INDICE

Unidad 1. Geografía física y humana de México. Ubicación geográfica de México. ............................................................. 6 Geografía física de México. ..................................................................... 6 Relieve ................................................................................................. 7 Hidrografía............................................................................................ 8 Geografía humana................................................................................. 10 Estructura política, económica y social de México................................. 12 Unidad 2. Desarrollo y problemática del aspecto político en México. Reseña histórica de la conformación de los diferentes grupos de poder en México. ............................................................................................. 14 Desarrollo de los partidos políticos en México. ...................................... 15 Unidad 3. Desarrollo y problemática del sector económico en México. Principales actividades económicas. ..................................................... 20 El Sector Primario............................................................................... 20
Agricultura ...........................................................................................................20 Explotación forestal .............................................................................................22 Explotación de los recursos forestales ................................................................23 Ganadería ...........................................................................................................23 Minería ................................................................................................................26 Pesca ..................................................................................................................28

El Sector Secundario.......................................................................... 29
Industria manufacturera ......................................................................................29 El comercio .........................................................................................................30

El Sector Terciario. ............................................................................. 30

Unidad 4. Desarrollo y problemática del sector social en México. Educación.............................................................................................. 33 Analfabetismo..................................................................................... 33 Asistencia y deserción........................................................................ 33 Escolaridad......................................................................................... 35 Otros grupos....................................................................................... 35 Educación especial............................................................................. 36 Educación para adultos ...................................................................... 36 Salud Pública. ....................................................................................... 37 Seguridad. ............................................................................................. 39 Agencia Federal de Investigación....................................................... 39 Desempleo, pobreza y migración. ......................................................... 40 Desempleo ......................................................................................... 40 Pobreza.............................................................................................. 40 Migración............................................................................................ 43
Tipos de migración ..............................................................................................43

La población indígena ........................................................................ 45 Unidad 5. El sexenio de Lázaro Cárdenas Del Río (1934-1940): La política de reconstrucción nacional. El gobierno cardenista........................................................................... 47 El impacto social en México de la Gran Depresión norteamericana ...... 49 Política ejidal y reparto agrario .............................................................. 50 La reorganización del partido oficial ...................................................... 51 Unidad 6. El sexenio de Manuel Ávila Camacho (1940-1946): México frente a la Segunda Guerra Mundial. Las elecciones de 1940 ......................................................................... 53

El nacionalismo económico ................................................................... 54 Economía mixta..................................................................................... 55 Unidad 7. El sexenio de Miguel Alemán Valdés (1946-1952): Hacia la paz y la prosperidad. La transformación del México rural al México urbano. ........................... 58 Expansión de las industrias nacionales. ................................................ 60 Predominio del Estado en la economía nacional mixta.......................... 60 Extensión de las instituciones educativas en el país. ............................ 61 Unidad 8. El sexenio de Adolfo Ruiz Cortínez (1952-1958): El periodo del desarrollo estabilizador. Unidad Nacional y Austeridad. .............................................................. 63 La devaluación monetaria de 1954........................................................ 64 Unidad 9. El sexenio de Adolfo López Mateos (1958-1964): La expansión económica. El movimiento ferrocarrilero y la represión............................................. 67 El desarrollo estabilizador...................................................................... 69 Unidad 10. El sexenio de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970): Recesión económica. El desarrollo estabilizador de Díaz Ordaz.............................................. 71 El movimiento blanco. ........................................................................... 72 El movimiento estudiantil. ...................................................................... 73
El 2 de octubre de 1968. .....................................................................................75

Unidad 11. El sexenio de Luis Echeverría Álvarez (1970-1976): El nacionalismo económico.

................... El sexenio de Miguel De La Madrid Hurtado (19821988): La tarea de la recuperación......................................... 91 La inclusión de México en el GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo general sobre comercio y aranceles)................................... 96 El Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá.............. 98 Privatización de Telmex. .......... ................................ El sexenio de Carlos Salinas De Gortari (1988-1994): El neoliberalismo................ El neoliberalismo como respuesta a la crisis. 99 Privatización de la banca................................................................ ........................................ 79 El halconazo.... 81 Unidad 12................................ ............ 93 Las elecciones de 1988............................ El auge petrolero..........El gobierno de Luis Echeverría y el proyecto de reforma del sistema político mexicano................ 94 Unidad 14... 97 Política de privatización en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari...................... 80 El desarrollo compartido.............................................. 90 El terremoto de 1985............................................... Los cambios estructurales en la economía nacional................. ...................... 87 Unidad 13.................................... 99 El regreso de la Iglesia Católica como oponente político......................................... El sexenio de José López Portillo y Pacheco (19761982): El Desastre Económico........................ 86 La nacionalización de la banca.... ................................ 85 La devaluación.............................................................. ........................................................................................................ 100 ...... .......................................... ...........................

.. 127 .......................................................................................... El sexenio de Vicente Fox Quezada (2000-2006): Los retos del nuevo milenio.............................................. 101 Unidad 15................... ............................................................................... .......................... 119 Las elecciones de 2006........ 105 La cuestión de Chiapas y el problema indígena........................126 Inflación...................................................................... ............................................................. 118 Migración................. El sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000): Desafío político y durabilidad del régimen..... 125 Economía.................. La crisis económica de 1994........................................................ ........................................................................................................................................................................... 107 El FOBAPROA..... Proyecto de gobierno de Felipe Calderón Hinojosa............................. ...........................126 Salud................................... 117 El bienestar social y el papel económico del gobierno......... ............................................... .................................................................. ................................................................................ 115 Papel de México en el exterior............... 110 Unidad 16..................................................... El México actual. 123 Seguridad pública................................................ 127 Educación.................................................. ........ . 126 Gasto público............................ 119 Resultados electorales ...............120 Unidad 17.................................................... 109 Proceso electoral del 2 de julio 2000.................................... ......................................................................................... .....126 Empleo............................................... ....... 118 Política social.......Luis Donaldo Colosio Murrieta................................ Proyecto de gobierno...................................................... 118 Empleo........................................

....La reforma energética............. 128 Andrés Manuel López Obrador......... ............ El Presidente Legitimo................................. 128 . .........................

UNIDAD 1 GEOGRAFÍA FÍSICA Y HUMANA DE MÉXICO .

Limita con Estados Unidos de América al norte.127 km². y el décimo cuarto a nivel mundial.248 km² y una insular (islas) de 5. La sede de los poderes de la Federación y la capital del país es el Distrito Federal.122 km. México es un país localizado en América del Norte. que forman parte de la cuenca del océano Atlántico. repartidos en dos vertientes: al occidente. el golfo de México y el mar Caribe. México comparte frontera por el norte con Estados Unidos y al sureste con Guatemala y Belice. y al mismo tiempo. y al oeste con el Océano Pacífico. Es el país con la mayor población hispanohablante en el mundo. después de Canadá. 6 . Su superficie es de 1'964. el que tiene la mayor población indígena del continente americano. Geografía física de México. con una superficie continental de 1'959. Su nombre oficial es Estados Unidos Mexicanos.Ubicación geográfica de México. al sureste con Guatemala y Belice. por lo cual ocupa el segundo lugar en América. y al este. al este con el Golfo de México y el Mar Caribe. el océano Pacífico y el golfo de California. En extensión territorial ocupa la quinta posición en América.375 km². La longitud de sus costas continentales es de 11.

en torno a 2. paralela a la costa del Pacífico. la Sierra Madre Oriental y el Eje Neovolcánico se encuentra la meseta de Anáhuac. de Cocos y del Caribe. el mar de Cortés y la península de California. Aunque tiene una altitud media de unos 1. sino que se resuelve en una serie de sierras transversales que tienen una dirección general de este a oeste. La sierra Madre Occidental termina en Nayarit. en México son frecuentes los terremotos. 7 . al sur. Es un sector mucho más llano. Buena parte de la región se resuelve en cuencas endorreicas cerradas que aquí se llaman bolsones. incluido. El relieve se organiza en torno a una gran meseta central: la altiplanicie Mexicana o el Altiplano.Relieve México se encuentra en el borde suroccidental de la placa Norteamericana. El Altiplano se cierra al oeste por la Sierra Madre Occidental (prolongación estructural de la Sierra Nevada de Estados Unidos) que da paso a las llanuras litorales.500 metros de altitud. dominada por el pico Orizaba. A partir de allí. y la sierra de la Giganta.F. y abundan los volcanes activos. A pesar de su nombre de planicie no es una llanura. El sector septentrional desciende paulatinamente desde los 1. Se puede dividir en dos partes que en torno al paralelo 23 N. y mucho más montañoso. hasta llegar al valle del río Bravo. En el contacto entre el Altiplano. El sector meridional es más elevado. Aquí se encuentran las sierras transversales. con México D. Es un territorio muy inestable entre las placas del Pacífico. en la confluencia con el Eje Neovolcánico. ya que es la zona más poblada del país. al norte. Este es el corazón de México. corre la Sierra Madre del Sur.000 metros en general va perdiendo altitud de sur a norte. Así.000 metros. donde se encuentran la sierra San Pedro Mártir.

en el centro de la meseta de Colorado (EE UU). en general. y sin embargo alguno de los ríos más largos de México vierten en este océano. que da paso a las llanuras litorales del golfo de México. pero existe también una «vertiente interior» que desemboca en los bolsones del Altiplano. donde los cauces son esporádicos. Destacan: • • • • • • • • • Orizaba o Citlaltépetl (5. Tras el Istmo de Tehuantepec se encuentra la sierra de Chiapas y tras ella la llanura del Yucatán. la de Coatzacoalcos. y los valles centrales de Oaxaca. Su caudal varía enormemente entre un norte que tiende al desierto. sobre todo. Es un río de escaso caudal.201 m) volcán Tacaná (4. Desemboca en el golfo de México.240 m) Cofre de Perote (4. la del Papaloapan.460 m) Nevado de Colima (4. Magdalena y Laguna Salada.462 m) Iztaccíhuatl (5. y la llamada Costa de Chiapas. Tiene una longitud de 3.El Altiplano se cierra por el este con la Sierra Madre Oriental. la del Golfo y la del Caribe.621 m) Malintzin (4. en la península de Baja California.690 m) Sierra Negra.034 km. Las cuencas más húmedas son la del UsumacintaGrijalva. Por el sur el Altiplano se cierra con el eje Neovolcánico (o simplemente Volcánico). los ríos de la vertiente del Pacífico. que forma la costa del sur de México. con una estrecha franja de llanuras litorales. hace que los ríos mexicanos sean. con grandes cadenas montañosas muy cerca de la costa y grandes cuencas endorreicas (que en México se llaman bolsones). cortos. que nace en los montes San Juan. Las más secas son las de El Vizcaíno. y la de Sonora. o Tliltépetl o volcán Atlitzin (4. de los que 1. Las montañas más altas de México son volcanes. Este eje Neovolcánico da paso a la depresión del río Balsas. y el sur tropical con abundantes lluvias y caudales importantes. Este panorama describe muy bien.117 m) Hidrografía El característico relieve de México.700 m) Popocatépetl (5. que atraviesa el país de este a oeste. 8 . y más al sur a la Sierra Madre del Sur. Entre la Sierra Madre del Sur y el istmo de Tehuantepec se encuentra la sierra de Juárez. En México se pueden diferenciar tres grandes vertientes la del Pacífico.700 hacen de frontera entre México y EE UU. formando un pequeño delta. El río más largo es el río Bravo (llamado en EE UU río Grande).286 m) Xinantécatl o Nevado de Toluca (4.

y el Nazas. Durango y Coahuila. Actividad. Otros lagos importantes son el Pátzcuaro. en los estados de Zacatecas. aunque de tamaño modesto. con una descarga de unos 900 mil litros por segundo. Los ríos más importantes que desembocan en estos sistemas son los ríos Nazas y Aguanaval. Es el río más caudaloso de México. el Zirahuén y el Cuitzeo. Hace frontera con Guatemala a lo largo de 200 km. Las vertiente interior está formada por bolsones que impiden la salida de sus aguas al mar. No obstante. Otros ríos interiores importantes son: el río Casas Grandes en Chihuahua. hasta que se adentra en territorio mexicano por el estado de Chiapas. Por otro lado la mayoría de los ríos de México tienen en su curso algún pantano. en Michoacán de Ocampo. El más importante es el lago de Chapala. son ríos de escaso caudal. que forma parte del sistema de abastecimiento del río Lerma.El río Usumacinta tiene una longitud de unos 800 km de los que 560 km pertenecen a México. Investiga cuales son las características físicas de la geografía de tu estado 9 . en el estado de Jalisco. y desemboca en un extenso delta pantanoso en conjunción con el río Grijalva. Sus aguas se aprovechan para dotar de agua las ciudades del entrono (que acumula más de un millón de personas) y riego para los cultivos de la Comarca Lagunera. México alberga numerosos lagos y lagunas en su territorio. en Durango. Recorre el estado de Tabasco. Nace en Guatemala y desemboca en el Golfo de México.

Colima (567 996) y Campeche (754 730). Distrito Federal (8 720 916) y Veracruz de Ignacio de la Llave (7 110 214). Al dividir una población de acuerdo a su edad y sexo. Solo le superan en este aspecto Estados Unidos y Brasil. El total de la población de un lugar está constituida por personas de diferentes edades. Es también la nación más poblada de todas las de lengua española. en un tiempo determinado. Tenía en 2005. las entidades con mayor número de habitantes son: estado de México (14 007 495). Los menos poblados son Baja California Sur (512 170). En nuestro país. se obtiene una pirámide poblacional.Geografía humana. México es el tercer País de todo el continente americano por el número de sus habitantes. 103 263 388 habitantes. 10 .

nacen 4 niños por minuto y muere una persona. En 2005.3 habitantes por km2 en 2005. Según estimaciones recientes. un 29 % de amerindios. A partir de los años veinte. La agricultura continúa siendo hoy un importante capitulo de la economía mexicana. dada la extensión de su territorio. el amerindio y el español. Actividad. Ia expansión demográfica aumentó de manera paulatina. donde la industrialización ha creado nuevos puestos de trabajo. la población urbana alcanzaba casi el 75%. buena parte de la población campesina se ha trasladado a la ciudad. como es sabido.Sin embargo. La población mexicana de nuestros días resulta. y después de las luchas civiles en que se vio envuelto el país. 11 . un 55 % de mestizos y un 1 % de otros grupos raciales. está compuesta por un 15 % de blancos y criollos. Sin embargo. El índice de natalidad se ha mantenido muy elevado. unos 52. Investiga la población total de tu estado y municipio. la población relativa es todavía escasa. de la fusión de dos grupos raciales principales. debido a la industrialización de los últimos años.

ni los diputados de los congresos locales. está integrado por diputados elegidos para un período de tres años. Los Estados se dividen en municipios. 12 . en fechas variables de acuerdo con el calendario electoral de cada estado. y posee una constitución y un congreso propios.Estructura política. El Poder Legislativo se deposita en el Congreso de cada estado. con 570. ni los miembros de los cabildos pueden renunciar a los cargos de elección popular. Investiga la composición política de tu estado. El presidente municipal es elegido cada tres años. Baja California sólo tiene cinco. elegido cada seis años sin posibilidad de reelección. económica y social de México. El estado con mayor número de ellos es Oaxaca. Ni el gobernador de un estado. La Federación mexicana está compuesta por 31 Entidades Federativas y un Distrito Federal. electos para períodos de tres años también. Los gobiernos estatales se encuentran divididos en tres poderes: El Poder Ejecutivo. Existen 2. En contraste.438 municipios en la República Mexicana. Puede ser removido sólo a instancia de la Cámara de Senadores o del Congreso del estado. El Poder Judicial es encarnado por el Tribunal Superior de Justicia de cada entidad. Cada uno de los estados es libre y soberano. Cada municipio posee un Cabildo integrado por regidores y síndicos. es ejercido por el Gobernador del Estado. Actividad. Los ayuntamientos municipales son encabezados por el presidente municipal.

UNIDAD 2 DESARROLLO Y PROBLEMÁTICA DEL ASPECTO POLÍTICO EN MÉXICO .

a la oficialidad. La historia de los partidos políticos en México puede dividirse en varios momentos determinantes que han marcado la vida del país. a quien puede denominarse de Derecha. Sus antecedentes datan de 1935 cuando dentro de la crisis que vivía el Partido Nacional Revolucionario sectores de las clases populares decidieron brindar su apoyo a un partido nuevo encabezado por la figura legendaria de Manuel Gómez Morín. y que al paso del tiempo tomaron las posiciones políticas relevantes. misma que suscitó la Revolución mexicana. El primero de ellos sin duda el que caracteriza la primera década del siglo XX. a través del cual se busque no sólo su propia trascendencia sino el bien del resto de las personas. éste siempre se sostuvo a partir del ideal revolucionario que básicamente debía proteger el interés de la sociedad en su conjunto. la que al culminar legitimó al Partido Nacional Revolucionario. integrado por los principales caudillos del movimiento. 14 . presidentes municipales y gubernaturas que no pertenecían al partido oficial. lo cierto es que por sus principios ideológicos.Reseña histórica de la conformación de los diferentes grupos de poder en México. Éste fue organizado por el General Plutarco Elías Calles. En el año 2000. ello lo demuestra su lema de entonces en el que se mencionaba la “Democracia y Justicia Social”. había un largo proceso de lucha democrática. y abanderar los derechos de las clases marginales. y en 1946 se denominó finalmente Partido Revolucionario Institucional. Aunque posteriormente el General Lázaro Cárdenas cambió el nombre por Partido de la Revolución Mexicana en 1938. éste se ha reconocido de extrema derecha. bajo una doctrina de Humanismo Político. El PAN fue fundado el 16 de Septiembre de 1939. espiritual. ha sido el Partido Acción Nacional. siendo fundado el 4 de Marzo de 1929. mismos que no le dieron victorias importantes hasta ya entrada la década de 1980 cuando diferentes Estados de la República tuvieron por primera vez alcaldías. Otro de los partidos representativos de la historia de México. de conversión ideológica y de conciencia social que llevó a lo que se denominó alternancia política. El PAN por varias décadas bregó por ser reconocido y participar en los comicios electorales. Este partido fue cobrando fuerza e integrando posturas ideológicas siempre de los cuerpos militantes y generales que el recuerdo revolucionario cobijó por muchas décadas. por su afiliación ideológica y aunque en determinado momento representó la oposición (izquierda). ideólogo. y hasta religiosos. político y visionario mexicano que deseó iniciar un movimiento que democratizara al país. es decir. y el respeto pleno a su voluntad. en la cual se hizo evidente el deseo de la sociedad para enfrentar finalmente a la dictadura de Porfirio Díaz. lo cual puede traducirse en un interés fundamental en el ser humano. en su desarrollo social. el cambio de poder del PRI a manos del PAN.

como es el caso de la equidad de género. como la corrupción y el tráfico de influencias. logrando integrar a su lucha a otros partidos de izquierda como el Partido Mexicano Socialista. entre otros. Centro e Izquierda. inclusivos. El PRD ha sido uno de los mayores críticos de los gobiernos en el poder. para que el gobierno realmente represente a las mayorías. A la fecha ha tenido conquistas de suma importancia en el ámbito electoral. En sus propuestas hay un cambio total de paradigma. Alternativa Social Demócrata y el Partido Verde Ecologista. Los Partidos Políticos de México se dividen según el espectro político tradicional formando tres grupos: Derecha. Así. la mecánica que han seguido los partidos de reciente creación ha sido el de lograr primero el reconocimiento del Instituto Federal Electoral. el indigenismo. Estos partidos que representan hoy una alternativa ideológica para los ciudadanos en razón de su participación siempre propositiva de nuevos temas. la inclusión de las minorías en el proceso político y la discusión de las leyes. Partido Nueva Alianza. el Partido Socialista Unificado.El Partido de la Revolución Democrática también responde al calificativo de Izquierda. tolerantes. y ha señalado como puntos de interés desarrollar gobiernos representativos de las clases populares. En los años 90 el Ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas representó un liderazgo sin igual en el PRD. el respeto a los derechos humanos. como es el caso del Partido Convergencia por la Democracia. ya que desde hace varios años representa al gobierno de la Ciudad de México. Ve en los modelos económicos impuestos desde los países desarrollados y sus organismos de financiamiento un proceso de deterioro de la autonomía de la voluntad de México. y desde ahí conformar alianzas con partidos de mayor peso. ya que el PRD. para tener presencia en el Congreso. y tiene representación en ambas Cámaras siendo una de las tres principales fuerzas políticas en el Congreso. y pugna por construir no sólo modelos económicos que respondan a necesidades propias. Desarrollo de los partidos políticos en México. lo que origina un verdadero debate político y lleva a la mesa de discusiones temas que habían sido descuidados. lo que finalmente culminó en la creación del partido de la Revolución Democrática el 5 de Mayo de 1989. y que en ciertos momentos han decidido integrarse o aliarse a las fuerzas políticas de mayor presencia en el Congreso. ya que lo conforman inicialmente priístas inconformes quienes pretendían otras vías políticas para abanderar la representatividad de las clases que tradicionalmente fueron marginadas en los cambios y decisiones políticas. Muchos otros esfuerzos de organización y convocatoria han culminado afortunadamente en la creación de partidos que significan opciones para el electorado. sino formas de participación incluyentes de los grupos marginados como las clases populares. que ataquen los vicios del poder. existiendo en cada uno de estos 15 . propondrá siempre el alejamiento de la dependencia económica e institucional de gobiernos extranjeros. el Partido del Trabajo. aunque su origen procede de la oficialidad. para poder realizar planteamientos que reciban el apoyo de la ciudadanía. etc.

que serían los tres grandes partidos históricos. Los miembros de este partido se denominan panistas. y el más derechista. el de Carlos Salinas de Gortari. el gobierno más izquierdista que ha tenido México ha sido el de Lázaro Cárdenas. Partido de la Revolución Democrática (PRD) : partido que aglutina a la mayoría de las fuerzas de izquierda mexicana. Los partidos medianos. Siendo el primer presidente Emilio Portes Gil. y con presencia en el Congreso de la Unión y en gobiernos municipales. incluso. de más reciente formación. Los tres grandes partidos y su ideología son. Partido Revolucionario Institucional (PRI) : Oficialmente de centro-izquierda. Es el partido en el Gobierno desde 2000. y el último Ernesto Zedillo Ponce de León. generalmente se le considera de centro.2006 y el actual presidente Felipe Calderón Hinojosa.apartados uno de los tres grandes partidos. según el orden de su registro oficial: Partido Acción Nacional (PAN) : Autodefinido como de Centro Humanista y Reformista e ideología demócrata-cristiana pero tradicionalmente considerado de derecha. 2006 . Ocupó la Presidencia de la República de forma ininterrumpida desde 1929 hasta 2000. al haber sido electos sucesivamente sus candidatos Vicente Fox Quesada para el periodo 2000 . el centro e incluso la derecha durante tiempos recientes. También los podemos dividir según su historia y su importancia política en tres sectores. aunque por lo regular se le considera 16 . y finalmente lo partidos pequeños de reciente formación. siendo ambos del PRI. que se disputan las preferencias electorales y que los tres ocupan gubernaturas estatales. aunque algunos han fluctuado entre la derecha y el centro según la etapa histórica de la que estemos hablando.2012 aun no terminando su jornada. pero que a lo largo de su historia ha fluctuado entre la izquierda.

fue fundado con la fusión de una corrientes proveniente del PRI y varios partidos de la izquierda histórica mexicana. A continuación vendrían otros cinco partidos con presencia en el Congreso de la Unión y en los congresos locales y municipios de los estados. Convergencia: Se define como un partido socialdemócrata. a nivel nacional en las elecciones presidenciales se han aliado con alguno de los tres grandes partidos (excepto el Partido Alternativa Socialdemócrata) estos son: Partido del Trabajo (PT): De ideología de izquierda. Partido Verde Ecologista de México (PVEM): Se declara a sí mismo un partido cuya lucha es la preservación de la ecología en las políticas públicas. en las elecciones federales se ha aliado al PRD.socialdemócrata es difícil de definir. en diferentes elecciones se ha aliado con el PRI o con el PRD. 17 . pues en su seno conviven corrientes desde izquierda hasta izquierda revolucionaria y antiguos comunistas. en 2000 se alió con el PAN y en 2006 con el PRI. fue fundado en 1997 por antiguos miembros del PRI y del PAN. todos ocupan gubernaturas estatales y entre sus tres candidatos estuvo la última lucha electoral en las elecciones del 2 de julio de 2006. fue fundado en 1991 con la fusión de varias organizaciones de lucha social y urbana en los estados de la república. Estos tres grandes partidos son los que lideran las preferencias electorales de México.

que por si solos no alcanzan mayoría en le poder legislativo. estos partidos han cobrado gran importancia porque son los que permiten formar mayorías legislativas a los tres partidos mayoritarios.Partido Socialdemócrata : Fundado en 2005. El órgano rector de los partidos políticos y de todo el sistema electoral en México es el Instituto Federal Electoral. Partido Nueva Alianza (PANAL): Se define como un partido alejado de los estándares de la política común y por lo tanto no se configura dentro de la derecha o izquierda. otorga registro a candidatos y partidos políticos y define todo la política electoral del país Actividad. las variaciones en los porcentajes por partido político y que circunstancias han influido en esas variaciones. Investiga los resultados de las ultimas 3 elecciones llevadas a cabo en tu estado. un órgano descentralizado e independiente manejado por un consejo ciudadano en el que el gobierno no tiene intervención. analiza los resultados y redacta. El IFE organiza las elecciones federales. Es un partido liberal que contendió por primera vez en las elecciones federales de 2006 en la figura de la candidata a la presidencia de la república Patricia Mercado. según tu criterio. señala como su principal lucha la educación. se declara un partido socialdemócrata de izquierda moderna. fue fundado a través del apoyo del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. tras lo cual obtuvo el refrendo del partido. a modelo de las izquierdas europeas. 4 diputados federales y 2 legisladores en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. el voto de estos pequeños partidos inclina la balanza a un lado o al otro. Aunque tienen un peso electoral menos y reducido número de legisladores. 18 .

