República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Misión Sucre Aldea Universitaria Mercedes Pérez

Freites Protección Civil y Administración de Desastres Trayecto Inicial

INFORME TEMA 1 Y 2 La Protección Civil en el Mundo y en Venezuela Bases Legales Vinculadas

Facilitador: Lic. Alexis Rondón 10.336.653 10.285.923

García, Emilia

Participantes: C.I. V-

Requena, Leomirna C.I. VPedro Mongua 5.492.091 Brigette Mongua 8.261.127 C.I. VC.I. V-

Barcelona, 10 de mayo de 2011

PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES Según el Artículo 3 de la Ley de Protección Civil y Administración de Desastres, podemos resumir que Protección Civil es el organismo civil encargado de estudiar, planificar, programar, coordinar y adiestrar los recursos públicos y privados, a fin de ejecutar las acciones necesarias para prevenir, reducir y atender las emergencias y los daños derivados de las situaciones de desastres (por origen natural, social, tecnológico). Atendiendo las poblaciones y el medio ambiente afectados. Según el Título II, Artículo 5 de la LPCAD. La Organización de Protección Civil forma parte de la seguridad del estado, mantenimiento del orden público en todo el territorio nacional, y estimulando la capacidad de autoprotección de las comunidades, a través de la capacitación de la población en autoprotección, vigilancia vecinal, rescate, primeros auxilios y otros aspectos claves, en caso de desastres. ORIGEN DE LA PROTECCIÓN La Autoprotección se origina por la necesidad de protegerse en forma individual o colectiva ante las diferentes adversidades con el fin de preservar su propia integridad, su especie y la de su ambiente. Existen distintas dudas que siempre nos con respecto a la posibilidad de ocurrir cualquier tipo de evento que puede perjudicarnos: • ¿Qué vamos a hacer cuando ocurra tal suceso? • ¿Qué podemos hacer mientras no ocurre este suceso?, ¿podemos evitarlo? • ¿Qué podemos hacer para minimizar al máximo los daños que puede producir, si ocurre? Para actuar en forma rápida, eficazmente y de manera organizada. En el tiempo el hombre ha enfrentando gran cantidad de desastres, lo cual le ha permitido la experiencia y la necesidad de conformar agrupaciones a nivel mundial para establecer medidas de prevención. DEFENSA CIVIL EN EL MUNDO La Defensa Civil surge durante la Segunda Guerra Mundial, en Inglaterra en 1940, luego de que el ejército nazi de Adolfo Hittler, la atacara a través de una gran acometida por parte de la fuerza aérea alemana, causando enorme destrucción y 45.000 muertos en Londres la cual quedó totalmente arrasada. Es entonces cuando la población civil, haciendo gala de su valor y patriotismo, se organiza en brigadas de hombres, mujeres y niños para brindar su ayuda a las víctimas y servir así mismo de apoyo a las fuerzas combatientes en múltiples actividades de diversa índole y reforzar la acción de los bomberos y otras organizaciones, que no se daban abasto. Este año el

Consejo de Defensa convierte a Defensa Civil como ente integrante de la Defensa Nacional.913). El 7 de septiembre de 1943 se dictó el Decreto 175. niños y ancianos. pero manteniendo como función principal la protección de la vida y las propiedades. con variantes. Siendo Chile. uno de los primeros países en adoptar este Tipo de Organización. adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. se origina este organismo como respuesta a la necesidad de la participación ciudadana organizada a fin de atender los efectos de la alta incidencia de los desastres de origen natural. En Francia. se creó el Botiquín de Emergencias. De allí en adelante el resto del planeta han creado distintas organizaciones de Defensa Civil. como medida de protección a la población civil. cultura y sistemas políticos. entre otros. ante eventos adversos de origen natural o producidos por el hombre. son los que conforman la Defensa Civil en ese país. volcanes. bajo el gobierno del General Eleazar López Contreras se conformó el “Puesto de Socorro para prestar Servicio Médico a las víctimas de accidentes” (Gaceta Oficial 18. Asistencia. dependiendo su costumbres. para atender a las personas que resultaron afectadas a consecuencia de las inundaciones producidas por el río Orinoco en esa época. escapando hacia Oriente por el avance del ejercito realista a Caracas. En la época de nuestra Independencia. ante la ocupación Alemana. la primera referencia histórica en nuestro país. por el desabastecimiento creado por el estado de guerra interna de la época y una gran movilización de hombres. como lo son terremotos. los grupos de guerrilleros que formaban parte de la denominada Resistencia francesa MAQUIS que significa cubierto de matorrales. Venezuela presenta un alto grado de exposición ante amenazas de origen natural o producidas por el hombre (antrópica). Estas Juntas de Subsistencias fueron las primeras experiencias en la cual la población civil se une para prestar una ayuda colectiva El 23 de marzo de 1936. dada la preocupación del Estado Venezolano en lo referente a los aspectos preventivos. Esta Junta tuvo la responsabilidad de garantizar a esa población en huida la obtención de alimentos y refugio. En ese mismo año. siendo ésta. mujeres. Búsqueda. En otros países. sobre la creación de un ente del estado destinado a la atención de situaciones de . mediante el cual se crea la “Junta Nacional de Socorro”. Salvamento y Rescate. en Caracas se formaron “Juntas de Subsistencias”. PROTECCION CIVIL EN VENEZUELA Debido a su ubicación geográfica. inundaciones. por este motivo siempre ha existido la preocupación por crear grupos de Ayuda.

