P. 1
LOGÍSTICA Y MOVILIZACIÓN NACIONAL

LOGÍSTICA Y MOVILIZACIÓN NACIONAL

5.0

|Views: 5.480|Likes:
Publicado porDoris Ortiz

More info:

Published by: Doris Ortiz on Jun 26, 2011
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

08/23/2014

pdf

text

original

LOGÍSTICA Y MOVILIZACIÓN NACIONAL La Logística militar (del griego logistikos, que sabe calcular) fue introducida en Europa por

el barón de Jomini en su obra titulada Compendio del arte de la guerra o Précis de l'Art de la Guerre: Des Principales Combinaisons de la Stratégie, de la Grande Tactique et de la Politique Militaire como una de las tres partes del arte de la guerra. Jomini distinguió tres partes distintas en la técnica militar: 1ª parte o estrategia militar, 2ª parte o táctica militar, que para Jomini es la táctica sublime, 3ª parte o Logística. La tercera (parte del Arte de la Guerra) es la logística o el arte práctica de mover los ejércitos, los pormenores materiales de las marchas y formaciones y el establecimiento de los campamentos y acantonamientos sin atrincherar, en una palabra la ejecución de las combinaciones de la estrategia y la táctica sublime. Esta voz la usaron también en el siglo XIX autores como: El general Bardín autor de un diccionario militar en 4 volúmenes (la deriva de logista); Lloyd en 1813; Chambray o Cambray en 1830; Rüstow también admitió en su obra L' art mil. au XIX siegle, Tomo I, pág. 385, la logística con las siguientes palabras: El ejército es un organismo completo: En cada momento de su acción le vemos perseguir un pensamiento estratégico, ordenación táctica al mismo tiempo. Este orden táctico es la incorporación o encarnación de la idea y entre la idea y su incorporación viene a colocarse el cálculo especial de las relaciones, el plan, el orden de ejecución. Se puede fijar su verdadero puesto a la parte del arte militar que Jomini llamó logística y es esa ciencia que abraza toda la acción del Estado Mayor General. • La logística es el arte de mover los ejércitos atendido a su seguridad, así como sostenimiento, dotación de elementos de vida y la conducción al combate los planes de la estrategia. Se define también como el conjunto de medios requeridos para realizar planes, programas, proyectos y acciones en cualquier campo o área. • Logística Nacional: Conjunto de actividades y labores que, a partir de los recursos naturales de un país, abarca todo lo relativo a la previsión, planificación y provisión de los medios necesarios para el cumplimiento de los planes de acción nacional que se hayan elaborado para afrontar algunas hipótesis cooperativas, conflictivas o especiales. • La movilización es el conjunto de disposiciones y actos para poner un país en pie de guerra. Por lo general, la medida inmediata consiste en la convocación o llamada a filas de los reservistas, para aumentar los efectivos del Ejército en pie de paz. Logística Militar Es una técnica militar, que actúa como un sistema que integra hombres, recursos, métodos y procedimientos. Trata de optimizar precios, asegurarse de que los productos vayan bien transportados, calcular tiempos de espera y de descarga, manejo y control de almacenamiento con el propósito de proporcionar el desempeño de las misiones. Puntos principales que debe abarcar la Logística Algunos de los puntos principales que debe contener la logística: • Preparar con antelación todo el material necesario para poner en movimiento el ejército. • Redactar todas las órdenes del general en jefe para las diversas operaciones militares. • Fortificar diversos puntos para facilitar las operaciones militares. • Disponer y dirigir los reconocimientos de toda clase para conocer posiciones del enemigo. • Adoptar todas las medidas para secundar las órdenes del general en jefe sobre los movimientos que determine. • Organizar bien las vanguardias. • Fijar métodos e instrucciones. 1