UNIDAD 3 DESARROLLO Y PROBLEMÁTICA DEL SECTOR ECONÓMICO EN MÉXICO .

Sector terciario En el sector terciario de la economía no se producen bienes materiales. semillas y frutos. Todo lo que se encuentra en la naturaleza y que puede ser aprovechado por el hombre es un recurso natural por ejemplo. Las personas trabajamos para obtener. se reciben los productos elaborados en el sector secundario para su venta. 20 . El Sector Primario. secundario o terciario. Para ello. también nos ofrece la oportunidad de aprovechar algún recurso sin llegar a ser dueños de él. los ríos. bosques. lagos. Agricultura Es el cultivo de diferentes plantas. el suelo. realizamos actividades económicas que pueden pertenecer a los sectores primario. petróleo. Incluye las fábricas. Sector secundario Se caracteriza por el uso predominante de maquinaria y de procesos cada vez más automatizados para transformar las materias primas que se obtienen del sector primario. México es un país con una amplia variedad de recursos naturales. para proveer de alimentos al ser humano o al ganado y de materias primas a la industria. Sector primario Incluye todas las actividades donde los recursos naturales se aprovechan tal como se obtienen de la naturaleza ya sea para alimento o para generar materias primas. aire y hasta el sol. transformar o intercambiar los recursos naturales y utilizarlos en nuestro beneficio. como es el caso de los servicios. talleres y laboratorios de todos los tipos de industrias. Asimismo.Principales actividades económicas. minerales. el sector terciario incluye las comunicaciones y los transportes.

• Para siembra todo el año mediante sistemas de riego.Tipos de agricultura por su forma de abasto de agua De riego. tienen suelos poco profundos y pedregosos. u otros sistemas de riego artificial y permite la siembra. Para siembra sólo en temporadas. nevadas o inundaciones. no admiten el uso de maquinaria. no hay (o son mínimas) las heladas. nevadas o inundaciones. Para siembra todo el año mediante sistemas de riego. Para siembra sólo en temporadas. con alto contenido de sales. únicamente herramientas manuales. la cantidad de lluvia sólo permite una siembra al año. nevadas o inundaciones la limitan a una siembra al año. no hay heladas. ni ayuda de animales. Suelo (profundidad. capacidad para retener agua. nevadas o inundaciones. De acuerdo a la combinación de esas características. Permiten dos siembras al año. Depende exclusivamente de las lluvias y permite sembrar una vez al año Los terrenos tienen características: • • • • Clima (humedad y temperatura). hay terrenos de más o menos calidad para la siembra. No aptos para uso agrícola porque no permiten el desarrollo de ningún cultivo. e inundaciones que duran más de 8 meses por año. Para siembra por temporada. La inclinación del terreno (si es muy inclinado no permite el uso de maquinaria y se erosiona fácilmente. • • • • • • 21 . pero sí la ayuda de animales. pH y contenido mineral). no hay heladas. en éstos no se puede usar maquinaria. pero sí la ayuda de animales. sin embargo no admiten el uso de maquinaria. sólo herramientas manuales. Y la altitud (a mayor altura la temperatura baja y hay más viento). al menos dos veces al año De temporal. no se puede usar maquinaria. porque se deslava). hay heladas. se puede usar maquinaria. Es cuando hay disponibilidad de agua a través de canales. se puede usar maquinaria. las heladas. ni de animales.

Oaxaca y Jalisco. Michoacán. Tabasco y Chiapas.Gracias a la diversidad de climas. madera y muebles. Quintana Roo. entre ellos: lechuguilla (con la que se fabrican estropajos y lazos) que se encuentra en San Luis Potosí. Están constituidos principalmente por pinos. Ahí hay árboles como el cedro rojo y la caoba. La superficie forestal se distribuye de la siguiente manera: Bosques (casi 18% del territorio nacional) Los más grandes se encuentran en Durango.7 5 524. Matorrales (un poco más de 30 % del territorio nacional) Proporcionan recursos no maderables como fibras.8 Caña de azúcar Maíz Sorgo Naranja Trigo Plátano Jitomate Limón Papa Chile verde Explotación forestal Es una actividad del sector primario que consiste en aprovechar los recursos naturales maderables y no maderables de la superficie forestal del país que incluye bosques. candelilla (de donde se obtiene cera) que crece en el desierto de Chihuahua y la jojoba. que se utilizan en la fabricación de muebles finos. Chihuahua. aunque también hay encinos.4 4 097. se encuentran en Campeche.7 1 634. Aportan más del 80% de la producción del país para la fabricación de papel.2 1 791.1 3 015. cedros blancos y oyameles. 22 . (utilizada en productos de belleza) que se extrae principalmente en Sonora y Baja California. en miles de toneladas (año 2005) 51 645. selvas y matorrales.5 19 338.7 1 611. En el año 2005. se produjeron principalmente Producto Producción. extractos y frutos. en México se cultiva una gran variedad de especies.2 2 250. Selvas (un poco más del 16 % del territorio nacional) Las principales selvas.0 2 246. también llamados de maderas preciosas.

En México se han cortado más árboles de los que se han sembrado. Ejemplos que conoces y disfrutas son: • • Chicle. vacas. Tabasco. Tabasco. que se produce principalmente en Veracruz. composición y desarrollo. así como a adaptar sus beneficios a las necesidades del hombre. leche.Explotación de los recursos forestales La silvicultura nos enseña cómo cuidar los recursos forestales. 23 . los bosques no se han recuperado y existen especies que están en peligro de extinción como el oyamel y el ciprés en el caso de los bosques. Chiapas y Quintana Roo. Oaxaca. Los bosques y las selvas también nos brindan productos no maderables. borregos. Se enfoca al aprovechamiento racional de los bosques y las selvas para mejorar su regeneración (mediante el cultivo de nuevas especies que reemplacen las extraídas). cuyos principales productores son: Campeche y Quintana Roo. abejas. pollos. Chocolate. etcétera. • Ganadería Es una actividad del sector primario que se refiere al cuidado y alimentación de cerdos. miel y otros derivados. y en las selvas la caoba y el ébano. Chiapas y Quintana Roo. para aprovechar su carne. Vainilla. proviene del cacao que se produce principalmente en Oaxaca. lana. huevos.

donde se aplica tecnología para tener mayor producción. carne o huevos. Sinaloa y Chihuahua. En algunos terrenos es importante considerar el cultivo de pastizales Predomina en Veracruz. se realiza en terrenos grandes. Campeche y Quintana Roo.La ganadería puede ser: Extensiva La ganadería extensiva. Intensiva En la ganadería intensiva los animales reciben alimento procesado en establos. se refiere a la cría de animales por una familia para obtener productos como leche. 24 . Autoconsumo Ganadería de autoconsumo. Tabasco. ya que los animales pastan. Predomina en Sonora. como su nombre lo indica.

1 9.4 6.1 11.3 8. 25 .1 12.4 19. El acceso a fuentes de agua.2 13.7 11. son: • • • • El relieve (la inclinación del terreno). por entidad federativa (2005) Producto Entidad Federativa Toneladas % en el total nacional 11.Principales productores de ganado.1 Lugar nacional 1 de 32 2 de 32 3 de 32 1 de 32 2 de 32 3 de 32 1 de 28 2 de 28 3 de 28 1 de 32 2 de 32 3 de 32 1 de 32 2 de 32 3 de 32 Aves Veracruz de Ignacio de la Llave Jalisco Querétaro Veracruz de Ignacio de la Llave Jalisco Chiapas Oaxaca Coahuila de Zaragoza San Luis Potosí México Hidalgo Veracruz de Ignacio de la Llave Sonora Jalisco Guanajuato 292 674 252 803 201 985 213 767 177 002 99 378 4 335 4 330 3 647 7 434 5 579 5 140 213 475 210 240 100 565 Bovino Caprino Ovino Porcino Las características de un terreno que lo hacen más o menos útil para la ganadería.9 10.1 19.4 10.6 16. La vegetación (alimento de los animales).2 10. El clima (humedad y temperatura).2 8.

Regiones con una marcada inclinación y vegetación natural sólo para el ganado caprino. Regiones no aptas para la actividad ganadera. los terrenos pueden tener los siguientes usos para la ganadería: Regiones que permiten la siembra de praderas con maquinaria y sistemas de riego. Regiones con vegetación natural constituida pastos (pastizal). Los hay sólidos (oro y níquel).Dependiendo de la combinación de esas características. Regiones con vegetación natural diferente del pastizal. líquidos (mercurio o el petróleo). La Naturaleza los presenta acumulados en lugares conocidos como yacimientos. Minería Es una actividad económica primaria (pues los minerales se toman directamente de la Naturaleza) que se refiere a la exploración. Existe una amplia variedad de minerales en la Tierra. 26 . quebradizos (yeso o cal) y gaseosos (gas natural). los cuales se encuentran al aire libre o en el subsuelo a diferentes niveles de profundidad. explotación y aprovechamiento de minerales.

cadmio. grafito y yeso. zinc. sal. barita. tezontle y cantera. azufre. Minerales concesibles Son los minerales que. se basa en si requieren o no permiso del gobierno para ser explotados. dolomita. grafito. entre otros. sólo pueden ser explotados con el permiso o concesión otorgada por la Secretaría de Economía. plomo. caolín. wollastonita y yeso. celestita. plata. mármol. destaca en la producción de arsénico. 27 . feldespato. entre otros. por ejemplo: oro. sulfato de manganeso. fluorita. barita. carbón. fierro. bismuto y fluorita. diatomita. básicamente son los que se utilizan para la construcción como arena. zinc. Otros minerales que se consideran no concesibles (porque sólo el gobierno puede explotarlos) son los hidrocarburos (petróleo) y los minerales radiactivos (uranio). sulfato de sodio. Minerales no concesibles No requieren de un permiso por parte del gobierno para ser explotados. manganeso. los metales se clasifican en: Otra clasificación: Minerales concesibles y no concesibles Otra manera de clasificar a los minerales. fosforita. plomo. antimonio. entre otros.Por sus características. cobre. ocupa el segundo lugar a nivel mundial en la producción de plata. en la actualidad. de acuerdo con la Ley de minería. Nuestro país. coque.

28 . camarón y langostino).Pesca Es la captura de peces y otros organismos en aguas salada (mar). México ocupa el 4° lugar por su volumen de pesca a nivel Americano. actividad que destaca en Veracruz. lagunas. lagos. salobre (esteros) o dulce (lagos. de aproximadamente 200 kilómetros de extensión de la costa hacia mar adentro. sin embargo. Litorales de México México tiene 11 122 kilómetros de litorales. que significan un gran potencial de recursos pesqueros. sardina y atún blanco. la actividad pesquera no está lo suficientemente desarrollada. estanque o ríos). Sonora y Tabasco. bagre. pero de gran valor para algunas regiones de México por su aportación alimentaria y económica. para aumentar la productividad en estos cuerpos de agua interiores se siembran peces u otros organismos acuáticos (como trucha. lobina. Muchas veces. Hidalgo. Fuera de ese límite. La pesca en ríos. lagunas. presas y esteros es menos representativa que la de mar. que se producen mediante la acuicultura. la captura de especies marinas es libre. pues se consideran aguas internacionales. La mayor producción proviene del mar. donde cada país tiene una zona económica exclusiva para navegar y pescar. Las especies que más se exportan son en orden de importancia: Camarón.

exceptuando derivados del petróleo y carbón Industrias metálicas básicas Productos metálicos. bebidas y tabaco Textiles. panaderías y molinos. Industria manufacturera Es la actividad económica que transforma una gran diversidad de materias primas en diferentes artículos para el consumo. productos del papel. la industria manufacturera se clasifica en nueve divisiones de actividad: • • • • • • • • • Productos alimenticios. productos del caucho y plásticos Productos de minerales no metálicos. por ejemplo). imprentas y editoriales Sustancias químicas. prendas de vestir e industria del cuero Industria de la madera y productos de madera Papel. Está constituida por empresas desde muy pequeñas (tortillerías. las divisiones de esta industria que contribuyen con el mayor porcentaje al producto interno bruto (PIB) de las manufacturas en México son: 29 . laboratorios farmacéuticos y fábricas de juguetes. maquinaria y equipo Otras industrias manufactureras Al año 2003. De acuerdo con los productos que se elaboran en ellas.El Sector Secundario. embotelladoras de refrescos. empacadoras de alimentos. derivados del petróleo. entre otras) hasta grandes conglomerados (armadoras de automóviles.

Exportaciones Considerando su valor de venta. En el sector comercio trabajan 4 997 366 personas. venden o compran productos. en su mayoría los establecimientos comerciales se dedican a vender: 50 % Alimentos. cuando el intercambio de productos se realiza entre diferentes países (importación y exportación). bebidas y tabaco. si el intercambio de productos se hace dentro de un país. El comercio Es la actividad mediante la cual se intercambian. Comercio dentro y fuera El comercio puede ser interior. 12 % Productos textiles.El Sector Terciario. 13 % Artículos de papelería. accesorios de vestir y calzado. y exterior o internacional. que constituyen casi la mitad del personal ocupado del país (49%). para el esparcimiento y otros artículos de uso personal. Automóviles para el transporte de personas Aparatos receptores de televisión con pantalla plana Arneses exclusivamente para uso automotriz Automóviles para el transporte de personas Valor (miles de dólares) 28 333 980 9 058 147 5 884 489 4 580 623 3 297 996 30 . los artículos principales que exporta México son Producto Petróleo crudo. El comercio es la actividad económica que tiene el mayor número de establecimientos y personal ocupado en el país. Al 2003.

.Los principales países a los que México vende mercancías son. País Estados Unidos de América Canadá España Alemania Colombia Exportaciones (miles de dólares) 183 052 062 4 229 550 2 979 179 2 288 976 1 545 20 Importaciones Considerando su valor de adquisición. los principales productos que importa México en son: Producto Gasolina Automóviles para el transporte de personas Circuitos integrados monolíticos digitales Circuitos integrados monolíticos distintos de los digitales Partes o refacciones de uso exclusivo para aparatos emisores y/o receptores de señales acústicas o visuales Valor (miles de dólares) 4 915 341 4 526 259 4 294 478 3 288 222 3 252 883 Los principales países a los que México compra mercancías son País Estados Unidos de América China Japón Alemania Corea Importaciones (miles de dólares) 118 261 651 17 630 657 13 022 618 8 664 965 6 534 402 Actividad. 31 .. En equipos preparen una exposición sobre los sectores económicos que se desarrollan en el estado.

UNIDAD 4 DESARROLLO Y PROBLEMÁTICA DEL SECTOR SOCIAL EN MÉXICO .

Actividad. muchos jóvenes. En los últimos 15 años. por diversas razones. De acuerdo con el Conteo del 2005.4%. familiar y social.Educación. El II Conteo de Población y Vivienda 2005. Asistencia y deserción Asistir a la escuela te ayuda a desarrollarte en el ámbito personal. A nivel nacional 94 de cada 100 niños (de 6 a 14 años) asisten a la escuela 33 . en 30 años el porcentaje de personas analfabetas de 15 y más años bajó de 25. algunos de ellos no saben leer ni escribir. Investiga cual es el índice de analfabetismo en tu estado. 7 de cada 100 hombres y 10 de cada 100 mujeres de 15 años y más no saben leer ni escribir. el analfabetismo en las mujeres ha disminuido de 15 a 10% y de 9 a 7% en el caso de los varones. Población de 6 a 14 años que no sabe leer ni escribir (al año 2005) Edad Hombres Mujeres Total Porcentaje (años) 6 694 276 663 566 1 357 842 66% 7 242 240 211 129 453 369 22% 8 100 566 82 128 182 694 9% 9 48 805 38 282 87 087 4% 10 34 349 25 668 60 017 3% 11 20 421 15 339 35 760 2% 12 13 14 Nacional 20 207 17 531 17 945 1 196 340 15 430 14 258 14 909 1 080 709 35 637 31 789 32 854 2 277 049 2% 1% 2% 12% En México. registra que en México hay poco más de 19 millones de personas de 6 a 14 años. no asisten a la escuela y por lo tanto.8 a 8. Analfabetismo Aunque en el país la educación básica (primaria y secundaria) cada vez llega a más lugares.

en el otro extremo están Chiapas y Michoacán de Ocampo. A esto se le llama deserción escolar. A nivel nacional al 2005. 34 . del total de la población de 15 a 19 años: En la secundaria Michoacán de Ocampo Guerrero Zacatecas • • • El Distrito Federal y Sonora tienen los porcentajes más altos de asistencia. Niños que dejan de asistir a la escuela Hay quienes dejan de asistir a la escuela porque tienen que trabajar o no hay escuelas donde viven o están lejos de sus casas. 1 millón 940 mil 208 personas estaban inscritas en alguna carrera universitaria o tecnológica (educación superior). Durante 2004 las entidades donde se registra en mayor proporción son: A nivel primaria • Guerrero • Oaxaca • Chiapas Después de los 15 años Los jóvenes de 15 y más años que estudian. 51% eran hombres y 49% mujeres. 90 de cada 100. en el Distrito Federal son 97 de cada 100 niños de 6 a 14 años y en el estado de Chiapas. Educación superior Al 2004.El porcentaje de niños que van a la escuela varía en cada entidad federativa. generalmente cursan algún año de educación media y media superior (bachillerato o preparatoria y carreras técnicas). y otros a los que no les gusta ir.

El 2005. En 2000: 83 de cada 100. debes escoger un conjunto de personas. los habitantes de 15 años y más. lo divides entre el número de individuos que componen dicha población y el resultado son los años que en promedio ha estudiado el grupo. dificultan que la educación llegue a este sector de la población.1 grados de escolaridad. el grado promedio de escolaridad de los hombres era un poco más alto que el de las mujeres.La mayoría de los estudiantes prefieren las carreras cuya área de estudio sean las ciencias sociales y administrativas así como las ingenierías y las relacionadas con la tecnología. pero a pesar de ello. En México. Cabe señalar que los centros escolares de educación primaria indígena se encuentran organizados por escuelas completas e incompletas. Actividad. la asistencia escolar en las comunidades indígenas ha aumentado en los últimos 10 años. Escolaridad El grado promedio de escolaridad nos permite conocer el nivel de educación de una población determinada. Otros grupos Los lugares apartados donde se encuentran algunas comunidades indígenas y el hecho de que algunos no saben hablar español. 35 . lo que significa un poco más del segundo año de secundaria. Redacta un escrito sobre las principales razones de deserción escolar en los jóvenes de tu comunidad. posteriormente. en promedio tienen 8. sumar los años aprobados desde primero de primaria hasta el último año que cursó cada integrante. Para obtenerlo. Se han incrementado los niños hablantes de lengua indígena que asisten a la escuela: En 1990: 70 de cada 100.

• De acuerdo con la Secretaría de Educación Pública (SEP). Educación especial Durante el 2003. pero que no cubren los seis grados. Asimismo. con clases impartidas en su lengua materna y en español. Incompletas: las que tienen un maestro o más para atender un grupo o varios. la Secretaría de Educación Pública (SEP) brindó educación especial a 112 mil 433 personas que fueron atendidas por: • • • • • • • Deficiencia mental Trastornos visuales Trastornos de audición Problemas de conducta Impedimentos motores Problemas de aprendizaje Problemas de lenguaje En los Centros de Atención Múltiple (CAM) se realizan estudios de educación básica: preescolar y primaria. 36 . Investiga la existencia de centros de educación especial en tu localidad. Se definen a las personas con CAS a quienes destacan significativamente sobre el grupo social y educativo al que pertenecen. existen centros educativos para niños con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (CAS).• Completas: son las que cuentan con los seis grados escolares y un maestro para cada grupo. el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA). que atendieron al 2003 a 4 mil 893 alumnos.3 millones de adultos en los tres niveles educativos: • • • alfabetización (aprender a leer y escribir) primaria secundaria Actividad. durante el ciclo escolar 2003-2004 asistieron 1 millón 158 mil 574 alumnos hablantes de lengua indígena a 18 mil 612 centros educativos bilingües. así como capacitación laboral para niños y jóvenes con capacidades diferentes. es decir. Educación para adultos De septiembre de 2003 a agosto de 2004. atendió a casi 1.

POBLACIÓN ASEGURADA EN INSTITUCIONES PÚBLICAS DE SALUD SEGÚN INSTITUCIÓN EN EL AÑO 2005 TOTAL 77510 IMSS 47 918 ISSSTE 10 799 PEMEX 712 SEDENA SEMAR 677 197 ESTATAL SEGURO POPULAR 1 535 15 672 Así mismo en 2005 había en el país 1071 unidades de hospitalización en instituciones públicas de salud. la esperanza de vida para las personas de sexo femenino era de 35 años y para el masculino de 33.Salud Pública. En México. 533 de la SSA. incluyente y sustentable. 69 de IMSS-OPORTUNIDADES. En México. Investiga cuales centros de salud pública existen en tu localidad. 23 de PEMEX. 106 de ISSSTE. la Secretaria de Salud es la encargada de contribuir a un desarrollo humano justo. respectivamente). transparente y eficiente de los recursos. 42 de SEDENA y 34 de SEMAR. un uso honesto. 264 de IMSS. Un total de 164 329 médicos ejercen su profesión a través de las instituciones de salud publicas mientras que 64239 lo hacen de forma particular. tumores malignos y diabetes mellitus. y una amplia participación ciudadana. 37 . Actividad. Las mujeres viven en promedio más años que los hombres (en 1930. la esperanza de vida en 1930 era cercana a los 34 años. mediante la promoción de la salud como objetivo social compartido y el acceso universal a servicios integrales y de alta calidad que satisfagan las necesidades y respondan a las expectativas de la población. en el 2000 aumentó a 75 y se ha mantenido así hasta 2006. Las principales causas de muerte son: enfermedades del corazón. en el marco de un financiamiento equitativo. para el 2006 la tendencia cambió a 77 y 72 años. al tiempo que ofrecen oportunidades de avance profesional a los prestadores.

esta cifra se redujo a 2 niños. • tumores malignos. • malformaciones congénitas y • enfermedades intestinales causadas por una infección.Muerte según edad y sexo Edad Menos de 1 año Mujeres Hombres Las principales causas de muerte de los niños y niñas de este grupo de edad son: • enfermedades congénitas. para el 2002. • accidentes. • tumores malignos y • agresiones y • problemas en el • suicidios. Investiga las principales causas de muerte en tu entidad. • enfermedades del • diabetes mellitus y hígado. corazón. 8 fallecían antes de cumplir un año de edad. Las principales causas de fallecimientos de los niños y niñas de este grupo de edad son: • accidentes. de cada 100 nacidos vivos. 38 . • enfermedades del • accidentes y corazón. En 1970. 1-4 años 5-14 años 15-29 años 30-59 años Mayores de 60 Actividad. embarazo. • influenza y • neumonía. • diabetes mellitus. • diabetes mellitus y • tumores malignos y • tumores malignos. • tumores malignos y • malformaciones congénitas. Este grupo de edad tiene el mayor riesgo de muerte. • enfermedades del corazón. durante y después del parto. • accidentes. • enfermedades del • enfermedades del corazón. Las principales causas de muerte de los niños y niñas de este grupo de edad son: • accidentes.