con la función de Planificar y Coordinar las acciones tendentes a prevenir. A partir del 8 de junio de 1975 el Ministerio de la Defensa. Para el 10 de agosto de 1979. establece que la Defensa Civil estará regulada por el Presidente de la República y sugiere que los ciudadanos que no estén alistados en las Fuerzas Armadas deberán incorporarse a la Defensa Civil en caso de requerírseles. se crea el “Fondo de Solidaridad Social” (FUNDASOCIAL). socorriendo simultáneamente a la población afectada. según Decreto Presidencial Nº 231. por decreto Presidencial Nº 96.3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil Venezolana.desastres. el Reglamento Parcial No. 36. publicada en marzo de 1997. En 1996 fue aprobado. A raíz del terremoto ocurrido el 29 de julio de 1967.164. adscrita a la Dirección de Asuntos Sociales. se crea la “Comisión de Defensa Civil”. según Decreto Presidencial Nº 702. Espíritu Santos Mendoza. Organismo responsable de la Administración Pública a fin de coordinar la acción de los Organismos competentes. por vez primera se señala a Defensa Civil como un “SISTEMA NACIONAL” En 1999 la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 332. reducir. en la Gaceta Oficial No. la Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte Integrante del “Consejo Nacional de Seguridad y Defensa”. en Consejo de Ministros. crea la “División de Socorro y Defensa Civil”.199). Ministro de Sanidad y Asistencia Social. se dicta una resolución donde se reglamenta su campo de acción para que se encargue de centralizar los fondos voluntarios y del tesoro a fin de atender damnificados por inundaciones (Gaceta Oficial 21. emite lineamientos que incluye el apoyo de las Fuerzas Armadas Nacionales a las operaciones de Defensa Civil. atender y reparar los daños a personas y bienes causados por calamidades públicas por cualquier origen. la cual en su Artículo V. El 16 de noviembre de 1943. durante emergencias causadas por fenómenos naturales catalogadas como calamidades públicas. El 7 de septiembre de 1971. presidido por el Ministerio de Sanidad e integrado por Representantes de todos los Organismos del Estado y el 16 de junio de 1969. ajustando su actuación a los Planes de Seguridad y Defensa. es creado el “Comando Unificado Médico Asistencial” (CUMA). los daños ocasionados por calamidades y catástrofes que pudieran afectar a grupos apreciables de la colectividad. El 21 de mayo de 1958. ordinal 4° el “nacimiento” de “Una Organización de . El 18 de agosto de 1976 se dicta la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. el Dr. con el objeto de prevenir y reparar en lo posible.

Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. establece a la “Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. adscrito al Ministerio del Interior y Justicia y cambian el nombre de Defensa Civil a Protección Civil. DEFINICIONES Se establecen en el Artículo 4 de Ley De La Organización Nacional De Protección Civil y Administración de Desastres. repentino y no deseado. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que han generado un desastre. . pudiendo generar víctimas o daños materiales. Desastre: todo evento violento. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. 1. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. Según el Decreto Presidencial Nº 1. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad.557. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. una serie de definiciones básicas. como un órgano de seguridad ciudadana. Estado o Nación. que permite la activación de recursos técnicos. cristalizando un deber del Estado y un derecho del ciudadano. financieros o materiales. humanos. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio. 3. 2. humanos. financieros o materiales. en fecha 13 de noviembre de 2001 publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5. Estado o Nación. emitida por la primera autoridad civil del municipio.Protección Civil y Administración de Desastres”.557 con fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Emergencia: cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. 4. como órgano de seguridad ciudadana. que permita la activación de recursos técnicos.

Entre sus funciones descritas en el Artículo 3 de la Ley. 2 3. de manera eventual. 5. medidas y acciones destinadas a la preparación.5. puedan aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. con el fin de salvaguardar y proteger a la colectividad. 6. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. 4. Promover e informar a los diversos organismos encargados de la acción de riesgo de las diferentes acciones y políticas en caso de emergencias. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. Velar por la entrega oportuna de los recursos económicos provenientes de los entes gubernamentales para los diversos órganos encargados de atender emergencias. como en el estadal y municipal. . en virtud de su especialidad o recursos. Lograr la integración de las instituciones tanto públicas como privadas para unir esfuerzos y recursos para responder de forma más efectiva en caso de desastres. observándose su presencia en los distintos escenarios. El diseño e implementación de programas educativos que creen conciencia y motiven la participación de las comunidades ante desastres naturales. Organismos de Apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. Organismos de atención Secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que. La planeación de políticas y planes que permitan una adecuada y efectiva preparación y aplicación del potencial nacional ante desastres. MARCO DE ACCION PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES Esta organización tiene un amplio alcance tanto a nivel nacional. se puede resumir que Protección Civil tiene como alguna de sus funciones: 1. Organismos de atención Primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. así como la posible respuesta de los mismos ante estos hechos. 8. Protección Civil: Conjunto de disposiciones. 7.

