Decreto N

Caracas

de

de 2010

HUGO CHVEZ FRAS PRESIDENTE DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela en ejercicio de la atribucin que le confiere el artculo 236, numeral 10 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 88 y 89 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, y en atencin a la Disposicin Transitoria Octava de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, en Consejo de Ministros, DICTA, el siguiente, REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES Captulo I Disposicin General Objeto Artculo 1. El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar los aspectos vinculados a la Ley Orgnica de los Consejos Comunales en cuanto a su constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento; y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario, en los trminos consagrados en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Captulo II De la Constitucin del Consejo Comunal Equipo Promotor Artculo 2. El Equipo Promotor se conformar por iniciativa propia y estar integrado por un mnimo de tres (3) ciudadanos o ciudadanas residenciados o residenciadas en el mbito geogrfico de la comunidad correspondiente y deber notificar por escrito de su conformacin ante el ente adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana encargado de la promocin y desarrollo de los Consejos Comunales en cada uno de los estados, dentro de un lapso no mayor a cinco (5) das hbiles. Contenido de la notificacin Artculo 3. La notificacin a que se refiere el artculo anterior deber contener la siguiente informacin: 1. Identificacin de las personas que integran el Equipo Promotor.

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Fecha de conformacin. Identificacin del mbito geogrfico de la comunidad correspondiente. Nmero aproximado de familias que conformarn el Consejo Comunal.

Verificacin Artculo 4. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, luego de la notificacin de la conformacin del Equipo Promotor, proceder a verificar la existencia o no de otro Consejo Comunal dentro del mbito geogrfico de la comunidad correspondiente. De existir otro Consejo Comunal dentro del mbito geogrfico de la comunidad correspondiente, se informar de tal situacin a los interesados dentro de diez (10) das hbiles siguientes, sobre la no procedencia de la constitucin del Consejo Comunal que se propone. En caso contrario el Equipo Promotor informar al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana sobre sus actuaciones y presentar un cronograma de actividades a los fines de coordinar el acompaamiento integral. Acompaamiento al Equipo Promotor Artculo 5. El acompaamiento que debe realizar el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana al Equipo Promotor consistir en: 1. Articular con el Equipo Promotor todo lo relacionado con el croquis del mbito geogrfico de la comunidad y el censo demogrfico y socioeconmico. Ejecutar las actividades orientadas a brindar el apoyo en los aspectos tcnicos y polticos que se requieran en la comunidad. Apoyar en la elaboracin del registro electoral comunitario preliminar. Acompaar al Equipo Promotor en todos los actos que se requieran para garantizar la convocatoria de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, y la Asamblea Constitutiva Comunitaria.

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Participantes a la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 6. El Equipo Promotor deber elaborar la lista de los ciudadanos y ciudadanas mayores de quince (15) aos como resultado del censo demogrfico, el cual servir como registro electoral comunitario preliminar, que se entregar al Equipo Electoral Provisional una vez electo. Convocatoria a la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 7. La convocatoria a la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas indicar con claridad el lugar, fecha y hora, a los efectos de 2

elegir al Equipo Electoral Provisional y a los Comits de Trabajo del Consejo Comunal. Dicha convocatoria deber realizarse en un lapso no mayor de sesenta (60) das continuos a partir de la conformacin del Equipo Promotor y previa notificacin al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana. Procedimiento para la celebracin de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 8. En el da, lugar y hora fijados para la celebracin de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, se proceder de la manera siguiente: 1. El Equipo Promotor antes de instalar la asamblea llevar el control del registro de asistencia de los habitantes de la comunidad. 2. Verificada la existencia del qurum legal, el Equipo Promotor instalar la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas con la lectura de la convocatoria. 3. El Equipo Promotor expondr el alcance, objeto y fines del Consejo Comunal, as como las funciones del Equipo Electoral Provisional y de los Comits de Trabajo. 4. La asamblea decidir la modalidad de postulacin y votacin para la eleccin de los integrantes del Equipo Electoral Provisional. 5. Seguidamente, los ciudadanos y ciudadanas interesados en integrar el Equipo Electoral Provisional harn sus respectivas postulaciones ante la asamblea, conforme a los requisitos previstos en el presente Reglamento. 6. Culminado el proceso de postulacin se realizar el acto de votacin, quedando electos los tres (3) ciudadanos o ciudadanas que hayan obtenido la mayora de los votos. En caso de paridad de votos se proceder a una nueva votacin slo en lo que respecta a quienes se encuentren en esa situacin. 7. Tanto el Equipo Promotor como cualquier habitante de la comunidad asistente a la asamblea propondr y someter ante sta la creacin de los posibles Comits de Trabajo que, de acuerdo a la realidad de la comunidad, se estimen necesarios para conformar la Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal. 8. Tomadas las decisiones por parte de los asistentes a la asamblea, el Equipo Promotor dejar constancia de stas en el acta correspondiente, las leer pblicamente y se dar por finalizada la asamblea. Requisitos para ser integrante del Equipo Promotor y del Equipo Electoral Provisional Artculo 9. Para ser integrante del Equipo Promotor y del Equipo Electoral Provisional se requiere: 1. Ser mayor de quince (15) aos. 3

2. Ser habitante de la comunidad, con al menos un (1) ao de residencia en la misma. 3. Tener reconocida honorabilidad y gozar de buena reputacin. 4. No estar sujeto a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. 5. No ejercer ningn cargo de eleccin popular. 6. No ser requerido por las autoridades judiciales. Funciones del Equipo Electoral Provisional Artculo 10. El Equipo Electoral Provisional tendr las siguientes funciones: 1. Convocar conjuntamente con el Equipo Promotor a la Asamblea Constitutiva Comunitaria. 2. Informar a la comunidad todo lo relativo a la eleccin de los voceros y voceras que integrarn el Consejo Comunal. 3. Verificar el registro electoral comunitario preliminar de las y los electores conforme al censo demogrfico. 4. Convocar a los o las habitantes de la comunidad para que se postulen como aspirantes a voceras y voceros a las Unidades del Consejo Comunal y a integrantes la Comisin Electoral Permanente. 5. Elaborar y custodiar el material electoral. 6. Verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en el artculo 15 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales por parte de los postulados o postuladas a las instancias del Consejo Comunal y a la Comisin Electoral Permanente. 7. Coordinar el proceso de votacin. 8. Escrutar y totalizar los votos, firmando los resultados con los testigos electorales designados o designadas. 9. Levantar el acta del proceso y sus resultados. 10. Proclamar y juramentar a los que resulten electos o electas como voceros o voceras de las Unidades del Consejo Comunal y de la Comisin Electoral Permanente. Integracin de los Comits de Trabajo Artculo 11. Aprobada la creacin de los Comits de Trabajo en la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, los interesados informarn al Equipo Promotor su voluntad de integrar y participar en el Comit de Trabajo respectivo, dentro de un lapso de diez (10) das continuos contados a partir de la celebracin de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. El lapso indicado en el presente artculo no limita la incorporacin de otros ciudadanos y ciudadanas a los Comits de Trabajo creados con posterioridad a la eleccin de los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva en la Asamblea Constitutiva Comunitaria. Vencimiento del lapso Artculo 12. Transcurrido el lapso de sesenta (60) das a que se refiere el artculo 7 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y no se hubiere constituido la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por falta del 4

qurum legal u omisin de la convocatoria, se proceder a realizar una nueva convocatoria en un lapso no mayor de quince (15) das continuos, para lo cual podrn solicitar el acompaamiento integral al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana. En caso de subsistir la falta de qurum o la omisin de la convocatoria se dar por terminado el procedimiento, sin menoscabo de iniciarlo nuevamente.

Captulo III De la Asamblea Constitutiva Comunitaria Actos preparatorios para la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria Artculo 13. El Equipo Promotor y el Equipo Electoral Provisional de manera conjunta a los fines de proceder a la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria debern, dentro de los noventa (90) das siguientes a la constitucin de la Primera Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, realizar lo siguiente: 1. Establecer las normas que regirn el proceso de elecciones de los voceros y voceras del Consejo Comunal en lo atinente a: lapso para la recepcin de postulaciones y emisin del listado definitivo, modalidad de votacin y lapso de propaganda. 2. Elaborar el listado definitivo de las y los electores que participarn en la Asamblea Constitutiva Comunitaria. 3. Difundir, promover e informar sobre el proceso de postulacin de voceros y voceras de las Unidades del Consejo Comunal y los integrantes la Comisin Electoral Permanente. 4. Recibir las postulaciones a voceros y voceras de las unidades del Consejo Comunal e integrantes de la Comisin Electoral Permanente y elaborar el listado definitivo de los aspirantes. 5. Difundir en el mbito geogrfico del Consejo Comunal la identidad de los aspirantes a voceros y voceras, y la Unidad a la cual aspira integrar. 6. Fijar la fecha, hora y lugar en donde se celebrar la Asamblea Constitutiva Comunitaria. Postulacin de los aspirantes a voceros y voceras Artculo 14. Los interesados que deseen postularse para voceros y voceras de las Unidades del Consejo Comunal y para integrantes de la Comisin Electoral Permanente podrn hacerlo de manera individual, manifestando su voluntad en forma escrita, dirigida al Equipo Promotor y al Equipo Electoral Provisional, respectivamente, acompaada de la copia fotosttica de la cdula de identidad y de la carta de residencia.

