República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Misión Sucre Aldea Universitaria Mercedes Pérez

Freites Protección Civil y Administración de Desastres Trayecto Inicial

INFORME TEMA 1 Y 2 La Protección Civil en el Mundo y en Venezuela Bases Legales Vinculadas

Facilitador: Lic. Alexis Rondón 10.336.653 10.285.923

García, Emilia

Participantes: C.I. V-

Requena, Leomirna C.I. VPedro Mongua 5.492.091 Brigette Mongua 8.261.127 C.I. VC.I. V-

Barcelona, 10 de mayo de 2011

PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES Según el Artículo 3 de la Ley de Protección Civil y Administración de Desastres, podemos resumir que Protección Civil es el organismo civil encargado de estudiar, planificar, programar, coordinar y adiestrar los recursos públicos y privados, a fin de ejecutar las acciones necesarias para prevenir, reducir y atender las emergencias y los daños derivados de las situaciones de desastres (por origen natural, social, tecnológico). Atendiendo las poblaciones y el medio ambiente afectados. Según el Título II, Artículo 5 de la LPCAD. La Organización de Protección Civil forma parte de la seguridad del estado, mantenimiento del orden público en todo el territorio nacional, y estimulando la capacidad de autoprotección de las comunidades, a través de la capacitación de la población en autoprotección, vigilancia vecinal, rescate, primeros auxilios y otros aspectos claves, en caso de desastres. ORIGEN DE LA PROTECCIÓN La Autoprotección se origina por la necesidad de protegerse en forma individual o colectiva ante las diferentes adversidades con el fin de preservar su propia integridad, su especie y la de su ambiente. Existen distintas dudas que siempre nos con respecto a la posibilidad de ocurrir cualquier tipo de evento que puede perjudicarnos: • ¿Qué vamos a hacer cuando ocurra tal suceso? • ¿Qué podemos hacer mientras no ocurre este suceso?, ¿podemos evitarlo? • ¿Qué podemos hacer para minimizar al máximo los daños que puede producir, si ocurre? Para actuar en forma rápida, eficazmente y de manera organizada. En el tiempo el hombre ha enfrentando gran cantidad de desastres, lo cual le ha permitido la experiencia y la necesidad de conformar agrupaciones a nivel mundial para establecer medidas de prevención. DEFENSA CIVIL EN EL MUNDO La Defensa Civil surge durante la Segunda Guerra Mundial, en Inglaterra en 1940, luego de que el ejército nazi de Adolfo Hittler, la atacara a través de una gran acometida por parte de la fuerza aérea alemana, causando enorme destrucción y 45.000 muertos en Londres la cual quedó totalmente arrasada. Es entonces cuando la población civil, haciendo gala de su valor y patriotismo, se organiza en brigadas de hombres, mujeres y niños para brindar su ayuda a las víctimas y servir así mismo de apoyo a las fuerzas combatientes en múltiples actividades de diversa índole y reforzar la acción de los bomberos y otras organizaciones, que no se daban abasto. Este año el

bajo el gobierno del General Eleazar López Contreras se conformó el “Puesto de Socorro para prestar Servicio Médico a las víctimas de accidentes” (Gaceta Oficial 18. se origina este organismo como respuesta a la necesidad de la participación ciudadana organizada a fin de atender los efectos de la alta incidencia de los desastres de origen natural. dada la preocupación del Estado Venezolano en lo referente a los aspectos preventivos. mujeres. siendo ésta. Venezuela presenta un alto grado de exposición ante amenazas de origen natural o producidas por el hombre (antrópica). Salvamento y Rescate. Búsqueda. los grupos de guerrilleros que formaban parte de la denominada Resistencia francesa MAQUIS que significa cubierto de matorrales. como lo son terremotos.Consejo de Defensa convierte a Defensa Civil como ente integrante de la Defensa Nacional. En otros países. sobre la creación de un ente del estado destinado a la atención de situaciones de . PROTECCION CIVIL EN VENEZUELA Debido a su ubicación geográfica. cultura y sistemas políticos. mediante el cual se crea la “Junta Nacional de Socorro”. por este motivo siempre ha existido la preocupación por crear grupos de Ayuda. uno de los primeros países en adoptar este Tipo de Organización. niños y ancianos. inundaciones. escapando hacia Oriente por el avance del ejercito realista a Caracas. para atender a las personas que resultaron afectadas a consecuencia de las inundaciones producidas por el río Orinoco en esa época. adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. se creó el Botiquín de Emergencias. volcanes. por el desabastecimiento creado por el estado de guerra interna de la época y una gran movilización de hombres. En Francia. Asistencia. entre otros. En ese mismo año. ante la ocupación Alemana. la primera referencia histórica en nuestro país. Estas Juntas de Subsistencias fueron las primeras experiencias en la cual la población civil se une para prestar una ayuda colectiva El 23 de marzo de 1936. en Caracas se formaron “Juntas de Subsistencias”. En la época de nuestra Independencia. El 7 de septiembre de 1943 se dictó el Decreto 175. son los que conforman la Defensa Civil en ese país. ante eventos adversos de origen natural o producidos por el hombre. pero manteniendo como función principal la protección de la vida y las propiedades. con variantes. Siendo Chile. como medida de protección a la población civil. dependiendo su costumbres. De allí en adelante el resto del planeta han creado distintas organizaciones de Defensa Civil.913). Esta Junta tuvo la responsabilidad de garantizar a esa población en huida la obtención de alimentos y refugio.