1986) .06. Un representante de cada uno de los Ministerios. (Según.11. Nº 37261 del 15. Es un órgano directo del Ejecutivo Nacional y estará conformado por: • • • • • • • • El Ministerio del Interior y Justicia quién lo presidirá.12.1999) DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES.12. Nº 5557-Extraordinaria. (Según Gaceta Oficial.2001) LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN. Nº 36860 del 30. BASE LEGAL VINCULADA A LA PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES Las actividades de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres (DNPCAD). se fundamentan principalmente en las siguientes leyes y reglamentos específicos: CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.11. El director nacional de Protección Civil. (Según Gaceta Oficial.2001) LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. (Gaceta Oficial Nº 3850 Extraordinario del 18. en su ámbito jurídico. Un representante del Consejo Nacional de Policías. será el secretario El coordinador nacional de bomberos(as). Nº 37318 del 06. Un representante de los gobernadores. del 13.08.Protección Civil y Administración de jerárquicamente de la siguiente manera: desastres esta organizado El Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de desastres es el ente encargado de la discusión. aprobación e instrumentación de los planes y políticas que a escala nacional se produzcan en dicho órgano con el fin de alcanzar planes y objetivos. Un representante de las organizaciones no gubernamentales. (Según Gaceta Oficial.2002) LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN.2001) LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. Un representante de los Alcaldes. (Según Gaceta Oficial. funcional y operativo. Nº 37594. Gaceta Oficial. del 18.

para mantener y restablecer el orden público. (Resolución Nº 563. Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad y los derechos humanos. crea un cuerpo de bomberos de carácter civil para combatir algún incendio en su jurisdicción. apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos constitucionales.1993) (*)Nota: Ambos Reglamentos aún vigentes y en procesos de actualización.06. (Decreto Nº 371.01. una organización de carácter civil que colabore con la atención de los desastres naturales. Análisis del Artículo El Presidente crea un cuerpo policial para la defensa del estado con el fin de controlar la seguridad ciudadana combatiendo la delincuencia. penales y criminalísticas.2002) REGLAMENTO ORGÁNICO* . .Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interior y Justicia. sin discriminación alguna.LEY DE LOS CONSEJOS LOCALES DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA. crea un cuerpo de inteligencia para que se hagan investigaciones muy profundas sobre hechos ocurridos como asesinatos. del 07. proteger a los ciudadanos y ciudadanas. hogares y familias.1999. del 07. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Capítulo IV De los Órganos de Seguridad Ciudadana Artículo 332. El Ejecutivo Nacional. del 15. el desarrollo y bienestar del país. de fecha 12.10.10. Según Gaceta Oficial Nº 5389-Extraordinaria.1999) REGLAMENTO INTERNO* – Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. Un cuerpo de investigaciones científicas.01. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de carácter civil.463. de conformidad con la ley. organizará: Un cuerpo uniformado de policía nacional. (Gaceta Oficial No. del 15. Una organización de protección civil y administración de desastres. permitiendo la seguridad ciudadana. Según Gaceta Oficial Nº 4517-Extraordinaria. 37.1993. La función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta Constitución y en la ley.

La defensa y suprema vigilancia de los intereses generales de la República. Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales que se les asignen de conformidad con la ley. de conformidad con la ley. Análisis del Artículo Todos los ciudadanos tenemos derechos de protección que nos brinda el país. seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada por una ley especial. La participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. mencionados en el art. la participación de los civiles será regulada a través de leyes especiales y los cuerpos de seguridad del Estado. tiene el deber de prestar los servicios civil o militar necesarios para la defensa. Asimismo. Los cuerpos de seguridad del Estado respetarán la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. para defender el país en momentos de guerra. 2. El uso de armas o sustancias tóxicas por parte del funcionario policial y de seguridad estará limitado por principios de necesidad. . conveniencia. Artículo 156. frente a situaciones que constituyan amenaza. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley. La política y la actuación internacional de la República. no obligatorio. conforme a la ley. ejemplo es la limitación de sustancias tóxicas para el control de enfrentamientos civil. Es de la competencia del Poder Público Nacional: 1. vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas. 332 anterior. oportunidad y proporcionalidad. Artículo 134. a través de los distintos organismos de seguridad. debe respetar los derechos humanos y la dignidad de todos los ciudadanos. sus propiedades. pero debe ser voluntario. o para hacer frente a situaciones de calamidad pública.Artículo 55. Análisis del Artículo Enmarcado en los Deberes de los Ciudadanos al prestar servicios de carácter civil o militar. Toda persona. preservación y desarrollo del país. como antiguamente se hacía con la Recluta. el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. colaborar con el desarrollo del país o aunar esfuerzos para ayudar en situaciones de calamidad pública. la conservación de la paz pública y la recta aplicación de la ley en todo el territorio nacional. Nadie puede ser sometido a reclutamiento forzoso.

cigarrillos y demás manufacturas del tabaco. coordinación y unificación de normas y procedimientos técnicos para obras de ingeniería. 14. de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios. 9. Los servicios de identificación. suelos. 6. La creación y organización de impuestos territoriales o sobre predios rurales y sobre transacciones inmobiliarias. La organización y régimen de la Fuerza Armada Nacional. La Ley establecerá un sistema de asignaciones económicas especiales en beneficio de los Estados en cuyo territorio se encuentren situados los bienes que se mencionan en este numeral. así como para crear fondos específicos que aseguren la solidaridad interterritorial. el régimen de las tierras baldías. y de los demás impuestos. donaciones y demás ramos conexos. definir principios. himno. del sistema monetario. recaudación. La policía nacional. La bandera. 11. condecoraciones y honores de carácter nacional. la extradición y expulsión de extranjeros o extranjeras. El régimen del comercio exterior y la organización y régimen de las aduanas. . sobre sucesiones. 17. 4. fomento y aprovechamiento de los bosques. La creación. sin perjuicio de que también puedan establecerse asignaciones especiales en beneficio de otros Estados. Los censos y estadísticas nacionales. el capital. La seguridad. 16. el valor agregado. y la conservación. y la legislación sobre ordenación urbanística. El Ejecutivo Nacional no podrá otorgar concesiones mineras por tiempo indefinido. la defensa y el desarrollo nacional. 5. aguas y otras riquezas naturales del país. 13. 12. la emisión y acuñación de moneda. fiestas. del régimen cambiario. cuya recaudación y control corresponda a los Municipios. La organización y régimen del Distrito Capital y de las dependencias federales. escudo de armas. 8. La regulación de la banca central. parámetros y limitaciones. la producción. la admisión. administración y control de los impuestos sobre la renta. los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores. alcoholes y demás especies alcohólicas. organización. los hidrocarburos y minas. El régimen de la administración de riesgos y emergencias. La legislación para garantizar la coordinación y armonización de las distintas potestades tributarias. especialmente para la determinación de los tipos impositivos o alícuotas de los tributos estadales y municipales. 7. 15. 19. de arquitectura y de urbanismo. del sistema financiero y del mercado de capitales. 18. tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución o por la ley. de conformidad con esta Constitución. La naturalización. El Régimen de metrología legal y control de calidad. El régimen y administración de las minas e hidrocarburos. El establecimiento. 10.3.

