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REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES Captulo I Disposicin General Objeto Artculo 1.

El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los aspectos vinculados a la Ley Orgnica de los Consejos Comunales en cuanto a su constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento; y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario, en los trminos consagrados en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Captulo II De la Constitucin del Consejo Comunal Equipo Promotor Artculo 2. El Equipo Promotor se conformar por iniciativa propia y estar integrado por un mnimo de tres (3) ciudadanos o ciudadanas residenciados o residenciadas en el mbito geogrfico de la comunidad correspondiente y deber notificar por escrito de su conformacin ante el ente adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana encargado de la promocin y desarrollo de los Consejos Comunales en cada uno de los estados, dentro de un lapso no mayor a cinco (5) das hbiles. Contenido de la notificacin Artculo 3. La notificacin a que se refiere el artculo anterior deber contener la siguiente informacin: 1. Identificacin de las personas que integran el Equipo Promotor. 2 2. Fecha de conformacin. 3. Identificacin del mbito geogrfico de la comunidad correspondiente. 4. Nmero aproximado de familias que conformarn el Consejo Comunal. Verificacin Artculo 4. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, luego de la notificacin de la conformacin del Equipo Promotor, proceder a verificar la existencia o no de otro Consejo Comunal dentro del mbito geogrfico de la comunidad correspondiente. De existir otro Consejo Comunal dentro del mbito geogrfico de la comunidad correspondiente, se informar de tal situacin a los interesados dentro de diez (10) das hbiles siguientes, sobre la no procedencia de la constitucin del Consejo Comunal que se propone. En caso contrario el Equipo Promotor informar al Ministerio del Poder Popular con competencia

en materia de participacin ciudadana sobre sus actuaciones y presentar un cronograma de actividades a los fines de coordinar el acompaamiento integral. Acompaamiento al Equipo Promotor Artculo 5. El acompaamiento que debe realizar el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana al Equipo Promotor consistir en: 1. Articular con el Equipo Promotor todo lo relacionado con el croquis del mbito geogrfico de la comunidad y el censo demogrfico y socioeconmico. 2. Ejecutar las actividades orientadas a brindar el apoyo en los aspectos tcnicos y polticos que se requieran en la comunidad. 3. Apoyar en la elaboracin del registro electoral comunitario preliminar. 4. Acompaar al Equipo Promotor en todos los actos que se requieran para garantizar la convocatoria de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, y la Asamblea Constitutiva Comunitaria. Participantes a la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 6. El Equipo Promotor deber elaborar la lista de los ciudadanos y ciudadanas mayores de quince (15) aos como resultado del censo demogrfico, el cual servir como registro electoral comunitario preliminar, que se entregar al Equipo Electoral Provisional una vez electo. Convocatoria a la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 7. La convocatoria a la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas indicar con claridad el lugar, fecha y hora, a los efectos de 3 elegir al Equipo Electoral Provisional y a los Comits de Trabajo del Consejo Comunal. Dicha convocatoria deber realizarse en un lapso no mayor de sesenta (60) das continuos a partir de la conformacin del Equipo Promotor y previa notificacin al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana. Procedimiento para la celebracin de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 8. En el da, lugar y hora fijados para la celebracin de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, se proceder de la manera siguiente: 1. El Equipo Promotor antes de instalar la asamblea llevar el control del registro de asistencia de los habitantes de la comunidad. 2. Verificada la existencia del qurum legal, el Equipo Promotor instalar la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas con la lectura de la convocatoria. 3. El Equipo Promotor expondr el alcance, objeto y fines del Consejo Comunal, as como las funciones del Equipo Electoral Provisional y de