Existen 454 centros penitenciarios con 210140 presos. De los cuales 18 fueron periodistas. de los cuales 98434 son del fuero federal. evita la duplicidad en cadenas de mando y estructura piramidalmente la organización para un ejercicio preciso del mando. reduce los márgenes de corrupción. Actividad. define tramos de control. debido principalmente al crimen organizado. También existen los Consejos de Menores donde son procesados los menores de 18 años que incurren en la infracción de delitos. 39 .Seguridad. y cuya actuación deberá ser con estricta observancia a la legalidad y respeto a los derechos humanos. sobre todo en estados donde los índices de delincuencia sobrepasan a los organismos de seguridad. Redacta tu opinión sobre la actual situación de inseguridad del estado y los programas aplicados por el gobierno para contener la inseguridad. La encargada de vigilar esta situación es la Secretaria de Seguridad Publica cuyas funciones son: • • • • • • • Preservar la libertad. es una institución policial profesional basada en sistemas. procedimientos y una lógica organizacional que compartimenta la información y. Esta situación se refleja en los 5630 homicidios vinculados con el crimen organizado ocurridos en 2008. La seguridad es un grave problema en nuestro país. Su misión es ser auxiliar eficaz del Ministerio Público de la Federación para la investigación y persecución de delitos del orden federal y de aquellos que siendo del fuero común afectan la seguridad nacional o son atraídos por el ámbito federal. en consecuencia. el orden y la paz públicos Salvaguardar la integridad y derechos de las personas Auxiliar a la Procuraduría General de la República y a los Poderes de la Unión Prevenir la comisión de delitos Desarrollar la Política de Seguridad Pública del Poder Ejecutivo Federal Proponer su Política Criminal Administrar el Sistema Penitenciario Federal y el relativo al tratamiento de menores infractores. Agencia Federal de Investigación La Agencia Federal de Investigación tiene su origen en la Dirección General de Planeación y Operación de la Policía Judicial Federal.

65% de la población). dentro de la población activa solo representan el 27.Desempleo.07% desempeñan trabajos por cuenta propia. De ese porcentaje de población desocupada el 34.6 millones de pobres. el 4. y los que padecen pobreza patrimonial en 48 894 535 habitantes.32% de la población económicamente activa (57. este índice nos dice que aproximadamente 1 de cada 3 desempleados es egresado cuenta con preparación superior. Por otro lado.56%. percibiendo la mayor parte (23. en 25 millones 669 mil 769. Población ocupada segun sector económico 14% PRIMARIO 61% 25% SECUNDARIO TERCIARIO Pobreza A principios del año 2000 en México había 53. quienes padecen pobreza de capacidades. pobreza y migración. 40 . cifra que durante ese sexenio se redujo a 4990491 de pobres. Si se desglosa por tipo de pobreza.27%) entre 2 y 3 salarios mínimos. es decir mayor de 14 años se encontraba desempleada. Desempleo En 2008. los que no tienen ni para comer se contabilizaban en 18 millones 954 mil 241. 1 de cada 4 personas ocupadas. Dentro de la población ocupada el 21.95% cuentan con una educación media superior o superior.

Tipo de pobreza Nacional Alimentación Capacidades Patrimonio Rural Alimentación Capacidades Patrimonio Urbana Alimentación Capacidades Patrimonio Habitantes 18’954.241 25’669.769 48’895. Pobreza de patrimonio Personas cuyo ingreso per capita a nivel hogar es menor al necesario para cubrir el patrón de consumo básico de alimentación.535 12’454. salud.638 6’499. transporte público y educación.897 41 . salud y educación.087 25’066. vivienda. Pobreza de capacidades Personas cuyo ingreso per capita a nivel hogar es menor al necesario para cubrir el patrón de consumo básico de alimentación.682 23’828.Tipos de pobreza Pobreza alimentaria Personas cuyo ingreso per capita a nivel hogar es menor al necesario para cubrir las necesidades correspondientes a los requerimientos establecidos en la canasta alimentaria. vestido y calzado.518 10’321.723 15’348.

42 . vestido y calzado. aquellas cuyo ingreso es menor al necesario para cubrir el patrón de consumo básico de alimentación.Gráficas de porcentajes de población por tipo de pobreza en áreas rural y urbana Poblacion con pobreza Alimentaria 34% 66% Rural Urbana Poblacion con pobreza de capacidades 40% 60% Rural Urbana Poblacion con pobreza de patrimonio 49% 51% Rural Urbana Podría pensarse que la pobreza es exclusiva de las áreas rurales pero como lo demuestran las gráficas en el ámbito de la pobreza de patrimonio. transporte publico y educación es mas notorio significativamente en el área urbana. vivienda.

Interna o estatal Cuando las personas se van a vivir a otra entidad. 43 . Los porcentajes más altos de personas en esta situación durante el año 2000 se registraron en Nuevo León. Guanajuato y Aguascalientes. la mayoría sale del Distrito Federal. pero al llegar a establecerse a un nuevo municipio. el estado o el país donde reside para irse a vivir a otro lugar se convierte en un emigrante. esa misma persona pasa a ser un inmigrante. Del total de ellos. las personas de 5 años y más que cambian de lugar de residencia lo hacen por diferentes motivos. Los estados con menos emigrantes son: Baja California Sur. generalmente con la intención de mejorar su situación económica así como su desarrollo personal y familiar. estado o país. con menores porcentajes se ubican: Baja California. estos pueden ser: Tipos de migración Intraestatal Cuando las personas cambian su lugar de residencia de un municipio a otro del mismo estado (o de una delegación a otra como es el caso del Distrito Federal). En México. Distrito Federal y el estado de México. Aguascalientes y Colima. Cuando una persona deja el municipio.Migración La Migración es el cambio de residencia de una o varias personas de manera temporal o definitiva. de los estados de México y Veracruz.

mientras que los hombres las superan en la migración internacional.Externa o internacional Cuando las personas cambian su residencia de un país a otro. lo hacen principalmente en: De 1995 al 2000. Campeche y Yucatán Si comparamos el tipo de migración entre ambos sexos podemos ver que existe un porcentaje más alto de mujeres que cambian su lugar de residencia entre municipios y estados. tienen como destino Estados Unidos de América. Cuando los mexicanos se establecen allá. Chiapas. del total de las personas que emigraron a Estados Unidos de América: 44 . las entidades que registran un mayor porcentaje de personas que salen de México para ir a vivir a otros países son: Zacatecas. Al año 2000. Los estados con menores porcentajes de emigrantes internacionales son: Tabasco. Michoacán. lo hace en mayor número entre los 15 y los 24 años. Muchos de los mexicanos que se van a vivir a otro país. Guanajuato y Durango. La población que sale a radicar a otros países.

celebran sus festividades. es la lengua con la que se comunican. conviven y nombran a sus propias autoridades. de las cuales existen más de 62. Veracruz de Ignacio de la Llave.Los cinco estados de la República Mexicana a los que regresa un mayor porcentaje de emigrantes provenientes de Estados Unidos de América son: Guanajuato. La población indígena Las poblaciones indígenas tienen usos y costumbres propias. 6 de cada 100 habitantes (de 5 años y más) hablan alguna lengua indígena. En México. Lenguas indígenas más habladas en México y hablantes (de 5 años y más) al 2005 Lenguas indígenas Lenguas mixtecas Lenguas zapotecas Maya Mazateco Mixe Náhuatl Otomí Totonaca Tzeltal Tzotzil Total 423216 410901 759000 206559 115824 1376026 239850 230930 371730 329937 Hombres 199850 196713 388505 99708 55315 672745 115034 113041 185666 162886 Mujeres 223366 214188 370495 106851 60509 703281 124816 117889 186064 167051 Al 2005 hay 6011202 personas (de 5 años y más) que hablan alguna lengua indígena: 2959064 son hombres y 3052138 mujeres. de acuerdo a esa concepción que tienen de la vida. Morelos e Hidalgo. Visten. Investiga la existencia de grupos indígenas en tu estado. 45 . comen. Tamaulipas. Poseen formas particulares de comprender el mundo y de interactuar con él. Actividad. Un elemento muy importante que los distingue y les da identidad.

UNIDAD 5 EL SEXENIO DE LÁZARO CARDENAS DEL RÍO (1934-1940): LA POLÍTICA DE RECONSTRUCCIÓN NACIONAL .

En 1920 obtiene el grado de general y lo nombran gobernador interino en Michoacán. tomando una clara política antifascista. La acción más notable de su gobierno fue la expropiación de la industria petrolera nacional en 1938. el pueblo mexicano se unió para pagar las indemnizaciones. Algunas de las acciones tomadas por Cárdenas en beneficio del país fueron: la Nacionalización de los ferrocarriles. En 1940 es sucedido en la presidencia de México por Manuel Avila Camacho. En esa ocasión. En 1934 ocupa el máximo cargo político. Michoacán.Biografía Lázaro Cárdenas del Río Nace en Jiquilpan. y en materia de política exterior. Su gobierno le dio un fuerte impulso a la reforma agraria y a la educación rural. ya que este importante recurso natural se encontraba en manos de las compañías extranjeras. además que a partir de entonces es que los mexicanos son los beneficiados de la explotación y comercio de este importante recursos energético. 47 . El gobierno de Cárdenas se distingue por el fuerte impulso que recibieron en su mandato los ideales revolucionarios como el resolver los problemas del campesino y el agro. crea el Departamento de Asuntos Indígenas. apoya enérgicamente a Etiopía. En 1913 se une al movimiento revolucionario en contra del usurpador Victoriano Huerta. es Presidente de la República. a Austria y al gobierno republicano español. impulsa los sindicatos obreros y campesinos.

los trabajadores de las empresas petroleras instaladas en México cayeron en un gran conflicto con los empresarios extranjeros al desconocer un laudo laboral de la corte mexicana en la que permitían a los obreros la formación de agrupaciones en pro de la defensa de sus derechos. asumió el puesto el 1 diciembre 1934. Al desconocer las compañías este contrato el sindicato emplazó a huelga misma que fue apoyada por la población y el presidente de la República quien tuvo reuniones con las compañías extranjeras y al no obtener respuesta alguna tomó su decisión. 48 .El gobierno cardenista Lázaro Cárdenas del Río es el último de los generales de la revolución en ocupar el cargo de presidente. a los empresarios les otorgó un proyecto económico viable y a la Iglesia le permitió ser parte del proyecto. Al sector campesino e indígena les otorgó una reforma agraria. En un momento donde las economías estadounidenses y británicas estaban sumidas en una crisis. Existe una corriente ideológica denominada cardenismo dentro de la que incluye a todos los sectores y la forma en la cual lleva las riendas del país. Es considerado el presidente más popular de la historia de México por los logros ocurridos durante su sexenio. La decisión más importante dentro de la política pública del gobierno cardenista fue la expropiación petrolera. El 16 agosto 1935 se constituyó el sindicato de trabajadores petroleros de la República mexicana el cual solicitaba una jornada de 40 horas y el pago del salario completo en caso de enfermedad y pretendía sustituir los distintos contratos colectivos por uno solo. además fue durante su gobierno que se definió que el control de las fuerzas armadas recayera en manos del Presidente de la República. Al sector de los trabajadores le proporcionó un impulso en el tema de los derechos mediante una gran confederación de trabajadores en donde todos estén unidos al estado y el estado vele por sus intereses. Incluye al ejército al evitar que el poder presidencial sea una amenaza para el poder militar dándole voz y voto.

Las importaciones estadounidenses defendieron de 4. mientras que las exportaciones cayeron de 5.000 de dólares en 1929 a 1. y que se prolongó durante toda la década de 1930.000. respectivamente. Al caer la industria dentro de los Estados Unidos muchos de los migrantes que trabajaban en la construcción de vías férreas. siendo las 10 de la noche se declaró la expropiación mediante la cual la riqueza petrolera se volvía propiedad de la nación mexicana aplicando la ley de expropiación y haciendo valer el artículo 27 de la constitución mexicana.000 en 1932. agricultura o industria fueron deportados a nuestro territorio.000 de dólares en 1929 a 2. El impacto social en México de la Gran Depresión norteamericana La Gran Depresión fue una crisis económica mundial iniciada en octubre de 1929.400. El resultado fue el declive del comercio internacional.000. Sin embargo. El comercio mundial y el PIB de los Estados Unidos se redujeron a un 66 y un 68%. 49 . esto trajo como consecuencia que la economía de las familias que dependían notoriamente de las divisas provenientes de los Estados Unidos se viniera a pique.000. Como consecuencia de la expropiación el Reino Unido rompió relaciones diplomáticas con México. El petróleo. La gran depresión tuvo como detonante el llamado jueves negro ocurrido el 24 octubre 1929 con el desplome de la bolsa de Nueva York y la pérdida vertiginosa del valor de las acciones. con el comienzo de la segunda guerra mundial tanto Estados Unidos como Reino Unido levantaron el boicot debido a la gran escasez de combustible provocado por la guerra.100. ya quedó de sus barcos petroleros fueron hundidos por submarinos alemanes del eje. los países bajos y Estados Unidos decretaron un embargo comercial y retiraron a todo su personal técnico y la Tesorería de Estados Unidos dejó de adquirir petróleo y plata mexicana.000 de dólares en 1932. Los índices delictivos tanto en las ciudades fronterizas como en el interior aumentaron de forma alarmante.500. entre 1929 y 1934. también fue motivo por el cual México entró a la segunda guerra mundial.El viernes 17 marzo de 1938.000. siendo particularmente intensa hasta 1934.400. A causa de este boicot los únicos compradores de petróleo mexicano eran Japón y Alemania.

Durante los años 30. Política ejidal y reparto agrario Durante el sexenio del general Lázaro Cárdenas que fueron repartidos 17 millones de hectáreas a las comunidades y ejidos de esta manera aumentó 25 millones de hectáreas la cantidad de tierras en el sector social. México al igual que muchos países de América Latina se vieron obligados a desarrollar la industria y la fabricación de sus propios bienes. Se trata de una dotación de tierras que eran entregadas a un núcleo de población para que las aprovecharon de la manera que consideraran conveniente. el establecimiento de un sistema educativo que permitiera la formación de profesionistas técnicos que ayudarán al desarrollo de los ejidos por eso se crearon escuelas donde los niños y jóvenes debían adquirir conocimientos sobre agricultura. aunque esta situación sólo duró pocos años. con capacidad de autosuficiencia alimentaria. El objeto del reparto agrario lanzado durante el gobierno de Cárdenas buscaba no sólo la satisfacción de una demanda popular plasmada en la constitución de 1917. La reforma agraria incluía también. al disminuir las exportaciones. Cada ejido estaba regulado por un órgano interno llamado comisaría ejidal. base económica de México también sufrió un gran desplome en sus precios lo que trajo notorios problemas en la industria de la transformación. También creó el banco nacional de crédito ejidal (BANJIDAL) destinado a capitalizar a los núcleos ejidales. 50 .México. La unidad básica del modelo de reforma era la conformación de ejidos. este desarrollo ayudó a que las exportaciones hacia los Estados Unidos crecieran al mismo tiempo que reducía las importaciones. ganadería y aquellas otras actividades específicas que permitiera el medio ecológico. Uno de los aspectos más notorios fue que el petróleo. dependía económicamente de Estados Unidos al proporcionarle la materia prima con la que este elaboraba los productos que posteriormente importaba por lo que en el momento que las industrias estadounidenses dejaron de poder pagarlas los precios de estas materias primas se devaluaron y mucha de la producción agrícola se perdió al carecer de compradores. Sin embargo. La comisaría ejidal tenía la facultad de representar a los ejidatarios en los trámites gubernamentales. sino la formación de pequeñas unidades productivas. Este aumento en la industria aportó un notable crecimiento del PIB y convirtió a la industria en la base de la economía dejando de lado las remesas y el petróleo. integrada por los titulares de la dotación que elegían a un presidente y una mesa directiva.

Con esta nueva reestructura se buscaba terminar con el maximato. el sector obrero. modificando su estructura. Redacta tu opinión sobre el impacto actual de la expropiación de la industria petrolera. se integró con cuatro grandes sectores: el sector campesino. por lo que de ser una federación de partidos locales y regionales.La reorganización del partido oficial Durante el gobierno de Lázaro Cárdenas el partido oficial entonces denominados partido nacional revolucionario fue reorganizado ahora bajo el nombre de partido de la revolución mexicana. el sector popular y el sector militar. como se le conoció al aparato político de Plutarco Elías Calles así como también. Actividad. 51 . se esperaba que los intereses de los ciudadanos fueron representados transmitidos por las así llamados "sectores".

UNIDAD 6 EL SEXENIO DE MANUEL ÁVILA CAMACHO (1940-1946): MÉXICO FRENTE A LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL .

la soberanía nacional logró preservarse y debe mencionarse su política conciliatoria en el conflicto mundial. En 1943. puesto que Fue presidente de la República Mexicana de 1940 a 1946.Biografía Manuel Ávila Camacho Presidente de México de 1940 a 1946. Constitucional sobre educación. En 1937. el decreto sobre la congelación de rentas. en 1879. Pese a que durante el conflicto armado de la Segunda Guerra Mundial. Realiza estudios en Contaduría y después se incorpora a la carrera militar. el establecimiento del servicio militar obligatorio. los acuerdos sobre la expropiación petrolera.Su gobierno se destacó por el respeto y la tolerancia a la libertad pública. es nombrado secretario de Guerra y Marina. México se mantuvo en colaboración con los Estados Unidos. Puebla. Nace en Teziutlán. Entre las labores que destacan durante su función están: la Reforma al Art. crea el Seguro Social para trabajadores y un año más tarde inaugura el Instituto Nacional de Cardiología. Participó en la Revolución Mexicana y en la Guerra Cristera. 53 . 3o. Su larga carrera militar le permitió participar en numerosas batallas. y las extensas campañas contra el analfabetismo.

476.641 votos a favor. Emilio Portes Gil. Abelardo L. debido a su aportación de materias primas agrícolas y minerales para la producción de materiales de guerra se recibieron a cambio maquinaria. Su contrincante. Rodríguez y Lázaro Cárdenas. el trabajo y la formación del capital en el interior de una economía o mercado nacional en pos de la eliminación de la dependencia. sin embargo en medio de las movilizaciones. Pascual Ortiz rubio. Suele incluir doctrinas como el proteccionismo y la sustitución de importaciones donde el estado tiene gran injerencia en las decisiones por lo cual se vuelve centralista por naturaleza. sólo participó con este nombre en las elecciones presidenciales de 1940 apoyando la candidatura de Manuel Ávila Camacho quien hasta entonces se desempeñaba como oficial mayor de la Secretaría de Guerra y marina. como los aranceles. Esta situación favoreció la burguesía. Plutarco Elías calles. choques. antecedente de la actual Secretaría de la defensa nacional. bienes o capital. Durante la administración de Ávila Camacho se dio un gran auge a favor de la unidad nacional. herramientas.Las elecciones de 1940 El partido de la revolución mexicana. que se convirtió en una clase poderosa y rica. capitales y créditos. En el sector agrario y obrero la confederación nacional campesina y la confederación de trabajadores de México se convirtieron en instrumentos del estado deteniéndose la repartición de tierras y el aumento al despojo de tierras 54 . violencia y balazos. la agricultura y la minería. El nacionalismo económico Se le conoce como nacionalismo económico a las políticas económicas guiadas por la idea de proteger al consumo interno. Juan Andrew Almazán por el partido revolucionario de unificación nacional contaba con el apoyo de muchos sectores anticardenistas. Sin embargo. aunque esto requiera la imposición de restricciones a los movimientos del trabajo. que activaron la industria. Ávila Camacho triunfó en las elecciones del 7 julio 1940 con 2. como el hospital infantil de México y el Instituto nacional de cardiología. También trató de unificar las fuerzas del partido al reunir en una asamblea a todos los ex presidentes: Adolfo de la Huerta. se decretó la ley del seguro social y al mismo tiempo se creó el Instituto Mexicano del seguro social diversos centros hospitalarios.

sindicatos.). tanto económico como social. ÁREAS DE ACCIÓN Sector privado Las que se reconocen en el capitalismo. Se permitió la creación de instituciones educativas privadas y con tendencias religiosas. que bien puede incluir intervención por razones de bienestar social o asuntos del medio ambiente. que puede ser llamado el sector comunitario o social. También durante su gobierno. se canceló la educación socialista. protección medioambiental pago de impuestos. Sector social Reservado en general para actividades económicas sin fines de lucro o de mejoramiento social. Economía mixta La economía mixta es un sistema económico que incorpora elementos demás que un solo modelo o propuesta general acerca de la economía. se creó el sindicato nacional de trabajadores de la educación que agrupaba a todo el personal que laboraba dentro del sistema educativo nacional de esta forma la educación y la instrucción fortalecieron la economía. tanto propiedad privada como propiedad social (generalmente estatal) o busca combinar elementos de mercado libre con elementos de control estatal sobre la economía. etc.recientemente repartidas así como la pérdida de la justicia laboral y el derecho a huelga convirtiendo al estado como el árbitro de la vida sindical. preparando a los individuos para el trabajo eficiente y productivo. etcétera. el cual incluye las comunidades locales. etc. presenta elementos tanto del capitalismo como del socialismo. pero reguladas a fin de proteger o promover intereses sociales (estándares de salud y seguridad en el trabajo. 55 . El proyecto central de una economía mixta propone que el crecimiento económico debe ser el objetivo central de las políticas estatales con el fin de lograr y mantener desarrollos. Se reconocen tres actores legítimos principales: el estado. los individuos como tales formando el sector privado y un tercer sector. cooperativas. Es el crecimiento económico en que proveen los recursos fiscales y facilita al altruismo social.

Investiga sobre la economía mixta y analiza la aplicación de esa política económica en nuestro país. así como la de actuar económicamente tanto en ciertas áreas forma incierta circunstancia sus áreas de acción son aquellas que se perciben tanto de interés nacional general como de conveniencia económica social. en general es todo aquello que ha llegado a ser visto como “servicios públicos”. 56 . creación. Esto lleva a la creación de mecanismos que permitan tanto la emisión de dinero. control de las tasas de interés. mecanismos de divulgación y educación.El estado Tiene la obligación de incrementar y asegurar que los otros actores respetan las reglas del juego. mantenimiento y provisión de servicios de transporte. etc. Actividad.

UNIDAD 7 EL SEXENIO DE MIGUEL ALEMÁN VALDÉS (1946-1952): HACIA LA PAZ Y LA PROSPERIDAD .

cuando se desempeña como Senador. 58 . Realiza sus estudios en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México. es nombrado secretario de Gobernación. El gobierno de Miguel Alemán se caracteriza por el gran crecimiento económico que experimenta el país debido a la gran etapa de industrialización que experimenta. logrando una integración plástica que hace de la UNAM una de las universidades más bellas del mundo. También se construye el Conservatorio Nacional de Música. Durante su gestión se le dio un gran impulso a la infraestructura carretera. La rama de turismo fue fortalecida: es durante este sexenio que el puerto de Acapulco recibe una fuerte inversión económica para convertirse en uno de los centros turísticos más importantes de la República. ferroviaria e hidráulica del país. sino los más destacados pintores y escultores. Tiene una carrera política rápida y ascendente: en 1936. En la rama educativa debe mencionarse la construcción de la Ciudad Universitaria. En 1946 es electo Presidente de la República. En el caso de la ciudad de México cambia en gran medida su paisaje para convertirse en una ciudad moderna. Nace en el puerto de Veracruz en 1905. Cuatro años más tarde. y se crea el Instituto Nacional Indigenista.Biografía Miguel Alemán Valdés Presidente de México de 1946 a 1952. a raíz de la muerte del gobernador Manlio Fabio Altamirano. Su visión de un México rico en recursos turísticos fue decisiva para el desarrollo de este renglón en los años posteriores a su mandato. es nombrado gobernador interino de su estado. en la que participaron no sólo los mejores arquitectos del país. Durante varios años preside el Consejo Nacional de Turismo.

no favorecía en lo más mínimo al campesinado por lo que aunado con el desarrollo económico de la industria mexicana y con la conclusión de las negociaciones con las empresas afectadas con la expropiación del petróleo se dio una gran movilización de la población abandonando el campo y migrando la ciudad. La pobreza se convirtió en el principal problema a solucionar. Se modificó el artículo 27 constitucional. la deuda externa se incrementó a 346 millones de dólares devaluando el peso en un 90%. vías férreas y obras públicas lo que favoreció la inversión privada incrementando el ritmo de industrialización del país. así como las cadenas hoteleras. destacándose la construcción de unidades multifamiliares para los empleados de gobierno. en el cual se otorgó mayor extensión para la pequeña propiedad haciendo que los grandes propietarios incrementaran su patrimonio. Al mismo tiempo. lo que lejos de ser una solución se convierte en un grave problema ya que estas personas que miraban con sus familias la mayor parte de las veces no tenían un techo donde vivir además de no saber leer ni escribir. se siguió desarrollando una política económica de estado. de motores y electrodomésticos. Esto provocó que mucha gente del campo migrara a las ciudades para trabajar en la industria. el campo abandonado dejó de producir las materias primas necesarias para el desarrollo de la industria. Así mismo. Actividad. El país aumentó su red de carreteras. Analiza las consecuencias que trajo para el campo la migración a la ciudad. Durante el sexenio de Miguel Alemán Valdés. Se diversificaron las industrias automotrices. En la ciudad de México el crecimiento se aceleró.La transformación del México rural al México urbano. 59 . Dicha política. la sobrepoblación provocó una gran escasez de recursos básicos.