atender y reparar los daños a personas y bienes causados por calamidades públicas por cualquier origen. según Decreto Presidencial Nº 702. la Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte Integrante del “Consejo Nacional de Seguridad y Defensa”.199). en la Gaceta Oficial No. Para el 10 de agosto de 1979. ajustando su actuación a los Planes de Seguridad y Defensa. En 1996 fue aprobado. emite lineamientos que incluye el apoyo de las Fuerzas Armadas Nacionales a las operaciones de Defensa Civil. Organismo responsable de la Administración Pública a fin de coordinar la acción de los Organismos competentes. se dicta una resolución donde se reglamenta su campo de acción para que se encargue de centralizar los fondos voluntarios y del tesoro a fin de atender damnificados por inundaciones (Gaceta Oficial 21. en Consejo de Ministros. con el objeto de prevenir y reparar en lo posible. con la función de Planificar y Coordinar las acciones tendentes a prevenir. el Dr. El 18 de agosto de 1976 se dicta la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. ordinal 4° el “nacimiento” de “Una Organización de .3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil Venezolana. A raíz del terremoto ocurrido el 29 de julio de 1967. El 21 de mayo de 1958. adscrita a la Dirección de Asuntos Sociales. presidido por el Ministerio de Sanidad e integrado por Representantes de todos los Organismos del Estado y el 16 de junio de 1969. socorriendo simultáneamente a la población afectada. publicada en marzo de 1997. crea la “División de Socorro y Defensa Civil”. El 16 de noviembre de 1943. establece que la Defensa Civil estará regulada por el Presidente de la República y sugiere que los ciudadanos que no estén alistados en las Fuerzas Armadas deberán incorporarse a la Defensa Civil en caso de requerírseles. por decreto Presidencial Nº 96. según Decreto Presidencial Nº 231. durante emergencias causadas por fenómenos naturales catalogadas como calamidades públicas. El 7 de septiembre de 1971. Espíritu Santos Mendoza. por vez primera se señala a Defensa Civil como un “SISTEMA NACIONAL” En 1999 la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su Artículo 332. se crea el “Fondo de Solidaridad Social” (FUNDASOCIAL). la cual en su Artículo V. los daños ocasionados por calamidades y catástrofes que pudieran afectar a grupos apreciables de la colectividad.desastres. se crea la “Comisión de Defensa Civil”. 36. Ministro de Sanidad y Asistencia Social. es creado el “Comando Unificado Médico Asistencial” (CUMA). A partir del 8 de junio de 1975 el Ministerio de la Defensa. reducir. el Reglamento Parcial No.164.

557. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. como un órgano de seguridad ciudadana. Estado o Nación. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. pudiendo generar víctimas o daños materiales. Según el Decreto Presidencial Nº 1. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. Desastre: todo evento violento. cristalizando un deber del Estado y un derecho del ciudadano.557 con fuerza de Ley del Sistema Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. financieros o materiales. Emergencia: cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. como órgano de seguridad ciudadana. emitida por la primera autoridad civil del municipio. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que han generado un desastre. adscrito al Ministerio del Interior y Justicia y cambian el nombre de Defensa Civil a Protección Civil. 2. repentino y no deseado. que permita la activación de recursos técnicos. que permite la activación de recursos técnicos. 3. DEFINICIONES Se establecen en el Artículo 4 de Ley De La Organización Nacional De Protección Civil y Administración de Desastres. financieros o materiales. Estado o Nación. humanos. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. 1. . 4. establece a la “Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial emitida por la primera autoridad civil del Municipio. humanos. en fecha 13 de noviembre de 2001 publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.Protección Civil y Administración de Desastres”. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. una serie de definiciones básicas.

6. observándose su presencia en los distintos escenarios.5. ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. Entre sus funciones descritas en el Artículo 3 de la Ley. El diseño e implementación de programas educativos que creen conciencia y motiven la participación de las comunidades ante desastres naturales. Protección Civil: Conjunto de disposiciones. en virtud de su especialidad o recursos. 4. La planeación de políticas y planes que permitan una adecuada y efectiva preparación y aplicación del potencial nacional ante desastres. MARCO DE ACCION PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES Esta organización tiene un amplio alcance tanto a nivel nacional. Lograr la integración de las instituciones tanto públicas como privadas para unir esfuerzos y recursos para responder de forma más efectiva en caso de desastres. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. de manera eventual. como en el estadal y municipal. 5. Organismos de atención Primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. así como la posible respuesta de los mismos ante estos hechos. se puede resumir que Protección Civil tiene como alguna de sus funciones: 1. medidas y acciones destinadas a la preparación. Organismos de Apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. Velar por la entrega oportuna de los recursos económicos provenientes de los entes gubernamentales para los diversos órganos encargados de atender emergencias. 2 3. 7. . con el fin de salvaguardar y proteger a la colectividad. puedan aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. Promover e informar a los diversos organismos encargados de la acción de riesgo de las diferentes acciones y políticas en caso de emergencias. Organismos de atención Secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que. 8.

