Trabajo Especial de Grado Seguridad

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA.
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLGA
"ANTONIO RICAURTE"
LA VICTORIA - EDO. ARAGUA

PROPUESTA DE UN PLAN DE EMERGENCIA Y TCNICAS DE
AUTOPROTECCIN ANTE EVENTOS ADVERSOS, PARA LA EMPRESA
MOLINOS NACIONALES C.A (MONACA). UBICADA EN CALABOZO
EDO. GURICO.

Autor: Apolinar V., Joel F.

La Victoria, Febrero 2011
UNIVERSITARIA.
"ANTONIO RICAURTE"

EDO. GURICO.

Trabajo Especial de Grado Presentado para Optar al titulo de Tcnico
Superior Universitario en la carrera de Seguridad ndustrial.

Tutor Acadmico: Mndez, Luz Mara.

La Victoria, Febrero 2011

v

DEDICATORIA.

El esfuerzo y dedicacin para el logro de este trabajo Especial de
Grado, est dedicado plenamente a:

Dios, por mantenerme siempre por el camino adecuado, por
protegerme, por darme salud, por guiar mis pasos y darme la posibilidad de
hoy da cumplir una meta mas en mi vida.

A mi abuela que en paz descanse y a mi abuelo, los cuales siempre
creyeron en m, me apoyaron y a los cuales les promet cumplir todas las
metas necesarias para ser un profesional.

A mi madre, por ser lo ms valioso en mi vida y siempre estar a mi
lado brindndome el cuidado, cario y apoyo necesario para cumplir con este
objetivo.

A mi padre, por ser una persona ejemplar y de buen corazn, quien
siempre me ha brindado su apoyo y me ha enseado valores para ser una
buena persona.

A Ruth "mi princesita", una mujer de gran corazn, que me ha
brindado una gran colaboracin y apoyo en este proyecto, y que ha estado
en las buenas y malas en todo momento.

A todas las personas que de manera desinteresada me brindaron su
ayuda y apoyo para la realizacin y culminacin de este trabajo.

De todo corazn, Gracias.

vl

RECONOCIMIENTO.

A Dios por ser la fuerza y fe que me impulsa hacia todas las cosas
buenas, como el logro de este trabajo Especial de grado.

A Luz Mara Mndez, mi tutora acadmica, por guiarme, aclarar mis
dudas y dar su colaboracin en todo momento.

A Nstor Rivero por su valiosa colaboracin y apoyo para la
elaboracin de la propuesta planteada a Molinos Nacionales C.A.

A Williams Vera por la colaboracin brindada en mi visita a
instalaciones de Molinos Nacionales C.A.

A todo el personal acadmico y administrativo del Instituto universitario
de Tecnologa "Antonio Ricaurte".

A Molinos Nacionales C.A, por permitirme realizar el trabajo Especial
de Grado enfocado en sus instalaciones, y darme la oportunidad de obtener
conocimientos para ser el da de maana un mejor profesional.

De todo corazn, Gracias.

vll

NDICE GENERAL

p.p.
Acta de aprobacin finaI.............................................................
Acta de aprobacin deI tutor acadmico.................... v
DEDICATORIA .................................................................. V
RECONOCIMIENTO Vi
NDICE GENERAL... Vii
LISTA DE CUADROS..................................................................................... X
LISTA DE GRFICOS. Xi
RESUMEN. Xii

INTRODUCCIN... 1

CAPITULOS

I EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema.... 3
Justificacin de la nvestigacin.. 7
Objetivos de la nvestigacin 8
Objetivo General 8
Objetivos Especficos 9
Definicin Operacional de Variables........... 10

II MARCO TERICO

Antecedentes de la investigacin. 12
Bases Tericas.... 17
Plan de Emergencia Contingencia. 18
Sealizacin .. 20
mplementos de Seguridad.. 21
Accin de Desalojo Evacuacin... 23
Zonas Seguras nternas y Externas... 26
Extintores 26

vlll

idrante para ncendio. 28
Brigada de Emergencia 28
Ambulancia 29
Eventos Adversos o no Deseados.. 30
Sismo Terremoto 31
ncendio... 34
Plan de Emergencia Contra ncendio... 37
nundacin..... 39
Robos 42
Secuestro 43
Explosin 44
nduccin. 45
Simulacros Entrenamiento... 46
Bases legales... 47
Definicin de Trminos Bsicos... 50

III MARCO METODOLGICO

Diseo, Tipo, Nivel y Modalidad de la nvestigacin. 55
Unidad de Anlisis, Poblacin y Muestra 58
Tcnicas e nstrumentos de Recoleccin de Datos.. 59
Validez del nstrumento.. 60

IV RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN

Tcnicas de Anlisis e nterpretacin de los Datos.. 63
CONCLUSONES..... 80
RECOMENDACONES.... 82

V LA PROPUESTA

Presentacin ntroductoria de la Propuesta... 84
Justificacin de la Propuesta. 85
Objetivos de la Propuesta.. 86
Objetivo General 86

lx

Objetivos Especficos 87
La Propuesta 91
Factibilidad de la Propuesta.. 153
Anlisis Costo Beneficios.. 154
REFERENCAS.... 156

ANEXOS. 160
A. Carta de Aceptacin de la Empresa. 161
B. nstrumento de Recoleccin de Datos... 163
C. Constancia de Validacin........ 166

x

LISTA DE CUADROS

CUADROS
p.p.
1. Definicin Operacional de Variables 10
2. Distribucin de la Muestra......................... 59
3. Matriz de Observacin............................................................... 64
4. Sismos 69
5. Terremoto 70
6. ncendio...................................................................................... 71
7. nundacin. 72
8. Robos.. 73
9. Secuestros. 74
10. Explosiones... 75
11. Autoproteccin.. 76
12. Cursos Tericos. 77
13. Cursos Prcticos.... 78
14. Simulacros. 79
15. Costo-Beneficio 154

xl

LISTA DE GRFICOS

GRFICOS
p.p.
1. Sismos 69
2. Terremoto 70
3. ncendio...................................................................................... 71
4. nundacin.. 72
5. Robo 73
6. Secuestros.. 74
7. Explosiones... 75
8. Autoproteccin.. 76
9. Cursos Tericos 77
10. Cursos Prcticos... 78
11. Simulacros. 79

xll

UNIVERSITARIA.
"ANTONIO RICAURTE"

EDO. GURICO.

Trabajo EspeciaI de Grado.
Carrera: Seguridad IndustriaI.

Tutor Acadmico: Mndez, Luz Mara.
Ao: 2011

RESUMEN

El objetivo de la presente investigacin se fundamenta en la Propuesta de un
Plan de Emergencia y tcnicas de Autoproteccin ante Eventos Adversos,
para la Empresa Molinos Nacionales C.A (MONACA). Ubicada en Calabozo
Edo. Gurico. La capacitacin como la prevencin de accidentes laborales,
son objetos de estudios en la siguiente propuesta, segn la Ley Orgnica de
Prevencin Condicin y Medio Ambiente de Trabajo, establece que toda
organizacin, empresa, centro de explotacin deber implementar medidas
de prevencin, capacitacin y mejoras para los trabajadores y trabajadoras.
La investigacin fue desarrollada bajo un diseo no experimental, tipo campo
con apoyo documental y nivel descriptiva, con la modalidad de proyecto
factible. A travs de esta se utilizaron instrumentos como la Matriz de
Observacin y la aplicacin de un cuestionario que consta de (11) preguntas
cerradas (S-NO), para verificar los conocimientos de los trabajadores y
trabajadoras, la empresa tiene una poblacin aproximada de doscientos
(200) trabajadores provenientes de la planta de Arroz y la planta de arina,
de esta poblacin se extrajo una muestra representativa de veinte (20)
trabajadores siendo esta de tipo intencional no probabilstica.
Determinndose con la aplicacin de los instrumentos, la necesidad de
realizar un plan de emergencia para dicha empresa.

Descriptores: Plan, emergencia, autoproteccin, prevencin,
accidentes.

1

INTRODUCCIN

En la mayora de las organizaciones podemos encontrar un sin fin de
riesgos que si no se controlan pueden causar muchos daos a la salud de
los trabajadores y otros riesgos existentes en la naturaleza a los cuales
estamos propensos en todo momento y se debe estar preparado. Las
empresas son caractersticas de actividades, procesos, maquinarias y
materiales peligrosos con los cuales se trabaja y los cuales reflejan un alto
ndice de peligros y riesgos que generan accidentes y enfermedades
profesionales. Es por ello, que el tema de un plan de emergencia es de vital
importancia en una empresa donde se encuentren trabajadores, un plan de
emergencia se define como un elemento que ayudara a resguardar la
integridad fsica, psicolgica y social de los trabajadores. Dndole
herramientas y conocimientos que le ayudaran a la persona valerse tambin
por ella misma y sobrevivir en un momento de emergencia llamndose esto
autoproteccin.

Para toda empresa es importante tener una alta productividad para
competir en el mercado, o por lo menos lograr estabilidad, pero esto slo se
logra garantizando la satisfaccin de los trabajadores como parte
fundamental del proceso productivo, puesto que si los trabajadores se
encuentran padeciendo enfermedades profesionales o sufren
constantemente accidentes laborales, esto los obliga a ausentarse o a rotar
de sus puestos de trabajo, vindose disminuido su rendimiento. Debido a
estos factores es difcil alcanzar el alto grado de productividad que persigue
toda organizacin competitiva.

La presente investigacin tiene como finalidad Proponer un plan de
emergencia y tcnicas de autoproteccin ante eventos adversos, a la

2

empresa llamada Molinos Nacionales C.A (MONACA). Ubicada en Calabozo
Edo. Gurico. La investigacin se encuentra estructurada, de la siguiente
manera:

CAPTULO . En este captulo se plantea la aproximacin al objeto de
estudio el cual corresponde al problema de investigacin, la Justificacin del
estudio, donde se expone las razones sobre las cuales se sustentan los
propsitos de realizar la misma; y finalmente se plantean los Objetivos
Generales y Especficos de la investigacin.

CAPTULO . Marco Terico, se aborda el tema de los antecedentes
de la investigacin, las bases tericas donde se trata lo que son los
diferentes conceptos que deben ser manejados por los investigadores y todo
aquello que encierre el marco terico de la investigacin.

CAPTULO . Marco Metodolgico, se establece la naturaleza de la
investigacin, estrategia metodolgica, instrumentos y tcnicas de
recoleccin de datos de la investigacin.

Captulo V. Se procede a analizar e interpretar los datos obtenidos de
los instrumento de recoleccin de informacin, lo cual permite llegar a las
conclusiones puntuales de la investigacin.

Captulo V. Se hace la Propuesta del plan de emergencia con todos
sus componentes e instructivos para cada caso de emergencia.

3

CAPTULO I
EL PROBLEMA

PIanteamiento deI ProbIema.

La higiene y seguridad industrial se inici en Venezuela, con la
formulacin de la Ley de Minas en 1909, En 1928 se promulga la primera ley
del Trabajo aunque la real legislacin en prevencin de accidentes laborales
se cre en el ao de 1936 con la formulacin de la nueva Ley de Trabajo y
su respectivo Reglamento. Para 1944, se crea la Ley del Seguro Social
Obligatorio (S.S.O), la cual estableca para ese momento la proteccin del
trabajador asegurado en cuanto enfermedad, maternidad, accidente laboral,
enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. En 1968, se
promulga el Reglamento de las Condiciones de igiene y Seguridad en el
Trabajo, vehculo de mucha importancia, en la actualidad, inclusive.
Asimismo, en 1974 se pone en vigencia el decreto nmero 46 (2195) el cual
se conoci como el Reglamento de Prevencin de ncendios. Por otra parte
en el mismo perodo anterior la Comisin Venezolana de Normas ndustriales
(COVENN) prosiguen su intensa labor de estandarizacin de normas en
materia de seguridad. A pesar del desarrollo que tuvo la seguridad a nivel
nacional no es sino hasta agosto de 1986, cuando se promulga la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT).

El tema de la seguridad en las industrias se ha incrementado de
manera significativa desde entonces y es aplicable en muchos campos, uno
de ellos el tema de cmo controlar las emergencias por medio de la
aplicacin de conocimientos y tcnicas apropiadas bien sea ante un incendio,
una inundacin, explosin u otra situacin de riesgo. Molinos nacionales C.A

4

(MONACA), se especializa en la produccin de harina de maz, harina de
trigo, avena, arroz, harina de arroz, aceite comestible, condimentos y
especias para el consumo humano, cuenta con grandes instalaciones y por
consiguiente un gran nmero de personal.

Las personas dentro de la organizacin Molinos Nacionales C.A
ubicada en calabozo Edo. Gurico actualmente no cuentan con una
preparacin o capacitacin para afrontar situaciones de emergencia que se
puedan dar en el horario de trabajo o fuera de l, por lo que es necesario
implementar un programa que les brinde por medio de cursos y simulacros
las herramientas necesarias para su seguridad. La falta de conocimientos, el
no contar con un plan de emergencia, el no saber actuar en determinada
situacin, le puede traer consecuencias como lesiones leves, graves e
incluso la muerte al personal que se encuentre ejerciendo actividades en un
determinado ambiente al momento de un evento no deseado. Y uno de los
puntos ms importantes y peligroso es la poca frecuencia con la cual ocurren
los eventos adversos, por lo que se le da poca importancia al tema y por
ende a la preparacin de las personas para prevenir y mitigar determinadas
situaciones, como por ejemplo: sismos, incendios, explosiones,
inundaciones, secuestros, accidentes leves o graves de algn trabajador,
entre otros.

Cumpliendo con un buen trabajo de capacitacin, el personal asistente
podra servir de importante ayuda a s mismos y a sus compaeros en una
situacin de emergencia, hasta recibir la ayuda por organismos pblicos de
ser necesario, ya que sabrn cmo abordar la situacin de la mejor forma y
con la atencin necesaria a los posibles lesionados.

3

Por este motivo el contenido de autoproteccin no es otro que el
exponer una serie de normas y consejos que pueden contribuir a minimizar
los peligros de las situaciones de emergencia y a proteger con ms eficacia
las personas y bienes expuestos a algn dao.

El ambiente en el cual se pretende desenvolver el trabajo especial de
grado, es en las instalaciones de la empresa antes nombrada. Con la
finalidad de que el personal conozca su entorno de trabajo, las zonas
seguras o a dnde acudir primordialmente en una situacin de emergencia,
como evacuar de las instalaciones, como ayudar a otras personas y como
resguardarse de algn evento adverso. El personal muestra deficiencia en
cuanto a los conocimientos antes nombrados, por lo que expresan
inseguridad al pensar como actuaran en un evento no deseado sin tener
previamente un plan de emergencia y la preparacin con los conocimientos
de autoproteccin necesarios.

Mediante la informacin obtenida en Molinos Nacionales C.A
(MONACA) se identificaron los siguientes sntomas, que presenta el personal
de la organizacin a raz del poco conocimiento de cmo actuar en
situaciones de emergencia que puedan suceder en algn ambiente
determinado, tales como; Lentitud al momento de dar respuesta a una
emergencia, deficiencia para dar atencin primaria a un lesionado,
desorganizacin y posibles actos inseguros al momento de una evacuacin,
desconocimiento de un plan de emergencia, desconocimiento de tcnicas de
autoproteccin ante eventos adversos, entre otros sntomas que se puedan
manifestar.

Los sntomas anteriormente sealados son generados por diferentes
causas, que bien pueden considerarse determinantes o contribuyentes. Las

6

causas del problema en estudio son la falta de un programa de capacitacin
ante eventos adversos, falta de cursos y simulacros para el control de
lesionados, Falta de creacin de un plan de evacuacin, mapa de riesgos y
mapa de evacuacin, Descuido por parte del Dpto. de seguridad para la
creacin de un plan de emergencia, Falta de cumplimiento e integracin del
personal obrero a programas de seguridad.

Los sntomas que estn presentes en la empresa Molinos Nacionales
C.A (MONACA) actualmente se plantean bajo el pronstico de dos
escenarios, el favorable y el desfavorable, en donde se pueden apreciar
ciertas conductas a las que se puede llegar en un futuro, segn sea el caso.
Seria favorable y se adoptara una conducta de prevencin, se implementara
en el presente un programa de capacitacin y planificacin para resguardar
la integridad y la vida de los trabajadores, algo que sera positivo para ambas
partes. Y desfavorable por el hecho de las consecuencias que traera el no
darle importancia al tema y en presencia de un algn evento adverso de gran
magnitud la falta de tcnicas de autoproteccin y de conocimientos puede
traer mayores prdidas de bienes en la empresa, lesiones a los trabajadores
e inclusive la muerte en el peor de los casos.

La propuesta planteada se considera de carcter necesario ya que es
un instrumento que busca proteger el factor ms importante de una industria,
su personal, el cual no est exento de peligros y riesgos imprevistos en el
ambiente de trabajo cuando se trata de eventos adversos, por lo que se
producen varias interrogantes a la investigacin; Cul es la situacin actual
de la empresa?, Qu tipos de emergencias se podran presentar en la
empresa?, Qu sistema se debe implementar para prevenir daos, en una
situacin de emergencia?.

7

ustificacin de Ia investigacin.

oy en da es importante conocer todas las herramientas, sistemas e
informacin que han evolucionado en tema de seguridad, mostrando nfasis
en lo que se refiere al cuidado y proteccin de las personas, bienes
materiales y el medio ambiente.

La importancia de la propuesta radica en que se ofrece una
herramienta que permitir la gestin de aplicar un plan de emergencia y las
tcnicas de proteccin adecuadas, por parte del personal de la empresa en
un momento o situacin peligro. Adems de los beneficios que se pueden
obtener en cuidados y prevencin de accidentes, existe otro factor importante
para la empresa el cual se basa en el marco legal, de darle cumplimiento a
diecisis (16) horas trimestrales y por consiguiente sesenta y cuatro (64)
horas anuales de inducciones en cuanto a seguridad u otro factor que
beneficie a los trabajadores. Por lo que la propuesta ayudara en gran parte a
complementar dicha obligacin, establecida en la Norma Tcnica 01-08 de
diciembre 2008 por NPSASEL.

El propsito de la propuesta de un plan de emergencia y tcnicas de
autoproteccin ante eventos adversos, para la empresa Molinos Nacionales
C.A (MONACA). Ubicada en Calabozo Edo. Gurico. Es que llegue a brindar
confiabilidad, seguridad, eficacia y eficiencia en los procesos que se llevan a
cabo en una emergencia, resguardando as el bienestar tanto de la empresa
como de sus trabajadores, en donde ambas partes obtengan beneficios,
logros y metas en el tema planteado.

Tal propuesta se plantea con el fin de resguardar la integridad de los
trabajadores y la vida de los mismos en caso de algn evento adverso. Para

8

ello se debe contar con un programa de capacitacin bsico que comprende
en simulacros, cursos tericos y prcticos. Adems de los equipos y
herramientas necesarios. Esta propuesta beneficia directamente a los
trabajadores ya que busca prevenir daos inclusive la muerte a los mismos
durante algn evento no deseado, por otra parte la empresa se beneficia al
tener un menor ndice de muertes, lesionados o daos en sus instalaciones y
la posible conservacin de sus bienes, gracias a la tcnicas que puedan
ejecutar los trabajadores al momento de presentarse una emergencia.

La factibilidad presente para esta propuesta es la siguiente; desde el
punto de inducciones es factible ya que los organismos pblicos como
bomberos, proteccin civil y otros estn dispuestos a brindar apoyo a lo que
son estas actividades. Desde el punto econmico la empresa est dispuesta
a invertir en la ejecucin de la propuesta para el beneficio de ambas partes.
Desde el punto social es factible, las personas que laboran en la empresa se
notan motivadas y con entusiasmo de ejecutar simulacros y obtener los
conocimientos y prcticas de autoproteccin. Desde el punto legal, marco
importante para la ejecucin, es factible ya que los aspectos de la propuesta
se establecen en leyes y normativas como por ejemplo: Ley de Trabajo,
LOPCYMAT y normas tcnicas NPSASEL.

Objetivos de Ia Investigacin.

Objetivo general

Proponer un plan de emergencia y tcnicas de autoproteccin ante
eventos adversos, para la empresa Molinos Nacionales C.A (MONACA).
Ubicada en Calabozo Edo. Gurico.

9

Objetivos especficos

O Diagnosticar la situacin actual de la empresa en cuanto a un plan de
emergencia.

O dentificar los tipos de emergencias que se pueden presentar en la
empresa.

O Establecer las tcnicas de autoproteccin al presentarse una
emergencia.

O Elaborar el plan de emergencia y tcnicas de autoproteccin.

10

Cuadro 1
DEFINICIN OPERACIONAL DE VARIABLES.
Objetivo GeneraI: Proponer un plan de emergencia y tcnicas de autoproteccin ante eventos adversos, para
la empresa Molinos Nacionales C.A (MONACA). Ubicada en Calabozo Edo. Gurico.
Fuente: Joel apolinar.
Objetivos Especficos. VariabIe Dimensin Indicadores Instrumento tem Fuente

Diagnosticar la situacin
actual de la empresa en
cuanto a un plan de
emergencia.

Situacin actual
de la empresa.

Plan de
emergencia.
Sealizaciones.
EPP
Mapas de
evacuacin
Zona segura.
Extintores
idrantes.
Mangueras.
Brigadas de
emergencias.
Ambulancia

Matriz de
Observacin
1
2

3
4
5,6
7
8,9

10
11

nstalaciones.
Muestra del
personal
(MONACA)
13%

dentificar los tipos de
emergencias que se
pueden presentar en la
empresa.

Tipos de
emergencias
que se pueden
presentar en la
empresa.

Eventos
Adversos.
Sismos.
Terremotos.
ncendios.
nundaciones.
Robos.
Secuestros.
Explosiones.

Cuestionario.
1
2
3
4
5
6
7

Muestra del
personal
(MONACA)
13%
Establecer las tcnicas de
autoproteccin al
presentarse una
emergencia.

Tcnicas
De
autoproteccin.

Personal laboral
(MONACA).
nducciones.
Cursos tericos.
Cursos
prcticos.
Simulacros.

Cuestionario.
8
9

10
11

Muestra del
personal
(MONACA)
13%

11

CAPITULO II
MARCO TEORICO

El marco referencial, se puede definir como el compendio de una serie
de elementos conceptuales que sirven de base a la indagacin a realizar. En
este sentido, Razaviech (2000) de acuerdo a lo antes expuesto expresa: "El
marco terico es analizar y discernir si la teora existe y la investigacin
anterior sugiere una respuesta a la pregunta o propuesta de la investigacin
o bien, provee una direccin a seguir dentro del tema de nuestro estudio (p.
36). En este orden de ideas, la importancia del mismo, se establece en la
posibilidad de ampliar la descripcin del problema, su base principal no es
otra que lograr la integracin y relacin de la teora con la investigacin
objeto de estudio.

Ahora bien, realizando revisiones de investigaciones anteriores,
relacionadas con el desarrollo de este estudio; el investigador adquiere
enfoques ms objetivos hacia lo que desea demostrar o lograr con la
aplicacin del proyecto en cuestin, tomando ideas resaltantes que puedan
ser empleadas o mejor an, ser ampliadas para adquirir un sentido de
anlisis ms extenso, con relacin a las variables involucradas. En este
sentido, ernndez (2000) considera: "El marco terico implica analizar y
exponer las teoras, los enfoques tericos, las investigaciones y los
antecedentes en general, que se consideren validos para el correcto
encuadre del estudio.(P. 22).

Ahora bien, la estructura del marco terico viene dada por los
antecedentes de la investigacin, la existencia de bases legales y la
definicin de trminos bsicos.

12

Antecedentes de Ia Investigacin.

El primer paso para la construccin del marco terico consiste en la
revisin de los trabajos de investigacin realizados con anterioridad al
estudio, estableciendo la relacin existente entre las conclusiones llegadas
por sus autores y los objetivos planteados por el investigador, destacando a
su vez el enfoque metodolgico utilizado.

Segn hurtado y toro (2000):

Los antecedentes de la investigacin es el proceso mediante el
cual un investigador recopila, revisa, analiza, selecciona y extrae
informacin de estudios anteriores, acerca del tema en estudio,
con el propsito de llegar al conocimiento y comprensin ms
profunda del mismo. (p. 90).