Expansión de las industrias nacionales.
Durante este sexenio, se dio un gran auge en el desarrollo carretero teniendo como principal obra la terminación de la carretera Panamericana que cruza el país desde Ciudad Juárez hasta Ciudad Cuauhtémoc en la frontera con Guatemala. Al mismo tiempo de este desarrollo carretero se desarrolla la construcción de las vías férreas del sureste y la ChihuahuaPacífico que permitió el transporte de materias primas hacia las ciudades industrializadas, así como la exportación de bienes. Otra gran industria nacional que tuvo aunque durante esta época fue la industria de la construcción al trabajar en la construcción de multifamiliares de viviendas y la remodelación de grandes avenidas en las principales ciudades del país. El desarrollo de grandes obras hidráulicas, como la presa Lázaro Cárdenas, la presa Solís y la presa Álvaro Obregón permitieron el desarrollo del campo agrícola teniendo como punto máximo la creación de CEIMSA, Compañía Exportadora e Importadora Mexicana SA, empresa estatal dedicada a la importación exportación de alimentos cuyo principal función fue regular los precios de los artículos de primera necesidad y establecer tiendas de conveniencia en toda la República para su distribución.

Predominio del Estado en la economía nacional mixta.
Este auge económico, estuvo totalmente controlado por el desarrollo económico de las industrias de estado, de igual manera el control de la economía favorecía sólo minorías principalmente familias activas en la política del país. La principal muestra de este control es el auge turístico que tuvo el puerto de Acapulco, principal destino vacacional de la familia presidencial que ha acompañado con la construcción de la primera autopista de cuota de cuatro carriles entre México y Cuernavaca realizada con capital privado dieron al puerto gran renombre internacional. Otra gran participación del estado en la economía es la Comisión Federal de Electricidad, encargada de las plantas hidroeléctricas y la producción de energía eléctrica para el país. Surge la empresa teléfonos de México, la refinería de Salamanca construida por Pemex, y se construye el aeropuerto internacional de la Ciudad de México.

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La industria metalúrgica también estuvo controlada por el estado a través de SIDENA, Siderúrgica Nacional que junto con DINA Diesel Nacional y CONCARRIL Constructora Nacional de Carros de Ferrocarril se instalaron en Ciudad Sahagún, Hidalgo conformando el principal complejo industrial del país.

Actividad. Redacta tu opinión sobre la intervención del estado en la industria. Extensión de las instituciones educativas en el país.
Durante el sexenio de Miguel alemán, se hizo una reforma al artículo 3º de la constitución política, emprendiendo campañas para contrarrestar el analfabetismo construyéndose más de 5000 escuelas en toda la República. Se creó la dirección General de enseñanza normal, principal organismo encargado de preparar a los nuevos profesores del país, también se creó el Instituto nacional de pedagogía con el fin de que éstos nuevos profesores tuvieran una preparación realmente profesional con el principal interés de cumplir con una educación laica, gratuita y obligatoria. Se crearon también el Instituto nacional de bellas artes y literatura así como el colegio técnico de educación superior e investigación científica, fomentando el real será la cultura, las artes y la investigación científica. La principal obra de este sexenio en materia educativa fue la inauguración de las primeras instalaciones es, hasta hoy sede principal en la máxima casa de estudios del país, la Universidad nacional autónoma de México. En 1948, fue creada la dirección General de alfabetización, el Consejo técnico y el Instituto Federal de capacitación del magisterio de educación física. La política educativa, trató de apoyarse en la industrialización y recuperación económica del país pretendiendo, facilitar el acceso a la enseñanza media y superior sin distingos económicos o sociales. Muestra de esto fue la creación del Instituto indigenista, la construcción de Ciudad politécnica, la escuela naval de Veracruz y la escuela de aviación militar de Jalisco.

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UNIDAD 8

EL SEXENIO DE ADOLFO RUÍZ CORTINEZ (1952-1958): EL PERIODO DEL DESARROLLO ESTABILIZADOR

pero por problemas económicos de su familia tiene que abandonar sus estudios. instituyó un programa de Progreso Marítimo (que incluía la creación y mejoramiento de puertos y litorales) y llevó adelante importantes obras de riego. en 1914. Inicia su labor como funcionario público ocupando el puesto de administrador del ingeniero Robles Domínguez. Estudia en el Instituto Veracruzano. para luego ser asesinado. quien lo entrega a Adolfo de la Huerta. gobernador del Distrito Federal. misma que logró ser mantenida durante 22 años. Dos años más tarde. Trabaja como ayudante de contador en una casa comercial. renuncia a la gubernatura para poder ocupar el puesto de Secretario de Gobernación. Fundó el Patronato del Ahorro Nacional. Nace en Veracruz. mediante el desarrollo carretero y ferroviario. En estos años el país experimentó un impulso a la modernización. 63 . y algo muy destacado fue que se le otorgó el derecho de voto a la mujer y su reconocimiento como ciudadana con plenas facultades. se construyó un Centro Médico Nacional. En el ámbito económico. aseguró la estabilidad cambiaria. Su gobierno ha sido descrito como honorable. El Tesoro de la Nación le es confiado a Ruiz Cortines. En el ámbito político logró el respeto y la conciliación con lo sindicatos obreros. la devaluación del peso (1954) ante el fuerte desnivel de la balanza comercial.Biografía Adolfo Ruiz Cortines Presidente de México de 1952 a 1958. En 1920 triunfa el Plan de Agua Prieta y logran que Venustiano Carranza deje la ciudad de México. En 1944 es electo gobernador de Veracruz. Es nominado como candidato a la Presidencia y toma posesión a ese cargo en 1952. donde se integran las artes plásticas a un conjunto funcional. Al terminar su mandato se retiró a la vida privada. En 1913 se incorpora al movimiento revolucionario en el bando de los constitucionalistas. conservador y sólido.

presas. con el cual tenía la finalidad de proceder a la mujer iguales derechos políticos en el hombre. La educación fue impulsada en gran medida sobre todo educación primaria y medio. La devaluación monetaria de 1954. Se preocupó mucho por el sector agrícola beneficiando los con el seguro agrícola creados para proteger a los agricultores de los siniestros naturales además que consignó con el reparto agrario y expropió latifundios de extranjeros respetando la pequeña propiedad. Fue un presidente que se preocupó por mantener a México dentro de la vanguardia logrando poner las bases para el desarrollo de la petroquímica y creando la Comisión nacional de energía nuclear. Al inicio del sexenio no existían presiones inflacionarias. y el Director de Banco de México tuvieron la idea de que con una devaluación se le daría un tremendo "chicotazo" a la economía 64 . concediéndole el voto y la oportunidad de ser votadas. Impulso la creación de casas habitación a través del Instituto nacional de la vivienda y apoyo la creación de empleos sobre todo dentro de la industria. Don Antonio Carrillo Flores. Puso en práctica el plan la marcha al mar. En 1952 disminuyó el crecimiento económico (PIB) y para 1953 primer año de gobierno se redujo a un mínimo del 0. escuelas y hospitales.Unidad Nacional y Austeridad. sin embargo apoyó la construcción de caminos. pues el diferencial de inflación entre México y USA se había compensado con la devaluación del 76% del año 1948. Sin embargo apoyó especial la educación politécnica y universitaria iniciando los subsidios a las universidades del interior de la República. En el aspecto político. ni devaluatorias. particularmente de la mediana y pequeña.3% Por este motivo el secretario de Hacienda. El gobierno de Adolfo Ruiz Cortines se caracterizó severo control del gasto público. Dentro del área de salud destaca el programa de bienestar social implementado para mejorar las condiciones de vida de la población rural y logrando erradicar el paludismo. redes ferroviarias. con la finalidad de llevar a las zonas costeras los excedentes de la población del altiplano y lograr un mejor aprovechamiento y desarrollo de los recursos marítimos. envió una iniciativa de ley para reformar el artículo 34 de la constitución política.

65 . el gobierno anunció la devaluación de 8. dándose la fuga de capitales de inmediato y la disminución de las reservas que se redujeron a la mitad. Las consecuencias fueron muy graves. en pleno "sábado de Gloria".65 a 12. el 17 de abril de 1954. nadie la entendió.Este triste episodio de la Economía Mexicana se planeó de manera secreta.50 pesos por dólar. los periódicos difundieron los boletines de prensa en dicho sentido y cuando todo mundo pensaba que el país marchaba por el camino correcto y había que tener confianza.50 por dólar. La supuesta ventaja de encarecer las importaciones y abaratar las exportaciones. Actividad. Analiza las consecuencias de la devaluación del peso frente al dólar y la forma en que se mantuvo el tipo de cambio en $12. e incluso al resto del gabinete se le hizo creer que la situación del país era muy buena. creó más desconfianza y la gente siguió comprando dólares caros.

UNIDAD 9 EL SEXENIO DE ADOLFO LÓPEZ MATEOS (1958-1964): LA EXPANSIÓN ECONÓMICA .

En 1952 es designado Secretario del Trabajo y Previsión Social en el gabinete del Presidente Ruiz Cortines. Filiberto Gómez.Biografía Adolfo López Mateos Nace en Atizapán de Zaragoza. Muy relevante también fue la Nacionalización de la Industria Eléctrica. EE. Indonesia y otros. También impulsó obras para mejorar la seguridad social y estableció el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). en diciembre de 1959. En 1929 es delegado del Partido Socialista del Trabajo y participa en la campaña presidencial del Lic.UU. cuando es secretario particular del gobernador del Estado de México. Estado de México. el 27 de septiembre de 1960. Estudió leyes y se destacó en las actividades docentes. Su administración destacó por el gran impulso que tuvo la educación pública. 67 . Especial atención recibieron las relaciones internacionales. En 1946 es senador de la República y más tarde ocupa el cargo de Secretario General del PRI. durante su mandato López Mateos realizó giras de buena voluntad a diversos países como Canadá. José Vasconcelos. Japón. entre otras medidas creó la Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuito y el Instituto Nacional de protección a la Infancia. En 1957 fue postulado candidato a la Presidencia y toma posesión del cargo el 1o de diciembre de 1858. Inicia su vida política en 1928.

La táctica del gobierno consistía en dividir el sindicato. El gobierno a cargo todavía de Ruiz Cortines ofrece un aumento salarial de $215 con lo cual el movimiento se tranquiliza. donde se logra sólo $200 de aumento. Fabela como nuevo líder sindical logrando dar fin al movimiento ferrocarrilero. Esta situación logró minar el apoyo externo que tenían los ferrocarrileros. Buenavista. sin embargo la falta de legitimidad en la elección ferrocarrilero activa nuevamente al sindicato quienes exigen el reconocimiento de su líder Demetrio Vallejo mismo que es detenido por el ejército a lo que los ferrocarrileros responden con un paro nacional de ferrocarriles. creando una cacería contra la izquierda sindical y eliminando corrientes democráticas en los principales sindicatos. El movimiento no para hasta lograr la liberación de los líderes ferrocarrileros. sin embargo con la llegada al poder de Adolfo López Mateos.000 ferrocarrileros. Realizan una serie de paros escalonados. del valle de México. 68 .El movimiento ferrocarrilero y la represión. que según el estado ponía en peligro la política antiobrera del régimen. sin embargo sus demandas persistieron y emplazaron de una huelga el 25 febrero 1959. políticos priístas y empresarios acusan al nuevo líder sindical de ser un agente del comunismo internacional y un traidor a la patria que pretendía derrocar al gobierno. Así que el gobierno. logra imponer a Alfredo A. 9000 de ellos fueron despedidos y los locales sindicales fueron tomados por la policía y el ejército. sin embargo los ferrocarrileros de todo el sureste mexicano rechazaron el plazo de 70 días interpuesto por la empresa para resolver la sala de y exigen $350 de aumento además la destitución de los dirigentes de los comités ejecutivos locales marcando el inicio de la lucha para rescatar su sindicato y democratizarlo. Guanajuato. los trabajadores se reunieron en la gran Comisión oró aumento general del salario. el movimiento revolucionario del magisterio y las secciones 34 y 35 del sindicato petrolero. Durante 1958. logrando el apoyo de los movimientos rieleros de Monterrey. frente a esta Demetrio Vallejo es detenido junto con otros 10.

7% anual.8% en el sexenio. El promedio anual de la inflación en el sexenio fue 2. La parte débil del proyecto. Actividad. fue la limitación del endeudamiento externo. 69 . manteniendo estables la inflación y la paridad monetaria. mediante el proceso de sustitución de importaciones y estimulando las exportaciones. equivalente a un crecimiento acumulado de 47. gravitaba en la falta de competitividad de la industria. Parte muy importante y significativa del programa. Sin embargo y a pesar de los múltiples conflictos de política interior.El desarrollo estabilizador. Antonio Ortíz Mena. se impulsó el desarrollo del mercado interno. teniendo cuidado de la estabilidad monetaria. fue el creador de la política económica denominada "desarrollo estabilizador". de reforma fiscal y de promoción del sector agrícola. Durante este período también conocido como el milagro mexicano se logró que el salario mínimo creciera un promedio de 7. La finalidad del desarrollo estabilizador era estimular la inversión productiva y el empleo. la estabilidad cambiaria y de la confianza de políticas compatibles en materia de salarios. secretario de Hacienda del sexenio de Adolfo Lopez Mateos. que básicamente hice en hacer crecer la economía. solamente a proyectos financieramente auto sustentables. altos precios y casi nula investigación y desarrollo de productos.50 durante el periodo.92% anual por encima de la inflación y el PIB per cápita creció 3. lo cual daba lugar a baja calidad.25% promedio anual.28% y el de cambio se mantuvo fijo en $12. el crecimiento de la economía puede un 6. Promovió las exportaciones. El porcentaje de la deuda externa con respecto al PIB se mantuvo dentro de 10%. Se estableció. estimulando al ahorro y el desarrollo del sistema financiero. que para crecer. Investiga cuales son las bases del sistema económico conocido como desarrollo estabilizador. protegiendo la industria nacional.

UNIDAD 10 EL SEXENIO DE GUSTAVO DÍAZ ORDAZ (1964-1970): RECESIÓN ECONÓMICA .

Puebla. Es nombrado candidato para ser electo como Presidente Constitucional en 1964. industrialización rural y graneros populares.Biografía Gustavo Díaz Ordaz Presidente de México de 1964 a 1970. La labor de Gustavo Díaz Ordaz como Presidente se vio empañada por la intransigente intervención del gobierno durante el movimiento estudiantil de 1968 en Tlatelolco y los hechos sangrientos que de ello resultaron. efectuados por primera vez en un país latinoamericano. siderúrgicas. el impulso sin precedente en el desarrollo de obra de infraestructura en el país como: la construcción de presas. programas agrarios. Durante su administración se llevaron a cabo los XIX Juegos Olímpicos. Si bien esta acción frenó de lleno dicho movimiento. marcó a toda una generación de jóvenes mexicanos. Entre 1943 y 1963 se desempeña en diversos cargos públicos. Nace en Ciudad Serdán. Después de concluir su mandato fue nombrado embajador en España. la amplia reforma administrativa que realizó en el sector público. entre otras. y tuvieron tan grande éxito que reafirmaron la imagen mexicana en todo el mundo. Realiza estudios en leyes y después se desempeña como catedrático. 71 . Algunas de las acciones que destacan de su gobierno fueron.

El principal problema. 4. Mejorar la participación de los asalariados 8. El tipo de cambio se mantuvo fijo en $12. médicos provenientes del Hospital 20 de noviembre del ISSSTE se dirigieron al Hospital de Balbuena del DF. Mantener el tipo de cambio El objetivo de mayor crecimiento. Mejorar la productividad 6. el control de la inflación y una ampliación del poder de compra de las grandes mayorías. Elevar el ahorro voluntario. también redundarían en el desarrollo económico acelerado. Aumentar los salarios reales 7. El 26 de noviembre de 1964. Detener las presiones inflacionarias. Díaz Ordaz apoya la promulgación de una nueva ley Federal del trabajo que entre en vigor el 1 mayo de 1970.7% y el crecimiento de la economía fue de un 6.84%. que contenía principalmente ocho principios: 1. 2. se debía a un incremento acelerado de la inversión que se basaron en el incremento del ahorro y en que tanto capital como trabajo rindieran más: esto por el lado de la inversión. Con esta decisión se continúa con la política económica denominada desarrollo estabilizador. También. Crecer más rápidamente. Por el lado del consumo.99%. la deuda pena con respecto al PIB inició su incremento y termino en 11. 3. donde se inicia la reglamentación que permite otorgar viviendas a los trabajadores.50 durante todo el periodo. El principal acierto de Gustavo Díaz Ordaz al llegar a la presidencia por ratificar Antonio Ortiz Mena al frente de la Secretaría de hacienda. es que dichos planteamientos estaban sujetos a un flujo continuo de inversión extranjera apostando por la alianza para el progreso que los Estados Unidos de Norteamérica propusieron en 1961 que en poco tiempo desembocaría en un fracaso. a pesar que la inflación fue de 2.El desarrollo estabilizador de Díaz Ordaz. debido a un incremento de salarios reales y mayor participación de los provechos del crecimiento. como parte de este proyecto denominado también el milagro mexicano. Elevar la inversión 5. para solicitar apoyo y 72 . Aunado a esto su política económica pública en diciembre de 1964 una nueva ley del impuesto sobre la renta donde desapareció el sistema celular y creó el concepto de ingreso global. El movimiento blanco. dividiendo por categorías en causantes mayores y menores.

cambios de algunos términos en sus contratos. Díaz Ordaz. pues éstos no se apegaban a las necesidades que presentaba el país. Para acabar pronto. El movimiento estudiantil. quizá uno de los puntos más importantes y que repercutiría hasta nuestros días. donde fue destruida mediante un basucazo su puerta tallada en el siglo XVIII. por la represión y el encarcelamiento del pintor David Alfaro Siqueiros. ayuda del 50 por ciento en el pago de renta. entre otros. Esto marcó el inicio de un movimiento en el cual se conformó la Sociedad de Médicos. en las que los médicos adscritos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) resultaron beneficiados y obtuvieron conquistas irrepetibles. su mujer embarazada y sus hijos. incorporada a la UNAM. y. integrado por representantes elegidos en cada escuela con la finalidad de orientar y conducir las acciones. se entrevistó con un comité de médicos. El entonces presidente. termina en una gresca. mejores salarios y el pago de primas vacacionales. desarticuladas. El cuerpo policiaco de granaderos es quien disuelve a la turba. se modificaron 22 cláusulas económicas. por órdenes del Presidente Adolfo López Mateos. Residentes e Internos que reunió a 30 mil batas blancas que salieron a las calles a manifestarse para exigir. entre ellas. estaba en la memoria colectiva el asesinato de l líder campesino Rubén Jaramillo. una quincena adicional. la Huelga de los médicos del Instituto Mexicano del Seguro social y del ISSSTE. entre otras cosas. a quienes les dijo que existían necesidades en todo el país. En el México de 1968.solidaridad en la búsqueda de la reincorporación de médicos a sus lugares de trabajo. En total. Sin embargo. la Prepa 1 en San Ildefonso. así es que ellos no eran excepción y tampoco eran ciudadanos de primera. obtuvieron 15 por ciento de incremento al sueldo. Entre el 26 al 29 de julio de 1968. en el estado de Morelos. la insurgencia obrera y campesina. deteniendo a varios estudiantes e incursionando dentro de las instalaciones de dicha vocacional. los remitió a las autoridades de cada entidad. El primer punto a su favor fue la revisión salarial que se llevó a cabo ocho meses antes de lo previsto legalmente. Las sociedades de alumnos son rebasadas por los comités de Lucha a nivel local y se conforma el Consejo Nacional de Huelga. varias escuelas entran en un paro de labores. los médicos no se dieron por vencidos y realizaron nuevas marchas. El 22 de julio de 1968. comentó. 73 . los granaderos y el ejército entran a varias de las escuelas. becas. además de lo ya mencionado. la participación activa de residentes en la elaboración de los planes de enseñanza. un incidente de fútbol americano entre la vocacional 2 del IPN y la preparatoria Isaac Ochoterena.

6. Al acto. 5. el rector de la UNAM. del Politécnico. que para entonces era clandestino por la negación del registro como organización política. 3. referentes al delito disolución social por ser instrumentos jurídicos de la represión.Los profesores. convocada por la Asociación de Profesores de la Escuela Superior de Ciencias Biológicas y la Delegación de la Sección X del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. instrumento directo de represión y la no creación de cuerpos semejantes. mismo que se hizo público el 4 de agosto. Heberto Castillo Martínez. El día 1 de agosto. así como también del teniente coronel Armando Frías. Libertad a los presos políticos. donde surge un lema muy común utilizado por el movimiento estudiantil. Destitución de los generales Luis Cueto y Raúl Mendiolea. 4. Deslindamiento de responsabilidades de los actos de represión y vandalismo por parte de las autoridades a través de la policía. Por su parte. apoyó al movimiento 74 . "¡Únete pueblo!". se acuerda crear un organismo que coordine las actividades de los profesores de la UNAM y del IPN en torno al movimiento estudiantil. Guillermo Massieu. el Partido Comunista Mexicano. Derogación de los artículos 145 y 145 bis del Código Penal. Extinción del cuerpo de granaderos. 1. 2. asisten estudiantes y el director general del IPN. Indemnización a las familias de los muertos y las de los heridos víctimas de la agresión del viernes 26 de julio en adelante. El 30 de julio de 1968. Ese mismo día encabezaría la marcha por la avenida de los Insurgentes. Javier Barros Sierra en Ciudad Universitaria. se agrupan en la Coalición de Maestros y participan codo con codo al lado de los estudiantes universitarios. y que oriente al pueblo mexicano para contrarrestar la propaganda en la prensa nacional contra el movimiento. izando la bandera mexicana a media asta y con un emotivo discurso se pronunciaría a favor de la autonomía universitaria y exigiría la libertad de los presos políticos. encabezados por el ing. los profesores del IPN celebran una asamblea. En la asamblea. Elí de Gortari. granaderos y ejército. refiriéndose a los estudiantes detenidos de la Prepa 1. Fausto Trejo. condenaría públicamente los hechos. se aprueba por unanimidad el pliego petitorio.

presumiblemente. el ejército invade la Ciudad Universitaria de la UNAM. captando las nuevas exigencias de la política con la idea de defender dignamente los derechos democráticos del pueblo. Por su parte. a escasos días del informe presidencial. La madrugada del 28 de agosto de 1968. Mientras tanto. uno de sus líderes se pronuncia a favor de quedarse a esperar una respuesta del gobierno. que no hubiera disturbios. Gustavo Díaz Ordaz. de donde salieron tanques del ejército para dispersar a los manifestantes. El 2 de octubre de 1968. El 18 de septiembre de 1968. el ejército invade el Casco de Santo Tomás.solidarizándose con los estudiantes. como en todas las manifestaciones anteriores. una multitudinaria marcha se dirige al zócalo capitalino. casi finalizado el evento. y estando en contra de la legalización e instauración de una dictadura reaccionaria. Al finalizar la manifestación. Primera conferencia de prensa convocada por el Consejo de Huelga de la UNAM el 5 de octubre. miles de personas se reunieron en la Plaza de las Tres Culturas en Tlatelolco. El 24 de septiembre de 1968. El 13 de septiembre de 1968. La tarde del 2 de octubre de 1968. miembros del Batallón Olimpia (cuyos integrantes iban vestidos de civiles con un pañuelo o guante blanco en la mano izquierda) se infiltraban en la manifestación hasta llegar al edificio "Chihuahua" donde se encontraban los oradores del movimiento y varios periodistas. el ejército vigilaba. tiene lugar "La marcha del silencio". El 26 de agosto de 1968. un helicóptero sobrevoló la plaza del cual se dispararon bengalas. donde los manifestantes marcharon con pañuelos en la boca. principalmente porque el gobierno tenía temor de que fuera asaltada la Torre de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Cerca de las seis de la tarde. El 1 de octubre de 1968. se abren las puertas del Palacio Nacional. Es la primera ocasión en que se insulta públicamente al presidente mexicano. el ejército se retira de la UNAM y el IPN. como señal para que los francotiradores del Batallón Olimpia apostados en el edificio "Chihuahua" abrieran 75 . un día después de la salida del ejército de los campus de la UNAM y del IPN. sede del IPN.

