LOGÍSTICA Y MOVILIZACIÓN NACIONAL La Logística militar (del griego logistikos, que sabe calcular) fue introducida en Europa por

el barón de Jomini en su obra titulada Compendio del arte de la guerra o Précis de l'Art de la Guerre: Des Principales Combinaisons de la Stratégie, de la Grande Tactique et de la Politique Militaire como una de las tres partes del arte de la guerra. Jomini distinguió tres partes distintas en la técnica militar: 1ª parte o estrategia militar, 2ª parte o táctica militar, que para Jomini es la táctica sublime, 3ª parte o Logística. La tercera (parte del Arte de la Guerra) es la logística o el arte práctica de mover los ejércitos, los pormenores materiales de las marchas y formaciones y el establecimiento de los campamentos y acantonamientos sin atrincherar, en una palabra la ejecución de las combinaciones de la estrategia y la táctica sublime. Esta voz la usaron también en el siglo XIX autores como: El general Bardín autor de un diccionario militar en 4 volúmenes (la deriva de logista); Lloyd en 1813; Chambray o Cambray en 1830; Rüstow también admitió en su obra L' art mil. au XIX siegle, Tomo I, pág. 385, la logística con las siguientes palabras: El ejército es un organismo completo: En cada momento de su acción le vemos perseguir un pensamiento estratégico, ordenación táctica al mismo tiempo. Este orden táctico es la incorporación o encarnación de la idea y entre la idea y su incorporación viene a colocarse el cálculo especial de las relaciones, el plan, el orden de ejecución. Se puede fijar su verdadero puesto a la parte del arte militar que Jomini llamó logística y es esa ciencia que abraza toda la acción del Estado Mayor General. • La logística es el arte de mover los ejércitos atendido a su seguridad, así como sostenimiento, dotación de elementos de vida y la conducción al combate los planes de la estrategia. Se define también como el conjunto de medios requeridos para realizar planes, programas, proyectos y acciones en cualquier campo o área. • Logística Nacional: Conjunto de actividades y labores que, a partir de los recursos naturales de un país, abarca todo lo relativo a la previsión, planificación y provisión de los medios necesarios para el cumplimiento de los planes de acción nacional que se hayan elaborado para afrontar algunas hipótesis cooperativas, conflictivas o especiales. • La movilización es el conjunto de disposiciones y actos para poner un país en pie de guerra. Por lo general, la medida inmediata consiste en la convocación o llamada a filas de los reservistas, para aumentar los efectivos del Ejército en pie de paz. Logística Militar Es una técnica militar, que actúa como un sistema que integra hombres, recursos, métodos y procedimientos. Trata de optimizar precios, asegurarse de que los productos vayan bien transportados, calcular tiempos de espera y de descarga, manejo y control de almacenamiento con el propósito de proporcionar el desempeño de las misiones. Puntos principales que debe abarcar la Logística Algunos de los puntos principales que debe contener la logística: • Preparar con antelación todo el material necesario para poner en movimiento el ejército. • Redactar todas las órdenes del general en jefe para las diversas operaciones militares. • Fortificar diversos puntos para facilitar las operaciones militares. • Disponer y dirigir los reconocimientos de toda clase para conocer posiciones del enemigo. • Adoptar todas las medidas para secundar las órdenes del general en jefe sobre los movimientos que determine. • Organizar bien las vanguardias. • Fijar métodos e instrucciones. 1

