REVISTA DE CIENCIA POLTICA / VOLUMEN 25 / N 1 / 2005 / 245 260

LA CIENCIA POLTICA EN VENEZUELA:

FORTALEZAS PASADAS Y VULNERABILIDADES PRESENTES
NGEL LVAREZ DAZ
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA, VENEZUELA

SAID DAHDAH ANTAR

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA, VENEZUELA

Resumen Este artculo presenta un panorama de la ciencia poltica en Venezuela. Se describen la evolucin de la disciplina en el pas y se hace una evaluacin de sus fortalezas y debilidades. El perfil de la disciplina toma en cuenta la evolucin terica y un mapa metodolgico que considera las principales lneas de divisin. Tambin se muestra el desarrollo institucional de la investigacin y la enseanza de la politologa en Venezuela, as como las principales tendencias en el mercado de trabajo. Se concluye que la institucionalizacin de la disciplina est actualmente amenazada por las crisis econmica y poltica que vive el pas.

Abstract This paper presents an overview of the main trends in Venezuelan political science. It describes the domestic evolution of the discipline and it also assesses the strengths and weaknesses of the Venezuelan political science scholarship. This article addresses both the theoretical evolution and the main methodological debates. It also shows the institutional development of both research and teaching, along with the main trends in the job market. We conclude that the process of institutionalization of the discipline is currently threatened by both economic and political crisis.

PALABRAS CLAVE Ciencia Poltica Venezuela Teora Institucionalizacin Publicaciones Politlogos

I. INTRODUCCIN La ciencia poltica es la disciplina acadmica de ms reciente creacin en las universidades venezolanas. El primer centro de investigaciones, el Instituto de Estudios Polticos de la Universidad Central de Venezuela, UCV, fue fundado en 1958. La primera escuela de ciencia poltica se inaugura en Caracas, en la misma universidad, hace poco ms de 30 aos. En las ltimas tres dcadas, el estudio de la disciplina se ha extendido y multiplicado por todo el pas, tanto al nivel de licenciatura como al nivel de postgrado. Igualmente han crecido tanto la cantidad de estudiantes como la cifra de publicaciones especializadas, as como se han diversificado corrientes de investigacin. Crecimiento, no obstante, no significa maduracin. Factores institucionales, financieros, de enfoque y, ms recientemente, de entorno poltico y financiero han afectado la cantidad y la calidad de
245

ANGEL EDUARDO LVAREZ DAZ, SAID DAHDAH ANTAR

la investigacin y la docencia. Luego de un notable crecimiento especialmente pronunciado en las dcadas de los 80 y 90, hoy en da parecen haber razones de fondo para pensar que la ciencia poltica en Venezuela se encuentra en una encrucijada. Su independencia y, en consecuencia, su crecimiento como disciplina autnticamente cientfica, estn amenazados por las crisis polticas y econmicas que afectan a la sociedad en su conjunto. Por ello, su futura consolidacin como disciplina cientfica autnoma no va a depender slo de los actores acadmicos que hoy en da ejercen la profesin y lideran el oficio; depender tambin, y en mucho, de factores exgenos que el mundo universitario no puede controlar, ni predecir con certeza. En las prximas lneas se presenta un apretado sumario de la historia, los logros, fallas y los retos de la ciencia poltica venezolana. Se muestran las diferencias y puntos de coincidencia de las diferentes escuelas y centros de investigacin existentes en el pas, as como las posibilidades de integracin. Concluyendo con un balance de los logros y faltas, as como con una llamada de atencin sobre el futuro inmediato de la disciplina en un contexto que pudiera llegar a serle adverso. II. ORIGEN HISTRICO Y EVOLUCIN TERICA DE LA CIENCIA POLTICA VENEZOLANA La fecha y lugar de nacimiento de nuestra disciplina no poda ser ms propicia. La ciencia poltica nace con la democracia venezolana, en 1958, y en la universidad ms politizada y comprometida con las luchas por la democracia: la Universidad Central de Venezuela, UCV. Desde ese momento, el aumento, el desarrollo y el fortalecimiento de la disciplina han dependido del nivel de desarrollo democrtico del pas. Es cierto que la evolucin de toda ciencia se favorece con el clima de libertades que auspicia la democracia, pero la ciencia poltica es tal vez la especialidad acadmica que ms depende del clima de libertad de expresin y de tolerancia a la crtica. As entonces, la ciencia poltica venezolana nace y crece al abrigo del desarrollo progresivo de libertades cvicas y de la institucionalizacin de la autonoma universitaria. El primer centro de investigacin, el Instituto de Estudios Polticos (IEP), es fundado en la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la UCV. Su creacin y direccin es encargada al destacado constitucionalista espaol Manuel Garca Pelayo. Antes de la creacin del IEP, la enseanza embrionaria de la disciplina se redujo al estudio del derecho constitucional en las escuelas de derecho de las universidades autnomas. Desde su creacin hasta el presente, el IEP aborda y profundiza el estudio del derecho constitucional venezolano y comparado, pero tambin de la historia del pensamiento y de las formas polticas, de la filosofa poltica y de las relaciones internacionales. La tarea docente del IEP se concentr, por dcadas, en seminarios dirigidos a estudiantes de derecho a nivel de licenciatura y en cursos de postgrado en el doctorado en derecho pblico. Estos cursos irn poniendo los cimientos para la creacin de un cuerpo de investigadores y docentes que, en el transcurso de poco ms de una dcada, sern el soporte de las primeras publicaciones especializadas y las primeras de pregrado y postgrado. En 1971, el IEP crea la primera revista acadmica de ciencia poltica: el anuario POLITEIA. Luego, en 1973, se crea la Escuela de Estudios Polticos y Administrativos (EEPA), para la enseanza que otorga el ttulo de Licenciado en Estudios Polticos en tres subespecialidades: politologa, relaciones internacionales y administracin pblica. A nivel de postgrado, el Doctorado en Derecho Pblico es transformado en Doctorado en Ciencias
246