vivienda. 30. penal. hipódromos y apuestas en general. La legislación en materia de derechos. la de propiedad intelectual. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios y. . que permita la presencia de la venezolanidad y el mantenimiento territorial y la soberanía en esos espacios. la defensa. seguridad alimentaria. 28. defendiendo la soberanía nacional y manteniendo la paz y la justicia entre países. la agraria. 25. deberes y garantías constitucionales. la de inmigración y poblamiento. artística e industrial. 27. agua potable y gas. para tener mejor identificación con la patria de Venezuela. El régimen y organización del sistema de seguridad social. El régimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones. la de bancos y la de seguros. aguas. ambiente. de carácter nacional. organizara las fuerzas armadas y les llamaran fuerzas bolivarianas. Se pueden hacer cambios tanto a nivel estadal. El manejo de la política de fronteras con una visión integral del país. así como el régimen y la administración del espectro electromagnético. electricidad. aeropuertos y su infraestructura. de procedimientos y de derecho internacional privado. la del patrimonio cultural y arqueológico. previsión y seguridad sociales. La organización y administración nacional de la justicia. la de notarías y registro público. financieras y fiscales de la República. 22. 23. Las políticas macroeconómicas. ordenación del territorio. la de crédito público. Las políticas y los servicios nacionales de educación y salud. de los puertos. penitenciaria. y la relativa a todas las materias de la competencia nacional. marítimo. El poder público creará la policía nacional. del Ministerio Público y de la Defensoría del Pueblo. Toda otra materia que la presente Constitución atribuya al Poder Público Nacional. El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales.20. regional. 31. garantizará la seguridad del país. en especial. fluvial y lacustre. Análisis del Artículo Establece la competencia del Poder Público Nacional. de sanidad. la de expropiación por causa de utilidad pública o social. o que le corresponda por su índole o naturaleza. ganadera. centralizado en la figura del Presidente. Las políticas nacionales y la legislación en materia naviera. la del trabajo. municipal. 33. la de loterías. la civil. 32. todo proyecto de la división político territorial también será su competencia. 21. mercantil. turismo. Las obras públicas de interés nacional. pesquera y forestal. la de elecciones. la de sanidad animal y vegetal. 24. 26. la de pueblos indígenas y territorios ocupados por ellos. 29. la de organización y funcionamiento de los órganos del Poder Público Nacional y demás órganos e instituciones nacionales del Estado. Las políticas nacionales para la producción agrícola. El régimen de la navegación y del transporte aéreo terrestre.

Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. Servicio de agua potable. y el mejoramiento. balnearios y otros sitios de recreación. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios. Espectáculos públicos y publicidad comercial. patrimonio histórico. en general. vivienda de interés social. Artículo 178. justicia y contenido de interés social. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales. . de las condiciones de vida de la comunidad. en las siguientes áreas: Ordenación territorial y urbanística. actividades e instalaciones culturales y deportivas. electricidad y gas doméstico. de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia. en general. parques y jardines. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. educación preescolar. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliario. la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad. comprendidos los servicios de limpieza. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución. a la adolescencia y a la tercera edad. turismo local. de las condiciones de vida de la comunidad. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. conforme a la legislación nacional aplicable. y el mejoramiento. Salubridad y atención primaria en salud. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil.Lo correspondiente al situado por estado será administrado por el Poder Público Nacional para garantizar fondos especiales para su ejecución. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. Vialidad urbana. canalización y disposición de aguas servidas. Justicia de paz. alcantarillado. servicios de prevención y protección. en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. la promoción de la participación. plazas. aseo urbano y domiciliario. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales. cementerios y servicios funerarios. Análisis del Artículo El Municipio tiene competencia en la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. nomenclatura y ornato público. arquitectura civil. la promoción de la participación. servicios de protección a la primera y segunda infancia. en cuanto concierne a la vida local.

Estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto . Artículo 326. cuya duración será de hasta sesenta días. La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia. calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nación o de sus ciudadanos y ciudadanas. Podrá decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catástrofes.Protección del ambiente a través del saneamiento ambiental. Dicho estado de excepción durará hasta treinta días. justicia. Su duración será de hasta sesenta días. cultural. sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. sino de toda la ciudadanía hay una corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. Artículo 338. Una ley orgánica regulará los estados de excepción y determinará las medidas que pueden adoptarse con base en los mismos. prorrogable por un plazo igual. Análisis del Artículo Se establece cuando se puede decretar estado de alarma (catástrofes. democracia. siendo prorrogable hasta por treinta días más. social. aseo urbano y domiciliario y la protección civil. su defensa no solo se limita al mismo. Podrá decretarse el estado de emergencia económica cuando se susciten circunstancias económicas extraordinarias que afecten gravemente la vida económica de la Nación. que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación. así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas. Análisis del Artículo Aunque la Seguridad de la Nación es una responsabilidad del Estado. o de sus instituciones. solidaridad. político. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico. Podrá decretarse el estado de emergencia económica . Podrá decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto interno o externo. de sus ciudadanos y ciudadanas. geográfico. igualdad. prorrogable por un plazo igual. promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos. paz. La aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la Asamblea Nacional. siendo prorrogable hasta por noventa días más. ambiental y militar. libertad. Se prolongará hasta por noventa días. siendo prorrogable hasta por treinta días más. calamidades públicas) que durará hasta treinta días.

hasta por noventa días. a la Asamblea Nacional. competencia. El Decreto cumplirá con las exigencias. siendo prorrogable hasta por noventa días más y la aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la Asamblea Nacional. DECRETO CON FUERZA DE LA LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES Titulo I Artículo 1. La declaración del estado de excepción no interrumpe el funcionamiento de los órganos del Poder Público. Artículo 3. en la materia de protección civil y administración de desastres. El Presidente o Presidenta de la República podrá solicitar su prórroga por un plazo igual. sus principios y que deben cumplir con los Derechos expuestos en la Convención Americana de Derechos Humanos. dentro de los ocho días siguientes de haberse dictado. o a la Comisión Delegada. para su consideración y aprobación. tiene como objetivos fundamentales: 1)Planificar y establecer políticas. antes del término señalado.interno o externo. Artículo 339. al cesar las causas que lo motivaron. en el cual se regulará el ejercicio del derecho cuya garantía se restringe. coordinación y efectividad de la cooperación que ellos prestan. lo cual garantizará un mayor control. y a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Análisis del Artículo Establece que la Ley regula la participación tanto de los Grupos de Voluntarios como de la ciudadanía. coordinación y funcionamiento de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres en el ámbito nacional. La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. y será revocado por el Ejecutivo Nacional o por la Asamblea Nacional o por su Comisión Delegada. que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial nacional para casos de desastres. será presentado. para que se pronuncie sobre su constitucionalidad. La presente Ley tiene por objeto regular la organización. en cada una de las fases que lo conforman . El Decreto que declare el estado de excepción. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. integración. estadal y municipal. Análisis del Artículo Amplía la forma en ser dictado el Estado de Excepción.

para salvaguardar la seguridad y protección de las comunidades 3)Diseñar programas de capacitación. promoción. que deban intervenir en las diferentes fases y etapas de la administración de desastres. familiar y comunal para enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas 5)Velar porque las diferentes instancias del Estado aporten los recursos necesarios que garanticen que las instituciones responsables de atender las emergencias. a fin de garantizar una respuesta eficaz y oportuna y coordinar y promover las acciones de respuesta y rehabilitación de las áreas afectadas por un desastre. las cuales.2)Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la gestión de riesgos. un cuerpo de bomberos y una organización de protección civil que atenderá las emergencias y desastres. un cuerpo de investigaciones científicas. el Ejecutivo Nacional organizará un cuerpo uniformado de policía nacional. deben trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservación del orden interno. 7)Integrar esfuerzos y funciones entre los organismos públicos o privados. penales y criminalísticas. LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN Artículo 23. Análisis del Artículo . las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas establecidas. Análisis del Artículo Establece las distintas funciones que tiene la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para la idónea y oportuna prestación del servicio de protección civil y administración de desastres 6)Fortalecer a los organismos de atención y administración de emergencias. como la Planificación. que garanticen el aprovechamiento del potencial personal. De acuerdo con lo previsto en la Constitución y las leyes. dirigidos a promover y afianzar la participación y deberes ciudadanos en los casos de emergencias y desastres 4)Establecer estrategias dirigidas a la preparación de las comunidades. sin menoscabo de las funciones específicas que se les asignen. que permitan la utilización de integración oportuna y eficiente de los recursos disponibles para responder ante desastres. entrenamiento y formación. diseño y establecimientos de estrategias y el fortalecimiento de los organismos de Protección.

Artículo 25. de origen natural. técnico o social que pudiera suscitase en el país. estadal y municipal. que afecten gravemente la seguridad de la Nación. Análisis del Artículo. ante cualquier evento que pudiera presentarse en el país. estado de conmoción interior y estado de conmoción exterior. técnico y social.Los estados de excepción son circunstancias de orden social. coordinado por el Estado. político. estadal y municipal. la planificación de acciones. El Sistema de Protección Civil.Se establece que el Ejecutivo Nacional será el responsable de constituir los Órganos de Seguridad Ciudadana. promoviendo el desenvolvimiento de los aspectos de prevención. económico. conjunta y activamente con los diferentes entes del Poder Público Nacional. técnico y social que puedan afectar a la población. con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural. La gestión social de riesgo comprende los objetivos. Artículo 24. LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN Artículo 1. programas y acciones que dentro del proceso de planificación y desarrollo de la Nación. Análisis del Artículo La Gestión Social de Riesgo. estatal y municipal y en corresponsabilidad con la sociedad. de conformidad con lo establecido en el artículo 338 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. sirve para mitigar cualquier eventualidad de orden natural. y se extiende desde la planificación del Estado hasta procesos específicos. el ejercicio de los derechos que sean restringidos con la finalidad de restablecer la normalidad en el menor tiempo posible. en sus diferentes formas: estado de alarma. con la participación de la sociedad. están orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudadanas. con la finalidad de garantizar la calidad de vida de los venezolanos. organizadas mancomunadamente por los entes nacionales competentes. mitigación. Artículo 2. El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. respuesta y recuperación ante eventos de orden natural. a nivel nacional. sus bienes y entorno. encargados de velar por el orden interno de la Nació. estado de emergencia económica. . preparación. natural o ecológico. así como. de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones. técnico o social.La presente Ley tiene por objeto regular los estados de excepción.

