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ED MUJEREJ YECONOMIA BOIIVIA

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DE DE PARTICIPACIN LA MUJER EN ACTIVIDADES MAQUILA Y SUBCONTRATACION LA CIUDADDE EL ALTO: EN Y ESTUDIOS CASO EN TEXTILES, DE ARTESANIA JOYERA

ELIZABETH ANDIAFAGALDE

laPaz - Bolivia 2004

INDICE
PRESENTACIN INTRODUCCION CONCEPTUALES 1. ALGUNASPRECISIONES GNERO EMPLEO Y 1.1 TRABAJO, 1.1.1 La actividaddel trabajo El conceptode gnero 1.'1 .2 del 1.1.3 La liberalizacin empleoy el mercadode trabaio por El patrnocupacional sexo 1.1.4 1.1.5 La ideologay el procesodel trabajo en 1.1.6 Las mujeresy el trabajo-empleo Bolivia TALLERES MICROEMPRESAS, 1.2 SECTORINFORMAL: FAMILIARESY SUBCONTRATACION 1.2.1 Lasmicro-empresas 1.2.1.1 Las mujeresy las micro-empresas 1.2.2 Lasubcontratacin 1.2.2.1 La maquila 1.2.2.1 .1 Las mujeresy la maquila . 1.2.3 La situacindel sector informalen Bolivia RELACIONADOSALTRABAJO 1.3 DERECHOS 1.3.1 Derechoseconmicosy laborales 1.3.2 Las normasnacionales 1.3.3 Violacinde los derechos laboral 1.3.4 Derechoslaboralesy flexibilizacin 1.3.5 Derechosde las mujeresen el mbito del trabajo 2. MUJERESY TRABAJOINFORMALEN ELALTO

de 2.1 La ciudad ElAlto del 2.2 Caractersticas sectorinformal y 2.3 Lasmujeres el trabajo

3 ' L o SSE CT oRES DETEXT|L ES,ARTESAN|AYJ oY E R |A E N B oL | V |A 3.1 Las exportaciones 3.2 Textiles 3.3 Artesana 3.4 JoYera a funcionales la subcontratacin 3.5 Instancias artesanay joyera) EN SUBCONTRATACION ELALTO (textiles, MAQUTLAY DE 4.1 CARACTERSTICAS LAS/LOSTRABAJADORES y de 4.1.1Partcpacin mujeres hombres 4.1.2 Edad de las/lostrabajadores 4.1.3Nivelde Educacin 4.2 ELPROCESODELTRABAJO 4.2.1 Qu, cmo y dnde producen(procesoproductivo) 4.2.2 Organizacin 4.2.3 Controlde calidad 4.2.4 Saberespreviosy capacitacin 4.2.5 Mercados LABORALES DE 4.3 CONDICIONES TRABAJOY DERECHOS 4.3.1 Formasde Contrato 4.3.2 Jornadalaboral 4.3.3Remuneracin salud y riesgoslaborales 4.3.4 Seguridadindustrial: Relacioneslaborales 4.3.5 y 4.3.6 Conocimiento ejerciciode derechos SINDICALES DE 4.4 POSICIN LAS ORGANIZACIONES 5. CONCLUSIONES BIBL I O GRA F IA ANEXOS

PRESENTACION
y La Hed de Mu.res Economh -Boliuta (RED) se ha desarrollado como un espacio anlisis, intercambio, informacin, comunicacin y accin poltlca. Est de conformada por grupos, organbacrbnes, redes, instituciones y profesionales que trabaian para contnbuira la apropiacin de la economa porpafte de /as muieres y a la construcctn de alternativas econmicas que meioren las condiciones de uida de las muJres. El obietlvo de la HED es fortalecery cualrficar la parttcrpactcin de las mures y de las organizaclones sociales en general en acciones estratglcas dt'ngidasa incidrT en la construccin de poltrbas econmlcas equitatiuas. Con ese propsito, la RED ha centrado sus actiuidades en 4 el'estemticos: r) derechos labora/esy econmicos de las muieres; ir) mercados laborales; rrr)financiamiento externo; y iu) comercio extenbr Nuestro pas al igua/ que los pases de la regrn, actualmente est expenmentando las consecuencias de la implementacn de las po/tbas de aJUsfe estructural aplicadas la dcada del 80; el modelo neolberal tmpueso en un contexfo de globalrzacrn no ha favorectdo a la mayora de la poblacin por el contraro ste ha profundbado la pobreza de /os pases que optaron por esla va de desarro//o. Concretamenfe en el caso de nuestro pas, estas poltr'cas, estuuieron orbntadas porlas exigenciasynecesidades delststema financiero nternactonalcon impactos en el empleo, en /os ingresos, etc. Consecuentemente, las muJeres y oros segmentos de la pob/acbn se han wsto obligados ha ncorporarse a un mercado de frabajo dondepnma /a flexibrlizacbn laboral elsubempleoyla sobre exp/otacrn de un modelo basado en la lglca del ltbre mercado. En este contexto, como pafte de la precarbacin del empleo, fruto de la flexbtlEacin laboral se generan para re/acin de asa/ariadas, las muieres condiciones laborales no necesariamente baJ'o sno tambin de subempleo y subcontratacin donde el trabalb es eventual con sobre carga del tbmpo laboralgeneradora de autoexplolacrn, donde hay un baio ingreso, no hayseguridadsocralyla organhacin de traba.?doras/eses imposble; estas nueuas formas de contrato as las mulres logran accedera "empleos"baJ:o laboral que e/imina /a posibilidad de determnados derechos como la estabi/idad,

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laseguridadsocial,losbeneficiossocialesyotrosquefueranestablecidosparala formadecontratacpncomodependienteasa|ariada.

de Porestemoilvo,laRED,presentaaustedesglCuadernodeTrabajoNo.gresu|tad actiurdades Maquila " ti ur", r"rnzi'ru;np""n "n en rertiles' Atesana dela investrgacin caso de Htto: ;ti;;;;;; y subcontratacin "r';';;;"d y JoYera". LaREDagradeceaElizabethAndia'investigadora'cofryla-y'f:'eldesaffollo v al trabaiorealrzado a todastas i"i prestada' de la investigacin, "i"rgr-ib por la colaboracin "t|FUn de El Alto muierestrabahdorasl"'L7A"a

Esperamosquee|Documentopermrtarelexionarsobreestasnuevasformasd econmico' sus ris,ltaao del actual ststema t"oorrp;i;le para la relaciones n delinearacciones y irid a" hs muieres iii iirt consecuencias -J"iit" "n laboralesde las muieres' de los derechos MnicaBeltrn Coordinacin Y Red de Mu1res Economta

La Paz,Agostode 2004

INTRODUCCION
del En el contextoactualel empleoes considerado como una variablede efectoespontneo por regulada las fuerzasdel mercado.Bajo esta nocin,la capacidad econmico, crecimiento productiva,las condicionesy capacidadescompetitivasde la economa, determinan el y crecimiento econmico la estructura empleo. del Las polticaspblicasy la accin de los agenteseconmicosque controlanel mercadode trabajohan provocado, las ltimas en transformaciones sustanciapsen la economa, dcadas, y en la estructura composicin empleo;en el mercado trabajoy en la propiacomposicin del de de la fuerza de trabajo. El resultadode estas transformacioneses el incremento de la la del de desocupacin, precarizacin empleo,la terciarizacin la economa,la inseguridad jerarquizada la fuerza de trabajoy por tanto el incrementode la laboral,la feminizacin de pobreza. han dado origen a la vigenciaen el ,pas de distintossistemasde Estas transformaciones del orientados la reduccin costosde produccin la eliminacin salario a va contratacin de generalizada empleo; entre estos del social,la reduccindel salarioreal y la precarizacin Es bajo estos sistemasde sistemasdestacala maquilay la subcontratacin. precisamente contrataciny bajo formas de auto generacin de empleo que se registra una mayor concentracin la participacin de femeninaen el mercadode trabajo. En este escenario,lo que no ha cambiadoes el patrn ocupacionalpor sexo. Este patrn y racionaliza orientala insercin organiza, ocupacional hombresy mujeresen ocupaciones de y por segmentacin segregacin gnero.Esta presenciaes afinesa su gnero,produciendo y de visiblea partirde la existencia profundizacin brechasde desigualdadentre hombresy ingresos, jornadalaboraly tipos de contratacin. en mujeresen ocupacin, desde las mujeresque de La REMTEcon el propsito "aportar la generacin estrategias de a permitan y y (..)",ha definidola realizacin negociar defender derechoslaborales econmicos del estudioque se presenta continuacin, a cuyo objetivogeneralest centradoen realizarun diagnstico de la situacin actual en cuanto a derechos laborales y econmicos, as de como de las caractersticas la situacin laboralde las mujeres trabajadorasen maquila y otros tipos de contratacin en la ciudad de El Alto, en los rubros de Joyera, Textiles y Artesana. del El contenido trabajoestestructurado 5 captulos: primerose refierea la baseterica en el que se sustentaen tres pilaresfundamentales: mujer y empleo, maquila y formas de

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subcontratacin,yderechoseconmicosy|aborales.E|contenidode|captu|o2presenta|a al trabajo' El captulo 3 se iiit" v L. ru"r* en retacin de de los rubros caractersricas ta ciud;i i eoiiul una.conceptualizacin " refiere a ra temtica d" ;r:;;"*"ion, "n o"-" ]"ncias existentesque impulsan la adems en y de Textiles,Artesanasy Joyera, a la investigacin est dividido Er captlo l"orr".ponoe propiamente subcontratacin. te los/las trabaiadoras cuatro subcaptulos.Ei piir"i" "Jretier "'r"t segundo tiene qu'e' con el proceso de "t""t"rsticas ver ;;";ieducativo)' el (participacinde H y M, ;' de calidad' d";;-'j;;';tqnlt""ioltcontrol trabajo como procest'p;ili'";(formas de trabaio y derechos est referido alas condiciones relaciones capacitaciny ,"r""ol;ii;;; industrial' ,"runi""in, seguridad i;;;"d"ffir.r, las (formaso" taborates p,,:rtiro r,0911p" la posicinde ""iilL, v y raborares conocimien;#;ffi;"c"..""oJ, trabaiadoras en a tos oerecs taorates de los/las organizacionessocates'relpecto Y subcontratacin maquila'

Finalmente,ene|quintocaptu|osesugierena|g-unasconc|usionesbasadasen|aidentificaci O" los derechos'desde los/las de tt";;;;;n" de factorescrricoso" i""""oni"ione actoras socialesen cuestin' Laperspectivametodo|gicautilizadaparae|acercamientoye|an|isisde|atemticaabordad p-ios lonsistieronen: 1) revisinbibliogrfica y rastecnicas-y se inscribeen erordencuatativo a la investigacin'2) trabaio de " que acerca de las categori" "oncepiuales "p"tte ambos.sexos (trabajadores' "it,i" de a intormJni". "f.u" campo: entrevistas ""-p.f""iOa emp|eadoresydirigentessindicales),vg,,po"fo""|""'i'to"defabaiadores.3)an|isisde 4) redaccindel informe' " r"iri", oi,uaranrlse nvestigacin' tos testimonio"y "r"u"ii S e h a c e n eces ari om encion arq u ee ne |trab a jo de ca mp oS ep re s en t a ro n| a ss i gu i e n t es dificultades: Con las empresas:

.Mostraronpocadisposicinadarinformacin,ena|gunoscasospidieroncartadereferen en el trabajose de t i" o"ibilidad colaborar que argumentando r' de la institucin, "" de debaesPerar 2 a 3 semanas' que - E n o tr o sc asos , enqueSeco mp rom etiero na co |ab ora rc o ne | t ra ba ide|| eg a d o e| mo m e no disponer o , personal ii"rpo por er traajo, aoemas de f;;; argumentaron el exPtique trabaiode la emPresa' -L a ma yor part ede|o ss ub co na tista 1l:p e rmitier on l in s r: dato.s c e su personal'pors 1 ea proporcionr li l osobrerca m ie n t o a| o no quisiron y trabajadores cuandolo hicieron, bastanteinsistenteen las calles' que hacer r" oto.L lo que a tos msmosse tuvo

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Con las/losentrevistados: -

buscal estosignific a resistencia dar informacin' pusieron de muchos ellos/as Al principio poi casa, hastadar con sus domicilios' ""t" .Lamayoradee||os/e||asdemostrmuchasusceptibi|idad.1"::'*"1'""istados/as,peol d e se r g ra bado", po. t "to' de qu ee sto afec tee nsu p er ma n e nc i a- en e l t rab a i o 'Cu an d c se a n i m aro nadari nf or ma ci n,p r ctica me nte rog aro n q ue n o se d i er as u sn o mb re s '

-ot r o a rg u m ent opara evi t ar |ae ntre vistac on sis ti en |apo c a di s po s i ci n de t i e mp o , especia|menteen|osrubrosdetexti|esyartesanayaqueconsiderana|perododejun a d icie m br e,c omop oca de may orp rb du ccin p.o re x i st i rm ay o rd em a n da , t a nt o d e como del internacional' mercadonacional

- Pa r a r e a | izar |as ent revi sta sse ar gu men tq ue |a in for ma c i n e ra un t ra b aj o d e |a U n i ve r si d adpuest oqu ee nu n primer ab or da ie sec ons t a t q u e |a m ay o r a de l a ge n t e y polticos ONG's' ante partdos ponia resistencia Gruposfocales:

. S e| o g r a r onc onf ormar 3d e| s4g ru po sq ue See sta b|e c ie ro n en l a p ropinstalaciones|d e u e st a i n ic i a anteriormente'Con 2 de ellosse trabajen mencionads a las mismasdificultades de una de con el tercerose trabaien el domicilio "GregoriaApaza'y del centro de Promocin las integrantes.

P ort o d o e st ees cenar i oad ve rso ,ad em sd e|c omp |ejo ma rc o co n ce pabordaiecomca ba t u al q u er od e ,n u"r""to esfuerzo,tanto de temtica,la presentee"tiga"in signific de gnero)' En este sentido' entresecloresy transversalidad (comparacn de interpretacin esperamosquee|presenteestudioseconstituyaenunas|idabaseparafuturasinvestigacio en el rea. de trabajoestbasadoen la propuesta investigacin que el presente por ltimose debeaclarar Asimismo,sealar que se cont con la presentadapor la conJulioo diru" Fernnd2.

co|aboracinytrabajocomprometidodelasocilogaVernicaSnchezBarrera,eneltra de camPo.

CONCEPTUALES 1. ALGUNASPRECISIONES Y 1.1 TRABAJO,GNERO EMPLEO g0, con la llegadadel conjuntode polticasde aiuste estructural En la dcadade los aos por las fuerzasde libre at rvt, funcionales sisiemade mercadoregulado ;il";;;;;, como Amrica dependencia de en "t ofertay demanda,la economade continentes situacin en de austeridady por ende transformaciones la fil",-qui"t" caractersticas ;;'y la principales de las fuerzasde trabajo y Ol empleo,siendo las y estructura composicin de la economa'la inseguridad del la desocupacin, precarizacin empleo,la teria;lzacin de pobreza' jerarquizada la fuerzade trabajoy la generalizacin la de laboral,la feminizacin en importante el una incidencia de En este contexto,la reestructuracin la economatiene de empleosen el sectorpblicoinfluyeen la reduccin empleode las mujeres.La reduccin concentradaen este sector'Una partede las mujeres de la mano de obrafemeninafuertemente informales privadoo por las actividades po_r oet es expulsada mismoy es absorbida el sector en de el ypez detCstillo, 997.P.i +. OesOe enfoque la equidad la planificacin 1 y (Ryckmans el tradicionalrol reproductivo del desarrollo,son las tr"t"" quienes adems de cumplir sobre todo en la familia, donde cumplen constituyenuna suerte Oe'agentseconmicos, como identificndose y funciones importantesen la economa informal de subsistencia, (Len,s f')' activasen el desarrollo participantes como estrategiade desarrollo, En este sentido,debido a las actividadesde exportacin se da una de que se producepor la desreglamentacibn los mercadosde trabajo, fenmeno en manufactureras' de informal industrias deias mujeresn el sector imporfante participacin lugarde trabaio' siendosu principal la mno de obrafemenina, !r q*Gint"nsifica el u* o" y su bropiodomicilio(Ryckmans Ypezdel Castillo'1997)' 1.1.1 La actividad del trabaio' del y reprodu.ccin sistemasocial' a El trabajo es una actividadrelacionada la produccin ademsde incluir de qu" u."on la produccin bienesy su dislribucin' tene concretamente (Pahl' especficos sociles en que se concretan contextos sociales de la generacin relaciones 1997)' y lg1. en Ryckmans Ypezdel Castillo, de personao categora personassobre En este sentido,"el trabajoimplicael controlde uria su limitando tareas,ya sea de forma indirecta, enomendndoles otrasya sea directament, (ComasD'Argemir'1995' P' 34)' y accesoa los recursos bienesobtenidos"
l .9 l 9 9 npnl e n do.que.si gni fi ca.e|.. coni unt odeact i vi y :" que_""_ p to d i ci inir6ucion-paraproduciiv distribuirbienesdades saoeres'y'r'epresentaiones sociares, reraciones iaies'ienes y'servicios"y que.su mismo por'el qu" etc'' serviciosy para reprooucrr.t'prob"so intercambros' "it"-n'iiiirn hormas,rolel, esfueizo,distrbucin-dellemoo' tg-an.a"in, va realizacin a rmplcar con la forma de relacionarse personal'-una ",tf 199s),sl'o'illriarjiggrauna bxperienci (comas D,Argemir, 1995'op' cit )' pair'iiali,lb79.- ,. E" bomas D'Argemr, y en reatidad que vrve,oe roentificare de ser identitcaoo

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con la clasede tcnicasy medios con La divisin trabajose relaciona dos tiposde factores: del y productivas) con el tipo de relacin que disponen sociedades (fuerzas las de intelectuales los En de que los gruposhumanostienenrespecto las condiciones existencia. esta perspectiva a los criteriosde divisinsocial puedenser distintos(sexo,etnia, raza, edad,clase) (Op. Cit') entre mujeresy hombresse explicanpor el Por ejemplo,se conoceque las desigualdades y hechode que las mujeresse vinculancon el mbitodomstico los hombres,con el laboral. se la de Siguiendo reflexin la autorade referencia, precisque no es la divisindel trabajolo y entremujeres hombres queexplica subordinacin lasmujeres, sinoque es la desigualdad la de y de en como factorestructurante las relaciones produccin en la divisin lo que se incorpora que y simblicas de significados cada de del trabajo,a partirde los sistemas representaciones las diferencias entre sexos. sociedadconstruye 1.1.2El conceptode gnero el del A diferencia sexo, que est basadoen el aspectobiolgico, gnero posee sobre todo socialbasadaen la sexualidad. se socialesy culturales, tratade una construccin connotaciones las definiendo diferencias sexuales, a otorgaciertossignificados lasdiferencias Cadasociedad entre mujeresy hombres. de divisiones la sociedad,y en En este sentido,el gnerose constituye una de las principales como la de la socialesexistentes, del en la divisin trabajose sumaa otrasgrandesdivisiones etc. raza,etnia,generacional, Las categorasde gnero,deraza,o de etnia estn conformadas, y definelos atributos estereotipos portanto,por el conjunto ideaspor las que cadasociedad de (Op. Cit. P. 42). poseenuna dimensin simblica. de cada colectivo...., simblicasson algo aceptado socialmente,las formas de Como estas representaciones justificadas las distintassociedades, es en y se exclusin de dominacin hallanplenamente pasandesapercibidas como tales, pues se basan en la discriminatorias as que las prcticas rasgos de los individuosy se realizaninconscientemente. de naturalizacin determinados justamenteporque el sistema social es se Las diferencias convierteen desigualdades jerarquizado la desigualdad parteconsttutiva l (Op. Cit. P. 43). y es de sobre la las de Desdeesta perspectiva representaciones gneroy trabajoestn construidas entrehombresy mujeres. Por ejemplo,el trabajose definecomo tal a basede las diferencias al partir de estas diferencias, como las relaciones interiordel mbito laboralcomo con as de otrasinstituciones la sociedad. 1.1.3 La liberalizacindel empleo y el mercado de trabaio en Cuando se habla de trabajofemenino,se piensa automticamente aquellastareas que tienenque ver con el sectorreproductivo la familia. de a relacionadas la esferadomstica como trabajo porque se supone que la en Estas actividades generalno son consideradas incluso con espritu con debiendo cumplirlas amory entrega, mujeresthechaparalas mismas,

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de comode madres. Dentro esteesquema de tantoen la funcin esposas de sacrificio, ideo|gicolas|aboresoe"asaseconsiderancomotrabajo,sinquestetengaqu unaremuneracin.

que E|trminodeempleovaaSerreconocidocomo-"unainstitucinsocialre_conocida 1ee2.P'178') se realiza lgai. En tteaga, ,;;;;;;;l"r"", la comounaocupacin informal' actividad enel sector ." ,our" tooolniiJ "eo, torrar, "t"ig por los/las, En fueradecasa, trabaiadores' el o empreo ual"rpiro (una dertrabaioraramenre rin"como concomitante po,ia pluriactividad "" mJafOad caracterio^ se responder pueden casode las mueres esiasactividades a"tiuioaoJ"J. al "ia hacer ,.,'"" irp" iu"rsas puede que se realizan mujer o u un" rogi"':'99Yqi::l3li','ut de a una lgicade generacin ingresos como'lires" a prioridad lasactividades dndose veces ro, roi'rntoscosioerados luga es muchas en se productivas efectan el mismo "n eltai Normarmenie- activioades domsticas. 1997)' del doti;iii; (Rym"n" y Ypez Castillo' deciren el propio de quecontribuyen agentes constituyen que las mujeres ?"^"-Ti:; o Si bien,es un hecho el significan principal el casos' otros o e-n importante," r"iu,"nJion o" t" t"*ia si manera apenas se han iJ n"ll io"or,S]:.1T"^l* " remuneraoo' nicosoporre trabaio al en y mrlet"s relacin t", p"r""p"io-n"r""r""O"hmbres orig""in, constiluye modificado ""onori"o]i".-ir"t"O""1eras paralasmuieres considerado Si paraloshombres iroo jrg';"n ti"n-oo comounaprioridad "ro ", oomesticas ,", oniulio*r porque "r "ontideradas unaopcin 1 D'Argemir,995)' (Comas

formal Deestamanerae|trabaiode|asmujeresquedainvisibilizadotras|acortinade|asa a El informal. acceso un trabalo y de domsticas,generat;;;; ;;;;;il;; por "r """to, oportunidades.en el mercado trabajo rararoe se (empteo) hace,"';;iit,;; ,oio con la de irn a la relacin las muieres de i", sinopor tossignificao'oi"qu "*i"0"0"" oe-ru"ltopius mujeres, reproducindose es parte esferalaboral. Esta significacin en generacin generacin'

de LatransformacindelarelacinEstado_mercado_sociedadcivi|,en|asltim de ido, en la estructura la fuerza sustanciales t"r"lo Oe cambios ha provocado identificaba se la "n "f si remuniaoo' antes, segregacin mueres' del y trabaio en ta organrzacion trabajo de y laboral educativa las insercin g'enericas.e yro por conlasdificultuo", r"rtri""on", l" rar poi ra competitivlglg' segregacin y recursos hov estas r"striccioii"r" "rprir"n oestino el servicios y ge-:]enes' et por e YSo de los cu|ificacininc|usive el controt, ms cadavezdependen dela estructura r_". oenerados. oportriii"oel ocupacionales y de i't"tc"Oos rabaiolocales regionales'

En e stem arco, |a i nte rve nci nd e|E stad osela aca rac t e riz a de la fuerzanc e n t rac i nd e h d op o r| ac o de trabajo' la del empleo, o"sprot"ccion accinpblica,en la 0".r"rr"0" o r o m o ci n del aut o"' pre oye |a cces oa |micro -cr dit o cabsolutosatisfactorias, A s lose s on t a s as d em e rc ad oy en p u oe las mujeresno ,on en tondicionesoe insercion-iatoiar

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ltimosaos se han visto agravadas por la disminucin generaldel empleoy la precariedad laboral,agravndose esta situacinpor la notoriaasimetrade las oportunidades ocupacionales entre hombresy mujeressiendoms flexiblesy abiertaspara los primeros,y ms rgidasy para las mujeres(Op. Cit). restringidas 1.1.4 El patrn ocupacionalpor sexo

La divisinsocialy sexualdel trabajo rige, organizay estructuralas relacionessocialesde jerrquica. trabajoen una dimensin La creacin jerarquas el procesode produccin bienesy servicios, su vez, provoca de en de a segmentacin mercadode trabajo,donde los criterioso claves de clase, de gnero e del inclusive clavestnicasy generacionales las funcionancomo criteriosorganizadores esa de segmentacinjerarquizadaque penetra y organiza el tejido social, define el acceso a oportunidades, recursos, bienesy a servicios.En suma, diramosque define el acceso a a (por gnero,clasey etnia)at ejercicio derechoal trabajoy la vida digna. diferenciado del Las estructuras ocupacionales de ingresosms que tener una relacinde dependencia y con el "crecimiento econmico" tienenunavinculacin dependiente la distribucin la riqueza con de social. En esta vinculacindel trabajo relativaa la distribucin productoy la riquezasocial el del sistema de gnero opera - en esta organizacin jerrquica- modelando las normas, las relaciones, intercambios, control, los el etc. Porejemplose conoceque a pesarde la creciente incorporacin las mujeresal mercado de trabajo, ellas tienen las posicionesms de desventajosas, trabajospococualificados, con y rutinarios mal retribuidos. Los sistemas gneroen el mbitodel trabajoy la distribucin la riquezasocial,tienenun de de impactoredistributivo tantoestossistemasdefinenlas capacidades los atributosdesignados en y socialmente cadasexo,que cruzados a con lasformasde reproduccin la acumulacin el y de mercadodefinenla situacin condicin hombresy mujeresen el mercadode trabajo. y de El patrn ocupacionalpor sexo, construidopor la divisin genrica del trabajo organiza, y racionaliza orientala insercin ocupacional hombresy mujeresen ocupaciones de afinesa su gnero,produciendo segmentacin segregacin gnerovisiblea partirde brechasde y por jornadalaboraly tiposde contratacin. desigualdad ocupacin, en ingresos, Ademsde otros factoresque concurren la segregacin las mujeres,como ser: las creenciasculturales, en de los obstculosinformales empleo,la socializacin preparacinpara el trabajo,las al y responsabilidades familiares, SegnComasD'Argemir(1995),algunosde estosfactores etc. derivande valoressociales, como de las expectativas capacidades las trabajadoras, as y de y los otros,de las caractersticas y ocupacionales de la lgicalaboral. El predominio patrnmasculino las formasde producciny acumulacin e bienesy del en de

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la a capitalcontribuye la reclusinde las mujeresen el mbito privdo,invisibilizando de la reproduccin la fuerzade trabajoa travsde la subvaloracin de contribucin la mujera projerarquizada la ocupacin, de y La de los rolesdomsticos. segmentacin estratificacin se fundamentales orienlana por ocupacional sexos,cuyastendencias duce una segregacin y a excluiry disriminar las mujerespor la difciltensinentre la esferaproductiva la esfera reproductiva. en El valor de la fuerzade trabajose expresaen el procesoproductivo, tanto que el costese y mantenimiento en en materializa las instituciones que se produce Ia reconstitucin, productivoy reproductivose reproduccinfsica de los trabajadores,ambos espacios: encuentranfuertementearticuladosa pesar de que en apariencia parezcan totalmente la parael desarrollo trabajoque reproduce del La separados. famitiaes el espacioprivilegiado de reproduccin la fuerza de furza de trabajoy del trabajomismo. Los otros espaciosde trabajo son el conjuntode relacionessociales,las polticaspblicas,los sistemasde y de organizacin la produccin la distribucin. de el Desdeesta perspectiva, trabajode las mujereso la participacin la mujeren la reproduccin y entreel trabajoremunerado el trabajono en social,slo puedeser entendida su articulacin femenina.La a la subjetividad articuladas en remunerado, las prcticasy representaciones de la entrefamiliay trabajo,que ha justificado reclusin las mujeres de apariencia autonoma trasciendela mera divisinsexual del de en el hogar y la desvalorizacin sus actividades, de un elementobsico en la reproduccin la lgica trabajo pra situar esta divisincomo 1995).Atodo estose sumanlas (Rapp,1978;Godard,1985.En ComasD'Argemir, capittista y lneas arriba,que fortalecenla reproduccin mencionadas ideolgicas representationes qu e se real i z an al i n te ri o r de l a f a mi l ia a c e p ta c i n "nat ur al " e la s a ctiv id ad es que comocostesde trabajo (autoabastecimiento, consumoy asistenciales) no se contabilizan pero que son de en por el hechode inscribirse los lazos de afectoy moralidad parentesco, y fsica,psquica socialde las personasy formanparte' por para la reproduccin esenciales (ComasD'Argemir,1995' P. 60). tanto,del trabajosocialnecesario 1.1.5 La ideologa y el proceso del trabaio

,,Laideologaes una interpretacin la realidady por ello puede decirseque la realidad de y mismaes un mundocreadopor el pensamiento por las acciones,pues slo es significativa (Bergery Luckmann,1978.P.39). por en tanto que es aprehendida los individuos" de Al margende la consideracin que el sistemade mercadoconllevauna seriede cambios de en estructirales las fuerzasde trabajoy del empleoen generaly en particular las mu.ieres, ideolgicas que tambinse debetomar en cuentael papelde las representaciones considero de las procesodel trabajopara comprender divisiones gnero. en relacinal del la por una pafte la acumulacin solamente posesin capital sino el no capitalista significa 1995)que se obtiene 1970.En ComasD'Argemir, y uso del trabajohumano(Gramsci, control

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del propias atravsde|aestratificacinorganizadade|.mercadodetrabajocuyasprincipa|es e i"r"tqr"o"i, 1""'""t""t"rsticas en tnveres preparacin la profesionalizacin basadas y las_divisiones oJup""iontes oe de le"tructura opbrtunioao". mercado trabajo "atravesando gi.i enia s"ner"cin o ta etsnero, raza ,u",il'tal,iJ,irq"y,: "oto |a s c | a sesy frag me nlan o ot as . ...p u es ad"ati"s d ee |l os s e e j e r c e n y |e gi tEsto p r t r v de "cbnstructos i ideolgicos'm an ; informal". O" por discriminarori", y interpretadas modeladas el ""r"]J;# oe ra riod que sionifica se trataoe constelaciones (OP. P' 54)' Cit' pJnsamiento"

E n e |c o nju nto de act iv id a d es q u ec on s t i t u y en e| t ra ba i ideas representaciones s de unonjunto o, noy o | o s e p ro d uc e nc entre relaciones laspersonas, "o-o.to 1995)'Por tambin "ri tcintiJ, igag. En comas,D'Aroemir' y de en acerca talesrelaciones actividades estincrustada el vivia no afSo V qr.uesto, 1983'En comas fa consiguienteiOeofogi;-e-s'r* t (Thompson, "*"ri"nci ]nrro v no es soloun" o"rion oJ quetoimanpartede la propia proceso trabajo de o"tiu"., estructur"! por 1995), tniJ"n"iituyen a otra' D.Argemir, y vliiiLn erilempo de unasociedad oitr"it, puoienoo y caracteristJs sustancia 1995)' D'Argemir' otro(Comas de ascomo un contextlt""'rr'a

de RyckmansyYpezde|Casti||o(1997)tambincorroboranestaperspectiva,v del ruvlrport"nte al interior comportamiento ideolgicos ,n" influencia losfactores condiciona de "on casiexci;;; lcrianza losnios/as eleccin es hs mujeres, asquer"i.pon.iloao de ,"or"i"nfnott*"nt" lasposibilidades a por la oreferencia eltrabajo domicilio, productivas' actividades e emprenOer

y Ensntesis,comosemencionlneasarriba,sepuededecirque|a.ideo|ogad trabaiadorasen en-eipensamie:]" det 9:lY'* "dado" situacin y sexuat tr""i" r n"riinstataoa sociat su comoalpo "natural", co|l]oro aceptando mujeres, y en especial laspropias domsticasdando a las prior=,0"0 actividade aramii r".iti"r, btorgando de subordinacion fueradel mismo' trabaio pot a al preferencia trabajo Jomicifio sobreel .6 1.1 en Bolivia y Las mujeres el trabaio-empleo

(FMl)y E n Bo | i via, ese |de cr e to N o .2 10 6 0e n 1 98 5 ,i ns ta u ra d o .poInternacional d el M re J"iro"o Monetario |g o b i e r no presione. Oao (MNR) Revolucionario Nacionalista comoen otros de ajusteestructural l'rnoi"r,qijli.nb"]ry:t"iiberal produjeron porel Banco queenotrospases r"i0"., al igual Estas munoal. pases desarroltonivet en de en el de muieres sectores ir"ip"]mente. *a, pfii"r, los entre efectos de "ntr" "rro" "feminizacin la pobreza'' """r"r". q"J." f," O"norninOi tug"r";f" O"nOo populares "oto

En e |t emade |apobr eza ,e simpo rta nte de stac ar|ar el a ci n d e| a sm u je re s co n e |f e n

ar"a''JliffiF11*::::"r^t":"J,iT:1ff::'""""""ff:i3 "t ra todas de migracin muieres embarso, de ras sin ruiliuouoi'", ff;;;;
il:Jlff::",':li:igi:X 75

ed a d e s , inc| uyendo ni as,yd eto da co nd icin fam i|ia r(so l t ede s, c as a d as , s ep ade d as , e ra tantas estrategiasra intott"i"oto una del son las que ingresanu u'io" rubros ""tto' sobrevivencia. laboral o uninconyugalcambiala situacin En Boliviacomo en otros pases,el matrimonio en informales el domicilio' se ocupai'en activioaes de la mujer,las casadasfcuentemente d e t i p o a r t esana |oi ndustrias cas era sq ue |ep e irmite nt ra b aEnrs i mu |t 1992' P'n t ee n |a b o ja Arteaga,n e am e 183)' (coNAP, 88. P. 32. y reproductivas productivas domsricas un retirode las muieresde qi" et matmonioorigina otro elementoonr"^,"j lonr"t" "n irregulares y temprales conjornadas ocasionales, p*;il;;"quellbs permanentes empleos

(op.cit.).

se Sibiensehadadouncrecimientoen|osnive|esdeocupacin,d"]T::i:*s'lascondicio por ocupacional gnero de ef pronfema la segiegacin n"n de empleo en lasdesigualdades o! r" J.ititttut" laboial' en "*p"oiJJo.manifiesta t"s c"r""i"risicasdferenciaoas rtereotipados valoracin trabajo' del de lo1n"lr.on"" y t rr"., entr",uj"rl-, deingresos de "noe nomres mueres el mercado trabajo'Por en v insercin rorm.'oe y en lasdiferentes

e|incrementode|desemp|eoysubemp|eode|oshombres,cadavezson|asmui Alternativo (Foro terciario toenel sector sevenforzad", ingr"Jiirirercaooiaot"r,"oJi" " de oNG's' 1995'P' 35)' ideologa sobre pite en comose indic el ac' mencionar' es tambin necesario Porotraparte, yprocesodetrabajo,queatmargende|acompatibi|idadexistenteentre|af|exibi|id andina la no ertiaaodomstico remunerado,tradicin el y disciptina,#ffiil;i;fn (horario, como femeninas de y familiar el desanollo destrezas onoiri"" la privilegia organrzacrn y 1992) 1987'En Arteaga' (Arteaga, cer en el sector crneicio su reiirro. facilitando Ingreso formasde subcontratacin' tat u"t." ;il#;;i;;"on "n cita (1992) Arteaga propia, porcuenta de a En cuanto la presencia la mujeren actividades son: stos (1986)' por observados Casanovas rasgos ;;;. personas de de fuente trabajo aquellas propia la principal son por 7) Lasactividades cuenta urbanos ya encentros asentados e'aquellos valeoecir relacionadas.oniniorr"iidd, recientes' migrantes y no de los/las a en propia' relacin de cuenta en son g) Losniveles instruccin losmsbaios el sector de la PEAurbana'

9)Lainestabilidad|abora|esotrofactorqueVa|igadoa|ainforma|idad,sinem una no elnmicas solosignifican estrategia que parece lasactivioaoes casode Bolivia de vidapermanente' sino temporal un estilo de subsistencia

en Si bien, el nivel de ingresosdependedel nivel de instruccin ambos sexos, subsisten desigualdades entre hombresy mujerescon un mismo grado de educacin. Tambin se sectores que en general, mujerpercibemenores que el hombreen distintos la observa ingresos y categoraslaborales(Arteaga,1990. En Arteaga, 1992),sin embargo segn el "lnforme sobreel avancede las mujeresen Bolivia"(1992)las brechasmayoresentre los ingresosde los hombresy de las mujeresse encuentran operadoresde mquina, entre los agricultores, y vendedores operario-artesanos2, llegandoa diferencias 7O"/"enlre los primeros,y de de 45.77"entrelos ltimos. Asimismo, otro aspectoque incideen las brechasde gneroes el todavaescaso accesode las mujeresa la educacintcnica. En este sentido,en los ltimos aos se han ido programasespecficos capacitacin implementando de tcnica en centros de capacitacin laborals, embargo, pesarde haberseincrementado nmerode mujeresque accedena sin a el de la estasactividades capacitacin, mayoracontinaeligiendolas reas ms tradicionales, y como administracin, corte y confeccin artesana,mientrasque los hombreseligen con entre preferencia reasde electricidad, las mecnicaautomotriz metal-mecnica, electrnica, que las mujeresestntendiendoa otras. Sloen la ciudadde Cochabamba ha observado se la diversificacin haciareastcnicas(Op. Cit. P. 75). En sntesis,"el modeloneoliberal desde la vivenciade las mujeresrepresentacrecimiento y econmico equidad,productode la coexistencia articulacin modeloeconmico,el sin del (ForoAlternativo ONG's, 1995. P. 29) y segn internoy el sistemapatriarcal" de colonialismo de Arteaga(1990)mientrasno se tomen medidascorrectivas, caractersticas la fuerza las en laboralfemeninaseguirnsiendolas mismas,vale decirque la mujerseguirparticipando forma muy reducidaen el sector formal de la economay que sus actividades,en el rea en urbanase concentrarn el sector informal,en las ramas de comercioy servicio.A esta proyeccin podraaadirlas actividades la rama de subcontratacin. se en 1. 2 S ECT O R IN F O R MAL: MICRO E MPRESAS, T A LL E RE S F A M I LI A RE S Y SUBCONTRATACION

y en Comoya se mencion, el marcodel ajusteestructural dentrodel fenmenoque conlleva que no corresponden enteramenteal la llamadaglobalizacin surgenformas de produccin pero que articuladasentre ellas resultanser funcionalesal objetivo de sistemacapitalista de mayor acumulacin gananciaen una suerte de cadena global de ensamblaje(Mertens, y 1990;Rossell Poveda,2002. Poveda,2003). En Dentro de estas diversas modalidadesde produccinse encuentran la empresarial, y semiempresarial la familiarque principalmente encuentra la industriamanufacturera, se en En capitalistas. general, se trata de diversasformas de produccinque no son plenamente dentrodel seclorinformalexistenmultitudde pequeasempresasde propiedadfamiliar,con
2 Los subrayados son propios. 3 ServicioNacional Educacin y Tcnica(SENET)e Instituto Formacin Capacitacn Laboral(lNFOCAL). de de

de uso de fuerzade trabajofamiliar(enfoqueestructuralista Portes.En Poveda,2003). y sobretodo est compuesto Segn Ryckmans Ypezdel Castillo(1997),el sectorinformal4 que independientes a veces emplean por pequeasempresasque asociana trabajadores "A y una mano de obra familiar,algunoscomo asalariados otros como aprendices. nivel del se sector de produccin,la informalidad define por el hecho de que una sola unidad de o produccin, simr.ltneamenteporque actividades comercioo serviciocombinadiferentes (P.22). en son frecuentes, esencialmente funcinde la estacin" los cambiosde actividades as existenredesde articulacin, comoentreel sector formasde produccin Entrelasdiversas y el informal el formal,estructurando procesoproductivo. por que las relaciones caracterizan el carcter se comoPREALC OIT afirman Organizaciones econmica respecto sectorformaldebidoa la segmentacin al del subordinado sectorinformal y laboral determinadapor las diferenciasde capacidad productivay competitividad para el primeropor lo que el comportamiento sectorinformalse derivara del desventajosas en As del del comportamiento seclor moderno. se tienen:1) relaciones el mercadolaborala de travs del trnsitode trabajadores uno a otro sectory mediantela doble ocupacinen puedecompetir el 2) en ambossectores. relaciones el mercadode capitales... sectorinformal o por accesoal crdito.3) relaciones el mercadode bienes,mediantecompetencia en 2003.P.4),"hayescasaevidencia ofrecidos{Poveda, de complementariedad bienesy servicios por relaciones subcontratacin montos de establezcan del de que lasempresas sectormoderno y con microempresas sectorinformalurbanodebidoa los del importantes de modofrecuente (Mezzera, y 1985.En Poveda, puntualidad altoscostosde losinformales problemas calidad, de 2003). de como partede un conjuntointerdependiente sectores El sectorinformalest considerado El que contribuyea la valoracincapitalista. carctergeneralde la economa econmicos hbriday mercantil por capitalista empresarial, estconstituido "tresformas(capitalista capitalista productiva que urdimbre en e simpleo precapitalista).... se articulan interrelacionan unacompleja que califican la organizacin la produccin su conjunto" en y configuran a de relaciones sociales (Fernndez, 1987.En Poveda,2003. P.4). de ha a de Segnestudios la OIT:"...Iasubcontratacin contribuido la redifinicin la fronteray vnculosms se de la relacinentre economaformal e informal.... han ido estableciendo y varanen el tiemposegnlas innovaciones cuyo contenido puntosde encuentro estrechos promovidos (Tomei, " 1999.En Poveda, y econmico de tecnolgicas los modelos crecimiento de formasde organizacin la entredistintas 2003.P.5). En sumase tratade una coexislencia ser produccin de la utilizacin la fuerzade trabajoque inclusoresultan contradictorias. y de va De esta forma el empleoformalcomo tal, sobre todo en pasesen desarrollo, perdiendo propiosde vigencia, dandolugara una formade empleoligadoa nuevostiposde acumulacin a la globalizacin(Prez,2000. En Poveda,2003)y que caracterizan la informalidad.
o Algunasinvestgadoras es consideranque la informalidad un conceplo que sobre la mujer y la micro-empresa Bergery MayraBunivic. permite econmicas pequea a escala(Marguerite la de comprender dnmca las actividades y to en Assistance the informalsectorin LatinAmerica), Ryckmans Ypezdel Castillo.Op. Ct. "Women'sventures.

