Protección Civil y Administración de Desastres

TRAYECTO INICIAL.
Elaborado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

CONTENIDO

Tabla de Contenido …………………………………………………………………………………………………………………. Presentación Introducción ………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………..

2 4 5

Tema 1: La Protección Civil en el Mundo y en Venezuela…………………………………………………………….. Tema 2: La Base Legal de la Protección vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres …………………………………………………………... TEMA 3 Amenazas, Vulnerabilidades, Riesgos, Emergencias Y Desastres ……………………………………………………………………………………………….. Tema 4 Gestión del Riesgo…………………………………………………………………………………………………………………..

8

20

26

47

2

Tema 5 Prevención y Autoprotección Ciudadana………………………………………………………………………….. TEMA 6 Nociones Básicas de los Primeros Auxilios………………………………………………………….. TEMA 7 Nociones elementales sobre control de Incendios…………………………………………………….. Tema 8 Modelo de organización ciudadana para la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres ……………………………………………….. Tema 9 Planes de Emergencias y Desastres ……………………………………………………………………………. Glosario de Términos de la DNPCAD………………………………………………………………………….. Referencias Bibliográficas………………………………………………………………………………………………..

58

101

170

187

195 219 273

3

PRESENTACIÓN

El fortalecimiento de la cultura integral de prevención y atención ante emergencia y desastres constituye una de las líneas prioritarias que orientan la acción de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres; por ello, que desde el año 2005 se está desarrollando el Programa Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres del Trayecto Inicial de la Misión Sucre, como una guía de estudio para que los facilitadores dispongan de los conocimientos y las herramientas mínimas necesarias, en cuanto a contenido y metodología, para abordar con los participantes el tema Se hace especial énfasis en la importancia de la Protección Civil a nivel Mundial y en Venezuela, su basamento legal, la Gestión Integral del Riesgo, las Emergencias y los Desastres, nociones elementales sobre los Primeros Auxilios, entre otros. La metodología de trabajo está centrada en un enfoque constructivista, de acuerdo a los nuevos paradigmas que orientan la práctica educativa.

4

INTRODUCCIÓN

En el proceso de sensibilización y concientización para adquirir una cultura preventiva, el Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene un rol fundamental para facilitadores y participantes ya que contempla aspectos relevantes de la organización, su trayectoria, misión, visión y funciones. La Protección Civil, se asume como un estado de seguridad y alerta permanente que debe estar en la persona ante las amenazas. De igual forma, es un polo importante de la seguridad ciudadana basada en la prevención y atención, por la salvaguarda y mejor calidad de vida, el ambiente y los bienes, ante amenazas naturales y antrópicas, contribuyendo con la sostenibilidad del desarrollo del País. La formación de facilitadores se entiende como un proceso que fortalece conocimientos, experiencias y aprendizajes. El contenido y desarrollo de este programa tiene como objetivo general, formar a los estudiantes, a nivel universitario, frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo, para su formación, autoprotección y como ente multiplicador en su entorno social, contribuyendo de esta manera en la Administración de Emergencias y Desastres en nuestro país.

El Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene como Objetivo General proteger a la ciudadanía frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo para su integridad física o de sus propiedades y la administración de desastres, ante catástrofes o calamidades públicas. Los campos de acción son: 5

tomando en cuenta la geografía del entorno. En este sentido el programa presenta los contenidos en forma global. flexible y contextualizada. quedando delimitado de la siguiente manera: 6 . Desarrollo del programa Los contenidos de conocer. En este sentido. construyan las estrategias metodológicas con pertinencia socio cultural. convivir y crear están presentados por temas fundamentales. Venezuela requiere de una población preparada y organizada para la mitigación de riesgos. y los eventos adversos más comunes en su región. ante el crecimiento indetenible de sus habitantes y de los efectos que los eventos adversos. centrada en la práctica. hacer. esta debe ser integral. de origen natural o antrópico. de tal manera que engloban lo que todo ciudadano (a) debe conocer. a nivel Nacional.    Fortalecimiento institucional Educación preventiva Estrategia de cooperación internacional Desarrollo de tecnología de prevención En cuanto a la concepción curricular. de tal manera que cada docente o facilitador conjuntamente con el resto de los actores del hecho educativo. el docente o facilitador debe tomar el contenido presentado en este programa y considerar el contexto en el cual se desarrolla la asignatura. en cuanto a la prevención y atención de emergencias y desastres. cognitiva y afectiva. hacer y ser. atención y respuesta integral. que pudiesen ocasionar.

Autoprotección ciudadana ante emergencias y desastres.          Introducción. conceptualización e importancia de la Protección Civil y Administración de Desastres. 7 . Antecedentes y referencias globales. Modelos de organización ciudadana para la prevención y atención de emergencias y desastres. Nociones Básicas de los Primeros Auxilios Nociones elementales sobre control de incendios. Planes para emergencias y desastres Glosario de Términos de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Base legal vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres en Venezuela. Emergencias y Desastres La gestión integral del Riesgo.

TEMA 1 LA PROTECCIÓN CIVIL EN EL MUNDO Y EN VENEZUELA IMPORTANCIA DE LA PROTECCIÓN CIVIL La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades. denominada así en sus inicios. 8 . sembrando el pánico en la ciudadanía. es tan antigua como la vida misma. sin embargo. EN EL MUNDO La Defensa Civil. surge como consecuencia de la guerra en algunos países. convirtiéndose en una necesidad durante la segunda Guerra Mundial. en tiempos de paz. Esta organización surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir. consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940. siendo Inglaterra el primer país en implementarlo. por falta de tiempo y de medios. fueron rebasados totalmente. previsión. El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania. convirtiéndola en un ente integrante de la Defensa Nacional. rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad. causó daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades. e incluso para actuar donde estos no podían llegar. la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación. Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracasó en sus propósitos. ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones existentes para socorro y salvamento. Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo Inglés. contra Inglaterra específicamente. antes de 1935.

inundaciones. dada la magnitud y gravedad de sus efectos. otros. actividades volcánicas. 9 . tradiciones y sistemas políticos. LA PROTECCIÓN CIVIL EN VENEZUELA: En Venezuela nos remontamos al 7 de Noviembre de 1943 cuando a través del Decreto N 175 se crea La Junta Nacional de Socorro adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con el fin de prestar asistencia a las personas que resultaron afectados por las inundaciones ocurridas en dicho año. pero en general. Actualmente la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de DEFENSA CIVIL. sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: terremotos. hacían perentoria y obligada la participación organizada de todo o gran parte de los recursos de la nación. denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los pobladores franceses. Sin embargo es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de DEFENSA CIVIL a PROTECCIÓN CIVIL. la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS. las cuales. Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber conceptuado una organización de DEFENSA CIVIL. disponibles para restablecer la normalidad. En otros países el origen de la DEFENSA CIVIL no obedeció a circunstancias de orden bélico. observándose variantes en sus estructuras Organizativa acordes a las costumbres.En Francia. México y Venezuela en América. mantienen una función común a todas ellas como es: la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y de toda la población en caso de eventos adversos de origen natural ó producidos por el hombre. ejemplo de estos es Italia donde existe el Ministerio de Protección Civil y España en Europa.

. e integradas por el M. cuyo objetivo principal era coordinar la ayuda y asistencia técnica a sectores y personas afectadas por eventos naturales y/o tecnológicos.F.S.A.I. Como dijimos. el mismo Ministerio creara la División de Socorro y Defensa Civil.. el cual ocasionó daños graves en el Distrito Federal y grandes pérdidas humanas. integrada por los organismos de salud del Estado y el Distrito Federal. donde se crea un organismo con las bases de la futura DEFENSA CIVIL como lo es el Fondo de Solidaridad Social (FUNDASOCIAL). El Radio Club Venezolano y El Aeroclub Caracas. M. el día 21 de Mayo de 1958. Esta comisión estaba presidida por el M. Seguros Sociales ( servicios médicos).P. Cruz Roja de Venezuela y un representante del sector privado. este organismo fue el primer intento de crear algo parecido a DEFENSA CIVIL. fue de 8.Pasaron 15 años para que. posteriormente se amplió con representantes del Cuerpo de Bomberos del D.C.. cuyas funciones serían las de planificar y coordinar las acciones de prevención.R. educación y reparación de daños que pueda ocasionar cualquier desastre.. por eso el 7 de Septiembre de 1971 por decreto presidencial número 702. En Julio de 1961 se crea.S. M. CORDIPLAN. Sin embargo es el 16 de Junio de 1969 cuando se emite el Decreto Presidencial número 96. 10 . anteriormente. a raíz de este evento se crea el Comando Unificado Médico Asistencial (CUMA).T.5. estaba integrado por: La Cruz Roja de Venezuela. cuyo comité consultivo.0 en la escala de Richter y en Caracas 6.O. Hospital Universitario y dos miembros del ministerio. se crea la COMISION NACIONAL DE DEFENSA CIVIL. el cual tenía por misión la coordinación de las tareas de prevención y las labores de reparación de los daños que puedan ocasionar eventos que afectan a la colectividad. Gobernación del Distrito Federal. El 29 de Julio de 1967 se produce un movimiento sísmico cuya intensidad en la zona epicentral. M.D.. por Decreto Presidencial la Comisión Nacional de Socorro. la Asociación Scout de Venezuela. Sanidad Militar.

en Referéndum Nacional. oído al Consejo Nacional de Seguridad y Defensa. donde en el título V. el cual contempla el “ Reglamento Parcial No 3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil “. la Nueva Constitución de Venezuela.29 y 30. y funciones de la nueva organización. Sin embargo ante un desastre trabajaban en paralelo las organizaciones. quedando en la escena solamente la Defensa Civil. A fin de reforzar lo anterior. a través del Decreto Presidencial No 1636 y publicado en Gaceta Oficial No 36136 de fecha 29 de enero de 1997. establece que El Ejecutivo Nacional. el primero modifica el Decreto N° 96 y el Segundo establece que Defensa Civil es parte integrante de la DEFENSA CIVIL NACIONAL además de crear las comisiones regionales de Defensa Civil las cuales funcionaran en cada entidad federal. A partir de este momento se oficializa el cambio de Defensa Civil por Protección Civil estableciéndose en dicho decreto los objetivos. Art. artículos 27. dictará todas las disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la Defensa Civil. organizará: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose esto efectivo a partir de su aparición en Gaceta Oficial No. y es por eso que el 3 de octubre de 1986 y por resolución No 28 se disuelve FUNDASOCIAL. misión. La Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa y adecua sus funciones a la Organización de la Administración Pública Central. 5557 Extraordinaria de fecha 13 de noviembre de 2001 cuando se decreta el “Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. lo cual era totalmente ilógico. El 15 de diciembre de 1999 se aprueba. se refiere a La Defensa Civil y en el cual establece que El Presidente de la República.El 12 de Noviembre de 1974 se emite los Decretos N° 532 y 533. 332. El 10 de agosto de 1979 y por Decreto Presidencial No 231. reglamentando sus funciones y actividades el 18 de septiembre de 1996. 11 . el 18 de agosto de 1976. se promulga la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. de los Órganos de Seguridad Ciudadana. la cual en su Capítulo IV.28.

infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos. meteorológicos. cósmicos entre otros. incendios.DEFINICIONES BÁSICAS DESASTRE: Todo evento violento. 2001) DESASTRE ORIGEN NATURAL: Situación con graves daños. 12 . repentino y no deseado. incendios forestales. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. por la pérdida significativa de vidas. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. explosiones conflictos bélicos. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos. DESASTRE ORIGEN ANTRÓPICO: Situación con graves daños. biológicos. por la pérdida significativa de vidas. terrorismo entre otros. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad.

2001) ESTADO DE ALARMA: Es la declaratoria oficial. humanos. ORGANISMOS DE ATENCIÓN PRIMARIA: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. Estado o Nación. ESTADO DE EMERGENCIA: Es la declaratoria oficial. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. pudiendo generar víctimas o daños materiales. humanos. financieros o materiales.EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. 2001). financieros o materiales. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001). emitida por la primera autoridad civil del Municipio. Estado o Nación. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. que permite la activación de recursos técnicos. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. que permite la activación de recursos técnicos. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. 2001). 13 . (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

se le impone al Ejecutivo Nacional la obligación de organizar. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. de conformidad con la Ley: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose este efectivo a partir del 2001 con el “Decreto con Fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. frente a situaciones de desastres” prestar la 14 . pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. en virtud de su especialidad o recursos. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres”. 2001). 2001). “La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. está especialmente dedicada a asistencia por parte del Estado y a coordinar la participación ciudadana. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. de manera eventual.ORGANISMOS DE ATENCIÓN SECUNDARIA: Son las instituciones públicas o privadas que. MARCO DE ACCIÓN PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES El 15 de diciembre de 1999. la Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. medidas y acciones destinadas a la preparación. Según esta ley: “Protección Civil es el conjunto de disposiciones. ORGANISMOS DE APOYO: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria.

15  . cada una de ellas y dentro del ámbito de su propia competencia territorial. como Secretario Permanente el Director Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres y conformado por un representante de cada Ministerio. de los Alcaldes. como en los niveles estadales y municipales. de los Gobernadores. del Consejo Nacional de Policías.“La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”. y es presidido por el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. de preparación de la ciudadanía frente a desastres. de las Organizaciones No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de Bomberos. está organizada por:  El Gobernador / El Alcalde: Máxima autoridad ejecutiva en su jurisdicción en materia de Protección Civil y Atención de Desastres. Distrito Capital y Municipal. tanto nacional. A nivel Estadal. están dedicadas a:      Ejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres A garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales La dotación de recursos materiales y equipos El entrenamiento de personal de Protección Civil La realización de los programas educativos formales e informales. - Esta Organización está conformada Nivel Nacional por: Un Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres: que dicta la Política Nacional. La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. que le corresponde coordinar y ejecutar el Plan Nacional.

Garantizar la Coordinación de los esfuerzos interinstitucionales.  Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de Prevención y extinción de incendios.    16 . existentes en las áreas geográficas de su responsabilidad. preparación y atención de desastres. La promoción y apoyo funcional en el desarrollo y mantenimiento en la capacitación y profesionalización del personal de los servicios relacionados con la Protección Civil y Administración de Desastres. La promoción y desarrollo de la autoprotección ciudadana o preparación frente a desastres. Las Direcciones de Protección Civil y Administración de Desastres. son:  Definir y aprobar. conforme a las directrices emanadas del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. los planes estadales o municipales de Protección Civil.  El Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. Las funciones principales de las Direcciones Estatales y Municipales. Búsqueda y Salvamento.

en virtud de su función natural. Coordinar el Centro Nacional de Prevención y atención ante desastres. al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. para la preparación. para casos de desastres. le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la administración pública nacional. para la aprobación. que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres. que. así como la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección. estadal y municipal. Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. el Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres. las normas y parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales. Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres. respuesta y rehabilitación ante desastres. así como la coordinación de la atención humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres.      17 . Definir las responsabilidades. Preparar y presentar.FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES:  Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

Mantener un directorio. conjuntamente con las autoridades competentes.       18 . Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales. ante el Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. consideración y aprobación los Planes Nacionales e Internacionales. nacionales y extranjeras. aprobados y en vigencia. sean estas nacionales o internacionales en caso de desastres. estadales y municipales que puedan ser requeridos para cumplir en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. Revisar para su estudio. con capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de protección Civil y Administración de Desastres. sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la opinión pública en general. Autorizar los Despachos de los recursos y asistencias humanitarias. para los casos que sea necesaria su intervención. Planificar y establecer las políticas. que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial Nacional para los casos de desastres. establecidos para tal fin. coordinar el suministro de información. Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales. Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre Protección Civil y Administración de Desastres. además de registro especial y colectivo de personas naturales y jurídicas.

la situación al día de los Reportes del Mapa Riesgo País. existentes y previstos o en pleno desarrollo a niveles. Nacional y hasta Internacional con grado de influencia para el País. Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. Regionales. Conocer diariamente.   19 . e Índices de Vulnerabilidad y Amenazas. atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Municipales. Ejercer las demás funciones. Estadales.

vulnerabilidad o riesgo…. (Según Gaceta Oficial. “La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil.… para hacer frente a situaciones de calamidad pública…” Art. 326.. “Son de la competencia del municipio… Numeral 4 Protección del ambiente. 332. 36860. Una organización de protección civil y administración de desastres…” Art.…” Art. calamidades públicas.…. el estado de alarma cuando se produzca catástrofes. 134. del 30. “…Podrá decretar los estados de excepción…. “Es de la competencia del Poder Público Nacional: … Numeral 9.… y Protección Civil.12. “. estado de conmoción interior o exterior” 20 . Numeral 4.… frente a situaciones que constituyan amenaza. 156. 55.TEMA 2 BASE LEGAL VINCULADA A LA PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. “…proteger a los ciudadanos y ciudadanas…. 178. la participación de los ciudadanos y ciudadanas. Organizará: ….…” Art.1999) Art.…” Art. “… derecho a la protección. Numeral 1 Toda persona..… necesarios. Nro.… debe prestar los servicios civiles. el régimen de la administración de riesgos y emergencias…” Art. 338.

cumplirá con las exigencias. coordinación y funcionamiento… en el ámbito nacional. 25. integración. LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN (Según Gaceta Oficial. 37594 del 18. Nro. del 13.… Establece estrategias.11. (PCAD) (Según Gaceta Oficial. estadal y municipal.…” Art.Art.2001) Art.2002) Art. Nro. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos…” DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES. estadal y municipal.… los aspectos de prevención. “ … El Decreto. “El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional.… Fortalece.… Diseña.… e Integra las actividades inherentes a Protección Civil y Administración de Desastres. mitigación.… Planifica. 23.…” 21 . 332 de La Constitución Art. 339. “La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 3. preparación. 1. 5557 Extraordinario. En concordancia al Art. “La gestión social de riesgo comprende. “… Regular la Organización.12. 24. respuesta y recuperación ante eventos de orden natural técnico y social. con la participación de la sociedad. competencia.…Promueve.” Art.

restablecer la normalidad en el menor tiempo posible.” Art.11. “… estado de alarma.LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. 1. 22 . “En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad. La Protección de la Familia. la convivencia ciudadana. “Son órganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. “… lo establecido en el artículo 339. y 27 y 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. 2. 37261 del 15.éstos notificarán a los órganos de administración de desastres. … que impliquen grandes perturbaciones del orden público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional. La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. Situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos” Art.2001) Art. 4 y 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. la seguridad pública. (Según Gaceta Oficial Nro. las garantías de los derechos a: Numeral 3ro.08. …” Art. 2. “ el estado de conmoción interior. 13. 15.… donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias …” LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN. “Los estados de excepción son circunstancias. 7.2001) Art. de sus ciudadanos o de sus instituciones. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 37318 del 06. … que afecten gravemente la seguridad de la Nación.” Art. (Según Gaceta Oficial Nro.

OEA. Plan de Acción Mundial: denominado “Capacidad de Prevención de Desastres. CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS.      Proceso de ratificación del “Acuerdo entre los Países Miembros y Miembros Asociados de la Asociación de Estados del Caribe en materia de Desastres Naturales”. Mitigación de sus efectos. la Preparación y Respuesta para casos de Emergencia y la Mitigación de sus consecuencias (PNUMA). Programa HABITAT. Comunidad Andina de Naciones (CAN). Fundamentado bajo el Programa Andino para la Prevención y Mitigación de Riesgos (PREANDINO). Parlamento Mundial para la Paz y Seguridad Territorial. (AEC). Preparación para Casos de Desastres y Rehabilitación Posterior”.  23 .CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS. para los asentamientos humanos que incluye en su capítulo IV. MECANISMOS MULTILATERALES    Programas de Mitigación de los Efectos de los Desastres Naturales y de Recuperación (PNUD) Marco Estratégico para la Prevención y Evaluación de las Emergencias. Documento “El Desafío de los Desastres Naturales en América Latina y el Caribe: Plan de Acción. Comisión de Seguridad Hemisférica: Plan Estratégico de Reacción Frente a Desastres y Reducción de la Vulnerabilidad. Comité Interamericano sobre Reducción de Desastres Naturales. MECANISMOS REGIONALES. Creación del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE). Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Asociación Iberoamericana de Organismo gubernamentales de Protección / Defensa Civil.

mediante la defensa militar…” Artículo 4. culturales. 24 . coordinar y supervisar el apoyo a los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. Artículo 19. a las Zonas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral: Ord. de fecha 2 de febrero de 2010. Artículo 42. ambientales. 39. Planificar. Cooperar en la prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre materia…de orden público. AEC. políticos. ordinal 6 “Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la ejecución de tareas. LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. organizar. económicos y en operaciones de Protección Civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. investigación penal…y apoyo a los Órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. coordinar y supervisar el apoyo de los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. Proyecto denominado “Fomento del Intercambio de Cooperación Técnica en Atención de Emergencias entre los Países Miembros. 6. organizar. 6 Planificar. Corresponde al Comando Estratégico Operacional. las siguientes funciones…Ord. vinculadas a los ámbitos sociales. Artículo 3. Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord. “La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental. Artículo 26. Siendo coordinado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres (DNPCAD). seguridad ciudadana. bajo el Comité Especial de Desastres Naturales. geográficos. 6. Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral.359.

principios y valores establecidos en la Constitución de la República. 25 . 11. especiales para los Cuerpos de Policía en circunstancias extraordinarias o de Desastres. Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos por las características de suelo que lo componen sea potencialmente inundables. Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord. Artículo 12. con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los Derechos Ciudadanos. los que tengan pendientes muy pronunciadas propensos a derrumbe y aquellos declarados por las autoridades competente en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. aptas para el desarrollo de programas sociales de vivienda y hábitat. Artículo 34. de fecha veintiuno (21) de Octubre de 2009. Colaborar con los demás órganos y entes de Seguridad Ciudadana ante situaciones de desastres. Son atribuciones del Órgano Rector Ord. Artículo 18. organización y competencia del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana con fundamento en las normas. la paz social. establecer y supervisar planes operativos. 14. 5. convivencia. Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso. 5940. LEY DE TIERRAS URBANAS Promulgada según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro.933. territoriales y su rectoría así como la creación.LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA Promulgada mediante Gaceta Oficial Nro. Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos. catástrofes o calamidades públicas. de fecha siete (07) de Diciembre de dos mil nueve (2009). inestables.

suficiente para producir efectos adversos en las personas. con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. ambiente y demás dimensiones de la sociedad. que pueden causar la muerte. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. infraestructura. actividad y emisiones 26 . interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. con una magnitud dada. tales como: actividad de fallas geológicas. bienes. daños materiales. comunidades. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ AMENAZA GEOLÓGICA: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. RIESGOS. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana. producción. 2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biósfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas. lesiones. VULNERABILIDADES. EMERGENCIAS Y DESASTRES AMENAZA: Factor externo de riesgo. que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada.TEMA 3 AMENAZAS. servicios. (Programa DELNET-ONU.

2008). descargas eléctricas. para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas.volcánicas.funvisis.gob. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SÍSMICA: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. tormentas de nieve. deslizamientos marinos y subsidencias. durante un período de tiempo. puede calcularse a nivel regional y a nivel local. sequías. trombas lacustres y marítimas. avalanchas. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www. caídas de rocas. tornados. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA METEOROLÓGICA: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico. colapsos superficiales. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. vientos intensos. temperaturas extremas. daños materiales. secuencial o combinada en su origen y efectos. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple. tormentas de arena. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. Licuefacción. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. (Programa DELNET-ONU.ve) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 27 . granizos. flujos. lluvias torrenciales. suelos expansivos. que pueden causar la muerte o lesiones.

así como la construcción y el uso de edificaciones. procedimientos peligrosos. fallos de infraestructura u otras actividades humanas. daños materiales. actividades nucleares y radioactividad. distribución. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS TECNOLÓGICAS: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales. 2008). desechos tóxicos. industriales o tecnológicos (explosiones. Ejemplo:___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 28 . 2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIO-NATURAL: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físiconaturales cuya existencia. fuegos. transporte y consumo de bienes y servicios. accidentes de transporte.AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIAL: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes. los bienes y el ambiente. (Programa DELNET-ONU. (Programa DELNET-ONU. rotura de presas. (Programa DELNET-ONU. 2008). derrames de líquidos o gases). la producción. que pueden causar muerte o lesiones. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. Ejemplos: contaminación industrial. con la consecuencia de afectar la vida.

plagas de insectos e infestaciones masivas. que pueden causar la muerte o lesiones. activado de manera natural o antrópica. 2008). enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal. los bienes y el ambiente. ocasionando pérdidas humanas.AMENAZA INFORMÁTICA: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. daños materiales o pérdidas materiales de sus activos. (Programa DELNET-ONU. Ejemplos de amenazas biológicas: brotes de enfermedades epidémicas. (EIRD). Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA DE INCENDIO FORESTAL: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustible natural (material) y oxígeno del aire. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 29 . capaz de afectar la vida. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS CONCATENADAS: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA BIOLÓGICA: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos. incluyen la exposición a microorganismos patógenos. toxinas o sustancias bioactivas. disponibilidad y confidencialidad de la información. Daños materiales. disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental.

vigas. el cual se expresa a través de diversas dimensiones. psico-social. económico. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. ambiental. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. físico. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 30 . ya sea de origen natural o antrópico. cultural. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. debido a su disposición intrínseca de ser dañado.AMENAZA CÓSMICA: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides. político e institucional. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que la mantiene erguida ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. columnas. tienen un carácter multidimensional.

orientadas a la prevención y reducción de riesgos. a los grupos afectados. que inhabilita e invalida. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD FUNCIONAL Y OPERATIVA: Se refiere a los sistemas de líneas vitales. en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida. productivas. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SOCIAL: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad. su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. económicas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SÍSMICA: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. en contextos socio histórico y culturalmente determinado.VULNERABILIDAD NO ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo. sociales. de manera inmediata o en el futuro. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 31 . Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible).

