Sistema Endgeno Biocultural SAPAHAQUI

Resumen Ejecutivo de Lnea Base Resultado 1 del Plan Rector

BOLIVIA 2011

AUB-UME
Alianza Universitaria Biocultural Unidad de Monitoreo y Evaluacin

SISTEMA ENDOGENO BIOCULTURAL DE SAPAHAQUI

INTRODUCCIN Los enfoques de desarrollo aplicados en el pas no han logrado interpretar las realidades de las comunidades campesinas, menos an de los pueblos indgenas, ni enfrentar los problemas econmicos, sociales y ambientales de la regin andina (PNB, 2009-2013) y de Bolivia en general. La premisa bsica de este enfoque fue la modernizacin como la nica fuerza de destruir las supersticiones y las relaciones arcaicas, infravalorando las formas de vida de las comunidades campesinas e indgenas, sin importar los costos sociales, econmicos y ambientales. Muchos de los programas de desarrollo han invertido gigantescas sumas de dinero, empero, los impactos que estos lograron en la sociedad no han sido sistematizados por falta de mecanismos que permitan visualizar los efectos y los impactos de los mismos, y cuando se lo hizo se evidenci su inadecuacin y no contribucin a la solucin de los problemas identificados. Sin embargo, las sociedades tradicionales haban desarrollado maneras de definir y tratar el desarrollo que se insertan en visiones de comunidad, frugalidad y suficiencia. Esta manera de ver la vida en las comunidades campesinas e indgenas, nos lleva a plantear nuevas formas de ver el desarrollo, no el desarrollo clsico, basado en la maximizacin de la ganancia econmica a costa de la degradacin de los bienes naturales de la humanidad y de la sumisin de la sociedad a un modelo impuesto, sino otro desarrollo en armona con la naturaleza y entre las comunidades humanas. Por otra parte, en esta nueva coyuntura por la que atraviesa Bolivia, los planes de Desarrollo Nacional se enmarcan en una nueva lgica de hacer cambios, basados en la filosofa del Vivir Bien que sin embargo, est todava en construccin. A partir de ello, el Programa Nacional Biocultura plantea la creacin de un brazo operativo que le permita hacer el monitoreo y evaluacin de los proyectos que se enmarquen dentro este programa. Este brazo operativo se denomina Alianza Universitaria Biocultural-Unidad de Monitoreo y Evaluacin (AUB-UME), que tiene como propsito establecer una Lnea Base clara as como realizar el Monitoreo y Evaluacin del avance del programa respecto al logro de sus resultados, efectos e impactos, a partir de indicadores establecidos. Ello incluye: (i) el ajuste de los indicadores claves de la Lnea Base del Programa con signados en el Plan Rector del PNB, (ii) la elaboracin de sub-indicadores de efecto utilizados en el levantamiento de la Lnea Base.

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1. CARACTERSTICAS GENERALES DEL REA DE INTERVENCIN Tabla 1. Caractersticas generales del rea de intervencin
Categora Descripcin Caractersticas poltico administrativas El municipio de Sapahaqui es la segunda seccin de la provincia Loayza al norte limita con el municipio de Mecapaca de la provincia Murrillo, al sur con el municipio de Luribay y Ayoayo de la provincia Aroma, al este con el municipio de Luribay y al oeste con el municipio de Calamarca de la provincia Aroma. Latitud: 16980 S Longitud: 67830 O La topografa predominante en todo el municipio es accidentada con altitudes que van desde ms de 6,000 m de altitud hasta los 2,000 m de altitud, con un promedio de 3,100 m de altitud Las temperaturas son muy variables desde promedios de 7C en la regin cordillerana hasta 18C en los valles. La precipitacin pluvial es muy variable durante el ao con un promedio de 600 mm/ao. Caractersticas socio demogrficas
Comunidad Poblacin Total N de familias Comunidad Poblacin Total N de familias

Ubicacin poltico administrativa (cantn / distrito)

Ubicacin geogrfica Elevacin promedio sobre el nivel del mar. Elevacin mxima. Elevacin mnima Temperatura promedio Precipitacin promedio

Sinto Poconi Poopo

104 82 86 148 103 8 0 161 30 8

31 32

Villa Paraiso Huancollo Chicoma Caraque Cusavi Lacalaca Angostura Chivisivi baja Cacha

120 90 65 50 55 159 117

24 70

Comunidades beneficiarias, poblacin total y poblacin por familias

Ocuire Chihuacato Condado Khola Jallallica Caluyo Huauma

142 61

50 50

30

Pocopoconi

Formas de organizacin social Sindicato y Organizaciones Territoriales de Base comunal Formas de organizacin social supra comunal de comunidades Subcentral beneficiarias Caractersticas ecosistmicas y de biodiversidad Ecoregiones Bosque seco interandino, Puna semihmeda y Puna hmeda. Unidades vegetacionales Arbustal xeroftico interandino de la Prepuna superior oriental, Bosque bajo xeroftico interandino de la Prepuna superior oriental y Pajonales y matorrales de la puna subhmeda Especies endmicas Existe una especie endmica Tarphonomus harterti (Funariidae) Especies amenazadas No existen registros Parientes silvestres No existen registros Segn el mapa de estado de conservacin (SERNAP, 2010) el 77% del rea reas prioritarias de conservacin seleccionada est en mal estado de conservacin, 18% en regular estado de conservacin y 3% en buen estado de conservacin. Microcuencas El rea de intervencin se encuentra en una microcuenca.
Elaboracin propia AUB-UME 2011. Fuentes: PDMT, 2008-2012, PDMT, 2010-2015. BioAndes-PMDOT, 2008, Navarro,2007.