De este modo, se reafirma la funcin de los antecedentes, cuyos
resultados se expresan una vez cumplido por el investigador la recopilacin
revisin, anlisis y seleccin de aquellos aspectos que considera de mayor
relevancia para la compresin del fenmeno de estudio, utilizando la tcnica
del fichaje para organizar la informacin extrada de los trabajos consultados.

Los antecedentes de la investigacin, segn ernndez, Fernndez y
Baptista, (ob. Cit.): "considerar en detectar, obtener y consultar bibliografas y
otros materiales que puedan ser tiles para los propsitos del estudio, de
donde se debe extraer y recopilar la informacin relevante necesaria que
atae a nuestro problema de investigacin. (p. 23).

Segn el autor, los antecedentes tienen funcin de proporcionarle a la
investigacin sustentos tericos que surgen a partir de las conclusiones

13

formuladas por trabajos anteriores. Por consiguiente, a continuacin se
presentan los estudios previos que sirven de referencia al conocimiento y
comprensin de las variables intrnsecas en los objetivos planteados.

Casa, D. (2005), en su trabajo "Direccin de un departamento para
controlar las emergencias relacionadas con los incendios de la PLLSBURY
presentado al instituto Universitario de Tecnologa de Administracin
ndustrial. Esta investigacin propuso como objetivo diferentes tcnicas para
la extincin de incendios de productos qumicos, de petrleo y sintticos,
quien garantizaba que adaptasen esos mtodos pleno control a la hora de
presentarse alguna contingencia de gran magnitud.

Este trabajo estuvo enmarcado dentro de la modalidad de un proyecto
factible, basado en una investigacin de campo apegado en referencias
bibliogrficas. La poblacin objeto estudio fue emanada por los empleados
de la organizacin las cuales ascienden a cuarenta y cinco (45) personas, de
las cuales se tomo como muestra al cien por ciento (100 %).

Los resultados obtenidos permitieron obtener los lineamientos
necesarios para crear un departamento de seguridad, que brindara apoyo a
la organizacin en cualquier eventualidad o falla presente en los distintos
departamentos integrantes de la Empresa.

El aporte de este trabajo con el tema en estudio se refiere al tipo de
investigacin en desarrollo ya que ambas se basan en el manejo de
situaciones de emergencias adems su contenido terico, contribuye al
respaldar la investigacin.

14

Rodrguez, Z. (2006), realiz una investigacin acerca del "Diseo de
un plan estratgico para optimizar la salud ocupacional de los trabajadores
de la empresa Ferromar, C.A." Presentado en el nstituto Universitario de
Tecnologa UTRLA, para optar al ttulo de Tcnico Superior Universitario en
la Carrera de Produccin ndustrial, basada en una investigacin de campo
de carcter descriptivo y con apoyo de una revisin bibliogrfica y
documental, para ello se tom una poblacin de trece (13) personas con una
muestra de seis (6) personas. Los autores emplearon, como tcnica de
recoleccin de datos la observacin directa y el cuestionario de opinin de
preguntas cerradas.

La empresa debe afianzar sus relaciones de salud ocupacional del
personal, de esta manera consolidar los planes del rea y poder cumplir a
cabalidad la misin del departamento. A tal efecto, se produjo un plan
estratgico para mejorar las condiciones fsicas de los trabajadores,
utilizando para ello herramientas que le permitan agilizar la gestin. Tambin
recomendaron, la aplicacin de estrategias propuestas con el fin de mejorar
la gestin del rea de seguridad integral, aprovechando las fortalezas,
revisando y previniendo el efecto de sus debilidades, anticiparse y
prepararse para aprovechar las oportunidades y neutralizar o enfrentar las
amenazas que les sobrevengan.

Concluyendo en la importancia de revisar peridicamente los procesos
de seguridad y la importancia que posee la evaluacin de los factores de
seguridad fsica para cumplir esta misin, igualmente los autores realizaron
un estudio previo para determinar las fallas en la seguridad e higiene de los
trabajadores, encontrndose dificultades en los equipos e implementos de
proteccin personal, entre otras, por cuanto se determin la formalizacin de
procedimientos seguros de trabajo.

13

Esta investigacin se toma como referencia puesto que se realiz un
plan estratgico de acuerdo a la problemtica planteada, es decir que se
relaciona con la prevencin de condiciones inseguras que pudiesen
ocasionar accidentes, permitindole a la empresa emplear tcticas que le
permitan mejorar la seguridad e higiene de los trabajadores y por ende
optimizando el proceso productivo global, adems el autor detect fallas a
nivel de equipos operativos, en este sentido la empresa Molinos Nacionales
C.A deber realizar un diagnstico previo en la seguridad, especficamente
en la realizacin o revisin del programa de seguridad, para luego
implementar un plan de emergencia, utilizndose esta investigacin como
referencia para el tratamiento de la informacin.

Garca, P. (2006), present al nstituto Universitario de Tecnologa
"Antonio Ricaurte sede La Victoria, un estudio titulado: Propuesta de un
Programa de Seguridad e igiene ndustrial en la Empresa Universitaria en
la carrera de Produccin y Supervisin ndustrial. La prdida de los valores
dentro del mbito empresarial, establece la necesidad de conservar y
rescatar principios como la seguridad y la higiene, por ello esta investigacin
plantea el objetivo de satisfacer las necesidades de la empresa de manera
efectiva, en acuerdo a promover actos seguros y evitar los inseguros,
mejorando el medio ambiente laboral as como estableciendo el control de
riesgos entre otros; todo esto empleando normas, procedimientos, leyes y la
identificacin del entorno en general, mediante un estudio minucioso
tomando como base la ejecucin de un programa de higiene y seguridad
industrial.

Para alcanzar el objetivo se desarroll una investigacin de diseo no
experimental, nivel descriptivo, tipo de campo con apoyo documental,
presentada como proyecto factible, que permiti conocer que lo trabajadores

16

no reciben la capacitacin adecuada respecto a la seguridad industrial; la
recoleccin de datos fue realizada a travs de las tcnicas de observacin
directa sin registros y encuestas, utilizando como instrumento el cuestionario
cerrado, aplicado a una muestra de veinticinco (25) personas
respectivamente, representndole sesenta y siete punto cinco por ciento
(67,5%) de la poblacin.

El tipo de muestreo descriptivo del programa de higiene y seguridad
industrial, que permitir a la empresa brindar seguridad al trabajador y
mejorar la condicin empresarial cumpliendo con requisitos magistrales. En
pro de ello se recomienda seguir los lineamientos propuestos de
evaluaciones e inspecciones.

Se consider como un antecedente porque se relaciona con la actual,
ya que las empresas deben mantener una visin amplia y clara del
significado de la seguridad e higiene laboral, suministrando de esta manera
un programa de seguridad efectiva el cual consigue con este el apoyo y
acoplamiento del factor humano; esto debe ser motivado y encaminado a
sentir la verdadera necesidad de crear un ambiente de trabajo ms seguro y
estable.

Aguilar, Y. (2006) realiz una Propuesta de un plan de contingencia
contra situaciones adversas, para El colegio Brito. Trabajo Especial de Grado
para optar por el ttulo de Tcnico Superior Universitario en Seguridad
ndustrial en el nstituto Universitario de Tecnologa Antonio Ricaurte, Sede
Cagua.

El autor se plante como objetivo principal elaborar estrategias que
permitan optimizar las situaciones de sismos, terremotos, inundaciones,

17

incendios. La poblacin utilizada para este proyecto fue ciento diez (110)
trabajadores y estudiantes que forman parte de la institucin. La muestra
seleccionada fue el cien por ciento (100%), es decir no se aplic la tcnica de
muestreo ya que el tipo de investigacin es censal, se emple como tcnica
e instrumento de recoleccin de informacin el cuestionario cerrado que
constaba de diecinueve (19) preguntas. Se ubica en un nivel descriptivo, por
que estudia una realidad y describe todos aquellos fenmenos que afectan
su ocurrencia .Es un proyecto factible apoyado en una estrategia de campo.

El autor concluy que toda institucin educativa pblica como privada,
necesita de un plan de contingencia a fin de estar preparados ante cualquier
situacin adversa y de la naturaleza, recomendando a su vez la puesta en
marcha de lo propuesto.

La relacin que guardan estos proyectos radica en la implementacin
y puesta en marcha de planes de contingencia y que en ambos son
situaciones donde se encuentran gran cantidad de personas en edificios,
empresas, organizaciones, entre otros. Estableciendo de esta manera que es
importante contar con este tipo de planes a fin de garantizar el resguardo de
los que se encuentren en el mismo.

Bases Tericas.

Los fundamentos analticos y tericos que soporta toda investigacin
vienen dado por un conjunto de tratamientos extrados de textos
especializados y de material bibliogrfico relacionado con el tema en estudio,
impresos bien sea en libros, folletos, guas, revistas, entre otras.

18

Dentro de este marco Bavaresco (2004) seala que:

Son las teoras, las que brindan al investigador el apoyo inicial
dentro del conocimiento del objeto de estudio, es decir, cada
problema posee algn referente terico, lo que indica, que el
investigador no puede hacer abstraccin por el
desconocimiento, salvo que sus estudios se soporten en
investigaciones puros o bien exploratorios (p. 51).

El uso de estas bases tericas facilita la creacin de un vnculo de
relaciones con una serie de conceptos, definiciones y varias bibliografas que
sirve como fuente para sintetizar en forma conceptual conocimientos bsicos
para esta investigacin que tiene por objeto desarrollar los aspectos tericos
sobre los cuales se fundamenta el trabajo. A continuacin, se describirn una
serie de basamentos tericos los cuales estn directamente relacionados con
las mejoras en el proceso productivo recopilado en teoras que sustentan el
estudio para ubicarlo dentro de un marco conceptual.

PIan de Emergencia o Contingencia.

Se considera que, los esfuerzos tendientes a minimizar los daos que
producen los eventos naturales extraordinarios, como el sismo, no se deben
limitar slo a la construccin de edificios sismorresistentes, deben ser
completados con el diseo y gestin de lo que se denominan Planes de
contingencia.

Un Plan de contingencia, Segn Gilbrantt (2003) "se formula para
actuar con eficiencia y eficacia en aquellas circunstancias en que un
fenmeno natural no puede ser controlado (p. 147). El autor antes citado
plantea que un plan de contingencia implica organizacin no slo de las
instituciones pblicas, empresas, organizaciones, sino tambin de la

19

comunidad en riesgo. En el caso de las instituciones, o edificios industriales y
comerciales, estas deben afectar sus recursos humanos, tecnolgicos,
materiales y financieros, bajo una unidad de direccin, para promover una
eficiente accin en el territorio que minimice los impactos negativos de dichas
situaciones. Por su parte la poblacin en general, debe ser consciente de la
responsabilidad que le concierne en la construccin de planes de
contingencia adecuados a su circunstancia particular. Es decir la comunidad
en riego tiene el derecho y la obligacin de participar en esta construccin
colectiva.

Es importante destacar, que cuando una organizacin prepara planes
de contingencia, no significa que reconozca la ineficacia de su empresa, sino
que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que
puedan acarrear perdidas o importantes prdidas y llegado el caso no solo
materiales sino personales. Los Planes de Contingencia se deben hacer de
cara a futuros acontecimientos para los que hace falta estar preparado.

Molina (2001) plantea que un plan de contingencia son: "los
procedimientos alternativos al orden normal de una empresa, cuyo fin es
permitir el normal funcionamiento de esta, an cuando alguna de sus
funciones se viese daada por un accidente interno o externo. (p. 61). Es
decir, que el plan de contingencia permite que la empresa u organizacin
contine su normal desenvolvimiento. Es decir, que los mismos brindan o
garantizan continuidad de las operaciones de la empresa, para el mismo
autor Molina (2001) su elaboracin se divide en cuatro etapas:

1. Evaluacin.
2. Planificacin.

20

3. Pruebas de viabilidad.
4. Ejecucin.

Las tres primeras hacen referencia al componente preventivo y la
ltima a la ejecucin del plan una vez ocurrido el siniestro, mientras que la
planificacin aumenta la capacidad de organizacin en caso de siniestro
sirviendo como punto de partida para las respuestas en caso de emergencia,
especficamente al personal que se encuentra en Molinos Nacionales C.A
(MONACA). Y sus alrededores. Los responsables de la Planificacin, deben
evaluar constantemente los planes creados del mismo modo debern pensar
en otras situaciones que se pudiesen producir. Un Plan de Contingencia
esttico se queda rpidamente obsoleto y alimenta una falsa sensacin de
seguridad, solo mediante la revisin y actualizacin peridicas de lo
dispuesto en el Plan las medidas preparatorias adoptadas seguirn siendo
apropiadas y pertinentes.

SeaIizacin.

Se entiende por sealizacin de seguridad y salud aquella referida a:

Murray, P. (2002), Un objeto, actividad o situacin determinadas,
que proporcione una obligacin o indicacin relativa a la
seguridad y la salud en el trabajo mediante seal en forma de
panel, un color, una seal de luminosa o acstica, una
comunicacin verbal, o una seal gestual. (p. 261).

En los lugares de trabajo se dispondr de sealizacin de seguridad
para avisar, prohibir y recomendar las formas y procedimientos a utilizar para
hacer de las dependencias y edificios lugares ms seguros para los
trabajadores, y personal que se encuentre en los mismos. Para establecer

21

los criterios para que la sealizacin de seguridad se deba realizar conforme
a los riesgos no evitados e identificados en los puestos de trabajo. En
especial se tendr en cuenta la sealizacin de emergencia y evacuacin en
caso de siniestro de manera que haga eficaz las Normas que contribuyan a
asegurar la integridad de las personas, los bienes y las instalaciones.

Los riesgos tendrn su correspondencia en la sealizacin de la
empresa, con el fin de evitar las consecuencias nocivas de los riesgos. Dado
el mapa de riesgos, se colocara de forma visible y de la manera prevista en
la normativa las sealizaciones pertinentes, las cuales se revisarn
peridicamente para verificar el estado de mantenimiento y vigencia de ellas.

ImpIementos de Seguridad.

En toda empresa existen situaciones inquebrantables de peligro, ante
esta ineludible situacin los empresarios, tcnicos, gerentes y dems
personal tcnico y obrero, han diseado tcnicas a objeto de evitar el
constante perecimientos del obrero, sin embargo a pesar de que se
recomienda buscar el epicentro del problema para atacar y solucionar el
mismo de raz, esto no siempre es posible, es por tal motivo que los equipos
de proteccin personal (E.P.P) juegan un rol fundamental en la higiene y
seguridad del operario, ya que los mismos se encargan de evitar el contacto
directo con superficies, ambiente, y cualquier otro ente que pueda afectar
negativamente su existencia, aparte de crear comodidad en el sitio de
trabajo, en este informe se afianzaran conocimientos acerca del uso,
seleccin y mantenimiento, de estos dispositivos, que cabe destacar pueden
ser individuales y colectivos.

22

Para lograr una secuencia lgica primero se definir lo que es un
equipo de proteccin personal (E.P.P), luego se estudiara la importancia y
como persuadir al operario para que comprenda las consecuencias positivas
que acarrea el uso de estos, seguidamente se debe pasar por el cuerpo
humano desde los pies hasta la cabeza para explicar detalladamente el
debido uso de los (E.P.P.), en cada una de las partes, por ltimo a manera
de dar a conocer los EPP colectivos, se explicara lo referente a la
importancia del color y el alumbramiento en las empresas y a la vez que se
dar a conocer su debido uso.

Aun cuando es fundamental en cualquier esfuerzo en pro de la
seguridad es modificar el ambiente fsico, para hacer imposible que hechos
no deseados se produzcan, en ocasiones hace falta, ya sea por razones
econmicas o de conveniencia salvaguardar al personal, equipando a este
en forma individual o con dispositivos de proteccin personal.

Se evidencia que el uso de dispositivos de proteccin personal es una
forma importante y necesaria en el desarrollo de un programa de seguridad.
Sin embargo, como hasta cierto punto es necesario depender del equipo
protector personal, en ocasiones existe la tentacin de emplearlo sin intentar
previamente en forma escrupulosa los mtodos posibles para corregir la
situacin peligrosa.

El mtodo correcto es siempre el mejor. Los trabajadores no ven con
gusto, por su incomodidad, el empleo de dispositivos de proteccin personal.
En consecuencia este equipo puede ser alterado por sus usuarios, tratando
de obtener un ajuste ms satisfactorio, lo que se puede traducir en una
dificultad de su funcionamiento.

23

Accin de DesaIojo Evacuacin.

Cuando existen dudas sobre si el incendio puede afectar a las vas de
evacuacin o se prevea que la situacin puede generar estados de tensin o
pnico entre los ocupantes, debe activarse rpidamente el Plan de
Evacuacin, utilizando la secuencia que evite los recorridos en las zonas que
puedan verse afectadas. Es preferible evacuar que generar incertidumbre
demorando decisiones.

El Plan de Evacuacin se activa tras alguna emergencia por tanto, el
equipo de emergencia de las zonas no afectadas deber estar situado en sus
puntos de reunin interior en espera de las rdenes del Jefe de Zona. La
activacin del Plan de Evacuacin se lleva a cabo, cuando a partir, de la
orden de evacuar dada por el Jefe de Emergencia, el Jefe de Evacuacin lo
comunican a su equipo. Los componentes del Equipo de Evacuacin
iniciarn la evacuacin realizando los recorridos y dirigiendo al personal
haca la va de evacuacin adecuada, si bien con anterioridad y durante un
conato de emergencia se ha podido evacuar alguna zona siniestrada, con
objeto de facilitar las labores de control y rescate.

El factor clave de una emergencia, es si hay que trasladar a los
ocupantes, donde, cuando y como hacerlo. Estas tres interrogantes
constituyen el Plan de Evacuacin que en general es vlido para cualquier
situacin de emergencia.

En caso de incendio se debe evacuar cualquier zona afectada por el
calor, las llamas o el humo; incluso se recomienda evacuar el edificio
completamente si se tienen dudas y en caso de amenaza de bomba siempre
se evacuar la totalidad del edificio. Si el edificio cuenta con ms de una

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planta sobre o bajo rasante, el desalojo de los diferentes niveles se realizar
de modo coordinado, de forma que el acceso a las plantas ya evacuadas no
quede sin vigilancia mientras continua el flujo de evacuantes por la escalera.
Esta estrategia deber seguirse en todas las escaleras utilizadas durante la
evacuacin.

El patrimonio ms importante de cualquier empresa es el personal, no
slo sus empleados, sino sus visitantes como vendedores, proveedores,
clientes, transportistas u otros que se puedan encontrar en el edificio en
determinado momento. Para el control de las personas ajenas que ingresan
a la empresa una herramienta importante para tener en cuenta es realizar un
registro de los mismos al entrar al edificio, indicando cual es el objeto de la
visita y la persona que van a visitar.

Se debe establecer un plan de evacuacin, designando a las personas
que lo vayan a dirigir. Los principales elementos del plan son los siguientes:

Vas de evacuacin: Se debe prever las vas de evacuacin
disponibles en cada local de trabajo en caso de emergencia. Se debe contar
con planos donde se ubique las vas de evacuacin y las opciones de salida.
Adems en los planos se debe colocar los puntos de reunin, de existir los
mismos.

ResponsabiIidades de Ios guas responsabIes: segn la
envergadura del edificio se debe prever la designacin de un gua
responsable por cada local de trabajo y un responsable nico que dirija el
procedimiento. Las responsabilidades del coordinador general y los guas
especficos deben definirse en el plan.

23

Dentro de las principales responsabilidades se encuentran: Llevar la
cuenta exacta de los evacuados de su sector y pasar la informacin al
responsable nico; Organiza la evacuacin de las personas en caso de ser
necesaria; Establece la necesidad o no de impartir Primeros Auxilios a las
personas accidentadas; Comunicar a emergencias mdicas la existencia
posibles heridos.

ResponsabiIidades de Ios empIeados: Entre los deberes de cada
empleado est el asegurarse de que los visitantes o extraos que haya en su
zona salen del edificio con ellos, as como cerrar y apagar los equipos que no
se pueden dejar funcionando solos.

El plan de evacuacin debe explicar cul es la seal de evacuar y esto
lo debe conocer bien las personas afectadas. El plan de evacuacin se debe
practicar al menos una vez por ao. Esta es la nica manera de asegurarse
que los empleados sepan lo que hay que hacer cuando se produzca de
verdad una emergencia.

'as de Escape.

Ramrez Cavassa (2000) Define Vas de Escape como parte
integrante y obligatoria de toda construccin fija o mvil, a travs
de la cual las personas pueden abandonarla o ser rescatadas de
ella. Todo centro de trabajo, reas locales y edificios deben
contar con salidas de emergencias en el caso de que el tiempo
para desalojar a los trabajadores con la salida de emergencia
sea superior a tres minutos. (P. 407).

De acuerdo con el autor, las vas de escape es el camino contino que
permite el traslado de los trabajadores, desde cualquier punto de un edificio o
estructura, es importante que toda organizacin cuente con salidas de

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emergencia, ya que facilita la evacuacin del sitio afectado mediante un
siniestro.

Zonas Seguras Internas y Externas.

Segn Gua de Prevencin y Extincin de ncendio (2008); Para
detectar las zonas seguras internas y externas, se debe realizar la valoracin
que pondere del estado actual de cada uno de los riesgos considerados en
cada rea, as como su interrelacin; la superficie de la actividad, la
ocupacin, la altura de las edificaciones o instalaciones.(p. 55).

De acuerdo con lo anterior, las zonas seguras internas y externas de
cada edificacin debern ser evaluadas en funcin a la normativa vigente, se
debe establecer criterios de evacuacin por el uso de la edificacin, la
peligrosidad de los productos o instalaciones existentes de su complejidad u
otros parmetros considerados.

Extintores.

Generalmente los extintores son de pequeas dimensiones y de poco
peso de manera que pueden ser manejados y transportados fcilmente por
una persona, por tal motivo se denominan extintores porttiles o manuales,
para diferenciarlos de otros equipo que, aun cuando son basados en los
mismos principios, por su tamao y peso, deben ser conducidos en vehculos
especiales y que se llaman extintores sobre ruedas.

Para Gilbrantt (2003) los extintores son: "aparatos porttiles que
contienen un agente extinguidor y al ser accionados lo expelen bajo presin,
permitiendo dirigirlo hacia el fuego (p. 131). Son aparatos que han sido

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diseados para extinguir fuegos incipientes, es decir cuando estn
comenzando y aun son de poca importancia. Una circunstancia muy
importante es la que para hacer efectivo uno de estos aparatos, el fuego
debe atacarse inmediatamente iniciado, para evitar que aumente y se
propague, ya que una vez que haya ocurrido esto, hara problemtica una
accin eficaz con el empleo del extintor; es por ello que estos se requieren
emplear dentro de las reas de Molinos Nacionales C.A (MONACA). Ubicada
en Calabozo Edo. Gurico. A fin de medida preventiva a la hora de
presentarse un incendio. La rapidez de manipulacin de los mismos es de
vital importancia en estos casos. El extintor almacena en su interior dos (2)
tipos de sustancia:

a) Sustancia primaria: Agente qumico que apaga el fuego
(agente extinguidor).

b) Sustancia secundaria: Agente qumico que provoca el proceso
de expulsin de la sustancia extinguidora (agente expelente).

Es importante destacar que, los extintores deben estar ubicados en
lugares estratgicos de acuerdo al nivel de riesgo, tener fcil acceso y clara
identificacin, sin objetos que obstaculicen su uso inmediato. De acuerdo a la
clase de combustible a quemarse en un rea de trabajo, la distancia que
debe existir entre el operador y el extintor es la siguiente: para el Fuego clase
"A Distancia mnima veinte metros (20 mts), para el fuego clase "B
Distancia mnima quince metros (15 mts) y para el Fuego Clases "C y "D
distancia de cinco a diez metros (5 a 10 mts); de igual manera deben poseer
una altura mxima sobre el piso de la parte superior de los extintores
manuales ser de 1,30 mts y en ningn caso la parte inferior del exterior
deber quedar a menos de diez centmetros (10 cm) del piso.

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idrante para incendio.