RIESGO: Magnitud probable del daño a las personas y sus bienes. (Programa DELNET-ONU. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ RIESGO DE DESASTRES: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte. políticas. 32 . 2008). lesiones. 2008). relacionado con la presencia de una o varias amenazas potenciales y con el grado de vulnerabilidad que existe en ese entorno. (Programa DELNET-ONU. dadas sus existentes condiciones sociales. culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. económicas. interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad. medios de subsistencia. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO ACEPTABLE: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. en un territorio o ecosistema específico (o en algunos de sus componentes) en un período o momento determinado. propiedad.

infraestructuras servicios. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre. 33 . bienes.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN NATURAL: RIESGO GEOLÓGICO: Probabilidad de daños a las personas. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. actividades económicas. huracanes. propiedades. lluvias torrenciales. granizo. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO HIDROMETEOROLÓGICO: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo.

Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO CÓSMICO: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. ambiente y bienes. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire. bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar. 34 . actividades económicas. infraestructuras servicios. propiedades. activado de manera natural.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SÍSMICO: Probabilidad de daños a las personas. como consecuencia de una descarga atmosférica eléctrica (rayo). bienes. ambiente.

derivado de la exposición a sustancias químicas. 1992) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 35 . explosiva. inflamable o reactiva.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN ANTRÓPICO: RIESGO QUÍMICO: Probabilidad de daños a las personas. actividades económicas. (Material IV .Glosario de Protección Civil. servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana. corrosiva. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SANITARIO: Propiedad que tiene alguna actividad. propiedades. ambiente. bienes. infraestructuras servicios. que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica. OPAS. combustible.

ambiente y bienes. ambiente y bienes.RIESGO ELÉCTRICO: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica. como consecuencia de la exposición a medio ambientes de trabajos inseguros por ausencia e incumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral existentes. España [20-1-2008] Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO RADIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas. como consecuencia de la exposición a radiaciones ionizantes provenientes de cualquier fuente radiactiva que se encuentra fuera de control. Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo). sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. BOE n. Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 36 . Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO LABORAL: Probabilidad de daño a los trabajadores. Real Decreto 614/2001. de 8 de junio. º 148. o con masas puestas accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto).

intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. que pueden causar la muerte o lesiones. plagas de insectos e infestaciones masivas. ambiente y bienes. enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal. ante conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes. toxinas o sustancias bioactivas. ambiente y bienes ante la ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 37 . Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO BIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SOCIONATURAL: Probabilidad de daño a las personas. ambiente y bienes ante la exposición a microorganismos patógenos. trayendo como consecuencia brotes de enfermedades epidémicas.RIESGO SOCIAL: Probabilidad de daño a las personas.

construcciones en sitios con pendientes y rodeados de vegetación densa. acumulación de desperdicios y envases (vidrio. quema de desechos agrícolas sin medidas adecuadas Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO TELEMÁTICO: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático. (Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. campings y fogatas en sitios no apropiados. plástico) en carreteras. como: acumulación de basura en quebradas y sitios baldíos. en un dominio en toda la Organización e institución. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire. pudiendo generar víctimas o daños materiales. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. activado como consecuencia de intervenciones humanas.RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 38 . ambiente y bienes.

con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO SUSTENTABLE: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO: Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes. servicios y recursos de una comunidad. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. mediante el cual se procura el desarrollo integral. (Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. unido a cambios sociales. repentino y no deseado. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 39 . produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias.DESASTRE: Todo evento violento. tendiente a mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana. sin comprometer los recursos de las generaciones futuras.

incluye un amplio espectro de actividades. Las fases son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 40 .DESARROLLO DE CAPACIDADES: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. (Programa DELNET-ONU. 2008). destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad. que deben ser atendidas de una manera adecuada y eficiente. organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible. a fin de reducir su impacto dañino. en etapas. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ CICLO DE LOS DESASTRES: El manejo de desastres. Estas actividades se agrupan atendiendo al denominado ciclo de los desastres.

EVENTO ADVERSO Las etapas o actividades son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ FASES ANTES PREVENCIÓN MITIGACIÓN PREPARACIÓN ALERTA ALARMA DURANTE RESPUESTA DESPUÉS REHABILITACIÓN RECONSTRUCCIÓN ETAPAS 41 .

(Programa DELNET-ONU. (Fuente Programa DELNET-ONU. a. 2008) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 42 . Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el impacto adverso (riesgo) en las poblaciones. Mitigación. u otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. sociedad y ambiente. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado.PRIMERA FASE: ANTES Son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso y comprenden: Prevención. técnicas organizativas. Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales. Preparación y Alerta. medios de subsistencia. 2008).

la creación o reforzamiento de capacidades. la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. 43 . haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación. 2008). que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad. oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc. la evacuación temporal de la población. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ d. Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar una respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. (Programa DELNET-ONU. Alerta temprana: Previsión de información anticipada.. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ e. el establecimiento de políticas. estándares. así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevará a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción post desastres.c.

(Norma Venezolana COVENIN 3661-04). en algunos casos. que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ SEGUNDA FASE: DURANTE Son las actividades de atención al desastre o respuesta. Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones específicas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso.Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ f. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 44 . a. Respuesta: Etapa de atención inmediata. Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. (COVENIN 3661:2001). ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización. motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta.

Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 45 . de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. a mediano y largo plazo. con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre. a mediano o largo plazo. del daño físico. la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. 2008). (Programa DELNET-ONU. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. correspondientes al proceso de recuperación comprende: Rehabilitación y Reconstrucción a. Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento. Es decir consiste en la reparación de la infraestructura y la restauración del sistema de producción. social y económico.TERCERA FASE: DESPUÉS Son las actividades generalmente posteriores al desastre. Reconstrucción: Proceso de reparación. a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento.

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS: 46 .

rehabilitar y reconstruir. MAPA DE RIESGO El mapa es un instrumento particularmente útil en todos los programas de participación mejoramiento de las condiciones de vida y no solamente en casos de emergencias o desastres. territorial y ambiental. sustentada en un programa permanente. durante o después de la materialización de amenazas. ubiquen en un mapa (ya elaborado o hecho a mano) todas las amenazas que existen en su comunidad y la infraestructura que podría dañarse si sucede un fenómeno. comunitaria para el Con la elaboración del mapa de riesgos lo que se debe lograr es que los habitantes. con la participación de la sociedad y se extiende desde la planificación del Estado hasta procesos específicos. 47 . con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural. alertar. estadal y municipal. comprende los objetivos. técnico y social. preparar. están orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas de nuestro País.TEMA 4 GESTIÓN DEL RIESGO El Sistema de Protección Civil se entenderá como una GESTIÓN DEL RIESGO. GESTIÓN DEL RIESGO Es el proceso de desarrollo y transformación social. conducente a reducir las condiciones de riesgo en el antes. con la gestión de acciones y medidas dirigidas a mitigar. en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. programas y acciones que dentro del proceso de planificación y Desarrollo de la Nación.

estructura y ambiente. de la infraestructura. y vulnerabilidad) se identifican y priorizan los riesgos (bienes y personas susceptibles a ser afectadas) para posteriormente planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios para enfrentarlos. donde se señalan los peligros o amenazas a los que esta expuesta la población y sirve de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado.Hay dos tipos de mapas de riesgos: uno el que es realizado por las instituciones públicas y privadas. A través de la superposición de los mapas (de amenaza. que en presencia de un desastre. 48 . y otro el realizado por la comunidad. El mapa no es una obra cartográfica. sino una forma esquemática del sector donde vive la comunidad. Para realizar el mapa de la comunidad se necesita de un proceso de gran coordinación que es la base fundamental para obtener la información real y exacta sobre los peligros y de manera simultánea ir pensando en los correctivos (prevención – mitigación) que han de irse haciendo. En caso de no disponer de este grupo. En ambos casos se busca conocer todos los riesgos existentes. El grupo de evaluación de daños y análisis de necesidades pueden encargarse de hacer este trabajo tan minucioso que requiere de personas con capacitación técnica o profesional. El mapa comunitario de Riesgos es preparado por la comunidad preferiblemente por el grupo de evaluación de daños. son puntos vulnerables y aumentarán los daños a personas. pueden realizarlo bajo la orientación de profesionales del área de ingeniería y salud a nivel local.

sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. Es importante contar con el espacio de tiempo y de lugar para que el mayor número de personas colabore. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población. donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad. vulnerabilidades y capacidades que se tienen en la comunidad. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN SU ELABORACIÓN En su elaboración participan todos los que conforman la comunidad.QUÉ ES UN MAPA DE RIESGO COMUNITARIO Gráfico. croquis o maqueta. Permite registrar eventos históricos que han afectado negativamente a la comunidad. 49 . El mapa ofrece a las organizaciones (comunidad y autoridad) ideas compartidas para tomar decisiones. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres. sin embargo lo ideal es involucrar todos los entes Públicos. 2005) IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGO      Permite que todas las personas participen en cómo percibir su situación de riesgo. Permite ubicar donde están los riesgos y las amenazas. Al hacerlo se conocen e identifican cuales son las amenazas. Privados y Organizaciones no Gubernamentales. en forma organizada. no es exclusivo de un grupo en particular.

es necesario cumplir con los siguientes pasos:       Organización del trabajo Identificación de la comunidad. caserío. autoridades locales y otros. a fin de establecer los compromisos y responsabilidades para la recolección de data e información. Análisis de la experiencia pasada Identificación de amenazas Análisis de vulnerabilidades y riesgos Elaboración colectiva del mapa de riesgo PASO 1: Organización del trabajo Participa la comunidad en general. PASO 2: Identificación de la comunidad La identificación consiste en obtener la siguiente información:  Nombre de la comunidad  Localización y coordenadas geográficas: estado. El aporte de todos es importante. municipio. sector (urbanización. Para realizar el croquis. así mismo la comunidad determinará el procedimiento de trabajo en atención a sus condiciones. representantes de instituciones.CÓMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGO Para elaborar un mapa de riesgo es importante considerar los tipos de amenazas y riesgos que existen. entre otros)  Jurisdicción de la localidad (límites del sector) 50 .

51 . la frecuencia de los eventos adversos y las medidas tomadas en esas ocasiones.  Señale las amenazas. durante y después? ¿Cuáles problemas se resolvieron a corto plazo y cuáles tardaron en resolverse? ¿por qué? ¿Qué organismos de atención primaria y secundaria intervinieron? ¿Cómo fue la participación de la comunidad en las labores de atención? PASO 4: Identificación de amenazas  Obtenga la información de las amenazas a través de una investigación de campo. es importante considerar. Inundación.  Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza. comunicaciones y transporte) se vieron afectadas en la comunidad? ¿Cuáles medidas de actuación se usaron en el antes. otros Causas del evento: lluvias de alta intensidad o larga duración ¿Qué consecuencias originó el suceso o evento adverso? ¿Cuáles servicios públicos (agua. de acuerdo a su clasificación. Para obtener los antecedentes se deben considerar las siguientes preguntas:          ¿Cuál fue el suceso o evento adverso? Tipo de evento. Ejemplo: Deslizamiento. y de esta manera tomar acciones para mitigar los riesgos.PASO 3: Antecedentes (recopilación de experiencias pasadas) Consiste en recopilar aquellos sucesos o eventos relevantes que generaron o no afectación dentro de la comunidad. por otra parte es fundamental los testimonios de las personas acerca de las emergencias y desastres en ese sector. luz.

Tendrán un plano de la localidad. de acuerdo a su clasificación: Se procede a elaborar un listado de amenazas. Asesorías de profesionales y técnicos que habitan en la comunidad. por ejemplo: 52 . identificando las amenazas.Investigación de Campo (Recorrido por la comunidad): El grupo de trabajo efectúa un recorrido por la comunidad.  Análisis de la experiencia pasada. La información recopilada se puede complementar buscando y utilizando fuentes de información para la obtención de datos adicionales. La observación directa y la localización geográfica estimula la curiosidad de los otros habitantes. que de esta manera puede ser informada e involucrada en el trabajo. realizada por especialistas.   Señale las amenazas. Es importante el intercambio de experiencias entre especialistas que viven en el sector. tales como: Organismos Públicos y Privados.

sociales. PASO 5: Análisis de vulnerabilidad y riesgos: En esta fase la comunidad deberá identificar las debilidades que tiene para enfrentar posibles amenazas. es necesario seguir los siguientes pasos: 53 . Reconociendo estos factores podremos tomar acciones apropiadas para reducir los riegos ante eventos con efectos adversos. Para determinar la vulnerabilidad. conociendo bien sus causas y las posibles consecuencias.AMENAZAS Amenazas Causadas por la Acción Humana Incendios Explosiones Contaminación Conmoción Social Deslizamiento otros Amenazas Causadas por Fenómenos Naturales Terremoto Inundación Deslizamientos otros           Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza: Se procede a jerarquizar cuáles de las amenazas presentan mayor riesgo para nuestra comunidad. económicos. políticos y ambientales. Los aspectos desfavorables que se identifiquen se les llaman factores de vulnerabilidad los cuales son físicos.

canales de riego y otros. centros educativo. teléfono). Identifique las vulnerabilidades Para ello debemos observar las vulnerabilidades existentes en la infraestructura que tiene esa comunidad sea urbana o rural. entre otros. de acuerdo a las amenazas presentes. alternas). energía eléctrica. estaciones de servicio. tomando en cuenta: viviendas unifamiliares y multifamiliares (casas . comercio. gas. industria. planificación del desarrollo urbanístico. oficinas. ubicación geográfica. zonas de ganadería.edificios). centros de salud. industrias. plazas. residencial entre otras) con el talento humano y recursos materiales para enfrentar estos eventos con efectos adversos? 54 . vialidad (principal. establecimientos comerciales. redes de servicios (agua blancas y servidas. iglesias. electricidad. Adicionalmente es necesario considerar los otros factores de vulnerabilidad en los cuales se incluye la susceptibilidad en la actividad económica.  Análisis de vulnerabilidad Ya identificadas las vulnerabilidades es necesario tomar en cuenta las siguientes preguntas y otras. transporte y comunicación) de manera formal o informal? (desglose por cada uno de ellos) ¿Son permanentes?  ¿Cuenta la comunidad en estas áreas (Educativa. desarrollo de planes de actuación. centros culturales. zonas de cultivo. centros deportivos. puentes. espacios abiertos. que ayudarán a determinar la vulnerabilidad existente.     ¿Qué números de personas y familias están expuestas a ser afectados por la amenaza? ¿Qué personas tienen limitaciones para desplazarse o que requieren de tratamientos médicos especializados? ¿Cuales son las infraestructuras susceptibles a ser afectadas por la amenaza? ¿Cuenta la comunidad con los servicios básicos (agua.

Nº de comunidades incomunicadas Nº de infraestructura colapsadas Nº de hectáreas afectadas Nº de cabezas de ganado pérdidas Nº superior de pérdidas humanas y materiales 55 . alcantarillados y torrenteras de la Comunidad Amenaza 1 Ausencia y falta de mantenimiento de infraestructura PRECIPITACIONES vialidad y puentes INTENSAS Sembradíos y ganado cercanos al río La comunidad no cuenta con planes para desastres Amenaza 2 Afectación o pérdida de familias y viviendas Colapso o Interrupción de los Servicios Básicos Colapso de los drenajes Afectación de la Comunidad Afectación o colapso de las principales vías de acceso Pérdida del ganado y de cosecha Afectación al suministro de alimentos Caos sumado al evento adverso Magnitud del riesgo ¿Cuánto se perdería si sucede el desastre? Nº de familias y personas afectadas Nº de viviendas afectadas Nº áreas afectadas y carencia de servicios Nº de zonas afectadas por contaminación de las aguas.Análisis de riesgos Una vez identificadas y registradas las amenazas y las vulnerabilidades. A continuación se presenta un ejemplo: Diagnóstico de riesgo RIESGO AMENAZA VULNERABILIDAD Riesgo Presente Viviendas en los márgenes del río Estado de los Servicios Básicos (deterioro y carencia) Ausencia del mantenimiento de los drenajes. se compaginan en un cuadro para obtener un diagnóstico de riesgo.

PASO 6: Elaboración colectiva del mapa de riesgo Con toda la información anterior. 56 . medio y bajo. la comunidad se reúne. la cual se va señalando en el mapa con colores y símbolos.DESLIZAMIENTO Amenaza 3 INCENDIOS FORESTALES OTROS La comunidad con el análisis de la información anterior puede jerarquizar el riesgo en: alto. discute y analiza todos los datos para la elaboración definitiva del mapa de riesgo. señalándolo en el plano con el uso de colores.

Ejemplo: 57 .

2008) Prevención de Accidentes: Es un conjunto de disposiciones. o a terceros) y/o pérdidas económicas. medidas y acciones destinadas a evitar los accidentes en todas las actividades de la vida humana. que bajo circunstancias diferentes hubiera generado lesiones. acciones y medidas (administrativas. al ambiente. técnicas. entre otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales.TEMA 5 PREVENCIÓN Y AUTOPROTECCIÓN CIUDADANA PREVENCIÒN Prevención: Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo (Diccionario de la Real Academia Española) Prevención: Conjunto de actividades. legales. Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales ni pérdidas de ningún tipo. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado (Programa DELNET – ONU. sin determinar su campo específico de aplicación. 58 . A continuación analizaremos algunos conceptos relacionados con este aspecto: 1. organizativas. daños (a bienes.

Accidente: Es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. 59 . su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos). será igualmente considerado como accidente de trabajo al suceso no deseado que produce una lesión interna determinada por un esfuerzo violento. 4. Lesión: Es el daño corporal. físico o mental. resultante de la acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo. o la muerte. daños al ambiente y daños materiales. todo ello con el fin de desarrollar la prevención. estudiando sus causas (por qué ocurren). permanente o temporal.2. inmediato o posterior. El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial. y lo enfoca desde el punto de vista preventivo. como consecuencia de un accidente o de una exposición prolongada a factores exógenos capaces de producir una enfermedad. inmediata o posterior. Accidente de Trabajo: Es todo suceso no deseado que produce una lesión funcional o corporal. sus agentes (medios de trabajo participantes). 3. sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente). sobrevenida en las mismas circunstancias.

2. (NORMA COVENIN No. 2. 8. Ayude a las demás personas afectadas. 6. Indique rápidamente: Identifíquese con Nombre y Apellido 60 . Conserve la calma. en caso de emergencias y desastres. 4. La autoprotección tiene como objetivo desarrollar conocimientos y destrezas que permitan la supervivencia del ciudadano o la comunidad. mientras recibe la ayuda de los organismos de atención y respuesta primaria y secundaria. Pero no actué solo. Diríjase a un lugar seguro. No corra. 3. Avise a los organismos competentes lo más rápido posible. COMO HACER UNA LLAMADA A LOS CENTROS DE EMERGENCIA: 1. Protéjase. 5. Conserve la calma y marque el número de emergencia que corresponda a su telefonía celular. Actué con rapidez pero en forma segura Trate de controlar la situación de peligro. COMO COMPORTARSE ANTE UN EVENTO CON EFECTOS ADVERSOS 1. 7.AUTOPROTECCIÒN CIUDADANA Autoprotección: Son todas aquellas acciones que desarrollan las personas u organizaciones dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarle daño. 3661:2001).

Número de personas afectadas si es posible. Colocarse zapatos de goma ó con suelas aislantes. mientras llegue la ayuda del personal calificado. en consecuencia. 61 . Cuando ocurren emergencias de gran magnitud el personal especializado y los servicios disponibles resultan insuficientes para atenderlas en breve plazo y al mismo tiempo en los sectores afectados. transeúnte o familiar. 1. Siga las instrucciones por parte del operador (a). y hace cuanto tiempo.Si es acompañante. Estas medidas permitirán al grupo familiar enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud. es de vital importancia para la familia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias en el hogar. en qué lugar (punto de referencia). 2. Corte la energía a través del tablero principal de interruptores (breakers). Qué sucedió. NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FALLAS ELÈCTRICAS. Cualquier situación o condición de amenaza que exista. 3. 171 911 *1 *112 0800 LLUVIAS SEGURIDAD EN EL HOGAR. NÚMEROS DE EMERGENCIA: CANTV MOVISTAR MOVILNET DIGITEL PROTECCIÓN CIVIL.

2. No agregar agua. 3. para que no se expanda más el líquido. No encienda luces. 2. 4. Cerrar la llave de gas y llamar al técnico ó al personal especializado. No entrar en contacto con el agua mientras se repara la falla. Utilizar un toma corriente para cada artefacto. Utilizar guantes. colocarlos fuera del área de la cocina y del alcance de los niños. NORMAS DE PREVENCIÒN DE INCENDIOS. 4. tapa boca y lentes protectores para no inhalar en el momento de la remoción de estos líquidos. 62 . NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FUGA DE GAS 1. No acumular periódicos. 2. revistas ó muebles rotos no utilizables (son excelente material de combustión para alimentar el fuego). fósforos. 1. NORMAS PARA CASOS DE DERRAMES DE LÌQUIDOS INFLAMABLES 1. Mantener los fósforos alejados de los niños. 6. No dejar encendido el calentador más de lo necesario. Si el control de la situación se escapa de sus manos retírese del hogar con su familia. la cocina ó artefactos eléctricos. Reemplazar los cables o tomacorrientes deteriorados. 3.3. 3. Abrir puertas y ventanas para ventilar el área. 4. Abra ventanas y puertas para ventilar el área y notifique a los bomberos o compañía de gas. Utilice reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. 5. Mantener los líquidos combustibles bien sellados e identificados.

policía. Primeros Auxilios y desarrolle un plan de emergencia familiar. trapos y coletos para la absorción o secado de dichos líquidos. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. manténgalos secos. Mantenga los ventiladores fuera del alcance de los niños y debidamente protegidos. 3. luego de esto lavar bien los materiales utilizados. mopas. Ubicar los muebles de forma que no obstruyan el paso libre de las personas. 8. 9. Prepárese en materia Autoprotección Comunitaria. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN PARA SU HOGAR: 1. servicios de ambulancia. oxígeno y calor o energía de activación. Utilizar herramientas adecuadas para los trabajos que tenga que realizar. etc. 5. 6. 2. Colocar barandas y pasamanos de seguridad donde se requiera. 63 . Conserve baja llave y en sitio seguro medicamentos insecticidas. la exposición a un incendio puede producir la muerte. Cualquier líquido inflamable debe conservarse en envases metálicos herméticos.. 7. en lugar visible cerca del teléfono. No pulir exageradamente los pisos y escaleras. Ubicar los números de teléfonos de emergencia: bomberos. Utilizar aserrín. INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar a seres vivos y estructuras. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves. 4.4.

 Al percibir un olor a quemado. lavavajillas. mientras pueda contar con la ayuda de los organismos atención. ya que puede tratarse de una sobrecarga. como calentadores. tener cuidado especialmente con los de alto consumo.¿QUÉ HACER ANTES.  Utilizar un toma corriente para cada artefacto. a través de las puertas o cruzando los lugares de paso de personas.  Utilizar reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. Estas medidas permitirán enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud.  Evitar pasar conductores (cables) eléctricos por debajo de las alfombras.  Reemplazar los conductores (cables) eléctricos desgastados o deteriorados inmediatamente.  Evitar sobrecargar los circuitos eléctricos. lavadoras y planchas entre otros.  Canalizar los conductores eléctricos a través de tuberías o canaletas. lo que representa un riesgo de cortocircuito o un incendio. Para reducir los riesgos ante un incendio es necesario considerar las siguientes medidas: En relación a la electricidad: ) asociado al suministro de energía  Identificar el tablero eléctrico y el interruptor electromagnético ( eléctrica en la infraestructura.  Evitar los empalmes deteriorados de conductores.  Cubrir con tapas protectoras los tomacorrientes que no se encuentren en uso. DURANTE Y DESPUÉS DE UN INCENDIO? 1. revisa el sistema eléctrico para determinar el origen. 64 . ¿QUÉ HACER ANTES DE UN INCENDIO? Es de vital importancia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias.

 Almacenar este tipo de sustancias en recipientes apropiados. ropa vieja.  Evitar dejar aparatos eléctricos en funcionamiento al momento de salir. alcoholes. niñas y adolescentes en el uso y el cuidado de las sustancias y o productos que puedan generarles cualquier lesión o daño. cartón.  Al percibir olor a gas.  Evitar almacenar material combustibles (periódicos. identificado con el contenido y clasificado de acuerdo al riesgo que represente. alarma y control de incendios. fresco y ventilado. localizar el escape y trate solventar o solicite ayuda.  Elaborar un plan de evacuación en caso de incendio y difundirlo. gasolina. para garantizar su seguridad.  Utilizar los líquidos inflamables y Aerosoles solo en lugares ventilados. En relación al cuidado y vigilancia de los niños. niñas y adolescentes:  Acompañar permanentemente bajo cuidado y vigilancia a los niños niñas y adolescentes. entre otros). entre otros) que puedan propagar el fuego. si es posible fuera de las instalaciones en un lugar seguro. En relación al área de cocina:  Mantener vigilancia permanente mientras estamos cocinando. 65 . plásticos.  Ubicar la cocina (artefacto) donde no haya corrientes de aire que pudiera apagar la llama producida por el gas. sin focos de calor próximos.En relación al material combustible o líquidos inflamables:  Almacenar los líquidos inflamables (por ejemplo el kerosén. Otras medidas preventivas:  Instalar sistema de detección.  Orientar a los niños.