Demarcar y organizar las líneas de operaciones y de etapa. Tomar todas las medidas de precaución necesarias en las retiradas para su mejor orden. El planeamiento logístico es centralizado y su ejecución es descentralizada. ya que un retardo podría ocasionar males peores y el incumplimiento de las metas planteadas. Si se descuida uno de los procesos durante el conflicto. deben poseer esta virtud. Se necesita de la cohesión de los demás planes. talleres. entre otros. víveres. para resolver problemas de forma eficiente y que eso no traiga retrasos. • Flexibilidad: es una característica muy importante y casi indispensable. el cual surge a partir de las directivas estratégicas para la Defensa que emite el nivel político. Naturaleza y estructura de la Logística Nacional Naturaleza de la Logística Nacional En su nivel superior. adquiere un nivel de complejidad diferente según el escalón de conducción. para el cumplimiento de sus misiones y funciones. Tener exacta noticia de todos los destacamentos (ahora serían comandos o partidas) ausentes. como asimismo a conjuntos de funciones logísticas. recaería seriamente y comprometería a la misión. No descuidar el servicio de los continuos convoyes que remplazan los víveres y municiones del consumo diario. • Iniciativa: todos los que estén dentro de la unidad. tanto logísticos como tácticos y estratégicos. ésta debe ser la idea principal. Si se actúa de forma inadecuada o ambigua puede resultar en la derrota y se necesitaría de apoyo selectivo y de una iniciativa e impulso desde la retaguardia. Se deriva del planeamiento conjunto. • Apoyo selectivo: debe efectuarse de manera continua. orden y policía. la logística integra el campo de la Conducción de la Defensa e involucra el conjunto de actividades destinadas a brindar sostén a las Fuerzas. La logística debe satisfacer las necesidades de los combatientes y debe ser a tiempo. y estos a su vez deben manejar y conocer los mecanismos idóneos. en tiempo y lugar oportunos. identificando también a organismos que tratan algunos de los recursos en particular. enfermizos. hospitales de campaña. Organizar en la base de operaciones del ejército los depósitos de convalecientes. Los comandos logísticos intermedios reciben órdenes adecuadas e información. que son las bases de la iniciativa. equipajes. 2 . Organizar partidas. hospitales móviles. municiones. farmacia.• • • • • • • • Ordenar y vigilar la marcha de los parques. La expresión "logística". entre otros. Dentro de la naturaleza de la Logística Nacional está: • Objetivo: es el cumplimiento de la misión establecida. ya que a ellos no se les especifica todo el proceso que debe asumirse para su debida ejecución. De la flexibilidad dependerá la versatilidad que podrá ejercer frente a situaciones no planeadas que puedan presentarse. proporcionándoles recursos aptos. Establecer los campamentos y arreglar el servicio para su seguridad.

claro está. la máxima utilización de la mano de obra civil y de los prisioneros de guerra. Todos los miembros son parte de estas medidas estrictas para explotar al máximo los refuerzos locales. utilización del material recuperado y apresado. no generando favoritismo entre ellas y desigualdades que irrumpan en la ecuanimidad de las mismas.• Impulso desde la Retaguardia: apoyo de la extremidad en el envío de recursos de forma oportuna. aun cuando los cuadros de organización y dotación prescriben los periodos en los cuales deben ser hechas las entregas. porque esta última acarreara incidentes. • Simplicidad: se refiere a mayor manejo de los planes y menos confusión. Existe mas probabilidad de éxito y los planes son sencillos y ajustados a la realidad. la economía del transporte. No debe confundirse oportunidad con tempranamente. Estructura de la Logística Nacional • Órgano de Dirección: planifica. • Oportunidad: se necesita realizar una debida planificación que plantee el abastecimiento. medio de transporte y conservación de los recursos nacionales. Incluye el racionamiento y control de los abastecimientos críticos. • Equilibrio: es conveniente conocer las necesidades de cada unidad. La unidad de logística debe apoyar en todo a su unidad asistida. surge una importancia a nivel estratégico y táctico. seguridad y economía. • Continuidad y Movilidad: la unidad de logística tiene que tener trayectos o rutas muy parecidas a las de las otras unidades. ya que si se cuenta con órganos que apoyen y tengan planes efectivos. • Autoridad: jefe de cada escalón logístico que controla los recursos a otorgar a los comandos logísticos. ejecuta y controla las actividades del Sistema Logístico del Ejército. porque solo ocasionaría gasto de recursos. resulta ser imprescindible para el logro de objetivos. Se necesita que dichos comandos tengan la autoridad de suministrar los recursos de forma eficaz y eficiente. la reducción al mínimo de la manipulación de los abastecimientos. y la reunión en secreto de las nuevas armas. aunque es difícil lograr la oportunidad de los hechos en un momento de guerra. • Sorpresa: cuando se refiere a este contexto. corresponderían a movilizaciones programadas. la entrega de los abastecimientos en función de las disponibilidades y necesidades. materiales y equipos que traerán como consecuencia la obtención de la sorpresa técnica cuando sean empleados. ya que esto permite ahorrar tiempo. la efectiva aplicación de la disciplina de abastecimiento. • Confiabilidad: esto viene asociado a la organización y despliegue logístico. • Economía: se pretende aminorar el impacto de las necesidades demandantes. transporte y distribución. el transporte de dichos recursos deben de ser con un máximo de rendimiento. para así satisfacer la demanda. todas las unidades van a estar seguras y se aprovechara la reciprocidad. 3 . la utilización al máximo de las posibilidades de cada artículo. ya que la ejecución en secreto de los desplazamientos. teniendo en cuenta planes de contingencia por posibles contratiempos. eliminando aspectos que sean no funcionales en el momento de operar. que ésta medida dependerá de los elementos a llevarse a cabo para tal fin. para que así preste la atención adecuada a la componente que los necesite.