Un hidrante segn norma covenin 1294 (2001) "Es un dispositivo de
suministro de agua para el combate de incendios, conectado a la red del
acueducto y situado en reas de dominio pblico (p. 01). Es decir, es una
toma de agua diseada para proporcionar un caudal considerable en caso de
incendio.

Existen dos tipos principales:

idrante exterior: situados en las inmediaciones de los edificios y en
la que los bomberos pueden acoplar sus mangueras. Pueden ser areas o
enterradas; en el primer caso se trata de un poste con sus tomas
(normalmente ms de una) y en el segundo, se situan en una arqueta, con
tapa de fundicin, bajo el nivel del pavimento de la acera.

idrante interior: situados en lugares de los edificios que tienen
adems el equipamiento necesario para hacerla funcionar, o Boca de
ncendio Equipada, abreviadamente BE. Una BE suele estar en un armario,
en el que hay una entrada de agua con una vlvula de corte y un manmetro
para comprobar en cualquier momento el estado de la alimentacin.

Brigada de Emergencia.

Las Brigadas de Emergencia en las empresas, tienen por misin el dar
la respuesta inicial en caso de siniestros o accidentes, para lo cual su
personal es capacitado por sus propios medios o medios externos.
Usualmente poseen equipamiento bsico de proteccin personal, y operan
con los medios de proteccin contra incendios y otros eventos que se

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puedan presentar (explosiones, inundaciones, sismos, otros). Poseen la gran
ventaja que al ser sus miembros personal de la empresa, conoce sus
instalaciones y los riesgos existentes en ellas.

Sin embargo, es necesario considerar que contar con una brigada
equipada y entrenada, aumenta exponencialmente la seguridad en una
empresa, asegurando la respuesta eficiente y oportuna ante alguna situacin
de emergencia. Las brigadas de emergencia deben ser consideradas una
inversin en seguridad, y no un gasto; estos son los primeros en dar
respuesta ante un incidente. Al inicio del mismo la primera persona en llegar
a la escena debe implementar el Sistema de Comando de ncidentes.

Para Spender (2003) la brigada de emergencia es: "un grupo de
empleados o personas organizadas y entrenadas para responder a
incidentes producidos dentro de un local industrial o comercial a la que
pertenecen (p. 97). Se debe acotar que sus miembros deben tener
entrenamiento bsico o avanzado, normalmente lo mnimo en lo que deben
tener conocimiento es: Dinmica del Fuego, Prevencin de ncendios,
Procedimientos de Evacuacin, Soporte Bsico de Vida y Manejo de
Extintores, traslado de lesionados, tcnicas de autoproteccin, entre otros.

AmbuIancia.

Una ambulancia es un vehculo destinado al transporte de personas
enfermas o heridas, hacia, desde o entre lugares de tratamiento. Para el
Diccionario de la Real Academia Espaola (2001) la ambulancia se define
como: (De ambulante). "Vehculo destinado al transporte de heridos y
enfermos y al de auxilios y elementos de cura (p. s/n).

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El trmino ambulancia por lo general se utiliza para designar un
vehculo usado para proporcionar cuidados mdicos a pacientes que se
encuentran lejos de un hospital o bien para transportar al paciente a un centro
mdico donde se pueda seguir de cerca su evolucin y practicarle un mayor
nmero de pruebas mdicas. En algunos casos, el propsito de la ambulancia
esta solo destinada a atender en sitio el paciente (como en casos de
emergencia que da tratamientos paramdicos), pero no tiene el propsito de
llevarlo a un centro sanitario. En estas situaciones, el paciente que requiera
un traslado a un hospital, necesitar de una ambulancia destinada
exclusivamente al traslado de pacientes.

El trmino "ambulancia", proviene del verbo latino ambulare, cuyo
significado es el de caminar. Este trmino hace referencia a los primeros
servicios mdicos de guerra, donde los pacientes eran movidos en camillas
de ruedas o manuales. El sentido original de la palabra fue el de "hospital
que sigue a un ejrcito en sus campaas". El trmino se haba acuado, en
su sentido moderno, a finales del siglo XV, para los hospitales de campaa
de la Guerra Franco-Prusiana a principios de la era napolenica, con las
"ambulances volantes". Durante la Guerra Civil Estadounidense, los
vehculos destinados a retirar a los heridos del campo de batalla recibieron el
nombre de "vagones ambulancia". Posteriormente, durante otra Guerra
Franco-Prusiana de finales del siglo XX, las referencias histricas ya hablan
de las ambulancias para referirse indistintamente al socorro sanitario que
evacuaba a los heridos del frente y a los hospitales de campaa.

Eventos Adversos o no Deseados.

En cualquier mbito de la vida, y mucho ms en el laboral, siempre se
est a la expectativa de estar en una posible situacin peligrosa que pueda

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afectar la integridad fsica, mental y social de la persona, trayendo esto como
consecuencia posibilidades negativas de una virtual exposicin a un evento
no deseado. A eso se le llama riesgo.

El manual de seguridad en el trabajo de la fundacin MAPFRE (2003),
define el riesgo como: "la probabilidad de que se produzcan sucesos
negativos, indeseables y antieconmicos, tales como fallas, averas,
accidentes, lesiones, enfermedades o catstrofes en un determinado periodo
de tiempo (p. 9).

El ser humano por excelencia, es un ser que, ante las circunstancias
de la vida que lo rodea, lo convierte en un ser muy vulnerable debido a su
continua y permanente exposicin a los riesgos cotidianos de la vida, llmese
vida personal, vida laboral, o cualquiera sea el medio en el que se
desenvuelva.

Sismo o Terremoto.

Un terremoto, tambin llamado sesmo o sismo (del griego "osio",
temblor) o temblor de tierra es una sacudida del terreno que se produce
debido al choque de las placas tectnicas y a la liberacin de energa en el
curso de una reorganizacin brusca de materiales de la corteza terrestre al
superar el estado de equilibrio mecnico. La Real Academia Espaola lo
define de una forma ms sencilla, Diccionario, RAE (2001) (De sesmo).
"Terremoto o sacudida de la tierra producida por causas internas (p. s/n).

Los ms importantes y frecuentes se producen cuando se libera
energa potencial elstica acumulada en la deformacin gradual de las rocas
contiguas al plano de una falla activa, pero tambin pueden ocurrir por otras

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causas, por ejemplo en torno a procesos volcnicos, por hundimiento de
cavidades crsticas o por movimientos de ladera.

El origen de los terremotos se encuentra en la acumulacin de energa
que se produce cuando los materiales del interior de la Tierra se desplazan,
buscando el equilibrio, desde situaciones inestables que son consecuencia
de las actividades volcnicas y tectnicas, que se producen principalmente
en los bordes de la placa.

Aunque las actividades tectnica y volcnica son las principales
causas por las que se generan los terremotos, existen otros muchos factores
que pueden originarlos: desprendimientos de rocas en las laderas de las
montaas y el hundimiento de cavernas, variaciones bruscas en la presin
atmosfrica por ciclones e incluso la actividad humana. Estos mecanismos
generan eventos de baja magnitud que generalmente caen en el rango de
microsismos, temblores que slo pueden ser detectados por sismgrafos.

ocalizaciones

Los terremotos tectnicos se suelen producir en zonas donde la
concentracin de fuerzas generadas por los lmites de las placas tectnicas
da lugar a movimientos de reajuste en el interior y en la superficie de la
Tierra. Es por esto que los sismos o sesmos de origen tectnico estn
ntimamente asociados con la formacin de fallas geolgicas. Suelen
producirse al final de un ciclo denominado ciclo ssmico, que es el perodo
durante el cual se acumula deformacin en el interior de la Tierra que ms
tarde se liberar repentinamente. Dicha liberacin se corresponde con el
terremoto, tras el cual la deformacin comienza a acumularse nuevamente.

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El punto interior de la Tierra donde se produce el sismo se denomina
foco ssmico o hipocentro, y el punto de la superficie que se halla
directamente en la vertical del hipocentro y que, por tanto, es el primer
afectado por la sacudida recibe el nombre de epicentro.

!ropagacin.

El movimiento ssmico se propaga mediante ondas elsticas (similares
al sonido), a partir del hipocentro. Las ondas ssmicas se presentan en tres
tipos principales:

O Ondas IongitudinaIes, primarias o P: tipo de ondas de cuerpo
que se propagan a una velocidad de entre 8 y 13 km/s y en el mismo sentido
que la vibracin de las partculas. Circulan por el interior de la Tierra,
atravesando tanto lquidos como slidos. Son las primeras que registran los
aparatos de medida o sismgrafos, de ah su nombre "P".

O Ondas transversaIes, secundarias o S: son ondas de cuerpo
ms lentas que las anteriores (entre 4 y 8 km/s) y se propagan
perpendicularmente en el sentido de vibracin de las partculas. Atraviesan
nicamente los slidos y se registran en segundo lugar en los aparatos de
medida.

O Ondas superficiaIes: son las ms lentas de todas (3,5 km/s) y
son producto de la interaccin entre las ondas P y S a lo largo de la
superficie de la Tierra. Son las que producen ms daos. Se propagan a
partir del epicentro y son similares a las ondas que se forman sobre la
superficie del mar. Este tipo de ondas son las que se registran en ltimo
lugar en los sismgrafos.

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Incendio.

Un incendio se produce por la presencia de cuatro elementos bsicos:
calor o fuente de ignicin, material combustible, una concentracin apropiada
de oxgeno y la reaccin en cadena. De all, que el individuo se acostumbra a
visualizar la relacin de estos cuatro elementos como una pirmide en la que
cada elemento representa un lado y se unen en una relacin simbitica o
mutuamente beneficiosa.

Un incendio; Segn El Manual Prctico del Cuerpo de Bomberos del
Distrito Federal Venezuela (1999) "es en realidad el calor y la luz (llamas)
que se produce cuando un material se quema o pasa por el proceso de
combustin (p. 2). Es decir que es, el proceso por el cual una sustancia se
quema es una reaccin qumica entre un material combustible y oxgeno,
sea combustin, de all que en este proceso se libera energa en forma de
calor.

No todos los incendios se desarrollan de la misma forma, aunque
todos pueden pasar por cuatro etapas de desarrollo, si no se interrumpe a
tiempo. Para detener a tiempo cualquier incendio que se desarrolle cerca de
cualquier individuo es importante que sepa esta informacin. Comenzando
por:

Etapa incipiente: Se caracteriza porque no hay llamas, hay poco
humo, la temperatura es baja; se genera gran cantidad de partculas de
combustin. Estas partculas son invisibles y se comportan como gases,
subindose hacia el techo. Esta etapa puede durar das, semanas y aos.

33

Etapa Iatente: An no hay llama o calor significativo; comienza a
aumentar la cantidad de partculas hasta hacerse visibles; ahora las
partculas se llaman humo. La duracin de esta etapa tambin es variable.

Etapa de IIama: Segn se desarrolla el incendio, se alcanza el punto
de ignicin y comienzan las llamas. Baja la cantidad de humo y aumenta el
calor. Su duracin puede variar, pero generalmente se desarrolla la cuarta
etapa en cuestin de segundos.

Etapa de caIor: En esta etapa se genera gran cantidad de calor,
llamas, humo y gases txicos.

lasificacin de los Incendios.

Los incendios se clasifican en:

Incendios CIase A: ncendios donde se involucran materiales
combustibles ordinarios tales como madera, ropa, papel, goma y algunos
plsticos. Es importante sealar que el agua es utilizada para efectos del
enfriamiento a fin de reducir a temperatura de los materiales incendiados por
debajo de su temperatura de ignicin.

Incendios CIase B: ncendios que involucran lquidos inflamables,
grasas y gases. Se debe acotar que el efecto de sofocacin por exclusin del
oxigeno es el ms efectivo. Otro mtodo de extincin incluye la remocin del
combustible y reduccin de la temperatura.

Incendios CIase C: ncendios que involucran equipos elctricos
energizados. Este tipo de incendios pueden ser controlados por medio de un

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agente extintor no conductor. El procedimiento de seguridad es el de tratar
de desenergizar los circuitos de alto voltaje y tratarlo como un incendio clase
A o B, dependiendo del combustible involucrado.

Incendios CIase D: ncendios que involucran metales combustibles,
tales como magnesio, titanio, circonio, sodio y potasio. Las altas
temperaturas de algunos metales en combustin hacen que el agua y otros
agentes extintores comunes resulten ineficientes. No hay disponible un
agente que efectivamente controle incendios en todo tipo de metales
combustibles. Existen agentes extintores especiales para el control de
incendios para cada uno de los metales y son identificados especficamente
para ese metal.

Extincin de Incendios.

La falta o eliminacin de uno de los elementos que intervienen en la
combustin (combustible, comburente, energa de activacin y reaccin en
cadena), dara lugar a la extincin del fuego. Segn el elemento que se
elimine, aparecern distintos mecanismos de extincin entre estos:

DiIucin o desaIimentacin: Retirada o eliminacin del elemento
combustible.

Sofocacin o inertizacin: Se llama as al hecho de eliminar el
oxgeno de la combustin o, ms tcnicamente, "impedir" que los vapores
que se desprenden a una determinada temperatura para cada materia, se
pongan en contacto con el oxgeno del aire. Este efecto se consigue
desplazando el oxgeno por medio de una determinada concentracin de gas

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inerte, o bien cubriendo la superficie en llamas con alguna sustancia o
elemento incombustible.

Enfriamiento: Este mecanismo consiste en reducir la temperatura del
combustible. El fuego se apagar cuando la superficie del material
incendiado se enfre a un punto en que no deje escapar suficientes vapores
para mantener una mezcla o rango de combustin en la zona del fuego. Por
lo tanto, para apagar un fuego por enfriamiento, se necesita un agente
extintor que tenga una gran capacidad para absorber el calor. El agua es el
mejor, ms barato y ms abundante de todos los existentes. La ventilacin
ayuda a combatir el incendio, porque elimina el calor y humo de la atmsfera,
especialmente en los niveles bajos, reduciendo al mismo tiempo las
oportunidades de una explosin por acumulacin de vapores.

!lan de Emergencia ontra Incendios.

Cuando se declara un ncendio existe toda una gama de acciones que
se pueden llevar a cabo para limitar su propagacin y por tanto sus
consecuencias. Estas acciones deben estar previstas y organizadas en
medios tcnicos y humanos dentro de lo que se puede llamar planes de
emergencia.

La experiencia demuestra la importancia decisiva de los planes de
emergencia, que de existir, potencian extraordinariamente la efectividad de
nstalaciones y equipos, incluso moderadamente dotados, y su inexistencia
puede inhabilitar la ms costosa y espectacular instalacin. En base a ello se
pretenden establecer las pautas y principios bsicos que deben seguirse en
el diseo de cualquier plan, para que tenga posibilidades de xito y tomar
como base lo establecido en la Lopcymat, sobre el tema.

38

Los planes de emergencia, Segn Odonell (2003) "son una parte de la
gestin empresarial en cuanto a los riesgo y tiene fijados como objetivos
Minimizar el nmero de emergencias contra incendios y otros y as controlar
con rapidez las emergencias para que sus consecuencias sean mnimas (p.
283).

De acuerdo a lo antes citado; ante una determinada situacin de
riesgo, el plan o planes de emergencia contra eventos no deseados, pueden
ser enunciados como la planificacin y organizacin humana, para la
utilizacin ptima de los medios tcnicos previstos, con la finalidad de reducir
al mximo las posibles consecuencias econmicas y humanas de la
emergencia. De igual manera, es una organizacin que busca garantizar la
intervencin inmediata ante la existencia de una emergencia que involucren
mercancas peligrosas y garantizar una atencin adecuada bajo
procedimientos establecidos; es decir que el Plan de Emergencia define la
secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias
que puedan producirse, en la presente investigacin aquellos que estn
directamente relacionados con un evento no deseado en Molinos Nacionales
C.A (MONACA). Ubicada en Calabozo Edo. Gurico.

Existen dos tipos de planes de emergencia y evacuacin de edificios y
locales:

PIan de emergencia interior: Tiene por objetivo la actuacin en caso
de emergencia en el interior del recinto de la empresa. Su elaboracin e
implantacin es responsabilidad de la empresa.

PIan de emergencia exterior: Tiene por objetivo la coordinacin de
las actuaciones a llevar a cabo en el caso de que la situacin de emergencia

39

pueda comprender reas mayores que el recinto de la empresa. Su
elaboracin corresponde a las autoridades competentes segn la legislacin
vigente.

Inundacin.

Una inundacin es la ocupacin por parte del agua de zonas que
habitualmente estn libres de sta, bien por desbordamiento de ros y mares,
por subida de las mareas por encima del nivel habitual o por avalanchas
causadas por maremotos.

Las inundaciones fluviales son procesos naturales que se han
producido peridicamente y que han sido la causa de la formacin de las
llanuras en los valles de los ros, tierras frtiles donde tradicionalmente se ha
desarrollado la agricultura en vegas y riberas.

En las zonas costeras los embates del mar han servido para modelar
las costas y crear zonas pantanosas como albuferas y lagunas que, tras su
ocupacin atpica, se han convertido en zonas vulnerables.

ausas principales de las inundaciones.

La principal causa de las inundaciones fluviales suelen ser las lluvias
intensas que, la gravedad depende de la regin, que se producir en funcin
de diversos factores meteorolgicos.

En el rea mediterrnea se da el fenmeno de la gota fra, que es un
embolsamiento de aire a muy baja temperatura en las capas medias y altas

40

de la atmsfera que, al chocar con el aire clido y hmedo que asciende del
mar, provoca intensas precipitaciones y la posterior inundacin.

Las inundaciones no son ajenas a la ocupacin del suelo. El caudal de
los ros es normalmente muy variable a lo largo de los aos. En efecto, la
hidrologa establece para los ros una gama de caudales mximos asociados
al tiempo de retorno. Generalmente las poblaciones locales, cuando hace
mucho tiempo que se encuentran asentadas en el lugar tiene conocimiento
de las reas ocupadas por las avenidas del ro, y as respetan el espacio de
este, evitando las inundaciones de sus centros poblados.

efensas, planeamiento, y gerencia de la inundacin.

Desde el comienzo del Neoltico, cuando comenz la sedentarizacin
y, por tanto, ocupacin de zonas llanas costeras o en los valles fluviales, el
hombre se ha encontrado con el reto de hacer frente a las inundaciones. En
Egipto y Mesopotamia ya se construyeron importantes defensas fluviales
como diques, canales para desviar las aguas y mejora de los cauces en los
entornos urbanos. Las obras hidrulicas se desarrollaron tambin en Grecia
y Roma, tanto para obtener agua para el consumo como para evitar los
riesgos que conllevaban los asentamientos en entornos vulnerables. En
China la construccin de grandes motas en los ros ya se haca en el siglo X
de modo que se intentaba hacer frente a las avenidas monznicas. Tambin
en Espaa destacan desde la Edad Media la construccin de motas y
embalses que regulasen los ros.

Actualmente las defensas contra las inundaciones son muy avanzadas
en los pases desarrollados. Los sistemas de prevencin se basan en diques,
motas, barreras metlicas, embalses reguladores y mejora de la capacidad

41

de desage de los cauces fluviales. Tambin los sistemas de alerta ante
situaciones peligrosas estn muy desarrollados por medio de la prediccin
meteorolgica, la observacin de los aforos fluviales que determinan una
alerta hidrolgica y los sistemas de deteccin de maremotos.

Otras actuaciones han ido encaminadas a alejar el peligro de las
ciudades mediante el desvo del cauce fluvial dotndolo a su vez de mayor
capacidad de desage, como en Valencia o Sevilla. La canalizacin de ros,
como el Rin o el Segura, son obras de mayor envergadura que han llevado
consigo un plan integral para toda la cuenca (aumento de la capacidad de
desage, desvos puntuales, reduccin de meandros, construccin y
ampliacin de embalses, etc.) Algunas de estas actuaciones han sido
controvertidas por sus efectos adversos, como la eliminacin de meandros
en el Rin que ha favorecido la mayor rapidez en la onda de crecida y por
tanto su mayor virulencia.

La legislacin ha avanzado mucho prohibiendo la edificacin en zonas
perceptibles de ser inundadas en un perodo de retorno de hasta 100 aos.
La amplia cartografa ha permitido conocer cuales son las zonas de riesgo
para su posterior actuacin en el terreno. La reforestacin de amplias zonas
en la cuenca alta y media de los ros tambin contribuye a minimizar el efecto
de las fuertes lluvias y por tanto de la posterior crecida. No obstante quedan
zonas de riesgo, bsicamente urbanizadas antes de las leyes protectoras,
algunas de ellas de alto valor histrico-artstico como Florencia, que ya sufri
una gran inundacin en 1966.

42

Robos.

El robo es un delito contra el patrimonio, consistente en el
apoderamiento de bienes ajenos, con intencin de lucrarse, empleando para
ello fuerza en las cosas o bien violencia o intimidacin en la persona. Son
precisamente estas dos modalidades de ejecucin de la conducta las que la
diferencia del hurto, que exige nicamente el acto de apoderamiento.

La mayor peligrosidad del robo, por el uso de esta fuerza o
intimidacin, justifican que la pena sea superior a la que se establece por el
hurto.

Dentro del robo hay dos modalidades distintas, una que se distingue
por el empleo de la fuerza en las cosas y otra por la violencia o intimidacin
en las personas. El primero es aquel en el que se emplea una fuerza, una
violencia para acceder al lugar donde se encuentra la cosa. En ocasiones,
tambin se definen como robo aquellas acciones en las que, a pesar de no
mediar fuerza o intimidacin, existe algn otro elemento que lo distingue del
mero hurto. Por ejemplo, es posible definir como robo a aquel que se
produce mediante el uso de una llave falsa o ganza. Esta aplicacin se
hace por la similitud entre la utilizacin de una llave falsa con la fuerza que
se puede emplear para romper esa barrera (la puerta) que protege del robo.

El robo con violencia o intimidacin en las personas es aquel
caracterizado porque se ejerce una fuerza vis fsica o una intimidacin vis
compulsiva para vencer la resistencia de dueo o poseedor de las cosas a su
entrega.

43

Secuestro.

El secuestro es el acto por el que se priva de libertad de forma ilegal a
una persona o grupo de personas, normalmente durante un tiempo
determinado, y con el objetivo de conseguir un rescate u obtener cualquier
tipo de crdito poltico o meditico. Las personas que llevan a cabo un
secuestro se conocen como secuestradores.

Los secuestradores, generalmente, y previo al secuestro de su
vctima, siguen sus movimientos cotidianos durante das anteriores al evento,
con la finalidad de conocer sus rutas de trnsito y horarios habituales para
as lograr con mayor xito su empresa delictiva. El momento en que se lleva
a cabo el rapto de la vctima es en el 90% de las veces cuando se transita a
bordo de su vehculo por algn lugar despoblado o de poca confluencia de
personas, as como al momento de salir de sus domicilios o al momento de
llegar al mismo. Cuando se trata de bandas organizadas para cometer ste
tipo de delitos, se organizan en clulas, es decir, hay sujetos que se
encargan de realizar las negociaciones telefnicas con los familiares de la
vctima para exigir el pago del rescate, otros se encargan de proveer de
alimentos y vigilar a la persona secuestrada durante el tiempo que dura en
cautiverio, as como que otros intervienen al momento de someter a la
vctima al momento de interceptarla y trasladarla al lugar donde se
mantendr en cautiverio, lugar que en ocasiones es cambiado con el fin de
distraer la atencin de las autoridades en caso de que se haya denunciado el
hecho.

Por regla general, la legislacin de todos los pases dicta penas muy
elevadas para este tipo de delitos, llegando en algunas ocasiones a la pena
de muerte. En Estados Unidos han sido ejecutados varios secuestradores a

44

lo largo de su historia. Tambin en multitud de ocasiones los secuestros
terminan con el asesinato de la vctima del mismo y, en cualquier caso, un
secuestro siempre acarrea graves secuelas psicolgicas a las vctimas de los
mismos. Uno de los trastornos psicolgicos que pueden derivarse de un
secuestro es el llamado sndrome de Estocolmo.

El secuestro tiene por objeto la obtencin de recursos econmicos a
cambio de la libertad de la persona secuestrada; muchas veces esta libertad
es "vendida" a cambio de otras situaciones. Efectivamente, el secuestro da
pauta a la comisin de otros delitos, como sera el trfico de menores.