Igualmente, la postulacin podr hacerse de manera colectiva para la Unidad Ejecutiva a travs de los Comits de Trabajo conformados o por cualquier otra organizacin comunitaria existente, a cuyos fines deber dirigirse la respectiva carta de postulacin al Equipo Promotor y al Equipo Electoral Provisional. Actividades Artculo 15. El Equipo Promotor y el Equipo Electoral Provisional, dentro de los cinco (5) das continuos siguientes al vencimiento del lapso de postulaciones que se haya fijado en las normas que regirn el proceso de elecciones de los voceros y voceras del Consejo Comunal y de los integrantes de la Comisin Electoral Permanente, debern ejecutar las siguientes actividades: 1. Verificar que las postulaciones cumplan con los requisitos establecidos en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y el presente Reglamento. 2. Elaborar el listado de las postulaciones definitivo, una lista de elegibles con por lo menos el doble de los voceros y voceras a designar entre principales y suplentes. 3. Publicar por los medios de difusin que estimen conveniente el listado con la identificacin de los postulados o postuladas como voceros y voceras de las Unidades del Consejo Comunal y de los integrantes de la Comisin Electoral Permanente. Convocatoria a la Asamblea Constitutiva Comunitaria Artculo 16. El Equipo Promotor y el Equipo Electoral Provisional de manera conjunta realizarn la convocatoria para la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria en un lapso no mayor de noventa (90) das, la cual indicar con claridad el lugar, fecha y hora, mediante carteles ubicados en lugares pblicos dentro del mbito geogrfico del Consejo Comunal, sin menoscabo de hacer uso de cualquier otro medio de difusin, con al menos cinco (5) das de anticipacin a su celebracin. Dicha convocatoria deber notificarse al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana. Procedimiento para la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria Artculo 17. En el da, lugar y hora fijados para la celebracin de la Asamblea Constitutiva Comunitaria, se proceder de la manera siguiente: 1. El Equipo Promotor y el Equipo Electoral Provisional antes de instalar la asamblea llevar el control del registro de asistencia de los habitantes de la comunidad. 2. Verificada la existencia del qurum legal, se instalar la Asamblea Constitutiva Comunitaria con la lectura de la convocatoria. 3. Instalada la Asamblea Constitutiva Comunitaria el Equipo Promotor 6

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cesar en sus funciones. El Equipo Electoral Provisional dar inicio al proceso de eleccin de acuerdo a la modalidad establecida. Culminado el proceso de eleccin se realizar el acto de escrutinio, quedando electos los ciudadanos o ciudadanas que hayan obtenido la mayora de los votos. El Equipo Electoral Provisional proclamar y juramentar a los que resulten electos o electas como voceros o voceras de las Unidades del Consejo Comunal y a los integrantes la Comisin Electoral Permanente. El Equipo Electoral Provisional dejar constancia del proceso de elecciones y su resultado en el acta correspondiente, las leer pblicamente y se dar por finalizada la asamblea.

Captulo IV De la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Convocatoria a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 18. Las convocatorias para la celebracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal corresponder al Colectivo de Coordinacin Comunitaria para todos los asuntos, salvo las excepciones previstas en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Medios de convocatoria Artculo 19. La convocatoria para las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal se realizar mediante carteles ubicados en lugares pblicos dentro del mbito geogrfico del Consejo Comunal, sin menoscabo de hacer uso de cualquier otro medio de difusin, con al menos cinco (5) das de anticipacin a su celebracin. Contenido de la convocatoria Artculo 20. Las convocatorias deben ser claras y precisas, en lo que respecta a la direccin exacta del lugar de reunin, da y hora, as como los puntos que conformarn la agenda de discusin, con el fin que los ciudadanos y ciudadanas que deseen participar puedan presentar sus observaciones y sugerencias. Sede Artculo 21. La celebracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tendr lugar en el mbito geogrfico del Consejo Comunal. Validez de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 22. Cuando a la primera convocatoria no asista el qurum requerido 7

en el artculo 22 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, se proceder en el mismo acto a realizar la segunda convocatoria, para que tenga lugar la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas al sptimo (7) da siguiente a dicha convocatoria; en caso de continuar la falta de qurum, se considerar sin efecto la convocatoria y se deber iniciar nuevamente el procedimiento. Moderador de Debates Artculo 23. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas contar con un Moderador de Debates, designado en el momento de la instalacin de la asamblea. Atribuciones del Moderador de Debates Artculo 24. Son atribuciones del Moderador de Debates: 1. Verificar el qurum y dirigir la seleccin del Secretario de Actas por parte de los asistentes. 2. Dirigir el derecho de palabra el cual ser cedido segn el orden de la respectiva solicitud. 3. Dirigir el proceso de toma de decisiones. 4. Dar por finalizada la asamblea. 5. Las dems que le asigne la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Atribuciones del Secretario de Actas Artculo 25. Son atribuciones del Secretario de Actas: 1. Garantizar el Registro de Asistencia de los presentes en la asamblea. 2. Brindar apoyo al Moderador de Debate. 3. Levantar el acta de Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Una vez culminada la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanos, y levantada el acta respectiva, el Secretario deber hacer entrega de dicha acta y del registro de asistencia al Colectivo de Coordinacin Comunitaria. Procedimiento para la celebracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Artculo 26. En el da, lugar y hora fijados para la celebracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, se proceder de la manera siguiente: 1. Instalada la asamblea se designar el Moderador de Debates y el Secretario de Actas por parte de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. 2. El Secretario de Actas verificar el qurum. 3. El Moderador de Debates dar inicio a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas con la lectura de la agenda contentiva de los temas que sern tratados. 4. El Moderador de Debates propondr las modalidades de celebracin 8

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de la asamblea, en lo atinente a solicitud del derecho de palabra, tiempo de intervencin y mecanismo para la toma de decisiones, lo cual deber ser aprobado por la asamblea y se dejar constancia en el acta respectiva. El Moderador de Debates ceder la participacin al expositor responsable de acuerdo a los puntos de la agenda del da y otorgar el derecho de palabra a los asistentes que deseen hacer uso de ella en cada caso. El Secretario de Actas deber tomar nota de todas las propuestas realizadas y sus respectivas discusiones para considerarlas a votacin de la asamblea. Tomadas las decisiones por parte de los asistentes a la asamblea, el Secretario de Actas dejar constancia de stas y las leer pblicamente. El Secretario levantar el acta respectiva. Cumplidos estos puntos el Moderador de Debates dar por finalizada la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Votacin Artculo 27. El proceso de votacin en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas debe responder a criterios democrticos. El voto deber ser pblico y directo. Excepcionalmente podr ser secreto cuando as lo acuerde la mayora simple de los asistentes. Captulo V Del Proceso de Elecciones Duracin del proceso de elecciones Artculo 28. El proceso de elecciones para la designacin de los voceros y voceras principales y suplentes de las Unidades que conforman el Consejo Comunal y de los integrantes de la Comisin Electoral Permanente, deber realizarse dentro de los sesenta (60) das continuos, previos al vencimiento de los perodos respectivos. A los efectos del presente artculo, la Comisin Electoral Permanente podr coordinar con el Consejo Nacional Electoral la asesora tcnica que estime necesaria, a los fines de celebrar el proceso de elecciones que corresponda, conforme a lo previsto en el artculo 141 de la Ley Orgnica de Procesos Electorales. Acciones que se derivan del proceso de elecciones Artculo 29. El proceso de elecciones para la designacin de los voceros y voceras principales y suplentes de las Unidades que conforman el Consejo Comunal, as como de los integrantes de la Comisin Electoral Permanente, comprende las siguientes acciones:

