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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano

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NDICE DE CONTENIDO

CONTENIDO LECTURA N 10. La doctrina Bolivariana y el concepto de Estado LECTURA N 11: Principios fundamentales del Pensamiento Bolivariano LECTURA N 12: Documentos del Libertador (1era. Parte) LECTURA N 13: Documentos del Libertador (2da. Parte) LECTURA N 14: Documentos del Libertador (3era. Parte) LECTURA N 15: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) LECTURA N 16: La participacin popular en la defensa de la Nacin

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano

LECTURA N 10. La doctrina Bolivariana y el concepto de Estado


Material recopilado y adaptado con fines instruccionales por: Indriago, G. (2011). UNEFA.Caracas

Cuando analizamos los hechos del 19 de abril de 1810, y sus consecuencias inmediatas, de orden social, poltico, militar y econmico; observamos que comienza en el pas el proceso de agudizacin de la lucha por la libertad e igualdad, presente a lo largo de todo el proceso las contradicciones dialcticas que sern el elemento dinamizador de la emancipacin venezolana. Impulsados por un conjunto de factores, tales como: a) las ideas del movimiento de la Revolucin Francesa (1789) que llegaran a Venezuela de manera indirecta, b) por una acentuada decadencia del poder metropolitano, c) por una complejidad ideolgica, en correspondencia a los intereses de clases, bajo la versin ideolgica: antillana, francesa y espaola, y d) por el surgimiento sistemtico y progresivo de una conciencia nacional y de clase a lo largo del proceso revolucionario. Este conjunto de situaciones, explica el estallido compulsivo de luchas que dieron como resultado la crisis que justificara el replanteamiento integral de la sociedad colonial venezolana. A la luz de todos estos hechos, recogidos ampliamente por la historiografa venezolana, es donde se resalta la figura antropolgica de Simn Bolvar, no tan slo por su accionar militar, sino por la claridad de visin poltica e histrica, que alcanz su madurez en el proceso directo de los hechos, en su cotidianidad, lo que demuestra, como l, logr entender las particularidades de su momento histrico. Esto lo manifiesta en cada una de sus intervenciones de manera progresiva y sistemtica. Para Bolvar la construccin de una gran sociedad, debe reposar en el pilar moral, visto como el poder que permita deslastrarse de las malas costumbres, de los vicios y dependencias del hombre hispanoamericano. Ello se expresa claramente en nuestra Constitucin (1999) en los principios que a continuacin se mencionan:

TTULO I PRINCIPIOS FUNDAMENTALES BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA

Artculo 1. Venezuela se declara Repblica Bolivariana, irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador.

UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano Son derechos irrenunciables de la Nacin la independencia, la libertad, la soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminacin nacional. Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines. Artculo 4. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado en los trminos consagrados por esta Constitucin, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitucin y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los rganos que ejercen el Poder Pblico.

Al evaluar la Gesta Emancipadora del Continente americano, y sin restar mritos de otros prceres del continente, de inmediato encontramos marcadas diferencias en las doctrinas revolucionarias de Simn Bolvar En lo econmico, Bolvar combina el socialismo representativo que desarrollara Carlos Marx, con el capitalismo elitesco de Adam Smith, para evolucionar hacia el Socialismo Bolivariano de participacin popular; es decir, no se trata de un Socialismo que vela por el bienestar de las masas populares a travs de cpulas doctrinarias, ni adopta el Capitalismo que promueve la iniciativa privada como factor de desarrollo endgeno; el Socialismo Bolivariano es la mxima expresin del humanismo social, al democratizar todas las estructuras de poder del Estado, el cual se convierte en protector de las clases desposedas y al servicio de las comunidades organizadas; estimula la participacin popular en todas las fases de la economa, y delega la gobernabilidad en la participacin del pueblo organizado; es decir, se fundamenta en tres preceptos bolivarianos: IGUALDAD, JUSTICIA y FRATERNIDAD,

UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano El fundamento de nuestro Sistema de Gobierno, depende inmediata y exclusivamente de la igualdad establecida: Que los hombres nacen todos con derechos iguales a los bienes de la sociedad; est sancionado por la pluralidad de los sabios, como tambin lo est, que no todos los hombres nacen igualmente aptos a la obtencin de todos los rangos; pues todos deben practicar la virtud y no todos la practican; todos deben ser valerosos y todos no lo son; todos deben poseer talentos y todos no los poseen. De aqu viene la distincin efectiva que se observa entre los individuos de la sociedad ms liberalmente establecida. Si el principio de la igualdad poltica es generalmente reconocido, no lo es menos el de la desigualdad fsica y moral. La naturaleza hace a los hombres desiguales, en genio, temperamento, fuerza y caracteres. Las leyes corrigen estas diferencias por que colocan al individuo en la sociedad para que la educacin, la industria, las artes, los servicios, las virtudes, les den una igualdad ficticia, propiamente llamada POLTICA SOCIAL. La Filosofa Bolivariana une al pueblo y al ejrcito en un todo, con el fin de sustentar el Sistema Bolivariano, preservar sus instituciones, defender la Patria, y no utiliza las armas para proteger y defender una sociedad de privilegios. Me es tan natural preferir la salud de la Repblica a todo, que cuanto ms dolor sufro por ella, tanto ms placer interior recibe mi alma El destino del ejrcito es guarnecer la frontera Dios nos preserve de que vuelvan sus armas contra los ciudadanos Para formar un gobierno estable, se requiere la base de un espritu nacional que tenga por objeto una inclinacin uniforme hacia dos puntos capitales: moderar la voluntad general y limitar la autoridad pblica Las naciones son esclavas de su Constitucin, ellas rigen el destino de sus ciudadanos. El espritu de las leyes deben ser propias para los pueblos que las hacen, relativa a lo fsico del pas, al clima, a la calidad del terreno y a su pueblo El Sistema de Gobierno ms perfecto, es aquel que produce la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad poltica. La Filosofa Bolivariana es una innovacin en las estructuras constitucionalistas, generando un marco legal a imagen y semejanza de los pueblos. La Filosofa Bolivariana es irrestricta en castigar la corrupcin y de todo aquel que atente contra los intereses del Estado, que no son ms que los interese del pueblo; deca Bolvar: el que roba al Estado le roba al pueblo, a las futuras generaciones y se roba as mismo. Pero la Filosofa Bolivariana va ms all de sus ideales, pensamientos y doctrinas La Filosofa Bolivariana es una nueva estructura jurdica de gobernabilidad, bajo un esquema de polticas sociales, donde impere el reino de la igualdad de oportunidades, respeto de la dignidad humana, defensa de la territorialidad, estimulo al desarrollo endgeno, proteccin de los recursos naturales no renovables, la nacionalizacin de los recursos bsicos del Estado, respeto a la propiedad privada, incentivo a la inversin social, y la organizacin del pueblo en estructuras productivas.

UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano La Filosofa Bolivariana es todo un esquema mental de conducta y comportamiento, que tiene sus races en la dignidad nacional y un respeto irrestricto a la territorialidad. El patriotismo es un fuego sagrado que no puede estar oculto; y en tanto se extiende en un sentido verdaderamente puro, tanto ms habr ganado la felicidad del pas, cuya moralizacin demanda extraordinariamente todo paternal cuidado. Pero sobre todo, la Filosofa Bolivariana busca la unidad y la integracin de pases que tienen en comn su cultura, para poner freno a un imperialismo insaciable de poder y riquezas, que basa su estrategia de penetracin en el neocolonialismo y la dependencia econmica. Necesitamos un gobierno central para la Amrica meridional y la formacin de una sola y poderosa nacin americana de un coloso capaz de enfrentar al Poder Supremo que no cesar de sus intenciones de dominar al mundo Requerimos de una nacin que no puede crearse sino con la fusin de toda la Amrica meridional en un cuerpo de naciones hermanas, que tengan en comn su historia, su idioma y su cultura Para nosotros la Patria es Amrica Todos estos pensamientos del Libertador, no slo fueron simples enunciados, como los clebres pensamientos de inmortales filsofos; en el caso de Colombia, Venezuela, Ecuador, Per y Bolivia, constituyeron magistrales tratados que fueron puestos en prctica en todos sus detalles, para crear de la nada cinco naciones, donde antes reinaba la anarqua, tirana, la esclavitud y la explotacin. Pero la Filosofa Bolivariana tambin es poesa y literatura, como mucho de los escritos que nos leg el Padre del Patria: el Sentimiento Bolivariano, el cual se define como una fuerza invisible y envolvente que poseemos todos los nacidos o asimilados a estas nobles tierras bolivarianas: es la energa glorificante que alimenta una revolucin que nunca muere, es la fuerza de la anarqua que inspira a los pueblos a luchar, es la luz que nos gua hacia la felicidad, es fuente de inspiracin para construir imposibles, es un sentimiento de confraternidad, amor y entrega total hacia nuestros vecinos americanos. Es la capacidad de visualizar el futuro, es el desprendimiento incondicional sin recompensa, es la pasin por un ideal an a costa de nuestras vidas, es la capacidad indoblegable para lograr objetivos inalcanzables, es luchar y defender siempre lo nuestro, es triunfar sin importar el tamao del enemigo, es incentivar la economa nacional, es la obligacin de luchar cada da por las futuras generaciones, para entregarles en herencia un pas libre de la dominacin extranjera, es llevar la doctrina Bolivariana por todos los pueblos, es triunfar por encima de las adversidades, pero sobre todo es la llama que llevamos en el corazn todos los revolucionarios de accin y conviccin, y que heredamos del ms grande de todos los hombres: Simn Bolvar El Libertador! Democracia: Bolvar fue siempre slidamente republicano, y como estuvo convencido de que la monarqua era una forma de gobierno anacrnica que no se compaginaba con las realidades y el espritu de la emancipacin americana. En todos sus proyectos constitucionales plantea la esencia de la democracia: gobiernos populares republicanos, responsables y representativos, en los cuales era decisiva la intervencin de las mayoras y el respeto a la opinin pblica. Para Bolvar, el gobierno ms perfecto, es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica, y en su concepto, slo la democracia... es susceptible de una absoluta libertad.

UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano La libertad: este concepto se define como el poder que tiene cada hombre de hacer cuanto no est prohibido por la ley. Pero no era utpico Bolvar quera establecer un sistema de gobierno democrtico puro en el mundo hispanoamericano, pues estaba consciente de que para lograr vivir en una Nacin democrtica se requera superar la tasa del atraso cultural y la ignorancia del pueblo, entendiendo que este es un sistema de gobierno donde se requiere la participacin activa e inteligente de todos los ciudadanos. El gobierno propuesto por Bolvar en sus proyectos constitucionales es un gobierno democrtico, republicano, popular, efectivo, sencillo, moralmente fuerte, capaz de sobreponerse a la anarqua y a la tirana, y de realizar y defender la Revolucin. Un gobierno con inspiracin civil y regido por verdaderos hombres de Estado, civiles, patriotas, respetuosos de la institucin armada, a cuyo progreso propender en la medida de las necesidades de la repblica. El gobierno democrtico concebido por Bolvar tiene como rasgos fundamentales la interrelacin orgnica de los poderes; la representacin limitada o mandato imperativo; la alternabilidad en el ejercicio del poder, y la consideracin del pueblo como la nica fuente de soberana. Pero a pesar de que Bolvar fue slidamente republicano, y que estuvo convencido de que la monarqua o la dictadura eran formas de gobierno que no se compaginaban con las realidades y el espritu de la emancipacin, tuvo que ejercer la dictadura en un momento de crisis poltica.

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LECTURA N 11: Principios fundamentales del Pensamiento Bolivariano

Material recopilado y adaptado con fines instruccionales por: Indriago, G. (2011). UNEFA. Caracas.

El Libertador tena absoluta razn al pensar y hacer la autocrtica sociolgica referente a la forma de dominio o esclavitud, a la cual el "Pueblo Americano" "uncido () al triple yugo de la ignorancia, de la tirana y del vicio, no hemos podido adquirir, ni saber, ni poder, ni virtud". Al expresar estos pensamientos Nuestro Libertador hace notar que para construir una nueva Sociedad, con nuevos fundamentos, exiga la aplicacin de una nueva filosofa educativa. "l quera forjar una sociedad ms humana, en la cual el hombre no fuese un simple instrumento de dominacin poltica, y esto afirmaba solamente se logra con educacin. Pero no era una educacin concebida de modo parcial, como mera formacin tcnica, sino coma actividad integral, de formacin del ciudadano, donde participen como entes directrices el Estado y la familia, pues el hombre es o ser lo que se haga de l dndole educacin. Por tal razn, el Libertador, entendi el papel fundamental del binomio social moral y luces, para la preparacin del ciudadano. "l quera forjar una sociedad ms humana, en la cual el hombre no fuese un simple instrumento de dominacin poltica, y esto no es posible sin la educacin". Pero no era una educacin concebida de modo parcial, como mera formacin tcnica, sino como una actividad integral, de formacin del ciudadano, donde las directrices eran responsabilidad del Estado y la Familia, pues afirm que el hombre es o ser lo que se haga de l en el sistema de instruccin. Por ello Barboza de la Torre, al analizar el Ideario Educativo de Bolvar, concluye que siempre coloc la moral exactamente al lado de la Educacin, al momento de hablarle a un Congreso Revolucionario Constituyente y que estas frases las expresara el hombre fuerte y poderoso que tena colgada de la cintura una espada! All el Libertador afirm que: Por el engao se nos ha dominado ms que por la fuerza; y por el vicio se nos ha degradado ms bien que por la supersticin. La esclavitud es la hija de las tinieblas; un Pueblo ignorante es un instrumento ciego de su propia destruccin Ambos conceptos: Moral y Educacin, expuestos ante el Congreso de Angostura no han perdido vigencia. Y ellos

UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano van a ser, en lo sucesivo una constante propuesta de Bolvar, en sus escritos y discursos para el desarrollo del proyecto legislativo. Nuestro Libertador tuvo un concepto muy elevado de los principios educativos y morales, para l, eran grandes y significativos, por ello en sus documentos estos fueron, eslabones principales de sus ideas. A continuacin presentamos un anlisis que permitir comprender mejor las propuestas polticas de alguien que no fue slo un pensador o un gua intelectual, sino tambin un hombre de accin, un conductor de nuestros pueblos.

La independencia Hispanoamericana
Las reformas que intentaron establecer en el nuevo pacto colonial, y la propia decadencia espaola, trajo serias consecuencias en tierras americanas. La ruptura de los ciclos de produccin y comercializacin, ligados a la explotacin de los metales, llev a una readecuacin de las economas hispanoamericanas, que a su vez robusteci el poder econmico de los propietarios locales (los criollos) frente al poder de control de los funcionarios de la corona, quienes perdieron paulatinamente su alta cuota de injerencia sobre las actividades econmicas coloniales. Un divorcio entre el poder poltico y el poder econmico, latente desde antao, fue patentizndose conforme avanzaba el siglo XVIII. Los notables criollos fueron acrecentando su control econmico y consolidando sus mecanismos de direccin de la sociedad, frente a los funcionarios espaoles, que cada vez vean disminuida su capacidad efectiva de direccin poltica. Uno de los rasgos ms sobresalientes, y quiz el ms original del pensamiento de Bolvar es que considera a Hispanoamrica en conjunto como objeto de su anlisis. El Libertador inaugura la visin de un subcontinente como sujeto de la accin histrica. Antes existan colonias espaolas en Amrica, un Imperio colonial quiz; pero slo desde el ideario bolivariano encontramos perfectamente delineada una problemtica hispanoamericana especfica. Y esto, al menos en dos direcciones fundamentales, la una como un esfuerzo por hallar la identidad comn de todos nuestros pueblos, pese a sus diferencias y heterogeneidad. La otra, complementaria a la primera como un intento de encontrar la distincin frente a Europa y Norteamrica. En primer lugar, Bolvar fue realista en la medida en que siempre trat de entender la realidad como es y no como se deca que deba ser. Desde el Manifiesto de Cartagena hasta sus ltimos escritos, su esfuerzo es el de dar con la naturaleza especfica y ltima de nuestros pueblos. No somos europeos ni indgenas insista, para luego hurgar en las races tnicas y culturales de la identidad mestiza. En segundo lugar, Bolvar fue un realista cuando propuso sus frmulas de organizacin poltica de los nuevos pases hispanoamericanos. Las leyes slo son buenas, repeta, cuando contemplan la realidad concreta de los pueblos en que van a ser aplicadas. Por ellos postulaba

UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano un justo medio entre los sistemas coloniales autocrticos y la democracia ideal, imposible al momento de la constitucin de nuestra repblica. Ya desde su Discurso de Angostura, incluy varios elementos polticos que estabilizaran la vida de los nacientes estados. En su mensaje a la Constituyente de Bolivia desarroll con gran nfasis el tema: la realidad impone ciertas concesiones al antiguo rgimen para ganar en estabilidad, para mantener la paz, la libertad sin lmites es antecedente del despotismo. En tercer lugar, fue Bolvar realista como gobernante. Es decir, que se vio atrapado por las urgencias de la realidad, frente a sus propios enunciados. Su acto de proclamacin dictatorial es elocuente. No cabe duda ninguna de que al lanzarse a la ruptura de la Constitucin y del rgimen democrtico propugnado por l, actuaba en la conviccin de que salvaba al pas. Por fin, hay un rasgo fundamental del pensamiento bolivariano en su concepcin internacional, y es que la afirmacin de la identidad hispanoamericana y de su unidad, se plantea como una garanta frente a la amenaza del creciente poder de los Estados Unidos. En esto fue el Libertador un visionario. Desde el principio advirti el peligro que la repblica del norte representaba para la unidad y real independencia de las antiguas colonias espaolas del sur. Y la historia de nuestros pueblos le ha dado dolorosamente la razn.