El secuestro tambin se presenta por envidia, tomando en la mayora
de los casos a los nios como rehenes. Esto se da generalmente por
venganza.

ExpIosin.

Una explosin es la liberacin de energa en un intervalo temporal
nfimo. De esta forma, la potencia de la explosin es proporcional al tiempo
requerido. Los rdenes de magnitud rondan los gigavatios. Los orgenes de
las explosiones se suelen dividir en dos clases:

O Fsicos: mecnicos (choques de mviles), electromagnticos
(relmpagos) o neumticos (presiones y gases).

O "umicos: de reacciones de cintica rpida.

El diccionario de la Real Academia Espaola (2001) lo define como la;
"Liberacin brusca de una gran cantidad de energa, de origen trmico,

43

qumico o nuclear, encerrada en un volumen relativamente pequeo, la cual
produce un incremento violento y rpido de la presin, con desprendimiento
de calor, luz y gases. Va acompaada de estruendo y rotura violenta del
recipiente que la contiene (p. s/n).

Una explosin causa ondas de presin en los alrededores donde se
produce. Las explosiones se pueden categorizar segn si las ondas son
subsnicas y detonaciones si son supersnicas (ondas de choque). Estas
velocidades deben considerarse respecto del medio de propagacin (el
explosivo).

El efecto destructivo de una explosin es precisamente por la potencia
de la detonacin que produce ondas de choque o diferencias de presin
subyacentes de duracin muy corta, extremadamente bruscas.

La bomba atmica, por ejemplo, adems de producir calor intenso
produce presiones elevadsimas que causan las destructivas ondas de
choque.

Induccin

La induccin busca la adaptacin y ambientacin inicial del trabajador
a una nueva gestin de la empresa en tema de planes de emergencias y al
ambiente social y fsico donde va a trabajar. Este proceso debe ser
programado en forma sistemtica, llevada a cabo por el jefe inmediato, por
un instructor especializado o por un colega. La induccin facilita el proceso
de integracin de todo personal al nuevo tema. La induccin, consiste en
disear e implementar uno de los procesos que normalmente se ignora en la
mayora de las empresas, familiarizar al empleado o trabajador de la

46

empresa con nuevas culturas, principales directivos, historia de la temtica
en estudio, su filosofa, entre otras. En este orden de ideas, Gonzales (2001)
plantea que la induccin es: "el conjunto de actividades encaminadas a
proporcionar conocimientos, desarrollar habilidades y modificar actitudes del
personal de todos los niveles para que desempeen mejor su trabajo
(p.108).

Este planteamiento, permite inferir que toda organizacin en general,
debe dar las bases para que sus colaboradores tengan la preparacin
necesaria y especializada que les permita enfrentarse en las mejores
condiciones a su tarea diaria y a cualquier situacin de emergencia que se
pueda presentar.

SimuIacro o Entrenamiento.

Es la accin y efecto de entrenar bajo una situacin semejante a la
realidad, se trata de un proceso para la adquisicin de conocimientos
habilidades y capacidades, ya que la seguridad en el lugar de trabajo no es
algo que surja de forma aislada respecto a todo el conjunto de la cultura
social, de hecho, la seguridad es un valor que est ms o menos presente en
el acervo cultural de las distintas sociedades, Al respecto, el entrenamiento
del personal segn Pariata, J. (2000) es: "Formar al trabajador en
representacin de una cultura social de proteccin y adaptacin a la
seguridad que se le brinda dentro del entorno donde se desenvuelve.(p.7).

El entrenamiento que se debe fijar en la empresa Molinos Nacionales
C.A (MONACA), son simulacros peridicos donde el trabajador a travs de la
instauracin futura de un plan de emergencia como parte del proceso,

47

obtenga una formacin, capacitacin y autoproteccin que est presente en
el, en todo momento.

Bases LegaIes.

Las bases legales, constituyen todas aquellas normativas que estn
relacionadas directamente con el objeto de la investigacin, presenta el
conjunto de normas, leyes o reglamentos, que deben ser tomadas en cuenta
por el investigador ante la aplicacin del estudio, respaldando el marco
terico y el mbito legal de la investigacin planteada. Antes de efectuar
cualquier investigacin se debe tener presente la influencia de las leyes y
reglamentos pertinentes. Segn Prez, A., (2002), las bases legales son:
"...el conjunto de leyes, reglamentos, normas, decretos, etc., que establecen
el basamento jurdico que sustenta la investigacin. (p. 23). De igual forma
AnderEgg (2000); lo refiere como; "documentos oficiales, muy variados y de
diferente alcance y significacin "(p. 215).

Dentro de este orden de ideas; al desarrollar una investigacin es de
importancia para su anlisis los basamentos legales estos pueden aportar
fundamentos que destaquen y faciliten la misma, por ello se debe tener al
alcance una serie de herramientas respecto a leyes, normas, y reglamentos
de carcter internacional, nacional o especifica referente al campo de
aplicacin; entre estas se encuentra la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, de donde se deben tomar aquellos artculos donde
se tome en consideracin la seguridad fsica de los trabajadores y la
proteccin del medio ambiente; por tal razn se debe hacer referencia al
artculo 87.

48

onstitucin de la Repblica Bolivariana de 'enezuela.

La Constitucin es la normativa principal y mas importante de todo
pas, que adems recoge el concepto y la consideracin de responsabilidad
objetiva aplicable a todos los entes de la nacin, que cumplen con un fin, sea
o no de lucro, y los deberes que establece con los estatutos referentes a los
diversos temas; sin embargo, en esta ocasin se tomar lo esencial a con el
tema, de este Trabajo Especial de Grado lo cual servir como referencia para
la investigacin dentro del marco legal.

ArtcuIo 87: Toda persona tiene el derecho y el deber de trabajar. El
Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a fin de que toda
persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una
existencia digna y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del
Estado fomentar el empleo. La Ley adoptar medidas tendientes a garantizar
el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no
dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones
que la ley establezca.

Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar
medidas y crear instituciones que permitan el control y promocin de estas
condiciones.

49

ey Orgnica de !revencin, ondiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (O!MAT).
A!TUO '

e los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo.

ArtcuIo 39: Los empleadores y empleadoras, as como las
cooperativas y las otras formas asociativas comunitarias de carcter
productivo de servicio, deben organizar un servicio propio o mancomunado
de Seguridad y Salud en el Trabajo, conformado de manera
multidisciplinaria, de carcter esencialmente preventivo, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de esta Ley.

La exigencia de organizacin de estos Servicios se regir por criterios
fundados en el nmero de trabajadores y trabajadoras ocupados y en una
evaluacin tcnica de las condiciones y riesgos especficos de cada
empresa, entre otros. Los requisitos para la constitucin, funcionamiento,
acreditacin y control de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
sern establecidos mediante el Reglamento de esta Ley.

unciones.

ArtcuIo 40. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrn
entre otras funciones, las siguientes, es importante destacar que los planes
de contingencia se hacen referencia en el siguiente numeral de este artculo:

13. Organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios,
transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas y
planes de contingencia.

30

Reglamento de las ondiciones de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.

Ttulo XI e la ropa, equipos y accesorios de proteccin personal

La ropa, equipos y accesorios de proteccin personal son un
implemento ms de trabajo que el trabajador debe poseer para ejercer
labores con sustancias peligrosas.

ArtcuIo 793: "Es de obligatorio cumplimiento el uso de quipos de
proteccin personal cuando no sea posible eliminar el riesgo por otro medio.
Los patrones debern suministrar gratuitamente vestidos, guantes, anteojos,
caretas, cinturones y calzados de proteger eficazmente a los trabajadores, y
conservarlos en buen estado. (p. 138).

Definicin de Trminos Bsicos.

Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o
interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o ms
consecuencias, tales como: lesiones personales, daos materiales y/o
prdidas econmicas.

Accidente de trabajo: Es toda lesin funcional o corporal permanente
o temporal, resultante de la accin violenta de una fuerza superior exterior
que pueda ser determinada en el curso del trabajo, o por el hecho o con
ocasin del trabajo.

31

Acto inseguro: Es cualquier accin por el hombre consciente o
inconsciente que pueda provocar un accidente, o la violacin de una norma
de seguridad establecida.

Agente: Es el objeto o la sustancia (mquina, local o equipo que
podran protegerse de manera adecuada) directamente relacionado con la
lesin, como prensa, mesa, martillo, etc.).

Condicin insegura: Condicin fsica o mecnica existente en el
local, elementos materiales que forman el ambiente de trabajo y que si no se
corrigen pueden generar un accidente.

ControI: Es por el cual se verifican y se comparan el desempeo de la
organizacin, aplicando los correctivos y cambios que deben ser ajustados
segn los estndares establecidos.

Equipo de proteccin: Son los implementos de trabajo que utiliza el
trabajador para evitar enfermedades profesionales a los cuales est
expuesto con ocasin del trabajo.

Factor personaI de inseguridad: Cualquier caractersticas,
deficiencia o alteracin mental, psquica o fsica, accidental o permanente,
que permite el acto inseguro.

Incidente: Es un acontecimiento no deseado, en el que bajo
circunstancias ligeramente diferentes, podra haber resultado en lesiones a
las personas, daos al ambiente, a la propiedad o prdida en la propiedad.

32

Lesiones: Dao o detrimento corporal inmediato o posterior como
consecuencia de un accidente. Alteracin patolgica en la textura de los
rganos.

PIan: Proyecto, programa de las cosas que se van a hacer y de cmo
hacerlas.

PeIigro: Riesgo eminente de que suceda un accidente, sitio u ocasin
que aumenta la eminencia del accidente.

Prevencin: Preparacin y disposicin para evitar un riesgo o ejecutar
una cosa.

SaIud: Estado en que el organismo ejerce normalmente todas sus
funciones.

Riesgo: Elemento presente en el medio ambiente de trabajo que
puede causar lesiones o enfermedades profesionales al trabajador, daos al
patrimonio, interrupcin de las operaciones o incremento en el caso del
proceso involucrado. Puede o pudo ser controlado.

Energa: Es la capacidad que posee un cuerpo para realizar un
trabajo.

ExpIosiones: Generalmente las explosiones surgen nicamente si se
permite que el combustible y el oxidante llegan a mezclarse ntimamente
antes de la ignicin, es un efecto producido por una expansin violenta y
rpida de gases.

33

Fuego: Es una reaccin qumica con desprendimiento de luz, llama y
calor. Es el proceso de combustin caracterizado por la emisin del calor
acompaado de humo y/o llamas.

Ignicin: La ignicin constituye el fenmeno que inicia la combustin.

Sismos: Los sismos son movimientos convulsivos de la corteza
terrestre. Por lo general los sismos duran de 10 a 15 seg. existen sismos
hasta de 3 min.

Inundacin: se conoce como inundacin al fenmeno natural, por el
cual el agua cubre los terremotos, llegando en ciertas ocasiones a tanta
altura que puede dejar sumergida viviendas, cosechas, autos, entre otros.

Eventos Adversos: Los eventos adversos por definicin son
alteraciones que afectan a personas en forma directa, a la economa, a los
sistemas sociales y al medio ambiente. Que pueden estar originados por
causas naturales, por intervencin humana o por combinacin de ambas
(alteraciones al ecosistema); que demanda una respuesta inmediata por
parte de la comunidad afectada.

SaIida de Emergencia: Toda salida de recinto de planta o edificio que
tiene funcin permitir la evacuacin en caso de emergencia.

SeaIizacin de seguridad: Seal audiovisual que, a travs de la
combinacin de una forma geomtrica (pictograma), un color, un smbolo o
un sonido, proporciona una informacin determinada, relacionada con la
seguridad.

34

SimuIacro: Son ejercicios que tienen como finalidad, ensear a los
participantes a aplicar procedimientos dentro de las instalaciones en caso de
algn evento adverso y poder evacuar sus instalaciones en forma ordenada
planificada y segura. Evaluando el planteamiento diseado para ese evento.

Primeros auxiIios: Se entienden por primeros auxilios, los cuidados
inmediatos, adecuados y provisionales prestados a las personas
accidentadas o con enfermedad antes de ser atendidos en un centro
asistencial.

Autoproteccin: "sistema de acciones y medidas encaminadas a
prevenir y controlar los riesgos sobre las personas y los bienes, a dar
respuesta adecuada a las posibles situaciones de emergencia y a garantizar
la integracin de estas actuaciones con el sistema pblico de proteccin
civil".

Trabajo: Es la actividad fsica y mental que desarrollan los
trabajadores potenciando as sus capacidades, crecimiento y desarrollo.

Programa de seguridad y saIud en eI trabajo: Es el conjunto de
objetivos, acciones y metodologas establecidos para identificar, prevenir y
controlar aquellos procesos peligrosos en el ambiente de trabajo, y minimizar
el riesgo de incidentes, accidentes o enfermedades.

33

CAPITULO III
MARCO METODOLGICO

Segn Arias, F (2006) "La metodologa del proyecto incluye el tipo o
tipos de investigacin, las tcnicas e instrumentos que sern utilizados para
llevar a cabo la indagacin. Es el "como se realizar el estudio para
responder al problema planteado. (p. 110).

Un mtodo es el camino para llegar a un fin. Los mtodos de
investigacin constituyen el camino para llegar al conocimiento sistemtico,
riguroso y crtico.

El marco metodolgico se encamina directamente a conocer los
aspectos que permitirn resolver mejor una situacin concreta, a obtener
elementos necesarios para luego actuar sobre ella en un sentido especfico.

Segn Tamayo y Tamayo (2002), define metodologa "Tratado del
mtodo, ciencia del mtodo, investigacin sistemtica y formulacin de
mtodos que deben usarse en la investigacin cientfica (p. 217).

Diseo, Tipo, NiveI y ModaIidad de Ia Investigacin.

La investigacin de la presente propuesta se encuentra enmarcada en
un diseo no experimental, tipo de campo con apoyo documental, nivel
descriptivo y modalidad de un proyecto factible, lo que le permiti recopilar la
mayor informacin posible sobre la problemtica existente en Molinos
Nacionales C.A (MONACA) segn Palella y Martins (2006); el diseo
experimental es aquel que "se realiza sin manipular en forma deliberada

36

ninguna variable. El investigador no sustituye intencionalmente las variables
independientes. (p.96).

Se justifica el diseo no experimental, debido a que la investigacin
planteada no se somete a condiciones controladas y conocidas por el autor,
por el contrario sigue su curso antes las necesidades establecidas en la
problemtica planteada en esta propuesta.

La investigacin de campo segn Arias, F. (2.006)

Es aquella que consiste en la recoleccin de datos directamente
de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los
hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable
alguna, es decir, el investigador obtiene la informacin pero no
altera las condiciones existentes (p. 31).

gualmente, la investigacin se encuentra apoyada en una
investigacin documental referida directamente con el objetivo del proyecto,
a fin de otorgar una base documental a la misma. Segn Palella y Martins
(2006); esta investigacin "se concentra exclusivamente en la recopilacin de
informacin en diversas fuentes. ndaga sobre un tema en documento (p.
99).

Es por eso que, toda investigacin puede considerarse como una
bsqueda de datos apropiados de conocimientos, obtenidos a travs de un
conjunto de unidades que constituyen dentro del que opera la investigacin.

La investigacin documental est referida a obtener informacin y
datos relacionados con el Plan de emergencia y tcnicas de Autoproteccin
para la empresa Molinos Nacionales C.A (MONACA)., entre las que se

37

pueden mencionar antecedentes relacionados con la investigacin como la
de bibliografa, monografa, trabajos anteriores relacionados con el tema,
folletos y otros.

Desde el punto de vista del nivel de conocimiento, es necesario
denotar que es de tipo descriptiva, tomando en cuenta que la mayor
informacin se localizo en el escenario real donde ocurre el problema
planteado. La nvestigacin Descriptiva segn Tamayo, M (2000), "trabaja
sobre realidades de hechos y caracterstica fundamental, es la de presentar
una investigacin correcta, este tipo de investigacin pone al investigador en
contacto directo con el objetivo en estudio. (p.35).

Se considera a su vez, de acuerdo a la modalidad, como un proyecto
factible, el cual segn el Manual de Trabajo de Grado, Especializacin,
Maestra y Tesis Doctorales de la Universidad Pedaggica Experimental
Libertador (UPEL) (2004).

Consiste en la investigacin, elaboracin y desarrollo de una
propuesta de un modelo operativo viable para solucionar
problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o
grupos sociales; pueden referirse a la formulacin de polticas,
programas, tecnologas, mtodos o procesos. El proyecto debe
tener apoyo en una investigacin de tipo documental, campo o
un diseo que incluya ambas modalidades. (p.7).

El proyecto factible es tambin definido por Arias (2006) como "una
propuesta de accin para resolver el problema prctico o satisfacer una
necesidad. Es indispensable que la propuesta se acompae de la
demostracin de su factibilidad de realizacin (p.83). Es la ruta a donde se
ir la investigacin. Se puede decir que se llama Proyecto Factible porque se
le da una salida viable a una problemtica existente.

38

Unidad de AnIisis, PobIacin y Muestra.

La unidad de anlisis es el conjunto en general de todos los casos y
su concordancia con una serie de caractersticas o especificaciones. Segn
Balestrini (2002), son "los sujetos u objetos de medidas y estudios (p.122).
Para esta investigacin se tom como unidad de anlisis la empresa Molinos
Nacionales C.A (MONACA).

De all que nadie mejor que la poblacin de la empresa para confirmar
las necesidades. La poblacin es la cantidad global de personas que sern
sometidas a estudios.

Para Palella y Martins (2006); la poblacin "es el conjunto de unidades
de las que se desea obtener informacin y sobre las que se van a generar
conclusiones (p.115). Para efectos de la investigacin la poblacin estar
representada por aproximadamente doscientas (200) personas que laboran
en las instalaciones de la empresa Molinos Nacionales C.A (MONACA) tanto
en la planta de Arroz, como en la de arina de Maz. Entre personal
supervisorio, empleados y obreros.

En cuanto a la muestra, es una porcin que representa la conducta del
total de ese universo. Sabino, C (2000) plantea que "la muestra no es ms
que una parte respecto al todo constituido por el conjunto llamado universo.
(p.104).

Cabe destacar que debido al tamao de la poblacin, se tomar como
muestra a un porcentaje mnimo de la misma, tomando como referencia
veinte (20) trabajadores que representan el diez por ciento (10 %) de la
poblacin total. Se trabajar con la presente muestra de personas que

39

laboran en Molinos Nacionales C.A (MONACA) y las cuales se detallan en el
cuadro numero 2. El tipo de muestra que se utiliza es de tipo no
probabilstica intencional, ya que se escogieron las personas que ms
informacin pueden aportar a la presente investigacin. Sabino, C. (2004),
opina al respecto "una muestra intencional escoge sus unidades no en forma
fortuita sino completamente arbitraria, designando a cada unidad segn
caractersticas que para el investigador resulten de relevancia (p.123).

Cuadro 2
DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA

POBLACIN CANTIDAD
Gerentes 01
Supervisores 02
Obreros 13
Otros 04
TotaI Muestra 20

Tcnicas e Instrumentos de RecoIeccin de Datos.

Las tcnicas son medios de los que se vale el investigador en
determinadas ocasiones para dar respuestas anticipadas a resultados
posibles de investigaciones diversos, obteniendo as una plataforma para
apoyarse y definir los resultados.

En este orden de ideas, la tcnica de recoleccin de datos est
definida por Tamayo (2000) como "la expresin operativa del diseo de

60

investigacin, la especificacin concreta de cmo se har la investigacin.
(p.129).

Tomando como base esta informacin, en esta investigacin se
emplear como tcnica la observacin directa la cual es definida por Palella y
Martins (2006) como aquella que "Consiste en el uso sistemtico de nuestros
sentidos orientados a la captacin de la realidad que se estudia " (p 126). y
la encuesta para recolectar la informacin necesaria para el estudio, definida
por Tamayo (2000) "Como la relacin directa establecida entre el
investigador y su objetivo a travs de individuos o grupos con el fin de
obtener testimonios orales. (p.123).

En este contexto, se presenta entonces como instrumentos la matriz
de observacin la cual segn Corbetta P., "Consiste en el proceso de registro
de los datos observados y es un momento de fundamental importancia en
cualquier tipo de investigacin cientfica"(p. 346). La matriz de observacin
est compuesta por nueve (11) tem, mientras que el cuestionario de
preguntas cerradas que para ernndez, Fernndez y Batista (1998) "Es un
conjunto de preguntas respecto a una o ms variables, dando como
alternativas de respuesta una opcin delimitada, esto quiere que al sujeto se
le presentan las posibilidades y ellos deben circunscribirse. (p. 276). El
cuestionario estar conformado por once (11) preguntas de alternativas
simple (S, NO), (ver anexo B).

VaIidez deI Instrumento

La validez es una condicin necesaria e importante de todo diseo de
investigacin, es decir, que los resultados deben arrojar la informacin
concerniente al tema y no a otro asunto. En tal sentido, Sabino (2000)

61

expresa que es "la capacidad de la escala para medir las cualidades para las
cuales ha sido construida y no otros parecidas. (p.135).

Ahora bien, la validez del instrumento se obtuvo a travs del juicio de
expertos que cuentan con abundantes conocimientos y experiencia en
materia de seguridad industrial, a quienes se les pidi opinin sobre la
adecuacin del instrumento con los objetivos que se plantean en la
investigacin y con este procedimiento se logr perfeccionar y adaptar el
instrumento a los objetivos planteados.

62

CAPITULO IV
RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

En este captulo se hace referencia a los resultados obtenidos del
proceso de investigacin, una vez tabulados y analizados los datos obtenidos
en cada tem en la aplicacin del instrumento de recoleccin de datos con la
finalidad de interpretar la variable en estudio segn se presenta en el
contexto de investigacin.

Segn Rodrguez, M. (2000). "El procesamiento de informacin tiene
dos dimensiones. Una, dedicada a la parte manual para presentar los datos,
y otra orientada a comprender sus relaciones y profundidad a travs del
anlisis e interpretacin de los mismos (p.139). En atencin a esta
definicin, el anlisis de la informacin obtenida se realiza previa tabulacin y
representacin grfica de las mismas valoradas en porcentajes para tener un
acercamiento a la realidad de lo que se presenta en la empresa Molinos
Nacionales C.A (MONACA).

Por su parte, Tamayo y Tamayo (1999). "Los datos tienen su
significado nicamente en funcin de las interpretaciones que da el
investigador; pueden utilizarse tcnicas lgicas y estadsticas (p.181). Por
consiguiente, se expresa en esta parte de la investigacin los criterios del
autor con relacin a la informacin recabada acerca de los factores y
elementos que son necesarios para implementar un plan de emergencia en
Molinos Nacionales C.A (MONACA).

Por lo cual, es de total derecho del investigador la interpretacin y
anlisis de los resultados obtenidos durante la recoleccin de datos, siempre

63

y cuando las tcnicas utilizadas sean de resultados factibles para el
desarrollo del trabajo de investigacin.

Tcnicas y AnIisis de Interpretacin de Datos

Para efecto de la presente investigacin, los datos obtenidos en la
matriz de observacin se analizaran y se tomara en cuenta las
observaciones necesarias para la investigacin, por otro lado, las respuestas
obtenidas por medio de la encuesta se interpretaran y representaran
mediante la presentacin de cuadros y grficos para su mejor observacin.
En cuanto al grfico seleccionado, se utiliz el grfico circular, tambin
llamado de sector o torta permitiendo visualizar en forma global los
resultados en cada alternativa presentada.

Segn Rodrguez (Ob. Cit.) el proceso de anlisis es:

Una de las etapas del proceso investigativo consiste en
interpretar los resultados obtenidos. El anlisis consiste en
separar un conocimiento o un objeto de las partes que lo
estructuran, es decir, hallar los principios y las relaciones, las
dependencias que existen en un todo (p. 138).

En atencin al autor el anlisis refleja la realidad observada en el
contexto, objeto de estudio, as como la interpretacin de la problemtica
detectada. Y de esta manera el autor encontrar la relacin existente entre lo
supuesto y lo real, para lograr establecer recomendaciones y correcciones.
En consecuencia, a continuacin se presenta la matriz de observacin y los
resultados obtenidos por medio del cuestionario y su respectivo anlisis.