2001) LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. Un representante del Consejo Nacional de Policías. (Gaceta Oficial Nº 3850 Extraordinario del 18. será el secretario El coordinador nacional de bomberos(as). Nº 37261 del 15. BASE LEGAL VINCULADA A LA PROTECCION CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES Las actividades de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres (DNPCAD). (Según Gaceta Oficial. Un representante de cada uno de los Ministerios.1999) DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES.12. funcional y operativo. del 18.1986) . Nº 36860 del 30. Un representante de los gobernadores.08.2001) LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN. Gaceta Oficial. (Según Gaceta Oficial.Protección Civil y Administración de jerárquicamente de la siguiente manera: desastres esta organizado El Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de desastres es el ente encargado de la discusión. Un representante de las organizaciones no gubernamentales. Nº 37318 del 06. (Según. Es un órgano directo del Ejecutivo Nacional y estará conformado por: • • • • • • • • El Ministerio del Interior y Justicia quién lo presidirá.06.11.11. en su ámbito jurídico. Nº 5557-Extraordinaria. (Según Gaceta Oficial.2002) LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN. se fundamentan principalmente en las siguientes leyes y reglamentos específicos: CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Nº 37594. del 13. aprobación e instrumentación de los planes y políticas que a escala nacional se produzcan en dicho órgano con el fin de alcanzar planes y objetivos.2001) LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. Un representante de los Alcaldes.12. (Según Gaceta Oficial. El director nacional de Protección Civil.

permitiendo la seguridad ciudadana.10. (Decreto Nº 371.1993.1999. de conformidad con la ley. (Resolución Nº 563. La función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta Constitución y en la ley. hogares y familias.1993) (*)Nota: Ambos Reglamentos aún vigentes y en procesos de actualización. El Ejecutivo Nacional. Análisis del Artículo El Presidente crea un cuerpo policial para la defensa del estado con el fin de controlar la seguridad ciudadana combatiendo la delincuencia. organizará: Un cuerpo uniformado de policía nacional. para mantener y restablecer el orden público.Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interior y Justicia. Según Gaceta Oficial Nº 5389-Extraordinaria.1999) REGLAMENTO INTERNO* – Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.463. el desarrollo y bienestar del país.LEY DE LOS CONSEJOS LOCALES DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA. del 15. del 15. crea un cuerpo de bomberos de carácter civil para combatir algún incendio en su jurisdicción. crea un cuerpo de inteligencia para que se hagan investigaciones muy profundas sobre hechos ocurridos como asesinatos. Un cuerpo de investigaciones científicas. una organización de carácter civil que colabore con la atención de los desastres naturales.06. del 07. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Capítulo IV De los Órganos de Seguridad Ciudadana Artículo 332. Una organización de protección civil y administración de desastres. . penales y criminalísticas. Según Gaceta Oficial Nº 4517-Extraordinaria. del 07.01. sin discriminación alguna. proteger a los ciudadanos y ciudadanas.10.2002) REGLAMENTO ORGÁNICO* . 37. apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos constitucionales. Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad y los derechos humanos.01. de fecha 12. (Gaceta Oficial No. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de carácter civil.

pero debe ser voluntario. Análisis del Artículo Todos los ciudadanos tenemos derechos de protección que nos brinda el país. La participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. oportunidad y proporcionalidad. Toda persona. la conservación de la paz pública y la recta aplicación de la ley en todo el territorio nacional. para defender el país en momentos de guerra. mencionados en el art. de conformidad con la ley. conveniencia. . Artículo 156. como antiguamente se hacía con la Recluta. 332 anterior.Artículo 55. La defensa y suprema vigilancia de los intereses generales de la República. el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley. a través de los distintos organismos de seguridad. vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas. Nadie puede ser sometido a reclutamiento forzoso. Es de la competencia del Poder Público Nacional: 1. El uso de armas o sustancias tóxicas por parte del funcionario policial y de seguridad estará limitado por principios de necesidad. o para hacer frente a situaciones de calamidad pública. colaborar con el desarrollo del país o aunar esfuerzos para ayudar en situaciones de calamidad pública. frente a situaciones que constituyan amenaza. tiene el deber de prestar los servicios civil o militar necesarios para la defensa. Análisis del Artículo Enmarcado en los Deberes de los Ciudadanos al prestar servicios de carácter civil o militar. Los cuerpos de seguridad del Estado respetarán la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. Asimismo. Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales que se les asignen de conformidad con la ley. 2. no obligatorio. seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada por una ley especial. ejemplo es la limitación de sustancias tóxicas para el control de enfrentamientos civil. La política y la actuación internacional de la República. preservación y desarrollo del país. Artículo 134. sus propiedades. debe respetar los derechos humanos y la dignidad de todos los ciudadanos. conforme a la ley. la participación de los civiles será regulada a través de leyes especiales y los cuerpos de seguridad del Estado.

escudo de armas. La regulación de la banca central. 11. fomento y aprovechamiento de los bosques. 5. 8. alcoholes y demás especies alcohólicas. el valor agregado. los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores. recaudación. El Régimen de metrología legal y control de calidad. condecoraciones y honores de carácter nacional. aguas y otras riquezas naturales del país. fiestas. suelos. 4. Los servicios de identificación.3. La naturalización. El Ejecutivo Nacional no podrá otorgar concesiones mineras por tiempo indefinido. parámetros y limitaciones. 15. El establecimiento. La legislación para garantizar la coordinación y armonización de las distintas potestades tributarias. el capital. coordinación y unificación de normas y procedimientos técnicos para obras de ingeniería. del régimen cambiario. La policía nacional. 7. sobre sucesiones. La Ley establecerá un sistema de asignaciones económicas especiales en beneficio de los Estados en cuyo territorio se encuentren situados los bienes que se mencionan en este numeral. especialmente para la determinación de los tipos impositivos o alícuotas de los tributos estadales y municipales. organización. la admisión. cigarrillos y demás manufacturas del tabaco. 16. Los censos y estadísticas nacionales. 18. 17. 19. de arquitectura y de urbanismo. La bandera. la defensa y el desarrollo nacional. cuya recaudación y control corresponda a los Municipios. La creación y organización de impuestos territoriales o sobre predios rurales y sobre transacciones inmobiliarias. 9. El régimen de la administración de riesgos y emergencias. La organización y régimen de la Fuerza Armada Nacional. y de los demás impuestos. 10. del sistema financiero y del mercado de capitales. 13. La creación. la emisión y acuñación de moneda. definir principios. de los gravámenes a la importación y exportación de bienes y servicios. 14. La seguridad. donaciones y demás ramos conexos. himno. 6. del sistema monetario. administración y control de los impuestos sobre la renta. y la legislación sobre ordenación urbanística. El régimen y administración de las minas e hidrocarburos. 12. la producción. sin perjuicio de que también puedan establecerse asignaciones especiales en beneficio de otros Estados. y la conservación. los hidrocarburos y minas. tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitución o por la ley. la extradición y expulsión de extranjeros o extranjeras. El régimen del comercio exterior y la organización y régimen de las aduanas. así como para crear fondos específicos que aseguren la solidaridad interterritorial. el régimen de las tierras baldías. . de conformidad con esta Constitución. La organización y régimen del Distrito Capital y de las dependencias federales.

