UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS

ANTEPROYECTO – PERFIL 2

PROPUESTA DE UN PLAN PARA LA PARTICIPACION Y LIDERAZGO ORGANIZACIÓNAL EN EL CONSEJO COMUNAL DE LA PRIMERA ETAPA DE LA URBANIZACION JOSE ANTONIO PAEZ

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EXPOSITO CARLOS 9.PROPONENTE (S) DEL PROYECTO/ ACTIVIDAD AUTOR APELLIDOS Y NOMBRES CÉDULA DE IDENTIDAD DIRECCIÓN TELÉFON O OCUPACIÓN / VINCULACIÓN U.586 10. IVONNE P.990.RESPONSABLE POR LA COMUNIDAD MIEMBRO (S) RESPONSABLE (S) POR LA COMUNIDAD 19 . JOSE A.N.A ÁREA / UNIDAD U.N..IDENTIFICACIÓN FECHA CENTRO LOCAL TITULO DEL PROYECTO/ ACTIVIDAD 11/07/2009 VIGENCIA DEL PROYECTO Desde Hasta 2009-1 PROPUESTA DE UN PLAN PARA LA PARTICIPACION Y LIDERAZGO ORGANIZACIÓNAL EN EL CONSEJO COMUNAL DE LA PRIMERA ETAPA DE LA URBANIZACION JOSE ANTONIO PAEZ LAPSO ACADÉMICO 2.562. SANTA RITA 0414 0715984 0414 3573656 0416 7784612 508 610 508 4. ALVAREZ B.382. URB.714 9...476 URB. DOMINGA ORTIZ DE PAEZ URB..PARTICIPANTES – COAUTORES EN EL PROYECTO/ ACTIVIDAD APELLIDOS Y NOMBRES CÉDULA DE IDENTIDAD DIRECCIÓN TELÉFONO CARRER A / CÓD PARTICIPANTE S LINARES R.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO DE SERVICIO COMUNITARIO 1. PRADOS DE BARINAS.A CARRERA QUE CURSA ( SI ES ESTUDIANTE) CÓD LAPSO ESTIMADO DE GRADO ASESOR(A) RESPONSABLE DEL PROYECTO ÁREA ACADÉMICA TELÉFONOS CORREO ELECTRONICO 3.

Y que desde la comunidad surjan o existan mecanismos de inspección que amerite la gestión pública y a su vez que los vecinos organizados participen y puedan beneficiarse para así aumentar las condiciones de existencia. INTRODUCCION 6. I:____________________ DIRECCIÓN: URB. OFIC. JOSÉ ANTONIO PÁEZ CASA COMUNAL OCUPACIÓN: VOCERO DEL COMITE DE ALIMENTACIÓN TELF.: 02739904009 CEL.CONTENIDO: 20 . siendo ellos mismos capaces de darle solución a los problemas de la comunidad..UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS NOMBRE Y APELLIDO: WILLIAM MARTINEZ C. establece en el sentido de brindarle a la comunidad un plan para fomentar la participación y el liderazgo organizacional del Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez del Estado Barinas.. está representado en el significado de la participación. es decir.DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO/ ACTIVIDAD Este proyecto.:04143497076 CORREO ELECTRÓNICO:__________________ 5. que tienen las comunidades organizadas en la contraloría social.

