos bienes y servicios de alto valor agregado a las empresas, si no y sobre todo en el surgimiento de nuevas empresas innovadoras de alta tecnologa. Las capacidades existentes en materia de investigacin en un territorio son un elemento clave para impulsar un proyecto como Innobo, y por tanto para justificar su viabilidad. La siguiente informacin, tambin tomada de la caracterizacin econmica del proyecto, muestra como Bogot es el principal centro de investigacin de Colombia (41% de los grupos reconocidos por Colciencias); la importancia de la Universidad Nacional en el conjunto de las actividades de investigacin del pas (10.4%) y de la capital (25.1%); la preeminencia de la UN sobre otras universidades de investigacin de la capital (400 grupos la UN y las tres siguientes universidades de investigacin suman 354 grupos, en total las 4 universidades responden por el 45% aproximadamente de grupos de Bogot), estos son datos que cuentan para justificar econmicamente Innobo. Sin embargo, las capacidades y potencialidades de estos grupos para apalancar el parque tecnolgico, se debe precisar en el estudio de factibilidad.
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Sin embargo, las cifras ms interesantes para Innobo-tec, se refieren a los grupos A1 y A de Colciencias, pues son los de ms alto nivel: 123, y si descontamos los clasificados como otros y en ciencias sociales aplicadas, tenemos 107 grupos A1 y A. Estas son cifras positivas para darle viabilidad al proyecto, no obstante, hay que destacar unos nmeros relativos preocupantes: los pocos grupos de investigacin en ingenieras y sobre todo los escasos grupos A1 y A. Esto muestra la desconexin con el sector productivo desde las universidades, y tambin la falta de demanda de investigacin desde las empresas a las universidades. De otra parte, las anteriores cifras contrastan con un universo importante de grupos A1 y A en ciencias exactas y de la tierra, biologa, salud, que pueden tener relacin con el desarrollo de nuevas actividades productivas de media alta y alta tecnologa. No se puede dejar de resaltar la gran cantidad de grupos A1 y A en ciencias humanas y sociales aplicadas: 37 equivalente a 30% aproximado del total de grupos A1 y A de las 4 universidades de investigacin. En trminos coloquiales populares podramos hablar de una gran capacidad en especulacin y con la duda de si los enfoques de sus actividades de pesquisa son importantes para entender y encontrar salida a una sociedad compleja, singular y en crisis permanente, y contribuir con investigaciones a entender y hacer que esta sea una sociedad ms creativa, innovadora y emprendedora para alcanzar umbrales de desarrollo. En cuanto a industrias creativas, habr que analizar en la factibilidad las reas y grupos de lingustica, letras y artes, y sus condiciones y proyeccin para impulsar el programa Innobo Creativo. GRUPOS DE INVESTIGACIN
CONSOLIDADO NIVEL NACIONAL Y BOGOT
Grupos de Investigacin aprobados y reconocidos por Colciencias, grandes reas del conocimiento 2009
Gran rea del conocimiento Ciencias agrarias Ciencias biologicas Ciencias de la salud Ciencias exactas y de la tierra Ciencias humanas Ciencias sociales aplicadas Ingenierias Lingstica, letras y artes Otros Total Nivel Nacional y Bogot Total Nivel Nacional Participacin Nacional 231 6% 316 8% 501 13% 495 13% 830 22% 734 19% 533 14% 93 2% 114 3% 3.847 100% Total Bogot 65 118 210 184 404 318 206 35 53 1593 Participacin Bogot 28% 37% 42% 37% 49% 43% 39% 38% 46% 41%

Fuente: Colciencias, CVLAC SCIENTI Colombia, 2009, Clculos Socio-Econmico Innobo

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UNIVERSIDAD NACIONAL
Participacin de los grupos de Investigacin aprobados y reconocidos por Colciencias de la UNAL en el nivel nacional y en Bogot, grandes reas del conocimiento 2009

Participacin de los grupos de la UNAL Bogot en el pas Ciencias agrarias Ciencias biologicas Ciencias de la salud Ciencias exactas y de la tierra Ciencias humanas Ciencias sociales aplicadas Ingenierias Lingstica, letras y artes Otros Total
Fuente: Colciencias, CVLAC SCIENTI Colombia, 2009, Clculos Socio-Econmico Innobo

9,1% 15,5% 14,4% 16,0% 9,5% 5,6% 7,1% 8,6% 11,4% 10,4%

Participacin de los grupos de la UNAL Bogot en la capital Ciencias agrarias Ciencias biologicas Ciencias de la salud Ciencias exactas y de la tierra Ciencias humanas Ciencias sociales aplicadas Ingenierias Lingstica, letras y artes Otros Total
Fuente: Colciencias, CVLAC SCIENTI Colombia, 2009, Clculos Socio-Econmico Innobo

32,3% 41,5% 34,3% 42,9% 19,6% 12,9% 18,4% 22,9% 24,5% 25,1%

UNAL Y OTRAS UNIVERSIDADES EN BOGOT


Universidad Nacional y otras Universidades de Bogot, grandes reas del conocimiento 2009 Gran rea del conocimiento BOGOTA UNAL UNIANDES JAVERIANA DISTRITAL Ciencias agrarias 65 21 3 2 Ciencias biologicas 118 49 14 10 6 Ciencias de la salud 210 72 3 13 Ciencias exactas y de la tierra 184 79 26 9 13 Ciencias humanas 404 79 35 44 34 Ciencias sociales aplicadas 318 41 30 26 5 Ingenierias 206 38 16 9 22 Lingstica, letras y artes 35 8 7 4 7 Otros 53 13 5 8 3 Total 1.593 400 136 126 92
Fuente: Colciencias, CVLAC SCIENTI Colombia, 2009, Clculos Socio-Econmico Innobo

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Distribucin grupos de investigacin por categoras y reas de conocimiento UNAL 2009


Gran rea del conocimiento Ciencias agrarias Ciencias biologicas Ciencias de la salud Ciencias exactas y de la tierra Ciencias humanas Ciencias sociales aplicadas Ingenierias Lingstica, letras y artes Otros Total A1 3 3 6 6 5 2 1 3 29 54 A 5 9 6 14 9 6 4 1 UNAL Bogot B C 9 15 18 27 15 7 9 2 4 106 D 3 11 16 16 25 7 10 3 2 93 1 11 25 13 24 17 12 2 4 109 Sin clasificar 1 3 1 2 2 9

Universidad de los Andes + Javeriana + Distrital Categora Categora Categora Categora Categora Total Total rea A -1 A B C D A+J+D UN
49 Ciencias biolgicas Ciencias de la salud Ciencias exactas y de la tierra Ciencias humanas Ciencias sociales aplicadas Ingenieras Lingstica, lenguas y artes Total UNacional Total 1 3 3 3 4 1 8 7 5 3 10 6 6 34 23 12 3 94 83 94 88 10 4 1 5 14 32 10 12 4 17 36 26 18 10 116 104 29 16 48 112 64 46 18 333 358 71 79 78 39 36 8 358

1 1 11 29 23 49

Especializacin del complejo productivo del conocimiento y de la innovacin Innobo: una aproximacin a desarrollos de alta tecnologa. Nuevas y tradicionales especializaciones del Anillo de Innovacin y de la regin capital con proyeccin internacional. La especializacin de Innobo se concertar en el estudio de factibilidad. La siguiente es solo una referencia que debe producir un imaginario de la actividad productiva y de CyT del parque tecnolgico. Industrias altec Industrias bio y centros de I+D. Industrias de software y centro de I+D. Industrias de energas alternativas y centros de I+D. Industrias de aparatos de industriales y cientficos y centros de I+D. Industrias de plstico y centros de I+D. Industrias de bienes de capital y de nueva generacin y centro de I+D. Industrias creativas y centro de I+D, y diseo para industrias de consumo: confecciones textiles manufacturas de cuero- artes grficas, muebles, agroindustrias

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Servicios basados en conocimiento a empresas empresas del AI y de la regin capital.

de Innobo-tec y dems

Por lo expuesto en este captulo, el complejo productivo del conocimiento y de la innovacin Innobo est compuesto por los sectores productivos existentes y ms promisorios con altas posibilidades de innovacin, las nuevas empresas que se instalarn en Innobo-tec, las capacidades en investigacin de la UN y otras universidades de investigacin de Bogot, y por supuesto el distrito de ferias y convenciones. Sin embargo, desde el estricto componente productivo, el ncleo principal del Complejo productivo. Innobo, es el parque tecnolgico y sus posibilidades para nuevas empresas y nuevas actividades de alto valor agregado. Por eso, el captulo final alude a los desarrollos de Innobotec, como elemento clave de la viabilidad econmica del proyecto bajo la idea amplia de Innobo y no solo como distrito de ferias y convenciones. No obstante, para tener una aproximacin a los desarrollos generales incluimos otras implementaciones de incidencia en el surgimiento del PT.

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CAPITULO VI ETAPAS, PROYECTOS Y OPERACIN DE INNOBO-TEC COMO INSTRUMENTO ESTRATGICO DE INNOBO


Innobo-tec tendr tres etapas: la primera a 2015, la segunda 2016 - 2020, y la tercera 2020 en adelante. Primera etapa de Innobo-tec a desarrollarse en el Tringulo de Cemex: a 2016. La factibilidad de los instrumentos se debe hacer en 2010. Sus contenidos corresponden a usos posibles en la normatividad actual porque estn relacionados con actividad industrial. Como la propuesta urbanstica de Innobo incluye el paso por ciertas instancias legales para su aprobacin, los desarrollos para esta primera etapa se pueden iniciar en 2011 2012 en predios temporalmente restaurados, en el mismo tringulo de Cemex, mientras se inicia el proceso de construccin de los equipamientos propuestos. A 2015 estarn en operacin el Centro de Convenciones, el Centro de Negocios Innobo y terminada la nueva torre de la EAAB. El impulso de estos proyectos productivos tendr que ver con el desarrollo urbano de Innobo pero tambin con la importancia de fortalecer o disear polticas y estrategias para la ocurrencia de Innobotec, en materia de desarrollo productivo - ciencia tecnologa - innovacin - emprendimiento. Veamos cuales sern los primeros proyectos Innbotec, en sus tres componentes principales: Innobo ALTEC, Innobo Creativo e Innobo Social. Es importante aclarar que estos emprendimientos iniciales son los ms relevantes para adelantar el componente productivo de Innobo. Si estos proyectos se aprueban, otros mencionados en los captulos anteriores, sern viables, entre otros, Innobo Digital, Innobo Futuro, Ctedra Innobo. Veamos cuales sern los primeros proyectos de Innobotec de incidencia en la propuesta urbana. Innobo ALTEC. Fase 1 del PTU innobo-tec. Uso 1 Centro de Emprendimiento e Innovacin Altec (CEII Altec), del cual resultarn las nuevas empresas ALTEC de Bogot, de la regin, de otras ciudades y pases, con marca Innobo. Este centro se complementar y operar en red con los centros de emprendimiento de la CCB Alcalda. Innobo a Casa prestar servicios tecnolgicos de alto valor agregado a las pymes y grandes empresas del anillo de la innovacin y otras empresas de la regin capital, a travs del ncleo de extensin de la UN y de grupo de universidades de la Asociacin U-E-E.13

13

Las microempresas son atendidas actualmente por un programa de la SDE con Maloka, U del Rosario y UN.

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Uso 2 Condominio innobo para pymes ALTEC. Edificio donde se ubicarn empresas de alta tecnologa. Este proyecto se justifica si se impulsa el CEII ALTEC. Uso 3 Centro de negocios innobo. Para el servicio de los empresarios que vengan a los eventos feriales de Corferias, as como para las empresas de Innobotec. Uso 4 Fundacin Innobo, que har la gestin para poner en marcha todo el proyecto Innobo y tambin el PT. Tambin tendr espacio para que se instalen instituciones pblicas y privadas relacionadas con CyT, emprendimiento, gremios ALTEC, entre otros. Innobo Creativo Uso 5 Centro Innobo de Industrias Creativas CIIC Bogot necesita impulsar todas sus potencialidades creativas, unas de ellas relacionadas con las artes y otras asociadas al desarrollo productivo a travs de impulsar los diferentes tipos de diseos de mayor potencialidad segn factores endgenos de Bogot. El CIIC ser un gran centro de diseo con el uso de las TIC y otras tecnologas. Incluir un ncleo de desarrollo de artesanas. Innobo SOCIAL Uso 6 En Innobo-tec tendr asiento una incubadora de asociaciones o cooperativas populares para ciudadanos de escasos recursos y baja escolaridad. La base de operaciones ser desde Innobo-tec, pero su trabajo se desarrollar en barrios de gente de menores ingresos. Estos proyectos no se inician al mismo tiempo. El estudio de factibilidad determinar la agenda, pero se podra anticipar que el orden sera: la FUNDACIN INNOBO, los dos centros de emprendimiento: el CEII ALTEC y el CIIC, e INNOBO A CASA. El Centro de Negocios Innobo se asume que se crea con o sin PT porque sera un nuevo servicio de Corferas.

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Segunda etapa. Crecimiento de Innobo-tec. De 2017 a 2020 Aprobados los cambios en el uso del suelo durante los dos o tres aos previos, se pueden iniciar nuevos desarrollos del PT ya sea en el corredor donde est ubicado Ecopetrol y Petrobrs, o en el territorio donde estn ubicadas Texaco, otras petroleras, frente a la parte sur de Ciudad Salitre. En el estudio de factibilidad se podr definir este aspecto. En esta etapa se iniciar el asentamiento de nuevas empresas medianas y grandes ALTEC; se inician los proyectos del gran distrito Innobo de las artes, la cultura y la CyT; y la transformacin sustentable del espacio pblico. Es posible que a finales de la dcada se inicie la construccin de nueva vivienda como complemento de la segunda parque del PT. Y tambin nuevos desarrollos en el tema de movilidad como el transmilenio de las Amricas entre carrera 50 y la NQS. Tercera etapa. Consolidacin de Innobo-tec. De 2021 a 2030... Se consolida el parque tecnolgico, dems proyectos culturales, y se desarrolla a plenitud la construccin de vivienda y dems desarrollos urbanos.

Operacin de Innobo y de Innobo-tec Hay dos documentos en este estudio de prefactibilidad dedicados a aspectos normativos, institucionales y de gestin de todo el proyecto Innobo. Sin embargo, desde los temas de competencia de esta asesora, se sugiri la figura de la Fundacin Innobo como ente gestor de Ciudad Innobo. Solo cabe enfatizar que un PT necesita de un ente autnomo y muy especializado para su gestin y operacin, que aborde aspectos urbanos, y el universo de instrumentos tcnicos de un PT. La siguiente figura es una referencia simplemente ilustrativa de lo que podr ser esta Fundacin.

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CONSIDERACIONES FINALES: JUSTIFICACIN DE INNOBO E INNOBO-TEC DESDE UNA VISIN ECONMICA, CIENTFICO TECNOLGICA, SOCIAL Y CULTURAL
i) Bogot necesita emprender Innobo si se quiere instalar con bases slidas en la sociedad y economa del conocimiento. La decisin poltica de hacer Innobo depende de la visin poltica, econmica, cultural y cientfica de sus dirigentes. Bogot urbana necesita proyectos como Innobo para responder a la poltica de densificacin que incluye la transformacin de territorios estancados o en declive, como Puente Aranda y Fontibn, pero vecinos a hitos de futuro como Ciudad Salitre y todo el corredor de la Calle 26. La valorizacin del suelo en el territorio Innobo y la valorizacin a futuro de suelos vecinos hacia el sur del territorio Innobo,14 las grandes inversiones en ingeniera, arquitectura, espacio pblico y de movilidad, los costosos equipamientos internos (tecnologa) de los distintos instrumentos de Innobo e Innobo-tec, la cantidad de recursos humanos calificados en toda la operacin de Innobo y de Innobo-tec (entre 2.500 a 5.000 y 7.000 empleos directos de alta calificacin al final de las etapas 2 y 3 del PT sin incluir los empleos que generar el distrito de las artes la cultura y la CyT) por lo cual el PIB per cpita en Innobo puede ser en 2030 el doble del promedio del per cpita de Bogot, ms los empleos de menor calificacin por todo el desarrollo urbano de Innobo, ms el mayor nivel cultural y cientfico tecnolgico que exigir Innobo (cultural, porque ser un salto de la sociedad bogotana al desarrollo; cientfico y tecnolgico, porque las

ii)

14

Ver documento sobre la viabilidad socio econmica de Innobo.

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capacidades en formacin y en investigacin debern dar un salto cualitativo y cuantitativo para incrementar el potencial de innovacin y emprendimiento de la ciudad), porque Innobo incidir en la creacin de eventos internacionales de nuevo tipo relacionados con la naturaleza integral de Ciudad Innobo y que no estn en la agenda presente de ferias y congresos mundiales en Bogot, y porque fortalecer otros eventos, como ARTBO, justifican esta aventura al futuro. iii) Innobo se inscribe en el Anillo de Innovacin y su zona de influencia, por tanto constituye el primer gran proyecto de transformacin y de revalorizacin urbana y productiva de la zona industrial de Bogot. Sin embargo, Innobo no puede cargar con el AI. Innobo es un estmulo para pensar que hacer con el AI, mirando y trabajando con Innobo. Pero ste se podr desarrollar sin mayores traumatismos y llegar a ser lo que este estudio est proponiendo, si se piensa y realiza al tiempo la reestructuracin de reas vecinas. Por ejemplo, la Crcel Modelo deber trasladarse a mejor sitio y mejores instalaciones. En Ciudad Innobo y en Innobo-tec se deber establecer elevados estndares urbanos y arquitectnicos, para que sea la ciudad del futuro. La Fundacin Innobo debe velar, con el apoyo de la Alcalda de Bogot, para que esto sea as. El tamao de proyectos pensados para los predios de Innobo-tec, y la gradualidad en su implementacin en tres etapas, estn pensados a escala de Bogot. Unos tres ejemplos: el tamao del PT en sus fases 1, 2 y 3, corresponde al tamao de parques tecnolgicos en ciudades del nivel de desarrollo al que tiene o al que puede aspirar Bogot en pocos aos; los Centros de emprendimiento CEII ALTEC y el CIIC, no se pueden iniciar a escala del CEI de la Universidad de Sao Paulo, o del Centro Metropolitano de Diseo de Buenos Aires, y as sucesivamente con otros instrumentos propuestos en este estudio. En la factibilidad, una vez los actores del proyecto definan los contenidos que se deben impulsar para iniciar Innobo, se dimensionarn tamaos y los contenidos.

iv)

v)

Finalmente, un Innobo como el sugerido en este proyecto, no puede realizarse en otro lugar de Bogot. El enfoque dado por la UN y por el director del proyecto en esta fase final de la prefactibilidad, es totalmente correcto, sobre todo, porque la transformacin urbana mira hacia el sur de la ciudad, y porque est pensado como punto de encuentro de toda la ciudadana. Innobo puede resistir todos los ejercicios econmicos que se puedan hacer para justificar su viabilidad econmica, pero solo ser posible por decisiones polticas de actores clave y por una nueva mentalidad de pensar la economa de la ciudad y su desarrollo, que incluye el diseo de instrumentos pblicos de poltica (nacionales y del territorio para que sea realidad.

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