64

Cuadro 3.
MATRIZ DE OBSERVACIN.

Objetivo Especfico 1: Diagnosticar la situacin actual de la empresa
en cuanto a un plan de emergencia.

N ITEM SI NO Observaciones.
1 Las reas de la empresa estn
debidamente sealizadas.

X

2 Los EPP son adecuados para la labor
que realiza.

X

3 Existe un mapa de evacuacin en la
empresa.

X

4 Existe una zona segura dentro de la
empresa.

X

5 Existen extintores en todas las reas de
la empresa.

X

6 Los extintores estn operativos. X
7 Existen hidrantes en zonas estratgicas
de la empresa.

X

8 Existen mangueras o paos para los
hidrantes.

X

9 Las mangueras o paos se encuentran
en buen estado.

X

10 Existe una brigada de emergencia en la
empresa.

X

11 Existe una ambulancia para emergencias
que se presenten en la empresa.

X

63

ANLISIS.

Las sealizaciones existentes en la empresa son muy pocas y no
abarcan la necesidad planteada para un plan de contingencia o emergencia,
las sealizaciones son un elemento importante y necesario para las
personas, ya que son ese elemento visual que brinda informacin, por
ejemplo: en qu lugar se encuentran, donde quedan ubicados los
dispositivos contra incendios, salidas de emergencia, zonas seguras, un
lugar en especifico, entre otras. Por lo que de vital importancia sealizar las
reas y dispositivos existentes en la empresa Molinos Nacionales C.A
(MONACA).

Como aspecto necesario para que el plan de emergencia tenga xito a
la hora de un evento adverso, se deben identificar por medio de
sealizaciones los dispositivos para emergencias, tales como extintores,
hidrantes, paos contra incendio, camillas, maletn de primeros auxilios,
telfonos y nmero telefnico para activar la brigada de emergencias de la
empresa.

Sealizar las rutas internas de la empresa, vas peatonales y vehicular
tambin es un aspecto importante que debe implementar Molinos Nacionales
C.A, esto con la finalidad de organizar el transito en todo momento y mas a la
hora de una emergencia, se deben hacer camineras en todas las
instalaciones, estas constaran de una pintura llamativa preferiblemente de
color verde ya que indica seguridad, la cominera debe tener como mnimo
un ancho de 1.20 mts, y una franja amarilla a cada lado que indique los
limites, tambin puede ser usado el color amarillo para indicar desniveles en
la superficie, por ejemplo escaleras. Se debe implementar rutas vehiculares
por medio de flechas pintadas en el asfalto y sealizaciones en postes, esto

66

mantendr un orden y una direccin adecuada del trnsito vehicular. Otro
aspecto importante son los rayados peatonales para que las personas crucen
vas transitadas por vehculos livianos, pesados, de carga, entre otros. Para
lo antes nombrado se podr tomar como referencia la norma COVENN 187-
92 la cual habla sobre sealizaciones y demarcaciones de seguridad.

Se debe educar a las personas existentes en la organizacin, a
cumplir con estas normas y colaborar con la seguridad, explicarles la
importancia que representan las sealizaciones para su seguridad, y de esta
forma obtener un avance en cuanto a la seguridad industrial presente en la
organizacin.

Luego de recorrer y verificar las instalaciones, se pudo apreciar que
los implementos de seguridad que usan los trabajadores cumplen con las
necesidades que existen en su proceso de produccin y se encuentran en
buen estado, esos implementos son tales como el casco, lentes de
seguridad, tapa odos, mascarilla contra polvo y botas de seguridad, adems
de su uniforme reglamentario.

En la visita realizada no se observo mapa de evacuacin,
representando esto una debilidad para lo que al plan de emergencia se
refiere, es necesario que la empresa realice un plano de las instalaciones y
de all utilizarlo para la adaptacin a un mapa de evacuacin que indique las
rutas adecuadas y ms seguras para un desalojo, adems de identificar all
la ubicacin de los dispositivos para emergencia y telfonos de emergencia.
Este mapa de evacuacin, luego de tener el plano de la empresa, debe ser
realizado por los tcnicos del departamento de seguridad industrial y la
brigada de emergencia, en apoyo si esta dentro de las posibilidades con
otras gerencias o departamentos que le den una visin ms amplia al tema,

67

se deber analizar los aspectos importantes como la ubicacin de extintores,
maletn de primeros auxilios y las zonas seguras dentro de la empresa.

Al momento del recorrido no se evidenciaron zonas seguras ya
establecidas, sin embargo si existen algunos espacios que pueden ser objeto
de estudio y determinar si pueden ser o no zonas seguras, analizando la
zona, la distancia de tendidos elctricos, el trnsito vehicular, el tamao de
los arboles u otro aspecto relevante. La zona que se determine como zona
segura debe ser una zona donde pueda llegar fcilmente una ambulancia,
que proteja a la persona, es decir extintores cercanos, maletn de primeros
auxilios, entre otros, y que est debidamente demarcada o sealizada.

La cantidad de extintores abarca casi en un 100% las instalaciones de
la empresa, sin embargo hay zonas vulnerables que deben ser reforzadas en
cuanto a extintores. Adems se deben inspeccionar los extintores
peridicamente para verificar la presin del cilindro, sino han sido usados, si
se encuentran en buen estado o si deben ser recargados porque est
vencido el qumico extinguidor. La norma COVENN 2062-83 ofrece
informacin sobre extintores porttiles, su estructura, la adecuada utilizacin
del mismo, las caractersticas con las cuales deben cumplir, etc.

Existen hidrantes ubicados en zonas estratgicas y una bomba que
les suministra agua para extinguir los incendios, se recomienda al igual que
otros dispositivos, inspeccionar los hidrantes peridicamente, que estn
libres de obstrucciones las boquillas, que las llaves estn en buen estado y
funcionamiento, que tengan fcil acceso y que est debidamente sealizado.
Tambin se debe inspeccionar la bomba que suministra agua, aspectos
como el encendido rpido de la misma, las llaves, sealizaciones y un
aspecto importante, que no genere otros riegos a la persona encargada de

68

encenderla por este motivo debe estar aislada de los trabajadores, en buen
estado de lubricacin, cableado y otros, y sin ningn solvente cerca que
pueda generar otro incendio.

Cada hidrante cuenta con su pao para controlar los incendios, estn
en buen estado y se deben tratar de preservar y mantener en ptimas
condiciones, la brigada puede apoyar con inspecciones a este tipo de
dispositivos y evitar que se le d otro uso que no sea en de combatir
incendios, evitando as que el pao tenga un mayor deterioro o no est
ubicado en su lugar a la hora de una emergencia.

Molinos Nacionales C.A cuenta con una brigada integrada por algunos
de sus trabajadores, lo que es ideal ya que ellos conocen sus instalaciones y
los existentes en la empresa, la brigada es debe ser la encargada de
resguardar y evacuarlas personas existentes en las instalaciones, de
responder a cualquier emergencia que se presente, siempre y cuando pueda
ser controlada por la misma, y avisar a los organismos pblicos de ser
necesario como por ejemplo los bomberos. La brigada debe estar en
constante preparacin por medio de expertos y en peridicas prcticas y
simulacros dirigidas por una persona con experiencia en temas de
emergencias.

La empresa cuenta con una ambulancia para las posibles
emergencias que se puedan presentar, pero es de saber que parte
importante para que una persona lesionada de forma grave pueda sobrevivir,
es bridarle los primeros auxilios de forma correcta y rpida, adems del
traslado que se le d, por lo que no basta solo con tener la ambulancia, se
debe procurar que este equipada correctamente y que el manejo sea
adecuado.

69

Objetivo especifico 2.
tem 1: Cree usted que la empresa se encuentra preparada para
responder a un evento ssmico?

Cuadro 4
SISMOS.
Alternativas. Frecuencia. Porcentaje.
S 2 10%
NO 18 90%
TOTAL 20 100%

Grfico 1
SISMOS.

AnIisis e Interpretacin: Como se observa en la grafica solo un
10% afirma que la empresa pueda estar preparada para solventar un evento
ssmico, mientras que el otro 90% seala todo lo contrario, mostrando as la
empresa un gran dficit en cuanto al tema se refiere, Segn Diccionario,
R.A.E (2001) "El sismo es una sacudida de la tierra producida por causas
internas (p. s/n). Los sismos son movimientos de las placas tectnicas, que
pueden generar daos a la integridad de las personas por lo que se
establece que toda organizacin debe poseer un plan de emergencia contra
cualquier evento adverso que se pudiese presentar.

70

responder a un terremoto?

Cuadro 5
TERREMOTO.
S 00 0%
NO 20 100%
TOTAL 20 100%

Grfico 2
TERREMOTO.

AnIisis e Interpretacin: El 100% de la poblacin encuestada
respondi que la empresa no cuenta con lo necesario para responder a un
terremoto, por lo que es punto muy importante que se debe tomar en
consideracin a la hora de realizar un plan de emergencia y la preparacin
de las personas, para dar una optima respuesta a un evento de esta
magnitud y salvaguardar la vida de todas las personas existentes en la
empresa al momento de la contingencia.

71

responder a un incendio?

Cuadro 6
INCENDIO.
S 20 100%
NO 00 0%
TOTAL 20 100%

Grafico 3
INCENDIO.

AnIisis e Interpretacin: El 100% de la poblacin encuestada
sealo que la empresa y los trabajadores en conjunto cuentan con lo
necesario para contraatacar un incendio, Segn El Manual Prctico del
Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal Venezuela (1999) "es en realidad el
calor y la luz (llamas) que se produce cuando un material se quema o pasa
por el proceso de combustin (p. 2). Sealan que cuentan tanto con los
dispositivos, como con el conocimiento brindado por medio de entes pblicos
como lo son los bomberos del estado.

72

responder a una inundacin?

Cuadro 7
INUNDACIN.
S 00 0%
NO 20 100%
TOTAL 20 100%

Grfico 4
INUNDACIN.

AnIisis e Interpretacin: El 100% d la poblacin respondi que no
tienen conocimiento de lo que se debera hacer al momento de una
inundacin, esto puede deberse a no tener una preparacin por medio de
cursos, simulacros o no tener dispositivos o herramientas que se puedan
utilizar al momento de generarse una emergencia de este tipo.

73

responder a robos?

Cuadro 8
ROBOS.
S 12 60%
NO 08 40%
TOTAL 20 100%

Grfico 5
ROBOS.

AnIisis e Interpretacin: Como se observa en la grafica
representativa de este tem, se puede notar que el 60% de los trabajadores
encuestados confan en su sistema de seguridad y en que puedan dar una
buena respuesta a la hora de presentarse un robo en las instalaciones de la
empresa, mientras que un 40% seala que existen debilidades en cuanto al
tema de seguridad y no pueden brindar una respuesta efectiva, la
preparacin de los vigilantes y la respuesta que puedan tener en un
momento con dicha emergencia.

74

responder a secuestros?

Cuadro 9
SECUESTROS.
S 12 60%
NO 08 40%
TOTAL 20 100%

Grfico 6
SECUESTROS.

AnIisis e Interpretacin: Al igual que el tem anterior, las respuestas
son similares, un 60% afirma que la empresa cuenta con un buen sistema de
seguridad y el otro 40% seala que el sistema de seguridad incluyndose
vigilantes no estn preparados para afrontar un secuestro en las
instalaciones de la empresa. Quizs la similitud entre un robo y un secuestro
sea el indicativo para que las respuestas de las personas encuestadas hayan
sido similares en ambas preguntas.

73

responder a explosiones?

Cuadro 10
EXPLOSIONES.
S 16 80%
NO 04 20%
TOTAL 20 100%

Grfico 7
EXPLOSIONES.

AnIisis e Interpretacin: Un 80% de las encuestas dicen que la
empresa se encuentra preparada para responder a una explosin. Por el
contrario un 20% de las encuestas expresan que la empresa aun tiene
debilidades en cuanto a aspectos importantes, como por ejemplo la
preparacin para responder a esta clase de contingencia. El diccionario de la
Real Academia Espaola (2001) define explosin como la; "Liberacin
brusca de una gran cantidad de energa, de origen trmico, qumico o
nuclear, encerrada en un volumen relativamente pequeo, la cual produce un
incremento violento y rpido de la presin (p. s/n).

76

Objetivo especifico 3.
tem 8: Considera usted que ha recibido inducciones sobre
autoproteccin?

Cuadro 11
AUTOPROTECCIN.
S 10 50%
NO 10 50%
TOTAL 20 100%

Grfico 8
AUTOPROTECCIN.

AnIisis e Interpretacin: En este caso la diferencia es mnima, ya
que el 50% de las personas encuestadas afirmo que si han obtenido
inducciones para auto protegerse de los riesgos presentes en la empresa,
pero por otro lado un 50% desconoce lo que son medidas de autoproteccin
en momentos de emergencia, por lo que se considera que quizs no dieron
la induccin a todo el personal o son trabajadores nuevos en la empresa que
aun no han recibido induccin acerca del tema. Ramrez Cavassa (2000)
define este trmino como l:"sistema de acciones y medidas encaminadas a
prevenir y controlar los riesgos sobre las personas, bienes y dar respuesta
adecuada a las posibles situaciones de emergencia, (p. 245).

77

tem 9: Considera usted que ha recibido cursos tericos sobre
autoproteccin?

Cuadro 12
CURSOS TERICOS.
S 06 30%
NO 14 70%
TOTAL 20 100%

Grfico 9
CURSOS TERICOS.

AnIisis e Interpretacin: De las personas que fueron encuestadas
un 30% seala haber recibido los conocimientos tericos por medio de
cursos para autoproteccin sobe todo para contingencias donde estn
presentes incendios, y el 70% restante seala no haber recibido ninguno de
los cursos ofrecidos por la empresa en cuanto a autoproteccin. Gonzales
(2001) plantea que un curso es: "el conjunto de actividades encaminadas a
proporcionar conocimientos, desarrollar habilidades y modificar actitudes del
personal de todos los niveles para que desempeen mejor una actividad
(p.108).

78

tem 10: Considera usted que ha recibido cursos prcticos sobre
autoproteccin?

Cuadro 13
CURSOS PRCTICOS.
S 00 0%
NO 20 100%
TOTAL 20 100%

Grfico 10
CURSOS PRCTICOS.

AnIisis e Interpretacin: El 100% de las personas encuestadas
considera que la informacin que se la ha sido suministrada a algunos
trabajadores no ha sido puesta en prctica, por lo que debe considerarse por
parte del departamento de seguridad de Molinos Nacionales C.A que los
cursos sean completos, es decir que den la teora y la practica a las
personas de la empresa, y que en caso de que sea una induccin para
determinada labor se le sean aclaradas todas las dudas a la persona antes
de proceder a la tarea que debe realizar.

79

tem 11: Considera usted que la empresa ha realizado simulacros de
emergencia?

Cuadro 14
SIMULACROS.
S 00 0%
NO 20 100%
TOTAL 20 100%

Grfico 11
SIMULACROS.

AnIisis e Interpretacin: En la presente se observa que la cultura
de seguridad existente en la organizacin es poca, ya que 100% afirmo no
haber practicado simulacros a nivel empresarial, por lo que se considera que
las personas pueden tener lesiones, daos o consecuencias a su salud al
momento de una emergencia verdadera, Segn Pariata, J. (2000) el
simulacro es para: "Formar al trabajador en representacin de una cultura
social de proteccin y adaptacin a la seguridad que se le brinda dentro del
entorno donde se desenvuelve.(p.7).

80

CONCLUSIONES

Despus de aplicar la matriz de observacin y el cuestionario, se
procedi a tabular cada una de sus preguntas, de acuerdo a lo contestado
por la muestra se deben analizar los tem para identificar con ms facilidad
los problemas que se deben atacar con mas prontitud en esta propuesta de
un plan de emergencia y tcnicas de autoproteccin ante eventos adversos,
para la empresa Molinos Nacionales C.A (MONACA). Ubicada en Calabozo
Edo. Gurico.

De acuerdo al objetivo especifico N 1, se determino que no existen
procedimientos escritos en cuanto a estos planes de emergencia, de hecho
no cuentan con uno, adems tampoco cuenta con planos de sus
instalaciones siendo esto una limitacin para crear un mapa de evacuacin
en caso de una eventualidad; en relacin a los extintores, si hay en algunas
reas y estn operativos, pero hay otras donde no estn ubicados, lo mismo
sucede con los rociadores, hay oficinas que los tienen y otras no; por lo que
es importante que todas las oficinas y principalmente el laboratorio los
contenga.

La empresa cuenta con hidrantes en los alrededores y se encuentran
operativos, y en relacin con las brigadas de emergencia, la empresa cuenta
con esta herramienta humana, aunque no estn capacitados para solventar
todas las situaciones planteadas, se ve mas reforzada tanto en dispositivos
como en conocimientos en situaciones que tengan que ver con incendios y
medianamente para eventualidades de evacuacin, es por esto que se
recomienda capacitacin y entrenamiento en ese sentido no solo a las
brigadas si no a todo el personal en general, entrenamiento en cuanto a
primeros auxilios, materiales peligrosos, control de pnico y evacuacin,

81

tcnicas de autoproteccin, extincin de incendios y otros importantes que
guarden relacin con la empresa y sean determinados por el departamento
de seguridad industrial mediante estudios previos a las instalaciones y sus
procesos.

De acuerdo al objetivo 2, que consiste en verificar los tipos de
emergencias que se puedan presentar en la empresa, se determino que el
ms comn seria los incendios por la materia prima como el arroz en bruto
por as decirlo, es decir sin ser procesado, es un combustible de fcil
ignitacin por lo que se debe tener un control del mismo y un sistema
preventivo. Tambin son posibles otros eventos adversos a los que estamos
expuestos en todo momento, como lo son los sismos, inundaciones, robos,
secuestros, y muchos otros que pueden perturbar la tranquilidad de los
trabajadores y a los cuales debe estar preparada la empresa en todo
momento.

Y con respecto al objetivo especifico 3, que propone establecer las
tcnicas de autoproteccin al presentarse una emergencia en la empresa, el
nivel de informacin que tiene el personal sobre las condiciones de seguridad
que deben cumplir en caso de emergencia, se concluye que el personal
recibe induccin al momento del ingreso a la organizacin en cuanto las
normas de seguridad en general, sin embargo no mantiene un entrenamiento
continuo. En este objetivo se pretende adems realizar cursos y simulacros
que refuercen los conocimientos en cuanto a seguridad de los trabajadores,
trabajando en conjunto con los organismos pblicos como bomberos,
proteccin civil, y otros que se puedan sumar a este fin que es obtener un
alto rendimiento por parte de la empresa a la hora de presentarse una
emergencia.

82

RECOMENDACIONES

A continuacin se presentan algunas sugerencias, las cuales
ayudarn a la empresa Molinos Nacionales C.A (MONACA) a ejecutar un
plan de emergencia que ayude a salvaguardar la integridad de los
trabajadores y personas existentes en la planta:

O Darle completa lectura al presente trabajo de grado, para que pueda
ser comprendido en su totalidad.

O Cubrir las deficiencias detectadas, en los resultados obtenidos por
medio de la matriz de observacin y el cuestionario, con la finalidad de
implementar el plan de emergencia con todos los elementos
necesarios para el mismo.

O Sealizar las reas seguras, implementar camineras, rayados
peatonales, y todas las demarcaciones necesarias en las
instalaciones.

O mplementar la propuesta planteada de un plan de emergencia.

O Realizar los mapas de evacuacin para darle mayor fortaleza a la
propuesta.

O Dar capacitacin y entrenamiento continuo a la brigadas se seguridad
y a todo el personal en general.

83

O Considerar un plan anual como mnimo, de adiestramiento y
simulacros en la empresa.

O Darle cumplimiento a un efectivo plan de capacitacin de los
trabajadores, tomando en cuenta las siguientes leyes. La LOPCYMAT,
Contenido RECYST, Normas COVENN, Prevencin y Control de
ncendio, Primeros Auxilios, Prevencin de Accidentes, Equipos de
Proteccin Personal, Riesgos Ambientales, materiales peligrosos,
evacuacin, entre otros.

O Establecer como prioridad los aspectos en materia de igiene y
Seguridad ndustrial, siendo esta la base para la planificacin de los
programas a ejecutar.

O Tomar en consideracin aquellos agentes, factores o condiciones de
riesgos que atenten contra la salud, integridad fsica y bienestar de los
trabajadores, as como la seguridad de instalaciones y equipos contra
emergencias a fin de aplicar correctivos apropiados.

O acer nfasis en las inspecciones, el mantenimiento preventivo y
correctivo de las instalaciones y equipos de la empresa, para ofrecer a
los trabajadores un ambiente de trabajo seguro.

84

CAPTULO V
LA PROPUESTA.

Presentacin Introductoria de Ia Propuesta.

La palabra emergencia significa algo incierto o eventual que puede
causar daos si no se controla a tiempo la situacin. Para Molinos
Nacionales C.A (MONACA), es de vital importancia sus trabajadores, para
llevar a cabo la produccin y obtener beneficios econmicos, es por ello que
lo que se pretende por medio de esta propuesta, es darle una herramienta
ms al trabajador para resguardar su integridad ante peligros o riesgos
presentes en la empresa. De esta forma se benefician mutuamente tanto los
trabajadores como la empresa.

De acuerdo al prrafo anterior se puede decir, que para hablar de un
plan de contingencia o emergencia, se deben tener una serie de
evaluaciones basadas no solo en la experiencia sino tambin en la evidencia
de los eventos adversos alguna vez sucedidos dentro y fuera de la empresa,
es decir, debe existir una planificacin, se deben realizar anlisis de riesgos,
asignacin de prioridades, sistemas que se deben implementar en la
empresa, elaboracin del plan de emergencia, entre otros.

Este plan tiende a proporcionar una efectiva y continua asistencia,
para minimizar, desde lo preventivo, los efectos inherentes a varias
situaciones de emergencia que se puedan enfrentar. Fundamentalmente, se
puede decir que la preocupacin prioritaria y esencial de la salud y seguridad
integral de las personas, y de las instalaciones al producirse una emergencia:
incendio, amenaza de explosin, sabotaje, desorden civil, actos de
terrorismo, interrupcin de servicios esenciales, derrumbes, inundacin, etc.

83

Para la realizacin del mismo, se considero en primera instancia, la
seguridad fsica del personal; luego la proteccin de los bienes patrimoniales
y la continuidad de las operaciones esenciales bajo condiciones de
emergencia. El personal de esta empresa tendr en el desarrollo y
sostenimiento del mismo un papel importantsimo. Cada una de las personas
constituye un indispensable eslabn, mediante su rol, en la necesaria cadena
de proteccin para la seguridad de todos los trabajadores y la de aquellos
que transitan eventualmente en Molinos Nacionales C.A. Se espera contar
con la cooperacin general de todos los empleados y su mejor voluntad y
esfuerzo para participar en la concientizacin, formacin y entrenamientos
para este fin que es la aplicacin de un plan de emergencia.

ustificacin de Ia Propuesta

Esta investigacin se refiere a una propuesta de un plan de
emergencia y tcnicas de autoproteccin ante eventos adversos, para la
empresa Molinos Nacionales C.A (MONACA). Ubicada en Calabozo Edo.
Gurico., ya que en los actuales momentos esta organizacin no cuenta con
procedimientos escritos que permitan responder adecuada y oportunamente
con criterios de seguridad, eficiencia y rapidez ante los casos de emergencia
que se puedan presentar en la empresa antes nombrada, es importante
destacar que esto solo se puede hacer mediante una accin colectiva y
coordinada de los diferentes entes participantes que permite controlar y
minimizar los riesgos, daos y posibles prdidas materiales y humanas.

Un plan de contingencia debe tener como meta primordial
salvaguardar vidas, y partiendo de all, disminuir la gravedad de las lesiones,
proteger los bienes materiales y el ambiente, no desencadenar riesgos
mayores, garantizar la seguridad del personal involucrado en la emergencia,

86

restablecer la normalidad lo ms rpido posible, reducir el tiempo de reaccin
ante el evento, minimizar el impacto y las consecuencias, racionalizar los
recursos y finalmente hacer ordenado y eficiente lo que sin un plan, seria
arbitrario, catico e ineficiente.