el mantenimiento del orden libre y democrático. 14. 4 La igualdad ante la ley.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La libertad personal y la prohibición de práctica de desaparición forzada de personas. 5. 2. 10. 13. La integridad personal física. el sufragio y el acceso a la función pública. la convivencia ciudadana. No ser sometido a esclavitud o servidumbre. económico. el cual no podrá exceder de noventa días. La participación. 3.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 27.Podrá decretarse el estado de conmoción interior en caso de conflicto interno. La legalidad y la retroactividad de las leyes. La protección de la familia.Los estados de excepción solamente pueden declararse ante situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos. Constituyen causas. El reconocimiento a la personalidad jurídica. La libertad de pensamiento. natural o ecológico. El amparo constitucional. que afecten gravemente la seguridad de la Nación. especialmente de las leyes penales. de sus ciudadanos o ciudadanas y de sus instituciones. La información. 8. siendo prorrogable hasta por noventa días más. 9. todas aquellas circunstancias excepcionales que impliquen grandes perturbaciones del orden público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional. estado de conmoción interior y estado de conmoción exterior. 6. de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones.-No podrán ser restringidas. 7. o cuando el funcionamiento de los Poderes Públicos esté interrumpido. Articulo 13. entre otras. Artículo 7. Artículo 7. La vida. El debido proceso. 12. de conformidad con lo establecido en los artículos 339 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 11. 4. conciencia y religión. las garantías de los derechos a: l. Los estados de excepción son circunstancias de orden social. la seguridad pública. psíquica y moral. si los medios que dispone el Estado no son suficientes para afrontarlos. político. para declarar el estado de conmoción interior. que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación. La nacionalidad. estado de emergencia económica. refiere sobre los . en sus diferentes formas: Estado de alarma. Análisis de los Artículos El objeto de la ley es regular los Estados de Excepción.

Defender los puntos estratégicos que garantizan el desenvolvimiento de las actividades de los diferentes ámbitos: económico. Contribuir con las fuerzas del orden nacional. ambiental y militar. Serán funciones específicas de la Fuerza Armada Nacional: 1. convenios y acuerdos correspondientes.El estado de conmoción interior en caso de conflicto interno (perturbaciones del orden público interno). previa decisión del Jefe de Estado. operar y dirigir el sistema de inteligencia. cultural. previa aprobación de la Asamblea Nacional. regional o local. previa decisión del Jefe del Estado y la aprobación de la Asamblea Nacional. Promover y realizar actividades de investigación y desarrollo. y en operaciones de protección civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. 3. Resistir ante la ocupación del país por fuerzas militares invasoras incluyendo acciones de prevención frente a fuerzas hostiles que muestren esa intención. siendo prorrogable hasta por noventa días más. las leyes y reglamentos de la República. 4.. Naturaleza y fines Análisis del Artículo . 2. para la ejecución de tareas vinculadas al desarrollo económico y social de la población. que contribuyan al progreso científico y tecnológico de la Nación. sus garantías. Asegurar el dominio de los espacios vitales que permitan la circulación de los flujos de personas y bienes entre las distintas regiones del país y del entorno internacional. político. 8. y tomar las previsiones para evitar su uso por cualquier potencial invasor. Formar parte de misiones de paz constituidas dentro del marco de las disposiciones de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas. geográfico. el cual no podrá exceder de noventa días. frente a graves perturbaciones sociales. 6. 5. Articulo 13. estadal y municipal para preservar o restituir el orden interno. Actuar como sujeto en apoyo de instituciones gubernamentales a nivel nacional. 10. así como de contrainteligencia de la Fuerza Armada Nacional. social. así como las necesarias para el ejercicio pleno de sus funciones. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de los países latinoamericanos y caribeños para los fines de la integración dentro de las condiciones que se establezcan en los tratados. 7. Las demás que le atribuyan la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 9. Organizar. LEY ORGANICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Artículo 3.Derechos Humanos.