o también las áreas especificas de cada campo. militar. • Departamento de Planificación y Presupuesto. regional. moral. a los campos político. ▪ Sanidad. económica. en consecuencia puede referirse a los ámbitos nacional. ❖ Unidad de Apoyo Administrativo: • Departamento de Servicios Administrativos. educacional. social. Coordinación y Control: • Departamento de Adquisiciones. La Movilización Nacional Movilización es el proceso destinado a prepara y ejecutar las acciones que sean necesarias. que abarca aspectos materiales e inmateriales (movilización política. económico. científico y tecnológico. puede significar transferencias de medios o de funciones. las Unidades de Apoyo Administrativo y las Unidades Operativas de Programación. una institución o una organización. • Servicios Técnicos de: ▪ Alimentación. Dependen administrativas. estatal y municipal. Son responsables de generar doctrinas logísticas y de ejecutar las funciones que le competen en cada una de sus áreas. campo o área que abarque. ▪ Comunicaciones. • Departamento de Estudios y Proyectos. Puede tener diversas amplitudes según los ámbitos geográficos.). psicológica.• Órganos de Planificación. Coordinación y Control: Los constituyen las Unidades de Apoyo Gerencia. de reserva y de las Milicias de Tropas Territoriales como los de los dirigentes y funcionarios de los órganos y organismos 4 . Es la preparación de los ciudadanos para la defensa y se realiza de forma sistemática y diferenciada. Comprende la preparación de los cuadros. La movilización militar total o parcial es el conjunto de operaciones y acciones destinadas a organizar y desplegar el potencial militar para transformarlo en poder operativo de la Fuerza Armada Nacional. militar. ▪ Transporte. tanto de los oficiales permanente. así como cambio de mentalidades y de sensibilidades ante alguna determinada problemática. ▪ Alimento. financiera. las cuales están integradas de la siguiente manera: ❖ Unidades de Apoyo Gerencia: • Ayudantía. social. • Departamento de Control de Abastecimientos. ▪ Ingeniería. es decir. funcional y operativamente de la Dirección de Logística del Ejército. Coordinación y Control. entre otras. para poder afrontar con buen éxito las situaciones extraordinarias o de emergencia que pueda vivir un país. ❖ Unidades Operativas de Programación. ▪ Intendencia. Importancia de la Logística La importancia de la logística viene dada por la necesidad de mejorar el servicio.