Desde una óptica más objetiva. pero esto no detuvo al ejército. Muchos manifestantes que lograron escapar del tiroteo se escondieron en algunos departamentos de los edificios aledaños. que sin orden judicial.fuego en contra de los manifestantes y militares que resguardaban el lugar. pues el gobierno sostenía que era imposible dialogar con ellos. que los ideales por los que se lucho en la revolución han sido abandonados para acoger los principios de una élite plutocrática en el poder. para hacerles creer a estos últimos. aspiraban a una educación crítica y científica y a escuelas con gobiernos democráticos. dando a conocer solamente lo que le pareció para minimizar la magnitud de este crimen de Estado Esta matanza de civiles acabó con el sueño de libertad y democracia de los estudiantes mexicanos. La lucha por la democracia por parte del movimiento estudiantil constituyó un aviso al gobierno de que su sistema estaba caduco. más de 300 los encarcelados y un número indefinido de desaparecidos. pero la opinión pública nacional e internacional. irrumpieron a cada uno de los departamentos de todos los edificios de lo que conforma la Unidad Tlatelolco. El Gobierno de Díaz Ordaz los ocultó. Los militares en su intento de defenderse. de vicios o prostíbulos donde se le atacaba o cuestionaba su forma de ejercer el poder. pero ante la confusión. Ante el mundo se intentó justificar la matanza de estudiantes argumentando que la represión era el único recurso que había. dando muestras de que el país se ha vuelto desigual y lleno de contradicciones. El gobierno mexicano manifestó en 1968 que fueron sólo 20 muertos. sino hacia la multitud de manifestantes que se encontraban en la plaza de Tlatelolco. repelieron "la agresión de los estudiantes". para capturar a los manifestantes. percibió la intolerancia de la clase política en el poder y su ceguera lo condujo a ver en las universidades donde se desarrollaba el movimiento social. los estudiantes. Como consecuencia de esta acción criminal se calculan en 500 los muertos. los disparos no fueron dirigidos contra sus agresores. verdaderos centros subversivos. Los datos precisos quizá nunca se conocerán. Aún se desconoce la cifra exacta de los muertos y heridos. con maestros honestos y 76 . que los estudiantes eran los agresores.

pero que en realidad no acepta las criticas que se le hacen. Actividad. abriendo un camino diferente al que ofrecían las clases sociales dominantes del país. sin importarle las consecuencias que asuma la población. en materia económica. 77 . un sistema de gobierno que dice sustentar sus bases en la legitimidad que otorga la ideología de la revolución mexicana.capaces. Analiza las circunstancias que originaron el movimiento estudiantil y los cambios que se tuvieron después del movimiento. social y política. diciéndoles que su papel no era el de sumisión y mucho menos ejercer el pobre papel que dictaba la historia oficial de la revolución. deseando tener las manos libres para hacer de el país lo que quisieran. que los prepararán para forjar un futuro basado en la democracia. con políticas que denigran y empobrecen más a la población tanto urbana como rural. La represión como única solución a las exigencias de los movimientos sociales dan la característica principal de una clase monopolizadora del poder.

UNIDAD 11 EL SEXENIO DE LUIS ECHEVERRÍA ÁLVAREZ (1970-1976): EL NACIONALISMO ECONÓMICO .

la primera en más de dos décadas. Su período presidencial cargó con las consecuencias de la represión oficial del movimiento estudiantil de 1968. El 14 de noviembre de 1969 fue elegido candidato del Partido Revolucionario Institucional a la presidencia de la República. Ocupó distintos cargos oficiales.Biografía Luis Echeverría Álvarez Nació en la ciudad de México el 17 de enero de 1922. pretendió diversificar el comercio y las fuentes de tecnología y financiamiento. que presidía el Partido de la Revolución Mexicana. Triunfó en las elecciones de 1970 y gobernó desde el 1 de diciembre del mismo año hasta el 30 de noviembre de 1976. El gobierno de Echeverría optó por una política de apertura para restaurar la normalidad de la vida democrática. Al dejar la presidencia fue nombrado embajador de México ante la UNESCO en París hasta 1979. año en que fue enviado como representante diplomático a Australia y Nueva Zelanda. En el ámbito internacional se iniciaba un fenómeno de inflación-recesión que tuvo efectos relevantes para México. Durante todo su mandato. En cuanto a las relaciones exteriores. la tasa de inflación creció hasta alcanzar el 27 por ciento anual. En su último informe de gobierno dio a conocer una brusca e irrefrenable devaluación del peso frente al dólar. inició sus estudios en su ciudad natal y continuó la secundaria y la preparatoria para ingresar a la Facultad de Derecho hasta agosto de 1945. entre ellos el de secretario de Gobernación en el gabinete del presidente Gustavo Díaz Ordaz. Inició su carrera política a los 22 años como secretario particular del general Rodolfo Sánchez Taboada. Posteriormente se hizo cargo en México del Centro de Estudios Económicos y Sociales del Tercer Mundo y asumió la presidencia de la Asociación Latinoamericana de los Derechos Humanos (ALDHU) 79 .

lo que disgustó a los universitarios. el presidente Luis Echeverría Álvarez anunció reformas de apertura democrática en el país. Inmediatamente permitió el regreso de algunos líderes del movimiento estudiantil de 1968 exiliados en Chile y la excarcelación de muchos otros presos desde hacía dos años. Elizondo Lozano. El 30 de mayo el gobernador de Nuevo León. en desacuerdo. El conflicto en la Universidad Autónoma de Nuevo León les dio una razón más para hacerlo: A finales de 1970 profesores y estudiantes de la universidad presentaron una ley orgánica que proponía un gobierno paritario y en marzo de 1971 llegó Héctor Ulises a la rectoría bajo esta nueva ley. empleando en gran cantidad a egresados universitarios de los 60's. También presentó un gabinete de gente joven.688%. perdió el apoyo de sectores importantes de empresarios y obreros debido a la situación económica que prevalecía en el país marcando un fracaso en el intento por reformar el sistema político. durante 1968 Y 1971 el presupuesto de la UNAM creció en 1. renunció como parte del programa de conciliación de la Secretaría de Educación 80 . Los estudiantes estaban entusiasmados y creyeron que habría oportunidades para regresar a las calles a manifestarse en contra del gobierno. Eduardo A. y obligó al Consejo Universitario a aprobar un nuevo proyecto de ley que prácticamente suprimía la autonomía de la institución.El gobierno de Luis Echeverría y el proyecto de reforma del sistema político mexicano. redujo drásticamente el presupuesto. también como repuesta al ´68.2 millones en 1976.000 en 1972 a 2. Luis Echeverría intentó desarrollar una política progresista. Desde el inicio de su administración Luis Echeverría logró un acercamiento con los jóvenes universitarios en especial con los de la UNAM universidad en la cual se encontraba desprestigiado por su colaboración por los hechos de Tlatelolco. planteó las bases de una apertura democrática y alentó la crítica informativa y de prensa. el sector burocrata aumentó de 600. Sin embargo. en el gabinete había un 78% de egresados de la UNAM inclusive un líder del 68 llamado Francisco Javier Alejo fue designado director del Fondo de Cultura Económica. La Universidad Nacional Autónoma de México y el Instituto Politécnico Nacional inmediatamente respondieron y los estudiantes convocaron a una manifestación masiva en apoyo a Nuevo León el día 10 de junio. Los universitarios comenzaron una huelga y se pidió solidaridad a las demás universidades del país. El gobierno estatal. El halconazo Desde sus primeros días de gobierno.

decidieron manifestarse. Los estudiantes capitalinos. Investiga las consecuencias que tuvo políticamente el halconazo para Luis Echeverría. El desarrollo compartido. Martínez Domínguez entregó su renuncia a Echeverría el 15 de junio pues estaba convencido de que los manifestantes habían sido provocados. tuvo lugar una manifestación estudiantil en la Ciudad de México en apoyo a los estudiantes de Monterrey. el déficit fiscal elevado y después el auge petrolero. había quienes pensaban que la marcha era inútil y sólo provocaría al gobierno.Pública y el 5 de junio entró en vigor una nueva ley orgánica que resolvía el conflicto. sin embargo. Actividad. el estado debía fortalecer su función de intervención para regular las desigualdades económicas y sociales derivadas del desarrollo. El motor del crecimiento fue. negaron que hubiera halcones y los jefes policíacos culparon a los estudiantes de haber creado grupos extremistas dentro de su propio movimiento. El sector agropecuario continuó perdiendo importancia en la producción 81 . Un grupo de choque entrenado por la Dirección Federal de Seguridad y conocido como “los halcones” atacó brutalmente a los estudiantes. pese a ello. primero. La realización de dichas reformas exigía la integración vertical de procesos sustitutivos de importaciones estimulando la producción de bienes de capital e intentando resolver el déficit crónico de la balanza de pagos que era una de las características inherente al modelo. La policía no intervino porque no tenía órdenes de hacerlo y permaneció como espectadora permitiendo la masacre. Pasó una semana hasta que Escobar aceptara que los había. Alfonso Martínez Domínguez. aun cuando las demandas no eran claras (el Comité coordinador de comités de lucha CoCo. quienes finalmente habrían atacado a sus compañeros. y Julio Sánchez Vargas. la mayoría la apoyó arguyendo que había muchos problemas más sin resolver). El 10 de junio de 1971. que intentaron inútilmente esconderse de los jóvenes armados. para que el gobierno tuviera un pretexto y se deshiciera de él. Las reformas durante este sexenio. El número de muertos fue sin duda superior a 30. Se pedían desde 500 millas de mar territorial hasta efectividad en la apertura democrática prometida por Echeverría. regente de la ciudad. pero no los involucró en la matanza. procurador general. Esa misma noche Luis Echeverría anunció una investigación sobre la matanza y afirmó que castigarían a los culpables. Era.estaba dividido. una oportunidad para que el gobierno mostrara que no sería represor como el anterior. entre otras cosas. además. estaban destinadas a sustituir el modelo de estabilización. Este modelo se denominó "Desarrollo Compartido" y la pretensión era que mediante un gasto público enorme y creciente se alcanzara una mayor justicia social.

7% del PIB mientras las exportaciones lo hacían en 7. secretarías de estado. la balanza externa necesitaba un ajuste. Crecimiento alto y poca inflación. Se resquebrajó el sistema monetario de Estados Unidos y era el momento adecuado para la libre flotación del peso. Para 1970. Estos proyectos fantásticos y. como se puede suponer. a pesar de las políticas proteccionistas y el tipo de cambio fijo. costaban grandes cantidades al erario. El PIB dejaba aquellas tasas de crecimiento espectacular. de 21% en 1972. El presupuesto público creció como nunca con la esperanza de revitalizar la economía. La nueva liberalización significó la extensión al país del programa de las industrias maquiladoras que 82 . La industria creció ligeramente y su participación ganó dos puntos porcentuales. Si se suman los recursos desperdiciados en comisiones.7%. La apertura económica de los estados fronterizos para el comercio y la inversión externa representó una ruptura y el inicio del fin de la adhesión de México a los principios del modelo de sustitución de importaciones. Se observaron altas tasas de crecimiento en el gasto gubernamental. La inflación fue de 3% y el PIB aumentó 8%. Los programas que se adoptaron cubrían una enorme gama de actividades.nacional. Estas reformas se aplicaron cuando la economía había recuperado ya el desempeño ascendente. por ejemplo. y en la cantidad de dinero en circulación. El destino fue gasto de capital pero sobre todo. el gasto público comenzaba a crecer aceleradamente en comparación a los ingresos. la demanda de importaciones aumentó gradualmente hasta ocupar 9. de esta manera muchos indicadores no se vieron alterados. La posibilidad de revueltas sociales por los problemas políticos y ahora por la situación económica estaba latente. Existía. la Comisión Nacional de las Zonas Áridas. En 1971 el país entraba en recesión. lamentablemente se dejó pasar esa oportunidad por temores inflacionarios. El sector primario perdió a través del secundario. institutos. En 1971 fue creado el Banco de México destinado a constituirse en el soporte de las industrias exportadoras. Así. se llega a la debacle financiera con la que cerró el sexenio de Echeverría. empresas paraestatales y programas fallidos que emprendió la banca de desarrollo. había que virar la política económica usada. gasto corriente. El desarrollo estabilizador llegó a la década de los setenta imponente. de completa inutilidad.

desde la década de los sesenta había estimulado el desarrollo de la manufactura de enclave para la exportación. A pesar de todo esto, el tipo de cambio se sobrevaluó 50% entre 1970 y 1975. Continuaron las importaciones y las exportaciones seguían aletargadas, incluso con incentivos fiscales. El empeoramiento de la balanza comercial originó que desde 1974 se establecieran controles adicionales a las importaciones, para 1975 todo necesitaba permiso de importación. Aunado a la crisis internacional provocada por la escasez de petróleo, aumentó de forma considerable el gasto público, emitiendo papel moneda sin valor y contratando deuda. Durante su mandato se dio la primera crisis económica desde el inicio del "Milagro Mexicano". Además, se lanzó a la compra de empresas al borde de la quiebra para sostener los empleos, pero a costa de ineficiencias y corrupción. Durante su gobierno se abandonó el tipo de cambio fijo que existía desde 1954, de $ 12.50 por dólar, al final de su sexenio llegó a los 20 por dólar. La deuda externa aumentó de los manejables 6,000 millones de dólares que había heredado Díaz Ordaz a más de 20,000 millones.

Actividad. Analiza los beneficios del desarrollo compartido en la economía del pais.

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UNIDAD 12

EL SEXENIO DE JOSÉ LÓPEZ PORTILLO Y PACHECO (1976-1982): EL DESASTRE ECONÓMICO

Biografía José López Portillo y Pacheco

Presidente de la República de 1976 a 1982. Nace en la ciudad de México el 16 de junio de 1920. Realiza sus estudios en abogacía en la Universidad Nacional Autónoma de México. Posteriormente fue catedrático de dicha institución. Durante el gobierno de Luis Echeverría Alvarez ocupa los cargos de subsecretario de Patrimonio Nacional, director de la Comisión Federal de Electricidad y por último, secretario de Hacienda y Crédito Público. En 1975, el Partido Revolucionario Institucional (PRI), lo postula como candidato a la Presidencia de la República. Su gestión se caracterizó por el inicial auge económico del país, provocado por la explotación de ricos yacimientos petrolíferos que motivaron el inicio de una época de avance a la modernidad. Desde su primer año de gobierno puso en marcha un programa para reorganizar la administración pública. Implementó un programa par ayudar a la economía del pueblo llamado "Alianza para la Producción". En las relaciones internacionales, destaca el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con España, también, entre 1977 y 1982 se dio asilo político a 22,960 nacionales de otros países. En apoyo a la cultura se instalaron los museos nacionales de arte y de las Intervenciones. Muy importante fue la restauración del Templo Mayor en el Centro Histórico de la ciudad de México. El final de su mandato lo marca la profunda crisis económica que provoca una devaluación de la moneda, originada por la fuga de capitales y la pérdida de la confianza en el gobierno. En su último informe de gobierno, en septiembre de 1982, anuncia de manera sorpresiva la privatización de la banca, y pronuncia una de sus frases famosas: "Ya nos saquearon, México no se ha acabado. Ya no nos volverán a saquear" Como escritor destacan sus obras: Génesis y teoría general del Estado Moderno y el relato Quetzalcóatl.

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en 1980 el gasto público volvió a crecer un 33 %.000 millones de dólares. La deuda externa que en 1977 era de menos de 21.5 %. y el servicio de la deuda un 36 %. La devaluación.000 barriles diarios.000 millones. en 1978 creció en un 38 % sobre el de 77. el de la inversión un 35.El auge petrolero. La sobreoferta de los países productores y el ahorro de energía de los países consumidores provocaron. Con las grandes cantidades de dinero generadas del petróleo y del crédito se intentó un proyecto de industrialización y modernización en cinco años. de los cuales el 80 % correspondía al gobierno y el 20 % restante a la deuda privada. el presupuesto de egresos se elevó en un 23 % y el de la inversión pública un 37 % sobre el año anterior. Para 1981 los egresos del erario se incrementaron en 55 %. El auge petrolero de esos años provocó que tanto el Presidente López Portillo como la gran mayoría de los mexicanos se ilusionaran. el desplome de los precios del petróleo que arrastró en su caída a la economía nacional petrolizada. Para 1982 el país ocupaba el cuarto lugar en reservas y exportaba 1. El gasto público se desbocó. que detonaron la crisis más severa en la historia de México desde la Revolución.500. Arabia Saudita y Estados Unidos. Buena porción del crecimiento durante el periodo de López Portillo fue ficticio porque la mayoría de las industrias paraestatales produjeron a costos desmesuradamente altos. después de la Unión Soviética. a partir de junio de 1981. En 1979 la oferta de trabajo por primera vez fue mayor que el aumento de la población: la masa salarial creció en 1980 un 39 % por el mayor empleo y mejores salarios. López Portillo nunca reconoció la liga causa-efecto entre el gasto deficitario y la inflación. la banca internacional se apresuró a ofrecer créditos al gobierno. 86 . dados sus enormes recursos petroleros. el destinado al campo 100 % y al comercio un 200 %. a no ser porque el erario público cubría sus pérdidas a través de generosos subsidios. Tomó decisiones arbitrarias y financieramente inadecuadas. En 1980 México ocupó el sexto lugar en el mundo en cuanto a reservas se refiere y el quinto en producción. los de la inversión pública un 40 %. el gasto corriente un 55 %. ya para 1982 alcanzaba los 76. que las obligaba a operar en números rojos y a no ser competitivas ni siquiera en el mercado interno.

el gobierno emprendió una disminución del gasto público. El Banco de México fue convertido en un organismo público descentralizado. y dio lugar a un sistema bancario plenamente en manos del Estado. López Portillo tuvo que encarar a la nación para anunciar al país la crisis por la que estaba pasando. mixtas y públicas. La nacionalización de la banca. En 1982. por parte del Gobierno Federal Mexicano. se cambió el esquema del Sistema Bancario Mexicano. La expropiación de la Banca privada. terminaron no sólo por reducir a cero los beneficios del petróleo sino a multiplicar la deuda externa y a devaluar en más de un 400 % el valor de nuestra moneda. Analiza las razones que ocasionaron los problemas económicos durante el sexenio de López Portillo. finalmente decidió la estatización de la banca y el establecimiento del control de cambios. se compraron dólares y los acreedores del gobierno dejaron de renovar sus créditos. impuso más controles a la importación. en lo político y en lo jurídico trajo una serie de reformas constitucionales y legales. se retiró el Banco de México del mercado de cambios. pues el principio tradicional de la legislación mexicana.Los préstamos poco responsables. el 17 de febrero de 1982. subió los precios y tarifas públicas y elevó las tasas de interés. que consideraba a la Banca como una actividad concesionada por el Estado a los particulares. Como consecuencia de lo anterior. Actividad. decretó un alza general de sueldos y salarios del 10. Para minimizar un poco los efectos de la devaluación. Desesperadamente el gobierno pagó en pesos los depósitos en dólares hechos por mexicanos en la banca nacional. que sumados a la falta de visión y a una corrupción galopante en el gobierno federal. se cerró la venta de dólares por cuatro días y. día de su último informe de gobierno. el proceso evolutivo de las instituciones de crédito experimentó cambios estructurales. que se integraba con instituciones privadas. También la 87 . llevada a cabo con fecha 1º de Septiembre de 1982. el gobierno se vio forzado a declararse en moratoria de pagos y tuvo que devaluar de 22 a 70 pesos por dólar. para no enviar sus ahorros al extranjero. se sustituyó por la decisión política fundamental de la nacionalización del servicio público de Banca y Crédito. Tristemente el 1 de septiembre de 1982. 20 y 30 % que elevó los costos de producción. Todavía esta presente en la mente de muchos mexicanos aquella frase pronunciada un 17 de agosto de 1981 por el exmandatario: "Defenderé el peso como un perro" pero de nada sirvió ese entusiasmo ya que a las pocas semanas.

A partir de ese momento operarían dos clases de instituciones de crédito. se legisló en exceso y se habló en un tono dogmático de que era una decisión irreversible. También se descontó a la mayoría de los trabajadores mexicanos.estructura del Banco de México se modificó. en lo que se opusiera a sus disposiciones. Investiga los bancos que fueron nacionalizados durante la aplicación del decreto de nacionalización. por la Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares. en forma compulsiva. las sociedades nacionales de crédito y las instituciones nacionales de crédito. 88 . la congelación de las cuentas que hasta el 1º de septiembre de 1982 mantenían los mexicanos. las primeras regidas por la Ley Reglamentaria del Servicio Público de Banca y Crédito y. en moneda extranjera. en 1982. y segundo. por sus leyes orgánicas y por la Ley General de Instituciones de Crédito y Organizaciones Auxiliares vigente desde 1941. Es un hecho que el decreto expropiatorio trajo una serie de cambios estructurales y una abundante legislación sobre la materia. de 1982 a enero de 1985. quedó definido en su ley orgánica como un organismo público descentralizado. pero entre las más importantes fue una serie de actos por medio de los cuales se trató de dar la impresión de que era irreversible. de equipararla con los dos jefes de Estado en las decisiones trascendentales. el importe de tres días de salario para formar lo que se llamó Fondo Nacional de Solidaridad que según sus promotores serviría para pagar parte de la indemnización por la expropiación de las acciones de los bancos. Pero además hubo otras dos acciones que causaron un grave daño a la sociedad mexicana porque infundió una gran desconfianza en el sistema bancario y en la credibilidad de las acciones de los responsables al conducir la causa pública. y las segundas reguladas en su caso. pues en lugar de adoptar la forma de sociedad anónima. Esas dos medidas fueron: primero el control generalizado de cambios. así como la fracción XIII bis al artículo 123 (incidentalmente el referido párrafo quinto del artículo 28 de la Constitución fue derogado en el mes de mayo de 1990). en los bancos. pero al que se dio un destino diferente. Actividad. en hacer un esfuerzo enorme en todos los medios de comunicación para justificar la medida. para agregarle el párrafo quinto. La decisión política de expropiar los bancos privados en 1982 trajo muchas consecuencias. de compararla con la expropiación petrolera del 18 de marzo de 1938. en reformar con prisa al artículo 28 de la Constitución Federal.

UNIDAD 13 EL SEXENIO DE MIGUEL DE LA MADRID HURTADO (1982-1988): LA TAREA DE LA RECUPERACIÓN .