los Comits de Trabajo. 4. La asamblea decidir la modalidad de postulacin y votacin para la eleccin de los integrantes del Equipo Electoral Provisional. 5. Seguidamente, los ciudadanos y ciudadanas interesados en integrar el Equipo Electoral Provisional harn sus respectivas postulaciones ante la asamblea, conforme a los requisitos previstos en el presente Reglamento. 6. Culminado el proceso de postulacin se realizar el acto de votacin, quedando electos los tres (3) ciudadanos o ciudadanas que hayan obtenido la mayora de los votos. En caso de paridad de votos se proceder a una nueva votacin slo en lo que respecta a quienes se encuentren en esa situacin. 7. Tanto el Equipo Promotor como cualquier habitante de la comunidad asistente a la asamblea propondr y someter ante sta la creacin de los posibles Comits de Trabajo que, de acuerdo a la realidad de la comunidad, se estimen necesarios para conformar la Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal. 8. Tomadas las decisiones por parte de los asistentes a la asamblea, el Equipo Promotor dejar constancia de stas en el acta correspondiente, las leer pblicamente y se dar por finalizada la asamblea. Requisitos para ser integrante del Equipo Promotor y del Equipo Electoral Provisional Artculo 9. Para ser integrante del Equipo Promotor y del Equipo Electoral Provisional se requiere: 1. Ser mayor de quince (15) aos. 4 2. Ser habitante de la comunidad, con al menos un (1) ao de residencia en la misma. 3. Tener reconocida honorabilidad y gozar de buena reputacin. 4. No estar sujeto a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. 5. No ejercer ningn cargo de eleccin popular. 6. No ser requerido por las autoridades judiciales. Funciones del Equipo Electoral Provisional Artculo 10. El Equipo Electoral Provisional tendr las siguientes funciones: 1. Convocar conjuntamente con el Equipo Promotor a la Asamblea Constitutiva Comunitaria. 2. Informar a la comunidad todo lo relativo a la eleccin de los voceros y voceras que integrarn el Consejo Comunal. 3. Verificar el registro electoral comunitario preliminar de las y los electores conforme al censo demogrfico. 4. Convocar a los o las habitantes de la comunidad para que se postulen como aspirantes a voceras y voceros a las Unidades del Consejo Comunal y a integrantes la Comisin Electoral Permanente. 5. Elaborar y custodiar el material electoral. 6. Verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artculo 15 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales por parte de los

postulados o postuladas a las instancias del Consejo Comunal y a la Comisin Electoral Permanente. 7. Coordinar el proceso de votacin. 8. Escrutar y totalizar los votos, firmando los resultados con los testigos electorales designados o designadas. 9. Levantar el acta del proceso y sus resultados. 10. Proclamar y juramentar a los que resulten electos o electas como voceros o voceras de las Unidades del Consejo Comunal y de la Comisin Electoral Permanente. Integracin de los Comits de Trabajo Artculo 11. Aprobada la creacin de los Comits de Trabajo en la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, los interesados informarn al Equipo Promotor su voluntad de integrar y participar en el Comit de Trabajo respectivo, dentro de un lapso de diez (10) das continuos contados a partir de la celebracin de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. El lapso indicado en el presente artculo no limita la incorporacin de otros ciudadanos y ciudadanas a los Comits de Trabajo creados con posterioridad a la eleccin de los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva en la Asamblea Constitutiva Comunitaria. Vencimiento del lapso Artculo 12. Transcurrido el lapso de sesenta (60) das a que se refiere el artculo 7 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y no se hubiere constituido la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por falta del 5 qurum legal u omisin de la convocatoria, se proceder a realizar una nueva convocatoria en un lapso no mayor de quince (15) das continuos, para lo cual podrn solicitar el acompaamiento integral al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana. En caso de subsistir la falta de qurum o la omisin de la convocatoria se dar por terminado el procedimiento, sin menoscabo de iniciarlo nuevamente.