Para lograr todas estas metas es importante contar con personas
responsables de poner en prctica las medidas adecuadas y con la
capacidad para ello, disponer de medios de comunicacin apropiados para la
coordinacin de las tareas, tener siempre presente las legislaciones y
ordenanzas que se apliquen. Es por esto que se debe contar con brigadas de
emergencia en la empresa, que estn en constante entrenamiento y al da
con todos los conocimientos necesarios en caso de una contingencia.

Este plan de contingencia en caso de emergencia tiene la informacin
necesaria para proteger, resguardar y salvaguardar a las personas, la
propiedad; preservar el medio ambiente y el buen desarrollo del hombre y la
sociedad, tambin sirve de gua a todas las dems empresas pertenecientes
a la zona, trabajadores y obreros que intervienen y forman parte de la
organizacin, y de sta manera se puede cumplir con las actividades de
seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional.

Objetivos de Ia Propuesta.

Objetivo General.

Elaborar un plan de emergencia y tcnicas de autoproteccin para
Molinos Nacionales C.A (MONACA). Ubicada en Calabozo Edo. Gurico.

87

Objetivos Especficos.

O Preservar la integridad de los trabajadores y de las instalaciones de la
empresa.

O Establecer las acciones y medidas de seguridad a cumplir por el
personal involucrado en la atencin y control de las contingencias.

O Prestar los primeros auxilios a quienes lo requieran y trasladar los
lesionados a sitios seguros.

O Facilitar la evacuacin de las instalaciones en caso de ser necesario.

O Facilitar el restablecimiento de las operaciones una vez finalizada la
contingencia y procesos consecuentes.

O Facilitar los procesos de investigacin.

O Dar cumplimiento a la normativa legal en materia de atencin y control
de emergencias y contingencias.

88

Estructura de Ia Propuesta.

Objetivo General.

Objetivos Especficos.

Alcance.

Normas generales.

Normas especficas:

-Relativas a la Clasificacin de las Contingencias y las Acciones.

-Relativas a la Conformacin de las Brigadas de Emergencia y
Estructura Operativa.

-Relativas al Procedimiento de Notificacin, Alerta y Respuesta a
Contingencias.

-Relativa a los Procedimientos de Desalojo de las nstalaciones.

-Relativas al Procedimiento de Rescate y Auxilio de Lesionados.

-Relativas al Procedimiento de Enlace con las Autoridades y
Organismos Pblicos.

-Relativas al Fin de las Contingencias y Restitucin de las
Operaciones.

89

-Relativas a la capacitacin de los trabajadores (as) nvolucrados en el
Plan.

-Relativas al Reclutamiento y Seleccin de los Trabajadores (as)
ntegrantes de las Brigadas.

-Relativas a la Actualizacin y Evaluacin del Plan.

Estructura Organizativa de las Brigadas.

Funciones y Responsabilidades.

Glosario de Trminos.

Formas e nstrucciones para emergencias.

nstructivos de operacin.

-nstructivo para la notificacin y recepcin de llamadas de
emergencia.

-nstructivo para desalojo de instalaciones, mdulos y oficinas en caso
de emergencia.

-nstructivo para caso de incendio en instalaciones, mdulos y oficinas.

-nstructivo para caso de accidentes con lesionados.

90

-nstructivo en caso de sismos y/o terremotos.

-nstructivo en caso de incendio en subestaciones elctricas.

-nstructivo para casos de derrames de aceites y fluidos combustibles.

-nstructivo para casos de fugas y/o derrames de lquidos inflamables.

-nstructivo para Atencin de incendios forestales perimtricos.

-nstructivo para Atencin de fugas y derrames de cidos.

-nstructivito para casos de cada de cables o tendidos elctricos,
medidas de seguridad.

Nmeros telefnicos y extensiones Molinos Nacionales C.A.

91

MoIinos NacionaIes C.A.

PLAN DE EMERGENCIA Y TCNICAS DE AUTOPROTECCIN
MOLINOS NACIONALES, C.A.

PLANTA ARROZ - PLANTA ARINA DE MAZ.

Edicin 01
Febrero 2011

92

1.- Objetivo GeneraI:

Establecer la organizacin y lineamientos para la accin coordinada y
eficaz ante situaciones de emergencia o contingencia que pongan en riesgos
la integridad del personal propio de la empresa, visitantes, contratistas y
proveedores; nuestras instalaciones y activos, as como la continuidad de las
operaciones de la empresa.

2.- Objetivos Especficos:

O Preservar la integridad de los trabajadores (as) y de las instalaciones
de la empresa.

O Establecer las acciones y medidas de seguridad a cumplir por el
personal involucrado en la atencin y control de las contingencias.

O Prestar los primeros auxilios a quienes lo requieran y trasladar los
lesionados a sitios seguros.

O Facilitar el desalojo de las instalaciones en caso de ser necesario.

O Facilitar el restablecimiento de las operaciones una vez finalizada la
contingencia y procesos consecuentes.

O Facilitar los procesos de investigacin.

O Dar cumplimiento a la normativa legal en materia de atencin y
control de emergencias y contingencias.

93

3.- AIcance:

Las pautas previstas en este documento, son de obligatorio
cumplimiento por todo el personal de Molinos Nacionales C.A (Planta Arroz y
Planta maz) Calabozo Edo. Gurico, contratistas, proveedores y visitantes.

El plan abarca situaciones de emergencia generadas dentro y fuera de
las instalaciones de la empresa por: accidente o enfermedad repentina,
incendio, explosin, escape de gases txicos o inflamables, cadas de
tensin elctrica, sismos y cualquier otro evento de emergencia similar y en
cuyas fases inciales la organizacin est en capacidad de atender y
controlar.

4.- Normas GeneraIes:

4.1. La empresa mantendr una estructura organizativa orientada a la
atencin de contingencias.

4.2. Los aspectos tcnicos y metodolgicos del presente plan sern
revisados anualmente por los trabajadores (as) que conforman activamente
las brigadas de atencin y control de contingencias, los delegados (as) de
prevencin y el comit de seguridad y salud laboral.

4.3.- La empresa garantizar la dotacin, mantenimiento y
funcionalidad de los sistemas y medios de comunicacin, deteccin, alarma y
proteccin contra incendios, fijos y porttiles en sus instalaciones.

4.4.- La empresa mantendr una cuenta para la inversin y gasto
que incluya los aspectos de mantenimiento preventivo en materia de

94

Seguridad, Salud Laboral y Ambiente, a fin de garantizar entre otros la
aplicacin de los planes de mantenimiento y para el control de contingencia.

4.5.- La empresa mantendr programas de entrenamiento y
orientacin de los trabajadores (as) para responder de manera segura y
rpida ante una contingencia.

4.6.- La empresa mantendr en lugares visibles al alcance de todos
los trabajadores (as), las instrucciones precisas para la respuesta ante
contingencias. En el caso de los puestos de vigilancia, contaran
adicionalmente con los planos de ubicacin de instalaciones, equipos y
dispositivos de seguridad para la proteccin integral y para el uso de los
organismos de seguridad del estado.

4.7.- Los planes y acciones para la atencin de contingencias sern
ensayados peridicamente para mantener a los trabajadores (as) y a los
integrantes de las brigadas, preparados y conscientes para actuar
adecuadamente en los casos que se requiera.

5.- Normas Especficas:

.1.- Relativas a la lasificacin de las ontingencias y las Acciones.

5.1.1.- Las contingencias quedan clasificadas segn su magnitud en:
contingencia menor, contingencia seria y contingencia mayor. Segn su
origen en: contingencias internas o propias que ocurren dentro de las
instalaciones, zonas, reas o pisos propiedad de la empresa, y externas que
ocurren fuera de las instalaciones.

93

5.1.2.- Las contingencias menores, sern los eventos que generen
daos leves a personas, bienes y/o al ambiente, y puedan ser controladas en
forma rpida por el personal involucrado en el plan para el control de
contingencias, con los medios disponibles en el centro de trabajo. EjempIo:
Una papelera se incendia en su interior y el fuego no se ha propagado al
escritorio y es extinguido inmediatamente; un trabajador sufre un pequeo
mareo y se asusta, esta consiente, sus signos vitales se detectan normales,
sin embargo caus alarma; se escuch una explosin en la calle y al verificar
se confirm que fue el caucho de un vehculo que explot.

5.1.3.- Las contingencias serias sern los eventos que generen daos
moderados a personas y/o bienes de la empresa, no siendo previsible que
afecten a sectores colindantes o terceros, siendo controlables por el personal
involucrado en el plan para el control de contingencias, con los medios
disponibles en el centro de trabajo, y pudindose requerir de la intervencin
limitada de ayuda externa de los organismos de seguridad del Estado
EjempIo: Una papelera se incendia y el fuego se propago al escritorio,
generando mucho humo y alarma; un trabajador (a) sufre un mareo y se
desmay, sus signos vitales se detectan alterados; se escuch una explosin
en la calle y al verificar se confirm que fue en la sub estacin elctrica del
edificio y esta saliendo mucho humo.

5.1.4.- Las contingencias mayores, sern los eventos que puedan
generar daos graves a las personas y/o bienes de la empresa, siendo
probable que afecten a sectores colindantes y a terceros, que rebasen la
capacidad de los recursos humanos y equipos involucrados en el plan para el
control de contingencias del centro de trabajo, y requieran de la intervencin
de personal, equipos y medios de organizaciones externas. EjempIo: Una
papelera se incendia y el fuego se propag del escritorio a otras oficinas,

96

generando mucho calor, fuego y humo; Varios trabajadores (as) sufren
mareos y se desmayan producto del humo, sus signos vitales se detectan
alterados; se escuch una explosin en la calle y al verificar se confirm que
se trata de un incendio dentro del edificio y est saliendo mucho humo.

.2.- Relativas a la onformacin de Brigadas de Emergencias.

5.2.1.- La empresa mantendr integrada como mnimo una (1) brigada
de emergencias por turno de trabajo con el objeto de atender rpida y
oportunamente una situacin de amenaza interna o externa.

5.2.2.- Las brigadas de emergencias estarn conformadas por
trabajadores (as) de la empresa. La organizacin, supervisin y
adiestramiento de estas brigadas estarn coordinadas por un representante
del departamento de Seguridad, Salud Laboral y Ambiente de la empresa,
previamente designado por la misma.

.3.- Relativas al !rocedimiento de Notificacin, Alerta y Respuesta a
ontingencias.

5.3.1.- Toda situacin de emergencia interna o externa debe ser
comunicada a la extensin de emergencia Nro. 2441 desde donde se
proceder de inmediato a tomar las acciones a que de lugar. Notificndose
de inmediato al coordinador de la brigada de emergencia de la planta, o en
su defecto, a cualquier integrante de la brigada.

Para alertar, informar y/o notificar una contingencia deber divulgarse
y cumplirse el siguiente instructivo: "Notificacin y Recepcin de Llamadas de
Emergencias.

97

5.3.2.- Las acciones de atencin y control de contingencias menores y
serias, como: lesionados por accidentes leves, enfermedad comn, fuegos
incipientes, entre otras, estarn a cargo de las brigadas de emergencias de
la empresa.

5.3.3.- En los casos de un fuego dentro de una oficina, o piso de no ser
controlado en los primeros minutos, se proceder a activar la alarma de
emergencia, evacuar o desalojar por completo las oficinas, reas o lugares
de trabajo y se habilitaran las mangueras contra incendio para proceder a
extinguirlo.

5.3.4.- Las acciones de atencin y control de contingencias mayores
estarn bajo la responsabilidad de los organismos de seguridad del estado,
entes pblicos o privados. En estos casos la brigada de emergencia
coordinar todo lo referente al desalojo de las instalaciones de la empresa.
La empresa asignar un vocero o representante cuando resulte afectada de
forma directa e indirecta sus operaciones. Este estar autorizado para emitir
informacin general, representar a la empresa e interactuar con las
autoridades, brindndoles el apoyo requerido.

.4.- Relativa a los !rocedimientos de evacuacin de las Instalaciones.

5.4.1.- Las reas y puestos de trabajo sern desalojadas solo cuando
sea evidente un riesgo que ponga en peligro la salud o vida de los
trabajadores (as) (incendio, explosin, fuga de gas, sismo, amenaza de
bomba, disturbios o alteraciones del orden publico entre otros) y/o cuando
previa evaluacin de la contingencia y del riesgo se justifique la medida de
desalojo preventivo. Esta medida podr ser tomada por el coordinador de la
brigada, previa consulta con la gerencia del rea.

98

5.4.2.- La evacuacin de cualquier instalacin ser ejecutado acatando
lo dispuesto en el: "nstructivo para Desalojo de nstalaciones y Oficinas en
caso de Emergencias., el cual deber ser divulgado a todos los trabajadores
(as) por las brigadas de emergencia.

5.4.3. En los casos de evacuacin se informar por va del altavoz de
la central de alarma o a viva voz la medida, evitando causar pnico y solo
informando la necesidad de desalojar la edificacin por razones de
seguridad. Corresponder al lder del grupo de desalojo y/o al oficial de
seguridad de guardia impartir la informacin. Los guas de desalojo se
ubicarn en sus puestos, habilitarn las salidas de emergencias y guiarn a
las personas por la ruta de evacuacin y las escaleras de emergencia.
Corresponder a cada Gerente, Coordinador o Supervisor asegurarse que
todo su personal cumpla la orden de evacuacin y se traslade al lugar de
concentracin establecido (entrada alcabala de planta). Verificada la
ausencia del personal en las oficinas e instalaciones, los ltimos en salir
sern el lder de la brigada de desalojo y el oficial de seguridad.

5.4.4.- En los casos de sismos o temblores de tierra, todo el personal
de brigadistas deber mantener la calma y activar el plan bsico de auto
proteccin, establecido en el instructivo para casos de "Sismos y Temblores
de Tierra. Finalizado el movimiento de las estructuras del edificio, se activa
la alarma y la brigada de emergencia proceden de inmediato a dirigir el
desalojo de las oficinas e instalaciones de planta, estando alerta para
orientar a las personas en caso de replicas.

99

..- Relativas al !rocedimiento de Rescate y Auxilio de esionados.

5.5.1.- Cuando por causa de enfermedad, accidente o la propia
atencin de una emergencia, resulte atrapado o lesionado uno (1) o ms
trabajadores (as), visitantes o contratistas, corresponder a la brigada
evaluar la situacin, rescatar y prodigar los auxilios requeridos, coordinando
el inmediato traslado de los lesionados al puesto de asistencia mdica ms
cercano y/o autorizado.

5.5.2.- La brigada tomar como referencia las pautas establecidas en
el instructivo o plan identificado como "nstructivo para caso de Accidentes
con Lesionados.

5.5.3.- En los casos donde se generen tres (3) o ms lesionados se
habilitar un puesto de triaje en el lugar ms seguro y ventilado de la oficina,
rea o instalacin a los fines de prestar el auxilio inmediato y coordinar el
traslado de lesionados en funcin de las prioridades dadas por la gravedad
de las lesiones detectadas.

5.5.4.- Cuando por razones de magnitud en una contingencia, la
brigada o grupo de auxilio se vea imposibilitada de rescatar y auxiliar a las
personas, solicitara apoyo de inmediato de personal entrenado y/o
especializado con el propsito de ejecutar el rescate, auxilio y/o traslado de
lesionados.

100

.6.- Relativas al !rocedimiento de Enlace con Autoridades y
Organismos !blicos.

5.6.1.- La empresa mantendr en todas las reas de recepcin y
puestos de vigilancia, un listado con los nmeros telefnicos de los
organismos y entes pblicos de inters en funcin de las contingencias
previstas en este plan.

5.6.2.- La empresa dispondr de cdigos o claves numricas que
activaran los telfonos para comunicacin directa con los organismos de
seguridad de la localidad y personal clave de la organizacin a fin de ser
ubicados y facilitar los procesos de informacin y toma de decisin segn
caso de emergencias.

5.6.3.- La empresa mantendr una lnea telefnica exclusiva para la
recepcin de llamadas de emergencia internas o externas, con la cual se
prev una rpida informacin y comunicacin de algn hecho que requiera la
activacin del plan para emergencias serias y/o mayores.

5.6.4.- La empresa designar a una persona autorizada como enlace y
comunicacin ante, durante y despus de presentada o controlada una
determinada contingencia.

.7.- Relativas al in de la ontingencia y Restitucin de las
Operaciones.

5.7.1.- En los casos de contingencias menores donde resulte con
averas o daos algunos equipos, maquinas, herramientas, sistemas o
componentes elctricos, mecnicos, hidrulicos o de cualquier otra ndole,

101

incluyendo estructuras materiales o parte de estos; sern reiniciadas las
labores, una vez garantizada la seguridad, saneamiento y mantenimiento de
los equipos o reas afectadas. En cualquier caso autorizado y ejecutado los
trabajos de mantenimiento correctivo y preventivo en los equipos
siniestrados, se harn las pruebas de rigor y una vez aprobadas por
supervisores involucrados se iniciaran las labores y operaciones previstas,
permitiendo segn sea el caso el acceso del personal a rea.

5.7.2.- En los casos de contingencias serias o mayores donde resulte
con daos parciales o totales (significativos) los equipos, instalaciones,
maquinas, herramientas, sistemas o componentes elctricos, mecnicos,
hidrulicos o de cualquier otra ndole incluyendo daos a terceros; se
conformar un equipo evaluador, el cual iniciara el proceso de investigacin
interna y emitir un informe a la direccin de la empresa documentado los
detalles del hecho. Simultneamente debe ser informada la unidad de riesgo
y seguro a los fines de indicar las pautas relativas al proceso de reporte de
daos patrimoniales. De haber intervenido algn organismo de seguridad o
no, el acceso al rea se mantendr limitado y a la espera de la inspeccin y
evaluacin del organismo competente y autorizado.

5.7.3.- Toda labor de mantenimiento, limpieza y remocin de
escombros previa a la restitucin de las operaciones debe estar debidamente
autorizada por los niveles de direccin, tcticos o estratgicos involucrados
segn daos y magnitud del hecho y/o por el organismo de seguridad del
estado actuante.

5.7.4.- Cuando la contingencia haya generado uno o ms lesionados,
esta finaliza toda vez que los afectados les sean garantizados la asistencia

102

mdica requerida y se halla cumplido con los protocolos correspondientes al
reporte del accidente a los entes de pblicos y privados si este fuera el caso.

.8.- Relativas a la apacitacin de los Trabajadores (as) Involucrados
en el !lan.

5.8.1.- Todo trabajador (a) de Molinos Nacionales C.A. integrante de
las brigadas de respuesta y direccin de emergencia, deber ser entrenados
de forma terica y prctica para responder a las emergencias previstas en el
presente plan.

5.8.2.- La empresa mantendr un programa de induccin para todos
los trabajadores (as) y especialmente los nuevos ingresos, a los fines de
informar los riesgos y medidas de seguridad a considerar en caso de
emergencia y tomando en consideracin las medidas establecidas en el
presente plan.

5.8.3.- La empresa mantendr un registro de entrenamiento de todos
sus trabajadores (as) y especialmente los involucrados en la activacin de los
planes de contingencia.

.9.- Relativas al Reclutamiento y Seleccin de los Trabajadores (as)
Integrantes de la Brigadas.

5.9.1.- El proceso de reclutamiento y seleccin de trabajadores (as)
interesados en formar parte de las brigadas de emergencia, se inicia una (1)
vez al ao. Para tal fin se abrir un proceso de inscripcin voluntaria por
parte de los trabajadores (as) interesados.

103

5.9.2.- Los trabajadores (as) sern seleccionados tomando en
consideracin el inters, sus condiciones fsicas, mentales, la actitud
personal y el entrenamiento recibido.

5.9.3.- Los trabajadores (as) seleccionados debern poseer
conocimientos bsicos sobre: Primeros Auxilios, Manejo de Materiales
Peligrosos, Prevencin y Extincin de ncendios, Orden Pblico,
Comunicaciones, Pnico y Evacuacin, entre otros. En caso contrario sern
incorporados en los programa de entrenamiento y capacitacin previstos por
la empresa.

5.9.4. Las funciones y responsabilidades de los miembros de las
brigadas, sern asignadas tomando en consideracin el entrenamiento
recibido, la actitud, aptitud de los integrantes, su motivacin, liderazgo y el
consenso de todos los integrantes. Esto incluye al coordinador de la brigada.

.10.- Relativas a la Actualizacin y Evaluacin del !lan.

5.10.1.-A partir de la fecha de aprobacin del plan y con una
frecuencia de dos (2) aos, ser revisado y actualizado el presente manual,
por los delegados (as) de prevencin y dems representantes del comit de
seguridad y salud laboral. Quedando entendido que de ocurrir modificaciones
en las instalaciones, planes, procesos o entorno industrial, ser actualizado
de inmediato.

5.10.2.-La empresa someter el presente plan a la evaluacin de los
trabajadores (as), desarrollando con una frecuencia mnima semestral un
simulacro de contingencia. Todo con el propsito de entrenar y medir la

104

capacidad de respuesta de las personas involucradas, los sistemas, equipos
y recursos disponibles para controlar y restituir las operaciones.

5.10.3.-La empresa a travs del comit de seguridad y salud laboral,
elaborar anualmente un cronograma de actividades a desarrollar por las
brigadas de atencin de contingencias con el fin de garantizar la orientacin,
entrenamiento, capacitacin, coordinacin e intercambio de vivencias
asociadas a la ejecucin del presente plan.

6.-ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA BRIGADA DE
EMERGENCIA.

La brigada de emergencia estar conformada por un equipo de
personas organizadas y entrenadas para responder inmediatamente a una
contingencia. La misma estar sub dividida en tres (3) grupos de actuacin
simultnea o separadamente, segn sea la magnitud y origen de la
emergencia. La estructura principal ser la siguiente:

103

BRIGADA DE EMERGENCIA.

GRUPO DE EXTINCIN DE INCENDIO.

Coord De 8r|gada
Apoyo Depto
segur|dad e h|g|ene
LIDLkGrupo orden y
evacuac|n
LIDLkGrupo de
rescate y aux|||o
LIDLkGrupo ext|nc|n
de |ncend|o
Apoyo Segur|dad
|nterna de |a empresa
L|der de| grupo
|tonero
Crden pb||co
ao e h|drante
Ayudante de |tonero

106

GRUPO DE RESCATE Y PRIMEROS AUXILIOS.

GRUPO DE ORDEN Y EVACUACIN.

L|der de Grupo
1er kescat|sta 2do kescat|sta
L|der de Grupo
Gu|a de evacuac|n
Gu|a de Crden y kezagados
kespa|dos de| gu|a kespa|dos de| gu|a

107

7- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS INVOLUCRADOS.

7.1.- el !ersonal de ireccin de la Brigada de Emergencia.

O Cumplir las pautas establecidas en el presente plan.

O Coordinar con el personal involucrado e integrante de las
brigadas la realizacin de prcticas y simulacros segn las
contingencias y riesgos previstos.

O Establecer las necesidades de entrenamiento de cada grupo de
respuesta.

O Supervisar y dirigir las labores de respuesta y control de la
contingencia.

O Garantizar la seguridad de las operaciones o maniobras.

O Revisar y actualizar el plan en funcin de las prcticas y
experiencias acumuladas.

7.2.- el !ersonal que integra el grupo de extincin de Incendios.

O Cumplir con las pautas establecidas en el presente plan.

O Acatar las instrucciones impartidas por el coordinador de Brigada
y/o el Lder del grupo.

108


O abilitar los equipos y accesorios para su proteccin personal y
el combate del incendio tomando en consideracin los mtodos
de organizacin y procedimientos establecidos para estos
casos.

O Aplicar las tcnicas adecuadas para la extincin del fuego en
funcin de su naturaleza.

O Utilizar de manera adecuada los recursos, equipos e
identificaciones asignadas por la empresa para su proteccin y
cumplimiento de funciones.

7.3.-el !ersonal que integra el Grupo de Rescate y !rimeros Auxilios.


O Acatar las instrucciones impartidas por el coordinador de
Brigada y/o el Lder del grupo de Primeros Auxilios.


109

O Auxiliar al personal propio, visitantes y/o contratistas en caso de
lesin o enfermedad repentina aplicando la tcnica y el mtodo
ms adecuado segn caso o hecho no deseado.