1. Elaborar el cronograma electoral, con la finalidad de articularse con el Poder Electoral a objeto de garantizar el debido desarrollo del proceso electoral. 2. Informar a la comunidad acerca del inicio del proceso de elecciones para la designacin de los voceros y voceras principales y suplentes de las Unidades que conforman el Consejo Comunal, as como de los integrantes de la Comisin Electoral Permanente. 3. Realizar la convocatoria para efectuar las postulaciones y fijar las fechas de acuerdo con el cronograma electoral. 4. Recibir las postulaciones y verificar que las mismas cumplan con los requisitos previstos en el artculo 15 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. 5. Elaborar el material electoral. 6. Difundir el listado definitivo de postulados y postuladas. 7. Convocar a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para los fines aqu previstos. 8. Llevar a cabo el proceso de votacin en la fecha y lugar fijado al efecto. 9. Informar a la comunidad acerca de los resultados del proceso de elecciones. Cronograma Electoral Artculo 30. El Cronograma Electoral es el esquema en el cual se organiza el conjunto de actividades dirigidas a desarrollar el proceso de eleccin de las voceras y voceros principales y suplentes de las Unidades que conforman el Consejo Comunal y los integrantes de la Comisin Electoral Permanente, que contendr los siguientes instrumentos electorales: 1. Descripcin de las fases del proceso de elecciones y sus respectivas fechas de ejecucin. 2. Modelo de la boleta electoral. 3. Modelo del Acta de Votacin y Escrutinios. 4. Modelo del Acta de Totalizacin, Adjudicacin y Proclamacin. 5. Modelo del Cuaderno de Votacin. Llamado a elecciones Artculo 31. La Comisin Electoral Permanente en un lapso de sesenta (60) das continuos antes del vencimiento de su periodo, as como de las voceras de las Unidades que conforman el Consejo Comunal deber informar, previa notificacin al Colectivo de Coordinacin Comunitaria, del inicio del proceso de eleccin a los habitantes de la comunidad, a travs de los medios de difusin pertinentes que sta estime. Seccin I Del Proceso de Postulacin Convocatoria de Postulacin

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Artculo 32. A los fines previstos en el artculo anterior, la Comisin Electoral Permanente deber recibir las postulaciones en el lapso previsto en el Cronograma Electoral, para que los habitantes de la comunidad presenten las respectivas postulaciones. Los integrantes de la Comisin Electoral Permanente no podrn postularse para el periodo inmediato, como aspirantes a las instancias del Consejo Comunal. Medios para la Convocatoria Artculo 33. La Comisin Electoral Permanente garantizar la difusin de la convocatoria para la postulacin de los voceros y voceras que aspiren a formar parte de las Unidades del Consejo Comunal y de los integrantes de la Comisin Electoral Permanente, a travs de los medios que estimen pertinentes. Formas y lapso para la Postulacin Artculo 34. Toda postulacin se presentar en forma individual o por intermedio de los Comits de Trabajo u otras formas de organizacin comunitaria existentes en la comunidad de manera colectiva, mediante escrito ante la Comisin Electoral Permanente y deber ir acompaada de la copia fotosttica de la cdula de identidad y carta de residencia. Dichas postulaciones debern formalizarse ante la Comisin Electoral Permanente dentro del lapso previsto en el Cronograma Electoral. Verificacin de requisitos Artculo 35. La Comisin Electoral Permanente una vez vencido el lapso de postulacin conforme al Cronograma Electoral, dispondr de tres (3) das continuos a los fines de verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, as como de la documentacin consignada por el postulado o postulada. Si de la postulacin formalizada se verificare la ausencia de algn requisito o los recaudos acompaados son insuficientes o inexactos se le informar al interesado para que dentro del lapso de tres (3) das hbiles siguientes proceda a subsanar la situacin. De persistir la deficiencia luego de transcurrido el lapso antes sealado, se considerar no vlida la postulacin. Informacin sobre el listado definitivo Artculo 36. La Comisin Electoral Permanente una vez culminado el proceso de verificacin de las postulaciones informar a la comunidad el listado definitivo de los postulados o las postuladas como voceros y voceras principales y suplentes de las Unidades del Consejo Comunal e integrantes de la Comisin Electoral Permanente, as como la apertura del lapso para la impugnacin y la fecha para la celebracin del acto de votacin, de acuerdo al Cronograma Electoral. 11

Seccin II Del Proceso de Votacin Eleccin de aspirantes Artculo 37. Los voceros y voceras de las Unidades del Consejo Comunal y los integrantes de la Comisin Electoral Permanente sern elegidos por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por el voto de la mayora simple de los asistentes. Acto de votacin Artculo 38. Cada habitante de la comunidad debidamente inscrito en el Registro Electoral Comunitario tendr derecho a participar mediante un (1) voto para la eleccin de las voceras y voceros principales y suplentes de las Unidades que conforman el Consejo Comunal, y de los integrantes principales y suplentes de la Comisin Electoral Permanente, conforme a lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Mesa Electoral Artculo 39. La mesa electoral es el equipo designado por la Comisin Electoral Permanente para efectuar y garantizar el acto de votacin y escrutinio, la cual estar integrada por un nmero impar de miembros, de los cuales uno de ellos o ellas ser designado como responsable de la misma. Cesar en sus funciones al finalizar el acto de votacin y escrutinio. La Comisin Electoral Permanente determinar el nmero de mesas electorales que se instalarn a objeto de ejecutar el acto de votacin y escrutinio y el nmero de sus integrantes. Una vez designadas las mesas electorales se instalarn en el lugar, da y hora fijados en el cronograma electoral, con la asistencia de sus miembros y de los testigos. Finalizacin del acto de votacin Artculo 40. La votacin finalizar a la hora sealada por la Comisin Electoral Permanente. En el caso de que se encuentren electores en espera para votar, la mesa electoral deber permanecer funcionando mientras haya electores presentes. La finalizacin del acto de votacin se anunciar en alta voz. Acto de escrutinio Artculo 41. Finalizado el acto de votacin, se proceder a escrutar los votos y seguidamente se levantar el Acta de Votacin y Escrutinio, en la cual se asentar la hora en que termin el acto, el nmero de electores que sufragaron, el nmero de boletas depositadas, el nmero de votos vlidos para cada postulado, el nmero de votos nulos, as como las observaciones a que hubiere lugar. Los responsables de la mesa electoral y los testigos 12

presentes debern firmar el Acta de Votacin y Escrutinio, y entregarn a los testigos presentes una copia del Acta de Votacin y Escrutinio cuando as lo soliciten. Plazo de remisin Artculo 42. La mesa electoral remitir a la Comisin Electoral Permanente el Acta de Votacin y Escrutinio y los instrumentos de votacin dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al acto de votacin. Dichos instrumentos a los fines de su conservacin se colocarn en recipientes que sern precintados, sellados y firmados por los miembros de la mesa electoral y los testigos presentes. Conservacin de los instrumentos electorales Artculo 43. Los instrumentos de votacin utilizados se conservarn durante cuarenta y cinco (45) das contados a partir de la fecha en que se realiz el proceso electoral o hasta que el acto de escrutinio quede definitivamente firme, en caso de haberse interpuesto recurso en su contra. Los miembros de la Comisin Electoral Permanente son los responsables de la conservacin de los instrumentos electorales sealados en el artculo 30 del presente Reglamento y por tanto establecern los mecanismos y procedimientos que permitan garantizar su completa integridad e identificacin y la del material utilizado en cada mesa electoral. Totalizacin de votos Recibidas las Actas de Votacin y Escrutinio y dems electorales, la Comisin Electoral Permanente proceder a totalizacin, adjudicacin y proclamacin conforme al Electoral, para lo cual levantar el Acta de Totalizacin, y Proclamacin que ser resguardada en el seno de dicha

Artculo 44. instrumentos efectuar la Cronograma Adjudicacin Comisin.

Publicacin de nombramientos Artculo 45. La Comisin Electoral Permanente publicar los nombres de los voceros y voceras que resulten electos y electas, as como de sus integrantes mediante carteles en lugares pblicos y por otros medios de difusin que estimen necesarios. Recursos Artculo 46. Contra los actos y omisiones ocurridos durante o con posterioridad al proceso de eleccin, los interesados podrn ejercer el recurso de impugnacin establecido en el presente Reglamento. Seccin III Del Proceso de Impugnacin

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Impugnaciones Artculo 47. Cuando los procesos electorales realizados presentaren vicios o irregularidades que pudieren comprometer su validez, cualquier habitante de la comunidad podr impugnar dicho proceso ante la Comisin Electoral Permanente, la cual estudiar el caso y, de ser procedente la impugnacin, decidir la nulidad total o parcial de la eleccin y dispondr la realizacin de un nuevo proceso electoral, total o parcial, en un plazo no mayor de treinta (30) das continuos, contados a partir de la fecha de la decisin por parte de la Comisin Electoral Permanente. La impugnacin podr solicitarse dentro de los quince (15) continuos das siguientes a la fecha de la realizacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas o de la publicacin del listado definitivo por parte de la Comisin Electoral Permanente, en este ltimo caso si la modalidad de votacin es directa y secreta. La Comisin Electoral Permanente podr, de oficio, revisar las irregularidades que se pudieron presentar en el proceso de elecciones y proceder de conformidad con el presente artculo. Causas de nulidad Artculo 48. Se consideran causales de nulidad, parcial o total del proceso electoral, las siguientes: 1. Cuando el vocero o vocera elegido para alguna de las Unidades del Consejo Comunal no reuniese las condiciones de elegibilidad exigidas en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y el presente Reglamento. En este caso, se anular slo la eleccin de ese vocero o vocera de la Unidad del Consejo Comunal donde particip el aspirante. 2. Cuando se haya permitido el voto de ciudadanos y ciudadanas sin derecho a ello. 3. Cuando no se hayan cumplido los extremos legales para la celebracin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo a lo previsto en la Ley de Orgnica de los Consejos Comunales y el presente Reglamento. Lapso del procedimiento Artculo 49. Recibido el escrito de impugnacin consignado por cualquier habitante de la comunidad ante la Comisin Electoral Permanente, sta contar con un lapso de treinta (30) das continuos, de los cuales dispondr de veinte (20) das continuos para la notificacin del o los aspirantes y sustanciacin del caso y diez (10) das continuos para emitir la decisin, La notificacin de la decisin deber ser realizada en un lapso de tres (3) das continuos, mediante la notificacin personal del o los voceros o voceras en su domicilio; en caso de que la notificacin personal resultare impracticable, sta se efectuar mediante carteles ubicados en su domicilio y dems lugares pblicos dentro del mbito geogrfico del Consejo Comunal. 14

