“AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD”

ESCUELA TECNICO SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU - CHICLAYO

INTELIGENCIA

CURSO: Inteligencia y contrainteligencia

ALUMNOS: Cruz Balcázar Yanin Delgado Salazar Daniel Mío Pueyes Segundo Saavedra Fernández Giancarlos Silva Popuche Héctor Vallejos Guerrero César Milecio

Reque, 14 de Noviembre de 2012

LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL A. Objetivo.……………………….7 1.. finalidad y método………………………………………………….. Importancia de la información………………………………………. Por el tiempo con que se relaciona su contenido……………………………11 3.…….…………. Origen.INTELIGENCIA 2012 INDICE INTRODUCCION………………………………………………………………………………..….3 I. Inteligencia……………………………………………………………………….……………………………………………………....4 B. Tipos de la información………………………………………………………….……15 2 . Por el nivel…………………………………………………………………..12 II.. Por el campo al que se refiere…………………………………………….……………………15 C... Definición………………………………………………………. Clasificación de la inteligencia…………………………………………………….5 D. Información Policial……………………………………………………………. GENERALIDADES A.……5 C.7 2.….4 2. Información……………………………………………………………………………4 1.13 B..

esencial que previamente surge o exista ésta. En base a la problemática criminal. que el Perú afrontó durante los años ochenta surge la Inteligencia Operativa Policial. por lo tanto. 3 .INTELIGENCIA 2012 INTRODUCCION La inteligencia debe responder a la finalidad específica que persigue al estudio o la solución de la situación problemática para la cual se va a obtener: siendo. La producción de este conocimiento requiere el empleo de un método de investigación utilizado por la ciencia y personal especializado en dicho método y en el ámbito funcional de la PNP posibilite la toma de decisiones y el planeamiento y ejecución de las operaciones y demás actividades policiales.

4. Toda información es importante. Para la Policía Nacional.INTELIGENCIA 2012 III. El valor de la información aumenta cuando se conoce las circunstancias (origen y momento) hacen que ésta no tenga el valor necesario para quien lo recibe. persona o cosa en general. pasado y futuro. Es importante recibir información negativa a fin de conocer lo que el oponente o enemigo no está haciendo o donde no se encuentra en un momento determinado.. Tipos de la información. más valiosa que cualquier positiva. Ninguna información debe despreciarse pues aquella que parece no tener importancia a primera vista. para analizar otro tipo de actividades.Este conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente los intereses u objetivos de la Seguridad Nacional o la Defensa Nacional. Es aquella a la cual todos tienen acceso libremente. La información negativa. 3. Información Es todo aquel dato específico sobre algún hecho. Los especialistas serán los encargados de su explotación y utilización. incluyendo todas aquellas que pueden ser aclaratorias o complementarias.. La información es esencialmente objetiva porque describe el dato en sí lo más cercano a la realidad y no a interpretaciones personales interesadas o apasionadas. Como dato. puede asumir un valor capital al ser comparada con otras. Información abierta.Este conocimiento está referido a las organizaciones criminales para desarticularlas o neutralizarlas a través de la captura de sus jefes o cabecillas. a. Es por ello que de ser posible. GENERALIDADES A. fenómeno. no es especulativa y su contenido puede estar referido al presente. se deberá indicar las circunstancias referentes a su origen y al momento de su obtención. constituye el antecedente necesario para llegar al conocimiento y es obtenido a través de los sentidos directa o indirectamente. incluyendo la negativa. Importancia de la información. 4 . también es útil y algunas veces. Para el Sistema de Inteligencia Nacional.

obtención y procesamiento de las informaciones por medio de los cuales se llega al conocimiento de un determinado objetivo. facilitándose con ello la toma de decisiones en los niveles respectivos. evidencia. obtenida como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. que sirve para conocer y comprender una situación particular o general que confronta una unidad o la Institución Policial. etc. Es el proceso de selección profesional de la información que conduce a un organismo obtener resultados positivos en una investigación. Información Policial Es todo dato. como un elemento de juicio para la adopción de decisiones. Información confirmada. conocimiento o información elaborada. persona o cosa en general. y que es determinado para una finalidad específica. que se refiere a cualquiera de los campos de la actividad humana que tenga relación con la función policial. comercial. También. que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción. así como. delincuencial. En un país. la inteligencia es un producto. laboral. actividad y organización. Es el resultado obtenido de la aplicación de una Metodología especial en la búsqueda. integración e interpretación de toda la información disponible que son inmediatamente o potencialmente significativas para el planeamiento. c. la inteligencia es un producto. vulnerabilidades y probables formas de acción del oponente actual o potencial. social. es una actividad o función estatal o es una organización que suele constituir un conjunto de organizaciones. rumor. Es todo aquel conocimiento de algún hecho. hecho. Es el conocimiento de las posibilidades. Es el producto resultante de la recolección. Es una información que en su grado de veracidad ha sido corroborada por otra u otras informaciones procedentes de fuentes u órganos distintos a aquellos de los que proviene la información que está evaluando. Otras actividades como la contrainteligencia y la acción encubierta están ligadas con la actividad de 5 .. evaluación. B. análisis. Entonces.INTELIGENCIA 2012 b. Información clasificada. Inteligencia En la literatura académica sobre inteligencia como en la práctica. administrativa. sea datos de tipo político. educacional. obtenido con el máximo rigor científico posible. fenómeno. C. la inteligencia se refiere a información relevante para la formulación y la implementación de políticas para alcanzar sus intereses de seguridad nacional y para neutralizar las amenazas de los adversarios actuales o potenciales. de zonas de acción. indicio. Es aquella accesible solo al personal autorizado y que tiene necesidad de saber.

como los conflictos étnico-religiosos. porque existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia política. tanto en el sistema internacional. que limita la demostración de su forma de empleo. Existe facilidad con que grupos no estatales pueden organizarse eficazmente para atacar a Estados. económicos. la inteligencia interior. Mientras que en la recolección clandestina el énfasis está en mantener secreta la actividad. económica. la facilidad y la economía con que la tecnología de la información se encuentra hoy a disposición de tales grupos. los conflictos locales el surgimiento de nuevos actores. Es decir. cumplió una función crucial de policía secreta interna que la CIA no cumplió. entre diversos Estados con poder aproximadamente equivalente agregaríamos. también conocida como 'actividades especiales'. entre otros aspectos. capacidades de armamento. planes para ataque por sorpresa. destacando también el surgimiento de las amenazas postguerra fría. Este es un componente importante de la inteligencia coherente con la primera razón para tener agencias de inteligencia. Más allá de las amenazas contra la seguridad interna. ambiental y cultural. mientras mantiene secreta la actividad de patrocinio del gobierno que la apoya. tales como organizaciones no gubernamentales. incluye cualquier operación diseñada para influir a gobiernos extranjeros. La actividad.pero no es el tipo exclusivo. que también inciden en el control.INTELIGENCIA 2012 inteligencia. tales como subversión. Deben considerar actividades de inteligencia enfocadas en amenazas contra la seguridad interna. La KGB. por nuestra parte. el empleo de medios técnicos con aptitud de penetrar virtualmente todos los aspectos de la privacidad de las personas e inclusive la utilización de fondos que. La revolución de la Información puede ser el factor individualmente considerado más importante entre los que hoy inciden en la inteligencia. tratamiento y análisis de la información destinada a satisfacer las necesidades de los formuladores de políticas. es un asunto policial. fundamentalmente de las áreas de política exterior. por lo menos en los Estados Unidos y democracias similares. También resulta de importancia señalar la importancia de los cambios producidos en los últimos años. o eventos. La mayoría de la gente tiende a pensar en la inteligencia en términos de información militar: movimientos de tropas. y terrorismo. sino también la contrainteligencia y las operaciones encubiertas. La inteligencia involucra el uso del secreto de fuentes y métodos. actores no estatales. en la acción encubierta el énfasis está en mantener secreto el patrocinio. por ejemplo. etc. que la inteligencia no 6 . que es evitar un ataque por sorpresa. social. espionaje. aunque no exentos de control. economía y defensa. personas. están sujetos a un régimen especial. La acción encubierta. Tales aspectos constituyen desafíos a resolver por la actividad de inteligencia. Este hecho diferencia la práctica de la inteligencia en las democracias occidentales de la vigente en estados totalitarios. resurgimiento de competitividad geopolítica. utilizando. la realización de actos de carácter subrepticio. para apoyar los objetivos de política exterior del gobierno que la patrocina. Los formuladores de la política y los funcionarios de la inteligencia deben pensar también más allá de inteligencia externa. la inteligencia abarca no solamente la obtención. la tecnología de la información y el modo en que la gente usa la información.

culturales. En los países desarrollados ello se asimila casi estrictamente con el marco externo. Esta inteligencia se refiere al conocimiento de diversos asuntos relacionados con Estados. entendemos la entrega de inteligencia. A su materialización le llamaremos Contrainteligencia y puede ser realizada por medios convencionales (seguridad). procesamiento y difusión de información (inteligencia positiva). militares. reservada. La inteligencia estratégica es aquella que se elabora al más alto nivel. La difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar. Clasificación de la inteligencia 1. a través de la búsqueda. La Inteligencia Estratégica . seguridad y apoyo no convencional.está siendo sometida a una redefinición tanto desde el punto de vista teórico como desde el práctico. que se origina en la experiencia de cada 7 . hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar gravemente al Estado o al sistema democrático. Por Seguridad. Por el nivel a. La inteligencia estratégica abarca el análisis de todo tipo de sectores y actividades: geográficos. policiales. económicos. a las cuestiones más importantes de las políticas exterior. de defensa y hacia el interior.Por apoyos no convencionales entendemos aquellos apoyos realizados por especialistas en actividades o procedimientos al margen de los normales y habituales.en la actualidad . D. Es una actividad permanente y excepcional de dicho Estado.INTELIGENCIA 2012 es una actividad ordinaria del Estado democrático. Por conocimiento útil. La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. entendemos proveer de la protección necesaria. El conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al ambiente cuyas implicancias afectan o pueden afectar favorable o desfavorablemente nuestros intereses y objetivos como Estado. hacia el exterior. Inteligencia estratégica La misión de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de decisiones. económica. Requiere bastante tiempo para su producción. con la finalidad de satisfacer las necesidades de la conducción nacional para el proceso de toma de decisiones. organizaciones internacionales. Su importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento útil. fuerzas transnacionales en el ámbito externo y al conocimiento de diversos asuntos relacionados con grupos humanos en el ámbito interno. sociales. resultante del procesamiento de toda la información obtenida y relativa a un objetivo determinado (inteligencia). Su materialización se conoce como Operaciones Especiales de Inteligencia.

Finalmente. de donde se deriva la amplitud y profundidad de su gestión.INTELIGENCIA 2012 Estado.  Su soporte en una estructura conocida y reconocida.  Su importancia como instrumento de asesoramiento fundamental para la toma de decisiones y manejo de crisis. Relaciones Exteriores y Economía. su proceso y desarrollo se inserta en la planificación general del Estado. sino que es tan sólo un instrumento al servicio de los objetivos del Estado. proyectando tendencias y construyendo escenarios a mediano plazo. circunstancia que demanda una planificación previa. Parte de esta labor de inteligencia. tales como Defensa Nacional. No obstante. y al funcionamiento de la relación productor-usuario del insumo.  Su estrecha vinculación al poder político. como de las oportunidades que brinda la situación internacional. asimismo procurar al Gobierno el conocimiento útil que permita la conducción de situaciones de crisis. como también los grados y/o niveles de integración y/o cooperación de los diferentes organismos e instituciones que hacen parte de un Sistema Nacional de Inteligencia". ya que la actividad de Inteligencia no es un fin en sí mismo. La Inteligencia Estratégica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas.  Su existencia supone un marco legal regulatorio. debe tenerse presente y esto es un tema 8 . Al mismo tiempo. El país debe tener capacidad de pronosticar las tendencias y escenarios futuros mediatos e inmediatos que tendrá como consecuencia de sus propias decisiones. Seguridad Interior. por señalar algunas. vulnerabilidades o potenciales conflictos de cualquier naturaleza que puedan surgir al interior del país y posean la potencialidad de poner en riesgo su existencia y estabilidad. requiere identificar y prevenir las amenazas de carácter terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la seguridad pública interior o el orden público de la República. se reconocen aspectos comunes relacionados con:  Su ubicación al más alto nivel del Estado. Siendo la Inteligencia Estratégica un instrumento estatal. de situaciones internas y externas o de decisiones de otros Estados y poder así orientar y/o reorientar las políticas nacionales.  Debe tener una relación directa con otras políticas de Estado. El grado de eficacia y eficiencia que alcance la Inteligencia Estratégica en esa tarea estará directamente vinculado a las destrezas y conocimientos de sus integrantes. Esta disciplina está llamada a protagonizar tal ejercicio de reflexión estratégica. enfatizando en las dimensiones culturales y sociales que exhibe la agenda de la Seguridad Internacional contemporánea. necesita detectar y localizar aquellas amenazas.  Se reconoce la importancia de contar con políticas o directivas específicas sobre la materia.

la sociedad y los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no están protagonizadas por terceros Estados. los análisis se han centrado en dos ejes sobre los cuales deberá asentarse la actividad de Inteligencia: por un lado. tanto abiertas (OSINT) como cerradas por medios propios (HUMINT). En esta cuestión. y de ello también se desprenderá la concepción doctrinaria que abrigue la misma. expresada antes en términos trinitarios tradicionales. el incremento cuantitativo y la mejora de las fuentes. y anticipar sus patrones de evolución en el corto y mediano plazo. ahora es transnacional. Es indudable que en este campo la Inteligencia está llamada a desempeñar un papel sustantivo. siendo que la eficacia que pueden lograr un Estado o una sociedad en un emprendimiento dado. el aumento de la capacidad de análisis. la cual no necesariamente debe derivar hacia la producción de inteligencia. El mejor ejemplo de estos cambios fueron los atentados perpetrados en Nueva York y Washington el 11 de septiembre del 2001. demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de reflexión estratégica. La violencia. Esencialmente.INTELIGENCIA 2012 que resulta una parte sustancial del debate en torno a la reformulación de los sistemas de inteligencia .a una mentalidad y un planeamiento . en un contexto internacional caracterizado por una alta volatilidad.Por otro. La inteligencia Estratégica es el arma principal 9 . sino cómo nos atacará. se muestra ahora en formas asimétricas. Su dinámica antes era básicamente interestatal. Una Inteligencia pertinente y relevante contribuye a disminuir los niveles de incertidumbre que enfrenta el Estado al momento de tomar decisiones. y que existe otra información que puede recolectarse por los diversos mecanismos estatales de obtención de información. no depende sólo de la calidad de la información disponible. carecer de esta última capacidad es sinónimo de fracaso El Estado moderno. Según la manera en que se manifieste esta distinción será la forma que adquiera la estructura de área de inteligencia. no sólo quién es el enemigo. Consecuentemente. Las amenazas a la seguridad del Estado. sino de la habilidad para discernir tal calidad.basado en capacidades.la siguiente distinción: que hay una información que necesita ser reunida por organismos de inteligencia para los fines que ella persiga según la definición y las prioridades que se determinen a nivel político. crimen organizado). la relevancia de su aporte estará asociada a su eficacia en analizar las manifestaciones conocidas de estas nuevas amenazas asimétricas y transnacionales (terrorismo. Debemos pasar de una mentalidad y un planeamiento -basado en amenazas . Las amenazas provenientes de actores subestatales. detectar nuevas formas de manifestación de estas amenazas. de ministerios u otras dependencias. sino también por actores subestatales de la más variada extracción. Es decir. Así se arriba a la idea de inteligencia estratégica. en un contexto de alta incertidumbre.

que en palabras del Saint Gall Center for Futures Research son imágenes del futuro. finalmente. desde las áreas civiles a las militares. La segunda vía se refiere a la capacidad de efectuar análisis que trasciendan la coyuntura y el mediano plazo.que le permita entender los cambios. Huelga aclarar que un énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional.si la misma no incluye la elaboración de tendencias. que representan un proceso. Sin un sistema de inteligencia capaz de prever las crisis.INTELIGENCIA 2012 de la era de la Información. Entre la multiplicidad de vías susceptibles de contribuir a la satisfacción de esa demanda. que permite vislumbrar cómo será la nueva situación. así como la elaboración de tendencias y escenarios. El hecho que contribuyó a su difusión como herramienta útil para penetrar el futuro fue la publicación de la obra Mega tendencias (Megatrends) de John Naisbitt. No existe en el mundo moderno. Y el producto de la proyección de tendencias es. En otras palabras. a efectos de su cabal comprensión. incorporan el conocimiento de expertos y facilitan el aprendizaje organizacional. invariablemente. La primera consiste en un nuevo énfasis en las dimensiones culturales y sociales de los problemas de Seguridad Internacional contemporáneos. ayudar a la sociedad a modificar positivamente su visión sobre la realidad. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia dos herramientas: tendencias y escenarios. efectuando elecciones hoy. equivale a conocer en profundidad. 10 . demandan un tipo particular de analista estratégico. dos en especial se destacan con nitidez. el factor determinante del éxito. Su utilidad metodológica radica en prolongar nuestra mirada a mediano y/o largo plazos. el diseño de escenarios. que lo priva de la -caja de herramientas intelectual. Se ha explicado esta falencia precisamente en la falta de organismos estatales de reflexión estratégica. organizar y articular los diferentes cursos de acción que se pueden presentar ante el decisor en el futuro. las grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. De su texto se desprende que una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la situación actual y su manera específica de reestructuración. Hoy se habla de una metamorfosis de la violencia que el Estado moderno no se encuentra preparado para enfrentar. una tendencia es un gran lineamiento que habrá de definir una nueva situación. no hay movilidad estratégica. En un mundo sin amenazas definidas. con alto nivel académico. desde los sectores públicos a los privados. por la sencilla razón que no la entiende. una capacidad analítica que se considere -completa. en un mundo de grandes incertidumbres. están basadas en una metodología. para proyectarse hacia horizontes temporales más amplios. dotado de conocimientos y destrezas especiales. No es otra cosa que la comprensión de los problemas. acercándola a como la realidad realmente es.

así como los efectos tácticos provenientes del ambiente. flexible. 11 . organismos públicos de los gobiernos regionales. 2. actividad y organización. adaptable a los cambios del entorno conformado para unir la inteligencia a la investigación criminal o las operaciones psicológicas. Es organización debido a que su aplicación requiere de una organización moderna. Es conocimiento debido a que como es un problema por resolver puede ser imprevisible. preparación y ejecución de operaciones y acciones específicas en los órganos ejecutantes del nivel operativo de la Defensa Nacional. permite deducir las posibilidades. Es actividad: cómo obtener información o conocimiento anticipado de las organizaciones criminales para desarticularlas capturando a sus jefes o cabecillas. Se refiere al conocimiento de aspectos de nivel táctico del enemigo o adversario externo o interno y de las características ambientales existentes. evaluación e interpretación de toda la información policial disponible y que es de inmediato o virtual significado para el planeamiento y ejecución de las actividades que requiere la misión Institucional y que responde a las necesidades de los diferentes escalones del comando de la policía.INTELIGENCIA 2012 b. Por el tiempo con que se relaciona su contenido. para estudiarlo. Es utilizada en los órganos componentes de los ministerios. la vulnerabilidad y la probable forma de acción del adversario. se hace necesario contar con todos los antecedentes relacionados con él. a. Inteligencia básica Sirve de base a la inteligencia actual y predictiva. Debido a que pierde valor rápidamente. su producción y difusión deben ser muy rápidas. compararlo. interpretarlo y resolver el problema específico. c. de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas de Seguridad Nacional. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una apreciación de inteligencia. Inteligencia policial Es el producto resultante de la búsqueda. Este tipo de inteligencia también es conocimiento. Inteligencia táctica Tiene importancia para la adopción de decisiones en el planeamiento. Está en los archivos y tiene carácter enciclopédico ya que fue producida anteriormente.

no necesariamente obliga a afirmar que los diferentes ministerios. económico. 3. Inteligencia Policial El hecho que dentro de cada campo de acción se realice la función inteligencia. d. actual y predictiva). La función Inteligencia adopta características particulares en los cinco campos de acción (CCAA). tanto en el ámbito interno como en el externo. Inteligencia Psicosocial. ésta es la más importante. Inteligencia Militare. Por el campo al que se refiere Está referida a cualquiera de las actividades que comprenden los campos de la Defensa Nacional: Político. 12 . Inteligencia Económica. sirven fundamentalmente las necesidades de seguridad interior. c. económica y social. Los servicios de inteligencia policiales. Entre las tres clases de inteligencia (básica. que actúa en el nivel político estratégico y fundamentalmente en las áreas externa.INTELIGENCIA 2012 b. obtienen Inteligencia consecuencial e inteligencia residual. Inteligencia predictiva Es aquella que plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir en el futuro teniendo como fundamento a la inteligencia básica y actual. internas. Los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas sirven fundamentalmente las necesidades de la inteligencia estratégica. en conjunto y en cada rama. ellos sirven a la conducción político estratégica y como complemento a su acción debe estar el organismo de inteligencia del más alto nivel nacional (OIE). podríamos decir de manera didáctica. c. en un segundo lugar referente a la Inteligencia Nacional. Todos los servicios y agencias de inteligencia. Se les llama Inteligencias sectoriales o particulares de cada campo de acción y tienen un alto grado de especialización y son necesarias para desarrollar las principales actividades nacionales. la que debe aportarse a quien corresponda. Inteligencia Política (Interna y Externa). psicosocial y militar. del momento. Inteligencia actual Es la actual. que conforman el campo. como órgano ejecutivo de este nivel. a. tengan un organismo de inteligencia. b. Producida como resultado del seguimiento a determinados aspectos de la inteligencia básica anteriormente producida o como conocimiento nuevo. Por el nivel en que se desempeñan los componentes de los campos de acción.

perder el rumbo y su desarticulación es cuestión de tiempo. la clandestinidad. así lo despellejen vivos). El definiendo (símbolo que se debe definir) de una definición estipulativa no tiene ningún significado aparte de la definición que lo introduce o anterior a ella. contactos. Es por eso que afirmamos que la teoría es un proceso cuyas dos fases (inteligencia e investigación) interactúan y se complementan. Al final de la operación el golpe iba dirigido a la cabeza. líderes. esta 13 . De esta manera. la policía antiterrorista que hasta fines de la década de los 80.INTELIGENCIA 2012 IV. sustentada en valores y principios y un método de investigación diferente. lugares de reunión. En la práctica. en forma puntual. La razón principal para crear la TIOPO fue la imperiosa necesidad que teníamos para combatir a las organizaciones terroristas renovando métodos de investigación debido a que a fines del 89 se hacía difícil penetrar en las organizaciones por su clandestinidad y compartimentaje y sujeción a la Regla de Oro (permanecer en silencio y no delatar. Antes de definirla. exacta y oportuna. nominal o verbal. modus vivendi. Esta teoría fue elaborada por policías antiterroristas como guía y sustento de las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el terrorismo capturando a sus jefes. LA INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL A. Por su naturaleza y objeto de estudio. jefes. alojamientos. En resumen. Se introduce por primera vez y esto hace que su definición sea de carácter estipulativa. esto hace quela definición estipulativa no sea ni verdadera ni falsa. También. dirigentes. al dirigente. inteligencia. Se hizo imperativo contar con nuestra propia inteligencia. el secreto y muchas veces la disciplina del enemigo. proporciona el conocimiento del enemigo en cuanto a estructura. Origen. buscando selectivamente que coger a sus cabecillas. nos obligó a crear una nueva forma orgánica. La idea era apuntar a la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle mayor daño en más altos niveles. queremos exponer algunas reflexiones en torno a la teoría y método de Inteligencia Operativa Policial con el propósito de fortalecer su entendimiento. La primera fase. había sido un ente que aplicaba defensa pasiva (esperar que vengan los detenidos o que los pongan a disposición) pasó a la ofensiva: Salir a buscar al delincuente en su madriguera. Tenemos la completa libertad de estipular el significado del término Teoría de Inteligencia Operativa Policial debido a que no existe ningún significado anterior.Entonces. así como el mismo término. aunque sea demasiado grande. empezaba a tambalearse.Era difícil llegar a los más alto niveles de la organización o "el partido" debido a esta clandestinidad y las medidas extremas a las cuales se sujetaban cada vez que realizaba sus "contactos" (Sendero) o "automáticos" (MRTA). Partimos de la premisa de que la comprensión de un concepto sólo se torna comprensible cuando el mismo es aclarado por quien lo utiliza. esta teoría comprende dos partes o fases: Inteligencia e Investigación. innovador. el cuerpo. la Teoría de Inteligencia Operativa Policial es bastante nueva. Así. etc. creativo. cabecillas y dirigentes.

Así se tiene a nuestro favor dos principios elementales en toda lucha: La oportunidad y la sorpresa. la corrupción. tanto de los agentes como del adversario. la inteligencia. ofensiva. adecuada a las circunstancias y aprender que el arte de las operaciones de inteligencia policial operativas consiste en saber esperar. en este caso el Fiscal Provincial como titular de la Acción Penal. se realiza las verificaciones y confrontaciones. Además de este principio mantiene el secreto y compartimentado las operaciones. el narcotráfico. El agente de Inteligencia Operativa Policial debe aplicar una táctica flexible. Asimismo. entre sus cualidades. Este método permite establecer una diferencia con el adversario basado en la defensa y protección de la vida. También. las pericias. el agente que aplica esta teoría. cuando se empieza una operación de inteligencia. Lo novedoso en esta teoría y método es que las dos fases son cubiertas por la misma organización policial. La sorpresa y la oportunidad. se debe emplear la astucia. entre los que está el terrorismo. con perjuicio del costo y tiempo invertido. la libertad y la democracia. es complementaria a la anterior y es como " la luz que aclara las sombras en que muchas veces navega inteligencia ". asimilar la cambiante situación. audacia. los sabuesos del GEIN. etc. el levantamiento de actas. voluntad. el hecho de que estas dos fases constituyen un circuito cerrado. conjuntamente con los implicados y los elementos probatorios del hecho. estén olfateando la presa. seguridad. Trabajar así desconcierta al enemigo y se le coge desprevenido. investigación. la habilidad. son el sustento de la teoría. la paciencia. estar siempre dispuesto a empezar de nuevo. pasan a disposición de la autoridad judicial competente. previa selección del blanco u objetivo. debe poner en juego iniciativa. "sentir" y "actuar". análisis de la documentación. sin lamentaciones. de la organización y traernos abajo la operación de inteligencia que se desarrolla. Parte o Atestado). el interrogatorio de inteligencia. La investigación nos permite ahondar y escudriñar más dentro de la organización del enemigo. además de otros principios que se mencionan en la teoría tales como. el secuestro. Se perenniza la escena.Cuando se elabora esta teoría se partió de una convicción acendrada: En toda lucha contra el crimen organizado. Esto también permite disminuir los riesgos reducir los "costos" en cuanto a vidas e integridad física. a los cuales se le agrega ingredientes fundamentales de técnica y procedimientos partiendo del conocimiento del enemigo (el conocimiento es poder ).Muchas veces.. No esperan que un día domingo. valor y sacrificio. cualidades del renovado hombre policía. La segunda fase. Investigación culmina con la elaboración del documento final (Informe. en caso de cometer algún error. etc. y sin mirar 14 . permite neutralizar toda fuga de información o delación que puede poner en riesgo la seguridad de los agentes. que. etc. a las tres de la tarde o un lunes a las cinco de la madrugada. se desconoce hacia dónde se debe llegar o que parte de la organización es la que se está trabajando. antes de utilizar la fuerza..INTELIGENCIA 2012 fase nos proporcionaba el conocimiento de su forma de "pensar". empieza con las intervenciones (detenciones y/o capturas) luego se realizan los registros.