Que hacer si se detecta un incendio  Conservar la calma.1. protéjase con una tela o su propia vestimenta. centros hospitalarios. lo cual solo avivaría las llamas. Controle a los fumadores descuidados. 2. 2. actuar rápido. para atravesar los pasillos y habitaciones con la boca y la nariz protegidas con un pañuelo. si la tenemos al momento. Acciones para el desalojo en un lugar que se incendia:  Mantenerse agachado. toalla o trozo de tela. de los organismos de atención primaria de su localidad (estación de los Bomberos. No dejar encendido el calentador más de lo necesario. de ser posible mojado en agua. o si es posible almacenarlos en la memoria del teléfono fijo o celular. Educar a los niños y enseñar como deben realizar llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana. ¿QUÉ HACER DURANTE DE UN INCENDIO? 2. o sofocar el fuego con una manta o cobija. arrojarse al suelo o tierra y rodar una y otra ves hasta que las llamas hayan desaparecido. pero sabiendo que hacer. Mantener los fósforos alejados de los niños. detenerse.2. resistir el impulso de correr o evitar que la persona corra. 66 .  En caso de que tu ropa o de la otra persona se prende de fuego. evaluar la situación.  Desplazarse lo más cercano al piso.      Colocar en un lugar visible lista de los números telefónicos. evitando respirar el humo. Realice cursos para su manipulación y múltiples usos. con personal experto. Protección Civil. entre otros). servicios ambulancia. Disponer de extintores de incendio colocados en lugares accesibles.

 Asegúrese de eliminar toda amenaza para evitar nuevos focos de incendios. Trate de tranquilizarlos. se recomienda quedarse en un lugar seguro con la puerta cerrada. de ser así. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN INCENDIO? Mantenerse en la zona de reunión y no regrese al lugar hasta que las autoridades lo permitan. palpando con el dorso de la mano. busque otra ruta de escape. Acciones en caso de quedar atrapado en un edificio:  En caso de que el humo. si está caliente. mantenga la calma hasta que pueda ser rescatado y posteriormente ser evacuado mediante helicópteros u otros medios.  Dirigirse a la azotea si todo el edificio se encuentra en llamas.     67 .  Cumpla con las indicaciones de las autoridades competentes. o efectuando llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana. solicite atención médica.3. facilitando información específica del lugar en que se encuentra. enviando cualquier señal de auxilio o ruido con un objeto. 2. Verifique que se encuentre en perfectas condiciones físicas y de padecer alguna lesión. 3. NO abrirla. Solicitar a las autoridades una inspección minuciosa del lugar para asegurarse que la estructura no haya sufrido daños.  Observar si el humo pasa por los bordes de la puerta. Evitar las corrientes de aire cerrando las puertas y ventanas esto permitirá no avivar el fuego. Reunirse de inmediato con sus familiares y/o personas más cercanas. el calor o las llamas bloqueen la ruta o vía de escape.

y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa.). otros.” González de Vallejo et al (2003) Los desplazamientos son repentinos o progresivos de porciones de tierra o rocas por una pendiente. pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes. o por el hombre (cortes de ladera. filtraciones. vehículos. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara” González de Vallejo et al (2003) 68 . así como las urbanizaciones legales en pendientes y con trabajo inadecuado del suelo (mala compactación de rellenos. erosión. Representan una amenazas porque suelen ser muy rápidos. son muy comunes en nuestro país debido a la invasión indiscriminada para la construcción de viviendas ilegales e inadecuadamente construidas en terrenos no aptos. a veces sin previo aviso. cortes de montañas. Se pierden vidas. construcciones. Son producido por lluvia. moviéndose relativamente respecto al sustrato. etc. bienes. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies.). comportándose como una unidad en su recorrido. la velocidad puede ser muy variable. Deslizamiento Rotacional: “La rotura. sismos. carreteras. la masa generalmente se desplaza en conjunto.DESLIZAMIENTO: “Movimientos de masas de suelo o roca que deslizan. otros.

coladas de barro. tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación.” González de Vallejo et al (2003) MOVIMIENTO EN MASA: Es el desplazamiento repentino o progresivo de porciones de tierra o rocas por una pendiente. rocas. barro. cuyo origen está asociado a la ocurrencia de deslizamientos durante lluvias prolongadas y de alta intensidad. superficie estructural. derrumbes. Se entiende por «Alud Torrencial» aquellos flujos con altas concentraciones de sedimentos (hiperconcentraciones) que se generan en las cuencas montañosas. desprendimientos. y grandes restos de 69 . rocas. ALUD TORRENCIAL: “Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua. otros)” González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: “Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes. tales como: deslizamientos. barro. y que pueden estar conformados por agua. así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre” (LOPEZ et al (2000)).Deslizamiento Traslacional: “La rotura. desplomes. hundimientos. contacto entre tipos diferentes de materiales. causado por el exceso de agua en el terreno y por el efecto de la fuerza de gravedad los movimientos masales toman nombres diversos. y restos vegetales.

así como por todo tipo de desperdicios y arrastres de materiales fabricados por el hombre.  Aprende con tu familia a suministrar Primeros Auxilios. evitando que la tierra absorba botes de agua. que este en condiciones óptimas.  Reparar las tuberías deterioradas. durante y después de cualquier tipo de emergencia.  Notificar a los Bomberos y Protección Civil en caso de presentarse un deslizamiento y se recomienda cumplir con sus instrucciones.  Conservar la vegetación en todas las zonas montañosas y laderas de ríos ya que mantiene firme el suelo y evitan la erosión. alimentos y medicinas.FÉNOMENO HIDROMETEREOLÓGICO EN LA REGIÓN NORTE CENTRO COSTERA. DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO? 1. VARGAS 16 DICIEMBRE 1999.  Identificar las zonas vulnerables de su localidad. ¿QUE HACER ANTES. 70 . ¿QUÉ HACER ANTES DE UN DESLIZAMIENTO?  Evitar construir en pendientes de terreno inestable o cerca de zonas inundables. las áreas seguras y las rutas de evacuación o escape.  construya con materiales pesados en terrenos débiles.  Elaborar planes de acción dirigido a niños.vegetación. sin que el agua se filtre en el interior del terreno.  Preparar un morral de emergencia con agua potable.  Diseñar y ejecutar el Plan de Actuación que incluya medidas de prevención en las etapas del antes. basura entre otros que pudieran obstruir. ni debajo de las mismas.  Verificar la existencia del sistema de drenaje. Los tamaños de los sedimentos arrastrados varían desde micrones (arcillas) hasta varios metros de diámetro (peñones). ancianos y discapacitados acerca de como actuar si ocurre una emergencia.  Evitar la acumulación de material sólido como objetos.

 Revisar si existe fallas en los sistemas de electricidad. 71 .  Evitar pisar escombros en forma indiscriminada. límpiela y desinféctela. verificar en que condiciones se encuentra y de estar afectada pida ayuda a las autoridades. ayude a los demás.  Aplicar las medidas sanitarias recomendadas. desplazándose en dirección lateral (hacia los lados).  Abandonar las viviendas inestables y de inmediato busque apoyo en sus familiares. espere que lleguen los organismos de atención.  Evitar el ingreso a zonas afectadas ya que el terreno puede seguir inestable. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO?  Mantenerse alejado del área hasta que los organismos de atención ciudadana autoricen el regreso. Siga sus instrucciones. 3. Hervir el agua que va a tomar. discapacitados. Retirarse de estructuras que puedan derrumbarse. otros. porque pueda ceder toda la estructura.2.  Evitar derrumbar columnas o paredes que hayan quedado débiles. pueda ocasionar incendio. especialmente niños.. ¿QUÉ HACER DURANTE UN DESLIZAMIENTO?        Conservar la calma y tranquilizar a las personas en estado de pánico.  Revisar su vivienda. Evitar mover o trasladar a lesionados.  Evitar encender fósforos. ya que si existen fugas de gas o combustible por ruptura de tuberías. gas o agua. velas. Dirigirse a la zona segura preestablecida por su comunidad. Al conducir. Evadir el material que desciende. Practicar las medidas de autoprotección. ancianos. muévase rápidamente a un lugar seguro o salga del vehículo si no esta en movimiento.

y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. etc. según se registren en las costas marítimas. lacustres. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes. vehículos. INUNDACIÓN: Elevación del nivel. fluviales. lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas. y en terrenos de topografía plana a causa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje. Para evitar esto. Efecto generado por el flujo de una corriente. 2005). 2) Encharcamiento controlado para riego. Apoyarse en los organismos de atención ciudadana para reorganizar. Se pierden vidas. pluviales. construcciones. recuperar y reconstruir la comunidad. carreteras. podemos prepararnos y protegernos. Atendiendo a los lugares donde se producen pueden ser costeras. cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. a veces sin previo aviso. bienes. Las inundaciones son peligrosas porque suelen ser muy rápidas. 72 . (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos. respectivamente.

Límpielas o hágalas limpiar por la Alcaldía frecuentemente.  Siga las instrucciones de las autoridades.  Reunir enseres.  Preparar con su familia. quebrabas y drenajes. Policía. así como también las orillas y márgenes de ríos. alimentos y medicinas. 73 . Es muy importante que notifique a la Alcaldía o a Protección Civil más cercana a su comunidad. un plan de acción.  Preparar su kit o morral de emergencia y una reserva de agua potable. vecinos y las organizaciones locales de atención de emergencias (Bomberos. poniendo en alto los objetos de valor que se puedan dañar. Protección Civil.  Conservar limpio el cauce de ríos. otros).¿QUÉ HACER ANTES. ¿QUÉ HACER ANTES DE UNA INUNDACIÓN?  Evitar construir en riberas de los ríos. para dar firmeza al terreno. No arroje basura ni ningún tipo de objeto.  Conocer las zonas vulnerables de inundación de su localidad y las zonas seguras en las zonas altas y rutas de evacuación o escape en caso de una inundación. bajo la supervisión de los organismos de atención ciudadana. de la siguiente manera:  Colocar sacos de arena alrededor de la casa. el aumento del caudal de aguas a fin de tomar las previsiones según el Plan de actuación previamente diseñado por su comunidad. Dentro del Plan de Emergencia usted deberá reaccionar ante una ALARMA de inundación.  Respetar las zonas montañosas ya que evita la erosión del suelo hacia los valles. DURANTE Y DESPUES DE UNA INUNDACIÓN? 1. quebradas o valles que se hayan inundado antes. donde cada quien sea responsable de las acciones que se deben seguir en caso de una inundación.

 Dirigirse inmediatamente al lugar cercano más seguro. Cumpla sus instrucciones.  Evitar acercarse a postes eléctricos caídos o a cables sospechosos. Practicar simulacros continuamente.  Evitar cruzar puentes inestables o donde el nivel del agua este muy alto. padece de alguna enfermedad y si toma algunos medicamentos específicos) 2. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UNA INUNDACIÓN?  Solicitar a los organismo de atención ciudadana (Bomberos. edad. o sálgase del mismo. aléjese de lugares inestables.  Evitar cruzar ríos o zonas inundadas sin apoyo de embarcaciones o personal especializado. especialmente niños. Protección Civil o Alcaldía) autoricen el regreso a la zona afectada. su kit de emergencia e identificación personal (nombres y apellidos. No pierda tiempo recogiendo pertenencias. sexo. llevando solo lo indispensable.  Evitar el ingreso a zonas afectadas. 74 . ¿QUÉ HACER DURANTE UNA INUNDACIÓN?  Conservar la calma. tipo de sangre.  Si está en un vehículo vaya rápidamente a un lugar seguro. discapacitados y personas alteradas o en pánico. ancianos. actúe como si la inundación fuera un hecho y vaya con su familia a la zona segura. 3. recuerde que el agua trae escombros y otros objetos.  Infundir serenidad y ayude a los demás. luego de ser evaluada e inspeccionada por los mismos. o súbase encima del lugar más alto.

Centro de Sismología de la Universidad de Oriente (CSUDO). Red de Electrificación del Caroní (EDELCA). objetos y desechos de las calles.  Implementar las medidas sanitarias recomendadas. . límpiela y desinféctela. Estos sacudones son los llamados terremotos. constituida por treinta (35) estaciones banda ancha. ¿QUE SON LOS TERREMOTOS? Los movimientos de la corteza terrestre generan deformaciones intensas en las rocas del interior de la tierra. 75 . acumulando energía que súbitamente es liberada en forma de ondas que sacuden la superficie terrestre. Red Sismológica del Complejo Uribante Caparo (DESURCA). Luego de un terremoto es normal que se repitan temblores. Además de la Red Sismológica Nacional. A través de la Red Sismológica Nacional de FUNVISIS. Revisar en que condiciones está y si sospecha que esta afectada pida ayuda a las autoridades. llamadas réplicas. se cuenta con las Redes Locales –proyecto actualmente en ejecución que complementan a la Red Sismológica Nacional con información de carácter local registrado en nuestro país. las cuales pueden ser de mayor intensidad que la primera sacudida y repetirse continuamente. temblores o sismos. Limpiar su vivienda. adicionalmente. reúnase con sus vecinos en esta labor. distribuidas en las zonas de mayor actividad sismológicas. Cuando las ondas llegan a la superficie se transmiten a la atmósfera como ondas sonoras que producen un gran ruido. busque la salida del agua o lodo.  Retirar el barro. existen en Venezuela otras redes locales de información sismológica dirigidas por otros entes e instituciones tales como: Red Sismológicas de los Andes Venezolanos (REDSAV). Hervir el agua que va a tomar.

en cada una de las fallas a nivel Nacional. De esta manera es posible realizar un trabajo en conjunto que permite complementar las informaciones. capaz de cambiar por completo el paisaje de una región. Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre. las cuales generan las zonas de mayor vulnerabilidad geológica. nuestro país se mantiene bajo monitoreo continuo. 76 .Científicamente no está comprobada su predicción. y dar los mejores aportes y resultados en el área de la sismología para nuestro país. unos diez (10) segundos. Sismo: Movimiento brusco de la corteza terrestre. hipocentro y el centro de la tierra. los cuales buscan mejorar la efectividad de los equipos de alarmas de anticipación. es necesario mencionar que existen Sistemas de Detección Sísmica los cuales están bajo revisión y prueba por los expertos. previendo la reducción de los Riesgos a través de una cultura preventiva. antes de iniciar el movimiento sísmico. Según glosario Sismológico de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas. une en línea recta al epicentro. Como ya hemos explicado anteriormente. Terremoto: Vibraciones de la Tierra causadas por el paso de ondas sísmicas irradiadas desde una fuente de energía elástica. es decir. sin embargo. Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro.

Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra. lo que las hace poco densas. Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros. La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio.Foco o hipocentro: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto. 77 . Placa tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera.

Onda sísmica: Onda elástica. Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación. Generalmente se consideran activas aquellas fallas en las cuales se han constatado desplazamientos en los últimos 40 mil años. 78 . está asociada a una probabilidad de generar un sismo.Falla: Discontinuidad a lo largo de la cual ha ocurrido movimiento en sentido paralelo a la superficie de fractura. se utilizan dos tipos de medidas: Mmagnitud e Iintensidad. el uno con relación al otro. Falla geológica: Una fractura o zona de fractura en rocas a lo largo de la cual los dos lados se han desplazado. normalmente generada por un terremoto o una explosión. Sismógrafo: Instrumento por el cual se obtiene un registro continuo y permanente del movimiento de la Tierra. paralelamente a la fractura. en función del tiempo. sismológica o evidencias geológicas. El desplazamiento total puede variar desde centímetros a kilómetros Falla activa: Falla geológica que en base a información histórica. Medición de los Terremotos Para evaluar las manifestaciones y efectos de un terremoto.

líquidos y gases. o la más rápida. viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material. Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad. 79 . el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación. Pueden viajar a través de los sólidos.Ondas P: La primera onda.

consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido.Ondas S: Ondas sísmicas secundarias. viajan más lento que las ondas P. 80 . Maremoto: Violenta agitación de las aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar. No pueden propagarse en líquidos.

este encuentro de ambas placas da origen a las diversas fallas que recorren nuestro territorio. es la responsable de la actividad sísmica en Venezuela. En esta escala. las más importante son: Falla de El Pilar. con respecto a la Placa de América del Sur. según la cual. la magnitud de los sismos más pequeños es cercana a cero y la correspondiente a los sismos más grandes registrados es de 8. La escala de magnitud más conocida es la de RICHTER. Falla de la Victoria. La escala más conocida MODIFICADA DE MERCALI. es la ESCALA VULNERABILIDAD VENEZOLANA Venezuela es un país sísmico ya que la atraviesan fracturas o fallas. Falla de Oca. 9. Magnitud Medida de la energía liberada en el foco o hipocentro (punto dentro de la tierra de donde proviene el movimiento y es la causa misma del sismo). Intensidad Expresa los efectos destructivos del sismo en el lugar donde se evalúa. el pasar de un grado a otro significa un cambio de energía liberada de 32 veces. Falla de Morón. Falla de San Sebastián y Falla de Boconó. sobre la base de los daños que causa. como podemos observar en el mapa a continuación. 81 .Escala modificada de Mercalli: Escala con valores de I a XII diseñada por Giuseppe Mercalli en 1930 para medir y describir la intensidad de un terremoto. El desplazamiento relativo hacia el este de la placa del Caribe.

82 .

Los efectos pueden ser momentáneos y permanentes tales como Tsunamis. Los efectos más comunes provocados por los eventos sísmicos son los siguientes:  Perdidas de vidas humanas  Muchos de los sobrevivientes. 83 . la destrucción de las vías de comunicación terrestre. grietas. fallas dislocaciones.  Destrucción de viviendas. ésta clase de fenómenos producen asentamientos.  Destrucción de estructuras (carreteras. líneas vitales y puentes): además de los inconvenientes que generan durante la atención de los desastres. causan un impacto importante en la economía al impedir el transporte eficiente de productos.EFECTOS DE LOS TERREMOTOS: Son las consecuencias del paso de las ondas sísmicas a través de las capas terrestres y de su llegada a la superficie. Cabe mencionar que muchos de los daños causados se deben no solo a la violencia de la sacudida. licuefacción entre otros. entre otros. líneas de transmisión eléctrica. edificios.  Deslizamientos o derrumbes (Aludes sísmicos): permanentemente sus efectos causan graves daños a la ecología. luego de un sismo quedan con alguna discapacidad.: la destrucción de viviendas puede considerarse como el efecto de mayor impacto y con un alto costo social para la población. La mayor afectación se refleja en las áreas densamente pobladas.  Daños diversos al suelo: por las características de los suelos. acueductos entre otros. viviendas. así como el intercambio de bienes y servicios con la región afectada. cambios hidrográficos. colapso de edificios. sino que también en muchas ocasiones otros fenómenos igualmente destructivos pueden acompañar al evento. carreteras. puentes.  Daños psico sociales a la población por perdidas humanas y materiales.

Mantener los interruptores de los servicios de gas. Tsunamis o maremotos: la mayoría se originan por eventos sísmicos de gran magnitud con epicentro en el fondo del mar. La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. sistemas seguros de gas. gimnasios. electricidad y agua en un lugar seguro y accesible para cortar los servicios rápidamente si ocurre un terremoto. se manifiesta con una serie de olas producto de un sismo. de familiares y amigos. Fijar a las paredes o piso los muebles u objetos que puedan caer o rodar peligrosamente: bibliotecas. otros. Evitar colocar objetos pesados (libros. energía eléctrica. que puedan derrumbarse con una sacudida. en los sitios que frecuenta. Utilice materiales de construcción adecuados. bombona de gas. materos. (casa propia. Mantener las vías despejadas. camas. nevera. velocidad y fuerza. Anclar los materos y adornos ubicados en bordes de balcones y ventanas para evitar su caída. estantes. entre otros. Identificar y prever un lugar seguro y accesible. adornos. escuela. erupciones volcánicas. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. equipos electrónicos. Asegurar al techo los objetos colgantes: lámparas. otros. DURANTE Y DESPUÉS DE UN TERREMOTO? 1. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN TERREMOTO? MEDIDAS GENERALES         Evitar construir edificaciones en terrenos inestables. otros. se producen traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones. entre otros. En estos casos.) y sus vías de escape. ¿QUÉ HACER ANTES. deslizamientos submarinos.) en lo alto o en el borde de estantes y bibliotecas. trabajo. restaurantes. desprendimientos costeros. 84 .

el autocontrol lo llevará a reaccionar correctamente. gasas. deténgase y permanezca dentro del vehículo en posición fetal. 2. cortar la energía eléctrica antes de salir. alejado de edificios. los baños suelen ser seguros por su construcción. alcohol o gerdex y las medicinas de uso común. debajo de estructuras o muebles resistentes. cables y tendidos eléctricos. Equipar un morral para emergencias. realizar el mantenimiento periódico de dichos equipos. Evitar accionar los interruptores de luz. que contenga: radio y pilas. evitando gritar manteniendo una actitud positiva. objetos colgantes. debajo de estructuras fuertes. desinfectante de heridas. los terremotos suelen durar poco tiempo. agua y enlatados para tres (3) días por persona. curitas. Alejarse de objetos que puedan golpearle. lista de teléfonos. también puede utilizar objetos como bolsos y morrales que estén a su alcance para su protección. Evitar el uso del ascensor ya que puede quedar atrapado al cortarse el sistema eléctrico. En la calle. deslizarse o quebrarse. Infundir calma y tomar control de la situación. fotocopias de documentos esenciales y un equipo básico de Primeros Auxilios con los siguientes suministros: algodón. Cerrar las bombonas o llaves de gas. evite las chispas y el calor. Proteger la cabeza colocándola entre las rodillas. retírese de la orilla y trasladase a un lugar alto. vehículos en marcha. salga del sitio. con su correspondiente manual de instrucciones. postes o árboles.  Mantener un stop de extintores de incendio adecuados para cada tipo de fuego. linterna. Al conducir. Ubicar el lugar más seguro. 85 . dinero. No pise ni mueva cables eléctricos. cúbrala con ambas manos. ¿QUÉ HACER DURANTE UN TERREMOTO?             Mantenerse calmado. tome las precauciones. En la playa. Evitar salir corriendo y bajar escaleras sin analizar la situación del entorno. protéjase en el lugar más cercano y seguro. ungüento para quemadas. cobija. depósitos de gas.

¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN TERREMOTO?     Evitar el uso de fósforos. Informarse por radio sobre lo sucedido. solo en caso de solicitar ayuda médica o para combatir un incendio. lugar y condiciones físicas que se encuentra. solo en caso de solicitar ayuda médica o apoyo a organismos competentes. mientras llegan los organismos de atención ciudadana. especificando ubicación. especificando ubicación. Evitar caminar por donde haya vidrios rotos. accese a su contestadora. lugar y condiciones físicas que se encuentra. evitar fumar en las proximidades de la zona afectada.. Una chispa puede causar una explosión y/o un incendio. ayudará a evitar rumores y pánico. puede realizar una llamada telefónica. Evitar circular por las riberas de los ríos. Evitar mover indebidamente a los heridos graves o con fracturas aparentes.4. ya que después de un terremoto puede producirse un maremoto. Ayudar a las personas con discapacidad: intelectual. o por los caminos y carreteras paralelas a la playa. encendedores. Unirse con sus vecinos para buscar los desaparecidos. no tocar objetos metálicos que puedan estar en contacto con los cables. motora. para prestarle apoyo. puede realizar una llamada telefónica. auditiva. inundación o colapso del lugar donde se encuentre. a no ser que existan amenazas de incendio.         86 . Evitar el uso del teléfono. Racionar al máximo todos los recursos. Cumplir con las instrucciones de las autoridades competentes. Aplicar las medidas de Autoprotección. Si está atrapado. cables de electricidad. ya que la ayuda puede tardar varios días en llegar. recuperar y reconstruir la comunidad. equipos o artefactos eléctricos hasta asegurarse de que no hay fuga de gas. Evitar el usar el teléfono. No lo deje solos. visual.

choques o atropellamientos en las vías. también han activado Amenazas para la vida humana. fallas mecánicas. 87 . ingesta de alcohol. 30.000 personas . la falta de sentido común y cultura preventiva son los factores que frecuentemente causan accidentes entre ellos. Los desarrollos científicos y tecnológicos en esta área que se han presentado en los últimos años. es innegable la gran transformación que se ha experimentado en relación con la movilidad de las personas. No obstante.000 quedan con algún tipo de lesión física o mental ocasionadas por mas de 100. el uso del celular mientras se esta conduciendo. consumo de drogas. En 1896. derivando en lesiones y muertes. las familias y el sector salud en particular son considerablemente altos. se registró la primera muerte en el mundo producida por un vehículo. entre otros. aunque han mejorado las condiciones de vida de los ciudadanos al disminuir las distancias y los tiempos en que estas se recorren.SEGURIDAD VIAL A nivel mundial existe un alto índice en accidentes por factores relacionados con la imprudencia e irrespeto a la ley entre otros relacionados con la falta de educación vial lo cual constituye un grave problema de seguridad y salud pública resultando un alto porcentaje de personas con alguna discapacidad a consecuencia de las colisiones. Los costos para la sociedad en general. mal estado de las vías. exceso de velocidad. a pesar que existe un consenso generalizado en que la mayoría de estas situaciones son evitables. es de mencionar que cada año en Venezuela mueren aproximadamente 4.000 accidentes viales CIAPEV (2006).

por lo que las autoridades administrativas del tránsito terrestre podrán iniciar procedimientos administrativos contra las empresas o asociaciones a las cuales están adscritos dichos vehículos 88 . La cédula de identidad 5. El certificado médico 3. cuando les sea exigible 4. a continuación se mencionarán los artículos más resaltantes con sus respectivas normativas: Artículo 156º Todo conductor deberá cumplir con las siguientes normas: 1. para la preparación en materia de educación vial. No adelantar a otro vehículo que se encuentre detenido o haya reducido la velocidad por estar cediendo el paso a un peatón. a fin de ser ejemplos del fiel cumplimiento de la misma.420 EXTRAORDINARIO DE FECHA 26 JUNIO DE 1988 Es necesario conocer el Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre de nuestro País. Ceder el paso a todo peatón que en uso de sus derechos esté cruzando una vía pública. El certificado de circulación Artículo 159º El incumplimiento de las obligaciones de los conductores de vehículos de motor establecidas en el artículo 15 de la Ley de Tránsito Terrestre se agravará cuando se trate de vehículos dedicados al transporte de personas y mercancías con fines de lucro. 3. La licencia de conducir 2. Tomar todas las precauciones en resguardo de la seguridad de los peatones. El certificado psicológico. Artículo 158º Los conductores de vehículos de motor deberán portar: 1.REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE GACETA OFICIAL 5. 2.

conducir por las vías públicas permitidas a horcajadas y manteniendo por lo menos una mano en el manubrio. Cederán el paso a todo vehículo de marcha más rápida. Siempre cederán el paso a los peatones. 3. Sentarse únicamente en el asiento. deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1. 89 . 4. Artículo 161º Los conductores de vehículos de tracción humana cuyo conductor es transportado por el vehículo. así como las normas especiales establecidas en los artículos siguientes. salvo en los casos de competencia deportiva. 2.Artículo 160º Los conductores de vehículos de tracción de sangre deberán cumplir en cuanto les sean aplicables las normas generales de circulación establecidas en este Reglamento. Marcharán unos detrás de otros y nunca en forma paralela. Circularán lo más cerca posible de la acera o borde derecho de la vía correspondiente a su sentido de circulación.

motonetas y otros vehículos similares no podrán transportar mayor número de personas que aquel para el cual fueron diseñados y equipados. Incrementar la distancia con respecto a otros vehículos. Artículo 165º Los conductores de motocicletas deberán sujetarse a las siguientes reglas de conducción nocturna. 90 . Usar vestimenta reflectiva para aumentar las condiciones de seguridad en el manejo. c) Circular entre canales. Reducir la velocidad. 3. d) Circular cambiando frecuentemente de canal o pasando indistintamente al centro. En ningún caso podrán: a) Circular por las autopistas y vías expresas. 1. aun cuando los conductores desmontados conduzcan de la mano los vehículos. Artículo 166º Las motocicletas.6. a la izquierda o a la derecha de la vía. 2. andenes laterales o lugares destinados al tránsito de peatones. b) Circular por las aceras.