previsión y seguridad sociales. regional. El manejo de la política de fronteras con una visión integral del país. así como el régimen y la administración del espectro electromagnético. El poder público creará la policía nacional. Análisis del Artículo Establece la competencia del Poder Público Nacional. turismo. Las políticas macroeconómicas. mercantil. Las obras públicas de interés nacional. todo proyecto de la división político territorial también será su competencia. 33. penitenciaria. organizara las fuerzas armadas y les llamaran fuerzas bolivarianas. la del patrimonio cultural y arqueológico. la civil. ganadera. ordenación del territorio. la defensa. Las políticas nacionales para la producción agrícola. El régimen de la navegación y del transporte aéreo terrestre. la de notarías y registro público. la de inmigración y poblamiento. la de pueblos indígenas y territorios ocupados por ellos. 27. 30. . aeropuertos y su infraestructura. la de expropiación por causa de utilidad pública o social. la de organización y funcionamiento de los órganos del Poder Público Nacional y demás órganos e instituciones nacionales del Estado. defendiendo la soberanía nacional y manteniendo la paz y la justicia entre países. garantizará la seguridad del país. para tener mejor identificación con la patria de Venezuela. Se pueden hacer cambios tanto a nivel estadal. en especial. Toda otra materia que la presente Constitución atribuya al Poder Público Nacional. El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales. la de sanidad animal y vegetal. 22. hipódromos y apuestas en general. Las políticas nacionales y la legislación en materia naviera. del Ministerio Público y de la Defensoría del Pueblo. penal. la del trabajo. pesquera y forestal. municipal. El régimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones. La organización y administración nacional de la justicia. 31. 32. la de crédito público. aguas. de sanidad. de procedimientos y de derecho internacional privado. La legislación en materia de derechos. 29. agua potable y gas. financieras y fiscales de la República. la de bancos y la de seguros. 24. 23. 25. centralizado en la figura del Presidente. deberes y garantías constitucionales. la de propiedad intelectual. 28. ambiente. fluvial y lacustre. electricidad. la de loterías. o que le corresponda por su índole o naturaleza. El régimen general de los servicios públicos domiciliarios y. vivienda. de los puertos. 26. 21. y la relativa a todas las materias de la competencia nacional. de carácter nacional. Las políticas y los servicios nacionales de educación y salud. la agraria. marítimo.20. artística e industrial. la de elecciones. seguridad alimentaria. que permita la presencia de la venezolanidad y el mantenimiento territorial y la soberanía en esos espacios. El régimen y organización del sistema de seguridad social.

Artículo 178. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales. electricidad y gas doméstico. educación preescolar. balnearios y otros sitios de recreación. en general. servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario. Salubridad y atención primaria en salud. Análisis del Artículo El Municipio tiene competencia en la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. Justicia de paz. prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal. . Servicio de agua potable. comprendidos los servicios de limpieza. actividades e instalaciones culturales y deportivas. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental. nomenclatura y ornato público. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución. a la adolescencia y a la tercera edad. de recolección y tratamiento de residuos y protección civil. de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia. canalización y disposición de aguas servidas. vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. servicios de protección a la primera y segunda infancia. y el mejoramiento. Vialidad urbana. conforme a la legislación nacional aplicable. en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y social. justicia y contenido de interés social. en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales. en cuanto concierne a la vida local. de las condiciones de vida de la comunidad. parques y jardines. circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales. cementerios y servicios funerarios. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliario. alcantarillado. Espectáculos públicos y publicidad comercial. servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras. en general. plazas. la promoción de la participación. aseo urbano y domiciliario. en las siguientes áreas: Ordenación territorial y urbanística. la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad. y el mejoramiento. vivienda de interés social. turismo local.Lo correspondiente al situado por estado será administrado por el Poder Público Nacional para garantizar fondos especiales para su ejecución. de las condiciones de vida de la comunidad. servicios de prevención y protección. la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios. patrimonio histórico. la promoción de la participación. arquitectura civil.