18 ffiffi

1.2.1Las micro-empresas de "Una de las caractersticas la dinmicaal interiorde la organizacin la micro-empresa de consisteen que la jerarquade trabajo y las funcionessobre el lugar de trabajo son ms flexiblesy simples. Los/lastrabajadoraspor cuenta propia cumplen las funciones de con y gerente propietario/a una mismapersona..... relaciones el mundo Las en trabajadores/as, que en el seciorformal;en generalno existeun contrato son tambinmenosdefinidas exterior firmado,los horariosde trabajoson flexiblesy los contactoscon el mercadoy los clientes, y (Ryckmans Ypezdel Castillo,1997). irregulares" importante micro empresascomponenel denominadosector informal,sin de Un porcentaje tambinse puedenencontraren el sectorformal. econmicas embargoeste tipo de unidades distintostipos Existeuna gran variedadal interiorde este tipo de unidades,construyndose a de micro-empresas partirde diversoscriterios:"el sector de actividad,las caractersticas etc." propiasde las unidadesy sus relaciones con la economa,la escala de acumulacin, y a corresponcle la produccin (Op. Cit. P. 18). Uno de los ms importantes representativos artesanal. de De acuerdoa las caractersticas las unidadesy su relacincon la economase pueden tres grupos: identificar que comprendenlas actividades como "trabajo ocasional", 1- Las formasque se consideran temporalesy de acuerdoa la relacinde oferta y demanda de la temporada. Se las precarias sobrevivencia. de como las actividades considera 23y independientes ms o menosestablesque inclusopuedenentrar Las micro-empresas a competircon las del sectorformal. a Las micro-empresas contrato. Estas representanuna forma de empleo asalariado y cuentancon un pequeonmerode clientesque compranla disfrazado generalmente de Su de totalidad su produccin. modalidad trabajoconsisteen la produccin ciertos de que son vendidasa una empresadel sectorformalo a una componentesde un producto, gran firma de ensamblaje.

Desde el punto de vista que considerala escala de acumulacinse pueden distinguirtres tiposde micro-empresas: estrategiasocupacionalesorientadasa la Que diversifican 1- Las de sobrevivencia: subsistencia. 23simple:Aquellasque conservanel capitalde base. Las de acumulacin en ampliada: Estasse encontraran transicina la pequeaempresa Las de acumulacin de tipoformals.

5 En Arrica Latinase observael desarrollo pequeostalleresque trabajanbajo la forma de subcontratacin y de se graciasa la expiotacn mano de obra familiarno remunerada.Esta situacin que generalmenle desarrollan de se y de presntasobretodo en el sectorde confeccin de la produccin calzados.

7s f fi

o t rot i p o d edi s t i nci n ti |q ue ha ce Ja qu esCha rme se nc ua n t o a la s mi c ro- em p re sa s S e pudiendoser: en un sector localizado,es decirque las de refierea su modalidad ubicacin, a exclusivamente local destinado se actividades realizanen un solo lugar,que puedeser un en se que las actividades desenvuelven mltiples este fin, y el sector no localizado, n el frecuente son distintosdomicilios. Esta modalidadde trabajoes localesque generalmente (OP.Cit'). entrelas muieres

cinco tipos de micro y pequeasempresasdirigidas LoreinJ. C. y Leal G.6van a distinguir y de familiares, grupo,en asociacin cooperativas' gn;ralmentpor mujeres:individules, S eg n e stos auto res, enAm ric aL atina ha njug a do unro | i mp o rt an t e | as c oo p e rat i v a s, de existetoda una diversidad tipos de empresas' actualmente Las muieresy las micro-empresas 1.2.1.1

ubicadas delsectorinformal en la En las reasurbanas mujertrabajafrecuentemente empresas e n e | h o g ar (am aneradesu u con trata cin otra ba jo a de st a j o )o en t a || e re sd e |v e ci n d ari (Moser, f.). s al interiorde las micro-empresas En general,muchas de las actividadesque se realizan de confeccin vestimentas' sus tareasfamiliares: de paralas mujeres"una extensin constituyen todasactividades con y venta de produclosrelacionados alimentos' de produccin alimentos mencionadas' (Op.Cit. P.25), se podraaadira las actividades femenins" tradicionalmente femeninaya que, al igualque netamente una que tamnion'significa actividad la de artesanas por las otrasse transmiten generaciones' 1.2.2 La subcontratacin la mediante produccin' del excedente es lo En el sistemacapitalista, importante la obtencin significa entonceslaraznde ser del procesode produccin la cual se realizaen et mercadb, se obtieneporque que constituyeun procesode extraccinde ganancia. Este excedente de a determinado los propietarios existefuerzade trabajolibre que se alquilapor un tiempo la fuerzade trabajoproduceun valor por encima En los mediosde produccin. este tiempo, una parte de su tiempo sirve para reponersu fuerza de del que se te paga po, su rquiler, t ra b a j o por |acu a|perc ib e un sa| arioy |ao trap ar ted e |t i e mp o se | oa p ro p iacuando se u i l e l q ue a |q baiosu monopolio' que de trabajo,por el adelanto los mediosde produccin estn de la maquinariadndose una desarrollael modo de produccinse introduceel uso y como la qumica,la mecnica la ademspor el uso de recursos importante, transformacin socializada' una produccin en se rs tecnologa. asi que eilt""to de produccin convierte

o"Women mcroand small scareenrerprrue 6,,womenmcro smail ucvcrvPrrrs'r IPY^"ll:',Y1,T"",1^'1"T1,""t"-""?l"d-"il?':-fSXS developmenr',,in enterprise scate and in in ' iliiib"iJi',it,lniibnt eueiopment and co-operation, agency'lr Development canadian lnternational o"riioprnnr. i7.tn nvr"tans v Ypezdel castillo, 1997'

20

es decir que toda la fuerza productiva trabajose presentacomo fuerza productivade la del prod.tccin capital,actuandolos trabajadores factoresque confluyenen el procesode del y produccin, subordinados mismo (Max, 1975,1990. Pp. 179-214.En Poveda,2003). al En b historiadel capitalismo distinguen se tres etapas de evolucinde la subsuncindel ffip al capital: revolucin la industrial sigloXlX, la formade organizacin la produccin del de t4orista-fordista principiosdel siglo XX y en el ltimotercio del siglo XX lo que se ha a ilarnadoel toyotismo (Poveda,2003)?. y Ene las formasde extraccin excedente para el tema que interesaver en el presente de trabajo,es aquellareferida capitalcomercial, que se da cuandoel capitalista al hace una serie de @idos a productores, reneluego sus productosy luego los vende, esta forma an no constituye subsuncin una formaldel trabajoal capital,ms bien se trata de una forma hbrida (Op.Ct.). carcter subordinacin sectorinformalal formal de extraccin excedente de El de del se presenta pesarde que el tallerde origense definecomo unidadindependiente parte a por del ncleofamiliaro de la asociacin. su desarrolloo permanenciaes predominantela En lnffuencia "las relaciones explotacin, de de y que lo articulancon subordinacin dependencia &os agentese intereses capitalindustrial comercial", del o se estas relaciones establecena favs de mecanismosde financiamiento, comercializacin ariiculacin productiva va o g.contratacin general industrializacin inscritos un proceso en (Castillo, de 1991. En Poveda,

ans).

En la prclicaestaaparenteindependencia las microempresasnformales centra en la de se y separacin entre la produccin las etapasde diseoy comercializacin que son definidos porla empresacontratante. la empresaque vendey distribuye "Es bienesque llevanla marca, aunqueno participeen su fabricacin, que establecede antemanolas caractersticas la del poducto, procedimientos produccin, la tecnologa utilizarse, los y de a entre otras cosas, y qle decidesobrela continuidad, una mismaregino pas,de la produccin" (Tomei,1999. en Poveda, 2003). Obo aspectoimportante cuantoa la subordinacin sectorinformalal formal,sobretodo en del por en lostrabajadores cuentapropia, refiere un disfrazamiento las relaciones se a de laborales debidoa la necesidad las empresas de formalesde eludirel riesgoy reducirciertoscostos:"El tabajo a domiciliose insertadentro de redes de subcontralacin nivel internacional y/o a nacional entrediversos agenteseconmicos (tiendas, y intermediarios) empresasde diferente y tamao,modernidad grado de formalizacin, que buscanalcanzar niveles crecientesde y por flexibilidad competitividad, mediode unaestrategia reduccin riesgos de de empresariales
' la formataylorista-fordista va a referr la utlizacin mtodosy tcnicaspara aumenlarla fuerza productiva se a de dl trabajocomo ser: la lnea de montajeo la divisintcnica del trabajo. Despus de la crisis de esla forma de organizacin la produccin de surgennuevastcnicasque no rompendel todo con las anterores (Neffa,Julio Csar, 1998). En cuantoal toyotsmo, autorescomo Gounety Tomas(1998) describencomo caracterstcas: automatizacn, la gestinpor estmuloy la"subcontralacin subrayadoes propio). el 'justo a tiempo",el trabajoen cuadrilla, (el

27ff

de resideen efectoen la posibilidad ampliar y de costosfijos. La ventajade la subcontratacin humanos en que invertir recursos o de de L capacidad produccin una empresa tallersintener y de transferencia riesgos costosde un eslabn y activos fijos.Lo que sucedede hechoes una y inter-firma entrestasy otrosagenteseconmicos" l otro de la cadenade estasrelaciones de se (op. cit.). Entre estas formas de subcontratacin van a dar por ejemplo:el empleo o la maquiladomiciliaria en un taller, en independiente la ramade construccin, mnoOe'oOra de por "callejera" comisinque muestranla existencia una "salarizacin la comercializacin se (Prez,1991. En Poveda,2003).Asimismodentrodel sectorindustrial van a encubierta,, de de de varias modalidades subcontratacin acuerdoa los requerimientos la empresa dar como se ver ms adelantepara el caso boliviano' empleadora, al que (Guatemala) sirvede referencia por ejemplo, parael caso de san Pedrosacatepquez de prez Sinzy Leal (1992)definentres modalidades subcontratacin: presnte'estudio, 1) para empresas extranieras' Estaforma de trabajose que Establecimientos maquilan8 y inmersos conocedores por de establecidos el incentivo intermediarios originen contactos el de deinegocio.En cuantoa la obtencin insumos,en esta modalidad establecimiento de obtienetodos los insumosrequeridos, la empresasubcontratante. parece ser que Establecimientos maquilanpara empresas nacionales. En este caso y tambinpor la bsqueda propiade los productores se que estarelacin dio por iniciativa los En de las empresassubcontratantes. este tipo de subcontratacin, establecimientos por cuentapropia,de algunos insumos' debenproveerse est que msbienfamiliares no maquilany quesu produccin destinada talleres Pequeos se realizancon empresas Los contactos al mercado nacional y no a la exportacin. casos,generalmente y de ubicadasen la capital(Guatemala) a diferencia los anteriores trabajo se establecena travs de familiaresy amigos. Estos talleres las redes de subcontratantes. obtienenla totaldad de los insumosde los comercios generalmente

2)

3)

que comercializan Tambinse debe mencionarque existen unos pocos establecimientos aunque cada vez son en el tipo de relacinde comerciojusto o equitativo, directamente, menos. que los dos primerostipos de establecimientos los Finalmente, mismosautoresmencionan orientadospor una lgica de acumulacinmientrasque en el tercer caso parecen estar sobre todo son de y se posiblemente da una especiede estancamiento que las actividades no a que la maquinaria es tan se Una de las razonesparaesla situacin debera iubsistencia. para el sistemamaquilador' que se requiere modernacomo la
I En el siguiente de acpitese explicael sgnificado esta forma de subcontratacn.

22

1. 2 . 2 . 1 L a aqui l a M se Dentrode las formasde trabajoinformalque se articulaal formalen el procesoproductivo distingue que se ha cjenominado lo como maquila. Segn el documentoEstudiose InformesNo. 95 sobre la industriamaquiladoraen Mxico (CEPAL,1996), maquilaha jugado un papel importante la como generadorade empleo y fomentando industrializacin los pasesen desarrollo impulsandola exportacin la la en e industrianacional. Agente generadory transmisorde tecnologay elemento impulsorde la competitividad. ha convertido la principal Se en fuentede empleosen el sectorsecundario. La definicinde este modo de produccinha ido variando a medida que se iban dando productivo. 1972se conoca la maquilacomo una "industria transformaciones el proceso en En a que deban retornaral exterio/'. dedicadaal ensambley acabadode artculosextranjeros industrial Desde1983,perodo el quesurgieron en transformaciones definecomo un "proceso se o de serviciosdestinadoa la transformacin, elaboracino reparacinde mercancasde posterio/'(Op. Cit. P. procedencia para su exportacin extranjera importadas temporalmente 113),as "unapartedel procesopuedeocurriren una plantacon altsimosnivelestecnolgicos y otra,que se puedecaracterzar puedeocurriren cualquierlugar simplemente ensamblaje de para lo que no se requierede alta tecnologa,sta viene ya incorporadaen el sistema de (comp.), final"(Blanes 1991 P.2). . ensamblaje capitalista, de Otrade las razones existencia la maquiladentrode la lgicade acumulacin de como consisteen la utilizacin ciertasventajasque abaratanlos procesosde produccin, de favorables transporteen relacina los son: la fuerzade trabajobaratay las condiciones de que responden una situacinde competencia principales mercados mundial. Por ejemplo a parael funcionamiento maquiladoras Bolivia, costode la mano de obra no debe estar de en el basadosolo en la ofertay demanda,y en el marco reglamentario mercadode mano de del obra domsticasino tambinen los costosde mano de obra de otros pases como Mxico, (Ganster, CostaRicao Taiwan 1991 En Blanes(comp), . 1991). En AmricaLatinase puedeidentificar Mxicoy Guatemala a como pasescon un alto ndice en de industriamaquiladora, embargo esta modalidadse ha ido generalizando varios sin oaseslatinoamericanos. En Mxico,la base para este tipo de produccinha sido "la libre importacintemporal de insumos(materiasprimasy auxiliares, envasesy materialde empaque)y bienes de capital previocontrolpor la DireccinGeneralde Aduanas. A (maquinaria, equipoy herramientas) en estos implementos, el tiempo se fueron aadiendootros accesoriospara la produccin luego aparatos para el control de la como ser: manualesde trabajoy planos industriales, industrial, equiposde telecomunicaciones, contaminacin cajas de "trailer",contenedores, en etc. Poco a poco se fueronreglamentando plazospara la permanencia el pas de los los y (CEPAL, 1996). bienesde capital de los demsartculos

i2s ffi

maquiladoras es de El funcionamiento este modode produccin legal,por tantolas empresas Estnlibres fiscalesy laborales. ademsde obligaciones debencumplircon variasexigencias a pago del impuestoal valor agregado(lva),sin embargoestn obligadas cumplircon el del a estnobligadas cumplircon las reglamentaciones rgimen fiscal(Op.Cit.). Estasempresas por mnimo, participacin la el que establece Ley Federal delTrabajo, ejemplo pagodelsalario la de en los trabajadores las utilidades las empresasy el derechoa formarorganizaciones de la se de aos,en Mxico careca unaleyque reglamentara inversin En sindicales. los primeros (Op.Cit. P.116). extranjera En Guatemala,este tipo de produccintambin est respaldadopor DecretosLeyes promulgados la dcada de los 80 que comenzarona impulsarel desarrollode las en ha de En exportaciones. este sentido,la promulgacin La Ley de Zonas Francass servidode del de as de instrumento regulacin las exportaciones como de facilitador la instauracin de un sis te m a d e maqui l a,asi m is moh a co n stitu do inc en t i voa l a s g ra nd e s e m pr es a s para la inversine incrementode capitalesextranjeros. Por ejemplo,en transnacionales est destinadaa EstadosUnidos, Guatemalasobre todo, la mayor parte de la produccin el el constituyendo rubro ms importante de textilesy de prendasde vestir (Prez Sinz y L e a l, 1 9 9 2) . que proporcionan de ciertosindicadores Estoscasos,que sirvencomo parmetros referencia en el en dan a conocerlas condiciones las que se desarrolla procesode produccin el trabajo que existeun deterioro algunos estudios indican por en maquila, ejemploen el temade salarios mientras (Gambrill, 1994.En PrezSinzy Leal,1992), generalizado salario la maquila en del con el niveltecnolgico, significativas asociadas que otrosaseguranque existenvariaciones as el tamao,el origendel capitaly el tipo de actividadde las maquiladoras, como con la y (Carrillo Ramrez, 1990.En PrezSinzy Leal,1992). Segn ciudaddondese localizan Contreras(1992),en pases en los que el trabajode maquilase realizamediantegrandes adicionales que manejan stashanoptadoporprestaciones considerables, capitales empresas para la retencin y de no ms calificados/as compensaciones salariales a los trabajadores/as ya entre empresasde este tipo es cada vez ms los/lastrabajadoras que la competencia en existente el mercado. inlensadebidoa la demandade productos la continua usualesen estetipo de produccin constituye rotacin Otra de las caractersticas por un de personal,significando problemadesde el punto de vista de los empleadores, la
9 La fronterareneuna seriede condiciones para los procesos maqula, circunstancias aprovechadas ventajosas de de Esta modalidad a tanto por las qrandesempresasindustriales nivel mundialcomo por los pasesen desarrollo. no relacionadas la situacin con produbcin en tambin estgenerando olrascircunstancia3 neiesariamente se infrmal partes entreambas definidapor la situacin desigualdad continaclaramente de sin de frontera, embargola relacn y de (Blanes,1991). "Las zbnasfrancasestnconcebidas como reasde terrenodelimitadas cercadassin solucin para la realizacin las activdades la industria, comercio, almacenamento de el de de el ontinuidad, abondicionadas de mercaderas la Drestacin serviciospara esas actividades.Esas reas estn somelidasal principiode segregacin v que que las mercaderas se internen las lnversiones se realicen, beneficiei que y se y con el objetode aduanera fical, y (Mndez,1991. P 19. En Blanes,1991). y en de efectodsuspenslvos de liberacin materiatributaria arancelaria" ademsde areas,frreas,fluvialesy carreteras, Las zonas franbasdebetener accesodirectoa rutas martimas, que garanticen adecuada diversos una infraeslructura urbanabsica, servicios cercade centrosurbanos eslarubicadas (Op. Cit.). as desde la pticade la cantidad, como de calificacin v mano de obra suliciente,

variacinen los niveles de calidad y continuidaden los procesos de produccin. Esta problemtica viene a ser un indicador las malas condiciones trabajoen las fbricas,o de de bien de la precariedad las condiciones vida de los trabajadores(Williamsy Passede de Smith, 1989; Reygadas,1992. En Contreras,2000),ya que este abandonodel trabajo es voluntariode parte de los/las trabajadoras(Contreras, 1992). Esta precariedad en las condicioneslaboralessobre todo estn referidasa las jornadas prolongadasde trabajo (generalmente trabajams de ocho horasdiarias)y a los salariosbajos que suelen ser a se destajo(PrezSinzy Leal, 1992). la generalque el sindicatoha representado Respecto la organizacin, de conocimiento a es y y instancia reguladora las relaciones de laborales entreempleador trabajadores, no solo eso sino que es y ha sido un espacio importantede expresin ideolgicapoltica de las reivindicaciones la clase obrera. En diversospases europeos,en EstadosUnidos,as de conflictosy como en AmricaLatina,fundamentalmente Mxico y Brasil, los principales en dificultades frenteal reajusteestructural el sectorindustrialexpresadoen nuevasestrategias en laboral, acordes la flexibilizacin a han provenido los sindicatos. el sistemade produccin En de maquilador, formacinde organizaciones la un sindicales, ms bien ha constituido elemento funcionalal uso de la mano de obra flexible. "Este estlode prcticasindicalha sido por (1990)como"sindicalismo y caracterizado Quintero subordinado" por Carrillo(1989)como (Contreras, 'sindicalismo regresivo-funcional" 2000. P.92). La definicinde Quintero(1990) poltica de las organizaciones a se refiereconcretamente una condicinde subordinacin y sindicales respectoa las polticasestatalesy empresariales, en el segundocaso, Carrillo (1989)alude sobre todo a la incidenciade estas organizaciones la negociacinsobre en de salarios,las condiciones trabajoy la movilidad. En ambos casos se consideraque los sindicatos actan en contra de las tradicionales demandasobreras y funcionancomo una para las empresas(Contreras, inslancia proteccin de 2000). Finalmente, respectoa esta problemtica tambinse reconoceque a pesar de que muchos trabajadores/as maquiladoras, en afiliados formalmente su sindicatomediantela formalidad a de contratocolectivo, simplemente 1990. desconocela existencia su sindicato(Quntero, de op. Cit.). 1.2.2.1.1 mujeresy la maquila Las Parael caso de Mxicoque como se dijo lneasarriba,representaun ejemploimportante en informalal interiorde AmricaLatina,"una de las caractersticas esle sistemade produccin que han definidoel perfil de la industriamaquiladoradesde su origen es que ocupa una proporcinnotoriamente ms alta de mujeresque el resto de las actividadeseconmicas (lglesias, 1985;Carrillo, 1989;Lara,1998.En Contreras, 2000). Si bienesta participacin es (Canillo,1989;Carrillo bastante alta se efecta"dentro unalendenciageneraldecreciente" de "procesode et al., '1993; Lara, 1998.En Contreras, 2000).A este procesose ha denominado (Canillo,1989. En Contreras, (Lara, 1998; De la varonizacin" 2000) o de "masculinizacin" 1995). O, 1995.En Contreras,

2s ff i

es maquiladora la edad' de en un factorimportante la participacin las mujeresen la industria es femeninaen las maquiladoras caso de Mxico,el rangode edadde Ia participacin Parael tena ms en que trabajaban maquila en ms restringido, 1987la curtapartede los hombres 2000' que sloen.y" de las mujeresera mayorde 34 aos (Contreras, de 34 aos,mientras (1985)y de Kopinak de sin embargode acuerdoa estudios carrilloy Hernndez P.82). "tantopara en (1996),al parecerse est dando un leve incremento la edad de las muieres 2000. P' 82). en para permanecer el empleo"(En Contreras, como ncorporarse por observado los autorescitadosconsisteen que, para 1987,casi el Otrofactorinteresante, hogares, eran "hiias"en sus respectivos en trabajadoras maquiladoras 65% de las mujeres de el eslo quieredecirque no asumennecesariamente rol principal sostener portantosolteras, signicanun aportecomplementario' ms sinoque,probablemente, biensus ingresos bu nogar, de tambinhay un predominio fuerza laboral en maquiladora Guatemala, En la'produccibn solteras(PrezSinz y Leal, 1992). En segundolugar se da una joven y de trabajadoras o separadas labralde las casadaso unidasy en tercerlugar,la de divorciadas, artrc.ciOn se como un datocomplementario tieneque en el caso de losvarones' sentido, viudas.En este esteingresoel eraniefesde hoga constituyendo en el54Y"delostrabajadores maquiladoras 2000' Pp' 83-87)10' Ia familia(Contreras, de principal sostnecnmico para el caso de La causa principalpara el ingresode las mujeresen el sistemade maquila, laboral y de por unaiarte, la necesidad ingresos por otra la experiencia ha Guatemala, sido, familiar(sobretodo en el caso de las mujeres: que en algunoscasosva ligadaa la tradicin etc.),lo-queva haciendoque la mano de obra en el rubrosea cada vez cJnfeccin, tLiOos, (PrezSinzy Leal, 1992). ms calificada afirmanque la Tanto en el caso de Mxicocomo en el de Guatemalalas investigaciones y son generalmente migrantes poseenun nivelde educacin trabajadores/as myorpartede sobretodo las mujeres)(PrezSinzy Leal' O"l tf mayoraslo accedial nivel primario, 2000). 1992; Contreras, de en Para el caso de Bolivia,todos estos aspectosse observarn el desarrollo investigada. 1.2.3 La situacin del sector informal en Bolivia la temtica

etc'' pobreza,desempleo, de en Boliviano es la excepcin cuantoa problemas crecimiento, lo por el ajusteestructural que hace impuestas productode las nuevasmedidaseconmicas estasituacin que opciones al menosatenen nuevas de que surjala necesidad que se generen o9] busquenla sercin o3rs en el mercadonternacional'El siguiente i at mimotiempo para la gestin2000: uadromuestraesta situacin

10 Fuente:El Colegiode la FronteraNorte(1987)'

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Precarizacindel empleo y las condiciones laborales

Empleo El sectorinformal empleacasi al7O"Ade los ocupadosurbanos.Ocho de cada predominio diez empleosnuevosson generadospor el sector informal.Existe por subempleo de trabaladores cuentapropiay familiaresno remunerados.El alcanzaal 53% de los ocupadosurbanos,lo que significaun desempleo eouivalente 257"frente a una tasa oficialde 4.4% en 1995. de El 25% de los asalariadosurbanos son eventuales y muchos de ellos permanecen esa condicinpor ms de 1 ao. El empleopor tiempo parcial en llegaal 39% en el sectorpblico,a 14o/o la empresaprivaday al 227" en el
seetnr infnrmal

Inestabilidad laboral

Aumentodel Tempode trabajo Ingresoslaborales Segurode salud y otros beneficios

La jornadasemanalpromediose extiendea 49 horasen el sector pblico,a 55 y en el empresarial a 54 horas en el informal.Los trabajadoresque realizan jornadasadicionales otra ocupacin en en alcanzana 16% en el Estado,7o/o l? empresaprivaday 6.5% en el informal.La edad de jubilacinse ha extendido
h a c l l^ c A E a n c

frenteal aumento Los ingresos los obreros de han aumentado 1.3olo anualmente, de 4.27ocomo promediodel producto. El accesode los asalariadosha cado en todos los sectoresy es particularmente bajo en la empresaprivada(33%) y en el sector informal(1g%).Casiun 47o/o de los asalariados urbanosno accedea beneficios como aguinaldos,primasy por bonos,establecidos ley.

pobreza trabajoen el neolberalismo. y 2000. En "Los CEDLA ArceV. Pout- sociales Fuente: Carlos 2000. DESC Bolivia", en se En estaptica,como en otrospasesen desarrollo, presentael uso de estas modalidades por con sus consiguentes formasde articulacin, ejemploentre las formas en la produccin vinculada en domstca del se de organizacin trabajo el reaurbana destacala formaartesanal de capitalista, mediantela descentralizacin cada vez ms al procesode trabajo industrial en entreellas se cita a ciertasindustrias funciones grandesempresas talleresa domicilio, de y hilados,metalmecnica otras (Garca,1999. En Poveda,2003). Tambin de confecciones, de en se tieneel casodel sectorde calzados, el que existela subordinacin pequeasunidades y semempresarialesfamiliaresa una unidadempresarial (Kruse,2000. En Poveda,2003). y Asimismose conocen investigaciones acerca de unidadessemiempresariales familiares (Rosselly Rojas,2001. En con en articuladas grandesunidadesempresariales confecciones Poveda,2003). que, apartede las articulacones se dan entre la forma que Tambinse tiene conocmiento y y entreel sector existenformasde articulacin empresarial lassemiempresarialesfamiliares, y y una En semiempresarial el familiar(Rossell Poveda,2OO2. Poveda,2003),constituyendo subsubcontratacin. que se encuentran el sector en las Segnvariosinvestigadores/as, tresformasde produccin se segnla naturaleza la relacinsalarial,de la propiedad de industrial boliviano diferencian

,rffi

de y entrela propiedad/gestin la de los mediosde produccin segnel gradode separacin y unidadeconmica el procesoproductivo.Estasformasson las siguientes: 1) y La familiar, significaque es duea de los mediosde produccin no contrataa otros de Son los mismosmiembros la familia(dueos)quienesse encargan trabajadores/as. de la produccin. por La empresarial,es aquellaque se caracteriza ser dueade los mediosde produccin entre la y que contratatrabajadores/as bajo salario. En ella existeuna clara separacin y el propiedad/administracin procesoproductivo. y que La semiempresarial(asociacin), es dueade los mediosde produccin contrata pero,a diferencia la forma empresarial, existe una separacin no de trabajoasalariado y en tambinparticipan Los entrela propiedad/gestinel procesoproductivo. propietarios y (Escobar, 1990;Rossell Poveda,2002. Poveda,2003). En la produccin

2)

3)

gobiernos de los es En Boliviael trabajode empresasmaquiladoras an incipiente, distintos y privado en formaespecial, mediano al han al neoliberal apoyado sectorproductivo orientacin y productor y pequeo asistencia materia financiamientotcnica.En el aspeclo en de brindando establecelas normasmedianteel DecretoSupremoNo. 22410, legal,la Ley de Inversiones o comerciales de depsito, los de siendolas principales: regmenes zonasfrancasindustriales, parala actividad comercio y del la de temporal maquila, simplificacin lostrmites la internacin los elderior. Asimismo,en el DecretoSupremoNo. 22526, se reglamentan regmenesde (Mndez, 1991). Hastaahora, temporal. 1991 En Blanes(comp.), . zonasfrancase internacin privadas, tantonacionales tienencomo finalidad atraerinversiones todas estasdisposiciones promoverla exportacin para fortalecer aparatoproductivo de el nacional, como extranjeras y generar productos tradicionales, calificar manode obralocale incorporar la empleo divisas, no para la exportacin (Op. Cit.). que se produzcan materiaprima nacionalen las mercaderas se En esta perspectiva cre una zona francaen la ciudadde El Alto, sin embargose puede ni establecido desarrollado decir que an constituyeun esfuerzoque no est slidamente como en otros pases. de del En cuanto a la organizacin los trabajadores/as sector informal,tampoco ha sido y laboral) de del de replanteada acuerdoa las nuevascaractersticas trabajoen s (flexibilidad y es del entre obreros/as empleadores, ms, los sindicatos sectorformal han las relaciones y 1991). desgaste prdida fuerza(CASDEL, de un sufrido continuo

AL RELACIONADOS TRABAJO 1.3 DERECHOS y ms precisa significado losderechos del econmicos laborales de Paratenerunaconcepcin hacerreferencia conceptode los derechoshumanos. al es necesario

28 ffiffi*;r

del La ideacentralque sirvecomo base para la definicin conceptode los derechoshumanos est referidaa la afirmacinde la dignidaddel ser humano, la demanda de respetoy de los ejercicio concretode esa dignidad.En esta perspectiva, derechosse han definidocomo para ejercer inherentes todo ser humanoy vienen a constiturinstrumentos a capacidades paraejercerpoderes capacidades actuaro de abstenerse hacerlo y de de sta ideade libertad de sobreciertascosas,a fin de alcanzarmejorescondiciones vida. justificadosy explicadosa lo y Los derechoshumanoshan sido conquistados construidos, influyerondistintostiempos, Para su construccin hrgo de toda la historiade la humanidad. formas de pensar,diversasculturas,etc., as como distintasideologas,sin embargo, fundamenloconstituye filosofapolticade la edad modernacon la actualmente, principal su y bajo la concepcin que todos los seres nacen de sus ideasde universalismo de democracia Eualmentelibresy tienenderechoa ejercersu libertadsin otros lmitesque los establecidos por fas leyesen beneficio la colectividad (DEFENSOR de DEL PUEBLO,2003. Pp. 22 a27). Dentrode estecontextogeneralde los derechoshumanosse han definidoderechosespecficos que sirvende herramientas defensaen los distintosmbitos de la sociedadcivil, as se de los derechos civilesy polticos, de segundageneracin: cuentacon los de primerageneracin: los derechoseconmicos,socialesy culturales,los de tercera: los derechos a la paz, al dsanollo y a un medio ambientesano, y finalmentelos de cuarta generacinque estn referidos los pueblos(Declaracin a universal los DerechosHumanos(NacionesUnidas), de socialesy culturales, como los derechoscivilesy polticos as 1948)."Losderechoseconmicos, y siendo interdependientes connaturalesa la personay constiluyen una unidad indisoluble por portantoderechos nafuraleza humana, constituyendo humanosreconocidos la comunidad por cuanto reconocen la internacionales, irtemacionala travs de diversos instrumentos de @nidad humanay la condicin la personacomo sujelode desarrollo,por tanto las leyes, as como las polticas,programas,planes y accin gubernamentales,deben orientarse proteccin vigencia"(Gamarralt,2000. En CAPTULO y a bsir:amente su reconocimiento, y DE HUMANOS,DEMOCRACIA DESARROLLO,2000. P. 7)12. BOLIVIANO DERECHOS del Parafines explicativos presentetrabajose realizaruna descripcinde los de segunda y generacin, especficamente los derechoseconmicos dentro de ellos, los laborales. de 13.1 Derechoseconmicosy laborales reconocidos y Parael ejercicio losderechos humanos de los relacionados trabajo-empleo, al de por el derecho internacional universaly regional.se han establecidociertas normas propias de que han orientadola formulacinde leyes en las legislaciones lntemacionales acuerdosy conveniosestn los siguientes: cada pas. Entrelos ms importantes

11Abogado laboralista. 12 Marcoconceotual extradode la declaracin Quitodel 24 de iulio de 1998. de

29r rf

, ,

unidas),1948' de universal los DerechosHumanos(Naciones Declaracin (Naciones Unidas) pacto Internacional DerechosEconmicos, Socialesy Culturales de de el aprobado 16 de diciembre 1966' (Nacionesunidas) 16 de diciembre de Pacto Inlernacional Derechosciviles y Polticos de 1966. y de Americana los Derechos Deberesdel Hombre(oEA), 1948. Declaracin protocolo,Adicionalla Convencin sobreDerechosHumanosen Materiade Americana a y Sociales Cuiturales. DerechosEconmicos, a (OlT)relativos laspolticas delTrabajo Internacional de Convenios la Organizacin Varios de EmPleo. contra La Mujer de Conveniosobre la Eliminacin Todaslas Formasde Discriminacin D E DE RE CHO SHUM A NO S ' BOLIVIANO (N a ci o ne sU ni das ),1979 . (CAPTULO APDHB,2002.Pp. 12-15; DELPUEBLO/ DEFENSOR beuOCnnCtA y DESARROLLO/ s Vsquez, f.).

. -

de ciertosaspectosque hacenal significado los derechos se En estosdocumentos plantean se y A econmicos laborales. continuacin citan los ms importantes: y universal regionaly por la por Derechoal Trabajo.reconocido el derechointernacional Americanade los Derechosy Deberesdel Hombre normativanacional.La Declaracin que toda personatiene derechoal trabajoen condiciones en su artculoXIV establece su dignas y a seguir libremente vocacin,en cuanto lo permitanlas oportunidades de existentes emPleo. a con paratodos/as. relacionan el derecho la estabilidad Se iguales de Condiciones trabajo y su a conservar empleo no serdespedido/ el es taOorat, Oecir deiechode todotrabajador/a sealadospor la ley' Si se y a sin causajustificada de acuerdocon los procedimientos del efectael despidocon las debidasjustificaciones caso, se deber otorgaruna medianteindemnizacin. compensacin en equitativas la promocinen el trabajo.Est orientadoa la Derechoa condiciones en y oportunidades materiade empleoy ocupacin' igualdadde trato justa en Salarioequitativo funcinal trabajo.Se refiereal derechoa una remuneracin digna de condiciones subsistencia a todoslostrabajadoresias, que asegurecomomnimo que 95 el y O"corosaparaellosy sus familias.Al respecto, Convenio de la OIT establece se legal. Asimismo, prohibir y l salariose debe pagaren efectivo en monedade curso

'ffi so

de que los empleadores limitende algunaforma la libertaddel trabajador disponerde su salario. Jomadade trabajo.Est referidaa la duracinmximaque la ley permitetrabajara una del persona. Es el tiempoduranteel cual el/latrabajador/a est a disposicin empleador. de puedensujetarsea horas/da a horas/semana a las condiciones o o Las limitaciones que la jornada de trabajo. En las normasde derechointernacional la OIT se recomienda de trabajodeberadisminuira un mximode 40 horas a la semana, as como en los la o lugaresde trabajoen los que ste es insalubre peligroso, jornadadeberaser ms corta. Derechoa la seguridade higieneen el trabajo.Significala obligacinde los Estadosa jurdicosinternosla seguridade higieneen el garantizar travsde sus ordenamientos a trabajo. pagadasy Derechoal descansosemanal. peridicas Vacaciones en Derechoa fundary afiliarse sindicatos. y Derecho de los sindicatosa fundar federaciones,confederaciones organizaciones internacionales. (CAPTULO.. .,2oo2. Pp. 12-15). sindical. Derecho librefuncionamiento al

13-2 Las normas nacionales y cada paselabora convenios, declaraciones pactosinternacionales, De acuerdo losdistintos a que social,polticay culturaly las plasma sus propiosreglamentos normanla vida econmica, Parael caso de Bolivia,en relacina los derechoshumanosen en sus propiaslegislaciones. el generaly a los econmicos particular, los que se reglamenta desempeodel trabajo en en y sus condiciones, tienenlos siguientes estatutos: se Poltica Estado(CP del E). del La Constitucin de Ley General delTrabajo. de diciembre 1942(LG delT). 8 23 DecretoReglamentario la Ley Generaldel Trabajo. de agostode 1943 (DR de la LG de del T). Pblico. Estatuto Funcionario del y 2 Seguridad Ocupacional Bienestar. de agostode 1979 (LG de Ley Generalde Higiene, H , SO y B ). Pp. DecretoLey No. 38. 7 de febrerode 1944(FueroSindical).(CAP|TULO...,2OO2. 12' 1 5 ;V s quez ,f . ). s

3 7w

En estos reglamentosnacionalesestn instituidos derechoshumanosy los derechos los relacionados los trabajadores/as. se tienen: a As El reconocimientola persona a comomiembro Estado reconocimiento losDerechos del y de y DeberesFundamentales las Personas. de (CP del E. Parteprimera. Ttulo primero). Derechoal Trabajo. constituye un medioparaalcanzaruna vida dignaa travsdel Se en desempeo una actividadlcitalibremente de escogidao aceptada. Para la Constitucin polticadel Estadoboliviana la base del ordensocialy econmico(Arts.7 y 156. LG es delT:Art.4). justas.equitativas satisfactorias trabajo.El Estadodebergarantizar Condiciones y de al trabajador siguientes los derechos: seguirsu vocacin, la promocin ascensodentro a a o de su trabajo,a la estabilidad su empleoy, en caso de despidoinjustificado, una en a indemnizacin a la readmisin el empleoo a otraprestacin o en prevista la legislacin por (CP nacional. del E: Art. 157,il. LG delT Art.52). Derecho una remuneracin justa.(cp del E: Art.7, Art. 157,l. LG del r Art.52). a Derecho la estabilidad a laboral (Cp del E: Art. 157,ll. Est.Del Fp.) Derechoa una jornadajusta de trabajo(cp del E: Art. 157. LG del r Art. 46 y 49. Derecho la seguridad higiene el trabajo a e en (cp del E: Art. 158.LG de H, so y B. DR de la LG delT Arts.61 al 63). Derechoal descansosemanal(cp del E: Art. 157, L LG del r Art. 4. DR de la LG del r Art.29 al 31). peridicas Vacaciones pagadas(Cp del E. Art. 157). Derechoa la sindicalizacin del E. Art. 7 y '159. del r Art. 99. Ley No. 38 (Fuero (cp LG Sindical)).Los sindicatosson un medio de defensay promocinde los intereses y econmicos socialesde sus miembros. debe garantizar derechode toda persona Se el y a fundarsindicatos a afiliarseal de su eleccin.... empleadospblicosgozarnde los proteccin adecuadacontratodo acto de discriminacin antisindical relacincon su en empleo. El derechointernotambingarantiza fuero sindical,es decir la garantaque el se le otorgaal trabajador su calidadde representante en sindical. empleadbr puede El no despedirlo, trasladarlo modificarsus condiciones trabajosin justa causa y previo ni de proceso. Derecho la huelga.Se entiende a como un mediolegalde defensade los trabajadores/as que consisteen el abandonocolectivo trabajo.(CP del E: Art. 159, ll. LG del T: Ttulo del X de tosconftictos. detr: Art. 159al 162)(cApTULo.. 2002.pp. 12 a 16.). DR .,

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de del al con el fin de coadyuvar cumplimiento ejercicio los derechos en Actgalmente, Bolivia, como el Defensordel Pueblo' los estatalse han creado instituciones lrmanos.en el sector ServiciosLegaleslntegrales,y la Brigada de Proteccina la Familia para que incidan en en especial l ayudaa las mujeresen l respetoa sus derechos. En la sociedadcivil estn la de de AsambleaPermanente DerechosHumanos,la Coordinadora la Mujery otras. 133- Violacin de los derechos cuyocarcteruniversal de de el En la prctica, desconocimiento la dignidad los sereshumanos, la negacinde los mismos' constuyela esenciade los derechoshumanos,ha llevadoa e en gener.ndo desigualdad incidiendo los grupos humanos en desventaia,incluso la que oculta un rechazode los a sigualdad na SOosustituida menudopor la discriminacin principiosinternacionalmente erecnos de las mujeres. En este sentido,se han enunciado sin acepiadoscomo los citadosanteriormente, embargono se llevan a la prctica'aunque perdiendode este modo nacionales, lnn-sido adoptadosy formuladosen las legislaciones de esfuerzos afinacin' acentuar que adquieran se vigencia, debern Para bdo su significado. por eemfto de las mujeres,como el impulsode la ciudadanay la consecucinde ciertos nivelesbien definidoscomo "a trabajoigual salarioigual"(principioenunciadohace muchos SOBREPOBLACION No. arrEs taconvencin 100de taotTf (coMlslN INDEPENDIENTE en DE Y CALTDAD VIDA,1999). a y masivas constantes los derechos se con En general, frecuencia dan unaseriede violaciones en bborales,en Bolivia, los ltimostiempos,la mayorviolacinfue el despidoindiscriminado "masacre blanca',tanto del sectorpblicocomo del privado.En denominada de trabajadores, En por el incremento salarios. tercer lugary la que interesa de segundolugarestnlas luchas con la flexibilizacin para el presenteestudio,estn aquellasrelacionadas coro prioriOad hboral y con los derechosde las mujeres. de En esta ptica,las malas condiciones trabajo constituyenuna violacincotidianaa los entre las ms usualesestn: derechoslaborales, Crecienteinestabilidadlaboral. de eventuales trabajo. Mayornmerode contratos de Ampliacin la jornadalaboral. Reduccin salarioreal. del 2000). socialy de la salud (CAPITULO...' de de Disminucin la cobertura seguridad

1.3.4Derechos laborales y flexibilizacin laboral la Como vimos en el acpite referidoa la informalidad, pobreza como consecuenciadel efectosde la aplicacinde constituyen y desempleo subempleoen los pasesen desarrollo por los Estados,acordescon la realidadglobalizadade la impuestas polticasecnmicas mundial de una efectos represenlan descarga la crisisdel capitalismo Dichos mundial. economa

33ff

sobrelos pasessubdesarrollados,como lgicaconsecuencia da un desconocimiento y se de los derechoshumanoscomo principios normasuniversalmente y aceptados. Estosson los resultadosde la poca o ningunaaplicacinde los derechoscuando deberanser los que orientenlos marcosy las leyesde la economa paraque estnal serviciodel hombrey no a la inversa comosucedeen la actualidad. lo menos, lo fundamental Por en estosderechos deberan ser respetados, ejercidos como instrumentos proteccin, satisfaccin de sancin. En de y de este sentido,los Estadosdeberangarantizar ejercicio evitarviolaciones los mismosy y su a no omitirsu sancincuandocorresponde (Gamarra, 2000.En Captulo Boliviano Derechos de Humanos,Democracia Desarrollo, y 2000). En efecto,en la actualidad segnVilelasucedey suceder el futuroque el estadoactualde en los derechoshumanosse caracteriza una total incertidumbre una marcadainseguridad por y jurdicay ciudadana. Asimismo,los derechoseconmicos, socialesy culturales han visto se seriamente y daadospor una sistemtica persistente accinen detrimento los derechos de laborales. esta perspectiva, parecer, flexibilizacin En al la laboraldejara los trabajadores en jurdicay al arbitriode los empleadores la indefensin debidoa que se restringen cada vez mssusderechos y laborales sufrenel atropello la penalizacin susactividades de de sindicales. (Vilela,2000. aGy 47). Pp. En Bolivia,desde la implementacin la nueva polticaeconmicaa travs del D. S. No. de 21060,y con la aplicacin la flexibilizacin de por laboral mediode prcticas ilegales contrarias a las normassocialescontenidas la Constitucin en Polticadel Estado,la Ley Generaldel Trabajoy la Legislacin Laboralvigentes,las disposiciones laboralesno han sufridomodificacin alguna, por lo que se ha incrementado precarizacin las condiciones vida y de la de de trabajo. Acorde con estas acclones,el Ministerio Trabajoadopt una actitud pasiva y del permisiva, ademsde cmpliceen la violacin las normassociolaborales que ahorase de y pretendenlegalizar va la reformade la Ley Generaldel trabajo.(Gamarra, 2000. En CAPITULO..., 2000.Pp. 7 a 9). El derecholaboral,como caracterstica poseeun carcterprotectivo universal expresado en la Constitucin Poltica Estado. del As, desdeningnpuntode vista,ningunade las medidas que tiendena reducirlos derechosde los trabajadores, del ajusteestructural est acordecon y los principios la filosofadel derecholaboral.El derecholaboralslo pertenece derecho al pblicoporquees intersde la sociedad, Estadoy de las familias. En esta lgica,se da del una profundacontradiccin cuando en el Art. 55 del D. S. No. 21060 se instituyela libre contratacin acuerdoa la Ley Generaldel trabajo,que en opininde Gamarra(2000),los de empleadores utilizaron libre contratacin la como libre despidoignorandolo que dice la ley respecto despido(Op. Cit.). al Segnel mismoespecialista, el sectorinformallas condiciones trabajoson deficitarias en de y carentedel ejercicio algnderecholaboral,sin embargo, la Ley tienecomo principio de si la generalidad, dondeexistanlas caractersticas trabajo,incluyendo sectorinformal, del el rigela

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es Ley.entonceslo que se deberahaceren trminosde organizacin, que los trabajadores por furmensindicatos rubros. Mientrasla ley estvgentese puede reclamarante los jueces de * babajoy tambinanteel Ministerio Trabajo,aunqueel aspectoperjudicial esta instancia de de laborales. Respectoa la formacinde es que liene la poltica no meterseen las relaciones aunque la con ms de 20 trabajadores slndicatos, ley dice que se puedeformarun sindicato tienenmenosde 15 trabajadores, embargoel nmerono es sin {asactualesmicroempresas (Gamarra, en de 2002.Entrevista CAPITULO..., ffierminantesinola voluntad lostrabajadores

2rre),
de lo de Contrariamente, que se buscaahoraes la legalizacin todos los abusosy violaciones bs derechosa travs de reformasa la Ley General del Trabajo y de otros anteproyectosde ry" Estas reformaspretendenrecortarlos beneficios de ms elementales los trabajadores, de el hscando abaratar costode la manode obra."Las malascondiciones trabajo,la falta de la de seglrUad industrial, discriminacin gnero,la retencinindebidade aportes para la ueguriiadsocialy salud por partede las empresas,las normasque amenazaronla vigencia Pblico)y la violacinal fuero sindical fueron otros derechos(Estatutodel Funcionario 2000. P. @rtados contralos derechosduranteel 2000" (Gamarra,2000. En CAPTULO...,
i nr

para la Microy PequeaEmpresa. lchElmenteexisteun Anteproyecto Ley de Incentivos de tendrael objetivode integrara las microy pequeasempresas este proyecto Seginel gobierno, y paragenerarempleo,por ejemplo al econmico aprovechar capacidad su 1,[ilVPE) desarrollo para el otorgamiento la tarieta de a nfey No. 2235 auloriza elaborarnormasy disposiciones la de de enrsesarial,estocon la finalidad reglamentar participacin las microempresasen los pocesos de comprasde bienesy seruicios (Decreto SupremoNo. 26811 2001).Sin embargo , segrinel anlisisde Gamarra(2002),el propsitode este proyecto,ms bien consiste en y para que puedantener mayoresbeneficios mrgar una seriede ventajasa los empresarios sobre los derechoslaboralesde los trabajadores. En este Fra eludirtoda responsabilidad una prcticailegal(la subcontratacin). $nlfib se estarialegitimando y Es proyectoposee una serie de incentivoseconmicos declaraque las MYPE estarn o'facilidades" una u{etas a la Ley GeneraldelTrabajo, otorgndoles seriede dispensaciones de de de documentos, cumplimiento requisitos control,adopcin cqrp la eximicin presentar que estas empresasdebern internos,etc. (Art. 46), exigiendonicamente & reglamentos laboralesde higieney de a e*ar obligadas dotar a sus trabajadores adecuadascondiciones rra, en LO se$dad social(Gama 2002. Entrevista CAPITU ..., 2OO2). solo estaranatentandocontra el cumplimientode los En resumen,estas dispensaciones polticadel Estado y en la Ley general del &rectr6 laboralesinscritosen la Constitucin la de ffiap" legitimndose explotacin parte de la empresa privada hacia las pequeas ffresas.

35"f f

1.3.5Derechos de las mujeres en el mbito del trabajo "Las mujeresson la mitad de la poblacin tienenderecho participar y a en igualdadde condiciones que los hombresen la vida poltica, social,econmica culturaldel pas.Tienen y derechoa decidircuntostrijos hijasquierentenery a una vida libre e de todaslas formasde violencia" (DEFENSOR DELpUEBLO, 2003.p. 31). Comoen el casode losderechos humanos, despus un anlisis la situacin inequidad de de de de la mujerrespecto hombreen los aspectosmenclonados, nivel al a y mundal ante todo en los pasesen desarrollo, a.lo largodel siglo pasadosurgieron distintos convenros acuerdos y con el objetivode constituirse instrumentos en para qu tas mujeresdesde la sociedadcivil puedanexigiral Estadoel ejercicio sus derechos.Entre prncipales de los se puedennombrar los que siguen: convencinsobre rosderechosporticos ra Mujer,de 1953y 1970. de Convencin Internacional sobre la Eliminacin Toda Formade Discriminacin de contra la Mujeren 1990. Comisinsobre la condicinjurdicay social de las mujeresdel 12 de marzode 2000. (DEFENSoR progresos o"r""ho, Humanos,,; DELpuEBLo,2003:"Mpade prDHDD, 1e99). "n

En estosconvenios especifican distintos se los derechos las mujeresen todos los mbitos de que hacena la sociedadcivil,por tantotambinse encuentran los referidos rea laboral. al A continuacin citanstosltimos: se . Tantomujerescomo varones tienenlos mismosderechos' debegarantizar igualdd el Se la en ejercicio losderechos de civilesy polticos dlstinciones,exlusiones reitricciones sin o baadasen el sexo y que tiendana anularel reconocimiento ejercicio la mujer.Estepostulado y de est basadoen la igualdad entreambossexos,en los derechoshumaosy las libertades fundamentales en las esferas poltica,econmica13, sociar,curturat civil o en cualquierotra (pacto y Internacional los Derechos de y civiles Polticos, 3.; onvencin Art. sobrela Elirninacin..., 1990). . Se relaciona con et accesoa la igualdad oportunidadesde condiciones de y satisfactolias el trabajo, en igualremuneracin y prestaciones igualdad tratoen el trabajo.Tambin e de est referido derechoa elegir l libremente profesin e1empleoy al derecoa ser ascendidas gozar la y ya de estabilidad laboral' Asimismo,cada Estadotiene la obligacin ejercerpiote'ccion de a la mujer en
13 El subrayado propio. es

W 16

o circunstancias tiposde trabajo,as por ejemplose prohibeel despidopor determinadas (Convencin..., 1990.Art. 11; Convenio embarazoo licenciade maternidad. molivo de y 100 de la OIT;PactoInternacional otros). Estederechotambin y en condiciones oportunidades la educacin. a Derecho las mismas comprendeel derecho de la mujer a ser valorada y educada libre de patrones y o basados en conceptosde inferioridad subordinacin(Declaracin comportamientos de los derechos humanos;ConvencinAmericana de derechos humanos; Universal Art. 10). 1990. Convencin..., Derechode toda mujer a una vida libre de violencia.Se consideraviolenciacontra la mujer a cualquieraccino conductaque le cause la muerte,dao o sufrimientofsico, tantoen el mbitopblicocomo en el privado,dentrode la familiao seiual o psicolgico, y la para Sancionar Erradicar Violencia (Convencin Interamericana Prevenir, h comunidad el en espacio el que est incluido del Arts.1,2, 4,5,6,7,8 y 9; y otros), contrala Mujer, Pp. 32-35). ..,2002. fabajo (CAPITULO..

y como en el casode los derechos que a Esbs enunciados tienenvalidez nivelmundial regional, algunos boliviana, en (1995)no han sido incorporados la legislacin ttrnanos, segnZegada del adoptadospor la legislacin pas son poco conocidospor una srvenios Internacionales en polticasocio-laboral estatalo no se ejercitasu cumplimiento la prctica.Del nexbtente laboralestampoco se han preocupado por mejorar su m*sfnomodo, las organizaciones existees una atrasaday Por al irbnnacin y acciones respecto. tanto,lo que en la actualidad jurdicaentre mujery hombre. en a.sente legislacin la que prima una desigualdad de relativas los derechos la mujero que tienenver indireclamente a Ene las pocasalusiones al crr ella en relacin rea laboral,se puedenencontraren las leyesdel Estadobolivianolas convenos: por basadasen lo establecido la olT en sus diferentes st.rientes, expresa en relacinal trabajo de la Convenio4. La LG del T establecela prohibicin laboresde enfermeray servicio mueren horarionocturnoque slo podrdesempear domstico. al Convenio89. Se relaciona trabajonocturnode la mujerempleadaen la Industria.Las normas protectivas enunciadasen la LG del T' leyes bolivianashan incorporado pninienOoel trabajo en condicionesque no sean autorizadaspor la inspectoradel trabajo. Convenio103. Tiene que ver con la proteccinde la maternidadaplicado a mujeres as como en agrcolas, y empleadasen empresasindustriales en no industriales, que trabajanen su domicilio. Al respectola Ley las comprendidas mujeresasalariadas en No. 975 ('t988) establece el Art. 1: "Todamujeren perodode gestacinhasta un ac en del del nacimiento hijo, gozarde inamovilidad su puesto de trabajo e instituciones

t r ff i

y pblicaso privadas", en el Art. 2: "La mujer en gestacinen el puestode trabajoque que le permita especial un qu a esfuerzos afecten su saludmerecer tratamiento implique sin adecuadas, afectarsu nivelsalarialni su en sus actividades condiciones desarrollar en ubicacin su puestode trabajo". profesionales. respecto' Al por Convenio42. Relativoa la indemnizacin enfermedades goliuiah" adoptadouna posicinacordecon este conveniocuandodisponeel pago de y ocupacional (LG indemnizatorios. del T, Ley Generalde Higiene,Seguridad conceptos Social). y Bienestar Cdigode Seguridad

en A pesarde lo enunciado, la mayorpartede los casosestasleyesno se cumpleny en otros' casi una totalidadinequidad de atlunos convenios la OIT ni siquierase planteanmostrando se a lo relativo los salarios tieneque en Bolivialos as en de"gnero la prctica, por ejemploen las cumpliendo mismastareas son 40% ms bajosque de losvarones, de salrios las muieres son y funciones. Asimismola amenazade despidospara las mujeresembarazadas cadavez por el Ministerio Trabaio,sin embargoesta de es r"yor"r. Esta discriminacin reconocida por o del en se situ'acin presenta las propiasoficinas Ministerio por ejemploen lo denunciado del Hogar que afirman que los inspectoresde trabajo se la Federacinde Trabaiadoras una a favoreciendo las emple-adolas.yadoptando actitud laborales parcializan losconflicios en 2000. Pp' 16-17)' 2000. En CAPTULO'.., del de las trabajadoras hogar(Gamarra, Ln contra Polticadel Estadoplanteala igualdadjurdicade las Asimismo,pese a que la Constitucin social,existeuna permanente personas antela ley,el derechoa la vida,la saludy la seguridad del coordinadora Programa ialta de controlpor partedel Estado.En este sentido,Salguero, de tiene la obligacin adoptartodas afirmaque el Estadoboliviano por la Equidade lgualdad, contrala mujer,paraasegurarla igualdad paraeliminarla discriminacin apropladas ias medas la y entrehombresy mujeresy garantizar justiciaen todaslas esferas de derechos la'equidad especficapara la De la misma manera,elaboraruna legislacin de la vida en sociedad. que, si y del mujer,que hagacumplirel reconocimiento derechoa la maternidad a la lactancia para contratar a "hay ms limitaciones muchasveces no se cumplen, Oienesi establecido, En y porquepuedequedarembarazada accedera sus derechos. algunasfbricas una mujer (Salguero'2002. llegan al extremode hacerlesun test antes de contratarlas" o "rptr.. en CAPITULO.'., 2002. P. 36)' Entrevista Zegada(1995)concluyeque la mujer'trabaiadorase halla desamparadapor Finalmente, tos mecanisms legales actuales y que es urgente la modernizacin de la concepcin jurdica de las normas laborales que regulan el trabaio de la muier'

ffi 38

 TTJJERES TRABAJO INFORMALEN EL ALTO Y 21 l-a Ciudad de ElAlto En el sigloXX, las migraciones campo a la ciudad han jugado un papel importanteen la del creaclin de nuevosasentamientosurbanoscon otras caractersticas,econmlcas,sociales y u.rales,En estesentido, y segnGarca De Oliveira (1995)la proporcin hogaresdirigidos de pr mujeresva en aumentoy es ms elevadaen las zonas urbanasque en las rurales,los por li"Egares encabezados mujeresse alejandel modelode familianuclear, su mayorano en lbren cnyuge(divorcio, separacin viudez)y son ms pequeos tamao(En Contreras, o en lSe). Es este el caso de la ciudadde El Alto, que en un principiofue un lugar de paso que poco a p(no comenza albergarentidades pblicas privadaspara luegoconvertlrse un espacio y en outasentamientosde gruposhumanosque provenande otras regionesdel pas principalmente H rea ruralcircundante la ciudadde La Paz, es decir de las provinciasIngavi,Pacajes, a | rsAndesy Omasuyos, tambinde losdepartamentos Oruroy Potos,por lo que la poblacin de El Alto en su mayoratiene origenaymara. Hasta 1998,el 88% de la poblacinalteaera aiinaria de otrasreasdel pas,siendoel 84o/" migrantedel departamento LaPaz (Prez de Castaos, 2003). Algunascifrasrevelanel flujo de crecimiento la poblacinen El Alto desde mediadosdel de silo pasadohastanuestros das.En 1960estaciudadcontabacon 30.000habitantes (PNUD/ FIABITAT), 1976 la poblacinllegabaa ',|00.000 en personas.El censo de 1992 detectque hasta esa fecha, los habitantesalteoseran algo ms de 400.000. En 1998, el lnstituto (lNE) y la Direccinde Polticasde Poblacinproporcionaban itacionalde Estadstica dos cifnas diferentes acercadel nmerode pobladores alteos: 534.466y 589.997respectivamente P { Op .C i t. p . 12 y 13). Comoun dato interesante dentrode estapoblacin que partcularmente y tiene que ver con el bma de este estudio,se tiene como una caracterstica sobresaliente la poblacinde El de ya Alto,su juventud, que la mitadtiene menosde 20 aos,y tres cuartaspartes,menosde 40 aos (Antezana, 1993.En Prezde Castaos,2003). SegnPrezde Castaos(2003),el procesode urbanizacin El Alto se inicien la dcada de del cuarenta, siendola primeraurbanizacin zona de Villa Doloresque se fund en 1942. la Paulatinamente fueron creandootras villas,y en 1966 surgi Ciudad Satlite,as como se variasescuelasy mercados. En 1988,El Alto se constituy como ciudadindependiente La Paz al mismotiempoque se de comenz dar una rpidaexpansin a territorial ningunaplanificacin sin urbana. "La densidad de poblacinen general,es relativamente baja, si bien hay variacionesentre los diferentes barrios la ciudad.La expansin de territorial ElAltohaciaViacha,Laja,Achocalla, de Mecapaca y Ovejuyo, su proximidad la ciudadde La Paz,permiten y a pensarya en un rea metropolitana"

ssw

existentres zonasalteas:la zona Norte,con una alta densidad (Op. Cit. P. 15).Actualmente y y campesinos de origenaymara.La zona Sur est constituida poblacional con habitantes es por asentamentos ms nuevos,cuya densidadpoblacional ms baja que la de la zona de que se encuentra esta zona, en su mayoraproviene la ciudadde en Norte.La poblacin paceo,as como y del La Paz,se tratade minerosrelocalizados campesinos departamento de otros departamentos. La tercera zona, la Central est ocupada por una poblacin y de considerada clase mediay posee mejor infraestructura serviciosbsicos. Tambinen y medianos pequeos. esta rea estn ubicadosla mayorpartede centrosindustrialesla,

Popularde 1995, estas zonas se dividieronen distritos, Con la Ley de Participacin y y 1,2y 3 a laszonascentral sur,los4, 5 y 6, a la zonanorte, los correspondiendo nmeros al el 7 que corresponde sectorrural.

de de general, referirse losniveles educacin la poblacin a dentrode un contexto Es importante, por de SocialMunicipal 1996,la tasa de altea. Segnlos datosproporcionados la Estrategia entrelas mujeres(18,9%) en analfabetismo El Alto es de 11, 61%, teniendomayorincidencia es a en relacin los hombres(4.4%). En algunasreasel analfabetismo del 20% (CEP,1998. se que muestrael bajo niveleducativo refierea 2003). Otro indicador En Prezde Castaos, porqueel al escolar,se da mayor importancia ciclo primarioque al secundario, la asistencia entre6 y 14 aos asistea la escuela,bajandoal 65.1%en los 88% de la niezcomprendida poseealgngradode escolaridad escolar jvenesde 15 a 19 aos. El 85%de todala poblacin (Prezde Castaos, 2003.Pp. 16 y 17). 2.2 Caractersticasdel sector informal

al como la ms pobreen comparacin restode las ciudades La ciudadde El Alto se presenta por de Boliviapuestoque, segn Prezde Castaos(2003),el72.9 7ose encuentra debajo 2 dep el depobr eza; 46 .TT"s eu bicae n un nive l ob re z a mo d er ad a , ye l 5 . T " / " s e d e l u m b ral totalcuentacon de en encuentra condiciones extremapobrezay slo un 13% de la poblacin (Op. Cit. P. 25). bsicassatisfechas necesidades

de afirma que en 1990, el 82o/o los pobladores En cuanto a los ingresos,el PNUD/Habitat ganabaentre alteostena ingresosmenoresa 300 Bs., el 97o,entre 300 y 600 Bs., el 1.87o ingresos a y 900 Bs.,y el 2.5%perciba superiores los 900 Bs. Para1998un 60% de la 600 2003). ganabaentre360 y 670 Bs. Al mes (CEP,1998.En Prezde Castaos, poblacin

total de El Alto, Activa(PEA)alcanzaal 31"/"de la poblacin Econmicamente La Poblacin entre los 7 aos y ms. El 52% de la PEA trabajaen el sectorinformala nivel comprendida mayormente por el en en urbano, actividades cuentapropia, la que participa 39%de lasmujeres, pblicay en el sector en el comerciominorista.El 19%de la PEAtrabajaen la administracin o privado.El 29Yoson obreros,y por ltimoel 77o se encuentradesocupada subocupada (Prezde Castaos, 2003).
1a El subrayado propio. es

4A

Cornose puedeapreciarel porcentaje ms alto es el del sector informalurbano (52%), que constituye mbitode subsistencia el que generalmente un en estn inmersaslas mujeresy los es de [rantes. "La informalidad una caracterstica la economaalteay est estructurada y en redesde produccin, comercializacin servicios, dondeel trabajose organizaalrededor Cerelaciones familiares, bajosnivelesde productividad de ingresos, as por ejempo, y con es familiares combinanlgicasde trabajofamiliarcon trabajoasalariado, ae las microempresas qe muchasvecessignifica y explotacin los miembros la familiainvolucrados tambin de de (Op. Cit. P. 28). & los aprendices" Frezde Castaos (2003)cita a Choque(1997), quiensealaalgunoselementosimportantes respectoa que en 1992, El Alto aportal ProductoInternoBruto (PlB) en el rubro industrial, con casi 130 millonesde dlaresen relacina La Paz que aport slo con 87 millonesde filares. Asimismo,es necesariohacer notar que el 57% de las plantas industrialesdel ubicadasen El Alto. Finalmente, concluyeque la principal se @artamento se encuentran por Uividad econmica alteaes el comercio, tanto internocomo internacional la conslante vqenciade las feriaszonales, y temporales permanentes, ademsde su situacinestratgica en relacina los corredores exportacin. de 2.3 Las mujeres y el trabajo generales, acuerdo censode 1992,el nmerode hombresy mujeres Conp caractersticas de al en la ciudad de El Alto es la misma. El 21"/o jefes de hogar son mujeresy su actividad de ylaartesana.El 75%deltotaldeanalfabetossonmujeres econmicaesel comercioinformal y el 68% del totalde la poblacin que nuncaasistia la escuelason mujeres.La mayor parte de ellasson migrantes, origenaymara. de l-a mayorase encuentra inmersaen condiciones eldremapobreza,teniendoque recurrira de para incrementar ingresosdel hogar. Adems de bda clase de formas de subsistencia los elo, mantienen una forma de vida tradicional alentadapor una ideologatambintradicional, es decirque aparte,debenocuparse la atencin esposoy de los hijos,y por ende de las de del tareasdomsticas. respecto Al Criales(1994)sealaque las mujeresse molestancuandose bs controla,pero al mismo tiempo sentenque sus familiasy sus parejastenen derecho y mbre sus vidas,lo cual, a su vez, les da seguridad apoyo...se muevenen esa tensinque (En Prezde Castaos, ellas mismasreproducen 2003). Respectoal mbitodel trabajo,en la ciudad de El Alto, como en otras regionesdel pas, la inestabilidad laboralafecta a la poblacin,obligandoa las mujeres,e incluso a los hijos a insertarse todaclasede actividades por en laborales, ejemplo, segndatosdel CEP (1998),la proporcin mujeresen el comerciominorista del 48%. Para graficarmejor la situacin de es de la participacin el trabajoen El Alto,tantode hombrescomo mujeres,se cuenta con el en qadro de "Tasaespecfica participacin la actividadeconmicapor grupos de edad, de en (Encuesta segn sexo. 1989-1995" integrada Hogares,lNE, 1989-1995. de Elaboracin: CEDLA),(Anexo1), en el que se observaque en generalse ha incrementado participacin la de la mujerentrelos 20 a 44 aos.

+7

Asimismo,ene|cuadro:..Estructurade|apob|acinocupadaporsector!e-lmercadodetr Elaboracin: de Hogares,lNE, 1989-1995. segn sexo, 1989-1995;ien"u".t" intgrada CED L A ), (A nexo2 seobse ru aq ue e n|o sse ctore sfa mi l i ar ys e mi e mp re s ari a |, | o sq u e n int e r e s a n parae| est udi o,|ap articipa ci n de |asm ujere s, d e lg S g a l gg 5 se h a i nc re me n rcspectivamente' en un 3.367oy en un 2.O2o/o

Par a p re ci s arme j or|aactivida do cu pa cio na |d e|o sp ob| a do re s de E | A | templeado/a' a |e o, e n e sp e ci de obrero/a' con el trabaiofamiliary con las actividades aquellasrelacionadas

trabajador/afami|iarypatrn/a,emp|eador/aosocio/aqueestncontemp|adasdentrod Se cto r semi emp resa ri a|,d ea cue rd oa distin tos ran go s de e d ad , t a m bi n S etsegn m o m a co ,,Etructura la poblacin ocuf,adapor categora.ocupacional, de el referencia cuadro: de integrada Hogares' (Encuesta columna) porcentua| 995,' gruposde edad,1989-.1 (Estructura (Anexo3), del que se puedendeducirlos siguientes CEDLA), Elaboracin: lNE, 19g9-1995. en porcentaies el perodode 1989 a 1995: por edad cuadrol: variaciones de la categoraocupacional en porcentaies

(1e89 19e5) -

CATEGORIA

Obrero/a

lncrem 7.7o/o

Dismin 4 .1 " /"

lncrem 4 .6 /"

lncrem 7.3"/"

lncrem 2.5"/"

lncrem lncrem 1.1o/o 7.2'/"

Dismin 1.4"/"

lncrem 4.7"/"

Empleado/a

lncrem 3.7"/"

Dismin 14.A'/"

Dismin 15.5Yo

Dismin lncrem 1 7 .1 V o O.89/o

Dismin D i sm i n D i sm i n D i smi n 12.40/" 14.1/" O.6o/o 3.2V" lncrem lncrem 5.5v" 6.9"/" lncrem lncrem
7.7o/o

Trabaador/a Familar

lncrem 20.77"

lncrem 40.1o/o

lncrem lncrem lncrem '13.8o/o 1O.7o/o 6.8"/"

lncrem 5.3"/"

lncrem 2-1"/ "

Patrn/a Empleador/a p Socio/a

lncrem o.9"/"

lncrem 4.41"

lncrem 4.4"/"

lncrem 9.5"/"

lncrem
5o/o

7.6v"

lncrem 4.3"/o

propiaen base a cuadrode Anexo3 Elaboracin

se en el porcentaie, podradebera la En los rangosen los cualesse observauna disminucin i n visib i |i za ci nde| tr aba joya qu e sib ie ne sta sca te go r a sc o rre sp o n deinformal'da | i d n a l am o sin sta, en gran parte s encuentraen el sector de Semiempresarial produccin, indagarcon mayorprofundidad' en esta temticaes necesario ;;;rg;

ffio'

Cornodatoscomplementarios la situacin a laboralde la poblacin altea,en especialde las rrrujeres, promedio "Evolucin lasjornadas tambin incluye cuadro: se el laborales de semanales integrada Hogares, lNE, 1989de oorgruposde edad,segnsexo. 1989-1995'(Encuesta 19f)5.Elaboracin: CEDLA),(Anexo4). En el mismo se observaque de 1989 a 1995, en general, jornada laboral la semanal disminuido un 1.1%.Tomando cuentael mismo ha en en irdicador,pero por categoraocupacional segn el sector en el mercadode trabajo,en el q.ladro: promediopor categora "Evolucin lasjornadaslaborales semanales ocupacional, de (Encuesta de segnsectordel mercado trabajo.1989-1995" integrada Hogares,lNE, 1989de 1995.Elaboracin: CEDLA),(Anexo5) se observaque en el sector semiempresarial, la en calegora obrero, la jornadalaboralsemanalha disminuido un 5.2%.En la categorade de en ernpleadoha bajadoen un 0.57o. la de patrn, empleador o socio ha aumentadoen un En 21.ffi"/". En el sector familiar,en la categorade trabajador familiar, la jornada laboral en semanalse ha incrementado un 21.68/o. tomaren cuentalas diferencias Rralmente,es necesario entrehombresy mujeresrespectoa ipresos laborales acuerdoa los distintos de sectoresdel mercadode trabajo,ramasde actividad "Diferenciales ingresos y categora promedio las mujeresrespecto laborales ocupacional de de por y de los hombres sectordel mercadode trabajo,ramade actividad categora ocupacional. (en (Encuestaintegradade Hogares,lNE, 1989-1995.Elaboracin: 1989-1995" porcentaje) tomandoen cuentael 100%de ingresos CEDLA),(Anexo6). En el sectorsemiempresarial, paraloshombres, observa que de 1989a 1995,el ingreso lasmujeres ha incrementado se de se En st un 48.24"/". el sectorfamiliar ha bajado en un 19.12%. De acuerdo a la rama de manufacturera, ingresoen el sectorfemeninoha disminuido un en el en astividad, la industria 4-56"/".En cuantoa la categoraocupacional, la de obrero,el ingresode las obrerasha en y bajadoen un 31.4Y",en la de empleado,ha aumentadoen un 7.37To, en la de patrn. o del 7.89%. enpleador socio,no se tienedatospara1985,y para1995se tieneun porcentaje 11 En resumense puedeconcluirque los porcentajes, acuerdoa la edad y a los sectoresde de mercado proporcionanporcentajesmuy variables como para afirmar que ha habido un en mejoramiento significativo la situacindel las mujeres.De cualquierforma, en el sector familiary en las actividades informales, correspondan sectorsemiempresarial nota as al se en un incremento el uso de la fuerzade trabajofemeninay aunquelos datos muestrenque, por ejemplose ha reducidola jornada laboralsemanalo que se hayan incrementado los por las ingresos,en el sector informales muy difcildetectardatos exactos precisamente (ilegalidad, caractersticas informalidad de invisibilidad, redesfamiliares, etc.).

utw

3'L o S sE cT oRES DET EXTIL ES,ARTESANIAYJo YE R|A E NB o L |V | A El Alto y Despusde describiren lneas generales,la situacinlaboral en la ciudad de en enfatizar que en el presente de espcialmente las mujeresen ielacinal trabajose debe y familiaren los en estudionos interesaant todo centrarnos los sectoressemiempresarial y el y Artesana Joyera,centrando anlisisen el conocimiento ejerciciode rubrosde Textiles, de y pot pttee las mujeres, en las condicones trabajo,as como las los derechoslaborales con una comparacin la de los varonesen de caractersticas la jornadadel mismo,y haciendo antesde entraral tema mismoque nos ocupaeSnecesario toi ri"rot rubros. Sin embargo, en al haceruna rpidareferencia tema de las exportaciones Bolivia. 3.1 Las exportacones *La Ley 14gg del 16 de abril de 1993 (Ley de Desarrollo Tratamientolmpositivode las y de de en fundamentales materia exportacin mercancas las establece normas e"pottcone") y es de definitiva mercancas seruicios todo De acuerdoa esta Ley,exportacin ;;i";. fuera de territorionacional; comercializados cto por el cual mercancaso srviciosson hacia zonas francasque se a asimiimo se consideraExportacin la salidade mercancas se de mercancas Exportacin formaliza de nacional.El Despacho las en encuentre territorio nicade Exportaciones StVlf (Leyde Aduanas1990 de Ventanilla y tmita en el Sistema . en aduanera, ciudades antela administracin deAduana o rt. I OOI a travsde un Despachante febrerode 2002)' (CEPROBOL, donde no existeSIVEX"

del exportadora pas,ampliarel acceso de Con el fin de impulsarel crecimiento la capacidad se y nacionales extranjeras han y a los mercadosinternacionales promoverlas inversiones de y encgadas de la motivacin de la regulacin la exportacin estatales creadoinstancias creado Bolivia(CEPROBOL) es nacional, el cso del Centrode Promocin Oeta proOuccin globalizado en febrerode 1998que, acordeal sistemaeconmico medinteD. S. No. 24g46 mediante de socioeconmico Bolivia al se de libremercado ha propuesto"Contribuir desarrollo niveles con no de las exportaciones tradicionales, crecientes y t" Oiu"r"iti"cin ;i;;" su en de de valor agrgadoy la promocin las inversiones el pas, buscando sostenibilidad" funciones: (Op. Cit. p. O). gn este sentido,definecomo principales de de 1) concertar y coordinarlas actividades los sectorespblicoy privadoen materia y privadanacional extranjera. e promocin exportaciones inversin de 2\ 3) 4) 5)

de de y nacionales promocin exportaclones estrategias programas e Disear instrumentar e inversiones. e de de operativizarlas polticas promocin exportaciones inversiones. de oportunidades negociospara el sectorprivado ldentificar de coordinar las labores de los agregadoscomerciales Bolivia en el exterior,en e de al cumplimiento objetivode promocin las exportaciones inversiones.

6)

Brindar asesoramiento informacin potenciales e a inversionistas sobrelas oportunidades que brindael pas y los procedimientos de inversin para ello. necesarios

Denlrode estaspolticas apoyoal empresariado, de tambinprestael serviciode asesoramiento d empresariopara elegir eventos "que mejor se ajusten a sus necesidadesy objetivos, qientacin para participar la feria seleccionada, en informacin sobre el mercadodonde se realizael eventoy su zona de influencia, y apoyologstico, reuniones con clientespotenciales aesoramiento para un adecuadoseguimiento la labor realizadaen la feria'. Asimismo, a brinda asistenciatcnica a los exportadoresy empresariosbolivianospara adecuar sus productos a las exigencias del mercado internacionaly mejorar procesos productivos, y aninistrativos de comercializacin. Dentro estaptica, de cuentacon diferentes CEPROBOL programas dirigidosa apoyar el desarrollode la oferta exportabley aperturade mercados (Op.Cit. Pp. 6 y 7). En el pas,segnesta entidad,la inversin extranjera directaen los ltimosaos alcanzlos 1000 millonesde dlares,respondiendo la "confianzade los inversionistas a con polticas y serias,prudentes predecibles". que Otrade las afirmaciones hace respecloa la exportacin los productos bolivianos que stos"gozande un privilegiado es accesoa los mercadosde EstadosUnidosy Europa a travs del SistemaGeneralizado Preferencias la Ley de y de Preferencias ArancelariasAndinas",adems de contar con ventajas comparativasy ornpetitivas,es as que Boliviaexportaproductos alta calidady a precioscompetitivos, de a pasesde todos los continentes, (Op. Cit. P. 10). alrededorde 800 productos En este sentido,en la produccin nacionalpara la exportacin, van a definirtres grandes se secloresde productos: Textiles, y Artesana Joyera. 3"2 Textiles A principios siglopasadose iniciala industria del textilera el pasque,va ligadaal desarrollo en de la produccin algodoneranacional. Con fines de precisindel conceptode textiles,se debeaclararque ste se refierea la utilizacin algodny pelosfinos como alpacay llama. de La principal fuentede produccin algodnse encuentra el departamento SantaCruz de en de alcanzando mismaun volumende 139.550 la toneladas entre 1990-2000, cual se export del el 80% por un valorde 188 millones dlares.SegnCEPROBOL, cultivode este insumo de el ha generado fuentesde empleopara ms de 50.000familiasen la ltimadcada. productos exportacin algodnde Bolivia,se tene: Enlrelos principales de de Semi-manufacturas:La ofertaexportable Boliviaest concentradaen algodn sin de cardarni peinare hilados algodnsin peinary peinados de que ofertael departamento de SantaCruz.

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'

ilanufacturas: ofertaexportable prendas algodn La de de y consiste camisas blusas, en: poleras(T-shirts), y suteres jeans. En un 97olo estosproductos corresponden la oferta a exportable La Paz. de

En cuantoa pelosfinos,Boliviacuentatambincon una alta produccin recursos de naturales principalmente contarcon la mayor poblacinde llamasen el mundols. La produccin por anualde fibrasde llamay alpacaalcanzaa 300 TM, de las cuales,1s1 TM son de llamay 149 de alpaca. Ambasfibrasse caracterizan su suavidad, por sobretodo la de alpaca,por lo que las prendasresullanser de una alta calidady bien apreciadas todo el mundo. en La industriatextileray de confecciones Boliviaest basada en manufacturas en tanto de algodncomo de lanade ovejay alpaca. En la actualidad existen15 plantasde desmotepara algodn,y para el hiladode las fibrasde pelo fino existen4 hilanderas (Bonanza, Coproca, Fotramae Hilbo). La mayorpartede la industria prendasde vestirse concentra las ciudades La paz, El de en de Alto16, Santa Cruz y Cochabamba. Segn datos del CongresoNacionalde Confecciones, realizado septiembre 1999,las ventasde este rubroen el mercadonacional en de ascienden a ms de 200 millonesde dlares,existiendo6.000 talleresnacionalesinstaladosen esa industria, tecnologa maquinaria con de y convencional estandarizadalT. industria La nacional de Confecciones Textiles y contribuye con el 25% de las exportaciones manufacturas de en Bolivia(Op.Cit. Pp. 12 y 13). No exsten datosporcentuales relativos la cantidad mujeres a de y varonesparticipantes el rubro. en Entrelas fortalezas que defineCEPROBOL el rubrode textilesest el hechode que: en Dicha industriase caracterizapor su competitivocosto de mano de obra y personal (Ver administrativo Anexo7). Bolivia cuentacon arancel ceroparael mercado la UninEuropea travsdel Sistema de a Generalizado Preferencias de (SGP)por el que no se tiene cuotasde exportacin para dicho mercado. Boliviatiene una ubicacin relativamente favorablecon relacinal mercadode EE.UU.. con respectoa los pasesde Europay Asia.

15 En Boliuiase cuentacon dos tipos de llamas:las Kara o'lana suave",utilizadas como animalesde carga y las Ch'aki:"lana pesada"que proveende fibra para la manufactura alfombras, de sogas,sombreros, bolsonesy otros Droductos. 16 El subrayado propio. es

17Almanra. "Diagnstco Sectoriale ldentficacin la demanda de servicosempresariales: de sector textil y confecciones". Fundacin Bolinvest. Agosto,2001. P.20.

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del Cornolas oportunidades ms importantes seclorsealaque: desde Amrica En el mbito mundialexiste una tendenciahacia el aprovisionamiento Latina. ecolgicasy se En el contextointernacional advierteun alto interspor fibras naturales, 'nuevas mezclasde texturaexquisita".

que otorganventajasarancelarias acuerdoscomerciales En este sentido,existendiferentes y en el caso de las exportaciones, desde el punto de vista de una mentalidadempresarial, y en hnefician al pasen generaly a los exportadores particular.En el cuadrode "Aranceles (Anexo8) se puede porcentuales paraproductos preferencias textilesbolivianos" arancelarias y que gozande mayorventajasparasu exportacin que cuentancon mayor ter los productos En #manda en el mercadointernacional. esla ptica,en el sectorde textiles,para el estudio de en de se ha tomadotestimonios trabajadores/as confecciones prendasde vestir. 3.3 Artesana por su diversidadculturaly la destrezade los un Boliviaconstituye pas que se caracteriza mltiples y pueblos paraplasmar culturaen diversos objetos prendasque conllevan su clstintos tanto en color como en tamao y acabado. En efecto, las piezas epresionesartsticas transmitidasde generacina a son elaboradas partrde tcnicastradicionales artesanales de por una de las principales la mayorade artesanal constituye generacin lo que la actividad familiasbolivianas.Se estimaen 707.000el nmerode artesanosen Bolivia,de los cuales activo"y con un ingresopromedio un es menosdel2Q"/o considerado seclor"econmicamente julio,2002). (CEPROBOL, por familia $Us.100.00 mensuales de categoras: en a clasifica la artesanaboliviana la siguientes CEPROBOL y Artesana originaria. Provienede pueblosoriginarios su principalmercadoes el respecto y Se en internacional el turismoreceptivo Bolivia. estimael12"/"de la produccin al total. sin Artesana urbana. Esta categoraconseryarasgosde las culturasoriginarias, emcon cambiosrelacionados el mercado. Su principalmercadoes el bargoha desarrollado la de turismoreceptivo Bolivia.Se estima en7O"/" produccinrespectoal total. a Artesana Modernao Neo-Artesana.Se refere aquellaque medianteun procesode produccin hechosa mano respondea demandasy tendencias de estratgica productos adecuadosde alta usa tcnicasy materiales segmentos, del mercadoen sus diferentes sin con sus destrezas, dejar de ser una expresinculturalde la calidaden combinacin identidadboliviana. Para esta categorael mercado potencial es amplio y diverso. actual(Op.Cit. P.20). el Representa 18%de la produccin

+7ff

Actualmente principal la produccin dentrode lasartesanas la de textilesrs es porsu produccin y exportacin mayortaria est representada y por.prendas vestiry accesorios, de productos utilitarios para el hogary de uso en general. ls norasutilizadas so las siguientes: Animal:Pelo,Fibracortay Fibralarga. Vegetal:Fibrasblandasy duras. Duras:Caa hueca. Blandas: Totora,palma,paja,etc.

Las tcnicasutilizadas son: lndgenaparala artesana originaria Espaor y para ra artesanaurbana. Ig'l"l Hilado: Manual a Mquina. y Teido: Tintesnaturales industriales. e

Las principales caractersticas son: Tiidosen telar' Diferentesdiseos de distintasreas geogrficasdel pas con sus respectivos rasgosparticurares. Generarmente estosrejid" ,"pr"r"ntan en awayus, mantelesy prendasde vestir(mantillas, " chalinas, etc.).

Tejidos manoen oarito rana arpaca a de en y de oveja. rana fibraparaestetpode La y artesana proviene regiones de iy una . ;obr;i;; de camridos (llamas, "noinalenllE" alpacas, ovejas) "ft;
orfebrera.En este rubro, est referido ra produccin prata.Dentro a en de rosproductos tradicionalesde orfebreraen plata se cnseranaquellos objetos utilitarioscomo decorativospara vestir y mscas oe oaites tipicos. Maderatailada'Todotipo de objetos,sin embargo tienepredominio temas religiosos. ros Cermica. ms importante La proviene Tiwanacu(400 de a. C.).

modalidad e contemptan ooroaoos y eraboracin emasaras 1op. 3?i3.ffi i?esta

18 Para evitarconfusiones, la nvestigacin en se ha consderado como muestrader rubro de texlires,prendasde chamarras, camisas, v para .ii urr""ni" c., o" pi"iJ"l- ulstir rearzaoas con enrerar "r

TrajesToicos' se refierea trajes utilizados en bailestpicosde distintasregionesdel

;;:Jt;i,ilj.j*"s'

::i,,,,,,,,,,,,,,,f1:" ii"J,::l:il1iJ"TJ;*Ti1""t?';:ilnde

trabajadores/as dos dearresanaconsriruir deesros ripos por

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del Owrc un dato importante Censo de Poblaciny Viviendase tene que existen bajo el Uruooocupacionalde artesanosa 357.000 personas,de los cuales 200.000 (56%) son MfEsanosdel rea urbana. En general,los talleresson familiaresy son pocos los que se porasociaciones dirigidas empresas. Asimismo, talleres agrupados existen @an definircomo pur r.rn (Op. Cit.). directorio paraesterubroen general,conslituyen ingreso el de 0hos datoscomplementarios importancia por pwredio por horadel trabajador Trabajador cuenta en artesanal catalogado la categora: plrqia. que es de $US. 0.62,y que si bien la participacin hombresy mujeresen este es de (528.5O0)en relacin al de nrersa,sin embargo el porcentajede mujeres es mayor: 74o/o (178.500)(Op. P.27). es E'ones que solamente del 260l" Cit. del Orm principales.fortalezas sector,CEPROBOLindica: Habilidad los artesanos de bolivianos. y Bajo ausentisn-o.rotacin. Excelente destrezade mano de obra y de fcil entrenamiento. Variedad diseosartesanales base a diversasexpresiones culturales. de en Variedad materiaprimapara distintos de tipos de artesana.

Enbe las principales oportunidades definidasestn: Accesopreferencial mercados EE.UU,Canady Europabajo SGP y ATPDEA. a de Acceso preferencialbajo el nuevo Acuerdo de ComplementacinEconmica con el M ER C OS UR. de Libertad produccin, comercializacin, como la libre determinacin precios. de as

El sectorartesanalbolivianoha exportadoel ao 2001 un monto aproximadode $US. 548.403.00y el mercadode EE.UU. ha sido el destino de 39% de las exportacionesde importantes el mismoao han sidoAlemania, Argentina, Japn, en artesanas. Otrosmercados y los Espaa,Inglaterra Canad,siendolos tipos de artesana mayorexportacin adornos de y objetosde cermica,instrumentos de musicalesautctonosy las manufacturas estao y de adomosy estatuillas madera(Vercuadro:"Exportacin Artesanaspor rubros"(Fuente: de (Anexo9). Sin en del de CEPROBOL basea datosestadsticos Viceministerio Exportaciones) ernbargo, bien de acuerdo al cuadro, el rubro de Tapiceratejida a mano (Alfombrasy si que son muy solicitados, Tejidos Pelofino2o) significa solamente 4%, se tratade productos el de por en especialmente mercadosde Alemaniay EE.UU. Es principalmente este rubro,en el guese han efectuado entrevistas trabajadoras/es, constituir sectorque se compone, por las el a en su mayora,por mano de obra femenina.
5 Denlrode este tlDode artesanas encuenlranlas alfombras se artesanales lana o Delofino v de otros textiles de ncluyendo tejidotradcional, decir el "awayu". En cuantoa los tejdosen lana de lpaca y lfamacon motivos es el se idiconales sls mavrmenle refierena chomnas mnlillasv chalfnas

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3.4 Joyera de "El 14 de marzode 2000 se aprobel D. S. 25705,el que da paso al aprovechamiento la de materiaprimalocalpara la industria la joyerade oro y plata. En el marcode este decreto se generaun dbitoy un crditofiscal a favordel emisorde la aulo factura,que vienea ser la estatales, ste resultaser un gran paso dado por el empresajoyera". Segn las instancias de paraincorporar al gobiernoboliviano materiaprimanacional procesoproductivo las empresas julio,2002). joyeras(CEPROBOL, y tieneuna largadata,primero de en de La tradicin produccin exportacin minerales Bolivia de con la plata,desde 1540 hasta fines del siglo XlX, para luego dar paso a la explotacin de de estao,que comenza declinarpor la relocalizacin los trabajadores las minas, la "La de y produccin haciael oro21 los poli metlicos. incursin minerade Boliviase diversific "lnti Raymi",coincide la nueva mineraen Bolivia,que surge...a manos de la multinacional y de en depresivo los preciosinternacionales los minerales la con el fin de un cicloeconmico (Op. Cit. P. 12). de configuracin un nuevoperodode alza y estabilidad"

todavaconstituyeun de de A pesar de la declinacin la explotacin la plata, actualmente diseminados y Yacimientos metal preciosoimportante provienede tres fuentesprincipales: de de subvolcnicos oro - plata (KoriKollo),yacimientos estao- plata- zinc y yacimientos de zinc - plomo- plata.

Por otra parte, dentro de este sector, en Bolivia tambin se cuenta con una mportante produccinde piedraspreciosasque se ha intensificado los ltimosaos. La zona del en precmbricoen el departamentode Santa Cruz posee ricos yacimientosde Bolivianita, Peridoto, Cristal Turmalina, Topacio, Amatista, Citrino, Siberiana, CuarzoRosado, Aguamarina, de Roca y otrs muy apreciadasen el mercadointernacional.Asimismo,la zona andina y Turqueza Malaquita, de tambines rica en yacimientos gemascomo el Granate,Fosfofilita, otrasde gran valor. preciosas y en ms apreciadas trabajadas el sectorde joyera una Actualmente, de las piedras es la Bolivianita,siendo el yacimientoms grande que la produce, la mia Anah en el de departamento SantaCruz.

El sector de joyera en Boliviase nulre de la produccinnacionalde oro, plata y piedras preciosas.Existe tambin dentro de las normas bolivianas,la posibilidadde internar temporalpara la exportacin el temporalmente oro al pasmediante rgimende internacin el

21 Los yacimientos oro ms ricosde Bolvia encuenlranubicados los ros'l-puani, de se Mapiri,Kakay Challana en del Deoartamentode La Paz.

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ffirrfrado "RITEX', de manera que la empresa pueda procesary exportar el producto por de hm-ta. Estesistemaes utilizado algunasde las empresasindustriales joyerams grs del pas22. de nace propiamente el departamento La Paz a fines de la dcadade en ll,aheraindistrial de a como promedioms de 70 millones hndrenta y principios los noventallegando exportar dtares en sus inicios. Es a partir de 1991 que se elimina en Bolivia un impuestoa la omstacin de manufacturashechas en oro local. De esta manera se hizo atractiva la ilffi*:acin de joyas de oro nacional y desde 1989 comenzaron a instalarse empresas de los ffii:acin de joyas sobre la base de oro que proporcionaban compradoresen el extranjero al lemporalmente pas (Op. Cit. Pp. 16 y 17). Lrlrurnado positiva hastade orgullocon la que CEPROBOL y es ffio qre llamala atencin la connotacin que para este tipo de que "la mano de obra local es innatay sobre todo de bajo costo23, ffinra que el pas y ventajascompetitivas comparativas son mnirefinosy minuciosos, innegables (P. 'drece a los inversionistas" 17). distincin: mnfo de este rubrose tiene la siguiente que Joyera de diseo. Son tallerespreindustriales cuentancon tecnologamodernay joyasde diseoexclusivo.Estostalleresofrecenproductos alta calidady en producen de por grandescantidades.Estosdiseosse caracterizan el fino acabadoy por la habilidad la en de losjoyeros,facloresque posibilitan competitividad los mercadosinternacionales. joyas con y sin piedraspreciosasen oro de 18 K. Dentrode este sectorse producen por Boliviaes un pasque se caracteriza la fabricacin Orfebreraen plata. Portradicin, especializados.La calidadde en de productos platapara lo cual existevariosartesanos bolivianos de Ley 900 y 950 y se producen es la platapara la exportacin productos de y una gran variedadde objetosutilitarios decorativos.Aparte,tambin es importantela industria de joyera en plata que compite en precio y calidad en los mercados internacionales. Joyera Artesanal. En estetipo de joyas se utilizael oro de 18 quilateso de 750 de Ley. y se Dentrode esta modalidad realizanjoyas, repujados tallados. El trabajo artesanal en con un buril,se cala con Msicamenteconsiste el dibujode la joya alpiz,disendola estas joyas, en su mayorason arcos de finas sierrasy luego se la talla. Actualmente de familiares orfebres tiwanacotas, embargo sin existenempresas con realizadas motivos de todo tipo de joyeramacizao con incrustaciones piedraspreciosas. dedicasa realizar

u Segnlo visto en la definicin conceptual, la este sistemasignificara maquila. 5 El subrayado propio. es

s7f f i

Finalmente' como fortalezas importantes sector,cEpRoBoL identifica del las siguientes: -

ubicacingeogrfica estratgica (corazn de ventajosa parata exportaci _sudamrica), a tospases la comunidad de Andina, MERcosuR y.on"""rJi mercaoo EE. uu. de Existencia grandesregiones de aurferas con importantes yacimienros. Abundancia materiaprima(oro y plata). de

Yacimientos ricos en piedraspreciosas:argunasgemas son nicas en el mundo, por tantotienengran valorcomercial. nicoproductor el mundode la gema llamada,,Bolivianita,,. en Fuerzalaboralabundante competitiva. y Alta tecnologa. Bajo ausentismo rotacin. y Excelente destrezade la mano de obra y de fcil entrenamiento.

Como principales oportunidades seala: Accesopreferenciar rosmercados EE. uU., canad y a de

Europabajoer sGp, ATPDEA.

Acceso preferencialbajo el nuevo Acuerdo de complementacin Econmicacon el M ER CO SU R. Comercializacin de oro. libre Manufactura piedraspreciosas semipreciosas de y no muy exprotada.

En las exportaciones este rubro,no se incluyela plata y de el oro en lingotes que estetipo ya de exportacin corresponde rubro de minera. n er eoor ." al un totarde $us. 53'078.181 draresamericanos artcuros joyera ,30 ""prto en de de oro y prata,en ra que la participacin este sectoralcanz el 16%del total de de las exportaciones nacionales.Dichas exportaciones principalmente estn orientadas mercadoob gELlu., en menorescala al a v otrospases,comoser:Aremania, per,chire ynrgentina rtaria, com. iu"o" observar er en cuadro"Exportaciones Joyerade Oro y PlataAo 2001"(Fuente: de CEpROBOL,en basea datosestadsticos Viceministerio Exportaciones) der de (Anexo10). Respectoa la exportacin piedraspreciosas, el de en ao 2001 se exportun totarde $us. 889.400,00 dlaresamericanos, roscuares er 3lvofue para de , er mercadode Ho;tio"gl

52

se Panam y dro prcentaje significativo exporta mercadosdel Brasil,EE.UU.,Tailandia, Ao 2OO2" mbn:rnacomose puedever en el cuadrode "Exportaciones PiedrasPreciosas de CEPROBOL,en base a datos del Viceministerio Exportaciones, 2001) (Anexo de ffiFmrE: llf1f,ji- exstendatos de exportacionesde piedras preciosasengarzadasen joyas. to en referentes a {hmo en el casode Textiles, este rubrotampocose tienendatosporcentuales lhprlbipacin de varonesy mujeres. ffifomdnrente, aclara que para el trabajo se han recogidotestimonios,tanto de trabajadores/ se ;morEbres (oro y plata)como de artesanos/as piedraspreciosas. en C5 lrstancias funcionales a la subcontratacin Mltimo no se puededejarde sealarque en los ltimosaos,a partirdel ajusteestructural, que, de acuerdocon el sistemaeconmico libre mercado, iimr instancias surgidodistintas de que en un afn de impulsare incentivar las microempresas, edftr dedicadasa promover, a ,iiUresar el mercadointernacional promueven en tcnicasdel toyotismocomo el 'lusto a tiempo" gestinpor estmuloy la subcontratacin, automatizacin, como se vio en el captulo1, ryrr de ml el fin de aumentarla fuerzade trabajopara promoverla calidady la competitividad la y moccinen el mercadointernacional con el objetivode crearfuentesde empleo,situacin se en 'qp evidentemente cumple,sin embargo,ya se ver posteriormente, qu condiciones el sE desarrolla mismo. que coordina F*rivel estatal,la ms importantees el Ministeriode DesarrolloEconmico, como ser: el Viceministerio Industria,Comercio y mbnes con otras instituciones, de y del la F4ortaciones,el Viceministerio Microy PequeoProductor, Unidadde Productividad (UPC), La Coordinacin NacionalATPDEA,CEPROBOL,el Serviciode Gompetitividad a sbtenciaTcnica(SAT),Cmarade Exportadores La Paz (CAMEX)y otras,orientadas de para maquicentros encadenamientos y de cear,por ejemplo"mecanismos apoyofinanciero poductivos,creandoesquemasadecuados las necesidades posibilidades los micro y y a de pequeosproductoresasociadosen el marco de una cadena productiva"(Exportaciones f,IPDEA,Ministerio Desarrollo de Econmico. No. Cartilla 2, juliode 2003),o disearprogramas para "generarempleo productivo que destina recursosfinancierospara la contratacinde y/o actividades unidadesproductivas empresasprivadas(desde reros/operarios....en de wdcro hastagrandes)"(Exportaciones ATPDEA,Ministerio Desarrollo de Econmico. Cartilla illo.9, septiembre 2003)y entreotros,incidiren el controlde calidaddel producto. de y se En otraspalabras, desea promover legalizar funcionamiento sistemasproductivos el de para incrementar exportacin atraerla y cornola maquilay otros,dentrode la informalidad, la para una insercin la economaboliviana el mercado lrwersin capitales de extranjeros de en irlernacional la libreofertav demanda. de

s sf f i

est la Bolsa a Por otra parte,funcionalmente estos mecanismos afinesal sistemaneoliberal y de Subcontratacin de Alianzas Industriales(BSA) que busca "atendertodas aquellas y y de necesidades las grandesempresasque buscansubcontratistas proveedores, de las pedidosde las grandesempresas o cooperar pequeasempresasque deseanasegurarse producto...". as que pequeasen la fabricacin un determinado Es de con otras industrias con segnsu propiadefinicin, un "centrode coordinacin la en se esta instancia constituye, tanto de las grandes suficiente informacinsobre las capacidadesde subcontratacin, y como de las micro,pequeas medianasempresas(MIPYME's)'. empresas,

generalde las funcionesque cumple esta entidadrespectoa los micro Como informacin que deben seguirlos mismos,consisteen que, empresarios, destacaque el mecanismo se primero, debe registrar informacin generalde la empresa. En segundolugar,recibela la se y en visita de una personade BSA que evala sus capacidades cuanto a infraestructura tecnolgicos tanto tcnicos, maquinaria, asimismoesta personadetectasus requerimientos, y especializadas de de como financieros comerciales, este modo se lo vinculacon entidades paracubrirlas demandas subcontratacin". esta de Con ms competitivo apoyopara"hacerlo esta instancia planteauna seriede objetivos se dirigidos promover a mentalidad empresarial, y por que "lasubcontratacin se debeserconcebida utilizada la sucontratacin, ejemplo plantea que empresarial", "el objetivoes mostrarlos beneficios mutuosentre como una herramienta y para el incremento las exportaciones. subcontratistas contratistas" de Por ltimo, otra forma de promocinque incentivaesta instancia,es la participaciny que vinculen "empresas y de de a oferentes demandantes bienes organizacin feriasy eventos por que y servicios", ejemplolas feriasa la inversa2a se realizana nivelnacional.

'W s+ ,

24 Estasferiasse crean con el fn de promovernuevosmercados que beneficien, manerasostenble las de a M YPES.

{.

EN IAQUILAY SUBCONTRATACION ELALTO (textiles, artesana y ioyera)

@nrp un primeraspectose debe precisarque, apartede la principaldiferenciaentre lo que se sSjfdftamaquilay otras formas de subcontratacin2s, debe tomar en cuenta que otra de en ffirenciacin que se haceentreambas,consiste la formade obtencin insumospara la obtienenla totalidadde los insumosde la En el primercaso, los/lastrabajadoras msrccin. sgbcontratante,en cambio en la segunda forma, los/las trabajadoras deben proveerse flmnrm sobre del 6las mismasde algunosinsumospara la realizacin producto. Esta distincin, flrmrp (bpede de la oferta y demanda existentesen los mercadgs. Como una segunda se a en ou*rsca, que ya fue mencionada el acpitereferido estos modosde produccin, thlp d hecho de que, en la primeraforma, los productosestn destinadossobre todo al Por rmEafuexternoy en menormedidaal nacional. lo menosen los ejemplosvistos (Mxico ,g@rdemala),esa es la regla,sin embargoen el estudiorealizadocon las trabajadoras/es ffiialps, se vern las particularidades. (textiles, arlesana se @ntminosgenerales, puededecirque, en los tres rubrosproductivos en produccin fundamentalmente los mbitosde desarrolla informalse g/,pyra) modo de el a y, 1hrm:roempresasobre todo en los talleresfamiliares domicilio,que funcionande forma en de sectores la ciudadde ElAlto. A continuacin, el presentecaptulo, liinrcb diferentes en de antetodo ricaen testimonios, maneraque, en lo posible,sea lalel nsni una descripcin un pq*l protagonista lalel que hable,y a su vez, se ir desarrollando anlisiscomparativo rre los tres rubros. La temtica de gnero ser manejada como transversal a todos los cuadrosque resaltenlas similitudes 616. Por ltimo,despusde cada tema se construirn yfrrerrcias enlre los distintossectores. En hacertres aclaraciones. primerlugar en el rubro de textiles,los ,fimps, hace necesario se tffipllores/as definen que dicho sector se refiere, sobre todo a la confeccin, es decir al as camisas), sea de prendashechasa mano en chalecos, 6[rado de prendas(chamarras, ]ffi rustico, y de lana de alpaca o awayu, por lo que textil puede ser parte del sector de trbsana. Algunos/as trabajadores/as,especialmente los hombres tienen ambas Wiaiidades, por ejemplo:tejido en telar y costura,sin embargo, para el trabajo se ha a i5'nitado la muestraa partirde la consideracin que pertenecen este rubroslo las/los de quienestejen y hacenprendasen telares. y rmrp cosfuran, para el sectorartesanal y individuales de grupos focales,de mujeresy testimonios En segundolugar,se obtuvieron illmrrestrabajadoras/eso ex trabajadoras/esde varias empresas: En el rubro de textiles se a q6ron 2 microempresas, primera,que bsicamente constituyeun taller pertenecente la stas en el un consorcio,y la segunda que constituyeuna micro empresa independiente, TT rair se denominarn y MET.En el rubrode artesanasse tom a una asociacinbastante
m Se deOerecordarque en el captulo 1 se defne como maquila cuando el trabaiador/a slo realiza una parte del pEto que generalmenleconsiste en el ensamblaiefinal, en cambio en otras formas de produccin mruneclenteJ a la modalidad de subcontratacin,el/la trabajadora puede realizar el producto en su tolalidad.

ssw

representatva el tem.a exportaciones se denominar en de que (AA). En el sectorde joyera se recogiinformacin trabajadores/as ex trabajadores/as de y/o de'unagranempresa(GEJ y de una microempresa reciente de creacin(MEJ),a iravsde ellasindirectamente, tambi se conoci a otras empresas.

En tercerlugar,como se mencion la introduccin, en prcticamente tocloslos sectores en s demostrgran temor y susceptibilidad dar informacin de y de proporcion sus nombres,por lo que, a lo largodel documentono se ".p""i"ir"nte ciiarnlos nombresde ningunade las/los entrevistados su rugr de trabajo,y en su ni rugar se utirizarn siguiente ras denominaciones con sus respectivassigras:Mujer Textir iltm, norore Textir(HT), Muje Artesana(MA), HombreArtesana_(HA), Mujer Joyera 1lr,t..t,'nomore Joyera (HJ), Muje TextilEmpleadora (MTE), TextiEmpleaooilnre, Nriujer Artesanade ta Direcriv ToTo19 (MAD),HombreArtesanade ra Directiva(HD), MujerJoyeraEmpreadora (MJE),Hombre Joyera Empleador{tt"li. Respectoa los grupos focals se denominar la siguient de manera:Grupo Focal (GF), por ejemplo,si l cita corresponde a una mujer del sector de textilesque participen un grupofocal, dir: (GFT MT) o si quien nra es un joyero de un grupofocal de dos rubros,como ser: artesan joyer, y rasia s"r,i GFAJ Hi):

Despusde las explicaciones pertinentes, entramosal tema en s, en er gue se vern los siguientes aspectos: caractersticas de las/los trabajadores, el proceso de trabao, condicionesde trabaio y derechos laborales,y finalmente, posicion ie rasorganizaciones sindicales.

4.1 CARACTERSTICAS LAVLOS TRABAJADORES DE 4.1.1 Participacin de hombres y mujeres En textiles, gruposgeneralmente mixtos,y.el nmero los son es variable, aunquedependede los talleres,en argunoshay ms hombresque mujeresy en otroses ar ontrario: 'En e/ tal/erhayms hombres" (MT).

'Es casi mixro, hay mulres y varones, cuando hay /5 traba?dores, 4 son mu/res que responden en esta actiurdal lo que venga recibimos, slo vemossi saben de su oficio" (HTE).1 'AhoraestamosentreJporlosprob/emasen/asociedae a vecesllegamosa le r/, hayms uarones,me srnto normal como si no estuutran e//os, (MT) "Hay hombres y muJrespor rgual, antes haba mas nuleres" Uf1.
26 Aunque en esle rubrolas entrevstas corresponden mujeres,ademsse ulizar a esta siglatanto para las Contratistascomo para las Repartidoras

Ws6

|hymas

muieres"(MT)

En cambioen artesana, bien los gruposson mixtos,hay un predominiode mujeres: si 'L"c grupos son mixtos pero en proporcrn hay ms mu,res,somos 4 hombres y lS mujeres, b ntayora son tejedores" (HA). Et el grupo haban varones pero con el tiempo sus mujeres les han reemplazadq ahora n.... es presrdente pero siempre rotamos" (MA). En joyeralos gruposson m)os,y al igualque en textlles,el nmerode mujeresy varoneses wriable de acuerdoa la asociacin taller: o "l*y 7 u 8 muieres, la secretanb y una licenciada que recin entrc5es auditora, e/las son Nadoras y nos colaboran en la parle administratiua, aquno hay ninguna diferencia, ambos Waiamos del mismo modo " (HJ). 'tWualmente no tengo mucha precistn pero generalmente era igual en hombres y muieres'

ft./).
En base a los datos de las organizaciones de muestra para el trabajo, se puede decir qe exste mayor partcpacnmasculina en los rubros de textiles y joyera, aunque sHnpre se debe tomar en cuenta la temporada,esta stuacn resultq ser muy variable. Slo en el rubro de artesana se da una amplia participacin de mujeres, De todos modos, 3e cree mportante levantar datos cuanttatvos para tener resultados ms precisos al Especto.

2: Ouadro
RUBRO

de mujeresy hombres
Porcentajes

PARTCIPACIN HOMBRESY MUJERES DE

Nmerode partcpantes

Textiles TT Artesana AA Joyera MEJ

Total:11trabajadores/as 7 hombres 4 muieres Total200trabajadoras/es : 160mujeres 40 hombres Total: 30 trabajadores/as 23 hombres 7 mujeres

100% 647" 36 % muieres 100% 80 % mujeres 20 % hombres 1 00%

77 Yo 23 o/omujeres

propia basea datosde la investigacin. Elaboracin en

s7

4.1.2 Edad de lallos trabajadores En textiles,la edad promedioest entre20 y 35 aos: "La mayora son seoritas solteras. Tienen de 20 a 32 aos..." (HfA. '7ngo 32 aos" (/lT).

En artesanageneralmente son mayoresde 50, aunquetambin hay algunasjvenes. Un factorque influyen segncomentan que en esterubrohacemuchola experiencia tambin es y que actualmente los/lasjvenesya no tienenintersen algunastcnicastradicionales: "La mayon son de mi edad (50), tambbn hayivenes que estamos recibiendo.... hoyen drh ya no hay artesanos para telr en pa/i//o por ejemplo, a /os ivenes ya no /es inferesa..." (MAD). "De 50 aos para ariba, 60 puede serporque son gente ms habilosa, ms expera,jvenes muy poco estn entrando" HA).

En joyera,en el caso de la MEJ, asociacin independiente recientecreacin,la mayora de son jvenes,aunquetambinhay algunosmayoresde 40: 'Casi todas sonivenes, todas son chrqui/las, una sola mayorpero 4 tenemos hios" (MJ). "La ms ioven tiene /8 aos y el mayor iene 45 aos" (HJ). En olras empresas tambinpredominan jvenes: los 'Tejan ms que todoluenes estudtantes, de colegio y universitarios" (MJ). En otroscasos,inclusotrabajannios: 'Afuera (de la empresa)poreiemplo, pueden traba,arlosque quieren, inc/uso venan ntos de 13 o 14 aos, yo les enseaba, ellos han do capandoy trabaiaban a lo que podan, no se les exrge tanto"(MJE).

y jvenes,en cambioen el En textiles joyerase encuentran mayornmerode trabajadoras/es sectorde artesanas trabajadoras de ms edad, generalmente las son mayoresde 50 aos. Segn los entrevistados este rubrocuentamuchola experiencia. en Aparte,otra raznpara que trabajenmenosjvenes,se debe a su poco interspor aprendersaberestradicionales como por ejemploel tejidoa palillo.

Ws8 ,

,ll,3Nivelde Educacin pocosson los que han salidobachilleres, mayorase ha quedadoen el la le ,cstres sectores desde muy a o -],il': ntermedio en los cursosde medio.En amboshan empezado trabajar sobretodo en las mujeres: f res o se han casado, \-c;:,t hasta 3ro. Medlo, Guillermo hasta lntermedb. No se puede hacer /as dos cosas, n ajdo ests estudnndo te dicen que esprimero tu trabaio, tampoco ouieres que te boten del t 1;o, ms, siganas a/guifo ms. Pero nopbrdo /as esperanzas de que a/gnda voya ser re::^ !!e/'(GFHT) 'S.:,taqentehe cursado hasta el quinto de primana" (MA) r-e sa/tdo bachi/lef despus ya me he casado, tengo 3 hr.os'(MA). le ': aprendido el colegio,afirmanque no les sirve nada o un poco las matemticas: en qr lermnado hasta /ro. Medlo, pero lo aprendido en co/ego no me sirue para nada, ni las re:emticas" (MJ). Score todo /a mu/trp/icacinpara hacer cuentas en el lrabaJo, para pesar la lana, tomar r-ecdas..." (MA). porque cuando he salido al exterior ncluso 5:;o e/ co/egio, me ha servido a/go de matemtr'ca *e sido conrafrstay ah s me ha seruido.... en /a distribucin, en /a forma de pagarles sus *i-e Aos, aguina/dos, incentivos, todo eso"(MJ) 't.temicapara ver si te estn engaando en el telido, para hacer c/cu/os, para ver si te *; pagando segn e/ rabaio que has entregado. Hay otros que no hacen sus aiustes, slo "tan por cordones...' (MJ). de de l,:mo conclusin este apartado,se puedesealarque la mayorade los trabajadores por generalmente accedera fuentes no de trs lres sectores hanfinalizado estudios colegio, sus por Asimismo, de r; irabajo,y en el caso especfico las mujeres, habercontradomatrimonio. afirmanque, de la educacinescolar,slo les ha servido la :as todos los entrevistados/as ya de * Enatura matemticas que es lo nicoque utilizanen su trabajoactual.

ffi

E s ta si t u a ci nde l ost resap ar tad oss ep ue de ob se rvare ne l s ig u i en t e c ua d ro : Cuadro 3: Caractersticas de las/los trabaiadores Similitudes Y diferencias
R U BR O Textil

plRrlclPeclH DE MY H

EDAD

NrvEL DF, EDUCACION

lntermedio Medio

G r u p o s m i xto s. + De 2 O a 3 5 p a r tic ip a ci n d e + jvenes H. Vara el Nmero de acuerdo a la temporada. Grupos mixtos + partcipacin deM Mayores de 50 - venes

Artesana

lntermedio Medo Les sirvi matemticas lntermedio Medo Les sirvi matemticas

Joyera

Grupos mixtos. + Participacin de H. Vara el Nmero de acuerdo a la ItemDoraoa.

De '13 a 4527 + jvenes

propiaen base a datos de la investigacion' Elaboracin 2 ELPROCESODELTRABAJO

es el fundamentalmente procesoproductivo, decirla elaboracin El procesodel trabaiosignifica, partetcnica,en la que intervienen pt"J""t e priniipio-afin. n otraspalabrasse trata de la o"l la fuerzade con y f"*" " producir todo lo relacionado el empleode insumos, maquinarias, Desde y de intercambio' de uso de trabajoen la transformacin la materiaprimaen un objeto vern estosaspeclos' se "t"p""tiva, en las prximasseccones ""i" 4.2.1 Qu, cmo Y dnde Producen de prendasde vestircomo jeans,chamarras' Dentrode textilesse ha tomadola confeccin overy manuales'El las gorros. Paraconfeccionar prendasse utilizanmquinasindustriales,. tanto por hombrescomo mujereses el siguiente: .."ro del trabajoque se sige, 'Empezamosconelcoe,elconfeccionado,despus3lgrepuado'.e/alistado'elembolsadoa es ertraniero porque uao el procio lo rea/t2amos nosotros. Todo el material I a'iiri", mateial brasilero' La maquinan? es propia nivel nacional no teneis este matenal, yo trargo y es especial Para ieans" (HTE)
27

De ac u er d o au na e nt r ev is ta ,n o p a sa n d e 4 0 a o sp o r q u e e ste tr abai oexi gemucho|avi st aybuenpul so( M

60

-*b lx doy corado, se /o hace aqui (mi esposo, su hermano y otra persona se encargan de cortado)... el ensamblado es /a pare c/ave de la presentacin, aquhacen el armado Wel yM nn despachando, entonces la familn /o nrco que hace es el ensamb/ado de /o que es la ms cmodo para e//os.Ahora tenemos como 4 mqunas: la zigzaJadora,/a.ma, la Nwzt-.. mi esposo y abaio hay dos ms que usa /a seora que nos ayuda, con sta hemos hecho trabaios que se han ido a Espaa, Chtle, EE UU.'(Mfq. Wrc Wtros slo ponemos la mano de obra, si ponemos a/go ms podramos sacar pnts"(GFHT). Ws somos costurerasy cosemos /os moldes que nos mandan de abal'o, claro que el materq.c tnbaiamos es bien dcicil es la telapolarque drcen...ahorahemos hecho ms chamarras"

MN
WE Fafu.do en van'osla/leres, en Santa Cruz, Cochabamba, en Boh'un y en la Argentna. Mwlefes trabaian segn a lo que e//os tbnen conoctmtnto, como pueden administrar su a ratos en cadena, por grupos o personal. Una prenda puede hacer una sola persona, W w d artador es diferente, unos ganan por prenda, en mi caso gano por prenda y depende M modelo que te toca , por e.mp/ouna chamarra con bolsi/los doble cara, se tarda. El ggffikn iean por eiemp/o, depende de la capacidad de cada uno: en mi mejor momeno, no especificar cuntas prendas hago porque puede que trabal bien una hora y otra W ,Mqso, unas veces nos uamosms tempranq otras nos quedamos hasta ms tarde para s'tzar Como el pago es por destaio, uno avanza /o que qurre avanzac cuando no hay inas hmn" ese da y hacemos un descanso forzoso. Avanzamos segn la capacidad del segn el modelo. Si tienes mucha demanda puedes hacer en una semana una Wiadof wad alta, sno no. Ac no es como decrT'quhay un cupo de 2Opanlalones para tal da'i mlnydemanda e aguantas....,ese dapordecirno //egla lela, noganamosydescansamos"

twHT).
el es se @esde puntode vistade que el material extranjero, procesoproductivo definecomo el rnmqih, embargo,por el sistemade produccin el que todostrabajandesdeel iniciode sin en lh prenda hasta el acabado,se tratarade trabajo de subcontratacin destajo. Desde la a rffica de que el procesose realizapor partes se trata de maquila. En efecto, uno de los uudeadores cuentacmo se da este sistemay para quinesse realiza: ElMintsterio de Defensa est dando traba,/omaquild8 en confeccin para prendas milifares, uan a cortary nosotros slo hacemos el acabado confecct'onado. En vanas ocasnnes ffi Mtps hecho maquila para el eircito, el Ministerio l/ama una /rbifacbn y cada empresario #wnta sus reqursitos.Ahora me estn rogando pero hay que entregar en 30 das y es poco Mnpo y yo voy a entrar en pocas a/tas y no me conutne traba/er en maqui/a porque me pjudbanh. E/ micro empresario no va a poderabasteceral eJrclfoporque se tiene menos
m La definicin maqula que da es la sguiente: consigotrabajodel exterioro de aqu, cortado,es decir "Yo de traen una prendade afueraya corladay aqu tengo que hacer el acabado,la unin,el cosido,eso es @]lwdo rfiaqJ1a".

67

tlempo y material humang' /a gente est en diferentes la//eresy conuocarlos es difrbl pof s el eJrclto drbe que prefirerl hacer i"i-li-iim po, eempn t), cosaba 300 Bs' para un so/dado, anos "ti)n, "i buscai votvera/ "oro exteriof (HTt).

En el caso anteriorse producenlas prendaspara el mercadonacional no as para exporta y como en ros casos de Mxicoy Guatemara. oe iguat manera,en er aso de una p"qr"nl empresaque subcontrata, producep"ru se nacionares ta empteaoor "rpi"""s "o,no "iirr"

;:;:fr;i;::::i;iff fll'ffitffJamiliar

chamarras 800 para hasra " empresas pacea, como Bursa

y serealiza adomicilio, principat eltailer tambin ubicadotacas est en

"' ya paseporesa expenncra "" amg "no aos

""r";o';:;:E;. Enel rubro artbsanar, quese produce, mayormente consiste mantiras en chalinas' chompas, "',lp:i"^31-ros gantes, ponchos, awayus, camas, cubrecamas. otros gruposhacen bordados bayeta ratierra, en de rn"""r*, iergs de awayu, n-'o",r"'. maretas, camisas detocuyo algodn bordados o con o" Jpedido. segnlosentrevistados rtimament piden billeteras, ""r"it borsones av.vayu, i qr*lquiere costurado, de o" sinembargo cabe queen ta produccin rosprim-era" resarta de pr"nos mlncionadas ;;"d";;i;rviene ramanode obrafemenina.El proceso realiza se comoSgr",
'E/ soct'oo aftesano tbne que hacer desde el empiezo a/

"J:,"';,::i:::"f"2:::A#!:!l:::::':*p"c;;;;;;;';;;;;:;;"::;'::: sueuo oue r"s e" nta n i iuali)""t ."::;;: 'i:;:; ;: ;rX{?riz;;" Z cuaiao no se tiene,,

i!,!:"#":i,::tr:::::,:,=,*g';gi,i,lii"J""';#:,,""7i;; ","j',ii7i::'!:':::':*"'p;"*';,i";i;;;;;;;;;;;;:E;:;;:..::',:;

Y::i::"":?:',:",f::!:::::x::::;:::o!_o:or,o"enemosvaramtiasquetrabaian ";::;":::n3:?:'^':,:i:::?!ili "*;;;; )llii "o2"r!7 ""u*4o" T"ii{,i1'3n3i:.f,?!xr::"::::::!i:4;;;;;;;;;;7

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acabadq cuatdades de,""Eiilnlia n"yiiiillffi

esees el proceso, H y

rino ros y nombn

ffii".:ffiT:;:1il::l3;:l[1,

Enestesector tambin trlbajanporpedidos el producto y es eraborado sutotaridad ral en por el trabajador' directivos an'1" Los te" l (;e serrana rstica tananoustrar) ro o y con compran

ra rana L" ""ijunto Jco*nbcn;;;

*Haycasosque el/ospo::! /.amateria pnmay /os,trabaJadores ponen solo /a manode obra, en el casode c/ienteext:an/ero y" oiji, la ana iacnnal ll["-r"ra"n pagopara comprar el 5o% del nosofroso snq nosoiroscompramos, para esohay un fondo,, (MA).

ffi62

W W,/e en el telar cuando hay pedidos, cuando no hay tengo que hacerme oras cositas" rM{dm nahjose realizaen telar manualrsticoo balancnen el que se trabajacon los pies y las rmrr& La herramienta trabajoconsisteen el armazn,el peiney otro artefactoen el que de mqnnetve la lana para hacerlofuncionar: hacemos puntos tenemos que ver brn como ensarar tiene 4 hilawas (aymara)...y lrer puntos ah tenemos que ensartar. Hacemos burdil es al empezar la lana, estamos ,Nw W dar vueltas, enemos gue camnarpara ir auanzando y es la trama, lo que le da /a tpra- la que te.mosya"(MA). por sociosno disponen mquinaen su domicilio, lo que acudena algunas/os de ffinncn*rargo, lhosmiacina usar el telar de la misma,el que alquilan. La otra opcin,si no se cuentacon maquinariaconsisteen hacer realizarel trabajo,frente a lo que se estara en una mnmpe riihmin de subsbcontratacin : pero ellos ffsrrzas en el grupo no tenemos mquinas y la asocactn nos exrge que te.'amos en los que no tenemos mquinas y ayudarnos, podemos pagar crdio, yo hago W, Fnsar W, Antes el trabal'o era ms difi.ctTahoraes ms fcil"(GFA MA). porque la mquinase mueve con los pies y se m abalo requierebastanteconcentracin hm que llevarel ritmo: Y^EEmos que prsar 2, 3 y pisamos 3, 4, ahsale mal el punto, en eso muchas veces nos poreso tenemos que estarbien concentradas en elpunto, si fallamos o alguien wiwamoq w Ebla, sale mal y ya no hay caso de arregla4 hay que retrocedet hay que desatar y otra rcE arpzar con los puntos " (MA). Mitln Wffio se teje a palillo,al respecto comentaun trabajador: a manua/.... eso es 'fiicl'i el traba,'o paUto":U,<1. 'W

del M sbtema que se sigue para la realizacin productoconsisteen que la encargadade mufccin de la asociacinse contactacon los/lasdems asociadasy les reparte el material domicilios: M,a que ellas/ostrabajenen sus respectivos la /ana para todo el grupo y entrego a cada persona de mi grupo y nos damos una Wb los Mm de entrega en que recoJ'o traba/bsde todo mi grupo y llevo a la empresa. Generalmente m B grupos son alrededor de 15personas y cada una trabaja en su casa" (MAE). lllm)yeros se definencomo orfebrescuandotrabajanen oro y plata. Realizantrabajosen dijes,lo que hacevariarel trabajoson los costos,en oro es hdas las ramas:cadenas,anillos, que y mrmis Asimismo, hacetalladode piedraspreciosas semipreciosas, al engarzarlas caro. se sealan: wr las primeras obtienentoda clase de joyas.Al respectolas/lostrabajadores se

63f f

*@ @mpleto' et oro.para ,se trabaia oro,....taspbdras en ":!ly:1 antllx' ams'aretes' desputb '?n,"9":!::::n a tpneq;iiiero oasico: eigaizarpredras la ooreso gente hacerii"aiii"' cuarado' g"iZilag;;"' "puedes rasetear "'
(MJ).
uactados" (MJ). -:^r--^ a las- piedras' 'Hay que sacar dtferentes caritas nnn tac ps este Drffi son los coftes' esfe pft g denomtna

omtatu Pto Mt caitas"

a ver 16 defx-tos de la porque con el ttel|po te acostumbras pn e{lano es muy "Laprctica nfluye los def&tos' a oiedra,los rayones,'u"'il'p't" " ""o"t'ioi'"" (HJ)' ta importante edad" "' de parte los pu:stoquelas.empr"ri"-:"^y* una se tambin hacemaquila, extemas: esterubro, En a p"'t"" t distribuyen personas y productos parael t'"n"t'0" i"" dems eso con manoy an oinzas' teiendo argolliasque teiery?::::/ambre ahlo "siemprerealizamos :n" nu"' o a v lo ttevan soldaao a enpreian " "["{aiy midn ' !:iT'dinwsinado' pan haerts a&nitas' Enla ra"n d" un,ao"n'"7"1) "ort" i "tf tos broches' unen,despus /av)n' mi&n' n"u n""n'tii' funden, nisttv aunquems n empresa l"'t"1,A/s;;;;;;;-n'oyq "'il;;;;;t"*t apae hacrhn iovena1;;;;;/'*' es deaTanamreks adenas' d";;;;;"" a'lii-nsamblad' enoanchamos (MJ)' ""o"n""i' t i"""" tambinsotdamos" a't externa: Mno dffida y yo he trabaiado es segunto es manufacturado' maquilds 'E/ trabaio a Mt& Earanas -'p'""" y tuegoe stdoperonal t2 t4 princtpt'o ,'pt""ii'" de arsoms dteon v trta en v Ia "r" que avanzamos)' 'ilo-i'"ot"'7 oon Euta' b frna ta hace "t :i;d" n"""r'z"ilen nos nosotros quilates,hasta /8 ''q;il"t ;: nosotros t"-",iitt" ti nn",,n!