Falta de concienciación sobre la distribución y concentración de desechos sólidos. en el quehacer de las Instituciones. lo UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA cual hace pertinente estimar la escasa participación comunitaria en las SERVICIO COMUNITARIO contralorías sociales afectando directamente los espacios de participación CENTRO LOCAL BARINAS de la sociedad en este caso particular. Falta de áreas de recreación y áreas verdes. . d.Falta de concienciación sobre la distribución y concentración de desechos sólidos.. se evidenció en el transcurso de lo que fue la aplicación de las encuestas. prestándole un servicio a la comunidad. ..Falta de concienciación en los valores morales. Falta de concienciación sobre la distribución y concentración de desechos sólidos.Déficit de participación y liderazgo organizacional en el Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez. donde la comunidad se encuentra en disposición de colaborar: Déficit de participación y liderazgo organizacional en el Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez. ..Técnicas y espacio para cultivo del área de la matemática.Tomando en cuenta el criterio factibilidad permite determinar que se cuenta con los recursos necesarios para el problema del Déficit de participación y liderazgo organizacional en el Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez.Inseguridad que atenta contra vida y bienes de los habitantes de dicha comunidad. Para jerarquizar los problemas detectados en la comunidad se van a considerar los siguientes aspectos: Factibilidad.Adoptando el criterio “Alcance”. órgano que orientará la dirección de la investigación.. se solventó el problema concerniente con la participación y liderazgo organizacional en el JERARQUIZACIÓN DE NECESIDADES DELIMITACION DEL PROBLEMA 21 . Tomando en cuenta este criterio para jerarquizar los problemas en el Sector I Etapa I de la Urbanización José Antonio Páez. .Falta de áreas de recreación y áreas verdes. costo-beneficio .. a. alcance y cuantificación. b..Inseguridad que atenta contra vida y bienes de los habitantes de dicha comunidad... ¿Cuál es el nivel de factibilidad de llevar a cabo un plan sobre la participación y liderazgo organizacional de los Consejos Comunales? ¿Es necesario diseñar un plan para la participación comunitaria como alternativa al fortalecimiento de los Consejos Comunales?.Falta de concienciación en los valores morales. Inseguridad que atenta contra vida y bienes de los habitantes de dicha comunidad.Técnicas y espacio para cultivo del área de la matemática.. Técnicas y espacio para cultivo del área de la matemática. permitiendo esto recabar los recursos para dar solución a otras necesidades... .DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÒN PROBLEMÁTICA Conocida la problemática general del Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez. se evidencia el déficit de la contraloría social..Falta de áreas de recreación y áreas verdes.Se adopta el criterio “Onda”. .. resolviendo el problema del Déficit de participación y liderazgo organizacional en el Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez lo cual permite incidir favorablemente en la solución de otros problemas. que pretende dar respuestas a las siguientes interrogantes: ¿Los Consejos Comunales tienen conocimientos sobre la conformación de los mismos?. .. .Déficit de participación y liderazgo organizacional en el Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez. se puede estimar que el mayor volumen de población beneficiada sobre la participación y liderazgo organizacional en el Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez.. c. se puede estimar que.. los mismos quedarían en el orden siguiente: . Lo anteriormente planteado motivó el desarrollo del presente estudio. onda. . esta ubicada al norte del Estado Barinas en la Parroquia Rómulo Betancourt. .En caso de adoptar el criterio de “Cuantificación”. .

De allí que la participación es vista como un elemento prioritario de la democratización puesto que se busca generar un conjunto de prácticas sociales que produzcan el efecto de ampliar la capacidad de influencias sobre el proceso de toma de decisiones en todos los niveles de la actualidad social y de las instituciones sociales. el escenario político venezolano. han venido perdiendo esa motivación en la participación de los problemas de la comunidad. con propuesta de correctivos en aquellos casos que sea necesario” (p. a través de la introducción de nuevos conceptos válidos para un sistema democrático. (2004) define “contraloría social como la participación activa de los ciudadanos destinados a ejercer reconocimientos. lo que induce a la poca participación de los miembros de la comunidad en los Consejos Comunales ante los problemas de la comunidad. la opción de ejercer un control sobre la actividad pública a través de la participación comunitaria cobra una inusitada relevancia en el marco legal vigente donde se menciona el tema de contraloría social. desde el nuevo modelo de gestión pública. partiendo del marco legal vigente.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS CONSECUENCIAS La comunidad del Sector I etapa I de la Urbanización José Antonio Páez ubicada en el Municipio Barinas del Estado Barinas. 143). acciones que se traducen en bienestar colectivo para miembros de la comunidad para mejorar la calidad de vida viendo a los Consejos Comunales como una organización con gran liderazgo organizacional. participativo en los Consejos Comunales. no se escapa de esta realidad. objeto de estudio. en el conocimiento de la actividad de control social integral. CAUSAS ANTECEDENTES ALTERNATIVA DE SOLUCIÒN 22 . El desconocimiento de instrumentos legales que regulan la participación de los vecinos hacen que no participen en las tomas de decisiones” (p. por la otra que su acción institucional logre los objetivos propuestos. 290). Lo que indica la idea de fortalecimiento de la sociedad civil a través de formas organizativas y participativas que permitan a la sociedad establecerse como fiscalizador del Estado e interventor en los espacios de decisión. De allí. Es necesaria la inclusión de los miembros de la comunidad en acciones que contribuyan al sostenimiento. y otras Leyes de controles de la actividad pública. tomando en cuenta que hoy más que nunca. se amerita de la autogestión para sufragar los problemas de la comunidad. ha estado en constantes cambios que pretenden integrar al ciudadano en un proceso de espacios políticamente definidos y socialmente aceptables. que genere movilidad social a través del desarrollo endógeno de las comunidades. así como también en un amplio abanico de Leyes orgánicas y ordinarias. la idea de promover el liderazgo organizacional y. porque el Consejo Comunal que tiene una trayectoria en lo que respecta a participación comunitaria por la lucha generada desde una ONG para que se logren los objetivos propuestos. La contraloría social en los últimos veinte años ha sido parte de las exigencias de la comunidad organizada con el propósito de obtener una mayor participación y un mayor control sobre la inversión que se hace en cada una de las comunidades donde dicha inversión pueden tener mayor efectividad posible y los recursos invertidos no sean desviados por una parte. Montero. En este orden de ideas. En la actualidad. causado por la ausencia de planificación de actividades que fomente la participación comunitaria. A partir de la vigencia de la nueva Constitución. Este protagonismo resulta más efectivo y eficiente cuando el ciudadano se ha sometido a un proceso de formación con el propósito de ser capacitado. funcionamiento y productividad de dicha comunidad. inspección y vigilancia de la gestión publica.