Artículo 167º Para el transporte de personas. como sus correspondientes certificados médico y psicológico. Que así conste en el certificado de circulación del vehículo. 91 . En ningún caso podrá situarse el pasajero delante de la persona que conduce. 2. Artículo 169º Los conductores de automóviles con fines de lucro serán titulares de licencias de cuarto grado y deberán portar tanto ésta. Artículo 168º Los conductores de automóviles sin fines de lucro serán titulares de licencias de tercer grado y deberán portar tanto ésta como su correspondiente certificado médico. 3. el conductor de motocicletas deberá cumplir las condiciones siguientes: 1. Que el pasajero de la motocicleta viaje a horcajadas (montado) y con los pies apoyados en estribos laterales.

dirigiere el tránsito en los cruces. motoneta. cuando dicha autoridad así lo indique. DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE ART. esté o no demarcado el paso peatonal.  Donde hubiere pasos a nivel o a desnivel u otras estructuras construidas pata el paso de peatones. estos estarán obligados a utilizar los mismos. 92 .295 Todo peatón que cruce una vía pública urbana lo hará con sujeción a las siguientes disposiciones:  Cruzar solo en las intersecciones. 2. A tales fines se prohíbe el uso de dichos túneles o estructuras a personas montadas en bicicletas. motocicleta y vehículos similares.  Cuando una autoridad administrativa de control y vigilancia del tránsito. cruzará en el lugar indicado y en la forma y el tiempo en que lo indiquen dichas señales. sin atravesarlas diagonalmente.Artículo 170º Los conductores de automóviles con fines de lucro deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1. Mantener la mayor decencia en el servicio. Prestar el servicio en correctas condiciones de aseo personal y vistiendo un uniforme que deberá ser aprobado por las autoridades del tránsito competentes. el peatón podrá cruzar únicamente.  Donde hubiere en el área a ser cruzada una señal o semáforo para ese fin.

niñas o personas se encuentre en las vías. Asegúrese que las embarazadas niños. intercepciones y vías desconocidas reduzca la velocidad y preste atención a los peatones y los demás vehículos. niñas y personas de la tercera edad ocupen los asientos traseros del vehículo. niños (as) personas mayores y mujeres embarazadas como pasajeros. mantenga una distancia prudencial con respecto a los demás vehículos (la cual debe oscilar entre 25 y 30 metros) Evite usar celulares mientras conduce y regule el volumen de los equipos de sonido. evitar llevar lactantes. amortiguación. niños. dirección. 93        . neblina o cuando perciba poca visibilidad. respete las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el tránsito terrestre Tener en regla la documentación del vehículo así como la del conductor. en las curvas. Sea precavido con adultos mayores. luces frontales. llave de cruz. Sea prudente al observar vehículos accidentados en la vía. Asegurarse de contar con caucho de repuesto. Mantenimiento periódico de los vehículos tales como: frenos. triangulo de seguridad y caja de herramientas Uso del cinturón de seguridad. Evite accionar los frenos de manera violenta. Tenga precaución al conducir bajo la lluvia. Los motorizados y sus acompañantes deben utilizar casco al conducir asimismo.MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES PARA CONDUCTORES DE VEHÍCULOS Y PEATONES:        Al conducir. Evite conducir bajo los efectos del alcohol u otra droga. si debe hacer largos viajes procure ir acompañado y descanse regularmente. cauchos. reduzca la velocidad si pierde la visibilidad completamente deténgase en un lugar seguro y espere que mejoren las condiciones. Respete los límites de velocidad establecidos por la ley. cruces. gato. de cruce y retroceso. de freno. limpia parabrisas y retrovisores entre otros.

no trate de ganarle a los vehículos. AMENAZA DE MATERIALES PELIGROSOS.      Usar sólo los sectores demarcados para el cruce de peatones. Materiales Peligrosos Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas. Tenga precaución al cruzar calles o avenidas. Evite colocarse por detrás de vehículos u otro obstáculo que pudiera hacer que los conductores no se percaten de su presencia. materiales y desechos peligrosos. Tenga precaución en cruces largos. considerando la presencia de ciclistas y motorizados. 2001) 94 . Para fines de la ley sobre sustancias. lleve a los niños (as) tomados de la mano. químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud. Evite saltar de vehículos en marcha. a la propiedad o al ambiente. (Ley sobre sustancias. Respete la luz del semáforo. Incluye los materiales peligrosos recuperables. materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república.

Las actividades que se requieren para controlar una emergencia con materiales peligrosos se basan en la identificación de los materiales o sustancias peligrosas involucradas. La facilidad y rapidez con que se controle una emergencia mejora considerablemente si se dispone de un buen sistema de identificación. En algunos casos, las placas (rótulos), etiquetas, papeles de embarque o envío y el conocimiento acerca de las sustancias almacenadas en la instalación o el informe de un testigo ocular, suponiendo que éste sea creíble, pueden hacer relativamente fácil el proceso de identificación. En otros casos, puede tomar una cantidad considerable de tiempo determinar la identidad de un material o sustancia peligrosa. También las sustancias simples que puedan mezclarse en un accidente, o los productos de combustión, presentan problemas especiales al determinar los peligros que puedan encontrarse. Cuando no se conoce cuáles son los materiales involucrados, se debe suponer que existe una situación grave y se deben tomar medidas de seguridad y precauciones máximas para prevenir cualquier efecto en cualquier otra persona en el área. Una vez que se ha identificado el material, se pueden determinar los peligros asociados con él y se puede hacer una evaluación de su impacto potencial. Se pueden establecer las medidas de control más apropiadas para ese tipo de material y sus peligros, así como medidas de seguridad tanto para el personal que atiende la emergencia como para el resto de la gente, respecto a los peligros que se corren. Los materiales peligrosos son transportados y almacenados frecuentemente en grandes cantidades. Un escape accidental de estos materiales presenta un peligro potencial para el público y el medio ambiente. El accidente puede ser manejado más rápidamente cuando el material peligroso es identificado y caracterizado específicamente. Lamentablemente, el contenido de los tanques o camiones de almacenaje puede que no esté especificado o adecuadamente identificado. Puede ser que los papeles de embarque o registros no estén disponibles. Incluso con tal información, se necesita una persona con experiencia para definir los peligros y su gravedad.

95

Debido a la necesidad inmediata de información concerniente a un material peligroso, se han desarrollado varios sistemas de identificación de materiales peligrosos. Todos ayudan a que los que participan en el accidente se enfrenten con rapidez y seguridad a un problema que puede originar peligros a la salud o al medio ambiente. En nuestro país, la Norma COVENIN 2.239 I, normaliza el ejemplo de esta simbología en el ámbito nacional y la adecuación de la identificación de los distintos tipos de contenedores que se utilizan.

ORIENTACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE UN DESALOJO

DESALOJO: Es una evacuación planificada y ordenada de personas, hacia zonas seguras, que se ejecuta en situaciones de emergencias o desastres y ejecutada por la acción de los organismos competentes.

¿CUÁNDO SE DEBE DESALOJAR? Cuando factores internos o externos, pongan en riesgo la seguridad de las personas que se encuentren para ese momento haciendo uso de las instalaciones; entre estos podemos mencionar:    Incendios Escapes de gas Derrame de materiales peligrosos 96

     

Inundación Flujo de sedimentos o lodo Deslizamientos o derrumbes Movimientos sísmicos Amenaza de bomba Otros

¿COMO ES LA PREPARACIÓN PARA UN DESALOJO?       Reunirse con su comunidad, observando en el mapa de riesgo la disposición de las diferentes áreas seguras, así como el trazado de las rutas que conducen a las mismas. Ubicar y verifique el funcionamiento de los equipos de protección contra incendios. Determinar la existencia y funcionamiento de las lámparas de emergencia. Cumplir las normas para efectuar un desalojo. Determinar con antelación a la persona a la cual deberán reportarse al llegar al área de reunión o sitio de concentración. Señalar en edificaciones las rutas de evacuación e identificar las salidas de emergencia.

PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA REALIZAR EL DESALOJO    Es necesario que cada vecino conozca el tipo de señal de alarma de su comunidad, en caso de no existir, promueva la creación del sistema más adecuado. Evitar prestar atención a los rumores, esté atento a las indicaciones emanadas de la Protección Civil Mantener la calma y evite el pánico, asuma serenamente la situación 97

 

Conocer el punto de concentración donde deben reunirse para la evacuación y cerciorarse que todos los miembros de la familia lo conozcan. Mantener la disciplina, acate las instrucciones de los organismos, colaborando en todo momento con ellos.

AL RECIBIR LA SEÑAL DE ALARMA, DEBERÁ PROCEDER DE LA SIGUIENTE FORMA:

                  

Conserve la calma y la serenidad, no se altere. Evitar el pánico, recuerde que es una de las mayores causas de pérdidas de vidas. Suspender cualquier actividad que esté realizando. Evitar toda causa que pueda generar incendio. Desconectar el interruptor principal de electricidad. Impartir las instrucciones del desalojo a los visitantes, para el momento de la evacuación. Evitar cargar con objetos que puedan impedir su fácil desplazamiento. Su vida vale más que cualquier objeto. Evitar zapatos con tacón alto ya que deberá quitárselos para poder desplazarse con pasos firmes. Cerrar puertas, ventanas, acometidas de agua, gas y electricidad. Evitar utilizar los ascensores, solo las escaleras, use los pasamanos. No corra, ni salte peldaños. Abandonar la edificación en forma ordenada, caminando rápido pero sin correr y siguiendo las rutas de escape. Evitar gritar, y hablar en voz alta. Cumplir las instrucciones del brigadista de su comunidad o autoridad competente. Ayudar a personas que se tropiecen delante de usted, ayúdelo y llévelo a un lugar seguro. Prestar ayuda a quienes presenten discapacidad. Evitar atropellar o empujar a otras personas, cuando atraviese puertas, permanezca ordenadamente en filas. Evitar regresar en busca de objetos o mascotas olvidadas. Camine ordenadamente (en fila) Dirigirse al sitio de concentración preestablecido en el cual se realizará el conteo del personal. 98

DESALOJO EN CASO DE TERREMOTO 1. Mantener la calma, no pierda el control, actúe con serenidad, sin gritar y tranquilizando a los demás. 2. Desalojar la edificación, caminando rápido pero sin correr, en dirección al área de seguridad previamente asignada, y siguiendo las normas generales para efectuar un desalojo. 3. Usar linterna. No accione interruptores de electricidad, ni encienda velas o fósforos, pueden provocar chispas y causar una explosión. 4. Alejarse de las paredes exteriores, al salir de la edificación, evite la cercanía o el contacto con líneas eléctricas y no pise charcos de agua, ya que pueden estar eléctricamente cargados. 5. Alejarse de paredes, ventanas, balcones y otros elementos que puedan caer, deslizarse o fracturarse. 6. No haga caso de rumores. Sintonice las emisoras de radio y TV locales (si puede), escuche las recomendaciones impartidas por Bomberos y Protección Civil. Coopere con las autoridades. 7. Al quedar atrapado y posee celular, utilícelo concientemente, a fin de ahorrar batería. Si no tiene celular, golpee un objeto repetidamente. ¡conserve la calma! 8. Evitar ingresar a la edificación hasta que un profesional competente (ingeniero) indique que es segura. 9. Prepararse para futuras réplicas, que pudieran ser de mayor intensidad y causar daños importantes. DESALOJO EN CASO DE INCENDIO 1. Mantener la calma. No entre en pánico, active la alarma. 2. Utilizar el extintor adecuado para tipo de fuego si se está iniciando, de acuerdo a las instrucciones de uso del mismo. 3. Evaluar si el fuego se ha extendido, no intente apagarlo. Déjele el trabajo a las brigadas contra incendios o a los bomberos. 4. Reportar el incendio, pidiendo ayuda por teléfono, dando todos los datos sobre la edificación y su ubicación. 99

además que contribuye a retardar la propagación del fuego. si lo hace de pie. ya que pueden transportar el humo hacia la zona donde se encuentre. 7. así como vecinos y empresas ubicadas alrededor del edificio. Al salir de un área incendiada. Cerrar todas las puertas. a objeto de no causar alarma en el sector. deslícese de la cama hacia el piso. si es posible abra paso accionando un extintor. si está caliente evitar abrirla. ventanas y demás aberturas. otros. NOTA: Antes de realizar una práctica de desalojo. colóquese un pañuelo o paño húmedo sobre su boca y nariz. le ayudará a respirar. 9. Policías. tapando los espacios libres. Si se enciende su ropa. 14. puede incrementar el fuego y que las llamas lo alcancen. En las bombas de gasolina (en el sitio de los surtidores) no se puede hacer esta maniobra ya que encendería todo el pavimento. Mantener cerradas las puertas ya que si están bien diseñada resistirá por cierto tiempo el ataque de las llamas. para que no entre el humo. Protegerse del humo. Si al despertarse sospecha de un incendio. su cabeza puede estar cubierta de un aire que desciende del techo que puede ser venenoso y además de estar sobrecalentado. utilizando el dorso de su mano. Bomberos. 12. ruede sobre sí mismo hasta apagarla. 10. 6. siguiendo las rutas de evacuación.5. Apagar los sistemas de aire acondicionado y de ventilación. lo aconsejable aquí es arropar a la persona con una manta. busque asesoría técnica para su revisión previa con los organismos de seguridad ciudadana. 8.. se debe Notificar a los Organismos competentes: Protección Civil. 11. cubra su cuerpo con tela gruesa y húmeda (no use tela de poliéster). 13. impida la entrada de humo a través de las rendijas de las puertas o ventanas y solicitar ayuda para el rescate. 100 . Tocar las puertas en toda su extensión. Tomar las medidas de gatear si hay humo. Al quedarse atrapado en un área.

moral y legal de auxiliar al necesitado de acuerdo a los recursos y sus capacidades. es por ello que se debe tener conocimiento básico sobre primeros auxilios. y temporales que se aplican a una persona víctima de un accidente o enfermedad repentina. que puedan amenazar la vida de una persona.TEMA 6 NOCIONES BÁSICAS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS 1. Aliviar el dolor físico 101 . adecuados.: c. Evitar complicaciones físicas y psicológicas.: b.- CONCEPTOS BÁSICOS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS Diariamente. ¿PARA QUE APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS? Los objetivos de los primeros auxilios son para: a. Se entienden por primeros auxilios los cuidados inmediatos.: Conservar la vida. podemos sufrir o ser testigos de accidentes o enfermedades repentinas. sus implicaciones y limitaciones. en el lugar de los acontecimientos y antes de ser trasladado a un centro asistencial. Todo ciudadano está en la obligación ética.

d.: e.:

Ayudar a la recuperación. Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.

NORMAS GENERALES PARA APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS
Ante un accidente que requiere la atención de primeros auxilios, usted como auxiliador debe recordar las siguientes normas:        Evite el pánico. Conserve la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez, esto da confianza al lesionado y contribuye a la ejecución correcta y oportuna de las técnicas. Tenga seguridad de lo que va ha hacer, si duda, es preferible no hacer nada, porque es probable que el auxilio que preste no sea adecuado y contribuya a agravar al lesionado. Permanezca siempre con la víctima; si esta sólo, solicite la ayuda necesaria (elementos, transporte, etc.) Haga una identificación completa de la víctima, de sus acompañantes y registre la hora en que se produjo la lesión y los datos más resaltantes de la situación. Asegure la escena, delegue funciones a otras personas con instrucciones claras y precisas. Comuníquese continuamente con la víctima, su familia o vecinos. Explique lo que hace y porque lo hace. Use lenguaje simple, de fácil comprensión. No actúe individualmente, pida ayuda.

102

PRIMERO MIRE --- LUEGO PIENSE --- DESPUÉS ACTÚE

2.- ASPECTOS LEGALES DE LOS PRIMEROS AUXILIOS
El Código Civil de la República Bolivariana de Venezuela, Artículo 2do. establece: “la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento” Este artículo coloca al individuo dentro de un contexto legal que lo ampara y obliga al mismo tiempo, imponiéndole multas y sanciones aún cuando no sean conocidas por este. Según el artículo 3 de la ley del ejercicio de la medicina, ejercen legalmente la medicina los doctores en Ciencias Médicas y los Médicos Cirujanos. El artículo 114, establece el Ejercicio ilegal de la medicina por:    Quienes habiendo obtenido el título de médico realicen actos o gestiones profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer legalmente la profesión. Quienes sin poseer el título requerido se anuncien como médicos. Los miembros de otras profesiones y oficios, que prescriban drogas o preparados medicinales y otros medios auxiliares de terapéutica, de carácter médico, quirúrgico o farmacéutico, o que sin haber recibido las instrucciones de un médico, asuman el tratamiento de personas que estén, o deban estar, bajo atención médica. 103

Los profesionales universitarios que sin estar legalmente autorizados por las leyes de ejercicio de su profesión, indiquen, interpreten o califiquen exámenes de laboratorio y otras exploraciones de carácter médico o quirúrgico con fines de diagnóstico.

 Quienes inciten a la automedicación cualquiera sea el medio de comunicación que utilicen para tales fines. Este mismo artículo establece las excepciones para el ejercicio ilegal, en la cual entran las acciones de auxilio en emergencias, entre las cuales cuentan:    La intervención de los farmacéuticos en los casos previstos en la Ley de Ejercicio de la Farmacia. Las personas no autorizadas por esta Ley que en situaciones de urgencia, realicen ocasionalmente actos encaminados a proteger la vida de una persona mientras llega un profesional autorizado. La práctica o actuación del personal auxiliar, técnico-sanitario o para-médico dentro de los límites de sus funciones, de conformidad con las instrucciones del médico y con normas específicas de los organismos de salud del Estado.

Alcance Legal de los Primeros Auxilios: Es el límite que tiene todo persona para aplicar los Primeros Auxilios, de acuerdo a su capacidad y conocimientos sin EXTRALIMITARSE de sus funciones. Responsabilidad Civil: Es la responsabilidad que recae sobre la persona al atender a un lesionado, haya o no producido daños que pudieran derivarse directa o indirectamente de las atenciones prestadas.

104

ERRORES E IMPLICACIONES LEGALES NEGLIGENCIA: Incumplimiento de los deberes elementales correspondientes al arte o profesión. IMPRUDENCIA: Apresuramiento en afrontar un riesgo sin tomar las precauciones necesarias para evitarlo. IMPERICIA: Falta de conocimientos técnicos en determinado arte o profesión.

105

3.- RECUENTO ANATÓMICO
Cuando alguien se prepara para asistir a una persona herida o enferma, debe conocer la ubicación y funcionamiento de los principales órganos y estructuras del cuerpo humano, sin necesidad de ser tan preciso como un profesional de la medicina. 3.1 DIVISIONES DEL CUERPO HUMANO Se divide en tres partes: CABEZA Cráneo (conjunto de huesos que protegen el cerebro). Cara (contiene la boca y nariz; es la única con los cinco sentidos) Cuello: posee grandes vasos sanguíneos (arteria carótida, vena yugular) y Vías respiratorias (traquea). Tórax: conformado por el esternón con 12 pares de costillas y en la parte inferior el Apéndice Xifoides) Contiene parte de la Columna vertebral Abdomen: compuesto por el diafragma, estómago, hígado, páncreas, intestinos grueso y delgado, parte de la columna vertebral Articulación del Hombro Brazo Articulación del codo Antebrazo Articulación de la muñeca. Mano Articulación de la cadera Muslo Articulación de la rodilla La pierna Articulación del tobillo Pie

TRONCO

Superiores:

EXTREMIDADES

Inferiores:

106

para palpar la arteria carótida. y se extiende hasta la pelvis. vena yugular). ya que cualquier tipo de lesión puede causar daños severos o la muerte de la víctima en muy poco tiempo.LA CABEZA reviste gran importancia. principalmente por daños en el cerebro. razonamiento. el corazón. Abdomen. En la parte posterior del TRONCO se encuentra la columna vertebral. El Tórax y la columna vertebral. y protege la medula espinal. parte de la vía respiratoria y parte de la vía digestiva (el esófago. lo que permite que sea más vulnerable por la falta de protección. lo que ocasionaría la muerte de la persona en muy poco tiempo. la boca y la nariz. oído y olfato. tubo que conecta la boca con el estómago). podemos dividir la región abdominal en cuatro zonas o cuadrantes que son: 107 . La cavidad abdominal a diferencia de otras no está rodeada por huesos. de suma importancia ya que es la estructura que sostiene el cuerpo. La cara es importante por la presencia de las vías aéreas superiores. Es importante por el Diafragma (músculo que interviene en el proceso respiratorio) y los órganos vitales que contiene. La importancia del Cuello radica en que posee elementos vitales. a través de las cuales podemos respirar. Para ubicar el sitio de la lesión u órganos afectados. comienza en el final de la cavidad torácica. gusto. entre otras funciones. Cualquier lesión en la cara podría interrumpir la respiración. y vías respiratorias (traquea). que controla la mayor parte de las actividades motoras. protegen los pulmones. como grandes vasos sanguíneos (arteria carótida. órgano principal del sistema nervioso. tacto. En la cara es la única parte del cuerpo donde se encuentran ubicados los cinco (05) sentidos: vista. en la parte posterior. sensoriales. memoria e inteligencia. En el cuello se inicia la columna vertebral. En ella se puede palpar el cartílago tiroides o manzana de Adán.

1.Ileon 8.Ciego 10-Apéndice 11.Esófago 2. 108 . intestino grueso y páncreas.  Cuadrante inferior derecho: (CID) contiene el apéndice y el intestino grueso y delgado.Vesícula biliar 4.  Cuadrante inferior izquierdo: (CII) contiene parte del intestino grueso y delgado.  Cuadrante superior derecho: (CSD) en este se encuentra el hígado.Válvula ileocecal 9.Colon ascendente 7.Aorta descendente 12-Estómago 13-Páncreas 14-Yeyuno 15-Colon descendente 16.Hígado 3.Conducto hepático 5. la vesícula y parte del intestino grueso.Segunda porción del duodeno 6. Cuadrante superior izquierdo: (CSI) contiene parte del estómago. bazo.Colon sigmoides.