Es el conocimiento de un hecho. mentalidades y sentimientos. la libertad de las personas y la democracia. 15 . depende de la estrategia del adversario.INTELIGENCIA 2012 hacia atrás. también se puede dar entre la inteligencia y las operaciones psicológicas. finalidad y método 1. sin perder de óptica de que toda lucha contra el crimen organizado es en esencia un enfrentamiento de inteligencias. Es una teoría y método de investigación contra el delito organizado que busca desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas a través de la detención o captura de sus jefes. Pero esta unión (inteligencia más investigación) no es rígido. respetando los valores y los principios que en ella se menciona. con procedimientos y técnicas innovadoras que busca desarticular a las organizaciones criminales capturando a sus cabezas. Es el proceso de selección profesional de la información policial que conduce a obtener resultados positivos en una investigación. con aplicación práctica. técnicos y científicos. tiene mayores posibilidades de vencer. líderes o dirigentes. Cuenta con valores (defensa y protección de la vida. Se debe tomar en cuenta las circunstancias y los personajes que intervienen en ella y el que dure un segundo más en la lucha. Objetivo Proporcionar a la policía un conjunto de conocimientos sistematizados. Que tenga capacitación permanente. tecnificada y previamente debe seleccionar al personal. como elemento de juicio para adoptar decisiones. Definición La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado. B. como no sea para sacar lección de la experiencia. cabecillas o dirigentes a través de operaciones operativa de inteligencia policial. En base a la teoría de inteligencia operativa se crea una organización que trabaja en función de alcanzar los objetivos. El principal requisito es que piense como policía y adopte la actitud de un verdadero agente de inteligencia policial operativo: Proteger la vida. Objetivo. para que puedan desarrollar y ejecutar operaciones de inteligencia con éxito. fenómeno. teórica y práctica. C. la libertad y la democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los Derechos Humanos. Es la unión de la inteligencia más la investigación criminal que se sustenta en valores y principios. Esta organización debe ser moderna. como dones preciados del ser humano. Los errores son los precursores de los correcto y la madre del éxito. minimizando los riesgos. persona o cosa en general obtenido con un rigor científico y que tiene un grado óptimo de verdad o de predicción determinado para una finalidad específica. jefes. con características y una metodología propia.

Método Sigue un planeamiento minucioso. se va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar. manifestaciones. http://es. hasta que en un momento dado. dirigentes. aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos.com/doc/96152588/Manual-de-Inteligencia-Policial 16 . hasta la puesta a disposición de los implicados ante la autoridad del Fiscal con el informe.. Es indispensable que todo agente de inteligencia policial operativa se forje en la escuela del trabajo. cuando la sorpresa y la oportunidad estén de nuestro lado.scribd. reales y que permiten establecer una diferencia entre él y el enemigo. sentir y actuar. niveles dentro de la organización. dirigentes o cabecillas de la organización. se procede a intervenirlos. pericias. El esfuerzo inspirado sólo por exigencias autoritarias o recompensas fijas refuerza la oportunidad de victoria pero no son elementos cruciales. modus operandi. por fases y etapas que empieza desde la selección de un objetivo. el parte o atestado respectivo. 3. responsabilidades. la libertad y la democracia. poco a poco. casas. análisis de lo incautado. indicios y evidencias. Está demostrado que un combatiente lucha mejor cuando cree en lo que hace y está fuertemente motivado en valores concretos. sin dejar de lado los valores: Respeto de la vida. etc. el conocimiento de la estructura orgánica. capturando principalmente a los jefes. comprobaciones. reduciendo los riesgos). contactos."Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud".INTELIGENCIA 2012 2. levantamiento de actas. cabecillas. Finalidad Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes. Luego viene las intervenciones y capturas. en forma constante y tenaz. etc.

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