igualdad. geográfico. libertad. Dicho estado de excepción durará hasta treinta días. cultural. Artículo 338. político. prorrogable por un plazo igual. Podrá decretarse el estado de emergencia económica cuando se susciten circunstancias económicas extraordinarias que afecten gravemente la vida económica de la Nación. Se prolongará hasta por noventa días. siendo prorrogable hasta por noventa días más. cuya duración será de hasta sesenta días. Análisis del Artículo Aunque la Seguridad de la Nación es una responsabilidad del Estado. siendo prorrogable hasta por treinta días más. Su duración será de hasta sesenta días. calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Nación o de sus ciudadanos y ciudadanas. Análisis del Artículo Se establece cuando se puede decretar estado de alarma (catástrofes. Podrá decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto interno o externo.Protección del ambiente a través del saneamiento ambiental. calamidades públicas) que durará hasta treinta días. justicia. La aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la Asamblea Nacional. Artículo 326. aseo urbano y domiciliario y la protección civil. promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos. que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación. su defensa no solo se limita al mismo. sino de toda la ciudadanía hay una corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. de sus ciudadanos y ciudadanas. Una ley orgánica regulará los estados de excepción y determinará las medidas que pueden adoptarse con base en los mismos. ambiental y militar. o de sus instituciones. sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. democracia. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico. paz. así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas. Podrá decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catástrofes. Estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto . social. solidaridad. prorrogable por un plazo igual. La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia. Podrá decretarse el estado de emergencia económica . siendo prorrogable hasta por treinta días más.

Artículo 339. siendo prorrogable hasta por noventa días más y la aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la Asamblea Nacional. será presentado. hasta por noventa días. en la materia de protección civil y administración de desastres. tiene como objetivos fundamentales: 1)Planificar y establecer políticas. a la Asamblea Nacional. lo cual garantizará un mayor control. Análisis del Artículo Amplía la forma en ser dictado el Estado de Excepción. sus principios y que deben cumplir con los Derechos expuestos en la Convención Americana de Derechos Humanos. para que se pronuncie sobre su constitucionalidad. La presente Ley tiene por objeto regular la organización. coordinación y funcionamiento de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres en el ámbito nacional. Artículo 3. La declaración del estado de excepción no interrumpe el funcionamiento de los órganos del Poder Público.interno o externo. El Presidente o Presidenta de la República podrá solicitar su prórroga por un plazo igual. La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. estadal y municipal. El Decreto cumplirá con las exigencias. y a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. El Decreto que declare el estado de excepción. dentro de los ocho días siguientes de haberse dictado. en cada una de las fases que lo conforman . que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial nacional para casos de desastres. en el cual se regulará el ejercicio del derecho cuya garantía se restringe. para su consideración y aprobación. DECRETO CON FUERZA DE LA LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES Titulo I Artículo 1. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. y será revocado por el Ejecutivo Nacional o por la Asamblea Nacional o por su Comisión Delegada. Análisis del Artículo Establece que la Ley regula la participación tanto de los Grupos de Voluntarios como de la ciudadanía. coordinación y efectividad de la cooperación que ellos prestan. antes del término señalado. o a la Comisión Delegada. integración. al cesar las causas que lo motivaron. competencia.

penales y criminalísticas. un cuerpo de bomberos y una organización de protección civil que atenderá las emergencias y desastres. que garanticen el aprovechamiento del potencial personal. 7)Integrar esfuerzos y funciones entre los organismos públicos o privados. Análisis del Artículo Establece las distintas funciones que tiene la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. que permitan la utilización de integración oportuna y eficiente de los recursos disponibles para responder ante desastres. para salvaguardar la seguridad y protección de las comunidades 3)Diseñar programas de capacitación. sin menoscabo de las funciones específicas que se les asignen. el Ejecutivo Nacional organizará un cuerpo uniformado de policía nacional. las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las normas establecidas. LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN Artículo 23. promoción. cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para la idónea y oportuna prestación del servicio de protección civil y administración de desastres 6)Fortalecer a los organismos de atención y administración de emergencias.2)Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la gestión de riesgos. diseño y establecimientos de estrategias y el fortalecimiento de los organismos de Protección. dirigidos a promover y afianzar la participación y deberes ciudadanos en los casos de emergencias y desastres 4)Establecer estrategias dirigidas a la preparación de las comunidades. como la Planificación. a fin de garantizar una respuesta eficaz y oportuna y coordinar y promover las acciones de respuesta y rehabilitación de las áreas afectadas por un desastre. familiar y comunal para enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas 5)Velar porque las diferentes instancias del Estado aporten los recursos necesarios que garanticen que las instituciones responsables de atender las emergencias. un cuerpo de investigaciones científicas. De acuerdo con lo previsto en la Constitución y las leyes. que deban intervenir en las diferentes fases y etapas de la administración de desastres. Análisis del Artículo . entrenamiento y formación. deben trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservación del orden interno. las cuales.

de origen natural. El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. Análisis del Artículo La Gestión Social de Riesgo. sirve para mitigar cualquier eventualidad de orden natural. con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural. el ejercicio de los derechos que sean restringidos con la finalidad de restablecer la normalidad en el menor tiempo posible. que afecten gravemente la seguridad de la Nación.Los estados de excepción son circunstancias de orden social. de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones. ante cualquier evento que pudiera presentarse en el país. estado de emergencia económica. natural o ecológico. mitigación. organizadas mancomunadamente por los entes nacionales competentes. están orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudadanas. a nivel nacional. económico. la planificación de acciones. coordinado por el Estado. Artículo 24. LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN Artículo 1. técnico o social que pudiera suscitase en el país. preparación. y se extiende desde la planificación del Estado hasta procesos específicos. estado de conmoción interior y estado de conmoción exterior. conjunta y activamente con los diferentes entes del Poder Público Nacional. promoviendo el desenvolvimiento de los aspectos de prevención. estatal y municipal y en corresponsabilidad con la sociedad. El Sistema de Protección Civil. técnico y social que puedan afectar a la población. técnico y social. encargados de velar por el orden interno de la Nació. Análisis del Artículo. con la participación de la sociedad. así como.Se establece que el Ejecutivo Nacional será el responsable de constituir los Órganos de Seguridad Ciudadana. estadal y municipal. de conformidad con lo establecido en el artículo 338 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.La presente Ley tiene por objeto regular los estados de excepción. programas y acciones que dentro del proceso de planificación y desarrollo de la Nación. estadal y municipal. . en sus diferentes formas: estado de alarma. respuesta y recuperación ante eventos de orden natural. político. Artículo 25. Artículo 2. sus bienes y entorno. técnico o social. con la finalidad de garantizar la calidad de vida de los venezolanos. La gestión social de riesgo comprende los objetivos.