3. Región Cervical. La columna vertebral esta conformada por 33 vértebras o huesos que se dividen en cinco regiones. vejiga urinaria y uréteres y la terminación de las vías digestivas. Por ella pasa la medula espinal que transporta los impulsos eléctricos que le dan la movilidad y sensibilidad a nuestro cuerpo.17-Ampolla rectal 18-Órganos del Abdomen En la parte inferior del tronco encontramos la cadera o pelvis que es una cavidad del cuerpo que se articula con las extremidades inferiores.2 SISTEMAS DEL CUERPO HUMANO El cuerpo humano posee varios sistemas para funcionar. COLUMNA VERTEBRAL Es una estructura flexible que constituye el eje longitudinal del esqueleto. Esta formada por un conjunto de huesos llamados Coxales (Sacro y Coxis). una lesión en ella. En ella se alojan los órganos reproductores. Entre principales tenemos:  Sistema Respiratorio: es el encargado del proceso respiratorio que permite el intercambio gaseoso entre el cuerpo y el ambiente. Región Sacra y Región Coxígea. Por ejemplo. podría dejar cuadraplégico (incapacidad funcional y sensitiva de las cuatro extremidades) a una persona. Región Lumbar. Región Dorsal. que comienza en la base del cráneo hasta el coxis. de manera que el organismo toma 109 los .

dar forma al cuerpo. es decir. elaborar y almacenar información.  El Sistema Nervioso tiene la capacidad de recibir. proteger los órganos y la de generar los glóbulos rojos sanguíneos.oxigeno y libera bióxido de carbono. Este sistema esta conformado por la  El sistema Circulatorio: Es el responsable de llevar la sangre por todo el organismo transportando sustancias necesarias para la vida de las células como nutrientes y oxígeno tomando a su vez los productos de desecho metabólico (dióxido de carbono). transmitir. e inicia y regula las respuestas adecuadas. Está compuesto por el  Sistema Óseo: el cuerpo humano está compuesto por 206 huesos articulados. También actúa en la regulación de la temperatura corporal. El conjunto de todos los huesos forman el 110 . Recibe información acerca de cambios que ocurren en el medio externo o interno. que poseen cuatro funciones principales: actuar como soporte al organismo. Este sistema esta formado por el . relaciona al individuo con su entorno y consigo mismo.

111 .

Por ejemplo: signos vitales.SIGNOS VITALES Los signos son todas aquellas señales objetivas que nos indican el estado de una víctima. Los signos vitales son aquellas características o parámetros verificables y medibles de una persona que nos indican el estado de salud del mismo. coloraciones. palpar sin la intervención directa de la víctima. Los síntomas no se pueden cuantificar ni determinar de ninguna manera sin la participación de la víctima. son cualquier manifestación subjetiva (que solo siente la persona afectada) que pueda indicar cualquier alteración del organismo.. escuchar. medir. oler. Si no se posee el equipo. captamos la temperatura palpando la piel. tensiómetro con estetoscopio y reloj. tocar. aproximadamente. Monitorear y registrar los signos vitales en intervalos de 5 minutos. Ellos se pueden ver. sólo se mide la respiración y el pulso. Son:     Respiración Pulso Temperatura Prensión Arterial El auxiliador puede medir los signos vitales simultáneamente con la entrevista. deformidades. ya que las variaciones indican si hay mejoría o deterioro. por ejemplo: dolor. sed y náuseas.4. pues en la evaluación secundaria interesan las características. entre otros. Los síntomas. por simple palpación y observación apoyándose de instrumentos básicos como el termómetro. Niños de meses 30 a 40 respiraciones por minuto 112 .

Cuando se mide la frecuencia respiratoria. La apnea puede ser causada por obstrucción mecánica de las vías aéreas. Los pasos que debemos seguir son: 1. el sexo. sangre. Para medir la frecuencia respiratoria. 2. mediante los procesos de inspiración y espiración (inhalar – exhalar). vomito o cuerpos extraños. Contar el número de veces que el tórax / abdomen se expande en un (1) minuto. 113 . se simula tomar el pulso. por un tapón mucoso por ejemplo. Niños hasta seis años Adultos Ancianos 26 a 30 respiraciones por minuto 16 a 20 respiraciones por minuto menos de 16 respiraciones por minuto LA RESPIRACIÓN O FRECUENCIA RESPIRATORIA: Es el mecanismo de todo ser vivo. introduciendo oxígeno (O2) a los Pulmones y eliminando Dióxido de Carbono (CO2). La apnea persistente es llamado paro respiratorio. la condición física de la persona y otras. la víctima no debe saber que lo estamos haciendo ya que esto altera su ritmo. Observar la caja toráxico abdominal de la víctima. con el medio ambiente.RESPIRACIÓN El valor de la frecuencia respiratoria varía debido a la edad. mediante el cual el organismo intercambia gases. ALTERACIÓN DE LA RESPIRACIÓN O DE LA FRECUENCIA RESPIRATORIA APNEA: Es la total ausencia de la respiración.

.Mantenga registro escrito del valor obtenido. Cuando la frecuencia cardiaca (pulso) es rápida (por arriba de los valores normales). braquial y pedio.Mantenga a la persona en reposo (preferiblemente sentado o acostado). Siga los siguientes pasos para medir el pulso: 1. 3. 2.Cuente el número de pulsaciones en 1 minuto. o la intensidad o ritmo están alterados pueden ser señal de problemas en el lesionado.Use las yemas de los dedos índice y medio para palpar el pulso.¨ PULSO Es la onda o latido que coincide con cada compresión o bombeo de sangre por el corazón y que puede percibirse por la palpación de una arteria superficial sobre un plano duro. Los valores del pulso.DISNEA: Se le llama así a la dificultad para respirar.. PRESIÓN ARTERIAL 114 . 4... al igual que la respiración también varían con la edad para una persona adulta. Los puntos donde usualmente se mide el pulso son: pulso carotideo pulso radial. sana y en estado de reposo.

sexo. 2. esta se expresa en forma de presión sistólica. la fuerza que ejerce la sangre sobre las paredes de las arterias. 6. Inflar el brazalete hasta 160 o 180 mmHg. altitud de la zona donde habita. El resultado de la contracción del corazón para bombear la sangre a las arterias genera la llamada presión sistólica (comúnmente también llamada máxima) y la relajación del corazón entre las contracciones nos marca la presión diastólica (comúnmente llamada mínima). El valor de la presión sistólica será el señalado por el manómetro. condiciones físicas de la persona.Se entiende por presión arterial. Revisar el equipo. Ubicar pulso braquial. 5. y sus valores normales fluctúan en valores de: 120/80 mmhg. Abrir la válvula dejando escapar aire lentamente. sobre presión diastólica. (Según la Organización Panamericana de la Salud) Para medir la presión arterial se utiliza el tensiómetro completo (con estetoscopio). esta es un índice de la eficiencia del sistema circulatorio. Colocar y ajustar bien el brazalete. la presión diastólica es la señalada por el manómetro al momento de dejar escuchar el pulso 115 NIÑOS DE MESES NIÑOS ADULTOS ANCIANOS 130 a 140 Pulsaciones por minuto 80 a 100 Pulsaciones por minuto 60 a 80 Pulsaciones por minuto 60 ó menos pulsaciones por minuto . 3. leer y registrar los valores de la presión máxima y mínima (sistólica y diastólica). Colocar la campana del estetoscopio en el lugar donde se ubicó el pulso braquial. Se siguen los siguientes pasos: 1. alimentación. La presión arterial varía de acuerdo a la edad. al momento de escuchar el primer sonido del pulso a través del estetoscopio. 4. El paciente debe estar en reposo y descubrir su extremidad superior de ropas y prendas ajustadas.

TEMPERATURA Es el equilibrio entre la producción de calor y la perdida del mismo por parte del organismo. Normas al tomar la presión arterial:     No medir la tensión arterial dos veces seguidas sobre la misma extremidad. 116 . Evaluación primaria del lesionado. Aplicación de los primeros auxilios. En condiciones normales. la temperatura del organismo varia entre 36. Pedir ayuda. Evaluación y control de la escena. 5.7. 1. Limpiar las olivas del estetoscopio antes y después de su uso. Retirar.5 ºC . 2. 4.37. Evaluación secundaria del lesionado. limpiar y guardar el equipo. desinflar. No golpear el equipo.5ºC. 5.PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA El propósito de los principios de atención de emergencia es el de establecer una serie de pasos para garantizar que se preste la mejor atención a las víctimas con el mínimo riesgo para la salud del auxiliador. 3.. Evitar ruidos que puedan alterar la lectura.

. como podrían ser: derrames de 117 . tipo de terreno. Para lograr estos objetivos. etc. ubicación de objetos que puedan inferir sobre el mecanismo de la lesión. Decidir y tomar las acciones prioritarias para el manejo del incidente. objetos o medicamentos en la escena. Traslado a un centro asistencial 1. para identificar los peligros.6. Establecer las necesidades de recursos Además. entre otros. la de la víctima y la de las personas presentes. así como por ejemplo las condiciones ambientales. buscamos las respuestas a: Se debe evitar la visión de túnel o visión focalizada sobre las víctimas ya que podría haber muchos factores externos que nos impidan el acceso a las mismas.. o que representan un peligro inminente. la escena nos puede suministrar información sobre los lesionados a través de aspectos como: posición en que encontramos a la víctima. como para:    Proteger su propia integridad física.EVALUACÓN Y CONTROL DE LA ESCENA Al llegar al sitio el auxiliador debe evaluar rápida y concienzudamente las condiciones del lugar del incidente para tomar una decisión acertada.

Tuberculosis y otras. 4. tal como enfermedades: SIDA.C. el auxiliador deberá conocer sus limitaciones y los recursos disponibles. que posibilidades hay de repetirse el suceso. Presentan síntomas de fracturas. Sangran abundantemente. y qué hacer. El auxiliador debe protegerse también de los riesgos biológicos que pueda transmitir la víctima. especialmente la ayuda de los observadores. que incluye obligatoriamente guantes de látex desechables. radiaciones. estructuras a punto de colapsar. Si el riesgo no es controlable. sustancias tóxicas. Para esto. tratar de alejar a las personas de los mismos y evitar que otras personas se expongan a ellos. 1.combustible con peligro de explosión o incendio. No presentan señales de vida (muerte aparente). con un máximo de dos minutos para cada uno. entre otros. delantal. que ayuda se necesita.. Primero hay que saber la cantidad y condición de las víctimas para poder ayudarlas en forma eficaz. La protección será dada por el equipo de protección universal. debe buscar ayuda lo más pronto posible.P. 2.- EVALUACIÓN PRIMARIA DE LOS LESIONADOS 118 . haciendo la evaluación primaria de todos. violencia (por ejemplo: riñas con armas). Hepatitis. 2. Presentan quemaduras graves. tráfico automotor. controlar y eliminar los riesgos presentes. riesgos biológicos. y preferiblemente lentes de seguridad. 5. y los organismos requeridos en el sitio. entre otros. animales peligrosos. Para poder atender a las víctimas será necesario identificar. Tienen heridas leves. 3. Así sabremos por ejemplo. Observando la escena y escuchando a los testigos podemos determinar que fue lo que sucedió. Para atender a numerosas víctimas debemos seguir un orden. el número de ambulancias. fuego. y mascara para R. tapa boca.

. Si la persona esta inconsciente. Si la persona esta consciente. en su sentido auditivo y tacto.Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 119 . nos presentamos y solicitamos consentimiento o autorización para la atención.2. 2.Verificar el nivel de conciencia.Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 2. que nos hable..      Una persona consciente. Para verificar el nivel de conciencia se debe estimular a la persona.3..1. los cuales son los relacionados con la respiración y la circulación sanguínea. llamándola y palmoteándola. etc.2.1.).. 2. bomberos.. niñas y adolescentes o personas con un estado mental alterado que no les permita tomar decisiones por si mismo. Los pasos para realizar la evaluación primaria son: 2. 2. así como en personas inconscientes. Este consentimiento se considerara implícito en los casos de niños. inmediatamente se deberá llamar al Servicio de Emergencias Médicas de la localidad (Ambulancias.Verificar la Circulación. nos asegura que está respirando y tiene pulso.Constituye la primera evaluación del lesionado a través de un proceso ordenado para detectar y controlar los problemas que amenacen la vida a corto plazo.Verificar el nivel de conciencia.

debe determinar si esta respira adecuadamente. Se realiza buscando sentir el pulso. lo más importante es verificar su presencia y no sus características. por si se cierra la boca. Consiste en despejar las vías aéreas superiores de cualquier obstáculo que no permita el libre paso de aire a los pulmones. con la mejilla sentir el flujo de aire y con los ojos ver la expansión de la caja torácica abdominal en cada inhalación. La técnica de ver – oír . Si la víctima esta inconsciente. mientras que la otra mano se coloca en la barbilla empujando hacia arriba. El auxiliador se debe colocar al costado derecho de la víctima. 120 . La técnica para verificar la respiración consiste en colocar una mano sobre la frente de la víctima y tratar de inclinarla hacia atrás. consiste en inclinarse cerca del lesionado de manera que la cabeza del auxiliador esté cerca de la cara de la víctima de tal forma que con el oído se pueda escuchar el murmullo respiratorio. Para ello debe acomodarla en una superficie plana.sentir. tal como lo veremos mas adelante.    Verificar la Circulación Al igual que en la respiración. rígida y en posición boca arriba. Esta técnica se realiza teniendo cuidado con una posible lesión cervical. Para proteger el dedo se colocara algún objeto entre los dientes. apoyándose en el maxilar inferior o quijada (sin oprimir los tejidos blandos). Se hace introduciendo el dedo índice en la boca para retirar objetos y dientes postizos.

 Ayuda que se está prestando. forzando la respiración por la boca.PEDIR AYUDA  Consiste en alertar a los servicios de emergencia como: servicios  Que pasó  Dirección exacta y punto de referencia.. cuando el pulso desaparece. Breathing.La evaluación primaria debe observar si la persona tiene respiración y pulso. cuando el socorrista inyecta aire por ella utilizando la suya.C. C: Esta letra se refiere a (Breathing o Respiración) BOCA A BOCA.  Cantidad y condiciones de las víctimas. esta técnica está diseñada para asistir al lesionado para que respire.P. Este sistema de verificación ABC en inglés. buscamos reponerlo controlando Hemorragias. 121  Nombre del que llama. se traduce como: 3. .  Número de teléfono. la misma nos señala las prioridades con la que debemos proceder. Existe el sistema ABC de la vida: El ABC (Airway. pero cuando ocurre el paro cardíaco y hay ausencia de la respiración y del pulso recurrimos al procedimiento de respiración y circulación artificial que se conoce como R. Circulation) de la vida es una terminología de habla inglesa la cual hemos adaptado a nuestro lenguaje e indica el orden en que debemos proceder en caso de emergencia. D: En esta nos referimos a la (Circulation) CIRCULACIÓN. pues son las funciones vitales más críticas para la sobrevivencia.

mientras que simultáneamente. Esta evaluación se realiza en tres (3) pasos: 4.  La comunicación constante con la víctima.  Es el proceso de recabar la información de la víctima. a nivel nacional. bomberos o alguien con la capacidad y el deseo de ayudar. policía.  En Venezuela. permite conocer su condición. información que puede 122 . La Entrevista    Entrevista Signos Vitales Examen físico de cabeza a pies. y/o que no son visibles.EVALUACIÓN SECUNDARIA DE LOS LESIONADOS Consiste en evaluar a la víctima cuidadosa y ordenadamente para buscar lesiones u otros problemas que no constituyen una amenaza inmediata contra la vida. acompañantes o de los testigos que pueda ayudar a atender la emergencia. se debe obtener información del historial médico de la víctima. alergias.  Cuando alerte a los sistemas de emergencia esté preparado para suministrar la información básica que le será solicitada: 4. Todo esto forma parte del apoyo emocional que se brinda a la víctima como parte integral de la atención. pero que pudieran causar problemas si no se tratan a tiempo.  Con este proceso. el número único de emergencias es 171.de emergencias medicas. el motivo por el que se realiza y si es procedente la respuesta que se puede esperar de él. se le informa las acciones a realizar. la forma. como: enfermedades previas..1. medicamentos que toma actualmente (o que suspendió su uso recientemente).

EXAMEN FÍSICO DE CABEZA A PIES Consiste en la evaluación de todo el cuerpo del lesionado. fechas o datos. otros. pero que en otras ocasiones puede venir acompañada de lesiones “menos llamativas” que podrían tener una mayor importancia. cómo comenzó. deformidad. si le ha sucedido antes. 4. fecha de última regla). que en ocasiones estará asociada a una lesión obvia. heridas.3. como se buscan lesiones que no amenacen la vida a corto plazo. 4. 123 .ser importante (alimentos ingeridos.  Se debe recabar la información referente a la queja actual tal como: ubicación del dolor. comienza luego de que el examen físico se ha completado. se deben tratar o atender las condiciones que amenacen la vida en el momento que se encuentran. etc. haciendo uso de nuestros sentidos.. etc. parte de la entrevista continúa mientras se realiza este examen. dolores. que pasó inmediatamente antes del accidente.2. disminuye al cambiar la posición. Antes de comenzar se debe explicar a la víctima lo que usted va a hacer y para que. En la evaluación secundaria por el contrario. Si recordamos en la evaluación primaria. La comunicación con la víctima es muy importante. para buscar lesiones o signos de ellos. el tratamiento a estas. que tan fuerte es. cuándo comenzó.  Identifique la queja principal de la víctima. si se irradia o es localizado. (Según lo visto en el capitulo anterior). como: Inflamación. sangrado.-MEDIR LOS SIGNOS VITALES.

atender heridas o quemaduras. Antes de trasladar a un paciente al centro asistencial se debe estabilizar. Ejemplo. fijando la atención en la parte sospechosa si hubiera alguna señal de probable localización de una herida. 5. como dolor. controlar hemorragias. 6. deformidad. con sangre y otras.Este examen debe realizarse de manera sistemática y organizada para no pasar por alto partes ni aspectos que pueden ser importantes. Aquí se aplicarán todas las técnicas básicas descritas en los siguientes temas.TRASLADO A UN CENTRO ASISTENCIAL Es muy importante este paso. Se inicia por la cabeza hacia abajo. situación y disponibilidades. 124 . este debe cumplir con los siguientes requisitos: a) Cómodo: usando el método más adecuado de acuerdo a las necesidades. esto es. Toda persona que haya sido víctima de un trauma debe sospecharse una lesión en la columna vertebral y deberá ser inmovilizada. ropa rota o desgarrada. Pida y espere ayuda especializada.. incluyendo todas las partes del cuerpo.. NO la mueva a menos que exista un riesgo inminente a la vida. en ocasiones la magnitud de las lesiones obligará a que el traslado se efectúe en una ambulancia. especialmente su cuello. asegurar su respiración y pulso.APLICAR PRIMEROS AUXILIOS Este paso se debe hacer de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación secundaria. y otros. en otras será viable el traslado en un vehículo particular u otro medio de transporte disponible. Sin importar cual medio sea usado para transportar un lesionado. una persona con lesión de columna vertebral no puede ser trasladada en un vehículo particular pero si la lesión es en una mano si se puede. inmovilizar fracturas.

TRASLADAR UN MORIBUNDO Y ENTREGAR UN CADÁVER 125 . accidentes de tránsito de ambulancias o vehículos trasladando heridos. Ejemplo. NO DEBEMOS RECOGER UN LESIONADO.b) Seguro: Respetando las normas de tránsito y seguridad. c) Eficaz: sin agravar o complicar las lesiones de las víctimas.

Si no se tratan. Punzo-penetrante}: Son aquellas que lesionan Órganos o Vasos grandes. edema y es equimótica. La extensión de la lesión puede ir desde un simple hematoma hasta la ruptura de órganos. Cerrada: una lesión interna. nervios. machetes. etc. donde la piel no está rota. Cortantes: Son aquéllas que sus bordes son iguales y precisos hechas con objetos cortantes: cuchillos. órganos y otros). Abrasivas (Excoriaciones): Perdida superficial de la piel (son los llamados raspones) son muy fáciles de infectar.6. Lacerante: La piel sufre desgarros en forma irregular. punzón) dejan un orificio oval o redondo poco sangrante. causada esencialmente por un impacto de un objeto romo (sin filo). navajas. Tipos Abierta: la piel está lesionada. que complican la condición de la víctima y su posterior rehabilitación. estas pueden conducir al Shock y luego a la muerte. puede pasar de una simple herida superficial (excoriación) hasta una herida que ocasiona daños a otros tejidos (vasos sanguíneos.HERIDAS Una herida es la falta de continuidad o ruptura de la piel u otro tejido blandos ocasionado generalmente por un factor externo. clavo. además puede generar infecciones como resultado de la contaminación. Punzantes: producidas por objetos con punta (tijera.. Contusa: Inflamación. 126 .

Chequear la presencia de respiración y pulso de ser necesario. si es necesario (en caso de existir alguna complicación como fractura u objetos extraños). y en forma circular siempre de adentro hacia fuera. Limpiar y secar con gasa nunca con algodón. 2. sino inmovilizarlo con la parte afectada. LIMPIEZA Y PROTECCIÓN DE LA HERIDA:      Limpiar las heridas y zonas circunvecinas con agua estéril y jabón Antiséptico. 7. TRATAMIENTO DE HERIDAS ABIERTAS: En cualquier circunstancia en la que se produce una herida aplique tratamiento de urgencia. 5. Actúe de acuerdo a los principios de acción de emergencia. 8. Si hay objeto incrustado. Recuerde que antes se debe controlar la hemorragia. iniciar las técnicas de reanimación cardiopulmonar-cerebral. Aplicar Protección Antitetánica. Detener rápidamente el sangramiento. Si son heridas superficiales aplicar algún cicatrizante. Evaluar el tipo de herida. 6. Tratar la herida y protegerla. 3. Prevenir el estado de shock. Inmovilizar. 4. no retirarlo.TRATAMIENTO GENERAL: 1. Colocar un apósito o cura compresiva en heridas profundas. Trasladar al lesionado al centro asistencial más cercano. Recuerde su protección universal: guantes de látex 127 .

Fije el apósito con vendajes. proteja estos órganos para evitar su contaminación. o que dejen residuos.El objetivo básico de la atención de las heridas es el prevenir la infección. En condiciones ideales se usa solución o agua esterilizada con jabón antiséptico. FÍJELO FIRMEMENTE PARA EVITAR SU MOVIMIENTO Y TRASLADE A LA VÍCTIMA AL CENTRO ASISTENCIAL. YA QUE ESTO PODRÍA EMPEORAR LA CONDICIÓN DE LA VÍCTIMA. 2. y reducir el dolor. Limpie la herida: Hágalo en forma semicircular desde el borde de la herida hacia fuera. tiras de cinta adhesiva u otro). vendajes triangulares. toallas sanitarias. 3. 128 . El vendaje es todo elemento de tela o similar que se coloca a una zona lesionada con la finalidad de fijar el apósito (vendas de gasa. como el algodón. para ello trate la herida cumpliendo con los siguientes pasos: 1. u otro). Nunca trate de recolocarlos en su posición original ni los manipule. podemos sustituirlo con abundante agua y jabón azul u otro jabón neutro. inmovilícelos y procure un pronto traslado a un centro asistencial. Coloque apósitos: Cualquier material estéril que se pueda utilizar para controlar hemorragias y prevenir la contaminación (gasa. si no se dispone de ellos. NO EXTRAIGA NINGÚN OBJETO INCRUSTADO. trapos que estén limpios o cualquier otro material similar. el papel. Evite usar materiales que se disuelvan como. Cuando se atiendan heridas que contengan órganos o estructuras corporales fuera del organismo o de su ubicación natural. En caso que tenga que improvisar utilice pañuelos.

Ramas. lavado y Protección. HERIDAS EN TÓRAX: Aplique de inmediato presión directa sobre la herida. Mordeduras de Animales: Tratar de identificar el animal si es posible. Café. B. Evalué los signos vitales. Aplicar tratamiento. cremas. etc. Aplicar Ungüentos. Agua Sucia o no estéril. cubra la herida con un apósito o tela limpia y húmeda con agua hervida o estéril. prevenga el estado de shock y Traslade de Inmediato al centro asistencial más cercano. C. etc. AMPUTACIÓN TRAUMÁTICA: Detenga el sangramiento. Traslade al lesionado en posición acostado y con las piernas flexionadas al centro asistencial más cercano D. Traslade a la víctima y partes amputadas al centro Asistencial más cercano. Prevenga el estado de SOC. Lavar con Alcohol. de tenerlo incrustado. Kerosene. HERIDAS QUE REQUIEREN ATENCIÓN ESPECIAL: A. etc. lo más rápido posible. HERIDAS EN ABDOMEN: Evisceración. coloque la primera bolsa en una segunda que contengan suficiente hielo y debe ser sellada. Coloque a la víctima en posición acostada. recoja los extremos amputados y colóquelos sobre una Gasa Estéril e introdúzcalos en una bolsa plástica. inicie de inmediato las maniobras de Reanimación Cardiopulmonar si es necesario. evalué los Signos Vitales. Retirar el Objeto Extraño.LO QUE NUNCA DEBEMOS HACER:      Aplicar Barro. prevenga el estado de Shock. Explorar la Herida o Abrirla. exposición de Viseras. 129 . Prevenir el Estado de Shock y Trasladar el Lesionado al centro Asistencial mas Cercano de Inmediato. coloque al lesionado en posición semi-sentado. es decir.

se centrará en la atención del shock. oídos. sangre roja oscura.    Hematomas Endurecimiento en el abdomen Salida de sangre por orificios corporales (Ejmp: nariz. la sangre es roja y brillante. TIPOS DE HEMORRAGIAS Hay varios tipos de hemorragias. vigilar signos vitales y trasladar de inmediato a un centro asistencial. esta por algunos de sus signos y síntomas:  Son causadas por traumatismos cerrados enfermedades como úlceras sangrantes.  Falta de oxígeno a los órganos vitales.7.   130 .  Capilar. sale con gran fuerza.HEMORRAGIAS Una hemorragia es la pérdida abundante de sangre que sale de sus conductos naturales.). Ellos dependen del vaso sanguíneo lesionado: Arterial: De una arteria.. Son las más peligrosas. Vomito o tos con sangre. y otros. (en abdomen generalmente).  Aumento de la frecuencia del corazón. generalmente ocasionada por una herida.  Venosa: de una vena. recto. en un chorro pulsátil (intermitente). Pulso rápido y débil. por lo que usted solo podrá sospechar de shock. Producen:  Baja en la presión arterial.  Shock. lenta.  Piel fría y pálida. descrita como brotando de la herida. Hemorragias internas: no se observa el sangramiento a simple vista ya que esta  Signos y síntomas de queda oculta dentro del mismo cuerpo. Orina o heces con sangre El tratamiento de una posible hemorragia interna. sangre roja pero no tan brillante como la arterial. sale suavemente y continúa. en gotas.

y fije ambas en forma conveniente. Nunca cambie un apósito que se encuentre empapado de sangre. Consiste en presionar sobre la herida directamente. pues tendrá que suspender presión sobre la herida. revise la zona afectada y use su protección universal. c) PUNTOS DE PRESIÓN Si el sangrado no se detiene con la presión directa y la elevación de la extremidad. usted deberá hacer presión sobre la arteria que irriga sangre al área afectada. ya que se corren grandes riesgos contraer enfermedades infectas contagiosas. b) ELEVACIÓN DE LA EXTREMIDAD Eleve la extremidad lesionada mientras aplica presión directa sobre la herida. para ello mantenga la calma. Aplique una nueva gasa sobre la primera. CONTROL DE HEMORRAGIAS EXTERNAS: Una hemorragia externa se debe controlar rápidamente. Use las siguientes técnicas: a) PRESIÓN DIRECTA Es el medio más rápido y efectivo. generalmente como resultado de una herida abierta. un apósito o gasa estéril sobre el lugar donde brota la sangre y un vendaje compresivo sobre la herida. No puede hacerlo si existe fractura. el efecto de gravedad ayuda a reducir la presión de la sangre en el área afectada y de este modo ayuda a controlar la hemorragia.Hemorragias externas: la sangre brota directamente del vaso sanguíneo hacia afuera del cuerpo. Repita cuantas veces sea necesario. oprimiéndola 131 Use la de .