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2. MAPA DEL REA DE INTERVENCIN

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3. RESULTADOS DE LOS INDICADORES DE EFECTO DEL PNB-GESTIN 2011

Objetivo 1. RESULTADOS DE LOS INDICADORES DE EFECTO DEL AUB/UME/PNB-GESTIN 2011

Meta A1 Al menos 80% de las familias manifiestan sentir orgullo por sus orgenes y cultura, representada por las prcticas de reciprocidad y ritualidad A17 Se habr incrementado en al menos 20% el cumplimiento de las normas en la gestin de recursos naturales
A16 Se habr disminuido en al menos 50% de conflictos locales por recursos de los ecosistemas
160

LNEA BASE (2010)

EMT (2012) EF (2014) A2 Al menos 60% de las familias que participaron en el Programa manifiestan haber revalorizado, innovado y utilizado prcticas de manejo de suelos, agua y biodiversidad A3 El estado de conservacin del ecosistema se mantendr e iniciado su restauracin en un 5%

140

120

100

A15 Al menos 30% de las mujeres que participaron en el Programa manifiestan haber sido consideradas estos procesos

80

A4 Los valores especficos de biodiversidad se mantendrn en cantidad y diversidad

60

40

A14 Al menos 50% de las familias (bases comunales) que participaron en el Programa en el 100% de los territorios y en el 100% de las comunidades- manifiestan haber accedido a los procesos de decisin sobre acceso y uso a los recursos de los ecosistemas

20

A5 Los valores especficos de agrobiodiversidad (variedades nativas e introducidas) se mantendrn en cantidad y diversidad

A13 Se incrementarn en 100% los emprendimientos productivos especficos de mujeres

A6 Los niveles de riesgos naturales se mantendrn o habrn disminuido en un 15%

A12 Se incrementarn en al menos 10%, los ingresos comunitarios agregados

A7 Se incrementar en 10% los niveles de kcal en la dieta familiar en estas comunidades

A11 Se incrementarn en al menos 10% los ingresos de las familias que participaron directamente en el Programa A10 La produccin agropecuaria se habr mantenido o mejorado en un 15%

A8 El grado de aplicacin de prcticas agroecolgicas en la produccin agropecuaria se habr mantenido o mejorado en un 15% A9 El grado de aplicacin de prcticas convencionales en la produccin agropecuaria se habr mantenido o disminuido en un 15%

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En el municipio de Sapahaqui, el estado de conservacin de los ecosistemas es bajo. Al respecto, los resultados de la Lnea Base para el estado de conservacin de los ecosistemas son de un 9% y donde se espera mantener o mejorar el mismo en un 5% al finalizar la ejecucin del proyecto. Se puede observar que el estado de conservacin de los ecosistemas esta en relacin a las actividades productivas que se desarrollan en la zona. Se ha identificado a la actividad agrcola como la causa principal del deterioro ambiental, adems de un elevado porcentaje de erosin Muy Fuerte en el lugar. La disponibilidad del agua en el rea biocultural es heterognea y est en funcin a la cercana de las poblaciones con respecto a fuentes de agua. La calidad de este recurso ha disminuido en los ltimos tiempos, bsicamente por uso de agroqumicos e incremento de desechos inorgnicos (basura). La biodiversidad del rea biocultural Sapahaqui presenta pocos elementos de flora y fauna endmicos y especies en categora de amenaza. Por otro lado, el uso de biodiversidad es bajo, el nmero de especies aprovechadas es bajo y de uso poco frecuente. El conflicto con la fauna es elevado en el rea biocultural. Para el caso de la conservacin de la biodiversidad, relacionada con la presencia y uso de especies endmicas, amenazadas y silvestres, para el sistema endgeno biocultural de Sapahaqui, se cuenta con un valor del 26% respecto a la cantidad y calidad de la biodiversidad y dentro del PNB, se espera mantener los valores especficos de la biodiversidad encontrados. Las familias de Sapahqui, en cuanto a identidad cultural se refieren, la mayora manifiestan sentir orgullo por sus orgenes y la cultura con el cual se auto identifican, el que est representada por las prcticas de reciprocidad y una auto-identificacin con la cultura aymar. Es decir, las familias campesinas en la actualidad practican la reciprocidad, como una forma de convivencia con la familia y la comunidad, pero, la prctica de la ritualidad se encuentra debilitada. El conocimiento local es fundamental para la produccin y reproduccin social de las familias campesinas y, en Sapahaqui, el conocimiento est asociado bsicamente con las prcticas agrcolas y pecuarias, sin embargo, estos se encuentran disminuidos en su aplicacin. La zona tiene como base productiva la produccin agrcola; papa, oca, papaliza y maz, que durante el proceso productivo, las prcticas y tecnologas de produccin que guan la dinmica en las parcelas tienen una combinacin entre las prcticas de