Y'aanrado a empresa,ruo"loqlii ni neanao. aamore"y nosotros haen?6 d

entregan argoltas

solamente y

t'tBotros la nica "n 'n "";;;"'";; ryY (rneftcona alsunas la empresa;;:;; a// en "/;'p*";;'-"'"iarc' "t;;;;; mpi il-ri r"quita, eda*t qr" herramenta r"r"f"';;;p;;". ambn"'"(MJ)' habaotras pequena empresas),

a Lostrabaiadores/asdeestesectorrea|izansutrabajoadomici|.o'sinembargp,d errprcsassub@ntratan pedidos'las grandes hay muchos. la temporada, o""i;;;;; de hs misrnas' t'"u"t a las instalaciones externas personas "' ;; ffi;"'it"

Engenera|,para.lostresSectores,laproduccinsubeobaiadeacrrer&alatemp a de isminuye acuerdo la demanda: de nmero peotoos ";;"1"; t @ende' ahora ns-m to'"7'* 'Hay momentosde ms /a.nroauyr31t^!.Py vaa incremenla""(HTE)' baio claroque aespus estamosen momento
29L ad"f in i" i n d em aq u il aq u e d a n | o s tr a b a i a d o r e s /a se - s.q .u e s e refi er eal tr abaps Jepasadefi aoenm ano

ilv;;i;;111;y;",9,,5y'4"" "n*.p",".o" otermnamos-ui

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,,.,..,,..

'Hay meses del ao en que hay ms trabaio, segn en la poca en la que estn en el exterior: para 6 si /l estn en pimavera, paia nosotros no hy trabap. Nos hacen pedrdos de aqu meses"(MA). guantes' "Lospedidos sbmpre llegan por l1a ahora estn de moda cosas pequeas como piden por mil antes //euabanm4 dos mL tres mtl.. lo ms grande /tegmospor 400,'300 y no qie ttega es por cien,bs surte qre ttegue aspor cada cdrgo, esa es una a/egra"(MA). ms, en temporadas baias no tanto" (MJ). 'Hay temporadas altas y traba,mos se En todo el procesode produccin, debe destacarque se valoran.mucho las cualidades como de las mismas mujeres femenina, segn testimoniosde varones trabajadores por contratarlas estas que empleadores/as, muchasvecesprefieren tb4adoras, ascomode al se Acontinuacin citancomentarios respecto: que en caratersticas demuestrn su trabajo. "Nosotrosrecibimosgelte gue tiene basante expeflnca en el tipo de mquna que utrlizamos porque uno que es confecctbntsta noms no responde a cabahda4 busco gente que haya lendo roce en confeccin de1ans..." afirmarespectoa las mujeresque: Sin embargo,el mismoempleador los fines de "Son mas detalltstas, ms cuidadosas, ms responsables mientns los uarones, semana stempre se van a tomarsus ragos, se uan a actiwdades que no son tan sa/udables' Las damas se destacan respecto a loi varones por la responsabilidad que tbnen, algunos -i"roi"", los pimeros das e la semana no traban bien pero las muieres e'rcensu lrabap en su totaltdad" (HTE). "Cuandohace falfa ms planchadoras, contratan ms muieres porque tienen ms calma, ms que ms se frJan" iuiiaao porque cuando uan a dejar /os tra.sdice que los clienfes es en lo

(HD.

"En la parte de confeccin, las muJressiempre tienen ms tinq pueden hacerlas cosas con esttba, las muieres tienen su toque...." (Mfq. es La mayorade las muiereshace cadenasy tejidoporque,de acuerdoa las entrevistas, un trabajodelicado: 'l..hay ms mures porque somos ms responsables en el trabaio, entregamos a liempo' hacemos las cosas con ms deta/le, con ms cubado" (MJ). meioren mi9ampo-.. ttne un acabado ms elegante, son ztgunas mqres inc/uso traba.n en t tatlao tambtn las seoras son detallrsas" (HJ)' ns detallts:Aslas chicas, 'Es que fenemos delicadeza, en todas las cosas, deltadeza"'" (GFJA MJ)' "...hay muieres que conozco, machas, colocas lu obraiunto a la de ellasy se nota la diferencia...

6 sf f

slo les falta fuerza pero conozco una chica de aqui es macha para estinr; s mmoda bien yya est lsto e/ a/ambre..." (GFJA HJ). 'i..ms bien los chicos son un poco chacras, en cambb /a Dina era bien stra ant la pisfola, nos ganaba a todos.... nosotros tenemos delicadeza, /e ponemos emprn, ms ano a lo que hacemos, los chicos hacthn sonar las prdras como campana. La mqu&n qoe tenemos tbne un platrl/o que uagr'nndo y uas desgastando la piedra, cuando sueltas la @n sta se rala, las mujeres agarrbamos fuerte la piedra porque el trabaio es mantnl, agarns la piedra y tienes que quedarle asunas dos horas hasta que te salga /a carita. Ann b Mra cae a/ cemento se parle en dos y cuando cae al platrllo se clrca, preferarnos qE * carga a la madera y no a/ platrllo que sonaba fuerte" (MJ). Slo en el sectorde artesanauna trabajadora afirmaque: "Hay uaronesy el uarn muchas veces hace mucho meior que /a mujer'(LlA). Como sntesisde esta parte, se puede mencionarque en los sectoresde textibs y pyera se trabajabajo el sistemade maquila, que se realizael cosidode la prendauna vez que les ya entregan el materialcortado. En joyera la mayor parte se hace maquila ya que los/las trabajadorascasi nunca realizan la totalidad de la pieza, salvo en la recientembro empresa GEMABOL,que se tiene como proyecto,producirjoyas completas,es decir: tabalo en oro o plata ms la piedraengarzada.Por otro lado, en el sectorartesanalse confeccina la totalidad de la prenda y el mismo requieregran concentracinpor el tipo de maquinariacon la que se realiza. En los tres rubros el trabajo es a destajos, como se ver ms adelante en el apartado correspondiente la forma de remuneracin. a En cuanto al lugar de la produccin,sta se realiza,en su generalidada dornijlo o en talleres instaladosen el domiciliodel/la empleadora. La mayor o menor prodleitn depende de las temporadas,que a su vez estn sujetas a la oferta y demanda de los mercadc. En los rubros de textiles y joyera y posiblementetambin en artesana,alyxre no se cuenta con testimoniosal respecto,se valora grandementeel trabajo femenim, ffiirguindose por ser: ms cuidadoso, responsable, tener ms tino, delicado, y detallista tener nreix acabado. En artesana, son las mujeres quienes valoran la habitidadmasculinacuando realizan este trabajo. Parauna mejorcomprensin procesode trabajoen s por rubro,se cuerrtacl los siguientes del esquemaselaborados base a la informacin en obtenida3l:

lf fraUao que se contrata por un monto econmico convenido de antemano. "' Elaboracin equipode trabajo. del

66

RUBRO: TRABAJO TEXTILES EN

2.Mercado Intemo 1.Exportacin

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I 1. Exportacin 2.Exportacin 1. Mercado Interno

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1.Exportacin

EMPLEADO (calificados de contratacin directa, pemanentes)

pago Con mensualfijo

EMPLEADOS (califi decontratacin cados permanentes) direc'ta,

TMBAJO Especializado, especfico

TMBAJO Especializado especico

En espacios laempresa

Talleres especificos de depropiedad conlralislas

p9.r Pago pr00uccpn (destaio)

Produccin industrial

4.2.2 Organizacin estudioes partede los consorcios que a su El tallertextiltomadocomo muestradel presente con vez se agrupanen una asociacin que cuentaaproximadamente 30 a 80 talleresde El asociadasen estos Alto y La Paz, segn su presidente. La mayorade las microempresas en cuandoexistenpedidosgrandes, con el fin de producir granescala, consorcios, agrupan se Brasil: sobretodo para el e)erior,en especialpara pasescomo Per,Argentina, 'Se hace con el fin de exportar, son uarias empresas pequeas que nos iuntamos en todo aspecto: capltal humano, matenl econmicoy hacemos una fuerza y p/anificamos meJbr;los que estamos en el consorcio ya enamos que conformarnos como una empresa SBL. Pero como no hay todava un mercado externo, eslamos esperando..." (Hfq. que se confeccionan ropadeportiva, ropade nios, son chamarras, las Generalmente, prendas de y mochilas otras. El sistemade trabajoes maquilapero a diferencia cada tallerpequeo, del que destinasu trabajoal mercadonacionalbajo el mismosistemade trabajo,la finalidad para exportar.En el consorcioes juntar gran cantidadde fuerza de trabajo especializada, veremosa quin se destinaesta produccin. apartadoreferidoa Mercados pequeos en constan un promedio 10 a '15personas temporadas de de Porsu parte,lostalleres altasy de 5 en pocasbajas,como es el caso del TT tomadopara el estudio:

(Hrq.

"...cuando aumenta el trabaJb/legamos de l0 a /3 trabaiadores, ahora estamos apenas 5"

talleres,y no ocurrecon los pequeos un La MET constituye ejemplode lo que usualmente trabajadores/as, decirque con el tiempose independizan es slocon ellossinocon los propios y buscancomercializar directamente: 'i.. cuando son ns mayores buscan mdepend2arse, aparecen con un tallercio, es la rutina del confeccionista " (H fq. la . En la actualidad, MET tiene7 aos de creaciny segnsu gerenta: ". .empez a salir al mercadoporque ya era mucho el abuso de la gente que quenh contralamos . a nosotros, nos contrataban y nos abusaban porque realmente no siempre pagaban elprecio de cada prenda'(Mfq. y Por ahoracuentacon 7 familiasque trabajanen sus domicilios cadafamiliatiene5 personas que trabajan,es decir que son de 35 a 40 personasadicionales. Cada familia,a vecestiene con ellos incluyendobordados, sus propios operarios que de acuerdo a la duea 'trabaJan sengrafa.... es una empresa multifami/nl' (MfE).

Wro

Para el sector artesanal, la AA constituye una asociacin a la que perlenecen los/las entrevistadas, todos se consideran montoque les da dueosporquepagan un determinado (20 gruposde trabajo, acuerdo derecho afiliarse dlaresamericanos). tratade distintos a de Se (telares,tejidos,bordados, a la especialidad confeccinde prendascon tejidosautctonos, etc.),que se encuentran ubicados tanto en El Alto como en la ciudadde La Paz. se como ser: la Usualmente, renencada mes para tratartemas que hacena sus intereses, la situacin mercados, existencia pedidos, cumplimiento los gruposy temasvarios. de de el de La Asambleageneral se rene cada dos aos, all se elige al cperpo directivoms dos y encargados, uno administratvo otro de comercializacin. Ellos/as tienenla idea,erradapor cierto,de que los microempresarios tienenun trabajoms estableque el suyo "que slo es temporal",por lo que se consideranslo artesanosy no microempresarios. En el caso de los talladores/as piedra,se trata de ex trabajadores grandesempresas en de que decidieron y que, en el futurotieneel proyecto independizarse crearsu propiamicroempresa de trabajaren contactocon GEJ aprovechando contactos (tienenfamiliares amigos sus all o al interior), respecto, al una joven seala: "Quiero algo propio, en la MEJ les he dichq despus de aprender tallados, que si logramos fasetear bien las piedras nos conecamos con la GEJpara que ellos lo engarceny luego poder exporar El ingeniero me conoce y le he dicho que qubro hacer mi taller en mi casa, / me ua dar todo lo que le pida como el tanque de oxgeno, pistolas para soldar y el maferial para que suelde...... mnimo tengo que empezar con 2Operconas, hay eso y en ese caso senh empleada de la empresa y me paganh la empresa y yo pago a mis dependientes por el traba,bque realizan hay eso, antes le llambamos sucursales, e/ rhgenbro les da ese trabaio a personas que han estado muchos aos en e/ rubro" (MJ). Por lo que, al gualque en el rubrode textilesestaraen va de convertirse empleadora. en que se ha planteado nacienteMEJ: Otro testimonio detallesde los objetivos da la 'Es una asocnctn de puros talladores en pbdras preciosas y semi preclosas, lbne I ao de utda.... queremos expoar Somos 26 asociados, con 30 asociados vamos a cerrar el cupo" (HJ) Respecto la maquinaria trabajoy a la forma de organizarel trabajoindica: de a 'Actualmente tenemos dos mquinas para todos /os asociados, el p/an es que cada asoctado tenga su propia mquina para que cada uno lleve a su casa o ta/ler y cada uno va a tener6 empleados,cada mquina fiene cupo solo para 6 emp/eados.....nuestrasmquinas las eslamos fabncando caseramente, no pasa de 400 dlares, una mquina sofisficada cuesta arriba de 15.000 d/ares" (HJ).

77w

pflmen ".../amaqunana de alguna manera estamos resolutendo,hoy tbnen que ir a recoger la mquna..., algunos se han hecho mquina en la GEJ" (MJ)' talleres de a En el trabajode joyera,cuandolas empresassubcontratan los/lastrabajadoras los los/las estn los/s contratistasque son responsablesdel materialde trabajo,despusestn trabajadorasde base: repartidoras,quienes son el vnculo directo con los/las 'Mi contratsta me daba el mateial bien pesado yyo tenrh que repartrles a losivenes bien pesado tambtn... y tambtn recogamos todo pesado. La contratista trath el mateial de la to ,"p"rt" p"r" el tabaio a destaiq pan losivenes que queran tel (MJ). ErJ iyo "" La contratista maneJba 180personas en VillaSantrago, habth filas de genfe, no haba como la haceralcanzarel maten'alhae 5 aos, despus han aparecido talleres poraqupora//""" gente iba donde haba material" (MJ). se que se mencionen el primercaptulo, Sobreeste aspecto,la lgicade la microempresa jerarquade trabajo cumple para los tres rub-ros.Vale decir que, por un lado existe una (emleaiores, contratistas,repartidores),y por el otro las funciones en el lugar de trabajo que en el sectorformal.Los/lastrabajadoras y son itattresOomiciliarios) ms'flexibles simples por cuenta propia cumplen las funciones de trabajadores/as,gerente y propietario/aen una sub y ri"rn" p"t"na (Ryckmans Ype2,1997)y en el caso de los trabajadores/as contratados/ extraya que en la mayorase trata de puede decir que "hacnde todo" sin remuneracin as se trabaj; familiar o siempre hay redes de parentescoo de solidaridadentre ellos/as'Al respecto testimonio: se tiene el siguiente (La Paz) "H dueoy los dems operanos han salido a dejar las obras a los mercados de abaio del dueo que est bien resfriada" (MT)' yyo esny barnndo el tallercon la sobina Cuandose le preguntasi le paganapartepor barre,responde: "No, como pues, cuidado que le auise a alguien de aqulo que le he dicho" (MT). del del Otra de las caractersticas trabajo es que se realiza a domicilioo en el domicilio En el caso de la M, a veces e acude al taller de la asociacin,mayormentecada empleador. quibn realiza su labor en su casa. Solamente en el sector textil se agrupan distintas microempresasen consorciospara cuando hay grandes pedidos'

W,,

Para tener una mejor perspectiva la situacinorganizacional cuenta con el siguiente de se cuadro: Cuadro4: Organizacin

Textil

ORGANIZACION Asociacin Consorcios {Empleador/a) Pequeostalleres (5 a 15 personas) (Empleador/a)

-rolto'oJ.

Artesana

Asociacin I V por especialidadesde trabajo Grupos -t

-iliotoo

Trabaio individual domicilio a Joyera

Empresa Contratista,repartidor,o Asociacin

+
Talleresa domicilioo trabajo individuala domicilio propiaen base a datosde la investigacin. Elaboracin 4.2.3Control de calidad paraque los productos ingresen los mercados,sobretodo a nivel Un aspectoimprescindible a internacional, el de la competitividad. es Paratal efecto,existenuna serie de factoresque se por tomanen cuenlaen las relaciones comerciales, ejemploque la mano de obra sea barata respecto otrospases, tantode AmricaLatinacomo de otros,especialmente los pases de de asiticos,que se caracterizanpor su alta productividad contemplandoeste aspecto. Sin tambin est el de la calidad del producto,factor que embargo,ademsde este requisito, puedanser apreciadospor los distintosmercados influyegrandemente que los productos en y as se incrementen pedidos, por tanto el empleoinformal. y los todotallero microempresa, En esta perspectiva, anle todo cuida la calidadde lo que produce, paraestodebenrecurrir personas, que estn capacitadas su rubro en a usualmente externas, y queseanexpertas el trabajo, para Parael mercadonacional, en especialmente la exportacin. an resultaser "casera"la manerade controlarla calidad. As, por ejemploen el sectortextil, se da de la siguientemanera: "Hagopersona/mente, mrs hr'osme ayudan, "esto uan a revtsar" o entregamos de repente al

73w

taller y revisamos la calidad del trabalb que estn hacbndo, ellos tampoco fal/an mucho. Ahora cuando hay contrato mn el exterior hay gue conratar un superuisor de planta para que est todo el dth controlando el acabado, la caltdad, el auance, cuando es para e/ mercado nacional todava no hacemos conlro/ constante" (Hfq. 'Mi esposq pues el es el gerente de operacionesy como ta/.... / estudt en la escue/aindustrial Pedro Domingo Muril/o en la parte de texttles...., / ve /a ca/idad de fe/as y e/ acabado..."

(MrE).
tambinse toma oscilade acuerdoa la ofertay demandadel momento, Como la produccin paralos productos de de en cuentalos gustos,la modao los requerimientos los demandantes y los tres rubrospara ambos mercados:el internacional el local. Sin embargo,este factor, sobre todo se presentaen el sector artesanaly en el de joyeraya que muchasveces se exigenmodelosexcluslvos: "Nuevosdiseos, sejuega con colores, antes de puros co/ores naturales, Quieren novedades, de acuerdo al pedido, a veces nos mandan muestras de lanitas y dicen "este co/or qubro", uienen seoras yprden. Los pedrdos se diuiden entre los socios. Los diseos hay que uarnr, no se puede mantener el mismo diseo 2 o 3 aos, a lo mucho con un diseo se puede durar I ao, si no hay exporfacrn. La lana de alpaca la gente de/ extraniero aprecia ms'(MA). para el controlde la calidad: De igual manera,cuentancon supervisores '"Tenemos superuisores, ellos ven la calidad, si est fallado lbnen que arreglaro se le entrega algrupo que me,rtrabaia...,/a cosa es cumplirbrn con e/producloyen la fecha acordada... el terminado lbne gue estar btn, la calidad para el extenor es ms exrgente, aqu no tanto" (GFAJ MA). 'Dentro del mrsmo grupo cuando se /leua e/ frabajo a la oficina tambin se hace confrol de calidad para /a amerctalizacin... para que no tengamos problemas con el pedido una vez que est afuera" (HA). tienen referenciade que empresas del rubro artesanaltambin Los/las entrevistastadas y subcontratan que la revisinde la calidades del mismomodo: 'E//os dtcen lleuamos la prenda, ven el acabado y pesan si fa/ta'i as tenemos que responder ahora si hay una falla en el diseo les hacen deshace4 ahes muy estricto yyo creo que todos /os que subcontratan es asf'(MA). si se al En joyerael controlde calidades muy exigente, supervisa detalle,especialmente el Aparte,existenexpertoscompradores, respecto,una de las entrevistadas trabajoes pequeo. al cuenla su experiencia:

"Cuandoestbamos en el Radisson haba uniapons que ha mindo bien la pbdra ,/e ha dado uarias vuellas y deca: 'esta piedra tiene 5 fa//as, esta y esa otra cariQ est mal"y nos drJ'o que traba,r con nosotros y no con la GEJ porque casi todas las prdras estaban ma/" (MJ). En la MEJ,paraque no existanproblemas calidad,piensancontrataruna personaque sea de que tienen muchos minuciosa el aspectodel acabado,generalmente en stos son talladores aos de experiencia. Se puede concluirque en los tres rubros, para la exportacin se controla la calidad detalladay detenidamentea travs de una persona externa. Para mercados locales, el control no es tan estricto y lo hacen los mismos operarios/as que tienen mayor experiencia. Cuadro5: Control de Calidad

CONTROL DE CALIDAD

Textiles Artesana Joyera

Exportacin: Supervisor especializado externo Mercado Dueola o naconal: de ME delT Exportacin: Supervisor especializado externo Mercado naconal: Encargado de comercializacin Exportacin: Supervisor especializado externo

propiaen base a datosde la investigacin. Elaboracin 4.2.4Saberes previos y capacitacin en el rubro tener en cuenta que la mayor parte de las/los trabajadores en Se hace imprescindible textiles y artesana, han aprendido el oficio por herencia familiar transmitida de generacin en generacin, sobre todo aquellas tcnicas tradicionales como el tejido, corte y confeccin, bordado, etc., considerados netamente femeninos, fueron porqueles gust transmitidos sobre todo a las mujeres. En otrassituaciones, aprendieron de el oficio,o porqueesa fue la nicaopcinde trabajoque tuvierony empezaron ayudantes, unas veces en talleresexternosy otras ayudandoa su propiafamilia,en su misma mbito familiar:

[os ivenes, en su mayora estudian para sastre y /as chicaspara corte y confercin... " (HD. "Aprend de mi abuelo por herencia, mi btsabuelo le ense a mi abuelo y ste a mi padre y mi padre a m Nunca termtno de aprender porque antes el trabaio era manual hoy es ms mecnicoyse debe aprenderpermanentemenleporque siempre haycambios en la tecno/oga"

(Hr).

'Aprend en mi casa, mi hermano cosa y yo /e ayudaba, y despus umea este ta//er donde mi cuada"(GF tlT). He 'Me he dedicado a /a artesanaporque mi mam estaba en eso, saba te.r. aprendido ms de mi mam" (MA). 'No estoy en tejidos ahora, ms esoy en costuray es heredltario a veces,yo soy hasta ahora pol/erera, esto vene desde mis abue/os... uiva en Tembladerani..una gringa //eg a la zona para formar grupos de clubes de madres, me dr1ronque podrh cosec bordar desde ese momento estoy en /a asociacin porque siempre me ha gustado a m la costura" (MAE). 'i..tambin he estudtado corfe y confeccin, bordados durante dos aos... (MJ). a 'i..busamos lo que nos conutne,a nosotros nos gusta trabaJ4 mme ha gustado la costura, . en unos lugarespagan ms, en otros menosy todos buscan dondepagan ms o les conutene.. " (GFMT). 'Uno aprende como yo, siendo ayudante, hay talleres, anuncos en la radio, como en la Splendid. Ese es el /ugar ms baJde donde aprendes, a veces ttnes apoyo de tus parientes, hermano puede sef te hacen corta1 revuelcas chamarras. Poco a poco he escalado, uno emprza costura haciendo foda clase de prendas, no se necesita un nstituto, tengo prcfica, expenncia" (GF HT). como Tambinhay hombresque, por eleccinpropia,se de dedicana oficiosconsiderados propiamente femeninos: 'He esado en Sartaw, me he capacitado 6 meses" (HA). El oficio de joyero y tallador, mayormente se aprende en el trabajo de inicio, indistintamente por hombres y muieres: se 'He estado 4 o 5 aos, otros 6 o Z en empresas de ElAlto pero ahora no ha4, ha ido, una poca no haba exporfaci'ntampoco" (MJ). y "Yo entr a trabaiar donde haba trabaJ'o fui a dar a/[, e/ dueo nos ha nstruido, / nos dio cursos, con / aprendrmos, con / wmos que este negocto de las pbdras preciosas trene mucho futuro, con / inc/uso tenamos la uisin de tener micro empresas" (HJ).

ffiffi#76

'Desde e/ 92 he empezado, esa vez tena 19 aos. Hemos empezado en un tallery a/h'nos ensearon a telr..., antes yo no tena experiencia, poco a poco he empezado" (MJ). 'Traba.b desde los /6 aos, aprend con un ioyero, como aprendiz" (MJ)' en de En el siguientetestmonio una trabajadora joyas, se puede apreciarque a veces, el y a oficiosJelige porquese presentauna oportunidad, pesarde habertenidootra opcin, es en el que se va aprendendo: ya en el trabajomismo "Soy talladora desde /992 cuando utnteronlos de OBBOL a recolectargente a mi colegrd2, para qu, nos sacaron del colegro in unoven y n9s dtio que necesitaba chrcasy no nos drJo prcticament. nmos puras chicas las que hemos empezado elproyecto en GEJ, ahhemos 'aprendido a telr cadenas, ah me he inicndo, ah tambtn hemos aprendido a so/dar La jene del extenor gue vnoeran puros peruanos, ellos nos han enseado a hacer /as cadenas' -nos pnmero daban lasargollasynos exp/imban....e/soldado de /aspiezas era ms complicado, ha podtdo bien, nos ha enseado les han dicho a /os chicos hasia que una chica de mi seccin la con harta paciencia a las dems. Despus fui con otra GEJ que con convocabne uino a piedns' Con Normal dndeyo estaba estudiando, uinoa de,arpanfletosPara hacer tallado en mi hermana nos hemos nteresado, de esa manera futmos a esta GEJ adems tentemos experiencia, no ha sdo tan difci/... tena otras altemativas como ser profesora por eiemplo' hice de profesora pero no me alcanzaba el sueldo, yo trafuiaba de auxiliar de docente""" (MJ). para Unavez que ya se esten el rubroy en el mercadode trabajo,se reclbencapacitaciones o la tcnica,ya sea mediantecursos especializados de y el aprenOizaj perfeccionamiento ms y estnms tiempoen el oficio.Estaactividadse da, ms que todo en po..io" que saObn y ios sectresde artesana joyerapuestoque el trabajoconllevams detalley exclusividad producidos: en cada uno de los artculos "Yo entr a m6 2/ aos al grupo para te,4hemos recibido capacitacin para sacar formas ms que todo" (n4fl. "Sereciben uan2scapacitaciones, en migrupo hemos rectbdoA incluso en telarindustn'al, en la mquna grande en la que llamamos elefante blanco, donde se produce aguayos y manas. Nos dan certificados" (MA). 'Cuando ya sabamos hacer cadenas nos daban la 02 que es la cadena ms menuda"'' hay otras fins son la 0Q 0l2y 0/5, despus nos han enseadd3 a telrcuadradas, despus nos que estaban ensearon las milanesasj una cadena larguita y tres chiquitas, eran /os modelos srguen en la misma metodologa. En una GEJ nos han dado saliendo entonces, hasta ahora
32 La entrevistadaestaba en 1ro. Medio y tena 15 aos. 33Se refierea oRBoL.

un curso gue /es hemos pedtdo. En /a primera fase hemos aprendrdo control de ca/idae nos preguntaban. "/apiedra cmo estapara ti?"... En la segunda iase se aprende a fasetear (ia//ar) piedras, hemos empezado a hacergoas lrgeras,lzas y ae aos caras.'La tercera fase tenamos que aprender faseteado de prdras pero no pudrmosa el factor tiempo" por (MJ). "Hemos estado I meses en capacitacin en una GEJ" (HJ). 'Genera/menteenseala persona que reparte, en ese casoyo /es enseaba, a/gunosaprendran pero otros no y se iban noms Los que aprendnn eran mayormente de lg o ig aos hasa los 25 pero a partrTde los 25 no se qu pasaba pero no aprendan. pero este traba./o una vez que aprenden no se oluidan hasta que son nayores" (MJ). Al parecer, segn las siguientes aseveracin, capacitaciones ido las han disminuyendo;

'Ant9s nos daban capacitacrn pero ltmamente no, tennmos tteres, hacnnos teatrq tenamospromotores de educacin, teniamos promotor de sa/ud, ahora no tenemos charla en salufl charla de lrderazgo, de aufoesilma" (MA). 'Antes habn capacacin, ahora en e/ la//er que estoJl si una persona no tbne expenncrate ensean durante dos dras y si no aprendes en ese rrmpon b bman" (MJ). De acuerdoa la experiencia trabajadoras/es de subcontratados grandesempresas, por nunca les enseana elaborar joyas completas, este sentidoindican: en 'S/o hacemo,s/o que sabemos" (MJ). 'A/prnciptb s en el armado nos ensean, hasta ahl despus de ahes a nuestra mcativa ya trabaiamos" (MJ). En otrasoportunidades, recibencapacitacin otrastemticas intersparael trabajoy la en de vida personal, ejemploen JaAA, cuentanque recibieron por capacitacin liderazgo gZra en .' ellos/las es de mucha importanciarecibir certificados,puesio qu" r"" sirve de carta de presentacin tanto a nivelpersonal como de grupopara accedera los mercados: "Nospreocupamos de capacitarnos, ahora estamosl'ustamente pasando un curso de gestin empresarial nos est abnndo harlo /os olos para ver realmente cmo tenenos que p/anirtcar nuestros moulmientos,porque /a mayoia sbmos gente joven..." (HJ). Generalmente, la prctica que proporciona es la calidady belleza trabajo,especialmente al en tostrabajosde joyera: """ es comp/r'cado porgue cuando deJ'as tal/ar una semana pierdes un poco elpu/so yya de no haces los mtsmos coes, te eguivocas en a/gunas cosas, el ta//adorequiere mucha prctica" (HJ).

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Los conocimientos se adquieren, en unos casos por herencia, mayormente en las mujeres, en otros por eteccin de la actividad laboral desde muy ivenes, tanto hombres como mujeres y en la mayora por necesidad de ingresos econm_icoscoincidiendo con la presentacin Oeoportunidades. El tiempo de experiencia en el oficio, para hombres y muereses variable, anque se puede deducir que al haber heredado la actividad' las mueies, posiblemente poseen mayor destreza.Asimismo, en ambos sexos' a lo largo y la Oettesempeo det trabio se van perfeccionando el uso de recursos tecnolgicos novedosay de calidad en los mercados' creacinde formas, que tLngan una repercusin para as asegurar, de alguna manera sus fuentes de trabaio' sobretodo en los sectores en se En algunasoportunidades recibecapacitacin las empresas, debido al detalley exclusividadde los trabajos, aunque y de joyera respectivamente artesnal posiblemente debido a la situaeineconmica en los ltimosaos sta ha ido disminuyendo de las empresas. Cuadro 6: Saberes Previos y Capacitacin Herenciafamiliar: Eleccin de oficio: Necesidad

+ en Muieres H: sastres M: corte y confeccin

familiar: + en Muieres de Eleccin oficio: + en Varones Necesidad

propiaen base a datosde la investigacin. Elaboracin 4.2.5 Mercados a proporcionada, los tres rubrosse exportade acuercio la temporada en Segnla informacin y de la quJ determina cantidad pedidos, tambinse vendeen el mercadonacional' En textiles o como talleres individuales unidos a travs del consorcio. se trabaja para la exportacin presidentede la asociacinde consorcios,trabajan conjuntamentecuando hay Segn et del gtanoespedidosde afuera,principalmente Per,Argentinay Brasils, para empresasy indica: enlrevistado un Al enos comerciales. respecto, empleador

34 Esle dato coincidecon el cuadrode CEPROBoLdel Anexo8,

7s w

tengo que ,,Enel extenortenemosbuenaspercpectiuas prqre voy a algunos.semnarioa para planificando hacienoura'agena,estamos sacarinfonnacin, comercial'si al activdad niinao una "noiroro" iii""nao mercado, uiaiara chite, estamos ""t"loi ios a aumenarelnmerode trabaiadores' entonces perspectiua una (HTE)' regresovemos buena externo" delmercado ii proorr"li "lor", aeacuero ,qi"in"nto mejorarnuestra nacional: para significativa el mercado existeunaproduccin Asimismo,

,Tambintrabaiamosparaempresasnaciona|escomoH|LBaTEXTUBBaL,ycontratosc de " (ir"a"ne Asociacin consorcios)' ill"li" Eobretodolleuamosnuestroproductoa|mercadonacional,hayalgunaspocasdondela septbmbre v n" p* sente compra," ,'";;';;;;;;;' "t"'pni' porque 11*o:.1!*' pocas "u" no son gualeslas estactones"' lraas fin de ao. e, ",."ra)'irtiro (HTE). aquabaio,a La Paz"(GF TMT) "Vendemos manode obrabastante se que argumenta paraexportar requiere En la MET,la gerenta calificada:

,,Hmercadoesnaciona|,todavanosevlaTxoortaclacuestindeexportacinesunte para la t eiii qii reatnr ul. arriculoexclusivo muy delicado,se nrcti rnaicanento, y buscargente quehaga necestn tt;.laa de ndustria no exporracin, tieneql" eiiian", men' hay que capacitarles' iicno es dfpt Oen un trabaiorealmente "niit'iiiinu""tensearles-"'(MTE)' en se ha reducido los ltimosaos' las a De acuerdo las/losentrevistados, exportaciones por la .Jo n" bajado ventanacional la crisis del competencia, mismo a debido la excesiva que econmica se viveen el Pas' por afectados' ,i..hace5 o 6 aos estababien la situacin,cadaao bajay todosestamos (HTE)' diferentes" il "ano" o*o'ao mercados

Encuantoa|asartesanas,|aMmayormenteXportaaEE..UU,CanadyaEurop como ltimamente' aunque y AlemaniaHolanda, suecia, ustralia, eeiic, rtaria, pases como: lasexportaciones: han ittir"t"' tambin bajado en el casooe ta inousia

"sehaperdidoclbntesporqueexogta7tbenvancambiandoderubros,|timamenteh comosova,caf,chocolate' alimentbios a empezado comprar-fatrl i"""nr"" sn oyltlaos ah 1'usto' tambin u'lii""':!-!:!,:":::' nos Tambin hemostenidoque asociar1 piden rebaiay muchono los clbntes en el extraniero nuestros ilJ*i""...;,qhora ofrecemos oodemosrebajatie|trabalbesduroylagananctapoca.Aunqueparanoperderalclien 'muchasvecestraoaJ'amos" (HA)'

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Paraestesector, principales los clientes y son empresas tiendasen el exterior. estesentido, En exsten contradicciones la informacin, realidad,pareceque no conocenexactamente en en haciadndeva la produccin no conocende qu tipo de empresao tiendase trata,como en o y el caso de PANALPINA CGS, empresasa las que venden sus productos,segn sus afirmaciones, embargo,no saben exactamente sin qu clase de empresasson. Al parecer, slo los directivoso encargados hacer los contactos(encargadosde comercializacin), de quines conocen exactamente son losclientes, grupossolose limitana elaborar producto: los el "Nosotros so/amente rectbtmos un pedrdo, la asocncin ya tiene contacto con ese cliente, sabemos tambin en qu mes nos uan a pedrr.." (HA). Por otra parte,casi toda la produccin artesanalse destinaa la exportacin, se vende o no muy pocoal mercadonacional, generalmente para clientesparticulares, es as los diseos si y la calidadvaranrespecto los producidos para el exterior: a "No vendemosnuestroproducto a empresas nacionales, solo alexlen'or Algunas veces yamos a las ferias nacionalespero con drceos dt'ferenes,antes haba venapero ahora ya no es as[ alguna vez venan de las tiendas de la Sagrnaga cuando fennn venta" (HA) En joyera,la mayor parte de la produccin exportaa EE.UU y tambin se vende en los se y mercadosnacionales a clientesparticulares: 'Trabaiamos sobre todo las piedras que hay en Boliun, pero uamos a explotar la bolivianita porque es la nlca ioya en el mundo que tiene sus dos co/ores, es lo que hace diferente a cualquier otra pbdra en e/ mundo. Los extranJeros compran bastanle, hay tbndas en el aeropuero de Cochabamba, Gemas boliuianas est en el Prado, aqu en El Alto nosotros eslamos queriendo sobresa/n..., hay en Santa Cruz" (MJ). 'Actualmente yo voy directamente al consumidor; al clbnte que me pide, trae su diseo o escoge de mi cat/oqo...., ahora estamos en /a bsqueda de mercados..." (HJ). Por su lado,hastaconseguir mercados el exterior, MEJ tiene el proyectode insertarse en la en mercadoslocales: 'A /argo plazo estamos pensando en vender en grandes cantidades.... mienlras, los traba,os que cada uno rea/iza estamos ofrectndo a /as tiendas naconales de 1yeras y estamos para abn'r una tienda en e/ centro de la crudadpara vender sobre todo bo/iuiantas traba.ndo con corles exclustvos de nosotros, engarzar/as con un acabado bien finifo para tener ms renombre aqu y afuera' (HJ). Como en el sector artesanal,en el rea de joyera,las/lostrabajadoresde base no saben exactamente dndese vendenlos productos, estainformacin la reservanlos empleadores se o encargados buscarmercados comercializar: y de

8 1 fi f

'En el fallerteiemos noms, s que lo que hacemos llevan a la planta que queda en la ciudad' no te puedo dectrbten el nombre, Exporadores Bo/iuia creo que se //ama, me han dicho que es ms o menos por /a Vzquez"(MJ)' trata de ilustraresta situacin testimonio el Como otro ejemplode esta situacin, siguiente en trabajaban una GEJ: cuandolos/lasentrevistadas 'Han tenido una labia muy buena, apoyamos, futmos a toso lados y al frnal nada y hasta nos debe sueldos el seor.... y esa vez uino/a prensa a ver qu hacamos con la bolluianita'.- sali un mercado y a los que hemos estado en el curso de ioyera nos han hecho trabaiar da y noche con un sue/do....y resulta que haba tenido un pedido para Estados Unidos.../ que nos decia que debnmos trabar para hacer un muestrario para el mercado local y resulta que haba sido para el pedrdo que fenan de EE UU y que por eso nos estaban haciendo trabaiar en oro y en plaa yya despus de esto hemos abierto los o/'os'.." (HJ GFJA). (MJ) no conocela empresapara la que realizasus trabajos, la En otro caso3s, entrevistada por la carretera Oruro. a slo sabe que est ubicada el se En los tres sectores exportay tambinse vendea nivelnacional, rubroque menosvende sin en este mercadoes el artesanal, embargo,el/la productora de base no conoce o de forma ambigua, el destino de la produccin. De esta cuestinsabeny se ocupanlos/las donde se supone en o empleadoras los/lascomercializadoras el caso de las asociaciones, de que todos/asson dueas,crendose, este modo un sistemajerrquicoen el que no se en se El la democratiza informacin. empleador/a convierte una especiede puenteentreel/la trabajadorade base y las empresasque los subcontratan. Cuadro7: Mercados
MERCADOS Exportacn: Principalmente a Per, Argentina y Brasil. Mercado Nacional: Ferias de El Alto y La Paz (+). Variacin de acuerdo a temporadas. El empleador/a es el intermediario entre los/las trabajadoras y los mercados. Los trabaiadores/as de base no saben el destino de los productos' Exportaln:EE.UU., Canad y Europa (+). Mercado Nacional (-). Variacin de acuerdo a temporadas. El comercialzador/a el intermediario entre los/las trabajadoras y los mercados. Los trabaiadores/as de base no saben el destno de los productos. Exportacin: EE. UU. (+). Mercado Nacional. Vara de acuerdo a temporadas.

Textiles

Artesana

Joyera

propiaen base a datos de la investigacin. Elaboracin

35E

grabada' lo ste comentario hizo fuera de la entrevista

W ffi

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Cuadro8 Resumen:El proceso del trabajo Similitudes y diferencias

RUBRO

ou. cMo onetruzeclt'r CONTROL v oruoe DE

PRODUCEN* CALIDAD
ASOCTaCTOn Fara Consorcio exportar: Supervisores Empleador Externos Pequeos Talleres (5 Para M. Nac.: A 1 5 tr a b . Du e o d e l Empleador Taller. Talleres Familiares. Frenoas oe Vestir (jeans, Chamarras, Camisas y Otros). M aq u il a. Talleres a domcilio o en El Dom. del Empleador/a.