Coloque las iniciales TQ y la hora que fue aplicado en un lugar visible de la víctima (por ejemplo la frente del paciente). 8. Trate el shock. De todos los puntos de presión que existen en el cuerpo humano los que ofrecen mayor eficacia se encuentran las arterias humeral y femoral. el cuidado medico es imperioso. 6. por arriba de la herida. Traslade rápidamente la víctima a un centro asistencial. Rodee dos veces la extremidad y haga un nudo. 7.contra el hueso. Coloque una varilla y sujétela con un nudo cuadrado. mientras mantiene de forma simultánea las técnicas anteriores. que significa un peligro de muerte para la víctima y que no pudo ser controlada por otro medio. 132 . Técnica para realizar un torniquete 1. Una vez que el Torniquete ha sido aplicado.Use una tela u otro material no elástico de 7 a 10 cm. de manera que el personal médico en el centro asistencial pueda disponer de esta información de forma rápida y fiable y así determinar las pautas del tratamiento. 2. 3. d) TORNIQUETE Solo deberá emplearse como último recurso para detener una hemorragia severa o profusa no controlada. 4. de ancho aproximadamente. Ubique el torniquete aproximadamente 5 cm. Gire la varilla hasta que el sangrado se detenga y fíjelo en dicho lugar 5. Aún en estos casos se aplicará con plena conciencia de que puede significar la perdida de la extremidad de la víctima pero que es necesario para salvar su vida. Anote la hora de aplicación.

Vigile los signos vitales. No suministre ningún tipo de líquidos.CONTROL DE HEMORRAGIAS INTERNAS: • • • • • Mantenga acostado al lesionado. Prevenga o trate el Shock. Movilícelo con sumo cuidado. 133 . por vía oral. Obtenga asistencia médica de inmediato.

La función más importante de la piel. la epidermis y la dermis. estas funciones se alteran o se pierden completamente. o radiactivo. edema (inflamación) y pérdida de líquidos por destrucción de los vasos sanguíneos.. Pueden pasar desde un enrojecimiento de poca importancia hasta lesiones severas (calcinamiento). la temperatura y las sensaciones táctiles. esta claro que una quemadura puede ser amenazante vida. Motivado a la importancia de la piel. folículos del pelo. La Piel: es el más grande órgano del cuerpo. también se destruyen las terminaciones nerviosas que le permiten a la persona sentir el dolor. La dermis es la capa más gruesa e interna. Cuando esta se destruye. también evita la perdida fluidos y previene la deshidratación. es la de actuar como barrera contra las infecciones.LAS QUEMADURAS Son lesiones de los tejidos producidas por contacto térmico. terminaciones nerviosas. Cuando la piel se quema. contiene dos capas. glándulas sebáceas y sudoríparas. ella contiene los vasos sanguíneos. químico. En la mayoría de las ocasiones producen una salida de líquido transparente parecido al agua.8. físico. La epidermis es la capa más externa y que forma la cubierta protectora. que ocasionan destrucción celular. una de a la 134 . y tiene efecto cosmético. ayuda a regular la temperatura.

produciendo un enrojecimiento que se presenta después de un lapso de tiempo variable. Algunos ejemplos de quemaduras químicas son: Electricidad: son las quemaduras provocadas por corriente eléctrica.  QUEMADURA DE PRIMER GRADO Afecta únicamente la capa superficial de la piel (epidermis). contactos ligeros con objetos calientes. y provocan la muerte o carbonización de las células de los tejidos. CLASIFICACIÓN DE LAS QUEMADURAS Según las capas de la piel que han sido afectadas o destruidas. La insolación es el típico ejemplo de esta quemadura. entran en contacto con la piel o los ojos produciendo cambios similares a los que ocurren por calor. Son aquellas que resultan de excesiva exposición al sol. ácidos o álcalis fuertes. una de 135 .AGENTES CAUSALES DE QUEMADURAS Térmicos: (frío o calor): son debidas a fuentes externas de calor o frío que elevan o bajan la temperatura de la piel y los tejidos. agua caliente o vapor agua. Químicos: se producen cuando sustancias químicas. Radiación: son las generadas debido a la exposición prolongada a los rayos ultravioleta emitidos por el sol o a otras fuentes de radiación como los rayos X.

Se caracterizan por la aparición de ampollas y suele haber un grado moderado de inflamación que puede extenderse a zonas corporales no quemadas. (epidermis y dermis). SIGNOS:  Enrojecimiento. Aumento de la Temperatura Corporal. músculos y huesos. de la QUEMADURAS DE SEGUNDO GRADO Son lesiones más profundas que afectan la epidermis y la dermis (segunda capa piel. deshidratación severa. Ligero Edema de la Piel. Ardor y Dolor al tacto o al roce. No hay dolor (insensibilidad) en la zona afectada. Produce inflamación considerable en las zonas quemadas alrededor de ellas y una coloración blanca a negra. y SIGNOS:  Shock Hipovolémico. dolor fuerte y Ardor.  Edema considerable por varios días.). pudiendo llegar a tejidos profundos como órganos.  Aparición de Ampollas (Flictenas).  No hay dolor.  QUEMADURAS DE TERCER GRADO Son lesiones más graves que destruyen todas las capas de la piel. pero si en su periferia.  Cicatrización Lenta de (25 a 40 días).SIGNOS:      Enrojecimiento o decoloración de la piel. 136 .

        Taquicardia. Escara. SEGÚN SU EXTENSIÓN: REGLA DE LOS NUEVE: Consiste en una división corporal en porcentaje de acuerdo a la gravedad que presenta una quemadura en un área. Destrucción profunda del tejido. Amerita injertos. Se distribuye así: 137 . Parda o Negra (Piel Carbonizada). Hipotensión. Escalofríos. Insensibilidad. Placa Blanca. Su cicatrización es en meses o años.

138 . Las normas generales para la atención de quemaduras son: 1. Las que afecten las vías respiratorias. Pida ayuda. y evitar incapacidad y deformaciones. No arranque la tela pegada en el área quemada. PRIMEROS AUXILIOS PARA QUEMADURAS La administración de los primeros auxilios antes de recibir ayuda médica profesional puede disminuir la severidad de la quemadura. Valore el tipo de quemadura y el grado. 3. puede ayudar a la cicatrización. ACTÚE DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA Y USE LA PROTECCIÓN UNIVERSAL. Todas las ocurridas a niños o ancianos. Se considerarán graves todas las quemaduras que:      Involucren una gran área de superficie corporal quemada. profundidad. Tranquilice a la víctima.VALORACIÓN DE UNA QUEMADURA El pronóstico de una quemadura está en función de las variables: Superficie afectada. Sean de tercer grado. la ingle. las manos. Se tornarán más crítica en niños y ancianos. edad. 5. los glúteos o una articulación importante. Verifique que el lugar donde se produjo el hecho sea seguro para usted y para la víctima. en los casos de quemaduras graves. estado de salud de la persona. independientemente de su extensión. y la atención médica oportuna. ubicación de la quemadura. Cuando se involucre las áreas de la cara. 4. los pies. 2.

Retirar el agente causal.C. durante unos veinte minutos. si fuese necesario. Cubra el área afectada con un apósito o tela limpia húmeda y fíjela con una venda floja. 5. Retire todas las ropas. si estos fueron afectados. 4. 10. Traslade a la víctima a un centro asistencial. Primeros auxilios para Quemaduras eléctricas: En el tratamiento de quemaduras eléctricas se procede de la misma forma general. 8.P. teniendo especial cuidado con cortar el fluido eléctrico antes de atender a la víctima. 2. Controle la respiración y el pulso. Cúbralos con apósitos. Enfríe el área quemada durante varios minutos..6. las joyas o prendas impregnadas del químico. 11. 12. Proteger heridas con apósitos. 3. 7.. para diluir la concentración del químico. 9. aplicando agua limpia a temperatura ambiente sobre la lesión. 3. Primeros auxilios para Quemaduras Químicas: Aplique el tratamiento general para las quemaduras. Lave con abundante agua. Este preparado para aplicar R. No pinché o rompa las flictenas o ampollas. No use hielo sobre la zona quemada. Lave los ojos con abundante agua.C.P. No aplique pomadas o ungüentos. 139 . Administre R. 1. Evite o trate el shock. Cubrir la quemadura con una venda estéril o un paño limpio. 4. Evite o trate el shock. si es necesario. Monitorear y registrar signos vitales. Prevenga o trate el shock. 1. 2.

Se clasifican en: Fractura Cerrada: cuando se parte el hueso y no se rompe la piel.9. nervios o vasos sanguíneos circundantes.FRACTURAS Una fractura es la pérdida de continuidad o ruptura en la estructura de un hueso. 5. Serán posibles algunos movimientos pero producirán un dolor intenso. creándose una herida que se puede contaminar fácilmente. En esta. Las fracturas pueden venir acompañadas por el daño de músculos. DOLOR: A menudo severo y constante. Esta puede ocasionar daños a los tejidos blandos. INCAPACIDAD FUNCIONAL: incapacidad para mover la extremidad o parte de la misma. causada principalmente por traumas. 140 .. EDEMA: Es una inflamación que se inicia poco después de ocurrida la lesión en el área afectada. 3. 4. es decir. pudiéndose observar un acortamiento o angulación. permaneciendo oculta la estructura ósea. HEMATOMA: Enrojecimiento o coloración morada de la piel como resultado de la acumulación de la sangre en los tejidos. un impacto fuerte. ocurre después de haberse fracturado el hueso. Fractura abierta: cuando se rompe el hueso y sale al exterior. haciéndose visible la estructura ósea. se lesionan los tejidos blandos desde el sitio de la fractura hasta la piel. DEFORMIDAD: En el área afectada se presenta una diferencia en cuanto al tamaño y forma en relación con la referencia anatómica normal de nuestro cuerpo. 2. los tejidos por encima de la fractura estarán muy sensibles. LOS SIGNOS Y SINTOMAS DE LAS FRACTURAS SON: 1.

6.

SHOCK: Puede presentarse alteración del estado de conciencia y el shock con toda su sintomatología.

PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE FRACTURAS La atención de una fractura esta orientada a preservar la vida, disminuir el dolor, evitar lesiones adicionales y prevenir el Shock; para ello se debe: 1. Evitar reducir o enderezar las fracturas. 2. Inmovilice las articulaciones próximas al hueso fracturado. Utilice una férula o fabrique un entablillado con algún objeto largo, rígido, pero no demasiado pesado. Es la regla de oro para la atención de una fractura. 3. En caso de fractura abierta, controle la hemorragia y proteja el hueso con apósito estéril y fije con vendaje. 4. Traslade a un centro asistencial. 5. En caso de fractura de cráneo o columna, se mantiene el mismo procedimiento. Sospeche de lesión en la columna vertebral en toda víctima con un traumatismo fuerte. En todo accidente de tránsito se debe sospechar de lesión en la región cervical motivado al efecto “latigazo”. En todo anciano víctima de un traumatismo sospeche de fractura de fémur. En caso de sospecha de fractura de cualquier hueso del cuerpo, siempre acuda a un centro asistencial, donde la atención médica y el estudio radiológico determinarán la veracidad de sus sospechas. La mayoría de las lesiones al hueso son fracturas, aunque en las lesiones serias de las articulaciones podemos encontrar: Luxaciones: cuando un extremo de una articulación se rota o gira, y se desplaza fuera lugar y los ligamentos que sostienen la articulación están rotos o alargados. Si una articulación recibe demasiada presión, los huesos que se encuentran en ella pueden desconectarse o dislocarse. La articulación deja de funcionar. El hueso desplazado a menudo forma una hinchazón, una prominencia, o una depresión, que normalmente no esta presente. de

141

Esguinces: Cuando se lastiman los tejidos (músculos y tendones) que están bajo la piel, por estirar o forzar en exceso los ligamentos, cuando la articulación sufre un golpe o una torsión forzada. La sangre y los fluidos se filtran a través de los vasos sanguíneos desgarrados y ocasionan inflamación y dolor en el área de la lesión, sus signos y síntomas típicos. Los movimientos son posibles, pero dolorosos.
  

1° grado: inflamación leve de un maléolo (tobillo). 2° grado: inflamación en los dos maléolos (tobillos). 3° grado: inflamación y hematoma en ambos maléolos (tobillos).

Un esguince serio puede incluir una fractura o luxación de los huesos de la articulación. Las articulaciones que se lastiman con más facilidad son las que se encuentran en el tobillo, codo, la rodilla, la muñeca y los dedos. Desgarre muscular: Un desgarro muscular ocurre cuando los músculos o tendones se estiran y se desgarran o rompen. Las distensiones a menudo son causadas al levantar algo pesado o al forzar demasiado un músculo.

142

10.- INMOVILIZACIÓN
Es la acción que se realiza con el fin de impedir el movimiento de una parte del cuerpo. Esto se puede lograr a través de diferentes elementos o técnicas. Una buena inmovilización ayudará en la disminución del dolor, impedir un agravamiento de la lesión y a la estabilización de la víctima. Técnicas para la inmovilización 1. Vendajes 2. Férulas y entablillado 3. Otros equipos especiales

1. Vendajes Uso de una tela blanda o similar que se fija a una zona lesionada del cuerpo, con una de estas finalidades mecánicas: Proteger, Comprimir o Inmovilizar. Clasificación según su uso: 1. 2. 3. 4. Vendaje Vendaje Vendaje Vendaje Protector Compresivo Inmovilizador mixto 1. 2. 3. 4. Circular o básico Espiral Cruzado Tipo 8

Clasificación según su forma:

Reglas: Un buen vendaje es aquel:  Necesario y suficiente  Fácil de aplicar y retirar  Cómodo e indoloro  Permite la movilidad  Comenzar y terminar con un vendaje circular  No tapar las uñas cuando se haga vendaje de las extremidades superiores e inferiores 143

Entablillados:

VENDAJES CRUZADO Ó EN 8

VENDAJE CIRCULAR

VENDAJE ESPIRAL

2. Férulas y entablillados: Son instrumentos o dispositivos rectos, rígidos, y preferiblemente planos que sirven para contener y sujetar brazos, piernas o troncos, impidiendo su movilidad, cuando se sospecha o hay fractura.Se suelen colocar con vendas. Para que sean efectivas, deben:     Ser tan anchas como el miembro. Abarcar más allá de las articulaciones vecinas, situadas por arriba y abajo del hueso roto. Estar acolchadas en la cara que tiene contacto con el miembro lesionado. Amarrarse para fijarlas, pero no apretadas

144

Clasificación

Férulas rígidas Férulas blandas
       Con palos y maderas Con tubos Con ropa Con zapatos Con periódicos y revistas Con almohadas y cobijas Cualquier objeto rígido

Improvisación de Férulas:

INMOVILIZACIONES CON ENTABLILLADOS

Otros equipos especiales

145

Estudiar la forma de la extremidad. de al menos 5 cm. inmovilizar en la misma forma que se encuentre. 4. 6.REGLAS PARA REALIZAR UNA BUENA INMOVILIZACIÓN 1. Los amarres se deben realizar con materiales anchos. Verificar los pulsos por arriba y por debajo de la lesión (Proximales y Dístales). Los vendajes o amarres no deben restringir el flujo sanguíneo. hacia un lado. 5. Asegure primero los amarres de los extremos de la férula y luego los centrales. No mover la región afectada o realizarlo lo menos posible. Se debe inmovilizar por lo menos las articulaciones proximales y dístales (por arriba y por abajo) de la lesión. 8. No se debe realizar amarres sobre el sitio donde se sospeche esta la lesión y las ataduras deben ubicarse en sitios donde no maltrate al lesionado. para colocar la inmovilización. 7. antes y después de la inmovilización. 2. sobre la férula. 146 . 3.

Nauseas y vómito. húmeda y pegajosa. nerviosismo.11. adormecimiento de las extremidades. confusión. usualmente asociado con presión sanguínea muy baja. problemas con el corazón. respiraciones poco profundas. inconciencia. emociones fuertes. deshidratación. El shock puede tener como origen factores como: hemorragias. infecciones. envenenamiento.. El shock es una condición que puede ser mortal y que requiere de tratamiento médico inmediato. Pulso rápido y débil. Algunas emergencias médicas pueden ir acompañadas de cierto grado de shock. Disminución o ausencia de orina. hemorragia cerebral. vértigo. Sensación de vacío en la boca del estómago.           Respiración rápida o lenta.      Sed. Temblor. vómitos. Dificultad para respirar. Temperatura baja. Presión arterial baja. Alteración del estado de conciencia. fría. Dolor en el pecho. Ansiedad. lesiones respiratorias. 147 . dolor. por lo que se debe estar preparado para actuar. Es una condición grave que se produce cuando el sistema cardiovascular no puede suministrar suficiente sangre al cuerpo.SHOCK El shock es la respuesta del organismo a la falta o insuficiencia de la circulación sanguínea. y daños en las células o tejidos. Debilidad general. El shock puede empeorar rápidamente. otros. Piel pálida. reacciones alérgicas. produciendo una disminución del oxígeno en el cerebro y órganos vitales. Mareo.

entre otras. Coloque en posición Antishock: Acueste al paciente en posición horizontal boca arriba y eleve sus extremidades inferiores aproximadamente de 30 a 40 cm. 1. Coloque una frazada por debajo del paciente para impedir la perdida de calor por el contacto directo con el suelo. en cuyo caso gírela para poder mantener abiertas las vías aéreas y evitar una bronco aspiración. 148 . por lo tanto requiere traslado inmediato. pupilas dilatadas. TRATAMIENTO DE URGENCIA DEL SHOCK El shock requiere de tratamiento médico inmediato para prevenir daños a órganos vitales y tejidos. Los objetivos del tratamiento son mejorar la circulación. Monitoree permanentemente los signos vitales. pero como es mortal. Mantenga el calor Corporal: Manteniendo abrigado al paciente pero sin sobrecalentar porque puede agravar su estado. 2. 3. Vigile si la persona vomita. especialmente la respiración y pulso. el lesionado se vuelve apático e insensible. debe iniciar el tratamiento. mientras trata de determinar las causas del shock. Actúe según los principios de acción de emergencia. expresión vaga. Si no es atendido puede perder el conocimiento.. No es recomendable utilizar esta técnica cuando existan lesiones en la cabeza o tórax caso en los cuales es preferible disminuir la presión. la oxigenación. con la finalidad de que aumente el flujo sanguíneo al corazón y cerebro mejorando así la circulación y la oxigenación.A medida que va avanzando el estado de shock. presión sanguínea y temperatura en disminución. No eleve las extremidades si sospecha de fractura de pelvis o de las extremidades. con ojos hundidos. mantener la temperatura y la hidratación.

esto le permitirá calmarla y establecerá un estado de confianza entre los dos facilitando la ayuda. Traslade a un centro asistencial: De acuerdo a la posición más cómoda o conveniente para el paciente. Afloje las prendas de vestir que estén apretadas o le ajusten como: corbatas. 6. brassier u otros.Si esta inconsciente colóquela acostado sobre un costado del cuerpo. 149 . Estar tranquilo mejora su estado. correas. Evite los movimientos innecesarios en el lesionado: 7. No suministre líquido. Dar apoyo psicoemocional: Háblele al paciente con amabilidad. 5. monitoree y registre los signos vitales para entregar la información al personal médico. con la finalidad de que haya una mejor circulación y por ende una mejor oxigenación. 4.

Sin embargo.. Sustancias Tóxicas ingeridas: La intoxicación por ingestión se produce cuando una persona traga una sustancia tóxica. generalmente el recipiente queda cerca del suceso. Letargo o falta de respuesta. siempre existe la posibilidad de una intoxicación grave o fatal.12. 150 . Determine lo siguiente: La edad y el tamaño de la víctima. Diarrea. al ingresar en el organismo o entrar en contacto con la piel. si es posible saberlo. Quemaduras. La mayoría de las sustancias tóxicas tienen poco efecto tóxico o se ingieren en cantidades tan pequeñas que rara vez se produce una intoxicación grave. lea la etiqueta y tome muestra del vómito para ser analizado. Como reconocer una intoxicación por ingestión: Los signos de una intoxicación por ingestión son: Dolor y cólicos abdominales. Náusea o vómitos. Qué ingirió.INTOXICACIONES Sustancias Tóxicas: También conocidas como toxinas. hedor o manchas alrededor y en el interior de la boca. Recipiente de la sustancia tóxica cerca. son sustancias que transforman la salud o causa la muerte por su acción química. si es así. Tratamiento de las intoxicaciones por ingestión 1.

2.Cuánto se ingirió (por ejemplo. para demorar la absorción de la sustancia tóxica y si empieza a vomitar evitar que aspire el vómito hacia el interior de lo pulmones. En el caso que la persona afectada responda. 4. una docena de comprimidos). a menos que así lo indique un centro de control de intoxicaciones 151 . Aproximadamente el tiempo de ingestión. 3. En el caso que respire colóquela en posición de recuperación sobre el costado izquierdo. La mayoría de las intoxicaciones se pueden tratar siguiendo instrucciones medicas o en su defecto traslado inmediato a un centro asistencial. llame al centro de intoxicación local. (ver figura 1) Figura 1 Atención: NO administre agua o leche para diluir sustancias químicas. En el caso que el afectado no responda. abra la vía aérea verifique la respiración y trate según corresponda el caso. Llame al servicio de emergencias local.

Si la víctima se pone agresiva aléjese y llame al número de emergencia local. Coloque a la víctima en la posición de recuperación. Su estado puede ser muy grave e incluso llegar a ser fatal. Cara demacrada. Confusión. Verifique si hay lesiones. marcha tambaleante. Atención de una intoxicación por alcohol Para tratar una intoxicación por alcohol haga lo siguiente: Controle la respiración. Llame al centro de control de intoxicaciones para pedir ayuda.CÓMO RECONOCER LA INTOXICACIÓN POR ALCOHOL En ocasiones es difícil ayudar a una persona intoxicada porque la persona es hostil o combativa. alguno también puede indicar una lesión o enfermedad diferente. Náuseas y vómitos. Si bien los siguientes son signos de una intoxicación por alcohol. 152 . Inestabilidad. Habla farfullada. como diabetes: Hedor de alcohol en el aliento o en la ropa de la persona.

P. o secuencia de acciones que se toman durante los primeros minutos de una emergencia y que son críticas para la sobre vivencia. que ha ayudado a salvar cantidades de vidas.. electrocución. conocida también como R. Emergencia Respiratoria: Cuando la respiración está completamente ausente o es claramente inadecuada para mantener una efectiva oxigenación y ventilación. como son el infarto al miocardio y el paro cardíaco entre otros. es una de las técnicas más usadas y de vital importancia en los primeros auxilios. inhalación de humo. entre otros. sofocación y lesiones.C. sobredosis de drogas. Forman parte del soporte básico de vida. obstrucción de la vía aérea cuerpo extraño (OVACE). edema de glotis.REANIMACIÓN CARDIO PULMONAR La Reanimación Cardio-Pulmonar. 153 .13. Una emergencia respiratoria que no tenga su origen en un paro cardíaco puede ser el resultado de un número de causas tales como: inmersión. por Emergencia Cardiaca: es cualquier trastorno en el cual la función de bombeo de sangre del corazón es inadecuado o inexistente.