. económico. el fortalecimiento de la integración cívicomilitar y la movilización popular mediante la defensa militar. 7. Enfrentar contingencias en casos de emergencia por estado de alarma. organizar. demostraciones y juegos bélicos de su competencia. Formular y ejecutar los planes de campaña y los planes operacionales. regional y municipal. que ponga en peligro la Seguridad de la Nación. catástrofes y calamidades públicas. social. según se establece en la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. Planificar. Artículo 4. Planificar. Ejercer en coordinación con la autoridad civil correspondiente. cultural y militar. Planificar. coordinar y supervisar el apoyo y participación activa en el desarrollo nacional. Participar en la formulación de especificaciones y requerimientos tecnológicos para el desarrollo del material bélico.Establece las Funciones de la Fuerza Armada Nacional. político. La Fuerza Armada Nacional actúa de acuerdo con la doctrina de la consolidación del Poder Militar. coordinar y supervisar el apoyo a la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. conducir y controlar el empleo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y las operaciones militares a nivel estratégico operacional. Artículo 19. Planificar. el control de los medios y recursos para su empleo en los casos de estado de excepción o cuando sea necesario. 5. Corresponde al Comando Estratégico Operacional las siguientes funciones: 1. su organización y el costo estimado para su aplicación. 4. Actuación condicionada por la situación políticogeoestratégica y el estado de la ciencia y la tecnología militar en la coyuntura. la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional. 8. ejecutar y controlar los ejercicios. en interés de la seguridad y defensa de la Nación. 9. Análisis del Artículo Señala el carácter de cooperación con otros organismos como Protección Civil en situaciones de desastres. ambiental. El modo de actuar será definido mediante el concepto estratégico de la Nación. 2. dentro del concepto de la defensa integral de la Nación. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes. presentado a la Asamblea Nacional al inicio de cada período constitucional. fundamentalmente garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. organizar. Desarrollar la acción conjunta y unificada mediante la integración operacional de los componentes militares y la Milicia Nacional Bolivariana. maniobras. en sus ámbitos geográfico. conforme al concepto de la defensa integral. 6. 3.

Coordinar el apoyo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. el control de los medios y recursos para su empleo. Planificar. para el restablecimiento del orden público en su jurisdicción territorial correspondiente. organizar. Las demás que señalen las leyes. Ejecutar las tareas derivadas del plan de movilización militar en su jurisdicción territorial correspondiente. Planificar. Artículo 42. 10. 9. que ponga en peligro la seguridad de la Nación. Las competencias establecidas en los numerales 6 y 9 serán ejercidas por todas las organizaciones encuadradas dentro de este comando. Artículo 26. Coordinar con las instituciones del sector público y privado. Realizar el estudio estratégico de la jurisdicción territorial correspondiente. La Guardia Nacional Bolivariana podrá conducir operaciones militares requeridas para la defensa y el mantenimiento del orden interno del . conducir y dirigir las operaciones militares internacionales referidas a la asistencia social humanitaria. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. Ejecutar los planes de contingencia en casos de emergencia por estado de alarma. y 12. maniobras. 8. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. 3. Corresponde a los Comandos de Regiones Estratégicas de Defensa Integral. conducir y controlar el empleo de las unidades de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana bajo su responsabilidad y las operaciones militares a nivel estratégico operacional. demostraciones y juegos bélicos en el ámbito de su competencia. Las demás que señalen las leyes. 4. Planificar. 11. catástrofes y calamidades públicas. coordinar y supervisar el apoyo a las autoridades civiles y participación activa en el desarrollo de la región bajo su responsabilidad. 7. ejecutar y controlar los ejercicios. organizar. en los casos de estado de excepción o cuando sea necesario.10. Formular y ejecutar los planes de campaña y operacionales en el ámbito de su competencia. en interés de la seguridad y defensa de la Nación. 2. a las Zonas Operativas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral las funciones siguientes: 1. Ejercer en coordinación con la autoridad civil correspondiente. coordinar y supervisar el apoyo a la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. y 12. Planificar. 5. Planificar. 11. 6. la participación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la planificación del desarrollo de la región. en ejercicio del principio constitucional de corresponsabilidad.

Poder Judicial. y participar en las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa integral de la Nación. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. 4. control migratorio. la seguridad fronteriza y rural. estudio y difusión del pensamiento militar venezolano. de conformidad con la ley respectiva. 2. 6. en cooperación con los organismos competentes. conjuntas o combinadas. mediante operaciones específicas. Prestar apoyo operacional y de transporte terrestre. Tiene las siguientes funciones: 1. Análisis de los Artículos Determina las Funciones del Comando Estratégico Operacional. formulación. Cooperar en la prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre la materia de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. orden público. seguridad ciudadana. 7. Las demás que señalen las leyes. el resguardo minero y la guardería del ambiente y de los recursos naturales.País. investigación penal. especial y de investigación penal conforme a la ley. y apoyo a órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. 3. conjunta y combinada. 9. adiestrar y conducir las unidades para la planificación y ejecución de operaciones militares exigidas para el mantenimiento del orden interno del país. equipar. naval y aéreo a los demás componentes y a la Milicia Nacional Bolivariana. 8. 5. LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA Y DEL CUERPO DE POLICÍA NACIONAL BOLIVARIANA. así como las requeridas para la participación en el desarrollo de las operaciones militares para la acción específica. Las Regiones Estratégicas de de Defensa Integral y las de la Guardia Nacional Bolivariana. puertos y aeropuertos. en especial las relacionadas con el apoyo a las autoridades civiles en lo referente a la conservación de la seguridad y orden público. Contribuir con el análisis. Participar en la ejecución de los planes de empleo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Organizar. apoyo. Formular y desarrollar la doctrina que permita conducir las operaciones militares exigidas para el mantenimiento del orden interno del país. Cooperar en las funciones de: Resguardo nacional. Ejercer acciones de planificación y ejecución de las operaciones técnicas y materiales de policía administrativa general. . custodia y vigilancia de las instalaciones y del patrimonio del Poder Legislativo. Ejecutar actividades de empleo de los medios de orden interno y policial del componente en tareas específicas rutinarias. y 10. la seguridad vial. Poder Ciudadano y Poder Electoral. contra el secuestro y la extorsión. la vigilancia a industrias de carácter estratégico.