MERCADOS*' SABERES PREVIOSY }APACITACIT

rlerencra Familar (+M) Eleccin De oficio: H sastres M corte y Confecc. Necesidad EXpOnacron: Per, Argentina y Brasl M. Nac: El Alto y La Paz (+) Vara de acuerdo a lemporadas
EXpOnacton:

Textles

Artesana

Manil4s,

Chalinas, Guantes y Otros. Trabajo completo. Domicilio o taller de la Asoc. AlgunaVos subsubcontratan-

Asocacn (todos son socios).

tara exportar: Supervisores Externos.

Herencia Familiar (+ en M ) Eleccin De oficio: (+ en H) Necesdad

E E. UU . , Canad y Europa (+). M. Nac. G). Vara de acuerdo a temporadas.

Grupos por Especialda- Para M. Nac. Encargados des de de trabajo. Comercializ. Trabajo Indivdual a d o m c il i o .

Joyera

Cadenas, Aretes, dijes, Etc. M a qu la . Domicilio y/o Empresas.

sUpervrsores Empresa Externos Contratsta Repartidor o Asociacin Talleres a Domicilio. Trabajo Individual a
r)^i^ili^

Eleccin de oficio. Necesidad

Exponacron: EE.UU.(+).
M. Nac. (-). Vara de acuerdo a temporadas.

propiaen base a datos de la investigacin. Elaboracin M demuestranser: + cudadosas, responsables,tener + tino, delicadeza,ser + detallistas y tener un meor acabado del trabajo. En el de artesana,las M, como son +, vatoran la habilidad del H en este rubro. ** En los tres sectores,los trabajadores de base no saben exactamenteel destino de la (clientes). exportacin * Especialmente ios sectores de textiles y joyera,las en

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LABORALES DE 4.3 CONDICIONES TRABAJO Y DERECHOS con la de A diferenciadel proceso productivo,las condiciones trabajo estn relacionadas al proceso de trabajo, es decir con las circunstancias pa.sociat que sirve de contexto en iavorableso esfavorables que se desarrollala iornadalaboraldel o de la trabajadora' es. en entre Ia masa humanaque interviene la produccin, Asimismo,estn las relaciones empleadoray los/lastrabajadoras,as como entre los propiostrabajadores/ decir, entre el/la y laborales su relacin subtemastienenque ver con estascotidianidades ... o" siguientes en sentidode que el trabajosea una actividaddignay coadyuve de con el ejerc'icio los derechos, de en el mejoramiento la personay de su calidadde vida' 4.3.1 Formas de Contrato sus Debido, justamente al carcter informal de estas actividadeslaborales,una de radica en que no existe un contratoescrito de trabaio,simplementese reduce caracterticas que se y a un acuerdoverbal entre empleadoras/es trabaiadoras/es.El nico documento acetc de los insumosrecibidospara la entregadel productoen la maneaes el de control fecha estipulada.Al respectose sealalo siguiente: ,No hay contrato escrto, solo nos dan una hoia con los datos del pedido o ms bien de la el enrresa del matenl, cunta lana nos estn dandq el ttmpo en el que debemos entregar (HA). producto acabado" de Otra de las causas para que el acuerdoslo sea verbal, constituyela imperiosanecesidad trabajo: "por ahora el contrato es verbal cuando vendamosal ertenor seguro vamosa hacer documento para como la leymisma establece, por90 dns, porahora que no hay trabaQ algunos ruegan (HTE). trabaJry el acuerdo es verbal" la La justificacin para que el contrato no sea en forma escrita, tambin est supeditada a ,,infrmalidad', los trabajadores/as, quienes,segn los/lascontratistastampocotrabajande de sino de maneraeventual: forma permanente, 'Antes Se firmaba un contrato pero ahora ya no porque como aparecan y desaparecan no que era gente ni traba'ofl'o para hacer flrmar contratos, como se deca que era a destaio, el trabaio no era muy formal" (MJE)' quern UA rpido,.... el se el Segn los empleados/as, hecho de que haya !1ab.1io debe a la existenciade mayor permanentes la de a se pedidos,de lo contrario, da prioridad lbs trabaadores/as de ""ti"0 como en el caso de una GEJ: empresa, ,,Noes un trabajo ftJo,si hay pedido la empresa puede darle al contntsta pero si no hay se pedos e/ contntisia tbne que echar a su personal porque el trabaJ'o lo guarda la empresa

ff i8+

pan los que estn en la planta noms, cuando hay pedido grande manda incluso a esas sucurcales" (MJ). Sin embargo hay trabajadores/asen los rubros que, aunque sea de manera eventual, permanecenmucho tiempo en el oficio y por ende en el mercado de trabajo, suietoVas al ilamado de las empresas o talleress, como testimonia una trabajadora, quien ya est ms de10aos: "Estbamosun mes tnbaJndo, el otro nq si haypedrdo te vuelven a llamar.. lSperconas a los que siempre nas llamafun eran los que sabrhn tallarpiedns yioyenh--" (GFJA MJ) Por esta razn, como ya se mencion en el primer captulo, en las experiencias de trabajo informal,en otros pases, especialmenteen maquila, existe una alta rotacin de la mano de obra. Por otro lado, una vez que ya tienen experienciaen el trabajo, los empleadoVas buscan independizarsepara crear su propio negocio en el rubro y pasar a ser microempresario/a: '.... buscan mdependbarcA aparecen con un tallercito, es la rutina del confeanbnista. Los ms anfiguos trabajadores que tengo son dos aos, se uan, wenen otros..."(HfqSobre todo en los sectoresde artesanay joyera, la asociacino empresas piden algn tipo y de garantascomo formas de ejercer control sobre los trabajadoresi/as los,/lascontratistas respectoal material. As se sealanvarias situaciones: 'Al ingresar al taller es con camet de rdentrdadporque el on es ualioso aunque todos son nnocidos porla duea del taller.... si fafta, se anota la prcduert que terminan en un cuademo, especitfando et peso, el alibre y quilate del oro con que se trabaJQ el oro les descuentan a fin de mes'(fu/): 'Antes de entnr adentro, donde est todo el materal dejamos todas nuestras @sas y al salh antes de rengersus cosas las rewsan" (MJ). "Eltosanocen nuestrascasas, nosptros en elgrupo tambinsafumas quienessomos. Cuanfu enfra un nuevo tiene que entrar con la gannta de una percona. Si la conocen garantizan entre ellas, no lleuan a cualqurr persona. Y tiene que ser una persona que sepa del trabab(MA). Las empresas toma sus precaucionescon eUla contratista debido al elevado valor de los insumos,y este/a a su vez se asegura respecto a los/las trabajadoras:
s Cuando requieren personal, normalmenle lo hacen medianle anuncos de radio y prens,como testimonia la empleadoraentrevstada: 'Fui a una de las radios ms escuchadas en este sectoti saqu un auiso y conwqu a 3 o 4 familias ms pra cubn|. et @ntralo y tambin lui al pemidico.... en un solo dta untrcn 50 pe6onas, sel&ctonamos y se t tzo una pruqo4 mt esposo te tom un exanien, no en la mquna recta o en la over que son lo ms sena'llo smo en las mequnas nutes....et ouen costurero maneja bien bsta mquina domstin, pues ttbne un acabado muy ino'.." (MTE).

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,,yoera contratista, sacaba el material de la empresay aquafuera yo contntaba oro personal, para que vayan a a su vez a los que yo contrataba /es peda garantas para darles el material su trabaio que me entregabany yo entregaba a su trabaiar a sus casas, esaspersonas haca vez a la empresa..."(MJ). de base' su su labor como trabajadora exlerna es diferente al de los/las trabajadoras cmo en formargruposcon gente que sabe-deloficio,enseando consiste responsabilidad y que estncapacitados controlando a material los quiereel trabajola empresay repartino y ante todo el l calidadde irabajo.Tambinsu trabajo es capacitar a los interesados/as por del grupoest baio su rsponsabilidad, lo que debe conocerbien dnde funcionamiento son. viveny saberquines En otroscasos: con eso te 'Nos piden una hrpoteca de un inmueb/e, con esa hrpoeca recin se trabaia, slo noms el material /o que hay un kilo o dos. No se necesita tener experiencia' sueltan voluntad" (MJE). que y ,,La garantrh que peda la contratisla era factura de /uz, agua, croqurs de la casa algubn decir una persona que conoca trarh a otra y le conozca, o sea en cadena tba la garane, es e//a a otra" (MJ). que se les haba que se han llevadoel material Cuentanque se han dado casosde personas afirma: trabajadora la entregado, misma ,En una ocasin /e dio a ..... que se lo ha llevado casi 12 cordones, de /8 qurlatesy eso le h1 que responder /a hecho entran en bancarrota porque eso era como 6000 Bs. y ha tenido eso que su garanta era su contratista ante la empresa. o hemos podido encontraral seory prima, hasta ahora no se le encuentra" (MJ)' ,,E/oro es delbado para traba/et cuando te entregan te dan pesado, cuando devuelves el argolla que se frabaio tambin te pesan, tambin hay detectores de metales, srmpre hay una gramos' luga7 se tiene que responderlo que te dan exactamente, si te dan 900 entn a algn a la entrada ya la salida. Alguna vez una Nos tbnes qu entregarlo mismo en te,1do. rewsan cuenta porque chica haba puesto cobre en vez de oro a/ teJr las cadenas, no se daban pusrron pesaba rguai con el tiempo se vuelve rofto y uieron quines hacnn, desde entonces detectores de melales" (MJ). que es problemade la la En estas situacones, empresa no intervieneya que considera bien como ser: casa o con un terreno' con algn ella contratista, es la que garantza para hombre Las formas de contratacin se realizan slo en trminos verbales tanto eventualidad deula trabaiadora, precisamente estn como para mujeres, as como la

mostrando el carcter informal de estos trabajos, donde al parecer slo importa contar con una fuente de trabajo y no la duracin o las condiciones del trabajo durante ese como una medidade seguridad tiempo especfico. Por otra parte,dentrode esta informalidad, para las empresas, se practica la modalidad de las garanlas, especialmente para los y del trabajadoras dependiendo valorde los insumos, intermediarios entrelas empresas los/las del como es el caso del rubrode joyera.Otra forma de garantaen el cumplimiento trabajo, constituyenlas redes de conocimientoentre ellos/as,que hacen que, en el caso de las puedanconfiaren su desempeolaboral. asociaciones Cuadro9: Formas de contratacin
FORMAS Textles DE CONTRATACIN verbal Eventual Conocimiento del oficio Por oual oara hombres

v muieres

Artesana

Joyera

Verbal Eventual Conocimiento del ofcio Conocido/a de alguien del grupo Por oual oara hombres v muieres verbal Eventual Conocmento de domicilio Por lgual para hombres y muleres Contratista y repartdor: Garanta sobre el valor del materal

propiaen base a datosde la investigacin. Elaboracin 4.3.2Jornada laboral En este apartadose tocarn tres aspectosfundamentalesque hacen a la jornada de trabajo: en el tiempo,el ritmoo rendimiento el mismoy las horas de descansoy alimentacin. En la industria textilera sectorinformal del cuandoestnen pocasaltasy tienengrancantidad se de pedidos, segnel empleador trabajahasta '17horas: "Hasta el momento, en pocas altas se trabaa desde 7 a.m. hasta las ll o 12 p.m.,..... no hemos expenmenado los turnos porque el mercado nacional no requiere lanto el producto. C/aro que ya estamos uiendo que si hay otros mercados extemos lenemos gue ver otras formas de organ2ar los horarios de produccin para avanzar ms..." (HTE). de Esto coincidecon los testimonios los/lasempleadas,cuando afirman que en pocas de produccinnormal se trabaja 12 horas y en pocas altas ms horas, en las el trabajo se convierteen trabajofamiliarporqueayudaninclusolos hijos en los casos que el trabajoes a domicilio:

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TMT) 'Estamos de 8 a 8, cuando haypedidos estamos ms tiempo"(GF hay contrato yo entro a las "...es ben grave pues, porque no hay tiempo para nada..' cuando p'm', sin sa/tr"" (MT)' ii i.-., ioy Pao et a, a veces hasta las I pedido de chamarras y qubro (cuando hay pedidos/ "Es bien duro, nos dbe la duea 'tengo 'qi iiigr* da una o dos semanas""' esos drhs trabaiamos d, ieneralmente nos comoburros,sncomelavecesnohaytiempparadormir..Ademsquetambinnoshacemos (MT)' iyii, *n nr"st o" hi.bscon tal de cumplir con nuestro cupo" ah radicaprecisamente de El uso que hagande su tiempodependeexclusivamente ellos/as, la flexibilidad: otras cosas' cuando 'Yo preferira termnar en una semana y despus descansa4 para hacer hay incentrvo| da ganas, cuando no , no" (GF MT) ,,Lesdi,qoquetododependedee//os,desuresponsabthdad,cuandonohaymuchopedidono almuerzo se prrden 3 horas' les exigmos mucho pero algunos son hresponsables, en el se periudican. Cuando no haypedido sus faltas al horario algunos no uienen el tuies i ellos no me afecta" (Hfq. es duranteese perodode trabaio,la situacin la siguiente: En cuantoal rendimiento ,Cortan unos 500 porque lo hace una mquina, el cortador es el que ve la tela, el trazado y de la cortadora hasta cuando dobla por candadavanza bbn, se cotta segtin la capacidad poco posib/e... el tiempo es casi unos 30 o 40 cms.. cuando no hay demanda coramo lo ms el mismo en coftar 500 pantalones o 50" (HTE)'

Por s u p a r te, unod e|osr ec|a mo squ eh ac en |os emp |ea do s / as y qu e . y as e es t a r a ref i ri del tiene que ver con la planificacin trabaioen un determinado derechos, i"i,to d" que deben "u, "r qre tes lrsiara qu'eles avisencon tiempoel nmerode prendas ti"nio, es decir de lrabaioen esa jornada: en contLccionar un da praque eilos/asmidanel uso de su fuerza ,,Yocreoquedependedeliefe,quenosdtga'haytrabao'gpedentrabalaf'oquenosdun trabaien", porque uno ya incentivo, char/emos..., negara un mutuo acuerdo; "/a a? semana A veces tenemos que termrnar a lo que dicen o a se pone concentrado y s mide la fuerza. quisiera que me diga al prncrpr:o de/veces no dtce nada e/iefe....., estamos lagarteando. Yo pero que me diga. Si no me dt?e nada, no s o' 'ho hay muho,, da; hoy hay t"rto t f HD. qu voy a hacel'GF "i"io';

"Desayunopor ejemplo"(GF T MT): en 37 Los incentivos los que ellos/asse refieren consisten alimentacin: a

ffirt

%ntictpat eso queremos y no llegar de repente y que nos drga hecesito estoi si te antbpa en la maana o en la noche, hecesito estas prendas para tal da o para tal hora'i entonces uno se pone en la conciencia eso y planifi'ca que tiene que avanzat pero uiene de repente, es como decir "a/salir de la puerta me troprzoy entonces no sabes qu haceli adems uienen los neruios, te falla la mquna y encima tienes otro compromrso, qu haces?....,/a falta de comuntbacinhace mucho" (GF T HD. de tambintienenque ver las diferencias gnero,esto dependede la mayor En el rendimiento por prcticaen el oficioque tienenlos varones,posiblemente que no tienenque ocuparsede las tareasdomsticas: ".... a veces avanzo ms que los hombres incluso, una vez he llegado a coser hasta 30 pantalones pero es muy sacrificado porque no te ttnes que mover de tu stTio,haga frb o ca/o/'(MT). 'i...e//os tienen elauanzado ms queyo, yo terminoporda 2?ansbtn acabadosyellos25. Algunas mujeres avanzan un poco ms pero depende de la prctica" GF f MD. y el Para las artesanas, rendimiento el tiempo de trabajo dependende varios factores: la genricas. la elaboracin una prendase tarda un da de En la destreza, edady las diferencias o ms: 'Desde el inicio, un poco ms de medtb dth o incluso un poco ms porque hay que burdq ensaftar.. un da ncluso, porque ensaftar es bien dilcil hacer pasar las agujas, amarrar..' (MA). 3e puede hacer tres mantillas al da sn moverse 'slo cuando ya est ensartado porque ah se tarda ms. Yo casi tardo medio dt'a, hay otros ms rprdos, don ...... por eJ'emploes ms rprdo"(MA). cuando son giles hasta 5 o lOprendas al da (HA). "Segnla persona, segn su habrTidad...., "Podemoshacerhasta dos ponchos con costura ms en un drh pero si ncluimos los repasos que tenemos que hacer lardamos mcluso dos das" (HA). "Por mi edad yo avanzo una manttfla y media por da, ms no puedo, otros hacen hasta 4 mantillas, los hombres hacen ms.... porque son hombres, adems los hombres no cocinan, nosotras tenemos que ver la familia, los hi/os, lenemos que cocinar y en eso fardamos un poco ms, otras veces son hbr/espero es tambin porque estn ms metidos en eso" (GFA MA). El tempode trabajotambindependede la cantidadde pedidos, de la urgenciaen la entrega y de las condiciones de los instrumentos de trabaio:

8ew

sin 'Hacemos segurdo e/ traba.'o, descanso, a veces odos tenemos que trabaiar bs[ sin descanso cundo hay un pedido grande y urgente, eso srgnifrca que de noche ms hay que trabaiar porque en el telar el trabaio tiene que tener buena conclusin, e/ telaf la mquna fren que estar en buena condbin...,smo habrn mucha fa/la y apenas se hana 2 o 3 prendas mxrmo"(MA). a Al igualque en el sectorde textiles, vecesla presinen la entregade las prendases tal que sobretodo los nios: en en se convierte un trabajofamiliar, el que intervienen "E/ mayorcito de /0 aos me acompaa, me ayuda a sacar /as aguias, yo /e paso la /ana, el saca y /o amarra porque como drgo los mayores a veces al ensartar fallamos y sale mal la figura o chueco, los ntos son ms deta//osos.... / uarns veces se da cuenta, parece que se ioncenran melb4 adems como sus manifos son ms pequeas eso ayuda-... Esta en 4to' bsico, cuando ttene estudrbno le drgo que me ayude pero cuando no trene me ayuda" (MA)' dura un promediode 10 horas' en La jornadade los/lastrabajadoras joyerade las empresas 13 o ms horas: cuandose hace horasextras,se trabajahasta "Los que hacen horas extras trabaian de I de la maana a 9 de la noche. Porque en la empresa el trabaio es hasta las 5 o 5-'30"(MJ)"Trabalamos de enero a noviembre y despus descansamos' a veces no hay trabalo,.....trabalemos de /unes a sbado. Entramos a las Sysalimos a las l8:0A si me fuera al medlo da tampoco sacanh nada'(MJ). debe ser al En otras empresas,los turnos son de 6 horas tiempo en el que el rendimiento deben quedarsea hacer horas extrassin pago los/lastrabajadoras mximo,de lo contrario, del alguno (el tiempopuede llegarhasta 12 horas),lo nico que importaes el cumplimiento cupo de piezasque debenrealizar: "Yotrabaiaba de 7a I a.m. y...... (H) de 2 a 7p.m. de /a noche, porcuestin de agilrdad... se debnn tallar 50 piedras en ese tiempo...despus lenamos que estirar la plata para engarzar las piedras o haba que disear y armar y medir la piedra, si estaba grande o chico, nos fregbamos.... despus tenamos que hacer nuestras argo//as.... un trabaio tenible porque bo era manua/.., si yo tena que entregar a la una de /a larde mrs 50 predras acabadas, mclutdo e/ traba/o de oro, y me faltaban /0 prdras por hacer me quedaba hasta /a tarde.."." (MJ). del por para las mujeres,la jornadalaboralse hace ms dificultosa tener la responsabilidad cuidadode los hijos:

W'o

'A/ princrpio haban casi pura muieres pero como tentn sus guagitas deiaron el trabajq a veces la 1fa del taller nos permife raer a /os hiios pero pocos traen a sus hqos porque no hay espacio para que iueguen, e/ espacio no es muy grande..." (MJ). "La verdad es que no conuiene, al menos cuando uno tiene familia siempre a los hrJ'os hay que ve4 uno no puede ni reclama/'(MJ). en Como ancdotaes interesante citar el comentariode uno de los participantes el GF de Joyeray Artesana: ".../asmuieres que sufran a la par que nosolros" (GFJA HJ). A lo que comentauna compaera trabajo: de "Nos demoramos un poco ms pero /o hacemos" (GFJA MJ). Y l le responde: "Pero es que /a clave es la prctt'ca,para este negocio" (GFJA MJ) En suma,el tiempode trabajo,diramosnormal,est entre 1Oy 12 hrs. incrementndose en pocasaltas ya que muchasveces trabajansin descanso,incluyendola noche. Asimismo, cuandohay mayordemandade productos trabajahastaterminar,es decirque puedenser se jornadasdiurnasy nocturnas descanso, sin con la intervencin toda la familia,siendo los de niosquienestrabajanen gran medida,ayudandoa sus madres. Por otra parte, a pesar de que varones y mujeres trabajan por igual, para stas ltimas se incrementa el trabajo ya que ellas son las principales, por no decir las nicas responsables de las labores domsticas y del cuidado de los hijos/as, este hecho les dificulta la adquisicin de ms prctica en el oficio, por lo que los varones se encuentra en una situacin de ventaja, no por tener mayor capacidad sino por tener menos responsabilidadesen el hogar y la familia. Respectoa los momentosde descansoy alimentacin durante la jornada de trabajo,estos resultanser escasosy de mala calidadrespectivamente, se toma en cuenta la cantidadde si fuerza de trabajo empleadaa lo largo de la jornada. En el caso del trabajo en talleres,en general,el almuerzotiene que salir del bolsillodel propio trabajador/ay si se les da algn refrigerio, este resultaser nfimo.Esta situacin ilustradel siguientemodo: se Durante esfaiornada (pocas altas, / 7 horas) se les da algn refngen'o a las l0 a.m. o mata hambre como dicen, se /es da el t a las 4 p.m. pero el a/muerzo es afuera, se les da descanso y corre por cuenta de cada uno e/ almuerzo" (Hfq. a Sin embargo, pesarde que el dueono les da alimentacin, algunoscasosexistenlazos en y hacial: de solidaridad comprensin
38 La entrevistada que el espaciode trabaioes del tamao de un departamento. cuenta,fuera de la entrevista,

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'Cuando trabajamos ful salrmos a almorzara la ca//e, con un refresqullo. Eldueo no nos da, tal vez por el mtsmo ajereo que / tenga fambtn, no sabemos, ms antes daba, hace dos aos atns" (GFHT) %ntes daba, pero ha cambndo, creo que es porlo que es pasando, la situacin general no est bien"(GFMT). En otrosaceptanporquenecesitan trabajo: el 'No nos dan, sera lindo pues, esas cosas tambin hacen pensa4 para qu nos vamos a sacrificar tanto por uno que da ni un pan, y si lo hacemos es por necesidad y a veces de eso se aprovechan para no darnos nada" (MT). En temporadas altas no resultaimportante comer sino cumplircon el trabajoaunqueste lo realicenen su propiodomicilio: "Nosotroallega el da nos sentamosa tnbaiat; llega el desayunono queremos,llega el almuerzo no queremos, queremos trabaiar hasta terminaf (MA). En otroscasos,como en artesanas, pesarde ser dueosy dar un aporteparala asociacin a tienenque llevarseel refrigerio: 'Cada una trabal? en su casa y despus entregamos. La asociactn tbne un tallet a veces uamos a trabaiar en ese telar y pagamos no mucho para mantener la oficina, cuando uamos allnadie nos inuita un refresquito. A veces como dice doa .... nos lleuamos un pltano, un pancito nos lleuamos" (MA). En algunasempresas, pesar de que se les da algunacomida,que tampocosignificauna a buenaalimentacin, se les da momentosde descanso: no Cuando trabajaba en una GEJ, el trabaio en de I a l, tenamos el bao y nos daban una meienda que era un sandwich, un refresco pero en nuestro sitrb" (MJ). Los momentos descansose dan los domingos, feriadosy cuandoterminansu trabajo: de 2 ratos descansamos tambin, en ferndos descansamos, cuando tenemos que trabaia4 trabaJmos... Trabaiamostodos los dtas, de lunes a sbados" (GF T MT). no En cuandoa las condiciones lugar de trabajo (talleres) siempreson de las mejores, del sobre todo en el tamao de los lugares que resultanser estrechospara la cantidad de que y empleados/as trabajan, en los espaciosde higiene:

Ws2

:....exsten mesas gnndes dondese hace el trabaJQentran 4perconasporlado, es decirSen cada mesa, a ueceshay ms gente dependiendo si es tiempo de mayor expoaci4 enfonces hay que entregar ms pedrdos.... Cuando comenc a trabarslo haba dos baos, era muy incmodo, ahora hay dos baos una para varonesy otro para muJres"(MJ). 'Nos falla seguidad en el tallerpara el bien de uno y de su famrlia, en ese tiempo (8 a 18) tampoco nos dan refngeno. El lugar donde trabajamos claro gue es bbn noms " (MJ). Cuadro10: Jornada laboral
JORNADA LABORAL

Textles

Tempo normal: 10 a 12 Hrs. De trabajo. Temporada alta: hasta 't 7 Hrs. De trabajo. Rendimiento: De acuerdo a su planficacn personal y destreza. Almentacin: por cuenta del trabajador/a-

Por gual para hombres y mujeres Artesana ' ' ' ' liempo normal: 10 a 12 Hrs. De trabajo. Temporada alta: hasta terminar. Rendimento: De acuerdo a destreza (a + edad, - rend.). Alimentacin por cuenta del trabajador/a.

Por gual para hombrcs y mujeres Joyera . . . . Tempo normal: 1 o a 12 Hrs. t)e traDajoTemporada alta: de 13 Hrs. Hasta ms Hrs. De trabajo. Rendimiento: De acuerdo a su planificacin personal y destreza. Almentacin: por cuenta del trabajador/a-

Por lgual para hombres y mueres

Elaboracinpropia en base a datos de la investigacin. 4.3.3 Remuneracin Antes de entrar al monto que se paga por productoen los diferentes rubros, se debe recalcar que para los tres rubros,el pago es a destajo,esto significaque se paga por una cantidad determinadade productosentregadaen el menor tiempo posible. Otra de las caractersticas es que slo les paganpor la mano de obra. Estasituacin,obviamenteest supeditadaa la ofertay demandade los mercados.Partiendode esta idea podemos ver las formas de pago y respectivosmontos en cada sector: Claro, pero si se dan cuenta cuando la empresa consigue un buen contrato se les paga bien, solamente ellos hacen la mano de obra yya tbne ahla ganancra para todos sus gastos...."

(Mrq.

ssw

por En textiles,los montospagadosal trabajador/a prendaoscilanentre 1,50 y 3 Bs. como para luegoser vendidosa un precio11 o 15 del valor neto,con el descuento valorde la tela3e veces ms alto en el mercadonacional: Aparle aqu hay mucha competencia con la gente interna, gente de /a Tumusla,Uyustus... y eso lo tengo de buena fuent7 galpones en ElAlto donde les hacen trabaiarcon 2Q lO mquinas y les pagan por una chamarra l,5O 8s, por la elaboracin de una chamarra completa, gente que se resta dnero, compra material, agarra gente y hace trabaiarpara dar esa miseia a las personas y las vendenlas maaneras o la misma gente que tiene galeras sa/e en las maanas a vender el mismo producto. No tienen un acabado bueno, srmpre tiene una manga ms larga que la otra. Es tan re/att'vo....,hablando en precos, a// fe venden en 25 Bs. y yo tengo que pagar 40 porque tengo que cubir lo que es la mano de obra, la compra de matena/...... hay competencia bastante terrible. Las dificultades ms grandes son el contrabando..., /a ropa americana y /a competencia desleal" (MTE). 250 Bs., es ms de lo que pagan en otros rubros (mantillas) pero tambtn hay que hacer calbad, nuestro acabado tiene que ser mejof'(GF f Hry. "...a veces pagan por pantaln 2 Bs., 3 Bs., hay lugares //enos, en otros falta el personal cuando no hay trabaio, si nos pagan 2 Bs., entonces eso ganamos'(GF T MT). se de En el mercadointernacional, acuerdoal presidente la asociacinde consorcios, de por paga ef equivalente 42 a 45 Bs, sin embargoeste dato habraque confirmar, lo que no de si en sertomadoen cuenta.Sin embargo, el pagopor prendaes el mencionado los anteriores quieredecir que en un perodode 3 a 4 das de (25Bs.en el mercadonacional), testimonios de trabajo deben confeccionar 150 a 300 prendas,de acuerdocon lo que cuenla una empleadora: "....hay lrabaios que duran 3, 4 das y se les paga bie4 un promedio de 400 y 500 Bs. que ganan las famrTias esos das, se paga por contrato...." (Mfq. en "....en temporada alta se saca unos /000 Bs., otros se sacnTran ms ysacan algo ms..." del la de En artesanas, modalidad pagotambines por prenda,sin embargoles descuentan por 18'/"al 22o/" acuerdoa la cantidadde pedidos, la materiaprimay solo les paganpor la de a de manode obra. Estemontoestdestinado la manutencin la oficinay de los miembros de la directiva, segncuentauno de los miembros la asociacin: de "Los grupos ya tienen los precrbs, /os costos, sobre estos costos se sube e/ 18 o 20% para manener/a oftcina o para compra de mateia prima, pagos, uiticos,sueldo de encargados de /a oficina" (GFA HA)
3q. -- tssla rntorl fuera de la entrevistagrabada f informacnue proporcionada

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En de En los montospagadospor prendahay diferencias acuerdoa los mercados. el mercado nacionalles paganun promediode'15 a 20 Bs., mientrasque si es par el exterior,les pagan de alrededor 30 dlarespor producto: "No se gana muchq pro ejemplo ahora por una manta se saca de 15 a 20 Bs., un poncho es ms /argo y ms ancho y eso sube un poco ms su precio porque entra ms lana" (MA). 'i...30 dlares, de ahnos descuentan /8% para la oficina, no nos engaan, todos nos pagan, los fa//ados que no nos rectben vendemos aqu[ a veces entre nosotras, nuestras amrgas" (MA). de cuando es artesanalla elaboracin la El preciotambindependede la tcnicautilizada, prenda,el preciosube: 'Ahora las chompas son ndustrialEadas, a mquma, es ms barato, y cuando es a mano es un poquito caro..."(MJ)" La formade pago en el rea de joyeratambines a destajo. A veces, el pago es por gramo En avanzadoo por calibreao. otrasocasionesse les paga por pieza entregadade acuerdoal tamao: "...cuandohay pocas que trabaiamos ms no nos reconocen horas extras, todo es a destaiq si quieres ganar ms, ms tienes que hacef'(MJ). 'Por eiemplo cuando el calbre es de Q9 e/ gramo de trabaJbnos pagan 2 Bs., si es de quilate ba.bnos pagan menos, de I a /0 qur/atesmeiorpagado es 20" (MJ). 'E/ trabaJ'o casi el mismo, sea p/ata u oro el prect'o es el mismq no hay porque lo que cuenta es es el tamao" (MJ). 'A los que estn fuera de la planta les pagan hasta 80 Bs. teiiendo 5 dadenas al mes" (MJ). 2o que se paga es poco, de l0 a /5 Bs. por cadena aprox., depende del qur/atey del calbre" (MJ). y sino de que haya materialdisponible: El montodependeno solode la constancia el esfuerzo, "Los que tean bien y constante sacaban a/rededor de 60OBs., ahora los destaitstas a veces venan una semana a tejer y sacaban / 50 Bs y se desaparecnn... " (MJ). 'Depende de que fe esfuerces,a vecessacamos 600, 700 hasta 800 Bs. al mes, si hay mateial saprovechas pero cuando no hay materia/y no aprovechas no puedes saca| mxtmo hasta 400 Bs." (MJ).
a0 Se refiereal grosor,sobretodo en oro. Hay calibrede 9, 10.

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a La competenciaconstituyeotra limitacinpara que hayan bajado las remuneraciones los/las trabajadoras: 'E/ contratista gana mebr, pero tampoco era mucho ms. Antes se les pagaba bien pero despus ha baiado porque han aparecrdo uanas empresas, hay mucha competencra" (MJ). "... hay mucha competencta, una es doa .... allen la nl en Hon2ontes hay unos 3 donde un colegio, todos ellos son contratatas. En cuanto a empresas hay una en cruce Wacha,ahi estn trabaJandola mayora de los talleres porque en otros falleres, por lo que s, ya no hay mucho matenl. Otra empresa es ...., ..... est en el cruce, ahsi que drbe que todos los das les dan matenalysu almuerzo ms dice que les dan"(MJ). que 15 Si se gana al mes una suma de 400 a 700 pagndoles Bs. al mes por pieza,significa un de se teje un promedio 38 cadenasen el mejorde los casos,lo que requiere granesfuerzo y un trabajo constante. En el trabajodel talladode piedras,en una GEJ la situacinera la siguiente,segn un ex era trabajador. sueldomnimomensual de 450 Bs.cuandotallabande 4 a 5 piedraspor da, El y por independizarse formarsu l explicaque averiguando su cuenta,ahoraque decidieron el asociacin, talladode una piedrapuedecostar50 Bs., de ser as podranganaralrededor de 5000 Bs. mensualescada trabajador,slo del tallado: 'Eso es lo ms tnste, el abuso del empresario: el mthtmo era 450 y no producamos una piedra porpersona (e/ tallado puede costarS0 Bs. que acabado se lo puede venderen 30 dlares), se poda producir 4 o 5 piedras por percona, o sea que en una esclauitud maldifa" (GF JA HJ). el Segn ellos/as,que ahorason microempresarios, negociodel trabajoen piedrases ms conveniente: 191compensa, ahorita hemos comprado prdras y si hacemos preformar de ah sacamos unos 700 Bs. de un kilo y te sale harto"(MJ). depende es Por ltimo,el pagoa varonesy mujeres igualen todoslos rubros,la remuneracin de la cantidadde prendaso piezasque se elaboren: 'En el pago es lo mismo al hombre y la muJt;a veces sacan ms que uarn"(HTE) 'Me pagan rgual que a e/los por un pan......" (GF T MT). En sntesis,la remuneracin a hombres y mujeres, que es igualitaria, es nfima (para textiles:de 1,50 a 3 Bs. para artesana: 15 a 20 Bs. y para joyera:de 10 a 15 Bs.) si se de considerael tiempode trabajoy la fuerzade trabajoempleadosen la produccin.Estosmontos si estn sujetosa los mercadosa los que est destinadala produccin, la venta es en el

s6 ffiffiffi

mercadonacional,su precio sube alrededorde 15 veces ms. Para el mercado internacional no se lienen datos muy exactos,slo para el rea artesanal(30 $Us., del que les descuentan del 18 al 22%'.Unade los mayores problemaspara que la remuneracinsea escasa radica a en la competencia,sta se debe fundamentalmente la aparicin,cada vez ms frecuente de otrostalleresy en el casode textiles,su principaladversariosignificala venta de ropaamericana. Cuadro11: Remuneracin REMUNERACIN Pago a destajo- valor de la tela. 1.50a 3 Bs. por prenda. MercadoNac. 15 veces+ su valor inicial' no MercadoInternacional: se tenendatos exactos. Para hombres y muieres Por igual Pagoa destajo- 18 a22"/" (valordel material)' 15 a 20 Bs. por prenda. MercadoNac. 15 veces + su valor. aprox.14 veces + su valor inicial. MercadoInternaconal: Para hombres y muieres por igual Pago a destajo 10 a 'l 5 Bs. por pieza,dependedel calibrey de los K. 3 a 4 Bs. por piedra tallada. MercadoNac. 15 veces+ su valor. no MercadoInternacional: se tienen datos exactos. Para hombres y mujeres Por igual

Textiles

Artesana

Joyera

propia basea datos la investigacin. de en Elaboracin saludy riesgoslaborales industrial: 4.3.4Seguridad y a relativos la salud a las a hacereferencia todolosaspectos industrial Eltemade seguridad durantela jornadade trabajo. En peligroque se puedanpresentar posibles de situaiones de los en entrevistadas, lostressectores problemas saludque se segnlos/las estesentido, por los las a presentan son usualmente los referidos la visin, manos, constituir principaies debidoa que el y cuelloy espalda, de corporales trabajo, los pies,riones, instrumentos se horas.Al respecto seala: muchas estarsentado/a trabajo requiere "Sesientede la uista.Mi mamusalentes,los lentescorrenporsu cuenta,se ha comprado con lo queha podrdoahorrar..,yo tampocole puedoayudarporquefengomis hr1'os(MA) y hacercadenasnos dabanla 02 que es la 'Te cansademasndola uista cuandosabamos (f/U. cadenams menuda..." es "Lo que ms se desgastaen este trabaJ'o la uista,por el bnllo y por el tamao de las argollas"(MJ).

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"La mayora de losiuenes que trabal?ban ahora estn con lentes, la uista afecia mucho. Yo antes trabaiaba bien, teJabien, despus a lo lejos vea como si estuuiera urndofuegq poco a poco se ha ido arreg/ando mi uista,ya no vo aspero afecfa /a uista" (MJ). "E/ trabajo en ioyera no es pesado porgue no hay que cargar nada pero hay que cutdar la uista,las manos, los nones por estarsentados tantas horas, a vecesnos quedamos dormtdos cuando tenemos que desgastarpiedras grandes, al menos si tienes que sacarle caitas 6 u Q fbnes que hacerel desgaste porrgual. Enlbyenh es donde ms te ataca /a wsta porque uas tejiendo sin descanso. Las compaeras de mi edad toditas esfn con lentes" (M,tt. propiasde los materiales trabajo(tela,lana),como los tintesy pelusas Las particularidades de tambinafectanal sistemarespiratorio al sentidode la vista: y "Es el tinte que usamo*2, el color de /a tela es azu/. La uista se cansa, tragamos polvo, a veces estomudamos o tosemos, el colorblanco y negro lasfima porque tenemos que utrlzar el mismo color de hilo y hacemos ms esfuerzo, sobre fodo cuando trasnochamos" (GF Mry. 1-o ms graue es la espa/day las piernas, despus de algunos aos duele mucho, al menos en el invtmo, yo siento fambtn que me afecta a la ubta porque esta te/a levanta mucha pelusa y /os hr'losque usamos son del color de /a tela y hay que hacer ms esfuerzo para ver si est bien o no el irabaio" (MT). "Elpoluo cuando trabaJmosen lana nistica, laspelusas siempre hayincluso en lana industrial aunque se lave la lana tiene pelusa, hace mal a la wsta, el cansancio fambtn afecta, cuando la percona es de edad se cansa los brazos" (MA), El fro es otro de los factoresque afecta al organismo,sobre todo en la noche, cuandose tienenque quedara trabajardurantejornadasprolongadas: Tuando hace ms fnb me pongo mantilla en los pies y s mascar chble porque la lana bota harto pelq eso euita que entre el pelo al organismo" (MA) "Beumatismo, u|sta, tanto eslar sentados hay dolores del nn, /a espa/da. fambin duele" (HA). "Yoque trabajo tantos aos comol'oyero a veces me rest'entode los nones, me duelen, pero resuelvo eso trabajando con fajifas" (HJf . "Hay diferentes tipos de problemas en este traba,qporeiemplo en /as maanas hace mucho fno, la tela bota mucho polvo, rgual al costurary eso causa molestias. Olro senh, comg estn sentados todo el da, algunos se queJ?nde los iones. yo soy el que ms me muevo, voy a ""*"*"a*"* "a"" ]: Los dedoslos lenende colorazul. 'o Tiene26 aos y lleva l2 aos en .joyera. ;; t" t,

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activtdades bancans, salgo a semnanbs u otra acliuidad comercial casi no tengo fempo para hacer confercin, por ahora por e.mplo estoy sin cortadory tengo que hacer ese trabaJ'o"

(HrE)

"....sienlo gue me estoy enfermando, estoy nerurbsaporque pienso cmo estarn mis hr1os, adems me duele la espalda, me da punzadas en el cuel/o y duele tambin los prs de tanto mouer (e/ pedal) y por el frb" (MT). 'Cuando trasnochamos en e/ trabaio, algunos piensan que hemos farreado pero no es asi Conozcopersonas mayores de 50 aos que han hecho este tnbab y usan lentes, adolecen de los pies, es porque en esle traba/b ests todo el da sentado: desayunamos senlados, trabaJmossentados, almorzamos sentados, en e/ mt'crosentados" (GF HT). Apartede las afecciones mencionadas, presentan se otras por el tipo especficode trabajo: "Lasmanos estn bien fregadas de mimam, trne artitis, ya estn dobladas srsmanos, eso tambin le ha afectado porque en envolvet; desenuolvery en lavar tambin, antes desde la lana brua tenamos que hace4 hilar, torcer; /aua1 teie4 cardar o sea pelucltas tenamos que sacar antes no eran como ahon las mquinas industnales, ahora la lana es indusfnbh2ada aunque igual hacemos mucho trabaJ'o con las manos" (MA). "Los/las que teien tndenas ttnen estos dedos (seala el pulgary e/ ndice) btn acabados son, como si te perforaras hasta adentrq como uas apretando es como empu.arla agu,a le y uaspinchando. Las punlas de los dedos son bien gastados" (MJ). que En las pocasoportunidades tienende hacerejercicio,recuperanlas fuezas y la tranquilidad: "Recuperasenergas cuando el fn de semana le hechas un parlido de futbol, te desestresas, el trabaio es montono" (GF HD. Respecto los riesgoslaborales, a stosse presentan sobretodo en el rubrode joyeradebido qumicosutilizados el trabajo,esta situacin, a los elementos en apartede afectarde hechoa todos/as las trabajadoras,afecta en especial a las mujeres embarazadas: 'En una GEJ haba una chica embarazada que se retinj voluntanamente porque usbamos cido para blanquear la plata y despide un olor feo aunque ests con barbiio'(MJ). Segntestimonios las empresas procuraque las chicasse retirenvoluntariamente por en y se eslo "/e dan un trabajo pesado como so/dar..." (MJ). "Yo una temporada era soldadora pero en soldadura hay mucho riesgo, muchos se queman, se trabaia con mucho oxgeno y gas. Tambin se usa ctdo sulftirico para laua4 es contaminante. En la empresa hay toda clase de mquinas y todos los trabajadores estn en un solo ambientey los olores hay muchos: gasolna, gas, cidos. El traba,bes muy sacnficado, pero qu se puede hacef'(MJ).

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Tgnoramos esa parte (prevencin), con el tiempo vamos a tener que utfizar barb7bs, guardapolvos para no manchamos, guantes para que el xtdo no se nos entre en las manos' (HJ). En relacinal tema del embarazo,un empleador(varn)justificael hecho de no recibira mujeresembarazadas el trabajo,porque1,en su calidadde microempresario dispone en no de excedentesuficientecomo para pagar beneficios, este sentidohace comparaciones en con los grandesempresarios: "Norecibomujeres embanzadasporgue como empresapequea no tenemosmuchagananca, a ratos chocamos con el Mtnisteio de Trabajoen ese aspecto pero un mrbro empresano de dnde uaa sacarplata para la mujerembarazada? La leynos prde que cubramos esos aspectos pero en la realidad no se puede, lo que ganamos es po@. Los grandes empresanbs pueden cubir esos gastos porque tienen una seie de uentaias, por eJmplo sacan un crdito de fomento con un inters bajq incluso sacan a fondo perddo y cuando entran en dficft se declaran en quebraypunto, y no cubren lo que se han prestado y ni siqubra es su plata, es del Estado. Los micro empresaios tenemos que sopoftar intereses altos de los pequeos bancos inancieros, hay esa desrgualdaQ los gobiemos benefictan ms a los grandes" (HTE). que se presentana menudotienenque ver con el uso de las herramientas Otrode los problemas de trabajoy con la presina la que estnsometidospor cumplircon la entregade los productos: "Nosotros nos agujerebamos con la ptnza (os dedos), con el soldado era ms fc[ trathn una pasa y vas soldando"(MJ). 'A ratos, por hacer apurados nos cortamos con la tiJera o nos pnchamos, los neruios nos hacen cometer estas cosas. Duele la espalda, el cuello cansa, maneJradems, es pesado el material. Cuando te frasnochas sientes el fnQ duele los prs porelpedal que usamos" (GF T

MD.
Cuando se producecualquiercontratiempo pequeoaccidente,ellos/asse curan como o pueden,con remedios caseroso simplemente aguantanpor no perderel trabajo: se ':.. metes u mano al aceite y es santo remedio (se refiere a las cortaduras). Cuando ftnes pedido lienes que hacer un sacrificiq los fines de semana son pesados" (GF T HT). "Hay que aguantarsq sino no podemos lleuar e/ pan a la casa. El dueo tampoco se interesa en nuestra salud tal vez por no gastar ni un peso. Cuando me duele a/go no drgo a nadt, porque si por eso me voy a mi casa pueden contratar a otra persona y no me conubne" (MT). En el sector de joyera es donde se presentanlos mayoresriesgos,aparte de los que se sufren en el trabajo,fuera del mismo estn expuestosa sufrir asaltos por el valor de los metales:

Wtoo

gue pagar un "Los riesgos son van'os,muchas veces asaltan a las trabaJ?dorasy ellas tienen GEJ est en /5 dlares y a veces se le da una sola percona 20O o 30O montq el gramo en una gramos"(MJ). sin embargo a En el sector artesanal existe menor probabilidadde que ocurran accidentes, de los instrumentosde trabajo' que pt".entan problemasdebid'oa las condiciones *"" "" dificultanel avance del trabajo: no hemos 'Se rompe el telar o se cae la lana al hila| se tarda en el trabajo pero hasta ahora tenido accidentes " (MA)' ,Ahora tenemos maquinans pero stas no son tan buenas (nistrbab), son ms domsticas y las se hac el auance como en una mquina semi industnI esa es una de ni i.pr" que todava tenemos en elqrup"(GFA MA) limitaciones Salud tanto En general, en lOs tres sectores se presentan los mismos problemas de por el contacto ,prolongadocon los para hombres como para muieres, n primer lugar y en e! sistema materialesde trabaio, influyend en gran medida en el sentido de la vista (horas)'durante respiratorio. En segundolugar,el hicho de estar en una misma posicin ningn ejercicioafecta a los riones y a los pies. Los gaies tiempos prolongadoy sin nicei todo ei oto afeta principalmte s manos y a los newios. (estress), sobre ;;l* presin como sucede en temporadas altas. iuanOo se trabaja bajo mucha por Finalmente,en el trabajode joyera es donde se sufren mayores riesgos de contaminacin 'proc""o de produccin, aunque en el caso de muieres en l los materiaies usados donde se "n situacin de embarazo se torre riesgos en los tres sectores' es en este problemas por laslaractersticas del trabaio ya mencionadas. presentan mayores Cuadro12: Seguridad industrial: salud y riesgos laborales

LABORALES Y SALUD RIESGOS INDUSTRIAL: SEGURIDAD estress. pulmones, pies, manos, riones, Textiles Vista, pnchazos' Cortaduras, laborales: Riesgos para hombresmueres lgual Y estress. pulmones, pies, manos, riones, Artesana Vista, y muieres para lgual hombres
Joyera

estress. pulmones, pies, manos, riones, Vista, intoxicacin. laborales: Quemaduras Riesgos
larral nara homhres v muieres

propiaen base a la investigacin. Elaboracin

707

4.3.5 Relaciones laborales Lasrelacioneslaborales van a estar referidas trato,fanto entre los/fasempleadas al con fos/ las empleadoras' para el caso de artesana, con el personaldirectivo, como a las relaciones entre los/lasmismos/as trabajado_ras. por ejemplo,existenciertasnormas,condiciones As y requisitos que a la horadel cumplimiento el trabajose traducenen sanciones en en lo relativo al incumplimiento, la mala calidaddel producto en lo relativoa piestamos, a y/o 'Como el contrato es a destaiq porprenda, entonces las prendas falladas les corresponde a ellos sobre todo si no tienen soluctn, es a cuenta de su remuneracin. La prenda se le entrega como un anfbpo y ve si la vende o lo usa" (HTE). 'En una GEJ haba sanciones, si hacas caer una prdra y clisaba#, tenias que devolver el mismo tamao de prdra,.tenils que comprar cbn esittpo e noims hemos tenido que aprender a hacer el trabajo ms curdadosamente"(MJ). '!??aa que compramos poreiemplo r0 grs., eso tenemos que estinrbien... para digamos piezas de pr'edra,te tiene que alcanzac trnes que esfira7'si / 0-0 no te alcanza es tu problema" (GFAJMJ). En el casode laAA, a pesarde que todosson dueos,la directiva empleaformasde coaccin respectoa los grupos: pagos no son muypuntuales, a vecespagan de semanas "L.os o meses. Hayprestamos, pero st uno no paga se perudraa todo el grupo povque /o suspenden y no)"" p"grn hasta que la persona pague porque todo e/ grupo garantiza a esa persona....t grupo paga tos ptatos" Gr AMA). "Nos dtTen "ustedes uayana traer/4 tiene que paga/,, o brn nos qurren quitardelpago que tenelnos que recoger Ahora estamos con ese miedo porque tenemos peaiao in pero tal vez a mi grupo /o uana suspender, el ao pasado en Todo'Saitos nos ttai ncno as yo he tlorado esa vezporque no tennmos plata esas fechas para hacernos panclo. Nuestro presidente se ha retdo en la ofivina, hemos logrado traer al'deudor, na rnaao iprontso de pago pero no paga, debe como /00 /ares" (GFA MA). '!' 'yo srmpre hablo y se ha agarrado conmigo y con mi grupq /tmamente habia conrato de ponchos, 30 ponchos, r 0 para cada grupo, a un grulg nan castrgadoy nis tocaba a / 5 y solo nos dtron l0por/o que hab/o en las reuniones.. .(GFA HA).Por otra parte,en estesectoren.especial dejandesarrollar no la creatividad no permiten y que el/latrabajadora aprendams de lo que usualmente hace en el trabajo. Llegana ejercerun abusode poderpor estar en cargosdirectivos:
aa Astllar.

7 02

'i..hay mucha enwdra por ejemp/o yo soy del telat otros son de bordados, olras de teiidos pero-si qubro hacer te.do/os otros no me de,n,no se si ser enuidta o que ser.... a reces 'las seoras no deian, dlcen: 'todos a su rubro, a su rubro, lo que saben eso tiene que hace4 en zapatero a tu zapato'i cen.... [Jna vez he hecho un te17do aguayo, otros haban hecho pero recto, en camblo yo he hecho otro dtseo, hr'cetnangular, a los cantos he puesto tambrn y el te.1do me han saltado: '1tosno ienes que hacer eso" y me he sentido mal porque a m me gusla experimentary desde esa vez no me meto-.." (MA)' "Se han agarrado el diseo y han utrlizado pero a la .... ni un cenlavo le han hecho oler Nosotros tenemos que hacerpuro telary no meternos a otro rubro como awayus" (MA). "Hemos sugerido que todas las seoras aprendan a embalat doblat embolsarpara lleuarel producto pero e//a noms quiere hacer todo" (GFA HA) su por el se En general, aguantan maltrato temory conservar fuentede trabajo,especialmente en el sectorartesanal: 'i..en el trato, la seora es un poco prepofente, nos gita cuando algo sale mal a veces a su mando tambin le rie. Sbmpre dice "/aprxima, otra gente creo que voy a contratali pero adems tampoco qutrereconocercuando tenemos e//amanda nomspues, no hace el frabaJ'o, que hacernos ayudarcon ms gente, eso no reconoce" (MT). 'E//os uan a escuchar esto.... hay ratos que nos tratan mal por e,mplodoa .... grave nos re, claro que a veces lenemos fa//as, no somos todos rgua/es..." (MA). ,A//en la ofi?ma uno reclama y nos ien, nos insultan, el que habla es mal uisto al menos por la presidenta... a// nadb hab/a, al menos cuando est la prestdenta, de miedo.....La presidenta piactrcamente no hace nada en la oficna, hemos pedido que uaya s/o 2 das a la semana' se 'ha eno,do,se ha puesto los dths lunes y matles pero despus de una semana se va casi todos ios dths y salen los uiticosy eso que nuestra institucin est mal econmicamente' pr cobrar uittbosse ua todos los das..... nada hace ualer;parece ctadora, hay maltnto" (GFA HA). "Noesjusto que se tomen con nosotros, por eiemplo tengo pedrdo para el 30, as est anotado en mi itoia de peddo pero la presidenta dice 'para el 20 ya tiene que estar listo"y no entrnde exptrcanne, e//a exrge mucho y fuera de luga4 tiene una voz muy luerle asusta tambin hay raltos....sino nos multan, nos quita el trabaio, si no hagopore.mplopara e/20 todo, lo que me falta ya no me ua a recibiti nos deian sn frabab" (M GFA). %/princrpb el abuso de los contratadores era ferible, no haba respeto ni a los mayores y era y hay menos ryusto, cuando algo fallaba o se perda maternl ahora est ms organizado problemas" (MA).

Tos w

"Depende mucho de los jefes que se tenga, yo tuue dos jefes: doa .... y don..... Don.... era muy fro con la gente no nos trataba bien, en cambio doa... s nos trataba bien, nos daba todq es que antes se ganaba bien, de ahpoco a poco ha rebaiadq hasta el precio del producto..."(/l'lJ). A veces,existefalta de informacin los dirigentes relacin los gruposde base: de en a :...dben que kega alguna vez ayuda a la nstttucnpero eso casi no sabemos bb7 eso manejan los de la oficina" (GFA HA) En el caso de otros/astrabajadoras tambinse crean lazosde solidaridad con el/la empleadora, sin embargoesto se da cuandoexistenrelaciones parentesco de entreambos: "Con nuestrolfe se puede habla4 nos escucha, a veces ncluso uamos alUgar, no nos trata como otros, igual que nosotros sufre cuando no le llega a tempo el matena/, fenemos que enfenderlq es como nosotros tambin" (GF T HVs) "...hayratos en que / mismo no recibe la tela, que tieneproblemas, y en ese caso nos ponemos de acuerdo para trabajar en cadena por eJmplq para saluar la sftuacrn" (GF T MT). En cuanto a las relacionesentre trabajadoras/es, generalse percibenactitudesde apoyo y en colaboracinen el trabajo: "Haysolidaridad entre nosotros, si acabo antes mi trabaJQayudo y lo mismq me ayudan" (GF THT). i...claropues, si no habnh sentido de solidaidad entre nosotros o / est atrasadq nos damos una manito, si no nos apoyamos todo andara de cabeza. No tenemos discustbnes entre los opnios, nos@noemos deaos, sabemosqu capacidadtiene unapeaonaynosapyamos, enton@s tambtnafe, al empresanq al due4 como a nosotrosnas sorprendq lo sorprenden a l afuera, entonces tratamos de salir de ese apuro" (GF T HT). Entrelos gruposde artesana apoyan,sin embargoentredistintos grupos: se "Hayigualdad en el tnto. Hay respeto entre nosotros, no es como cuando hay capataz" (MA). 'En casos excepcionales, cuando uno del grupo fa//a, ese producio se queda en el grupo y tenemos que pagar por el ualor de la lana porque no es nuestro" (HA). "Setiene que /lamara una ampaera para entregarel tnbaJb, tenemos quepasar forzosamente a otra persona y eso es para e//a noms. Se busca reemp/azante para la compaera, pero tiene que ser del grupo "nopodemos ariesgarnos a llamar a desconocdas porque por ah no sabe bien el tejido de te/a/'Se cuida la calidad del trabaJbante todo" (MA).
'" El dueo del talleres su to.

Wt o +

propioy nos tumamas" son "I-a de mayora los telares propios,slo3 o 4 de migrupono trnen (MA). testimonios: los tenemos siguientes haciala trabajadora al Respecto tratodel empleador/a poreiemploen las GEJ,si unono safu ms se 1os subcontratistas aprovechan delas chicas, le ponena pruebaun mespero en ese tiemp no le pagan nada"(Il'l/). mucho mi poco no me ha gustadoque cuandoestabaesperando tercerhtlq le pedpetmiso "...un esa y porquemuchome dolfuel uientre ni asme ha dadoprmisa..he tentdoque deJar vezy de volverdespus un ao" (MT). y en al Respecto tratoentrehombres mujeres la jornadalaboralse sealalo que sigue: de de entrenosotros, hablamos todq del trabaiopr eJmplo, lo "Nosotros comunt?amos nos ms lo a que uno busca,...buscamos que nos conutne, nosotrosnos gusta trabaJbr...hay ellos claro que ellos auanzanms queyo me varones, sientonormal comosi no estuuieran (GF TMT). peroya nos conocemos entrenosotros" a decan:"ustedessolamentededquense teJrcadenas aoscht?oseranms egostas,nos cadenas.Cuandonos ense..... al iodo el da teJlendo y listoi como araasestbamos fuee se derretael oro, tenamos pnnctpioera difcilmanejarla pistolaporquesi maneiaban que aprender calibrarel fuego"(ltL/). a 'Ahor# no me stntodrscimrnad4siemprenos hemoslleuadobien con mis compaeros, hastaiugtifumos...." an dejoyen'a futt ...,cotms annpaeros conelloshemaspado eurcos

(tuu).

y es que el trato entrecontratistas empleadosy'as variablepara los tres Se puedeconcluir es son porejemplo el casode artesana, quetodos/as dueosy'as dondeexiste en en rubros, y competitivo hasta y un a llegando crearse ambiente roceentrela directiva losgrupos, mayor se y los con En ierquico, denvidia. textiles joyera, problemas el empleador/a danen unnivel en et que a veces se da un abuso de poder por parte d stos, en especial con las mujeres. generalmente se y entreempleador/a trabaadores,/as Porotraparle,las redesde solidaridad entrelostrabajadoreV y en lazosde parentesco, porttimo, las relaciones existen creancuando predominan actitudes sin las solidarias, embargoentre hombresy muieres,a as tambin en et sector de ioyera, los varones se comportan de forma egosta, a veoes, corno de esquemas que pesar de ser ivenee. Estoestarademostrando se siguenreproduciendo la comopartede una ideglogapatriarcal. de inequidad grnero'en sociedad
46 Se refierea que ahorqes S9! !nel9e@q!g, !C!f944! de!ql4EJ-

705

Cuadro13: Relacioneslaborales

RELACIONES LABORALES Entre y empleado/a: empleador/a Abuso@ Solidaridad cuando lazos parentesco empleador/a hay de entre y empleado/a. Artesana Compelencia, egosmo, envidia directivos/as entre y socios/as Eupo de Solidaridad miembros/asgrupo. entre del
Textiles

Joyera

Entre y empleado/a: depoder, conmueres empleador/a Abuso + Solidaridad empleados/as. entre A veces hombres egostas lo son conlasmujeres.

propiaen base a datos de la investigacin. Elaboracin 4.3.6 Conocimiento y ejercicio de derechos Despusde conocerculesson las condiciones las que se desarrolla jornadalaboralde en la las/lostrabajadores textiles,artesanay joyera,informacin en proporcionada ellas/os por mismos,recinse puedepasara ver cul es su perspectiva mejoramiento, particular de en de las mujeres, situaciones de que hacena su cotidianeidad laboral, travsdel ejercicio sus a de derechoscomo trabajadoras/es. este sentido,parael sectorde textiles,la situacin la En es siguiente: 'Conocemos nuestros derechospero qu podemos hacer, al menos si hacemos un reclamo /a seora nos puede bofar sn miramtntos, siempre nos dice ,lo soy como ustedes, tampoco gano mucho', pero eso dlce para no aumentarnos...Salud corre porcuenta nuesfra, rgual que la alimentaciny a veces el transporte, al rtnalrealmenle sacamospoco, si yo turiera iegundad de otro lugar me t?n, pero tampoco hay donde..." (MT). "Conozco,pero cuando uno gana por obra no puede hacer ningn reclamo. yo quisrra que porlo menos nos den t a medta maana o que una vez alao uenga un mdrco a revtsamos lasaludperoeseesunsueonoms, nunca vaapasar...., nopodemosreclamarnada, cmo tambin sern /os otros operarios? Tal vezpueden contar/e todo al dueo y ya no nos puede querer recibrr ms" (MT). Los operaios enemos que lrabaar si o si por /a necesidaL poco o mucho, sn reclamac como necesltamos no pedrmos nada para nosotros que no sea el trabaio, en cambio si / necesitara urgene de nosotros, entonces / nos tbne que dar, nos tiene que alcanzaraunque sea una taza de t, ene que atraemos para que nosotros trabaiemos bien. Si e/ dueo fnta btn, nosotros no tendramos que querer irnos, vamos a querer quedarnos. Ahora no nos da

W r o6

nosotros necesitamos de f (GF T MT)' incentivos porque ahora no hay traba,'o, Tonozco mis derechos pero no se puede exrgh por eJmplo el pago de horas extras o el horario de I horas" (HT). Wuestros derechos? nada que vet porgue si reclamas los derechos en el trabaio te mandan fiJos,estamos un poco patitas a /a ca//e, no haygarantas en el trabaio porque no son traba,'os leios de esa situacin" GF f Hr. 'A// (se refiere a las GET), tienen organizacrbnes donde uno puede ser echado del trabaio por agitador, le desprden y esa organizacin le respalda. Nosotros estamos /eios de esa stuan,hay mucha gente que hace la mtsma confeccin que nosolros, entonces uniefe o empresaio nunca va quererque un trabajadorle molesfe, siun trabaiadormolesta demasiado le dice "/e cancelo, muchas gracias por el seruicio" y listq los dems compaeros te dan a/ieno ho te preocupes, uas a consegurr otro lugaf te diceT ms de esq no" (HT). se al En el sectorde artesana, respecto indica: Wo sabemos nada, sabemos que hay char/aspor aqu[, por a// pero no tenemos tbmpo para i4 ni siquiera podemos mandar a uno de nuestra famrlraporque muchas veces cuando hay pedrdo traba.amos toda la famtlia, los esposos y los hy'oA todos tenemos que sacn'ficamos si queremos comef (HA). 'Ms o menos, s que tengo derecho a tener m buena salud ms que todo" (MA). Wuestras dolencias tenemos que curarnos nosotros mrsmos" (HA). 'Hay veces que pensamos en nosotros, que lendramos un mdrco para que nos reurse,pero, paia eso se necesita dinerq un cenlro mdtco donde los teiedores puedan hacerse reuisardel pu/mn pero no; ahora de la wsta,ya estamos cansados todos, yo tengo 5l aos, sobre eso la costura, la vistaya est auanzando pero nosotros no tenemos seguro" (MA)' 'Mi esposa que es unapersona de edad, m hia tambtn est tbmpo, no trnen ningn seguro, nnguna ndemnEacrn, ya son 20 aos quin /es uaa ayudar?.....muchagente como mi esposa han puesto sus pulmones para la consfrucctn en vano, hay instftucbnes que colaboran y "/lorandollega la cosa, no ves", hay que tener segundad de utda, algunos no estn iubrlados, no tbnen rnla de nada como mi esposa, uiwmos al dth yya somos vielos" (GFA HA)' 'Como somos una organr2acrnno lucraliva donde lodos somos dueos, dnde uamos a avenguar?(respectoa sus derechos)...no tenemos derechosporque a qurn nos vamos a quelar?... no conocemos. Por algunos cursos, capacilaclones s hemos recibido cules son nueslros derechos pero no estamos en eso odava, cuando vamos a trabalar para otra organZacrnyo creo... es t'mpotlante recibif (MA).

7o7ff

'Ahorano hay casoporque no hay trabaiosrquiera,entoncestenemosque sopottar -esas a protecci4adems qun tendn?mos o cos, pnens quesatrelante haycasodedecir: que reclama(" (MA). es respecto derechos el siguiente: a el de en Finalmente, el sector joyera panorama 'Aqu no hay seguro,me paganpor el lrabaiogue entrego,segn el auance,en una GEJ seguro"(MJ). tenamos y tenemosnuestrasfamrlias no "No tenemoslactancn, nada, la mayoraque traba,mOs para que un poco nos altnten,siempre ningnbeneficioaunquesera necesano tenemos (MJ)' para no estarascomodicen,esclaubados" unonecesitel respaldode alguien, 8 cumplir desde sus conoce derechos, trabajadora indica Unade lasentrevistadas quecomo o de perosabeque no esten condiciones pedirque se cumplan se los horasde trabajo, "Haymuchosque ahorano byes peroque no se cumplen.' iue hay muchs ,"rpt", saOe que unavez unaseorareclam Cuenta tleneniaOap,'porlo menostengestetraba,b..."' nos a la_empleadora) gitaba el porque princpio tratono erbueno7aseora(relirindose at 'y a ya fatAnat respen,y despus no la recibieron estaseora"(MT).Por llimo,sealaque' -de por un si laborales lesdieran lo menos pequeo sus se manera respetarn derechos alguna las y refrigrio si les reconocieran horasextrasquehacen(MJ)47' externa pero cuando volutnbaiadora me dentrola empresa, 'Alpnncipios cuandotrabaiaba (M4". no,ya no gozamosde ningnbeneficio" "La verdades que al prnctpio no sabamosnada de eso, en la prcticahemosaprendido' nadaporquenos que sentamos nos eslabafumandoenla GEJ,pero nopodamosreclamar y deca bqui nada de sndicaios ni sindicateros por et temor a perder nuestrotrabaiono y yo grave al que tenaalgnreclamo, alguna vezreclam me nada. Controlaba decamos bien fichado"(HJ) tena sealan: Encuantoa organizarse conocetodaslas casasde losioyerosndependientes y "...estn dispercos solo el contratista en y de las seorasque hacenel frabaJb sus talleres"(MJ). no al ".....a nivelnacbnal en el rubrode loslbyeroscadaunoes un artesano que un drngente Adems. puede decirlenaday en el sectorpriuadono se les permiteque tengandhigentes. 'estos todavaen elpas, los lalladoresdepiedras estnms en el rubrosson desconocidos (MJ) BrasrT"
47 Esta entrevstada,en especial demostr mucho lemor para.hablar porque indica que sus superiores le haban ordenado no decir nada, poi lo que narr esta historafuera de la entrevstagrabada. con los grupos que ag L. iefa del t"ller es parte del personalde una GEJ, y como supervisoraest en contacto directo trabajanen talleresa domicilio.

Wr os

Engeneral,entostresrubros,hombresymuierestienenconocimientodealgunosde sobre todo las muieresy los mayores sus derechos,en artesanaen menor mLo, el mueres, hechode reelizarsu trabaio de debidoa la lalta ae tempo.en el caso de las tareas hace que.siempie se combine el trabaio con las en forma permanente su tiempo. Sin embargo' parte de "iog"r domsticas,p"rr"n""i"nd en este mbito t mayor ruentesde trabaio' situacin el y en hombres muieresprevalece temor perOerlus qYe pgf detrs hay mucha tanto ya q:le rgumentan ciueles impide reclamaru brganizarse En el caso del sector genteque pueoetomai"" l"g;t J"Jo elno ndcd" desempleo. del trabaib,ya que como asociados su artesanal, situacinmuesirael carcterinformal queiarseni exigir sus derechos. no y como sus proposempleaoores/as tienen a quien de la al se a los los por otroladoy en primer lugar, derecho_s quemsalud-en ref'leren cuidado de mdica manera con o mdico poi tomenos atencin con"u."guro contar vale salud, decir porlo les de el maniiestan deseo queen el trabaio proporcionen tugar En peridica. segundo las que quisieran se les reconozca horaselras' algnrefrigerio, tercerlugar v-"n menos

Lasmujeres,enparticu|armanifiestanpreocupacinporcontarconbeneficiosre|ativo ser Gomo la lactancia' a la maternidad,

Finalmente,sedebemencionarqueenelcasodelasmicroempresas,queestn de surgela inquietud emp.resas' en convertirse pequeas comotales,e incluso estructurarse independientes: de su condicin a en y sus conocer derechos ponerros prctica partitde en ,l..nosotros princpio estbamos preocupados buscargente que nos quieraapoyaq ms al es/opnmerqcuandonosdijeronlosprocesoslegalescomenzamosaavenguar.."(GF MJ). se industrial indica: a En relacin seguridad

,,Nosotros,despusyconloquehemosuiut:doenlaGEJestamosponiendonuestrasl para trabaja|para estinrla plata,poreiemplo"'eso todosvana tenersusguantes /abora/es... y pedamos les ya preuiniendo...l hemosstlfnaei el traba'o, decamos es lo que estamos para entregar" a vecesde nuestrobolsillo sacbamos guantes...pero nunca nos dabai, de E/A/to...con ellosestamostrabaiando'vamosa *n Ahoraestamos to"'lil"""no" que penando cuandosalgannuestrosestatutosvamosa uiaiaral uiajaralnteior.. estamos embarazada tigae anonrcs... con unamuJr ,n rnr ticustones nterior.. i, "oog "o, poreiemPlo'(GFJA MJ). cuesttnde la ,,loque/e fa/taa /a MET cuandotengamos tiendavamosa tenerque utrTzarla grcnlede ya despusfent?ndo para emp/eados' un seguromdt?oqueiueda serd/a caJe planta,queseagenledeafuera,hayquepagar/esunmlhljn/dtlTarnossue/doperoesoyaa en para eso,trnenqueseguhtrabaJndo no porqueen estemomnto estamos serdespus... y en quelos aseguremos sus casasolamente casas,a menosguehaya un astemapara sus

Tos w

no dependan de/ tallet que sean parte de /a empresa, pero que al dar/es su seguro paguen sus aportes a /a AFf, pero eso cuando seamos empresa de rgmengeneral y lengamos que empezar a facturar..." (MTE). 'Estamosprocurando que no sean aslas cosas, que las muieres tengan los mismos derechos que los hombres,la mayora de las empresasno querenchicasporque drcenque se embanzan. n ota empresa(Exprtadores pasa lo mismo, drcen que estn sacando a las chbas porla misma razn porque cuando hay un pedido se trne que cumplirso s si una muchacha est embarazada y le dan de baJano puedes sustituir/a con nadr" (MJ). se Como proyectode estas microempresas plantea:accederal trabajoen mejorescondiciones, en con el debidoequipamiento cuantoa ropade trabajo, de es decirpieveniraccidentes trabajo de laboralde la mujeren situacin tener accesoa un seguromdico,y velar por la seguridad embarazo. Cuadro14: Conocimiento y eiercicio de sus derechos

DE Y EJERCICIO DERECHOS CONOCIMIENTO Textiles

y igual Conocimiento de Hombres Muieres Derecho la Salud a Alimentacin Derecho unaBuena a Extras de Derecho Pago Horas a y de Derecho beneficios Embarazo Maternidad a Mujeres: y de Hombres Mueres igual Conocimiento Artesana a Derecho la Salud Mdico a Derecho Seguro y en Muieres Mayores:Conocen menormedida.

Joyera

y igual Conocimiento de Hombres Muieres a Derecho la Salud Alimentacin Derecho unaBuena a de Extras a Derecho Pago Horas y de Derecho beneficios Embarazo Maternidad a Mujeres:

propiaen base a datos de la investigacin' Elaboracin

Wt to ffi.ffiS

.V.se.;w.#"i!'

Cuadro15 Resumen:Gondiciones de trabaio Similitudes Y diferencias

FORMAS DE CONTRAT, JORNADA LABORAL* RE MUN E RActN S E G UR IO A D lNDUSTRIAL RELAcIN LABORAL

coN oc. Y E JER . O ER E CH O S

P ara H Y M . Verbal Eventul Co noc . Oel ofico.

Pa r a H Y M. T N : 1 O a 12 H r s. '17 TA: hasta H r s. R en d : Planifcacin Personal Y Desireza. Al i m. x su cuenta. Pa r a H Y M . T N :1 0 a '1 2 Hrs. TA: Hasta terminar. R e nd : d e acuerdo a Destreza A +e d ad Rencl. Al i m . x su P ar a H Y M. T N :'t O a 12 Hrs. T A: 1 3 o m s H r s. Rend: cle acuerdo a Planificacin Personal Y Destreza. Al i m . x su cuenta.

Para H y M. Pago a destao. - valor de tela 1.5O a 3 Bs. MN : 1 5 v + . Ml: s d exac.

Para H Y M. Vista Pulmones Manos Pes Riones Estress RL: cortaduras Pnchazos -

Entrs empleador/a Empleado/a: Abuso de podr. + con M Solid. cuanclo son Parientes. Sold. entre empleados/as

Conocen: D . Sa lu d D . Bu ena Aliment. D . Pag o Horas Ex. M : Ben ef. Embarazo Y Materndad

Para H Y M ' Verbal Eventual Co noc . D el ofc o . Conocida/o de al g uien del gruPo .

Para H y M. Pago a destajo. - valor de material ''15a 20 Bs. M N: '1 5 v +. Ml : a p r ox . 1 4

Para H y M. Vista P u lmo n e s Manos P ie s Rones Estress M embarazo

Entre drectvos/as Socos/as: ComPetenca' egofsmo, envidia. Solid. en el grupo,

Conocen: D . Sal u d Seguro Mdco M en or Conoc. De M y Mayores

Para H Y M . Verbal Evntual Conocr d omi cilio . Contratsta repartidor: Ga rantfa sobre el valor del material. Y

Para H Y M. Pago a destao. 1 0 a' 1 5 B s. p or pl e za , depende del calibre y K. 3a4Bs.Por piedra tall. MN : 1 5 v + . Ml: s d e xa c .

Para H Y M. Vista P u lmo n e s Manos Pes Riones Estress R L: Quemaduras lntoxicaCi n (+)

Entre empleador/a empleado/a: Abuso de poder. + con M Sold. entre empleados/as A veces egofsmo c on M .

Conocen: D . S al ud D . Buena Alment. D . Pago Horas Ex. M: Benef. Embarazo Y Maternidad

de H

M embarazo

propiaen base a datosde la investigacin' Elaboracin de las M es * En los tres sectores,en temporadaalta el trabajoes familiar. El rendimiento las tareas domsticas de la responsabilidad y menorportener- prctica, esto a su vez se debe a

XHi:':l,j"" j::H::i""

de su por y orsanizarse noperder ruente trabaio' a temor recramar

SINDICALES4g 4.4 POSICINDE LAS ORGANIZACIONES socialesrespectoa la de Para indagarcul es el gradode conocimiento las organizaciones problemtica los derechoslaboralesy de las condicionesde trabajo de los/lastrabajadoras de y de que desempean en laborales los sectores subcontratacin de maquilaen la actividades de a ciudadde El Alto, se entrevist dirigentes/as la CentralObrera Regional(COR)y de la Federacin Mujeresde ElAlto. Sin embargoantes de conocersu puntode vista al respecto, de se hace necesariosealar lo que indican las/lostrabajadoresrespectoa si en alguna ocasin se Desdeesta perspectiva seala con tuvieronalgn acercamiento ellos,/as. estasinstituciones que: "lVunca,elos estn ms ocupados en otras cosas que de lo que uiwmosla mayora delpueblo, ni deben saber que exstrmos" (HA). "Nunca...., aunque quisrramos recibir esa wstta.... no s para qu, tal vez para bloquear ca//es" (MA). "Nuncanos han risitado, s que en ElAlto hay una Federacin de Atesanos donde a nombre de los aesanos ha sacado de CEPROBOL los dineros, computadoras, telares y se ha benefictado una sola famtlia. No estamos afiliados ni en elAlto ni en La Paz" (MA). *Paranada, nunca han ventdq tambtn debe serporquesomospivados, empresaspriladas. Yofrabaiaba pa fticularmente " (lhl,/). entrevistadas sealanlo siguienterespecto dirigentes las organizaciones de Por su partelasr/los a si tienen afiliadas/osque sean trabajadoras/osen los rubrostextiles,joyas, artesanas: "No tenemos todaua ese tpo de organizaciones, por eso estamos trabaJbndopoo a poco con semlnaios para incentiuarles a participar... Nos hemos contactado con FEDEMIPE pero lamentablemente la mayora de los mtbro empresarios son varones, he conrcido una sola muief (Presidenta, Federactn de MUJresde HAlto (PFM). y de Por su parte,el Secretario Organizacin Culturade la COR de El Alto,si bienconocede alguna manera el proceso productivomencionado,denota cierta vaguedadal respecto: "....contratos,lleua adelante la fbn?a con e/ trabaiador, es simplemente contratos peidicos y por mes o un poco ms o menos pero no tbnen garanthado para que los fabiles puedan trabaiarbuen tiempo dentro de la empresa" (Sec. COR) Al parecer, la Federacinde Mujeres actualmenteest ms concentradaen los temas coyunturalesque son de dominio nacional. Por otra parte justifica la participacinde pocas
a9 A pesar de todos los esfuerzosrealizadosy por la premuradel tiempo de enlrega de la investigacin,no{ue posible concertar enlrevistascon los representantesde la Fedracinde rcloeqrpres.s yj9 !a fqdeqaglqn Og44qsgps,

772

relacionando rol de mujercon el de madre,inclusose percibeuna mujeresen la Federacin el cuandoconsideraa las laboresdomsticascomo una prioridad ideologade tipo patriarcal de antesque la participacin las mujeresen otras actividades fuera del mbitodomstico: 'Como organizactbnes tenemos muchos problemas, tenemos mucho por hacer no solo en cuanto a/ derecho /aboral sino tambin en cuanto a los femas nacionales como la ley de Hidrocarburos, las transnacpna/es. Nuestro trabaio es herobo, somos mujeres que /uchamos por este pas, hacemos trabaio coordinadq a veces abandonamos nuesro hoga4 deJamosal hrJo,al esposo, descuidamos /a casa por cump/rr con las organt2acrbnes,/as bases, cumplir con e/pas.... Es un frabaio arduoporque /as mujeres no quieren estarmucho en organizaciones porque tienen que salir a buscar el pan de cada dn, tienen muchas funciones, ro/es y para sus organizaciones sociales y sindicales no les queda mucho tiempo, sn embargo enemos hasta ahora 35 grupos afi/iados. Cada organbacrn compone de / 0 o I 5 mu,res,vamos a in uitar a los c/ubes de madres, tambrn hay gremia/es que se van a afrlnrpor sectores" (P FM). que trabajanen maquilaespecficamente, dirigenta la Acercade la aproximacin las mujeres a Al afirma que conoce de "odas"acerca del sistema de produccinmencionado. respecto opinalo siguiente: 'No, pero quizs contrgoya que ests en esto podemos coordnarpara que seas el nexo con eslas compaeras. Hay muchas empresas que rabaJnmaqurla, hacen trabaia4 no he uisto pero s que hay lugares de 4 paredes de adobe, prso de tierra, qu les rmpoa si hay fro o no y a eso le /laman fbrica. Luego expoan afuera el producto, no tenemos contacto con e//as. Estos semnarios6l son para mu,resque estn dentro de esa red de economa o produccin" (PFM). Por su lado,el dirigente la COR indica,respecto la actitudque han adoptadofrentea los/ de a las trabajadoras este sector,que han visitadolas empresas: de Directamene hemos ido a algunas fbnbas para conversarcon las compaeras/os para gue puedan afi/nrse. Aquhaygrandes fbicas donde haymuJres que se estn hacbndo explotar y no trnencmo defendersus derechos, esperamos que nos busquen para poder organizalas y formar un srndicato. Hay prob/emas a partir de /os dueos, de /os empresanos, de /os iefes que tbnen a//, el/os uanpor eJmploa /a Federacrn de Fabriles y les dicen que nada trnen que ver /a COE....que el/as busquen la cabeza y estn a la cabeza de esta federacin, quisrramos ms bien a parlir de usled ya que usted conoce y est relaclonada con esas personas, /es char/e,les convenzapara gue uengana la COB, onnlarles y formar una direciua dentro de esas compaeras para poder formar lo que es /a Federacin de fabriles" (Sec. COH.
s0 Se dirigea la investigadora le hizo la que entrevista. s1 Se retiere alTaller Regional(El A,to): "Estrategiasdesde ,as mujere para s el ejerciciode sus Derechos Econmcos v Laboabs" efecluado en juno de 2004."

77s w

Sobreel ejercicio losderechos de laborales lasmujeres de opinanlo siguiente, respectivamente: "...sobre la erradicacin de /a uiolencty /a reiuindicacin socioeconmrca a que ienemos derecho las muieres porque somos las que ms sufrimosjunto con los ntos, los efectos de la pobreza, si no enemos una economasoseniblelas muieresno uamosa poder darle educacin, alimento a los hrbs que son e/ futuro del pars. No hay una ley que nos ampare, la ley genera/ ya del trabaJ'o no rne capacidad de responder a los requerimienfos, necesidades actuales, la flexbtTidadlaboral es atenlaforia, estn quifando la hora de lactancia, el substdio de pre y post natal y la muier tiene que trabal?r ms de /2 horas, no hay una remuneractn igua/.... El 2/O60 ha fulminado a /a poblacrn, ha acrecentado e/ desempleq eslamos a merced de la oferla y la demanda, con 2o Bs. fienes que termmar una chompa, lo lomas o lo dejas. La desesperacrn de lleuar e/ pan del da a /a casa donde esperan los ntos hace oue lomes cualquiertrabaJb, no hay otra"(P FM). 'Habn'h que orientarles a estas compaeras para que hagan presin y parar las fbricas, las pequeas empresas hasta que los empresarios cumplan con aque//a /ey de g horas, es argumento s/ido..... Entonces hablar direcfamenfe con los empresanbs para que puedan respetar los derechos de estos compaeros, esperamos que algunas personas como used por eJemplopuedan relacionamos con estas compaeras y luchariuntos" (sec. coR). Finalmente como solucinsealan: "He escuchado que hay muchas mrcro empresas gue se han formado por hombres explotadores, insensrbles, nhumanos, inolerantes, por eso creo que hay que coordinar e/ trabaio con FEDEM4PEpara hacer seminarios con ellos sobre /os derechos laborales de las muieres, sus reivindicactones..... hay que hablar de derechos laborales y equidad de gnero" (PFM). 'Creo que la COB tiene que buscar una metodologa para poder consegurr que estos compaeros se afilien para defender sus derechos. No tenemos afi/tbdos aqu ni gente que conozca la suacin de cerca, que tenga una uiuencra para buscarsiquiera que se afilien pero estamos buscando compaeros para que nos onnten y /legar a esos compaeros para que se sindica/tben....lendranque afrliarsepore/ lado de /os fabriles, estamos esperando que los compaeros hagan ms fuerza para abnTese espacio..." (Sec. COR). En amboscasos,por un ladose percibeun conocimiento vagoacercadel sectorinformal.La Federacin Mujeresest ms abocadaa lostemasde intersnacional nivelgeneral,y al de a reclutamiento mujeresde distintossectoressin haber tomado en cuenta seriamentela de aproximacin su organizacin las mujeresde subcontratacin maquila. de a y La COR,a su vez,tambin presenta deficiencias respecto propsito aglutinartrabajadores/ al de as de dichosector. Por lo que menciona dirigente,slo se han aproximado las empresas su a constituidas y formalmente no a las microempresas tallerespropiosdel sectorinformal. y

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de vertidasdenotanun franco desconocimiento la situacinlaboral Asimismo,las opiniones y hombresde los rubrosinherentesal estudio' La COR en en las cualestrabajan mujeres particular, an se ietiere la oiganizacinde las empresasdentro de la clsica relacin: la bmpresario- obrero que caracterizaal sector formal, y dentro de este marco concbe y el ejerciciode sus derechos. Por su parte, la Federacinde porlnitiO"O organizarse de y las a de iilueresreduceei problemadelejercicio derechos, la falta de concientizacin no a del mercadode trabajo' de que imponeel sistemaneoliberal, ofertay demanda "ondi"ion". la que actulamente hallanlas/lostrabajadores posibilidadalguna de eleccin' sin se situacinen en femennos general,aparte a hacereferencia los derechos parte,dichaorganizacin Porotra lo que denotala a de la de concbir situaci las mujerescomo algo inherente la maternidad, como una unidad del reproductora rol mujer-nio/a de y aceptacin persistencia una ieologa "natural". que atgo que resulta ser inaceptablees que ambas organizaciones esperen Finatmente, las/los tUaaores quienes se acerquen a la organizacin, cuando' dentro de sean las una lgica de liderazgo deera ser la organizacin quien busque el contacto con y disar conuntamente algunas estrategias de bases para conocer su situacin mejoramiento en el conocimiento y eierccio de derechos, y ya cae en el absurdo prender que sea alguenajeno a la rganizacin,como en este caso la entrevistadora, quien tragael trabajo que lei correspode a dichas organzacionesque se atribuyen la representacin de los,/lastrabajadoras.

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5. CONCLUSIONES el trabajode las en de Despus haberseguidopasoa paso la situacin la que se desenvuelve y artesana de en riir"" * p"tticular! de ls trabajadores general,de los sectores textiles, acercadelconocimiento conclusiones pudeurribar algunas i";uo"o o" rt nlto,s" ;;;i;; y Lerciciode los derechoslaboralesen estos rubros,por parte de los/lasactorassociales que se desenvuelve de y en inmersos estarealidad, sobretodode lascondiciones trabajoen el de tos pro""sbs productivos estos sectores. En este sentido,partiendodel cotidanamente exigibilidad recinse puedeplantearacciones de necesario esia problemtica, conocimento de los derechos. para empezar,se ve que cada vez es ms significativa la participacin de las muieres partcipacn en la industria manufctureradel sector infoimal, convirtindose en una por consttuir un trabaio no tradicional como es el caso novedosa en el rea de ioyera dnde seda una mayor participacin por tratafse de ocupaciones J i"iti" V "rtesana, Si bien las edads d-elas mujeres son variables, en textles y tradicionales femeninas. jvenes que en artesana,debido a que ioyera se percibe una mayor particpacin de industrial que practicar tcnicas tradicionales et secto^rprefieren trabaiat en ia Ouene quiere decir-que *.i o por eempto el teiio a palillo. Sin embargo, este hecho- no de solteras' se trata de ivenes que convven' necesramnteexstanmayor'nmero con las eitn casadasy/o tienen famlia,lo cual significa que' de igual manera cumplen el caso de las solteras que cumplen el rol de tareas relaciondasal hogar. Asimsmo en hiias, ayudan en el mbito domstico, aunque en menor medida' al.ciclo de es El nivelde educacin bajo de los trabajadores/as stas reas,casi nadie llega y de trabajo es imperiosa las mujere-s la r"Jio y menos a salir bahilleres, ncesidad La mayora Se normalmente casanmuy jvenes,por estasrazonesno terminande estudiar' e ls mueresheredan ls saberes de sus madres, especialmenteaquellas actividades femeninas(cortey confeccin,tejidos).En ioyera,normalmente consideradasnetamente de trabajo y ie insertan en este tipo de trabaio, ]rorqu se les presenta la oportunidad con la prcticao por la capacitacin Estossaoresse perfeccionan por eleccin. *""" que recibenen el trabajo. Proceso Productivo en con los casoscitadosde Mxicoy Guatemala, el trabajode Si se hace una comparacin en Bolivia, la ciudad puededecirque los casosinvestigados,en se maq"ily subcontraiacin, en de con l nlt,sobretodocoinciden la situacin Guatemala, San Pedrode Sacatepequez Oe que se describeen el primercaptulo. de partes,en textilesy de Desdeel puntode vista de la definicin maquilacomo ensamblaje ya joyerase trabajaen esta modalidad, que nadie elaborala prendao la pieza completa, de siemprepor panes,aunqueSedebe destacarque segn la concepcin los entrevistados/ en cuandose unenvariostalleres se trabajabajoeste modode produccin en t"*iil"", slo actualmente y En ", en unificandofuezasparaproducircantidad exportar. estesentido, consorcios

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ya todavano se estaradandouna maquilaen formamasiva,slode maneraespordica que por estn en bsquedade mercadosa nivel internacional, el momento la venta mayor se perose deberecalcar que por la forma de producir(por partes), realiza el mercadonacional, en para el mercadonacionalse trata de maquila.En el sectorartesanalse aunquela venta sea del elaborala integridad productopor lo que se trata de una forma de subcontratacin. las En general,para los tres casos se trabajacon insumosque les proporcionan empresas nacional,en el caso de textiles,muchas veces Cuandose trata de produccin contratantes. de mismosdel material, valorque es descontado la remuneracin ellos/as tienenque proveerse el de los trabajadores/as.En el caso artesanal,a veces les proporcionan materialo de lo de les contrario dan una cantidaddeterminada dineropara la compradel material,este valor del tambines descontado pago a las/lostrabajadores.En el caso de la MEJ, tienen como de de plan proveerse directamente los insumos(piedras) la minaAnah en Santa Cruz. aunque esto depende de las de La produccin los tres rubrosva al mercadointernacional, en temporadas, temporadaalta existe mayor nmero de pedidos para la exportacin. En en bajas la produccin, mayormedidava al mercadonacional,slo en el sector temporadas puestoque en los mercadoslocalesno estnms sujetosal mercadointernacional, artesanal se valora mucho la artesana,aparte de que los precios resultancaros para el bolsillodel nacional. Se debe destacartambinque en el sectorde textiles,en temporada consumidor baja se da mayor produccinpara el mercadonacional,por su bajo costo de produccin, de especialmente la venta de ropa un aunquetambinconstituye problemala competencia, usadaamericana. es para ingresar competr el mercadoinlernacional la calidaddel en a Una de las condiciones producto, no se cuida es difcilingresaral mismopor lo que se cuida mucho este aspecto, si que no se considera demasiado Parael mercadonacional, externos. supervisores contratando exigente,el control de calidad es menos estrictoy lo realizanusualmentelos/las propias empleadoras. hecha de de Ya en el tema de definicin talleresy microempresas, acuerdoa la clasificacin (1997),en los modelostomadosen el estudio,para el caso y por Rickmans Ypezdel Castillo de de la MET,se estaraentrandoa la terceramodalidad micro empresaa contrato,ya que aunquea diferencia o de a generalmente vendenla totalidad su produccin empresas a clientes partesdel producto, estecasovendenel producto en en de estamodalidad, que elloselaboran perotampocode de de en elaborado su totalidad.No se tratara microempresa sobrevivencia es pequea en se tratade una microempresa transicin, el mismocaso del proyecto empresa, que se tiene en la MEJ, en el rubro de joyera,que todava se encuentraen proceso de independiente. creacincomo asociacin tomada como modeloen el sectorartesanaly el taller textil coincidencon la La asociacin como un trabajoocasionalde acuerdoa la considerada primeracategorade microempresa, demandade la temporada.

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Desdela perspectiva la localizacin tallero microempresa, de del stasse ubicannormalmente en el domicilio empleador/a los/lasoperarias del o realizan trabajoen sus propiosdomicilios el y solo acudenal contratista directivopara entregarsus productos.En otros casos,sobre o todo en las empresasgrandes,la subcontratacin realizaen la misma empresa,lugar al se que las/los porqueall trabajadores temporales acudenpara realizar trabajo,posiblemente su se cuentacon las herramientas trabajo. de A lo largo de todo el proceso de produccin, en general se debe destacar el trabajo femenino, que es valorado por los varones, por sus cualidades de: delicadeza,detalle, eleganciay mejor acabado,aunque en el sector artesanal,las mujeres tambin valoran la habilidadmasculinaen este oficio. Condiciones de trabajo Portodolo descrito acercadel transcurso la jornadalaboral de tanto para hombres y mujeres, frentea una situacinde una sobreexplotacin estaramos laboralal estilode los iniciosdel puestoque en las tres reasestudiadas capitalismo de sistemas o econmicos ms antiguos, lo normales trabajarentre 10 y 12 horas,llegandoa 17 horasen temporadas altasy a veces a ms, cuando se trabaja sin cesar hasta terminar la obra, pueden estar 2 o 3 das en permanentetrabajo, da y noche, sin descanso.A esto se suma que en estos perodos, normalmente trabajo se realiza con la intervencin de toda la familia, especalmente el que trabajan al lado de sus madres, la lgicaen situaciones necesidad de los nios'/as, de es '5i no frabaiamosno comemos'(HA). Duranle esta jornada se descuidaen gran manerala alimentacin, sta es escasa,de mala calidady poco nutritivasi se toma en cuentala gran fuerzade trabajoy tiempoempleados. Por otra parte, la jornada laboral se incrementaen gran medida para las mujeres porque adems deben realizarel trabajo domstico y la atencin a los/las hijas. La desigualdad de gnero se presentaen este sentido y no as respecto a la remuneracin,puesto que el pago es por producto, de tal maneraque es igual para mujeres y varones. El hecho de tener mayores responsabilidadesen el hogar hace que se disponga de menos tiempo, por lo que su avance resulta ser ms lento. Esta situacin se convierte en una especie de crculo vicioso ya que dificulta que adquieran mayor prctica en el oficio, por lo que casi siempre se encuentran en desventaja respecto a los varones en la elaboracin de mayor cantidad de productos, sin embargo tambin se debe tomar en cuenta que como se mencion antes, el trabajo femenino se caracterizapor realizarsecon ms cuidado, detalle y delicadeza razones por las que el proceso de produccin femenino es ms lento. Tomando cuentalas horasde trabajoy las condiciones las que se realizael mismopara en en y la resulta hombres mujeres, remuneracin nfimaparael gastode fuerzade trabajo, realmente se trata de un sistemade sobreexplotacin mano de obra tomandoen cuentalos precios de en los que se vende en los mercados,ms todavaen el mercadointernacional. Este baio

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por CEPROBoL (ver captulo3) costo de mano de obra coincidecon la afirmacinhecha e increble irnicala cuandoSecomparacon costosde manode obra de otrospases'Resulta la tremendasubsuncin considerar que se le da a estehecho,sin siquiera positiva connotacn capitalista' en productlvas pos de la acumulacin socialesa las relaciones de las relaciones paga de 1'50 a 3 Bs' por En este sentido,vale la pena hacernotarque si bien, en textilesse consideran de (dependiendo la prenda),los textileros/as de pi"nJ" y"n artsana 15 a 20 Bs. el trabajaren ese rubro que en este ltimo,ya que como en el segundo, ms iue de trabaioy tiempo,por lo menos "onuiene de tiabajo es manual ,"ir" una mayorinversin fuerza ya que gran parte del trabajorealizala "" en el primercaso se trat; de un trabajoindustrializado mquina. propiadel sectorinformalse muestraen las formas de los contratos: Por otro lado, la flexibilidad, de de la planificacin su tiempo de trabajo que hace cada verbalesy temporales, "Ot. o per a ri a /o ( s epuede ntr abaja rda syn och e sseg u id as,yo t ra s: e . m an 'a s pu e d e ne s t ar si modo esta situacinest ujeta a los pedidos de los demandantes' trabajar),de cualquer al propiase n ttexiniliOad, parecertambin est pese a ser esla, una de las caractersticas que pese a las condicionesen las que realiza su cambiandola mentalidaddel trabajador, de su tiempo: de esteritmopoiquele a posibilidad disponerlibremente iO"io, el/etlaprefiere otras cosas" (Ml ' sin ,lo preferira terminar y desps descansar para hacer ,r" lo dedican a las tareas ""r"r "i ','"rgo si las mujeres disponen d ms tiempo, al parecer,-ste y l atencOnde los hi'ios,reforzando el crculo muier'madre del mbito domstico a su creclmento tener la posibilidad de disponer de n tiempo para dedicarlo e"po"a "inaparte de que esta situacin se halla reforzada por su propia ideologa que pi"onal, reproduce este esquema patriarcal. redes de solidaridadentre En cuanto a las relacioneslaborales,muchas veces se tejen porque los primeros/asconsideranque estn y trabajadores/as o empleadores/as contratistas piensanque debenser disciplinados/ fuentesde empleo.Porsu hdo, los segundos/as creando con las que muchasveces no estn contentos/as en as y responsables el trabajoa pesarde que deben aguantarse los.malos tratos y apoyar al condicionesde trabaio, "oniid"i"n trabajadorastambin piensan por mpieaorla, cuidarsu fuentede ftabajo.Por su prte,los/tas y que no prd"n fallar,actan en conjuntofrente a la que graciasa ellos/astienentrabajo vale decir,si hay pedidostodos deben trabajarcomo Jf"rt V l" demandade los mercadbs, falla,todos pierden' si para que funcioneel sistemaproductivo, algui.en una gran maquinaria nivelesde se pesarde esta sotidaiiOad crean inevitablemente' inclusolos empleadot"tt.A empleadasde base desconocen el destino de la poder cuanio, por emptolos/las jerarquay pasa lo mismo en goducc)n En )as asociaciones donde se supone que todos son dueos a melacin los directivos. que se da una identificacin es En otroscasos,esta solidaridad ms estrechacuandoparece que cultural,ademsde los lazos de parentescoo amistad tnico clasey reconocimiento al contratista)' es existe entre ellos/as: 'i..tenemos que entenderle (se refiere usralmente

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como nosotros tambbn" (GF T HT). Aquradica una de las diferenciasrespectoa la relacin que dentrodel sectorformal,en la que las/losobrerosconsideran clsicaempresario-obrero no son de la mismaclase.En efecto,en estesentido,en el lugarde trabajohacende todo, no limpieza taller: "e/dueo del sino la comercializacin, solo el trabajoque hacea la produccin, y /os dems operarios han sa/tdo a deiar /as obras a los mercados de abaio (La Paz) y yo estoybarriendoel ta//erconla sobrina del dueo"(MT),embalaje,etc., obviamentesin percibir al igualasisten tallery estnrealizando por cuandono tienenpedidos pagoeldraalguno, ejemplo estasfunciones. al dondetodos/asse encuentran mismonivelcomodueosy slo En el casode la asociacin, y a el cumplen papelde representantesdirectivos, pesarde haberencargados socios/as algunos del muchasveceslos miembros grupotambintienenque salira buscar de comercializacin, en mercados.Paradjicamente, este tipo de entidades,en las que se suponenque todos jerrquica los directivos hacia de tambinse da una estructura tienenlos mismosderechos, por y o las personasque no cumplendichasfunciones, de antiguosias nuevos/as, lo que se hacialos producenroces,recelos, e susceptibilidades inclusomalostratosde los primeros/as creandoun ambientede temor y de en segundos/as, resumenejercenpodersobre ellos/as, por redessolidarias encontrarse se Mas bienen el grupo,entreiguales, construyen impotencia. o se apoyan y se unen frente a los/lasdirigentas empleadores/as, en la misma condicin, aunqueen el rubro de joyera,segn los testimonios, existe mayor recelo en los varones con mayor experiencia,de ensear a las mujeres, aunque esto no se puede generalizar, necesariamenteimplica una mayor investigacin. y Por otra parte,el procesode ascenso,en trminosde independencia hacia una situacin y se empresarial realizaen escalera.Todos/assueancon independizarse tener su propio como en taller,el hechode habersido explotados/as una empresao en un tallerlo consideran obtienenel "haberpagadosu derechode piso",sin embargo,piensanque en compensacin en Estasituacin ve mayormente los/lasjvenes se y aprendizaje haberganadoexperiencia. ellos/asa travsdel percibeuna asimilacin una mentalidad de empresarial, en quienesse pasande simplesoperarios/as microempresario/ a en tiempose convierten empleadores/as, as. En el caso de las personas mayores,y en especialde las mujeresmayores,continan en este tpo de trabajos como una opcin de subsistencia para ella y su familia, lo que hace que cada vez se vayan profundizando las malas condiciones laborales y de vida, dada la precariedaddel trabaio. productivas, por a En ltimainstancia, pesarde esta solidaridad, el carcterde las relaciones quedantotalmente en subsumidas el proceso que las relaciones pena reiterar sociales vale la de de a productivo trabajo,vale decircondicionadas la posibilidad generacin empleoy de de del capital,que a su vez estnsujetosa las condiciones libre mercado. Seguridadindustrialy derechos por del La saludes la que en el transcurso tiempoquedabastanteresentida el tipo de trabajo del de realizadoen condicionespoco saludables(contaminacin ambientes,inclemencias

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clima cuandodeben quedarsea trabajarde noche, contactocon los materialesde trabajo, ausenciade proteccin) siendolos rganosms afectados, ojos y el sistemarespiratorio. los y por El hechode no contarcon horasde descanso permanecer muchotiempo en una misma posicintambinrecae en afecciones los pies y riones.Las manos tambin van a estar a expuestas sufrirdaoscon las herramentas trabajo,sobretodo en las especialidades a de del y textiles joyera. las mujeresen estadode embarazo,la contaminacin afectaen mayor A les proporcin, esto si es que las contratan,ya que, los/las empleadorasprecisamenteevitan por contratarlas no asumirlos riesgosque corren,tambinprocuranque sean ellas mismas,si las y se encuentran trabajando, que se vayanvoluntariamente as evitarsede despedirlas. En este sentido,la mayora,mujeresy varones, est conscientede sus derechos, no de todos, pero s de aquellosrelacionados cuidado de la salud, a contar con algn tipo de al alimentacin el trabajoy al pagode horasextras,este ltimoms bien constituyeun deseo en porqueprimala conciencia que si reclamancosas"imposibles" precisamenleporqueconocen de las caractersticas sistema informal,corren el riesgo de perder el trabajo. Este hecho del constituye una limitacin, freno a cualquierposibilidad organizarse reclamar. un o de que En el casode las asociaciones, situacin la resultaser peor porque,ellos/ellas consideran 'no hay caso de decir proferci4 adems a qurntendramos que reclamarz" (MA). El carcter y de informalidad la crisis econmicahacen que se aceptecualquiertipo de condicionesde trabajoporqueen ltimainstancia que importaes contarcon algn trabajo,algn ingreso. lo Su situacin de dueos, de microempresarios resulta engaosa porque en realidad se encuentran condicionados la libreofertay demanday al caprichode las grandesempresas, a por entoncesel ser trabajadoreslas cuentapropiaresultaser en aparienciaporqueen la realidad no son dueos de su trabajo,ni de su empresa:si no hay demanda de productos no hay trabajoya que no disponende un gran captalcomo para organizarsu propia producciny generarun excedente, estilode la gran empresa. al Ya en el ejercicio de sus derechos, particularmente, en las mujeres existe una preocupacin y conocimiento acerca de recibir un mejor trato y contar con beneficios en relacin al embarazoy maternidad,sin embargo tienden a callarse, ya que como en los lugares de trabajo no aceptan mujeres en estas condiciones, se aguantan con tal de no quedar fuera del trabajo. En general,en el procesode trabajo,quisieranpor lo menos poder planificarsu trabajo en sentidode sabercon anticipacin cantidadde prendaspor entregary el tiempo estipulado la para tal objetivoy as poder medirel uso de su fuerza de trabajo durante la jornada laboral, de lo contrariola situacinles ocasionaestress. Por otro lado tambin manifiestan deseo de que se les proporcioneequipo especial de el trabajo,sobretodo en joyera:guantes,barbijos,etc. Este proyectose plantean especialmente independientes, embargoen el caso de la AA, las socias/ospor ejemplo las asociaciones sin no cuentancon atencinmdicaperidicaya que no se llegan a acuerdosentre los grupos

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apartede que se argumentaque y la direccin, con la que se tiene una relacinconflictiva, no se cuentacon fondos Paraello. sindicales,ya se dijo que se encuentrana En cuanto a la posicinde las organizaciones Al aos luz de conocerla realidadde las condicioneslaboralesdel sectorinformal. parecer los/lasdirigentasconcibeny actan dentro de las relacionesobrero patronalesdel sector en ideolgica estatal.Existeuna desubicacin formal,de la poca del auge del capitalismo asimismo del respecto los efectosy consecuencias neoliberalismo, a el anlisisde coyuntura que se han dado en las relaciones empleados/as empleador/a de los cambiossustanciales laboral. Es as que en el de bajo la modalidad la flexibilidad del al interior sectorinformal discurso parecen manejar dicha problemtica,sin embargo existen imprecisionesy especialmente informales, de casi por completola situacin los/lastrabajadoras desconocen con el estudio. Particularmente en el caso de la Federacin de los rubros relacionados de Mujeres, adems de este desconocimiento, dicha organizacin sigue enmarcada en posiciones ideolgicas tradicionales,concibiendo como una unidad la relacin mujer - madre - esposa, sin incidir en los derechos propios de la muier que coadyuven con el establecimiento de una situacin de empoderamiento como tal y como trabajadora en particular actitudes deja de La posicin dichasorganizaciones muchoque desearcuandomantienen pasivasen sentidode esperarque sean los distintossectoresquienesse organiceny que es como dirigentes/as, ms como lderes en acudana ellasparaafiliarse, vez de ser ellos/as, quienesbusquenformas,primerode informarse sobre esta realidadconcreta,luego de de velandopor el mejoramiento sus y aproximarse, en tercer lugarde crear una interrelacin condicioneslaboralesy de hacer respetarsus derechoso que en el mejor de los casos paraestossectores ya prohibitiva de busquen alternativas organizacin que estaaccinresulta por dichas precisamente su condicinde informalidad, por asunto al parecer,desconocido organizaciones. de Finalmente, puededecirque estamosfrentea un sistemaeconmico sobreexplotacin, se bolivianase encuentra donde no se respetaningn derechoy en el que la legislatura a adecuadas la misma Mientras se haganreformas no de totalmente divorciada estarealidad. y nos encontramos nos o no cambie el sistemade libre mercadoimperantemundialmente, en alarmante relacina la calidad en encontraremos un futuroprximofrentea una situacin de vida de las familiasalteasy en particular de las mujeres, cuya pobreza y desatencin en t o d o s l os s ent i dos con tin a n cre cien do y prof u nd i z n d o se a p e sa r d e l reconocimientode las brechasde gnero y el trabajo de las instituciones por superarlas. para el En este sentido,consideroque es de suma urgenciael diseo de estrategias que apuntena la obtencin y laborales por endede derechos las condiciones de mejoramiento y trabajadoras de susfamiliasen los rubrosestudiados, de una mejorcalidadde vidade los/las se a as como de incidiren los derechosrelativos las mujeres. Mientras sigangenerando actualescontinuar estasformasde trabajoal interiordel sectorinformalen las condiciones y da la pobreza, incrementndose a da en Bolivia en el mundo.

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como no tanto gubernamentales En este sentido,se hace necesarioque las instituciones que gubernamentales trabajanpor alivianarla pobreza,las condicioneslaborales,de salud empobrecidas como la de la ciudadde El Alto velandopor un y de educacin poblaciones de integralde las familiasy de las mujeres,orienteny fortalezcansus polticas mejoramiento en los siguientesaspectos: y 1) Que trabajen comprometidamente de manera integralcon el sector estatal para la que beneficien lostrabajadores/ a efectivas las leyeslaborales a de consecusin reformas , as en esta nueva condicinlaboralllamadainformalidad. a 2 ) Qu e d i seen pol t i casqu e s e ad e ce n e sp ecficam e nt e l a s m o d al i d ad e sd e y subcontratacin de maquilavelandopor el bienestardel trabajadorlay no como hasta slo la insercinde la produccindel pas en los ahora se viene haciendo:procurando sin mercadosy fomentandola competitividad importarlas condicioneslaboralesde los/ las trabajadoras. Slo de esta manera se conseguirel desarrollode un sistema maquiladorserio y a gran escala, con buena productividadpero ante todo con un conscientede sus derechosque vayan en beneficiopropio. En el caso de trabajador/a que tambin debernexistiruna y mieroempresas trabajanen subcontratacin, talleres reglamentacinque delimite las relacionesy derechos entre empleadores/asy trabajadores/as. g) Que informeny capacitensobre derechoslaboralesy brinden capacitacintcnica de acuerdo a los rubros. En este sentido, se debe incidir en el respeto a los derechos en de especficos la mujer que ya se encuentran la legislacinboliviana. Para el de cumplimiento este objetivo no es suficientecon citar a los trabajadores/asen las dadas las condicionesy nmero de horas de trabajo de instalaciones las instituciones acudir a sectores.Se deberpensaren crear formas de llegar al trabajador/a, en estos all sus centrosde trabajo,impartirorientacin mismotambin de manera"informal",de de lo contrariose hace difcilla consecucin resultadosefectivos. Por ltimoy con carcterde urgencia,consideroque se deberanorganizartalleresde de informales los sectores y de anlisis coyuntura de gnero, tanto paratrabajadores/as con el fin de posibilitar sindicales, estudio, como paradirigentes/as al presente inherentes dirigentes bases.En esta perspectiva,motivarun cambio un cambioen las relaciones machista, y tradicionalmente en de mentalidad la sociedadboliviana alteaen particular del de en incidiendo la bsqueda empoderamiento las mujeressin afectarel desarrollo de peroponiendo nfasisen el fortalecimiento culturales de la familiani las expresiones su autoestima. El ejercicioy respetode derechosde las mujeres bolivianasen general y alteas en particulardebera orientarseen este sentido, al interior de la sociedad en e en en boliviana su coniunto incidiendo su cotidianeidad, el mbitopblicocomo en el privado.

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Wt zs

LISTADE ANEXOS
ANEXO 1: "TasaEspecfica participacin la actividad econmica de en Cuadro: por gruposde dad, segnsexo.1989-1995 (Encuesta de integrada lNE, 1989-1995.Elaboracin Hogares, CEDLA.EnArze Vargas y en laborales Carlosy MaitaPrez,Felix."Empleo Condiciones No. La ciudadde El Alto 1989- 1992- 1995.DossierEstadstico 3. CEDLA.LaPaz, mayode 2000). Cuadro:"Estructura la poblacinocupada por sector del mercado de (Encuesta de segnsexo, 1989-1995" integrada de trabajo, lNE, 1989'1995. Hogares, Elaboracin CEDLA.ldem.). "Estructura la poblacin Cuadro: de ocupadapor categora (Encuesta segngruposde edad, 1989-1995" ocupacional integrada Hogares, de lNE, 1989-1995. Elaboracin CEDLA.ldem). promedio "Evolucin lasjornadaslaborales semanales Cuadro: de por gruposde edad,segnsexo, 1989-1995" (Encuesta integrada lNE, 1989-1995. de Hogares, Elaboracin CEDLA.ldem.). "Evolucin lasjornadaslaborales promedio Cuadro: de semanales por categora ocupacional, segnsectordel mercadode trabajo, (Encuesta 1989-1995' integrada Hogares, de NE,1989-1995. CEDLA.ldem.). Elaboracin "Diferenciales ingresos promedio las de de laborales Cuadro: mujeresrespectode los hombrespor sectordel mercadode trabajo, y (En ramade actividad categora ocupacional, 1989-1995" porcentaje). (Encuesta integrada Hogares, de lNE, 1989-1995. Elaboracin CEDLA.ldem.). "Comparacin Costos- Bolivia Otrospases Cuadro: de vs. (Sin de Norteamrica" Productores Textiles Centroamrica, en y Fuente.En "Textiles Confecciones Bolivia". CEPROBOL. de La Paz,febrerode 20Q2\. para productos y por Cuadro:"Aranceles preferencias porcentuales TextilesBolivianos" (Sin Fuente. ldem.).

ANEXO 2:

ANEXO3:

ANEXO4:

ANEXO5:

ANEXO6:

ANEXO7:

ANEXO 8:

12s

ANEXO 9:

Cuadro:"Exportacin Artesanaspor rubroAo 2001" (Fuente: de Elaboracin CEPROBOLen base a datos estadsticos del Viceministerio Exportaciones. "Joyeray Artesanas de En de Bolivia". CEPROBOL. Paz,juliode 2002). La

ANEXO 10: Cuadro:"Exportaciones Joyerade Oro y PlataAo 2001" de (Fuente:Elaboracin CEPROBOLen base a datos estadsticos del Viceministerio Exportaciones. de ldem.).

ANEXO Cuadro:"Exportaciones PiedrasPreciosas 1I: de Ao 2002" (Fuente:

Elaboracin CEPROBOLen base a datos estadsticos del Viceministerio Exportaciones, de 2001. ldem.).

ANEXO 12: Contenidode Entrevistas profundidad. en

730

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o -2

733

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ANEXO 2
CIUDAD DE ELALTO ESTR U C T U R A D E LAP o B L A C | No CU P A DA ( 1 ) P o R sr cr onD ELME R CA D oD E TRA BA Jo,sE Gt ]N sExo. 1989- 1995
PORCENTUAL ESTRUCTURA PoBLACIN OCUPADA DEL SECTOR MERCADODE TRABAJO 100.00 100.00 100.00 100.0o 100.0o 100.00 100.0o 100.o0 60.51 77.44
86.9'l

TOTAL 1989 ESTATAL

DoMEsTlco ESTATAI"
EMPRESARIAL

102,677 12,320 21.4s9 11 , 3 1 3 54.843 2,742 137,120 19,929

27,664 60,038

31 62,1 9,545
18,651

10,252 23,683

o
94,324 16,35s 22.144 22,993 22,700 '| 36 121.497 14,734 27,535 29,909
48.769

40,546 2,775 2,808 1,061 31,160 2,742 52,792 3,574 4-500

4,675

39.49 22.52 t3.09

9.34

90.62 8 4 3. 1

100.0o 12.OO 20.90 't't.o2 53.41 100.0o 14 .5 3 19.43 20 .1 8 43.79 2.O7 100.o0 9.62 1 6.7 6 56.77 1 .4 7

100.oo 15 .36 30.02 't6.50 35.12

100.00
6.93

56.82

2.62 76.85
6.76

o.oo
6 1.5 0

too.oo
39.50 't7.93 16.89 16.90 62 .19 95.21 43.84 29.20 17.24 17 .5 1 60.29 a2.70

o.oo
100.00 19.39 26.26 27.27 26.92 o .l 6 100.0o ' 12 .1 3 22.66 24.62 4 0. 14 0.45

a2.o7
8 3.1 0 37.81
4.79 56.1 6

DOMESTICO

TOTAL 1995 ESTATAL

EMPRESARIAL SEMIEMPRESARIAL FAMILIAR DOMESTICO
(1) Los tohl6

2,a41 216,355 20,a12

36.257

122,511

550
sn funcin

37,338 2,705 94,858 6,07S 5,744 6,348 74,O44 2,630

en l$

too.oo roo.oo 'too.oo

100.0o 100.0o 100.00

100.oo 6.77 a.52 8.46 10.73 5 .12

6.41

'too.oo
100.00 100.oo 100.oo
varilble' utilzad"'

70.80 a2.72 82.49 39 .7 1 17. 30

6.07
6.69

2.77

Preentan diferencas

de 16 caios iin rc'Pu6ta

FUENTE:

Encuesb Integrada de Hogares. t a bo r a c i n: CE D L A.

INE' 1989'1995'

3 ANEXO
CIUDAD DEEt AITO OCUPACIONAL (1) OCUPADA PORCATEGORA DE ESTRUCTURA LA POBLACTN 1989. 1995 DE SEGN GRUPOS EDAD. ffio
OCUPACIONAL CA]IGORfA TOTAI. 10-14 AOS

ffil

m*l*:llur

(1)

!6tebs

p|t!n

difeMca!

en tumfi

de 16 cs

sb rcSue

n lai varltbls

iliada!'

FUINIE:

Encue lntegrada de Hqar6, Elaboracin: ctDLA

lNE 1989-1995

13s

IWffiffi
(
l-

o)

ANEXO4
CIUDADDEELALTO pRoMEDlo poR GRUpos DE EDAD.sEGtlN sExo. 19g9-199s EVoLUclN DE LAsJORNADAS LABoRAtEs SEMANALES
GRUPOS DE EDAD 1989 Hombres 45.91 Muieres 40.54 1992 Hombres Muieres 47.41 Hombrs 46 .1 6 24.66 34. 88 44.78 48.O2 51 .0 5 48.99 1995 Muieres

TOTAT
1 0- 1 4A O S 1 5- 1 9A OS 20-24 ANOS 25-29 ANOS 30-34ANOS

0.00
41.27 46.38

4 1 .0 0
46.28 40.58

s2.24 51.63
c t,c

57.'t7
52.44

39.44 29.54 36.93

35.96

5't.47
51 .89

50.07
48.74 46.40

45.20
46.55 49,83 4 1 .6 0 I 48.00 45.47

35 - 3 9 N OS A
40-44 AOS

3 8 .9 7 3 9 .3 6 34.O4
4 1. 54

53.26
50.t/

37.55 34.A2
46.14 41 .39 40.9S

46.93
43.O2

48, 34 51.21

50,60
cJ, cl

4s-49 ANOS
50 Y M A S
TUENTE: Encusta lnl Elabracin

43.78 4 2 .2 1

40.s7
49.17

53.24

44.74

49.30

de Hogares. lNE, 1989-1995

ANEXO5
CIUDAD DE ELALTO SEMANATES PROMEDIO POR CATEGORfAOCUPACIONAL EVOLUCIN DE LASJORNADAS LAEORALES SEGN SECTORDEL MERCADO DETRABAJO. 1989 - 1995
Esbbl

Emprceril 1S 89 1 19 9211 995 49.51

Semieprcsral

Fahiliar

Domstco

CATEGORfA OCUPACIONAT

1 9 89 1 1 9 9 2 11 9 9 s
40.14 40.66 40.75 4 3 .5 7 49.62 42,43 0.00 0.00 0.00 0.00 o.00 39.57 42.56 3 9 .1 3

1989 11992 11995 46 .19 50.98 44.S5 55.65 54.06 57 .46 48. 1 6 45 .78 4 5.45 0.00 43.68 0,00

1e 8s | 1 ee 2 119 e5
41.41 o.00 0.00 49.41 39.49

1989 119921 1995 59.90 0.00 55.45 62.08 0.00 0.00

OTAT
OBRERO EMPLEADO TRABNADoR FAMILIAR(No Remun.) PATRN. MPIIADOR O SOCIO INDEPENDIENIE PRETTSIONAL POR CUENTAPROPIA TRABAIAOOR DEL HOGAR EMPLADO
FUENI:

46.48

0.00 0.00
0.00 0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00

0.00

52.20 52.89 51. 18 50.33 5 1. 0 0 53.39 54.46 0.oo 0.00 0.00 o.m 56.67 56.00 0.00 0.00 50.00 o.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00
0.00

0.00
31. 89

0.00 0.00 32.00 57.76 o.00 0.00

0.00 0.00

26.33 52.00 31.89 0.00 0.00 0.00

o.00 42.33 0.00 0.00 49.O2 0.00 42.42 0.00

o.oo 0.00
o.00

0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 55. 45

0.00
0.o0

0.00
0.00 59.90

0.00
0.00 62,08

0.00

0.00

0.oo 0.00

0.00

Encu6ta ldegrda de Hqares, lNE, 1989-1995 tlabraci: CtDLA.

r) \

ANEXO 6
CIUDADDEELALTO DIFERENCIALESINGRESO DE LABORALES PROMEDTO LASMUJERES (l) DE RESPECTO LOSHOMBRE DE PORSECTOR MERCADO DEL DETRABAJO, RAMADEACTIVIDAD Y CATEGORfA OCUPACIONAL. 1989- 1995 (Enporcentaje)
DESCRIPCIN SECTOR DEL MERCADOTRABAIO Estatal Empresarial
tal

MUJERES HOMBRES 100.00

1 9 8 9 1 1 9921199s
65.35 54.63 90.97 58 .54 55 .39 50 .' 17 29.41 54.28 49.47 56.26

Familiar Domstco

00.00 00.00 00.00 00.00 00.00

100.00

7 2 .1 8
63.84 3 7 .9 6 68.08 SD 6 6 .1 9

75. 30
5 7. 1 6 86.02 48, 96 87.47 56.49

RAMA DEACTIVIDAD lndustraManufacturera Construccin Transoones Comuncaciones v

Comercio, Restaurants v Hoteles

100.00
1 0 0 . 00 100.00 100.00

4 3 .7 6
90.79 63.63 66.10 95.76

39.20
114. 30 66.45 66. 13 55. 59 101.44 56.49 54.46 67.54 1 17 .8 9 SD 48.96 a7.41

0.00
41.O4 58 .34 61 .43 6 1. 39 54.38

Serucios Socales Comunales v Otras Ramas CATEGORA OCUPACIONAL Obrero

Empleado l%trn, EmDleador o Soco Profesional lndeoendente

100.00 100.00
100.00

93.03
6 6. 1 9 85.86

100.00 100.00 100,00

'100.00 100.00 100.00

53. 39
76. 91 4 1. 08 SD

6 0 ..1 7
SD SD 68.08 SD

por TrabAjador CuentaPropia

Empleado del Hoqar

50.17
29.41

SD. Sn dato. Debido a la nexstencia la informacin neesara pata realizar los crcutos. de (l) Ingresosreale(enBolivanosde199O)portaactividadprincipatdetapobtacinocupada FUENTE: Encuese lntrada de Hogares,lNE, 1989-1995. Elaboracin:CEDLA.

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tffiffi
t-

ANEXO 8
ARANCELES Y REFERENCTASARANCELARIAS PORCETUALES PARA PRODUCTOS TEXTILES BOLIVTANOS
PRODUM DE ,A MTETNA TDXTtr,MWl ;ENMI

+ o

^rc lu
J@FINOCARDAMOPEINAM

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A l0 l&9 lm l0' 15' tt! o' ol

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SII TARDIR NI PDINAR MIVEIIARGfOMASDEAM)DEfIlUlOINFANd A X] DTXdUPAL NO MT trINFO ICUAL NOTI{IVMOND M ^I

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IFI ERO SUPO6!AI

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IEX ERO SUPO ICUAL N: I MUdUPAL NOMTS1NFO A IcUALALrc ffiJ]gMNO

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u6 Dr^reomN sENctL$ DEFTBRAS WTNAN dJ( O MAStr DET|TU rNf rJ DTil ERO S]PO6UAL A ]-16 flEXI5UPALrc MTINIO ICUAL^Lrc M$NIN ^rc.r

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IEXEROSUOICUAL : 16DECTEX A M

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114

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t0 paR^ frvsAR Rtas T*n6 Dt

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t,9!

lm!

ANEXO 9
Exportacin de Artesanas por rubro Ao 2OOl Handicrafts Exports per item. Year 200I
E]ALFOMBRAS LANAO DE NUDO DE

PELO FINO YDEMAS DE

EESTATUILLAS OBJETOS MADERA E]TAPICERIA

DEADORNO,

TEJIDA A MANO DE CERAMICA DE ESTAO

29Vo 25Vo
Fuente: Elaboracin Source: CEPROBOL

E ESTATIJILLAS E MANUFACTURAS

en base a datos estadsticos del Viceministerio CEPROBOL prepared based on statistical data furnisbed by the Export

de Exportaciones. Wce Mnistry

t- t{

|l*ffi
l.

+
N

ANEXO10
Exportaciones de Joyera de Oro y Plata Ao 2OOl Exports during 2001 Gold and Silver Jewelry
OVo OVo HEstados Unidos @lEspaa EAlemania EReino Unido IRepblica Dominicana @Colombia @Panarna EOtros

Fuente: Elaboracin CEPROBOL Exportaciones

en base a datos estadsticos del Viceministerio

de

ANEXO 11
Exportaciones de Fiedras Alo 2OO2 Preciosas
E Brasil Unidos El Estados ffi Hong Kong trl India E Tailandia E Alemania

l v o 3 qo
IVo lOVo

llro

l 87o

137o

E Suiza El Corea de Sur E Italia EI Panama

Frrente:ElaboracinCEPRoEtoLenbaseadatosdelVicerninisteriode 2OO1 Exportaciones-

l-l

+ (^)

ANEXO 12
CONTENIDO ENTREVISTAS PROFUNDIDAD DE EN 1. Datos personales Edad Sexo Estudiosrealizados Lugarde vivienda Familia(dependientes) Historia de vida laboral !u.0ade trabajo(dndey en qu consista) Edad en que empezen su trabajoactual circunstancias que re rigarona su actuartrabajo (necesidad, famiriares, recursos, curiosidad). Requisitospreviosde contratacin (edad,mano de obra calificada, experiencia laboral previa) Experiencia laboralprevia(saberesadquiridospor transmisin experiencia de familiar, cursosde capacitacin, aprendizaje el mismo lugarde trabajo). en Formasde contratoraboral(verbai,praniilas, documentos firmabs). Grado de contrato(empleador, contratista, sub contratista).

3. Proceso y organizacin del trabajo

Descripcin la empresao tallerdondedesarrolla trabajo(espacio de su fsico,maquinaria artesanal, industrial). Nmerode personasque trabajan,adultos,jvenes;hombres,mujeres). Descripcin trabajoespecflco e realiz del qu (desdela materiprir nZstaet producto acabado;destajo,maquilay otros). Condicion.es trabajo(rendimiento, de ritmo,control). Producto(quino quinescontratan dndevan lo productos nacional, y internacional, lugaresespecficos). Condicionesde trabajo Jornadade trabajo Seguridad Industrial (Seguro salud). de Riesgoslaborales(enfermedades, accidentesfrecuentes). Remuneracin econmica.(mensual, destajo, salario, especie). Trato de empleadores hacia los/lastrabajaoras. Servicios (alimentacin, higiene).

7++

laborales 5. Derechos o Conocimientono en ms Problemas frecuentes el trabajo Demandas a Derecho organizarse sociales con Relacin organizaciones y de lmportancia necesidad sabersus derechos.

de de el tambin sirvieron guaparamotivar intercambio ideasen Lostemasmencionados los GruposFocales.

7+5'.f :