donde intervengan cada uno de los entes involucrados. reaccionando ante ellos en forma colectiva asumiendo la comunidad. Los aportes de este estudio contribuirían al desarrollo de nuevos modelos capaces de fortalecer la participación dentro de las comunidades a través de las contralorías sociales. establece en el sentido de brindarle a la comunidad un plan para fomentar la participación y el liderazgo organizacional del Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez del Estado Barinas. siendo ellos mismos capaces de darle solución a los problemas de la comunidad. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Diagnosticar el nivel de conocimientos de los representantes sobre la conformación de los Consejos Comunales. comunidad Beneficiada) Proponer un plan para la participación y liderazgo organizacional en el Consejo Comunal de la Primera Etapa de la Urbanización José Antonio Páez. Diseñar un plan sobre la participación y liderazgo organizacional en los Consejos Comunales.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS 7. se hace necesario realizar esta investigación con la finalidad de describir y analizar. tengan mayor participación en las decisiones políticas y sociales en el país. se abren mejores canales de participación ciudadana con el propósito de que la sociedad civil llámense asociaciones de vecinos organizaciones no gubernamentales. La relevancia e importancia de esta investigación. reestructuración y funciones de los consejos comunales. Y que desde la comunidad surjan o existan mecanismos de inspección que amerite la gestión pública y a su vez que los vecinos organizados participen y puedan beneficiarse para así aumentar las condiciones de existencia. OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS PROCEDIMIENTOS JUSTIFICACIÒN IMPACTO SOCIAL DEL PROYECTO / ACTIVIDAD De acuerdo a las fortalezas se abordan las debilidades. Se desarrollará el plan a partir de la FODA planteada. Establecer la factibilidad de un plan sobre la participación y liderazgo organizacional en los Consejos Comunales. es decir. El alcance de este proyecto es integrar a la comunidad a la solución de problemas a través de estrategias de un plan estratégico que le fomente a la comunidad las bases legales de conformación.. Por eso se entiende que el control social y la gestión pública en manos de la sociedad civil cobra importancia puesto que es en el plano local. alcances. como es la participación y liderazgo organizacional de los Consejos Comunales dentro de las comunidades para insertarse en la gestión que se lleva a cabo en la Primera Etapa de la urbanización José Antonio Páez del Estado Barinas. ya que son los mismos ciudadanos los que conocen sus necesidades y comprende su realidad. 23 .OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN (Impacto social. como un papel protagónico en la defensa de sus intereses. está representada en el significado de la participación. donde la participación comunitaria alcanza su máxima expresión. DESCRIPCIÓN ESPECIFICA DEL PROYECTO/ ACTIVIDAD PROCEDIMIENTOS A través de la aplicación del instrumento (Encuesta) a un miembro por familia del sector. que tienen las comunidades organizadas en la contraloría social. Por ello. basándose en el ejemplo de una democracia participativa. Con la nueva promulgación de la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en 1999. entre otras.