2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. 12. No ser sometido a esclavitud o servidumbre. La integridad personal física. estado de emergencia económica. todas aquellas circunstancias excepcionales que impliquen grandes perturbaciones del orden público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional. de conformidad con lo establecido en los artículos 339 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 27. para declarar el estado de conmoción interior. El amparo constitucional. de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones. la seguridad pública. La protección de la familia. la convivencia ciudadana. Análisis de los Artículos El objeto de la ley es regular los Estados de Excepción. que afecten gravemente la seguridad de la Nación. 3. económico. El debido proceso. 8. 2.-No podrán ser restringidas. 7. 4 La igualdad ante la ley. La libertad de pensamiento. en sus diferentes formas: Estado de alarma. 10. Artículo 7. 13. de sus ciudadanos o ciudadanas y de sus instituciones. el cual no podrá exceder de noventa días.Podrá decretarse el estado de conmoción interior en caso de conflicto interno. entre otras. político. Artículo 7. Los estados de excepción son circunstancias de orden social. Articulo 13. La nacionalidad. estado de conmoción interior y estado de conmoción exterior. las garantías de los derechos a: l. 5. La información. 9. 4. Constituyen causas. natural o ecológico. 6. psíquica y moral. el mantenimiento del orden libre y democrático. La libertad personal y la prohibición de práctica de desaparición forzada de personas. siendo prorrogable hasta por noventa días más. o cuando el funcionamiento de los Poderes Públicos esté interrumpido. 14. La vida. que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación. refiere sobre los . el sufragio y el acceso a la función pública. conciencia y religión.Los estados de excepción solamente pueden declararse ante situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos. La participación. especialmente de las leyes penales. 11. El reconocimiento a la personalidad jurídica. La legalidad y la retroactividad de las leyes. si los medios que dispone el Estado no son suficientes para afrontarlos.

8. 6.El estado de conmoción interior en caso de conflicto interno (perturbaciones del orden público interno). geográfico. Promover y realizar actividades de investigación y desarrollo. sus garantías. 10. frente a graves perturbaciones sociales. regional o local. Asegurar el dominio de los espacios vitales que permitan la circulación de los flujos de personas y bienes entre las distintas regiones del país y del entorno internacional. 2. 7. Organizar. 3. Articulo 13. estadal y municipal para preservar o restituir el orden interno. social. Naturaleza y fines Análisis del Artículo ..Derechos Humanos. Las demás que le atribuyan la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. así como de contrainteligencia de la Fuerza Armada Nacional. las leyes y reglamentos de la República. previa decisión del Jefe de Estado. LEY ORGANICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Artículo 3. para la ejecución de tareas vinculadas al desarrollo económico y social de la población. siendo prorrogable hasta por noventa días más. Contribuir con las fuerzas del orden nacional. convenios y acuerdos correspondientes. 4. Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de los países latinoamericanos y caribeños para los fines de la integración dentro de las condiciones que se establezcan en los tratados. Actuar como sujeto en apoyo de instituciones gubernamentales a nivel nacional. así como las necesarias para el ejercicio pleno de sus funciones. que contribuyan al progreso científico y tecnológico de la Nación. el cual no podrá exceder de noventa días. previa aprobación de la Asamblea Nacional. Resistir ante la ocupación del país por fuerzas militares invasoras incluyendo acciones de prevención frente a fuerzas hostiles que muestren esa intención. operar y dirigir el sistema de inteligencia.Defender los puntos estratégicos que garantizan el desenvolvimiento de las actividades de los diferentes ámbitos: económico. 5. 9. y tomar las previsiones para evitar su uso por cualquier potencial invasor. previa decisión del Jefe del Estado y la aprobación de la Asamblea Nacional. político. y en operaciones de protección civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. Formar parte de misiones de paz constituidas dentro del marco de las disposiciones de la Carta de la Organización de las Naciones Unidas. Serán funciones específicas de la Fuerza Armada Nacional: 1. ambiental y militar. cultural.