LA CIENCIA POLTICA EN VENEZUELA: FORTALEZAS PASADAS Y VULNERABILIDADES PRESENTES

Polticas. As, esos tres entes acadmicos (el IEP, la EEPA y el Doctorado en Derecho) junto a POLITEIA sern los pilares del inicio del proceso de institucionalizacin de la disciplina. La ciencia poltica venezolana, en sus orgenes, tuvo dos rasgos fundamentales: primero, un deliberado empeo por evitar el parroquianismo y, segundo, un fuerte acento histricoinstitucional. La primera caracterstica condujo a una tal vez exagerada concentracin en el estudio de la realidad institucional europea y al descuido de la realidad venezolana y latinoamericana. El segundo rasgo, llev a la creacin de una fuerte corriente historicista en desmedro de los mtodos de investigacin emprica. A finales de los 70 se produce una fuerte reaccin antihistoricista y ms favorable al estudio de la realidad Latinoamericana y la venezolana, empleando de forma incipiente el razonamiento de teora de juegos. En el seno del propio IEP, Juan Carlos Rey lidera el desarrollo de una lnea de investigacin que va a crear escuela: el estudio del sistema poltico venezolano (SPV) y, particularmente, del sistema de partidos, desde una perspectiva emprica. La visita a Venezuela, por los aos 70, de cientistas polticos norteamericanos, nombradamente Daniel Levine y Enrique Baloyra1, tambin influir en este giro de la ciencia poltica venezolana hacia problemas ms inmediatos. Como consecuencia, el enfoque conductista, en primer lugar y por poco tiempo, y ms tarde y con ms impacto el enfoque neoinstitucional, van a influir profundamente en la formacin de los estudiantes de las primeras promociones de la Escuela de Estudios Polticos. De igual modo, desde mediados de los 70, la ciencia poltica venezolana va a sufrir un importante y positivo shock externo. Como consecuencia del quiebre de las democracias del cono sur del continente, un nmero importante de destacados profesores argentinos, uruguayos y chilenos migran a Venezuela y traen consigo el nfasis en los estudios de Amrica Latina desde una perspectiva comparada. Paralelamente, en la misma UCV, el Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES), vena produciendo importantes estudios investigaciones sobre valores polticos de los venezolanos, bajo la direccin de Jos Agustn Silva Michelena2. La convergencia de estos tres factores (un nuevo inters por la poltica venezolana en el IEP, la influencia de profesores extranjeros, tanto latinoamericanos como norteamericanos, y los trabajos del CENDES) van a revolucionar la enseanza y la investigacin de la ciencia poltica en el pas. El cambio fue profundo y duradero: desde entonces, el nfasis en los problemas venezolanos y, en menor medida de los latinoamericanos, va a marcar la produccin bibliogrfica de los politlogos domsticos. Esta tendencia produce, a la larga, dos efectos que an estn presentes. De un lado, una mayor atencin a los problemas domsticos de estabilidad, cambio y desarrollo poltico. En segundo lugar, una incipiente preocupacin por el uso de modelos formales y mtodos empricos. No obstante, a la larga, la preocupacin por el estudio del SPV ha conducido a un excesivo parroquialismo. Por su parte, el virtual abandono de los mtodos de investigacin histrica no ha sido compensado con un fuerte desarrollo de la investigacin emprica en la UCV. Esta tendencia a enfatizar, los problemas domsticos no ha desaparecido pese a la creacin de otros muy importantes centros de investigacin y docencia tanto en Caracas (la Maestra en Ciencias Polticas de la Universidad Simn Bolvar, USB, y el rea de Polticas Pblicas del Instituto
1 2

Levine, Daniel (1973); Baloyra, Enrique y Martz, John (1979). Silva Michelena, Jos A. (1967). 247

ANGEL EDUARDO LVAREZ DAZ, SAID DAHDAH ANTAR

de Estudios Superiores de la Administracin, IESA), as como en otras ciudades del pas (la Escuela de Estudios Polticos de la Universidad de los Andes, ULA, y el Doctorado y el Instituto de Ciencias Polticas de la Universidad del Zulia, LUZ). Por el contrario, pese a la multiplicidad de centros de enseanza y de investigacin (ver Tabla 4 y 5), durante los ltimos 25 aos la ciencia poltica se ha estado haciendo bsicamente una misma pregunta: Qu explica la estabilidad o, desde 1993, la inestabilidad de la democracia venezolana? Las respuestas, sin embargo, han variado de escuela a escuela. Mientras en el IEP de la UCV la respuesta predominante ha sido de carcter institucional, usando bsicamente herramientas analticas neoinstitucionales e histricoinstitucionales, la respuesta predominante en el CENDES ha sido de tipo estructural y sociolgico. Mientras el IEP ha enfatizado el rol de las reglas de juego para manejar el disenso y construir lo que Rey bautiz como el modelo populista de conciliacin3 y las razones histricas de la consolidacin y crisis del sistema poltico4, el CENDES ha privilegiado siempre la asimetra de poder y el conflicto entre grupos sociales econmica y culturalmente heterogneos5. En una lnea parcialmente coincidente, Steve Ellner, desde la Universidad de Oriente (UDO), ha aportado explicaciones estructurales tanto de la estabilidad pasada como de la crisis del sistema poltico venezolano6. Por otro lado, en la USB, los trabajos de Arstides Torres y, hoy en da, los de Federico Welsh y Jos Vicente Carrasqueo, han enfatizado la bsqueda de respuestas en las actitudes y la cultura poltica7. En el IESA, por su propia naturaleza como centro de estudios de polticas pblicas, el nfasis ha estado siempre en las capacidades de gestin del Estado, dados ciertos constreimientos econmicos (bsicamente el modelo petrolerorentista y proteccionista de crecimiento8) e institucionales (el excesivo centralismo). Finalmente, en la LUZ, Jos Enrique Molina ha mostrado la importancia de las reglas electorales, as como la institucionalizacin y la desinstitucionalizacin del sistema de partidos9.

III. DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LA INVESTIGACIN Y LA ENSEANZA DE LA CIENCIA POLTICA EN VENEZUELA 1. Las Publicaciones Cientficas En la actualidad, la investigacin y enseanza de ciencia poltica en Venezuela cuenta con una oferta de espacios de publicacin. Once revistas hacen posible la exposicin y el debate de las propuestas de los cientistas polticos. Los 374 ejemplares registrados en la Tabla 1, con una periodicidad que se concentra entre lo semestral y cuatrimestral, abandonando la anualidad de los comienzos, indican la presencia de una produccin editorial que permite la expresin y, en consecuencia, el conocimiento de los enfoques manejados por las distintas orientaciones para explicar la realidad poltica. En este

3 4 5

6 7 8 9

Rey, Juan Carlos (1972). Urbaneja, Diego Bautista (1978). Silva Michelena, Jos A. y Heinz R. Sonntag, (1979); Jos A. (coord.) (1987); Sonntag, Heinz R. y Thas, Maingn (1992); Lpez Maya, Margarita (1989). Ellner, Steve y D. Hellinger (eds.) (2003); Ellner, Steve (1998). Arstides (1982); Welsh, Federico (1992); Jose Vicente (1994). Naim, Moiss y Ramn Piango (1984); Kelly, Janeth (2003); Kelly, Janeth (1995). Molina, Jos E. y Carmen Prez Baralt (1999); Molina, Jos E. y Carmen Prez Baralt (1998).

248

LA CIENCIA POLTICA EN VENEZUELA: FORTALEZAS PASADAS Y VULNERABILIDADES PRESENTES

sentido, es necesario precisar que, aunque el promedio de tiraje sea de mil ejemplares por edicin, el sistema de distribucin de los mismos presenta deficiencias considerables.