Su administración se caracterizó por haber logrado una estabilidad financiera después de haber iniciado su mandato con una severa crisis económica. cuando ocupa el cargo de Secretario de Programación y Presupuesto. después fue profesor de la misma universidad. PRI. Miguel de la Madrid implementó una política económica neoliberal de libre empresa. En 1964 ingresa a la Secretaría de Hacienda y labora en ese lugar hasta 1979. Realiza sus estudios en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México. considerado como la base de los ingresos del país. tras el fracaso de la política económica de José López Portillo y la caída del precio del petróleo. 90 .Biografía Miguel de la Madrid Hurtado Presidente de México de 1982 a 1988. En 1981 es nombrado candidato del Partido Revolucionario Institucional. de globalización y de transformación del sector paraestatal. Nace en la ciudad de Colima en 1934. Gana las elecciones y asume el poder el 1o de diciembre de 1982.

principal objetivo de su mandato. afectó en la zona centro. En su primer discurso a la nación como mandatario. Este fenómeno sismológico se suscitó a las 7:19 a. anunció un plan de austeridad para sacar al país de la crisis económica.1 grados en la escala de Richter. estableció a nivel constitucional un sistema de planeación democrática y más importante. la capital del país. sobre todo en industrias gubernamentales. debido a que poco antes de dejar su mandato.m. cuya duración aproximada fue de poco más de dos minutos. fue la que resultó más afectada. emprendió la Renovación Moral de la sociedad. la inflación subió a un promedio de 100% cada año. el empleo informal creció a 20% entre 1983 y 1985 y hubo caídas drásticas en producción. ya para ahí entonces anticuadas. se establecieron los Pactos de Crecimiento Económico con los diversos sectores sociales.Los cambios estructurales en la economía nacional. Como resultado. La ayuda internacional fue rechazada en un principio por el primer mandatario. La situación económica era decadente. Ante la severa crisis económica (donde se alcanzó el 3. sur y occidente de México y ha sido el más significativo y mortífero de la historia escrita de dicho país. El terremoto del jueves 19 de septiembre de 1985. conocido como el Terremoto de México de 1985. El Distrito Federal. Miguel de la Madrid. crecimiento del PIB fue erróneo con altibajas y disminuyó el poder adquisitivo. José López Portillo había Nacionalizado la Banca. Para ello siguió una política de austeridad y de lucha contra la corrupción. algo que seguiría bajo su sucesor.100 por ciento de devaluación del peso). inició con la apertura económica. elaboró un Plan Global de Desarrollo. e inclusive se sabe que en el espacio aéreo del aeropuerto internacional de la Ciudad de México un avión de ayuda humanitaria de caritas internacional 91 . El terremoto de 1985. Nunca se ha sabido un número exacto de víctimas debido a la censura impuesta por el gobierno de Miguel de la Madrid. mediante los cuales el gobierno subsidiaba parte de los precios de los productos básicos y los productores/distribuidores se comprometían a no aumentarlos. Tiempo del Centro (13:19 UTC) con una magnitud de 8. durante su administración. la desregulación y descentralización así como la privatización de empresas estatales. el número de para estatales se redujo de 1155 en 1982 a 413 en 1988. Para resolver tales problemas.

etcétera. Las primeras acciones organizadas fueron realizadas por los grupos scouts de las localidades afectadas. Se utilizaba hielo para retrasar la descomposición de los cuerpos. Sin embargo. éste decidió aceptarla. ingeniería y ciencias. Cruces dibujadas con un color rojo sobre papel eran suficientes para identificar personal o locales de auxilio. equipos de supervivencia. años después con la apertura de información de varias fuentes el registro aproximado se calculó en 35 mil muertos aunque hay fuentes que aseguran que la cifra rebasó los 40 mil muertos. material de primeros auxilios. 92 . También fue notable el hecho de que la policía y el ejército tardaron en hacer presencia y su labor inicial se limitó a "resguardar" los edificios destruidos. Automóviles civiles se tornaron en vehículos de auxilio. al ver sobrepasada las capacidades del gobierno. potabilizadores de agua y diversos materiales más. entre la que se encontraban: víveres. mismas que fueron sostenidas durante varios meses con la atención de damnificados. reforzadas especialmente por estudiantes de las carreras de medicina. casas de campaña con capacidad para instalar 50 personas.sobrevolaba ya que no la daban permiso de aterrizar y fue por orden de la primera dama que el avión y la ayuda internacional logro entrar para ayudar a los cuerpos de rescate mexicanos que en ese momento no se daban abasto. cascos de protección. Debido a la falta y la tardanza de acciones por parte del gobierno federal. El gobierno reportó el fallecimiento de entre 6 y 7 mil personas e incluso llegó a suponer que la suma final fue de 10 mil. De inmediato la población civil se organizó improvisando estaciones de auxilio. Versiones extraoficiales indican que la mayor parte de dicha ayuda fue acaparada por miembros del gobierno de Miguel de la Madrid y no fue entregada a los socorristas de la Cruz Roja Mexicana o a la población que estaba debidamente organizada. La gente que podía donaba artículos y contribuía como le fue posible al esfuerzo de recuperación. esto incluyó mover piedras a mano. Líneas de personas movían medicamentos para ser inspeccionados y posteriormente ser suministrados. equipos de auxilio. a pesar de no haberse visto afectada directamente. regalar linternas. El estadio de béisbol del Seguro Social se usó para acomodar y reconocer cadáveres. La UNAM. Diversos países enviaron ayuda humanitaria a México. El propio presidente demoró tres días en dirigirse a la nación y tomó otro tanto en comprender la magnitud de la desgracia. cerró sus puertas una semana suspendiendo clases para que los universitarios que así lo desearan pudieran integrase a las brigadas de rescate y ayuda. ropa. Fue notoria la ausencia de una respuesta inmediata y coordinada de parte del gobierno de Miguel de la Madrid. la población civil tomó en sus manos las labores de rescate. Eso implicó la auto-organización de brigadas.

eliminación general de las restricciones cuantitativas. derechos antidumping y compensatorios. medidas de urgencia sobre la importación de productos en casos particulares. Cuales son las consecuencias actuales del terremoto de 1985. Hubo gente que fue rescatada viva entre los derrumbes hasta diez días después de ocurrido el primer sismo. excepciones a la regla de no discriminación. Buscaba regir el comercio exterior a través instrumentos de política comercial que permitían la cuantificación objetiva del valor o monto de la protección. para contrarrestar la adopción de políticas unilaterales en el área comercial y de corte proteccionista. tratamiento nacional en materia de tributación. El aumento del ingreso real y de la demanda efectiva se lograría entonces mediante la reducción sustancial de aranceles y otras barreras impuestas al comercio exterior. Una de las principales de afiliarse consistía en que a través de sus comités se podían resolver controversias y diferencias comerciales entre los países miembros. ayuda al Estado para favorecer el desarrollo económico. disposiciones en materia de cambio. Inició como un acuerdo provisional. no es una órgano supranacional . La inclusión de México en el GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo general sobre comercio y aranceles). empresas comerciales del Estado.Las personas rescatadas con vida de los escombros fueron aproximadamente más de 4 mil. etcétera. La finalidad de la inclusión al GATT era eficacia en el aparato productivo a través de la apertura comercial. el principio de no discriminación y la utilización de reglas internas para conformar la política comercial de cada miembro. derechos y formalidades a la importación y exportación. La creación del GATT respondió a la necesidad de establecer un marco de reglas internacionales aceptadas para regir el comercio internacional. subvenciones. marcas de origen. Su reglamentación incluía el tratamiento de la nación más favorecida. La adhesión al GATT llevaba inmersa disciplina en cuanto al manejo de la política comercial. lista de concesiones. libertad de tránsito.las decisiones no son obligatorias . aplicación no discriminatoria de las restricciones cuantitativas. publicación y aplicación de los reglamentos comerciales. El número de estructuras destruidas en su totalidad aproximadamente fue de 30 mil y aquellas con daños parciales 68 mil. Actividad. 93 . aforo aduanero.y sus premisas básicas son el trato a la nación más favorecida.

pero Cuauhtémoc Cárdenas y la oposición. Cuauhtémoc Cárdenas. redujo los gravámenes arancelarios y la gran mayoría de los países que en su momento formaron parte de él eran países en vías de desarrollo. 94 . El Secretario de Gobernación y presidente de la Comisión Federal Electoral (CFE). Manuel Bartlett Díaz. Las elecciones de 1988.El organismo controló el 80% del comercio mundial. significando que se habían dejado de recibir datos de los distritos. expresó durante la sesión de la comisión –después de la visita de los candidatos– que el sistema “se cayó”. Las elecciones de 1988 fueron un proceso único hasta entonces en la historia de México: las elecciones más cuestionadas de la historia mexicana. El entonces representante del PAN. Carlos Salinas de Gortari enfrentaba por primera vez una verdadera competencia con dos candidatos opositores. el Frente Democrático Nacional y Manuel Clouthier del Partido Acción Nacional. El candidato del Partido Revolucionario Institucional. siempre sostuvieron la ilegalidad de su elección. México logró ser aceptado el mes de enero de 1986. donde el PRI tenía una ventaja de apenas 20 diputados frente al conjunto opositor. Cuando los resultados se entregaron. Salinas tomó posesión de la presidencia. que posteriormente dio origen al Partido de la Revolución Democrática. El gobierno federal siempre sostuvo la legalidad de las elecciones. expriísta quien había renunciado al partido en protesta con la postulación de Salinas y la política económica del gobierno de Miguel de la Madrid que era postulado por una coalición de izquierda. se le otorgó el triunfo a Carlos Salinas de Gortari. realizando multitudinarias manifestaciones que no pudieron impedir la declaración de Salinas como presidente electo por la Cámara de Diputados. durante el sexenio de Miguel de la Madrid. después de 3 años de negociaciones. Diego Fernández de Cevallos. Cuauhtémoc Cárdenas y la oposición desconocieron este resultado y demandaron la anulación de las elecciones. anunció que los resultados electorales no podrían ser entregados inmediatamente.

UNIDAD 14 EL SEXENIO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988-1994): EL NEOLIBERALISMO .

hijo del servidor público neolonés Raúl Salinas Lozano. Durante la campaña política de Miguel De la Madrid. 96 . En 1978. ingresado al Partido Revolucionario Institucional en 1966. Económicos y Sociales (IEPES) del PRI y fue profesor en el Instituto de Capacitación Política del propio Partido. Desde 1982 es miembro de la Comisión Nacional de la Ideología del PRI. También se le responsabilizó del llamado “error de diciembre” que desencadenó la más profunda crisis de México. se desempeñó como director general del IEPES.Biografía Carlos Salinas de Gortari Carlos Salinas de Gortari. Durante varios años fue profesor de la UNAM. tras dejar el poder en 1994. director general de Planeación Hacendaria (1978-1979) y director general de Política Económica y Social (1979-1981). En 1979 fue Subdirector de Estudios Económicos de dicho Instituto y en 1981-1982. entre otras cosas. el Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos y el ITAM. El 1 de diciembre de 1982 fue titular de dicha dependencia. estudió la licenciatura en Economía en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). vivió momentos trágicos. Dentro de la administración pública desempeñó diversos cargos desde 1970 en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. y de la maestra Margarita de Gortari Carvajal. obtuvo por la Universidad de Harvard la maestría y doctorado en Economía Política y Gobierno. desde el levantamiento del EZLN. donde se tituló con mención honorífica en 1969. la muerte del candidato priísta Luis Donaldol Colosio y el encarcelamiento de su hermano Raúl. En 1971 se incorporó al Instituto de Estudios Políticos. Carlos Salinas de Gortari asumió como presidente de la República el 1 de diciembre de 1988 y. en la que fue. Inició sus actividades partidistas a los 18 años de edad.

sobrevivieron a la derrota del Partido Republicano en las elecciones presidenciales de noviembre de 1992. Las negociaciones formales del Tratado de Libre Comercio de América del Norte iniciaron en 1990 y continuaron durante los próximos tres años. Formó parte de esa ofensiva ideológica también la iniciativa para reformar las relaciones del Estado con las iglesias. especialmente la católica. Para Carlos Salinas de Gortari. la gran meta del grupo salinista fue lograr la integración de México a la economía más fuerte del mundo mediante un tratado de libre comercio con Estados Unidos. en el ambicioso programa de privatizaciones y en el intento. ése sí malogrado. Puso punto final a la reforma agraria. Similares argumentos se pueden encontrar también en la articulación del programa Solidaridad. primero informalmente. concebida ya desde tiempos de Echeverría más como un instrumento de control social que como uno de efectiva solución de problemas en el agro mexicano. consultas con empresarios de México. Por ello. Estados Unidos y Canadá para lograr la integración de México al acuerdo comercial originalmente pactado por estos últimos. Promover condiciones de competencia en el área del libre comercio. como soporte para el desarrollo de la economía mexicana. la lógica de la oferta y la demanda globales era la vía más eficiente en la asignación de los recursos escasos. era la única forma de superar el subdesarrollo e introducir a México al selecto grupo de los países triunfadores. fue así que Salinas inició. El Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá. Salinas.El neoliberalismo como respuesta a la crisis. Fue así como el 1 de enero de 1994. No sólo eso. en las que triunfó el demócrata Bill Clinton. y facilitar el cruce por las fronteras del movimiento de servicios entre los territorios de los países miembros. La administración Salinas estimó que México debía redefinir los términos de sus relaciones con sus principales socios comerciales y redefinir las hipótesis que habían servido desde la década de los treinta. 97 . de privatizar la industria petrolera del país. el TLCAN entró en vigor creando la que hasta ese entonces era la más grande zona de libre comercio en el mundo. Los principales objetivos del TLCAN son: • • Eliminar fronteras para comercializar. adelantó una serie de tesis que él mismo englobó bajo la categoría de "liberalismo social".

también fue el caso de la Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las Truchas. excedente petrolero o.• • • • • • Proporcionar protección y aplicación de derechos intelectuales en cada país. Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación fronteriza de bienes y servicios con la excepción de personas entre territorios de las partes firmantes (países involucrados). sin embargo. hoteles. Con los ingresos de las privatizaciones se obtuvo casi el equivalente a 23. Política de privatización en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari. regional. Establecer una estructura más trilateral. La crisis de 1982 obligó al gobierno federal a nacionalizar la banca.150 empresas de todo tipo. los cuales fueron utilizados para amortizar la deuda pública interna. Con estos recursos se logró una disminución de la deuda interna. transbordadores. en 1988 98 . en los peores momentos del periodo 1970-1982. con lo que la participación del Estado en la economía creció todavía más. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las partes. Crear procedimientos de la implementación y aplicación de este acuerdo. para su administración conjunta. así como la resolución de problemas.000 millones de dólares. automotrices. por medio de la emisión de billetes y monedas sin sustento. inmobiliarias. el gobierno federal era propietario u operaba poco más de 1. México y Estados Unidos. el déficit público primario fuera de más del diez por ciento del Producto Interno Bruto. estimulando el desarrollo económico y dando a cada país signatario acceso a sus respectivos mercados. y multilateral de cooperación para extender y aumentar los alcances de este acuerdo. ingenios azucareros. pesqueras. siderúrgicas. lo mismo el federal que el del Distrito Federal y los de los estados. desde cadenas y productoras de cine y televisión. Ello hizo que para 1982. Petróleos Mexicanos o Comisión Federal de Electricidad. se convirtió en dueño de empresas como medida para evitar la quiebra de empresas privadas que se consideraba jugaban un papel importante para la economía del país o que simplemente empleaban a un número importante de personas. Todas estas empresas operaban con déficit por lo que se mantenían gracias a una inyección constante de fondos públicos obtenido por medio de deuda. el gobierno. En otros casos. Eliminar barreras al comercio entre Canadá. mineras. Hacía 1984. e incluso el conocido centro nocturno El Patio de la ciudad de México. Cerca de un 70 por ciento de este déficit provenía del sector paraestatal.

era del 19% y para 1994 fue del 6%.Dando como resultado una disminución de los pagos de intereses y logrando un crecimiento en el gasto social.

Privatización de Telmex.
En 1989, Telmex era una empresa con varias décadas funcionando y con solo 16 años de pertenecer al sector público, el servicio prestado por la empresa era motivo de frecuentes disputas como se puede observar en la cantidad de demandas que la empresa enfrentaba en la Procuraduría de la Defensa del Consumidor, así como por los tiempos de espera, en ocasiones de más de 10 meses, para conseguir una línea. En los primeros años de la administración Salinas de cada 10 hogares 8 no tenían teléfono y había hasta un millón de solicitudes pendientes. La gestión pública de Teléfonos de México, además, estaba plagada de dudas y sospechas acerca de la transparencia en el manejo de los recursos La venta fue hecha a través de una subasta publica. A pesar de que varios grupos extranjeros ofrecieron cantidades mayores para la compra de Telmex, uno de los requerimientos determinantes era que la propiedad mayoritaria quedara en manos mexicanas, es por eso que de los grupos con control accionario mexicano, la mayor fue la que encabezaba el Grupo Carso, propiedad del empresario Carlos Slim, por lo que éste fue declarado ganador. Con motivo de esta privatización se inició la modernización de la telefonía en México. En los siguientes años el número de poblaciones rurales atendidas pasó de 6 mil 350 a 21 mil 263; los teléfonos públicos llegaron a más de 200,000 en todo y se inició la instalación de una red de fibra óptica que ahora cubre las ciudades más importantes del país.

Privatización de la banca.
La privatización de la banca se llevó a cabo mediante una reforma constitucional a los artículos 28 y 123 que fueron aprobados el 12 de mayo de 1990 en la cámara de diputados y el 21 de mayo en la Cámara de Senadores. Guillermo Ortiz Martínez subsecretario de Hacienda con Salinas, fue uno de los responsables de este proceso. La privatización ya había iniciado durante la administración de Miguel de la Madrid cuando el gobierno vendió los primeros paquetes accionarios que permitieron que hasta un 33 por ciento del capital social de cualquier banco fuera capital privado. Como en el caso de Teléfonos de México, la privatización ocurrió por medio de subastas públicas. Los postores fueron evaluados por un comité en el que participaron, entre otros, el actual gobernador del Banco de México, Guillermo Ortiz. La transparencia y éxito con la cual fue privatizada la banca fue reconocida por diversos documentos del Banco Mundial.

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En este proceso 18 instituciones financieras fueron vendidas, lo que permitió que el gobierno federal recaudara 13,000 millones de dólares, los cuales fueron destinados al pago de la deuda interna. Con este proceso se logró la descentralización y democratización del capital por que se promovió una mayor competencia ya que en 1994 se autorizó la entrada de bancos extranjeros.

El regreso de la Iglesia Católica como oponente político.
La reforma fue consecuencia de una serie de cambios culturales y políticos que hicieron inaplicable la letra o el espíritu de la legislación vigente en México hasta 1992 en materia de relaciones Estado-Iglesia. Las visitas del Papa Juan Pablo II hicieron evidente la incapacidad del Estado para aplicar la legislación. Además, en distintos estados de la República, la Iglesia se convirtió en un importante promotor de severas críticas al carácter autoritario del régimen político vigente en México. Durante la década de los ochenta, la Iglesia, especialmente líderes de la Conferencia del Episcopado Mexicano como Ernesto Corripio Ahumada, lanzaron una serie de retos a la legislación vigente en el país que alcanzaron un punto álgido cuando en 1986, en el contexto de la elección en el estado de Chihuahua, los obispos de ese estado amenazaron con organizar, como durante la Guerra Cristera, una huelga de cultos. La huelga fue impedida por la intervención del entonces delegado apostólico Girolamo Prigione, pero evidenció--por una parte--la incapacidad del Estado para subordinar a la Iglesia y, por la otra, los severos problemas de legitimidad que el régimen enfrentaba. Salinas advirtió la dimensión del reto planteado por la Iglesia y fue así que inició una política de acercamiento que incluyó, primero, como candidato presidencial, una serie de visitas a los obispos mexicanos en sus lugares de origen. Después de la elección, la Iglesia ofreció a Salinas un gesto simbólico cuando tres prelados (Ernesto Corripio Ahumada, Genaro Alamilla Arteaga y Girolamo Prigione) acudieron a la toma de posesión de Salinas el 1 de diciembre de 1988. A partir de ahí se iniciaron una serie de acercamientos y negociaciones que culminaron en 1992. Fue en ese año que el Partido Revolucionario Institucional presentó una iniciativa de reformas a los artículos 3, 5, 27, 28 y 130 de la Constitución. Las reformas, apoyadas por una abrumadora mayoría de diputados y senadores del Congreso electos por los tres principales partidos políticos de México (Partido Revolucionario Institucional, Partido Acción Nacional y Partido de la Revolución Democrática) modificaron de manera radical los términos de la relación con las iglesias,

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especialmente con la católica. El siguiente paso ocurrió cuando se reanudaron, luego de más de un siglo de estar interrumpidas, las relaciones diplomáticas entre México y la Santa Sede para dar paso, finalmente, a la promulgación de nuevas leyes reglamentarias de las relaciones Estado-iglesias. Carlos Salinas fue, en este sentido, el primer presidente mexicano en recibir al Santo Padre Juan Pablo II en su condición de Jefe del Estado Vaticano, durante la tercera visita a México del pontífice en el estado de Yucatán, el 11 y 12 de agosto de 1993, siendo testigos Mons. Manuel Castro Ruiz, Arzobispo de Yucatán y Dulce María Sauri Riancho, Gobernadora del Estado de Yucatán. La nueva legislación otorga personalidad jurídica a las iglesias y devolvió parcialmente los derechos políticos a los así llamados "ministros de culto", que ahora pueden votar. Sin embargo, la legislación mexicana aún desconoce el derecho de los "ministros de culto" a ser votados, además de que impone mecanismos muy restrictivos para el ingreso de personal religioso extranjero a México. La personalidad jurídica de las iglesias está limitada también en lo que hace a su capacidad para ser propietarias de bienes inmuebles y especialmente para ser propietarias u operar medios de comunicación electrónicos. Salinas ha expresado en fechas recientes su insatisfacción con los resultados de la reforma, aunque nunca ofrece detalles del porqué de su insatisfacción por lo que observadores de la política mexicana estiman que se trata de una manera de admitir errores y evitar aparecer como intransigente ante la opinión pública del país que le reclama la insensibilidad con la que desarrolló algunas de sus políticas y, sobre todo, el descuido que él mismo admite tuvo al permitir que su hermano Raúl violara flagrantemente las leyes del país.

Luis Donaldo Colosio Murrieta.
Luis Donaldo Colosio Murrieta, fue postulado candidato a la Presidencia de la República el domingo 28 de noviembre de 1993. El discurso pronunciado por Colosio frente al Monumento a la Revolución Mexicana, en la Ciudad de México, el 6 de marzo de 1994, en el aniversario del PRI, se considera como del rompimiento con el entonces presidente de México, Carlos Salinas de Gortari y una reevaluación de la política neoliberal. El mensaje de Colosio habla de un México agraviado y en crisis, con profundas diferencias sociales, pero con la esperanza de transformaciones. Aunque Salinas de Gortari estuvo de acuerdo con el

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montado sobre una camioneta. sobre la calle La Punta. un revolver puesto en la cabeza le da un disparo en el cráneo y un segundo disparo le es dado en el abdomen. Alrededor de 4 mil personas se reunieron para ver al candidato en el denominado 'Acto de Unidad'. Luis Donaldo Colosio Murrieta llegó el 23 de marzo de ese mismo año. se colocó un templete improvisado. Lo que desencadenó una serie de rumores sobre la autenticidad y posible reposición del verdadero asesino. el periódico El Norte de Monterrey registraba las presiones hechas por el oficial mayor de la presidencia José María Córdoba Montoya. al aeropuerto 'Abelardo L. originario de Michoacán y radicado hacía ocho años en Tijuana. no tenía los hematomas sufridos el día del asesinato en la cara y aparentaba estar más obeso. Colosio bajó del templete rodeado por una reducida escolta personal. Rodríguez' de la ciudad de Tijuana. fue detenido inmediatamente por quienes rodeaban al candidato en el momento del atentado y fue puesto a disposición de las autoridades. uno de los muchos asentamientos irregulares en la ciudad de Tijuana. el 1 de enero de 1994. de 23 años de edad. Cerca de las 17. El Aburto presentado a la prensa en los días posteriores lucía un corte de pelo militar. la versión oficial señala únicamente la participación de Mario Aburto en el homicidio. participaron cuatro oradores locales antes de que Luis Donaldo Colosio cerrara el evento con su discurso.00. identificado como Mario Aburto Martínez.00 (Tiempo del Pacífico). sin embargo. Colosio se desvaneció de forma inmediata para ser trasladado al Hospital General de Tijuana. para que renunciara. Luego de un inicio de campaña afectado por los efectos del levantamiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional en Chiapas. Tras caminar unos 10 metros. En una explanada en pendiente. Su intención era atravesar la gran explanada entre la multitud y dirigirse al puente de salida en donde le esperaba el vehículo que lo conduciría al Club Campestre de Tijuana donde continuarían sus actividades. 102 . El primer lugar a visitar sería la colonia popular Lomas Taurinas. Distintas versiones señalan la existencia de una conspiración de Estado (que apunta a Carlos Salinas de Gortari como su autor intelectual). en donde fue declarado oficialmente muerto a las 20. Mario Aburto sería "interrogado" por Manlio Fabio Beltrones en la noche del asesinato.contenido del discurso. alrededor de las 16:05. El presunto autor de los disparos. Baja California.

el PRI se encontró en apuros al no poder cumplir con el requisito constitucional de que ningún candidato presidencial puede ejercer un puesto público durante los seis meses anteriores al día de la elección. convirtiéndose en el último presidente del PRI en México dando fin así al más largo período de tiempo dominado por un solo partido. el cuñado de Salinas. Colosio y Ruiz Massieu. José Francisco Ruiz Massieu. Carlos Salinas eventualmente escogió a Ernesto Zedillo Ponce de León. levantó aún más rumores. 103 . Eventualmente. quien nunca hubiera sido candidato en circunstancias normales. eliminando así a dos de las más visibles y poderosas cabezas del PRI en México. quien había renunciado como Secretario de Educación Pública para servir como organizador en la campaña de Colosio. también fue asesinado a plena luz del día en la Ciudad de México.Con sólo cuatro meses antes de la elección. esto inmediatamente descalificó a todo el gabinete. Unos meses después. Ernesto Zedillo fue elegido presidente. donde estaban la mayor parte de los posibles sustitutos. Este golpe de suerte para Zedillo. secretario general del PRI. Entre los pocos candidatos potenciales disponibles.