Planificar. Artículo 19. cultural y militar. . económico. de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes. 3. ambiental. 8. fundamentalmente garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. el fortalecimiento de la integración cívicomilitar y la movilización popular mediante la defensa militar. 2. organizar. Planificar. social. su organización y el costo estimado para su aplicación. conducir y controlar el empleo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y las operaciones militares a nivel estratégico operacional. ejecutar y controlar los ejercicios. en sus ámbitos geográfico. Corresponde al Comando Estratégico Operacional las siguientes funciones: 1. dentro del concepto de la defensa integral de la Nación. La Fuerza Armada Nacional actúa de acuerdo con la doctrina de la consolidación del Poder Militar. Ejercer en coordinación con la autoridad civil correspondiente. Artículo 4. catástrofes y calamidades públicas. conforme al concepto de la defensa integral. El modo de actuar será definido mediante el concepto estratégico de la Nación. presentado a la Asamblea Nacional al inicio de cada período constitucional. el control de los medios y recursos para su empleo en los casos de estado de excepción o cuando sea necesario. 7. coordinar y supervisar el apoyo y participación activa en el desarrollo nacional. Enfrentar contingencias en casos de emergencia por estado de alarma. coordinar y supervisar el apoyo a la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. Planificar. Actuación condicionada por la situación políticogeoestratégica y el estado de la ciencia y la tecnología militar en la coyuntura. demostraciones y juegos bélicos de su competencia. en interés de la seguridad y defensa de la Nación. Participar en la formulación de especificaciones y requerimientos tecnológicos para el desarrollo del material bélico. Análisis del Artículo Señala el carácter de cooperación con otros organismos como Protección Civil en situaciones de desastres. la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional. maniobras. que ponga en peligro la Seguridad de la Nación. 5. 6. político. 9. Desarrollar la acción conjunta y unificada mediante la integración operacional de los componentes militares y la Milicia Nacional Bolivariana. regional y municipal. organizar. Planificar.Establece las Funciones de la Fuerza Armada Nacional. según se establece en la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación. 4. Formular y ejecutar los planes de campaña y los planes operacionales.

para el restablecimiento del orden público en su jurisdicción territorial correspondiente. Las competencias establecidas en los numerales 6 y 9 serán ejercidas por todas las organizaciones encuadradas dentro de este comando. organizar. Artículo 42. ejecutar y controlar los ejercicios. Planificar. 7. en interés de la seguridad y defensa de la Nación.10. en ejercicio del principio constitucional de corresponsabilidad. el control de los medios y recursos para su empleo. que ponga en peligro la seguridad de la Nación. 11. conducir y controlar el empleo de las unidades de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana bajo su responsabilidad y las operaciones militares a nivel estratégico operacional. y 12. La Guardia Nacional Bolivariana podrá conducir operaciones militares requeridas para la defensa y el mantenimiento del orden interno del . Ejecutar los planes de contingencia en casos de emergencia por estado de alarma. Planificar. 4. 9. maniobras. Coordinar el apoyo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Realizar el estudio estratégico de la jurisdicción territorial correspondiente. coordinar y supervisar el apoyo a las autoridades civiles y participación activa en el desarrollo de la región bajo su responsabilidad. 6. catástrofes y calamidades públicas. Planificar. y 12. coordinar y supervisar el apoyo a la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. 5. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. Las demás que señalen las leyes. la participación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la planificación del desarrollo de la región. Corresponde a los Comandos de Regiones Estratégicas de Defensa Integral. Ejercer en coordinación con la autoridad civil correspondiente. a las Zonas Operativas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral las funciones siguientes: 1. 3. 10. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. Artículo 26. 2. conducir y dirigir las operaciones militares internacionales referidas a la asistencia social humanitaria. Las demás que señalen las leyes. demostraciones y juegos bélicos en el ámbito de su competencia. 8. organizar. Ejecutar las tareas derivadas del plan de movilización militar en su jurisdicción territorial correspondiente. Planificar. en los casos de estado de excepción o cuando sea necesario. Coordinar con las instituciones del sector público y privado. Formular y ejecutar los planes de campaña y operacionales en el ámbito de su competencia. 11. Planificar.

mediante operaciones específicas. Análisis de los Artículos Determina las Funciones del Comando Estratégico Operacional. Participar en la ejecución de los planes de empleo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. el resguardo minero y la guardería del ambiente y de los recursos naturales. 8. Tiene las siguientes funciones: 1. la vigilancia a industrias de carácter estratégico. 6. orden público. Cooperar en la prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre la materia de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. investigación penal. equipar. Ejecutar actividades de empleo de los medios de orden interno y policial del componente en tareas específicas rutinarias. seguridad ciudadana. así como las requeridas para la participación en el desarrollo de las operaciones militares para la acción específica. 5. en cooperación con los organismos competentes. y 10. formulación. conjuntas o combinadas. Ejercer acciones de planificación y ejecución de las operaciones técnicas y materiales de policía administrativa general. estudio y difusión del pensamiento militar venezolano. y participar en las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa integral de la Nación. LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA Y DEL CUERPO DE POLICÍA NACIONAL BOLIVARIANA. 9. Las Regiones Estratégicas de de Defensa Integral y las de la Guardia Nacional Bolivariana. de conformidad con la ley respectiva. custodia y vigilancia de las instalaciones y del patrimonio del Poder Legislativo. Contribuir con el análisis. 7. la seguridad fronteriza y rural. adiestrar y conducir las unidades para la planificación y ejecución de operaciones militares exigidas para el mantenimiento del orden interno del país. contra el secuestro y la extorsión. especial y de investigación penal conforme a la ley.País. apoyo. Prestar apoyo operacional y de transporte terrestre. Formular y desarrollar la doctrina que permita conducir las operaciones militares exigidas para el mantenimiento del orden interno del país. Las demás que señalen las leyes. 3. 4. Poder Judicial. Cooperar en las funciones de: Resguardo nacional. la seguridad vial. y apoyo a órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. los reglamentos y otros instrumentos del ordenamiento jurídico vigente. conjunta y combinada. naval y aéreo a los demás componentes y a la Milicia Nacional Bolivariana. control migratorio. Organizar. en especial las relacionadas con el apoyo a las autoridades civiles en lo referente a la conservación de la seguridad y orden público. puertos y aeropuertos. . 2. Poder Ciudadano y Poder Electoral.

3. 2. 4. parque de armas. asignación personal del arma orgánica y equipamiento de los cuerpos de policía. controlar y evaluar las políticas. en conjunto con el Ministerio del Poder popular con competencia en materia de educación superior. 13. con estricto apego y respeto a los derechos humanos. y las personas naturales y jurídicas de derecho privado cuando le sea solicitado. Velar por la correcta actuación de los cuerpos de policía en materia de derechos humanos. Dictar políticas públicas en materia de seguridad ciudadana y velar por su ejecución. 11. 5. estándares. Regular. 14. programas y actividades relacionadas con la prestación del Servicio de Policía. actuaciones policiales y cualquier otra en materia de seguridad ciudadana. 9. Establecer un sistema único de expedición de credenciales a los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policía. 15. Proceder a la intervención y suspensión de los cuerpos de policía de Conformidad con lo previsto en esta Ley. 6. conforme a los cuales se organizan los cuerpos de policía. Diseñar. los programas de estudio relacionados con la formación. implementar. planes. Establecer los lineamientos administrativos. de acuerdo con los estándares que defina el Órgano Rector. 12. coordinar. Dichos planes se ejecutarán de manera excepcional y temporal. 8. Crear oficinas técnicas para ejercer con carácter permanente funciones de . capacitación y mejoramiento profesional de los funcionarios y funcionarias policiales. diseñar. Fijar.Del Órgano Rector y del Sistema Integrado de Policía De las atribuciones del Órgano Rector Artículo 18. Diseñar y formular políticas integrales en lo que respecta a procedimientos y actuaciones de los cuerpos de policía. la paz social y convivencia. en atención a las recomendaciones formuladas por el Consejo General de Policía. que deben ser suministradas por los órganos y entes de la Administración Pública en los distintos ámbitos político-territoriales. Ejercer el control de desempeño y evaluación de los cuerpos de policía.Mantener un registro actualizado del personal policial. Adoptar las medidas que considere necesarias. funcionales y operativos. supervisar y controlar la correcta prestación del Servicio de Policía. con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los derechos ciudadanos. supervisar y evaluar. Son atribuciones del Órgano Rector: 1. 10. 7. para el mejoramiento del desempeño policial.Establecer y supervisar planes operativos especiales para los cuerpos de policía en circunstancias extraordinarias o de desastres. Acopiar y procesar la información relacionada con los índices de criminalidad.

2. riesgo o daño para la integridad física. se alteren o desaparezcan. a los fines de facilitar las investigaciones correspondientes. Cooperar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana en el ámbito de sus competencias. 11. 8. Cualquier otra que le atribuyan los reglamentos de esta Ley. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República. de la aplicación de los estándares y programas de asistencia técnica. Promover. incluyendo tránsito. Dictar las resoluciones necesarias para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley. Proteger a las personas que participen en concentraciones públicas o manifestaciones pacíficas. 13. 10. sustancias estupefacientes y psicotrópicas.Practicar detenciones en virtud de una orden judicial. 4. ambiente y orden público. 6. adulteración de medicinas y otros bienes de consumo esenciales para la vida. catástrofes o calamidades públicas. antisecuestros. sus propiedades y su hábitat. acaparamiento y especulación alimentaria.Colaborar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de desastres.Ejercer funciones auxiliares de investigación penal de conformidad con las leyes especiales. 3. las leyes y las demás disposiciones relacionadas con el Servicio de Policía. Resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible. 14. conciliación y demás mecanismos alternativos. extraurbanas y rurales. Artículo 34.Recabar. 18. e impedir que las evidencias. rastros o trazas vinculados al mismo. 15. vulnerabilidad. desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que garanticen la participación de la comunidad organizada en el Servicio de Policía Comunal. Ejecutar las políticas emanadas del Órgano Rector en materia de seguridad ciudadana. urbanas y extraurbanas y el tránsito terrestre previniendo la comisión de delitos. anticorrupción. delincuencia organizada.supervisión y fiscalización de la prestación del Servicio de Policía. turismo. procesar y evaluar la información conducente a mejorar el desempeño de los cuerpos de policía. . 16. 7. Ejercer el Servicio de Policía en las áreas urbanas. 9. 12. o cuando la persona sea sorprendida en flagrancia de conformidad con la Constitución de la República y las leyes. a fin de garantizar la paz social. Propender a la solución de conflictos a través de la mediación.Proteger a los testigos y víctimas de hechos punibles y demás sujetos procesales por orden de la autoridad competente. 5. Son atribuciones comunes de los cuerpos de policía: 1. 17. vigilar y resguardar las vías públicas nacionales.Controlar.Otorgar la habilitación requerida para formar cuerpos de policía. frente a situaciones que constituyan amenaza. Proteger a las personas y a las comunidades.

Las demás que le establezca el reglamento de la presente ley. se entiende como zonas de alto riesgo los terrenos que por las características del suelo que lo componen sean potencialmente inundables. Análisis de los Artículos Describe las zonas de Alto Riesgo. A los efectos de esta Ley. los que tengan pendientes muy pronunciadas. 16. inestables. propensos a derrumbes y aquellos declarados por las autoridades con competencia en materia de protección civil y administración de desastres. Análisis de los Artículos La función de los Cuerpos Policiales y su órgano rector. LEY DE TIERRAS URBANAS Artículo 12. por ser proclives a inundaciones.participando en la investigación penal y aplicando el régimen de sanciones administrativas previsto en la ley. . inestables propensos a derrumbes o cualquiera que sea declarado por las autoridades competentes.

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