Protección Civil y Administración de Desastres

TRAYECTO INICIAL.
Elaborado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

CONTENIDO

Tabla de Contenido …………………………………………………………………………………………………………………. Presentación Introducción ………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………..

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Tema 1: La Protección Civil en el Mundo y en Venezuela…………………………………………………………….. Tema 2: La Base Legal de la Protección vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres …………………………………………………………... TEMA 3 Amenazas, Vulnerabilidades, Riesgos, Emergencias Y Desastres ……………………………………………………………………………………………….. Tema 4 Gestión del Riesgo…………………………………………………………………………………………………………………..

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Tema 5 Prevención y Autoprotección Ciudadana………………………………………………………………………….. TEMA 6 Nociones Básicas de los Primeros Auxilios………………………………………………………….. TEMA 7 Nociones elementales sobre control de Incendios…………………………………………………….. Tema 8 Modelo de organización ciudadana para la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres ……………………………………………….. Tema 9 Planes de Emergencias y Desastres ……………………………………………………………………………. Glosario de Términos de la DNPCAD………………………………………………………………………….. Referencias Bibliográficas………………………………………………………………………………………………..

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PRESENTACIÓN

El fortalecimiento de la cultura integral de prevención y atención ante emergencia y desastres constituye una de las líneas prioritarias que orientan la acción de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres; por ello, que desde el año 2005 se está desarrollando el Programa Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres del Trayecto Inicial de la Misión Sucre, como una guía de estudio para que los facilitadores dispongan de los conocimientos y las herramientas mínimas necesarias, en cuanto a contenido y metodología, para abordar con los participantes el tema Se hace especial énfasis en la importancia de la Protección Civil a nivel Mundial y en Venezuela, su basamento legal, la Gestión Integral del Riesgo, las Emergencias y los Desastres, nociones elementales sobre los Primeros Auxilios, entre otros. La metodología de trabajo está centrada en un enfoque constructivista, de acuerdo a los nuevos paradigmas que orientan la práctica educativa.

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INTRODUCCIÓN

En el proceso de sensibilización y concientización para adquirir una cultura preventiva, el Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene un rol fundamental para facilitadores y participantes ya que contempla aspectos relevantes de la organización, su trayectoria, misión, visión y funciones. La Protección Civil, se asume como un estado de seguridad y alerta permanente que debe estar en la persona ante las amenazas. De igual forma, es un polo importante de la seguridad ciudadana basada en la prevención y atención, por la salvaguarda y mejor calidad de vida, el ambiente y los bienes, ante amenazas naturales y antrópicas, contribuyendo con la sostenibilidad del desarrollo del País. La formación de facilitadores se entiende como un proceso que fortalece conocimientos, experiencias y aprendizajes. El contenido y desarrollo de este programa tiene como objetivo general, formar a los estudiantes, a nivel universitario, frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo, para su formación, autoprotección y como ente multiplicador en su entorno social, contribuyendo de esta manera en la Administración de Emergencias y Desastres en nuestro país.

El Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene como Objetivo General proteger a la ciudadanía frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo para su integridad física o de sus propiedades y la administración de desastres, ante catástrofes o calamidades públicas. Los campos de acción son: 5

En este sentido el programa presenta los contenidos en forma global. En este sentido. convivir y crear están presentados por temas fundamentales. y los eventos adversos más comunes en su región. quedando delimitado de la siguiente manera: 6 . Desarrollo del programa Los contenidos de conocer. de tal manera que cada docente o facilitador conjuntamente con el resto de los actores del hecho educativo. en cuanto a la prevención y atención de emergencias y desastres.    Fortalecimiento institucional Educación preventiva Estrategia de cooperación internacional Desarrollo de tecnología de prevención En cuanto a la concepción curricular. atención y respuesta integral. esta debe ser integral. de tal manera que engloban lo que todo ciudadano (a) debe conocer. centrada en la práctica. cognitiva y afectiva. Venezuela requiere de una población preparada y organizada para la mitigación de riesgos. tomando en cuenta la geografía del entorno. que pudiesen ocasionar. a nivel Nacional. el docente o facilitador debe tomar el contenido presentado en este programa y considerar el contexto en el cual se desarrolla la asignatura. ante el crecimiento indetenible de sus habitantes y de los efectos que los eventos adversos. hacer y ser. flexible y contextualizada. de origen natural o antrópico. construyan las estrategias metodológicas con pertinencia socio cultural. hacer.

Nociones Básicas de los Primeros Auxilios Nociones elementales sobre control de incendios. Base legal vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres en Venezuela. Planes para emergencias y desastres Glosario de Términos de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Emergencias y Desastres La gestión integral del Riesgo. Antecedentes y referencias globales. 7 . Modelos de organización ciudadana para la prevención y atención de emergencias y desastres.          Introducción. conceptualización e importancia de la Protección Civil y Administración de Desastres. Autoprotección ciudadana ante emergencias y desastres.

Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo Inglés. consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940. denominada así en sus inicios. contra Inglaterra específicamente. ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones existentes para socorro y salvamento. causó daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades. la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación. rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad. e incluso para actuar donde estos no podían llegar. surge como consecuencia de la guerra en algunos países. 8 . convirtiéndose en una necesidad durante la segunda Guerra Mundial. previsión. antes de 1935.TEMA 1 LA PROTECCIÓN CIVIL EN EL MUNDO Y EN VENEZUELA IMPORTANCIA DE LA PROTECCIÓN CIVIL La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades. fueron rebasados totalmente. por falta de tiempo y de medios. siendo Inglaterra el primer país en implementarlo. sembrando el pánico en la ciudadanía. sin embargo. en tiempos de paz. EN EL MUNDO La Defensa Civil. convirtiéndola en un ente integrante de la Defensa Nacional. El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania. es tan antigua como la vida misma. Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracasó en sus propósitos. Esta organización surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir.

9 . México y Venezuela en América. pero en general. ejemplo de estos es Italia donde existe el Ministerio de Protección Civil y España en Europa. inundaciones. LA PROTECCIÓN CIVIL EN VENEZUELA: En Venezuela nos remontamos al 7 de Noviembre de 1943 cuando a través del Decreto N 175 se crea La Junta Nacional de Socorro adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con el fin de prestar asistencia a las personas que resultaron afectados por las inundaciones ocurridas en dicho año. otros. disponibles para restablecer la normalidad. sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: terremotos. En otros países el origen de la DEFENSA CIVIL no obedeció a circunstancias de orden bélico. la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS. tradiciones y sistemas políticos. observándose variantes en sus estructuras Organizativa acordes a las costumbres. actividades volcánicas. dada la magnitud y gravedad de sus efectos. Sin embargo es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de DEFENSA CIVIL a PROTECCIÓN CIVIL. mantienen una función común a todas ellas como es: la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y de toda la población en caso de eventos adversos de origen natural ó producidos por el hombre. Actualmente la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de DEFENSA CIVIL. denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los pobladores franceses.En Francia. hacían perentoria y obligada la participación organizada de todo o gran parte de los recursos de la nación. las cuales. Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber conceptuado una organización de DEFENSA CIVIL.

donde se crea un organismo con las bases de la futura DEFENSA CIVIL como lo es el Fondo de Solidaridad Social (FUNDASOCIAL).I. el cual ocasionó daños graves en el Distrito Federal y grandes pérdidas humanas. Hospital Universitario y dos miembros del ministerio. Como dijimos. M. Sin embargo es el 16 de Junio de 1969 cuando se emite el Decreto Presidencial número 96.T. por eso el 7 de Septiembre de 1971 por decreto presidencial número 702. Gobernación del Distrito Federal. El Radio Club Venezolano y El Aeroclub Caracas. el mismo Ministerio creara la División de Socorro y Defensa Civil. CORDIPLAN. el cual tenía por misión la coordinación de las tareas de prevención y las labores de reparación de los daños que puedan ocasionar eventos que afectan a la colectividad. El 29 de Julio de 1967 se produce un movimiento sísmico cuya intensidad en la zona epicentral.O.C. estaba integrado por: La Cruz Roja de Venezuela. Sanidad Militar.5.. M...S. Esta comisión estaba presidida por el M.Pasaron 15 años para que. cuyas funciones serían las de planificar y coordinar las acciones de prevención. este organismo fue el primer intento de crear algo parecido a DEFENSA CIVIL. anteriormente.0 en la escala de Richter y en Caracas 6.A. cuyo objetivo principal era coordinar la ayuda y asistencia técnica a sectores y personas afectadas por eventos naturales y/o tecnológicos. Cruz Roja de Venezuela y un representante del sector privado. a raíz de este evento se crea el Comando Unificado Médico Asistencial (CUMA). cuyo comité consultivo. integrada por los organismos de salud del Estado y el Distrito Federal. posteriormente se amplió con representantes del Cuerpo de Bomberos del D. la Asociación Scout de Venezuela. e integradas por el M..S. fue de 8. 10 . el día 21 de Mayo de 1958. por Decreto Presidencial la Comisión Nacional de Socorro. Seguros Sociales ( servicios médicos). En Julio de 1961 se crea. se crea la COMISION NACIONAL DE DEFENSA CIVIL.R. educación y reparación de daños que pueda ocasionar cualquier desastre.F..D. M.P.

en Referéndum Nacional. quedando en la escena solamente la Defensa Civil. artículos 27. el cual contempla el “ Reglamento Parcial No 3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil “. Art. El 10 de agosto de 1979 y por Decreto Presidencial No 231. establece que El Ejecutivo Nacional. 5557 Extraordinaria de fecha 13 de noviembre de 2001 cuando se decreta el “Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”.29 y 30.El 12 de Noviembre de 1974 se emite los Decretos N° 532 y 533. El 15 de diciembre de 1999 se aprueba. A fin de reforzar lo anterior. se promulga la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. el primero modifica el Decreto N° 96 y el Segundo establece que Defensa Civil es parte integrante de la DEFENSA CIVIL NACIONAL además de crear las comisiones regionales de Defensa Civil las cuales funcionaran en cada entidad federal. y funciones de la nueva organización. a través del Decreto Presidencial No 1636 y publicado en Gaceta Oficial No 36136 de fecha 29 de enero de 1997. y es por eso que el 3 de octubre de 1986 y por resolución No 28 se disuelve FUNDASOCIAL. la Nueva Constitución de Venezuela. oído al Consejo Nacional de Seguridad y Defensa. de los Órganos de Seguridad Ciudadana. la cual en su Capítulo IV. 332. A partir de este momento se oficializa el cambio de Defensa Civil por Protección Civil estableciéndose en dicho decreto los objetivos. el 18 de agosto de 1976. misión. La Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa y adecua sus funciones a la Organización de la Administración Pública Central. se refiere a La Defensa Civil y en el cual establece que El Presidente de la República. 11 .28. Sin embargo ante un desastre trabajaban en paralelo las organizaciones. dictará todas las disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la Defensa Civil. reglamentando sus funciones y actividades el 18 de septiembre de 1996. organizará: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose esto efectivo a partir de su aparición en Gaceta Oficial No. lo cual era totalmente ilógico. donde en el título V.

2001) DESASTRE ORIGEN NATURAL: Situación con graves daños. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. meteorológicos. por la pérdida significativa de vidas. incendios. DESASTRE ORIGEN ANTRÓPICO: Situación con graves daños. repentino y no deseado. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. cósmicos entre otros. incendios forestales. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos.DEFINICIONES BÁSICAS DESASTRE: Todo evento violento. explosiones conflictos bélicos. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. terrorismo entre otros. por la pérdida significativa de vidas. 12 . infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos. biológicos.

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. pudiendo generar víctimas o daños materiales. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. que permite la activación de recursos técnicos. financieros o materiales. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. 2001). ESTADO DE EMERGENCIA: Es la declaratoria oficial. que permite la activación de recursos técnicos. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. 2001). humanos. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. financieros o materiales. 13 . 2001). 2001) ESTADO DE ALARMA: Es la declaratoria oficial. humanos.EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. Estado o Nación. ORGANISMOS DE ATENCIÓN PRIMARIA: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. Estado o Nación.

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. “La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. en virtud de su especialidad o recursos. se le impone al Ejecutivo Nacional la obligación de organizar. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. MARCO DE ACCIÓN PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES El 15 de diciembre de 1999. está especialmente dedicada a asistencia por parte del Estado y a coordinar la participación ciudadana. de conformidad con la Ley: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose este efectivo a partir del 2001 con el “Decreto con Fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. 2001). ORGANISMOS DE APOYO: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. la Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 2001). respuesta y rehabilitación de la población ante desastres”. de manera eventual. medidas y acciones destinadas a la preparación. Según esta ley: “Protección Civil es el conjunto de disposiciones.ORGANISMOS DE ATENCIÓN SECUNDARIA: Son las instituciones públicas o privadas que. frente a situaciones de desastres” prestar la 14 . ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres.

Adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. cada una de ellas y dentro del ámbito de su propia competencia territorial. de los Alcaldes. de preparación de la ciudadanía frente a desastres.“La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”. que le corresponde coordinar y ejecutar el Plan Nacional. están dedicadas a:      Ejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres A garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales La dotación de recursos materiales y equipos El entrenamiento de personal de Protección Civil La realización de los programas educativos formales e informales. como en los niveles estadales y municipales. de los Gobernadores. está organizada por:  El Gobernador / El Alcalde: Máxima autoridad ejecutiva en su jurisdicción en materia de Protección Civil y Atención de Desastres. y es presidido por el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. del Consejo Nacional de Policías. A nivel Estadal. - Esta Organización está conformada Nivel Nacional por: Un Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres: que dicta la Política Nacional. 15  . tanto nacional. de las Organizaciones No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de Bomberos. Distrito Capital y Municipal. La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. como Secretario Permanente el Director Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres y conformado por un representante de cada Ministerio.

existentes en las áreas geográficas de su responsabilidad. La promoción y desarrollo de la autoprotección ciudadana o preparación frente a desastres. preparación y atención de desastres. Garantizar la Coordinación de los esfuerzos interinstitucionales. Búsqueda y Salvamento.  El Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. los planes estadales o municipales de Protección Civil. Las Direcciones de Protección Civil y Administración de Desastres. La promoción y apoyo funcional en el desarrollo y mantenimiento en la capacitación y profesionalización del personal de los servicios relacionados con la Protección Civil y Administración de Desastres. conforme a las directrices emanadas del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. son:  Definir y aprobar.  Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de Prevención y extinción de incendios. Las funciones principales de las Direcciones Estatales y Municipales.    16 .

en virtud de su función natural. le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la administración pública nacional. el Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres.FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES:  Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres. Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres. Definir las responsabilidades. Preparar y presentar. estadal y municipal.      17 . para la preparación. Coordinar el Centro Nacional de Prevención y atención ante desastres. respuesta y rehabilitación ante desastres. que. las normas y parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales. al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. así como la coordinación de la atención humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres. para la aprobación. así como la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección. Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. para casos de desastres.

conjuntamente con las autoridades competentes.       18 . Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre Protección Civil y Administración de Desastres. Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales. para los casos que sea necesaria su intervención. Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales. además de registro especial y colectivo de personas naturales y jurídicas. Revisar para su estudio. con capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de protección Civil y Administración de Desastres. estadales y municipales que puedan ser requeridos para cumplir en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial Nacional para los casos de desastres. aprobados y en vigencia. ante el Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. coordinar el suministro de información. nacionales y extranjeras. Mantener un directorio. Planificar y establecer las políticas. consideración y aprobación los Planes Nacionales e Internacionales. establecidos para tal fin. Autorizar los Despachos de los recursos y asistencias humanitarias. sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la opinión pública en general. sean estas nacionales o internacionales en caso de desastres.

  19 . e Índices de Vulnerabilidad y Amenazas. Regionales. Municipales. Ejercer las demás funciones. Conocer diariamente. existentes y previstos o en pleno desarrollo a niveles. Nacional y hasta Internacional con grado de influencia para el País. la situación al día de los Reportes del Mapa Riesgo País. Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. Estadales. atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

TEMA 2 BASE LEGAL VINCULADA A LA PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 36860. (Según Gaceta Oficial.. “. 326.… frente a situaciones que constituyan amenaza. estado de conmoción interior o exterior” 20 . 156.… y Protección Civil.…” Art. “…Podrá decretar los estados de excepción…. calamidades públicas. Numeral 4. 178.12. el estado de alarma cuando se produzca catástrofes. “…proteger a los ciudadanos y ciudadanas…. “Son de la competencia del municipio… Numeral 4 Protección del ambiente. “Es de la competencia del Poder Público Nacional: … Numeral 9. 332. la participación de los ciudadanos y ciudadanas.1999) Art. Una organización de protección civil y administración de desastres…” Art. “… derecho a la protección. 134.. Organizará: ….…” Art. “La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. Nro.… debe prestar los servicios civiles. 55.….…” Art. Numeral 1 Toda persona. 338. vulnerabilidad o riesgo…. del 30.… necesarios. el régimen de la administración de riesgos y emergencias…” Art.… para hacer frente a situaciones de calamidad pública…” Art.

principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos…” DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES. estadal y municipal.… Diseña. LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN (Según Gaceta Oficial. integración. respuesta y recuperación ante eventos de orden natural técnico y social. cumplirá con las exigencias. Nro. preparación. 5557 Extraordinario.” Art. “La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.2002) Art.Art. 24. “… Regular la Organización. “El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. (PCAD) (Según Gaceta Oficial.…” Art. En concordancia al Art. estadal y municipal. competencia. Nro. 332 de La Constitución Art. 339.11. 1.… Fortalece.…” 21 . coordinación y funcionamiento… en el ámbito nacional.12. 25. “ … El Decreto. “La gestión social de riesgo comprende. con la participación de la sociedad.… los aspectos de prevención.… Planifica. 23.… Establece estrategias. del 13. 37594 del 18.… e Integra las actividades inherentes a Protección Civil y Administración de Desastres. 3.…Promueve.2001) Art. mitigación.

…” Art.éstos notificarán a los órganos de administración de desastres. 37318 del 06. 37261 del 15. 13. “Los estados de excepción son circunstancias. “Son órganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. La Protección de la Familia. restablecer la normalidad en el menor tiempo posible. Situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos” Art.2001) Art. “… estado de alarma. 2. 2.LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. … que afecten gravemente la seguridad de la Nación. las garantías de los derechos a: Numeral 3ro. (Según Gaceta Oficial Nro. 7. 15.11. de sus ciudadanos o de sus instituciones. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.… donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias …” LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN.08.” Art.2001) Art. (Según Gaceta Oficial Nro. la convivencia ciudadana. 22 . 4 y 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. “… lo establecido en el artículo 339. la seguridad pública. “En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad. … que impliquen grandes perturbaciones del orden público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional. 1. “ el estado de conmoción interior. y 27 y 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.” Art.

 23 . OEA. Programa HABITAT.CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS. Preparación para Casos de Desastres y Rehabilitación Posterior”. Creación del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE). Comisión de Seguridad Hemisférica: Plan Estratégico de Reacción Frente a Desastres y Reducción de la Vulnerabilidad. para los asentamientos humanos que incluye en su capítulo IV. Fundamentado bajo el Programa Andino para la Prevención y Mitigación de Riesgos (PREANDINO).      Proceso de ratificación del “Acuerdo entre los Países Miembros y Miembros Asociados de la Asociación de Estados del Caribe en materia de Desastres Naturales”. Comité Interamericano sobre Reducción de Desastres Naturales. Documento “El Desafío de los Desastres Naturales en América Latina y el Caribe: Plan de Acción. Plan de Acción Mundial: denominado “Capacidad de Prevención de Desastres. Asociación Iberoamericana de Organismo gubernamentales de Protección / Defensa Civil. MECANISMOS MULTILATERALES    Programas de Mitigación de los Efectos de los Desastres Naturales y de Recuperación (PNUD) Marco Estratégico para la Prevención y Evaluación de las Emergencias. la Preparación y Respuesta para casos de Emergencia y la Mitigación de sus consecuencias (PNUMA). Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Parlamento Mundial para la Paz y Seguridad Territorial. CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS. MECANISMOS REGIONALES. Comunidad Andina de Naciones (CAN). (AEC). Mitigación de sus efectos.

ordinal 6 “Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la ejecución de tareas. 6. Artículo 26. Artículo 3. seguridad ciudadana. Planificar. culturales. Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral. geográficos. 6 Planificar. Cooperar en la prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre materia…de orden público. a las Zonas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral: Ord. Siendo coordinado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres (DNPCAD). las siguientes funciones…Ord. ambientales. Artículo 42. 6. coordinar y supervisar el apoyo de los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. 39. vinculadas a los ámbitos sociales. 24 . económicos y en operaciones de Protección Civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. investigación penal…y apoyo a los Órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord. bajo el Comité Especial de Desastres Naturales. Artículo 19. organizar. de fecha 2 de febrero de 2010. garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. Corresponde al Comando Estratégico Operacional. “La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental. AEC. LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. mediante la defensa militar…” Artículo 4. organizar.359. Proyecto denominado “Fomento del Intercambio de Cooperación Técnica en Atención de Emergencias entre los Países Miembros. coordinar y supervisar el apoyo a los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. políticos.

Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos por las características de suelo que lo componen sea potencialmente inundables. especiales para los Cuerpos de Policía en circunstancias extraordinarias o de Desastres. inestables. organización y competencia del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana con fundamento en las normas. con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los Derechos Ciudadanos. LEY DE TIERRAS URBANAS Promulgada según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. de fecha veintiuno (21) de Octubre de 2009. Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso. de fecha siete (07) de Diciembre de dos mil nueve (2009). principios y valores establecidos en la Constitución de la República. Son atribuciones del Órgano Rector Ord. Artículo 12. 14. 5. Artículo 34. catástrofes o calamidades públicas. 25 . Colaborar con los demás órganos y entes de Seguridad Ciudadana ante situaciones de desastres.933. la paz social. los que tengan pendientes muy pronunciadas propensos a derrumbe y aquellos declarados por las autoridades competente en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA Promulgada mediante Gaceta Oficial Nro. Artículo 18. Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord. establecer y supervisar planes operativos. Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos. 11. 5940. aptas para el desarrollo de programas sociales de vivienda y hábitat. territoriales y su rectoría así como la creación. convivencia.

producción. VULNERABILIDADES. (Programa DELNET-ONU. 2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ AMENAZA GEOLÓGICA: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. EMERGENCIAS Y DESASTRES AMENAZA: Factor externo de riesgo. suficiente para producir efectos adversos en las personas. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. que pueden causar la muerte. lesiones. servicios. infraestructura. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biósfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas.TEMA 3 AMENAZAS. tales como: actividad de fallas geológicas. que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada. con una magnitud dada. comunidades. actividad y emisiones 26 . con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. daños materiales. bienes. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. ambiente y demás dimensiones de la sociedad. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana. RIESGOS.

deslizamientos marinos y subsidencias. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. flujos. sequías.gob. tormentas de arena. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple. caídas de rocas. temperaturas extremas. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA METEOROLÓGICA: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico. colapsos superficiales. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. avalanchas. trombas lacustres y marítimas. durante un período de tiempo. 2008).funvisis. vientos intensos. puede calcularse a nivel regional y a nivel local. lluvias torrenciales. (Programa DELNET-ONU. tornados. descargas eléctricas. daños materiales. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SÍSMICA: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. suelos expansivos. para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas. granizos.ve) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 27 . Licuefacción. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www. que pueden causar la muerte o lesiones. tormentas de nieve. secuencial o combinada en su origen y efectos.volcánicas.

rotura de presas.AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIAL: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes. 2008). desechos tóxicos. fuegos. con la consecuencia de afectar la vida. 2008). los bienes y el ambiente. así como la construcción y el uso de edificaciones. procedimientos peligrosos. industriales o tecnológicos (explosiones. derrames de líquidos o gases). Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS TECNOLÓGICAS: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales. (Programa DELNET-ONU. accidentes de transporte. que pueden causar muerte o lesiones. distribución. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. la producción. (Programa DELNET-ONU. Ejemplo:___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 28 . fallos de infraestructura u otras actividades humanas. daños materiales. Ejemplos: contaminación industrial. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIO-NATURAL: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físiconaturales cuya existencia. actividades nucleares y radioactividad. (Programa DELNET-ONU. transporte y consumo de bienes y servicios. 2008).

(Programa DELNET-ONU. plagas de insectos e infestaciones masivas. (EIRD). que pueden causar la muerte o lesiones. Daños materiales. capaz de afectar la vida. Ejemplos de amenazas biológicas: brotes de enfermedades epidémicas. que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS CONCATENADAS: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. 2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 29 . ocasionando pérdidas humanas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA BIOLÓGICA: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos.AMENAZA INFORMÁTICA: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. incluyen la exposición a microorganismos patógenos. disponibilidad y confidencialidad de la información. disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. toxinas o sustancias bioactivas. daños materiales o pérdidas materiales de sus activos. los bienes y el ambiente. activado de manera natural o antrópica. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA DE INCENDIO FORESTAL: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustible natural (material) y oxígeno del aire.

debido a su disposición intrínseca de ser dañado. psico-social. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 30 . Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que la mantiene erguida ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. el cual se expresa a través de diversas dimensiones. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. ya sea de origen natural o antrópico. vigas. físico. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. ambiental. tienen un carácter multidimensional. cultural. político e institucional.AMENAZA CÓSMICA: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. columnas. económico.

orientadas a la prevención y reducción de riesgos. productivas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SÍSMICA: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. a los grupos afectados. en contextos socio histórico y culturalmente determinado. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 31 . Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. económicas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SOCIAL: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad. sociales. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible). en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida.VULNERABILIDAD NO ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. de manera inmediata o en el futuro. ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma. que inhabilita e invalida. su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD FUNCIONAL Y OPERATIVA: Se refiere a los sistemas de líneas vitales.

interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad. 32 . Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ RIESGO DE DESASTRES: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte. medios de subsistencia. culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. 2008). propiedad. (Programa DELNET-ONU. económicas. relacionado con la presencia de una o varias amenazas potenciales y con el grado de vulnerabilidad que existe en ese entorno. en un territorio o ecosistema específico (o en algunos de sus componentes) en un período o momento determinado. políticas.RIESGO: Magnitud probable del daño a las personas y sus bienes. (Programa DELNET-ONU. dadas sus existentes condiciones sociales. lesiones. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO ACEPTABLE: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. 2008).

Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO HIDROMETEOROLÓGICO: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. lluvias torrenciales. huracanes. propiedades. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre. actividades económicas. granizo. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. 33 .Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN NATURAL: RIESGO GEOLÓGICO: Probabilidad de daños a las personas. bienes. infraestructuras servicios.

Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SÍSMICO: Probabilidad de daños a las personas. actividades económicas. ambiente y bienes. propiedades. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. activado de manera natural. bienes. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire. como consecuencia de una descarga atmosférica eléctrica (rayo). bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar. 34 . Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO CÓSMICO: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. ambiente. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. infraestructuras servicios.

que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica. inflamable o reactiva. actividades económicas. OPAS. derivado de la exposición a sustancias químicas.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN ANTRÓPICO: RIESGO QUÍMICO: Probabilidad de daños a las personas. corrosiva. combustible. servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SANITARIO: Propiedad que tiene alguna actividad. (Material IV . propiedades. ambiente. infraestructuras servicios. bienes. 1992) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 35 .Glosario de Protección Civil. explosiva.

como consecuencia de la exposición a medio ambientes de trabajos inseguros por ausencia e incumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral existentes. Real Decreto 614/2001. como consecuencia de la exposición a radiaciones ionizantes provenientes de cualquier fuente radiactiva que se encuentra fuera de control. España [20-1-2008] Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO RADIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO LABORAL: Probabilidad de daño a los trabajadores. ambiente y bienes. BOE n.RIESGO ELÉCTRICO: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica. o con masas puestas accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto). sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. ambiente y bienes. º 148. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 36 . Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo). de 8 de junio.

Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO BIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas. ambiente y bienes ante la ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SOCIONATURAL: Probabilidad de daño a las personas. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. plagas de insectos e infestaciones masivas. trayendo como consecuencia brotes de enfermedades epidémicas. enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal. ambiente y bienes. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 37 . que pueden causar la muerte o lesiones.RIESGO SOCIAL: Probabilidad de daño a las personas. ante conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes. ambiente y bienes ante la exposición a microorganismos patógenos. toxinas o sustancias bioactivas.

acumulación de desperdicios y envases (vidrio. ambiente y bienes. como: acumulación de basura en quebradas y sitios baldíos. construcciones en sitios con pendientes y rodeados de vegetación densa. plástico) en carreteras. quema de desechos agrícolas sin medidas adecuadas Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO TELEMÁTICO: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático.RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 38 . (Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. en un dominio en toda la Organización e institución. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. activado como consecuencia de intervenciones humanas. campings y fogatas en sitios no apropiados. pudiendo generar víctimas o daños materiales.

(Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO: Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes. unido a cambios sociales. mediante el cual se procura el desarrollo integral. repentino y no deseado. tendiente a mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO SUSTENTABLE: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras.DESASTRE: Todo evento violento. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 39 . capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. servicios y recursos de una comunidad. sin comprometer los recursos de las generaciones futuras.

Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ CICLO DE LOS DESASTRES: El manejo de desastres.DESARROLLO DE CAPACIDADES: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad. Las fases son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 40 . que deben ser atendidas de una manera adecuada y eficiente. a fin de reducir su impacto dañino. (Programa DELNET-ONU. Estas actividades se agrupan atendiendo al denominado ciclo de los desastres. 2008). en etapas. incluye un amplio espectro de actividades. organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible.

EVENTO ADVERSO Las etapas o actividades son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ FASES ANTES PREVENCIÓN MITIGACIÓN PREPARACIÓN ALERTA ALARMA DURANTE RESPUESTA DESPUÉS REHABILITACIÓN RECONSTRUCCIÓN ETAPAS 41 .

2008) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. sociedad y ambiente. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 42 . Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales. Mitigación. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. (Fuente Programa DELNET-ONU. Preparación y Alerta. u otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. técnicas organizativas. 2008). (Programa DELNET-ONU. Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el impacto adverso (riesgo) en las poblaciones. a.PRIMERA FASE: ANTES Son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso y comprenden: Prevención. medios de subsistencia.

(Programa DELNET-ONU. 43 . la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. 2008).c.. haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ e. la creación o reforzamiento de capacidades. estándares. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc. Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar una respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ d. oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local. la evacuación temporal de la población. que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad. así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevará a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción post desastres. Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. el establecimiento de políticas. Alerta temprana: Previsión de información anticipada.

Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ f. a. Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 44 . ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización. motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. en algunos casos. (COVENIN 3661:2001). Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones específicas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. Respuesta: Etapa de atención inmediata. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ SEGUNDA FASE: DURANTE Son las actividades de atención al desastre o respuesta. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).

social y económico. correspondientes al proceso de recuperación comprende: Rehabilitación y Reconstrucción a. de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre. 2008). Es decir consiste en la reparación de la infraestructura y la restauración del sistema de producción. (Programa DELNET-ONU. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. a mediano o largo plazo. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 45 . del daño físico. Reconstrucción: Proceso de reparación. a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento.TERCERA FASE: DESPUÉS Son las actividades generalmente posteriores al desastre. Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento. a mediano y largo plazo.

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS: 46 .

sustentada en un programa permanente. MAPA DE RIESGO El mapa es un instrumento particularmente útil en todos los programas de participación mejoramiento de las condiciones de vida y no solamente en casos de emergencias o desastres. comprende los objetivos. conducente a reducir las condiciones de riesgo en el antes. GESTIÓN DEL RIESGO Es el proceso de desarrollo y transformación social. con la gestión de acciones y medidas dirigidas a mitigar. comunitaria para el Con la elaboración del mapa de riesgos lo que se debe lograr es que los habitantes. estadal y municipal. están orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas de nuestro País. alertar. durante o después de la materialización de amenazas. rehabilitar y reconstruir. con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural. 47 .TEMA 4 GESTIÓN DEL RIESGO El Sistema de Protección Civil se entenderá como una GESTIÓN DEL RIESGO. técnico y social. programas y acciones que dentro del proceso de planificación y Desarrollo de la Nación. territorial y ambiental. en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. ubiquen en un mapa (ya elaborado o hecho a mano) todas las amenazas que existen en su comunidad y la infraestructura que podría dañarse si sucede un fenómeno. con la participación de la sociedad y se extiende desde la planificación del Estado hasta procesos específicos. preparar.

son puntos vulnerables y aumentarán los daños a personas. donde se señalan los peligros o amenazas a los que esta expuesta la población y sirve de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. que en presencia de un desastre. y otro el realizado por la comunidad. estructura y ambiente. A través de la superposición de los mapas (de amenaza. El grupo de evaluación de daños y análisis de necesidades pueden encargarse de hacer este trabajo tan minucioso que requiere de personas con capacitación técnica o profesional. pueden realizarlo bajo la orientación de profesionales del área de ingeniería y salud a nivel local. Para realizar el mapa de la comunidad se necesita de un proceso de gran coordinación que es la base fundamental para obtener la información real y exacta sobre los peligros y de manera simultánea ir pensando en los correctivos (prevención – mitigación) que han de irse haciendo. El mapa comunitario de Riesgos es preparado por la comunidad preferiblemente por el grupo de evaluación de daños. de la infraestructura. y vulnerabilidad) se identifican y priorizan los riesgos (bienes y personas susceptibles a ser afectadas) para posteriormente planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios para enfrentarlos. sino una forma esquemática del sector donde vive la comunidad.Hay dos tipos de mapas de riesgos: uno el que es realizado por las instituciones públicas y privadas. En ambos casos se busca conocer todos los riesgos existentes. El mapa no es una obra cartográfica. 48 . En caso de no disponer de este grupo.

Privados y Organizaciones no Gubernamentales. Es importante contar con el espacio de tiempo y de lugar para que el mayor número de personas colabore. donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad. Permite registrar eventos históricos que han afectado negativamente a la comunidad. no es exclusivo de un grupo en particular. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres. croquis o maqueta. El mapa ofrece a las organizaciones (comunidad y autoridad) ideas compartidas para tomar decisiones. Al hacerlo se conocen e identifican cuales son las amenazas. sin embargo lo ideal es involucrar todos los entes Públicos. en forma organizada. 2005) IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGO      Permite que todas las personas participen en cómo percibir su situación de riesgo. vulnerabilidades y capacidades que se tienen en la comunidad. 49 . Permite ubicar donde están los riesgos y las amenazas. sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado.QUÉ ES UN MAPA DE RIESGO COMUNITARIO Gráfico. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN SU ELABORACIÓN En su elaboración participan todos los que conforman la comunidad.

CÓMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGO Para elaborar un mapa de riesgo es importante considerar los tipos de amenazas y riesgos que existen. Análisis de la experiencia pasada Identificación de amenazas Análisis de vulnerabilidades y riesgos Elaboración colectiva del mapa de riesgo PASO 1: Organización del trabajo Participa la comunidad en general. autoridades locales y otros. a fin de establecer los compromisos y responsabilidades para la recolección de data e información. así mismo la comunidad determinará el procedimiento de trabajo en atención a sus condiciones. representantes de instituciones. caserío. PASO 2: Identificación de la comunidad La identificación consiste en obtener la siguiente información:  Nombre de la comunidad  Localización y coordenadas geográficas: estado. sector (urbanización. El aporte de todos es importante. municipio. Para realizar el croquis. entre otros)  Jurisdicción de la localidad (límites del sector) 50 . es necesario cumplir con los siguientes pasos:       Organización del trabajo Identificación de la comunidad.

por otra parte es fundamental los testimonios de las personas acerca de las emergencias y desastres en ese sector.  Señale las amenazas.PASO 3: Antecedentes (recopilación de experiencias pasadas) Consiste en recopilar aquellos sucesos o eventos relevantes que generaron o no afectación dentro de la comunidad. comunicaciones y transporte) se vieron afectadas en la comunidad? ¿Cuáles medidas de actuación se usaron en el antes.  Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza. Ejemplo: Deslizamiento. la frecuencia de los eventos adversos y las medidas tomadas en esas ocasiones. luz. otros Causas del evento: lluvias de alta intensidad o larga duración ¿Qué consecuencias originó el suceso o evento adverso? ¿Cuáles servicios públicos (agua. de acuerdo a su clasificación. es importante considerar. Inundación. durante y después? ¿Cuáles problemas se resolvieron a corto plazo y cuáles tardaron en resolverse? ¿por qué? ¿Qué organismos de atención primaria y secundaria intervinieron? ¿Cómo fue la participación de la comunidad en las labores de atención? PASO 4: Identificación de amenazas  Obtenga la información de las amenazas a través de una investigación de campo. Para obtener los antecedentes se deben considerar las siguientes preguntas:          ¿Cuál fue el suceso o evento adverso? Tipo de evento. y de esta manera tomar acciones para mitigar los riesgos. 51 .

realizada por especialistas. La información recopilada se puede complementar buscando y utilizando fuentes de información para la obtención de datos adicionales. Tendrán un plano de la localidad. por ejemplo: 52 . de acuerdo a su clasificación: Se procede a elaborar un listado de amenazas. Es importante el intercambio de experiencias entre especialistas que viven en el sector. La observación directa y la localización geográfica estimula la curiosidad de los otros habitantes. Asesorías de profesionales y técnicos que habitan en la comunidad.   Señale las amenazas. identificando las amenazas. tales como: Organismos Públicos y Privados.Investigación de Campo (Recorrido por la comunidad): El grupo de trabajo efectúa un recorrido por la comunidad. que de esta manera puede ser informada e involucrada en el trabajo.  Análisis de la experiencia pasada.

económicos. Reconociendo estos factores podremos tomar acciones apropiadas para reducir los riegos ante eventos con efectos adversos. sociales. Los aspectos desfavorables que se identifiquen se les llaman factores de vulnerabilidad los cuales son físicos.AMENAZAS Amenazas Causadas por la Acción Humana Incendios Explosiones Contaminación Conmoción Social Deslizamiento otros Amenazas Causadas por Fenómenos Naturales Terremoto Inundación Deslizamientos otros           Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza: Se procede a jerarquizar cuáles de las amenazas presentan mayor riesgo para nuestra comunidad. políticos y ambientales. Para determinar la vulnerabilidad. conociendo bien sus causas y las posibles consecuencias. es necesario seguir los siguientes pasos: 53 . PASO 5: Análisis de vulnerabilidad y riesgos: En esta fase la comunidad deberá identificar las debilidades que tiene para enfrentar posibles amenazas.

centros educativo. comercio. Adicionalmente es necesario considerar los otros factores de vulnerabilidad en los cuales se incluye la susceptibilidad en la actividad económica. de acuerdo a las amenazas presentes. transporte y comunicación) de manera formal o informal? (desglose por cada uno de ellos) ¿Son permanentes?  ¿Cuenta la comunidad en estas áreas (Educativa. canales de riego y otros. desarrollo de planes de actuación. zonas de cultivo. industrias. estaciones de servicio. centros de salud. espacios abiertos. vialidad (principal. entre otros. que ayudarán a determinar la vulnerabilidad existente. electricidad. iglesias. energía eléctrica. Identifique las vulnerabilidades Para ello debemos observar las vulnerabilidades existentes en la infraestructura que tiene esa comunidad sea urbana o rural. centros deportivos. oficinas. planificación del desarrollo urbanístico. puentes. establecimientos comerciales. centros culturales.  Análisis de vulnerabilidad Ya identificadas las vulnerabilidades es necesario tomar en cuenta las siguientes preguntas y otras. ubicación geográfica. plazas. residencial entre otras) con el talento humano y recursos materiales para enfrentar estos eventos con efectos adversos? 54 . alternas). tomando en cuenta: viviendas unifamiliares y multifamiliares (casas . industria. gas.edificios). redes de servicios (agua blancas y servidas.     ¿Qué números de personas y familias están expuestas a ser afectados por la amenaza? ¿Qué personas tienen limitaciones para desplazarse o que requieren de tratamientos médicos especializados? ¿Cuales son las infraestructuras susceptibles a ser afectadas por la amenaza? ¿Cuenta la comunidad con los servicios básicos (agua. zonas de ganadería. teléfono).

Análisis de riesgos Una vez identificadas y registradas las amenazas y las vulnerabilidades. alcantarillados y torrenteras de la Comunidad Amenaza 1 Ausencia y falta de mantenimiento de infraestructura PRECIPITACIONES vialidad y puentes INTENSAS Sembradíos y ganado cercanos al río La comunidad no cuenta con planes para desastres Amenaza 2 Afectación o pérdida de familias y viviendas Colapso o Interrupción de los Servicios Básicos Colapso de los drenajes Afectación de la Comunidad Afectación o colapso de las principales vías de acceso Pérdida del ganado y de cosecha Afectación al suministro de alimentos Caos sumado al evento adverso Magnitud del riesgo ¿Cuánto se perdería si sucede el desastre? Nº de familias y personas afectadas Nº de viviendas afectadas Nº áreas afectadas y carencia de servicios Nº de zonas afectadas por contaminación de las aguas. A continuación se presenta un ejemplo: Diagnóstico de riesgo RIESGO AMENAZA VULNERABILIDAD Riesgo Presente Viviendas en los márgenes del río Estado de los Servicios Básicos (deterioro y carencia) Ausencia del mantenimiento de los drenajes. se compaginan en un cuadro para obtener un diagnóstico de riesgo. Nº de comunidades incomunicadas Nº de infraestructura colapsadas Nº de hectáreas afectadas Nº de cabezas de ganado pérdidas Nº superior de pérdidas humanas y materiales 55 .

señalándolo en el plano con el uso de colores. medio y bajo. PASO 6: Elaboración colectiva del mapa de riesgo Con toda la información anterior. la comunidad se reúne. discute y analiza todos los datos para la elaboración definitiva del mapa de riesgo.DESLIZAMIENTO Amenaza 3 INCENDIOS FORESTALES OTROS La comunidad con el análisis de la información anterior puede jerarquizar el riesgo en: alto. la cual se va señalando en el mapa con colores y símbolos. 56 .

Ejemplo: 57 .

TEMA 5 PREVENCIÓN Y AUTOPROTECCIÓN CIUDADANA PREVENCIÒN Prevención: Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo (Diccionario de la Real Academia Española) Prevención: Conjunto de actividades. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado (Programa DELNET – ONU. al ambiente. que bajo circunstancias diferentes hubiera generado lesiones. A continuación analizaremos algunos conceptos relacionados con este aspecto: 1. técnicas. daños (a bienes. 2008) Prevención de Accidentes: Es un conjunto de disposiciones. 58 . o a terceros) y/o pérdidas económicas. medidas y acciones destinadas a evitar los accidentes en todas las actividades de la vida humana. acciones y medidas (administrativas. organizativas. entre otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. sin determinar su campo específico de aplicación. legales. Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales ni pérdidas de ningún tipo.

Accidente de Trabajo: Es todo suceso no deseado que produce una lesión funcional o corporal. El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial. o la muerte. Lesión: Es el daño corporal. 4. estudiando sus causas (por qué ocurren). todo ello con el fin de desarrollar la prevención. permanente o temporal. inmediato o posterior. Accidente: Es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. inmediata o posterior. será igualmente considerado como accidente de trabajo al suceso no deseado que produce una lesión interna determinada por un esfuerzo violento. como consecuencia de un accidente o de una exposición prolongada a factores exógenos capaces de producir una enfermedad. su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos). sobrevenida en las mismas circunstancias. sus agentes (medios de trabajo participantes). físico o mental. y lo enfoca desde el punto de vista preventivo.2. resultante de la acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo. 59 . sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente). daños al ambiente y daños materiales. 3.

3661:2001). 3. 7. COMO HACER UNA LLAMADA A LOS CENTROS DE EMERGENCIA: 1. Conserve la calma y marque el número de emergencia que corresponda a su telefonía celular. 2. 6. Pero no actué solo. 8. Diríjase a un lugar seguro. mientras recibe la ayuda de los organismos de atención y respuesta primaria y secundaria. 2. 5. Ayude a las demás personas afectadas. 4. Conserve la calma. Protéjase. La autoprotección tiene como objetivo desarrollar conocimientos y destrezas que permitan la supervivencia del ciudadano o la comunidad. Indique rápidamente: Identifíquese con Nombre y Apellido 60 . No corra. Actué con rapidez pero en forma segura Trate de controlar la situación de peligro. en caso de emergencias y desastres.AUTOPROTECCIÒN CIUDADANA Autoprotección: Son todas aquellas acciones que desarrollan las personas u organizaciones dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarle daño. COMO COMPORTARSE ANTE UN EVENTO CON EFECTOS ADVERSOS 1. Avise a los organismos competentes lo más rápido posible. (NORMA COVENIN No.

es de vital importancia para la familia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias en el hogar. Siga las instrucciones por parte del operador (a). en qué lugar (punto de referencia). Estas medidas permitirán al grupo familiar enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud. 1. transeúnte o familiar. 61 . 3. Número de personas afectadas si es posible. 2. Colocarse zapatos de goma ó con suelas aislantes. NÚMEROS DE EMERGENCIA: CANTV MOVISTAR MOVILNET DIGITEL PROTECCIÓN CIVIL.Si es acompañante. Corte la energía a través del tablero principal de interruptores (breakers). Cualquier situación o condición de amenaza que exista. Cuando ocurren emergencias de gran magnitud el personal especializado y los servicios disponibles resultan insuficientes para atenderlas en breve plazo y al mismo tiempo en los sectores afectados. y hace cuanto tiempo. 171 911 *1 *112 0800 LLUVIAS SEGURIDAD EN EL HOGAR. en consecuencia. NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FALLAS ELÈCTRICAS. mientras llegue la ayuda del personal calificado. Qué sucedió.

2. Abrir puertas y ventanas para ventilar el área. 2. NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FUGA DE GAS 1. NORMAS DE PREVENCIÒN DE INCENDIOS. Abra ventanas y puertas para ventilar el área y notifique a los bomberos o compañía de gas. NORMAS PARA CASOS DE DERRAMES DE LÌQUIDOS INFLAMABLES 1. Reemplazar los cables o tomacorrientes deteriorados. Mantener los fósforos alejados de los niños. 4.3. 4. para que no se expanda más el líquido. Mantener los líquidos combustibles bien sellados e identificados. No entrar en contacto con el agua mientras se repara la falla. Cerrar la llave de gas y llamar al técnico ó al personal especializado. 1. 4. 5. No agregar agua. No encienda luces. 3. Si el control de la situación se escapa de sus manos retírese del hogar con su familia. la cocina ó artefactos eléctricos. Utilizar guantes. 6. Utilice reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. fósforos. tapa boca y lentes protectores para no inhalar en el momento de la remoción de estos líquidos. colocarlos fuera del área de la cocina y del alcance de los niños. 3. No dejar encendido el calentador más de lo necesario. 2. No acumular periódicos. revistas ó muebles rotos no utilizables (son excelente material de combustión para alimentar el fuego). 62 . Utilizar un toma corriente para cada artefacto. 3.

NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN PARA SU HOGAR: 1. 9. No pulir exageradamente los pisos y escaleras. Conserve baja llave y en sitio seguro medicamentos insecticidas. 7. Mantenga los ventiladores fuera del alcance de los niños y debidamente protegidos.4. policía. 6. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves. servicios de ambulancia. Prepárese en materia Autoprotección Comunitaria. 3. Cualquier líquido inflamable debe conservarse en envases metálicos herméticos. oxígeno y calor o energía de activación. Utilizar herramientas adecuadas para los trabajos que tenga que realizar. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. Utilizar aserrín. etc. Primeros Auxilios y desarrolle un plan de emergencia familiar. mopas. Ubicar los números de teléfonos de emergencia: bomberos. INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar a seres vivos y estructuras. 63 . trapos y coletos para la absorción o secado de dichos líquidos. 2. manténgalos secos. 8. Ubicar los muebles de forma que no obstruyan el paso libre de las personas. 5. luego de esto lavar bien los materiales utilizados. 4. en lugar visible cerca del teléfono.. la exposición a un incendio puede producir la muerte. Colocar barandas y pasamanos de seguridad donde se requiera.

revisa el sistema eléctrico para determinar el origen.  Evitar pasar conductores (cables) eléctricos por debajo de las alfombras.  Evitar sobrecargar los circuitos eléctricos.¿QUÉ HACER ANTES. como calentadores. ya que puede tratarse de una sobrecarga. Estas medidas permitirán enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud.  Reemplazar los conductores (cables) eléctricos desgastados o deteriorados inmediatamente. DURANTE Y DESPUÉS DE UN INCENDIO? 1. lavadoras y planchas entre otros.  Al percibir un olor a quemado.  Utilizar reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. lo que representa un riesgo de cortocircuito o un incendio. a través de las puertas o cruzando los lugares de paso de personas. 64 .  Utilizar un toma corriente para cada artefacto. Para reducir los riesgos ante un incendio es necesario considerar las siguientes medidas: En relación a la electricidad: ) asociado al suministro de energía  Identificar el tablero eléctrico y el interruptor electromagnético ( eléctrica en la infraestructura. tener cuidado especialmente con los de alto consumo. lavavajillas.  Cubrir con tapas protectoras los tomacorrientes que no se encuentren en uso. mientras pueda contar con la ayuda de los organismos atención.  Evitar los empalmes deteriorados de conductores. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN INCENDIO? Es de vital importancia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias.  Canalizar los conductores eléctricos a través de tuberías o canaletas.

niñas y adolescentes:  Acompañar permanentemente bajo cuidado y vigilancia a los niños niñas y adolescentes. Otras medidas preventivas:  Instalar sistema de detección. En relación al cuidado y vigilancia de los niños.  Ubicar la cocina (artefacto) donde no haya corrientes de aire que pudiera apagar la llama producida por el gas.  Almacenar este tipo de sustancias en recipientes apropiados. entre otros). si es posible fuera de las instalaciones en un lugar seguro. En relación al área de cocina:  Mantener vigilancia permanente mientras estamos cocinando. fresco y ventilado. sin focos de calor próximos. ropa vieja.  Elaborar un plan de evacuación en caso de incendio y difundirlo. niñas y adolescentes en el uso y el cuidado de las sustancias y o productos que puedan generarles cualquier lesión o daño. localizar el escape y trate solventar o solicite ayuda.  Evitar dejar aparatos eléctricos en funcionamiento al momento de salir.  Orientar a los niños. alcoholes. para garantizar su seguridad.  Evitar almacenar material combustibles (periódicos.  Utilizar los líquidos inflamables y Aerosoles solo en lugares ventilados. alarma y control de incendios.  Al percibir olor a gas. gasolina. identificado con el contenido y clasificado de acuerdo al riesgo que represente. 65 .En relación al material combustible o líquidos inflamables:  Almacenar los líquidos inflamables (por ejemplo el kerosén. cartón. entre otros) que puedan propagar el fuego. plásticos.

toalla o trozo de tela. o si es posible almacenarlos en la memoria del teléfono fijo o celular. para atravesar los pasillos y habitaciones con la boca y la nariz protegidas con un pañuelo. de los organismos de atención primaria de su localidad (estación de los Bomberos. de ser posible mojado en agua. evaluar la situación.  Desplazarse lo más cercano al piso. actuar rápido. resistir el impulso de correr o evitar que la persona corra. Controle a los fumadores descuidados. arrojarse al suelo o tierra y rodar una y otra ves hasta que las llamas hayan desaparecido. Acciones para el desalojo en un lugar que se incendia:  Mantenerse agachado. Disponer de extintores de incendio colocados en lugares accesibles. 2. ¿QUÉ HACER DURANTE DE UN INCENDIO? 2. entre otros).1. servicios ambulancia. lo cual solo avivaría las llamas. protéjase con una tela o su propia vestimenta. 2. Educar a los niños y enseñar como deben realizar llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana. Mantener los fósforos alejados de los niños. con personal experto. Que hacer si se detecta un incendio  Conservar la calma.  En caso de que tu ropa o de la otra persona se prende de fuego. si la tenemos al momento. o sofocar el fuego con una manta o cobija. No dejar encendido el calentador más de lo necesario. pero sabiendo que hacer.      Colocar en un lugar visible lista de los números telefónicos. Protección Civil. detenerse. evitando respirar el humo. centros hospitalarios. Realice cursos para su manipulación y múltiples usos. 66 .2.

3. Acciones en caso de quedar atrapado en un edificio:  En caso de que el humo.  Asegúrese de eliminar toda amenaza para evitar nuevos focos de incendios. si está caliente. de ser así. Reunirse de inmediato con sus familiares y/o personas más cercanas.  Cumpla con las indicaciones de las autoridades competentes. palpando con el dorso de la mano. facilitando información específica del lugar en que se encuentra. o efectuando llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana. 2. NO abrirla. enviando cualquier señal de auxilio o ruido con un objeto. 3. Evitar las corrientes de aire cerrando las puertas y ventanas esto permitirá no avivar el fuego. Verifique que se encuentre en perfectas condiciones físicas y de padecer alguna lesión. Solicitar a las autoridades una inspección minuciosa del lugar para asegurarse que la estructura no haya sufrido daños.  Observar si el humo pasa por los bordes de la puerta. mantenga la calma hasta que pueda ser rescatado y posteriormente ser evacuado mediante helicópteros u otros medios. solicite atención médica. busque otra ruta de escape. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN INCENDIO? Mantenerse en la zona de reunión y no regrese al lugar hasta que las autoridades lo permitan.  Dirigirse a la azotea si todo el edificio se encuentra en llamas. el calor o las llamas bloqueen la ruta o vía de escape. se recomienda quedarse en un lugar seguro con la puerta cerrada.     67 . Trate de tranquilizarlos.

a veces sin previo aviso. etc. carreteras. otros. comportándose como una unidad en su recorrido. bienes. pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes. o por el hombre (cortes de ladera. y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa.). Deslizamiento Rotacional: “La rotura. la velocidad puede ser muy variable. erosión. construcciones. Se pierden vidas. sismos. vehículos.). otros. Representan una amenazas porque suelen ser muy rápidos. así como las urbanizaciones legales en pendientes y con trabajo inadecuado del suelo (mala compactación de rellenos. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara” González de Vallejo et al (2003) 68 . son muy comunes en nuestro país debido a la invasión indiscriminada para la construcción de viviendas ilegales e inadecuadamente construidas en terrenos no aptos. la masa generalmente se desplaza en conjunto. filtraciones.” González de Vallejo et al (2003) Los desplazamientos son repentinos o progresivos de porciones de tierra o rocas por una pendiente. Son producido por lluvia.DESLIZAMIENTO: “Movimientos de masas de suelo o roca que deslizan. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies. moviéndose relativamente respecto al sustrato. cortes de montañas.

y que pueden estar conformados por agua. rocas. rocas. derrumbes. barro. superficie estructural. coladas de barro. contacto entre tipos diferentes de materiales. así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre” (LOPEZ et al (2000)). tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación. barro.Deslizamiento Traslacional: “La rotura. hundimientos. Se entiende por «Alud Torrencial» aquellos flujos con altas concentraciones de sedimentos (hiperconcentraciones) que se generan en las cuencas montañosas. y grandes restos de 69 . otros)” González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: “Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes. tales como: deslizamientos. y restos vegetales. ALUD TORRENCIAL: “Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua. causado por el exceso de agua en el terreno y por el efecto de la fuerza de gravedad los movimientos masales toman nombres diversos.” González de Vallejo et al (2003) MOVIMIENTO EN MASA: Es el desplazamiento repentino o progresivo de porciones de tierra o rocas por una pendiente. desplomes. desprendimientos. cuyo origen está asociado a la ocurrencia de deslizamientos durante lluvias prolongadas y de alta intensidad.

 Notificar a los Bomberos y Protección Civil en caso de presentarse un deslizamiento y se recomienda cumplir con sus instrucciones.  Diseñar y ejecutar el Plan de Actuación que incluya medidas de prevención en las etapas del antes. ¿QUE HACER ANTES. VARGAS 16 DICIEMBRE 1999. sin que el agua se filtre en el interior del terreno. ni debajo de las mismas. alimentos y medicinas. Los tamaños de los sedimentos arrastrados varían desde micrones (arcillas) hasta varios metros de diámetro (peñones).  construya con materiales pesados en terrenos débiles.  Verificar la existencia del sistema de drenaje.  Aprende con tu familia a suministrar Primeros Auxilios.  Identificar las zonas vulnerables de su localidad.FÉNOMENO HIDROMETEREOLÓGICO EN LA REGIÓN NORTE CENTRO COSTERA. durante y después de cualquier tipo de emergencia. evitando que la tierra absorba botes de agua.  Conservar la vegetación en todas las zonas montañosas y laderas de ríos ya que mantiene firme el suelo y evitan la erosión.  Evitar la acumulación de material sólido como objetos. DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO? 1. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN DESLIZAMIENTO?  Evitar construir en pendientes de terreno inestable o cerca de zonas inundables. que este en condiciones óptimas. ancianos y discapacitados acerca de como actuar si ocurre una emergencia.  Elaborar planes de acción dirigido a niños. las áreas seguras y las rutas de evacuación o escape.  Reparar las tuberías deterioradas. basura entre otros que pudieran obstruir. así como por todo tipo de desperdicios y arrastres de materiales fabricados por el hombre.  Preparar un morral de emergencia con agua potable.vegetación. 70 .

espere que lleguen los organismos de atención. Evitar mover o trasladar a lesionados. ¿QUÉ HACER DURANTE UN DESLIZAMIENTO?        Conservar la calma y tranquilizar a las personas en estado de pánico.  Evitar pisar escombros en forma indiscriminada. otros.2. ya que si existen fugas de gas o combustible por ruptura de tuberías. especialmente niños. 3. 71 . límpiela y desinféctela. muévase rápidamente a un lugar seguro o salga del vehículo si no esta en movimiento. Practicar las medidas de autoprotección. ayude a los demás. Hervir el agua que va a tomar. ancianos. Evadir el material que desciende.  Aplicar las medidas sanitarias recomendadas. porque pueda ceder toda la estructura. Siga sus instrucciones. discapacitados. Retirarse de estructuras que puedan derrumbarse.  Evitar el ingreso a zonas afectadas ya que el terreno puede seguir inestable. desplazándose en dirección lateral (hacia los lados). Dirigirse a la zona segura preestablecida por su comunidad.  Revisar si existe fallas en los sistemas de electricidad.  Revisar su vivienda.. pueda ocasionar incendio. gas o agua.  Abandonar las viviendas inestables y de inmediato busque apoyo en sus familiares. velas. verificar en que condiciones se encuentra y de estar afectada pida ayuda a las autoridades.  Evitar derrumbar columnas o paredes que hayan quedado débiles.  Evitar encender fósforos. Al conducir. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO?  Mantenerse alejado del área hasta que los organismos de atención ciudadana autoricen el regreso.

bienes. según se registren en las costas marítimas. Efecto generado por el flujo de una corriente. a veces sin previo aviso. Para evitar esto. Las inundaciones son peligrosas porque suelen ser muy rápidas. construcciones. Se pierden vidas. pluviales. vehículos. lacustres. respectivamente. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes. Apoyarse en los organismos de atención ciudadana para reorganizar. 2005). tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. 2) Encharcamiento controlado para riego. fluviales. Atendiendo a los lugares donde se producen pueden ser costeras. y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. 72 . y en terrenos de topografía plana a causa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje. INUNDACIÓN: Elevación del nivel. cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas. recuperar y reconstruir la comunidad. en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos. carreteras. etc. podemos prepararnos y protegernos.

 Conservar limpio el cauce de ríos. DURANTE Y DESPUES DE UNA INUNDACIÓN? 1. otros).  Preparar su kit o morral de emergencia y una reserva de agua potable. quebradas o valles que se hayan inundado antes. donde cada quien sea responsable de las acciones que se deben seguir en caso de una inundación. Policía.  Conocer las zonas vulnerables de inundación de su localidad y las zonas seguras en las zonas altas y rutas de evacuación o escape en caso de una inundación.¿QUÉ HACER ANTES. bajo la supervisión de los organismos de atención ciudadana. Es muy importante que notifique a la Alcaldía o a Protección Civil más cercana a su comunidad.  Preparar con su familia. 73 . ¿QUÉ HACER ANTES DE UNA INUNDACIÓN?  Evitar construir en riberas de los ríos.  Siga las instrucciones de las autoridades. Dentro del Plan de Emergencia usted deberá reaccionar ante una ALARMA de inundación. Límpielas o hágalas limpiar por la Alcaldía frecuentemente. para dar firmeza al terreno. el aumento del caudal de aguas a fin de tomar las previsiones según el Plan de actuación previamente diseñado por su comunidad.  Reunir enseres. así como también las orillas y márgenes de ríos. poniendo en alto los objetos de valor que se puedan dañar.  Respetar las zonas montañosas ya que evita la erosión del suelo hacia los valles. vecinos y las organizaciones locales de atención de emergencias (Bomberos. Protección Civil. un plan de acción. No arroje basura ni ningún tipo de objeto. quebrabas y drenajes. alimentos y medicinas. de la siguiente manera:  Colocar sacos de arena alrededor de la casa.

 Evitar cruzar puentes inestables o donde el nivel del agua este muy alto. ¿QUÉ HACER DURANTE UNA INUNDACIÓN?  Conservar la calma. Cumpla sus instrucciones. especialmente niños. su kit de emergencia e identificación personal (nombres y apellidos.  Evitar acercarse a postes eléctricos caídos o a cables sospechosos.  Si está en un vehículo vaya rápidamente a un lugar seguro. tipo de sangre. aléjese de lugares inestables.  Evitar el ingreso a zonas afectadas. padece de alguna enfermedad y si toma algunos medicamentos específicos) 2. discapacitados y personas alteradas o en pánico.  Evitar cruzar ríos o zonas inundadas sin apoyo de embarcaciones o personal especializado. llevando solo lo indispensable. edad. sexo. recuerde que el agua trae escombros y otros objetos. actúe como si la inundación fuera un hecho y vaya con su familia a la zona segura. No pierda tiempo recogiendo pertenencias. o súbase encima del lugar más alto. 74 . ancianos.  Infundir serenidad y ayude a los demás. 3. luego de ser evaluada e inspeccionada por los mismos. Protección Civil o Alcaldía) autoricen el regreso a la zona afectada. o sálgase del mismo. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UNA INUNDACIÓN?  Solicitar a los organismo de atención ciudadana (Bomberos. Practicar simulacros continuamente.  Dirigirse inmediatamente al lugar cercano más seguro.

temblores o sismos. distribuidas en las zonas de mayor actividad sismológicas. las cuales pueden ser de mayor intensidad que la primera sacudida y repetirse continuamente. Red de Electrificación del Caroní (EDELCA). Limpiar su vivienda. Estos sacudones son los llamados terremotos. Red Sismológica del Complejo Uribante Caparo (DESURCA). Luego de un terremoto es normal que se repitan temblores. ¿QUE SON LOS TERREMOTOS? Los movimientos de la corteza terrestre generan deformaciones intensas en las rocas del interior de la tierra. . reúnase con sus vecinos en esta labor. adicionalmente. Además de la Red Sismológica Nacional. acumulando energía que súbitamente es liberada en forma de ondas que sacuden la superficie terrestre. 75 . A través de la Red Sismológica Nacional de FUNVISIS. constituida por treinta (35) estaciones banda ancha. se cuenta con las Redes Locales –proyecto actualmente en ejecución que complementan a la Red Sismológica Nacional con información de carácter local registrado en nuestro país. objetos y desechos de las calles. Cuando las ondas llegan a la superficie se transmiten a la atmósfera como ondas sonoras que producen un gran ruido. busque la salida del agua o lodo. límpiela y desinféctela. existen en Venezuela otras redes locales de información sismológica dirigidas por otros entes e instituciones tales como: Red Sismológicas de los Andes Venezolanos (REDSAV).  Implementar las medidas sanitarias recomendadas. Revisar en que condiciones está y si sospecha que esta afectada pida ayuda a las autoridades.  Retirar el barro. llamadas réplicas. Hervir el agua que va a tomar. Centro de Sismología de la Universidad de Oriente (CSUDO).

previendo la reducción de los Riesgos a través de una cultura preventiva. antes de iniciar el movimiento sísmico. es necesario mencionar que existen Sistemas de Detección Sísmica los cuales están bajo revisión y prueba por los expertos. y dar los mejores aportes y resultados en el área de la sismología para nuestro país. capaz de cambiar por completo el paisaje de una región. unos diez (10) segundos. es decir. en cada una de las fallas a nivel Nacional. Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro. De esta manera es posible realizar un trabajo en conjunto que permite complementar las informaciones. nuestro país se mantiene bajo monitoreo continuo. sin embargo. Terremoto: Vibraciones de la Tierra causadas por el paso de ondas sísmicas irradiadas desde una fuente de energía elástica. une en línea recta al epicentro. Según glosario Sismológico de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas. Como ya hemos explicado anteriormente. Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre. las cuales generan las zonas de mayor vulnerabilidad geológica. Sismo: Movimiento brusco de la corteza terrestre. hipocentro y el centro de la tierra. 76 .Científicamente no está comprobada su predicción. los cuales buscan mejorar la efectividad de los equipos de alarmas de anticipación.

Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros. Placa tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera. lo que las hace poco densas. 77 . La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio.Foco o hipocentro: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto. Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra.

Generalmente se consideran activas aquellas fallas en las cuales se han constatado desplazamientos en los últimos 40 mil años. normalmente generada por un terremoto o una explosión. paralelamente a la fractura. El desplazamiento total puede variar desde centímetros a kilómetros Falla activa: Falla geológica que en base a información histórica. Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación. el uno con relación al otro. Falla geológica: Una fractura o zona de fractura en rocas a lo largo de la cual los dos lados se han desplazado. Medición de los Terremotos Para evaluar las manifestaciones y efectos de un terremoto. está asociada a una probabilidad de generar un sismo.Falla: Discontinuidad a lo largo de la cual ha ocurrido movimiento en sentido paralelo a la superficie de fractura. se utilizan dos tipos de medidas: Mmagnitud e Iintensidad. Onda sísmica: Onda elástica. 78 . Sismógrafo: Instrumento por el cual se obtiene un registro continuo y permanente del movimiento de la Tierra. en función del tiempo. sismológica o evidencias geológicas.

líquidos y gases. viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material. el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación. 79 . o la más rápida. Pueden viajar a través de los sólidos.Ondas P: La primera onda. Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad.

Maremoto: Violenta agitación de las aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar. 80 . viajan más lento que las ondas P.Ondas S: Ondas sísmicas secundarias. consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido. No pueden propagarse en líquidos.

Falla de la Victoria. este encuentro de ambas placas da origen a las diversas fallas que recorren nuestro territorio. En esta escala. Intensidad Expresa los efectos destructivos del sismo en el lugar donde se evalúa. es la ESCALA VULNERABILIDAD VENEZOLANA Venezuela es un país sísmico ya que la atraviesan fracturas o fallas.Escala modificada de Mercalli: Escala con valores de I a XII diseñada por Giuseppe Mercalli en 1930 para medir y describir la intensidad de un terremoto. La escala de magnitud más conocida es la de RICHTER. las más importante son: Falla de El Pilar. según la cual. Falla de Oca. Falla de San Sebastián y Falla de Boconó. 9. la magnitud de los sismos más pequeños es cercana a cero y la correspondiente a los sismos más grandes registrados es de 8. como podemos observar en el mapa a continuación. La escala más conocida MODIFICADA DE MERCALI. el pasar de un grado a otro significa un cambio de energía liberada de 32 veces. Magnitud Medida de la energía liberada en el foco o hipocentro (punto dentro de la tierra de donde proviene el movimiento y es la causa misma del sismo). con respecto a la Placa de América del Sur. sobre la base de los daños que causa. 81 . El desplazamiento relativo hacia el este de la placa del Caribe. es la responsable de la actividad sísmica en Venezuela. Falla de Morón.

82 .

fallas dislocaciones. Cabe mencionar que muchos de los daños causados se deben no solo a la violencia de la sacudida.  Daños psico sociales a la población por perdidas humanas y materiales.: la destrucción de viviendas puede considerarse como el efecto de mayor impacto y con un alto costo social para la población. licuefacción entre otros. 83 . causan un impacto importante en la economía al impedir el transporte eficiente de productos. cambios hidrográficos.  Destrucción de estructuras (carreteras. carreteras. sino que también en muchas ocasiones otros fenómenos igualmente destructivos pueden acompañar al evento. colapso de edificios.  Daños diversos al suelo: por las características de los suelos. líneas de transmisión eléctrica. entre otros. ésta clase de fenómenos producen asentamientos. líneas vitales y puentes): además de los inconvenientes que generan durante la atención de los desastres. así como el intercambio de bienes y servicios con la región afectada.  Destrucción de viviendas. Los efectos más comunes provocados por los eventos sísmicos son los siguientes:  Perdidas de vidas humanas  Muchos de los sobrevivientes.EFECTOS DE LOS TERREMOTOS: Son las consecuencias del paso de las ondas sísmicas a través de las capas terrestres y de su llegada a la superficie. Los efectos pueden ser momentáneos y permanentes tales como Tsunamis. luego de un sismo quedan con alguna discapacidad. edificios.  Deslizamientos o derrumbes (Aludes sísmicos): permanentemente sus efectos causan graves daños a la ecología. acueductos entre otros. viviendas. puentes. la destrucción de las vías de comunicación terrestre. grietas. La mayor afectación se refleja en las áreas densamente pobladas.

equipos electrónicos. restaurantes. velocidad y fuerza. de familiares y amigos. en los sitios que frecuenta. electricidad y agua en un lugar seguro y accesible para cortar los servicios rápidamente si ocurre un terremoto.) en lo alto o en el borde de estantes y bibliotecas. gimnasios. que puedan derrumbarse con una sacudida. ¿QUÉ HACER ANTES. nevera. (casa propia. escuela. adornos. Mantener los interruptores de los servicios de gas. bombona de gas. desprendimientos costeros. La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. En estos casos.) y sus vías de escape. estantes. deslizamientos submarinos. erupciones volcánicas. energía eléctrica. Mantener las vías despejadas. Utilice materiales de construcción adecuados. Tsunamis o maremotos: la mayoría se originan por eventos sísmicos de gran magnitud con epicentro en el fondo del mar. Anclar los materos y adornos ubicados en bordes de balcones y ventanas para evitar su caída. materos. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. entre otros. se producen traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones. sistemas seguros de gas. Identificar y prever un lugar seguro y accesible. camas. DURANTE Y DESPUÉS DE UN TERREMOTO? 1. 84 . Asegurar al techo los objetos colgantes: lámparas. otros. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN TERREMOTO? MEDIDAS GENERALES         Evitar construir edificaciones en terrenos inestables. entre otros. Fijar a las paredes o piso los muebles u objetos que puedan caer o rodar peligrosamente: bibliotecas. Evitar colocar objetos pesados (libros. otros. otros. se manifiesta con una serie de olas producto de un sismo. trabajo.

Al conducir. fotocopias de documentos esenciales y un equipo básico de Primeros Auxilios con los siguientes suministros: algodón. Evitar accionar los interruptores de luz. ungüento para quemadas. agua y enlatados para tres (3) días por persona. cables y tendidos eléctricos. también puede utilizar objetos como bolsos y morrales que estén a su alcance para su protección. Ubicar el lugar más seguro. deténgase y permanezca dentro del vehículo en posición fetal. Infundir calma y tomar control de la situación. Proteger la cabeza colocándola entre las rodillas. realizar el mantenimiento periódico de dichos equipos. con su correspondiente manual de instrucciones. En la calle. desinfectante de heridas. debajo de estructuras o muebles resistentes. curitas. que contenga: radio y pilas. evitando gritar manteniendo una actitud positiva. alejado de edificios. gasas. alcohol o gerdex y las medicinas de uso común. los terremotos suelen durar poco tiempo. postes o árboles. el autocontrol lo llevará a reaccionar correctamente. dinero. lista de teléfonos. objetos colgantes. Equipar un morral para emergencias. protéjase en el lugar más cercano y seguro. salga del sitio. cortar la energía eléctrica antes de salir. tome las precauciones. cobija. debajo de estructuras fuertes.  Mantener un stop de extintores de incendio adecuados para cada tipo de fuego. evite las chispas y el calor. los baños suelen ser seguros por su construcción. En la playa. ¿QUÉ HACER DURANTE UN TERREMOTO?             Mantenerse calmado. Evitar el uso del ascensor ya que puede quedar atrapado al cortarse el sistema eléctrico. cúbrala con ambas manos. 85 . linterna. Alejarse de objetos que puedan golpearle. Cerrar las bombonas o llaves de gas. 2. Evitar salir corriendo y bajar escaleras sin analizar la situación del entorno. No pise ni mueva cables eléctricos. deslizarse o quebrarse. vehículos en marcha. retírese de la orilla y trasladase a un lugar alto. depósitos de gas.

encendedores. Evitar circular por las riberas de los ríos. Informarse por radio sobre lo sucedido. Una chispa puede causar una explosión y/o un incendio. mientras llegan los organismos de atención ciudadana. Si está atrapado. lugar y condiciones físicas que se encuentra. inundación o colapso del lugar donde se encuentre. a no ser que existan amenazas de incendio. Evitar caminar por donde haya vidrios rotos. puede realizar una llamada telefónica.         86 . Aplicar las medidas de Autoprotección.¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN TERREMOTO?     Evitar el uso de fósforos. Evitar el usar el teléfono. Ayudar a las personas con discapacidad: intelectual. o por los caminos y carreteras paralelas a la playa. ya que la ayuda puede tardar varios días en llegar. cables de electricidad. especificando ubicación. accese a su contestadora. Evitar mover indebidamente a los heridos graves o con fracturas aparentes. recuperar y reconstruir la comunidad. especificando ubicación. puede realizar una llamada telefónica. solo en caso de solicitar ayuda médica o apoyo a organismos competentes. evitar fumar en las proximidades de la zona afectada. para prestarle apoyo. Cumplir con las instrucciones de las autoridades competentes. auditiva. ayudará a evitar rumores y pánico. No lo deje solos. equipos o artefactos eléctricos hasta asegurarse de que no hay fuga de gas.4.. no tocar objetos metálicos que puedan estar en contacto con los cables. motora. Unirse con sus vecinos para buscar los desaparecidos. visual. solo en caso de solicitar ayuda médica o para combatir un incendio. Evitar el uso del teléfono. lugar y condiciones físicas que se encuentra. Racionar al máximo todos los recursos. ya que después de un terremoto puede producirse un maremoto.

se registró la primera muerte en el mundo producida por un vehículo. choques o atropellamientos en las vías. es innegable la gran transformación que se ha experimentado en relación con la movilidad de las personas. aunque han mejorado las condiciones de vida de los ciudadanos al disminuir las distancias y los tiempos en que estas se recorren. 87 . ingesta de alcohol. la falta de sentido común y cultura preventiva son los factores que frecuentemente causan accidentes entre ellos. también han activado Amenazas para la vida humana.000 quedan con algún tipo de lesión física o mental ocasionadas por mas de 100.SEGURIDAD VIAL A nivel mundial existe un alto índice en accidentes por factores relacionados con la imprudencia e irrespeto a la ley entre otros relacionados con la falta de educación vial lo cual constituye un grave problema de seguridad y salud pública resultando un alto porcentaje de personas con alguna discapacidad a consecuencia de las colisiones. el uso del celular mientras se esta conduciendo. es de mencionar que cada año en Venezuela mueren aproximadamente 4. En 1896. derivando en lesiones y muertes. entre otros. las familias y el sector salud en particular son considerablemente altos. consumo de drogas. exceso de velocidad. 30.000 personas . Los costos para la sociedad en general. mal estado de las vías. Los desarrollos científicos y tecnológicos en esta área que se han presentado en los últimos años. a pesar que existe un consenso generalizado en que la mayoría de estas situaciones son evitables.000 accidentes viales CIAPEV (2006). fallas mecánicas. No obstante.

cuando les sea exigible 4. El certificado de circulación Artículo 159º El incumplimiento de las obligaciones de los conductores de vehículos de motor establecidas en el artículo 15 de la Ley de Tránsito Terrestre se agravará cuando se trate de vehículos dedicados al transporte de personas y mercancías con fines de lucro. a fin de ser ejemplos del fiel cumplimiento de la misma. para la preparación en materia de educación vial. a continuación se mencionarán los artículos más resaltantes con sus respectivas normativas: Artículo 156º Todo conductor deberá cumplir con las siguientes normas: 1. por lo que las autoridades administrativas del tránsito terrestre podrán iniciar procedimientos administrativos contra las empresas o asociaciones a las cuales están adscritos dichos vehículos 88 . Ceder el paso a todo peatón que en uso de sus derechos esté cruzando una vía pública. 3.REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE GACETA OFICIAL 5. La licencia de conducir 2. 2. Artículo 158º Los conductores de vehículos de motor deberán portar: 1. La cédula de identidad 5. Tomar todas las precauciones en resguardo de la seguridad de los peatones. El certificado psicológico. No adelantar a otro vehículo que se encuentre detenido o haya reducido la velocidad por estar cediendo el paso a un peatón. El certificado médico 3.420 EXTRAORDINARIO DE FECHA 26 JUNIO DE 1988 Es necesario conocer el Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre de nuestro País.

Cederán el paso a todo vehículo de marcha más rápida. 4. 3. conducir por las vías públicas permitidas a horcajadas y manteniendo por lo menos una mano en el manubrio. Artículo 161º Los conductores de vehículos de tracción humana cuyo conductor es transportado por el vehículo.Artículo 160º Los conductores de vehículos de tracción de sangre deberán cumplir en cuanto les sean aplicables las normas generales de circulación establecidas en este Reglamento. 89 . Circularán lo más cerca posible de la acera o borde derecho de la vía correspondiente a su sentido de circulación. así como las normas especiales establecidas en los artículos siguientes. deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1. Sentarse únicamente en el asiento. salvo en los casos de competencia deportiva. Marcharán unos detrás de otros y nunca en forma paralela. Siempre cederán el paso a los peatones. 2.

2. Artículo 165º Los conductores de motocicletas deberán sujetarse a las siguientes reglas de conducción nocturna. andenes laterales o lugares destinados al tránsito de peatones. a la izquierda o a la derecha de la vía. En ningún caso podrán: a) Circular por las autopistas y vías expresas. Incrementar la distancia con respecto a otros vehículos. aun cuando los conductores desmontados conduzcan de la mano los vehículos. motonetas y otros vehículos similares no podrán transportar mayor número de personas que aquel para el cual fueron diseñados y equipados. 1. c) Circular entre canales. Usar vestimenta reflectiva para aumentar las condiciones de seguridad en el manejo. 90 . b) Circular por las aceras. 3. Reducir la velocidad. d) Circular cambiando frecuentemente de canal o pasando indistintamente al centro. Artículo 166º Las motocicletas.6.

Artículo 168º Los conductores de automóviles sin fines de lucro serán titulares de licencias de tercer grado y deberán portar tanto ésta como su correspondiente certificado médico. el conductor de motocicletas deberá cumplir las condiciones siguientes: 1. Artículo 169º Los conductores de automóviles con fines de lucro serán titulares de licencias de cuarto grado y deberán portar tanto ésta.Artículo 167º Para el transporte de personas. 2. Que así conste en el certificado de circulación del vehículo. 91 . Que el pasajero de la motocicleta viaje a horcajadas (montado) y con los pies apoyados en estribos laterales. como sus correspondientes certificados médico y psicológico. 3. En ningún caso podrá situarse el pasajero delante de la persona que conduce.

295 Todo peatón que cruce una vía pública urbana lo hará con sujeción a las siguientes disposiciones:  Cruzar solo en las intersecciones. DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE ART. Mantener la mayor decencia en el servicio.Artículo 170º Los conductores de automóviles con fines de lucro deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1. 92 . cruzará en el lugar indicado y en la forma y el tiempo en que lo indiquen dichas señales. dirigiere el tránsito en los cruces.  Donde hubiere en el área a ser cruzada una señal o semáforo para ese fin.  Donde hubiere pasos a nivel o a desnivel u otras estructuras construidas pata el paso de peatones.  Cuando una autoridad administrativa de control y vigilancia del tránsito. 2. A tales fines se prohíbe el uso de dichos túneles o estructuras a personas montadas en bicicletas. sin atravesarlas diagonalmente. estos estarán obligados a utilizar los mismos. Prestar el servicio en correctas condiciones de aseo personal y vistiendo un uniforme que deberá ser aprobado por las autoridades del tránsito competentes. esté o no demarcado el paso peatonal. motocicleta y vehículos similares. cuando dicha autoridad así lo indique. motoneta. el peatón podrá cruzar únicamente.

Los motorizados y sus acompañantes deben utilizar casco al conducir asimismo.MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES PARA CONDUCTORES DE VEHÍCULOS Y PEATONES:        Al conducir. neblina o cuando perciba poca visibilidad. mantenga una distancia prudencial con respecto a los demás vehículos (la cual debe oscilar entre 25 y 30 metros) Evite usar celulares mientras conduce y regule el volumen de los equipos de sonido. Sea prudente al observar vehículos accidentados en la vía. de freno. dirección. Asegúrese que las embarazadas niños. amortiguación. respete las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el tránsito terrestre Tener en regla la documentación del vehículo así como la del conductor. luces frontales. evitar llevar lactantes. cauchos. Sea precavido con adultos mayores. Asegurarse de contar con caucho de repuesto. niñas y personas de la tercera edad ocupen los asientos traseros del vehículo. Evite conducir bajo los efectos del alcohol u otra droga. en las curvas. Respete los límites de velocidad establecidos por la ley. triangulo de seguridad y caja de herramientas Uso del cinturón de seguridad. gato. llave de cruz. reduzca la velocidad si pierde la visibilidad completamente deténgase en un lugar seguro y espere que mejoren las condiciones. Mantenimiento periódico de los vehículos tales como: frenos. niños (as) personas mayores y mujeres embarazadas como pasajeros. cruces. 93        . Tenga precaución al conducir bajo la lluvia. intercepciones y vías desconocidas reduzca la velocidad y preste atención a los peatones y los demás vehículos. si debe hacer largos viajes procure ir acompañado y descanse regularmente. niñas o personas se encuentre en las vías. Evite accionar los frenos de manera violenta. niños. limpia parabrisas y retrovisores entre otros. de cruce y retroceso.

Tenga precaución en cruces largos. AMENAZA DE MATERIALES PELIGROSOS. Respete la luz del semáforo. Para fines de la ley sobre sustancias. Evite saltar de vehículos en marcha. Incluye los materiales peligrosos recuperables. 2001) 94 . a la propiedad o al ambiente. Evite colocarse por detrás de vehículos u otro obstáculo que pudiera hacer que los conductores no se percaten de su presencia.      Usar sólo los sectores demarcados para el cruce de peatones. lleve a los niños (as) tomados de la mano. materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república. (Ley sobre sustancias. no trate de ganarle a los vehículos. Materiales Peligrosos Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas. materiales y desechos peligrosos. químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud. considerando la presencia de ciclistas y motorizados. Tenga precaución al cruzar calles o avenidas.

Las actividades que se requieren para controlar una emergencia con materiales peligrosos se basan en la identificación de los materiales o sustancias peligrosas involucradas. La facilidad y rapidez con que se controle una emergencia mejora considerablemente si se dispone de un buen sistema de identificación. En algunos casos, las placas (rótulos), etiquetas, papeles de embarque o envío y el conocimiento acerca de las sustancias almacenadas en la instalación o el informe de un testigo ocular, suponiendo que éste sea creíble, pueden hacer relativamente fácil el proceso de identificación. En otros casos, puede tomar una cantidad considerable de tiempo determinar la identidad de un material o sustancia peligrosa. También las sustancias simples que puedan mezclarse en un accidente, o los productos de combustión, presentan problemas especiales al determinar los peligros que puedan encontrarse. Cuando no se conoce cuáles son los materiales involucrados, se debe suponer que existe una situación grave y se deben tomar medidas de seguridad y precauciones máximas para prevenir cualquier efecto en cualquier otra persona en el área. Una vez que se ha identificado el material, se pueden determinar los peligros asociados con él y se puede hacer una evaluación de su impacto potencial. Se pueden establecer las medidas de control más apropiadas para ese tipo de material y sus peligros, así como medidas de seguridad tanto para el personal que atiende la emergencia como para el resto de la gente, respecto a los peligros que se corren. Los materiales peligrosos son transportados y almacenados frecuentemente en grandes cantidades. Un escape accidental de estos materiales presenta un peligro potencial para el público y el medio ambiente. El accidente puede ser manejado más rápidamente cuando el material peligroso es identificado y caracterizado específicamente. Lamentablemente, el contenido de los tanques o camiones de almacenaje puede que no esté especificado o adecuadamente identificado. Puede ser que los papeles de embarque o registros no estén disponibles. Incluso con tal información, se necesita una persona con experiencia para definir los peligros y su gravedad.

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Debido a la necesidad inmediata de información concerniente a un material peligroso, se han desarrollado varios sistemas de identificación de materiales peligrosos. Todos ayudan a que los que participan en el accidente se enfrenten con rapidez y seguridad a un problema que puede originar peligros a la salud o al medio ambiente. En nuestro país, la Norma COVENIN 2.239 I, normaliza el ejemplo de esta simbología en el ámbito nacional y la adecuación de la identificación de los distintos tipos de contenedores que se utilizan.

ORIENTACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE UN DESALOJO

DESALOJO: Es una evacuación planificada y ordenada de personas, hacia zonas seguras, que se ejecuta en situaciones de emergencias o desastres y ejecutada por la acción de los organismos competentes.

¿CUÁNDO SE DEBE DESALOJAR? Cuando factores internos o externos, pongan en riesgo la seguridad de las personas que se encuentren para ese momento haciendo uso de las instalaciones; entre estos podemos mencionar:    Incendios Escapes de gas Derrame de materiales peligrosos 96

     

Inundación Flujo de sedimentos o lodo Deslizamientos o derrumbes Movimientos sísmicos Amenaza de bomba Otros

¿COMO ES LA PREPARACIÓN PARA UN DESALOJO?       Reunirse con su comunidad, observando en el mapa de riesgo la disposición de las diferentes áreas seguras, así como el trazado de las rutas que conducen a las mismas. Ubicar y verifique el funcionamiento de los equipos de protección contra incendios. Determinar la existencia y funcionamiento de las lámparas de emergencia. Cumplir las normas para efectuar un desalojo. Determinar con antelación a la persona a la cual deberán reportarse al llegar al área de reunión o sitio de concentración. Señalar en edificaciones las rutas de evacuación e identificar las salidas de emergencia.

PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA REALIZAR EL DESALOJO    Es necesario que cada vecino conozca el tipo de señal de alarma de su comunidad, en caso de no existir, promueva la creación del sistema más adecuado. Evitar prestar atención a los rumores, esté atento a las indicaciones emanadas de la Protección Civil Mantener la calma y evite el pánico, asuma serenamente la situación 97

 

Conocer el punto de concentración donde deben reunirse para la evacuación y cerciorarse que todos los miembros de la familia lo conozcan. Mantener la disciplina, acate las instrucciones de los organismos, colaborando en todo momento con ellos.

AL RECIBIR LA SEÑAL DE ALARMA, DEBERÁ PROCEDER DE LA SIGUIENTE FORMA:

                  

Conserve la calma y la serenidad, no se altere. Evitar el pánico, recuerde que es una de las mayores causas de pérdidas de vidas. Suspender cualquier actividad que esté realizando. Evitar toda causa que pueda generar incendio. Desconectar el interruptor principal de electricidad. Impartir las instrucciones del desalojo a los visitantes, para el momento de la evacuación. Evitar cargar con objetos que puedan impedir su fácil desplazamiento. Su vida vale más que cualquier objeto. Evitar zapatos con tacón alto ya que deberá quitárselos para poder desplazarse con pasos firmes. Cerrar puertas, ventanas, acometidas de agua, gas y electricidad. Evitar utilizar los ascensores, solo las escaleras, use los pasamanos. No corra, ni salte peldaños. Abandonar la edificación en forma ordenada, caminando rápido pero sin correr y siguiendo las rutas de escape. Evitar gritar, y hablar en voz alta. Cumplir las instrucciones del brigadista de su comunidad o autoridad competente. Ayudar a personas que se tropiecen delante de usted, ayúdelo y llévelo a un lugar seguro. Prestar ayuda a quienes presenten discapacidad. Evitar atropellar o empujar a otras personas, cuando atraviese puertas, permanezca ordenadamente en filas. Evitar regresar en busca de objetos o mascotas olvidadas. Camine ordenadamente (en fila) Dirigirse al sitio de concentración preestablecido en el cual se realizará el conteo del personal. 98

DESALOJO EN CASO DE TERREMOTO 1. Mantener la calma, no pierda el control, actúe con serenidad, sin gritar y tranquilizando a los demás. 2. Desalojar la edificación, caminando rápido pero sin correr, en dirección al área de seguridad previamente asignada, y siguiendo las normas generales para efectuar un desalojo. 3. Usar linterna. No accione interruptores de electricidad, ni encienda velas o fósforos, pueden provocar chispas y causar una explosión. 4. Alejarse de las paredes exteriores, al salir de la edificación, evite la cercanía o el contacto con líneas eléctricas y no pise charcos de agua, ya que pueden estar eléctricamente cargados. 5. Alejarse de paredes, ventanas, balcones y otros elementos que puedan caer, deslizarse o fracturarse. 6. No haga caso de rumores. Sintonice las emisoras de radio y TV locales (si puede), escuche las recomendaciones impartidas por Bomberos y Protección Civil. Coopere con las autoridades. 7. Al quedar atrapado y posee celular, utilícelo concientemente, a fin de ahorrar batería. Si no tiene celular, golpee un objeto repetidamente. ¡conserve la calma! 8. Evitar ingresar a la edificación hasta que un profesional competente (ingeniero) indique que es segura. 9. Prepararse para futuras réplicas, que pudieran ser de mayor intensidad y causar daños importantes. DESALOJO EN CASO DE INCENDIO 1. Mantener la calma. No entre en pánico, active la alarma. 2. Utilizar el extintor adecuado para tipo de fuego si se está iniciando, de acuerdo a las instrucciones de uso del mismo. 3. Evaluar si el fuego se ha extendido, no intente apagarlo. Déjele el trabajo a las brigadas contra incendios o a los bomberos. 4. Reportar el incendio, pidiendo ayuda por teléfono, dando todos los datos sobre la edificación y su ubicación. 99

ya que pueden transportar el humo hacia la zona donde se encuentre. ventanas y demás aberturas. colóquese un pañuelo o paño húmedo sobre su boca y nariz. le ayudará a respirar. tapando los espacios libres. busque asesoría técnica para su revisión previa con los organismos de seguridad ciudadana. puede incrementar el fuego y que las llamas lo alcancen. utilizando el dorso de su mano. Si al despertarse sospecha de un incendio. En las bombas de gasolina (en el sitio de los surtidores) no se puede hacer esta maniobra ya que encendería todo el pavimento. siguiendo las rutas de evacuación. para que no entre el humo. 12. si está caliente evitar abrirla. 11. NOTA: Antes de realizar una práctica de desalojo. ruede sobre sí mismo hasta apagarla. Mantener cerradas las puertas ya que si están bien diseñada resistirá por cierto tiempo el ataque de las llamas. Tomar las medidas de gatear si hay humo. 100 . 8. Apagar los sistemas de aire acondicionado y de ventilación. Al salir de un área incendiada. Si se enciende su ropa. 6.5. Cerrar todas las puertas. Protegerse del humo. a objeto de no causar alarma en el sector. 13. así como vecinos y empresas ubicadas alrededor del edificio. otros. impida la entrada de humo a través de las rendijas de las puertas o ventanas y solicitar ayuda para el rescate. si es posible abra paso accionando un extintor. Bomberos. 9. si lo hace de pie. Tocar las puertas en toda su extensión. 7. su cabeza puede estar cubierta de un aire que desciende del techo que puede ser venenoso y además de estar sobrecalentado.. cubra su cuerpo con tela gruesa y húmeda (no use tela de poliéster). se debe Notificar a los Organismos competentes: Protección Civil. 14. Policías. deslícese de la cama hacia el piso. 10. además que contribuye a retardar la propagación del fuego. lo aconsejable aquí es arropar a la persona con una manta. Al quedarse atrapado en un área.

en el lugar de los acontecimientos y antes de ser trasladado a un centro asistencial.- CONCEPTOS BÁSICOS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS Diariamente. ¿PARA QUE APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS? Los objetivos de los primeros auxilios son para: a. Se entienden por primeros auxilios los cuidados inmediatos. adecuados. que puedan amenazar la vida de una persona.: Conservar la vida.: b.TEMA 6 NOCIONES BÁSICAS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS 1. es por ello que se debe tener conocimiento básico sobre primeros auxilios. Todo ciudadano está en la obligación ética. y temporales que se aplican a una persona víctima de un accidente o enfermedad repentina. moral y legal de auxiliar al necesitado de acuerdo a los recursos y sus capacidades. Evitar complicaciones físicas y psicológicas. sus implicaciones y limitaciones.: c. podemos sufrir o ser testigos de accidentes o enfermedades repentinas. Aliviar el dolor físico 101 .

d.: e.:

Ayudar a la recuperación. Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.

NORMAS GENERALES PARA APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS
Ante un accidente que requiere la atención de primeros auxilios, usted como auxiliador debe recordar las siguientes normas:        Evite el pánico. Conserve la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez, esto da confianza al lesionado y contribuye a la ejecución correcta y oportuna de las técnicas. Tenga seguridad de lo que va ha hacer, si duda, es preferible no hacer nada, porque es probable que el auxilio que preste no sea adecuado y contribuya a agravar al lesionado. Permanezca siempre con la víctima; si esta sólo, solicite la ayuda necesaria (elementos, transporte, etc.) Haga una identificación completa de la víctima, de sus acompañantes y registre la hora en que se produjo la lesión y los datos más resaltantes de la situación. Asegure la escena, delegue funciones a otras personas con instrucciones claras y precisas. Comuníquese continuamente con la víctima, su familia o vecinos. Explique lo que hace y porque lo hace. Use lenguaje simple, de fácil comprensión. No actúe individualmente, pida ayuda.

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PRIMERO MIRE --- LUEGO PIENSE --- DESPUÉS ACTÚE

2.- ASPECTOS LEGALES DE LOS PRIMEROS AUXILIOS
El Código Civil de la República Bolivariana de Venezuela, Artículo 2do. establece: “la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento” Este artículo coloca al individuo dentro de un contexto legal que lo ampara y obliga al mismo tiempo, imponiéndole multas y sanciones aún cuando no sean conocidas por este. Según el artículo 3 de la ley del ejercicio de la medicina, ejercen legalmente la medicina los doctores en Ciencias Médicas y los Médicos Cirujanos. El artículo 114, establece el Ejercicio ilegal de la medicina por:    Quienes habiendo obtenido el título de médico realicen actos o gestiones profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer legalmente la profesión. Quienes sin poseer el título requerido se anuncien como médicos. Los miembros de otras profesiones y oficios, que prescriban drogas o preparados medicinales y otros medios auxiliares de terapéutica, de carácter médico, quirúrgico o farmacéutico, o que sin haber recibido las instrucciones de un médico, asuman el tratamiento de personas que estén, o deban estar, bajo atención médica. 103

Los profesionales universitarios que sin estar legalmente autorizados por las leyes de ejercicio de su profesión, indiquen, interpreten o califiquen exámenes de laboratorio y otras exploraciones de carácter médico o quirúrgico con fines de diagnóstico.

 Quienes inciten a la automedicación cualquiera sea el medio de comunicación que utilicen para tales fines. Este mismo artículo establece las excepciones para el ejercicio ilegal, en la cual entran las acciones de auxilio en emergencias, entre las cuales cuentan:    La intervención de los farmacéuticos en los casos previstos en la Ley de Ejercicio de la Farmacia. Las personas no autorizadas por esta Ley que en situaciones de urgencia, realicen ocasionalmente actos encaminados a proteger la vida de una persona mientras llega un profesional autorizado. La práctica o actuación del personal auxiliar, técnico-sanitario o para-médico dentro de los límites de sus funciones, de conformidad con las instrucciones del médico y con normas específicas de los organismos de salud del Estado.

Alcance Legal de los Primeros Auxilios: Es el límite que tiene todo persona para aplicar los Primeros Auxilios, de acuerdo a su capacidad y conocimientos sin EXTRALIMITARSE de sus funciones. Responsabilidad Civil: Es la responsabilidad que recae sobre la persona al atender a un lesionado, haya o no producido daños que pudieran derivarse directa o indirectamente de las atenciones prestadas.

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ERRORES E IMPLICACIONES LEGALES NEGLIGENCIA: Incumplimiento de los deberes elementales correspondientes al arte o profesión. IMPRUDENCIA: Apresuramiento en afrontar un riesgo sin tomar las precauciones necesarias para evitarlo. IMPERICIA: Falta de conocimientos técnicos en determinado arte o profesión.

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3.- RECUENTO ANATÓMICO
Cuando alguien se prepara para asistir a una persona herida o enferma, debe conocer la ubicación y funcionamiento de los principales órganos y estructuras del cuerpo humano, sin necesidad de ser tan preciso como un profesional de la medicina. 3.1 DIVISIONES DEL CUERPO HUMANO Se divide en tres partes: CABEZA Cráneo (conjunto de huesos que protegen el cerebro). Cara (contiene la boca y nariz; es la única con los cinco sentidos) Cuello: posee grandes vasos sanguíneos (arteria carótida, vena yugular) y Vías respiratorias (traquea). Tórax: conformado por el esternón con 12 pares de costillas y en la parte inferior el Apéndice Xifoides) Contiene parte de la Columna vertebral Abdomen: compuesto por el diafragma, estómago, hígado, páncreas, intestinos grueso y delgado, parte de la columna vertebral Articulación del Hombro Brazo Articulación del codo Antebrazo Articulación de la muñeca. Mano Articulación de la cadera Muslo Articulación de la rodilla La pierna Articulación del tobillo Pie

TRONCO

Superiores:

EXTREMIDADES

Inferiores:

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En ella se puede palpar el cartílago tiroides o manzana de Adán. ya que cualquier tipo de lesión puede causar daños severos o la muerte de la víctima en muy poco tiempo. El Tórax y la columna vertebral. La importancia del Cuello radica en que posee elementos vitales. entre otras funciones. La cavidad abdominal a diferencia de otras no está rodeada por huesos. en la parte posterior. y vías respiratorias (traquea). lo que ocasionaría la muerte de la persona en muy poco tiempo. oído y olfato. parte de la vía respiratoria y parte de la vía digestiva (el esófago. de suma importancia ya que es la estructura que sostiene el cuerpo. y protege la medula espinal. que controla la mayor parte de las actividades motoras. tacto. La cara es importante por la presencia de las vías aéreas superiores. Es importante por el Diafragma (músculo que interviene en el proceso respiratorio) y los órganos vitales que contiene. tubo que conecta la boca con el estómago). gusto. Para ubicar el sitio de la lesión u órganos afectados. En la parte posterior del TRONCO se encuentra la columna vertebral. como grandes vasos sanguíneos (arteria carótida.LA CABEZA reviste gran importancia. sensoriales. Abdomen. vena yugular). para palpar la arteria carótida. Cualquier lesión en la cara podría interrumpir la respiración. En la cara es la única parte del cuerpo donde se encuentran ubicados los cinco (05) sentidos: vista. a través de las cuales podemos respirar. lo que permite que sea más vulnerable por la falta de protección. protegen los pulmones. principalmente por daños en el cerebro. órgano principal del sistema nervioso. razonamiento. comienza en el final de la cavidad torácica. y se extiende hasta la pelvis. la boca y la nariz. En el cuello se inicia la columna vertebral. podemos dividir la región abdominal en cuatro zonas o cuadrantes que son: 107 . memoria e inteligencia. el corazón.

Colon ascendente 7.Segunda porción del duodeno 6.Ileon 8.  Cuadrante inferior izquierdo: (CII) contiene parte del intestino grueso y delgado.Conducto hepático 5. la vesícula y parte del intestino grueso.Hígado 3. 108 . intestino grueso y páncreas.Válvula ileocecal 9. bazo.  Cuadrante inferior derecho: (CID) contiene el apéndice y el intestino grueso y delgado.Esófago 2.  Cuadrante superior derecho: (CSD) en este se encuentra el hígado.Aorta descendente 12-Estómago 13-Páncreas 14-Yeyuno 15-Colon descendente 16. Cuadrante superior izquierdo: (CSI) contiene parte del estómago. 1.Vesícula biliar 4.Ciego 10-Apéndice 11.Colon sigmoides.

17-Ampolla rectal 18-Órganos del Abdomen En la parte inferior del tronco encontramos la cadera o pelvis que es una cavidad del cuerpo que se articula con las extremidades inferiores. En ella se alojan los órganos reproductores. que comienza en la base del cráneo hasta el coxis. de manera que el organismo toma 109 los . Entre principales tenemos:  Sistema Respiratorio: es el encargado del proceso respiratorio que permite el intercambio gaseoso entre el cuerpo y el ambiente. COLUMNA VERTEBRAL Es una estructura flexible que constituye el eje longitudinal del esqueleto. Por ejemplo. Región Sacra y Región Coxígea. Por ella pasa la medula espinal que transporta los impulsos eléctricos que le dan la movilidad y sensibilidad a nuestro cuerpo.2 SISTEMAS DEL CUERPO HUMANO El cuerpo humano posee varios sistemas para funcionar. Región Dorsal. podría dejar cuadraplégico (incapacidad funcional y sensitiva de las cuatro extremidades) a una persona. una lesión en ella. La columna vertebral esta conformada por 33 vértebras o huesos que se dividen en cinco regiones. 3. vejiga urinaria y uréteres y la terminación de las vías digestivas. Región Lumbar. Esta formada por un conjunto de huesos llamados Coxales (Sacro y Coxis). Región Cervical.

 El Sistema Nervioso tiene la capacidad de recibir. proteger los órganos y la de generar los glóbulos rojos sanguíneos. Está compuesto por el  Sistema Óseo: el cuerpo humano está compuesto por 206 huesos articulados.oxigeno y libera bióxido de carbono. Este sistema esta conformado por la  El sistema Circulatorio: Es el responsable de llevar la sangre por todo el organismo transportando sustancias necesarias para la vida de las células como nutrientes y oxígeno tomando a su vez los productos de desecho metabólico (dióxido de carbono). El conjunto de todos los huesos forman el 110 . e inicia y regula las respuestas adecuadas. que poseen cuatro funciones principales: actuar como soporte al organismo. También actúa en la regulación de la temperatura corporal. Este sistema esta formado por el . elaborar y almacenar información. transmitir. es decir. Recibe información acerca de cambios que ocurren en el medio externo o interno. relaciona al individuo con su entorno y consigo mismo. dar forma al cuerpo.

111 .

medir. por ejemplo: dolor. Niños de meses 30 a 40 respiraciones por minuto 112 .SIGNOS VITALES Los signos son todas aquellas señales objetivas que nos indican el estado de una víctima. ya que las variaciones indican si hay mejoría o deterioro. deformidades. escuchar. pues en la evaluación secundaria interesan las características. por simple palpación y observación apoyándose de instrumentos básicos como el termómetro. Los signos vitales son aquellas características o parámetros verificables y medibles de una persona que nos indican el estado de salud del mismo. Ellos se pueden ver. Por ejemplo: signos vitales. son cualquier manifestación subjetiva (que solo siente la persona afectada) que pueda indicar cualquier alteración del organismo. sed y náuseas. aproximadamente. entre otros. coloraciones. Monitorear y registrar los signos vitales en intervalos de 5 minutos. palpar sin la intervención directa de la víctima. Son:     Respiración Pulso Temperatura Prensión Arterial El auxiliador puede medir los signos vitales simultáneamente con la entrevista. Los síntomas. Los síntomas no se pueden cuantificar ni determinar de ninguna manera sin la participación de la víctima. tensiómetro con estetoscopio y reloj. Si no se posee el equipo.4. tocar. captamos la temperatura palpando la piel. sólo se mide la respiración y el pulso. oler..

sangre. Niños hasta seis años Adultos Ancianos 26 a 30 respiraciones por minuto 16 a 20 respiraciones por minuto menos de 16 respiraciones por minuto LA RESPIRACIÓN O FRECUENCIA RESPIRATORIA: Es el mecanismo de todo ser vivo. con el medio ambiente. Los pasos que debemos seguir son: 1. mediante el cual el organismo intercambia gases. La apnea persistente es llamado paro respiratorio. mediante los procesos de inspiración y espiración (inhalar – exhalar). introduciendo oxígeno (O2) a los Pulmones y eliminando Dióxido de Carbono (CO2). Para medir la frecuencia respiratoria. el sexo. 2. Observar la caja toráxico abdominal de la víctima. la condición física de la persona y otras.RESPIRACIÓN El valor de la frecuencia respiratoria varía debido a la edad. 113 . se simula tomar el pulso. la víctima no debe saber que lo estamos haciendo ya que esto altera su ritmo. por un tapón mucoso por ejemplo. ALTERACIÓN DE LA RESPIRACIÓN O DE LA FRECUENCIA RESPIRATORIA APNEA: Es la total ausencia de la respiración. La apnea puede ser causada por obstrucción mecánica de las vías aéreas. Contar el número de veces que el tórax / abdomen se expande en un (1) minuto. vomito o cuerpos extraños. Cuando se mide la frecuencia respiratoria.

2.. Siga los siguientes pasos para medir el pulso: 1.Use las yemas de los dedos índice y medio para palpar el pulso..Mantenga registro escrito del valor obtenido. PRESIÓN ARTERIAL 114 .. Los valores del pulso. o la intensidad o ritmo están alterados pueden ser señal de problemas en el lesionado. braquial y pedio. 3. sana y en estado de reposo. Los puntos donde usualmente se mide el pulso son: pulso carotideo pulso radial.¨ PULSO Es la onda o latido que coincide con cada compresión o bombeo de sangre por el corazón y que puede percibirse por la palpación de una arteria superficial sobre un plano duro.Cuente el número de pulsaciones en 1 minuto. 4. Cuando la frecuencia cardiaca (pulso) es rápida (por arriba de los valores normales).Mantenga a la persona en reposo (preferiblemente sentado o acostado).DISNEA: Se le llama así a la dificultad para respirar.. al igual que la respiración también varían con la edad para una persona adulta.

y sus valores normales fluctúan en valores de: 120/80 mmhg. esta es un índice de la eficiencia del sistema circulatorio. al momento de escuchar el primer sonido del pulso a través del estetoscopio. condiciones físicas de la persona. 6. alimentación. (Según la Organización Panamericana de la Salud) Para medir la presión arterial se utiliza el tensiómetro completo (con estetoscopio). Abrir la válvula dejando escapar aire lentamente. esta se expresa en forma de presión sistólica. Inflar el brazalete hasta 160 o 180 mmHg. El valor de la presión sistólica será el señalado por el manómetro. Ubicar pulso braquial.Se entiende por presión arterial. leer y registrar los valores de la presión máxima y mínima (sistólica y diastólica). 3. la presión diastólica es la señalada por el manómetro al momento de dejar escuchar el pulso 115 NIÑOS DE MESES NIÑOS ADULTOS ANCIANOS 130 a 140 Pulsaciones por minuto 80 a 100 Pulsaciones por minuto 60 a 80 Pulsaciones por minuto 60 ó menos pulsaciones por minuto . La presión arterial varía de acuerdo a la edad. altitud de la zona donde habita. 4. la fuerza que ejerce la sangre sobre las paredes de las arterias. Colocar la campana del estetoscopio en el lugar donde se ubicó el pulso braquial. Revisar el equipo. El paciente debe estar en reposo y descubrir su extremidad superior de ropas y prendas ajustadas. 5. 2. sobre presión diastólica. El resultado de la contracción del corazón para bombear la sangre a las arterias genera la llamada presión sistólica (comúnmente también llamada máxima) y la relajación del corazón entre las contracciones nos marca la presión diastólica (comúnmente llamada mínima). Se siguen los siguientes pasos: 1. sexo. Colocar y ajustar bien el brazalete.

. Retirar. En condiciones normales. Evaluación secundaria del lesionado.5 ºC .7. Limpiar las olivas del estetoscopio antes y después de su uso. TEMPERATURA Es el equilibrio entre la producción de calor y la perdida del mismo por parte del organismo. 5. No golpear el equipo.PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA El propósito de los principios de atención de emergencia es el de establecer una serie de pasos para garantizar que se preste la mejor atención a las víctimas con el mínimo riesgo para la salud del auxiliador. limpiar y guardar el equipo. la temperatura del organismo varia entre 36. Evitar ruidos que puedan alterar la lectura. desinflar. Normas al tomar la presión arterial:     No medir la tensión arterial dos veces seguidas sobre la misma extremidad. 1. 5. 4. Pedir ayuda.37. 3. Evaluación primaria del lesionado. Aplicación de los primeros auxilios. 2. 116 .5ºC. Evaluación y control de la escena.

para identificar los peligros. como podrían ser: derrames de 117 . o que representan un peligro inminente. Traslado a un centro asistencial 1. Establecer las necesidades de recursos Además..EVALUACÓN Y CONTROL DE LA ESCENA Al llegar al sitio el auxiliador debe evaluar rápida y concienzudamente las condiciones del lugar del incidente para tomar una decisión acertada. tipo de terreno. así como por ejemplo las condiciones ambientales.6. buscamos las respuestas a: Se debe evitar la visión de túnel o visión focalizada sobre las víctimas ya que podría haber muchos factores externos que nos impidan el acceso a las mismas. la escena nos puede suministrar información sobre los lesionados a través de aspectos como: posición en que encontramos a la víctima.. ubicación de objetos que puedan inferir sobre el mecanismo de la lesión. la de la víctima y la de las personas presentes. objetos o medicamentos en la escena. Para lograr estos objetivos. entre otros. como para:    Proteger su propia integridad física. Decidir y tomar las acciones prioritarias para el manejo del incidente. etc.

Para esto. 5.. radiaciones. violencia (por ejemplo: riñas con armas). estructuras a punto de colapsar. Tuberculosis y otras. 2. y preferiblemente lentes de seguridad. que posibilidades hay de repetirse el suceso. Hepatitis. Para poder atender a las víctimas será necesario identificar. entre otros.C. 2. Para atender a numerosas víctimas debemos seguir un orden. tal como enfermedades: SIDA. el auxiliador deberá conocer sus limitaciones y los recursos disponibles. el número de ambulancias. Observando la escena y escuchando a los testigos podemos determinar que fue lo que sucedió. entre otros. con un máximo de dos minutos para cada uno. que ayuda se necesita.combustible con peligro de explosión o incendio. 4. controlar y eliminar los riesgos presentes.P. especialmente la ayuda de los observadores. 3. Sangran abundantemente. Así sabremos por ejemplo. tapa boca.- EVALUACIÓN PRIMARIA DE LOS LESIONADOS 118 . riesgos biológicos. Tienen heridas leves. delantal. Si el riesgo no es controlable. fuego. haciendo la evaluación primaria de todos. Presentan síntomas de fracturas. sustancias tóxicas. tráfico automotor. 1. animales peligrosos. No presentan señales de vida (muerte aparente). Presentan quemaduras graves. tratar de alejar a las personas de los mismos y evitar que otras personas se expongan a ellos. El auxiliador debe protegerse también de los riesgos biológicos que pueda transmitir la víctima. Primero hay que saber la cantidad y condición de las víctimas para poder ayudarlas en forma eficaz. y qué hacer. que incluye obligatoriamente guantes de látex desechables. y mascara para R. La protección será dada por el equipo de protección universal. y los organismos requeridos en el sitio. debe buscar ayuda lo más pronto posible.

. Para verificar el nivel de conciencia se debe estimular a la persona.Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 2.2..2. niñas y adolescentes o personas con un estado mental alterado que no les permita tomar decisiones por si mismo. así como en personas inconscientes.1. 2.). nos asegura que está respirando y tiene pulso.. llamándola y palmoteándola. etc. en su sentido auditivo y tacto.Verificar el nivel de conciencia.Constituye la primera evaluación del lesionado a través de un proceso ordenado para detectar y controlar los problemas que amenacen la vida a corto plazo.Verificar el nivel de conciencia.1.Verificar la Circulación. 2. los cuales son los relacionados con la respiración y la circulación sanguínea. nos presentamos y solicitamos consentimiento o autorización para la atención. bomberos.Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 119 .      Una persona consciente. que nos hable. Si la persona esta inconsciente.3... Los pasos para realizar la evaluación primaria son: 2. inmediatamente se deberá llamar al Servicio de Emergencias Médicas de la localidad (Ambulancias. Si la persona esta consciente. Este consentimiento se considerara implícito en los casos de niños. 2.

Se hace introduciendo el dedo índice en la boca para retirar objetos y dientes postizos. lo más importante es verificar su presencia y no sus características. por si se cierra la boca. Si la víctima esta inconsciente. mientras que la otra mano se coloca en la barbilla empujando hacia arriba. Se realiza buscando sentir el pulso. Esta técnica se realiza teniendo cuidado con una posible lesión cervical. Para proteger el dedo se colocara algún objeto entre los dientes. La técnica para verificar la respiración consiste en colocar una mano sobre la frente de la víctima y tratar de inclinarla hacia atrás. consiste en inclinarse cerca del lesionado de manera que la cabeza del auxiliador esté cerca de la cara de la víctima de tal forma que con el oído se pueda escuchar el murmullo respiratorio. Consiste en despejar las vías aéreas superiores de cualquier obstáculo que no permita el libre paso de aire a los pulmones. rígida y en posición boca arriba. tal como lo veremos mas adelante.sentir. El auxiliador se debe colocar al costado derecho de la víctima. Para ello debe acomodarla en una superficie plana. apoyándose en el maxilar inferior o quijada (sin oprimir los tejidos blandos). debe determinar si esta respira adecuadamente. La técnica de ver – oír . con la mejilla sentir el flujo de aire y con los ojos ver la expansión de la caja torácica abdominal en cada inhalación. 120 .    Verificar la Circulación Al igual que en la respiración.

C: Esta letra se refiere a (Breathing o Respiración) BOCA A BOCA.P. esta técnica está diseñada para asistir al lesionado para que respire. pero cuando ocurre el paro cardíaco y hay ausencia de la respiración y del pulso recurrimos al procedimiento de respiración y circulación artificial que se conoce como R. cuando el pulso desaparece.La evaluación primaria debe observar si la persona tiene respiración y pulso. la misma nos señala las prioridades con la que debemos proceder.. forzando la respiración por la boca.  Número de teléfono. 121  Nombre del que llama. buscamos reponerlo controlando Hemorragias. se traduce como: 3. D: En esta nos referimos a la (Circulation) CIRCULACIÓN. .PEDIR AYUDA  Consiste en alertar a los servicios de emergencia como: servicios  Que pasó  Dirección exacta y punto de referencia. cuando el socorrista inyecta aire por ella utilizando la suya. Circulation) de la vida es una terminología de habla inglesa la cual hemos adaptado a nuestro lenguaje e indica el orden en que debemos proceder en caso de emergencia. Este sistema de verificación ABC en inglés. Existe el sistema ABC de la vida: El ABC (Airway.  Cantidad y condiciones de las víctimas. pues son las funciones vitales más críticas para la sobrevivencia.  Ayuda que se está prestando. Breathing.C.

se debe obtener información del historial médico de la víctima. acompañantes o de los testigos que pueda ayudar a atender la emergencia.  En Venezuela.EVALUACIÓN SECUNDARIA DE LOS LESIONADOS Consiste en evaluar a la víctima cuidadosa y ordenadamente para buscar lesiones u otros problemas que no constituyen una amenaza inmediata contra la vida. a nivel nacional. Esta evaluación se realiza en tres (3) pasos: 4. permite conocer su condición. la forma. se le informa las acciones a realizar. La Entrevista    Entrevista Signos Vitales Examen físico de cabeza a pies. información que puede 122 .  Con este proceso.  La comunicación constante con la víctima.  Es el proceso de recabar la información de la víctima. y/o que no son visibles. medicamentos que toma actualmente (o que suspendió su uso recientemente). pero que pudieran causar problemas si no se tratan a tiempo.. el motivo por el que se realiza y si es procedente la respuesta que se puede esperar de él. bomberos o alguien con la capacidad y el deseo de ayudar.de emergencias medicas.  Cuando alerte a los sistemas de emergencia esté preparado para suministrar la información básica que le será solicitada: 4.1. policía. alergias. el número único de emergencias es 171. mientras que simultáneamente. Todo esto forma parte del apoyo emocional que se brinda a la víctima como parte integral de la atención. como: enfermedades previas.

(Según lo visto en el capitulo anterior). En la evaluación secundaria por el contrario. cómo comenzó. comienza luego de que el examen físico se ha completado.EXAMEN FÍSICO DE CABEZA A PIES Consiste en la evaluación de todo el cuerpo del lesionado. heridas. para buscar lesiones o signos de ellos.. sangrado.3. La comunicación con la víctima es muy importante. si le ha sucedido antes. como se buscan lesiones que no amenacen la vida a corto plazo.-MEDIR LOS SIGNOS VITALES. se deben tratar o atender las condiciones que amenacen la vida en el momento que se encuentran. que en ocasiones estará asociada a una lesión obvia. Si recordamos en la evaluación primaria. 4.2. disminuye al cambiar la posición. fechas o datos. 123 .ser importante (alimentos ingeridos. 4. fecha de última regla). dolores. el tratamiento a estas. haciendo uso de nuestros sentidos.  Identifique la queja principal de la víctima. Antes de comenzar se debe explicar a la víctima lo que usted va a hacer y para que. parte de la entrevista continúa mientras se realiza este examen. como: Inflamación. cuándo comenzó. etc. si se irradia o es localizado.  Se debe recabar la información referente a la queja actual tal como: ubicación del dolor. que tan fuerte es. otros. deformidad. etc. que pasó inmediatamente antes del accidente. pero que en otras ocasiones puede venir acompañada de lesiones “menos llamativas” que podrían tener una mayor importancia.

deformidad. NO la mueva a menos que exista un riesgo inminente a la vida. una persona con lesión de columna vertebral no puede ser trasladada en un vehículo particular pero si la lesión es en una mano si se puede. Sin importar cual medio sea usado para transportar un lesionado.. incluyendo todas las partes del cuerpo. en otras será viable el traslado en un vehículo particular u otro medio de transporte disponible. asegurar su respiración y pulso. controlar hemorragias. fijando la atención en la parte sospechosa si hubiera alguna señal de probable localización de una herida.. Antes de trasladar a un paciente al centro asistencial se debe estabilizar. como dolor. esto es. 6.TRASLADO A UN CENTRO ASISTENCIAL Es muy importante este paso. Se inicia por la cabeza hacia abajo. 5. ropa rota o desgarrada. atender heridas o quemaduras. Aquí se aplicarán todas las técnicas básicas descritas en los siguientes temas.Este examen debe realizarse de manera sistemática y organizada para no pasar por alto partes ni aspectos que pueden ser importantes. con sangre y otras. en ocasiones la magnitud de las lesiones obligará a que el traslado se efectúe en una ambulancia. Toda persona que haya sido víctima de un trauma debe sospecharse una lesión en la columna vertebral y deberá ser inmovilizada. Ejemplo. Pida y espere ayuda especializada. este debe cumplir con los siguientes requisitos: a) Cómodo: usando el método más adecuado de acuerdo a las necesidades. 124 . especialmente su cuello.APLICAR PRIMEROS AUXILIOS Este paso se debe hacer de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación secundaria. situación y disponibilidades. y otros. inmovilizar fracturas.

c) Eficaz: sin agravar o complicar las lesiones de las víctimas. accidentes de tránsito de ambulancias o vehículos trasladando heridos. NO DEBEMOS RECOGER UN LESIONADO. TRASLADAR UN MORIBUNDO Y ENTREGAR UN CADÁVER 125 . Ejemplo.b) Seguro: Respetando las normas de tránsito y seguridad.

Tipos Abierta: la piel está lesionada. estas pueden conducir al Shock y luego a la muerte. Cortantes: Son aquéllas que sus bordes son iguales y precisos hechas con objetos cortantes: cuchillos. Punzo-penetrante}: Son aquellas que lesionan Órganos o Vasos grandes. Punzantes: producidas por objetos con punta (tijera.6.HERIDAS Una herida es la falta de continuidad o ruptura de la piel u otro tejido blandos ocasionado generalmente por un factor externo. Contusa: Inflamación. machetes. 126 . Si no se tratan. Abrasivas (Excoriaciones): Perdida superficial de la piel (son los llamados raspones) son muy fáciles de infectar. órganos y otros). navajas. además puede generar infecciones como resultado de la contaminación. etc. Cerrada: una lesión interna. punzón) dejan un orificio oval o redondo poco sangrante. puede pasar de una simple herida superficial (excoriación) hasta una herida que ocasiona daños a otros tejidos (vasos sanguíneos. donde la piel no está rota. clavo.. causada esencialmente por un impacto de un objeto romo (sin filo). edema y es equimótica. Lacerante: La piel sufre desgarros en forma irregular. que complican la condición de la víctima y su posterior rehabilitación. nervios. La extensión de la lesión puede ir desde un simple hematoma hasta la ruptura de órganos.

no retirarlo. Chequear la presencia de respiración y pulso de ser necesario. iniciar las técnicas de reanimación cardiopulmonar-cerebral. Colocar un apósito o cura compresiva en heridas profundas. Tratar la herida y protegerla. y en forma circular siempre de adentro hacia fuera. Limpiar y secar con gasa nunca con algodón. 4. Aplicar Protección Antitetánica. Si son heridas superficiales aplicar algún cicatrizante. Evaluar el tipo de herida. TRATAMIENTO DE HERIDAS ABIERTAS: En cualquier circunstancia en la que se produce una herida aplique tratamiento de urgencia. Trasladar al lesionado al centro asistencial más cercano.TRATAMIENTO GENERAL: 1. 5. 2. si es necesario (en caso de existir alguna complicación como fractura u objetos extraños). Si hay objeto incrustado. 6. 7. Inmovilizar. Actúe de acuerdo a los principios de acción de emergencia. Recuerde su protección universal: guantes de látex 127 . Recuerde que antes se debe controlar la hemorragia. Detener rápidamente el sangramiento. sino inmovilizarlo con la parte afectada. 8. 3. LIMPIEZA Y PROTECCIÓN DE LA HERIDA:      Limpiar las heridas y zonas circunvecinas con agua estéril y jabón Antiséptico. Prevenir el estado de shock.

o que dejen residuos. u otro). Nunca trate de recolocarlos en su posición original ni los manipule. Limpie la herida: Hágalo en forma semicircular desde el borde de la herida hacia fuera. trapos que estén limpios o cualquier otro material similar. si no se dispone de ellos. En condiciones ideales se usa solución o agua esterilizada con jabón antiséptico. En caso que tenga que improvisar utilice pañuelos. El vendaje es todo elemento de tela o similar que se coloca a una zona lesionada con la finalidad de fijar el apósito (vendas de gasa. Evite usar materiales que se disuelvan como. vendajes triangulares. Cuando se atiendan heridas que contengan órganos o estructuras corporales fuera del organismo o de su ubicación natural. YA QUE ESTO PODRÍA EMPEORAR LA CONDICIÓN DE LA VÍCTIMA. proteja estos órganos para evitar su contaminación. tiras de cinta adhesiva u otro). Coloque apósitos: Cualquier material estéril que se pueda utilizar para controlar hemorragias y prevenir la contaminación (gasa. NO EXTRAIGA NINGÚN OBJETO INCRUSTADO. 128 . Fije el apósito con vendajes. toallas sanitarias. y reducir el dolor. 2.El objetivo básico de la atención de las heridas es el prevenir la infección. inmovilícelos y procure un pronto traslado a un centro asistencial. podemos sustituirlo con abundante agua y jabón azul u otro jabón neutro. 3. como el algodón. el papel. para ello trate la herida cumpliendo con los siguientes pasos: 1. FÍJELO FIRMEMENTE PARA EVITAR SU MOVIMIENTO Y TRASLADE A LA VÍCTIMA AL CENTRO ASISTENCIAL.

Prevenir el Estado de Shock y Trasladar el Lesionado al centro Asistencial mas Cercano de Inmediato. prevenga el estado de Shock. Agua Sucia o no estéril. AMPUTACIÓN TRAUMÁTICA: Detenga el sangramiento. etc. Evalué los signos vitales. C. HERIDAS QUE REQUIEREN ATENCIÓN ESPECIAL: A. Traslade a la víctima y partes amputadas al centro Asistencial más cercano. HERIDAS EN TÓRAX: Aplique de inmediato presión directa sobre la herida. coloque la primera bolsa en una segunda que contengan suficiente hielo y debe ser sellada. es decir. Mordeduras de Animales: Tratar de identificar el animal si es posible. 129 . HERIDAS EN ABDOMEN: Evisceración. Prevenga el estado de SOC. Aplicar tratamiento. exposición de Viseras. Retirar el Objeto Extraño. coloque al lesionado en posición semi-sentado. evalué los Signos Vitales. cubra la herida con un apósito o tela limpia y húmeda con agua hervida o estéril. Traslade al lesionado en posición acostado y con las piernas flexionadas al centro asistencial más cercano D. inicie de inmediato las maniobras de Reanimación Cardiopulmonar si es necesario. Aplicar Ungüentos. lavado y Protección. Kerosene. recoja los extremos amputados y colóquelos sobre una Gasa Estéril e introdúzcalos en una bolsa plástica. etc. Lavar con Alcohol. lo más rápido posible. Coloque a la víctima en posición acostada.LO QUE NUNCA DEBEMOS HACER:      Aplicar Barro. cremas. Café. B. etc. de tenerlo incrustado. Ramas. Explorar la Herida o Abrirla. prevenga el estado de shock y Traslade de Inmediato al centro asistencial más cercano.

descrita como brotando de la herida. Pulso rápido y débil.  Falta de oxígeno a los órganos vitales. en gotas. Son las más peligrosas. sale suavemente y continúa. sale con gran fuerza. Hemorragias internas: no se observa el sangramiento a simple vista ya que esta  Signos y síntomas de queda oculta dentro del mismo cuerpo. recto.).  Shock.HEMORRAGIAS Una hemorragia es la pérdida abundante de sangre que sale de sus conductos naturales. vigilar signos vitales y trasladar de inmediato a un centro asistencial. sangre roja oscura.  Venosa: de una vena. por lo que usted solo podrá sospechar de shock.. en un chorro pulsátil (intermitente).  Aumento de la frecuencia del corazón. TIPOS DE HEMORRAGIAS Hay varios tipos de hemorragias. generalmente ocasionada por una herida. Orina o heces con sangre El tratamiento de una posible hemorragia interna. y otros. sangre roja pero no tan brillante como la arterial. se centrará en la atención del shock.  Piel fría y pálida.    Hematomas Endurecimiento en el abdomen Salida de sangre por orificios corporales (Ejmp: nariz.7.  Capilar. Vomito o tos con sangre. esta por algunos de sus signos y síntomas:  Son causadas por traumatismos cerrados enfermedades como úlceras sangrantes. Producen:  Baja en la presión arterial. oídos.   130 . la sangre es roja y brillante. Ellos dependen del vaso sanguíneo lesionado: Arterial: De una arteria. (en abdomen generalmente). lenta.

oprimiéndola 131 Use la de . Aplique una nueva gasa sobre la primera. Consiste en presionar sobre la herida directamente. Repita cuantas veces sea necesario. para ello mantenga la calma.Hemorragias externas: la sangre brota directamente del vaso sanguíneo hacia afuera del cuerpo. c) PUNTOS DE PRESIÓN Si el sangrado no se detiene con la presión directa y la elevación de la extremidad. ya que se corren grandes riesgos contraer enfermedades infectas contagiosas. y fije ambas en forma conveniente. el efecto de gravedad ayuda a reducir la presión de la sangre en el área afectada y de este modo ayuda a controlar la hemorragia. un apósito o gasa estéril sobre el lugar donde brota la sangre y un vendaje compresivo sobre la herida. Nunca cambie un apósito que se encuentre empapado de sangre. generalmente como resultado de una herida abierta. usted deberá hacer presión sobre la arteria que irriga sangre al área afectada. b) ELEVACIÓN DE LA EXTREMIDAD Eleve la extremidad lesionada mientras aplica presión directa sobre la herida. CONTROL DE HEMORRAGIAS EXTERNAS: Una hemorragia externa se debe controlar rápidamente. Use las siguientes técnicas: a) PRESIÓN DIRECTA Es el medio más rápido y efectivo. pues tendrá que suspender presión sobre la herida. No puede hacerlo si existe fractura. revise la zona afectada y use su protección universal.

Traslade rápidamente la víctima a un centro asistencial. Anote la hora de aplicación. Técnica para realizar un torniquete 1. 3. Gire la varilla hasta que el sangrado se detenga y fíjelo en dicho lugar 5. de ancho aproximadamente. 2. que significa un peligro de muerte para la víctima y que no pudo ser controlada por otro medio. Ubique el torniquete aproximadamente 5 cm. Coloque una varilla y sujétela con un nudo cuadrado. 7. 6. de manera que el personal médico en el centro asistencial pueda disponer de esta información de forma rápida y fiable y así determinar las pautas del tratamiento. Aún en estos casos se aplicará con plena conciencia de que puede significar la perdida de la extremidad de la víctima pero que es necesario para salvar su vida.Use una tela u otro material no elástico de 7 a 10 cm.contra el hueso. Trate el shock. 4. 8. De todos los puntos de presión que existen en el cuerpo humano los que ofrecen mayor eficacia se encuentran las arterias humeral y femoral. Una vez que el Torniquete ha sido aplicado. Coloque las iniciales TQ y la hora que fue aplicado en un lugar visible de la víctima (por ejemplo la frente del paciente). mientras mantiene de forma simultánea las técnicas anteriores. 132 . d) TORNIQUETE Solo deberá emplearse como último recurso para detener una hemorragia severa o profusa no controlada. Rodee dos veces la extremidad y haga un nudo. por arriba de la herida. el cuidado medico es imperioso.

Vigile los signos vitales.CONTROL DE HEMORRAGIAS INTERNAS: • • • • • Mantenga acostado al lesionado. Obtenga asistencia médica de inmediato. Movilícelo con sumo cuidado. por vía oral. 133 . Prevenga o trate el Shock. No suministre ningún tipo de líquidos.

la epidermis y la dermis. también evita la perdida fluidos y previene la deshidratación. Cuando esta se destruye. La epidermis es la capa más externa y que forma la cubierta protectora. contiene dos capas. terminaciones nerviosas.LAS QUEMADURAS Son lesiones de los tejidos producidas por contacto térmico. químico. Pueden pasar desde un enrojecimiento de poca importancia hasta lesiones severas (calcinamiento). En la mayoría de las ocasiones producen una salida de líquido transparente parecido al agua. una de a la 134 . Motivado a la importancia de la piel. también se destruyen las terminaciones nerviosas que le permiten a la persona sentir el dolor. ella contiene los vasos sanguíneos. esta claro que una quemadura puede ser amenazante vida. La Piel: es el más grande órgano del cuerpo.8.. físico. La función más importante de la piel. ayuda a regular la temperatura. la temperatura y las sensaciones táctiles. es la de actuar como barrera contra las infecciones. La dermis es la capa más gruesa e interna. o radiactivo. que ocasionan destrucción celular. folículos del pelo. estas funciones se alteran o se pierden completamente. edema (inflamación) y pérdida de líquidos por destrucción de los vasos sanguíneos. glándulas sebáceas y sudoríparas. y tiene efecto cosmético. Cuando la piel se quema.

entran en contacto con la piel o los ojos produciendo cambios similares a los que ocurren por calor.  QUEMADURA DE PRIMER GRADO Afecta únicamente la capa superficial de la piel (epidermis). ácidos o álcalis fuertes. Radiación: son las generadas debido a la exposición prolongada a los rayos ultravioleta emitidos por el sol o a otras fuentes de radiación como los rayos X. La insolación es el típico ejemplo de esta quemadura. Son aquellas que resultan de excesiva exposición al sol. una de 135 . produciendo un enrojecimiento que se presenta después de un lapso de tiempo variable. y provocan la muerte o carbonización de las células de los tejidos. CLASIFICACIÓN DE LAS QUEMADURAS Según las capas de la piel que han sido afectadas o destruidas. contactos ligeros con objetos calientes. Químicos: se producen cuando sustancias químicas. Algunos ejemplos de quemaduras químicas son: Electricidad: son las quemaduras provocadas por corriente eléctrica.AGENTES CAUSALES DE QUEMADURAS Térmicos: (frío o calor): son debidas a fuentes externas de calor o frío que elevan o bajan la temperatura de la piel y los tejidos. agua caliente o vapor agua.

 Cicatrización Lenta de (25 a 40 días). de la QUEMADURAS DE SEGUNDO GRADO Son lesiones más profundas que afectan la epidermis y la dermis (segunda capa piel.  Edema considerable por varios días. Se caracterizan por la aparición de ampollas y suele haber un grado moderado de inflamación que puede extenderse a zonas corporales no quemadas. SIGNOS:  Enrojecimiento.SIGNOS:      Enrojecimiento o decoloración de la piel.  No hay dolor. pero si en su periferia. 136 .  QUEMADURAS DE TERCER GRADO Son lesiones más graves que destruyen todas las capas de la piel. dolor fuerte y Ardor.).  Aparición de Ampollas (Flictenas). No hay dolor (insensibilidad) en la zona afectada. Produce inflamación considerable en las zonas quemadas alrededor de ellas y una coloración blanca a negra. músculos y huesos. Ardor y Dolor al tacto o al roce. Aumento de la Temperatura Corporal. (epidermis y dermis). pudiendo llegar a tejidos profundos como órganos. deshidratación severa. y SIGNOS:  Shock Hipovolémico. Ligero Edema de la Piel.

Parda o Negra (Piel Carbonizada). Insensibilidad. Amerita injertos. Su cicatrización es en meses o años. Hipotensión. Escara. Placa Blanca. Escalofríos.        Taquicardia. SEGÚN SU EXTENSIÓN: REGLA DE LOS NUEVE: Consiste en una división corporal en porcentaje de acuerdo a la gravedad que presenta una quemadura en un área. Destrucción profunda del tejido. Se distribuye así: 137 .

los glúteos o una articulación importante. Pida ayuda. No arranque la tela pegada en el área quemada. 2. Las normas generales para la atención de quemaduras son: 1. profundidad. Las que afecten las vías respiratorias. la ingle. en los casos de quemaduras graves. puede ayudar a la cicatrización. 5. edad. Tranquilice a la víctima. Sean de tercer grado. Verifique que el lugar donde se produjo el hecho sea seguro para usted y para la víctima. y la atención médica oportuna.VALORACIÓN DE UNA QUEMADURA El pronóstico de una quemadura está en función de las variables: Superficie afectada. 4. ubicación de la quemadura. estado de salud de la persona. y evitar incapacidad y deformaciones. Valore el tipo de quemadura y el grado. 138 . independientemente de su extensión. ACTÚE DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA Y USE LA PROTECCIÓN UNIVERSAL. Se tornarán más crítica en niños y ancianos. Todas las ocurridas a niños o ancianos. PRIMEROS AUXILIOS PARA QUEMADURAS La administración de los primeros auxilios antes de recibir ayuda médica profesional puede disminuir la severidad de la quemadura. Se considerarán graves todas las quemaduras que:      Involucren una gran área de superficie corporal quemada. Cuando se involucre las áreas de la cara. los pies. las manos. 3.

si estos fueron afectados. teniendo especial cuidado con cortar el fluido eléctrico antes de atender a la víctima. aplicando agua limpia a temperatura ambiente sobre la lesión. 4. Lave los ojos con abundante agua. 5. para diluir la concentración del químico. No pinché o rompa las flictenas o ampollas. si fuese necesario. Primeros auxilios para Quemaduras Químicas: Aplique el tratamiento general para las quemaduras. 1. No aplique pomadas o ungüentos. Proteger heridas con apósitos.. Lave con abundante agua. 9. Este preparado para aplicar R. Administre R. 2. si es necesario.C. 10. No use hielo sobre la zona quemada. Controle la respiración y el pulso. 4. Traslade a la víctima a un centro asistencial.. 8.C. 1. Cúbralos con apósitos. 3. Evite o trate el shock. Cubra el área afectada con un apósito o tela limpia húmeda y fíjela con una venda floja.6. Retirar el agente causal. Retire todas las ropas.P. las joyas o prendas impregnadas del químico. 11. Evite o trate el shock. Primeros auxilios para Quemaduras eléctricas: En el tratamiento de quemaduras eléctricas se procede de la misma forma general. Monitorear y registrar signos vitales. 139 . Enfríe el área quemada durante varios minutos. 2. Cubrir la quemadura con una venda estéril o un paño limpio. 3. durante unos veinte minutos.P. 7. Prevenga o trate el shock. 12.

Fractura abierta: cuando se rompe el hueso y sale al exterior. Se clasifican en: Fractura Cerrada: cuando se parte el hueso y no se rompe la piel. 5. es decir. creándose una herida que se puede contaminar fácilmente. 3. DEFORMIDAD: En el área afectada se presenta una diferencia en cuanto al tamaño y forma en relación con la referencia anatómica normal de nuestro cuerpo. LOS SIGNOS Y SINTOMAS DE LAS FRACTURAS SON: 1.. Las fracturas pueden venir acompañadas por el daño de músculos. ocurre después de haberse fracturado el hueso. HEMATOMA: Enrojecimiento o coloración morada de la piel como resultado de la acumulación de la sangre en los tejidos.FRACTURAS Una fractura es la pérdida de continuidad o ruptura en la estructura de un hueso. En esta. EDEMA: Es una inflamación que se inicia poco después de ocurrida la lesión en el área afectada. 140 . pudiéndose observar un acortamiento o angulación. se lesionan los tejidos blandos desde el sitio de la fractura hasta la piel. los tejidos por encima de la fractura estarán muy sensibles. DOLOR: A menudo severo y constante. causada principalmente por traumas. INCAPACIDAD FUNCIONAL: incapacidad para mover la extremidad o parte de la misma. haciéndose visible la estructura ósea. 4. un impacto fuerte. Serán posibles algunos movimientos pero producirán un dolor intenso. 2. nervios o vasos sanguíneos circundantes. Esta puede ocasionar daños a los tejidos blandos.9. permaneciendo oculta la estructura ósea.

6.

SHOCK: Puede presentarse alteración del estado de conciencia y el shock con toda su sintomatología.

PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE FRACTURAS La atención de una fractura esta orientada a preservar la vida, disminuir el dolor, evitar lesiones adicionales y prevenir el Shock; para ello se debe: 1. Evitar reducir o enderezar las fracturas. 2. Inmovilice las articulaciones próximas al hueso fracturado. Utilice una férula o fabrique un entablillado con algún objeto largo, rígido, pero no demasiado pesado. Es la regla de oro para la atención de una fractura. 3. En caso de fractura abierta, controle la hemorragia y proteja el hueso con apósito estéril y fije con vendaje. 4. Traslade a un centro asistencial. 5. En caso de fractura de cráneo o columna, se mantiene el mismo procedimiento. Sospeche de lesión en la columna vertebral en toda víctima con un traumatismo fuerte. En todo accidente de tránsito se debe sospechar de lesión en la región cervical motivado al efecto “latigazo”. En todo anciano víctima de un traumatismo sospeche de fractura de fémur. En caso de sospecha de fractura de cualquier hueso del cuerpo, siempre acuda a un centro asistencial, donde la atención médica y el estudio radiológico determinarán la veracidad de sus sospechas. La mayoría de las lesiones al hueso son fracturas, aunque en las lesiones serias de las articulaciones podemos encontrar: Luxaciones: cuando un extremo de una articulación se rota o gira, y se desplaza fuera lugar y los ligamentos que sostienen la articulación están rotos o alargados. Si una articulación recibe demasiada presión, los huesos que se encuentran en ella pueden desconectarse o dislocarse. La articulación deja de funcionar. El hueso desplazado a menudo forma una hinchazón, una prominencia, o una depresión, que normalmente no esta presente. de

141

Esguinces: Cuando se lastiman los tejidos (músculos y tendones) que están bajo la piel, por estirar o forzar en exceso los ligamentos, cuando la articulación sufre un golpe o una torsión forzada. La sangre y los fluidos se filtran a través de los vasos sanguíneos desgarrados y ocasionan inflamación y dolor en el área de la lesión, sus signos y síntomas típicos. Los movimientos son posibles, pero dolorosos.
  

1° grado: inflamación leve de un maléolo (tobillo). 2° grado: inflamación en los dos maléolos (tobillos). 3° grado: inflamación y hematoma en ambos maléolos (tobillos).

Un esguince serio puede incluir una fractura o luxación de los huesos de la articulación. Las articulaciones que se lastiman con más facilidad son las que se encuentran en el tobillo, codo, la rodilla, la muñeca y los dedos. Desgarre muscular: Un desgarro muscular ocurre cuando los músculos o tendones se estiran y se desgarran o rompen. Las distensiones a menudo son causadas al levantar algo pesado o al forzar demasiado un músculo.

142

10.- INMOVILIZACIÓN
Es la acción que se realiza con el fin de impedir el movimiento de una parte del cuerpo. Esto se puede lograr a través de diferentes elementos o técnicas. Una buena inmovilización ayudará en la disminución del dolor, impedir un agravamiento de la lesión y a la estabilización de la víctima. Técnicas para la inmovilización 1. Vendajes 2. Férulas y entablillado 3. Otros equipos especiales

1. Vendajes Uso de una tela blanda o similar que se fija a una zona lesionada del cuerpo, con una de estas finalidades mecánicas: Proteger, Comprimir o Inmovilizar. Clasificación según su uso: 1. 2. 3. 4. Vendaje Vendaje Vendaje Vendaje Protector Compresivo Inmovilizador mixto 1. 2. 3. 4. Circular o básico Espiral Cruzado Tipo 8

Clasificación según su forma:

Reglas: Un buen vendaje es aquel:  Necesario y suficiente  Fácil de aplicar y retirar  Cómodo e indoloro  Permite la movilidad  Comenzar y terminar con un vendaje circular  No tapar las uñas cuando se haga vendaje de las extremidades superiores e inferiores 143

Entablillados:

VENDAJES CRUZADO Ó EN 8

VENDAJE CIRCULAR

VENDAJE ESPIRAL

2. Férulas y entablillados: Son instrumentos o dispositivos rectos, rígidos, y preferiblemente planos que sirven para contener y sujetar brazos, piernas o troncos, impidiendo su movilidad, cuando se sospecha o hay fractura.Se suelen colocar con vendas. Para que sean efectivas, deben:     Ser tan anchas como el miembro. Abarcar más allá de las articulaciones vecinas, situadas por arriba y abajo del hueso roto. Estar acolchadas en la cara que tiene contacto con el miembro lesionado. Amarrarse para fijarlas, pero no apretadas

144

Clasificación

Férulas rígidas Férulas blandas
       Con palos y maderas Con tubos Con ropa Con zapatos Con periódicos y revistas Con almohadas y cobijas Cualquier objeto rígido

Improvisación de Férulas:

INMOVILIZACIONES CON ENTABLILLADOS

Otros equipos especiales

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hacia un lado. inmovilizar en la misma forma que se encuentre. Verificar los pulsos por arriba y por debajo de la lesión (Proximales y Dístales). Estudiar la forma de la extremidad. 5.REGLAS PARA REALIZAR UNA BUENA INMOVILIZACIÓN 1. 7. 8. antes y después de la inmovilización. 4. Se debe inmovilizar por lo menos las articulaciones proximales y dístales (por arriba y por abajo) de la lesión. Los vendajes o amarres no deben restringir el flujo sanguíneo. Asegure primero los amarres de los extremos de la férula y luego los centrales. No se debe realizar amarres sobre el sitio donde se sospeche esta la lesión y las ataduras deben ubicarse en sitios donde no maltrate al lesionado. de al menos 5 cm. sobre la férula. 146 . 6. Los amarres se deben realizar con materiales anchos. 2. No mover la región afectada o realizarlo lo menos posible. 3. para colocar la inmovilización.

emociones fuertes. produciendo una disminución del oxígeno en el cerebro y órganos vitales. Temblor.           Respiración rápida o lenta. Es una condición grave que se produce cuando el sistema cardiovascular no puede suministrar suficiente sangre al cuerpo. El shock puede tener como origen factores como: hemorragias. Alteración del estado de conciencia. 147 . Mareo. usualmente asociado con presión sanguínea muy baja. húmeda y pegajosa. Piel pálida. Ansiedad. Dificultad para respirar. confusión. problemas con el corazón. otros. Presión arterial baja. Algunas emergencias médicas pueden ir acompañadas de cierto grado de shock. fría. infecciones.SHOCK El shock es la respuesta del organismo a la falta o insuficiencia de la circulación sanguínea.      Sed. Debilidad general. adormecimiento de las extremidades. dolor. Temperatura baja.11. por lo que se debe estar preparado para actuar. y daños en las células o tejidos. deshidratación. Nauseas y vómito. Pulso rápido y débil. nerviosismo. El shock es una condición que puede ser mortal y que requiere de tratamiento médico inmediato. El shock puede empeorar rápidamente. vértigo.. envenenamiento. inconciencia. respiraciones poco profundas. reacciones alérgicas. vómitos. Sensación de vacío en la boca del estómago. Dolor en el pecho. hemorragia cerebral. lesiones respiratorias. Disminución o ausencia de orina.

la oxigenación.A medida que va avanzando el estado de shock. 1.. 3. mantener la temperatura y la hidratación. TRATAMIENTO DE URGENCIA DEL SHOCK El shock requiere de tratamiento médico inmediato para prevenir daños a órganos vitales y tejidos. 2. en cuyo caso gírela para poder mantener abiertas las vías aéreas y evitar una bronco aspiración. pero como es mortal. Actúe según los principios de acción de emergencia. Mantenga el calor Corporal: Manteniendo abrigado al paciente pero sin sobrecalentar porque puede agravar su estado. Vigile si la persona vomita. Monitoree permanentemente los signos vitales. con ojos hundidos. pupilas dilatadas. presión sanguínea y temperatura en disminución. debe iniciar el tratamiento. especialmente la respiración y pulso. 148 . Los objetivos del tratamiento son mejorar la circulación. Si no es atendido puede perder el conocimiento. entre otras. Coloque en posición Antishock: Acueste al paciente en posición horizontal boca arriba y eleve sus extremidades inferiores aproximadamente de 30 a 40 cm. mientras trata de determinar las causas del shock. Coloque una frazada por debajo del paciente para impedir la perdida de calor por el contacto directo con el suelo. No eleve las extremidades si sospecha de fractura de pelvis o de las extremidades. expresión vaga. por lo tanto requiere traslado inmediato. No es recomendable utilizar esta técnica cuando existan lesiones en la cabeza o tórax caso en los cuales es preferible disminuir la presión. con la finalidad de que aumente el flujo sanguíneo al corazón y cerebro mejorando así la circulación y la oxigenación. el lesionado se vuelve apático e insensible.

esto le permitirá calmarla y establecerá un estado de confianza entre los dos facilitando la ayuda. No suministre líquido. 149 . Dar apoyo psicoemocional: Háblele al paciente con amabilidad. Estar tranquilo mejora su estado. Traslade a un centro asistencial: De acuerdo a la posición más cómoda o conveniente para el paciente.Si esta inconsciente colóquela acostado sobre un costado del cuerpo. 5. Afloje las prendas de vestir que estén apretadas o le ajusten como: corbatas. Evite los movimientos innecesarios en el lesionado: 7. con la finalidad de que haya una mejor circulación y por ende una mejor oxigenación. 4. 6. brassier u otros. monitoree y registre los signos vitales para entregar la información al personal médico. correas.

Qué ingirió. son sustancias que transforman la salud o causa la muerte por su acción química. Letargo o falta de respuesta. si es así.12. generalmente el recipiente queda cerca del suceso. Tratamiento de las intoxicaciones por ingestión 1. Sustancias Tóxicas ingeridas: La intoxicación por ingestión se produce cuando una persona traga una sustancia tóxica. al ingresar en el organismo o entrar en contacto con la piel. 150 . si es posible saberlo.INTOXICACIONES Sustancias Tóxicas: También conocidas como toxinas. Sin embargo. Quemaduras. Como reconocer una intoxicación por ingestión: Los signos de una intoxicación por ingestión son: Dolor y cólicos abdominales. Náusea o vómitos. siempre existe la posibilidad de una intoxicación grave o fatal. La mayoría de las sustancias tóxicas tienen poco efecto tóxico o se ingieren en cantidades tan pequeñas que rara vez se produce una intoxicación grave. hedor o manchas alrededor y en el interior de la boca. Diarrea. lea la etiqueta y tome muestra del vómito para ser analizado. Determine lo siguiente: La edad y el tamaño de la víctima. Recipiente de la sustancia tóxica cerca..

Aproximadamente el tiempo de ingestión. En el caso que la persona afectada responda. a menos que así lo indique un centro de control de intoxicaciones 151 . Llame al servicio de emergencias local. para demorar la absorción de la sustancia tóxica y si empieza a vomitar evitar que aspire el vómito hacia el interior de lo pulmones. llame al centro de intoxicación local. abra la vía aérea verifique la respiración y trate según corresponda el caso. una docena de comprimidos). En el caso que el afectado no responda. 2. (ver figura 1) Figura 1 Atención: NO administre agua o leche para diluir sustancias químicas. 3.Cuánto se ingirió (por ejemplo. 4. La mayoría de las intoxicaciones se pueden tratar siguiendo instrucciones medicas o en su defecto traslado inmediato a un centro asistencial. En el caso que respire colóquela en posición de recuperación sobre el costado izquierdo.

como diabetes: Hedor de alcohol en el aliento o en la ropa de la persona. Su estado puede ser muy grave e incluso llegar a ser fatal. Habla farfullada. Si la víctima se pone agresiva aléjese y llame al número de emergencia local. Confusión.CÓMO RECONOCER LA INTOXICACIÓN POR ALCOHOL En ocasiones es difícil ayudar a una persona intoxicada porque la persona es hostil o combativa. alguno también puede indicar una lesión o enfermedad diferente. marcha tambaleante. Náuseas y vómitos. 152 . Cara demacrada. Atención de una intoxicación por alcohol Para tratar una intoxicación por alcohol haga lo siguiente: Controle la respiración. Inestabilidad. Coloque a la víctima en la posición de recuperación. Llame al centro de control de intoxicaciones para pedir ayuda. Si bien los siguientes son signos de una intoxicación por alcohol. Verifique si hay lesiones.

REANIMACIÓN CARDIO PULMONAR La Reanimación Cardio-Pulmonar. conocida también como R. obstrucción de la vía aérea cuerpo extraño (OVACE). electrocución. Forman parte del soporte básico de vida. como son el infarto al miocardio y el paro cardíaco entre otros.. es una de las técnicas más usadas y de vital importancia en los primeros auxilios. edema de glotis. 153 . sobredosis de drogas.P. Emergencia Respiratoria: Cuando la respiración está completamente ausente o es claramente inadecuada para mantener una efectiva oxigenación y ventilación.13. por Emergencia Cardiaca: es cualquier trastorno en el cual la función de bombeo de sangre del corazón es inadecuado o inexistente. o secuencia de acciones que se toman durante los primeros minutos de una emergencia y que son críticas para la sobre vivencia. inhalación de humo. Una emergencia respiratoria que no tenga su origen en un paro cardíaco puede ser el resultado de un número de causas tales como: inmersión. que ha ayudado a salvar cantidades de vidas.C. sofocación y lesiones. entre otros.

ello de la 154 . llamar al servicio de emergencias o pedir a otra persona que lo haga.. y comenzar con la evaluación primaria. El socorrista se debe colocar al costado derecho de la víctima.ESTABLECER NIVEL DE CONCIENCIA: Debemos comenzar por determinar si la escena es segura y verificar el nivel de conciencia víctima y sus potenciales lesiones (como lo establecen los Principios de acción de emergencias). listo para realizar las compresiones torácicas y las ventilaciones de rescate.PASOS PARA LA R.C.. rígida y en posición boca arriba. de la mano enguantada (utilizando protección universal). de ser necesario. Saque líquidos boca con los dedos índices y medio.ABRA LAS VÍAS AÉREAS: de la Si la víctima esta inconsciente. Si esta inconsciente. 1. cuidadosamente. debe determinar si ésta respira adecuadamente. Para debe acomodarla en una superficie plana. 2.P. Abra la vía aérea realizando la maniobra de hiperextensión. Remueva cualquier material extraño o vómito que se observe en la boca.

Para prevenir estos problemas la víctima se coloca en una posición de costado de manera que los fluidos puedan drenar fácilmente de boca. ello probablemente podrán hacerlo al abrirles las vías aéreas. en estos casos las vías aéreas pueden ser obstruidas por la lengua.. La mayoría de víctimas de un paro respiratorio o cardíaco no tendrán señales de respiración. cierre las fosas nasales nariz de la víctima haciendo pinza con sus dedos índice y pulgar evitar que el aire que suministra se escape por esta. se usará la técnica del VOS. mantenga abiertas las vías aéreas de la víctima. harán un esfuerzo aparente de respirar con obstrucción de las vías aéreas superiores. mantenga abiertas las vías aéreas hasta que la víctima este consciente. Colóquela en posición de reposo si su respiración o señales de circulación son adecuadas. Oír. Si la víctima recupera su respiración y sus señales de circulación (Respiración normal. esto es: Ver. estando inconscientes.RESPIRACIÓN La respiración se debe valorar para determinar si está ausente o es inadecuada. tome una respiración profunda y sus labios alrededor de la boca de la víctima haciendo un sello hermético. Otras víctimas. La posición de recuperación es usada en el manejo de víctimas que. Suministre dos respiraciones lentas y profundas con una duración cada una de aproximadamente 2 para selle 155 .3. respiran y tienen señales de circulación. Para proveer las ventilaciones de auxilio. Para evaluarla. su Ventilación boca a boca: Esta es una forma rápida y efectiva de proveer oxígeno a la víctima. tos o movimientos) durante o luego de la reanimación. Sentir. moco o vómito. ya que el aire exhalado por el socorrista contiene el suficiente oxígeno para cubrir sus necesidades.

(entre las dos tetillas de la víctima) la cual genera la circulación sanguínea al comprimir el corazón. cuando hay lesiones serias en la boca de la víctima.segundos. La posición inadecuada de la cabeza es la causa más común de dificultades con las ventilaciones Se usa la técnica de la ventilación de boca a nariz. soplo o insuflaciones de auxilio se debe utilizar barreras como gasas o pañuelos. Si no hay. debe comenzar las compresiones torácicas. de ser posible. asegurándose que el tórax se expanda con cada ventilación.C. cuando la persona tiene un traqueotomo. o en última instancia puede protegerse con una bolsa plástica entre usted y la víctima. usar dispositivos como por ejemplo protectores faciales para R.. El socorrista debe evaluar las señales de circulación. también conocidas como masajes cardíacos. Compresiones torácicas: La técnica de la compresión torácica consiste en una serie rítmica de aplicación de presión en la mitad inferior del esternón. y la ventilación de boca a estoma. al cual le ha abierto un orificio.C.P. Si los intentos de ventilación inicial o subsecuentes no son efectivos. reposicione la cabeza de la víctima y reintente las dos ventilaciones de auxilio.CIRCULACIÓN Un paro cardíaco resulta en la ausencia de señales de circulación. 4. Para la ventilación. 156 . o mascaras para R.P. la víctima recibirá suficiente oxígeno para mantener la oxigenación del cerebro y los órganos vitales hasta que se pueda aplicar cuidados avanzados. Cuando se suministra ventilación de auxilio y la sangre circula a los pulmones por las compresiones torácicas.

Otra forma de ubicar el sitio es deslizando el dedo medio de la mano por el arco de las costillas hasta llegar a la unión en el esternón donde se ubica el apéndice xifoides. repita las dos insuflaciones.C. activar el sistema de emergencias médicas.: 157 . como sigue: 1) Evaluar el estado de conciencia de la víctima. vea y sienta su respiración. 2) La compresión debe comprimir el esternón de la víctima de 4 a 5 cm. 2) Si esta inconsciente. 3) Oiga. Si no es así. (adulto promedio). con las compresiones realizadas de manera efectiva. Un método simplificado de encontrar la correcta posición de la mano. en este punto coloque al lado su dedo índice y al lado de este el talón de la mano. aun. 8) Si no hay respiración. debe efectuar la maniobra completa de R. abra la vía aérea con la técnica de la inclinación de la cabeza. 7) Verifique si hay circulación. 5) Si no respira.Durante las compresiones cardíacas. la víctima debe mantenerse en posición boca arriba ya que el flujo sanguíneo al cerebro es reducido. es colocar el talón de la mano en el centro del tórax entre las tetillas o pezones.P. 6) Ejecute 2 insuflaciones y verifique si la respiración se recupero. Para lograr efectividad en las compresiones se debe actuar bajo la siguiente guía: 1) Los codos se mantienen firmes en la posición de brazos extendidos y los hombros del socorrista posicionados directamente sobre sus manos de manera que la dirección de cada compresión es directa hacia abajo en el esternón. Un auxiliador. 4) Revise si la lengua u algún objeto obstaculiza la respiración. llamándola y preguntándole si esta bien.

12 .a) Realice 30 compresiones cardíacas Oprima el pecho 4 a 5 cm. a) Si no hay señales de circulación. 158 . 8 . comenzando con las compresiones cardíacas. 10 . chequeando señales de circulación. d) Realice 4 ciclos completos de 30 compresiones y 2 ventilaciones y rechequee las señales de circulación y respiración. Si se continúa con la RCP. ubique la posición correcta y comience 15 compresiones más. deténgase y chequee por señales de circulación y respiración espontánea cada pocos minutos. II) Si la respiración esta ausente. 11 . debe contar “1. reanude la RCP. Entonces el corazón puede dejar de bombear sangre totalmente. 13 . produciéndose el paro cardíaco. 14 . 6 . 5 . coloque a la víctima en posición de reposo y monitoree la respiración y la circulación. cuando uno o más vasos sanguíneos que le suministran sangre se bloquean. No interrumpa la RCP. chequee la respiración. Asegúrese de permitir que el tórax regrese a su posición normal antes de la siguiente compresión. 9 . 9) Revaloración: Luego de 4 ciclos de compresiones y ventilaciones reevalúe la víctima. 7 .INFARTO Un ataque cardíaco es la lesión de una parte del corazón. c) Regrese sus manos al tórax. 4 . ATAQUE CARDIACO / . excepto por alguna circunstancia especial. b) Si hay señales de circulación. provea ventilación de rescate a una velocidad de 1 ventilación de cada 4 a 5 segundos y monitoree la circulación frecuentemente. la sangre no circula y las células comienzan a morir. si no hay respuesta. I) Si la respiración está presente. 3 . No tome más de 10 segundos en esto. 2 . 15-30” b) Verifique si hay pulso y/o respiración.

de aparición súbita que se presenta generalmente en el centro del pecho. no se le debe permitir hacer ningún movimiento. PRIMEROS AUXILIOS  Reposo absoluto.  Palidez o cianosis (color morado en la piel). generalmente semi-sentado.  Presión incómoda. el cuello y la mandíbula en el lado izquierdo.  Sensación opresiva fuerte.  Controle los signos vitales durante el traslado y si fallan inicie las maniobras de R. sudoración debilidad. si se le prestan los primeros auxilios rápidamente. tiene mayor oportunidad de salvarse que una que se encuentra en paro cardíaco. 159 . los hombros.P.  Pídale que se siente o recueste en una posición cómoda. apretón.  Dificultad para respirar. ni siquiera caminar.  Malestar general.  Afloje las prendas apretadas.  Nauseas.  Pulso rápido y débil.  Dolor irradiado a los brazos. ya que este esfuerzo va a exigir más trabajo al corazón. pero también se puede presentar en la boca del estómago.  Tranquilice a la víctima  Trasládela lo más pronto posible a un centro asistencial.Una víctima de paro cardíaco cuyo corazón todavía late.C. SEÑALES  Dolor tipo picada.

u otra condición que puede ocasionar una falla respiratoria. pero que requiera de otro tratamiento diferente. toser fuertemente ni respirar. Los cuerpos extraños pueden causar obstrucciones totales o parciales de la vía aérea. inmediatamente demostrará una pobre ventilación o una buena ventilación que se deteriorará rápidamente. Una obstrucción parcial severa se trata de la misma manera que una obstrucción total. un shock.OBSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS AÉREAS POR CUERPOS EXTRAÑOS. En la obstrucción total. un sonido agudo a la inspiración. Con una buena ventilación la víctima estará conciente y podrá toser fuertemente a pesar de tener algunos sonidos sibilantes. Con una obstrucción parcial. Las señales del OVACE son generalmente obvias para el observador. un paro cardíaco. Un OVACE se sospecha cuando una persona desarrolla una sorpresiva dificultad respiratoria y se torna cianótica o inconsciente sin razón aparente. Motivado a la importancia del reconocimiento. Es cuando la persona deja de respirar por que hay un objeto que bloquea la vía aérea. es una emergencia que resultará en la muerte de la víctima en pocos minutos si no es tratada a tiempo. Si el OVACE persiste active el sistema de emergencias médicas. no interfiera con los intentos de la víctima para expeler el objeto extraño. (OVACE). Mientras se mantenga la ventilación. la víctima no puede hablar. pídale a la víctima que continúe tosiendo. RECONOCIMIENTO DEL OVACE EN ADULTOS CONSCIENTES. la víctima puede tener una buena o pobre ventilación. una crisis convulsiva. que es el factor clave en la atención y recuperación de la víctima. manténgase con ella y monitoree su condición. es que se debe rápidamente diferenciar entre el OVACE de un desmayo..14. Una obstrucción parcial o total de las vías aéreas. Los signos de una pobre ventilación pueden incluir una tos débil e inefectiva. una sobredosis de drogas. 160 . y cianosis. La víctima con un OVACE severo. Esta también puede tomarse el cuello con las manos con la señal universal de atragantamiento.

elevando el diafragma. pasar sus por la cintura de esta y continuar como sigue:   brazos Cierre el puño de una mano. en la boca del estómago. la compresión abdominal fuerza la salida del aire de los pulmones. 161 .(no se ejecutaran compresiones cardíacas) se debe abrir la boca de la víctima para buscar un objeto extraño. consiste en realizar la maniobra de la RCP con una ligera modificación que consiste en que cada vez que se suministre una ventilación de auxilio. el auxiliador deberá pararse detrás de la víctima. hacia adentro y arriba. y chequee su boca para ver si salió algún objeto. en su línea media. El resto de la secuencia de la RCP se realizará de la misma manera.  Repita las compresiones hasta que se expela el objeto de la vía aérea o hasta que el paciente se torne inconsciente. repita nuevamente.  Tome su puño con la otra mano y presione sobre la víctima con un movimiento rápido ascendente. Si la víctima esta inconsciente colóquela en el piso boca arriba y haga una presión brusca con el talón de las plantas de sus dos manos enlazadas. Aplicación de la maniobra de Heimlich Para aplicar la maniobra. creando una tos artificial que expele el cuerpo extraño. trate de removerlo. puede ser necesario repetirla varias veces hasta desalojar el cuerpo extraño de las vías aéreas. ligeramente arriba del ombligo y por debajo del apéndice xifoides.  Cada nueva compresión debe ser un movimiento distinto y separado con la intención de liberar la vía aérea. si está inconsciente. Otra técnica. Si no.Tratamiento de un OVACE En la maniobra de Heimlich. La compresión abdominal. Coloque el lado del pulgar de su puño sobre el abdomen de la víctima. Si lo ve.

En la víctima inconsciente. Si respira y hay señales de circulación. realice RCP. ubíquela en posición de reposo y continúe monitoreándolo hasta que llegue el servicio de emergencia. Si hay circulación pero no respira. luego de desalojar el cuerpo extraño. proceda con sólo ventilación de auxilio. o haya llegado al hospital. 162 . se deberá aplicar 2 ventilaciones de auxilio lentas y chequear por señales de circulación. En caso de no haber.

15. calor. 163 . Las condiciones de la escena están causando daño al paciente como condiciones climatológicas. frío. reacciones a estímulos externos. Se requiere moverlo para brindar cuidados como por ejemplo aplicar Reanimación Cardio Pulmonar o ganar acceso a una herida que sangre profusamente. estructuras inestables o materiales peligrosos. por ejemplo).-MOVILIZACIÓN Y TRANSPORTE DE LESIONADOS    Riesgos en el área (incendios.

Las técnicas de movilización más importante. sin ayuda de equipos son: los arrastres. dependiendo de la situación. Arrastre simple Arrastre usando una tela Arrastre de bombero 164 . en algunas ocasiones se tendrá que mover a la víctima de la escena de forma rápida o inmediata.Reglas generales para la movilización y transporte de lesionados: Hay varias técnicas básicas para la movilización de lesionados. de carga y con camillas.

4.Muleta humana Monta 3. 165 .

La cabeza del lesionado servirá como punta de flecha para indicar el camino a seguir. (las que tienen las ambulancias u hospitales. Antes de comenzar el traslado se debe asegurar el lesionado a la camilla y evitar que sus brazos estén fuera de ella. 2. los socorristas de mayor capacidad física deberán ir al lado del tronco de la víctima y los de menor capacidad a las extremidades inferiores. camillas de lona y camillas scoop) o se pueden improvisar con algunos materiales de fácil ubicación. excepto cuando las condiciones lo impidan. Debe tenerse la precaución de que el camino esté obstáculos. Siempre se debe tratar de mantener al lesionado en una línea horizontal. 5. camillas o camas clínicas. Se debe probar toda camilla improvisada con un peso mayor al del lesionado. 6. como con cobijas. Se debe verificar que la silla sea fuerte. 3. Camillas: si es libre de Son un tipo especial de dispositivo para transportar víctimas por largas distancias.Transporte en silla Se usa cuando la persona está consciente y NO tiene lesiones severas. Los movimientos para levantar o bajar la camilla deberán ser coordinados y simultáneos. Se les consigue de forma comercial. especialmente necesario bajar o subir escaleras. antes de usarla. correas o chaquetas. 4. para evitar que los auxiliadores se resbalen. 7. 166 . Uno de los socorristas que va a la cabeza del lesionado tomará el liderazgo de la operación (normalmente quien funge como paramédico). Normas para el traslado en camilla: 1. Para emplear este método de transporte se necesitan 2 auxiliadores. camillas telescópicas. Toda camilla va al lesionado y no el lesionado a la camilla.

Cómodo: de acuerdo a las lesiones y a los recursos disponibles. 2. 167 . Eficaz: debemos procurar entregar la víctima en el centro asistencial en mejor forma de la que lo encontramos y nunca en peores condiciones. entre otros.Características de todo transporte de lesionados: Todo transporte debe ser: 1. Seguro: se deben respetar las leyes de tránsito. especialmente los límites de velocidad y semáforos. 3. No se podrá trasladar un politraumatizado en un vehículo particular ya que este requiere una ambulancia.

mordedura de insectos y animales Termómetro Tensiómetro con estetoscopio Toallas sanitarias Bolsa para hielo o gel frío 168 . etc.EL MALETÍN DE LOS PRIMEROS AUXILIOS.. Los materiales básicos son:            Guantes estériles Gasas estériles Algodón Isopos Curitas Vendas de distintos tamaños Adhesivo Baja lenguas Tapaboca Tijera Pinza            Alcohol isopropílico Solución germicida.16. antiséptica o agua estéril Aplicadores Gotas para ojos y para dolor de oídos Pomada para quemaduras Pomada para golpes Pomada para emponzoñamiento.. Consiste en cualquier tipo de envase –caja. maleta. morral.de fácil manipulación y traslado con los implementos mínimos necesarios para prestar los primeros auxilios.

en cantidad suficiente para 15 días o más y con las indicaciones del médico. Principalmente:       Para el dolor en general: Analgésicos Para dolor.  Revise periódicamente la fecha de vencimiento. con el nombre de la persona.MEDICAMENTOS:  Incluir para adultos y niños. (preferible aquellos que hayan tomado antes o que tomen comúnmente)  Incluir los indicados para tratamientos específicos y de uso regular. malestar y acidez estomacal Para el dolor de muelas Para dolor de garganta Líquidos o sobres de hidratación Para dolores y torceduras musculares  Para la fiebre: Antipiréticos  Para las reacciones alérgicas: Antialérgicos  Para la gripe  Para la diarrea Para el mareo y vómito 169 . y sustitúyalos tiempo antes del vencimiento. por escrito.

La combustión con llamas puede concebirse como un tetraedro. Combustible: Es cualquier material o sustancia capaz de arder. y cada uno representa uno de los cuatro requisitos básicos: combustible. TRIÁNGULO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman la combustión y que deben estar presentes para originar un fuego: Combustible . FUEGO: El fuego es el producto de la combustión.Oxígeno. oxigeno y reacción en cadena de la combustión no inhibida. Los incendios son fuegos no controlados en tiempo y espacio. COMBUSTIÓN Es la reacción entre una sustancia y el oxígeno con desprendimiento de calor. TETRAEDRO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman el triángulo del fuego.TEMA 7 NOCIONES ELEMENTALES SOBRE CONTROL DE INCENDIOS. en el que cada uno de los cuatro lados es contiguo a los otros tres. calor o llamas. 1. calor.Calor . caracterizado por la emisión de humo. combinados mediante un proceso llamado reacción en cadena. 170 .

AGENTE REDUCTOR AGENTE OXIDANTE REACCIÓN QUÍMICA TETRAEDRO DEL FUEGO TEMPERATURA CLASES DE FUEGO: 171 . Reacción en cadena: Es la difusión y reignición continua. 4. Temperatura de Ignición: Es la temperatura mínima necesaria para que un material pueda incendiarse. Calor: Es una forma de energía que incrementa la temperatura. automática lograda a los niveles de la temperatura de la llama.2. Oxígeno: Es el elemento el cual conseguimos en el ambiente en una concentración del 19% al 21% de su volumen 3.

grasa. circonio. Fuego clase “C”: Es aquel que se produce en equipos eléctricos energizados. Fuego clase “B”: Es el que se produce en la mezcla de vapores y oxígeno sobre la superficie de líquidos inflamables. Fuego clase “D”: Es el que se produce en metales combustibles tales como el magnesio. 1. y sodio. y en general desperdicios sólidos. 172 . litio. telas.Los fuegos han sido agrupados en cuatro clases generales según el tipo de combustible. tales como el agua. titanio. 2. alcoholes y parafinas disolventes. 3. equipos y técnicas especiales. Fuego clase “A”: Son los fuegos que se producen en materiales comunes tales como la madera. papeles. donde no deben emplearse agentes extinguidores conductores de electricidad. 4. aceite. Para controlar los incendios de esta clase se requiere de agentes extinguidores específicos. tales como la gasolina. pinturas.

PRODUCTOS DE LA COMBUSTIÓN: LLAMA Efecto visible que se produce en la combustión HUMO Son las partículas incompletas que se generan de la combustión CALOR Cantidad de energía que se mide en grados de temperatura y es el responsable directo de la propagación de los incendios GASES CALIENTES 173 .

174 . METODOS DE PROPAGACIÓN . Conducción: Transferencia de calor por contacto entre objetos sólidos. Convección: Transferencia de calor a través del desplazamiento de gases. dióxido sulfuro. SE PRODUCE AL ASCENDER LOS GASES CALIENTES.TRANSMISIÓN DE CALOR 1. óxidos nitrosos. 2. EL CALOR ES TRANSFERIDO POR UN MEDIO QUE CONDUZCA EL CALOR. y otros. Radiación: Transferencia de calor a través de la llama. Y EL MISMO ESTÈ EN CONTACTO CON UN MATERIAL COMBUSTIBLE.Son aquellos gases a mayor temperatura que se generan en la combustión Ejemplo: monóxido de carbono. ELEVANDO HASTA EL PUNTO DE IGNICIÒN LAS ONDAS TERMICAS DE UN INCENDIO SE DESPLAZAN HORIZONTALMENTE HASTA ALCANZAR UN OBJETO. ELEVANDO SU TEMPERATURA. 3. OCASIONANDO QUE EL MISMO SE INCENDIE.

pero el área se llena de denso humo y alta temperatura. • • oxigeno por debajo del 15% generación de altas temperaturas 175 . La exposición a un incendio puede producir la muerte. FASES DE UN INCENDIO: Fase inicial o fase incipiente: Los fuegos incipientes son el inicio de los daños por calor. • reducción de la fuente de oxigeno altas temperaturas: Fase latente: Los fuegos latentes son aquellos con contenido de oxigeno que está por debajo del 15%. Puede afectar a estructuras y a seres vivos. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves. pocas llamas. humo y llama • comienza la combustión sobre los 100º C • subida de los gases calientes • subida del aire: aproximadamente 20% de oxigeno en el aire Fase de libre combustión Los fuegos de libre combustión son rápidos consumidores de oxigeno y desarrollan • aproximadamente 1300º f: el calor se acumula en las áreas superiores.INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no está destinado a quemarse. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. oxigeno y calor o energía de activación.

• el CO y el carbón pueden causar una explosión de flujo reverso. responsables por la mayoría de los casos ocurridos. CAUSAS DE LOS INCENDIOS Los registros de investigaciones han demostrado que hay algunas causas comunes de incendio. • • • • • • • • Equipos eléctricos e instalaciones defectuosas. 176 . Sobrecalentamiento por fricción. Acumulación de materiales y desperdicios Fugas de Gases Inflamables. PREVENCIÓN DE INCENDIOS Con el objeto de prevenir la ocurrencia de incendios es necesario que usted aplique los procedimientos de seguros de trabajo establecidos por su empresa a fin de evitar incurrir en actos inseguros o propiciar la creación o existencia de condiciones inseguras de trabajo. Por ello indicaremos algunos aspectos relacionados con la prevención. Uso inadecuado de fuegos artificiales Tempestades eléctricas. Manipulación inadecuada de cigarrillos y fósforos. Manejo inadecuado de líquidos combustibles.

Evite la acumulación de materiales en depósitos y cuartos de manera indiscriminada. Las extensiones eléctricas con luces auxiliares deben tener rejillas protectoras. vierta solamente la cantidad que necesita de los tanques y almacénelos lejos de fuentes de chispas. Los combustibles tipo “B” pueden ocasionan incendios debido al desprendimiento de vapores por ello no suministre combustible a equipos que se encuentren calientes o en espacios cerrados donde existan llamas abiertas (calentadores y hornos). equipos y dispositivos diseñados para prevenir la ocurrencia de incendios advertir de su existencia y combatir su propagación. libres de basura. Para casos donde estén involucrados combustibles tipo “C”. ya que el calor de la bombilla puede encender materiales por contacto directo. 177 . reporte esta condición y proceda a sustituir estos elementos: evite el recalentamiento de los motores manteniéndolos limpios y en buen estado. desgastados. deteriorados y tome en cuenta las piezas de equipos eléctricos rotos. 3. Utilice los combustibles solo en áreas ventiladas. consideraremos los siguientes aspectos: en los equipos eléctricos identifique los cables viejos. Inspeccione cualquier herramienta o equipo que tenga un olor extraño ya que puede estarse iniciando un fuego. para evitar el encendido de aceite o polvo de residuos sobre las piezas o superficies del equipo. no instala fusibles o resistencias mayores a las especificadas en los circuitos de los equipos. 2. Mantenga los combustibles almacenados en envases herméticos y a prueba de goteos.1. mantenga las áreas de trabajo. En el caso de los combustibles tipo “A”. no coloque trapos grasosos en cualquier lugar deposítelos en contenedores cerrados. SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS: Son aquellos materiales.

etc. Sistema de Extinción Fijo: Consiste en la instalación en una edificación durante la construcción o posterior a ella. Protección Estructural: Consiste en la utilización de criterios de ingeniería dirigidos a la prevención de incendios durante la fase de diseño. una bomba contra incendios instalada sobre un tanque con reserva de agua cuyo funcionamiento puede ser incrementado de acuerdo a la demanda. Sistema de Detección y Alarma: Permite la detección temprana del fuego y su ubicación. permitiendo obtener información acerca de la ubicación del evento y algunas de sus características. construcción. pudiendo alertar de manera automática o ha voluntad a los ocupantes de la instalación afectada. Estos se clasifican en extintores manuales y sobre ruedas. junto con otras funciones como emisión de mensajes de voz.1. 4. Difusores de alarma. Sistema de Extinción Portátil: Son aparatos que contienen un agente extinguidor. los cuales transmiten una señal audible o mensajes de voz. equipamiento y uso de una edificación. 3. térmicos y ópticos. la instalación de dispositivos que permitan la detección. Estaciones manuales de alarma. que al ser accionados lo expulsan bajo presión permitiendo dirigirlo a la base del fuego. considerando la resistencia de los materiales. con cajetines de manguera en cada piso ó área y en algunos casos rociadores. esta integrado por Detectores automáticos iónicos. combate del fuego y supervivencia de sus ocupantes. el cual puede ser según su diseño convencional o inteligente. 2. de un equipo que permite la utilización de agua en caso de incendios como medio de extinción en cualquier parte del edificio. Tablero de control del sistema ubicado estratégicamente. este sistema esta integrado por una red de tuberías seca (donde se conectan los bombero a una conexión externa denominada siamesa) o presurizada (con bomba ó impulsión propia). simple o compuestas. MÉTODOS DE EXTINCIÓN 178 .

inhibirlo. 179 . AGENTE ESTINGUIDOR Es todo material. limitar el oxígeno (dilución) y/o enfriar el fuego. 1. con el fin de suprimirlo. la presencia de material o sustancia combustible. 1.Es aceptado que tres factores son necesarios para que exista combustión. Agua: Su utilidad principal es el enfriamiento. la combustión es imposible por tanto la extinción de incendio está basada en tres métodos: Eliminar el combustible. Ahogamiento: Consiste en la reducción de la concentración de oxígeno dentro del área de incendio. un incendio puede ser extinguido eficientemente con la remoción de la fuente de combustible. aislarlo. 2. Enfriamiento: Uno de los métodos más comunes de extinción es por enfriamiento con agua. al ser proyectado sobre un fuego. 3. El proceso de extinción por enfriamiento depende del descenso de temperatura del combustible hasta el punto donde no se produzcan vapores suficientes que se puedan encender. En ausencia de uno de los factores antes señalados. sofocarlo o enfriar el combustible AGENTES DE EXTINCIÓN Son todos aquellos productos cuya acción. elemento o producto. oxígeno y el calor. Remoción: En algunos casos. que posee propiedades capaces de extinguir un incendio. provoca la extinción del mismo.

2. El Dióxido de Carbono deberá ser utilizado donde se tomen las debidas medidas para garantizar la evacuación durante su descarga. debido a que su efecto reduce el oxigeno en el área y causa asfixia. Manguera Pasador de Seguridad Palanca de Accionamiento Boquilla de la Manguera 180 . Dióxido de Carbono: Una descarga de dióxido de carbono liquido posee una apariencia de nube blanca. Polvos Secos: Los polvos químico seco son agentes expulsado del envase por presión de un gas (Dióxido de carbono o Nitrógeno). 3. su efecto de enfriamiento es beneficioso para reducir las temperaturas de un fuego y desplazar el oxigeno.

ESPUMA GASEOSO: SÒLIDOS: BIÒXIDO DE CARBONO POLVO QUIMICO SECO Utilizados para controlar incendios de poca o baja intensidad.CO2 LIQUIDO:    AGUA . en el momento de su inicio 181 .

es decir papel o madera con equipos eléctricos. Solo los incendios de materiales combustibles sólidos comunes (papel. Así un fuego clase A solo puede extinguirse con un extintor clase A. textiles.UTILIZABLES EN FUEGOS DE MADERA. Cada tipo de fuego solo puede ser extinguido por un extintor de la misma clase. Localizar el conato de incendio e identificar el tipo de fuego para aplicar el agente correcto recuerde que los fuegos se clasifican por letras acompañadas de una figura geométrica y color universal (ver cuadro). etc. sustancias inflamables. CARTÒN. madera. PAPEL.. porque el resto de materiales hacen una reacción peligrosa con el agua cuando están ardiendo. lo más común es que todos los materiales se encuentren mezclados. es muy importante contar con los 182 . aceites. caucho y algunos plásticos) pueden apagarse con agua. Como en cualquier lugar. TEXTIL UTILIZABLES EN FUEGOS ORIGINADOS EN TABLEROS Y EQUIPOS ELÈCTRICOS CO2 H2O USO Y MANEJO DEL EXTINTOR 1.

3. por lo que usted debe conocerlos. por ejemplo. en la base del fuego. Si en está en área abierta tomar en consideración la dirección del viento. Apunte con la manguera a la base del fuego y oprima la palanca o manilla para que salga el contenido al comenzar a utilizar el extintor dirija la descarga a la base de la llama. siempre con el extintor en posición vertical mueva la manguera de un lado a otro horizontalmente que descargue en sentido derecha a izquierda como si estuviera barriendo. Hay que estar bien seguro a la hora de usar un extintor si es el apropiado para el material o los materiales que están ardiendo. es decir. Muchos de estos utilizan distintos tipos de polvos químicos. 183 . 4. Por ello. extintores ABC o AB o AC. con el símbolo universal dibujado. A veces explica el significado de cada letra y a veces no. 5. Una vez apagado el conato de incendio no se debe dar la espalda al lugar del fuego. que pueden extinguir distintos tipos de fuegos. 6. para garantizar que el aparato está operativo. para poder aproximarse al fuego y estar resguardado de las llamas. Después de controlada la situación debe ventilarse el lugar. todos tienen visible el tipo de fuego que pueden extinguir. 2. y colocarse de forma que el mismo quede a su espalda.extintores apropiados. se han creado extintores que sirven para distintos materiales al mismo tiempo. Afortunadamente. sin oprimir. Tome el extintor. la palanca de accionamiento con una mano y la punta de la manguera con la otra Colóquese a un metro o metro y medio de distancia del fuego y descargue un poco del agente extinguidor. y ser cuidadosos con el uso del agua. quite el precinto de seguridad y agarre.

grasas y plásticos termoplásticos fuego en presencia de equipos e Instalaciones eléctricas energizadas. potasio. Recuerde de verificar y mandar a revisar periódicamente los extintores para mantenerlos en buen funcionamiento 184 . Hay muchos tipos de extintores de polvo químico (contienen distintos tipos de sustancias químicas) así que debe ser cuidadoso y ver bien la etiqueta antes de usarlo. textiles. sino que enfría tanto la manguera que puede quemarle la mano. fuego de metales reactivos tales como: magnesio. caucho y plásticos termoestables. gases. Tipo de agente extinguidor que requiere AGUA POLVO QUIMICO SECO A B ----- ------ POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO CO2 C D ------ CO2 ------ ----- NOTAS: tenga cuidado al usar el extintor de CO2 pues no solo es toxico. madera. líquidos inflamables o combustibles. circonio y titanio.Uso y manejo de extintores según el Tipo de fuegos: Tipo de fuego y de extintor Tipo de combustible que puede extinguir Materiales combustibles sólidos comunes: papel. sodio.

EQUIPOS. HERRAMIENTAS Y MATERIALES PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES MANGUERA BIFURCADORA . PITON LLAVE DE EMPALME 185 .

FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR. FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE. GORRO O CAPUCHA CAPUCHÓN PROTECTOR DE TEJIDO LIGERO. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (PIEL CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). PROTEGE LA CABEZA. LA FRENTE. 186 . CUBIERTAS AUDITIVAS RESISTENTE LAS LLAMAS Y UN ESCUDO FACIAL. PANTALÓN PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE INFERIOR DEL CUERPO. PLANTILLA RESISTENTE A PENETRACIÓN Y PUNTERA DE ACERO. PUEDEN SER DE CAUCHO CON REVESTIMIENTO IGNÍFUGO O DE CUERO CON REVESTIMIENTO DE KEVLAR. SE USA BAJO EL CHAQUETÓN SOBRE LA CABEZA Y CUELLO. Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. QUE CONSTA DE TIRANTES ELÁSTICOS. QUE CONSTA DE MUÑEQUERAS ELASTICAS. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). PUEDE TENER BOLSILLOS LATERALES. BOTAS (CALZADO) CONSTA DE SUELA ANTIRRESBALANTE CON TACÓN. GUANTES PRENDAS QUE SIRVEN PARA PROTEGER LAS MANOS. QUE CONSTA DE UN CAPARAZÓN. Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. UN SISTEMA DE RETENCIÓN. Y CUBIERTA SUPERIOR CON FORRO. EL CUELLO Y LA GARGANTA. CON MUÑEQUERA ELÁSTICA. CHAQUETÓN (JACKET) PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE SUPERIOR DEL CUERPO (TRONCO.EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES CASCO DISPOSITIVO PARA PROTECCIÓN DE LA CABEZA. UN SISTEMA DE ABSORCIÓN DE ENERGIA. QUE CUBRE LA CABEZA Y CUELLO. MARCAS RETROREFLECTIVAS. FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (ALGODÓN CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). EXTREMIDADES Y CUELLO) FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE.

en determinado momento. responsable de planificar. La comunidad se estructurará de la siguiente manera: 2. mitigación y atención de emergencias y desastres. se debe estar organizado y atender las necesidades de información y educación de todos los miembros de la comunidad. organizar. Un Comité de Protección Civil local. 2. 2.1. Para saber cómo responder ante una posible amenaza. coordinar. Los grupos organizados serán los encargados de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante las emergencias y desastres. la organización permitirá disponer de la mejor forma. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención. la motivación constituye un factor importante dentro de la comunidad. y responsabilizarse de todas las 187 . ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan. dirigir.1. controlar. EL COMITÉ DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Se debe nombrar un Comité de Protección Civil.2. de los recursos humanos existentes. pueden llevar a las personas a enfrentar situaciones de emergencia.TEMA 8 MODELO DE ORGANIZACIÓN CIUDADANA PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES LA ORGANIZACIÓN LOCAL La comunidad en que se vive podría estar expuesta a amenazas que.

presta apoyo en la rehabilitación y reconstrucción de zonas afectadas y establecimientos de áreas y edificaciones seguras para refugios.situaciones de emergencia que se presenten en la comunidad. ocasionadas por desastres. Brigada de evaluación de daños y análisis de necesidades. conduciéndolas a un área segura. Además realizan tareas permanentes de prevención y mitigación de riesgos inherentes a sus funciones. El Comité de Protección Civil Local. instalaciones de servicios públicos. Brigada de extinción de incendios: Es el grupo especializado que se encarga de la extinción de conatos de fuego en estructuras o incendios forestales en la localidad. 2. Realiza campañas de información permanente en la comunidad en materia de Protección Civil. Es el grupo especializado en labores de evaluación de daños en edificaciones. difusión. LAS BRIGADAS DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Brigada de salud: Es el grupo especializado que se encarga de la atención de lesiones físicas en personas. alerta y alarma en caso de desastres. Realizar además campañas dirigidas a la prevención y autoprotección en caso de incendio. puede estar conformado por:    El Coordinador de emergencias (1 coordinador y 1 suplente) Los Coordinadores de las brigadas de Protección Civil. Brigada de desalojo y tránsito: Es el grupo especializado en labores de evacuación de personas en edificaciones y / o sectores de la población. las necesidades de recursos en materia de estructuras y evaluación de los aspectos de salud ante desastres. (1 coordinador por c/u de las brigadas y 1 suplente) Un representante de la Asociación o junta de vecinos (enlace) del sector residencial 2. 188 . Brigada de comunicaciones: Es el grupo especializado en labores de radiocomunicaciones. Realiza además una permanente tarea de prevención de riegos a la salud en la comunidad local. Además apoyan las labores del control del tránsito vehicular ante desalojos de emergencia en masa.

frente a situaciones que constituyan amenaza. combustible. preparación. el Comité de Protección Civil podrá nombrar otros grupos de personas de la comunidad para que colaboren en el logro de una o varias funciones del Plan Local. Otras Comisiones de Apoyo: Si por razones de complejidad de las tareas o cantidad de trabajo existente. se fundamenta en el Artículo 55 de la Constitución Bolivariana de Venezuela “… En el mandato constitucional. respuesta y recuperación para garantizar el derecho a la protección ciudadana. Además realiza labores de capacitación de la población local y recreación ante desastres en refugios.Brigada de recursos: Es el grupo especializado en suplir todo el apoyo necesario. la participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. vulnerabilidad y riesgo para la integridad física de las personas. en cuanto a personal (clasificado por profesiones u oficios) y a facilidades de equipos y suministros (alimentos. Brigada de Orden y Seguridad: Es el grupo que se encarga de reforzar las labores de vigilancia y protección de las instalaciones o zonas afectadas por la situación de desastre. BRIGADAS UNIVERSITARIAS DE PROTECCIÓN CIVIL El basamento legal de las Brigadas. el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes”. no puede lograrse su cumplimiento. energía eléctrica de emergencia etc.) indispensables para el control de la situación ocasionada por el evento adverso. Además de vigilar el cumplimiento de las tareas de los grupos de trabajo en caso de desastres. el manejo de refugios y apoyo al damnificado afectado por el evento adverso. en cuanto a la corresponsabilidad social. sus propiedades. transporte. 189 . agua potable. Brigada de Acción Social: Es el grupo especializado en brindar el soporte psicológico.

) participen en la integración de la red y generen acciones con los estudiantes en sus comunidades. Objetivos • • • 190 .¿Qué es una Red Universitaria de Prevención y Manejo de Emergencias? Es el mecanismo coordinado (previamente planificado y desarrollado por los ciudadanos y ciudadanas) que les permite organizarse para actuar antes. En la historia de Venezuela se han presentado varios eventos con efectos adversos que han dejado la experiencia y la necesidad de disponer de un personal calificado para el manejo y la prevención.U.E. Consejos Comunales Promover la participación activa de la Misión Sucre y las Instituciones de Educación Universitaria (IEU) en la incorporación de la red Universitaria de Brigadas de Prevención y Atención de Desastres. tendientes a sensibilizar y promover una cultura preventiva. educativas. Crear un equipo con las Direcciones Estadales de Protección Civil y Administración de Desastres y los representantes de la Educación universitaria para lograr el registro y control de las Brigadas Universitarias de Prevención y Atención de Desastres. ¿A quien va dirigida? • • • Estudiantes de Educación Universitaria Comunidades vecinales. entre otras. Lograr que las Instituciones de Educación Universitaria (I. durante y después de un evento con efectos adversos.

Realizar encuentros de motivación resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en nuestro país. En caso de un evento adverso de gran magnitud.U. para que se realicen los planes de emergencias y desastres. públicas y privadas conformadas en Brigadas así como la de los ciudadanos y ciudadanas organizados. Actores RED DE BRIGADAS UNIVERSITARIAS PROTECCION CIVIL ESTUDIANTES MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR Principios y Valores      Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas. Para la implementación de proyectos dirigidos a la educación en autoprotección y lograr la integración de esfuerzos y saberes. apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil.. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres.E. 191 .Misión Organizar. coordinar. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales. en pro de la comunidad. registrar y planificar las acciones de los y las estudiantes de las I.

la solidaridad y la organización comunitaria. incentivar encuentros comunitarios y actividades de sensibilización en materia de autoprotección vinculando a los consejos comunales y otras organizaciones comunitarias. el mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas. A través de trabajo comunitario. que es parte de las actividades como estudiante. en este sentido se harán: o o o o o   Jornadas de limpieza conjuntamente con los consejos comunales y personal docente en las aldeas.  192 .  Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas. civil y comunitaria del país. resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en el país. Artículo 132. para que se realicen los planes de emergencias y desastres. Promover los simulacros en las aldeas una o dos veces al año. “Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política. Realizar encuentros de motivación Inter – aldeas e Inter universidades con otros estudiantes. Se identificaran rutas de salidas de emergencias. Jornada de siembra de árboles en las aldeas y la comunidad. Colocación de extintores de incendios. Respetar el uso del uniforme de Protección Civil. con participación de los consejos comunales. promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social”. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales resaltando en todo momento el compromiso.

El uso del mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas.  A través de nuestros voceros estudiantiles: o Suministrar la información para que las actividades que se realicen se reflejen en la página web. vía telefónica o la pagina Web. o Informar al Ministerio.     Como miembro de la red de Brigadas de estudiantes Universitarios de Prevención que lleva a cabo el Ministerio de Educación Universitario conjuntamente con Protección Civil y Administración de Desastres Local y Estadal. en pro de nuestros hermanos. Incentivar para que se hagan cuentos dirigidos a los niños en materia de Autoprotección. o Registro constante de la página. Proyectar la línea de investigación de Protección Civil a nivel profesional. 193 . resaltando en todo momento los valores de SOLIDARIDAD. o Investigación documental. sobre estudiantes o instituciones afectados por consecuencias derivadas de la ocurrencia de eventos adversos. DESPRENDIMIENTO Y VOLUNTARIEDAD En caso de un evento adverso de gran magnitud. o Investigación del rol del docente en la prevención y atención del desastre. apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil. en donde encontraran información sobre diferentes cursos de capacitación continua a través de un cronograma. en propuestas que sean factibles y que sirvan de orientación a los programas destinados a la prevención en los consejos comunales. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres a través de los grupos voluntarios de Protección Civil u otras instituciones a fines. Respetar en todo momento nuestro uniforme. colegios u otros grupos sociales.

RECOMENDACIONES:      Se debe establecer. Se debe establecer los distintivos e insignias a usar por las brigadas.C. en caso de desastres. las funciones del comité y de cada una de las Brigadas. mediante ACTA. las funciones del comité y de las Brigadas. Los integrantes deben llenar la planilla de inscripción como miembros de las brigadas. Se debe establecer datos generales de especificaciones de los integrantes. 194 . con un archivo y fácil acceso a la documentación. Se debe establecer un lugar de reunión tanto para el Comité como para las brigadas.

Números de Teléfonos importantes Debemos conocer y tener en un lugar visible y conocido por toda la familia los números de teléfono. actualizados. Esto se logra mediante practicas (simulacros) previas donde la familia debe participar sin ninguna restricción.TEMA 9 PLANES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Plan Familiar La clave para sobrevivir a un evento adverso es estar preparado para ello. Conocer todo lo que se debe hacer en las tres etapas de un desastre nos permitirá sobrevivir y además ayudar a nuestra comunidad y a las autoridades. Para esto desarrollaremos algunas premisas básicas. Desarrollar un Plan de Emergencia Familiar Todos y cada uno de los componentes del grupo familiar deben conocerlo en todas sus etapas y estar en capacidad de aplicarlo. 195 . 2). 1). de los organismos locales de prevención y seguridad así como de familiares y amigos que estén en el país o fuera de él.

5). 4). de una llamada rápida puede depender su vida. Programar los Números de Teléfonos Cada componente del grupo familiar debe programar en su celular y/o agenda electrónica los números de los organismos de atención de emergencias. Conocer las Frecuencias de las Radios y TV locales Debemos conocer conocer las frecuencias. la de su familia. familiares y amigos.3). sobre todo. de las emisoras de radio y adicional de los canales de TV locales pues a través de ellos los organismos informaran a la población de lo ocurrido así como de las acciones que se estén llevando a cabo. Conocer los Sistemas de Alarma del sector Se deben conocer los sistemas de alarma que implementó la comunidad en el sector donde reside así como los diferentes sonidos que emiten y que significan cada uno. Recuerde. la de algún amigo y/o vecino. Si no existen se deberá promover su instrumentación inmediata. 196 .

Desarrollar un Plan Comunitario para Desastres Se deberá promover la estructuración de un plan local de actuación ante desastre en el sector donde se habita el cual será conocido por todos los vecinos así como saber aplicarlo mediante las prácticas previas 7).6). Establecer Rutas de Evacuación Señalizar las rutas de evacuación de la edificación donde habita y establecer previamente las rutas más seguras hacia los refugios y zonas establecidas para pernoctar después de un desastre. Si no existe en su comunidad promoverlo para que se efectúe lo más rápido posibles. 197 . Conocer los Sistemas de Comunicación de las Autoridades Locales Establecer una forma de comunicación con las autoridades locales con la finalidad de estar en contacto constante y así dar el aviso de emergencia en forma rápida y veraz. De esto puede depender la vida de sus más allegados. 9). Aprender Primeros Auxilios Todos los componentes del grupo familiar deben aprender las técnicas básicas de primeros auxilios. 8). ya que en casos de emergencias la ayuda médica tardará en llegar.

debemos prepararnos psicológicamente. se debe preparar el plan idóneo. si por desgracia acontecen. siguiendo las indicaciones que aportaremos con este material. y al lugar donde habita. Es decir. en forma rápida. y la manera correcta de enfrentar esas situaciones. Si en la familia hay niños o bebés. 198 . es un conjunto de normas y elementos. habrá que preparar un plan con elementos diferentes al que se deberá preparar para una familia conformada por un matrimonio sin hijos. En ésta guía indicaremos una serie de parámetros para elaborar un plan ideal.10). con el fin de protegernos frente a cualquier situación de riesgo o catástrofe. Establecer Sistemas de Comunicación Familiar Establecer con antelación un sistema de comunicación para localizar.familiar. preparado de manera específica para nuestra familia. Por otra parte. para conservar la calma y ser ordenados en la ejecución de las acciones a realizar. personas ancianas o que requieran cuidados especiales. pero cada familia deberá elaborar una "receta" propia para su Plan. También diferirá de acuerdo a la zona geográfica donde vive la familia y al grado de vulnerabilidad del sector. ¿Qué es un Plan Básico de Emergencia Familiar? El Plan Básico de Emergencia Familiar. de acuerdo a las características del grupo familiar. y conversar y discutir acerca de los posibles peligros. a todos y cada uno de los miembros de su familia. como grupo .

199 .Reuniones con la familia Reuniones con la familia Conocimiento del hogar Plan de comunicación Medios para hacer frente a una emergencia Medios de locomoción Evacuación Discuta franca y sinceramente la posibilidad real de la ocurrencia de un desastre de gran magnitud que afecte al grupo familiar y al sector donde habita. siempre con un sentido educativo y preventivo. estudie y/o trabaje. Para elaborar el Plan deben tenerse en cuenta los siguientes puntos: 1.2.5.3. al elaborar un plan. Vincule a todos en el planeamiento de un programa para hacerle frente a un evento de ésta naturaleza.4. más bien se debe despertar su interés para enseñarles cómo deben comportarse frente a una emergencia.1. nunca infundiendo miedo.. sin infundir terror ni pánico en su familia.6. no debemos menospreciar la capacidad de colaboración de los niños y los miembros más jóvenes de la familia.Por otra parte.

y cuáles son. Se debería revisar habitación por habitación y asignar un nivel de seguridad a cada una. Por ejemplo. y designar puntos de "seguridad máxima" dentro de ellas. el gas y el agua de la vivienda. Todos los miembros de la familia deben saber cómo conectar y corriente eléctrica. en caso de haberlo.. es muy importante que todos los miembros de la familia conozcan la vivienda que habitan y las áreas de la misma donde se puede hacer frente a cualquier riesgo. debajo de una fuerte y robusta mesa de madera. desconectar la Deben conocer cuál es la habitación en la que se encuentran todos los medios para afrontar una emergencia. como la habitación más adecuada en caso de un tornado. podría determinarse la sala de estar como la habitación más segura y dentro de ella el punto de seguridad máxima. 200 . para las distintas eventualidades. pero se elegiría el sótano.Conocimiento del hogar En primer lugar.2. si ocurriera un terremoto.

3. Estudiar entre todos los puntos más seguros y más peligrosos del edificio. ¿Cómo se ubican?. Recuerda: Nunca usar los ascensores durante una emergencia. principales y alternas. Conocer a los ocupantes con discapacidades físicas o psíquicas para ayudarlos en caso de necesidad. ¿Qué les ha pasado?. Designar entre todos los vecinos un encargado de la coordinación general de la emergencia.. ¿Dónde están las amistades? Preguntas que aparecen después de un desastre. para abandonar la vivienda. Por eso es muy importante diseñar un Plan previo para establecer la comunicación en caso 201 .Deben saber cuáles son las vías de escape. Procurar que todos los vecinos elaboren y conozcan su propio Plan.Plan de comunicación Una de las mayores angustias que puede traer una situación de emergencia es la incertidumbre acerca de la situación de los miembros de la familia: ¿Donde se encuentran?. En las viviendas comunitarias debe tenerse en cuenta: Promover reuniones con los vecinos para concientizar a la comunidad acerca de la necesidad de crear un Plan para enfrentar Emergencias.

de una emergencia. Este plan dependerá, lógicamente, de los medios y características de cada grupo familiar, y de la zona donde habitan. Las ideas básicas son: Acordar un sitio de reunión, de características seguras, donde todos procurarán llegar una vez atenuada la emergencia. Por ejemplo, una plaza, un parque o cualquier lugar que por sus características suponemos será un sitio apto para refugiarse y esperar la llegada de los demás miembros de la familia.

Acordar un número de teléfono de algún familiar o algún amigo en la propia ciudad, y otro en un lugar distante, a los cuales todos los miembros de la familia procurarán llamar para reportar su situación. Recuerda que esos números es conveniente llevarlos siempre junto a tu documento de identidad, con la advertencia "en caso de emergencia llamar a...", de modo que si nos ocurre un accidente, o nos encontramos imposibilitados, los rescatadores o cuerpos de seguridad puedan comunicarse con esos números y de esta manera facilitar la ubicación para la familia. Así se puede centralizar la información de un grupo de personas, familiares y amigos.

4.- Medios para hacer frente a una emergencia Una situación de emergencia puede obligamos a abandonar nuestro hogar en pocos minutos, o bien, puede forzamos a permanecer en el lugar, a veces aislados y sin posibilidad de recibir auxilio por varias horas o a veces días, y probablemente sin disponer de energía eléctrica y agua. Para ambos extremos posibles, debemos estar preparados. 202

EL CENTRO DE EMERGENCIA EN EL HOGAR: Es aconsejable escoger un punto de la vivienda que sea de fácil acceso, designado como de "seguridad máxima", según vimos antes, y con facilidades para almacenar una serie de elementos, Ejemplo: un closet cerca de la salida, un armario en un lugar estratégico, etc.

En ese lugar es conveniente organizar: 1 - Equipo de evacuación: MORRALES O BOLSOS DE EMERGENCIA 2 - Equipo de permanencia: CAJAS DE SUMINISTROS

MORRAL O BOLSO DE EMERGENCIA

Pensar, de acuerdo a las características y necesidades de la propia familia y del área donde habitan, cuáles serían los elementos más indispensables en caso de una evacuación súbita, y adaptar las sugerencias de la siguiente lista al caso.

Si la familia tiene varios miembros, con diferentes necesidades, podría ser conveniente preparar distintos morrales que contengan lo requerido (usar morrales de diferentes colores, asignar uno a cada uno, responsabilizar a cada uno de portar el suyo). 203

Con esta idea básica, podremos adaptar los OTROS MORRALES O BOLSOS para los demás miembros de la familia, y complementar 10 necesario:

Si hay lactantes, se incluirá en otro morral los elementos necesarios para su alimentación, para varios días, (leche, compotas, galletas, etc.), pañales desechables y elementos de higiene.

Si hay niños, se incluirá ropa y zapatos adecuados, alimentos, agua, elementos de higiene, algún tipo de juguete o juego que pueda entretenerlos.

Si hay ancianos o personas con necesidades especiales, verificar que se tienen los elementos requeridos para asegurar su supervivencia por varios días.

Si hay mascotas, también recordar sus necesidades especiales. 204

Morral de emergencia Morral de adulto, jefe de familia Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Botella Plástica con Agua Potable Radio portátil a pilas y pilas de repuesto Zapatos deportivos cómodos y medias Una muda de ropa deportiva cómoda, de colores vivos. Si es del caso por el clima de la zona, algún abrigo. Gorra para el sol Cortaplumas de usos múltiples Si habitualmente se usan lentes, es muy buena idea guardar en el morral un segundo par de lentes, o aunque sea, un par de una fórmula que ya se ha superado, pero que en una emergencia nos pueden sacar de un apuro. Manta Térmica Aluminada Plegable y Traje para Lluvia Plegable (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio) Botiquín de Primeros Auxilios (Si algún miembro de la familia debe seguir un tratamiento con alguna medicina especial incluir dosis del mismo para varios días) Barras Lumínicas (se activan doblándolas y de ese modo iluminan por espacio de unas 12 horas. Tienen la ventaja de no producir calor, no deslumbrar y no ser peligrosas. Se pueden conservar en su estuche por varios años y estarán listas para activarse cuando se necesiten), Recordar que siempre, en caso de una emergencia, se debe estar muy seguro de que no existen pérdidas de gas o materiales inflamables antes de encender una llama Hacha -Martillo de Camping (útil para abrirse camino, de ser necesario) Cuchillo de Monte o Cuchillo de Supervivencia Varios metros de cuerda de nylon (puede ser útil para diferentes situaciones de rescate) 205

Libreta para notas y lápiz o bolígrafo. Libreta con los números telefónicos de familiares, relacionados y Compañía de Seguros Toallas de papel absorbente Una bolsita con elementos de tocador para la higiene personal, y un paño pequeño Un frasquito con Cloro sin aroma, para potabilizar agua, o bien Gotas o Tabletas purificadoras de agua Algún tipo de alimento energético, como barras de cereal, y algún enlatado pequeño, como atún o sardinas, que pueda proveernos de energía. Recordar que las latas deben ser de tipo "abre fácil" o adjuntar un abrelatas Sobrecitos con Sal y Azúcar. (Para combatir la deshidratación, se le agrega a un litro de agua una cucharada grande de azúcar y una pizca de sal) Bolsa a prueba de agua conteniendo duplicados de los documentos de la familia, números de cuentas bancarios y tarjetas de crédito, pólizas de seguros, pasaportes, dinero en efectivo de reserva, tarjeta para teléfonos públicos Juego de llaves del hogar y del vehículo, de repuesto Manual para enfrentar Emergencias, completado con los datos de la familia

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Si las ubicamos en lugares estratégicos de la vivienda. Naturalmente. Caja de suministros Como comentamos antes. la situación de emergencia puede obligarnos a permanecer en la vivienda. es muy conveniente disponer de un Generador de electricidad portátil.Una gran idea: LINTERNAS RECARGABLES QUE SE CONECTAN A LA RED: Se prenden automáticamente al cortarse la energía eléctrica. nos iluminarán el camino hacia el Centro de Emergencia. En lugares muy alejados de los cascos urbanos. Previendo esta situación. Los siguientes elementos son COMPLEMENTARIOS de lo que ya tenemos preparado en nuestros MORRALES DE EMERGENCIA 207 . tomaremos las que se adaptan a nuestro grupo familiar y el lugar que habitamos. sin servicios por varios días. Se procurará además tener combustible de reserva y accesorios de mantenimiento del generador. es conveniente estar provistos de una serie de cajas donde almacenaremos lo que creamos necesario para afrontar una situación de este tipo. actuando como luz de emergencia. en el interior de la montaña o en zonas rurales. de la lista de sugerencias que sigue. Por las características de estos aparatos es conveniente que estén en habitaciones separadas de la vivienda y cuenten con buena ventilación.

Se aconseja una dotación de 3 galones (unos 12 litros) por persona. Cinta aislante. de acuerdo a las necesidades de nuestro grupo familiar. permite depositar en su interior los productos más fácilmente perecederos ante un corte del fluido eléctrico prolongado.Reserva permanente de pilas o baterías para las distintas linternas o radios y preferiblemente del tipo ALCALINA. como complemento de la anterior. Manual detallado de primeros auxilios. de alto valor calórico y nutritivo: enlatados. Conservar los suficientes galones como para proveer de agua potable al grupo familiar por varios días. como para enfrentar una emergencia. la ventaja que ofrecen es que pueden ser recargadas desde la batería de nuestro vehículo. para poder hacer frente a un pequeño incendio. ya que son más potentes y duraderas. Un extintor. Por otra parte. Cava o nevera portátil de playa. bebidas hidratantes. Un botiquín de emergencia en el que además de los elementos propios del botiquín estén los medicamentos que frecuentemente usan los miembros de la familia. Alimentos seleccionados. 208 . para renovarlas con anticipación. Verificar periódicamente la fecha de vencimiento de las pilas. chocolate. jugos y leche de larga duración. De múltiples utilidades. sirve tanto para reparar objetos dañados como para sujetar y fijar piezas. nueces y frutas secas. Para casos de emergencia no son convenientes las baterías recargables de Níquel-Cadmio ya que se descargan en reposo con mucha más rapidez que las convencionales. Agua Potable. Cinta adhesiva resistente. disponiendo del cargador apropiado.

medicinas. pilas. Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 5. o en el transcurso de un viaje. ¿Estamos preparados? Debemos prever todas las posibilidades. y las fechas de vencimiento de los alimentos.MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de los MORRALES DE EMERGENCIA Y de las CAJAS DE SUMINISTROS para verificar su buen estado. 209 . es conveniente contar con un mínimo de medios para hacer frente a las dificultades de la marcha.-Medios de locomoción Puede suceder que la emergencia. etc. nos sorprenda en nuestro vehículo. Por ello.

) Hacha-Martillo de Camping (útil para abrirse camino. Botiquín de viaje. (Existen modelos en los que además de pala. (Filtro de gasolina. Fósforos o encendedor. liga de frenos. entre las que están el remolque de vehículos. martillo. Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Extintor para vehículos. que protegerán nuestras manos de suciedad y heridas. Pala plegable. Útiles de aseo desechables. y selladores y adhesivos diversos. agua para batería. o en su defecto una navaja de "supervivencia". fusibles). asegurarse de que no hay fugas de combustibles antes de encender cualquier fuego). para encender un fuego o en caso extremo para iluminar. excepto en casos extremos de ayuda o socorro). Libreta con lápiz o bolígrafo. especialmente en trayectos largos. en excursiones o para trazar una ruta de evacuación. objetos o nuestro propio vehículo. si se transita por lugares poco conocidos. etc. de múltiples aplicaciones. Mantas Térmicas Aluminadas Plegables y Trajes para Lluvia Plegables (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio). Brújula y mapas. en el que además de los elementos de primeros auxilios se incluyan los medicamentos más frecuentemente usados por los pasajeros habituales del vehículo. bujías. (Si el vehículo ha sufrido daños. tal como gato y caucho de repuesto. Es conveniente tener un recipiente con agua y una provisión de aceite. pico. y además los necesarios para efectuar alguna reparación ligera. Guantes de trabajo. (Recuerda que está prohibido remolcar por la vía pública a otros vehículos sin la oportuna autorización. bombillos.Herramientas y repuestos obligatorios del vehículo. tales como toallas húmedas o espuma seca para lavarse las manos. Cuerda o cable resistente. hacha. 210 . de ser necesario) Un cuchillo de montaña. correas. el mismo kit permite el uso de sierra.

Combustible. de acuerdo a la zonas donde se transite. 211 . llevar reservas de agua potable y alimentos de alto contenido energético. será interesante el incorporar combustible en recipientes adecuados para su almacenamiento. en circunstancias excepcionales o en trayectos muy largos o excursiones.Alimentos y Agua Potable: a veces resulta conveniente.

Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 6. pilas. las autoridades ordenan la evacuación de la población.MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de tus MEDIOS DE LOCOMOCION para verificar su buen estado.-Evacuación En muchos casos. medicinas. es posible muchas veces evitar o al menos atenuar consecuencias trágicas si se logra que la Comunidad mantenga un comportamiento sistemático y ordenado. y las fechas de vencimiento de los alimentos. al ser inminente o producirse una situación de emergencia. 212 . etc. Si bien la evacuación es uno de los eventos que producen tensión y pánico entre la población.

Esto se logra siguiendo las siguientes pautas: Se debe instruir previamente a todos los miembros de la familia para mantener la calma. que pueda motivar una evacuación. desconectar todos los servicios de la vivienda. situación que se ha 213 . Si se conoce con antelación la posibilidad de algún riesgo. Llevar los morrales de Emergencia. ser solidarios y obedecer a las autoridades. efectuando simulacros y escogiendo un lugar seguro para refugiarse. Se debe sostener prácticas previas de desalojo. adaptando su contenido a la presentado. y asegurarse que los medios de emergencia del mismo no falten y estén operativos. Antes de irse. gas y fluido eléctrico. tales como agua. hay que procurar mantener lleno el depósito de combustible del vehículo.

La preparación de todo el grupo familiar debe comprender la preparación en los lugares de trabajo. donde estudian y donde habitan. etc. documentos de propiedad y pólizas de seguros. 214 . llevar abrigo y protección para las inclemencias del clima. Especialmente toda la documentación médica así como pasaportes. certificados de estudios.Llevar todos los documentos personales. Al margen de la ayuda organizada que podamos encontrar es muy recomendable efectuar la evacuación con una dotación de alimentos no perecederos para todos los miembros de la familia. Vestir la ropa adecuada. necesarios para posteriores gestiones con la autoridad o para la identificación en campos de refugiados. Protegerlos en un sobre impermeable.

PLAN LOCAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES La organización de la comunidad además de permitir la solución de varios problemas que afectan la población en tiempo de paz. basado en la investigación. cuando en las primeras 72 horas los servicios públicos están probablemente desorganizados y con incremento en la demanda. representa el primer recurso en situaciones de emergencia. y reconstrucción. CONCEPTO Es un documento que expone un conjunto de acciones. análisis de datos. mitigación. rehabilitación. para afrontar emergencias o desastres con posibilidades de éxito en la comunidad de una jurisdicción. 215 . A. La autogestión de la comunidad en estas primeras 72 horas es posible únicamente si en tiempos de paz se han desarrollado planes para enfrentar emergencias y desastres. preparación. respuesta. la capacitación y la preparación atendiendo el ciclo de los desastres. destinadas a la prevención.

interrelacionando todos los planes particulares a su vez debe estar articulado al Plan Municipal. 216 . Facilita la transferencia de los aprendizajes entre el hogar. que incluye el plan familiar  Plan Local Plan Municipal IMPORTANCIA DEL PLAN LOCAL:      Se desarrollan acciones de prevención y mitigación para emergencias y desastres. los centros educativos y el lugar de trabajo. Permite que cada miembro de la comunidad. Plan de las Instalaciones educacionales  Plan de las instalaciones laborales  Plan comunal. residenciales) debe contar con su propio plan para enfrentar emergencias y desastres.Cada nivel de la comunidad (en instalaciones educativas. tenga la información y el entrenamiento necesario para protegerse ante un suceso. Evita y minimiza estados de pánico o estrés en la población que pongan en peligro la seguridad individual y colectiva. laborales. Brinda seguridad a la comunidad en casos de presentarse una situación adversa. y debe existir un PLAN LOCAL general que involucre a todo el conjunto de sectores establecidos en una determinada jurisdicción.

B. 2. Algunas acciones de motivación pueden ser:  Reuniones de la comunidad para discutir temas en materia de seguridad. 7. 217 . Se deben preparar actividades de información y estimulo sobre la importancia de estar preparados ante emergencias y desastres para lograr el interés de la comunidad para que participe y dedique esfuerzos hacia las actividades de elaboración del plan. Si se acepta a medias no se podría asegurar un éxito significativo con el plan. PASOS LOCAL: 1. 6. PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN Motivación e información Organización Local Elaboración del mapa de riesgos y recursos Plan de acción Ejecución o ensayo del Plan Evaluación Corrección de fallas MOTIVACIÓN E INFORMACIÓN PASO 1: Este primer paso es clave para el éxito del Plan. 5. si se fracasa en este paso es posible que el plan no se pueda ejecutar en la comunidad. 4. destinadas a la autoprotección y cooperación ante eventos adversos. 3.

no será difícil captar personal para integrarse en grupos de trabajo.2. se crearán los grupos de trabajo que se crean convenientes. vulnerabilidad y riesgo a los que está expuesta la comunidad sumado a la importancia de preparar un plan de emergencia comunal. sin embargo. charlas. características y recursos. la organización más común es la que se presenta a continuación. etc. folletos. para mantener informada a la comunidad. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención.    Organización de eventos. PASO 2: LA ORGANIZACIÓN LOCAL La organización permitirá disponer de la mejor forma de los recursos humanos existentes en la comunidad. Asignación de un sitio para una cartelera informativa. Si la motivación lograda en la comunidad es buena. Un Comité de Protección Civil local y 2. Establecimiento de un lugar dentro de la comunidad para reuniones. Distribución periódica de mensajes. mitigación y atención de emergencias y desastres 218 . Cada sector de la comunidad nombrará: 2. en materia de amenazas. Los grupos que se organicen serán los que se harán cargo de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante emergencias y desastres. campañas. trípticos. dirigidas a la población del sector.1. En cada comunidad según sus riesgos.

una amenaza de origen natural y Antrópico. la historia de las aceleraciones debidas a un movimiento fuerte del terreno. 2007).GLOSARIO DE TÉRMINOS DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES A Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. en particular la anticipadora la autónoma y la planificada. 2008). necesario para que la organización funcione correctamente y alcance los objetivos propuestos. social y medioambiental. Actor Local: Representante del sector público. ( http://www.funvisis.gob.ve/glosario_php Activo Telemático: Recurso del sistema de información. Cabe distinguir varios tipos de adaptación. asumiendo un rol específico. interactúa en el territorio e influye en su desarrollo económico.(Programa DELNET-ONU. técnica o servicio relacionado con éste. que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. o a sus efectos. daños materiales y/o pérdidas económicas. político. Adaptación: Ajuste de los sistemas naturales o humanos en respuesta a estímulos climáticos reales o esperados. 219 . privado o comunidades que. en un lugar determinado. Acelerógrafo: Instrumento que registra. (IPCC. que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. (Norma Venezolana COVENIN 2260-88).

aluminio. Turbiedad. por un menor grado de necesidades básicas insatisfechas a causa de éste. MSAS 1998) Aguas Servidas: Aguas utilizadas o residuales provenientes de una comunidad. con respecto al damnificado. radioactivos y microbianos como: aspecto. granja u otro establecimiento. todos establecidos en las normas de referencia de calidad de agua potable. físicos. Afectado: Persona víctima del Desastre que requiere apoyo limitado para recuperarse de los daños producidos por el Desastre. bacterias. 1995) Agua Subterránea: Lo que no vemos. responsabilidad y autoridad para la toma de decisiones en cualquiera de las fases del ciclo del desastre. organización. cloro. sabor. virus. es el agua que existe bajo la tierra. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Administrador de Desastres: Persona que posee capacidad. (Decreto 883. 2009). químicos. con contenido de materiales disueltos y suspendidos. 2005). Agente Humanitario: Organización que apoya la prestación de asistencia humanitaria (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. sólidos disueltos. dirección y control de las actividades relacionadas con el manejo de desastres en cualquiera de sus fases: antes.Administración de Desastres: Es la planificación. (Glosario de términos del INAMEH. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). pH. durante y después. (Normas de Calidad del agua potable. teniendo en cuenta las diferentes vulnerabilidades que puede presentar la persona en las distintas etapas de su vida. Debe cumplir con requisitos organolépticos. Agua Potable: Es la que no ocasiona ningún riesgo significativo para la salud cuando se consume durante toda una vida. Al agua que se ha filtrado bajo la tierra se le denomina agua subterránea. entre muchos otros. 2005). industria. radioactividad alfa y beta total. olor. 220 . (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).

(Norma Venezolana COVENIN 3661-04). ambiental y poblacional. CENAPRED. de forma directa e indirecta por un fenómeno natural. 2008). ambiental y poblacional de un área geográfica establecida (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). amparo y alojamiento a personas ante la amenaza. Alerta temprana: Previsión de información anticipada. la probable afectación mayor o grave.Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones especificas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. (Programa DELNET-ONU. industrial. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. con potencial para afectar un área geográfica determinada. Alerta (Verde): Cuando la expectativa sobre el aviso o probabilidad de ocurrencia de un suceso o fenómeno generador de daños. Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. industrial. inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad. son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre. la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. (Glosario de términos del INAMEH. 221 . de orden natural o antrópico. mayor o grave para la infraestructura urbana. (Guía práctica de refugios temporales. haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local. técnico o social de la infraestructura urbana. Alerta (Amarilla): Cuando se establece mediante algún método científico o previamente validado. Albergue: Lugar físico destinado a prestar asilo. permite suponer la probabilidad de afectación moderada. 2009). 1995). Los edificios y espacios públicos.

cuyos límites geográficos se establecen o ratifican en asambleas de ciudadanos y ciudadanas de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. 222 . biológica o socio cultural. química. rocas. con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. servicios. 2006). infraestructura. comunidades.Alerta (Roja): Cuando el suceso o fenómeno en observación es inminente e implica el impacto directo o indirecto sobre un área geográfica establecida y por ende la generación de emergencias. suficiente para producir efectos adversos en las personas. (Ley de los Consejos Comunales. Ambiente : Conjunto o sistema de elementos de naturaleza física. los vientos giran en el sentido de las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y esta asociada a buen tiempo. que interactúan permanentemente en un espacio y tiempo determinados. así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre (LOPEZ et al (2000) Alta Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más alta en comparación a las zonas vecinas. 2009). producción. barro. Amenaza: Factor externo de riesgo. con una magnitud dada. bienes. que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y demás organismos vivos. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada. ambiente y demás dimensiones de la sociedad. (Glosario de términos del INAMEH. y restos vegetales. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Ámbito Geográfico: Es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad. en constante dinámica por la acción humana o natural. Alud Torrencial: Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua.

distribución. 2008 Amenazas Concatenadas: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. capaz de afectar la vida. que pueden causar la muerte. daños materiales. (EIRD). Amenaza Cósmica: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides. transporte y consumo de bienes y servicios. (Programa DELNET-ONU. la producción. así como la construcción y el uso de edificaciones. Amenazas de origen Antrópico: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas. Amenaza de Incendio Forestal: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxigeno del aire. activado de manera natural o antrópica. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. 2008). lesiones. incluyen la exposición a microorganismos patógenos. Amenazas de origen Natural: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biosfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas.Amenaza Biológica: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos. (Programa DELNET-ONU. disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. que pueden causar la muerte o lesiones. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. Daños materiales. los bienes y el ambiente. 2008). 223 .(Programa DELNET-ONU. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. toxinas o sustancias bioactivas.

puede calcularse a nivel regional y a nivel local. sequías. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www. temperaturas extremas. tales como: actividad de fallas geológicas. vientos intensos. Licuefacción. disponibilidad y confidencialidad de la información. deslizamientos marinos y subsidencias. flujos. durante un período de tiempo. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. tormentas de arena. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. Amenaza Informática: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. Amenaza Meteorológica: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico. que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. descargas eléctricas. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. (Programa DELNET-ONU. Amenaza Sísmica: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. granizos. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. actividad y emisiones volcánicas. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple. para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas.gob. 224 .funvisis. 2008). daños materiales. suelos expansivos. lluvias torrenciales. caídas de rocas. ocasionando pérdidas humanas daños materiales o pérdidas inmateriales de sus activos.ve).Amenaza Geológica: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. secuencial o combinada en su origen y efectos. colapsos superficiales. avalanchas. tornados. tormentas de nieve. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. que pueden causar la muerte o lesiones. trombas lacustres y marítimas .

estudia y anticipa la propensión y susceptibilidad de un sistema o sociedad para hacer frente. con la consecuencia de afectar la vida. eludir. (Programa DELNET-ONU. 2008 Análisis de riesgo: Es un proceso metodológico para determinar la naturaleza y el grado de riesgo y se realiza a través del análisis de las amenazas y la evaluación de las condiciones existentes de vulnerabilidad. que pueden causar muerte o lesiones. económicas y ambientales. 2008 Análisis de vulnerabilidades: Es el proceso mediante el cual se conoce. resistir. 2008). (Programa DELNET-ONU. (Programa DELNET-ONU.Amenaza Social: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existe las normas y leyes. 2008 Análisis de amenazas: Identificación. fallos de infraestructura u otras actividades humanas. daños materiales. absorber o ser dañada por los efectos de determinados 225 . interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. (Programa DELNET-ONU. procedimientos peligrosos. características. Amenaza Socio-natural: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. Busca medir las posibles consecuencias a la sociedad en función de las probabilidades de manifestación de un evento con efectos adversos en un tiempo y espacio determinado. Amenazas tecnológicas: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales. estudio y evaluación de amenazas para determinar su potencialidad. comportamiento y posibilidad de que se transforme en un evento con efectos adversos y realizar la planificación de medidas y acciones destinadas a mitigar sus posibles efectos para las actividades humanas. ). los bienes y el ambiente. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. origen.

(Norma Venezolana COVENIN 3661-04.funvisis. Atención: Proceso que implica un conjunto de medidas y acciones correspondientes a reconstrucción ante un evento con efectos adversos. rehabilitación y Atención de daños: Medidas adoptadas para mitigar o atenuar la extensión del daño. 2008) Área de Búsqueda: (Search area) determinada por el planificador de la búsqueda en la que se ha de realizar ésta. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Asentamiento: Hundimiento o desplazamiento vertical del terreno.php). Áreas de búsqueda a fin de asignar responsabilidades específicas a los medios de búsqueda disponibles. Esta formada por rocas moldeables “pastosas”. ser áreas potencialmente inundables. presenten alguna de las siguientes características: estar cubiertas de vegetación arbórea. 2005). (Programa DELNET-ONU. penuria y el sufrimiento causado por el desastre. corresponder a zonas calificadas de inestables o de alto riesgo y las contenidas en leyes especiales. constituir corredores de servicio. 2005). (Manual Internacional IAMSAR. (http://www. Área de protección: Aquellas que por sus limitaciones para su intervención con fines urbanísticos. respuesta.gob. caracterizada por velocidades sísmicas bajas y atenuación de las ondas. así como conocer las capacidades para enfrentar una situación adversa. 2008 Antrópico: De origen humano o derivado de las actividades del hombre. localizada debajo de la litosfera. (SALCEDO Y SANCIO 1995) Astenósfera: Segunda zona del manto. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.factores externos. Dicha área puede estar subdividida en sub.ve/glosario_. 226 .

B Bacterias: Grupo de organismos unicelulares que carecen de núcleo. (Glosario de términos del INAMEH. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Azimut: Es el ángulo medido con respecto al norte (en el sentido de las agujas del reloj) que sirve para localizar algún punto de interés desde un sistema de referencia dado.Atmósfera Terrestre: Capa gaseosa que envuelve a la tierra. algunas producen enfermedades (las patógenas). 2005). (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). organizaciones o comunidades dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarles daño. Bajamar Internacional: Dátum propuesto por la oficina hidrográfica internacional que se define como “un plano tan bajo que la marea rara vez descienda bajo él”. 2009). Los vientos giran en el sentido contrario a las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y en dirección contraria en el Hemisferio Sur y generalmente suele generar mal tiempo. (Glosario de términos del INAMEH.php). está formada por aire puro en combinación con otros gases.funvisis. (http://www. y anhídrido carbónico. como el vapor de agua. Baja Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más baja en comparación a la observada en regiones vecinas. Autoprotección: Acciones que desarrollan personas. mientras que otras son beneficiosas para el hombre (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2009).gob.ve/glosario_. 227 . 2005).

Material de residuos que puede ser llevado a sus componentes básicos por la acción de las bacterias. 2006) Biocida: Producto químico que es tóxico para los microorganismos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Biodiversidad: Contenido vivo de la tierra en su conjunto. las montañas y los bosques. en el ámbito rural a partir de veinte (20) familias y para las comunidades indígenas a partir de diez (10) familias. proporcionándonos así el oxígeno que respiramos y la materia básica para nuestros alimentos. Se tendrá como referencia para constituir el consejo comunal: en el ámbito urbano entre ciento cincuenta (150) y Cuatrocientas (400) familias. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Suele aplicarse a los pesticidas agrícolas. (Ley de los Consejos Comunales. Acción de copiar archivos o datos de forma que estén disponibles en caso de que un fallo produzca la pérdida de los originales (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Todos los sistemas y entidades biológicos están interconectados y son interdependientes. Que se descompone por la acción biológica. medicamentos y vivienda. desde la molécula de ADN hasta los ecosistemas y la biosfera. 228 .Backup: Copia de seguridad. Se utilizan a menudo para eliminar bacterias y otros organismos unicelulares. Base poblacional de la comunidad: Número de habitantes dentro del ámbito geográfico que integra una comunidad. regula el clima y hace posible la biosíntesis. 2005). manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno comunitario y la democracia protagónica. 2005). transformándose en compuestos más sencillos. vestidos. La encontramos en todos los niveles. 2005). todo cuanto vive en lo océanos. Agente que mata organismos vivos. 2005). La importancia de la biodiversidad estriba en que nos facilita servicios esenciales: protege y mantiene los suelos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Biodegradable: Sustancia susceptible de ser metabolizada por los organismos.

mpps. artísticos.gob.ve/ms/). Bióxido de Carbono (CO2): Gas incoloro. Boletín: Publicación periódica destinada a tratar de asuntos científicos. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. por tanto.Bioética: Es el estudio sistemático de la conducta humana en el ámbito de la ciencia. Parte de la tierra y de la atmósfera en la que es posible la vida y por extensión. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. 2005). (http://www.ve/ms/) 229 . Ley de Gestión de la Diversidad Biológica (2008) Biosfera: Organismos vivos de la tierra. históricos o literarios. también llamado Dióxido de Carbono. por ejemplo en estudios de contaminación. a todas las comunidades. el conjunto de todos los organismos animales y vegetales actuales o extintos. inodoro. Reúne.gob. Juega un importante papel en la vida de los vegetales y las plantas. componente del aire ambiental.mpps. Glosario de términos Epidemiológicos. Los organismos bioindicadores tienen interés científico en la investigación ecológica y aplicación en el análisis ambiental. examinada a la luz de los valores morales y sus principios. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. de la vida y el cuidado de la salud. resultantes de la aplicación de la biotecnología. Es un producto normal de la combustión de los materiales orgánicos y la respiración. generalmente publicada por alguna corporación. la diversidad biológica y sus componentes. Bioseguridad: El conjunto de acciones o medidas de seguridad requeridas para prevenir o minimizar los efectos potenciales adversos sobre los ecosistemas. Bioindicadores: Organismos cuya presencia ausencia o distribución esta asociada a un factor o a una combinación de factores ambientales particularmente significativa o relevante.

que posea una cobertura arbórea mayor o igual a diez (10) por ciento y ocupe una superficie mínima de mil (1000) metros cuadrados. con especies forestales autóctonas de una determinada región.gob. (CAMBIO CLIMATICO 2007) 230 . 2005) C Calentamiento Global: Es el incremento de la temperatura media de la atmósfera y de los océanos debido a efectos naturales y a la actividad humana. entre otros. Brote: Episodio en el cual dos o más casos de la misma enfermedad. 2009). grupo étnico. en la que se utiliza el personal y los medios disponibles para localizar a personas en peligro.mpps. pasajeros en un mismo medio de transporte. por ejemplo: edad (niños de la misma escuela).ve/ms/). por las características de las personas enfermas. (Ley de Bosques y gestión Forestal. (Glosario de términos del INAMEH. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. por el lugar donde ocurrieron. (Manual Internacional IAMSAR. tienen alguna relación entre sí: por el momento de inicio de los síntomas. ocupación (trabajadores de la misma fábrica). Cambio Climático: Según la convención marco sobre el cambio climático (CMCCC) de las naciones Unidas se define como cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparable.Bosque nativo: Formación boscosa natural. 2008). Búsqueda: (Search) Operación coordinada normalmente por un centro coordinador de salvamento o un subcentro de salvamento. Estudios recientes mantienen que los mayores cambios son ocasionados por factores humanos.

231 . (SALCEDO Y SANCIO. Ley Orgánica del Ambiente (2009) Cárcava: Cauce en forma de U o de V. a modo de trinchera. sociedad u organización reducir el nivel de riesgo de desastres y promover formas más sostenibles de desarrollo. originado por aguas que escurren sobre una ladera. 2009). (Programa DELNET-ONU. que permitirá la obtención. 1995). degradación o impida la recuperación natural en plazos y condiciones normales o reduzca significativamente sus funciones ecológicas. ocupada y modelada por un río que desciende a niveles progresivamente inferiores. medida por unidad de área. procesamiento. registro y difusión de información Nacional e Internacional relativa al riesgo que pueda derivar en desastre. (Arthur Strahler. (Glosario de términos del (INAMEH. ( Cauce fluvial: Depresión larga y estrecha. que le permite a una comunidad. Carga Calorífica: Es la cantidad de carga liberada por la combustión de los materiales presentes en un local. que un espacio geográfico o lugar determinado puede aceptar o soportar por un periodo o tiempo determinado. recursos y habilidades endógenas de un territorio o gestionadas por los actores locales. 2008) Capacidad de carga: Máximo valor posible de elementos o agentes internos o externos. análisis.Capacidad local: Combinación y optimización (sinergia) de todas las fortalezas. para la toma de decisiones en materia de prevención y atención de eventos de origen natural o antrópico. 1992) Caudal: Volumen de agua que fluye a través de una sección transversal por unidad de tiempo. sin que se produzcan daños. Centro Nacional de Prevención y Atención de Desastres (CENAPRAD): Componente Técnico-Científico de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastre.

mares. 2008 Coordinador de búsqueda y salvamento:(CS) Search and rescue co-coordinator (SC) Persona(s) u organismo(s) perteneciente(s) a una Administración que tiene(n) a su cargo la responsabilidad general de establecer y prestar servicios SAR y de asegurar que la planificación de dichos servicios se coordine debidamente. considerando un período largo de tiempo y viene determinado por algunos factores como: latitud. (Manual Internacional IAMSAR. usos del suelo. Coordinador de la misión de búsqueda y salvamento (CMS): Search and rescue misión coordinator (SMC) Funcionario asignado temporalmente para coordinar la respuesta a una situación de peligro real o aparente. armonía y una mayor seguridad de las comunidades. remodelación y la ocupación de cualquier estructura física para garantizar bienestar. (Manual Internacional IAMSAR. longitud. nieve. entre otros. estándares técnicos. normas y demás regulaciones que rigen. pasa a la atmósfera (nubes) y regresa a las fuentes originales por medio de la precipitación (lluvia. ríos. (Manual Internacional IAMSAR. uso de materiales. 2005). en la vida cotidiana y ante eventos adversos. 2005). lagos. 2005). Los códigos de construcción incluyen normas de diseño. Códigos de Construcción: Leyes. orografía y continentalidad. reglamentos. vegetación suelos). Coordinador en el lugar del siniestro (CLS):On-scene co-coordinator (OSC) Persona designada para coordinar las operaciones de búsqueda y salvamento en un aérea determinada. granizo) y el escurrimiento. construcción. (Glosario de términos del INAMEH. altitud. 2009). SUAREZ VILLAR (1993) Clima: Es el promedio del estado de las condiciones de la atmósfera en una localidad. ubicación de inmuebles.Ciclo hidrológico: Proceso por medio del cual el agua se evapora de la superficie terrestre (océanos. Programa DELNET-ONU. el diseño. distribución del espacio. 232 . ordenanzas.

Conato de Incendio: Incendio en su fase inicial que puede ser apagado utilizando extintores comunes. las medidas y acciones a tomar para reducir su exposición a las amenazas. al tejido asociativo y a la población tendiente a incrementar los niveles de conciencia y conocimiento respecto a los riesgos potenciales en su hábitat y ambiente. líquido o gaseoso que al combinarse con un comburente y en contacto con una fuente de calor. (Ley de los Consejos Comunales. Concienciación pública: Proceso de información y sensibilización dirigido a las instituciones. (Manual Internacional IAMSAR.Combustible: Cualquier material sólido. 2008 Condiciones adecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones. Comunicaciones Generales: (General Communications) Comunicaciones operacionales y de correspondencia publica y tráfico de mensajes que no sean de socorro. 2006). inicia el fuego y arde desprendiendo luz y calor propio. económicas. (Programa DELNET-ONU. redes de información y acciones comunitarias participativas. circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN. así como el establecimiento de centros. 2005). constituido por personas y familias que viven unidas en un ámbito geográfico determinado. sociales. comparten una historia necesidades y potencialidades culturales. Las actividades de concienciación pública promueven cambios de comportamiento que conducen a una cultura de reducción del riesgo. educación. que se transmiten y reciben por ondas radioeléctricas. urgencia o seguridad. territoriales y de otra índole. 233 . difusión. emisiones radiales y televisivas y uso de medios impresos. vinculadas por características e intereses comunes. Comunidad: Núcleo espacial básico e indivisible. Ésto implica información pública.

que ocasione modificación al ambiente en su composición natural o la degrade. en el curso del cual el agua incorpora microorganismos patógenos. suelo. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminante: Toda materia. que al liberarse o actuar sobre la atmósfera. circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN. Contaminación de Alimentos: Incorporación en el contenido de los alimentos de organismos o sustancias químicas susceptibles de afectar negativamente la salud humana. energía o combinación de éstas. de origen natural o antrópico. altere o modifique su composición natural o la degrade. en tal forma combinados que. atendiendo a sus características y duración. fauna o cualquier otro elemento del ambiente. sustancias químicas toxicas. Contaminación del Agua: proceso ecológico degenerativo. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.Condiciones inadecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada no se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones. en mayor o menor medida causan un desequilibrio ecológico y dañan la salud y el bienestar del hombre perjudicando también la flora y la fauna y los materiales expuestos a sus efectos. Contaminación: Liberación o introducción al ambiente de materia. 234 . 2005). biológica y química. 2005). agua. minerales y ocasionalmente radiactivas. flora. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en cualquiera de sus estados. en suspensión y en concentraciones variables. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminación Ambiental: Situación caracterizada por la presencia en el ambiente de uno o mas elementos nocivos. La contaminación del agua puede producirse de manera mecánica. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.

Contaminación Marina: Introducción por parte del hombre dentro del medio ambiente marino. bacterias patógenas. D. materias no biodegradables. gases. Contaminación del Suelo: Un suelo se considera contaminado cuando su composición química y sus características bióticas entrañan peligros para la vida. Contaminación Radiactiva: Presencia indeseable de una o mas sustancias radiactivas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. deterioro en la calidad del agua y reducción de su actividad como actividad recreativa. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en terreno natural o en material de relleno. o con maquinaria. elementos químicos extraños y partículas radiactivas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). 235 . materias orgánicas en descomposición o microorganismos peligrosos. 2005). de sustancias o de energía. (Salcedo. cenizas.Contaminación del Aire: Se considera que el aire esta contaminado cuando contiene impurezas en forma de humos. vapores. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. a sus recursos o a sus bienes. y que además resultan dañinos a la salud humana. peligros en la salud obstáculos en las actividades marinas. partículas en suspensión. dentro o en la superficie de un material. durante lapsos prolongados y en cantidades que rebasen el grado de tolerancia permitidos. 2005). incluida la pesca. Corte: Excavación o banqueo realizado con pico y pala. 2005). Muy a menudo este tipo de contaminación es resultado de la acumulación de desechos sólidos y líquidos que contienen sustancias químicas toxicas. La contaminación de un suelo muchas veces equivale a su inutilidad total. y Sancio (1995). que originan efectos perjudiciales tales como en los seres y los recursos vivos. polvos. o en un lugar donde pueden resultar perjudiciales para la salud humana.

php). 2005). (Ley de Aguas 2007) D DAFO: (en ingles SWOT) Es una sigla usada para definir una metodología que permite analizar la información sobre un territorio y. Amenazas. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra. mas concretamente para examinar sus Debilidades. Fortalezas. ( http://www.Corresponsabilidad: Compromete al estado y a la sociedad en el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los instrumentos de planificación y Gestión de la ordenación del territorio. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros.gob. a través de flujo de insumos. Oportunidades. sociales económicos y culturales. La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio. por circunstancias de origen interno o externo. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Cuenca hidrográfica: Unidad territorial delimitada por las líneas divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce. información y productos.funvisis. Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar. lo que las hace poco densas. Crisis: Estado delicado y conflictivo en el cual.ve/glosario_. y conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones e interdependencias entre los componentes bióticos y abióticos. se rompe el equilibrio y la normalidad de un sistema y se favorece su desorganización. Los resultados 236 .

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. hasta el momento en que se alcanza el restablecimiento de las condiciones normales del medio y la rehabilitación de la zona alterada por el desastre. pero perdió la estructura de soporte de sus necesidades básicas. por lo que recibe de la comunidad y de sus autoridades. disminución degradación. Daño ambiental: Toda alteración que ocasione pérdida. como vivienda. Defunción: Muerte de una persona. (Programa DELNET-ONU. Degradación ambiental: Es un proceso de disminución y deterioro permanente o temporal de la capacidad del ambiente para reponerse por si mismo y poder responder a las necesidades y objetivos sociales. Víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo. económicos productivos y ecológicos de un determinado territorio. en cuyo caso generalmente ha quedado ella y su familia sin alojamiento o vivienda. 2005). 2001). detrimento menoscabo o perjuicio al ambiente o a alguno de sus elementos. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. que ha sufrido daño o perjuicio en sus bienes.ve/ms/). (Ley Orgánica del Ambiente 2006) Declaración de Desastre: El presidente de la Republica. y en el mismo acto la clasificará según su magnitud y efectos. el Gobernador o el alcalde en sus respectivas jurisdicciones declararan la existencia de un estado de alarma o de emergencia. permanente o temporalmente. (Programa DELNET-ONU. 2008 Damnificado: Persona afectada por un desastre.mpps. culturales. entre otros. medio de subsistencia. 2008 237 . deterioro. propias del régimen especial para situaciones de desastre. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en forma total o parcial. albergue y ayuda alimenticia temporales. y determinará las normas pertinentes.desprendidos del análisis son parte de un diagnóstico que sirve como base para diseñar estrategias a implementar en los territorios en el marco de la planificación estratégica.gob.

Desastre origen antrópico: Situación con graves daños. terrorismo entre otros. incendios forestales. por la perdida significativa de vidas.net) Desarrollo de capacidades: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. repentino y no deseado. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. explosiones conflictos bélicos. por la perdida significativa de vidas.Derecho ambiental: Todo lo referente a las leyes que rigen la protección. meteorológicos.vitalis. defensa. incendios. 238 . organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. 2001) Desastre origen natural: Situación con graves daños. biológicos. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. Desarrollo sustentable: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad. 2008 Desalojo: Acción autorizada legalmente realizada por medio de la fuerza publica. (Programa DELNET-ONU. con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. mediante el cual se procura el desarrollo integral. cósmicos. mejoramiento y protección del ambiente (htpp:// www. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Desastre: Todo evento violento.

recursos. Desecho peligroso: Sustancia o material de todo tipo.Descargas eléctricas atmosféricas: Conocidas comúnmente como un rayo. Descentralización: Es el proceso político de transferencia real de poder. En líneas generales puede agruparse en 1) Tóxicos (plaguicidas. así como para la vida silvestre y de los seres acuáticos. (Programa DELNET-ONU. capacidad de decisión y de implementación de las instancias centrales a los poderes locales.vitalis. sólido o gaseoso que expuesto en el ambiente representa un peligro para los seres humanos. bifenilos policlorados y varios venenos orgánicos 2) radioactivos o atómicos 3) inflamables 4) Corrosivos (ácidos o álcalis 5) Oxidantes. la masa generalmente se desplaza en conjunto.net) Deslizamiento: movimientos de masas de suelo o roca que deslizan. comportándose como una unidad en su recorrido. sales de metales. 2008 Desconcentrado: Forma de organización que pertenece a las secretarias del estado y departamentos administrativos para la mas eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia. González de Vallejo et al (2003) Deslizamiento Rotacional: La rotura. liquido. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara González de Vallejo et al (2003) 239 . moviéndose relativamente respecto al sustrato. (htpp:// www.definicion. pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies. que consiste en la igualación violenta de cargas de un campo eléctrico que se ha creado entre una nube y la tierra o entre nubes. la velocidad puede ser muy variable.org). (http://www.

previo tratamiento obligatorio en los casos que así correspondan. González de Vallejo et al (2003) Dique: Terraplén edificado para retener las aguas y evitar de este modo. los residuos y desechos sólidos. reciclado. (htpp:// www. que ciertas zonas sean inundadas. bahías. los rellenos especialmente diseñados. tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Disposición Final: Fase mediante la cual se dispone en forma definitiva. relativamente larga y estrecha. entre otros. abióticos y energía que interactúan como una unidad fundamental (Ley Orgánica del Ambiente 2006) 240 . que corta la estratificación de otras rocas.net) Dragado: Remover los sedimentos en cursos de agua.vitalis. superficie estructural. accesos a puertos para aumentar la profundidad de un canal navegable o de un río mediante dispositivos mecánicos para aumentar la capacidad de transporte de agua. lagos. evitando así las inundaciones. E Ecosistema: Sistema complejo y dinámico de componentes biológicos. Masa de rocas ígneas. Constituyen disposiciones finales las operaciones como el depósito permanente dentro y sobre la tierra. sanitaria y ambientalmente segura. La disposición final de los desechos recolectados es el eslabón final de la cadena de saneamiento ambiental y consiste en toda operación de eliminación de residuos y desechos que impliquen la incorporación de los mismos a cuerpos receptores.Deslizamiento Traslacional: La rotura. etc) González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes. 2005). contacto entre tipos diferentes de materiales.

Efectos o Impactos Indirectos: Aquellos que mantienen relación de casualidad con los efectos directos. túneles. calefacción. son las partes esenciales de una edificación y demás obras (puentes. entre otras). muros. económicas y ambientales. Elementos no estructurales: El término no estructural se refiere a aquellos componentes de obras de construcción civil.Edificaciones sismorresistentes: Estructuras capaces de resistir sismos moderados sin sufrir daños importantes. presas. para su estabilidad y bienestar de quienes las usan. techos. Elementos estructurales: Desde el punto de vista de ingeniería civil. es decir. viguetas. aire acondicionado. por el cual determinados gases atmosféricos retienen parte de la energía solar que atraviesa la atmósfera logrando mantener temperaturas agradables en el ambiente. vigas. conexiones eléctricas. entre otros. o que 241 . (Glosario de términos del INAMEH. que resulten adecuadas desde el punto de vista de la resistencia de materiales. representados usualmente por impactos concatenados sobre las actividades sociales. ventanas. tales como tabiques. techo. otros) cuya finalidad es la de conseguir estructuras funcionales. puertas. que bajo la acción de sacudidas más intensas propias de los sismos muy fuertes esperados. cerramientos. que cumplen funciones esenciales en el edificio (plomería. 2009). los cuales transmiten fuerzas horizontales y verticales como las de sismos y vientos. mantenerlas en pie. durante un lapso de tiempo que se indica apenas acaecido el Desastre y puede prolongarse durante el proceso de rehabilitación y reconstrucción. Entre los elementos estructurales más comunes están: columnas. Efecto Invernadero: Fenómeno natural que permite la vida en la Tierra. cielos rasos. fundaciones. este sistema pueda sufrir daños sin alcanzar la condición de colapso. entrepisos .

Embalses: Gran depósito que se forma artificialmente.ve/glosario_. Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro. Perú y norte de Chile. como parte de ENOS. muebles. La Niña se refiere a patrones o condiciones aproximadamente inversas a El Niño. frecuentemente con impactos significativos. para almacenar las aguas de un río. (Programa DELNET-ONU. como alteración en el hábitat marino. se refiere a temperaturas oceánicas bien por encima de la media a lo largo de las costas de Ecuador.php 242 .La Niña Oscilación del Sur (ENOS): Interacción compleja del océano pacífico tropical y la atmósfera global que resulta en episodios cíclicos variables de cambio en los patrones oceánicos y meteorológicos en diversas partes del mundo. mecánicos. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. Estos fenómenos son recurrentes.funvisis. es decir.gob. 2008). acequia o arroyo. pudiendo generar víctimas o daños materiales. instalaciones y equipos. así como a lo largo del océano Pacífico en su zona ecuatorial este. y cambios en patrones de tormenta. pudiendo así agruparlos en tres categorías: arquitectónicos. ( http://www. inundaciones. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.). sequías. Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre. El Niño. Emergencia: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. en las precipitaciones. hipocentro y el centro de la tierra. mientras que la Oscilación Sur se refiere a los patrones mundiales asociados de cambios en las precipitaciones y presión atmosférica.simplemente están dentro de las edificaciones (equipos médicos. El Niño. cerrando la boca de un valle. une en línea recta al epicentro. entre otros. 2001).

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. D. humanos. Salcedo. y Sancio (1995). D. Escenario de desastre: Presentación de situaciones y actos simultáneos o sucesivos que constituyen una amenaza potencial para las personas. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. emitida por la primera autoridad civil del Municipio.Erosión: Proceso mediante el cual los suelos y rocas son disgregados o disueltos y removidos de cualquier parte de la superficie de la tierra. Estado o Nación. bienes y ambiente. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. pero la más alta constituye el límite superior de la masa que se desliza. 2001). y Sancio (1995). que permite la activación de recursos técnicos. constituyen suposiciones para la base del plan de prevención y atención de desastres y no predicciones de fenómenos de desastre. humanos. que permite la activación de recursos técnicos. Estado o Nación. financieros o materiales. financieros o materiales. 243 . (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. 2001). generalmente por efectos del agua o del viento. En un deslizamiento pueden formarse diferentes escarpas paralelas. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. Escarpa: Superficie que se desarrolla en la parte superior de una masa de tierra en movimiento. Salcedo.

con el fin de lograr una rápida recuperación en el lugar de afectación.Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural: Documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación a las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. energía eléctrica. Aunado a ello. el desarrollo de las misiones de salvamento. los medios. telecomunicaciones. entre otros aspectos. las instrucciones sobre el equipo familiar. se identifican las necesidades prioritarias en base a la evaluación de daños realizada. Evacuación: Procedimiento de medida de seguridad por alejamiento de la población de la zona de peligro. magnitud y localización de los efectos de un evento adverso. alcantarillado. los itinerarios y las zonas de concentración o destino. Proceso de movilización de personas. socorro y asistencia social. industrial. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. animales. reubicándose provisionalmente en una zona segura. la documentación del transporte para los niños. con el fin de minimizar pérdidas de vida y daños. otros. líneas vitales (servicios básicos. Período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre. En su programación. 244 . número de heridos. bancario. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN): Identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la extensión. comercial) viviendas y edificaciones públicas y privadas (verificación de las condiciones de las mismas). de manera individual o en grupos. en la cual debe preverse la colaboración de la población civil. condición de agua de potable. además de facilitarles durante un tiempo rescate. (Ley Orgánica del Ambiente 2006). manufacturero. una vez superada la situación de emergencia. de zonas de peligro o en riesgo inminente. transporte) infraestructura productiva (condiciones del sector agropecuario. 2005). Evaluación: Valoración después del desastres de todos los aspectos del desastre y sus efectos (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). el procedimiento de evacuación debe considerar. turístico. por medio de medidas controladas como legislativas y ordenación urbana. socorro y rehabilitación. cadáveres. además del esquema de regreso a sus hogares. considerando las áreas representativas de evaluación inicial las siguientes: salud.

ambientales de la vulnerabilidad y exposición. El proceso de evaluación de riesgos se basa en el estudio. vaguadas. Esto provoca aumentos considerables en el caudal de ríos. generando tormentas o lluvias de corta duración pero intensas y continúas. Análisis de las dimensiones físicas. Hasta provocar el desbordamiento de los ríos. sociales económicas. magnitud. 245 .Evaluación del Riesgo de Desastres / Análisis Metodología para determinar y valorar la naturaleza y el grado de riesgo a través del estudio de amenazas y la evaluación de condiciones existentes de vulnerabilidad y capacidades que pudieran representar un peligro potencial o daño a la población. Evento de Seguridad Telemática: Hecho u ocurrencia observable ó medible organización o institución. análisis y reflexión retrospectiva y prospectiva. servicios y ambiente. Implica también propuestas de las medidas y acciones necesarias que se deben realizar para reducir el riesgo de desastre. huracanes) Estos pueden fácilmente transformarse en fuertes cambios atmosféricos. con especial consideración de la capacidad local para enfrentar los siguientes escenarios del riesgo. a saber Ubicación. frentes fríos. en la Plataforma tecnológica de una F Fenómeno atmosférico (temporales. bienes. la propiedad. (Programa DELNET-ONU. 2008 Evento con efectos adversos: Ocurrencia de un suceso natural o generado por la actividad humana capaz de generar daño o alteración o consecuencias desfavorables en las personas. frecuencia histórica y probabilidad. de manera constante y permanente tanto de las características técnicas de amenaza como de los factores de vulnerabilidad. los medios de subsistencia y de los ecosistemas de los cuales depende el desarrollo y la supervivencia del territorio. acequias y torrentes y quebradas. intensidad.

(Manual Internacional IAMSAR. 2008 246 . adaptados a las características de su organización y a sus necesidades de tal manera que pueda anticiparse y enfrentar con éxito y de forma costo-beneficiosa. las distintas situaciones con capacidad de generar consecuencias graves para sus Organizaciones. El concepto de gestión de emergencias también es conocido como “Gestión del Desastre”. criterios y metodologías para diseñar y colocar en funcionamiento un Plan para el Manejo de Crisis. González de Vallejo et al (2003) Funcionario orientador de búsqueda y salvamento: Search and rescue briefing officer) Funcionario nombrado normalmente por el CMS (SMC) para que facilite información a los medios SAR que salen de misión y la reciba de los que regresan. estructuras y acuerdos que permite comprometer Los esfuerzos de autoridades.Flujos: Movimientos de masas de suelo.2005) G Gerencia de crisis: Toma de decisión en caso de situaciones de crisis. incorporando en forma proactiva un modelo de “GERENCIA DE CRISIS” acorde con la misión-visión corporativa. Gestión de Emergencia: La gestión de emergencia incluye planes. bloques o material suelto son consolidar con abundante presencia de agua donde el material esta disgregado y el material desplazado se comporta como un fluido sin presentar superficie de rotura definida. (Programa DELNET-ONU. entidades voluntarias y privadas de manera coordinada y comprensiva para responder a todas las necesidades asociadas con una emergencia. así como los Planes de Emergencia y Contingencia. Conocimientos.

proyectos y a fortalecer capacidades con el fin de reducir al máximo los riesgos existentes y prever la generación de riesgos futuros en la sociedad ante el posible impacto de fenómenos potencialmente destructores de origen natural o antrópico. nube. agua o hielo.funvisis. llovizna. granizo. nieve. sociales. ambientales y conocimientos organizacionales y operacionales destinadas a implementar políticas estrategias. Alguno de estos son: aguanieve. directa o indirectamente. (Programa DELNET-ONU.ve/glosario_. programas. rocío y tiempo severo. (http://www. lluvia. económicas. administrativas. 2008) Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que.gob. (Glosario de términos del INAMEH. Ley Orgánica del Ambiente (2009) H Hidrometeoros: Son todos aquellos fenómenos meteorológicos que tienen lugar en la atmósfera. (Ley de Bosques y Gestión Forestal. ya sean en forma de vapor. 2009).Gestión del Riesgo de Desastres : Proceso social sistemático y permanente de análisis.php Hipótesis: Una proposición que se hace en forma tentativa y que es sometida posteriormente a comprobación por la obtención de indicios o experimentos. (http://www. manga de agua.gob. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimiento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano.funvisis.php 247 . escarcha. toma de decisiones y aplicaciones de medidas políticas. niebla. 2008) Gestión forestal: conjunto integrado de acciones y medidas orientadas a la sustentabilidad de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal. y al desarrollo integral de las potencialidades del país en materia forestal. neblina.ve/glosario_. Hipocentro o Foco: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto. seguro y ecológicamente equilibrado.

asciende y existe un centro de baja presión que genera nubosidad y fuertes vientos alrededor del mismo. Ésta puede ser referida a la hora local u hora normalizada universal (UTC). 2009). (Ley de los Consejos Comunales. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Huracán: Sistema con centro de circulación ciclónica que tiene vientos en forma de espiral y que se desplaza sobre la superficie terrestre. 2006) Incendio Forestal: Cualquier fuego de cierta envergadura producido en áreas independientemente de sus fuentes de ignición daños y beneficios. I Imagen Objetivo: Es el conjunto de proposiciones que concibe la comunidad deseada. (http://www.ve/glosario_. El huracán. Cuando los rayos del Sol calientan las aguas del Océano. (Programa DELNET-ONU. 2008 248 . (Glosario de Términos del INAMEH.php Humedales: Terreno que sin poseer la consideración de lago o de río tiene la necesaria extensión y permanece inundado durante el tiempo suficiente para permitir el desarrollo de comunidades biológicas propias y diferentes de las de su entorno.funvisis. para un periodo determinado. generalmente corresponde a un centro de baja presión atmosférica. aprobada por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. es decir el momento en que se inicia la ruptura en el foco.Hora o tiempo origen: Corresponde al momento en que se produce la relajación súbita de los esfuerzos.gob. Tiene una circulación cerrada alrededor de un punto central. utiliza como fuente de energía el aire caliente y húmedo proveniente de la interacción Océano-Atmósfera. el aire húmedo se calienta.

2008 Infraestructura: Toda aquella obra o construcción. o comportamiento anómalo que afecte la integridad. (Programa DELNET-ONU. Intensidad: Medida subjetiva de los efectos o daños causados por un terremoto en personas. (http://www. Información Pública: Información.php Inundación: Elevación del nivel. Entre ellos se cuentan los sistemas de comunicación. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales efecto generado por el flujo de una corriente. en un lapso de tiempo determinado. tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas. la geología local. entre otras. hechos y conocimientos adquiridos o aprendidos como resultado de una investigación o estudio disponible para ser difundida al publico. La intensidad no solo depende de la fuerza del sismo (magnitud) sino también de la distancia epicentral. la naturaleza del terreno y el tipo de construcciones del lugar. estructuras y terreno en un lugar en particular. sin consecuencias adicionales. pudiendo lograr activar los correctivos o reparos necesarios.ve/glosario_.funvisis. generalmente gestionados y financiados por el sector público. cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. Atendiendo 249 .Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad llevada a cabo por un sujeto. animales. las redes de energía eléctrica. sistema o población. Incidente telemático: Evento imprevisto. confidencialidad y/o disponibilidad de los activos de información de la institución (MPPTC: Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Telemáticos-Vencert). organización de obras arquitectónicas.gob. Conjunto de bienes y servicios básicos que sirven para el desarrollo de las funciones de cualquier organización o sociedad.

aeropuertos. terminales de transporte. Litósfera: Capa de rocas. fluviales. puentes. alcantarillas. 2005). en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. respectivamente.5 mm. Tiene un espesor aproximado de 100 kilómetros.funvisis. 250 . medida durante el período de marea baja. (Glosario del INAMEH. estaciones de radio y televisión. gasoductos.ve/glosario_. relativamente rígida. L Línea de Costa: La franja comprendida entre la línea de separación agua-tierra durante la ocurrencia de marea alta y la línea de profundidad de tres metros. Líneas Vitales: Infraestructura básica o esencial. 2) Encharcamiento controlado para riego. Transporte: redes viales. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (http://www. formada por la corteza y el manto superior.a los lugares donde se producen pueden ser costeras. 1995). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Decreto 883. acueductos. Agua: plantas de tratamiento. 2009). canales de irrigación y conducción. Comunicaciones: redes y plantas telefónicas. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes. pluviales. lacustres. plantas de almacenamiento de combustibles. según se registren en las costas marítimas.gob. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos. y en terrenos de topografía plana a cusa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje. y marítimos. puertos fluviales. oficinas de correo e información pública. oleoductos. Energía: presas. 2005). subestaciones.php Lluvia: Precipitación de gotas de agua líquida de diámetro mayor a 0. líneas de fluido ecléctico.

ve/glosario_. (http://www.php la energía liberada en el foco o hipocentro del sismo Manejo de crisis: Acciones Conjuntas para facilitar el proceso de toma de decisiones orientadas a evitar neutralizar o disuadir hechos graves de perturbación del orden público o una situación económica. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres. social.php Magnitud: Valor adimensional que refleja (http://www. diccionario de la guerra) Mapa de riesgo comunitario : Gráfico. a causa de las emisiones de combustibles fósiles en las centrales térmicas.com.ve/glosario_. 2005). 2005) 251 . donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad. seguridad del Estado o de la comunidad y sus recursos. croquis o maqueta. cuando se solidifica forma las rocas ígneas. (http//diccionarioastalaweb.funvisis. afecta las comunidades de organismos. política o evento de origen natural que por ser consecuencia inmediata coloque en amenaza la estabilidad institucional. M Magma o lava: Material de roca fundida localizada en el manto o la litósfera. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.gob.Lluvia Ácida: Precipitación cuyo elevado contenido en ácido sulfúrico.gob. sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado.funvisis.

funvisis.gob. (http://www. como la ceniza.php Maremoto: Violenta agitación de las (http://www. materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república. Marejadas: Movimiento de la marea que tiene que ver con el desbalance oceánico provocada por la atracción gravitacional ejercida por los planetas. 2009). arrojado en forma explosiva por un volcán. materiales y desechos peligrosos (2001) Materiales piroclásticos: Material fragmentario. Ley sobre sustancias. 252 .php aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar. Norma venezolana (COVENIN 1040-89).ve/glosario_.ve/glosario_. el sol y la luna.gob. 2005).php Medevac: MEDEVAC Evacuación de una persona por motivos médicos. químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud.Mapa de Superficie: Mapa que muestra la situación meteorológica a nivel de superficie. (Manual Internacional IAMSAR. y allí están los principales sistemas sinópticos de una región.funvisis. Material peligroso: Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas. (http://www. a la propiedad o al ambiente.gob. Material Inflamable: Es aquel liquido que representa una temperatura de inflamación menor de 37. (Glosario de términos del INAMEH.8 ºC además de todos los gases que pueden arder.8 ºC. Incluye los materiales peligrosos recuperables. Para fines de la ley sobre sustancias.ve/glosario_. Norma venezolana (COVENIN 1040-89).funvisis. Material Combustible: Es toda sustancia que pueda arder tales como sólidos o líquidos con temperatura de inflamación igual o superior a 37.

en coordinación y colaboración con otras disciplinas involucradas en el manejo de desastres. etc. las viviendas e infraestructuras para reducir o evitar posible impacto de amenazas. medicina social. concienciación. Medidas no estructurales Referidas a las políticas. incluyendo participativos operativos y suministro de información que puedan reducir el riesgo y consecuente impacto. (Manual Internacional IAMSAR. 2005). pero pueden también incluir medidas no estructurales y herramientas diseñadas y empleadas pare evitar o limitar el impacto adverso de amenazas Programa DELNET-ONU. cirugía de emergencia. 253 . 2008 Medidas estructurales Medidas de ingeniería y de construcción. para la prevención. cuidados comunitarios.Medicina de desastres: Estudio y aplicación de varias disciplinas de la salud como pediatría. incluidas las unidades designadas para la búsqueda y el salvamento. compromiso publico y métodos o practicas operativas. epidemiología. Medidas de control de riesgos: Todas aquellas medidas tomadas para contrarrestar y/o reducir el riesgo de desastres. respuesta inmediata y rehabilitación de los problemas de salud resultantes del impacto de una calamidad. tales como protección o esfuerzo de estructuras. Frecuentemente comprenden medidas de ingeniería (estructurales). Medio de Búsqueda y Salvamento: (Search and rescue facility) Todo recurso móvil. salud pública. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. que se utiliza en las operaciones de búsqueda y salvamento. desarrollo del conocimiento. 2005)..

php Nivel freático: Corresponde al límite superior de la zona de saturación importante para explicar los cambios de flujo de las corrientes y los manantiales.gob. y los fenómenos que en ella ocurren.ve/glosario_. Los meteoros pueden clasificarse en líquidos.funvisis. 2005).Meteoro: Cualquier fenómeno que ocurra en la atmósfera. así como las fluctuaciones del nivel de los lagos. (Glosario de términos del INAMEH. eléctricos. (http://www. ígneos.ve/glosario_. (Tarburck et al 2003) Núcleo terrestre: Parte central de la Tierra: Se divide en núcleo externo y núcleo interno.gob. 2009). es decir. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. sociedad y ambiente. 2008 N Neotectónica: Es la rama de la geología que se encarga de estudiar la deformación de la corteza terrestre en tiempos geológicos recientes.funvisis. El núcleo interno es sólido. los últimos 2 millones de años. Meteorología: Ciencia que estudia la atmósfera. sólidos. Su parte externa es líquida puesto que no transmite las ondas S. medios de subsistencia.php 254 . Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el Programa DELNETimpacto adverso (riesgo) en las poblaciones. desde el Terciario Tardío hasta el presente. ( ONU. con una densidad cinco veces superior a la de la corteza y se supone que está formado por una aleación de hierro y silicatos. magnéticos y luminosos. (http://www.

Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación.funvisis.gob. (http://www.php Ondas P: La primera onda.php Ondas S: Ondas sísmicas secundarias. culturales y ambientales y la gama de instrumentos de planificación y mecanismos de gestión que facilita una apropiada organización del uso del suelo y la vida económica y social de una comunidad o territorio “Girot Pascal UN.gob. o la más rápida. consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido. líquidos y gases.ve/glosario_.ve/glosario_. Hábitat 1999”. viajan más lento que las ondas P. No pueden propagarse en líquidos. en la zona ecuatorial viajan de este a oeste con velocidad media de 15 km/h.ve/glosario_. (http://www. viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material. Pueden viajar a través de los sólidos. económicas.php Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad.gob. generalmente alteran la nubosidad sobre la zona que atraviesan y al paso de ellas pueden producirse lluvias fuertes como débiles. 2008 255 . (http://www.funvisis. ( http://www.gob. ( http://www. el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación.gob.O Onda Tropical: (Onda del Este) perturbación de unos 400 km de largo por unos 100 km de ancho. Programa DELNET-ONU. 2009). (Glosario de términos del INAMEH.php normalmente generadas por un terremoto o una explosión.ve/glosario_.funvisis.php Ondas sísmicas: Ondas elásticas. Ordenamiento territorial: Proyección espacial de las políticas sociales.ve/glosario_.funvisis.funvisis.

2001). (Ley de los Consejos Comunales. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Organismos de atención secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que.Organismos de apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. en virtud de su especialidad o recursos. (Manual Internacional IAMSAR. Organismos de atención primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. 2006) Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite (INMARSAT): Sistema de satélites geoestacionarios para los servicios mundiales de comunicaciones móviles que presta apoyo al sistema mundial de socorro y seguridad marítimos y a otros sistemas de comunicaciones de emergencia. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. de manera eventual. 2001). pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. 2001). P 256 . Organizaciones comunitarias: Son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas en base a objetivos e intereses comunes. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2005). para desarrollar actividades propias en el área que les ocupa.

(Glosario de términos del INAMEH. así como los recursos que deben aportar en función de su actividad natural. 2006) Plan de Acción para la Administración de Emergencia y Desastres: Es un instrumento que partiendo de la formulación de objetivos dirigidos a la atención de emergencias o desastres establece previo análisis de un escenario dado. es el primer paso para la formación de tormentas y huracanes. Perturbación Tropical: Área de convección organizada y formación de nubes.funvisis. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). heridos. pierden totalmente el equilibrio o normalidad. los controles y reacciones favorables. (Programa DELNET-ONU. (Ley de los Consejos Comunales.Pánico: Período en que un individuo o la población. originada en los trópicos. 2008 Pérdidas Directas: Valoración de los efectos adversos directos por causas de un desastre.ve/glosario_. se habla de la participación con referencia de los procesos de toma de decisión. además se paralizan tempestivamente las actividades. los roles y responsabilidades de cada uno de los actores comprometidos. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). disminución patrimonial. ( http://www. pérdidas de bienes y servicios. 2009). las prioridades y los proyectos comunitarios que colaboraran al logro del desarrollo integral de la comunidad. En el caso de los actores legales.php Plan Comunitario de Desarrollo Integral: Es el documento que identifica la imagen objetivo.gob. en la etapa de preparación. Participación: Es la intervención voluntaria en actividades colectivas. 257 . la planificación estratégica y en general a todas a aquellas actividades que favorecen el desarrollo del territorio. entre otras. como la pérdida de vidas. por impactos derivados y transcurridos de un evento del tipo adverso. Placa Tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera. las potencialidades y limitaciones.

así como la forma de utilizar y coordinar los esfuerzos destinados a combatir los efectos del Desastre. 2005). 2008) 258 . definiendo las grandes prioridades y los objetivos que se desean para un territorio. búsqueda y consulta de consensos entre los diferentes actores locales y que permite diseñar una visión de desarrollo futuro. se determina la situación existente. mediano y largo plazo allí establecidos. sus componente son: Protocolo Programas y Proyectos. (Ley de Bosques y Gestión Forestal. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Plan Estratégico: Instrumento que resulta de un proceso amplio de análisis.Plan de Atención: Documento en el cual. 2008 Planes de manejo forestal: son los instrumentos que orientan el desarrollo de actividades que impliquen el uso del bosque y el acceso a los bienes y servicios que de él se derivan. (Programa DELNET-ONU. luego de una evaluación preliminar de los efectos de un Desastre. la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos de la organización. 2005). Plan de Prevención y Atención de Desastres (Plan PRAD): Documento que establece las políticas y estrategia para el manejo de la prevención y atención . Plan de Prevención: Documento autorizado que establece y formaliza la política de Prevención. presenta la normativa. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. el personal y medios de asistencia necesarios. teniendo en cuenta la situación actual. definiendo los objetivos de la Prevención y la designación de actividades. social y económica. el grado de prioridad o la atención y socorro. sus fortalezas y debilidades y las amenazas y oportunidades existentes a el momento de concretar los objetivos de corto. bajo criterios de sustentabilidad ambiental. reglamentación y procedimientos operativos.

en todas las direcciones. por lo general la unidad de medida es el milibar o hectopascal.Plan Local: Instrumento que expone un conjunto de acciones destinadas en la Prevención y Atención para que cada nivel de la comunidad ejecute una respuesta adecuada ante la ocurrencia de un evento con efectos adversos. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc. estándares.. 2009). granizo u otro hidrometeoro. normalmente expresada en milímetros o lo que es equivalente. el establecimiento de políticas. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. sobre una zona. técnicas organizativas. así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevara a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción pos desastres. (Programa DELNET-ONU. Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar aun respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. litros por metros cuadrados. Pérdidas Indirectas: Valoración de los efectos adversos derivados de la perdida directa como los efectos del comercio y la industria la desmotivación y otras. nieve. 2008). etc) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que esté se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. 2005). 259 . (Glosario de términos del INAMEH. Presión atmosférica: Peso que ejerce una columna de aire. 2008). la creación o reforzamiento de capacidades. (Programa DELNET-ONU. la evacuación temporal de la población. Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales. Precipitación: Total de agua aportada a una superficie determinada en forma de lluvia. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).

del daño físico. (EIRD. Radio de Búsqueda (Search radius): Radio actual de la búsqueda utilizada para planificar está y asignar medios de búsqueda. (Glosario de términos del INAMEH. 2009). 2008) Protección Civil: Conjunto de disposiciones. (Manual Internacional IAMSAR. 2001). (Identificación de Riesgos Geotécnicas y Prevención). 260 . Reconstrucción: Proceso de reparación. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Q Quebrada: Corriente de agua que circula a través de una abertura estrecha y áspera entre montañas. 2005). social y económico. (COVENIN 3661:2001). a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. medidas y acciones destinadas a la preparación. propagación y transferencia de energía en cualquier medio en forma de ondas electromagnéticas o partículas.Pronóstico: Declaración definida o estimación estadística de la ocurrencia de un acontecimiento futuro. R Radiación: Emisión. Generalmente se basa en los ajustes del radio óptimo de búsqueda. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. Que son necesarios por motivos operacionales. a mediano y largo plazo.

trayectoria de carga y ductilidad de materiales y puede ampliar cambios radicales tales como la introducción de reguladores de absorción energética y sistemas de aislamiento adecuados. rigidez. personas que tienen un temor bien fundado de persecución. residente en su mayoría fuera del país de origen e incapaces de regresar o ser protegidos por su país. ( Refugiado: De acuerdo con la legislación internacional. mientras se promueven y facilitan a los cambios necesarios para la reducción de desastres y sentar las bases para iniciar el proceso de reconstrucción. 2005).II. las condiciones de la vida de la comunidad afectada. humedad. Reforzamiento: El reforzamiento implica la consideración de cambios en la masa. Programa DELNET-ONU. clínicas y las correspondientes asociadas a la misión Barrio Adentro (I.IV) existentes en el país. ya sea para estudios complejos para dar soluciones médicas o quirúrgicas y esta conformada por todos las instalaciones de salud (públicas y privadas) que incluye hospitales. 2008 Recursos Endógenos Los recursos endógenos son aquellos que generan al interno de un territorio. religión.III. Reforestación: Establecimiento de plantaciones forestales con fines de protección y producción (Publicaciones Fundambiente MPPA). ( Red Hospitalaria: Conformada por instituciones con capacidad de internación. 261 . Incluye éxodos masivos a raíz de conflictos y desastres. por razones de raza. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.Recuperación: Decisiones y acciones tomadas luego de un desastre con el objetivo de restaurar. nacionalidad o pertenencia a un grupo social o de opinión política particular. a corto plazo. fuera del país de origen.

son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre. 2005). Región de Búsqueda y Salvamento (RSR) Search and rescue region (SRR) Área de dimensiones definidas asociada a un centro coordinador de salvamento en la que se prestan servicios de búsqueda y salvamento. inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. amparo. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 262 . (Programa DELNET-ONU. 2005). que no tienen la posibilidad de acceso a facilidades de habitaciones normales. Requerimientos de protección física para las víctimas de un desastre. desde el foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y cuidados de mayor alcance.Refugio: Lugar físico destinado a prestar asilo. se desplazan lentamente de una posición a otra. que consiste en el retiro y traslado de una víctima. Los edificios y espacios públicos. (SALCEDO et al 1995) Reptación: Fenómeno mediante el cual una enorme masa de tierra y rocas. 2008 Relleno: Material traído de otra parte y colocado sobre terreno natural. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. Si se coloca sin compactación. se denomina bote de tierra. la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. Rescate: Operativo de emergencia en la zona afectada por un Desastres. (OMI 2005) Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento. bajo soporte vital básico. de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. alojamiento y resguardo a personas ante la amenaza.

motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. bienes o el ambiente. Programa DELNET-ONU. (Programa DELNET-ONU. culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. o con masas puestas 263 . Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. de adaptarse a una situación adversa resistiendo y/o cambiando su forma de vida con el fin de alcanzar y mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. sociedad o persona en condición de riegos. (COVENIN 3661:2001). Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. en un lugar particular. Riesgo de Desastres: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte. medios de subsistencia. bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar. 2008 Respuesta: Etapa de atención inmediata. Riesgo Eléctrico: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica. siendo el resultado de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. económicas. en algunos casos. Riesgo: Probabilidad de daños a la vida. dadas sus existentes condiciones sociales.Resiliencia: Capacidad de un sistema. 2008 Riesgo Aceptable: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. (Programa DELNET-ONU. propiedad. Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo). ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización. lesiones. 2008 Riesgo Cósmico: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. políticas. comunidad. interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad.

Real Decreto 614/2001. corrosiva. infraestructuras servicios. combustible. Riesgo Hidrometeorológico: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. huracanes. actividades económicas. Riesgo Sanitario: Propiedad que tiene alguna actividad. infraestructuras servicios. propiedades. ambiente. sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico.Glosario de Protección Civil. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. BOE n. Riesgo Sísmico: Probabilidad de daños a las personas. bienes. 1992) 264 . º 148. Riesgo Químico: Probabilidad de daños a las personas. lluvias torrenciales. infraestructuras servicios. granizo. (Material IV . ambiente. OPAS. actividades económicas. inflamable o reactiva. propiedades. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. actividades económicas. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. bienes. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. propiedades.accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto). servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo. bienes. que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre. derivado de la exposición a sustancias químicas. España [20-1-2008] Riesgo Geológico: Probabilidad de daños a las personas. explosiva. de 8 de junio.

anual IAMSAR. 2009). (González de Vallejo et al (2003) S Salvamento: Operación realizada para recuperar a personas en peligro. Servicio de Búsqueda y salvamento: Desempeño de las funciones de supervisión. buques y otras embarcaciones e instalaciones que colaboren en las operaciones. asistencia médica inicial o evacuación médica. durante un tiempo prolongado. incluida la provisión de asesoramiento médico. mediante la utilización de recursos públicos y privados. incluidas aeronaves. trayendo como consecuencias en la mayoría de los casos perdidas económicas. la estructura granular. coordinación. A. aire. búsqueda y salvamento en una situación de peligro. agua o hielo y depositada a partir de ellos.Riesgo Telemático: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático. Sedimento: Materia mineral fragmentada y materia orgánica derivada directa o indirectamente de roca preexistente y de procesos vitales. STRABLER (1997) Sequía: Situación climatológica anormal que se da por falta de precipitación en una zona en especifico. 2005 265 . la textura y el origen de la roca sirven para su geológica. transportada por aire. (Glosario de términos del INAMEH. en un dominio en toda la Organización e institución. Roca: Agregados naturales duros y compactos de partículas minerales con fuertes uniones cohesivas permanentes que habitualmente se consideran un sistema continuo. prestarles auxilios médicos iniciales o de otro tipo y transportarlas a un lugar seguro. La proporción de diferentes minerales. comunicación.

(Ley de los Consejos Comunitarios.Sistema de Información Comunitario: Es el proceso que permite la recolección. D. tanto por satélite como terrestres utilizado para emitir alertas de socorro y difundir información sobre seguridad marítima a los navegantes (Manual Internacional IAMSAR. analizar y suministrar datos terrestres georeferenciados. Sistema Mundial de Determinación de Socorro y Seguridad Marítimos: (GMMDS) Sistema mundial de comunicaciones basados en sistemas automáticos. Los sistemas de información geográficos se están utilizando con mayor frecuencia en el mapeo y análisis de amenazas y vulnerabilidad. seguimiento y evaluación del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y los proyectos comunitarios. Salcedo. Cubre un ámbito temporal inmediato a corto plazo o prolongado. y Sancio (1995) Socorro: Provisión de ayuda o intervención durante o inmediatamente después de un desastre a preservar la vida y a cubrir las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada. (Ley de aguas 2007) 266 . para la elaboración del diagnóstico. 2008 Subsidencia: Hundimiento o asentamiento del terreno debido a la extracción desde el subsuelo de hidrocarburos. Una definición más elaborada es la de programas de computador para capturar. así como para la aplicación de medidas encaminadas a la gestión del riesgo de desastres. integrar. comprobar. Programa DELNET-ONU. 2006) Sistemas de Información Geográficos (SIG): Análisis que combina base de datos relacionales con interpretación espacial y resultados generalmente en forma de mapas. procesamiento y almacenamiento de información territorial. agua o por actividades mineras. demográfica. 2005). socioeconómica de infraestructura y funcionamiento de los servicios de las comunidades. Socavación: Efecto de aguas de río y quebradas deteriorando progresivamente los bordes de sus causes llevándose arrastrado el material que lo constituye. almacenar.

sometida a la acción ambiental disgregadora de la erosión en sus tres facetas: física. como respuesta ante condiciones adversas de vivencias. (González de Vallejo et al (2003) Supervivencia: Es la conducta de administración preparada o no. 2009). Sustentabilidad : Equilibrio entre los factores económicos. bienestar económico y autodeterminación política. equilibrio ambiental. sociales. química y biológica. de autocontrol personal y/o colectivo. 2008 T Tecnología Limpia: Procesos o equipos utilizados en la producción que poseen una baja tasa de generación de residuos. según las normas. las mismas se pueden clasificar de acuerdo con el nivel organizacional en que ocurre. Parte de una nueva evaluación de la relación de la sociedad con la naturaleza y del Estado con la sociedad civil.Suelo: Agregado de minerales unidos por fuerzas débiles de contacto. (ley sobre sustancias. En el Atlántico. basada en postulados interdependientes de equidad social. Programa DELNET-ONU. Toma de decisiones: Proceso de elección entre varias alternativas con el propósito de resolver problemáticas de origen diverso. Tienen su origen en los macizos rocosos preexistentes que constituyen la roca madre. de insumos o recursos. ya sea el estratégico 267 . (Glosario de términos del INAMEH. ambientales e institucionales de un territorio en el mediano y largo plazo. materiales y desechos peligrosos 2001) Temporada de huracanes: Época del año en la que se desarrollan perturbaciones tropicales con una frecuencia relativamente grande. y en el Pacífico del 15 de mayo al 30 de noviembre. separables por medios mecánicos de poca energía por agitación en agua. en el Caribe y en el Golfo México el período esta comprendido entre el 1° de junio y el 30 de noviembre.

del control operativo (determina como realizar las tareas especificas establecidas por los encargados de las decisiones estratégicas y de nivel gerencial medio) y la toma de decisiones a nivel del conocimiento tiene que ver con la evaluación de las nuevas ideas sobre productos y servicios . los recursos y las políticas a largo plazo de la organización). hidroeléctrico o de abastecimiento a poblaciones. (Ley de aguas 2007) Tsunamis: Perturbaciones ocurridas en el mar producto de un sismo. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. industrial. (LAUDON 2004) Tormenta Tropical: Circulación ciclónica con vientos máximos sostenidos entre 62 y 117 km/h. con fines de aprovechamiento agrícola. 2009). (2003) Transmisión: Comprende la interconexión. Torrente: Morfológicamente es el conjunto de tres partes Una cuenca de recepción con distintos afluentes y donde domina la erosión. y un cono de deyección o abanico aluvial donde domina la sedimentación. Trasvases de agua: operación mediante la cual se transfiere parte de los recursos hídricos desde una cuenca a otra.000 V. hasta 800. a través de las redes eléctricas y en niveles de tensión que van desde 115. para el control administrativo (referida a la manera eficiente y eficaz de utilizar los recursos y de que también se desempeñan las unidades operativas).000 V. sin que las mismas necesariamente sean contiguas. deslizamientos submarinos. de las formas de comunicar el nuevo conocimiento y de las maneras de distribuir la información por toda la organización. un cauce de desagüe (torrente ya formado) donde lo dominante es el transporte de material sólido. desprendimientos costeros. VIDE J. (Glosario de términos del INAMEH. transformación y transporte de grandes bloques de electricidad. hacia los centros urbanos de distribución. En estos casos se producen 268 . erupciones volcánicas.(determina las metas .

U Unidad de búsqueda y Salvamento (USR): Search and rescue unit (SRU) Unidad compuesta por personal capacitado y dotada de equipo adecuado para ejecutar con rapidez operaciones de búsqueda y salvamento. donde existe una zona de esta que genera buen tiempo y otra asociada al mal tiempo. (Manual Internacional IAMSAR. que le es propio y está identificado con ello.traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones. a fin de canalizar las iniciativas individuales o colectivas de los usuarios para el mejoramiento progresivo de la urbanización y de las unidades de vivienda. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) V Vaguada: Es una configuración de vientos del oeste en forma de "V" en los niveles medios y altos de la atmósfera. acordes con su poder adquisitivo y dentro del régimen legal vigente. La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. 269 . 2005). 2009). . a medida que lo permita la situación económica de los grupos familiares. velocidad y fuerza. Urbano : Es aquello perteneciente a la ciudad. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Urbanismo progresivo: Son aquellos desarrollos que tiene por objeto ofrecer soluciones de habitación para la población de menores recursos. (Glosario de términos del INAMEH.

Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Vertedero: Lugar (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en la mayoría de los casos arrastran humedad. 2001). psico-social. la topografía. político e institucional. bajo la dirección. (Glosario de términos del INAMEH. densidad de la población. condiciones geológicas. desagües o drenajes de agua. Voluntarios: son aquellos ciudadanos en buenas condiciones físicas. (Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. que habiendo realizado los cursos de formación y capacitación exigidos por la DNPCAD. tienen un carácter multidimensional.Variables urbanas: Son una serie de factores condicionantes del desarrollo urbanístico. 270 . psíquicas y mentales. descarga directa sobre el suelo o inyección en el subsuelo. descarga al medio marino costero y descargas submarinas. ambiental. ya sea de origen natural o antrópico. son integrantes de algún grupo de voluntarios debidamente autorizados y participan de manera voluntaria en actividades de preparación y respuesta ante desastres. Vertido liquido: Toda descarga de agua que se realice directa o indirectamente a los cuerpos de agua mediante canales. descarga a redes cloacales. los cuales tienen que ver con el espacio. económico. Vulnerabilidad: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. cultural. físico. 2005). el cual se expresa a través de diversas dimensiones. debido a su disposición intrínseca de ser dañado. estadal o municipal de Protección Civil y Administración de desastres. 2009). Ley de Aguas (2007) Vientos alisios: Vientos que viajan por el océano desde latitudes medias y soplan desde el este hacia el oeste. según su ámbito de acción. la dotación de los servicios básicos y las restricciones volumétricas. supervisión y control de la Dirección nacional.

Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. Vulnerabilidad funcional y operativa: se refiere a los sistemas de líneas vitales. económicas. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma.Vulnerabilidad estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que lo mantienen erguido ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. Z 271 . Vulnerabilidad no estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. Vulnerabilidad sísmica: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. productivas. sociales. ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo. columnas. en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida. que inhabilita e invalida. en contextos socio históricos y culturalmente determinados. su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible). vigas. Vulnerabilidad social: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad. orientadas a la prevención y reducción de riesgos. a los grupos afectados. de manera inmediata o en el futuro.

272 . ya que la misma oscila sobre el territorio nacional.Zona Caliente :Es el área inmediata que rodea a un incidente de materiales peligrosos. Zona de convergencia intertropical: Es la zona donde los vientos provenientes del noreste y los del sureste se encuentran. 2005). entre otros. 2009). entre ellos: el tipo de calamidad. varía de acuerdo con diferentes factores. ejemplo: un barrio. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Y a lo largo del año de desplaza de sur a norte y de norte a sur regulando la temporada de lluvia. conservación o producción de los recursos naturales renovables y ambiente. la fuerza de ésta y su duración. Zona de desastres: Área del sistema afectable (población y entorno) que por el impacto de una calamidad de origen natural o humanos. Zona de Administración Especial: (ABRAE) Áreas bajo régimen de administración especial. surge daños. una comunidad. un pueblo. al no poder seguir avanzando son forzados a ascender. fallas y deterioro en su estructura y su funcionamiento normal. una ciudad o región. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). Esta zona contribuye a la generación de precipitaciones en el período lluvioso en Venezuela. la cual se extiende lo suficiente para prevenir los efectos adversos de la emisión de material peligrosos para el personal fuera de la zona. zona especialmente reservada por el estado venezolano destinada a la protección. (Glosario de términos del INAMEH. La extensión de la zona de desastre puede ser diversa. la vulnerabilidad del sistema afectable. Esta zona también se puede llamar zona de exclusión o zona restringida. y aunado al arrastre de humedad producto de su desplazamiento se forman zonas de gran nubosidad.

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