que el ejercicio pleno de la contraloría social depende de la acción combinada del sector público y de la sociedad civil. De allí que ambos actores. también conocido como contraloría social. donde al Estado le corresponde la obligación de garantizar las condiciones operativas mínimas para que los ciudadanos y sus organizaciones puedan ejercer este derecho. la población tiene el derecho a incidir en la gestión gubernamental en sus órganos nacionales. es decir. sin trabas. requieren una actitud positiva.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS ALCANCE Y COBERTURA El ejercicio de la participación social en el gobierno comprende todos sus “niveles y modalidades”. el control popular de la gestión oficial. En este contexto. legislativa. es decir. así lo expresa Duarte (2006: 187) “como un mecanismo de defensa de los derechos de los ciudadanos y de la propia sociedad civil en defensa de su calidad de vida. estadales y municipales. y ante la inmensa concentración de poder que ha acumulado el actual gobierno”. judicial o electoral. COMUNIDAD BENEFICIARIA Habitantes de la Urbanización José Antonio Páez. Sector I. Asociación de Vecinos y comunidad en general de la misma localidad. entre otros. bien sea de naturaleza ejecutiva. Etapa I ENTES QUE SE PUEDEN INVOLUCRAR EN EL PROYECTO/ ACTIVIDAD Consejo Comunal de la Urbanización José Antonio Páez Sector I Etapa I. 24 . Alcaldía del Municipio Barinas. Gobernación del Estado Barinas. comienza cada día a obtener una mayor relevancia.

.Diseño de instrumento a aplicar al consejo comunal..Entrega de oficios a entes involucrados..-REQUERIMIENTOS PARA EL INICIO DEL PROYECTO/ACTIVIDAD REQUISITOS PARA EL SERVICIO COMUNITARIO ESPECIFIQUE LA FORMACIÓN REQUERIDA Formación al docente sobre la Ley de Consejos Comunales.Diseño de presentaciones para talleres.Divulgación del trabajo a la comunidad. .Aplicación de encuestas al consejo comunal.Realización de talleres involucrados en el plan. HORAS / MESES REQUERIDAS PARA ESTA FORMACIÓN (COLOCAR EN LOS RECUADROS LA CANTIDAD DE HORAS REQUERIDAS POR SEMANA) MES SEMANA 1 2 3 4 6 8 8 8 1 8 MES SEMANA 2 3 8 8 4 1 8 8 MES SEMANA 2 3 4 6 6 6 MES SEMANA 1 2 3 4 8 8 8 8 10. Encuestas entre otros. . . Taller sobre planificación estratégica. Presénciales .. .UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS 8. 25 .. 9.CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES POR MESES Y FASES A Distancia ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DEL ESTUDIANTE . Talleres informativos a la comunidad de divulgación sobre ley de consejos comunales... Actas de Reuniones.METODOLOGÍA TÉCNICAS E INSTRUMENTOS UTILIZADAS PARA IDENTIFICAR EL PROBLEMA INSTRUMENTOS O TÉCNICAS REGISTRO DE ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFCACIÓN La Observacion Participante La Entrevista o Encuesta La Entrevista en Profundidad Cronograma de Trabajo del Servicio Comunitario Registro Diario de Actividades Cuaderno de Actividades Fotografias.