1. 2. rígida y en posición boca arriba.PASOS PARA LA R. Si esta inconsciente. ello de la 154 .P.. cuidadosamente.ESTABLECER NIVEL DE CONCIENCIA: Debemos comenzar por determinar si la escena es segura y verificar el nivel de conciencia víctima y sus potenciales lesiones (como lo establecen los Principios de acción de emergencias). Abra la vía aérea realizando la maniobra de hiperextensión. Remueva cualquier material extraño o vómito que se observe en la boca. de la mano enguantada (utilizando protección universal). y comenzar con la evaluación primaria. debe determinar si ésta respira adecuadamente. llamar al servicio de emergencias o pedir a otra persona que lo haga. listo para realizar las compresiones torácicas y las ventilaciones de rescate. Para debe acomodarla en una superficie plana.C. de ser necesario.ABRA LAS VÍAS AÉREAS: de la Si la víctima esta inconsciente. El socorrista se debe colocar al costado derecho de la víctima.. Saque líquidos boca con los dedos índices y medio.

cierre las fosas nasales nariz de la víctima haciendo pinza con sus dedos índice y pulgar evitar que el aire que suministra se escape por esta. Sentir. Si la víctima recupera su respiración y sus señales de circulación (Respiración normal. La posición de recuperación es usada en el manejo de víctimas que.. estando inconscientes. tos o movimientos) durante o luego de la reanimación. harán un esfuerzo aparente de respirar con obstrucción de las vías aéreas superiores. Oír.RESPIRACIÓN La respiración se debe valorar para determinar si está ausente o es inadecuada. en estos casos las vías aéreas pueden ser obstruidas por la lengua. mantenga abiertas las vías aéreas hasta que la víctima este consciente. Para proveer las ventilaciones de auxilio. Colóquela en posición de reposo si su respiración o señales de circulación son adecuadas. su Ventilación boca a boca: Esta es una forma rápida y efectiva de proveer oxígeno a la víctima. se usará la técnica del VOS. ya que el aire exhalado por el socorrista contiene el suficiente oxígeno para cubrir sus necesidades. Para evaluarla. ello probablemente podrán hacerlo al abrirles las vías aéreas. moco o vómito. esto es: Ver.3. Suministre dos respiraciones lentas y profundas con una duración cada una de aproximadamente 2 para selle 155 . Otras víctimas. tome una respiración profunda y sus labios alrededor de la boca de la víctima haciendo un sello hermético. respiran y tienen señales de circulación. Para prevenir estos problemas la víctima se coloca en una posición de costado de manera que los fluidos puedan drenar fácilmente de boca. La mayoría de víctimas de un paro respiratorio o cardíaco no tendrán señales de respiración. mantenga abiertas las vías aéreas de la víctima.

156 . la víctima recibirá suficiente oxígeno para mantener la oxigenación del cerebro y los órganos vitales hasta que se pueda aplicar cuidados avanzados. asegurándose que el tórax se expanda con cada ventilación. La posición inadecuada de la cabeza es la causa más común de dificultades con las ventilaciones Se usa la técnica de la ventilación de boca a nariz. o en última instancia puede protegerse con una bolsa plástica entre usted y la víctima. 4. Compresiones torácicas: La técnica de la compresión torácica consiste en una serie rítmica de aplicación de presión en la mitad inferior del esternón. cuando hay lesiones serias en la boca de la víctima.CIRCULACIÓN Un paro cardíaco resulta en la ausencia de señales de circulación. reposicione la cabeza de la víctima y reintente las dos ventilaciones de auxilio. soplo o insuflaciones de auxilio se debe utilizar barreras como gasas o pañuelos. debe comenzar las compresiones torácicas.C. o mascaras para R. Cuando se suministra ventilación de auxilio y la sangre circula a los pulmones por las compresiones torácicas. al cual le ha abierto un orificio. Si los intentos de ventilación inicial o subsecuentes no son efectivos.P.P. Para la ventilación.. también conocidas como masajes cardíacos.C. Si no hay. (entre las dos tetillas de la víctima) la cual genera la circulación sanguínea al comprimir el corazón. de ser posible.segundos. cuando la persona tiene un traqueotomo. El socorrista debe evaluar las señales de circulación. y la ventilación de boca a estoma. usar dispositivos como por ejemplo protectores faciales para R.

2) La compresión debe comprimir el esternón de la víctima de 4 a 5 cm. 2) Si esta inconsciente.Durante las compresiones cardíacas. Otra forma de ubicar el sitio es deslizando el dedo medio de la mano por el arco de las costillas hasta llegar a la unión en el esternón donde se ubica el apéndice xifoides. llamándola y preguntándole si esta bien. 6) Ejecute 2 insuflaciones y verifique si la respiración se recupero.: 157 . Si no es así. 4) Revise si la lengua u algún objeto obstaculiza la respiración. aun. la víctima debe mantenerse en posición boca arriba ya que el flujo sanguíneo al cerebro es reducido. abra la vía aérea con la técnica de la inclinación de la cabeza.C. como sigue: 1) Evaluar el estado de conciencia de la víctima. es colocar el talón de la mano en el centro del tórax entre las tetillas o pezones. en este punto coloque al lado su dedo índice y al lado de este el talón de la mano.P. activar el sistema de emergencias médicas. vea y sienta su respiración. Para lograr efectividad en las compresiones se debe actuar bajo la siguiente guía: 1) Los codos se mantienen firmes en la posición de brazos extendidos y los hombros del socorrista posicionados directamente sobre sus manos de manera que la dirección de cada compresión es directa hacia abajo en el esternón. Un auxiliador. debe efectuar la maniobra completa de R. 3) Oiga. (adulto promedio). 8) Si no hay respiración. Un método simplificado de encontrar la correcta posición de la mano. repita las dos insuflaciones. 5) Si no respira. 7) Verifique si hay circulación. con las compresiones realizadas de manera efectiva.

debe contar “1. chequeando señales de circulación. d) Realice 4 ciclos completos de 30 compresiones y 2 ventilaciones y rechequee las señales de circulación y respiración. produciéndose el paro cardíaco. 10 . provea ventilación de rescate a una velocidad de 1 ventilación de cada 4 a 5 segundos y monitoree la circulación frecuentemente. 7 . 15-30” b) Verifique si hay pulso y/o respiración. excepto por alguna circunstancia especial. coloque a la víctima en posición de reposo y monitoree la respiración y la circulación. Asegúrese de permitir que el tórax regrese a su posición normal antes de la siguiente compresión. II) Si la respiración esta ausente. 13 . 5 . b) Si hay señales de circulación. la sangre no circula y las células comienzan a morir. 2 . 6 . reanude la RCP. 4 . 11 . cuando uno o más vasos sanguíneos que le suministran sangre se bloquean. a) Si no hay señales de circulación.INFARTO Un ataque cardíaco es la lesión de una parte del corazón. 14 . comenzando con las compresiones cardíacas. Entonces el corazón puede dejar de bombear sangre totalmente. 9) Revaloración: Luego de 4 ciclos de compresiones y ventilaciones reevalúe la víctima. si no hay respuesta. 9 . No tome más de 10 segundos en esto. 8 . c) Regrese sus manos al tórax. 12 .a) Realice 30 compresiones cardíacas Oprima el pecho 4 a 5 cm. chequee la respiración. Si se continúa con la RCP. 158 . ATAQUE CARDIACO / . deténgase y chequee por señales de circulación y respiración espontánea cada pocos minutos. I) Si la respiración está presente. ubique la posición correcta y comience 15 compresiones más. 3 . No interrumpa la RCP.

apretón. tiene mayor oportunidad de salvarse que una que se encuentra en paro cardíaco.  Sensación opresiva fuerte.  Dificultad para respirar.Una víctima de paro cardíaco cuyo corazón todavía late. sudoración debilidad.  Controle los signos vitales durante el traslado y si fallan inicie las maniobras de R. generalmente semi-sentado. pero también se puede presentar en la boca del estómago.  Malestar general.  Tranquilice a la víctima  Trasládela lo más pronto posible a un centro asistencial. SEÑALES  Dolor tipo picada.  Palidez o cianosis (color morado en la piel). 159 .  Nauseas. si se le prestan los primeros auxilios rápidamente. ya que este esfuerzo va a exigir más trabajo al corazón.  Dolor irradiado a los brazos.C. PRIMEROS AUXILIOS  Reposo absoluto. de aparición súbita que se presenta generalmente en el centro del pecho.  Pídale que se siente o recueste en una posición cómoda. no se le debe permitir hacer ningún movimiento.P. los hombros.  Presión incómoda.  Afloje las prendas apretadas.  Pulso rápido y débil. ni siquiera caminar. el cuello y la mandíbula en el lado izquierdo.

y cianosis. es que se debe rápidamente diferenciar entre el OVACE de un desmayo. Con una buena ventilación la víctima estará conciente y podrá toser fuertemente a pesar de tener algunos sonidos sibilantes. Los cuerpos extraños pueden causar obstrucciones totales o parciales de la vía aérea. una crisis convulsiva. una sobredosis de drogas. En la obstrucción total. Con una obstrucción parcial. Motivado a la importancia del reconocimiento. 160 . inmediatamente demostrará una pobre ventilación o una buena ventilación que se deteriorará rápidamente. Es cuando la persona deja de respirar por que hay un objeto que bloquea la vía aérea. es una emergencia que resultará en la muerte de la víctima en pocos minutos si no es tratada a tiempo. Un OVACE se sospecha cuando una persona desarrolla una sorpresiva dificultad respiratoria y se torna cianótica o inconsciente sin razón aparente. pero que requiera de otro tratamiento diferente.14. toser fuertemente ni respirar. no interfiera con los intentos de la víctima para expeler el objeto extraño. un shock. La víctima con un OVACE severo. pídale a la víctima que continúe tosiendo.OBSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS AÉREAS POR CUERPOS EXTRAÑOS. la víctima no puede hablar. manténgase con ella y monitoree su condición. Mientras se mantenga la ventilación. un paro cardíaco. (OVACE). Una obstrucción parcial o total de las vías aéreas. Las señales del OVACE son generalmente obvias para el observador. que es el factor clave en la atención y recuperación de la víctima. Esta también puede tomarse el cuello con las manos con la señal universal de atragantamiento. RECONOCIMIENTO DEL OVACE EN ADULTOS CONSCIENTES. la víctima puede tener una buena o pobre ventilación. u otra condición que puede ocasionar una falla respiratoria. un sonido agudo a la inspiración. Si el OVACE persiste active el sistema de emergencias médicas. Una obstrucción parcial severa se trata de la misma manera que una obstrucción total.. Los signos de una pobre ventilación pueden incluir una tos débil e inefectiva.

 Repita las compresiones hasta que se expela el objeto de la vía aérea o hasta que el paciente se torne inconsciente. trate de removerlo. ligeramente arriba del ombligo y por debajo del apéndice xifoides.  Cada nueva compresión debe ser un movimiento distinto y separado con la intención de liberar la vía aérea. Si lo ve. 161 . creando una tos artificial que expele el cuerpo extraño. y chequee su boca para ver si salió algún objeto. Otra técnica. si está inconsciente. El resto de la secuencia de la RCP se realizará de la misma manera. elevando el diafragma. La compresión abdominal. Si la víctima esta inconsciente colóquela en el piso boca arriba y haga una presión brusca con el talón de las plantas de sus dos manos enlazadas. pasar sus por la cintura de esta y continuar como sigue:   brazos Cierre el puño de una mano. puede ser necesario repetirla varias veces hasta desalojar el cuerpo extraño de las vías aéreas. la compresión abdominal fuerza la salida del aire de los pulmones. en su línea media. el auxiliador deberá pararse detrás de la víctima. en la boca del estómago. consiste en realizar la maniobra de la RCP con una ligera modificación que consiste en que cada vez que se suministre una ventilación de auxilio.Tratamiento de un OVACE En la maniobra de Heimlich.  Tome su puño con la otra mano y presione sobre la víctima con un movimiento rápido ascendente. Si no.(no se ejecutaran compresiones cardíacas) se debe abrir la boca de la víctima para buscar un objeto extraño. hacia adentro y arriba. Aplicación de la maniobra de Heimlich Para aplicar la maniobra. repita nuevamente. Coloque el lado del pulgar de su puño sobre el abdomen de la víctima.

Si respira y hay señales de circulación. 162 . realice RCP. proceda con sólo ventilación de auxilio. En caso de no haber.En la víctima inconsciente. o haya llegado al hospital. luego de desalojar el cuerpo extraño. ubíquela en posición de reposo y continúe monitoreándolo hasta que llegue el servicio de emergencia. Si hay circulación pero no respira. se deberá aplicar 2 ventilaciones de auxilio lentas y chequear por señales de circulación.

15. Se requiere moverlo para brindar cuidados como por ejemplo aplicar Reanimación Cardio Pulmonar o ganar acceso a una herida que sangre profusamente. calor. reacciones a estímulos externos. frío.-MOVILIZACIÓN Y TRANSPORTE DE LESIONADOS    Riesgos en el área (incendios. Las condiciones de la escena están causando daño al paciente como condiciones climatológicas. por ejemplo). 163 . estructuras inestables o materiales peligrosos.

en algunas ocasiones se tendrá que mover a la víctima de la escena de forma rápida o inmediata. sin ayuda de equipos son: los arrastres.Reglas generales para la movilización y transporte de lesionados: Hay varias técnicas básicas para la movilización de lesionados. de carga y con camillas. Las técnicas de movilización más importante. dependiendo de la situación. Arrastre simple Arrastre usando una tela Arrastre de bombero 164 .

165 .Muleta humana Monta 3. 4.

Debe tenerse la precaución de que el camino esté obstáculos. 166 . Se debe probar toda camilla improvisada con un peso mayor al del lesionado. camillas telescópicas. Los movimientos para levantar o bajar la camilla deberán ser coordinados y simultáneos. Antes de comenzar el traslado se debe asegurar el lesionado a la camilla y evitar que sus brazos estén fuera de ella. 3.Transporte en silla Se usa cuando la persona está consciente y NO tiene lesiones severas. antes de usarla. como con cobijas. Para emplear este método de transporte se necesitan 2 auxiliadores. para evitar que los auxiliadores se resbalen. 4. Se debe verificar que la silla sea fuerte. 2. correas o chaquetas. (las que tienen las ambulancias u hospitales. camillas o camas clínicas. excepto cuando las condiciones lo impidan. 6. los socorristas de mayor capacidad física deberán ir al lado del tronco de la víctima y los de menor capacidad a las extremidades inferiores. La cabeza del lesionado servirá como punta de flecha para indicar el camino a seguir. 7. Normas para el traslado en camilla: 1. Siempre se debe tratar de mantener al lesionado en una línea horizontal. Camillas: si es libre de Son un tipo especial de dispositivo para transportar víctimas por largas distancias. Se les consigue de forma comercial. Toda camilla va al lesionado y no el lesionado a la camilla. especialmente necesario bajar o subir escaleras. Uno de los socorristas que va a la cabeza del lesionado tomará el liderazgo de la operación (normalmente quien funge como paramédico). camillas de lona y camillas scoop) o se pueden improvisar con algunos materiales de fácil ubicación. 5.

Características de todo transporte de lesionados: Todo transporte debe ser: 1. 2. No se podrá trasladar un politraumatizado en un vehículo particular ya que este requiere una ambulancia. 3. Seguro: se deben respetar las leyes de tránsito. especialmente los límites de velocidad y semáforos. Eficaz: debemos procurar entregar la víctima en el centro asistencial en mejor forma de la que lo encontramos y nunca en peores condiciones. 167 . Cómodo: de acuerdo a las lesiones y a los recursos disponibles. entre otros.

. antiséptica o agua estéril Aplicadores Gotas para ojos y para dolor de oídos Pomada para quemaduras Pomada para golpes Pomada para emponzoñamiento. Consiste en cualquier tipo de envase –caja. Los materiales básicos son:            Guantes estériles Gasas estériles Algodón Isopos Curitas Vendas de distintos tamaños Adhesivo Baja lenguas Tapaboca Tijera Pinza            Alcohol isopropílico Solución germicida. maleta. morral. mordedura de insectos y animales Termómetro Tensiómetro con estetoscopio Toallas sanitarias Bolsa para hielo o gel frío 168 ..de fácil manipulación y traslado con los implementos mínimos necesarios para prestar los primeros auxilios.EL MALETÍN DE LOS PRIMEROS AUXILIOS.16. etc.

por escrito. (preferible aquellos que hayan tomado antes o que tomen comúnmente)  Incluir los indicados para tratamientos específicos y de uso regular. en cantidad suficiente para 15 días o más y con las indicaciones del médico.  Revise periódicamente la fecha de vencimiento. Principalmente:       Para el dolor en general: Analgésicos Para dolor. malestar y acidez estomacal Para el dolor de muelas Para dolor de garganta Líquidos o sobres de hidratación Para dolores y torceduras musculares  Para la fiebre: Antipiréticos  Para las reacciones alérgicas: Antialérgicos  Para la gripe  Para la diarrea Para el mareo y vómito 169 .MEDICAMENTOS:  Incluir para adultos y niños. con el nombre de la persona. y sustitúyalos tiempo antes del vencimiento.

caracterizado por la emisión de humo.TEMA 7 NOCIONES ELEMENTALES SOBRE CONTROL DE INCENDIOS.Calor . calor. TRIÁNGULO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman la combustión y que deben estar presentes para originar un fuego: Combustible . FUEGO: El fuego es el producto de la combustión. 1. y cada uno representa uno de los cuatro requisitos básicos: combustible. COMBUSTIÓN Es la reacción entre una sustancia y el oxígeno con desprendimiento de calor. oxigeno y reacción en cadena de la combustión no inhibida. en el que cada uno de los cuatro lados es contiguo a los otros tres. La combustión con llamas puede concebirse como un tetraedro. combinados mediante un proceso llamado reacción en cadena. TETRAEDRO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman el triángulo del fuego. Combustible: Es cualquier material o sustancia capaz de arder.Oxígeno. Los incendios son fuegos no controlados en tiempo y espacio. 170 . calor o llamas.

2. Reacción en cadena: Es la difusión y reignición continua. Oxígeno: Es el elemento el cual conseguimos en el ambiente en una concentración del 19% al 21% de su volumen 3. automática lograda a los niveles de la temperatura de la llama. Calor: Es una forma de energía que incrementa la temperatura. AGENTE REDUCTOR AGENTE OXIDANTE REACCIÓN QUÍMICA TETRAEDRO DEL FUEGO TEMPERATURA CLASES DE FUEGO: 171 . 4. Temperatura de Ignición: Es la temperatura mínima necesaria para que un material pueda incendiarse.

Para controlar los incendios de esta clase se requiere de agentes extinguidores específicos. circonio. 1. litio. y sodio. 172 . Fuego clase “A”: Son los fuegos que se producen en materiales comunes tales como la madera. 3. Fuego clase “B”: Es el que se produce en la mezcla de vapores y oxígeno sobre la superficie de líquidos inflamables. pinturas. aceite. tales como la gasolina. tales como el agua. papeles. y en general desperdicios sólidos.Los fuegos han sido agrupados en cuatro clases generales según el tipo de combustible. equipos y técnicas especiales. titanio. donde no deben emplearse agentes extinguidores conductores de electricidad. 4. grasa. 2. telas. Fuego clase “C”: Es aquel que se produce en equipos eléctricos energizados. alcoholes y parafinas disolventes. Fuego clase “D”: Es el que se produce en metales combustibles tales como el magnesio.

PRODUCTOS DE LA COMBUSTIÓN: LLAMA Efecto visible que se produce en la combustión HUMO Son las partículas incompletas que se generan de la combustión CALOR Cantidad de energía que se mide en grados de temperatura y es el responsable directo de la propagación de los incendios GASES CALIENTES 173 .

ELEVANDO HASTA EL PUNTO DE IGNICIÒN LAS ONDAS TERMICAS DE UN INCENDIO SE DESPLAZAN HORIZONTALMENTE HASTA ALCANZAR UN OBJETO. 2. dióxido sulfuro. óxidos nitrosos.Son aquellos gases a mayor temperatura que se generan en la combustión Ejemplo: monóxido de carbono. y otros. Conducción: Transferencia de calor por contacto entre objetos sólidos. OCASIONANDO QUE EL MISMO SE INCENDIE. EL CALOR ES TRANSFERIDO POR UN MEDIO QUE CONDUZCA EL CALOR. SE PRODUCE AL ASCENDER LOS GASES CALIENTES. Radiación: Transferencia de calor a través de la llama. Y EL MISMO ESTÈ EN CONTACTO CON UN MATERIAL COMBUSTIBLE. METODOS DE PROPAGACIÓN .TRANSMISIÓN DE CALOR 1. 3. ELEVANDO SU TEMPERATURA. Convección: Transferencia de calor a través del desplazamiento de gases. 174 .

pero el área se llena de denso humo y alta temperatura. • reducción de la fuente de oxigeno altas temperaturas: Fase latente: Los fuegos latentes son aquellos con contenido de oxigeno que está por debajo del 15%. • • oxigeno por debajo del 15% generación de altas temperaturas 175 . oxigeno y calor o energía de activación. FASES DE UN INCENDIO: Fase inicial o fase incipiente: Los fuegos incipientes son el inicio de los daños por calor. pocas llamas. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. Puede afectar a estructuras y a seres vivos. La exposición a un incendio puede producir la muerte. humo y llama • comienza la combustión sobre los 100º C • subida de los gases calientes • subida del aire: aproximadamente 20% de oxigeno en el aire Fase de libre combustión Los fuegos de libre combustión son rápidos consumidores de oxigeno y desarrollan • aproximadamente 1300º f: el calor se acumula en las áreas superiores.INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no está destinado a quemarse.

Acumulación de materiales y desperdicios Fugas de Gases Inflamables. Por ello indicaremos algunos aspectos relacionados con la prevención. • • • • • • • • Equipos eléctricos e instalaciones defectuosas. CAUSAS DE LOS INCENDIOS Los registros de investigaciones han demostrado que hay algunas causas comunes de incendio. Manipulación inadecuada de cigarrillos y fósforos. Manejo inadecuado de líquidos combustibles. 176 . Sobrecalentamiento por fricción. PREVENCIÓN DE INCENDIOS Con el objeto de prevenir la ocurrencia de incendios es necesario que usted aplique los procedimientos de seguros de trabajo establecidos por su empresa a fin de evitar incurrir en actos inseguros o propiciar la creación o existencia de condiciones inseguras de trabajo. Uso inadecuado de fuegos artificiales Tempestades eléctricas. responsables por la mayoría de los casos ocurridos.• el CO y el carbón pueden causar una explosión de flujo reverso.

consideraremos los siguientes aspectos: en los equipos eléctricos identifique los cables viejos. libres de basura. Los combustibles tipo “B” pueden ocasionan incendios debido al desprendimiento de vapores por ello no suministre combustible a equipos que se encuentren calientes o en espacios cerrados donde existan llamas abiertas (calentadores y hornos). SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS: Son aquellos materiales. no coloque trapos grasosos en cualquier lugar deposítelos en contenedores cerrados. En el caso de los combustibles tipo “A”. Para casos donde estén involucrados combustibles tipo “C”. Utilice los combustibles solo en áreas ventiladas.1. Inspeccione cualquier herramienta o equipo que tenga un olor extraño ya que puede estarse iniciando un fuego. Mantenga los combustibles almacenados en envases herméticos y a prueba de goteos. 3. Las extensiones eléctricas con luces auxiliares deben tener rejillas protectoras. 177 . vierta solamente la cantidad que necesita de los tanques y almacénelos lejos de fuentes de chispas. reporte esta condición y proceda a sustituir estos elementos: evite el recalentamiento de los motores manteniéndolos limpios y en buen estado. no instala fusibles o resistencias mayores a las especificadas en los circuitos de los equipos. deteriorados y tome en cuenta las piezas de equipos eléctricos rotos. mantenga las áreas de trabajo. para evitar el encendido de aceite o polvo de residuos sobre las piezas o superficies del equipo. 2. ya que el calor de la bombilla puede encender materiales por contacto directo. Evite la acumulación de materiales en depósitos y cuartos de manera indiscriminada. equipos y dispositivos diseñados para prevenir la ocurrencia de incendios advertir de su existencia y combatir su propagación. desgastados.

Estos se clasifican en extintores manuales y sobre ruedas. equipamiento y uso de una edificación. 3. el cual puede ser según su diseño convencional o inteligente. construcción. Sistema de Extinción Portátil: Son aparatos que contienen un agente extinguidor. pudiendo alertar de manera automática o ha voluntad a los ocupantes de la instalación afectada. etc. 2. una bomba contra incendios instalada sobre un tanque con reserva de agua cuyo funcionamiento puede ser incrementado de acuerdo a la demanda. Estaciones manuales de alarma. junto con otras funciones como emisión de mensajes de voz. Sistema de Detección y Alarma: Permite la detección temprana del fuego y su ubicación. Tablero de control del sistema ubicado estratégicamente.1. 4. MÉTODOS DE EXTINCIÓN 178 . la instalación de dispositivos que permitan la detección. permitiendo obtener información acerca de la ubicación del evento y algunas de sus características. de un equipo que permite la utilización de agua en caso de incendios como medio de extinción en cualquier parte del edificio. térmicos y ópticos. considerando la resistencia de los materiales. Sistema de Extinción Fijo: Consiste en la instalación en una edificación durante la construcción o posterior a ella. este sistema esta integrado por una red de tuberías seca (donde se conectan los bombero a una conexión externa denominada siamesa) o presurizada (con bomba ó impulsión propia). combate del fuego y supervivencia de sus ocupantes. los cuales transmiten una señal audible o mensajes de voz. Difusores de alarma. simple o compuestas. Protección Estructural: Consiste en la utilización de criterios de ingeniería dirigidos a la prevención de incendios durante la fase de diseño. con cajetines de manguera en cada piso ó área y en algunos casos rociadores. que al ser accionados lo expulsan bajo presión permitiendo dirigirlo a la base del fuego. esta integrado por Detectores automáticos iónicos.

limitar el oxígeno (dilución) y/o enfriar el fuego. con el fin de suprimirlo. En ausencia de uno de los factores antes señalados. 1. elemento o producto. 3. sofocarlo o enfriar el combustible AGENTES DE EXTINCIÓN Son todos aquellos productos cuya acción. Enfriamiento: Uno de los métodos más comunes de extinción es por enfriamiento con agua. provoca la extinción del mismo. Remoción: En algunos casos. un incendio puede ser extinguido eficientemente con la remoción de la fuente de combustible. El proceso de extinción por enfriamiento depende del descenso de temperatura del combustible hasta el punto donde no se produzcan vapores suficientes que se puedan encender. la presencia de material o sustancia combustible. 179 . que posee propiedades capaces de extinguir un incendio. aislarlo. 1.Es aceptado que tres factores son necesarios para que exista combustión. Agua: Su utilidad principal es el enfriamiento. la combustión es imposible por tanto la extinción de incendio está basada en tres métodos: Eliminar el combustible. oxígeno y el calor. 2. Ahogamiento: Consiste en la reducción de la concentración de oxígeno dentro del área de incendio. al ser proyectado sobre un fuego. AGENTE ESTINGUIDOR Es todo material. inhibirlo.

