LOGÍSTICA Y MOVILIZACIÓN NACIONAL La Logística militar (del griego logistikos, que sabe calcular) fue introducida en Europa por

el barón de Jomini en su obra titulada Compendio del arte de la guerra o Précis de l'Art de la Guerre: Des Principales Combinaisons de la Stratégie, de la Grande Tactique et de la Politique Militaire como una de las tres partes del arte de la guerra. Jomini distinguió tres partes distintas en la técnica militar: 1ª parte o estrategia militar, 2ª parte o táctica militar, que para Jomini es la táctica sublime, 3ª parte o Logística. La tercera (parte del Arte de la Guerra) es la logística o el arte práctica de mover los ejércitos, los pormenores materiales de las marchas y formaciones y el establecimiento de los campamentos y acantonamientos sin atrincherar, en una palabra la ejecución de las combinaciones de la estrategia y la táctica sublime. Esta voz la usaron también en el siglo XIX autores como: El general Bardín autor de un diccionario militar en 4 volúmenes (la deriva de logista); Lloyd en 1813; Chambray o Cambray en 1830; Rüstow también admitió en su obra L' art mil. au XIX siegle, Tomo I, pág. 385, la logística con las siguientes palabras: El ejército es un organismo completo: En cada momento de su acción le vemos perseguir un pensamiento estratégico, ordenación táctica al mismo tiempo. Este orden táctico es la incorporación o encarnación de la idea y entre la idea y su incorporación viene a colocarse el cálculo especial de las relaciones, el plan, el orden de ejecución. Se puede fijar su verdadero puesto a la parte del arte militar que Jomini llamó logística y es esa ciencia que abraza toda la acción del Estado Mayor General. • La logística es el arte de mover los ejércitos atendido a su seguridad, así como sostenimiento, dotación de elementos de vida y la conducción al combate los planes de la estrategia. Se define también como el conjunto de medios requeridos para realizar planes, programas, proyectos y acciones en cualquier campo o área. • Logística Nacional: Conjunto de actividades y labores que, a partir de los recursos naturales de un país, abarca todo lo relativo a la previsión, planificación y provisión de los medios necesarios para el cumplimiento de los planes de acción nacional que se hayan elaborado para afrontar algunas hipótesis cooperativas, conflictivas o especiales. • La movilización es el conjunto de disposiciones y actos para poner un país en pie de guerra. Por lo general, la medida inmediata consiste en la convocación o llamada a filas de los reservistas, para aumentar los efectivos del Ejército en pie de paz. Logística Militar Es una técnica militar, que actúa como un sistema que integra hombres, recursos, métodos y procedimientos. Trata de optimizar precios, asegurarse de que los productos vayan bien transportados, calcular tiempos de espera y de descarga, manejo y control de almacenamiento con el propósito de proporcionar el desempeño de las misiones. Puntos principales que debe abarcar la Logística Algunos de los puntos principales que debe contener la logística: • Preparar con antelación todo el material necesario para poner en movimiento el ejército. • Redactar todas las órdenes del general en jefe para las diversas operaciones militares. • Fortificar diversos puntos para facilitar las operaciones militares. • Disponer y dirigir los reconocimientos de toda clase para conocer posiciones del enemigo. • Adoptar todas las medidas para secundar las órdenes del general en jefe sobre los movimientos que determine. • Organizar bien las vanguardias. • Fijar métodos e instrucciones. 1

Tener exacta noticia de todos los destacamentos (ahora serían comandos o partidas) ausentes. deben poseer esta virtud. Demarcar y organizar las líneas de operaciones y de etapa. Si se descuida uno de los procesos durante el conflicto. hospitales móviles. el cual surge a partir de las directivas estratégicas para la Defensa que emite el nivel político. la logística integra el campo de la Conducción de la Defensa e involucra el conjunto de actividades destinadas a brindar sostén a las Fuerzas. De la flexibilidad dependerá la versatilidad que podrá ejercer frente a situaciones no planeadas que puedan presentarse. para resolver problemas de forma eficiente y que eso no traiga retrasos. orden y policía. identificando también a organismos que tratan algunos de los recursos en particular. recaería seriamente y comprometería a la misión. El planeamiento logístico es centralizado y su ejecución es descentralizada. entre otros. Los comandos logísticos intermedios reciben órdenes adecuadas e información. entre otros. Se deriva del planeamiento conjunto. La logística debe satisfacer las necesidades de los combatientes y debe ser a tiempo. y estos a su vez deben manejar y conocer los mecanismos idóneos. 