PLANIFICACIÓN.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS 10. Dar a conocer el proyecto a las instituciones y su participación. Del 05-10-2009 Al 24/10/2009 Visita a los entes involucrados: Consejo Comunal. la radio. *Asistencia de la comunidad en general. Redactar oficios para la solicitud de talleres y charlas sobre bases legales de consejos comunales a los entes competentes. Oficios. DE La comunidad es el principal protagonista de este proyecto. *Hoja. Asistencia de los estudiantes UNA Asistencia del consejo comunal. .1. Realizar los preparativos para la ejecución de los talleres y charlas. QUE PUEDEN PARTICIPAR Justificación: Para el logro deACTIVIDAD los objetivos se requiere esta Fecha ACTIVIDADES DE ACUERDO A OBJETIVO DE LA Y planteados HORAS DE RECURSOS EN ESTE PROYECTO / FASE cantidad de estudiantes.. problemas de la comunidad. ya que deben realizar diferentes tipos de CADA META DURACIÓN ACTIVIDAD.. ACTIVIDADESEVALAUCIÓN.CRONOGRAMA DE TRABAJO CANTIDAD DE ESTUDIANTES Cantidad: 8 de cualquiera de las diferentes carreras de la UNA. asistencia. 15-09-2009 *Visita a la comunidad Ubicación del consejo comunal. *Dar a conocer el proyecto a todos los entes involucrados. Del *Reunión con la asesora Asesoría. EJECUCIÓN. Involucrar al consejo comunal como principal informante de la comunidad. 26 . entre otros. lápiz Hojas de asistencia Hojas para el control de visitas a las instituciones. Confirmar resultados de los oficios dados. Internet. 50 Pancartas.. 40 Oficios.Realizar las presentaciones respectivas para uso de videos. Participación activa del consejo comunal y comunidad en general a la solución de los diversos problemas de la comunidad. 16 *Perfil o idea del proyecto. láminas. Trípticos. Realizar los talleres y charlas. Exista motivación a la realización del proyecto. Informar sobre los talleres y charlas a realizar.Solicitud de espacio y materiales necesarios para divulgar los talleres. Transporte.Coordinar la presencia de entes involucrados. Papel. Investigar sobre los entes que regulan las bases legales de consejos comunales e involucrarlos en el proyecto. Del 26/10/2009 Al 28/11/2009 Del 30/11/2009 Al 30/01/2010 Elaboración y entrega de oficios. Alcaldía.. DIAGNOSTICO. Solicitar espacios adecuados a la cantidad de personas. *Recibir apoyo de las Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Concordancia del fin del proyecto a realizar. . *Fotos o videos. refrigerio. . Comunidad. PREPARACIÓN. *Hojas COMUNIDAD. Al 14 03/10/2009) MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO RESULTADOS ESPERADOS Registro de asistencia Homogeneidad del grupo. Conformación de los grupos.. ya que es PARTICIPACIÓN DE a ellos quien va dirigida las diferentes actividades que enriquecerán los REALIMENTACIÓN MIEMBROS DE LA conocimientos de ellos para que así se involucren en la solución dede los *Integración de los grupos. Material recopilado. entre otros. trabajos y actividades que tiene que ser bien distribuidos entre ellos. láminas. Invitar al consejo comunal y comunidad en general. video Vean. Informar sobre el proyecto a ejecutar.

Cuenta con un interesante número de instituciones educativas. Entre estas tenemos: talleres de mecánica. IDENTIFICACIÓN ZONAS DE Sector los pericos. ubicado en ubicado en la Calle 6 con Vereda 9. Nº DE FAMILIAS QUE 744 Familias aproximadamente INTEGRAN LA COMUNIDAD SOLO PARA SER LLENADO POR PERSONAL UNA APROBACIÓN DEL ASESOR RESPONSABLE SI NO REORIENTAR CÓDIGO (IDENTIFICACIÓN) PROYECTO: BREVE DESCRIPCIÓN DE LA COMUNIDAD FIRMA DEL ASESOR VISTO BUENO DE RESPONSABLE DEL SERVICIO COMUNITARIO DEL CENTRO LOCAL _________ APROBACIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO ASESOR CL BARINAS SELLO DE LA UNIDAD FIRMA FECHA FECHA 27 . electrodomésticos de refrigeración. por el oeste con la Urbanización Palacio Fajardo y por el oeste con el Barrio El Pozón PLANO O CROQUIS DE LA COMUNIDAD Es un área urbana constituida por 744 familias aproximadamente. RIESGO Sector el Canal. mercales. Centro de Educación Inicial Libertador II. bodegas. IDENTIFICACIÓN GENERAL Estado Municipio Parroquia Nombre de la Comunidad El Sector I Etapa I de la Urbanización Barinas Barinas Rómulo Betancourt. ubicado en la Calle 2 con la vereda 41 Centro de Educación Inicial Los Pericos. José Antonio Páez. carnicerías.UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS APÉNDICE DEL PROYECTO: DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA COMUNIDAD. ubicado en la Calle 6 con vereda 29 Centro de Educación Inicial Libertador III. es un estrato social de clase media baja. quincallas. Tiene una economía muy activa lo que permite diversos campos de trabajo para sus habitantes. al sur con la avenida Cuatricentenaria y el Barrio las Colinas. ciber café. peluquerías. Algunas veredas. verdureras. entre otros. IDENTIFICACIÓN DE SITIOS RELEVANTES DE LA COMUNIDAD Escuela Básica Bolivariana Barinas ubicada en la calle 2 con vereda 17. UBICACIÓN RELATIVA EN EL MUNICIPIO Ubicada al norte del Estado Barinas la Urbanización José Antonio Páez limita al norte con el Barrio Santa Rita. panadería. agencias de loterías. constituida por 6 calles y 60 veredas. DE LA COMUNIDAD Sector el Pozon. supermercados.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA SERVICIO COMUNITARIO CENTRO LOCAL BARINAS 28 .

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