Politeia y la Revista Venezolana de Ciencias Polticas, por ejemplo, son revistas donde predominan los trabajos neoinstitucionales e histricoinstitucionales. Cuadernos del Cendes, la Revista Venezolana de Ciencias Polticas, la Revista de Ciencias Sociales y la Revista Venezolana de Ciencias Sociales son espacios editoriales propios del enfoque estructural y de evaluacin de las polticas pblicas. Cuestiones Polticas es una publicacin con una tendencia favorable a los estudios empricos y a la evaluacin de las condiciones del sistema poltico, de partido y electoral. Una revista como Ciencias del Gobierno, finalmente, presenta trabajos que comprenden el rea de las polticas pblicas.
La magnitud de la produccin de revistas en Venezuela obedece, en buena medida, a la presencia de una poltica pblica patrocinada por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), institucin adscrita al Ministerio de Ciencia y Tecnologa. El Registro de Publicaciones Cientficas es el programa de financiamiento anual de esta clase de revistas. De hecho, las diez publicaciones presentadas en la Tabla 1 estn acreditadas en el Registro del Ncleo Bsico de Publicaciones Cientficas y Tecnolgicas del FONACIT10. Los Consejos de Desarrollo Cientfico y Humanstico de las Universidades y las Facultades tambin contribuyen al financiamiento de las publicaciones cientficas. En cualquiera de los casos, stas se mantienen o propician el apego a los lineamientos que caracterizan la poltica del FONACIT en la materia.

10

El registro cuenta con 97 revistas aproximadamente. Las publicaciones en Ciencia Poltica representan entonces casi el 10%. Consultar: http://www.fonacit.gov.ve/publicaciones/indice.asp 249

ANGEL EDUARDO LVAREZ DAZ, SAID DAHDAH ANTAR

TABLA 1:
Nombre

Publicaciones indexadas
Institucin de adscripcin Editor Periodicidad Semestral VolN- Acesible online web menes meros 7 14 http://www.izepes. org.ve

Ciencias de Gobierno

Instituto Zuliano de Guillermo Estudios Polticos, Garca Econmicos y Sociales de la Gobernacin del Estado Zulia

Cuadernos del Centro de Estudios del Nelly Arenas Cendes Desarrollo de la Universidad Central de Venezuela Cuestiones Polticas
Instituto de Estudios Polticos y Derecho Pblico de la Universidad del Zulia

Cuatrimestral

21

57

http://www.cendes ucv.edu.ve

Edith Mabel Semestral Cuarro Conde

33

http://www.serbi.luz. edu.ve/revistas/cp/ eaboutj.htm http://www.fonacit. gov.ve/publicaciones/ indice.asp http://www.saber.ula. ve/humanic/ fermentum.htm

Espacio Abierto Asociacin Civil Cuaderno Espacio Abierto Venezolano de Investigadores Sociologa Asociados Fermentum, Revista Venezolana de Sociologa y Antropologa

Mara Cristina Cuatrimestral ParraSandoval y Alexis Romero Salazar Cuatrimestral

13

42

HUMANIC, Centro de Oscar Investigaciones en Aguilera Ciencias Humanas. Facultad de Humanidades, de la Universidad de Los Andes Institutos de Estudios Polticos de la Universidad Central de Venezuela Luis Salamanca y Geraldine Len

11

31

Politeia

Semestral

31

http://www.fonacit. gov.ve/publicaciones/ indice.asp http://www.serbi.luz. edu.ve/revistas/rcs/ eaboutj.htm http://www.fonacit. gov.ve/publicaciones/ indice.asp http://www.fonacit. gov.ve/publicaciones/ indice.asp

Revista de Ciencias Sociales

Instituto de Caterina Investigaciones de la Clemenza Universidad del Zulia de Araujo

Cuatrimestral

10

30

Revista Centro de Estudios Alfredo Ramos Semestral Venezolana de Polticos y Sociales de Jimnez Ciencia Poltica Amrica Latina de la Universidad de los Andes Revista Venezolana de Ciencias Sociales Revista Venezolana de Economa y Ciencias Sociales
Vicerrectorado Edgar Crdova Semestral Acadmico de la Jaimes Universidad Nacional Experimental Rafael Mara Baralt Facultad de Ciencias Margarita Econmicas y Lpez Sociales de la Maya Universidad Central de Venezuela Cuatrimestral

12

11

41

http://www.revele. com.ve/

Tierra Firme. Fundacin Tierra Firme Arstides Revista de Medina Rubio Historia y y otros Ciencias Sociales
250

Trimestral

19

75

http://www.fonacit. gov.ve/publicaciones/ indice.asp

LA CIENCIA POLTICA EN VENEZUELA: FORTALEZAS PASADAS Y VULNERABILIDADES PRESENTES

En cuanto al formato y contenido, las exigencias apuntan hacia el cumplimiento de la periodicidad en la publicacin; la presentacin de los trabajos con resmenes y con palabras clave en espaol e ingls; la exposicin de un ndice de contenido interno y de otro en la contraportada; la difusin regular de ndices acumulativos y la sealizacin de las fechas de recepcin y aceptacin de los trabajos; el ajuste de las citas y referencias bibliogrficas a pautas establecidas; y una breve resea del perfil de cada colaborador. Por otro lado, slo se publican trabajos inditos y que no hayan sido presentados simultneamente a otras revistas. Adems, tales trabajos se someten al arbitraje, de acuerdo con el sistema doble ciego. El arbitraje, sujeto a unas reglas, puede ser de uno, al menos dos o hasta ser realizado por un comit de rbitros especialistas. Finalmente, las revistas acreditadas estn presentes en ndices como: 1) Clase, de la UNAM Mxico; 2) el Dare Data Bank, de la UNESCO; 3) el Censo de Revistas Iberoamericanas de Cultura, de la Asociacin de Revistas Culturales de Espaa; 4) el Servicio de Informacin al da en Gestin Pblica del CLAD; 5) el ndice y Directorio de Revistas Venezolanas de Ciencia y Tecnologa (REVENCYT); 6) el Ulrichs Internacional Periodicals Directory; 7) Internacional Political Science Abstracts; 8) el Sistema de Registro de Informacin en Lnea para Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal (Latindex); 9) la Red de Informacin SocioEconmica (REDINSE); 10) el ndice Espaol de Ciencia y Tecnologa (ICYT); 11) Sociological Abstracts; 12) el Documentation Politique Internationale Paris IPSAAISP; 13) Hispanic American Periodical Index USA (HAPI); 14) Fondo Bibliogrfico de Amrica Latina (FOBAL). Sobre esto ltimo, es necesario precisar que, como parte de la poltica que ejecuta el Centro Nacional de Tecnologa e Informacin (CNTI), todas las publicaciones que constituyen el Registro de Publicaciones Cientficas del FONACIT, y por tanto las revistas de la Tabla 1, formarn parte del Scientific Electronic Library Online (Scielo). De hecho, Scielo incluye a Venezuela en la actualidad bajo la figura de iniciativas en desarrollo11. Segn el Reglamento del Programa de Promocin del Investigador (PPI)12, las publicaciones cientficas en Venezuela se clasificaran en dos niveles: las tipo A, revistas que, en el caso de las ciencias sociales, pertenecen a ndices como Clase y Latindex13; y las tipo B, publicaciones que no forman parte de los ndices mencionados y que se ubican en y por encima del percentil 50, segn un listado aprobado por el FONACIT, en su reunin 98 del 5 de mayo de 200514. Si se busca otro punto de referencia para un acercamiento a la calidad de los productos en ciencia poltica en Venezuela, y quiz por ello al prestigio de sus revistas, el indicador de las publicaciones de investigadores venezolanos en el Social Science Citation Index posiblemente arroje una perspectiva. El promedio anual de trabajos reseados en este ndice, sin contar con la informacin necesaria para discriminar por rea, es de 42,78 (tabla 2), es decir, unos 3,5 artculos mensuales.