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LECTURA N 12: Documentos del Libertador (1era. Parte)

Material recopilado y adaptado con fines instruccionales por: Indriago, G. (2011). UNEFA. Caracas.

Cuando se analiza la concepcin de la moral pblica ideada por el Libertador se puede afirmar que la misma estaba orientada a la lucha por lograr un cambio en el sentir y el pensar de los ciudadanos de la Repblica, una autntica revolucin social que abarcara dentro de s a todos y cada uno de los aspectos que el trmino social involucra, dentro del cual, desde luego, encontraba espacio y relevancia fundamental el factor cultural, que presupona un autntico cambio interior de los ciudadanos, donde la moral sera la primera herramienta necesaria para que dicho cambio pudiera tener una armona y debida verificacin. A continuacin procedemos a analizar algunos documentos del Libertador que ponen de manifest, su sueo Un ideal de comunidad soado para todo el mundo que podra ser iniciado en Amrica". La idea democrtica que tena de socialista un compromiso de interlocucin e interaccin entre los pueblos, constituidos en Estados e independizados del poder espaol que procuraban una nueva legalidad nacionalista e internacionalista simultneamente, que hacan de la gente su razn de ser y servir, para ser ms fuertes y mejores juntos.

El Juramento del Monte Sacro:


El 15 de agosto de 1805, desde la cima de una de las colinas que dominan a Roma, el caraqueo Simn Bolvar, apenas cumpla 22 aos, viudo y con una carga emocional impresionante, jura en presencia de su maestro Simn Rodrguez, consagrar su vida a la causa de la independencia de Hispanoamrica. La civilizacin que ha soplado del Oriente, ha mostrado aqu todas sus fases, ha hecho ver todos sus elementos, ms en cuanto a resolver el problema del hombre en libertad, parece que el asunto ha sido desconocido y que el despeje de esa misteriosa incgnita no ha de verificarse sino en el Nuevo Mundo. Juro delante de usted, juro por el Dios de mis padres, juro por ellos, juro por mi honor y juro por mi Patria, que no dar descanso a mi brazo, ni reposo a mi alma, hasta que haya roto las cadenas que nos oprimen por voluntad del pueblo espaol!

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El Manifiesto de Cartagena:
En este manifiesto, Bolvar expone sus consideraciones acerca de la situacin actual de la guerra de independencia, en especial las causas que llevaron al fracaso la primera repblica. As, Bolvar destaca el surgimiento de un gobierno que adopt un sistema federal con sus consecuencias fatales para los intereses de unificaciones de la repblica; En esta etapa ocurrieron acontecimientos, que trajeron como consecuencia la no consolidacin del proyecto o de las ideas que tenia Bolvar para desarrollar en Venezuela. El terremoto ocasion la catstrofe para el decaimiento de la nacin, la igualdad entre conciudadanos. Estas declaraciones de Bolvar en dicho documento, nos puede dar una perspectiva de lo difcil que es construir e implantar un gobierno que pueda tener una visin para impulsar el desarrollo de los pueblos. Algo que Bolvar no pudo materializar es que el pueblo llegara a estar convencidos de la visin poltica que quera implantar Bolvar en nuestra nacin, este fenmeno desvaneci la esperanza de ver una visin totalmente libre de la colonizacin espaola, es decir, aunque los monarcas ya no regan nuestra nacin todava quedaban ciudadanos venezolanos serviles a los principios monrquicos. El 15 de diciembre de 1812 escribi su primer documento (Manifiesto de Cartagena), donde expone las causas que condujeron a la prdida de la Primera Repblica y advierte a los neogranadinos sobre la necesidad de unirse para derrotar al enemigo. Estas causas segn Bolvar fueron: 1. El rgimen de tolerancia seguido por las autoridades republicanas: considerado como dbil e ineficaz. Los que se oponan a la independencia de Venezuela, llamados realistas, dominaban las provincias de Maracaibo, Guayana y Coro. Espaa haba ordenado el bloqueo a Venezuela, dificultando el comercio exterior, y organiz la resistencia bajo el mando del capitn Domingo Monteverde. Critic la actitud asumida por el gobierno de Venezuela frente a Coro, afirmando que la Junta Suprema debi atacarla y no dejar que se fortificara, y responsabilizando a los magistrados, quienes consultaban cdigos inapropiados. La doctrina en que se apoyaban, determin que a cada conspiracin suceda un perdn y a cada perdn suceda otra conspiracin que se volva a perdonar. 2. La carencia de un ejrcito regular, disciplinado y capaz de presentarse en el campo de batalla a defender la libertad. Por el contrario, se establecieron innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas, que adems de agotar las Cajas del erario nacional, con lo sueldos de la plana mayor, destruyeron la agricultura, alejaron a los paisanos de sus hogares e hicieron odioso el gobierno que obligaba a stos a tomar las armas y abandonar sus familias. Los milicianos que salieron al encuentro del enemigo, no saban

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano del manejo de armas, y no estando habituados a la disciplina y la obediencia, fueron arrollados al comenzar la ltima campaa, a pesar de los heroicos y extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes por llevarlos a la victoria. 3. La subdivisin de la Provincia de Caracas. Esta reforma sancionada por el Congreso despert y foment una enconada rivalidad en las ciudades y lugares subalternos, contra la capital. 4. La disipacin de las rentas pblicas evidenciada en gastos intiles y especialmente en sueldos de oficinistas, secretarios, jueces, magistrados, legisladores provinciales y federales dio un golpe mortal a la Repblica, por cuanto gener la necesidad de establecer el papel moneda sin garanta real. Este factor contribuy a crear un descontento general que fue aprovechado por los realistas. 5. La adopcin de la forma federal de gobierno. El Libertador consideraba que este sistema era perfecto, pero el mismo no corresponda a los intereses de las naciones. Segn el sistema federal, las provincias se gobernaban independientemente, pero, en la prctica, no estaban capacitadas para ejercer ampliamente y por s mismas sus derechos ya que carecan de las virtudes polticas que caracterizan a las repblicas. Bolvar era partidario de gobiernos fuertes y centralizados: Nuestra divisin, y no las armas espaolas, nos torn a la esclavitud. 6. El terremoto del 26 de marzo de 1812 y el fanatismo del clero en relacin con el fenmeno fueron para Bolvar una causa importante e inmediata de la ruina de Venezuela. No slo por lo trastornos fsicos y morales que ocasion, sino por la ausencia de una autoridad que actuara con diligencia. En este sentido, la actitud del clero encontr campo para la accin pues estaba consciente de que los delitos quedaban siempre impunes. El movimiento de 1810 y la declaracin de Independencia beneficiaban directamente a los criollos, y la poblacin, lgicamente tena que sentir aprehensin ante un movimiento que favoreca econmica y polticamente al sector cuyo criterio social excluyente era manifiesto.

Decreto de Guerra a Muerte:


Clebre documento dictado por Simn Bolvar y dado a conocer en la ciudad de Trujillo, el 15 de junio de 1813. La Proclama de guerra a muerte, fue la respuesta de Bolvar ante los numerosos crmenes perpetrados por Domingo de Monteverde, Francisco Cervriz, Antonio Zuazola, Pascual Martnez, Lorenzo Fernndez de la Hoz, Jos Ynez, Francisco Rosete y otros jefes realistas luego de la cada de la Primera Repblica. La matanza de los republicanos por parte de los jefes espaoles lleg a extremos tales de provocar el rechazo de personajes adictos a la causa monrquica. Uno de ellos fue el abogado Francisco de Heredia, oidor y regente de la Real Audiencia de Caracas, quien pidi en distintas formas que cesaran las ejecuciones, lo cual no sucedi. Segn el testimonio del propio Heredia relatado en sus Memorias, un fraile capuchino de las misiones de Apure que actuaba como uno de los

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano partidarios de Monteverde, exhort en una ocasin ... en alta voz a los soldados, de siete aos arriba, no dejasen vivo a nadie... Bolvar en su Campaa Libertadora de 1813 recibi informacin de la consumacin de hechos como el relatado por Heredia, lo que le llev a expresar el 8 de junio en Mrida: Nuestro odio ser implacable y la guerra ser a muerte. Al pronunciamiento de Bolvar del 8 de junio sigui la proclama el 15 de junio en Trujillo del Decreto a muerte En una primera instancia esta manifestacin fue considerada por Bolvar como ley fundamental de la Repblica, que luego ampliara y ratificara en el cuartel general de Puerto Cabello, mediante una proclama del 6 de septiembre del mismo ao 1813, acto que segn algunos historiadores puede ser considerado como un Segundo Decreto de Guerra a Muerte. Posteriormente, cuando en el segundo semestre de 1813 aparecen en escena Jos Toms Boves y Francisco Toms Morales, la matanza se hace ms intensa por parte de los realistas y la respuesta de los republicanos es radicalizar la aplicacin de la guerra a muerte. Derivado de esto se produjo la ejecucin de los presos espaoles y canarios de Caracas y La Guaira ordenada por Bolvar en febrero de 1814. En este ltimo ao la guerra a muerte se recrudece, perdindose numerosas vidas de ambos bandos. Asimismo, es en este contexto de destruccin en el que cae la Segunda Repblica.

A continuacin el texto: SIMN BOLVAR, Brigadier de la Unin, General en Jefe del Ejrcito del Norte. Libertador de Venezuela. A sus conciudadanos Venezolanos: Un ejrcito de hermanos, enviado por el soberano Congreso de la Nueva Granada, ha venido a libertaros, y ya lo tenis en medio de vosotros, despus de haber expulsado a los opresores de las provincias de Mrida y Trujillo. Nosotros somos enviados a destruir a los espaoles, a proteger a los americanos, y a restablecer los gobiernos republicanos que formaban la Confederacin de Venezuela. Los Estados que cubren nuestras armas, estn regidos nuevamente por sus antiguas constituciones y magistrados, gozando plenamente de su libertad e independencia; porque nuestra misin slo se dirige a romper las cadenas de la servidumbre, que agobian todava a algunos de nuestros pueblos, sin pretender dar leyes, ni ejercer actos de dominio, a que el derecho de la guerra podra autorizarnos.

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano Tocado de vuestros infortunios, no hemos podido ver con indiferencia las aflicciones que os hacan experimentar los brbaros espaoles, que os han aniquilado con la rapia, y os han destruido con la muerte; que han violado los derechos sagrados de las gentes; que han infringido las capitulaciones y los tratados ms solemnes; y, en fin, han cometido todos los crmenes, reduciendo la Repblica de Venezuela a la ms espantosa desolacin. As pues, la justicia exige la vindicta, y la necesidad nos obliga a tomarla. Que desaparezcan para siempre del suelo colombiano los monstruos que lo infestan y han cubierto de sangre; que su escarmiento sea igual a la enormidad de su perfidia, para lavar de este modo la mancha de nuestra ignominia, y mostrar a las naciones del universo, que no se ofende impunemente a los hijos de Amrica. A pesar de nuestros justos resentimientos contra los inicuos espaoles, nuestro magnnimo corazn se digna, an, abrirles por la ltima vez una va a la conciliacin y a la amistad; todava se les invita a vivir pacficamente entre nosotros, si detestando sus crmenes, y convirtindose de buena fe, cooperan con nosotros a la destruccin del gobierno intruso de Espaa, y al restablecimiento de la Repblica de Venezuela. Todo espaol que no conspire contra la tirana en favor de la justa causa, por los medios ms activos y eficaces, ser tenido por enemigo, y castigado como traidor a la patria y, por consecuencia, ser irremisiblemente pasado por las armas. Por el contrario, se concede un indulto general y absoluto a los que pasen a nuestro ejrcito con sus armas o sin ellas; a los que presten sus auxilios a los buenos ciudadanos que se estn esforzando por sacudir el yugo de la tirana. Se conservarn en sus empleos y destinos a los oficiales de guerra, y magistrados civiles que proclamen el Gobierno de Venezuela, y se unan a nosotros; en una palabra, los espaoles que hagan sealados servicios al Estado, sern reputados y tratados como americanos. Y vosotros, americanos, que el error o la perfidia os ha extraviado de las sendas de la justicia, sabed que vuestros hermanos os perdonan y lamentan sinceramente vuestros descarros, en la ntima persuasin de que vosotros no podis ser culpables, y que slo la ceguedad e ignorancia en que os han tenido hasta el presente los autores de vuestros crmenes, han podido induciros a ellos. No temis la espada que viene a vengaros y a cortar los lazos ignominiosos con que os ligan a su suerte vuestros verdugos. Contad con una inmunidad absoluta en vuestro honor, vida y propiedades; el solo ttulo de americanos ser vuestra garanta y salvaguardia. Nuestras armas han venido a protegeros, y no se emplearn jams contra uno solo de nuestros hermanos. Esta amnista se extiende hasta a los mismos traidores que ms recientemente hayan cometido actos de felona; y ser tan religiosamente cumplida, que ninguna razn, causa, o pretexto ser suficiente para obligarnos a quebrantar nuestra oferta,

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano por grandes y extraordinarios que sean los motivos que nos deis pare excitar nuestra animadversin. Espaoles y Canarios, contad con la muerte, aun siendo indiferentes, si no obris activamente en obsequio de la libertad de Amrica. Americanos, contad con la vida, aun cuando seis culpables. Cuartel General de Trujillo, 15 de junio de 1813. Simn Bolvar

Entre los aos 1815, 1816 y 1817 la guerra a muerte se extiende a la Nueva Granada, en donde el general Pablo Morillo la ejecuta con la mayor crueldad. Entre las numerosas vctimas de Morillo se pueden destacar el cientfico Francisco Jos de Caldas, los estadistas neogranadinos Camilo Torres y Manuel Rodrguez Torices y los patriotas venezolanos Andrs Linares y Francisco Jos Garca de Hevia. A pesar de haber sido Bolvar el autor del decreto de guerra sin cuartel, en varias ocasiones consider la posibilidad de la derogacin de dicho instrumento. En tal sentido, en su proclama de Ocumare del 6 de julio de 1816, expres que: ...La guerra a muerte que nos han hecho nuestros enemigos cesar por nuestra parte: perdonamos a los que se rindan, aunque sean espaoles. Ningn espaol sufrir la muerte fuera del campo de batalla; lo cual obviamente buscaba humanizar la contienda militar. Finalmente, el 26 de noviembre de 1820 se celebr en Trujillo, en el mismo lugar donde se proclam la guerra a muerte, el Tratado de Regularizacin de la Guerra, el cual derogaba el decreto de 1813.

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano

LECTURA N 13: Documentos del Libertador (2da. Parte)


Material recopilado y adaptado con fines instruccionales por: Indriago, G. (2011). UNEFA. Caracas.

El Manifiesto de Carpano:
El Manifiesto de Carpano fue la oportunidad para que Simn Bolvar expusiera detalladamente sus criterios polticos respecto a la situacin social que impeda el desarrollo de los gobiernos republicanos en Venezuela. El Libertador afirma que el establecimiento de la libertad en un pas de esclavos es una obra imposible de ejecutar rpidamente, que est fuera del alcance de todo poder humano; porque as como la justicia evidencia la audacia de haberla emprendido, la imposibilidad de la adquisicin califica la insuficiencia de los medios. Bolvar se quejaba de la justicia de los hombres y abogaba por la justicia divina, expresa que sus conciudadanos venezolanos no estaban preparados para el ejercicio de la justicia, por lo tanto no eran capaces de de desarrollar sus propias leyes, lo que significa que no podan entender el verdadero significado de la libertad, la cual se basa en el ejercicio prctico y no solamente en palabras. Siendo este el caso, Bolvar debe obligar prcticamente a sus compatriotas venezolanos a asumir el ejercicio de la libertad, a pesar de su falta de aprecio ante la misma. El Manifiesto de Carpano es una explicacin del nuevo fracaso de la segunda Repblica de Venezuela relatado por Simn Bolvar el 7 de septiembre de 1814. Este documento contiene un pensamiento claro del colapso de la Revolucin, la cual se mantiene en la esfera simplemente poltica, atropellada por los enemigos de la patria. Bolvar insiste en el carcter fratricida o "civil" de nuestra contenida emancipadora lucha de independencia. Se despide con un compromiso solemne, el de regresar "Libertador o Muerto", sin escatimar sacrificios. Sostiene que su destino ya est marcado por la dedicacin a la causa de la independencia. Concluye con seguro optimismo, como que saba de las enormes reservas morales del pueblo y conoca bien las suyas propias.

La Carta de Jamaica (6 de Diciembre de 1815)


Muchos autores la denominan carta proftica, donde el Libertador desde su exilio, hace mencin de la desgracia de su patria chica, Venezuela, y los sufrimientos infligidos por la accin depredadora de los espaoles. De la misma manera, confiesa desconocer parte de la realidad

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano americana por las dificultades que se presentan en aquel momento histrico, pues slo puede ofrecer pronsticos aproximados e inexactos, y manifiesta estar preocupado ante la incertidumbre existente por las calamidades de la guerra. En el mismo orden de ideas, Bolvar denuncia los atropellos sanguinarios cometidos por los espaoles a los que califica de brbaros. Nuestro Libertador, viva entonces los peores momentos de su azarosa vida poltica, sin dudar ni un momento de su compromiso patrio, no perdi ni un momento la voluntad de continuar la lucha, ni la seguridad en el triunfo definitivo y atisba el futuro de toda Amrica con una fidelidad asombrosa, producto de sus claros conceptos sociolgicos, por lo que ha sido llamado el primer socilogo americano de su tiempo. Haba llegado a Kingston, capital de la isla de Jamaica, en donde se dedic activamente a buscar auxilios, principalmente con el gobierno ingls, para continuar la lucha en Tierra Firme. El Libertador estaba convencido de la necesidad de la ayuda exterior para alcanzar la independencia. Lo mismo que lo estuvieron Miranda y Miguel Jos Sanz, la guerra no poda librarse sin armas, sin pertrechos, sin dinero para atender a los gastos del conflicto. Y tales elementos haba que buscarlos en el exterior, pues las condiciones de atraso econmico en que se encontraba Venezuela, no permitan ni siquiera pensar en obtenerlos dentro del pas. Para continuar la guerra no haba otra alternativa que recurrir a la ayuda de los pases extranjeros. La posicin de El Libertador en relacin con este aspecto aparece claramente expresada en este prrafo de una carta suya escrita en Jamaica a Sir Ricardo Weliesley, alto funcionario del gobierno ingls:

"Si me hubiese quedado un solo rayo de esperanza de que la Amrica pudiese triunfar por s sola, ninguno habra ambicionado ms que yo, el honor de servir a mi pas, sin degradarlo a la humillacin de solicitar una proteccin extraa. Esta es la causa de mi separacin de la Costa Firme. Vengo a procurar auxilios: ir en su busca a esa soberbia capital; si fuese preciso marchar hasta el polo, y si todos son insensibles a la voz de la humanidad, habr cumplido con mi deber, aunque intilmente y volver, a morir combatiendo en mi patria".

La Carta de Jamaica es, sin duda, uno de los primeros documentos en los cuales se analizan las causas de la independencia hispanoamericana. Tales causas fueron, segn El Libertador, las siguientes: a) Polticas: Los hispanoamericanos estaban privados de derechos polticos. Los colonos, dentro del sistema espaol, carecan de lo que El Libertador llama "el derecho a ejercer la tirana activa". Se les privaba del derecho elemental de gobernarse a s mismos, con este argumento justific que sta fue una de las causas de descontento que provoc el rompimiento con Espaa, el no haber podido los hispanoamericanos "siquiera manejar nuestros asuntos domsticos en nuestra administracin interior". A este respecto, El Libertador dice en la Carta lo siguiente:

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano "Estbamos abstrados y ausentes del universo en cuanto es relativo a la ciencia del gobierno y administracin del Estado. Jams ramos Virreyes, ni gobernadores, sino por causas muy extraordinarias; Arzobispos y Obispos pocas veces; diplomticos nunca; militares slo en calidad de subalternos; nobles sin privilegios reales; no ramos, en fin, ni magistrados, ni financistas y casi ni an comerciantes: todo en contravencin directa de nuestras instituciones". b) Econmicas: El monopolio comercial, las prohibiciones y restricciones econmicas, que impedan el desarrollo de las colonias: Espaa mantuvo sus colonias como "coto cerrado" en beneficio de la economa peninsular. No se permiti el comercio con otros pases y se impuso estricta vigilancia para impedir el contrabando, se prohiba el comercio entre las propias colonias. Se estableci un riguroso control de la navegacin, mediante la autorizacin de ciertos puertos para el comercio, adems de esto, se prohiba la siembra de frutos europeos, se prohiba establecer en las colonias fbricas de paos y otros artculos, as obligaban a comprarlos a los comerciantes peninsulares. Toda esta poltica estaba dirigida a convertir la economa de las colonias en una complementaria de la espaola. Al respecto el Libertador emite la siguiente opinin: "Los americanos, en el sistema espaol no ocupan otro lugar en la sociedad que el de siervos propios para el trabajo, y cuanto ms, el de simples consumidores, y an esta parte coartada con restricciones chocantes: tales son las prohibiciones del cultivo de frutos de Europa, el estanco de las producciones que el rey monopoliza, el impedimento de la fbrica que la misma pennsula no posee, los privilegios exclusivos del comercio hasta de los objetos de primera necesidad, las trabas entre provincias y provincias americanas, para que no se traten, entiendan ni negocien . El Libertador estuvo siempre en el centro de esta polmica sobre monarqua o repblica, que fue una de las ms interesantes en el proceso ideolgico de la independencia. El ejemplo norteamericano y la revolucin francesa, ofrecan asideros slidos en favor de la repblica; mientras, por otra parte, el supuesto atraso cultural, la ignorancia, falta de virtudes en el pueblo, fueron argumentos de quienes sostenan que nuestros pueblos eran incapaces de gobernarse por s mismos, pero El Libertador afirmaba que dentro de un rgimen republicano sera ms fcil elevar el nivel cultural y material de nuestros pueblos, sacarlos del atraso y lograr para ellos la paz necesaria que llegara a organizar sus instituciones y superar las devastaciones dejadas por la guerra. Pensaba, adems, que la composicin tnica, el carcter mestizo de nuestros pueblos, deba contar con un sistema de gobierno que estimulara la marcha hacia la igualdad social y la democracia.

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano

LECTURA N 14: Documentos del Libertador (3era. Parte)


Material recopilado y adaptado con fines instruccionales por: Indriago, G. (2011). UNEFA. Caracas.

El Discurso de Angostura:
El ideario de Simn Bolvar La reflexin de Bolvar parta del anlisis de distintos hechos traumticos, tales como el hundimiento de la Repblica en el ao 1812, en Venezuela, el fracaso del restablecimiento republicano al ao siguiente, en 1813, y la cada del gobierno republicano en la Nueva Granada, ocurrido en 1815. Desde el Manifiesto de Cartagena, escrito en 1812, Simn Bolvar haba estado insistiendo en las carencias polticas de la elite ilustrada que propugnaba la Independencia. La guerra civil, la ausencia de unidad, la excesiva valoracin del rgimen federal, el apego a las ideas religiosas y la simple intriga poltica, son los puntos que sobresalen en el inventario que sirve de base a un balance contundente hecho por el prcer: "nuestra divisin -dice- y no las armas espaolas, nos torn a la esclavitud". Sin embargo, no fue hasta el Manifiesto de Carpano (1814), y posteriormente en la Carta de Jamaica (1815), cuando Simn Bolvar expuso en forma detallada sus criterios polticos respecto a la situacin social que impeda el desarrollo de los gobiernos republicanos en Venezuela. El discurso de Angostura fue pronunciado por Simn Bolvar el 15 de febrero de 1819, en la provincia de Guayana, con motivo de la instalacin del segundo Congreso Constituyente de la Repblica de Venezuela en San Tom de Angostura (hoy Ciudad Bolvar). En este documento Bolvar como jefe del Estado se dirige a los congresistas del pas no slo para expresar su opinin acerca de lo que deba ser el proyecto constitucional a sancionarse, sino tambin una profunda reflexin sobre la situacin que viva Venezuela a fines de 1818. En relacin al proceso de elaboracin de dicho texto, el mismo se llev a cabo fundamentalmente en su residencia de Angostura durante los ltimos meses de 1818. Asimismo, Bolvar no vacil en confiar los originales de este importante documento a Manuel Palacio Fajardo, estadista dotado de talento y erudicin, para que opinara del mismo. En este

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano sentido, Palacio Fajardo formul algunas observaciones, que Bolvar acept con humildad. El 15 de febrero de 1819, da fijado para la instalacin del Congreso que el propio Bolvar haba convocado, una salva de caonazos, unidas a las aclamaciones del pueblo, seal a las 11 am., la llegada del Libertador, jefe supremo de la Repblica y de la comitiva que lo acompaara a la sede del Congreso. En el discurso pronunciado durante casi una hora ante El Congreso de Angostura, el Libertador analiz de manera profunda la realidad de su tiempo, sealando la conveniencia de que las instituciones que surgieran en Amrica a raz de la Independencia, deban responder a las necesidades y posibilidades de estas sociedades, sin copiar modelos de tierras extraas. Aunque se reconoce en este documento lo favorable del rgimen federal para otras naciones; se sostiene que en el caso de Venezuela es preferible un Centralismo, basado en un Poder Pblico distribuido en las clsicas ramas: Ejecutivo, Legislativo y Judicial; resaltando la fortaleza del Ejecutivo. Sugiere tambin Bolvar que a estos tres poderes se agregue una cuarta instancia denominada Poder Moral, destinado a exaltar el imperio de la virtud y ensear a los polticos a ser probos e ilustrados. El Libertador, conceba la idea de una Cmara Alta hereditaria, para mantener en ella la tradicin edificante de los padres de la patria; lo cual no encaj muy bien con la letra del Poder Moral. En una demostracin de gran ilustracin, hace reminiscencias de Grecia y Roma y examina las instituciones polticas de Gran Bretaa y Estados Unidos, citando para esto a filsofos y polticos de la Enciclopedia y de la Revolucin Francesa, para desembocar en la necesidad de instaurar un sistema republicano-democrtico, con proscripcin de la nobleza, los fueros y privilegios, as como de la abolicin de la esclavitud. Otro aspecto al que dedic una importancia fundamental en el proceso de consolidacin de las repblicas latinoamericanas, fue a la Educacin. En este sentido, para l educar, era tan importante como libertar. De lo que se desprende su memorable sentencia: "Moral y luces son los polos de una Repblica, moral y luces son nuestras primeras necesidades". Despus de desarrollar otros tpicos relacionados con una visin sobre la grandeza y el podero de la Amrica libre y unida, cierra Bolvar su discurso con la siguiente exhortacin al Congreso: " Seores, empezad vuestras funciones: yo he terminado las mas". Tras esto hizo entrega de un proyecto de Constitucin as como del Poder Moral, a fin de que fueran estudiados por los diputados, aadiendo: "El Congreso de Venezuela est instalado; en l reside, desde este momento, la Soberana Nacional. Mi espada y las de mis nclitos compaeros de armas estn siempre prontas a sostener su augusta autoridad. Viva el Congreso de Venezuela!". Luego de pronunciar su discurso, Bolvar tom juramento a los diputados y luego puso en manos del presidente del Congreso, Francisco Antonio Zea, su bastn de mando, renunciando con esto a su cargo de jefe supremo; lo que no fue aceptado por el poder legislativo, que por unanimidad se lo devolvi.

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano

El Congreso Anfictinico de Panam


El 7 de diciembre de 1824, dos das antes de la Batalla de Ayacucho, que sell la libertad de Amrica del Sur, el Libertador formul la "Invitacin a los Gobiernos de Colombia, Mxico, Ro de la Plata, Chile y Guatemala a formar el Congreso de Panam" con la esperanza de conformar una confederacin americana, solicitando a dichos gobiernos la designacin de representantes plenipotenciarios. Los objetivos de tan importante evento eran colaborar en la consolidacin de la unidad de las nuevas repblicas y facilitar acuerdos de defensa comn. Anfictiona de acuerdo al Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola es: Confederacin de las antiguas ciudades griegas, para asuntos de inters general. "El Libertador siempre pens en la integracin poltica y econmica como una conducta enteramente defensiva, en busca de una gran nacin -Hispanoamrica- capaz de librarse de los peligros del imperialismo europeo y del naciente imperialismo norteamericano." (Francisco Pividal, Pensamiento precursor del antimperialismo). Estos antecedentes permiten comprender mejor los dos primeros prrafos de la invitacin al Congreso de Panam cursada por el Libertador Simn Bolvar: "Despus de quince aos de sacrificios consagrados a la libertad de Amrica, por obtener el sistema de garantas que, en paz y guerra, sea el escudo de nuestro nuevo destino, es tiempo ya de que los intereses y las relaciones que unen entre s a las repblicas americanas, antes colonias espaolas, tengan una base fundamental que eternice, si es posible, la duracin de estos gobiernos. Entablar aquel sistema y consolidar el poder de este gran cuerpo poltico, pertenece al ejercicio de una autoridad sublime, que dirija la poltica de nuestros gobiernos, cuyo influjo mantenga la uniformidad de sus principios, y cuyo nombre solo calme nuestras tempestades. Tan respetable autoridad no puede existir sino en una asamblea de plenipotenciarios nombrados por cada una de nuestras repblicas, y reunidos bajo los auspicios de la victoria, obtenida por nuestras armas contra el poder espaol. El Congreso Anfictinico de Panam que se instal en el Saln Capitular del antiguo Convento de San Francisco, el 22 de junio de 1826, cont con la participacin de representantes plenipotenciarios: embajadores que se le conferan plenos poderes para discutir y firmar los acuerdos en representacin de sus pases. Asistieron al Congreso Mxico, Per, la Gran Colombia (que comprenda a Venezuela, Ecuador y la Nueva Granada, conformada sta a su vez por Panam y Colombia), y Guatemala (que entonces reuna a las Provincias Unidas de Centroamrica; hoy Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua). Por diversas razones no asistieron las representaciones de Chile, Bolivia, el Ro de la Plata (Argentina y Uruguay), Brasil y otros pases que fueron invitados por Santander. En la segunda conferencia

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano se recibe y se acepta la credencial en calidad de observador del representante britnico Mr. Edwards James Dawkins. Del nutrido nmero de sesiones efectuadas quedaron actas. La evaluacin de los resultados del Congreso de Panam realizada por Indalecio Livano Aguirre seala: "No debe, sin embargo, ignorarse que si el Tratado de Liga y confederacin perpetua, que firmaron en Panam los Plenipotenciarios de Colombia, Mxico, Centroamrica y el Per, no significaba el logro de todas las aspiraciones de Bolvar, s comprenda elementos que le daban calidad de ncleo inicial de una agrupacin de naciones que, de funcionar lealmente en el futuro, poda contribuir a dar a la Amrica Hispana un papel de destacada importancia en la poltica mundial y disminuir las fricciones regionalistas puestas en evidencia en el Congreso del Istmo." (Bolvar, Indalecio Livano Aguirre, Ediciones de la Presidencia de la Repblica y Academia de la Historia, Caracas, 1988, pg. 452) No obstante, la enseanza tradicional de la historia, se ha empeado en hacer ver el Congreso de Panam y en general al pensamiento bolivariano -sin negarle importancia- slo como "parte de la historia", de "hechos pasados" ocurridos en un momento y un contexto determinado. Necesario es desentraar las razones de esa posicin. Algunos elementos los proporciona el profesor sovitico Anatoli Shulgovski en el ciclo de conferencias ofrecidas en Bogot y Cali en febrero de 1983, denominado Ctedra Bolivariana, el proyecto poltico del Libertador, en el cual expres: En la concepcin de la igualdad bolivariana fue depositado un profundo contenido, constantemente enriquecido por nuevas ideas y tonalidades. En la conquista de la independencia poltica para los pueblos de Suramrica l capt, el medio de alcanzar la igualdad de derechos en la arena internacional. En el sostenimiento de los principios republicanos en lucha contra los intentos de implantar instituciones monrquicas, Bolvar encontr la garanta de que las fuerzas de la contrarrevolucin no alcanzaran a revivir los regmenes jerrquicos y aristocrticos de privilegios y de pomposos ttulos cortesanos, eliminando la igualdad ciudadana. Sin embargo, el Libertador consider como forma superior de la igualdad, la igualdad social, sin la cual segn su entraable conviccin, no podra existir la sociedad justa. En el planteamiento de este tema se exteriorizaron con particular evidencia la orientacin democrtico-revolucionaria de las concepciones de Bolvar, la diferenciacin principal de stas con respecto a las opiniones de los representantes de las capas criollas privilegiadas, y la coincidencia de sus concepciones con la de Rousseau." (Bolvar visto por marxistas, Compilacin y prlogo de Jernimo Carrera, 2 Edicin, Fondo Editorial Carlos Aponte e Imprenta Municipal, Caracas 2006, pg. 62) Estas concepciones del Libertador y su propuesta de unificacin de las nacientes repblicas explican la gran cantidad de enemigos, confesos y encubiertos, tanto contemporneos como posteriores que ha tenido. Revisando se tiene: La Corona espaola directamente afectada con la Independencia de sus colonias y los pases que conformaron la Santa Alianza con la idea de ayudar a Espaa a reconquistar sus posesiones. El poderoso imperio de Inglaterra surgido al finalizar las guerras napolenicas. Monarqua en la que se comenzaba a afianzar el naciente capitalismo y para la cual

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano cualquier oposicin al liberalismo econmico y al individualismo que permita el desarrollo del comercio deba ser eliminada. Estados Unidos, hijo y discpulo de Inglaterra, a la que siempre ha estado unida. Un ao antes este pas haba proclamado la Doctrina Monroe. Las oligarquas tradicionales y las nuevas que se formaron despus de los procesos de Independencia, vidas por conquistar riquezas, sometidas a los intereses extranjeros. Los dbiles dirigentes como Santander y Pez cuya ambicin pes ms que su entendimiento en la comprensin de las verdaderas necesidades de las nacientes repblicas.

Ese conjunto de enemigos se movi abiertamente y tras bastidores para sabotear el Congreso de Panam y los acuerdos que favorecan la unin de los pases del continente que del mismo se derivaron. Ellos y sus descendientes son tambin los que han saboteado la enseanza de la historia. La irrefutable prueba de la traicin y del engao de las lites gobernantes se encuentra en las condiciones de atraso, explotacin y sometimiento que agobian a las grandes mayoras de Amrica. La Unin, el principal objetivo propuesto por el Libertador y los acuerdos alcanzados en el Congreso de Panam en 1826 siguen vigentes. Cumplirlos, es tarea de nuestros pueblos.

La ltima proclama del Libertador


El 10 de diciembre de 1830 es el da de la ltima proclama del Libertador, dictada desde su lecho de moribundo. Firm el testamento y recibi los Santos Sacramentos de manos del humilde cura de la aldea de Mamatoco, quien lleg en la noche con sus aclitos y varios indgenas. Luego, rodeado de sus ms ntimos amigos, como Jos Laurencio Silva, Mariano Montilla, Joaqun de Mier, Ujueta, Fernando Bolvar, el notario Catalino Noguera empez a leer el histrico documento, pero apenas lleg a la mitad, porque la emocin y el dolor le ahogaron la voz. Continu la lectura Manuel Recuero. La ltima Proclama dice as: "Colombianos! Habis presenciado mis esfuerzos para plantear la libertad, donde reinaba antes la tirana. He trabajado con desinters, abandonando mi fortuna y aun mi tranquilidad. Me separe del mando cuando me persuad de que desconfiabais de mi desprendimiento. Mis enemigos abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que es ms sagrado, mi reputacin y mi amor a la libertad. He sido vctima de mis perseguidores y me han conducido a las puertas del sepulcro. Yo los perdono. Al desaparecer en medio de vosotros, mi cario me dice que debo haceros la manifestacin de mis ltimos deseos. No aspiro otra gloria que a la consolidacin de Colombia. Todos debis trabajar por el bien inestimable de la unin: los pueblos obedeciendo al actual gobierno, para

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano liberarse de la anarqua: los Ministros del Santuario, dirigiendo sus oraciones al cielo; y los militares empleando la espada en defender las garantas sociales. Colombianos! Mis ltimos votos son por la felicidad de la patria. Si mi muerte contribuye a que se cesen los partidos, y se consolide la unin yo bajar tranquilo al sepulcro".

El hombre que haba luchado contra los espaoles con ahnco y dedicacin. Quien haba cabalgado por montaas, llanos, ros y empinados cerros, para llevar libertad a Amrica, mora en la vivienda que le facilit un espaol, cuando enferm, casi abandonado y odiado por muchos, lleg a las playas atlnticas de su querida Colombia, buscando consuelo y remedio a sus males. Muri como no mereca y en el momento ms importante de su vida. Dej este mundo con la angustia de haber arado en el mar, como una vez dijera, porque se dio cuanta que su lucha, sus desvelos y su trabajo incansable en pro de la libertad, se vera echado a un lado una vez que desapareciera.

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano

LECTURA N 15: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Derechos polticos, constitucionales, deberes, y derechos humanos.

Contenidos tomados de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela por: Indriago, G. (2011). UNEFA. Caracas.

Los hechos sucedidos el 19 de abril de 1810, con sus consecuencias inmediatas, de orden social, poltico, militar y econmico; comenzaron en el pas el proceso de agudizacin de la lucha por la libertad e igualdad, aunado por un conjunto de factores, tales como: a) las ideas del movimiento de la Revolucin Francesa (1789) que llegaran a Venezuela de manera indirecta, b) por una acentuada decadencia del poder metropolitano, c) por una complejidad ideolgica, en correspondencia a los intereses de clases, bajo la versin ideolgica: antillana, francesa y espaola, y d) por el surgimiento sistemtico y progresivo de una conciencia nacional y de clase a lo largo del proceso revolucionario. Hasta el estallido blico como expresin de la crisis que justificara el replanteamiento integral de la sociedad colonial venezolana. Asoma el carcter de nuestro Libertador Simn Bolvar, no tan slo por su accionar militar, sino por la claridad de visin poltica e histrica, que alcanz su madurez en el proceso directo de los hechos, en su cotidianidad, lo que demuestra, como l, logr entender las particularidades de su momento histrico. Esto lo manifiesta en cada una de sus intervenciones de manera progresiva y sistemtica y lo que se describe en esta unidad, tiene relacin con los hechos acaecidos. Todo su accionar se refleja en nuestra Constitucin (1999) y que a continuacin se expresan en cuanto a los deberes, derechos humanos y polticos de los venezolanos. TTULO III DE LOS DEBERES, DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS Captulo I. Disposiciones Generales Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con la Constitucin, los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen.

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano Artculo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y del orden pblico y social. Artculo 21. Todas las personas son iguales ante la ley, y en consecuencia: 1. No se permitirn discriminaciones fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los derechos y libertades de toda persona. 2. La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva, adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables, proteger especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. 3. Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana, salvo las frmulas diplomticas. 4. No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias. Artculo 22. La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en esta Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos. Captulo II De la nacionalidad y ciudadana Seccin Primera: de la nacionalidad Artculo 32. Son venezolanos y venezolanas por nacimiento: 1. Toda persona nacida en territorio de la Repblica. 2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento y madre venezolana por nacimiento. 3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la Repblica o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. 4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin siempre que antes de cumplir dieciocho aos de edad, establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. Artculo 33. Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin: 1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud.

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe. 2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la fecha del matrimonio. 3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin. Artculo 34. La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra nacionalidad. Artculo 35. Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o privadas de su nacionalidad. La nacionalidad venezolana por naturalizacin slo podr ser revocada mediante sentencia judicial, de acuerdo con la ley. Artculo 36. Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana. Quien renuncie a la nacionalidad venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el territorio de la Repblica por un lapso no menor de dos aos y manifiesta su voluntad de hacerlo. Los venezolanos y venezolanas por naturalizacin que renuncien a la nacionalidad venezolana podrn recuperarla cumpliendo nuevamente con los requisitos exigidos en el Artculo 33 de esta Constitucin. Artculo 37. El Estado promover la celebracin de tratados internacionales en materia de nacionalidad, especialmente con los Estados fronterizos y los sealados en el numeral 1 del Artculo 33 de esta Constitucin. Artculo 38. La ley dictar, de conformidad con las disposiciones anteriores, las normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisicin, opcin, renuncia y recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como con la revocacin y nulidad de la naturalizacin. Seccin Segunda: de la ciudadana Artculo 39. Los venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o sujetas a inhabilitacin poltica ni a interdiccin civil, y en las condiciones de edad previstas en esta Constitucin, ejercen la ciudadana y, en consecuencia, son titulares de derechos y deberes polticos de acuerdo con esta Constitucin. Artculo 40. Los derechos polticos son privativos de los venezolanos y venezolanas, salvo las excepciones establecidas en esta Constitucin. Gozan de los mismos derechos de los venezolanos y venezolanas por nacimiento los venezolanos y venezolanas por naturalizacin que hubieren ingresado al pas antes de cumplir los siete aos de edad y residido en l permanentemente hasta alcanzar la mayoridad.

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano Artculo 41. Slo los venezolanos y venezolanas por nacimiento y sin otra nacionalidad, podrn ejercer los cargos de Presidente o Presidenta de la Repblica, Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Presidente o Presidenta y Vicepresidentes o Vice-presidentas de la Asamblea Nacional, magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral, Procurador o Procuradora General de la Repblica, Contralor o Contralora General de la Repblica, Fiscal o Fiscala General de la Repblica, Defensor o Defensora del Pueblo, Ministros o Ministras de los despachos relacionados con la seguridad de la Nacin, finanzas, energa y minas, educacin, Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de los Estados y Municipios fronterizos y aquellos contemplados en la ley orgnica de la Fuerza Armada Bolivariana. Para ejercer los cargos de diputados o diputadas a la Asamblea Nacional, Ministros o Ministras, Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de Estados y Municipios no fronterizos, los venezolanos y venezolanas por naturalizacin deben tener domicilio con residencia ininterrumpida en Venezuela no menor de quince aos y cumplir los requisitos de aptitud previstos en la ley. Artculo 42. Quien pierda o renuncie a la nacionalidad pierde la ciudadana. El ejercicio de la ciudadana o de alguno de los derechos polticos slo puede ser suspendido por sentencia judicial firme en los casos que determine la ley. Seccin Primera: De los Derechos Polticos Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica. Artculo 63. El sufragio es un derecho. Se ejercer mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley garantizar el principio de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional. Artculo 64. Son electores o electoras todos los venezolanos y venezolanas que hayan cumplido dieciocho aos de edad y que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. El voto para las elecciones municipales y parroquiales y estadales se har extensivo a los extranjeros o extranjeras que hayan cumplido dieciocho aos de edad, con ms de diez aos de residencia en el pas, con las limitaciones establecidas en esta Constitucin y en la ley, y que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. Artculo 65. No podrn optar a cargo alguno de eleccin popular quienes hayan sido condenados o condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y otros que afecten el patrimonio pblico, dentro del tiempo que fije la ley, a partir del cumplimiento de la

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano condena y de acuerdo con la gravedad del delito. Artculo 66. Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de acuerdo con el programa presentado. Artculo 67. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines polticos, mediante mtodos democrticos de organizacin, funcionamiento y direccin. Sus organismos de direccin y sus candidatos o candidatas a cargos de eleccin popular sern seleccionados o seleccionadas en elecciones internas con la participacin de sus integrantes. No se permitir el financiamiento de las asociaciones con fines polticos con fondos provenientes del Estado. La ley regular lo concerniente al financiamiento y las contribuciones privadas de las organizaciones con fines polticos, y los mecanismos de control que aseguren la pulcritud en el origen y manejo de las mismas. As mismo regular las campaas polticas y electorales, su duracin y lmites de gastos propendiendo a su democratizacin. Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines polticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos y candidatas. El financiamiento de la propaganda poltica y de las campaas electorales ser regulado por la ley. Las direcciones de las asociaciones con fines polticos no podrn contratar con entidades del sector pblico. Artculo 68. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar, pacficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que establezca la ley. Se prohbe el uso de armas de fuego y sustancias txicas en el control de manifestaciones pacficas. La ley regular la actuacin de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden pblico. Artculo 69. La Repblica Bolivariana de Venezuela reconoce y garantiza el derecho de asilo y refugio. Se prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas. Artculo 70. Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico, las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad. La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo.

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano Captulo X. De los Deberes Artculo 130. Los venezolanos y venezolanas tienen el deber de honrar y defender a la patria, sus smbolos, valores culturales, resguardar y proteger la soberana, la nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminacin y los intereses de la Nacin. Artculo 131. Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitucin, las leyes y los dems actos que en ejercicio de sus funciones dicten los rganos del Poder Pblico. Artculo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social. Artculo 133. Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos pblicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley. Artculo 134. Toda persona, de conformidad con la ley, tiene el deber de prestar los servicios civil o militar necesarios para la defensa, preservacin y desarrollo del pas, o para hacer frente a situaciones de calamidad pblica. Nadie puede ser sometido a reclutamiento forzoso. Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales que se les asignen de conformidad con la ley. Artculo 135. Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a los particulares segn su capacidad. La ley proveer lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley.

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Lectura N 16: La participacin popular en la defensa de la Nacin


Material recopilado y adaptado con fines instruccionales por: Indriago, G. (2011). UNEFA. Caracas.

PREMBULO DE LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para sta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin pacfica entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la garanta universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad. El modelo de democracia social, participativa y protagnica delineado por el texto constitucional, como uno de los aportes fundamentales de nuestra Carta Magna y dems normas de nuestro ordenamiento jurdico, incluyen el principio de corresponsabilidad, lo que quiere decir, que no slo la Fuerza Armada Nacional la responsable de la defensa integral del territorio, sino de la sociedad en su conjunto.

A raz de la entrada en vigencia de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en 1999 y siguiendo los postulados fundamentales de la misma, entre los que est, el de la refundacin de la Repblica y de todas y cada una de sus instituciones fundamentales del Estado, se dio inicio a la revisin y adecuacin de las normas jurdicas que las rigen, estando entre las mismas, como una de las de mayor importancia, por su valiosa significacin, la de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Lo anteriormente expuesto, hace obligante a la Fuerza Armada Nacional, adecuar toda su organizacin a las nuevas exigencias, con una visin geopoltica que transita el sendero hacia la estructuracin del Estado Social, amante de la paz, defensora de los derechos humanos y

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano solidaria con las naciones hermanas del Continente Americano, dentro del Ideario del Libertador Simn Bolvar. En relacin al tema planteado, se puede considerar como uno de los aspectos resaltantes del pensamiento de nuestro Libertador, fue la claridad de sus afirmaciones, en cuanto a su filosofa porque en ella expresaba que la participacin del pueblo es vital, su idea central es la que hoy toma vigencia: unir al pueblo y al ejrcito en un todo, con el fin de sustentar el Sistema Bolivariano, preservar sus instituciones, defender la Patria, y no utilizar las armas para proteger y defender una sociedad de privilegios. Cuando se refera al fundamento de nuestro Sistema de Gobierno, afirmaba: depende inmediata y exclusivamente de la igualdad establecida Que los hombres nacen todos con derechos iguales a los bienes de la sociedad; est sancionado por la pluralidad de los sabios, como tambin lo est, que no todos los hombres nacen igualmente aptos a la obtencin de todos los rangos; pues todos deben practicar la virtud y no todos la practican; todos deben ser valerosos y todos no lo son; todos deben poseer talentos y todos no los poseen. De aqu viene la distincin efectiva que se observa entre los individuos de la sociedad ms liberalmente establecida. Si el principio de la igualdad poltica es generalmente reconocido, no lo es menos el de la desigualdad fsica y moral. La naturaleza hace a los hombres desiguales, en genio, temperamento, fuerza y caracteres. Las leyes corrigen estas diferencias por que colocan al individuo en la sociedad para que la educacin, la industria, las artes, los servicios, las virtudes, les den una igualdad ficticia, propiamente llamada POLTICA SOCIAL. Me es tan natural preferir la salud de la Repblica a todo, que cuanto ms dolor sufro por ella, tanto ms placer interior recibe mi alma El destino del ejrcito es guarnecer la frontera Dios nos preserve de que vuelvan sus armas contra los ciudadanos Simn Bolvar

Bolvar marca la direccin en la debe caminar el venezolano; su imagen es invocada en la cual dificultades, para defender al dbil, para alimentar al hambriento, para implorar la justicia; y para consolidar valores al pueblo, ya lo manifest en muchos de sus escritos por ejemplo: El Sistema de Gobierno ms perfecto, es aquel que produce la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad poltica Tengamos presente que nuestro pueblo no es europeo, ni el americano del Norte; ms bien es un compuesto de frica y de Amrica, que una emancipacin de la Europa Simn Bolvar Misin de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Artculo 3. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misin fundamental, garantizar la independencia y soberana de la nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional. Funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (insertamos las relacionadas corresponsabilidad Pueblo- Fuerzas Armadas a la

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UNIDAD 2: Fundamentos del Pensamiento Bolivariano Artculo 4. Son funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, las siguientes: 1. Asegurar la soberana plena y jurisdiccin de la Repblica en los espacios continentales, reas marinas y submarinas, insulares, lacustres, fluviales, reas marinas interiores histricas y vitales, las comprendidas dentro de las lneas de base recta que ha adoptado o adopte la Repblica; el suelo y subsuelo de stos; el espacio areo continental, insular y martimo; y los recursos que en ellos se encuentran; 2. Defender los puntos estratgicos que garantizan el desenvolvimiento de las actividades de los diferentes mbitos: social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental militar y econmico y tomar las previsiones para evitar su uso por cualquier potencial invasor; 3. Preparar y organizar al pueblo para la Defensa Integral con el propsito de coadyuvar a la independencia, soberana e integridad del espacio geogrfico de la Nacin; 6. Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Pblico en la ejecucin de tareas vinculadas a los mbitos social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental, econmico y en operaciones de proteccin civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes; 9. Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo, que contribuyan al progreso cientfico y tecnolgico de la Nacin, dirigidas a coadyuvar a la independencia tecnolgica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana; 11. Participar en el desarrollo de centros de produccin de bienes y prestacin de servicios integrados de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana; 12. Formular y Ejecutar el Plan Estratgico de Desarrollo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de acuerdo con las lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin; 15. Prestar apoyo a las comunidades en caso de catstrofes, calamidades pblicas y otros acontecimientos similares; 17. Participar en la proteccin del patrimonio pblico en cualquiera de sus formas de manifestacin; 18. Fomentar y participar en las polticas y planes relativos a la geografa, cartografa, hidrografa, navegacin y desarrollo aeroespacial, que involucren la seguridad, defensa militar y desarrollo integral de la Nacin;

Era necesario que despus de la aprobacin de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en 1999, la Fuerza Armada Nacional considerara sus principios doctrinarios en cumplimiento con el postulado de la corresponsabilidad, para posteriormente aprobar de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional (LOFAN). Este cambio de doctrina busca romper viejos esquemas y patrones copiados de las grandes potencias como Estados Unidos y trabajar en una doctrina propia basada en nuestros principios, es decir, aplicar la doctrina del Libertador Simn Bolvar, Francisco de Miranda y la liberacin, el nacionalismo liberador, y de la unin del soldado con su pueblo.

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