Captulo III De la Asamblea Constitutiva Comunitaria Actos preparatorios para la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria Artculo 13. El Equipo Promotor y el Equipo Electoral Provisional de manera conjunta a los fines de proceder a la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria debern, dentro de los noventa (90) das siguientes a la constitucin de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, realizar lo siguiente: 1. Establecer las normas que regirn el proceso de elecciones de los voceros y voceras del Consejo Comunal en lo atinente a: lapso para la recepcin de postulaciones y emisin del listado definitivo, modalidad

de votacin y lapso de propaganda. 2. Elaborar el listado definitivo de las y los electores que participarn en la Asamblea Constitutiva Comunitaria. 3. Difundir, promover e informar sobre el proceso de postulacin de voceros y voceras de las Unidades del Consejo Comunal y los integrantes la Comisin Electoral Permanente. 4. Recibir las postulaciones a voceros y voceras de las unidades del Consejo Comunal e integrantes de la Comisin Electoral Permanente y elaborar el listado definitivo de los aspirantes. 5. Difundir en el mbito geogrfico del Consejo Comunal la identidad de los aspirantes a voceros y voceras, y la Unidad a la cual aspira integrar. 6. Fijar la fecha, hora y lugar en donde se celebrar la Asamblea Constitutiva Comunitaria. Postulacin de los aspirantes a voceros y voceras Artculo 14. Los interesados que deseen postularse para voceros y voceras de las Unidades del Consejo Comunal y para integrantes de la Comisin Electoral Permanente podrn hacerlo de manera individual, manifestando su voluntad en forma escrita, dirigida al Equipo Promotor y al Equipo Electoral Provisional, respectivamente, acompaada de la copia fotosttica de la cdula de identidad y de la carta de residencia. 6 Igualmente, la postulacin podr hacerse de manera colectiva para la Unidad Ejecutiva a travs de los Comits de Trabajo conformados o por cualquier otra organizacin comunitaria existente, a cuyos fines deber dirigirse la respectiva carta de postulacin al Equipo Promotor y al Equipo Electoral Provisional. Actividades Artculo 15. El Equipo Promotor y el Equipo Electoral Provisional, dentro de los cinco (5) das continuos siguientes al vencimiento del lapso de postulaciones que se haya fijado en las normas que regirn el proceso de elecciones de los voceros y voceras del Consejo Comunal y de los integrantes de la Comisin Electoral Permanente, debern ejecutar las siguientes actividades: 1. Verificar que las postulaciones cumplan con los requisitos establecidos en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y el presente Reglamento. 2. Elaborar el listado de las postulaciones definitivo, una lista de elegibles con por lo menos el doble de los voceros y voceras a designar entre principales y suplentes. 3. Publicar por los medios de difusin que estimen conveniente el listado con la identificacin de los postulados o postuladas como voceros y voceras de las Unidades del Consejo Comunal y de los integrantes de la Comisin Electoral Permanente. Convocatoria a la Asamblea Constitutiva Comunitaria

Artculo 16. El Equipo Promotor y el Equipo Electoral Provisional de manera conjunta realizarn la convocatoria para la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria en un lapso no mayor de noventa (90) das, la cual indicar con claridad el lugar, fecha y hora, mediante carteles ubicados en lugares pblicos dentro del mbito geogrfico del Consejo Comunal, sin menoscabo de hacer uso de cualquier otro medio de difusin, con al menos cinco (5) das de anticipacin a su celebracin. Dicha convocatoria deber notificarse al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana. Procedimiento para la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria Artculo 17. En el da, lugar y hora fijados para la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria, se proceder de la manera siguiente: 1. El Equipo Promotor y el Equipo Electoral Provisional antes de instalar la asamblea llevar el control del registro de asistencia de los habitantes de la comunidad. 2. Verificada la existencia del qurum legal, se instalar la Asamblea Constitutiva Comunitaria con la lectura de la convocatoria. 3. Instalada la Asamblea Constitutiva Comunitaria el Equipo Promotor 7 cesar en sus funciones. 4. El Equipo Electoral Provisional dar inicio al proceso de eleccin de acuerdo a la modalidad establecida. 5. Culminado el proceso de eleccin se realizar el acto de escrutinio, quedando electos los ciudadanos o ciudadanas que hayan obtenido la mayora de los votos. 6. El Equipo Electoral Provisional proclamar y juramentar a los que resulten electos o electas como voceros o voceras de las Unidades del Consejo Comunal y a los integrantes la Comisin Electoral Permanente. 7. El Equipo Electoral Provisional dejar constancia del proceso de elecciones y su resultado en el acta correspondiente, las leer pblicamente y se dar por finalizada la asamblea.