11 12 13 14

Consultar: http://www.cnti.ve y http://www.scielo.org Consultar: http://www.ppi.org.ve Las revistas nmero 1, 2, 4, 5 y 10 de la Tabla 1. No se cuenta con el listado para la clasificacin de las publicaciones 3, 6, 7, 8 y 9 de la Tabla 1. 251

ANGEL EDUARDO LVAREZ DAZ, SAID DAHDAH ANTAR

TABLA 2:

Publicaciones de investigadores venezolanos en el Social Science Citation Index 90 91 35 92 25 93 39 94 25 95 39 96 80 97 56 98 48 99 43 00 38 01 72 02 39 03 32

Social Science Citation Index

28

Fuente: http://www.octi.gov.ve

Un ltimo ngulo de visin de la calidad de las investigaciones en la disciplina puede hallarse en los premios a la productividad que otorga la Fundacin para la Promocin del Investigador (FVPI), otra institucin adscrita al Ministerio de Ciencia y Tecnologa. El ya mencionado Programa de Promocin al Investigador (PPI) es una poltica pblica que ofrece incentivos para la publicacin en revistas indexadas (Tabla 3). Las convocatorias del PPI son anuales y, en general, consiste en un sistema de acreditacin pblica con evaluacin de credenciales por pares. El PPI clasifica a los investigadores en seis grupos: los candidatos, los niveles del uno al cuatro y los emritos. Los criterios de clasificacin son varios. El central fue referido: haber publicado en aos recientes un acumulado de artculos en revistas tipo A y B. Otros lineamientos no menos importantes son: tener ttulo de maestra y doctorado; ser responsable o estar adscrito a un programa de investigacin cientfica financiado; contribuir a la formacin de investigadores; demostrar evidencia de independencia en las tareas de investigacin; tener el reconocimiento de experticia en el campo; y promover o liderar grupos de investigacin en asuntos de alto impacto en el mbito nacional o regional15. TABLA 3: Premios por nivel de calificacin (convocatoria 2005) Bolvares Candidato Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Emrito 594.000 1.189.000 1.784.000 2.484.000 3.184.000 3.184.000 US$ 276 553 829 1.155 1.480 1.480 Duracin 3 aos 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos Desembolso Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral

Para el 2004, de los 3189 investigadores adscritos al PPI y de los 889 que constituyen el grupo de ciencias sociales, 67 fueron catalogados como cientistas polticos. stos, a su vez, fueron reclasificados por lneas de investigacin, con base en un clasificador temtico desarrollado por la Unesco. Las cifras son entonces las siguientes: 7 investigadores en relaciones internacionales, 26 en ciencias polticas, 0 en ideologas polticas, 3 en instituciones polticas, 9 en vida poltica, 10 en sociologa poltica, 0 en sistemas polticos y en teora poltica, 5 en opinin pblica, 2 en sistemas polticos en el rea americana, 3 en otras especialidades y 2 no pudieron ser discriminados. Sobre estos politlogos puede decirse que: 34 son del sexo masculino y 33 del femenino; 63 son de Venezuela, 2 de Alemania, 1 es de los Estados Unidos y 1 es de Ecuador; 33 residen en el
15

Conultar: http://www.ppi.org.ve/programa/convoca2005/reglamento.htm

252

LA CIENCIA POLTICA EN VENEZUELA: FORTALEZAS PASADAS Y VULNERABILIDADES PRESENTES

estado Zulia, 14 en el Distrito Federal, 8 en Miranda, 7 en Mrida, 3 en Tchira, 1 en Anzotegui y 1 en Carabobo. Por ltimo, un total de 14 de tales investigadores en ciencia poltica fueron ubicados por los comits de evaluacin como candidatos (21%), 17 en el nivel 1 (25%), 20 en el nivel 2 (30%), 11 en el nivel 3 (16%) y 5 en el nivel 4 (7%)16. Para obtener una visin adecuada del comportamiento de los cientistas polticos, cabe decir que las tendencias generales, tanto la poblacin de investigadores adscritos al PPI como del grupo de cientistas sociales acreditados por el PPI para el 2004, indican que hay 983 y 370 candidatos (30,8 y 41,6%), 1205 y 226 en el nivel 1 (37,7 y 25,4%), 602 y 176 en el nivel 2 (18,8 y 19,7%), 231 y 67 en el nivel 3 (7,2 y 7,5%), 155 y 49 en el nivel 4 (4,8 y 5,5%), as como 13 profesores y 1 profesor emrito (0,4 y 0,1%)17. Los politlogos reflejan una orientacin contraria a las tendencias de ambos grupos: se hallan con preferencia en los sectores centro y superior o, dicho de otro modo, se concentran menos en el segmento bajo de la clasificacin. Unas ideas finales que bien sirven de referencia, a pesar de que los datos no discriminan a los cientistas polticos. El PPI aplic una encuesta entre octubre de 1996 y abril de 1997, entre la poblacin de investigadores adscritos y no adscritos al programa18. En los datos recabados se hall que el PPI propicia el desarrollo de la carrera de investigador cientfico: s (70%), no (17%), no opina (11%). El PPI da ms reconocimiento que la institucin de origen: muy de acuerdo (36%), algo de acuerdo (31%), en desacuerdo (20%), no opina (10%), no responde (3%). Uno de los efectos del PPI ha sido el aumento del nmero y calidad de las revistas cientficas nacionales: muy de acuerdo (19%), algo de acuerdo (28%), en desacuerdo (32%), no opina (19%), no responde (2%). El PPI fomenta la publicacin en revistas internacionales de impacto: muy de acuerdo (52%), algo de acuerdo (28%), en desacuerdo (7%), no opina (9%), no responde (3%). El PPI propicia la publicacin en revistas de alto impacto para dar mayor visibilidad y legitimidad a la investigacin nacional: muy de acuerdo (37%), algo de acuerdo (32%), en desacuerdo (17%), no opina (10%), no responde (3%). Otros datos de inters sealan que: Los criterios de ingreso y permanencia en el PPI reflejan la productividad y calidad de la investigacin reciente, ms que el historial del investigador: muy de acuerdo (44%), algo de acuerdo (33%), en desacuerdo (11%), no opina (9%), no responde (3%). El PPI debe aplicar un escalafn similar al universitario por el que slo se asciende: muy de acuerdo (16%), algo de acuerdo (18%), en desacuerdo (63%), no opina (3%), no responde (1%) El hecho de tener un nombramiento de profesor o investigador en una institucin nacional califica para ingresar al programa: muy de acuerdo (8%), algo de acuerdo (13%), en desacuerdo (75%), no opina (2%), no responde (2%). Los entrevistados consideraron, adems, que el monto de la beca es adecuado: muy de acuerdo (15%), algo de acuerdo (28%), en desacuerdo (47%), no opina (8%), no responde (2%). El sistema universitario debera utilizar criterios similares a los del PPI para revertir la homologacin remunerativa a la comunidad acadmica: s (71%), no (16%), no opina (10%), no responde (4%). Las decisiones errneas del PPI son ms la excepcin a la norma: muy de acuerdo (32%), algo de acuerdo (27%), en desacuerdo (8%), sin opinin (32%), no respondi (2%). En relacin con la revisin peridica de credenciales, se est: muy de acuerdo (73%), algo de acuerdo (22%), en desacuerdo (1%), sin opinin (3%), no respondi (1%).
16 17 18

Consultar la Base de Datos de Investigadores Activos, en la Base de Datos/ Conexin OnLine, en http://www.ppi.org.ve Tomado de: http://www.ppi.org.ve/programa/resultados/estadisticas/index.htm Datos consultados en: http://www.ppi.org.ve/investigadores/index.htm 253

ANGEL EDUARDO LVAREZ DAZ, SAID DAHDAH ANTAR

2. La enseanza de la disciplina en Venezuela Por otra parte, la tarea de describir con detalle el estado de la enseanza de ciencia poltica en Venezuela se deja mirar a veces como una empresa infinita. Tantas universidades poseen varias facultades de ciencias sociales y humanidades que abren cada semestre distintas materias propias de la disciplina. La delimitacin se hace inevitable y esta seccin se centr en las ofertas de pregrado y postgrado que tenan al Estado como problema principal. El estado de la disciplina revela un crecimiento en el pas. La enseanza dej de ser una cuestin exclusiva de la capital. sta se encuentra en regiones como Aragua, Carabobo, Lara, Mrida, Tchira, Trujillo y Zulia. La cantidad mayor de ofertas de estudio se reporta en el postgrado y sobre ello cabe afirmar dos ideas. La preocupacin central en este mbito es el gobierno y la tendencia apunta hacia el profundizar la especializacin: de las maestras en gobierno y polticas pblicas, se ha pasado a las especializaciones en gerencia pblica y luego a los diplomas en gerencia de programas sociales o en auditoria del Estado. Por ltimo, el mayor nmero de docentes y estudiantes est en el rea de pregrado. Es decir, cada vez ms cursantes de pregrados tienen ms oportunidades de participar en postgrados en el pas. TABLA 4: Docentes y estudiantes venezolanos por centro de enseanza
Estudiantes
600 500 900 63 100 85 27 60 15

Universidad Universidad de Los Andes Universidad Bolivariana de Venezuela Universidad Central de Venezuela

Ttulo 1. Licenciatura en Ciencias Polticas 2. Licenciatura en Estudios Polticos y de Gobierno 3. Licenciatura en Ciencias Polticas y Administrativas 4. Licenciatura en Estudios Internacionales 5. Licenciatura en Ciencias Polticas 6. Licenciatura en Ciencias Polticas 7. Licenciatura en Estudios Internacionales 8. Licenciatura en Ciencias Polticas 9. Licenciatura en Ciencias Polticas

27

50 80 55 10 16

Pregrado

Universidad Fermn Toro Universidad Rafael Urdaneta Universidad Santa Mara Universidad Valle del Momboy Universidad del Zulia

Instituto de Estudios Superiores y de 1. Especializacin en Gestin Pblica Administracin Instituto Zuliano de Estudios Polticos 2. Maestra en Direccin y Gestin Pblica Local para el rea Andina

15

Postgrado

3. Programa en Gerencia de Procesos para la Gestin Pblica 4. Programa de Planificacin y Control de Gestin para la Administracin Pblica 5. Programa de Formacin de Gerentes Pblicos Universidad de los Andes Universidad Bicentenaria de Aragua 6. Maestra en Ciencias Polticas 7. Maestra en Ciencias Polticas, mencin Planificacin del Desarrollo 12 8

254

Docentes

LA CIENCIA POLTICA EN VENEZUELA: FORTALEZAS PASADAS Y VULNERABILIDADES PRESENTES

Universidad de Carabobo

8. Diplomado en Gerencia Pblica 9. Especializacin en Gerencia Pblica 10. Maestra en Ciencia Poltica y Administracin Pblica

10 12 12 12 55 12

30 31 31 11 14 108 45 102 24 78 30 32 13 20

Universidad Catlica Andrs Bello

11. Especializacin en Gerencia de Programas Sociales 13 Diplomado en Gobernabilidad y Gerencia Poltica

12. Maestra en Gerencia de Programas Sociales 12

Universidad Central de Venezuela

14. Especializacin en Sistemas y Procesos Electorales 16. Doctorado en Ciencias Polticas 17. Doctorado en Estudios del Desarrollo 18. Maestra en Planificacin del Desarrollo, mencin Planificacin Global

15. Especializacin en Gobierno y Polticas Pblicas 12 10 6 17

19. Especializacin en Planificacin del Desarrollo, 13 mencin Planificacin Global 20. Maestra en Planificacin del Desarrollo, mencin Poltica Social 21. Especializacin en Seguridad Social 22. Maestra en Relaciones Internacionales 23. Maestra en Seguridad Social 24. Especializacin en Seguridad Social Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado Universidad Metropolitana 25. Especializacin en Gerencia de Programas Sociales 26. Diplomado en Gobernabilidad y Poltica Exterior de Venezuela 27. Diplomado en Gobernabilidad, Desarrollo y Ciudadana 28. Diplomado en Gestin Municipal y Gobernabilidad Universidad Nacional Experimental del Tchira 29. Especializacin en Gerencia Pblica 30. Diplomado en Control de la Administracin Pblica Universidad Simn Bolvar 31. Especializacin en Opinin Pblica y Comunicacin Poltica 32. Maestra en Ciencias Polticas 33. Doctorado en Ciencias Polticas 34. Especializacin en Auditora del Estado Universidad Valle del Momboy Universidad del Zulia 35. Especializacin en Gerencia Pblica 36. Maestra en Ciencias Polticas y Derecho Pblico 37. Doctorado en Ciencias Polticas 10 6 6 13 12 6 14 27 27 22 10 16 11

20 21 11 25 59 28 65 54 27 55 25

Nota: Los datos expuestos en esta tabla corresponden al lapso septiembre 2004febrero de 2005 y son un estimado de los docentes y estudiantes que, en general, asisten a las asignaturas. Los datos no distinguen la dedicacin de los docentes, que puede ser exclusiva, tiempo completo, y medio tiempo.

255

ANGEL EDUARDO LVAREZ DAZ, SAID DAHDAH ANTAR

3. Financiamiento de estudios de cuarto nivel Los politlogos venezolanos, en la actualidad, tienen un abanico de opciones para garantizar la viabilidad de los estudios de postgrado, tanto dentro como fuera del pas. El Estado adelanta varias polticas con tales propsitos. La primera es la Fundacin Gran Mariscal de Ayacucho (Fundayacucho)19, una institucin adscrita al Ministerio de Educacin Superior que ha diseado varias polticas: el Programa de Financiamiento Educativo, que se compone del Programa de Crdito Educativo o Financiamiento Educativo y que es el proyecto central; los Programas ejecutados mediante convenios; el Programa de cooperacin con universidades y dems instituciones de educacin superior; los Programas de Cooperacin Internacional; el Programa Ecos Nord, de cooperacin entre centros de enseanza e investigacin venezolanos y franceses; y el Programa de fortalecimiento del Estado a travs de la formacin de talento humano para la gerencia pblica. El Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa (FONACIT)20, organizacin perteneciente al Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MCT), ejecuta el Plan de Desarrollo de Talento Humano de Alto Nivel, que concede subvenciones para la realizacin de doctorados nacionales en reas vinculadas con la calidad de la gestin pblica. Para cursar maestras y doctorados en el pas, el mismo FONACIT implementa asimismo el Programa de Becas de Financiamiento para Estudios de Maestras y Doctorado. Concebido como apoyo a la investigacin, el proyecto se dirige especialmente a la formacin, incorporacin y actualizacin de investigadores. Los consejos de desarrollo cientfico y humanstico de las distintas universidades venezolanas es, para los cientistas polticos, otra fuente de financiamiento de estudios de postgrado. El CDCH de la Universidad Central de Venezuela21, por ejemplo, presenta la siguiente oferta de programas: una beca sueldo nacional o exterior, para profesores que deseen realizar maestras, doctorados y postdoctorados; una beca acadmica para egresados, la cual cubre los postgrados a nivel nacional; una subvencin matrcula, para profesores que se capaciten en la misma universidad; una beca sabtica y una subvencin de pasanta de estudio para profesores. Fuera del sector gubernamental y universitario se encuentran un conjunto de opciones de apoyo financiero a la formacin profesional de los politlogos. Las que ms resaltan son las siguientes. El Programa de Becas Fulbright, de la Oficina Informativa y Cultural de la Embajada de los Estados Unidos, es una muestra de ello22. Este tipo de subvencin representa una ayuda a profesores universitarios, en maestras y doctorados. El Programa ScratesErasmus y el Programa de becas de alto nivel de la Unin Europea para Amrica Latina (Programa Alan) son, asimismo, iniciativas que permiten los estudios de maestra y doctorado, as como de formacin superior especializada o actualizacin profesional superior, en el marco de la enseanza superior de la Unin Europea23. La Organizacin de Estados Americanos (OEA), mediante la Agencia Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo (AICD), tambin ofrece un programa de subvencin de estudios acadmicos y de actualizacin profesional, en los centros de formacin del hemisferio24.
19 20 21 22 23 24

Ver: http://www.fgma.gov.ve, http://www.mes.gov.ve Consultar: http://www.miproyecto.gov.ve, http://www.mct.gov.ve/, http://www.fonacit.gov.ve Consultar: http://www.cdchucv.org.ve/ Consultar: http://embajadausa.org.ve Ver: http://www.programalban.org y http://desarrollo.universia.es Ver: http://www.educoas.org/portal/es/becas/acerca.aspx?culture=es y http://www.mpd.gov.ve/

256

LA CIENCIA POLTICA EN VENEZUELA: FORTALEZAS PASADAS Y VULNERABILIDADES PRESENTES

Con el fin de cursar estudios de postgrado en el Reino Unido, la embajada britnica presenta los programas de becas Chevening y Royal Holloway25. El primero es una iniciativa financiada por el Foreign and Commonwealth Office (FCO), con respaldo de universidades de ese pas, y cubre los gastos de matrcula hasta por un ao; el ltimo, en cambio, forma parte de las polticas de subvencin de la Royal Holloway, University of London. La Fundacin Alexander von Humboldt desarrolla el programa Becas Humboldt y Georg Forster26, las cuales financian la realizacin de proyectos en algn centro de investigacin en Alemania y se dirige por ello a los cientistas con grados acadmicos equivalentes a doctorados. De ltimo se encuentra la Fundacin Carolina y los Programas de Becas MAEAECI del Ministerio de Asuntos Exteriores de Espaa27. El uno sirve de apoyo a los estudios de postgrado e investigaciones en ese pas, a travs de cuatro programas: el de formacin, el de investigacin, el internacional de visitantes y el de responsabilidad social. El otro contempla becas para estudios de postgrado en centros universitarios pblicos y privados de Espaa. IV. LOS POLITLOGOS EN LA SOCIEDAD VENEZOLANA DE HOY La politologa como profesin enfrenta problemas de conocimiento y validez social en Venezuela: qu es y cul es su utilidad son preguntas que aparecen en la sociedad. Al revisar la planilla de datos para el Censo del Personal Activo, Jubilado y Pensionado de la Administracin Pblica en noviembre de 200428, se identifica a los estudios polticos y administrativos y los estudios internacionales como profesiones propias de las ciencias sociales. Ahora bien, cuando se chequea el formato de datos de los cargos reconocidos por el censo, el cual tiene 2166 entradas, slo se encuentran las figuras de agregado en relaciones internacionales y analista de asuntos pblicos. Ello sorprende ms si se considera que el principal empleador de los politlogos en Venezuela es el Estado. Las instituciones del gobierno nacional, la Asamblea Nacional y el Consejo Nacional Electoral han sido espacios tradicionales de trabajo para los politlogos. La descentralizacin de 1989 en Venezuela tuvo, en este sentido, repercusiones favorables en el campo laboral: ahora es usual hallar a los politlogos ejerciendo la profesin en alcaldas y gobernaciones. Salvo encuestadoras y consultoras polticas, que no son muchas en el pas, es difcil encontrar a un politlogo que ejerza la profesin en el sector privado. Las asociaciones civiles, las fundaciones o incluso las empresas privadas son territorios donde la profesin tiene escasa visibilidad y aceptacin. Adems, no es extrao acudir, por ejemplo, a una institucin financiera y tener que seleccionar la opcin otros al introducir el dato de la profesin. Estas dificultades de reconocimiento de la profesin explican, en parte, la formulacin y presentacin ante la Asamblea Nacional de un anteproyecto de Ley de Ejercicio de la Politologa, el cual se encuentra hoy en da en su segunda y ltima discusin29. El anteproyecto apunta en dos direcciones. Primero se define la profesin y determina a quines les compete su ejercicio, cules son las actividades que lleva a cabo y bajo qu condiciones debe practicarse la disciplina. Luego se disea una institucin gremial, con el nombre de Federacin Venezolana de Colegios de Politlogos, y un Fondo de Previsin Social.
25 26 27 28 29