2 . adquiere un nivel de complejidad diferente según el escalón de conducción. Establecer los campamentos y arreglar el servicio para su seguridad. Si se actúa de forma inadecuada o ambigua puede resultar en la derrota y se necesitaría de apoyo selectivo y de una iniciativa e impulso desde la retaguardia. • Iniciativa: todos los que estén dentro de la unidad. enfermizos. proporcionándoles recursos aptos. como asimismo a conjuntos de funciones logísticas. que son las bases de la iniciativa. talleres. Dentro de la naturaleza de la Logística Nacional está: • Objetivo: es el cumplimiento de la misión establecida. La expresión "logística". ésta debe ser la idea principal. en tiempo y lugar oportunos. municiones. equipajes. para el cumplimiento de sus misiones y funciones. Naturaleza y estructura de la Logística Nacional Naturaleza de la Logística Nacional En su nivel superior. ya que un retardo podría ocasionar males peores y el incumplimiento de las metas planteadas.• • • • • • • • Ordenar y vigilar la marcha de los parques. hospitales de campaña. • Flexibilidad: es una característica muy importante y casi indispensable. ya que a ellos no se les especifica todo el proceso que debe asumirse para su debida ejecución. • Apoyo selectivo: debe efectuarse de manera continua. Tomar todas las medidas de precaución necesarias en las retiradas para su mejor orden. No descuidar el servicio de los continuos convoyes que remplazan los víveres y municiones del consumo diario. víveres. tanto logísticos como tácticos y estratégicos. Organizar en la base de operaciones del ejército los depósitos de convalecientes. farmacia. Se necesita de la cohesión de los demás planes. Organizar partidas.

porque solo ocasionaría gasto de recursos. Se necesita que dichos comandos tengan la autoridad de suministrar los recursos de forma eficaz y eficiente. la reducción al mínimo de la manipulación de los abastecimientos. La unidad de logística debe apoyar en todo a su unidad asistida. y la reunión en secreto de las nuevas armas. ya que si se cuenta con órganos que apoyen y tengan planes efectivos. el transporte de dichos recursos deben de ser con un máximo de rendimiento. • Sorpresa: cuando se refiere a este contexto. no generando favoritismo entre ellas y desigualdades que irrumpan en la ecuanimidad de las mismas. Incluye el racionamiento y control de los abastecimientos críticos. ya que esto permite ahorrar tiempo. • Simplicidad: se refiere a mayor manejo de los planes y menos confusión. materiales y equipos que traerán como consecuencia la obtención de la sorpresa técnica cuando sean empleados. la economía del transporte. Estructura de la Logística Nacional • Órgano de Dirección: planifica. todas las unidades van a estar seguras y se aprovechara la reciprocidad. utilización del material recuperado y apresado. No debe confundirse oportunidad con tempranamente.• Impulso desde la Retaguardia: apoyo de la extremidad en el envío de recursos de forma oportuna. • Confiabilidad: esto viene asociado a la organización y despliegue logístico. surge una importancia a nivel estratégico y táctico. medio de transporte y conservación de los recursos nacionales. ejecuta y controla las actividades del Sistema Logístico del Ejército. la máxima utilización de la mano de obra civil y de los prisioneros de guerra. eliminando aspectos que sean no funcionales en el momento de operar. 3 . que ésta medida dependerá de los elementos a llevarse a cabo para tal fin. aun cuando los cuadros de organización y dotación prescriben los periodos en los cuales deben ser hechas las entregas. Existe mas probabilidad de éxito y los planes son sencillos y ajustados a la realidad. para que así preste la atención adecuada a la componente que los necesite. seguridad y economía. la utilización al máximo de las posibilidades de cada artículo. resulta ser imprescindible para el logro de objetivos. para así satisfacer la demanda. la entrega de los abastecimientos en función de las disponibilidades y necesidades. • Continuidad y Movilidad: la unidad de logística tiene que tener trayectos o rutas muy parecidas a las de las otras unidades. teniendo en cuenta planes de contingencia por posibles contratiempos. Todos los miembros son parte de estas medidas estrictas para explotar al máximo los refuerzos locales. transporte y distribución. claro está. • Oportunidad: se necesita realizar una debida planificación que plantee el abastecimiento. ya que la ejecución en secreto de los desplazamientos. • Equilibrio: es conveniente conocer las necesidades de cada unidad. la efectiva aplicación de la disciplina de abastecimiento. aunque es difícil lograr la oportunidad de los hechos en un momento de guerra. porque esta última acarreara incidentes. • Autoridad: jefe de cada escalón logístico que controla los recursos a otorgar a los comandos logísticos. corresponderían a movilizaciones programadas. • Economía: se pretende aminorar el impacto de las necesidades demandantes.