para resolver problemas de forma eficiente y que eso no traiga retrasos. La logística debe satisfacer las necesidades de los combatientes y debe ser a tiempo. Establecer los campamentos y arreglar el servicio para su seguridad. en tiempo y lugar oportunos. proporcionándoles recursos aptos. farmacia. y estos a su vez deben manejar y conocer los mecanismos idóneos. la logística integra el campo de la Conducción de la Defensa e involucra el conjunto de actividades destinadas a brindar sostén a las Fuerzas. Se deriva del planeamiento conjunto. ya que un retardo podría ocasionar males peores y el incumplimiento de las metas planteadas. tanto logísticos como tácticos y estratégicos. víveres. adquiere un nivel de complejidad diferente según el escalón de conducción. Si se descuida uno de los procesos durante el conflicto.• • • • • • • • Ordenar y vigilar la marcha de los parques. como asimismo a conjuntos de funciones logísticas. entre otros. Organizar en la base de operaciones del ejército los depósitos de convalecientes. ya que a ellos no se les especifica todo el proceso que debe asumirse para su debida ejecución. el cual surge a partir de las directivas estratégicas para la Defensa que emite el nivel político. entre otros. De la flexibilidad dependerá la versatilidad que podrá ejercer frente a situaciones no planeadas que puedan presentarse. que son las bases de la iniciativa. recaería seriamente y comprometería a la misión. No descuidar el servicio de los continuos convoyes que remplazan los víveres y municiones del consumo diario. Si se actúa de forma inadecuada o ambigua puede resultar en la derrota y se necesitaría de apoyo selectivo y de una iniciativa e impulso desde la retaguardia. identificando también a organismos que tratan algunos de los recursos en particular. • Flexibilidad: es una característica muy importante y casi indispensable. talleres. Tener exacta noticia de todos los destacamentos (ahora serían comandos o partidas) ausentes. deben poseer esta virtud. ésta debe ser la idea principal. La expresión "logística". municiones. hospitales de campaña. para el cumplimiento de sus misiones y funciones. 2 . Organizar partidas. Naturaleza y estructura de la Logística Nacional Naturaleza de la Logística Nacional En su nivel superior. Los comandos logísticos intermedios reciben órdenes adecuadas e información. equipajes. hospitales móviles. • Apoyo selectivo: debe efectuarse de manera continua. El planeamiento logístico es centralizado y su ejecución es descentralizada. enfermizos. • Iniciativa: todos los que estén dentro de la unidad. orden y policía. Tomar todas las medidas de precaución necesarias en las retiradas para su mejor orden. Se necesita de la cohesión de los demás planes. Dentro de la naturaleza de la Logística Nacional está: • Objetivo: es el cumplimiento de la misión establecida. Demarcar y organizar las líneas de operaciones y de etapa.

• Equilibrio: es conveniente conocer las necesidades de cada unidad. • Simplicidad: se refiere a mayor manejo de los planes y menos confusión. que ésta medida dependerá de los elementos a llevarse a cabo para tal fin. 3 . teniendo en cuenta planes de contingencia por posibles contratiempos. Incluye el racionamiento y control de los abastecimientos críticos. • Oportunidad: se necesita realizar una debida planificación que plantee el abastecimiento. claro está. Estructura de la Logística Nacional • Órgano de Dirección: planifica. surge una importancia a nivel estratégico y táctico. eliminando aspectos que sean no funcionales en el momento de operar. Se necesita que dichos comandos tengan la autoridad de suministrar los recursos de forma eficaz y eficiente. todas las unidades van a estar seguras y se aprovechara la reciprocidad. la economía del transporte. corresponderían a movilizaciones programadas. • Continuidad y Movilidad: la unidad de logística tiene que tener trayectos o rutas muy parecidas a las de las otras unidades. aun cuando los cuadros de organización y dotación prescriben los periodos en los cuales deben ser hechas las entregas. ya que esto permite ahorrar tiempo. la efectiva aplicación de la disciplina de abastecimiento. la utilización al máximo de las posibilidades de cada artículo. materiales y equipos que traerán como consecuencia la obtención de la sorpresa técnica cuando sean empleados. ejecuta y controla las actividades del Sistema Logístico del Ejército. resulta ser imprescindible para el logro de objetivos. porque esta última acarreara incidentes. y la reunión en secreto de las nuevas armas. Todos los miembros son parte de estas medidas estrictas para explotar al máximo los refuerzos locales. ya que la ejecución en secreto de los desplazamientos. • Sorpresa: cuando se refiere a este contexto. Existe mas probabilidad de éxito y los planes son sencillos y ajustados a la realidad. • Autoridad: jefe de cada escalón logístico que controla los recursos a otorgar a los comandos logísticos. No debe confundirse oportunidad con tempranamente. • Economía: se pretende aminorar el impacto de las necesidades demandantes. ya que si se cuenta con órganos que apoyen y tengan planes efectivos. • Confiabilidad: esto viene asociado a la organización y despliegue logístico. medio de transporte y conservación de los recursos nacionales. el transporte de dichos recursos deben de ser con un máximo de rendimiento. utilización del material recuperado y apresado. transporte y distribución. para así satisfacer la demanda. la reducción al mínimo de la manipulación de los abastecimientos. no generando favoritismo entre ellas y desigualdades que irrumpan en la ecuanimidad de las mismas. la entrega de los abastecimientos en función de las disponibilidades y necesidades. porque solo ocasionaría gasto de recursos. aunque es difícil lograr la oportunidad de los hechos en un momento de guerra. para que así preste la atención adecuada a la componente que los necesite. seguridad y economía.• Impulso desde la Retaguardia: apoyo de la extremidad en el envío de recursos de forma oportuna. la máxima utilización de la mano de obra civil y de los prisioneros de guerra. La unidad de logística debe apoyar en todo a su unidad asistida.

▪ Transporte. social. una institución o una organización. que abarca aspectos materiales e inmateriales (movilización política. Coordinación y Control. militar. a los campos político. ▪ Alimento. así como cambio de mentalidades y de sensibilidades ante alguna determinada problemática. • Departamento de Control de Abastecimientos. Importancia de la Logística La importancia de la logística viene dada por la necesidad de mejorar el servicio. • Departamento de Planificación y Presupuesto. las cuales están integradas de la siguiente manera: ❖ Unidades de Apoyo Gerencia: • Ayudantía. educacional. o también las áreas especificas de cada campo.• Órganos de Planificación. Puede tener diversas amplitudes según los ámbitos geográficos. Coordinación y Control: • Departamento de Adquisiciones. puede significar transferencias de medios o de funciones. financiera.). Son responsables de generar doctrinas logísticas y de ejecutar las funciones que le competen en cada una de sus áreas. las Unidades de Apoyo Administrativo y las Unidades Operativas de Programación. ▪ Ingeniería. regional. social. científico y tecnológico. La Movilización Nacional Movilización es el proceso destinado a prepara y ejecutar las acciones que sean necesarias. Comprende la preparación de los cuadros. funcional y operativamente de la Dirección de Logística del Ejército. Es la preparación de los ciudadanos para la defensa y se realiza de forma sistemática y diferenciada. ❖ Unidad de Apoyo Administrativo: • Departamento de Servicios Administrativos. • Departamento de Estudios y Proyectos. para poder afrontar con buen éxito las situaciones extraordinarias o de emergencia que pueda vivir un país. psicológica. moral. ❖ Unidades Operativas de Programación. militar. tanto de los oficiales permanente. estatal y municipal. de reserva y de las Milicias de Tropas Territoriales como los de los dirigentes y funcionarios de los órganos y organismos 4 . ▪ Intendencia. en consecuencia puede referirse a los ámbitos nacional. ▪ Sanidad. Coordinación y Control: Los constituyen las Unidades de Apoyo Gerencia. Dependen administrativas. La movilización militar total o parcial es el conjunto de operaciones y acciones destinadas a organizar y desplegar el potencial militar para transformarlo en poder operativo de la Fuerza Armada Nacional. es decir. campo o área que abarque. económico. entre otras. económica. ▪ Comunicaciones. • Servicios Técnicos de: ▪ Alimentación.

Una vez decretada la movilización militar por el Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. • Local: Todo o parte del territorio de una provincia o distrito. gradual y progresivo. La movilización militar se rige por el reglamento respectivo. Debe ser oportuna en el tiempo y lugar. Transformar el potencial (recursos en reserva). obliga a las entidades del estado al continuo perfeccionamiento de los métodos que utilizan para la toma de decisiones y acciones. Los cambios que se operan en la realidad nacional y regional. La carencia o insuficiencia de recursos. (diversa gama de amenazas. a la magnitud del conflicto o desastre por lo que abarca los siguientes ámbitos: • Nacional: Todo el territorio nacional. tengan las instrucción y capacidad necesarias para hacerlo con efectividad. Es dinámica. Es Integral. Debe ser Racional (para la Defensa y Desarrollo). así como la dificultad para su obtención Vía Presupuesto Fiscal. Los esfuerzos que realizan la nación se dirige a que su patria. con el fin de adquirir los conocimientos y realizar los entrenamientos necesarios. Requiere Planeamiento y preparación. La preparación de la tropa incluye la de los suboficiales. el Jefe del Comando de la Reserva Nacional y Movilización Nacional impartirá las instrucciones necesarias a los fines de la ejecución de los planes. la Movilización compromete el esfuerzo de toda la nación. esta última participa periódicamente en los denominados “días de la defensa”. El elevado costo de mantener en forma permanente una capacidad de recursos requerida. armonización y adecuación.centrales de las entidades económicas e instrucciones sociales. requieran de un mayor empleo de los recursos. Satisfacer las necesidades de Seguridad para enfrentar con éxito los conflictos y desastres. No es posible aspirar a tener igual nivel de adiestramiento en las fuerzas regulares y de las populares. planeado y dirigido por el Gobierno para recaudar el Potencial y Poder nacional a las necesidades del país. eficiencia. oportunidad y concordancia en su actuación frente a la problemática que se presenta en asuntos de seguridad. Características: Es Permanente. Garantizar el uso de recursos necesarios para la atención de una emergencia. Finalidad: Hacer disponibles los medios que existen en la realidad para las acciones de seguridad. y. y la del resto de los ciudadanos que por diversas razones no integran grupos anteriores. que a tal efecto mantiene actualizado su Estado Mayor. 5 . Como es lógico. cuando los requerimientos para afrontarlos sean de tal magnitud que sobrepasen la capacidad de dicho sistema. ante la inminencia de un conflicto o la ocurrencia de un Desastres. Fundamentos: La responsabilidad que tiene el Estado de garantizar la Seguridad Nacional. Desmovilización: Es el proceso integral. • Regional: Todo o parte del territorio de la región. conflictos etc. Requiere coordinación. la preparación y el armamento de las fuerzas defensivas del país no son los mismos en todos los casos. De ella forman parte la preparación de los órganos de mando y dirección de los órganos de mando de las tropas regulares y de las milicias de tropas territoriales. de acuerdo. cabos y soldados (marineros) permanentes y de reserva. Doctrina de movilización: Es el conjunto de Principios y Preceptos que orientan la Acción Política del Estado a través del Gobierno para la concepción. por lo tanto. a fin de recuperar la situación de normalidad. y la de los órganos de dirección de defensa y sus estados mayores. en relación a las amenazas percibidas. con la finalidad de buscar eficacia. sargentos.). Ámbitos de acción: En caso de enfrentar un conflicto o un desastre que afecte la seguridad. diferenciados en dependencia de las misiones privadas. Planeamiento y Ejecución de la Movilización Nacional. peligros. en poder para ser medios disponibles en asuntos de seguridad. y también de los milicianos y combatientes de las brigadas de producción y defensa. riesgos.

cuyas acciones estarán orientadas hacia el incremento continuo de la interoperatividad. • Tiene vigencia conceptual y operativa. están en el deber de prestar su colaboración y facilitar la movilización militar. • Sus preparaciones son metódicas. aunque su preparación es continua. permitiendo articular o conciliar las necesidades del sector defensa. Las personas naturales y jurídicas. los tres pilares de la planificación y aplicación del poder en cualquiera de sus formas. tanto en momentos normales como de emergencia y proporciona los recursos necesarios. con el mantenimiento y desarrollo de la capacidad operativa. Relación entre Movilización y Logística La logística constituye junto con la estrategia y la táctica. • Requieren de oportuno y eficaz mantenimiento. Es permanente. • La coordinación es fundamental para ambas. • Son eminentemente prácticas. El sistema logístico estará sustentado en la integración. fortaleciendo y desarrollando la cultura organizacional de mantenimiento y la innovación en todos los niveles. están constituidos por el potencial humano y recursos materiales (naturales. • Están en permanente evolución. las donaciones. tanto de derecho público como de derecho privado que se encuentren en el territorio nacional. técnicamente responde a emergencias o conflictos y constituye la base fundamental para realizar con eficiencia determinados planes concretos de acción ante circunstancias especiales. campo o área. Tanto la Logística como la Movilización cumplen con lo siguiente: • Actúan dentro de ideas y planes estratégicos. equipos e infraestructuras necesarias. para que las operaciones estratégicas y tácticas. dando prioridad a la industria nacional y a la promoción y fomento de cooperativas que satisfagan las necesidades de la institución. cuando la situación del país. No abarca recursos inmateriales. ante una determinada hipótesis. renovables y no renovables). con una visión integral de los procesos de adquisición de sistemas de armas. • Necesitan de estructuras orgánicas especializadas. contribuciones y aportes de personas naturales y jurídicas nacionales y extranjeras. así mismo se apoya en las exigencias logísticas para transformar el potencial en poder. puedan prepararse y realizarse en cualquier sector. Así mismo son recursos movilizables los servicios públicos esenciales y no esenciales sean de propiedad publica o privada. 6 .Recursos de la movilización: Los recursos objeto de movilización. Incluye recursos inmateriales. Hace posible que los recursos necesarios sean previstos con suficiente anticipación y que se encuentren disponibles para iniciar las operaciones. compatibilidad básica entre los componentes y economía de escala. así como los recursos económicos que existen en el país o los que están fuera de él. • Sus ejecuciones son cada día más rápidas y dinámicas. técnicas e integradas. legalmente amerite disponer de ellos. • Se superponen en algunos campos y áreas. Con respecto a la movilización. Capacidad y Logística Nacional en apoyo a la Movilización Nacional Es necesaria la consolidación de la doctrina logística conjunta. experimentadas.

-Previsiones para su ejecución y para posibles cambios de situación. así siempre se lograra resultados más sólidos. para obtener una posición de ventaja desde la cual destruir o amenazar con destruir al enemigo. Sí el desplazamiento afecta a recursos. acorde con las necesidades. Cuando hay pugnas y rivalidades entre dos o más de ellas. queda a cargo de la Fuerza Armada Nacional. el peor pecado de una movilización es llegar retardada. es decir. es decir. no a unidades. • El principio de la oportunidad: Todo hay que realizarlo en el momento oportuno. técnico. -Planteamiento y determinación de las acciones preparatorias. larga y minuciosa) -Conocimiento del plan de acción para afrontar algunas hipótesis que requiera de una movilización. Solo así resultaran planes y programas coherentes. -Análisis de factores potenciales. • El principio de la armonía: Las movilizaciones no deben competir entre si. • El principio de la seguridad: La movilización se debe planificar y programar con un mínimo de riesgos. no entran dentro del concepto de movimiento de los desplazamientos de fuerzas. Planificación de la Movilización En el ámbito logístico militar no todo desplazamiento es un movimiento. Hay que evitar derroches innecesarios de medios. -Toma de decisiones. • El principio de la economía: Desde la planificación se debe pensar en la economía de recursos humanos. -Estimación de las posibilidades de satisfacerlas. se habla de movimiento. no se deben movilizar en unos sentidos y descuidar otros. por intermedio del Estado Mayor Conjunto del Comando Estratégico Operacional y prestarán sus servicios donde las circunstancias así lo exijan. • Ejecución (rápida. empleados y obreros de empresas de servicios o industrias que interesen a la defensa militar. -Calculo de las necesidades para la movilización. -Verificación de su correcto y oportuno cumplimiento.La movilización del personal profesional. Principios Operativos de la Movilización • El principio de integridad: Todas las clases de movilizaciones. ordenada y profunda) -Acopio y organización de los recursos. Ello significa un fracaso irreparable. apoyados por el fuego. materiales técnicos y financieros. como parte de un todo. los desplazamientos que se incluyen dentro de los conceptos de maniobra. es posible que todas se perjudiquen. Fases y planes de la Movilización Fases: • Preparación (muy técnica. • El principio del objetivo: Toda idea de movilización debe en cada caso precisar con exactitud que es lo que se quiere. como parte de la defensa integral de la Nación. En concreto. 7 . se desarrollan dentro de escalas racionales. -Impartición de órdenes e instrucciones. No siempre será fácil precisar cuál desplazamiento queda incluido en cada uno de los conceptos de diferenciación fundamental por implicar diferencias en la autoridad responsable de su dirección y en los procedimientos de ejecución y control.

Aviación.Guardia Nacional. .Servicios.Interna. .Educación y cultura.Sociología y moral.-Evaluación de resultados. . la movilización nacional abarca las siguientes clases de campos y sus respectivas áreas: • Movilización política: . . . • Movilización militar: . 8 .Externa.Armada. • Movilización social: . Contenido de la Movilización Clases de problema: acorde con los campos del poder usualmente utilizados.Conjunta. -Ratificaciones o rectificaciones correspondientes.Comercial.Ejercito.Defensa Civil. . .Producción (en especial la industria).Previsión y protección social. • Movilización económica: . -No se regrese al estado incivil. • Desmovilización -Necesidad de pensar en ella desde la planificación.Financieras. . . son solo aproximaciones. . .

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->