Recursos Artculo 50. Contra las decisiones a que se refiere el presente captulo, los interesados podrn ejercer las acciones pertinentes ante la jurisdiccin a que corresponda. Captulo VI Del Registro de los Consejos Comunales Registro Artculo 51. El registro es el acto administrativo mediante el cual un Consejo Comunal adquiere personalidad jurdica una vez cumplidos los requisitos establecidos en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y en el presente Reglamento. Requisitos de Admisin y Registro Artculo 52. El acta constitutiva y estatutos de un Consejo Comunal que se presente por ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana para su admisin y posterior registro, debe reunir los requisitos exigidos en los artculos 16 y 17 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y en el presente Reglamento. Presentacin y consignacin de documentos Artculo 53. Cumplido como haya sido el proceso de constitucin del Consejo Comunal en los trminos previstos en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, el vocero o vocera autorizado deber presentar ante la dependencia administrativa designada para tal fin por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, original y copia simple de los siguientes documentos: 1. Solicitud de registro. 2. Acta constitutiva y estatutos del Consejo Comunal. 3. Censo demogrfico y socioeconmico de la comunidad, el cual debe indicar la cantidad de habitantes de la comunidad mayores de 15 aos. 4. Croquis del mbito geogrfico de la comunidad. 5. Carta de residencia, la cual en ningn caso podr ser inferior a un (1) ao. 6. Acta de Asamblea en la cual se dej constancia de la conformacin del Equipo Promotor y del Equipo Electoral Provisional. 7. Acta del proceso de eleccin y sus resultados. Constancia de recepcin de documentos Artculo 54. Recibida la documentacin por parte de la dependencia administrativa designada para tal fin por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, sta har entrega al presentante de la respectiva constancia de recepcin de documentos debidamente sellada, dando inicio con este acto a los trmites para el 15

otorgamiento del Certificado de Registro, los cuales en ningn caso podrn exceder de diez (10) das hbiles. Devolucin de documentos Artculo 55. En el supuesto que no sean presentados los documentos exigidos en su totalidad, se devolvern y se notificar en el mismo momento de las omisiones, con el fin que el interesado proceda a subsanar las mismas en un lapso no mayor a treinta (30) das hbiles, contados a partir de dicha notificacin. Revisin de documentos Artculo 56. La dependencia administrativa designada para tal fin por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana contar con un lapso de siete (7) das hbiles para la revisin de fondo de los documentos presentados por el Consejo Comunal. A tales fines proceder atendiendo a los siguientes supuestos: 1. En el supuesto que los documentos consignados no presenten deficiencia alguna se proceder a conformar el expediente definitivo. 2. En el supuesto que los documentos consignados presenten alguna deficiencia se notificar por escrito a los interesados a los fines que se realicen las correcciones a que hubiere lugar, para lo cual dispondr de un lapso no mayor a treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de su notificacin; una vez subsanadas las deficiencias se remitir el expediente al rea respectiva para su siguiente trmite. Una vez transcurrido el lapso de treinta (30) das hbiles y los interesados no hayan subsanado los vicios de que adolecen los documentos sealados, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana se abstendr de registrar al Consejo Comunal, decisin que deber notificarse por escrito a los interesados. Carga de la informacin Artculo 57. Recibido el respectivo expediente ante la dependencia administrativa designada para tal fin por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, sta dispondr de lapso mximo de dos (02) das hbiles para realizar la carga de los datos requeridos en el Sistema de Informacin de los Consejos Comunales, el cual asignar un nmero de identificacin. Posteriormente, se proceder a imprimir el respectivo Certificado de Registro en papel de seguridad y adicionalmente una copia fotosttica en papel simple, las cuales sern distribuidas de la siguiente forma: 1. El Certificado de Registro emitido en papel de seguridad se entregar al vocero o vocera autorizado por el Colectivo de Coordinacin 16

Comunitaria del Consejo Comunal. 2. La copia fotosttica emitida en papel simple ser archivada en el expediente del Consejo Comunal. El certificado deber ser emitido por la dependencia administrativa designada para tal fin por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, debiendo contener los sellos correspondientes. Personalidad jurdica Artculo 58. Con el acto de registro el Consejo Comunal adquiere la personalidad jurdica plena para todos los efectos legales. Archivo del expediente. Artculo 59. La dependencia administrativa designada para tal fin por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana remitir para su archivo el expediente conformado al rea correspondiente, identificndolo en la pestaa con el nmero de Registro del Sistema de Informacin de los Consejos Comunales. Captulo VII Del Colectivo de Coordinacin Comunitaria Qurum y decisiones Artculo 60. Las reuniones del Colectivo de Coordinacin Comunitaria quedarn vlidamente constituidas con la asistencia de la mayora simple de los voceros y voceras que lo integran. Las decisiones que deban ser tomadas en el seno del Colectivo de Coordinacin Comunitaria sern adoptadas de la siguiente manera: 1. Cada una de las Unidades que conforman el Consejo Comunal, expresarn la voluntad colectiva de su Unidad a travs de la emisin de un voto. Para esos fines, los voceros y voceras que integran cada una de stas deliberarn sobre el asunto sometido a votacin, resultando aprobado con la mayora simple de los votos expresados. 2. Posteriormente, el resultado que arroje la sumatoria del voto expresado por cada Unidad del Consejo Comunal en el seno del Colectivo de Coordinacin Comunitaria determinar la decisin aprobatoria o no sobre el asunto sometido a votacin. Propuestas de polticas pblicas Artculo 61. El Colectivo de Coordinacin Comunitaria a los efectos de presentar las propuestas para la formulacin de polticas pblicas, deber dirigir un informe debidamente motivado ante los rganos del Poder Pblico que correspondan, el cual deber expresar con claridad las razones que justifiquen dichas polticas, as como la poblacin beneficiada. 17

Transferencia de servicios Artculo 62. El informe a que se refiere el numeral 11 del artculo 25 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales para la solicitud de transferencia de servicios, deber contener de forma clara y precisa las razones que justifiquen dicha transferencia, adems deber anexarse al mismo el estudio econmico, estructura de costos y el beneficio que aportar a la comunidad. Representacin legal Artculo 63. La representacin legal del Consejo Comunal ser ejercida por tres (3) voceros o voceras del Colectivo de Coordinacin Comunitaria, a cuyos fines cada Unidad designar a un vocero o vocera. La designacin de estos voceros o voceras deber constar en acta que a tales fines suscribir el Colectivo de Coordinacin Comunitaria, informndose de ello a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Alcance de la representacin legal Artculo 64. La representacin legal a los efectos de lo previsto en el artculo anterior est referida a la capacidad de actuar del Consejo Comunal en las relaciones jurdicas que se deriven de las actividades ejecutadas por ste, conforme a la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y a lo previsto en el presente Reglamento. Las relaciones que comporten la suscripcin de actos de disposicin que afecten el patrimonio del Consejo Comunal debern estar aprobadas previamente por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Captulo VIII De la Unidad Ejecutiva Operatividad de la Unidad Ejecutiva Artculo 65. La Unidad Ejecutiva estar conformada por un mnimo de cinco (5) Comits de Trabajo previstos en el artculo 28 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, los cuales instrumentarn sus decisiones y expresarn sus inquietudes a travs de un (1) vocero o vocera por cada Comit de Trabajo u otra forma de organizacin comunitaria establecida, quien es electo o electa en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, conforme a las disposiciones establecidas en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y el presente Reglamento. En ausencia de cualquiera de los voceros o voceras principales en las reuniones de la Unidad Ejecutiva se incorporar su vocero o vocera suplente. Periodicidad de las reuniones Artculo 66. Las voceras y voceros de la Unidad Ejecutiva se reunirn a los fines de ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos, as como para la interrelacin, apoyo mutuo y conocimiento de las actividades de cada uno. Las reuniones de la Unidad Ejecutiva tendrn 18