O dentificar las lesiones sufridas por las personas, suprimir los
estados amenazantes y coordinar el traslado de estas al puesto
de asistencia mdica ms cercano y/o autorizado.

O Utilizar de manera adecuada los recursos y equipos asignados
por la empresa para su proteccin y cumplimiento de funciones.

7.4.- el !ersonal que integra el Grupo de Orden y Evacuacin de las
Instalaciones.


O Acatar las instrucciones impartidas por el coordinador de
Brigadas y/o el Lder del grupo Orden y evacuacin.


O Organizar y ejecutar junto con los supervisores de cada rea o
piso el desalojo de las instalaciones de forma ordenada.

O Guiar al personal, visitantes y contratistas por la ruta de escape
existente en la edificacin en caso de emergencia.

110

O Controlar y mantener al personal desalojado de su rea, zona o
piso, en grupo e impartir las instrucciones emitidas por el
coordinador de la Brigada o lder del desalojo / evacuacin.

O Utilizar de manera adecuada los recursos y equipos asignados
por la empresa para su proteccin y cumplimiento de funciones.

O Verificar presencia de todo el personal desalojado y ejecutar el
conteo de estos, al llegar al rea de concentracin o punto de
encuentro definido.

7..-el oordinador de la Brigada de Emergencia.

O Supervisar las acciones de control.

O Tomar decisiones en funcin de las contingencias y amenazas.

O Girar instrucciones concertadas.

O Revisar y aprobar los programas y cronogramas de actividades
segn plan.

O Coordinar los recursos necesarios con los distintos niveles de la
organizacin para atender controlar las contingencias.

O Lderizar y participar en los planes y programas.

111

7.6-e las funciones y responsabilidades especficas de los integrantes
de las brigadas:

O Asumir las funciones y responsabilidades del cargo asignado en
caso de emergencia y activacin del presente plan.

O Participar en las charlas, reuniones de trabajo y simulacros
programados a fin de mejorar los mtodos, procedimientos,
tiempos de respuesta y planes de actuacin.

O Abstenerse a realizar tareas no asignadas y sin el
entrenamiento necesario.

O Mantener el espritu de compaerismo, seriedad, respeto y
discrecionalidad que la contingencia o prcticas requiera.

O Cumplir las pautas establecidas en el presente plan con apego
a las medidas de seguridad que cada caso amerite, tomando en
consideracin el entrenamiento recibido.

O Elegir a los lderes de grupo y coordinadores de brigada,
tomando en consideracin el entrenamiento recibido, la
agilidad, la destreza, su motivacin, liderazgo y conocimiento
del plan.

112

8.- GIosario de Trminos

Contingencia Menor: Acontecimiento que surge sin poner en peligro
la vida de las personas; puede generar daos menores en equipos/mquinas
o propiedades de la Empresa y puede ser controlado por los custodios del
rea, personal de seguridad o miembros de las brigadas y est dentro de la
capacidad y control por la Empresa.

Contingencia Seria: Acontecimiento que surge y pone en peligro la
vida de las personas expuestas o no; puede generar daos en equipos,
mquinas, herramientas, propiedades de la Empresa o en el medio ambiente
y debe ser atendido con apoyo de grupos de personas y/o brigadas
entrenadas para tal fin. En algunos casos puede requerir slo limitada ayuda
externa.

Contingencia Mayor: Acontecimiento que surge y pone en peligro la
vida de las personas expuestas o no; puede generar daos serios en
equipos, mquinas, herramientas, propiedades de la Empresa, o el medio
ambiente, adems de la produccin; rebasa los recursos de Organizacin y
para su control requiere apoyo exterior y movilizacin completa de los
recursos externos. (Organismos de Seguridad).

PersonaI Guardia de Emergencia: Personas que con frecuencia
semanal e intervalos de guardia trimestral, quedan a disposicin de la
Empresa para atender en horas nocturnas, das feriados o descanso,
cualquier contingencia generada en la Organizacin.

113

Evento adverso: Ocurrencia de un fenmeno natural o antropognico
en trminos de sus caractersticas, magnitud, severidad, ubicacin y reas de
influencia, que perturban la tranquilidad de las personas presentes.

Riesgo: Combinacin de la probabilidad de ocurrencia de un
accidente debido a un peligro y la severidad o magnitud de su consecuencia
en daos a la salud, al ambiente o prdidas materiales.

MateriaI peIigroso: Sustancia o mezcla de sustancias que por sus
caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas es capaz de producir daos a la
salud, a la propiedad o al ambiente. ncluye los materiales peligrosos
recuperables.

Centro de comando: Espacio fsico, ubicado en un lugar seguro,
dotado con los medios de comunicacin e informacin suficientes para
realizar la coordinacin y supervisin de los involucrados en el control de la
contingencia.

AIarma: Aviso o seal que se da para indicar que ha ocurrido un
evento y que se deben acatar los procedimientos de emergencia
establecidos y las instrucciones que se impartan para la respuesta ante el
mismo.

Primeros AuxiIios: Atencin prestada de modo inmediato a un
lesionado o enfermo en el lugar de trabajo por un personal debidamente
capacitado, cuyo propsito es estabilizar, atender, aliviar y/o mejorar al
afectado hasta recibir asistencia suministrada por personal mdico.

114

9.- Formas e Instrucciones para emergencias.

EMERGENCIAS CON AGRESIONES.
O Ante todo se debe mantener la calma e intentar apaciguar al
posible agresor.

Detecto un
conato de
agresin

Compaero
Aviso a
Acude junto
al agredido
mientras se
recibe ayuda

Agredido
2441 !efe de emergencla
171
Avisa a
omunica consignas
Otros
Compaeros
Acuden junto al
agredido mientras se
recibe ayuda
El jefe de
emergencia
espera
La ayuda
El jefe de emergencia conduce
la ayuda hasta el lugar de la
agresin

113

INCENDIO.

Descubro un
incendio
Compaero
prximo
2441 efe de
emergencia
Aviso a
Equipo de
Intervencin
unto con
una tercera
persona
constituye el
Provistos de dos
extintores
portatiles
intentan
controlar
Incendio
S|
I|n de emergenc|a
[
Aviso 171 y/o
Bomberos
A|arma
Todas Ias
personas deI
centro se renen
en eI Punto de
Reunin, se
procede aI
recuento y se
siguen Ias
instrucciones deI
jefe de emergencia
Los trabajadores deI
Equipo de Primeros
AuxiIios recogen eI materiaI
disponibIe y acuden aI
Punto de Reunin
Me convierto
en enIace
entre eI jefe de
emergencia y
eI Equipo de
Intervencin
T&e controla el conato
de emergencia?

116

ACCIDENTES CON DAOS A LA SALUD.

Descubro un
accidentado

Compaero
prximo
2441 Iefe de
emergenc|a
vlso
a
Permanece junto
al accidentado
mientras acude
el Equipo de
Primeros Auxilios

Accidentado
Lqu|po de r|meros
Aux|||os

171
Espera Ia ayuda
externa
Avisa a
%ecoge el material y
acude junto al
onduce la ayuda externa hasta el
accidentado

117

POSIBLE EXPLOSIN O SEAL DE BOMBA.

Recibo un aviso
de bomba

Tras recabar eI
mximo de
informacin
posibIe

Iefe de
emergenc|a
vlso a
AIarma y evacuacin
deI centro
171
Avisa a
LsLlma
crelble la amenaza?
-o
I|n de |a emergenc|a
S|

118

Informacin a recopiIar en caso de aviso de bomba:

Fecha: ora: Duracin llamada:

Tipo de voz: Masculina Femenina nfantil Normal
Fuerte Suave Enfadada Nerviosa
Jocosa Nasal Tartamuda Chillona

Observaciones:
______________________________________________________________

Ruido de fondo: Lugar pblico Ruido industrial Msica
. Cabina telefnica Ruidos de la calle Oficina

Observaciones:
_______________________________________________________________

Texto exacto de la amenaza:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________

PREGUNTAS
O Cundo estallar la bomba?
O Qu aspecto tiene?
O Dnde se encuentra?
O Por qu? Qu pretende?
O Pertenece a alguna organizacin terrorista?

119

9 -Instructivos de Operacin.

RECEPCIN DE LLAMADAS DE EMERGENCIA EN LA CENTRAL
TELEFNICA.

1.- TtuIo: Recepcin y Llamadas de Emergencia en la
Central Telefnica.
2.- Cdigo: 0001
3.- Objetivo: ndicar los pasos a seguir para la recepcin de
llamadas de emergencia y comunicacin a los
organismos de seguridad del estado y rgano de
seguridad interno de la empresa.
4.- Origen: Personal Central Telefnica / Seguridad de planta.
5.- MateriaIes: Listado de extensiones telefnicas internas,
telfonos de emergencia de organismos de
seguridad del estado, cuadro del personal de
guardia de emergencia, lpiz y papel.
6.- Mtodo de Ensayo: Simulacros trimestrales.
7.- Equipo de Seguridad: Sistema de registro de llamada.
8.- Instrucciones:
8.1.- Mantenga la lnea telefnica de emergencia Nro. 2441
despejada o desocupada permanentemente e informe a las

120

personas usuarias sobre la exclusividad del numero. "Slo para
llamadas de Emergencia.
8.2.- Al repicar el telfono de emergencia conteste de la siguiente
manera: "MONACA Central de Emergencias.; y seguidamente
solicite que le indiquen cual es la emergencia preguntando de
la siguiente manera: Por favor indique su emergencia?. Este
preparado para tomar nota de la informacin suministrada por
el informante en un tiempo no mayor de treinta segundos (30
seg). En caso de duda espere una segunda llamada para lo
cual es importante identificar la extensin o rea de donde
provino la llamada.
8.2.- Pregunte con voz clara y tomando nota con lpiz y papel Qu
pas?, Dnde?, Quin informa?; Usted esta en el Lugar?;
Que observa?. Trate en todo momento de mantener la calma
de la persona informante, hasta obtener la mayor cantidad de
informacin. Obtenida esta proceda inmediatamente a
confirmar la llamada (solo en caso de duda), acto seguido
realice la llamada de auxilio a la brigada de emergencia, al ente
pblico o privado que atender la emergencia (Bomberos,
Polica, otros). Para tal fin deber marcar la clave o nmero de
emergencia y dispngase a responder del receptor las
siguientes preguntas: De donde Llama? Cul es la
emergencia? Cul es la direccin y el nmero telefnico
donde llama?. Recuerde, limite sus respuestas a estas
preguntas a fin de evitar especulaciones o distorsin de los
hechos en desarrollo. (ncendio, herido, explosin, fuga de gas,
humo, otros)

121

8.3.- nforme al coordinador de brigada; supervisor inmediato
y/o al personal de proteccin fsica de planta lo informado o
acontecido con el fin de activar las acciones o primeras
respuesta del caso.
8.4.- Espere instrucciones del supervisor, personal de
seguridad, o coordinador de brigada de emergencia; mantenga
a la mano los telfonos de los organismos de seguridad pblico
o privado a fin de mantener comunicacin permanente. Entre
ellos; POLCA, BOMBEROS; CCPC; DSP; PROTECCN
CVL, CLNCAS AFLADAS, OSPTALES Locales, Otros.
8.5.- Evite atender llamadas en esperas salvo que pueda
identificarlas y recibir informacin o instrucciones sobre lo
acontecido para informar al coordinador de brigada; supervisor
inmediato y/o al personal de seguridad interna que atiende la
contingencia.
8.6.- Tome nota de todo lo informado o que acontece y d
acceso a las instalaciones slo al Organismo de Seguridad
solicitados previamente identificados. Abstngase de dar
informacin a personas ajenas a la Empresa y/o no autorizadas.

122

EVACUACIN DE MDULOS, OFICINAS E INSTALACIONES DE
PLANTA EN CASO DE EMERGENCIA.

1.- TtuIo: nstructivo para Evacuacin o Desalojo de
Mdulos, Oficinas e nstalaciones de planta en
Caso de Emergencia.
2.- Cdigo: 0002
3.- Objetivo: ndicar los pasos y ruta a seguir para desalojar de
forma segura las oficinas y los puestos de trabajo
en caso de contingencias que pongan en peligro la
seguridad de los trabajadores y de mas ocupantes
de estas.
4.- Origen: ncendios, Explosiones, Sismos, Emergencias
Qumicas por Derrame, Escape de Sustancias,
Productos Qumicos de cualquier naturaleza o
ndole que requiera el desalojo inmediato, parcial o
total de las instalaciones, mdulos u oficinas de
planta .
5.- MateriaIes: nstructivos en Puestos de Trabajo.
6.- Mtodo de Ensayo: Simulacros anuales.
7.- Equipo de Seguridad: Caminerias sealizadas, Salidas de
emergencias ms cercanas.

123

8.- Instrucciones:
8.1.- Mantenga la calma una vez que reciba la orden de desalojo o sea
usted la persona que detecta una emergencia y decide salir del
rea alertando a otras personas
8.2.- Ubique la salida de emergencia ms cercana al exterior de las
oficinas, orientando a sus compaeros de labores y dems
personas ubicadas en el interior del mdulo, oficina o
instalaciones de planta; caso contrario siga las instrucciones del
personal de seguridad, brigadas de emergencia y/o guas de
desalojo que han informado la necesidad de evacuar el rea.
8.3.- Camine buscando la salida de emergencia ms cercana. Si usted
usa zapatos de tacones y debe bajar escaleras qutese los
zapatos y camine descalza.
8.4.- Camine con direccin hacia la alcabala principal, manteniendo la
calma del grupo y de todos aquellos que se incorporen
procedentes de otras reas.
8.5.- Concntrese a un lado de la alcabala principal (Zona Segura),
junto a sus compaeros de trabajo, nforme o verifique que todos
sus compaeros de planta modulo u oficina estn en el lugar
sealado. Caso contrario informe a su supervisor o brigadista gua
de evacuacin y desalojo para iniciar la bsqueda.
8.6.- Abstngase de retirar su vehculo de los estacionamientos
internos de la empresa o de acceder a estos; mientras se produce,
atiende y/o controla la emergencia.

124

8.7.- Abstngase de dar informacin a personas desconocidas, sobre
los hechos. Espere nuevas instrucciones por parte de la empresa,
supervisor inmediato y o integrante de la brigada para el reinicio de
las labores segn sea el caso.

123

INSTRUCTIVO PARA CASO DE INCENDIO EN MDULOS Y
OFICINAS E INSTALACIONES DE PLANTA.

1.- TtuIo: nstructivo para Caso de ncendio en Mdulos y
Oficinas.
2.- Cdigo: 0003
3.- Objetivo: ndicar los pasos a seguir para controlar cualquier
fuego generado en las reas de oficinas.
4.- Origen: Mdulos y Oficinas
5.- MateriaIes: Mobiliarios de Oficinas, Papelera en general,
Equipos Elctricos menores, Computadoras y
otros.
6.- Mtodo de Ensayo: Simulacros anuales.
7.- Equipo de Seguridad: Estacin Manual de Alarma para ncendios,
Sistema de Deteccin, Extintores Porttiles,
idrantes, Mangueras Contra ncendios, Salidas e
iluminacin de Emergencia, otros.
8.- Instrucciones:
8.1.- Desaloje el rea o puesto de trabajo utilizando la ruta de
emergencia (Camineras con sealizacin hacia Zona Segura) en
caso de ser informado, escuchar la alarma de incendio o
generarse un fuego en su lugar de trabajo.

126

8.2.- nforme a todo el personal o compaeros de labores la necesidad
de salir del rea o piso inmediatamente y sin correr ante la seal
de alarma.
8.3.- Active la estacin manual de alarma de incendio, si usted esta en
el lugar donde se genera el fuego y si esta no se activo
automticamente. En estos casos rompa cuidadosamente el vidrio
del cajetn respectivo y avise al personal de seguridad por la
extensin 2441 y/o brigadas de emergencia.
8.4.- Si usted es miembro de la brigada de emergencia o esta
entrenado para combatir un fuego, ubique el extintor de incendio
ms cercano, trasldelo al lugar donde se genera el incendio y
actvelo siguiendo las instrucciones de operacin ubicadas en la
etiqueta y dirigiendo el agente extinguidor o contenido a la base
del fuego. Caso contrario desaloje el rea inmediatamente.
8.5.- Verifique que el fuego se halla apagado, caso contrario salga del
rea y siga las instrucciones del personal de seguridad, brigadas
de emergencia o supervisor inmediato segn el plan de
emergencia.
SOLO PARA EL PERSONAL DE SEGURIDAD O BRIGADAS DE
EMERGENCIAS:
8.6.- Ubique las mangueras contra incendio del rea, Avise
simultneamente al personal de servicios generales que supervise
el encendido automtico o manual de la bomba contra incendio.
8.7.- Solicite desconectar la energa elctrica de todo el rea
siniestrada, apoye segn el caso a la brigada para combatir el

127

incendio y antes de extinguir el fuego con agua, verifique que la
energa elctrica haya sido interrumpida en el modulo, oficina o
edificio.
8.8.- Extienda las mangueras y trasldelas conectadas hasta una
distancia prudencial del fuego ( 6 metros), cheque que el pitn de
la manguera est cerrado y solicite a su ayudante que abra la llave
de paso del agua. Seguidamente abra el pitn de la manguera y
roce el agua hacia la base del fuego.
8.9.- Evite respirar el humo mantenindose agachado o acostado boca
a bajo (ramplando) a nivel del piso De ser posible, evite daar con
el agua los equipos no expuestos al fuego.
8.10.- Verifique que el fuego se este apagando y no propagando a
otras reas, manteniendo en todo momento el flujo de agua sobre
las superficies en combustin.
8.11.- Verifique que el fuego se haya apagado removiendo cualquier
escombro o brasas encendidas, finalmente, recoja todo el material
utilizado.
8.12.- nforme al coordinador de la brigada los hechos acontecidos y
las medidas aplicadas para controlar el hecho.
NOTA: Cuando las labores de extincin del fuego sean insuficientes y
este no sea controlado o salga de control, propagndose a otras
instalaciones, todo el personal de las brigadas y seguridad, deber desalojar
la zona, garantizando que no quede persona alguna expuesta al peligro. La
brigada de incendio deber ubicarse cerca de la salida de emergencia,
manteniendo el flujo del agua hacia las fuentes del incendio, en espera de los
bomberos y autoridades de proteccin civil.

128

PRIMEROS AUXILIOS A ENFERMOS O LESIONADOS.

1.- TtuIo: nstructivo para atencin de enfermos o
lesionados.
2.- Cdigo: 0004
3.- Objetivo: ndicar los pasos a seguir para garantizar la
atencin rpida y oportuna de uno o ms
trabajadores lesionados por accidentes de trabajo
o enfermedad sbita en el interior de mdulos,
oficinas, centros productivos, mantenimiento,
almacenes o de servicio de la empresa.
4.- Origen: Laboral o enfermedad comn.
5.- MateriaIes: Unidad Ambulancia y Equipos Mdicos..
6.- Mtodo de Ensayo: Simulacros trimestrales.
7.- Equipo de Seguridad: Botiquines de Primeros Auxilios, Camillas
de Emergencia del rea, sillas de rueda, Personal
de Seguridad y Proteccin Fsica, otros.
8.- Instrucciones:
8.1.- Alerte a las personas del rea y solicite ayuda para atender una o
varias personas enfermas o lesionadas en su rea de labores.
8.2.- nforme la necesidad de auxilio comunicndose con la central de
emergencias utilizando la extensin Nro. 2441.

129

8.3.- Mantenga la calma, evalu el ambiente y riesgos presentes,
acueste al lesionado a fin de prever un schok o desmayo. (Por
muy grave que sea la situacin).
8.4.- Espere que llegue la unidad ambulancia y ayuda de personas
entrenadas y capacitadas para brindar los primeros auxilios del
caso. Si usted esta entrenado o posee conocimientos bsicos,
proceda siguiendo los siguientes pasos de lo contrario espere la
ayuda.
8.5.- dentifique signos vitales y tipo de lesin o posible agente causal
de la lesin. Proceda a suprimir los estados amenazantes en
funcin del tipo de lesin. Solicite apsitos bsicos para atender
heridas de ser este el caso (no use trapos sucios para contener la
sangre). En caso de sospechar fractura, espere la llegada de la
Unidad Ambulancia. Si se trata de quemaduras por contacto
qumico, lave con abundante agua toda la parte afectada durante
quince (15) o ms minutos y si el caso es un Paro Cardaco
Respiratorio se debe proceder a dar la respectiva reanimacin
cardio-respiratoria.
8.6.- abilite una camilla, colquela a nivel del piso y acueste
cuidadosamente al lesionado, si es posible tratar que sea l mismo
quien se acueste.
8.7.- Levante cuidadosamente la camilla con la ayuda de dos (2) o tres
(3) personas y trasldela a un rea de fcil acceso para el
personal tcnico en urgencias mdicas. En caso de sospechar
lesin en la columna, espere en el lugar del accidente el apoyo

130

tcnico mdico respectivo amenos que el peligro en el rea sea
inminente.
8.8.- Ayude a trasladar al enfermo o lesionado hasta la ambulancia,
evitando suspender el auxilio o atencin de los estados
amenazantes. (Paro Respiratorio-Cardaco, emorragias, eridas,
Fracturas, Quemaduras, otra).
8.9.- Asegure la atencin durante el traslado e informe inmediatamente
lo ocurrido al tcnico en urgencias mdicas, enfermera o mdico.
8.10.- Trasldese nuevamente al rea de labores y evite hacer
conjeturas o diagnstico de lo observado.
8.11.- Concrete sus actuaciones, opiniones y sugerencias en un informe
al Supervisor inmediato si es solicitado o usted lo considera
necesario.

131

EMERGENCIA DE SISMOS Y TEMBLORES DE TIERRA.

1.- TtuIo: nstrutivos para caso de Sismos y Temblores de
Tierra.
2.- Cdigo: 0005
3.- Objetivo: Garantizar el desalojo de las instalaciones,
paralizacin de los procesos y chequeo de los
sistemas; durante y despus de sismos o
temblores o de tierra.
4.- Origen: Natural.
5.- MateriaIes: Todos los expuestos a sufrir daos.
6.- Mtodo de Ensayo: Simulacros anuales
7.- Equipo de Seguridad: Todos los disponible por la Organizacin.
8.- Instrucciones:
8.1.- Mantener la calma durante el sismo o temblor.
8.2.- Desconectar todo equipo elctrico y paralizar las tareas o trabajos
que realiza.
8.3.- Ubique la salida de emergencia ms cercana, no salga de las
oficinas ubicadas en edificios; colquese debajo del escritorio. Si
esta dentro de los galpones de la planta, ubquese acostado a
agachado debajo de columnas o vigas de la edificacin y espere
que pase el temblor.

132

8.4.- Proceda sin correr o gritar a desalojar el rea de labores una vez
finalizado el temblor.
8.5.- Dirjase hacia la salida de emergencia siguiendo el procedimiento
para evacuacin o desalojo de las instalaciones.
8.6.- Espere instrucciones del Dpto. de Seguridad una vez realizadas
las labores de reconocimiento y control de daos por parte del
personal tcnico y sea autorizado el nuevo acceso a la planta u
centro de labores.

Observaciones EspeciaIes:
8.7.- Las labores de inspeccin y reconocimiento de daos sern
iniciadas posteriormente del sismo o temblor de tierra y
previamente a la ocupacin del edificio por todo el personal.
Siempre tomando como referencia las recomendaciones emitidas
por los organismos de seguridad del estado va de radio o
televisin.
8.8.- Se integrar en coordinacin con el personal de supervisores,
seguridad y brigadas, comisiones para chequear previamente los
siguientes puntos de inters:
O Sistema de suministro de Gas, agua blancas y negras de la
edificacin (ubicar fugas y definir acciones).
O Sub-Estaciones Elctricas (ubicar daos en anclajes e
instalaciones).
O Estructuras de la edificacin, mdulos, oficinas u otros. (ubicar
daos).

133

8.9.- El reconocimiento previo se har en grupos no mayores a tres
(3) personas por puntos a chequear y mantenindose
comunicacin con el personal de supervisores, seguridad y
brigadas.
8.10.- Todas las novedades detectadas y acciones a encaminar
previamente a la ocupacin o no de la edificacin debern ser
coordinadas con el personal de supervisores, personal de
seguridad y en caso de dudas con la direccin de proteccin civil
de la zona o cuerpo de bomberos respectivamente.