UNIDAD 15 EL SEXENIO DE ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LÉON (1994-2000): DESAFIO POLÍTICO Y DURABILIDAD DEL RÉGIMEN .

el país se ha visto afectado por numerosas catástrofes naturales. europeos. También durante su gobierno. En 1971. inicia su actividad en la administración pública. Su administración se caracteriza por el gran impulso que se le ha dado a la democracia con la reforma a las leyes electorales. El candidato fue asesinado y Ernesto Zedillo fue postulado por el PRI para contender en la elección presidencial. y de todo el mundo en general. Al inicio de su gestión el país se enfrentó a una de las peores crisis económicas de su historia. En la actualidad. Resulta electo por un amplio margen para ocupar la Presidencia de 1994 al 2000. Después realiza estudios de posgrado en los Estados Unidos de Norteamérica y obtiene un doctorado en Economía en la Universidad de Yale. 105 . y renuncia a su cargo para incorporarse a la campaña presidencial de Luis Donaldo Colosio. Su gobierno le ha dado un gran impulso a la exportación y al comercio. que ninguno de sus últimos antecesores habían podido conseguir. Su familia se traslada a Mexicali. En 1978 es nombrado Subsecretario en Programación y Presupuesto y más tarde también será Secretario de esa dependencia. como el Distrito Federal. como sismos. al trabajar como investigador económico en la entonces Secretaría de la Presidencia. por que se han firmado diversos tratados internacionales. En estos años se han estrechado los lazos y la relación de México con los países latinoamericanos. sequías e inundaciones.Biografía Ernesto Zedillo Ponce de León Nace en la cuidad de México. la oposición gobierna diversos estados. Zedillo es Secretario de Educación Pública en 1988. en todos los casos el Presidente Zedillo giró instrucciones y supervisó personalmente la ayuda a los damnificados. pero con su programa de gobierno logró una estabilidad importante. y también tiene una participación significativa tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores. En 1972 obtiene la licenciatura en Economía en la Escuela Superior de Comercio y Administración del Politécnico Nacional. el gobierno implementó el programa "Progresa" para ayudar a familias en pobreza extrema. En el aspecto social. Baja California y ahí realiza su educación básica.

Para solucionarlo el Banco de México. En México también se le conoce como el Error de diciembre. solicitó al Congreso de su país la autorización de una línea de crédito por $20 mil millones de dólares para el Gobierno Mexicano que le permitieran garantizar a sus acreedores el cumplimiento cabal de sus compromisos financieros denominados en dólares. las consecuencias económicas de esta crisis se denominaron Efecto Tequila. a su vez. y su pago es en pesos mexicanos. 1994. Bill Clinton. quien inició un increíblemente alto gasto gubernamental en obras públicas. Unos cuantos días después. causando la devaluación del Peso durante los primeros días de la presidencia de Ernesto Zedillo. En el contexto internacional. La crisis económica de México de 1994 fue una crisis iniciada en México de repercusiones mundiales. México experimentó prácticas bancarias relajadas o incluso corruptas. Estas situaciones alarmaron a los inversionistas de tesobonos quienes los vendieron rapidamente vaciando las reservas internacionales del Banco de México. comentando sobre 106 . A unas semanas del inicio del proceso de devaluación de la moneda mexicana. decidió comprar deuda mexicana para mantener la base monetaria e impedir que las tasas de interés se incrementaran. tuvo una reunión con varios empresarios mexicanos y extranjeros. Zedillo tomó posesión el 1 de diciembre. Para poder mantener este déficit de cuenta corriente histórico (un 7% del PIB). Fue provocada por la falta de reservas internacionales. Secretario General del PRI. lo cual.La crisis económica de 1994. causó una mayor fuga de dólares de las reservas internacionales a niveles históricamente bajos. Causas Los eventos y políticas macroeconómicas de la administración de Salinas que propiciaron la crisis económica de 1994: • • • • • 1994 fue el último año del sexenio de Salinas. lo cual se tradujo en un déficit histórico. el entonces presidente de los Estados Unidos. candidato a la presidencia. Los asesinatos de Luis Donaldo Colosio. y de José Francisco Ruiz Massieu. un tipo de instrumento de deuda que se denomina en dólares. La rebelión insurgente del EZLN en Chiapas. Salinas emitió los Tesobonos.

a principios de 1995. así como terminar con la compra de deuda. La defensa de derechos colectivos e individuales negados históricamente a los pueblos indígenas mexicanos.la devaluación que vendría. Salió a la luz pública en el estado mexicano de Chiapas el 1 de enero de 1994 al tomar varias cabeceras municipales el mismo día que entraba en vigor el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. 2. La cuestión de Chiapas y el problema indígena. se puede expresar con tres planteamientos mínimos que van de lo local a lo global: 1. el EZLN no consiguió su objetivo y se replegó selva adentro. la cual sólo planeaba subir la banda de la tasa de cambio fija un 15%. finalmente. Cuando el dólar dejó de ser controlado por el gobierno el peso perdió la mitad de su valor. y así detener la fuga de dólares de las reservas internacionales. En las primeras horas del 1 de enero el EZLN inició la ocupación de San Cristóbal de las Casas y de otras siete cabeceras municipales. derivado de su composición mayoritariamente indígena. Su lucha. hasta los 4 pesos por dólar. Sin poder mantener la nueva banda de la tasa de cambio. el cual llegaría a 7. 3. a la que se puede dar un seguimiento de la mano de sus seis declaraciones políticas. La construcción de un nuevo modelo de nación que incluya a la democracia. hecho que ocasionó que las deudas en dólares no pudieran ser pagadas. El 2 de enero atacó la XXXI Zona Militar en un combate que duró más de diez horas a pesar de que el comandante militar. 107 . el general Gastón Menchaca Arias. había concedido el día franco a varios integrantes de sus tropas con motivo del año nuevo. la administración de Zedillo decidió establecer el sistema de libre flotación del peso.20 pesos por dólar en tan sólo una semana. El tejido de una red de resistencias y rebeldías altermundistas en nombre de la humanidad y contra el neoliberalismo. la libertad y la justicia como principios fundamentales de una nueva forma de hacer política. El Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) es una organización político-militar cuyo mando tiene por nombre Comité Clandestino Revolucionario Indígena-Comandancia General (CCRI-CG) del EZLN.

Gobierno y EZLN construirían entre estires y aflojes. pero de cara a la sociedad. poniendo fin a la tregua vigente desde el 12 de enero de 1994. a saber: 1. el problema más acuciante. Rubén Figueroa Alcocer. y del gobernador de Guerrero.Entre 1995 y 1996. 4. ahora extendido a otros estados del sur. 2. las propuestas que luego tendrían que verse convertidas en acuerdos para firmar la paz. firmados el 16 de febrero de 1996. al que de paso intentó desacreditar revelando a la opinión pública su supuesta identidad (la de un antiguo profesor universitario llamado Rafael Sebastián Guillén Vicente). Para ello. quedaron en papel mojado 108 . el carismático y enigmático Subcomandante Marcos. alimentada por los abusos cometidos por los gobernantes locales del PRI. Así. obligó a intervenir a Zedillo. 5. 3. Los denominados Acuerdos de San Andrés sobre Derechos y Cultura Indígenas. Zedillo abordó este conflicto aplicando una política del palo y la zanahoria. Pero fue el heredado conflicto en Chiapas. representantes del Gobierno y la guerrilla reanudaron las conversaciones en el pueblo de San Andrés Larráinzar sobre la base de las demandas planteadas por la última. La delicada situación social en algunos estados. tanto los delegados gubernamentales como los zapatistas se hicieron acompañar de asesores expertos para cada uno de los temas en las mesas. por intentar ocultar el asesinato de 17 campesinos por las fuerzas de seguridad en la localidad de Aguas Blancas en junio de 1995. el 9 de febrero de 1995. y monopolio de las estructuras productivas y de poder por la oligarquía priísta. las cuales condujeron desde septiembre de ese año hasta febrero de 1996 a una serie de compromisos puntuales de aplicación incierta. en 1996 forzó las dimisiones del gobernador de Nuevo León. San Andrés Larráinzar (Sakamch'en para los zapatistas) sería escenario de uno de los ejercicios más democráticos que se tenga memoria en la historia reciente de México. pero cinco días después mandó detener las operaciones. reivindicaciones indígenas de autogestión y reparación socioeconómica. Derechos y Cultura Indígena Democracia y Justicia Bienestar y Desarrollo Conciliación en Chiapas Derechos de la Mujer en Chiapas El año de 1996 llegaría con la respuesta política del EZLN acerca de los resultados de la Consulta Nacional e Internacional por la Paz y la Democracia y con la firma de los acuerdos de la primera de las seis mesas. el presidente ordenó al Ejército cercar la selva Lacandona y capturar al líder de la revuelta. tras protagonizar un escándalo de corrupción. Sócrates Rizo García. El 21 de abril. con su complejo cuadro de insurgencia armada. Tras fracasar las negociaciones con el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN). Estos compromisos serían conocidos como los Acuerdos de San Andrés.

en su opinión. cuya autoridad sobre los sectores más reaccionarios de su partido quedó en entredicho. en junio de 1998. Una eventual quiebra de los bancos habría hecho imposible el acceso a créditos y los ahorradores no habrían podido disponer de sus depósitos. en Guerrero y en otros estados del sur comenzó sus actividades en agosto de 1996 un Ejército Popular Revolucionario (EPR). La crisis provocó que las tasas de interés se dispararan causando el sobreendeudamiento de las empresas y familias ante los bancos y el cese de pagos por parte de los deudores. nuevos combates entre el Ejército y los zapatistas. el asesinato por paramilitares puestos a las órdenes del PRI local en la comunidad de Acteal de 45 indios tzotziles pertenecientes a un grupo pacifista católico simpatizante del EZLN. lo que habría 109 . Zedillo fundamentó su reluctancia a los Acuerdos de San Andrés en la posibilidad de que las reformas legales se tradujeran en enmiendas constitucionales. el 22 de diciembre de 1997. Quedó configurada así una dinámica oscilante entre el diálogo y la represión que dejó en suspenso cualquier desenlace negociado. con el saldo de una decena de muertos. Sin embargo. El Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa) fue un fondo de contingencia creado en 1990 por el gobierno mexicano para enfrentar posibles problemas financieros extraordinarios. y. espasmo de violencia que obligó a Zedillo a realizar el día 13 una visita de inspección. propiciaron la reproducción de los enfrentamientos armados.cuando la guerrilla acusó al Gobierno de hacer del texto una interpretación unilateral y no ajustada al espíritu que lo había impulsado. lo que podría dar pie. En añadidura. siempre cundió la sensación de que el mandatario no tenía ninguna voluntad de reconocer las verdaderas raíces del conflicto ni de terminar con los atropellos de los caciques locales. El FOBAPROA. insurgencia de menor entidad pero de discurso más radical que para unos tenía inspiración maoísta y para otros se trataba de una criatura de oscuros potentados del PRI interesados en desestabilizar el orden público y desacreditar a los movimientos sociales. el cual se aprestaba a crear unas instituciones autónomas de base popular. El rechazo del Gobierno federal a la iniciativa de ley de la Comisión parlamentaria de Concordia y Pacificación (COCOPA). La matanza de Acteal en particular desató una cascada de críticas sobre Zedillo. A la presión policial contra los conatos de autogobierno indígena siguieron. A finales de 1994 se detonó la crisis económica más grave de la historia contemporánea mexicana. más la negativa de Zedillo a conceder cualquier menoscabo de la autoridad federal en el territorio controlado por el EZLN. a reivindicaciones de tipo independentista. relativa precisamente a los derechos de los indígenas.

a quien venía asistiendo como secretario de Trabajo y Previsión Social. organizar el inédito proceso de primarias. La elección interna ponía fin al histórico dedazo. cuyo monto ascendió a 552. Por tanto. la administración del Presidente Ernesto Zedillo envió al Legislativo un paquete de cuatro iniciativas para crear un marco legal que redujera las posibilidades de una nueva crisis bancaria.000 millones de dólares por concepto de cartera vencida que canjeó por pagarés ante el Banco de México. Proceso electoral del 2 de julio 2000. cuya función consistiría en recuperar. con el objetivo de exigir mayor disciplina en la administración del sistema bancario. Asimismo. La propuesta que causó mayor controversia y que orilló al Congreso a ordenar una auditoría al Fobaproa fue la de convertir en deuda pública los pasivos de dichos fondos que sirvieron para asistir a los bancos. Dicho monto equivale al 40% del PIB de 1997. y no baladí. En marzo de 1998. en el 70º aniversario de la fundación del partido. administrar y enajenar bienes y derechos que el Fobaproa y el Fondo de Apoyo al Mercado de Valores (Fameval) adquirieran como resultado de la crisis. Los pasivos del Fobaproa ascendieron a 552. instancia que protegería el dinero de pequeños y medianos ahorradores e involucraría al Poder Legislativo en la tarea de supervisar los bancos. así como para crear mecanismos más eficientes de supervisión a las actividades crediticias y facilitar la capitalización de los bancos. Un sistema con ese riesgo se convierte en poco confiable. el 30 de abril. el Gobierno Federal aplicó el Fobaproa para absorber las deudas ante los bancos. Ante ese peligro. De cara a las elecciones generales del año 2000. A continuación.000 millones de dólares.colapsado la infraestructura productiva. siendo su único cometido. la designación inapelable por el presidente saliente del aspirante a sucederle. el Ejecutivo propuso la creación del Fondo de Garantía de Depósito (Fogade). a las dos terceras partes del Presupuesto de Egresos para 1998 y el doble de la deuda pública interna. dando lugar a un pánico que lleva a la fuga de más capitales y a que las empresas no puedan cumplir obligaciones. lo que agrava aún más la crisis económica. propuso la instauración de la Comisión para la Recuperación de Bienes. Sus mandatos estaban limitados en el tiempo. se había quedado como el único candidato a presidir la máxima instancia ejecutiva del partido después de que los demás aspirantes. capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero de los ahorradores. que se anticipaban como las más trascendentes en la historia reciente de México. González. Zedillo anunció un proceso de primarias en el PRI para la designación del candidato a la Presidencia. el Consejo Político Nacional (CPN) del PRI eligió por sufragio secreto a José Antonio González Fernández y a Dulce María Sauri Riancho presidente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) y secretaria general del partido. el 4 de marzo de 1999. identificado como uno de los dignatarios más próximos a Zedillo. con 110 . respectivamente.

la campaña de las primarias. el beneficiario de múltiples recursos de partida. El 17 de mayo el CPN definió las bases del procedimiento de elección del candidato presidencial: podrían votar a los precandidatos que se inscribieran no sólo los militantes del partido. resultó evidente que el inquilino de Los Pinos apostó por el caballo ganador. exteriorizó con crudeza la lucha de banderías que se libraba en el PRI. fue Francisco Labastida Ochoa. por tanto. teniendo además presente que la economía proseguía su buen rumbo. Así las cosas. antiguo gobernador de Sinaloa y varias veces ministro del Gobierno Federal desde el sexenio delamadridista. pesaron más el profundo deseo de cambio del electorado y la escasa convicción de Labastida.no dudaron en acusarle de ser el "elegido" del aparato presidencial y. Sin embargo. Humberto Roque Villanueva y Manuel Bartlett Díaz. visto como el 111 . oficina cuyo titular era habitualmente considerado el hombre más poderoso del Ejecutivo luego del propio presidente. con un avasallador 90% de los sufragios. El vencedor. Más aún. Aunque Zedillo se había comprometido a mantener una estricta neutralidad y a no manifestar preferencia por candidato alguno. el 7 de noviembre de 1999 se midieron en las urnas priístas cuatro precandidatos.Rodolfo Echeverría Ruiz a la cabeza. Con este ejemplo de democracia interna Zedillo esperaba convencer al electorado nacional de que el PRI seguía siendo la fuerza política más capacitada para solucionar los problemas del país. no podía pretender arrojar sombras de ilegitimidad sobre una elección cuya validez democrática avalaba el voto de casi 10 millones de mexicanos. muy disputada y bronca. siendo su último cargo la Secretaría de Gobernación (Interior). los rivales de Labastida – Roberto Madrazo Pintado. sino también todo ciudadano mexicano mayor de 18 años. En cualquier caso. La apertura del proceso era. Aunque esta queja colectiva ponía el dedo en la llaga del favoritismo más o menos disimulado de Zedillo. se retiraran alegando falta de equidad en el proceso de selección. por tanto. total.

Las felicitaciones internacionales se dirigieron a Fox. Zedillo afirmó sentirse satisfecho porque bajo su mandato México hubiera "completado su camino hacia la democracia". Ahora mismo. que llamó a una transición ordenada y ofreció su colaboración al presidente electo. la situación económica que legaba Zedillo no podía ser más disímil de la que había heredado seis años atrás: 2000 cerró con un crecimiento del PIB del 7%. emitió un comunicado por el que se desvinculaba del conflicto interno del partido. por haber hecho posible un proceso electoral transparente y libre de los habituales episodios de fraude institucional. expresión que equivalía a reconocer que hasta ahora el país no había gozado de una democracia homologada. La celeridad con que Zedillo había concedido la victoria a Fox produjo un malestar añadido entre sus conmilitones. BANXICO había aumentado sus reservas monetarias y el descenso de los ingresos petroleros debido a los bajos precios del barril de crudo había sido 112 . el índice más bajo de todo el sexenio. arremetieron contra el mandatario saliente. y una inflación del 9. al que hicieron responsable de un "error histórico" que. reunido en sesión de urgencia. ahora mismo presidenta del partido. a cuyos miembros instaba a reconocer la derrota y animaba a hacer una importante "introspección" para aprender las oportunas lecciones y encarar positivamente el futuro. El peso estaba estabilizado con respecto al dólar. saliendo al paso de las numerosas voces que le exigían la asunción de responsabilidad por lo sucedido. En la jornada del 2 de julio de 2000 el candidato priísta cayó derrotado con el 36. En opinión del ex presidente estadounidense Jimmy Carter. las elecciones habían sido "casi perfectas". con el que se reunió a las pocas horas de conocerse el desenlace electoral. pero también a Zedillo. anterior gobernador de Guanajuato. El 6 de julio. El resultado fue rápidamente reconocido por Zedillo. remontaron hasta principios de los años noventa. cuyo ascendiente había quedado muy malparado con las medidas aperturistas. rechazó las dimisiones. Las consecuencias de la debacle priísta no se hicieron esperar.5%. cuando Salinas abrió las puertas de par en par al liberalismo económico. pero al día siguiente. en su último discurso a la nación desde el estrado del Congreso. Zedillo. Los dinosaurios de la vieja guardia del partido. El 1 de diciembre hizo cesión de la banda presidencial a Fox en una ceremonia que contó con una nutrida representación internacional. observador in situ. El 1 de septiembre. Pablo Salazar Mendiguchía. en las elecciones gubernamentales del 20 de agosto.5%.1% de los votos frente el hombre del PAN. Vicente Fox Quesada. tasa que duplicaba la registrada el año anterior.paradigma del oficial reformista del PRI pero falto de carisma y supuestamente débil ante las presiones de los sectores conservadores. Tras tantas décadas de poder monocolor. El siguiente mazazo a un partido que parecía tambalearse fue la victoria cosechada en Chiapas por el candidato conjunto de la oposición. no obstante. había llegado el momento de la alternancia en México. quien obtuvo el 42. El 4 de julio Dulce María Sauri. y la Comisión Directiva en pleno renunciaron a sus cargos "por dignidad". el CEN.

de 100 millones de dólares). numerosos y abrumadores déficits sociales quedaban intangibles. de una serie de operaciones financieras irregulares. mérito del que no podían alardear sus inmediatos predecesores.4% anual. A modo de balance. Zedillo también se despidió con la mácula. el comercio exterior había pasado de representar el 12% del PIB a comienzos de 1994 al 42% a finales de 2000. que incluyó convertir en deuda pública las obligaciones financieras contraídas por el Estado con los depositarios de fondos afectados por la crisis de 1994. por decirlo sintéticamente. existía una flagrante asimetría entre el desarrollo económico que reflejaban las cifras oficiales y el desarrollo humano que analizaban sin discurso autocomplaciente las ONG y los movimientos sociales. que concedían al presidente saliente un índice de popularidad del 60%. 113 . dato muy revelador sobre el grado de apertura e integración global de la economía. tras comprobar la veracidad de esta denuncia. durante el mandato de Zedillo la economía mexicana había crecido un promedio del 3. La satisfacción general por el pacífico cambio de régimen se reflejaba en las encuestas de opinión. Ahora bien. y el presunto flujo de dinero desde Petróleos Mexicanos (PEMEX) hasta la campaña electoral de Labastida (en mayo de 2003 el IFE. iba a imponer al PRI el pago de una multa -al cambio. y no pequeña. la inflación media anual había sido el 23% y. como la montada para rescatar de la quiebra al Fondo Bancario de Protección al Ahorro (FOBAPROA).compensado en parte con el relanzamiento de las exportaciones no petroleras.

UNIDAD 16 EL SEXENIO DE VICENTE FOX QUEZADA (2000-2006): LOS RETOS DEL NUEVO MILENIO .

Vicente Fox ha participado con gran entusiasmo como empresario. 115 . pero el descontento de la ciudanía fue tan grande que el Congreso del Estado nombró como gobernador interino a Carlos Medina Plasencia del Partido Acción Nacional (PAN). siendo el gerente más joven de la empresa. fue declarado vencedor. en la que participa toda la familia Fox. Nuevamente. en las que el candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI). donde se inició como supervisor de ruta. En Guanajuato. y como Director del Grupo Fox. una mejor distribución del ingreso y ofrecerles a todos los chiquillos un mejor país. En 1991 contendió en las elecciones para gobernador del estado de Guanajuato. Se afilió al Partido de Acción Nacional (PAN) en la década de los ochentas. Massachusetts en los Estados Unidos de Norteamérica. Entre los compromisos de su gobierno están el promover un crecimiento del País con calidad. libre de corrupción y lleno de oportunidades. Vicente Fox fue electo candidato de la Alianza por el Cambio (PAN-PVEM). agroindustria y fabricación de calzado. empresas dedicadas a los ramos agrícola.C. para las elecciones presidenciales del año 2000. Se ha desempeñado como Consejero de la Cámara México-Americana de Comercio. como es el caso de la fundación Casa Cuna "Amigo Daniel". Por su desempeño y constancia llegó a ocupar el puesto de presidente de la compañía para México y América Latina. Estudió Administración de Empresas en la Universidad Iberoamericana y cursó el Diplomado de Alta Gerencia impartido por profesores de la Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard en Boston.. en 1995 participa en la elección extraordinaria para gobernador y resulta electo por una mayoría significativa. político y en lo educativo y social.Biografía Vicente Fox Quezada Vicente Fox Quesada nació en la ciudad de México el 2 de julio de 1942. Ganó las elecciones del 2 de julio y se convierte en el primer candidato de un partido de oposición que llega a la Presidencia de la República. Entró a trabajar al Grupo Coca Cola. A bordo de un camión de reparto tuvo oportunidad de viajar y conocer todo el país. A. ganadero.

pero la reforma fue rechazada. muy pronto su popularidad se fue minando. Para lograr esta obra fue emitido un decreto presidencial que expropiaba 4 mil 550 hectáreas.Proyecto de gobierno. tráfico de drogas. Francisco Gil Díaz promovió una reforma fiscal que contemplaba gravar con el impuesto al valor agregado el consumo de alimentos. se vio envuelto en un disturbio legal y político relacionado con el desafuero (pérdida de inmunidad política) del jefe de gobierno de la capital del país: Andrés Manuel López Obrador. mediante el cual la PGR no ejercería acción penal contra él. libros y revistas. Esta reforma fue polémica. Finalmente debido a la gran inconformidad de los campesinos el 1 de Agosto de 2002 la Presidencia de la República decidió cancelar el proyecto en Texcoco del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México. principalmente por desacuerdos en torno al cambio que significaba su presidencia. llegó a un acuerdo con Vicente Fox. los ejidatarios de San Salvador Atenco iniciaron los trámites legales. el 2 de noviembre de 2001. la delincuencia organizada así como los delitos electorales. Durante los primeros meses del 2005. por las que se pagarían 7 pesos por metro cuadrado. colegiaturas de escuelas privadas. (entre otros). Después de varios estudios de factibilidad el 22 de Octubre del 2001 se determinó que la obra sería realizada en terrenos del lago de Texcoco. el decreto establecía dicha institución como parte operativa de la PGR. Sin embargo. pertenecientes a ejidatarios. Días después. Vicente Fox asumió la presidencia con uno de los índices de popularidad más altos en la historia reciente de México. siendo criticado por la oposición por supuestos actos irresponsables de su parte. quien acusó al presidente de confabularse en su contra. Campesinos afectados hicieron varias protestas. El primero de noviembre del 2001. por decreto es creada la AFI agencia la cual se encarga de combatir delitos federales como el secuestro. Esto provocó la renuncia del General Rafael Macedo de la Concha a la dirigencia de 116 . Desde el inicio de su mandato Vicente Fox se había comprometido a mejorar la infraestructura de México con la construcción de un nuevo aeropuerto en la zona metropolitana de la Ciudad de México. impugnando ante los tribunales federales el decreto expropiatorio. En Diciembre de 2001 campesinos de San Salvador Atenco colocaron barricadas en los accesos principales a sus tierras para impedir la entrada de policías o maquinaria. los gobiernos de Hidalgo y del Estado de México solicitaron la obra. Las protestas continuaron en diferentes zonas de la Ciudad de México durante varios meses y la molestia de los campesinos iba en aumento. medicinas. pues había especialistas a favor y en contra. Aconsejado por su Secretario de Hacienda.