Ver: http://www.britishcouncil.org/es/venezuela Ver: http://portal.cnti.ve/estudiantes.html Ver: http://www.fundacioncarolina.es y http://becas.universia.edu.ve/ Ver: http://censompd.noip.org/ Ver: http://www.asambleanacional.gov.ve/ns2/leyes.asp?id=508 257

ANGEL EDUARDO LVAREZ DAZ, SAID DAHDAH ANTAR

La viabilidad econmica de la profesin es igual de precaria. Segn el referido censo, el promedio de los sueldos de alto nivel en 2004 para funcionarios de la administracin pblica era de US$ 435,97, ello sin tomar en cuenta las bonificaciones propias de la contratacin. El caso de las universidades no es demasiado diferente. Casi todos los centros de enseanza de ciencia poltica en Venezuela son de carcter pblico o dependen en alguna medida del financiamiento estatal. Pues bien, de acuerdo con la tabla de sueldos y salarios vigente, un profesor a dedicacin exclusiva en una universidad pblica, con categora instructor, asistente, agregado, asociado o titular, obtiene una mensualidad respectiva de US$ 440, 540, 665, 831 y 1040 (Tabla 5). TABLA 5: Tablas de sueldos personal docente y de investigacin de las universidades nacionales vigente desde el 01/01/03 (US$) Dedicacin Exclusiva 440 540 665 831 1040 Tiempo Completo 353 417 491 585 695 Medio Tiempo Hora/ 176 208 246 292 347 Costo Semana 6 7 8 10 11

Categora Acadmica Instructor Asistente Agregado Asociado Titular

Fuente: www.apucvipp.edu.ve

V. CONCLUSIN La ciencia poltica venezolana reproduce las ms notables lneas de divisin existentes en la disciplina en muchos otros pases y, particularmente, de la Ciencia Poltica norteamericana. No obstante, al compartir una misma pregunta (los problemas de estabilidad del SPV) existen oportunidades para la integracin o, al menos, la complementacin de los distintos enfoques. El ms notable de estos esfuerzos se ha realizado mediante la creacin de la Red de Estudios Polticos (REDPOL) que, con el apoyo financiero del Estado venezolano, ha podido realizar los tres ms recientes estudios de cultura y comportamiento poltico, incluida la ltima ola de la Encuesta Mundial de Valores30. REDPOL ha sido un paso importante en el proceso de institucionalizacin de la comunidad de cientistas polticos venezolanos. No obstante, su dependencia exclusiva del financiamiento pblico le ha hecho vulnerable tanto a las restricciones fiscales del gobierno como a los cambios de prioridades de los equipos rectores de la poltica de investigacin a nivel nacional. Similarmente, la enorme dependencia de las universidades pblicas respecto del fisco nacional tambin ha vulnerado el proceso de expansin y eventual consolidacin de la ciencia poltica como una disciplina cientfica y, por tanto, crtica. Con la sola excepcin del IESA, el resto de los ms importantes centros de investigacin y docencia dependen de universidades pblicas que, por razones de su propio ineficiente modelo de financiamiento, como por sus conflictivas relaciones con las autoridades nacionales anteriores y actuales, han sufrido importantes reducciones presupuestarias en trminos reales.
30

La Red de Estudios Polticos (REDPOL) est constituida por varias universidades venezolanas: IEPUCV, CENDESUCV, IESA, USB y LUZ. REDPOL ha funcionado gracias al patrocinio del hoy llamado Fondo Nacional de Investigaciones Cientficas (FONACIT). Esta Red de Estudios Polticos ha coordinado investigaciones en materias como el comportamiento electoral y la cultura poltica del venezolano. En especial, ha trabajado tanto en la aplicacin de encuestas de opinin como en la elaboracin de bases de datos estadsticos. Un producto de este esfuerzo de integracin es la obra siguiente: Carrasquero, Jos V., Maingn, Thas y F. Welsch (2001).

258

LA CIENCIA POLTICA EN VENEZUELA: FORTALEZAS PASADAS Y VULNERABILIDADES PRESENTES

A esto se suma el hecho de que, tanto por su tradicional parroquialismo como por la importancia de la crisis y los cambios polticos que viene sufriendo el pas desde 1993, los cientficos polticos venezolanos no han podido prescindir de inmiscuirse en el anlisis de las coyunturas y, en consecuencia, sus posiciones han influido y se han visto influidas por los agudos y polarizados debates polticos e ideolgicos que dividen a las elites y a los ciudadanos. En este contexto de precariedad financiera, de aguda polarizacin y de severa amenaza a las libertades cvicas, el futuro de la disciplina resulta incierto. Sin embargo, hay espacio para una nota final en clave de optimismo. Las consecuencias de las condiciones adversas que enfrenta la ciencia poltica actualmente en el pas, podran apuntar hacia un fortalecimiento de la conciencia sobre la importancia que tiene la poltica para la sociedad. Los resultados de la confrontacin poltica, y la amplitud de sus efectos, quizs contribuyan a que los venezolanos miren en el futuro qu puede hacer la ciencia poltica para mejorar los diseos institucionales y, en consecuencia sus vidas como ciudadanos. La polarizacin poltica y las dificultades de sostener las libertades cvicas posiblemente est despertando el inters de cada vez ms venezolanos por la ciencia poltica que puede dar respuesta a los agudos problemas institucionales del pas. Por ello, no sera sorprendente un impulso de la disciplina en el mediano plazo, una vez superada la coyuntura actual.
REFERENCIAS
lvarez, Angel E. (coord.). 1996. El Sistema Poltico Venezolano: Crisis y Transformaciones. Caracas: UCV. Arstides. 1982. Partisanship and Floating Behavoir in Venezuela. PhD Dissertation, Nit. Baloyra, Enrique y John Martz. 1979. Political Attitudes in Venezuela. Societal Cleavages and Political Opinion. Austin: University of Texas Press. Brewer Caras, Allan R. 1984. Fundamentos de la administracin pblica. Caracas: Editorial Jurdica Venezolana. Bolvar, Adriana y Carlos Kohn (comp.). 1999. El discurso poltico venezolano: un estudio multidisciplinario. Caracas: Fondo Editorial Tropykos. Caballero, Manuel. 1993. Gmez, el Tirano Liberal. Caracas: Monte vila. Carrasquero, Jos V., Thas Maingon y F. Welsch (eds.). 2001. Venezuela en transicin: elecciones y democracia, 19982000. Caracas: Redpol. Carrasquero, Jose Vicente. 1994. Legitimacy and Popular Support for the Democratic Political System in Venezuela (mimeo). University of Connecticut. Carrera Damas, Germn. 1988. Formulacin definitiva del Proyecto Nacional: 18701900. Cuadernos Lagoven 3. Caracas: Serie Cuatro Repblicas. Castro Leiva, Luis. 1988. El Dilema Octubrista: 19451987. Cuadernos Lagoven 4. Caracas: Serie Cuatro Repblicas. Comisin para la Reforma del Estado. 1992. Constitucin y reforma. Un proyecto de Estado social y democrtico de Derecho. Caracas: COPRE. Comisin para la Reforma del Estado. 1989a. La Descentralizacin, una oportunidad para la democracia. Caracas: COPRE. Comisin para la Reforma del Estado. 1989b. El rol del Estado venezolano en una nueva estrategia econmica. Caracas: COPRE. Ellner, Steve y D. Hellinger (eds.) 2003. Venezuelan Politics in the Chavez Era: Class, Polarization and Conflict. Boulder, Lynne Rienner. Ellner, Steve. 1998.. Venezuelas Movimiento al Socialismo. From Guerrilla Defeat to Innovative Politics. DurhamNorth Carolina: Duke University Press. GarcaPelayo, Manuel. 1986. El Estado de partidos. Madrid: Alianza. GarcaPelayo, Manuel. 1982. Las transformaciones del Estado contemporneo. Madrid: Alianza. Kelly, Janeth. 2003.Polticas pblicas en Amrica Latina. Caracas: IESA. Kelly, Janeth. 1995. The Question of Inefficiency and Inequality: social Policy in Venezuela. En Lessons of the Venezuelan