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enfoque industrial y las prcticas del enfoque agroecolgico o natural, pero con ms tendencia a este ltimo. La produccin agrcola tiene un ndice agregado de 70 %, lo que quiere decir que la obtencin de productos o la cosecha de una campaa agrcola con respecto a la cantidad de semilla que se siembra en todos los cultivos es inferior al umbral considerado para la presente lnea base. Principalmente, las familias se dedican a actividades productivas agropecuarias, especialmente al cultivo/venta de frutales, tubrculos y hortalizas y la venta de ganado ovino. El ingreso monetario familiar neto anual estimado referencial promedio determinado en la Lnea Base para el sistema endgeno biocultural de Sapahaqui es de 18.116 Bs. No se tiene la presencia de emprendimientos productivos comunales, pero la poblacin del rea de intervencin tiene una valoracin cualitativa positiva y expectante sobre los beneficios que puedan traer proyectos econmicos comunitarios. En el rea de intervencin se presenta mayor grado de conflictos a nivel intra e intercomunal por el uso y acceso del recurso agua para el riego y consumo humano, tierras agrcolas y reas de pastoreo, siendo que dicho nivel de conflictividad debe disminuir en al menos 50%. Adems, se pudo observar que los recursos naturales en general, son objeto de acuerdos de antigua data basados en "usos, costumbres y servidumbres"; los cuales sirvieron como base para algunas prcticas positivas sobre el particular. Sin embargo dichos referentes no han sido traducidos a texto alguno ni sancionados en el marco de alguna institucionalidad, adems, que su cumplimiento ha ido disminuyendo en el tiempo.

4. DESCRIPCIN DE LOS INDICADORES DE RESULTADO A1. IDENTIDAD CULTURAL

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A1. Lnea Base. Identidad Cultural

120 100 80 60 40 20 0 Al menos 80% de las familias manifiestan sentir orgullo de su identidad cultural Al menos 80% de las familias realizan prcticas rituales Al menos 80% de las familias realizan prcticas de reciprocidad en el trabajo y/o en el intercambio de productos A1,3 META LNEA BASE

A1,1

A1,2

Las familias campesinas del sistema endgeno biocultural de Sapahaqui mantienen una identidad cultural propia de las culturas andino amaznicas, en este caso particular, la cultura aymar. El 97 % de los pobladores manifiestan sentir orgullo por sus races culturales; el hecho de hablar el idioma de origen (aymar) y el castellano, practicar y recrear las costumbres ancestrales, tales como la reciprocidad y la ritualidad. El 85 % de los pobladores practican la reciprocidad. En la zona se realizan actividades agropecuarias con la participacin de los afiliados de una determinada comunidad o en su caso con la ayuda de familiares cercanos; hermanos, primos y ahijados. En este mismo circulo tambin, se practica el intercambio de productos agropecuarios, por ejemplo se intercambia granos y frutas de las zonas de cabeceras de valles con tubrculos de las zonas ms altas, esto como estrategia para garantizar la alimentacin de la familia. Entre tanto, el agradecimiento a la madre tierra, por todo lo recibido; la produccin de los cultivos agrcolas, la reproduccin ganadera y el acompaamiento de las lluvias durante el proceso de produccin o los rituales ms comnmente llamados, son practicados por el 42 % de la poblacin. Por todo lo expuesto, los pobladores mantienen todava un fuerte acervo cultural aymar, donde prevalecen muchos usos y costumbres propios de la cultura con el cual se identifican, aunque los rituales se hallan debilitados. La auto-adscripcin identitaria y las prcticas de reciprocidad, en cuanto a los datos de lnea base se refiere, superan la meta planteada por el PNB, esto debe ser aprovechado para la bsqueda de la autogestin comunitaria, el mismo que debe
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mantenerse durante el proceso de implementacin del sistema endgeno biocultural. La ritualidad se ve debilitada en su aplicacin, por lo que se debe considerar acciones que robustezcan dichos hechos espirituales. A2. REVALORIZACIN DEL CONOCIMIENTO LOCAL
A2. Lnea Base. Revalorizacin del Conocimiento Local
70 60 50 40 30 20 10 0 META LNEA BASE

Al menos el 60% de las Al menos el 60% de las Al menos el 60% de las Al menos el 60% de las familias manifiestan haber familias manifiestan haber familias manifiestan haber familias manifiestan haber revalorizado, innovado y revalorizado, innovado y revalorizado, innovado y revalorizado, innovado y utilizado prcticas agrcolas utilizado prcticas pecuarias utilizado prcticas de manejo utilizado prcticas de manejo del agua de cobertura vegetal (bosques, bofedal, arbustal) A2,1 A2,2 A2,3 A2,4

El conocimiento local est asociado bsicamente a las prcticas cotidianas que realizan las familias campesinas, en este caso, la produccin agropecuaria, manejo del agua y manejo de pasturas, bosques y bofedales, segn orden de importancia, respectivamente. Existe una debilidad fuerte en la vigencia del conocimiento local. Los resultados muestran que, el 23% de las familias manifiestan conocer sobre cmo se haca - en la poca de sus padres o sus abuelos - el manejo del cultivo; desde la preparacin del terreno, la fertilizacin de los cultivos, la regulacin de plagas, cosecha y pos cosecha. El restante de la poblacin adopt tcnicas nuevas para la produccin. El 29% de las familias conoce como se haca la cra de animales en la poca de sus abuelos o padres. Por tratarse de una zona que cuenta con pocos recursos hdricos en la mayora de las comunidades donde se ubica el sistema endgeno biocultural, el 23% de la poblacin conoce sobre el manejo del agua, mientras que el restante de los
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comuneros o no cuenta con sistemas de riego, o en su defecto no forma parte de la organizacin de manejo del agua. La zona no tiene potencial pecuario, por lo que, la vigencia del conocimiento sobre el manejo de las pasturas, bofedales y bosques, es escaso. A pesar de las debilidades que presenta la vigencia del conocimiento local, este tiene una alta importancia para el 69% de las familias, muchos de ellos mencionan, que si bien en la actualidad su aplicacin o su vigencia es reducida, pues, el conocimiento acumulado durante los aos de experiencia, refleja la riqueza cultural de las comunidades y que es la base para la produccin y reproduccin social de las familias campesinas. A3. ESTADO DE CONSERVACIN DEL ECOSISTEMA
A3. Lnea Base. Estado de Conservacin del Ecosistema
30 25 20 15 10 5 0
El estado de conservacin El estado de conservacin La disponibilidad de agua de suelos se habr de la vegetacin se habr para riego se incrementar mantenido e iniciado su mantenido e iniciado su en un 5% restauracin en un 5%. restauracin en un 5%. A3,1 A3,2 A3,3

META LNEA BASE

El estado de conservacin del ecosistema, para el sistema endgeno biocultural de Sapahaqui, se refleja a travs de la conservacin de suelos, de la vegetacin y del recurso agua. En base a informacin secundaria, el estado de conservacin de los suelos refleja un 100% del territorio con niveles de erosin Muy Fuerte. La meta del Programa Nacional Biocultura es poder mejorar en un 5 % la erosin del rea de intervencin a travs de obras de conservacin de suelos. La cobertura actual del suelo muestra que el territorio est cubierto aproximadamente por un 62% de
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Vegetacin dispersa y un 28% por Herbazales, seguido de un 5% de superficie descubierta, representada por dunas, arena y playas, y un 3% de complejo agropecuario. A manera general, el estado de conservacin de la vegetacin es bajo. El resultado de la Lnea Base muestra un 27% que se refleja por la evaluacin de los bosques y los matorrales. En los bosques bajos xerofticos del rea biocultural de Sapahaqui, se han registrado tres especies: una no identificada (suculenta), el Molle (Schinus molle) y Prosopis laevigata. El molle, presenta un porcentaje de cobertura del 50%, por tanto se considera como una especie con un grado de dominancia alta. Prosopis laevigata presenta 44% cobertura en el ecosistema y tiene un grado medio de dominancia. Finalmente la especie no identificada (suculenta) presenta apenas el 2% de cobertura por tanto su grado de dominancia el bajo. En las transectas evaluadas se report la presencia de la especie extica Pennisetum clandestinum. Sin embargo no ha sido posible medir el porcentaje de su cobertura ya que se encuentra dispersa por todo el bosque. Esta especie es un potencial competidor por recursos con otras especies nativas. En la actualidad, el 100% de la gente, considera que los bosques estn en un mal estado de conservacin. Los matorrales evaluados corresponden a una vegetacin de matorrales y herbazales xerofticos secundarios de la Prepuna Norte. En el lugar, se encontr a la especie extica Dodonaea viscosa (Chacataya) la cual mostr una cobertura baja. Sin embargo, en otras reas no evaluadas se ha observado que esta especie se dispersa en forma continua generando parches mono-especficos y extensos. La mayora de la gente no opina respecto al estado de conservacin de los matorrales, sin embargo un bajo porcentaje considera que estn mal conservados. Finalmente, segn la opinin de la gente del lugar, consideran que el 53% del estado de conservacin de las fuentes de agua es regular, ya que existe contaminacin de las fuentes de agua debido al uso indiscriminado de agroqumicos en la agricultura y porque el agua que sale de muchas vertientes es salina y quema los cultivos y endurece el suelo, entonces consideran que esa agua tambin se encuentra contaminada. Un problema observado que afecta a la calidad del agua es el arrastre de basura en las zonas circundantes a las poblaciones visitadas. A4. ESTADO DE CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD

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A4. Lnea Base. Estado de Conservacin de la Biodiversidad

60 50 40 30 20 10 0
La presencia y estado de conservacin de especies endmicas se habr mantenido El estado de El valor de El valor de El valor El valor conservacion uso de uso de comercial de comercial de de especies especies especies las especies las especies en categora endemicas y silvestres se endmicas y silvestres (no de amenaza amenazadas habr amenazadas endmica y no se habr se habr mantenido habr extica) se mantenido mantenido o disminuido en habr disminuido un 15% mantenido o incrementado en un 5% A4,2 A4,3 A4,4 A4,5 A4,6 META LNEA BASE

A4,1

Con relacin a la conservacin de la biodiversidad, se tiene para el Municipio de Sapahaqui, dos especies endmicas de las cuales una (50%) se encuentra en alguna categora de amenaza. Adems, se cuenta con una especie amenazada. En el sistema endgeno biocultural de Sapahaqui, y segn informacin proporcionada en talleres comunales, no se da uso a especies endmicas, pero s a una especie amenazada, como es el caso de la Queua (Polylepis beserii), en alrededor del 35%. Las especies silvestres son valoradas en un 39%, donde la flora y la fauna estn siendo utilizadas en un 20% y en un 36%, respectivamente dentro del sistema endgeno biocultural. Para la gente, el uso de las especies silvestres es del 60% entre uso alto y moderado. Al respecto, la mayora de las especies de fauna son valoradas como alimento, seguidas por un uso medicinal y como cuero/venta. Las especies ms importantes son el venado y el zorrino. Con respecto a la flora, existe un uso elevado de especies como medicina, seguida en menor proporcin por el uso artesanal y de construccin. Se identific el uso de una especie como trueque. Las especies ms importantes son el Algarrobo, Kupi y el Tacumayo. En el rea biocultural de Sapahaqui, solo se reportaron especies de flora y fauna silvestre valoradas comercialmente en un 34% de manera global y en un 40% las especies de fauna y en un 22% las especies de flora. Sin embargo, la percepcin de la gente al respecto es alta.
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Finalmente, en el sistema endgeno biocultural y de acuerdo a la percepcin local, el grado de conflicto con la fauna silvestre y amenazada es regular, alrededor del 31%. En el rea biocultural de Sapahaqui, se ha identificad trece especies que son consideradas perjudiciales para la poblacin y que muestran mayor conflicto con las especies silvestres; estas especies inciden en diferente intensidad en varias de sus actividades, principalmente agrcolas. Las especies ms perjudiciales son los roedores Lepus europeus (liebre) y Lagidium viscacia (vizcacha), tambin Pseudolopex culpaeus (zorro) y Psitacidae (loros). A5. DIVERSIDAD DE ESPECIES AGRICOLAS Y PECUARIAS
A5. Lnea Base. Biodiversidad de Especies Agrcolas y Pecuarias
60 50 40 30 20 10 0 La biodiversidad agrcola se La biodiversidad pecuaria se mantendrn en cantidad y diversdad mantendrn en cantidad y diversdad A5,1 A5,2 META LNEA BASE

En la zona biocultural Sapahaqui, el valor del ndice de riqueza de Margalef de lo agrcola es de 2 (entre el 33 y 66% en la grfica). Este valor representa una considerable variabilidad de especies en los cultivos agrcolas, favorecida por las condiciones medioambientales de la zona. La mayora de las comunidades presentan condiciones edafoclimticas favorables para el desarrollo de muchas especies cultivables. Presentan pisos y nichos agroecolgicos variados. En estos pisos agroecolgicos se adaptan una diversidad de especies de cultivos agrcolas anuales y perennes. Adems, en esa diversidad de especies, existe una cantidad interesante de variedades. El ndice de riqueza de Margalef pecuario tiene un valor de 1 (entre el 0 y 33% en la grfica). Este resultado representa la poca variabilidad pecuaria. Las familias campesinas no se dedican a la crianza de animales, debido a que las condiciones del ecosistema son limitados para la prctica ganadera. Para ambos casos, los valores
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encontrados son el punto de partida y representan la meta, tal como se muestra en la figura. En el transcurso de la implementacin del sistema endgeno biocultural, al menos se deber mantener este valor, por lo que, se deben tomar acciones concretas para recuperar la agrobiodiversidad local y de esa manera minimizar la inseguridad alimentaria. El 100% de los comuneros considera que los cultivos agrcolas manejados se ubican dentro una calificacin de bueno, puesto que, muchos cultivos alcanzan altos rendimientos, pero adems, son resistentes al ataque de plagas y enfermedades, asimismo, muchas variedades son invulnerables a los cambios bruscos del clima. En el caso de la diversidad pecuaria, los datos muestran que el 100% de las familias considera que las especies ganaderas manejadas son buenas ya que ofrecen muchos beneficios a la unidad familiar o al sistema agrario; son la fuente principal de protena en dieta familiar, son medios de transporte y apoyan en las labores agrcolas. A6. RIESGOS CLIMATICOS
A6. Lnea Base. Riesgos Climticos
25 20 15 10 META 5 0
Los niveles de riesgos de riadas se mantendrn o habrn disminuido en un 15%, respecto a lo reportado en la lnea base A6,1 Los niveles de riesgos de heladas se mantendrn o habrn disminuido en un 15%, respecto a lo reportado en la lnea base A6,2 Los niveles de riesgos de sequa se mantendrn o habrn disminuido en un 15%, respecto a lo reportado en la lnea base A6,3 Los niveles de riesgos de granizadas se mantendrn o habrn disminuido en un 15%, respecto a lo reportado en la lnea base A6,4 Los niveles de riesgos de deslizamientos se mantendrn o habrn disminuido en un 15%, respecto a lo reportado en la lnea base A6,5 Los niveles de riesgos de incendios se mantendrn o habrn disminuido en un 15%, respecto a lo reportado en la lnea base A6,6

LNEA BASE

El sistema endgeno biocultural de Sapahaqui presenta caractersticas que favorecen la presencia de eventos naturales adversos, tales como las heladas, granizadas, deslizamientos, riadas, sequias e incendios.
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Segn la grfica A6, los eventos naturales adversos que presentan riesgo para el sistema de produccin agropecuaria son las heladas, las granizadas y los deslizamientos. Sin embargo, tanto la helada, la granizada y los deslizamientos tienen un ndice agregado de entre 16 y 25%, es decir, el riesgo es bajo, ya que las familias campesinas en muchos casos realizan prcticas culturales y materiales que ayudan a minimizar el impacto de los mismos. Las riadas, sequias e incendios tienen ndices de 12, 10 y 2% respectivamente, siendo, en estos casos el riesgo para los hechos mencionados mnimo. Los eventos naturales adversos, son factores que inciden directamente en la produccin agropecuaria. Para el cual, se requiere tomar algunas acciones que ayuden a minimizar los riesgos naturales con mayor ndice; las granizadas, heladas y los deslizamientos. A7. DIETA FAMILIAR INFORMACION INSUFICIENTE A8. PRACTICAS AGROECOLOGICAS
A8. Lnea Base. Prcticas Agroecolgicas Global
30 25 20 15 10 5 0 El nivel de uso de El nivel de uso de El nivel de uso de prcticas agroecolgicas prcticas agroecolgicas prcticas agroecolgicas habr mejorado en un en la produccin en la produccin forestal 15% ganadera habr habr mejorado en un mejorado en un 15% 15% A8,1 A8,2 A8,3 META LNEA BASE

En la actualidad est ocurriendo un proceso de desculturizacin agropecuaria en el rea rural; muchas familias han cambiado sus patrones de produccin agropecuaria, enfocndose ms a una produccin con orientacin industrial, basado en el uso y
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aplicacin de prcticas agrcolas de altos insumos. Cuando en las comunidades andino amaznicas, el manejo de la unidad familiar productiva se guo bajo el enfoque agroecolgico o natural. En el sistema endgeno biocultural de Sapahaqui, no escapa a esta realidad, donde solo el 23% de las familias campesinas aplican prcticas agroecolgicas en torno a la produccin agrcola, esto influye negativamente en la autorregulacin del sistema de produccin. A pesar de que la zona presenta un alto potencial para la aplicacin de prcticas agroecolgicas en la produccin ganadera; produccin en pequea escala, fcil manejo, ms bien, estas se encuentran reducidas; el pastoreo controlado es realizado por una mnima parte de la poblacin, asimismo, el uso de forraje complementario / suplementario y el suministro de minerales, tienen un grado bajo de aplicacin (promedio de aplicacin para todas las practicas, 5% de las familias). De la misma manera ocurre con la aplicacin de prcticas agroecolgicas de manejo forestal (poda, ramoneo propagacin de plantas, repoblamiento con especies nativas y sistemas agroforestales y agrosilvopastoriles), siendo estas mnimas. A pesar de la falta de aplicacin de las prcticas agroecolgicas en la zona, existe un buen porcentaje (43%) de la poblacin que considera a la produccin con tecnologas y prcticas agroecolgicas como bueno; muchos de los consultados mencionan que la produccin sin qumicos es buena para la salud humana y para la madre tierra. A9. PRACTICAS CONVENCIONALES
A9. Lnea Base. Prcticas Convencionales Global
30 25 20 15 10 5 0 El estado del sistema de El estado del sistema de El estado del sistema de produccin convencional produccin convencional produccin convencional agrcola se habr ganadera se habr forestal se habr mantenido o disminuido mantenido o disminuido mantenido o disminuido en un 15% en un 15% en un 15% A9,1 A9,2 A9,3 META LNEA BASE

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Mencionamos en el anterior indicador, que los patrones de produccin tradicional o natural sufren en la actualidad grandes cambios en sus formas de cultivar la tierra. En Sapahaqui, la aplicacin de prcticas de produccin con enfoque industrial (uso de fertilizantes, plaguicidas y la compra de semillas), es realizada por un nmero considerable de las familias (27%). Tambin como se mencion prrafos arriba, la zona tiene ms vocacin agrcola que pecuaria, por lo tanto, el uso de insumos o prcticas propias de la produccin industrial para la produccin agropecuaria no tiene mayor relevancia. Si bien en la actualidad, se evidencian escazas acciones humanas que afecten la integridad de la vegetacin, se hace urgente la preservacin de la cobertura boscosa del sistema endgeno biocultural. En ese sentido, se debe tomar en cuenta acciones para el manejo de la vegetacin nativa, como una prioridad, fomentando la plantacin de reas desprotegidas con especies nativas potenciales de la zona, que tengan usos mltiples; proteccin de las fuentes de agua, cortinas rompe vientos, cercos vivos, lea y otros. A10. PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA
A12. Lnea Base. Productividad Agropecuaria
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 La produccin agrcola se habr mantenido o mejorado en un 15% A10,1 La produccin pecuaria se habr mantenido o mejorado en un 15% A10,2 META LNEA BASE

Los productos agrcolas que se cultivan o tienen mayor representatividad en Sapahaqui son las siguientes especies; papa, oca, papaliza y maz. La relacin de semilla sembrada con respecto a la produccin cosechada en los cultivos mencionados se encuentra por debajo de media de la zona, es decir que, la cantidad de produccin agrcola cosechada por cada unidad de semilla sembrada es inferior
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en un 20% con respecto a la media de la zona, considerada como umbral para la presente Lnea Base, p. e. en la papa se coloca 1 carga de papa y se cosecha 12 cargas (100%), esto como valor umbral. En el caso de esta zona se cosecha de 1 carga, 8,4 cargas (20% menos de la media considerada). Lo mismo ocurre en los dems cultivos. Sapahaqui se caracteriza por la crianza en pequea escala de vacunos, ovinos, caprinos y porcinos, donde la produccin es, en la mayora de los casos baja. Al ser la actividad econmica complementaria, el manejo de los animales es realizado por las mujeres, donde simplemente se realizan los cuidados de los animales para mantener el hato ganadero. Segn la percepcin de las familias, el 28 y 10% de la poblacin menciona que la produccin agrcola y pecuaria es buena respectivamente. La ganadera para los comuneros ofrece muchos beneficios; es una fuente de ahorro, es fuerza de trabajo, aporta abono y es una fuente de protena (carne) en la alimentacin familiar. Para el 56 y 39% de los productores la produccin agrcola y pecuaria es regular respectivamente, puesto que, en la zona la oferta forrajera es limitada, existe la presencia de enfermedades, el cambio brusco del clima son aspectos que disminuyen las ganas en los productores de criar animales y cultivar la tierra. Para el 5 y 15% de las familias, la produccin agrcola y pecuaria respectivamente, son cualificados como bajo, ya no se puede cultivar la tierra y criar animales, debido a la presencia de muchos problemas; suelos degradados, incremento de las plagas en los cultivos, escasez de forraje, asociado al manejo de las reas de pastura y otros factores que influyen negativamente en la motivacin de la gente.

A11. NIVEL DE INGRESO MONETARIO FAMILIAR ANUAL

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A11. Lnea Base. Ingresos Familiares

Bs 25,000 Bs 20,000 Bs 15,000 Bs 10,000 Bs 5,000 Bs 0 IDH/PNUD y Atlas de la Salud AUB/UME/PNB 2011 Ingreso Promedio LNEA BASE META

A11. El Ingreso Monetario Familiar Neto Anual Estimado Referencial se incrementa en un 10%

A11.1 Lnea Base. Ingresos Familiares AUB/UME/PNB 2011

Bs 25,000 Bs 20,000 Bs 15,000 LNEA BASE Bs 10,000 Bs 5,000 Bs 0 Ingreso por Ingreso por Ingreso por Ingreso por Ingreso por Agricultura Ganadera recursos Artesanas Venta de forestales Fuerza de Trabajo TOTAL

El ingreso monetario familiar neto anual estimado referencial determinado en la lnea base por familia para el Municipio de Sapahaqui es de 18.116 Bs, desglosando el cuadro total y considerando solamente el cuadro complementario (A11.1), la actividad que tiene un mayor aporte a los ingresos familiares anuales es la venta de productos agrcolas; donde las producciones de frutales, como la pera, tuna y durazno (21.378 Bs. anuales), de hortalizas (8.153 Bs anuales) y tubrculos (3.683 Bs. anuales) son los que presentan los ingresos ms significativos para la familia, y esta actividad es realizada por un 36% de la poblacin del rea de intervencin. Un 19% de la poblacin percibe unos 1.207 Bs. anuales por la venta de productos

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pecuarios. Y la venta de la fuerza de trabajo aporta un 5% a los ingresos familiares (1.112 Bs. anuales) a un 14% de la poblacin entrevistada. Tambin, se puede indicar que un 10% de la poblacin completa sus ingresos con la venta de recursos forestales y artesanas. Adems, la poblacin entrevistada auto-valora sus ingresos familiares anuales como regulares en un 54% y como bajos un 27%. En su autovaloracin de la situacin de pobreza, un 76% se consideran pobres y un 29% como muy pobre; y esto puede estar dado debido a que los habitantes del rea de intervencin consideran que tienen todos los elementos necesarios para mejorar su situacin actual, es decir que se consideran prsperos. A12. INGRESO COMUNITARIO
A12. Lnea Base. Ingreso comunitario
12 10 8 6 4 2 0 A12,1: El ingreso comunitario habr mejorado en un 10% META LNEA BASE

Actualmente, en el sistema endgeno biocultural de Sapahaqui no se tiene ningn emprendimiento econmico productivo por este concepto. Sin embargo, la poblacin del rea de intervencin tiene una valoracin cualitativa positiva y expectante sobre los beneficios que puedan traer proyectos econmicos comunitarios.