Papel de México en el exterior. de hacer demasiado caso a la opinión pública argentina. Vicente Fox hizo referencia a Bolivia de manera despectiva al comentar el estado de los 117 .esa institución. El acuerdo fue roto unilateralmente. pues México ya tiene un amplio TLC con los Estados Unidos. El primer enfrentamiento político de carácter internacional ocurrió con Cuba a raíz de la visita del líder cubano a México con ocasión de la Cumbre de la Organización de Naciones Unidas sobre el Financiamiento al Desarrollo celebrada en Monterrey en marzo del año 2002. pero elegidos democráticamente en las urnas. Finalmente. En noviembre de 2005. La defensa categórica del ALCA hecha por Fox durante la cumbre también sorprendió a muchos analistas políticos mexicanos y de Latinoamérica debido a que el ALCA no figura entre las prioridades de la política exterior mexicana. Las relaciones con Estados Unidos llegaron a un momento de tensión debido a que el Gobierno de Vicente Fox manifestó su rechazo a la guerra de Irak de manera oficial en el Consejo de Seguridad en la ONU. con quién se tenía firmado un acuerdo de amistad y cooperación que incluía la dispensa reciproca de visas. que junto con Venezuela no están de acuerdo en crear el ALCA. Paraguay y Uruguay). como es el caso de Brasil. Durante su campaña electoral Fox planteaba convertir a México en una nación líder y activa en asuntos hemisféricos. en momentos en que México buscaba el apoyo del presidente Bush para un acuerdo migratorio. haciendo tristemente célebre la frase de "Comes y te vas". Las retórica de Vicente Fox. quién se quejó de que Vicente Fox había asumido posturas intervencionistas cuando criticó a su presidente. El alejamiento de México con América Latina también se ha puesto en evidencia tras diversos desencuentros con otros países de la región. Esto ocasionó un enfrentamiento. Dicho acuerdo fue criticado por el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. en la que Vicente Fox invitó salir del país a Fidel Castro para darle su lugar al Presidente de Estados Unidos George Bush. por el gobierno de Vicente Fox en el 2005 y se pasó a exigir visas a ciudadanos de este país y de Ecuador. Mariano Azuela. coincidentemente todos con gobiernos de tendencia de izquierda. en esta cumbre generó un intercambio de declaraciones amargas por parte del gobierno de Argentina. Néstor Kirchner. Fox criticó junto con Alejandro Toledo de Perú a miembros del MERCOSUR (Argentina. El sentimiento en los países mencionados es que hay aspectos que no les benefician (particulalrmente los subsidios agrícolas en Estados Unidos).

Antes de ser elegido como presidente. debido a la oposición de diversos grupos en el congreso y senado norteamericano. convirtiendo este tema durante su sexenio como eje principal en sus encuentros con el Presidente de Estados Unidos George W Bush. Bush ha planeado construir y reforzar el muro fronterizo en la frontera con México a lo cual Vicente Fox mostró su rechazo inmediatamente de manera personal y por la vía diplomática. así también la disminución del costo del envío de remesas por los migrantes y apoyó a una reforma en el IFE para lograr el voto de los mexicanos en el extranjero. Contrario a la costumbre que impone la importancia de México en la región. sin embargo los ataques terroristas del 11 de Septiembre congelaron toda posibilidad de llegar a un acuerdo. A lo largo de su sexenio. había elegido a Evo Morales como su presidente. la cual fue puesta en marcha en las pasadas elecciones del 2 de Julio del 2006. Fox prometió en su campaña que proporcionaría a cada mexicano la oportunidad de un trabajo en México. A lo cual el ex canciller Luis Ernesto Derbez amenazó en realizar demandas civiles por medio de los consulados al gobierno de los Estados Unidos. Desde el inicio de su mandato se habían iniciado pláticas en EEUU para lograr una reforma migratoria. En la práctica. también ordenó Bush el envío de 6. En el caso de Bolivia. a la toma de posesión de los gobiernos recientemente electos en Uruguay. Bolivia y Chile. Empleo. Migración Vicente Fox es el presidente de México que más se ha pronunciado por lograr un acuerdo migratorio entre Estados Unidos y México. Vicente Fox no acudió. El bienestar social y el papel económico del gobierno. pese a estar invitado. se asegura que Fox ha dependido en gran parte de una política de migración hacia los Estados Unidos como manera de proporcionar los medios de subsistencia a los obreros mexicanos. ha logrado una disminución en las tarifas telefónicas desde EEUU hacia México. Vicente Fox buscó a una reforma migratoria de los EU que nunca se concretó.intercambios comerciales de gas natural con la nación que. Fox dijo que no iba debido a un compromiso anterior. Bajo esta reforma debería existir una migración controlada a través de un plan de trabajadores temporales y los migrantes ilegales con más de 5 años en los EEUU deberían ser legalizados. declarando "que se coman su gas". Sin embargo a pesar de estos esfuerzos el gobierno de George W. Esta opinión está basada en el porcentaje 118 . Vicente Fox también ha logrado ciertos derechos y apoyos para los mexicanos en los Estados Unidos como la expedición de la Matricula Consular la cual es aceptada por diversos bancos y gobiernos estatales como identificación válida. recientemente.000 miembros de la Guardia nacional para apoyar las labores de la patrulla fronteriza.

119 . introduciendo el llamado Seguro Popular. Fox realizó 52 giras por el país. En el sexenio de Fox se implementaron políticas sociales tales como becas a estudiantes de escasos recursos de nivel primaria y secundaria. maternal y apoyo económico a familias marginadas. Tan sólo en los primeros meses de 2006. opinión que es compartida por algunos organismos de carácter internacional. En la elección presidencial de 2006 participaron ocho partidos políticos. pues fue un programa muy popular aplicado por primera vez en la Ciudad de México por Andrés Manuel López Obrador y entonces fue criticado duramente por Fox. Roberto Madrazo Pintado de la coalición Alianza por México. fue el primero en reconvenir al Presidente Fox para que dejara de intervenir en la campaña electoral. en las cuales reiteró a través de spots o en declaraciones que “no es tiempo de cambiar de caballo”. De modo adicional. Política social. toda vez que se han utilizado recursos públicos muy grandes en spots publicitarios con tintes políticos y que también programas de asistencia pública se están ejerciendo con finalidades clientelistas-electorales. con la frase de “¡cállese chachalaca!”. La política de migración se ha convertido en pieza principal de las relaciones con los Estados Unidos y la prioridad del gobierno de México. El proselitismo del presidente Fox fue la principal crítica de la Alianza por México y la Coalición Por el Bien de Todos. argumentando que fue un “exabrupto”. decidió ponerle una carta al Presidente de la República en la que intentó disculparse de esa misma frase. pero ratificándole que hay “trazas” de que estamos en una Elección de Estado. A finales de 2005. conformada por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Verde Ecologista de México (PVEM). que “si seguimos por este camino. Este último programa ha levantado críticas de algunos adversarios del presidente. ha intentado aumentar la capacidad de asistencia en los servicios de salud a personas sin seguridad social. mañana México será mejor que ayer”. Las elecciones de 2006. de los cuales cinco se agruparon en dos diferentes coaliciones.que las remesas tienen respecto al producto interno bruto. Los candidatos fueron: • • Felipe Calderón Hinojosa del Partido Acción Nacional (PAN). López Obrador. preescolar. el presidente Fox declaró su intención de aplicar un plan de ayuda económica a personas ancianas de escasos recursos que se implementó en marzo de 2006. Estas dos medidas son consideradas por el gobierno como causa de una "notable" reducción en el número de pobres en México.

791.26% Partido Nueva Alianza 401.322 2. el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Convergencia.441 22.350 35.804 1. 120 . Roberto Campa Cifrián del Partido Nueva Alianza.96% Partido Alternativa Socialdemócrata Nulos Total Patricia Mercado 1. PT. conformada por el Partido de la Revolución Democrática (PRD).• • • Andrés Manuel López Obrador de la llamada Coalición Por el Bien de Todos.70% 904. El 6 de julio el dictamen del IFE dio como ganador de la contienda presidencial a Felipe Calderón Hinojosa del PAN.284 35. El PRD solicitó la anulación de la elección citando supuestas irregularidades encontradas en el proceso electoral. PVEM) Roberto Madrazo Pintado Roberto Campa Cifrián 9.89% Coalición Por el Bien de Todos PRD. Convergencia Andrés Manuel López Obrador 14. Patricia Mercado Castro del Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina.756.00% Fuente: Instituto Federal Electoral.128.301.16% 100.31% Alianza por México (PRI.000.850 2.604 41. Resultados electorales Partido/Alianza Candidato Votos Porcentaje Partido Acción Nacional Felipe Calderón Hinojosa 15.

En tanto. No obstante. pero "no descartamos movilización ciudadana y resistencia pacífica".Después de estudiar el caso. por ahora sabemos que debemos esperar la impugnación que se haga en el tribunal electoral". 121 . y también exigieron el escrutinio voto por voto de la elección presidencial. advirtieron que "si Andrés Manuel López Obrador dice 'nos vamos a las manifestaciones' ahí estaremos. sin embargo. no habían tenido el peso suficiente para influir sobre el resultado electoral. persistían dudas sobre varios aspectos de la elección: sobre el proceso de conteo en varias casillas. Entre las cuestiones mencionadas por militantes del PRD y ciudadanos simpatizantes de dicho partido. El 7 de julio. Con cacerolas y cucharas de metal en mano. Algunos de los manifestantes que participaron en lo que denominaron el primer cacerolazo. en la entrada principal del IFE. declarando a Felipe Calderón como Presidente Electo de México. un resultado electoral. se mencionaron la supuesta inconsistencia en las listas de votaciones de algunas casillas. agregaron. validó las elecciones. urnas con menos o más votos que los votantes registrados. inconformes con el conteo de ese órgano electoral realizaron ayer una protesta para denunciar el "fraude cometido por el árbitro". el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). en vista del ajustado margen de votos que hubo esta ocasión entre en primer y segundo lugares. por quinto día consecutivo. los simpatizantes de AMLO (Andrés Manuel López Obrador) iniciaron una huelga de hambre a las afueras del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) para exigir la apertura de los paquetes electorales y que pidiendo que se contara voto por voto. (en alusión a protestas callejeras sudamericanas) señalaron que se conducirán con apego a la ley. el 5 de septiembre. El Tribunal sin embargo reconoció la existencia de irregularidades que a juicio de los magistrados. a unas horas de que Instituto Federal Electoral anunciara el resultado. denuncias de irregularidades en el padrón electoral. inconsistencias que pudieron haber afectado y podrían hacerlo en el futuro.

UNIDAD 17 EL MÉXICO ACTUAL .

y Secretario de Energía en 2004. Es abogado egresado de la Escuela Libre de Derecho con maestría en Economía por el Instituto Tecnológico Autónomo de México. en la cual se desempeñó como Coordinador Parlamentario del PAN y Presidente de la Junta de Coordinación Política. 123 . En el 2000 fue parte de la LVIII Legislatura Federal. En su carrera parlamentaria fue representante ante la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en 1988 y diputado federal en 1991. Felipe Calderón Hinojosa fue en 2003 Director General del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS). Michoacán.Biografía Felipe Calderón Hinojosa Originario de Morelia. Felipe Calderón Hinojosa nació el 18 de agosto de 1962. secretario general en 1993. y el 2 de julio del año 2006 la ganó para el periodo 2006-2012. dirigente nacional juvenil del PAN en 1986. En 2005 fue electo candidato del PAN a la Presidencia de la República. Dentro de la administración pública. y en Administración Pública por la Universidad de Harvard. entre las cuales destacan. y presidente de Acción Nacional durante el trienio 1996-1999. Felipe Calderón Hinojosa desempeñó altas responsabilidades partidistas.

Biografía Andrés Manuel López Obrador Andrés Manuel López Obrador (13 de noviembre de 1953) es un político mexicano. Encabezó una campaña propagandística de denuncias de corrupción y tráfico de influencias. organizando protestas masivas a través de la Convención Nacional Democrática. Fue candidato por la Coalición Por el Bien de Todos en las elecciones generales de México (2006) a la Presidencia de la República. Asimismo encabezó protestas en contra de la iniciativa de reforma energética del gobierno del presidente Calderón. 124 . que ha sido Presidente Nacional del PRD y Jefe de Gobierno del Distrito Federal. Tras la elección alegó que ésta había sido fraudulenta. Felipe Calderón. por menos de un punto porcentual. elección en la que según las cifras oficiales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación quedó en segundo lugar ante el candidato del Partido Acción Nacional. exhibiendo los contratos millonarios firmados por Juan Camilo Mouriño con PEMEX. la cual lo nombraría Presidente Legítimo de México.

En los pocos días de Gobierno de Felipe Calderón lanzó diversas propuestas y acciones de Gobierno. Tijuana. 125 . mientras que los que la apoyan argumentan que evitará el escape de los delincuentes. Felipe Calderón ha aparecido frecuentemente junto con el Ejército. ante el aumento de la violencia y las denuncias de la CNDH de violaciones a los derechos humanos por parte del Ejército. en una de esas ocasiones con atuendos semimilitares.Proyecto de gobierno de Felipe Calderón Hinojosa. Ha impulsado la modernización de los cuerpos policíacos del país. Otro de los programas de seguridad es "Limpiemos México". en operativos especiales en Michoacán. Las acciones en materia de seguridad pública conducidas por el Ejército han logrado resultados magros en la medida en que el número de ejecuciones del narcotráfico se ha incrementado en más de 10 por ciento en lo que va de la administración. como un nuevo Código Penal único para toda la República. Escuela Segura y Centro de Atención Primaria de Adicciones y Salud Mental. ante lo que el presidente respondió que las fuerzas armadas seguirían en la lucha contra el narcotráfico. Salud y de las Fuerzas Armadas. Tras varios meses de lucha en la denominada Guerra contra el narcotráfico. entre otras cosas. Empleo. contempla la existencia y puesta en marcha de un Sistema Único Criminal en todo el país. ex Procurador del Estado de México. En temas de seguridad se ha declarado una nueva campaña contra el narcotráfico. entre ellas Alfonso Navarrete Prida. implementando lo que llamó "Programas y Estrategias Nacionales de Seguridad". en temas de Seguridad. que está en tres fases: Zona en Recuperación. Seguridad pública. estas propuestas han sido ampliamente criticadas por varias personas. Nuevo León y Guerrero. donde los niveles de ejecuciones han aumentado Además ha propuesto una serie de Reformas en materia Penal. donde ha involucrado al Ejército Mexicano la lucha contra el narcotráfico. a la vez que la población civil ha sufrido ataques por parte del Ejército que han dado como resultado un saldo de varios inocentes muertos y heridos. la Comisión Permanente del Congreso de la Unión le pidió al presidente Calderón evitar el uso de las fuerzas armadas en la lucha contra el narcotráfico. la permisibilidad a la PGR de realizar espionaje telefónico y la posibilidad de redadas sin orden judicial. como el proyecto "Plataforma México" que. Al inicio de su Gobierno ha hecho una propuesta por la cual se aumentó sustancialmente el salario de los militares mexicanos. Economía. En materia militar.

Calderón aplicó un decreto de austeridad en el cual se reducía el sueldo y el de sus secretarios de Estado en un 10 por ciento.5 veces el aumento a los salarios concedido a los trabajadores en enero de 2007. . esta reforma se dio en menos de una semana. el Partido de Acción Nacional (PAN).17 por ciento. mientras el costo promedio de los alimentos considerados en ese universo repuntó 36. Esta no sólo individualiza las cuentas. lo cual. Con esta Ley negociada con el Gobierno. natural de Soledad Atzompa. equivale a $4 mil 799 menos que Vicente Fox a la quincena. se comenzó con los proyectos de Primer Empleo eliminando las cuotas de los empresarios al IMSS durante un año cuando estos contraten nuevo personal que no tiene experiencia laboral previa y por lo tanto. Economía. el precio promedio de la canasta básica se elevó en 34. murieron durante una balacera registrada en un retén cerca de la comunidad La Joya de los Martínez. también un supuesto golpe al ahorro del trabajador. Empleo. el Partido Revolucionario Institucional (PRI). Inflación. en el Municipio de Sinaloa.Uno de los ataques a civiles ha sido la muerte de Ernestina Ascensión Rosario. Veracruz. dos mujeres y tres niños. Otro caso ha sido el de una familia asesinada en un retén militar. Quienes la apoyan han mencionado que evitará futuros problemas económicos mientras que los críticos impugnan no solo el método con que se aprobó. cinco miembros de dos familias. además crea un organismo dirigido por el ISSSTE. quien fue asesinada y violada presuntamente por miembros del Ejército. También se ha dado una reforma a la Ley del ISSSTE. el SNTE y la FSTSE. estableció una medición de la Procuraduría Federal del Consumidor y de la Secretaría de Economía. al comienzo de sexenio. tampoco registro en el IMSS. en términos reales. por la cual se individualiza las cuentas de los trabajadores del Estado. 126 . sino que la mujer falleció debido a una gastritis crónica mal atendida. Calderón dijo estar al pendiente del caso y declaró a los medios que no hubo una violación tumultuaria por militares. Gasto público. Además. En materia económica. declaraciones que hizo sin ofrecer prueba alguna. Debido a una crisis alimentaria mundial desde diciembre de 2006 y hasta el 15 de septiembre pasado. 7.01 por ciento.

en donde los precios de la tortilla llegaron a duplicarse (de 5. que ha disminuido. el SNTE. Una de las materia mas polémicas ha sido la educación. quienes podrán contar. la OCDE. la UNESCO.2 por ciento anual. Esto ha ocurrido en un entorno en que el costo de la gasolina se ha elevado. según datos de la propia empresa. siendo la UNAM una de las mayores afectadas. Entre las razones de este fenómeno se mencionan dos. aunque desembocó en el Pacto Económico para la Estabilización de la Tortilla Por este acuerdo. entre ellos a principios de la discusión del presupuesto donde se dio un recorte amplio a la Educación. Posteriormente. con un seguro de vida. Una crisis se dio en cuanto al precio del maíz y de la tortilla a un mes de comenzada la nueva gestión del gobierno. desde el momento de la implementación de este programa. José Ángel Córdoba Villalobos. La intervención de la Presidencia se dio a través de los secretarios de Economía. Eduardo Sojo. En materia de salud. enfocar en la fidelidad como eje de prevención de este problema. pero posteriormente Calderón y su Gobierno rectificarían revirtiendo el recorte. de diciembre de 2006 a la fecha. el mismo Presidente Calderón apoyó la política de distribución del condón para combatir al VIH/SIDA. sobre la modificación de las estrategias sobre VIH/SIDA.25 a 10. que oficialmente es de 4. Hubo una polémica por las declaraciones del secretario de Salud. el Conacyt. respectivamente. un aumento de los precios del maíz para producción de bioetanol y el acaparamiento del grano por empresarios del maíz.5 por ciento para ambos tipos de combustibles que ofrece Petróleos Mexicanos: Magna y Premium. el Banco Mundial. entre ellas. contra los 6. Alberto Cárdenas Jiménez y Antonio Morales de la Peña. entre algunos temas.5 pesos por kg).00 ó 7. Educación.00 pesos que costaba antes de la crisis. 127 . Agricultura y el director de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco). en un promedio de 3. con excepción del de la cebolla. Las críticas continuaron porque se dice que el precio pactado era todavía muy alto. Esta intervención fue criticada por haber sido una reacción tardía. el precio del alimento básico se estabilizó —en los establecimientos adherentes al pacto— el precio de la tortilla en 8. se propuso un nuevo programa de Seguro Universal para recién nacidos.50 pesos mexicanos. la UNAM y la mayoría de los Partidos Políticos lo criticaron.El precio de los 43 productos que integran la canasta básica de consumo ha superado al repunte de la inflación general. Además de la reimplementación del programa de la caravanas de Salud. Salud.

líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Al no aceptar su derrota oficial. Dentro de lo que López Obrador y sus partidarios llaman gobierno legítimo. recibiendo criticas por ello. La reforma energética. tomando protesta por ese cargo en un acto simbólico el 20 de noviembre de 2006. En él participan algunos excolaboradores de la gestión de López Obrador al frente del Gobierno de Distrito Federal. siendo que el mismo es yerno de Elba Esther Gordillo.Otra controversia fue la designación de Fernando González Sánchez. López Obrador y sus seguidores se han referido al presidente electo de México. como subsecretario de Educación Básica de la Secretaria de Educación. PAN y PRD. También declararon su intención de sabotear la toma de protesta del presidente constitucional como lo marca la ley. A principios de 2008 envio al Congreso de la Unión una serie de iniciativas para reformar el sector energético en especifico de Petróleos Mexicanos. Felipe Calderón Hinojosa como espurio y pelele. Varios personajes importantes del PRD declararon que apoyarían a López Obrador para "no permitir la toma de posesión de Calderón". PRI. El Presidente Legitimo. Tomaron la tribuna impidiendo al presidente Vicente Fox dar su discurso anual de actividades. el movimiento encabezado por López Obrador habría de tomar cauces no institucionales. 128 . son simbólicos. Felipe Calderón tomó protesta del cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 1 de diciembre en un zafarrancho. Andrés Manuel López Obrador. enfrentamientos a golpes y empujones entre los diputados. A pesar de todo esto. la iniciativa fue discutida en una serie de foros de expertos organizados por el Senado de México. el 1 de diciembre. así como otros que todavía son funcionarios del gobierno capitalino. entre diversos silbidos. Sus seguidores lo proclamaron presidente legítimo el 16 de septiembre. la reforma fue modificada por los tres partidos políticos más importantes. se ha constituido una especie de gabinete en la sombra conforme se acostumbra en los regímenes parlamentarios. La reforma seria aprobada a finales de septiembre del mismo año y fue publicada el viernes 28 de noviembre en el Diario Oficial de la Federación los siete decretos que integran la Reforma Energética. electo a mano alzada en el zócalo por algunos de sus seguidores en un mítin. Los nombramientos de este gabinete carecen de validez jurídica o presupuestal.

Secretaria de Salud. 129 . Bertha Elena Luján Uranga. Claudia Sheinbaum. la ecológica y de derechos humanos junto con sus colaboradores. donde el gabinete de sombra ejerce influencia a través de su labor legislativa. Bernardo Bátiz. Luis Linares. salvo por los mecanismos y libertades de participación ciudadana consagrados en la Constitución. Secretaria de Relaciones Internacionales. Gustavo Iruegas. Secretaria de Desarrollo Económico y Ecología. Octavio Romero Oropeza. Secretaria de la Hacienda Pública. Ciencia y Cultura. Posteriormente ha recorrido el país y tomado agendas como la fiscal. en este caso no existe una vía institucional en la ley mexicana para que estas personas puedan influir en el proceso decisorio del Estado. Las personas que integran el grupo de colaboradores de López Obrador son: José Agustín Ortiz Pinchetti. Martha Elvia Pérez Bejarano. Asentamientos Humanos y Vivienda. Secretaria de Relaciones Políticas. Laura Itzel Castillo Juárez. Secretaria Patrimonio Nacional. Secretaria de Educación. Asa Cristina Laurell. A diferencia de los regímenes parlamentarios. Secretaria de la Honestidad y Austeridad Republicana. Secretaria de Justicia y Seguridad.adquiriendo financiamiento por medio de donaciones de ciudadanos a una cuenta bancaria. Secretaria del Trabajo. Raquel Sosa Elízaga. Secretaria para el Estado de Bienestar. Mario Alberto di Constanzo Armenta.

ANEXOS 130 .

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