social.). regional. en consecuencia puede referirse a los ámbitos nacional. Coordinación y Control. a los campos político. Coordinación y Control: • Departamento de Adquisiciones. de reserva y de las Milicias de Tropas Territoriales como los de los dirigentes y funcionarios de los órganos y organismos 4 . ▪ Comunicaciones. • Servicios Técnicos de: ▪ Alimentación. moral. • Departamento de Estudios y Proyectos. o también las áreas especificas de cada campo. psicológica. para poder afrontar con buen éxito las situaciones extraordinarias o de emergencia que pueda vivir un país. militar. Importancia de la Logística La importancia de la logística viene dada por la necesidad de mejorar el servicio.• Órganos de Planificación. campo o área que abarque. Puede tener diversas amplitudes según los ámbitos geográficos. Es la preparación de los ciudadanos para la defensa y se realiza de forma sistemática y diferenciada. ❖ Unidades Operativas de Programación. Comprende la preparación de los cuadros. social. las cuales están integradas de la siguiente manera: ❖ Unidades de Apoyo Gerencia: • Ayudantía. educacional. Son responsables de generar doctrinas logísticas y de ejecutar las funciones que le competen en cada una de sus áreas. ▪ Sanidad. las Unidades de Apoyo Administrativo y las Unidades Operativas de Programación. • Departamento de Control de Abastecimientos. funcional y operativamente de la Dirección de Logística del Ejército. ▪ Alimento. ▪ Transporte. económica. una institución o una organización. Coordinación y Control: Los constituyen las Unidades de Apoyo Gerencia. estatal y municipal. La Movilización Nacional Movilización es el proceso destinado a prepara y ejecutar las acciones que sean necesarias. ▪ Ingeniería. • Departamento de Planificación y Presupuesto. que abarca aspectos materiales e inmateriales (movilización política. económico. militar. financiera. entre otras. ▪ Intendencia. La movilización militar total o parcial es el conjunto de operaciones y acciones destinadas a organizar y desplegar el potencial militar para transformarlo en poder operativo de la Fuerza Armada Nacional. así como cambio de mentalidades y de sensibilidades ante alguna determinada problemática. ❖ Unidad de Apoyo Administrativo: • Departamento de Servicios Administrativos. tanto de los oficiales permanente. científico y tecnológico. Dependen administrativas. puede significar transferencias de medios o de funciones. es decir.

y la de los órganos de dirección de defensa y sus estados mayores. Ámbitos de acción: En caso de enfrentar un conflicto o un desastre que afecte la seguridad.centrales de las entidades económicas e instrucciones sociales. planeado y dirigido por el Gobierno para recaudar el Potencial y Poder nacional a las necesidades del país. tengan las instrucción y capacidad necesarias para hacerlo con efectividad. Desmovilización: Es el proceso integral. Características: Es Permanente. el Jefe del Comando de la Reserva Nacional y Movilización Nacional impartirá las instrucciones necesarias a los fines de la ejecución de los planes. con el fin de adquirir los conocimientos y realizar los entrenamientos necesarios. Satisfacer las necesidades de Seguridad para enfrentar con éxito los conflictos y desastres. • Local: Todo o parte del territorio de una provincia o distrito. Transformar el potencial (recursos en reserva). riesgos. Como es lógico. conflictos etc. Fundamentos: La responsabilidad que tiene el Estado de garantizar la Seguridad Nacional. con la finalidad de buscar eficacia. No es posible aspirar a tener igual nivel de adiestramiento en las fuerzas regulares y de las populares. Debe ser oportuna en el tiempo y lugar. a fin de recuperar la situación de normalidad. cuando los requerimientos para afrontarlos sean de tal magnitud que sobrepasen la capacidad de dicho sistema. (diversa gama de amenazas. obliga a las entidades del estado al continuo perfeccionamiento de los métodos que utilizan para la toma de decisiones y acciones. requieran de un mayor empleo de los recursos. • Regional: Todo o parte del territorio de la región. eficiencia. Planeamiento y Ejecución de la Movilización Nacional. De ella forman parte la preparación de los órganos de mando y dirección de los órganos de mando de las tropas regulares y de las milicias de tropas territoriales. así como la dificultad para su obtención Vía Presupuesto Fiscal. oportunidad y concordancia en su actuación frente a la problemática que se presenta en asuntos de seguridad. Requiere coordinación. que a tal efecto mantiene actualizado su Estado Mayor. la preparación y el armamento de las fuerzas defensivas del país no son los mismos en todos los casos. y también de los milicianos y combatientes de las brigadas de producción y defensa. Es dinámica. y. a la magnitud del conflicto o desastre por lo que abarca los siguientes ámbitos: • Nacional: Todo el territorio nacional. Debe ser Racional (para la Defensa y Desarrollo). de acuerdo. 