134

INSTRUCTIVO PARA CASO DE INCENDIO EN SUB-ESTACIONES
ELCTRICAS.

1.- TtuIo: nstructivo para caso de ncendio en Sub-
Estaciones Elctricas.
2.- Cdigo: 0006
3.- Objetivo: ndicar los pasos a seguir para la extincin de
incendios en Sub- Estaciones Elctricas de
Molinos Nacionales C. A.
4.- Origen: Sub- Estaciones Elctricas de Planta arina
Planta Arroz (MONACA). Calabozo.
5.- MateriaIes: Equipos extintores porttiles a base de Bixido de
Carbono (CO
2
) y Polvo Qumico Seco.
6.- Mtodo de Ensayo: No aplica.
7.- Equipo de Seguridad: Casco de Seguridad, Botas de Seguridad,
lentes de seguridad, Guantes slo para
incendios menores.

133

8.- Instrucciones:
8.1.- Mantenga la calma, identifique el rea donde ocurri el corto-
explosin o incendio de Tableros Elctricos, celdas o cableados.
Retire a todo el personal del rea y notifique la situacin a la
Alcabala Principal, a travs del telfono de emergencia (2441).
8.2.- nterrumpa el breacker, celdas o zonas que por razones de
seguridad requieren interrumpirse, para evitar daos mayores
(explosiones por recargas, calentamiento, por radiacin o
conduccin de calor).
8.3.- abilite el extintor de incendio ubicado en el rea y trasldelo al
lugar del fuego, mantenindose a una distancia no menor de seis
(6) metros.
8.4.- Saque el pasador de seguridad y siguiendo las instrucciones de la
etiqueta, tome la manguera, acrquese hasta una distancia de tres
(3) metros y roce el contenido, sobre la base del fuego,
presionando la manivela o activador hacia abajo.
8.5.- Aljese del rea y verifique la extincin del fuego, caso contrario,
solicite sean habilitados ms equipos porttiles contra incendios.
No use agua bajo ninguna circunstancia; riesgo de electrocucin.
8.6.- Utilice las unidades rodantes a base de Polvo Qumico, slo para
apagar fuegos en los transformadores; principalmente si el aceite
entra en combustin.
8.7.- Una vez extinguido el fuego, mantenga la restriccin del paso al
rea siniestrada y evite remover escombros, equipos y elementos

136

del rea, hasta tanto la Superintendencia de Seguridad ntegral
autorice.
8.8.- Tome nota de todo lo acontecido y elabore informe detallado
explicando lo ocurrido y las posibles causas que lo motivaron,
remtalo al Supervisor inmediato, para tomar medidas en lo
acontecido.

137

EMERGENCIAS CON DERRAMES DE ACEITES Y FLUIDOS
COMBUSTIBLES.

1.- TituIo: nstructivo para casos de derrames de aceites y
fluidos combustibles
2.- Cdigo: 0007
fuga o derrame generado en las reas de
Almacenes, Centros Productivos, Mantenimiento,
sistemas hidrulicos, Planta de Tratamiento, entre
otros.
4.- Origen: Tambores metlicos de aceites lubricantes,
refrigerantes, protectores, entre otros.
5.- MateriaIes: Tambores metlicos vacos, palas, filtros mangas
absorbentes, trapos, arena y/o aserrn, cubiertas
de P.V.C.
7.- Equipo de Seguridad: Guantes de nitrilo, botas, casco, lentes.

138

8.- Instrucciones:
8.1.- Suspenda las actividades o tareas que generaron el derrame.
nforme inmediatamente al Supervisor del rea, en caso de ser
una fuga menor, seria o mayor. nforme la novedad en caso de ser
un derrame serio o mayor por el telfono de emergencia (2441).
8.2.- Ubique los materiales requeridos para controlar la fuga o derrame.
Cierre las vlvulas que haya que cerrar.
8.3.- Evite el paso de personas y vehculos por el rea de derrame.
Bloquee el paso con conos y/o cintas de seguridad. En caso de
derrames en vas de circulacin, solicite ayuda para cumplir este
punto.
8.4.- Evite que el aceite o sustancia combustible incida sobre fuentes de
llama abierta, alcantarillas, drenajes de agua de lluvia, sumideros,
etc. Utilice cubiertas de P.V.C. para evitar el drenaje por stos.
8.5.- Utilice arena para casos de derrames mayores y bloquee con
dique la solucin, en casos de derrames menores, utilice filtros o
barreras de aserrn.
8.6.- Recoja con pala u otro medio la solucin o mezcla y virtala en
tambores o tanques de almacenamiento hasta su disposicin final.
8.7.- Limpie la arena o aserrn residual, una vez que haya absorbido la
totalidad de la fuga. No limpie con agua las superficies
impregnadas de aceite.
8.8.- En caso que por su volumen o magnitud pueda caer en canales de
desages o vas publicas, contenga el aceite dentro de las

139

instalaciones de planta con barreras de arena a la mayor brevedad
y/o tapando los desages con laminas metlicas o de PVC y
colocar sobre esta arena .
8.9.- Controlada la situacin, recoja todos los materiales utilizados y
abra nuevamente el paso a personas y vehculos en la zona o va.
8.10.- Elabore un nforme detallando los hechos y las acciones e
informe al Supervisor nmediato y solicite la disposicin inmediata
de los aceites y arenas recolectados.

140

EMERGENCIAS DE FUGAS Y/O DERRAMES DE L"UIDOS
INFLAMABLES.

1.- TtuIo: nstructivo para casos de Fugas y/o Derrames de
Lquidos nflamables.
2.- Cdigo: 0008
3.- Objetivo: ndicar los pasos a seguir para controlar la fuga y/o
derrame de lquidos inflamables y prevenir riesgos
de incendio o explosin, por acumulacin de gases
o contacto con fuentes de ignicin cercanas.
4.- Origen: Tambores o tanque contentivos de solventes,
pinturas, gasolina o cualquier otra solucin cuyo
punto de ignicin sea considerado bajo (<= 53C).
5.- MateriaIes: Tambores metlicos vacos, palas, arena,
generador de espuma c/ incendio, extintores a
base de polvo qumico seco de 20 lbs. mnimo,
mangueras contra incendio y sus respectivos
accesorios, unidad de apoyo c/ incendio.
7.- Equipo de Seguridad: Botas, cascos, chaquetn, lentes, guantes
de nitrilo, equipos y accesorios contra incendio,
proteccin respiratoria para vapores orgnicos,
cintas y conos de seguridad.

141

8.- Instrucciones:
8.1.- Limite el acceso al rea y desaloje a las personas en caso de
originarse un derrame igual o superior a 100 litros de lquido
inflamable.
8.2.- Suspenda las operaciones que involucre en un radio de 15 metros
a equipos elctricos energizados o trabajos de corte, soldadura y
esmerilado (riesgo de explosin e incendio por emanaciones de
vapores inflamables y contacto con chispas o llamas).
8.3.- Notifique al Supervisor y llame por la extensin 2441 (Central de
Emergencia) para obtener apoyo y asesora del Dpto. de igiene y
Seguridad en el sitio (indispensable).
8.4.- Solicite el envo del generador de espuma al rea del derrame, si
no se puede por este medio, evacuar las personas y recurrir a
organismos pblicos. (Slo en casos de fugas o derrames
mayores).
8.5.- Evite que el producto derramado, caiga o drene por las canales de
servicio, sumideros, desages o red de cloacas. Utilice manto de
P.V.C. para cubrir tales reas o en su defecto con arena el fluido.
8.6.- Utilice agua y/o mangas absorbentes para controlar pequeas
fugas o derrames y deposite stos en tambores metlicos. En los
casos de derrames mayores, use el generador de espuma y roce
sta, para controlar los vapores txicos e inflamables generados,
con alto riesgo de incendio por contacto con fuentes de ignicin
imprevistas o no controladas.

142

8.7.- Recoja y limpie las superficies impregnadas, baldeando el rea
con abundante agua. Recuerde que todos los equipos elctricos
deben estar desconectados.
8.8.- Controlada la situacin, ordene el rea y limpie todos los
materiales utilizados y abra nuevamente el paso a personas y
vehculos.

8.9.- Elabore un informe que detalle lo ocurrido, las posibles causas y
entrguelo a su Supervisor inmediato.

143

EMERGENCIAS DE INCENDIOS FORESTALES PERIMTRICOS.

1.- TtuIo: Atencin de ncendios Forestales Perimtricos.
2.- Cdigo: 0009
3.- Objetivo: ndicar los pasos a seguir para proteger las
instalaciones de la(s) Empresa(s) ante la amenaza
del un incendio forestal perimtrico.
4.- Origen: Permetro Norte, Permetro Sur, Permetro Este.
5.- MateriaIes: De distinta naturaleza.
7.- Equipo de Seguridad: Unidad de apoyo contra incendios, bastidores,
sistema de hidrantes perimetrales y sus
accesorios, chaquetones, botas, guantes, cascos
y otros.
8.- Instrucciones:
8.1.- Notifique inmediatamente en la Alcabala Principal, a travs de la
extensin 2441, la existencia de un fuego forestal en los
permetros de la Empresa. nforme a su Supervisor la novedad y
acciones tomadas, mantenga en alerta al personal de la brigada
contra incendio de su rea.
8.2.- Proceda a extender las mangueras contra incendio hacia las
cercas perimetrales. Verifique que los accesorios tales como:

144

Pitn, llave de empalme, reducciones 2
1/2
a 1
1/2
y paos
adicionales estn presentes, caso contrario, tome previsiones y
ubique estos accesorios en otro gabinete de equipos contra
incendio.
8.3.- Asegure las conexiones de empalme y pitn de forma tal que
estn bien ajustadas y libre de fugas. De no haber amenazas
inmediatas, espere apoyo del Dpto. de Seguridad y/o Servicios
Generales.
8.4.- Espere instruccin del Supervisor inmediato, Jefe de Brigada y/o
Personal de Seguridad para proceder a: humedecer el rea,
combatir el fuego, o accesar el permetro donde se encuentra el
incendio de vegetacin.
8.5.- Mantenga presente las siguientes precauciones:
8.5.1.- Mantngase alejado de lneas y transformadores elctricos.
8.5.2- Caminar en el sentido del viento. Evite acceder a los
terrenos perimetrales cuando exista fuerte brisa, mucho
humo y llamas elevadas con direccin a las instalaciones.
(Riesgo de asfixia, quemaduras, o descargas elctricas por
ionizacin de lneas de alta tensin).
8.5.3- Nunca accese solo a los terrenos perimetrales; toda
extincin de fuego en estas reas debe ser con brigadas
integradas.
8.6.- Proceda a realizar las labores de humedecer las reas expuestas,
combatir el incendio y extinguirlo. Tomando en consideracin el

143

entrenamiento recibido De haber fuerte amenaza a las
instalaciones solicite apoyo del cuerpo de bomberos, llamando a la
central de emergencia. (Alcabala Principal Planta Arroz) por la
extensin 2441.
8.7.- Controlado y extinguido el fuego, recoja el material utilizado y
colquelo en su lugar nuevamente. nforme las novedades al
supervisor inmediato y/o personal de seguridad.

146

EMERGENCIA EN CASOS DE DERRAMES DE CIDOS.

1.- TituIo: nstructivo para casos de Derrames de cidos.
2.- Cdigo: 0010
fuga o derrame generado en las reas de
almacenamiento, recepcin de cidos, Centro
Productivos, otros.
4.- Origen: Tanques de cido Sulfrico y Clorhdrico, envases
tipo Ttem, carbollas y tanques mviles.
5.- MateriaIes: Sacos de cal, EPP.
7.- Equipo de Seguridad: Traje Anticido, Protector Facial, Lentes de
Seguridad, Botas de PVC, Guantes de PVC o
Neopreno, Protector Nasal con filtro para Vapores
Orgnicos. Equipo Auto contenido para atmsferas
altamente saturadas, conos de seguridad y cintas.
8.- Instrucciones:
8.1.- Suspenda las operaciones iniciadas, cierre las llaves que
conducen el fluido por tuberas y alerte a las personas del rea. En
caso de rotura del envase, tanque o ttem proceda a prohibir el
paso por el rea (mantngase alejado).

147

8.2.- nforme la necesidad de salir del rea de trabajo y restrinja el paso
a personas. Avise inmediatamente, a travs del telfono de
emergencia (2441), a la Alcabala Principal. Coloque conos o cintas
de seguridad para restringir el paso (20 metros despus del punto
de fuga como mnimo). Principalmente si se emiten vapores.
Evalu con el supervisor del rea, personal de laboratorio qumico
y de seguridad, la situacin presentada y plan a seguir segn la
magnitud del derrame. Caso de emergencia seria o Mayor que
afecte el entorno y alrededores de la empresa, avisar rpidamente
a los bomberos y ordenar el desalojo de la planta y sectores
adyacentes.
8.3.- De caer la solucin dentro del dique de contencin, ubique sacos
de cal, y trasldese nuevamente al lugar del derrame... Utilizando
las protecciones personales sealadas e instrucciones del
personal de laboratorio, prepare con apoyo de las brigadas de
emergencia y personal de seguridad, una solucin de agua y cal
para ser rociada sobre la solucin cida principalmente de ser un
derrame menor. En caso de derrame serio o mayor dentro del
dique, evalu recuperacin del cido con bombas neumticas. En
caso de rotura del envase o fuga fuera del dique, evite
inmediatamente el esparcimiento del cido, colocando trampas o
diques de arena, cal o cemento. Abstngase de realizar esta
operacin slo y sin protecciones personales. (Riesgo de
quemaduras qumicas e intoxicacin con vapores qumicos).
8.4.- Segn sea el caso habilite las mangueras contra incendio, o
llaves para suministro de agua, y prevea realizar un baldeo. Diluya
con suficiente agua, evitando que sta drene por las alcantarillas o

148

bocas de visitas de aguas negras de la empresa o va pblica,
coloque alrededor de los drenajes, diques de cal, arena o tierra
para evitar que fluya por tales desages.
8.5.- abilite una bomba de succin o achique, con servicios generales
para recoger la solucin esparcida (Agua, Cal, cido). y el tanque
mvil para trasegar la solucin al tanque. Siguiendo las
instrucciones anteriores (crear diques y evitar que el cido fluya
por los drenajes de agua de lluvia de la calle. En estos casos se
recomienda restringir el paso de personas y vehculos por la zona
hasta contener el derrame.
8.6.- Garantice el baldeo completo y la neutralizacin del cido en el
rea del derrame (fuera del dique o va pblica). Vierta la solucin
cida recuperada en envases o tambores plsticos o, enve los
efluentes a la Planta Tratamiento de aguas ms cercana.
8.7.- Finalizada las labores, lave con abundante agua los equipos y
herramientas utilizados, seque y colquelo nuevamente en sus
lugares de origen.
8.8.- En caso de haber ocurrido el derrame en un lugar confinado,
determine el nivel de contaminacin del aire y o zona del derrame
solicitando apoyo del personal de Seguridad.
8.9.-Elabore un informe que detalle lo ocurrido y las posibles causas y
entrguelo a su Supervisor inmediato.

149

EMERGENCIA CON CADA DE CABLES O TENDIDOS ELCTRICOS.

1.- TtuIo: Cada de Cables o tendidos Elctricos-Medidas de
Seguridad.
2.- Cdigo: 0011
3.- Objetivo: ndicar los pasos a seguir para prevenir contactos
accidentales y tomar acciones inmediatas para
evitar accidentes por cada de cables o tendidos
elctricos que puedan quedar energizados.
4.- Origen: Tendidos elctricos de 115 Kv., 480, 220, y 110v.
5.- MateriaIes: Conos de seguridad y ganchos o garfio dielctrico.
7.- Equipo de Seguridad: Guantes protectores para alta tensin,
casco, lentes y botas de seguridad
(Preferiblemente dielctricas).
8.- Instrucciones:
8.1.- nforme inmediatamente por la extensin 2441, cualquier cada de
cable o tendido elctrico en las avenidas internas o externas de
la(s) Empresa(s), indicando el lugar exacto del siniestro.
8.2.- Mantngase alejado del cable o tendido elctrico como mnimo
treinta (30) metros; evite el paso de vehculos y personas.

130

8.3.- No intente tocar el cable o tendido hasta tanto el personal de
seguridad y personal tcnico elctrico acuda al lugar y de
garantas de seguridad.
8.4.- Colabore con la colocacin de conos y barreras para evitar el
acceso al rea.
8.5.- Espere instrucciones de la unidad de personal elctrico, o ente
pblico que garanticen la eliminacin del peligro.
8.6.- Espere la descarga a tierra de la lnea una vez desconectada la
energa y que el personal tcnico electricista retire y/o reponga la
Guaya o cables.
8.7.- Retirado el tendido o cable de la va y/o restablecido el servicio
elctrico, permita el paso por la va, retirando los conos o cintas de
seguridad.

131

NMEROS Y EXTENSIONES MOLINOS NACIONALES C.A.

Extensiones telefnicas para control de emergencias.

O Proteccin Civil: Ext. 171
O Cuerpo de Bomberos: 0246-4158176
O CCPC: 0246-8715835
O Extensin para control de emergencia (Planta Arroz): Ext. 2441
O Extensin para control de emergencia (Planta Maz): Ext. 2401
O Personal de Seguridad ndustrial: Ext. 2453
PLANTA DE MAIZ
Extensin Departamento/Cargo Nombre
2400 Recepcionista Angelina mirabel
2401 Emergencias de planta Emergencias de planta
2457/2402 Gerencia ngel Torres
2403 Superintendencia de Planta Fidel Sayago
2404 Gerencia de Proyectos Giuseppe Bendicci
2405 Compras Locales oracio Granados
2406 Jefe de Mantenimiento Jorge Alarcn
2407 Romana Manuel Mata/Ma.jose
2408 Nomina Rosa Aguirre
2409 Liquidacin Mariangela/jhasson
2410 Caja Josefina Villazana
2411 Alm. De Prod. Terminados Juan Rosales
2412 Trafico Yucedy Gonzlez
2413 Empaque Supervisores
2414 Mtto. Preventivo Wilfredo Gonzlez
2415 Control de Proceso sol escobar
2416 Lab. De Control de proceso Laboratoristas
2417 Mtto. Elctrico Nstor Armas
2418 Molino J. Gonzlez/N. Rangel
2419 Planta de Mezcla Supervisores
2420 Consultorio Medico Mercedes/Rosala/Nancy
2421 Taller de Mantenimiento Wilfredo Gonzlez
2422 Almacn de Repuestos Moiss Acosta
2423 Secadora Jos Luis Da' Costa
2424 Taller de Tornos Torneros/Mecnicos
2425 Archivo Central omero Bravo

132

2426 Seguridad ndustrial Pedro Rodrguez
2427 Estacionamiento Central Vigilantes
2428 Casa Planta de Maiz Giuseppe Bendicci
2445 Contralora Marielisa cobo
2451 Fax Fax
2465 Compras de Cereales vn Perdomo

PLANTA DE ARROZ I
Extensin Departamento/Cargo Nombre
2440 RR Bexis Morillo
2441 Emergencias de planta Emergencias de planta
2442 Molino Molineros
2444 Superintendencia Domingo Piunno
2446 Taller de Mantenimiento Erasmo Alas
2447 Taller Elctrico Jess Reyes
2448 Control de Proceso Sol Escobar
2449 Lab. Control de Proceso Laboratoristas
2450 Almacn de Repuestos Julio Martnez
2452 Romana Marhjoris Calzada
2453 Asistente de Seguridad Nstor Rivero
2454 Coord. De sist.de Calidad Laura Porte
2455 Nomina Shirley Manrique
2465 Compra de Cereales vn Perdomo
2461 Contador Luz Marina Funez
2462 Recepcin de Granos Euclides Castillo
2463 Empaque Santiago Toro

PLANTA DE ARROZ II
2490 Casa Planta de Arroz Vicente Spena
2491 Vigilancia Arroz Emergencias de planta
2492 Laboratorio Laboratoristas
2493 Taller de Mantenimiento Juan Sez

DISTRIBUIDORA CALABOZO
2470 Atencin al Cliente Rebeca Cardozo
2471 Vigilancia Vigilantes
2472 Administracin Ma. Cristina Benavides
2473 Ventas enry Garca
2474 Facturacin Yadelcy bello
2475 Caja Ana Blanco
2476 Almacn Diliana Daz

133

FactibiIidad de Ia Propuesta

La factibilidad de la propuesta viene dada, por las condiciones de
aceptacin de la propuesta, en este sentido se presentan las siguientes
consideraciones de la posibilidad de ejecucin e implementacin de la
misma.

actibilidad econmica

Esta dada por la disponibilidad de la directiva, en cuanto a aceptar los
cambios dentro de Molinos Nacionales C.A (MONACA), en este sentido la
organizacin est en la disponibilidad de ofrecer recursos econmicos para
la implementacin de la presente propuesta.

actibilidad Tcnica

La empresa Molinos Nacionales C.A., cuenta con los recursos
tcnicos y sistemas operativos necesarios para la aplicacin e
implementacin de la presente propuesta.

actibilidad !sicosocial

Para la puesta en marcha de la presente propuesta se cuenta con la
disposicin del personal, para ser capacitado y entrenado en planes de
contingencia y as controlar de forma optima las distintas emergencias que se
puedan presentar en la empresa, por lo que la resistencia a los cambios son
mnimas, demostrando as deseos de mejoras en todos los sentidos.

134

AnIisis Costo - Beneficio

La aplicacin de un plan para controlar emergencias en Molinos
Nacionales C.A., no tiene un costo excesivo, por el contrario la propuesta
est diseada en funcin de obtener beneficios viables para lograr satisfacer
las necesidades de la organizacin. Los costos son mnimo en comparacin
con los beneficios que obtendr la empresa, por lo que se considera como
una gran inversin, ya que disminuir accidentes y daos en la organizacin
obteniendo as menos faltas del personal, mayor productividad y un ambiente
seguro y estable como lo dispone la Ley Orgnica del Trabajo y la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT). En el cumplimiento de los objetivos propuestos se presenta el
siguiente cuadro:

Cuadro 15
COSTO - BENEFICIO.
Categora deI Costo. Descripcin. Costo (Bs.)
Equipos de Rescate y
recursos para brigada.
Camillas, botiqun de
Primeros Auxilios.
10.000 Bs.
Cursos de capacitacin
para la brigada (40
integrantes).
nstructores, Refrigerio
y material de apoyo.
10.000 Bs.
Acondicionamiento de
las instalaciones
(MONACA).
Rayados, Caminerias,
Sealizaciones, Pintura,
Reparacin de pisos y
calles (Bacheo), Mano
de Obra.
20.000 Bs.
Costo TotaI. 40.000 Bs.

133

Beneficios.

Los beneficios que obtendr la empresa Molinos Nacionales C.A. y el
personal que labora en la misma, con la implementacin de la propuesta
sern los siguientes, destacndose como principal aspecto que el personal
estar capacitado cuando ocurra una contingencia que traiga como
consecuencia la evacuacin de la empresa y la aplicacin por parte de la
Brigada de los conocimientos adquiridos en cuanto a primeros auxilios,
extincin de incendios, manejo de materiales peligrosos, y otros dependiendo
el caso, la magnitud y gravedad de la situacin. Para salvaguardar as la
integridad y salud de sus trabajadores y el resguardo de las instalaciones de
la empresa.

Desde ese punto de vista, se puede decir, que la aplicacin del Plan
para controlar emergencias, traer como beneficio que se pueda evitar la
prdida de vidas humanas y econmicas para la organizacin. Adems de
dar un paso ms en cuanto a las leyes y normativas que rigen la seguridad y
higiene laboral de la empresa, siendo a la vez ms confiable, seguro y
estable el ambiente de trabajo, por lo que la produccin tendr menores
tiempos de interrupcin y por ende ingresos econmicos estables para la
empresa.

136

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139

ANEXOS

160

ANEXO A.
CARTA DE ACEPTACIN DE LA EMPRESA

161

162

ANEXO B.
INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE DATOS

163

164

163

ANEXO C.
CONSTANCIA DE VALIDACIN

166

167

168

169

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