planeado y dirigido por el Gobierno para recaudar el Potencial y Poder nacional a las necesidades del país. la preparación y el armamento de las fuerzas defensivas del país no son los mismos en todos los casos. a fin de recuperar la situación de normalidad. La preparación de la tropa incluye la de los suboficiales. Ámbitos de acción: En caso de enfrentar un conflicto o un desastre que afecte la seguridad. gradual y progresivo. Garantizar el uso de recursos necesarios para la atención de una emergencia. en poder para ser medios disponibles en asuntos de seguridad. tengan las instrucción y capacidad necesarias para hacerlo con efectividad. ante la inminencia de un conflicto o la ocurrencia de un Desastres. sargentos. y la del resto de los ciudadanos que por diversas razones no integran grupos anteriores. y también de los milicianos y combatientes de las brigadas de producción y defensa. De ella forman parte la preparación de los órganos de mando y dirección de los órganos de mando de las tropas regulares y de las milicias de tropas territoriales. riesgos. Como es lógico. Debe ser Racional (para la Defensa y Desarrollo). a la magnitud del conflicto o desastre por lo que abarca los siguientes ámbitos: • Nacional: Todo el territorio nacional. El elevado costo de mantener en forma permanente una capacidad de recursos requerida. armonización y adecuación. esta última participa periódicamente en los denominados “días de la defensa”. cuando los requerimientos para afrontarlos sean de tal magnitud que sobrepasen la capacidad de dicho sistema. Debe ser oportuna en el tiempo y lugar. conflictos etc. 5 . cabos y soldados (marineros) permanentes y de reserva. Es Integral. Los esfuerzos que realizan la nación se dirige a que su patria. Los cambios que se operan en la realidad nacional y regional. con el fin de adquirir los conocimientos y realizar los entrenamientos necesarios. La movilización militar se rige por el reglamento respectivo. de acuerdo. en relación a las amenazas percibidas. Características: Es Permanente. Requiere Planeamiento y preparación. • Regional: Todo o parte del territorio de la región. Es dinámica. que a tal efecto mantiene actualizado su Estado Mayor. diferenciados en dependencia de las misiones privadas. con la finalidad de buscar eficacia. Satisfacer las necesidades de Seguridad para enfrentar con éxito los conflictos y desastres. por lo tanto. el Jefe del Comando de la Reserva Nacional y Movilización Nacional impartirá las instrucciones necesarias a los fines de la ejecución de los planes. Requiere coordinación. Una vez decretada la movilización militar por el Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional. Doctrina de movilización: Es el conjunto de Principios y Preceptos que orientan la Acción Política del Estado a través del Gobierno para la concepción. así como la dificultad para su obtención Vía Presupuesto Fiscal. Planeamiento y Ejecución de la Movilización Nacional. Desmovilización: Es el proceso integral. requieran de un mayor empleo de los recursos. No es posible aspirar a tener igual nivel de adiestramiento en las fuerzas regulares y de las populares. eficiencia. y la de los órganos de dirección de defensa y sus estados mayores. obliga a las entidades del estado al continuo perfeccionamiento de los métodos que utilizan para la toma de decisiones y acciones. • Local: Todo o parte del territorio de una provincia o distrito. Transformar el potencial (recursos en reserva). (diversa gama de amenazas. oportunidad y concordancia en su actuación frente a la problemática que se presenta en asuntos de seguridad. y. peligros.centrales de las entidades económicas e instrucciones sociales. la Movilización compromete el esfuerzo de toda la nación.). Fundamentos: La responsabilidad que tiene el Estado de garantizar la Seguridad Nacional. La carencia o insuficiencia de recursos. Finalidad: Hacer disponibles los medios que existen en la realidad para las acciones de seguridad.

técnicamente responde a emergencias o conflictos y constituye la base fundamental para realizar con eficiencia determinados planes concretos de acción ante circunstancias especiales.Recursos de la movilización: Los recursos objeto de movilización. El sistema logístico estará sustentado en la integración. • Sus preparaciones son metódicas. permitiendo articular o conciliar las necesidades del sector defensa. renovables y no renovables). Capacidad y Logística Nacional en apoyo a la Movilización Nacional Es necesaria la consolidación de la doctrina logística conjunta. • Requieren de oportuno y eficaz mantenimiento. campo o área. experimentadas. • Necesitan de estructuras orgánicas especializadas. legalmente amerite disponer de ellos. Es permanente. para que las operaciones estratégicas y tácticas. aunque su preparación es continua. • Sus ejecuciones son cada día más rápidas y dinámicas. así como los recursos económicos que existen en el país o los que están fuera de él. • La coordinación es fundamental para ambas. cuyas acciones estarán orientadas hacia el incremento continuo de la interoperatividad. Hace posible que los recursos necesarios sean previstos con suficiente anticipación y que se encuentren disponibles para iniciar las operaciones. • Tiene vigencia conceptual y operativa. puedan prepararse y realizarse en cualquier sector. contribuciones y aportes de personas naturales y jurídicas nacionales y extranjeras. • Se superponen en algunos campos y áreas. así mismo se apoya en las exigencias logísticas para transformar el potencial en poder. 6 . • Están en permanente evolución. • Son eminentemente prácticas. están en el deber de prestar su colaboración y facilitar la movilización militar. Así mismo son recursos movilizables los servicios públicos esenciales y no esenciales sean de propiedad publica o privada. tanto de derecho público como de derecho privado que se encuentren en el territorio nacional. con una visión integral de los procesos de adquisición de sistemas de armas. las donaciones. No abarca recursos inmateriales. fortaleciendo y desarrollando la cultura organizacional de mantenimiento y la innovación en todos los niveles. Con respecto a la movilización. Tanto la Logística como la Movilización cumplen con lo siguiente: • Actúan dentro de ideas y planes estratégicos. equipos e infraestructuras necesarias. técnicas e integradas. dando prioridad a la industria nacional y a la promoción y fomento de cooperativas que satisfagan las necesidades de la institución. Relación entre Movilización y Logística La logística constituye junto con la estrategia y la táctica. están constituidos por el potencial humano y recursos materiales (naturales. ante una determinada hipótesis. Las personas naturales y jurídicas. cuando la situación del país. tanto en momentos normales como de emergencia y proporciona los recursos necesarios. Incluye recursos inmateriales. con el mantenimiento y desarrollo de la capacidad operativa. los tres pilares de la planificación y aplicación del poder en cualquiera de sus formas. compatibilidad básica entre los componentes y economía de escala.