5 . gradual y progresivo. El elevado costo de mantener en forma permanente una capacidad de recursos requerida. Requiere Planeamiento y preparación. Una vez decretada la movilización militar por el Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. Los esfuerzos que realizan la nación se dirige a que su patria. Garantizar el uso de recursos necesarios para la atención de una emergencia. Los cambios que se operan en la realidad nacional y regional. por lo tanto. Es Integral. la Movilización compromete el esfuerzo de toda la nación. y la del resto de los ciudadanos que por diversas razones no integran grupos anteriores.). peligros. esta última participa periódicamente en los denominados “días de la defensa”. armonización y adecuación. diferenciados en dependencia de las misiones privadas. La preparación de la tropa incluye la de los suboficiales. La carencia o insuficiencia de recursos. en relación a las amenazas percibidas. Finalidad: Hacer disponibles los medios que existen en la realidad para las acciones de seguridad. ante la inminencia de un conflicto o la ocurrencia de un Desastres. en poder para ser medios disponibles en asuntos de seguridad. La movilización militar se rige por el reglamento respectivo. sargentos. cabos y soldados (marineros) permanentes y de reserva. Doctrina de movilización: Es el conjunto de Principios y Preceptos que orientan la Acción Política del Estado a través del Gobierno para la concepción.

Así mismo son recursos movilizables los servicios públicos esenciales y no esenciales sean de propiedad publica o privada. contribuciones y aportes de personas naturales y jurídicas nacionales y extranjeras. técnicas e integradas. Con respecto a la movilización. Capacidad y Logística Nacional en apoyo a la Movilización Nacional Es necesaria la consolidación de la doctrina logística conjunta. Relación entre Movilización y Logística La logística constituye junto con la estrategia y la táctica. Hace posible que los recursos necesarios sean previstos con suficiente anticipación y que se encuentren disponibles para iniciar las operaciones. dando prioridad a la industria nacional y a la promoción y fomento de cooperativas que satisfagan las necesidades de la institución. • Necesitan de estructuras orgánicas especializadas. Incluye recursos inmateriales. El sistema logístico estará sustentado en la integración. tanto en momentos normales como de emergencia y proporciona los recursos necesarios. legalmente amerite disponer de ellos. permitiendo articular o conciliar las necesidades del sector defensa. experimentadas. cuyas acciones estarán orientadas hacia el incremento continuo de la interoperatividad. así como los recursos económicos que existen en el país o los que están fuera de él. • Se superponen en algunos campos y áreas. fortaleciendo y desarrollando la cultura organizacional de mantenimiento y la innovación en todos los niveles. • La coordinación es fundamental para ambas. • Tiene vigencia conceptual y operativa. con el mantenimiento y desarrollo de la capacidad operativa. • Son eminentemente prácticas. Es permanente. Tanto la Logística como la Movilización cumplen con lo siguiente: • Actúan dentro de ideas y planes estratégicos. técnicamente responde a emergencias o conflictos y constituye la base fundamental para realizar con eficiencia determinados planes concretos de acción ante circunstancias especiales. aunque su preparación es continua. tanto de derecho público como de derecho privado que se encuentren en el territorio nacional. • Sus preparaciones son metódicas. con una visión integral de los procesos de adquisición de sistemas de armas. renovables y no renovables). las donaciones. • Están en permanente evolución. • Requieren de oportuno y eficaz mantenimiento. ante una determinada hipótesis. No abarca recursos inmateriales. los tres pilares de la planificación y aplicación del poder en cualquiera de sus formas. así mismo se apoya en las exigencias logísticas para transformar el potencial en poder. están en el deber de prestar su colaboración y facilitar la movilización militar. están constituidos por el potencial humano y recursos materiales (naturales. para que las operaciones estratégicas y tácticas.Recursos de la movilización: Los recursos objeto de movilización. 6 . campo o área. • Sus ejecuciones son cada día más rápidas y dinámicas. equipos e infraestructuras necesarias. cuando la situación del país. compatibilidad básica entre los componentes y economía de escala. Las personas naturales y jurídicas. puedan prepararse y realizarse en cualquier sector.