una periodicidad mnima quincenal, sin menoscabo de que puedan reunirse cuando lo estimen necesario, dejando constancia escrita de los acuerdos adoptados. Preeminencia de normas Artculo 67. Cuando la constitucin, funcionamiento y atribuciones de los Comits de Trabajo u otras organizaciones comunitarias se encuentren previstas en normas distintas a la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, la comunidad deber dar preeminencia a dichas normas. Actividades de la Unidad Ejecutiva Artculo 68. Los voceros y voceras que conforman la Unidad Ejecutiva, en el ejercicio de las funciones previstas en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, podrn integrar la programacin de actividades de los distintos Comits de Trabajo que la conforman y gestionar el financiamiento de los Proyectos Comunitarios ante las instancias correspondientes, sin menoscabo de las que se le asignen en los estatutos del Consejo Comunal. Seccin I De los Comits de Trabajo Conformacin de Comits de Trabajo Artculo 69. El Consejo Comunal podr conformar los Comits de Trabajo que estimen necesarios de acuerdo a las caractersticas de la comunidad, con el fin de que tales organizaciones ejerzan las funciones especficas de atencin a necesidades en distintas reas de trabajo y desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad. Atribuciones de los Comits de Trabajo Artculo 70. Sin menoscabo de las funciones que les sean asignadas a los Comits de Trabajo por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, son atribuciones de stos las siguientes: 1. Coadyuvar con las Unidades que conforman el Consejo Comunal, en el diagnstico de las necesidades y potencialidades de la comunidad. 2. Presentar los proyectos comunitarios relacionados con el rea que le compete. 3. Articularse con las dems organizaciones sociales que puedan existir en la comunidad para tratar en forma conjunta aspectos de inters comn. 4. Ejecutar los proyectos comunitarios aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, en correspondencia con los lineamientos dados por sta, segn corresponda. 5. Contribuir con las dems Unidades que conforman el Consejo Comunal, en el desarrollo de las fases del Ciclo Comunal. 6. Propiciar las relaciones sociales de produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes, servicios y saberes desarrollados por las comunidades bajo formas de propiedad social. 19

7. Proponer polticas pblicas orientadas a la seguridad, defensa y desarrollo integral de la nacin, pudiendo participar en la elaboracin de programas y proyectos dirigidos al cumplimiento de las mismas. Informacin permanente Artculo 71. Los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva debern informar de manera permanente a sus Comits de Trabajo sobre las actividades llevadas a cabo por dicha Unidad. Captulo IX De la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria Actividades Artculo 72. Los voceros y voceras que conforman la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, en el ejercicio de las funciones previstas en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales realizarn las siguientes actividades, sin menoscabo de las que se le asignen en los estatutos del Consejo Comunal: 1. Analizar las solicitudes de crditos familiares y dems proyectos para su aprobacin por la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos. 2. Tramitar y llevar el control de los crditos solidarios y proyectos presentados y aprobados por la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos. 3. Coordinar sus actividades con las organizaciones que conforman el sistema microfinanciero. 4. Prestar asistencia social a la comunidad a travs del fondo creado para tal fin. 5. Asentar y firmar las actas de las reuniones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria. 6. Cualquier otra funcin que le otorgue la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos. 7. Efectuar la apertura de cuentas bancarias por proyecto, movilizarlas y cancelarlas, lo cual deber ser informado al Colectivo de Coordinacin Comunitaria. 8. Supervisar y guardar en custodia toda la documentacin relacionada con los ingresos, depsitos, valores y usos de los recursos del Consejo Comunal. 9. Llevar y registrar todos los libros, documentos, registros y dems pertenencias del Consejo Comunal. 10. Tramitar la correspondencia y expedir las constancias y certificaciones relacionadas con las actividades de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria. Distribucin de actividades

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Artculo 73. Los voceros y voceras integrantes de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria se distribuirn a lo interno cada una de las actividades descritas en el artculo anterior. Cuentadantes Artculo 74. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria a los fines de facilitar el manejo de los recursos del Consejo Comunal, designar como cuentadantes a tres (3) de sus voceros o voceras quienes tendrn la responsabilidad de dar apertura, movilizar y cierre de cuentas bancarias. Qurum y decisiones Artculo 75. Las reuniones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria quedarn vlidamente constituidas con la asistencia de la mayora simple de los voceros y voceras que la integran, y sus decisiones sern adoptadas con el voto favorable de la mayora de los asistentes. Los voceros y voceras establecern la metodologa que estimen conveniente para realizar las reuniones de la Unidad que conforman. Captulo X De la Unidad de Contralora Social Principios Artculo 76. Los voceros y voceras de la Unidad de Contralora Social actuarn en estricta sujecin a las leyes, decretos y reglamentos, con la mayor imparcialidad requerida. Sus acciones estarn orientadas a preservar los intereses patrimoniales del Consejo Comunal y de la comunidad, procurando un buen trato y cortesa en el desempeo de sus funciones. Acciones derivadas del control social Artculo 77. El control social que corresponda a la Unidad de Contralora Social se expresar mediante las siguientes acciones: 1. Realizar auditorias, inspecciones, exmenes, estudios, anlisis e investigaciones de cualquier naturaleza, con el fin de verificar la legalidad, exactitud y sinceridad de las operaciones realizadas por el Consejo Comunal, a objeto de evaluar el cumplimiento y los resultados de los proyectos de acuerdo al Plan Comunitario de Desarrollo. 2. Revisar todos los documentos que estime necesarios, observar hechos, entrevistar a los habitantes de la comunidad, ejecutores del proyecto y cualquier otra actividad que le permita una apreciacin objetiva de los hechos objeto de control. 3. Elaborar informes preliminares basados en toda la informacin recopilada y su interpretacin. 4. Elaborar informes finales que debern contener las conclusiones y recomendaciones correspondientes, dirigidas al mejoramiento de los procesos objeto de control. 21

5. Realizar el seguimiento permanente a las recomendaciones formuladas en el informe final y proponer las acciones que corresponda en caso de omisin a las mismas. 6. Emprender todas y cada una de las acciones que juzgue pertinentes en relacin con los resultados de su observacin en forma articulada con los rganos competentes, de cuyos resultados deber informar al Colectivo de Coordinacin Comunitaria y finalmente a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, formulando las correspondientes denuncias o querellas cuando surjan elementos que presuman irregularidades administrativas, contables, legales y de cualquier orden. 7. Revisar y realizar control previo a los bienes muebles, inmuebles y materiales, as como el registro de los mismos, practicando peridicamente auditorias sociales, selectivas o generales a los inventarios, comprobando su distribucin, guarda, custodia, as como su respectivo estado fsico y de mantenimiento. 8. Planificar y coordinar las auditoras a los sistemas de informacin para asegurar el cumplimiento en el uso y manejo de equipos, redes y medios de resguardo de datos, con el objeto de detectar irregularidades que puedan incidir en la exactitud y confiabilidad de la informacin procesada o emitida por dichos sistemas. 9. Planificar y coordinar las actividades relacionadas con el Control de Gestin, mediante la revisin y evaluacin de la ejecucin fsica y financiera del presupuesto, la verificacin del logro de metas y el anlisis del cumplimiento que arrojen los indicadores de gestin, con el propsito de detectar desviaciones e incumplimientos durante la ejecucin del proyecto, recomendando los ajustes que sean necesarios y haciendo el seguimiento a su operacin, responsabilizndose por la elaboracin del Control Anual del Control de Gestin. 10. Participar en calidad de observadores en las reuniones de la Comisin de Contrataciones del Consejo Comunal, a los efectos de la seleccin de las contratistas para la adquisicin de bienes, servicios y ejecucin de obras. 11. Dar respuestas oportunas a los requerimientos formulados por la Contralora General de la Repblica y el subsistema de control fiscal, as como a los dems rganos y entes del poder pblico. 12. Velar porque los registros contables y la presentacin de los estados financieros se realicen de acuerdo a las Normas Generales de Contabilidad generalmente aceptadas, ordenando las auditoras sociales en caso de que lo considere necesario. 13. Formular las recomendaciones orientadas a fortalecer el Sistema de Control Social, con el fin de proteger y salvaguardar el patrimonio del Consejo Comunal cuando ste provenga de fondos pblicos, con base en las disposiciones contempladas en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y el Sistema Nacional de Control