Diseñar y formular políticas integrales en lo que respecta a procedimientos y actuaciones de los cuerpos de policía.Establecer y supervisar planes operativos especiales para los cuerpos de policía en circunstancias extraordinarias o de desastres. 2. con estricto apego y respeto a los derechos humanos. 3. Dictar políticas públicas en materia de seguridad ciudadana y velar por su ejecución. Acopiar y procesar la información relacionada con los índices de criminalidad. controlar y evaluar las políticas. Regular. Velar por la correcta actuación de los cuerpos de policía en materia de derechos humanos. conforme a los cuales se organizan los cuerpos de policía. Establecer los lineamientos administrativos. supervisar y evaluar. coordinar. parque de armas. 6. 12. 14. 4. Adoptar las medidas que considere necesarias. con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los derechos ciudadanos. la paz social y convivencia. y las personas naturales y jurídicas de derecho privado cuando le sea solicitado.Mantener un registro actualizado del personal policial. programas y actividades relacionadas con la prestación del Servicio de Policía. en conjunto con el Ministerio del Poder popular con competencia en materia de educación superior. Crear oficinas técnicas para ejercer con carácter permanente funciones de . 13. de acuerdo con los estándares que defina el Órgano Rector. los programas de estudio relacionados con la formación. Son atribuciones del Órgano Rector: 1. 10. actuaciones policiales y cualquier otra en materia de seguridad ciudadana. Dichos planes se ejecutarán de manera excepcional y temporal. en atención a las recomendaciones formuladas por el Consejo General de Policía. 15. supervisar y controlar la correcta prestación del Servicio de Policía. 11. estándares. Establecer un sistema único de expedición de credenciales a los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policía. Diseñar. asignación personal del arma orgánica y equipamiento de los cuerpos de policía. funcionales y operativos. 5.Del Órgano Rector y del Sistema Integrado de Policía De las atribuciones del Órgano Rector Artículo 18. que deben ser suministradas por los órganos y entes de la Administración Pública en los distintos ámbitos político-territoriales. planes. 7. implementar. Ejercer el control de desempeño y evaluación de los cuerpos de policía. Fijar. capacitación y mejoramiento profesional de los funcionarios y funcionarias policiales. 8. Proceder a la intervención y suspensión de los cuerpos de policía de Conformidad con lo previsto en esta Ley. 9. para el mejoramiento del desempeño policial. diseñar.

vigilar y resguardar las vías públicas nacionales. Promover. 11. de la aplicación de los estándares y programas de asistencia técnica.Controlar. acaparamiento y especulación alimentaria. 2.Colaborar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de desastres. sustancias estupefacientes y psicotrópicas. Proteger a las personas que participen en concentraciones públicas o manifestaciones pacíficas. Dictar las resoluciones necesarias para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley. anticorrupción. rastros o trazas vinculados al mismo.supervisión y fiscalización de la prestación del Servicio de Policía. Artículo 34. 18. Resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible. frente a situaciones que constituyan amenaza.Proteger a los testigos y víctimas de hechos punibles y demás sujetos procesales por orden de la autoridad competente. 17. 6. vulnerabilidad. ambiente y orden público.Otorgar la habilitación requerida para formar cuerpos de policía. 15. a fin de garantizar la paz social. incluyendo tránsito.Recabar. 12. Proteger a las personas y a las comunidades. Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana en el ámbito de sus competencias. 7. antisecuestros. urbanas y extraurbanas y el tránsito terrestre previniendo la comisión de delitos.Ejercer funciones auxiliares de investigación penal de conformidad con las leyes especiales.Practicar detenciones en virtud de una orden judicial. Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en materia de seguridad ciudadana. catástrofes o calamidades públicas. Propender a la solución de conflictos a través de la mediación. 14. delincuencia organizada. e impedir que las evidencias. . o cuando la persona sea sorprendida en flagrancia de conformidad con la Constitución de la República y las leyes. 16. 4. 5. Ejercer el Servicio de Policía en las áreas urbanas. 9. se alteren o desaparezcan. extraurbanas y rurales. riesgo o daño para la integridad física. procesar y evaluar la información conducente a mejorar el desempeño de los cuerpos de policía. 10. conciliación y demás mecanismos alternativos. sus propiedades y su hábitat. 13. desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que garanticen la participación de la comunidad organizada en el Servicio de Policía Comunal. las leyes y las demás disposiciones relacionadas con el Servicio de Policía. turismo. Cualquier otra que le atribuyan los reglamentos de esta Ley. a los fines de facilitar las investigaciones correspondientes. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República. Son atribuciones comunes de los cuerpos de policía: 1. adulteración de medicinas y otros bienes de consumo esenciales para la vida. 8. 3.

por ser proclives a inundaciones. Análisis de los Artículos Describe las zonas de Alto Riesgo. propensos a derrumbes y aquellos declarados por las autoridades con competencia en materia de protección civil y administración de desastres. Análisis de los Artículos La función de los Cuerpos Policiales y su órgano rector. A los efectos de esta Ley. 16. inestables. inestables propensos a derrumbes o cualquiera que sea declarado por las autoridades competentes. se entiende como zonas de alto riesgo los terrenos que por las características del suelo que lo componen sean potencialmente inundables. los que tengan pendientes muy pronunciadas. LEY DE TIERRAS URBANAS Artículo 12.participando en la investigación penal y aplicando el régimen de sanciones administrativas previsto en la ley. .Las demás que le establezca el reglamento de la presente ley.

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