los desplazamientos que se incluyen dentro de los conceptos de maniobra. • El principio de la oportunidad: Todo hay que realizarlo en el momento oportuno. por intermedio del Estado Mayor Conjunto del Comando Estratégico Operacional y prestarán sus servicios donde las circunstancias así lo exijan. empleados y obreros de empresas de servicios o industrias que interesen a la defensa militar. acorde con las necesidades. -Estimación de las posibilidades de satisfacerlas. Cuando hay pugnas y rivalidades entre dos o más de ellas. no se deben movilizar en unos sentidos y descuidar otros. se desarrollan dentro de escalas racionales. como parte de la defensa integral de la Nación. técnico. como parte de un todo. para obtener una posición de ventaja desde la cual destruir o amenazar con destruir al enemigo. no a unidades. • El principio de la economía: Desde la planificación se debe pensar en la economía de recursos humanos. es decir. • El principio de la armonía: Las movilizaciones no deben competir entre si. apoyados por el fuego. Ello significa un fracaso irreparable. -Análisis de factores potenciales. • El principio de la seguridad: La movilización se debe planificar y programar con un mínimo de riesgos. Sí el desplazamiento afecta a recursos. así siempre se lograra resultados más sólidos. se habla de movimiento. En concreto. el peor pecado de una movilización es llegar retardada. -Previsiones para su ejecución y para posibles cambios de situación. -Calculo de las necesidades para la movilización. -Impartición de órdenes e instrucciones. No siempre será fácil precisar cuál desplazamiento queda incluido en cada uno de los conceptos de diferenciación fundamental por implicar diferencias en la autoridad responsable de su dirección y en los procedimientos de ejecución y control. larga y minuciosa) -Conocimiento del plan de acción para afrontar algunas hipótesis que requiera de una movilización. Solo así resultaran planes y programas coherentes. no entran dentro del concepto de movimiento de los desplazamientos de fuerzas. • El principio del objetivo: Toda idea de movilización debe en cada caso precisar con exactitud que es lo que se quiere. -Planteamiento y determinación de las acciones preparatorias. Fases y planes de la Movilización Fases: • Preparación (muy técnica.La movilización del personal profesional. • Ejecución (rápida. -Verificación de su correcto y oportuno cumplimiento. queda a cargo de la Fuerza Armada Nacional. 7 . -Toma de decisiones. materiales técnicos y financieros. ordenada y profunda) -Acopio y organización de los recursos. Hay que evitar derroches innecesarios de medios. es posible que todas se perjudiquen. es decir. Planificación de la Movilización En el ámbito logístico militar no todo desplazamiento es un movimiento. Principios Operativos de la Movilización • El principio de integridad: Todas las clases de movilizaciones.

Educación y cultura.Previsión y protección social.Servicios. .Producción (en especial la industria). .Defensa Civil. . . son solo aproximaciones. 8 .Armada. . .Aviación.Ejercito. la movilización nacional abarca las siguientes clases de campos y sus respectivas áreas: • Movilización política: . • Movilización social: . • Movilización militar: . • Desmovilización -Necesidad de pensar en ella desde la planificación.Sociología y moral.Financieras. .Comercial. -No se regrese al estado incivil. -Ratificaciones o rectificaciones correspondientes.-Evaluación de resultados.Guardia Nacional. Contenido de la Movilización Clases de problema: acorde con los campos del poder usualmente utilizados. . .Interna. • Movilización económica: .Conjunta. .Externa. .

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