CORFOi

SECRETARÍA GENERAL
CONSEJO

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ÍNDICE ACTA SESIÓN Nº 513,
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EFECTUADA EL 22 DE AGOSTO DE 2022
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l. APERTURA DE LA SESIÓN POR EL PRESIDENTE DEL 2

CONSEJO.

11. CUENTA:

• ESTADO DE AVANCE PILARES ESTRATÉGICOS DE 3-6

CORFO.

m. TEMAS DE TABLA:

l. FACULTA A DIRECTOR REGIONAL DE MAGALLANES Y 6- 9

DE LA ANTÁRTICA CHILENA PARA INTEGRAR A LA
CORPORACIÓN DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN COMO
SOCIA DE LA "CORPORACIÓN DE DESARROLLO DE
MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA" E
INSCRIBIRLA EN EL REGISTRO DE SOCIOS.

2. DEJA SIN EFECTO ACUERDOS DE CONSEJO Nº 3.058, DE 10 - 18

2019 Y Nº 3.087, DE 2020, Y DESIGNA MIEMBROS DEL
CONSEJO DIRECTIVO DEL "COMITÉ INNOVACIDLE".

IV. OTROS 18- 22

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ACTA SESIÓN DE CONSEJO

CORPORACIÓN DE FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN
Nº 513 -2022

En Santiago, a 22 de agosto de 2022, siendo las 15:06 horas, en la Sala de

Reuniones Pedro Aguirre Cerda, del edificio institucional de CORFO, ubicado en calle
Moneda Nº 921, 8 ° piso, se dio inicio a la sesión del Consejo de la CORPORACIÓN DE
FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN citada para esta fecha, bajo la presidencia de don
Nicolás Grau Veloso, Ministro de Economía, Fomento y Turismo, quien concurre
presencialmente; y la asistencia de don Mario Marcel Cullell, Ministro de Hacienda, quien
comparece presencialmente; de don Esteban Valenzuela Van Treek, Ministro de
Agricultura, quien concurre presencialmente; de don Flavio Salazar Onfray, Ministro de
Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, quien comparece personalmente; de don
José Miguel Ahumada Franco, Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales,
subrogante de la Ministra de Relaciones Exteriores, quien concurre personalmente; de doña
Francisca Perales Flores, Subsecretaria de Servicios Sociales, subrogante de la Ministra
de Desarrollo Social y Familia, quien comparece a través de la aplicación de Teams; de don
José Miguel Benavente Hormazábal, Vicepresidente Ejecutivo de CORFO, quien asiste
presencialmente; y de doña María José Gatica López, Secretaria General de CORFO, quien
también concurre de manera presencial.

Además, asisten a la sesión doña Suina Chahuán Kim, Jefa de Gabinete del
Ministro de Economía, Fomento y Turismo; doña Oriana Piffre Toledo, Jefa de Gabinete
del Subsecretario de Relaciones Económicas Internacionales; doña Heidi Berner Herrera,
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Coordinadora Secretaría de Modernización del Estado, del Ministerio de Hacienda; doña

Leslie Salamanca Donoso, Jefa de Prensa del Gabinete del Subsecretario de Agricultura; y
don Nicolás Chacón Cancino, Asesor del Ministro de Ciencia, Tecnología, Conocimiento
e Innovación; todos quienes concurren de manera presencial.

También comparecen don Claudio Maggi Campos, Gerente de Asuntos

Estratégicos Suplente; doña Marcela Guerra Herrera, Gerenta General Suplente; doña
Jocelyn Olivari Narea, Gerenta de Innovación Suplente y Directora Ejecutiva del "Comité
InnovaChile"; don Carlos Álvarez Tapia, Gerente de Administración y Finanzas; doña
Naya Flores Araya, Fiscal (S); doña Susana Silva Valenzuela, Jefa de Gabinete del
Vicepresidente Ejecutivo; y don Hugo Arias Villarroel, asesor de la Vicepresidencia
Ejecutiva; todos de la Corporación de Fomento de la Producción y quienes concurren de
manera presencial.

l. APERTURA DE LA SESIÓN POR EL PRESIDENTE DEL CONSEJO

El Presidente del Consejo, Sr. Nicolás Grau, luego de haber verificado el

quórum suficiente para sesionar, declara abierta la sesión convocada para esta fecha.

Por su parte, la Ministra de Fe de CORFO deja constancia que se encuentra

conectada a la sesión, a través de la aplicación Teams, de Office 365, la Sra. Francisca
Perales, en carácter de Ministra de Desarrollo Social y Familia subrogante.
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A continuación, el Sr. José Miguel Benavente informa que procederá a

exponer sucintamente la Cuenta.

11. CUENTA

• ESTADO DE AVANCE PILARES ESTRATÉGICOS DE CORFO

El Sr. Benavente recuerda a las y los señores Consejeros, que la misión de la

Corporación de Fomento de la Producción consistirá en impulsar el desarrollo económico
sostenible, justo y territorialmente equilibrado, la competitividad y la diversificación
productiva del país, a través del fomento a la inversión productiva, el desarrollo tecnológico e
industrial, la investigación y desarrollo orientada por la demanda, la innovación productiva o
empresarial y el emprendimiento, fortaleciendo, además, las capacidades humanas y
tecnológicas y las condiciones de entorno e institucionales necesarias para potenciar dichas
actividades.

En línea con lo anterior, serán tres los grandes pilares para la gestión del
período 2022 a 2026: a) financiamiento para el desarrollo; b) emprendimiento, innovación y
fomento; y c) una nueva política industrial; siendo ejes transversales a todos ellos la
sustentabilidad, la equidad de género y el desarrollo territorial.

En cuanto al financiamiento para el desarrollo, recuerda que tendrá por

objetivo apoyar la recuperación y el crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas,
a través de garantías y financiamiento; fortalecer el sistema de financiamiento temprano de
emprendimientos, vía capital de riesgo; y avanzar en la conformación de una "Banca Nacional
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de Desarrollo" para proyectos que se encuentren en etapa de escalamiento, instalando

capacidades y desarrollando en CORFO los primeros pilotos para su implementación.

En relación con esta última iniciativa y su mejor implementación, informa que

en estos momentos se está desarrollando una visita del Banco Mundial a esta Corporación,
recibiéndose la próxima semana a una delegación del Banco Interamericano de Desarrollo.

Por su parte, en el marco del "Plan Chile Apoya" lanzado por el Presidente de
la República en abril de este año, señala que se encuentran disponibles líneas de crédito de la
Gerencia de Inversión y Financiamiento, como también convocatorias del "Programa PAR
Chile Apoya" - que apunta a fortalecer el proceso de recuperación del potencial productivo, a
través del financiamiento de proyectos individuales en capacitaciones, planes de negocio,
consultorías, asistencia técnica, gastos de operación y proyectos de inversión - destacando los
PAR orientados a apoyar emprendimientos de mujeres, como también a empresas del sector
turismo e industrias creativas de todas las regiones; esperando con ello ampliar la cobertura de
programas de apoyo a la reactivación de las rnipymes del país.

Respecto del emprendimiento, innovación y fomento productivo, menciona

que tiene por finalidad mejorar la productividad de las empresas y sectores productivos, con
una mirada ecosistérnica, que complemente el apoyo a proyectos individuales con
metodologías e instrumentos que fortalezcan el ecosistema de emprendirniento e innovación;
y con un foco especial en el desarrollo regional, la sustentabilidad y la equidad de género.
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En esta materia, informa que se ha efectuado un fuerte despliegue institucional,

que ha incluido varias visitas a las Direcciones Regionales de CORFO (6 visitas a la fecha),
en el marco de las cuales el equipo de la Corporación se ha reunido con los Gobernadores
Regionales, poniendo a disposición el instrumental de CORFO para el desarrollo y
reactivación de los emprendirnientos regionales; siendo, indica, una agenda muy valorada por
los Gobiernos Regionales.

Por último, en relación a una nueva política industrial, recuerda que su

objetivo será implementar una política industrial moderna, para mejorar la competitividad de
diversos sectores e impulsar actividades productivas más intensivas en conocimiento,
tecnología e innovación. Para ello, según se informó en la sesión pasada, se implementarían
mesas ejecutivas, a fin de generar espacios de articulación público-privada para dar solución a
problemas que afectan el desempeño de diversos sectores productivos; como también se
promoverá el desarrollo de capacidades humanas y tecnológicas que sustenten el desarrollo de
actividades productivas más intensivas en ciencia, tecnología e innovación.

Al respecto, comunica que ya están en funciones 4 mesas ejecutivas con el

Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que apuntan a mejorar la productividad y
competitividad de los sectores de turismo, construcción, alimentos e industrias creativas.

Asimismo, informa que ya se ha reunido el recientemente creado "Comité de

Desarrollo de la Industria de Hidrógeno Verde", liderado por el Ministerio de Energía, el que
funciona operativamente en 8 mesas, habiéndose avanzado a gran velocidad en esta iniciativa,
por las altas expectativas puestas en ella.
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Finalizada la exposición, las y los señores Consejeros agradecen la Cuenta

efectuada por el Vicepresidente Ejecutivo de CORFO.

111. TEMAS DE TABLA

l. FACULTA A DIRECTOR REGIONAL DE MAGALLANES Y DE LA

ANTÁRTICA CHILENA, PARA INTEGRAR A LA CORPORACIÓN DE
FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN COMO SOCIA DE LA "CORPORACIÓN
DE DESARROLLO DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CIDLENA" E
INSCRIBIRLA EN EL REGISTRO DE SOCIOS.

El Sr. Benavente cede la palabra al Gerente de Asuntos Estratégicos

Suplente de CORFO.

El Sr. Claudio Maggi inicia su exposición, señalando que a través del Oficio
Ord. Nº 378, de 04 de abril de 2022, recepcionado en Oficina de Partes de CORFO con
fecha 16 de mayo de 2022, el Gobernador Regional de Magallanes y de la Antártica
Chilena, Sr. Jorge Flies, ha invitado a CORFO a integrar la "Corporación de Desarrollo
de Magallanes y de la Antártica Chilena", en adelante "CORMAG", para lo cual el
Gobierno Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena debe convocar la concurrencia
de otras personas jurídicas para integrarla, aprobando sus estatutos en una asamblea de
socios y nominando a su directorio; añadiendo que la creación de dicha Corporación cuenta
con el pronunciamiento favorable del respectivo Consejo Regional, según consta en la
tercera sesión ordinaria, celebrada con fecha 21 de febrero de 2022.
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Así, informa que con fecha 14 de julio de 2022, se celebró el acto

constitutivo de la "CORMAG", reduciéndose el acta respectiva a escritura pública el 26
de julio de 2022, ante el Notario Público Interino de Punta Arenas, don Alfredo Fonseca
Mihovilovic, registrándose en el Repertorio con el N º 1.839-22.

Continúa señalando que la "Corporación de Desarrollo de Magallanes y

de la Antártica Chilena", según dispone el artículo tercero de sus Estatutos, no persigue
ni se propone fines de lucro, y su objetivo es contribuir al desarrollo en los ámbitos social,
económico y cultural de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, no pudiendo
desarrollar actividades empresariales o participar de ellas, como también le estará prohibida
toda acción de carácter religioso, proselitista y político partidista; circunstancia que,
menciona, es esencial para CORFO, en virtud de lo dispuesto en el inciso final, del artículo
25, de la Ley N º 6.640, que exige autorización legal expresa para desarrollar actividades
empresariales.

La "CORMAG", según establece el artículo cuarto de sus Estatutos, podrá

realizar, entre otras acciones, estudios orientados a identificar áreas o sectores con potencial
de crecimiento, estimular la ejecución de proyectos de inversión, fortalecer la capacidad
asociativa de pequeños y medianos productores, promover la innovación tecnológica,
incentivar las actividades artísticas y deportivas, estimular el turismo intrarregional,
mejorar la eficiencia de la gestión empresarial y efectuar actividades de capacitación.

Respecto de los socios de la Corporación, el artículo sexto de los Estatutos

dispone que podrán ser socios sólo personas jurídicas, tanto de derecho público como de
derecho privado, constituidas de conformidad a la legislación chilena y bajo ciertos requisitos;
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agregando, el artículo séptimo del mismo cuerpo normativo, que son socios, las personas
jurídicas que al constituir o integrarse a la Corporación, se obligan a acatar las disposiciones
de los Estatutos, a realizar las labores tendientes a dar cumplimiento a sus objetivos y que
contribuyan a su financiamiento, mediante el pago de las cuotas de incorporación, y las
ordinarias o extraordinarias que fije la Asamblea General de Socios a propuesta del Directorio,
de conformidad con las normas de los Estatutos, y que se inscriban en el Registro de Socios
que se lleve al efecto.

En relación a la invitación que se ha efectuado por el Gobernador Regional

de Magallanes y de la Antártica Chilena, destaca que el artículo 61 de la Ley N º 12.434,
faculta a la Corporación de Fomento de la Producción, entre otras entidades, para crear u
organizar, entre sí o con otras personas, naturales o jurídicas, asociaciones, sociedades o
corporaciones, cuyos objetivos sean el estudio de los procesos científicos, técnicos,
económicos y sociales de las actividades productoras o la investigación científica y
tecnológica, como medio de colaborar al desarrollo económico del país y contribuir a la
enseñanza profesional y técnica.

En consecuencia, y estando facultada para participar en este tipo de personas

jurídicas sin fines de lucro, indica que se ha estimado conveniente aceptar la invitación de
integrar a CORFO a la "Corporación de Desarrollo de Magallanes y de la Antártica
Chilena", en calidad de socia, dada la afinidad de objetivos de esta última entidad con la
misión y atribuciones de CORFO, inscribiéndola en el Registro de Socios, conforme al
procedimiento establecido en los Estatutos.
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Por último, propone delegar en el Director Regional de CORFO de la Región

de Magallanes y de la Antártica Chilena, la representación de la Corporación ante la
"CORMAG", debiendo cumplir con todas las obligaciones que los Estatutos de esta última
hagan recaer sobre los socios, con excepción del pago de las cuotas de incorporación,
ordinarias y extraordinarias acordadas por la Asamblea General de Socios, lo que
corresponderá al Vicepresidente Ejecutivo de CORFO.

Finalizada la presentación, el Sr. Esteban Valenzuela consulta a cuántas

corporaciones de desarrollo se encuentra asociada CORFO, indicando el Sr. Maggi que
esta Corporación ya ha participado como socia en otras corporaciones, como acontece con
las corporaciones que los Gobiernos Regionales crearon, en los años 2009 y 2010, como
sucesoras de los Comités "Agencias Regionales de Desarrollo Productivo", sin embargo,
en caso de que ellas ofrezcan servicios, ya no es posible la participación de CORFO, según
lo dispuesto por el mencionado artículo 25 º de la Ley N º 6.640.

Sometido a votación el proyecto de acuerdo, y sobre la base de la presentación

efectuada y antecedentes tenidos a la vista, las y los señores Consejeros acuerdan, por
unanimidad, aprobar la incorporación de CORFO a la "Corporación de Desarrollo de
Magallanes y de la Antártica Chilena", en los términos que se detallan en el respectivo
proyecto de acuerdo.

El Acuerdo respectivo se adjunta como Anexo Nº 1 de la presente Acta, el

que se entiende formar parte integrante de la misma para todos los efectos.
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2. DEJA SIN EFECTO ACUERDOS DE CONSEJO Nº 3.058, DE 2019 Y N º 3.087,

DE 2020, Y DESIGNA MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL
"COMITÉ INNOVACHILE".

El Sr. Benavente cede la palabra a la Gerenta de Innovación Suplente y

Directora Ejecutiva del "Comité InnovaChile" de CORFO.

La Srta. Jocelyn Olivari inicia su exposición, señalando que, conforme el

Reglamento del "Comité InnovaChile", aprobado por Resolución (A) Nº 71, de 2019,
modificada por Resolución (A) N º 32, de 2020, ambas de CORFO, dicho Comité tiene,
entre sus principales objetivos, los siguientes:

a) Promover la cultura de la innovación productiva o empresarial en el país, sea financiando

acciones, realizando o apoyando estudios, programas o proyectos, en alianza con entidades
públicas o privadas, nacionales o extranjeras;
b) Cofinanciar iniciativas o proyectos que ayuden a generar innovación productiva o
empresarial, sea en etapa precompetitiva o como bienes públicos dirigidos a todo un sector
o parte de la industria;
c) Cofinanciar la ejecución de iniciativas o proyectos de emprendimiento, de innovación
productiva o empresarial y/o social, de sustentabilidad, de mejora de capacidades técnicas
y profesionales, y de difusión y transferencia tecnológica con fines productivos; y
d) Fomentar en el país la inversión en investigación y desarrollo.
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Así, busca aportar al desarrollo y transformación productiva de todo el

territorio, mediante el fomento a la I+D+i en las empresas, participando de la generación
sistemática de nuevo conocimiento, de nuevas tecnologías e innovaciones que aporten a
misiones y desafíos estratégicos para el país, como la descarbonización y el cambio
climático.

Por su parte, indica que la Gerencia de Capacidades Tecnológicas de

CORFO se crea en el año 2015, por la necesidad de especializar una parte de la intervención
de la Corporación en tomo a programas de desarrollo tecnológico, enfocándose en
programas de áreas estratégicas, de mayor envergadura y duración, ejecutados de forma
colaborativa entre actores del mundo científico - tecnológico y de las empresas.

Añade que dicha Gerencia se orienta a fortalecer capacidades de

transferencia, adaptación, desarrollo y difusión de tecnologías en todo el ecosistema
nacional de innovación, y también el desarrollo de bienes públicos necesarios para el
desarrollo productivo y el fortalecimiento de las capacidades regulatorias del Estado.

Volviendo al "Comité InnovaChile", indica que está dirigido por un

Consejo Directivo, integrado por los siguientes 16 miembros:

a) El Vicepresidente Ejecutivo de CORFO, quien lo preside.

b) Tres funcionarias/os de CORFO o de sus Comités, designadas/os por su Vicepresidente
Ejecutivo.
c) Seis miembros que tengan la calidad de empresarios/as, profesionales y/o
académicos/as, designados/as par el Consejo de CORFO.
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d) Dos representantes del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, designados/as por

el Ministro de Economía, Fomento y Turismo.
e) Un/a representante del Ministerio de Hacienda, designado/a por el Ministro de Hacienda.
f) Un/a representante del Ministerio de Agricultura, designado/a por el Ministro de
Agricultura.
g) Un/a representante del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación,
designado/a por el Ministro de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación.
h) Un/a representante de la "Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica
- Conicyt", designado/a por su Presidente/a.

Agrega que el Consejo Directivo del Comité se pronuncia sobre

instrumentos y materias relacionados con las funciones de ese Comité y de la Gerencia de
Capacidades Tecnológicas de CORFO ya mencionadas; pudiendo sesionar en Pleno (que
sesiona, al menos, una vez al año) o en Subcomités (existiendo tres, que sesionan, al menos,
dos veces al mes: Subcomité I+D+i Empresarial, Subcomité de Impulso a la Innovación y
Subcomité de Capacidades Tecnológicas).

Respecto a las atribuciones del Consejo Directivo en Pleno, señala que son
las siguientes:

a) Proponer al Vicepresidente Ejecutivo de CORFO la adopción de planes o políticas

destinadas a la promoción del desarrollo y la innovación tecnológica para fines
productivos o empresariales en el país, como asimismo, la organización que estime
necesaria para esto.
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b) Aprobar iniciativas de apoyo al emprendimiento, a la innovación empresarial y/o

social, a la inversión en investigación y desarrollo (I + D), a la generación de bienes
públicos para la innovación, y a la difusión y transferencia tecnológica para fines
productivos o empresariales, identificando el problema y/o desafío a resolver y la
estrategia general de intervención; así como resolver fundadamente las solicitudes de
asignación de recursos a proyectos, programas o acciones específicas de apoyo a la
innovación productiva, cuya naturaleza, fines, magnitud y/o impacto, ameriten su
revisión en Pleno, de conformidad a las bases que rijan el instrumento en particular.
c) Supervisar y evaluar la implementación de sus distintos planes o políticas, para lo cual,
podrá proponer estrategias y acciones específicas, como la contratación de consultorías
y auditorías externas, entre otras.
d) Autorizar la celebración y modificación de convenios con entidades, públicas y
privadas, nacionales y extranjeras, que comprometan aportes de dinero por parte del
Comité.

De esta forma, destaca que el rol estratégico del Consejo Directivo del
"Comité InnovaChile" se traduce en: a) aportar en las definiciones estratégicas de la
Gerencia de Innovación y Gerencia de Capacidades Tecnológicas, de cara a los nuevos
lineamientos establecidos por el Gobierno actual; b) evaluar y proponer mejoras a
programas de apoyo existentes (subsidios de I+d+i y certificación de ley de incentivo
tributario a la I+D); y c) proponer nuevas iniciativas que posibiliten el cumplimiento de las
funciones de la Gerencia de Innovación y del "Comité InnovaChile", además de la Gerencia
de Capacidades Tecnológicas de CORFO.