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Fiscal, su Reglamento y dems leyes relacionadas con la materia de Salvaguarda del Patrimonio Pblico. 14. Velar que los voceros y voceras que conforman la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria presenten la declaracin jurada de patrimonio. 15. Servir de enlace y apoyo con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, la Contralora General de la Repblica y el Ministerio Pblico, respecto de las investigaciones, inspecciones y fiscalizaciones que se realicen al Consejo Comunal. 16. Las dems funciones que en el rea de competencia le sean asignadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. Apoyo y articulacin Artculo 78. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, a los fines de facilitar el desempeo de la Unidad de Contralora Social, brindar las orientaciones que sean necesarias y articular con los rganos y entes del poder pblico todo cuanto sea necesario para tales fines. Programas de formacin y capacitacin Artculo 79. La Unidad de Contralora Social podr establecer un programa de formacin y capacitacin tcnica dirigido a sus voceros y voceras, que les permita fortalecer sus conocimientos en el rea para ejercer sus funciones en forma eficaz y eficiente, a cuyos fines deber articularse con los rganos y entes del poder pblico. Contratacin de profesionales Artculo 80. La Unidad de Contralora Social, para el mejor cumplimiento de sus funciones, podr contratar profesionales independientes especialistas en el rea. Dicha contratacin deber ser aprobada por el Comit de Coordinacin Comunitaria. Captulo XI Del Procedimiento para el ejercicio del Control Social Proceso para el Control Social Artculo 81. El control social corresponde a la Unidad de Contralora Social y podr iniciarse de la siguiente manera: 1. Por iniciativa de la propia Unidad de Contralora Social en el ejercicio del control permanente, para garantizar el cumplimiento de las fases del Ciclo Comunal y de los objetivos establecidos en el Plan Comunitario de Desarrollo. 2. Por denuncia interpuesta por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de cualesquiera de las Unidades que conforman el 23

Consejo Comunal, Comits de Trabajo o por cualquier habitante de la comunidad. Medios de verificacin Artculo 82. A los fines de garantizar el control que corresponde a la Unidad de Contralora Social sern admitidos como medios de verificacin los siguientes: auditorias, inspecciones, exmenes, estudios, anlisis e investigaciones, declaraciones, peritajes, experticias, as como cualquier otro universalmente aceptado. Informe preliminar Artculo 83. La Unidad de Contralora Social deber elaborar informes preliminares basados en toda la informacin recopilada y su interpretacin, los cuales se harn del conocimiento de la Unidad comprometida o del investigado, de ser el caso, con la finalidad que stos expresen sus argumentos y explicaciones, en resguardo del derecho al debido proceso y derecho a la defensa. Informe definitivo Artculo 84. La Unidad de Contralora Social, una vez cumplido con lo dispuesto en el artculo precedente, proceder a elaborar informe definitivo que deber contener las conclusiones y recomendaciones correspondientes, dirigidas al mejoramiento de los procesos objeto de control, cuyo texto deber ser remitido a la Unidad comprometida o al investigado, segn corresponda, para su cumplimiento. Copia de este informe deber remitirse al Colectivo de Coordinacin Comunitaria para su conocimiento. La Unidad de Contralora Social deber hacer seguimiento permanente a las recomendaciones formuladas en el informe y proponer las acciones que corresponda en caso de omisin a las mismas. Acciones ante los rganos competentes Artculo 85. En el supuesto que de las investigaciones llevadas a cabo por la Unidad de Contralora Social surjan elementos que comprometan la responsabilidad de la Unidad de que se trate o del investigado, segn sea el caso, sta deber ejercer las acciones legales que correspondan ante los rganos o entes del Poder Pblico en los trminos previstos en el artculo 34, numeral 5, y en el artculo 60 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, sin menoscabo de cualquier otra accin que de los hechos investigados se derive. Canalizacin de denuncias Artculo 86. Los rganos y entes del Poder Pblico, a travs de la Oficina de Atencin al Ciudadano, deber implementar un sistema de control y seguimiento para las denuncias interpuestas por los ciudadanos y ciudadanas, de conformidad con las Normas para Fomentar la Participacin Ciudadana, dictadas por la Contralora General de la Repblica a travs de la 24

Resolucin N 000225 de fecha 20 de agosto de 2007, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.750 de la misma fecha.

Captulo XII Del Ciclo Comunal Seccin I Del Diagnstico Comunal Diagnstico Comunal Participativo Artculo 87. El diagnstico comunal participativo es un instrumento empleado por los habitantes de la comunidad para la construccin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se identifican, ordenan y jerarquizan los problemas comunitarios que les afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos. Problema Comunitario Artculo 88. El problema comunitario es una situacin negativa que afecta el normal y digno desenvolvimiento de los habitantes que residen en el mbito geogrfico del Consejo Comunal. Recursos Comunitarios Artculo 89. Los recursos comunitarios son las fortalezas presentes en la comunidad, como lo son el talento humano, la vocacin econmica y productiva, las organizaciones y grupos sociales, los elementos naturales y los aspectos geogrficos existentes en el mbito geogrfico del Consejo Comunal. Potencialidades Artculo 90. Las potencialidades son los componentes externos a la comunidad que pueden ser empleados en su beneficio como los programas sociales del gobierno nacional y los planes de financiamiento popular nacional, regional o municipal. Implementacin del Diagnstico Comunal Participativo Artculo 91. Para la implementacin del diagnstico comunal participativo se deber convocar con quince (15) das de anticipacin a una Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que contar, por lo menos, con el diez por ciento (10%) de los habitantes de la comunidad para su conformacin. Una vez instalada la asamblea por parte de los designados por el Colectivo de Coordinacin Comunitaria, se regirn por el siguiente procedimiento:

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1. Informar a los presentes el objeto de la asamblea y la importancia de la participacin de todos para tener una visin ms amplia de la realidad de la comunidad. 2. Se inicia el derecho de palabra en donde los presentes manifiestan sus problemas y necesidades. 3. Todas las problemticas y necesidades expuestas debern ser anotadas de manera visible sin importar el orden de aparicin. 4. Las problemticas y necesidades se considerarn sin atender a su magnitud, todas son importantes. 5. Al culminar con los derechos de palabra, se mencionan todas las problemticas y necesidades descritas ante la asamblea y el Moderador de Debates proceder a buscar y proponer las posibles relaciones existentes entre dichas problemticas. Priorizacin de los Problemas Artculo 92. La priorizacin de los problemas consiste en jerarquizar cada uno de estos elementos identificados de la siguiente manera: 1. Generar un debate de cada una de las problemticas identificadas y considerarlas de acuerdo a los siguientes criterios: gravedad o intensidad del problema; nmero de personas afectadas por el problema y posibilidad que tiene la comunidad para resolver el problema con sus propios recursos. 2. Se entregar un papel a cada asistente a la asamblea y colocarn los tres (3) problemas que consideran ms importante asignando una puntuacin en donde la puntuacin mas alta reflejar el problema prioritario. 3. Se realiza la sumatoria de todas las puntuaciones. 4. Se sistematiza la informacin. 5. Se obtiene de manera participativa la priorizacin de los problemas. 6. Se somete a votacin de la asamblea. Seleccin de Metodologa Artculo 93. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas podr decidir la aplicacin de una metodologa distinta a la propuesta en el presente reglamento, siempre y cuando se garantice la participacin activa de los habitantes. Seccin II Del Plan Plan de trabajo Artculo 94. El Plan de trabajo es un conjunto ordenado de actividades que se realiza en un perodo de tiempo determinado, con el fin de satisfacer necesidades o resolver problemas especficos. Relacin de problemticas 26

Artculo 95. Los problemas y necesidades identificadas sern remitidos al Comit de Trabajo que corresponda de acuerdo a su mbito de accin. En caso que una problemtica especfica no se relacione con ningn Comit de Trabajo, el Colectivo de Coordinacin Comunitaria podr crear una comisin para atenderlos, a cuyos fines se debern organizar mesas de trabajo o aplicar cualquier otro mecanismo de participacin.

Proyectos Comunitarios Artculo 96. El proyecto comunitario es un instrumento en el cual se plantean posibles soluciones a un problema o a una necesidad sentida por la colectividad. Tipos de Proyectos Artculo 97. Los proyectos comunitarios pueden dividirse en: 1. Proyectos Productivos: Son los que articulan las actividades productivas que generan beneficios a la comunidad, creando bienes y servicios sustentables en el tiempo. 2. Proyectos Sociales: Son los que brindan atencin de manera prioritaria a las necesidades y demandas de los grupos ms vulnerables de la comunidad. 3. Proyectos de Infraestructura: Tienen por objeto beneficiar a las comunidades en los aspectos tcnicos constructivos, a travs de reparaciones, remodelaciones e instalaciones. Elaboracin de proyectos comunitarios Artculo 98. La elaboracin de los proyectos comunitarios debe estar en concordancia con la priorizacin aprobada en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, debidamente planificado y presupuestariamente calculado, con las siguientes descripciones: 1. 2. 3. 4. 5. Identificacin. Justificacin. Objetivos. Beneficiarios. Plan de Inversin.

Requisitos para la aprobacin de proyectos comunitarios Artculo 99. Los rganos y entes del Poder Pblico que financien proyectos comunitarios a los Consejos Comunales debern exigir con carcter obligatorio para su aprobacin, sin menoscabo de los requisitos que consideren pertinentes, lo siguiente: 1. El proyecto comunitario objeto de financiamiento.