Principios Operativos de la Movilización • El principio de integridad: Todas las clases de movilizaciones. 7 . acorde con las necesidades. es decir. apoyados por el fuego. • El principio de la economía: Desde la planificación se debe pensar en la economía de recursos humanos. como parte de la defensa integral de la Nación. Planificación de la Movilización En el ámbito logístico militar no todo desplazamiento es un movimiento. -Análisis de factores potenciales. no se deben movilizar en unos sentidos y descuidar otros. se desarrollan dentro de escalas racionales. para obtener una posición de ventaja desde la cual destruir o amenazar con destruir al enemigo. -Toma de decisiones. -Estimación de las posibilidades de satisfacerlas. -Planteamiento y determinación de las acciones preparatorias. Ello significa un fracaso irreparable. técnico. En concreto. Hay que evitar derroches innecesarios de medios. • El principio de la oportunidad: Todo hay que realizarlo en el momento oportuno. -Impartición de órdenes e instrucciones. Sí el desplazamiento afecta a recursos. es decir. los desplazamientos que se incluyen dentro de los conceptos de maniobra. como parte de un todo. larga y minuciosa) -Conocimiento del plan de acción para afrontar algunas hipótesis que requiera de una movilización. por intermedio del Estado Mayor Conjunto del Comando Estratégico Operacional y prestarán sus servicios donde las circunstancias así lo exijan. No siempre será fácil precisar cuál desplazamiento queda incluido en cada uno de los conceptos de diferenciación fundamental por implicar diferencias en la autoridad responsable de su dirección y en los procedimientos de ejecución y control. • El principio del objetivo: Toda idea de movilización debe en cada caso precisar con exactitud que es lo que se quiere. Solo así resultaran planes y programas coherentes. queda a cargo de la Fuerza Armada Nacional. Cuando hay pugnas y rivalidades entre dos o más de ellas. -Calculo de las necesidades para la movilización. • Ejecución (rápida. Fases y planes de la Movilización Fases: • Preparación (muy técnica. -Verificación de su correcto y oportuno cumplimiento. el peor pecado de una movilización es llegar retardada. • El principio de la seguridad: La movilización se debe planificar y programar con un mínimo de riesgos. -Previsiones para su ejecución y para posibles cambios de situación. empleados y obreros de empresas de servicios o industrias que interesen a la defensa militar.La movilización del personal profesional. no a unidades. • El principio de la armonía: Las movilizaciones no deben competir entre si. ordenada y profunda) -Acopio y organización de los recursos. así siempre se lograra resultados más sólidos. materiales técnicos y financieros. se habla de movimiento. es posible que todas se perjudiquen. no entran dentro del concepto de movimiento de los desplazamientos de fuerzas.

Guardia Nacional.Comercial.Externa. Contenido de la Movilización Clases de problema: acorde con los campos del poder usualmente utilizados. la movilización nacional abarca las siguientes clases de campos y sus respectivas áreas: • Movilización política: .Aviación. .Interna. . -No se regrese al estado incivil. . .Producción (en especial la industria). . . • Desmovilización -Necesidad de pensar en ella desde la planificación.Defensa Civil.Previsión y protección social. • Movilización social: . • Movilización militar: . .Conjunta. -Ratificaciones o rectificaciones correspondientes. .Servicios.-Evaluación de resultados. 8 . • Movilización económica: .Armada. son solo aproximaciones. .Ejercito.Sociología y moral. . .Financieras.Educación y cultura.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful