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Gobierno de las TIC necesidad o moda

Mario Roberto Monges Olmedo Maestra en Ciencias de la Computacin Facultad Politcnica - Universidad Nacional de Asuncin Asuncin, Paraguay mario.monges@gmail.com

Resumen
Este trabajo pretende conceptualizar el Gobierno de las TIC y realizar comentarios sobre su importancia en el contexto de una organizacin. A travs de un paralelo con la administracin de una empresa ser posible identificar las similitudes, los desafos y las maneras de lograr el xito en la organizacin. Palabras claves: Gobierno de las TIC, empresa, estrategia.

para alcanzar los objetivos fijados por los inversores y gestores. El dilema de la centralizacin o la descentralizacin, la necesidad de empowerment y la participacin en los retos y la fuerza innegable de los procesos y el intercambio de conocimientos obligan a un profesional estar atentos las 24 horas del da y hambrientos por caminos que lo lleven por el sendero de los xitos. El rea de las TIC (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin) lleva la carga de todos estos retos asociados con la infraestructura tecnolgica de gestin, capaz de lograr las estrategias deliberadas en la planificacin, pero que tambin es capaz de sacar el sueo a muchos. Las firmas de consultora sostienen una gran cantidad de discusiones hoy sobre el Gobierno de las TIC en las organizaciones. Podemos conceptuar el Gobierno de las TIC como un conjunto de estructura, procesos y principios que rigen los activos de una organizacin o rea dentro de ella. Se trata de mecanismos tangibles e intangibles que permiten al administrador lograr un equilibrio entre los factores internos y externos y la coexistencia de diferentes aspectos en conflicto.

Abstract
This paper aims to conceptualize the Government of TIC and comment on its importance in the context of an organization. Through a parallel with the administration of a company be able to identify the similarities, challenges and ways to achieve success in the organization. Keywords: IT Governance, company, strategy

Introduccin
Administrar las organizaciones grandes y complejas es un reto a cabo de todos los das por miles de profesionales recibidos en prestigiosas instituciones educativas en todo el mundo. Hay varias cadenas que, inspirada por pensadores y acadmicos proponen mecanismos para planificar y gestionar una organizacin, que trabaja

El gobierno de las TIC afectan a la tecnologa que tiene como componentes: la infraestructura de tecnologa, procesos, personas vinculadas a las estrategias de las TIC y la informacin. Establece mecanismos como los comits, los procesos de presupuesto, los procesos de modernizacin tecnolgica, adems de las aprobaciones de las compras de bienes y servicios de TIC.

Los mecanismos de Gobierno de las TIC tienen dos caractersticas distintivas: Mecanismos tangibles La toma de decisiones; vinculadas a las empresas, en referencia a la relacin con los proveedores y el papel de los comits nterreas. Mtricas; vinculadas a los beneficios esperados para el negocio, comn a todos (empresas, las TIC, proveedores). Rendicin de cuentas; definicin detallada (estructura y funciones) de las responsabilidades en las relaciones. Mecanismos de intangibles Colaboracin; la toma de decisiones, implementacin, apoyo y consejo de administracin. Relaciones; gestin intensa y permanente, interna y externa de la confianza; La comunicacin; en tiempo real, abierto, franco y compartido. Conocer estas dos caractersticas es evidente que no todos los mecanismos quedaran explcitos en los documentos y normas. Aspectos tcitos sern parte de una base de conocimiento, que inicialmente se limitar a las personas con sus experiencias a lo largo de los aos, pero que debe ser transmitida y perpetuada

Concepto
El objetivo del Gobierno de las TIC es el de establecer mecanismos que rigen las siguientes cuestiones fundamentales: principios de las TIC, lo que puede aclarar el papel de la tecnologa y la alineacin al negocio, la arquitectura de las TIC, la definicin de requisitos para facilitar la integracin y estandarizacin de soluciones, la infraestructura de TIC que apoyen los servicios que se producen, aplicaciones de negocios, especificando la necesidad de aplicaciones que pueden ser adquiridos o desarrollados, y la inversin y la priorizacin de los recursos, el establecimiento de los lmites al gasto y asignar los recursos a los proyectos y actividades de acuerdo con el grado de importancia. De acuerdo con Gartner Group, tres aspectos deben ser considerados para la aplicacin de estos mecanismos en las organizaciones: principios, procesos y estructuras. A travs del proceso se definirn planes de trabajo para las decisiones y la participacin de la gente. Sobre la base de los principios y orientaciones se establecer en las condiciones de contorno de la poblacin. El uso de las estructuras favorece la creacin de grupos y relaciones.

Como el Gobierno de las TIC puede ayudar una empresa

El proceso de Gobierno de las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones, se ejecuta y tiene por objeto proporcionar directrices para la organizacin, alineando tecnologas de la informacin y los negocios en el momento de la planificacin y la asignacin de recursos en un presupuesto estructurado para la infraestructura tecnolgica. El Gobierno de las TIC incluye los siguientes componentes: Infraestructura. Hardware; Software. Comunicaciones. Las personas (responsables de los servicios) Procesos. Informacin. Estrategias. Este proceso de gobierno mantendr el cumplimiento de la alineacin estratgica: Componentes Estratgicos (Visin, Misin, Negocio, Factores crticos, Fuerza motriz, Productos, Servicios, Valores, y Premisas), las Directrices, Objetivos Corporativos, Presupuesto. Cada ao se establecer las pautas y directrices para los segmentos tecnolgicos de: redes, almacenamiento y procesamiento de datos, el desarrollo, la computacin distribuida y gestin de servicios. As, cada segmento posee subvenciones

tecnolgicas para: definir su arquitectura, elaborar su plan de gastos de inversin, definir el ciclo de actualizacin tecnolgica, establecer prioridades de internalizacin de la tecnologa y desarrollar el proceso de indicadores y mediciones. La Oficina de Alineamiento estratgico (OAE) se encargar de la supervisin y el control del cumplimiento del proceso de gobierno. Para ello tendr los siguientes principios: las polticas corporativas para las TIC; directrices generales para las TIC; directrices sectoriales infraestructura de las TIC. para la

Poltica Corporativa de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin. Asegurar la sistematizacin del proceso de exploracin, absorcin, difusin y evaluacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin; alinear el uso de soluciones de tecnologa de la informacin empresarial, como estrategia de negocio; asegurar que la gestin de la infraestructura de tecnologa de la informacin, fomente la eficiencia, la comunicacin, la flexibilidad y le de valor a los negocios de la compaa; garantizar la actualizacin tecnolgica, relacionada a los negocios de la empresa como ventaja competitiva, y buscar la tecnologas. diversificacin de las

Marco del Gobierno de las TIC


En la ltima dcada se ha superado un modelo de gestin que perdur durante ms de dos dcadas, puramente orientado a la infraestructura existente, con un planteamiento reactivo en el que el rea TIC se dotaba de la infraestructura necesaria para satisfacer las necesidades constantes del negocio, sin recibir la ms mnima informacin por parte de la organizacin respecto a los objetivos perseguidos, los beneficios para el negocio o aspectos similares, y, por tanto, sin una visin de negocio. Centrndonos en el Gobierno y la Gestin de las TIC, y dejando a un lado la Gestin de la Infraestructura que se entiende como una fase superada por la gran mayora de las organizaciones, y en su defecto susceptible de ser abordada de manera adecuada en la actualidad, podramos enumerar una serie de metodologas, estndares, o guas de buenas prcticas que pueden utilizarse como instrumentos de base para abordar tanto el Gobierno como la Gestin de las TIC, pero solo hablaremos de las dos normas mas usadas en la actualidad. AS 8015-2005: Corporate Governance of ICT El sistema mediante el cual se dirige y controla el uso actual y futuro de las TIC. Incluye la evaluacin y la direccin de planes para el uso de las TIC en el soporte a la organizacin y la monitorizacin de este uso para el cumplimiento de los planes, as como la definicin de estrategias y polticas relativas al uso de las TIC en la organizacin Principios

Este estndar incluye la definicin de "los 6 principios del buen gobierno de las TIC": 1. Establecer responsabilidades en el mbito de las TIC y que stas sean claramente entendidas y asumidas. 2. Planificar las TIC de forma que soporten de la mejor manera posible las necesidades de la organizacin. 3. Adquirir las TIC de una forma vlida. 4. Asegurar un correcto rendimiento, segn requerimientos de la organizacin. 5. Asegurar el cumplimiento. 6. Asegurar que las TIC respetan los factores humanos. Modelo Establece un modelo para el Gobierno orientado a tres tareas principales: 1. Evaluar el uso de las TIC 2. Dirigir la preparacin e implementacin de planes y polticas 3. Monitorizar el cumplimiento de la direccin. ISO 38500 La norma ISO/IEC 38500:2008 se public en junio de 2008, basndose en la norma australiana AS8015:2005, es una versin corregida y aumentada de la misma. Define seis principios para "el buen gobierno del uso de las TIC": Responsabilidad, Estrategia, Adquisicin, Rendimiento, Cumplimiento y Comportamiento Humano (los mismos 6 principios presentes en la AS8015)

Establece las tareas que se deben implementar en el Sistema de Gobierno: Evaluar, Dirigir y Monitorizar el uso actual y futuro de las TIC para el cumplimiento de los objetivos de la organizacin

Desde un problema, se busca en el mercado entre las tecnologas existentes la solucin para resolverlo. Ciclo 3 Mercado Solucin Problema (Aplicacin) Se investiga en el mercado de tecnologas emergentes, se estudia su potencial de aplicacin, se introduce la tecnologa en empresa y se busca junto con los clientes una aplicacin de la misma. Las dos vertientes de internalizacin descriptas en este trabajo deben existir en una en una empresa, y necesitan ser bien administradas para evitar el conflicto y el desperdicio de recursos. La preparacin del plan de inversiones y costos obedece a un cronograma anual permanente. Es un ciclo que comienza en el ao anterior a la utilizacin de los recursos, al final del primer trimestre y termina a finales del cuarto trimestre con la revisin del presupuesto despus de la aprobacin del presupuesto para el Gobierno de las TIC.

Internalizacin tecnologa
Consiste en el proceso de entrada de nuevas tecnologas, de acuerdo a siguientes fases predefinidas: prospeccin, la absorcin, prueba aprobacin de evaluacin tcnica, adquisicin y difusin. las las la y la

La internalizacin de la tecnologa tiene dos vertientes distintas y tambin contradictorias, porque buscan objetivos diferentes. La primera parte se centra en la infraestructura tecnolgica y su objetivo es la economa, la racionalizacin y la mejora de la utilizacin eficiente de los insumos, con el objetivo de poner a disposicin lo estrictamente necesario. La caracterstica de esta escuela es la planificacin a largo plazo, teniendo en cuenta la base instalada como una inversin a ser preservada. La segunda vertiente es la solucin tecnolgica que tiene la visin de la oportunidad y busca nuevos caminos para los proyectos hechos con los clientes. Esta internalizacin de la tecnologa puede ser utilizada en tres maneras: Ciclo 1 Problema Solucin - Mercado Desde un problema se busca una solucin y se trata de encontrar en el mercado la tecnologa para implementar la solucin. Ciclo 2 Problema Mercado Solucin

Conclusin
Se puede comprobar este breve repaso del Gobierno de las TIC la importancia que tiene y ejerce sobre los activos de una organizacin. Principios, estructuras y procesos bien alineados puede determinar el xito o el fracaso en los negocios. Por un lado no hay una sola manera de ejercer el buen gobierno, cada organizacin debe adaptar los conceptos y las ideas propuestas por los profesionales a la realidad de su empresa. As que ms que una moda el Gobierno de las TIC es una necesidad para el correcto uso de la tecnologa y para asegurar la alineacin

con la estrategia empresarial de una organizacin.

Bibliografa
Dawson, J (2006): The Role of Information Technology Project Management in Managing the Preparation for Sarbanes-Oxley Assessments, SIGMIS-CPR06, April 13 15, Claremont, California, USA. Duart, J.y Lupiaes, F. (2005): Estrategias en la introduccin y uso de las TIC en la universidad, Revista de Universidad y Sociedad del Conocimiento, vol. 2, no.1, Mayo.

PMI (1996): PMBOK - A Guide to the Project Management Body of Knowledge. The Project Management Institute, Sylva, NC, 1996. Presentaciones de Gartner Group Presentaciones del Profesor Dr. Carlos Juiz Weill P. and Ross J. (2004a): IT Governance: How Top Performers Manage It Decision Rights for Superior Results. Harvard Business School Press. Junio 2004. http://www.gobiernotic.es/