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2. Acta de Asamblea de aprobacin del proyecto comunitario objeto de financiamiento. 3. Plan Comunitario de Desarrollo. 4. Certificado de registro del Consejo Comunal expedido por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana. 5. Declaracin Jurada de Patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal. 6. Registro de Informacin Fiscal (RIF).

Seccin III Del Presupuesto Presupuesto Artculo 100. En esta fase se determinan los recursos humanos, materiales y financieros del Consejo Comunal para asumir los proyectos comunitarios seleccionados. Fuentes de financiamiento Artculo 101. Definidos los proyectos comunitarios de acuerdo al listado priorizado de problemas, se identifican las posibles fuentes de financiamiento y stos sern direccionados, segn sus caractersticas, a cada una de las instituciones que decida el Consejo Comunal. En ningn caso un mismo proyecto comunitario podr ser presentado a ms de una institucin para su financiamiento en un cien por ciento (100%). Seccin IV De la Ejecucin y la Contralora Social Ejecucin Artculo 102. Son todas aquellas actividades realizadas por la comunidad con el fin de llevar a cabo los proyectos comunitarios, para lo cual ser necesario contar con los recursos que se requieran, debiendo en todo caso involucrarse en dichas actividades la mayora de los habitantes de la comunidad, de acuerdo a sus potencialidades previamente diagnosticadas. Contralora Social Artculo 103. La Contralora Social, en el marco de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, se realizar de acuerdo a lo previsto en el Captulo X del presente Reglamento. Seccin V Del Plan Comunitario de Desarrollo Plan Comunitario de Desarrollo 28

Artculo 104. El Plan Comunitario de Desarrollo es el documento tcnico que articula las fases del Ciclo Comunal, en el cual se sealan: 1. Los problemas, necesidades y su priorizacin, potencialidades, limitaciones y vocacin de la comunidad. 2. Las actividades que se realizan para la bsqueda de soluciones. 3. Los mecanismos y metodologas empleadas por los Comits de Trabajo para la elaboracin de los proyectos comunitarios. 4. Las distintas fuentes de financiamiento, el recurso humano y los materiales con que cuenta el Consejo Comunal. 5. Los cronogramas y tiempo de desarrollo de los proyectos comunitarios. 6. Las acciones de prevencin, vigilancia, supervisin, seguimiento, control y evaluacin del Ciclo Comunal. Imagen objetivo o visin Artculo 105. Adems de todos los aspectos sealados en el artculo anterior, es necesario construir de manera participativa la imagen objetivo que es la idea o representacin del futuro que se desea alcanzar para la comunidad en un periodo determinado, donde el resultado esperado es una mejora sustancial de los niveles de calidad de vida. Aprobacin Plan Comunitario de Desarrollo Artculo 106. El Plan Comunitario de Desarrollo deber ser aprobado en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, conforme a la disposicin contenida en el artculo 22 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Actualizacin del Plan Comunitario de Desarrollo Artculo 107. El Plan Comunitario de Desarrollo a los fines de su actualizacin, debe revisarse peridicamente para conocer nuevas problemticas e inquietudes de la comunidad. Articulacin con el Sistema Nacional de Planificacin Artculo 108. A los efectos de garantizar la articulacin del Consejo Comunal con el Sistema Nacional de Planificacin, se entregar una copia del Plan Comunitario de Desarrollo al Consejo Local de Planificacin Pblica, al Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas y al Consejo Federal de Gobierno. Presupuesto Participativo Artculo 109. El Plan Comunitario de Desarrollo servir de base para el Presupuesto Participativo por parte del Consejo Local de Planificacin Pblica, que lleva a la formulacin del Plan y el Presupuesto de Inversin Municipal, de conformidad con lo establecido en el artculo 37 de la Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica. Captulo XIII 29

De los Fondos Internos del Consejo Comunal Administracin y disposicin de los Fondos Internos del Consejo Comunal Artculo 110. La administracin de los recursos asignados a los Fondos Internos corresponder a la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, como instancia econmica-financiera del Consejo Comunal. Para la disposicin de los recursos se requiere la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas con la debida justificacin del Colectivo de Coordinacin Comunitaria, salvo las excepciones previstas en el presente Reglamento. Resguardo de los Fondos Internos del Consejo Comunal Artculo 111. Los Fondos Internos del Consejo Comunal debern ser resguardados por la Banca Pblica, a cuyos fines el Colectivo de Coordinacin Comunitaria autorizar a la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria a dar apertura a una cuenta bancaria, mediante la forma de firmas conjuntas para cada uno de los fondos. Exoneracin Artculo 112. Las instituciones que otorguen recursos retornables podrn exonerar de los intereses a los Consejos Comunales siempre y cuando stos sean destinados a los Fondos Internos establecidos en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y el presente Reglamento. Movilizacin de los recursos Artculo 113. La movilizacin de los Fondos Internos del Consejo Comunal estar a cargo de tres (3) voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, designados por el Colectivo de Coordinacin Comunitaria, el cual deber difundir a la comunidad su identificacin a travs de los medios que considere necesarios. Distribucin porcentual de los Fondos Internos Artculo 114. Los Fondos Internos del Consejo Comunal debern ser distribuidos de la siguiente manera: Fondo de Ahorro y Crdito Social: para este fondo se destinar el sesenta por ciento (60%) del monto total constituido por los intereses anuales cobrados de los crditos, otorgados con recursos retornables del financiamiento, los ingresos por concepto de intereses y excedentes devengados de los recursos de inversin social no retornables y de los recursos generados por la autogestin comunitaria.

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Fondo de Gastos Operativos y de Administracin: para este fondo se destinar el veinticinco por ciento (25%) del monto total constituido por los intereses anuales cobrados de los crditos, otorgados con recursos retornables del financiamiento, los ingresos por concepto de intereses y excedentes devengados de los recursos de inversin social no retornables y de los recursos generados por la autogestin comunitaria. Fondo de Riesgo: para este fondo se destinar el quince por ciento (15%) total constituido por los intereses anuales cobrados de los crditos, otorgados con recursos retornables del financiamiento, el inters de mora de los crditos otorgados con recursos retornables, y de los recursos generados por la autogestin comunitaria. Seccin I Del Fondo de Ahorro y Crdito Social Tasa de Inters Artculo 115. Los crditos otorgados con recursos provenientes del Fondo de Ahorro y Crdito Social, para el financiamiento de proyectos comunitarios socioproductivos, en ningn caso generarn intereses superiores a la tasa legal. Captacin de recursos monetarios Artculo 116. La captacin de recursos como medio de conformacin del Fondo de Ahorro y Crdito social se realizar mediante la colocacin de recursos monetarios depositados de forma colectiva, unipersonal o familiar, por los habitantes de la comunidad, quienes los consignaran a travs de papel moneda o instrumentos financieros, por ante la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, quienes debern entregar al depositante un medio de certificacin debidamente firmado y sellado. El medio de certificacin referido en el presente artculo deber estar debidamente avalado por el Colectivo de Coordinacin Comunitaria. Resguardo de los recursos captados Artculo 117. Los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria debern crear las condiciones idneas para el debido resguardo de los recursos monetarios depositados por los habitantes de la comunidad, siendo solidariamente responsables de los mismos. Destino de los recursos captados Artculo 118. Los recursos que conforman el Fondo de Ahorro y Crdito Social sern destinados a la promocin y financiamiento de proyectos presentados por los habitantes de la comunidad en forma colectiva, familiar o unipersonal, ante el Comit de Economa Comunal y vinculados al Plan Comunitario de Desarrollo Integral.