Experience, editado por L. Goodman L. et al. Washington, D.C.: The Woodrow Wilson Center Press/The Johns Hopkins
University Press, 283310. 259

ANGEL EDUARDO LVAREZ DAZ, SAID DAHDAH ANTAR

Kornblith, Miriam. 1998. Venezuela en los noventa. Las crisis de la democracia. Caracas: IESA. Levine, Daniel. 1973. Conflict and Political Change in Venezuela. New Jersey: Princeton University Press. Lpez Maya, Margarita, Luis Gmez Calcao y Thas Maign. 1989. De Punto Fijo al Pacto Social. Desarrollo y Hegemona en

Venezuela. Caracas: Fondo Editorial Acta Cientfica Venezolana.

Mrquez, Gustavo (comp.). 1993. Gasto pblico y distribucin del ingreso en Venezuela. Caracas: IESA. Molina, Jos E. y Carmen Prez Baralt. 1999. La democracia venezolana en una encrucijada: las elecciones nacionales y regionales de 1998. Amrica Latina Hoy. Revista de Ciencias Sociales 21:2940. Molina, Jos E. y Carmen Prez Baralt. 1998. Evolution of the Party System in Venezuela 19461993. Journal of Interamerican

Studies and World Affairs 40, 2: 126.

Montero, Maritza. 1991. Ideologa, alienacin e identidad nacional. Caracas: UCV. Naim, Moiss y Ramn Piango. 1984. El Caso Venezuela. Una Ilusin de Armona. Caracas: IESA. Penniman, H. 1980. Veneazuela at the polls. The national election of 1978. Washington: American Enterprise Institute for Public Police Research. Pino Iturrieta, Elas. 2003. Las ideas de los primeros venezolanos. Caracas: UCAB. Polanco Alcntara, Toms. 1990. Juan Vicente Gmez. Aproximacin a una Biografa. Caracas: Grijalbo. Ramos Jimnez, Alfredo. 1999. Comprender el Estado. Introduccin a la Politologa. Mrida: Centro de Investigaciones de Poltica Comparada. Ramos Jimnez, Alfredo. 1997. Las formas modernas de la poltica. Estudios sobre la democratizacin de Amrica Latina. Mrida: Centro de Investigaciones de Poltica Comparada. Rey, Juan Carlos. 1980. Problemas SocioPolticos de Amrica Latina. Caracas: Ateneo y Jurdica Venezolana. Rey, Juan Carlos. 1972. El Sistema de Partidos Venezolano. Politeia (I): 175230. Salamanca, Luis. 1995. Crisis de la Modernizacin y Crisis de la Democracia en Venezuela: Una Propuesta de Anlisis. Caracas: ILDIS. Silva Michelena, Jos A. (coord.). 1987. Venezuela hacia el 2000. Desafos y Opciones. Caracas: Nuevas Sociedad. Silva Michelena, Jos A. y Heinz R. Sonntag. 1979. El Proceso electoral de 1978. Su Perspectiva Histrica Estructural. Caracas: Ateneo de Caracas. Silva Michelena, Jos A. 1967. Exploracin en anlisis y sntesis. Caracas: UCV. Sonntag, Heinz R y Thas Maingon. 1992. Venezuela: 4F 1992. Un Anlisis Sociopoltico. Caracas: Nueva Sociedad. Soriano, Graciela. 1996. El personalismo poltico hispanoamericano del siglo XIX. Criterios y proposiciones metodolgicas

para su estudio. Caracas: Monte vila.

Sosa, Arturo. 1995. Rmulo Betancourt y el partido del pueblo (19371941). Caracas: Fundacin Rmulo Betancourt. Torres, Arstides. 1982. Partisanchip and floating behavior in Venezuela. MIT: Ph.D. dissertation. Urbaneja, Diego Bautista. 1978. Introduccin Histrica al Sistema Poltico Venezolano. Politeia 7: 1159. Urbaneja, Diego Bautista. 1992. Pueblo y Petrleo en la Poltica Venezonala. Caracas: Cepet. Velsquez, Ramn J. et al. 1979. Venezuela moderna: medio siglo de historia, 19261976. Caracas: Fundacin Eugenio MendozaAriel. Vicente, Jos. 1994. Legitimacy and Popular Support for the Democratic Political System in Venezuela. University of Connecticut. Welsh, Federico. 1992. Transformacin de la Cultura Poltica. Nueva Sociedad 1212: 1620.

ngel lvarez Daz es profesor de ciencias polticas y administrativas de la Universidad Central de Venezuela (UCV). Ex director del Instituto de Estudios Polticos de la UCV, fue tambin Jefe de la Ctedra de Teora Poltica de la Escuela de Estudios Polticos y Administrativos de la UCV. Coordinador del Postgrado en Procesos y Sistemas Electorales del Centro de Estudios de Postgrado de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la UCV, ha sido Profesor Visitante en la Universidad de Salamanca, Espaa, en varias oportunidades entre el ao 2000 y el 2002. Actualmente goza de licencia y se encuentra realizando estudios en la Universidad de Notre Dame, en Estados Unidos. (Email: aalvare3@.nd.edu) Said Dahdah Antar es Licenciado en Ciencias Polticas y Administrativas de la Universidad Central de Venezuela (UCV), investigador del Instituto de Estudios Polticos de la UCV, profesor de la Escuela de Estudios Polticos de la UCV y profesor del Programa de Comunicacin Social de la Direccin de Estudios de Postgrado, de la Universidad Catlica Andrs Bello (UCAB). (Email: sda07@hotmail.com) 260