A13. INGRESO ESPECFICO DE MUJERES EN PROYECTOS COMUNITARIOS

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A13. Lnea Base. Ingreso Especifico de Mujeres en Proyectos Comunitarios

1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 A13,1: Los ingresos por emprendimientos comunitarios de las mujeres se incrementar en un 100% META LNEA BASE

En el rea de intervencin, en la actualidad no existen emprendimientos econmicos comunitarios especficos de mujeres. Sin embargo, consultada la poblacin del rea y sobre todo las mujeres, se ha detectado una valoracin cualitativa positiva sobre esa posibilidad por lo que se deber implementar proyectos econmicos especficos de mujeres a nivel comunal que garanticen percepcin de ingresos a este importante segmento de las comunidades. A14. NIVEL DE PARTICIPACIN DE LAS FAMILIAS EN LA TOMA DE DECISIONES
A14. Lnea Base. Participacin de las Familias en la Toma de Decisiones
51 50 49 48 47 46 45 A14, 1 Los niveles de participacin de las familias en la toma de decisiones se mantendr o incrementar hasta un 50%. META LNEA BASE

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El grado de participacin de las familias en la toma de decisiones en las asambleas/comits es algo menor del 47% a nivel de bases, parmetro que debe subir en un 50%. El dato tambin indica que los dirigentes participan en un 27% y las personas influyentes, como parlamentarios de la zona, dirigentes del partido de gobierno y similares, es del 13% en la toma de decisiones. Tambin indicaron que un 13% de la toma de decisiones es dado por residentes poderosos. En el rea de intervencin la organizacin predominante es el sindicato y las organizaciones territoriales de base y el grado de valoracin cualitativa que tiene la poblacin en el funcionamiento de la organizacin local va de regular a conforme.

A15. NIVEL DE PARTICIPACIN DE LAS MUJERES EN LA TOMA DE DECISIONES

A15. Lnea Base. Participacin de la Mujer en la Toma de Decisiones

35 30 25 20 15 10 5 0 A15,1 La participacin de la mujer en la implementacin del PNB ser de al menos 30% META LNEA BASE

Dentro la participacin general de las bases de alrededor de un 47% (ver indicador y grafica anterior), tomando como criterio la nomina de mujeres participantes en los talleres AUB/UME/PNB, la participacin de las mujeres en las asambleas/comits es del 20% debido; como los comunarios indicaron, a la falta de formacin de capacidades y/o lderes mujeres, pero mostraron un alto inters en incrementar la participacin de las mujeres en el proceso de toma decisiones.

A16.

NIVEL DE CONFLICTOS ECOSISTEMAS

LOCALES

POR RECURSOS

DE

LOS

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A16. Lnea Base. Conflictos Locales por los Recursos de los Ecosistemas
80 70 60 50 40 30 20 10 0 Se habr disminuido en al menos 50% Se habr disminuido en al menos 50% la intensidad alta / media de los la intensidad alta / media de los conflictos intracomunales conflictos intercomunales A16.1 A16.2

META LNEA BASE

Si se puede evidenciar conflictos inter e intra-comunales de intensidad alta en el rea de intervencin por el uso y acceso del recurso agua para el riego y consumo humano, sobre todo en la poca seca debido a que lo consideran como una propiedad privada, adems, que este recurso es utilizado sin moderacin por las familias que se hallan cuenca arriba y para las comunidades que se hallan cuenca abajo ya es escaso, generando de esta manera, conflictos entre las familias de la comunidad y entre las comunas. Tambin, se pudo evidenciar conflictos intra e inter-comunales de intensidad alta por tierras agrcolas y reas de pastoreo, y de intensidad media por el acceso a los recursos forestales; provocados principalmente por los procesos de herencia, ya que no se tienen definidos claramente los lmites de las propiedades familiares.

A17. NIVEL DE FUNCIONAMIENTO DE NORMAS LOCALES DE GESTIN DE RR.NN.

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A17. Lnea Base. Nivel de Funcionamiento de las Normas Locales de Gestin de los RR.NN
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Normas en Gestin Normas en Gestin Normas en Gestin Normas en Gestin de tierras agrcolas del recurso agua de recursos de forestales pastizales/bofedales A17,1,1 A17,1,2 A17,1,3 A17,1,4

META LNEA BASE

A17,1: Se habr incrementado en al menos 20% el cumplimiento de las normas comunales

En el sistema endgeno biocultural de Sapahaqui se pudo observar que los recursos naturales en general, son objeto de acuerdos de antigua data basados en "usos, costumbres y servidumbres"; los cuales sirvieron como base para algunas prcticas positivas sobre el particular. Sin embargo dichos referentes no han sido traducidos a texto alguno ni sancionados en el marco de alguna institucionalidad, adems, que su cumplimiento ha ido disminuyendo en el tiempo. Con la implementacin del PNB en el rea de estudio se deber generar ordenanzas sindicales y/o municipales que regulan el uso y el manejo de los recursos naturales, en base a dichos usos y costumbres. Tambin, se logro observar que la poblacin del rea de intervencin considera que las normas tiene un cumplimiento regular, y como ellos indicaron, estas necesitan ser fortalecida ajustados a las necesidades especficas de cada comunidad/sindicato.

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