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Crdito solidario Artculo 119. El crdito solidario es aquel que se otorga para el financiamiento de proyectos y tiene como caracterstica el cobro de tasas de inters preferencial que no excedern a la tasa legal; lapsos de financiamiento a largo plazo; flexibilidad en los trmites y exigibilidad en los requisitos. Evaluacin de la solicitud de crdito Artculo 120. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria evaluar el proyecto presentado por el Comit de Economa Comunal a los fines de verificar su viabilidad en un lapso que no exceda de diez (10) das continuos. En el supuesto de ser procedente se someter a la aprobacin del Colectivo de Coordinacin Comunitaria, quien deber informarlo a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en la oportunidad que corresponda. Contrato de prstamo Artculo 121. El financiamiento de los proyectos otorgados a travs del Fondo de Ahorro y Crdito Social, se formalizar mediante contratos de prstamos suscritos entre los voceros y voceras de la Unidad Administrativa Financiera Comunitaria y los beneficiarios, quedando obligados solidariamente a su cumplimiento todos los integrantes del proyecto. Lmites para comprometer los recursos Artculo 122. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria slo podr destinar hasta un sesenta por ciento (60%) de los recursos que conforman el Fondo de Ahorro y Crdito Social, para el financiamiento de proyectos. Captulo XIV De la Rendicin de Cuenta Rendicin de Cuenta Artculo 123. La rendicin de cuentas es la obligacin de los cuentadantes de demostrar formal y materialmente, a travs de libros, registros, comprobantes y dems documentos, la administracin, manejo y custodia de los recursos otorgados por rganos y entes de financiamiento del Poder Pblico o aquellos generados por la autogestin del Consejo Comunal. Libros obligatorios del Consejo Comunal Artculo 124. Los Consejos Comunales a los efectos de dejar constancia de sus actuaciones y decisiones debern llevar los libros que a continuacin se sealan: 1. Libro de Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal. 2. Libro de Asistencia a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. 3. Libro de actas correspondiente a cada una de las Unidades del Consejo Comunal. 32

4. Libros contables: diario, mayor e inventario. Podrn llevar adems los auxiliares que estimaren convenientes para mayor orden y claridad de sus operaciones. La contabilidad ser llevada por la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, con el apoyo de un profesional con experiencia en el rea. Los libros debern ser presentados ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, a los fines de su sellado, numeracin y autorizacin. Ejercicio econmico Artculo 125. Los Consejos Comunales llevarn su contabilidad conforme a los principios contables generalmente aceptados; el rgimen relativo al ejercicio econmico se iniciar desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de cada ao. En lo que respecta al ejercicio irregular, ste comenzar a partir del registro del Consejo Comunal con el cierre al 31 de diciembre del ao en curso. Contenido del Informe de Rendicin de Cuenta Artculo 126. El Informe de Rendicin de Cuenta que debe presentar trimestralmente la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, en los trminos previstos en el numeral 3 del artculo 31 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, deber contener lo siguiente: 1. Estados de Cuenta Bancarios que refleje la situacin financiera del Consejo Comunal a la fecha de presentacin de la rendicin de cuenta trimestral o al cierre del ejercicio econmico. 2. Control Interno del efectivo y conciliaciones bancarias. 3. Estados Financieros: Balance de Comprobacin, Estado de Resultado y Balance General o Patrimonial. 4. Relacin de los compromisos de pago pendientes a la fecha de la rendicin de cuenta trimestral o al finalizar el ejercicio econmico. 5. Relacin de los prstamos otorgados a los habitantes de la comunidad, de ser el caso. 6. Inventario de los bienes, materiales y dems herramientas de trabajo del Consejo Comunal. 7. Relacin de los convenios y contratos celebrados en representacin del Consejo Comunal. 8. Estatus de la ejecucin de los proyectos. 9. Relacin de los beneficiarios de los proyectos. 10. Especificacin de los recursos recibidos por el Consejo Comunal e identificacin del rgano o ente de financiamiento del Poder Pblico. 11. Expresin de los aspectos cualitativos que incidan en el desarrollo integral de la comunidad. 12. Cualquier otra informacin o documentacin que la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria considere necesaria.

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Formacin y participacin de la rendicin de cuenta Artculo 127. A los fines de la formacin de la rendicin de cuenta, los cuentadantes mantendrn organizados, enumerados y clasificados todos los comprobantes y dems transacciones realizadas por el Consejo Comunal. Presentacin del Informe de Gestin Anual Artculo 128. Las instancias del Consejo Comunal debern presentar anualmente ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas un Informe de Gestin dentro de los tres meses siguientes al cierre del ejercicio econmico, el cual contendr un resumen de las actividades llevadas a cabo por la Unidad correspondiente. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de considerar que existen elementos que ameriten la intervencin de la Unidad de Contralora Social, remitir el referido Informe a dicha instancia a los fines de iniciar las averiguaciones correspondientes y ejercer las acciones a que hubiere lugar.

Cese anticipado de funciones Artculo 129. En caso de que algn vocero o vocera de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria cese en sus funciones antes de la fecha fijada para el cierre del ejercicio econmico, deber consignar ante la Unidad de Contralora Social un informe de gestin hasta la fecha de cese, del cual deber remitir copia con sus respectivos anexos al Colectivo de la Coordinacin Comunitaria. Observaciones al informe de gestin Artculo 130. La Unidad de Contralora Social dispondr de un lapso de ciento veinte (120) das continuos para formular las observaciones correspondientes al Informe a que se refiere el artculo anterior. De considerar que existan presuntas irregularidades iniciar las averiguaciones correspondientes y ejercer las acciones a que hubiere lugar ante los rganos o entes del Poder Pblico competentes. Resguardo de documentos Artculo 131. Los libros, registros, comprobantes y dems documentos que sustente la contabilidad del Consejo Comunal debern estar resguardados por los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y los mismos quedarn a disposicin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas y de los rganos o entes de control del Poder Pblico. Desincorporacin de documentos Artculo 132. Los documentos y comprobantes que sustentan la contabilidad del Consejo Comunal podrn desincorporarse o destruirse despus de diez (10) aos de su registro contable. 34

Captulo XV Del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana Dependencia administrativa Artculo 133. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana contar con una dependencia administrativa que tendr como objeto recabar, sistematizar, divulgar y suministrar la informacin proveniente de los rganos y entes del Poder Pblico relacionada con el financiamiento y caractersticas de los proyectos de los Consejos Comunales, tal y como lo prev el artculo 57 numeral 6 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales. Finalidad Artculo 134. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, a travs de la dependencia administrativa a que se hace referencia en el artculo anterior, tendr como finalidad organizar un servicio de informacin sobre los recursos aprobados y ejecutados por los Consejos Comunales otorgados por las distintas fuentes de financiamiento, para facilitar el control de los mismos. Deber de informar Artculo 135. Los rganos y entes del Poder Pblico que financien proyectos a los Consejos Comunales debern remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, a travs de la dependencia administrativa correspondiente, la informacin relacionada con su poltica de financiamiento, proyectos aprobados y sus caractersticas, desembolso de los recursos y ejecucin del proyecto. Los rganos y entes del Poder Pblico debern actualizar mensualmente la informacin a que se refiere el presente artculo. Funciones Artculo 136. Las funciones correspondientes a la dependencia a que se hace referencia en el artculo 136 son las siguientes: 1. Recabar la informacin referida a las polticas de financiamiento, proyectos aprobados y sus caractersticas, desembolso de los recursos y ejecucin del proyecto, emanada de los rganos y entes del Poder Pblico que financien proyectos a los Consejos Comunales. 2. Sistematizar y mantener actualizada de forma permanente la informacin suministrada por los rganos y entes del Poder Pblico que financien proyectos a los Consejos Comunales. 3. Divulgar la informacin sistematizada con relacin al financiamiento de los Consejos Comunales.

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4. Establecer los requisitos y documentacin necesaria para el financiamiento de proyectos a los Consejos Comunales, atendiendo a su naturaleza. 5. Cualquier otra funcin que le sea atribuida por el ministro o ministra con competencia en materia de participacin ciudadana. Acceso a la informacin Artculo 137. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, a travs de la dependencia correspondiente, disear una pgina Web oficial a los fines de facilitar el acceso a la informacin sistematizada a los rganos y entes del Poder Pblico, Consejos Comunales y pblico en general. Acompaamiento integral Artculo 138. El proceso de acompaamiento integral por parte de la dependencia administrativa designada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana, deber estar orientado a generar las condiciones administrativas, tcnicas y polticas que coadyuven al impulso de la organizacin y consolidacin del poder popular, expresado en la conformacin de los Consejos Comunales. Objetivos del acompaamiento Artculo 139. El acompaamiento deber realizarse orientado a alcanzar los siguientes objetivos: 1. Difundir, divulgar y promover la organizacin de Consejos Comunales en los procesos de conformacin y funcionamiento del Equipo Promotor y el Equipo Electoral Provisional. 2. Coadyuvar en los procesos de fijacin del mbito geogrfico del Consejo Comunal. 3. Promover la orientacin necesaria en las modalidades de eleccin de los voceras y voceros del Consejo Comunal y de los integrantes de la Comisin Electoral Permanente. 4. Brindar asesora tcnica integral de forma permanente a los voceros y voceras de las Unidades de los Consejos Comunales y a los integrantes de la Comisin Electoral Permanente. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin ciudadana deber crear o determinar la dependencia administrativa a que se refiere el artculo 136 en un lapso no mayor de sesenta (60) das continuos a partir de la publicacin del presente Reglamento en Gaceta Oficial. SEGUNDA. Los rganos y entes del Poder Pblico debern remitir al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de participacin 36

ciudadana, la informacin referida en el artculo 138 dentro de los (120) das continuos contados a partir de la publicacin del presente Reglamento en Gaceta Oficial. DISPOSICIN FINAL NICA. El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas, a los ( ) das del mes de del ao Dos mil diez (2.010). Aos 200 de la Independencia y 151 de la Federacin. Ejectese (L.S.)

HUGO CHAVEZ FRAS

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