Captulo IV De la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Convocatoria a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 18. Las convocatorias para la celebracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal corresponder al Colectivo de Coordinacin Comunitaria para todos los asuntos, salvo las excepciones previstas en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Medios de convocatoria

Artculo 19. La convocatoria para las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal se realizar mediante carteles ubicados en lugares pblicos dentro del mbito geogrfico del Consejo Comunal, sin menoscabo de hacer uso de cualquier otro medio de difusin, con al menos cinco (5) das de anticipacin a su celebracin. Contenido de la convocatoria Artculo 20. Las convocatorias deben ser claras y precisas, en lo que respecta a la direccin exacta del lugar de reunin, da y hora, as como los puntos que conformarn la agenda de discusin, con el fin que los ciudadanos y ciudadanas que deseen participar puedan presentar sus observaciones y sugerencias. Sede Artculo 21. La celebracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tendr lugar en el mbito geogrfico del Consejo Comunal. Validez de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 22. Cuando a la primera convocatoria no asista el qurum requerido 8 en el artculo 22 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, se proceder en el mismo acto a realizar la segunda convocatoria, para que tenga lugar la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas al sptimo (7) da siguiente a dicha convocatoria; en caso de continuar la falta de qurum, se considerar sin efecto la convocatoria y se deber iniciar nuevamente el procedimiento. Moderador de Debates Artculo 23. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas contar con un Moderador de Debates, designado en el momento de la instalacin de la asamblea. Atribuciones del Moderador de Debates Artculo 24. Son atribuciones del Moderador de Debates: 1. Verificar el qurum y dirigir la seleccin del Secretario de Actas por parte de los asistentes. 2. Dirigir el derecho de palabra el cual ser cedido segn el orden de la respectiva solicitud. 3. Dirigir el proceso de toma de decisiones. 4. Dar por finalizada la asamblea. 5. Las dems que le asigne la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Atribuciones del Secretario de Actas Artculo 25. Son atribuciones del Secretario de Actas: 1. Garantizar el Registro de Asistencia de los presentes en la asamblea. 2. Brindar apoyo al Moderador de Debate. 3. Levantar el acta de Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Una vez culminada la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanos, y levantada el acta respectiva, el Secretario deber hacer entrega de dicha acta y del registro de asistencia al Colectivo de Coordinacin Comunitaria. Procedimiento para la celebracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 26. En el da, lugar y hora fijados para la celebracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, se proceder de la manera siguiente: 1. Instalada la asamblea se designar el Moderador de Debates y el Secretario de Actas por parte de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. 2. El Secretario de Actas verificar el qurum. 3. El Moderador de Debates dar inicio a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas con la lectura de la agenda contentiva de los temas que sern tratados. 4. El Moderador de Debates propondr las modalidades de celebracin 9 de la asamblea, en lo atinente a solicitud del derecho de palabra, tiempo de intervencin y mecanismo para la toma de decisiones, lo cual deber ser aprobado por la asamblea y se dejar constancia en el acta respectiva. 5. El Moderador de Debates ceder la participacin al expositor responsable de acuerdo a los puntos de la agenda del da y otorgar el derecho de palabra a los asistentes que deseen hacer uso de ella en cada caso. 6. El Secretario de Actas deber tomar nota de todas las propuestas realizadas y sus respectivas discusiones para considerarlas a votacin de la asamblea. 7. Tomadas las decisiones por parte de los asistentes a la asamblea, el Secretario de Actas dejar constancia de stas y las leer pblicamente. 8. El Secretario levantar el acta respectiva. 9. Cumplidos estos puntos el Moderador de Debates dar por finalizada la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Votacin Artculo 27. El proceso de votacin en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas debe responder a criterios democrticos. El voto deber ser pblico y directo. Excepcionalmente podr ser secreto cuando as lo acuerde la mayora simple de los asistentes.