El Dióxido de Carbono deberá ser utilizado donde se tomen las debidas medidas para garantizar la evacuación durante su descarga. debido a que su efecto reduce el oxigeno en el área y causa asfixia. Dióxido de Carbono: Una descarga de dióxido de carbono liquido posee una apariencia de nube blanca.2. Manguera Pasador de Seguridad Palanca de Accionamiento Boquilla de la Manguera 180 . su efecto de enfriamiento es beneficioso para reducir las temperaturas de un fuego y desplazar el oxigeno. Polvos Secos: Los polvos químico seco son agentes expulsado del envase por presión de un gas (Dióxido de carbono o Nitrógeno). 3.

ESPUMA GASEOSO: SÒLIDOS: BIÒXIDO DE CARBONO POLVO QUIMICO SECO Utilizados para controlar incendios de poca o baja intensidad.CO2 LIQUIDO:    AGUA . en el momento de su inicio 181 .

Como en cualquier lugar. Cada tipo de fuego solo puede ser extinguido por un extintor de la misma clase. sustancias inflamables. caucho y algunos plásticos) pueden apagarse con agua. Solo los incendios de materiales combustibles sólidos comunes (papel. CARTÒN. es decir papel o madera con equipos eléctricos. PAPEL. Localizar el conato de incendio e identificar el tipo de fuego para aplicar el agente correcto recuerde que los fuegos se clasifican por letras acompañadas de una figura geométrica y color universal (ver cuadro). es muy importante contar con los 182 . porque el resto de materiales hacen una reacción peligrosa con el agua cuando están ardiendo.. TEXTIL UTILIZABLES EN FUEGOS ORIGINADOS EN TABLEROS Y EQUIPOS ELÈCTRICOS CO2 H2O USO Y MANEJO DEL EXTINTOR 1. lo más común es que todos los materiales se encuentren mezclados. etc. aceites. textiles. madera. Así un fuego clase A solo puede extinguirse con un extintor clase A.UTILIZABLES EN FUEGOS DE MADERA.

todos tienen visible el tipo de fuego que pueden extinguir. 3. y colocarse de forma que el mismo quede a su espalda. extintores ABC o AB o AC. A veces explica el significado de cada letra y a veces no. Apunte con la manguera a la base del fuego y oprima la palanca o manilla para que salga el contenido al comenzar a utilizar el extintor dirija la descarga a la base de la llama. 2. y ser cuidadosos con el uso del agua. 4. Muchos de estos utilizan distintos tipos de polvos químicos. en la base del fuego. Tome el extintor. quite el precinto de seguridad y agarre. la palanca de accionamiento con una mano y la punta de la manguera con la otra Colóquese a un metro o metro y medio de distancia del fuego y descargue un poco del agente extinguidor. se han creado extintores que sirven para distintos materiales al mismo tiempo. Después de controlada la situación debe ventilarse el lugar. Por ello. por lo que usted debe conocerlos. que pueden extinguir distintos tipos de fuegos. 6. Una vez apagado el conato de incendio no se debe dar la espalda al lugar del fuego. Si en está en área abierta tomar en consideración la dirección del viento. con el símbolo universal dibujado. 5. para garantizar que el aparato está operativo. por ejemplo.extintores apropiados. Afortunadamente. sin oprimir. Hay que estar bien seguro a la hora de usar un extintor si es el apropiado para el material o los materiales que están ardiendo. siempre con el extintor en posición vertical mueva la manguera de un lado a otro horizontalmente que descargue en sentido derecha a izquierda como si estuviera barriendo. es decir. para poder aproximarse al fuego y estar resguardado de las llamas. 183 .

textiles.Uso y manejo de extintores según el Tipo de fuegos: Tipo de fuego y de extintor Tipo de combustible que puede extinguir Materiales combustibles sólidos comunes: papel. fuego de metales reactivos tales como: magnesio. sodio. sino que enfría tanto la manguera que puede quemarle la mano. Tipo de agente extinguidor que requiere AGUA POLVO QUIMICO SECO A B ----- ------ POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO CO2 C D ------ CO2 ------ ----- NOTAS: tenga cuidado al usar el extintor de CO2 pues no solo es toxico. Hay muchos tipos de extintores de polvo químico (contienen distintos tipos de sustancias químicas) así que debe ser cuidadoso y ver bien la etiqueta antes de usarlo. Recuerde de verificar y mandar a revisar periódicamente los extintores para mantenerlos en buen funcionamiento 184 . madera. grasas y plásticos termoplásticos fuego en presencia de equipos e Instalaciones eléctricas energizadas. gases. líquidos inflamables o combustibles. caucho y plásticos termoestables. circonio y titanio. potasio.

PITON LLAVE DE EMPALME 185 .EQUIPOS. HERRAMIENTAS Y MATERIALES PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES MANGUERA BIFURCADORA .

FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR. EXTREMIDADES Y CUELLO) FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). UN SISTEMA DE ABSORCIÓN DE ENERGIA. QUE CONSTA DE MUÑEQUERAS ELASTICAS. Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. BOTAS (CALZADO) CONSTA DE SUELA ANTIRRESBALANTE CON TACÓN. Y CUBIERTA SUPERIOR CON FORRO. FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). PANTALÓN PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE INFERIOR DEL CUERPO. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (PIEL CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). PUEDEN SER DE CAUCHO CON REVESTIMIENTO IGNÍFUGO O DE CUERO CON REVESTIMIENTO DE KEVLAR. 186 . MARCAS RETROREFLECTIVAS. PUEDE TENER BOLSILLOS LATERALES. Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR. CHAQUETÓN (JACKET) PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE SUPERIOR DEL CUERPO (TRONCO. CON MUÑEQUERA ELÁSTICA. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (ALGODÓN CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). QUE CONSTA DE UN CAPARAZÓN. PROTEGE LA CABEZA. LA FRENTE. UN SISTEMA DE RETENCIÓN. GORRO O CAPUCHA CAPUCHÓN PROTECTOR DE TEJIDO LIGERO. CUBIERTAS AUDITIVAS RESISTENTE LAS LLAMAS Y UN ESCUDO FACIAL. EL CUELLO Y LA GARGANTA.EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES CASCO DISPOSITIVO PARA PROTECCIÓN DE LA CABEZA. FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE. GUANTES PRENDAS QUE SIRVEN PARA PROTEGER LAS MANOS. SE USA BAJO EL CHAQUETÓN SOBRE LA CABEZA Y CUELLO. PLANTILLA RESISTENTE A PENETRACIÓN Y PUNTERA DE ACERO. QUE CONSTA DE TIRANTES ELÁSTICOS. QUE CUBRE LA CABEZA Y CUELLO.

EL COMITÉ DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Se debe nombrar un Comité de Protección Civil. 2. Un Comité de Protección Civil local. mitigación y atención de emergencias y desastres. Para saber cómo responder ante una posible amenaza. 2. la organización permitirá disponer de la mejor forma. Los grupos organizados serán los encargados de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante las emergencias y desastres. controlar. en determinado momento. coordinar. se debe estar organizado y atender las necesidades de información y educación de todos los miembros de la comunidad. de los recursos humanos existentes.TEMA 8 MODELO DE ORGANIZACIÓN CIUDADANA PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES LA ORGANIZACIÓN LOCAL La comunidad en que se vive podría estar expuesta a amenazas que. La comunidad se estructurará de la siguiente manera: 2.2.1.1. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención. organizar. pueden llevar a las personas a enfrentar situaciones de emergencia. ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan. dirigir. y responsabilizarse de todas las 187 . responsable de planificar. la motivación constituye un factor importante dentro de la comunidad.

ocasionadas por desastres. Brigada de comunicaciones: Es el grupo especializado en labores de radiocomunicaciones. LAS BRIGADAS DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Brigada de salud: Es el grupo especializado que se encarga de la atención de lesiones físicas en personas. instalaciones de servicios públicos. Realizar además campañas dirigidas a la prevención y autoprotección en caso de incendio. El Comité de Protección Civil Local. Brigada de evaluación de daños y análisis de necesidades. Brigada de desalojo y tránsito: Es el grupo especializado en labores de evacuación de personas en edificaciones y / o sectores de la población.situaciones de emergencia que se presenten en la comunidad. alerta y alarma en caso de desastres. 2. Brigada de extinción de incendios: Es el grupo especializado que se encarga de la extinción de conatos de fuego en estructuras o incendios forestales en la localidad. Además realizan tareas permanentes de prevención y mitigación de riesgos inherentes a sus funciones. Es el grupo especializado en labores de evaluación de daños en edificaciones. (1 coordinador por c/u de las brigadas y 1 suplente) Un representante de la Asociación o junta de vecinos (enlace) del sector residencial 2. presta apoyo en la rehabilitación y reconstrucción de zonas afectadas y establecimientos de áreas y edificaciones seguras para refugios. conduciéndolas a un área segura. Realiza campañas de información permanente en la comunidad en materia de Protección Civil. 188 . Realiza además una permanente tarea de prevención de riegos a la salud en la comunidad local. Además apoyan las labores del control del tránsito vehicular ante desalojos de emergencia en masa. las necesidades de recursos en materia de estructuras y evaluación de los aspectos de salud ante desastres. difusión. puede estar conformado por:    El Coordinador de emergencias (1 coordinador y 1 suplente) Los Coordinadores de las brigadas de Protección Civil.

energía eléctrica de emergencia etc. Otras Comisiones de Apoyo: Si por razones de complejidad de las tareas o cantidad de trabajo existente. frente a situaciones que constituyan amenaza.) indispensables para el control de la situación ocasionada por el evento adverso.Brigada de recursos: Es el grupo especializado en suplir todo el apoyo necesario. en cuanto a la corresponsabilidad social. Además de vigilar el cumplimiento de las tareas de los grupos de trabajo en caso de desastres. respuesta y recuperación para garantizar el derecho a la protección ciudadana. el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes”. 189 . Además realiza labores de capacitación de la población local y recreación ante desastres en refugios. vulnerabilidad y riesgo para la integridad física de las personas. el Comité de Protección Civil podrá nombrar otros grupos de personas de la comunidad para que colaboren en el logro de una o varias funciones del Plan Local. preparación. en cuanto a personal (clasificado por profesiones u oficios) y a facilidades de equipos y suministros (alimentos. combustible. Brigada de Orden y Seguridad: Es el grupo que se encarga de reforzar las labores de vigilancia y protección de las instalaciones o zonas afectadas por la situación de desastre. transporte. no puede lograrse su cumplimiento. Brigada de Acción Social: Es el grupo especializado en brindar el soporte psicológico. la participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. agua potable. BRIGADAS UNIVERSITARIAS DE PROTECCIÓN CIVIL El basamento legal de las Brigadas. se fundamenta en el Artículo 55 de la Constitución Bolivariana de Venezuela “… En el mandato constitucional. el manejo de refugios y apoyo al damnificado afectado por el evento adverso. sus propiedades.

En la historia de Venezuela se han presentado varios eventos con efectos adversos que han dejado la experiencia y la necesidad de disponer de un personal calificado para el manejo y la prevención.E. ¿A quien va dirigida? • • • Estudiantes de Educación Universitaria Comunidades vecinales. durante y después de un evento con efectos adversos. tendientes a sensibilizar y promover una cultura preventiva. Objetivos • • • 190 . Crear un equipo con las Direcciones Estadales de Protección Civil y Administración de Desastres y los representantes de la Educación universitaria para lograr el registro y control de las Brigadas Universitarias de Prevención y Atención de Desastres. Consejos Comunales Promover la participación activa de la Misión Sucre y las Instituciones de Educación Universitaria (IEU) en la incorporación de la red Universitaria de Brigadas de Prevención y Atención de Desastres.) participen en la integración de la red y generen acciones con los estudiantes en sus comunidades.¿Qué es una Red Universitaria de Prevención y Manejo de Emergencias? Es el mecanismo coordinado (previamente planificado y desarrollado por los ciudadanos y ciudadanas) que les permite organizarse para actuar antes.U. Lograr que las Instituciones de Educación Universitaria (I. educativas. entre otras.

Actores RED DE BRIGADAS UNIVERSITARIAS PROTECCION CIVIL ESTUDIANTES MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR Principios y Valores      Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas. registrar y planificar las acciones de los y las estudiantes de las I. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres. públicas y privadas conformadas en Brigadas así como la de los ciudadanos y ciudadanas organizados. Realizar encuentros de motivación resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en nuestro país.U.Misión Organizar. En caso de un evento adverso de gran magnitud.. en pro de la comunidad. apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil. 191 .E. para que se realicen los planes de emergencias y desastres. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales. Para la implementación de proyectos dirigidos a la educación en autoprotección y lograr la integración de esfuerzos y saberes. coordinar.

promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social”. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales resaltando en todo momento el compromiso. A través de trabajo comunitario.  Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas. incentivar encuentros comunitarios y actividades de sensibilización en materia de autoprotección vinculando a los consejos comunales y otras organizaciones comunitarias. “Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política. Promover los simulacros en las aldeas una o dos veces al año. Realizar encuentros de motivación Inter – aldeas e Inter universidades con otros estudiantes.  192 . para que se realicen los planes de emergencias y desastres. el mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas. Jornada de siembra de árboles en las aldeas y la comunidad. que es parte de las actividades como estudiante. Se identificaran rutas de salidas de emergencias. la solidaridad y la organización comunitaria. resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en el país. en este sentido se harán: o o o o o   Jornadas de limpieza conjuntamente con los consejos comunales y personal docente en las aldeas. civil y comunitaria del país. con participación de los consejos comunales. Artículo 132. Respetar el uso del uniforme de Protección Civil. Colocación de extintores de incendios.

193 .  A través de nuestros voceros estudiantiles: o Suministrar la información para que las actividades que se realicen se reflejen en la página web. o Registro constante de la página. colegios u otros grupos sociales. Respetar en todo momento nuestro uniforme. sobre estudiantes o instituciones afectados por consecuencias derivadas de la ocurrencia de eventos adversos. Proyectar la línea de investigación de Protección Civil a nivel profesional. o Investigación del rol del docente en la prevención y atención del desastre. en donde encontraran información sobre diferentes cursos de capacitación continua a través de un cronograma. El uso del mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas. resaltando en todo momento los valores de SOLIDARIDAD.     Como miembro de la red de Brigadas de estudiantes Universitarios de Prevención que lleva a cabo el Ministerio de Educación Universitario conjuntamente con Protección Civil y Administración de Desastres Local y Estadal. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres a través de los grupos voluntarios de Protección Civil u otras instituciones a fines. vía telefónica o la pagina Web. o Informar al Ministerio. en propuestas que sean factibles y que sirvan de orientación a los programas destinados a la prevención en los consejos comunales. o Investigación documental. en pro de nuestros hermanos. apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil. Incentivar para que se hagan cuentos dirigidos a los niños en materia de Autoprotección. DESPRENDIMIENTO Y VOLUNTARIEDAD En caso de un evento adverso de gran magnitud.

mediante ACTA. las funciones del comité y de las Brigadas. Se debe establecer los distintivos e insignias a usar por las brigadas. con un archivo y fácil acceso a la documentación. en caso de desastres.C. las funciones del comité y de cada una de las Brigadas. Se debe establecer un lugar de reunión tanto para el Comité como para las brigadas. 194 . RECOMENDACIONES:      Se debe establecer. Se debe establecer datos generales de especificaciones de los integrantes. Los integrantes deben llenar la planilla de inscripción como miembros de las brigadas.

Números de Teléfonos importantes Debemos conocer y tener en un lugar visible y conocido por toda la familia los números de teléfono.TEMA 9 PLANES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Plan Familiar La clave para sobrevivir a un evento adverso es estar preparado para ello. actualizados. 2). 1). Conocer todo lo que se debe hacer en las tres etapas de un desastre nos permitirá sobrevivir y además ayudar a nuestra comunidad y a las autoridades. Para esto desarrollaremos algunas premisas básicas. 195 . Desarrollar un Plan de Emergencia Familiar Todos y cada uno de los componentes del grupo familiar deben conocerlo en todas sus etapas y estar en capacidad de aplicarlo. Esto se logra mediante practicas (simulacros) previas donde la familia debe participar sin ninguna restricción. de los organismos locales de prevención y seguridad así como de familiares y amigos que estén en el país o fuera de él.

de las emisoras de radio y adicional de los canales de TV locales pues a través de ellos los organismos informaran a la población de lo ocurrido así como de las acciones que se estén llevando a cabo. 196 . Programar los Números de Teléfonos Cada componente del grupo familiar debe programar en su celular y/o agenda electrónica los números de los organismos de atención de emergencias. sobre todo.3). Conocer las Frecuencias de las Radios y TV locales Debemos conocer conocer las frecuencias. la de algún amigo y/o vecino. 4). Recuerde. Conocer los Sistemas de Alarma del sector Se deben conocer los sistemas de alarma que implementó la comunidad en el sector donde reside así como los diferentes sonidos que emiten y que significan cada uno. familiares y amigos. Si no existen se deberá promover su instrumentación inmediata. de una llamada rápida puede depender su vida. la de su familia. 5).

197 . 8). Conocer los Sistemas de Comunicación de las Autoridades Locales Establecer una forma de comunicación con las autoridades locales con la finalidad de estar en contacto constante y así dar el aviso de emergencia en forma rápida y veraz. ya que en casos de emergencias la ayuda médica tardará en llegar. Si no existe en su comunidad promoverlo para que se efectúe lo más rápido posibles.6). Establecer Rutas de Evacuación Señalizar las rutas de evacuación de la edificación donde habita y establecer previamente las rutas más seguras hacia los refugios y zonas establecidas para pernoctar después de un desastre. Desarrollar un Plan Comunitario para Desastres Se deberá promover la estructuración de un plan local de actuación ante desastre en el sector donde se habita el cual será conocido por todos los vecinos así como saber aplicarlo mediante las prácticas previas 7). 9). Aprender Primeros Auxilios Todos los componentes del grupo familiar deben aprender las técnicas básicas de primeros auxilios. De esto puede depender la vida de sus más allegados.

habrá que preparar un plan con elementos diferentes al que se deberá preparar para una familia conformada por un matrimonio sin hijos. Por otra parte. con el fin de protegernos frente a cualquier situación de riesgo o catástrofe. de acuerdo a las características del grupo familiar. Si en la familia hay niños o bebés. Establecer Sistemas de Comunicación Familiar Establecer con antelación un sistema de comunicación para localizar. ¿Qué es un Plan Básico de Emergencia Familiar? El Plan Básico de Emergencia Familiar. en forma rápida. para conservar la calma y ser ordenados en la ejecución de las acciones a realizar. 198 . es un conjunto de normas y elementos. debemos prepararnos psicológicamente. siguiendo las indicaciones que aportaremos con este material. y al lugar donde habita. También diferirá de acuerdo a la zona geográfica donde vive la familia y al grado de vulnerabilidad del sector. a todos y cada uno de los miembros de su familia. si por desgracia acontecen. se debe preparar el plan idóneo.10). y conversar y discutir acerca de los posibles peligros. y la manera correcta de enfrentar esas situaciones. personas ancianas o que requieran cuidados especiales. Es decir. preparado de manera específica para nuestra familia. pero cada familia deberá elaborar una "receta" propia para su Plan.familiar. En ésta guía indicaremos una serie de parámetros para elaborar un plan ideal. como grupo .

Para elaborar el Plan deben tenerse en cuenta los siguientes puntos: 1.Reuniones con la familia Reuniones con la familia Conocimiento del hogar Plan de comunicación Medios para hacer frente a una emergencia Medios de locomoción Evacuación Discuta franca y sinceramente la posibilidad real de la ocurrencia de un desastre de gran magnitud que afecte al grupo familiar y al sector donde habita. nunca infundiendo miedo.4.1.3.2. Vincule a todos en el planeamiento de un programa para hacerle frente a un evento de ésta naturaleza. sin infundir terror ni pánico en su familia. no debemos menospreciar la capacidad de colaboración de los niños y los miembros más jóvenes de la familia. estudie y/o trabaje. al elaborar un plan. siempre con un sentido educativo y preventivo. más bien se debe despertar su interés para enseñarles cómo deben comportarse frente a una emergencia.Por otra parte..5.6. 199 .

para las distintas eventualidades. desconectar la Deben conocer cuál es la habitación en la que se encuentran todos los medios para afrontar una emergencia.Conocimiento del hogar En primer lugar. como la habitación más adecuada en caso de un tornado. si ocurriera un terremoto. podría determinarse la sala de estar como la habitación más segura y dentro de ella el punto de seguridad máxima. Todos los miembros de la familia deben saber cómo conectar y corriente eléctrica. 200 . pero se elegiría el sótano. debajo de una fuerte y robusta mesa de madera. y designar puntos de "seguridad máxima" dentro de ellas..2. es muy importante que todos los miembros de la familia conozcan la vivienda que habitan y las áreas de la misma donde se puede hacer frente a cualquier riesgo. y cuáles son. el gas y el agua de la vivienda. en caso de haberlo. Por ejemplo. Se debería revisar habitación por habitación y asignar un nivel de seguridad a cada una.

Recuerda: Nunca usar los ascensores durante una emergencia. ¿Dónde están las amistades? Preguntas que aparecen después de un desastre. Designar entre todos los vecinos un encargado de la coordinación general de la emergencia. ¿Qué les ha pasado?.. En las viviendas comunitarias debe tenerse en cuenta: Promover reuniones con los vecinos para concientizar a la comunidad acerca de la necesidad de crear un Plan para enfrentar Emergencias. ¿Cómo se ubican?. 3. Por eso es muy importante diseñar un Plan previo para establecer la comunicación en caso 201 . Conocer a los ocupantes con discapacidades físicas o psíquicas para ayudarlos en caso de necesidad. para abandonar la vivienda. principales y alternas.Deben saber cuáles son las vías de escape.Plan de comunicación Una de las mayores angustias que puede traer una situación de emergencia es la incertidumbre acerca de la situación de los miembros de la familia: ¿Donde se encuentran?. Procurar que todos los vecinos elaboren y conozcan su propio Plan. Estudiar entre todos los puntos más seguros y más peligrosos del edificio.

de una emergencia. Este plan dependerá, lógicamente, de los medios y características de cada grupo familiar, y de la zona donde habitan. Las ideas básicas son: Acordar un sitio de reunión, de características seguras, donde todos procurarán llegar una vez atenuada la emergencia. Por ejemplo, una plaza, un parque o cualquier lugar que por sus características suponemos será un sitio apto para refugiarse y esperar la llegada de los demás miembros de la familia.

Acordar un número de teléfono de algún familiar o algún amigo en la propia ciudad, y otro en un lugar distante, a los cuales todos los miembros de la familia procurarán llamar para reportar su situación. Recuerda que esos números es conveniente llevarlos siempre junto a tu documento de identidad, con la advertencia "en caso de emergencia llamar a...", de modo que si nos ocurre un accidente, o nos encontramos imposibilitados, los rescatadores o cuerpos de seguridad puedan comunicarse con esos números y de esta manera facilitar la ubicación para la familia. Así se puede centralizar la información de un grupo de personas, familiares y amigos.

4.- Medios para hacer frente a una emergencia Una situación de emergencia puede obligamos a abandonar nuestro hogar en pocos minutos, o bien, puede forzamos a permanecer en el lugar, a veces aislados y sin posibilidad de recibir auxilio por varias horas o a veces días, y probablemente sin disponer de energía eléctrica y agua. Para ambos extremos posibles, debemos estar preparados. 202

EL CENTRO DE EMERGENCIA EN EL HOGAR: Es aconsejable escoger un punto de la vivienda que sea de fácil acceso, designado como de "seguridad máxima", según vimos antes, y con facilidades para almacenar una serie de elementos, Ejemplo: un closet cerca de la salida, un armario en un lugar estratégico, etc.

En ese lugar es conveniente organizar: 1 - Equipo de evacuación: MORRALES O BOLSOS DE EMERGENCIA 2 - Equipo de permanencia: CAJAS DE SUMINISTROS

MORRAL O BOLSO DE EMERGENCIA

Pensar, de acuerdo a las características y necesidades de la propia familia y del área donde habitan, cuáles serían los elementos más indispensables en caso de una evacuación súbita, y adaptar las sugerencias de la siguiente lista al caso.

Si la familia tiene varios miembros, con diferentes necesidades, podría ser conveniente preparar distintos morrales que contengan lo requerido (usar morrales de diferentes colores, asignar uno a cada uno, responsabilizar a cada uno de portar el suyo). 203

Con esta idea básica, podremos adaptar los OTROS MORRALES O BOLSOS para los demás miembros de la familia, y complementar 10 necesario:

Si hay lactantes, se incluirá en otro morral los elementos necesarios para su alimentación, para varios días, (leche, compotas, galletas, etc.), pañales desechables y elementos de higiene.

Si hay niños, se incluirá ropa y zapatos adecuados, alimentos, agua, elementos de higiene, algún tipo de juguete o juego que pueda entretenerlos.

Si hay ancianos o personas con necesidades especiales, verificar que se tienen los elementos requeridos para asegurar su supervivencia por varios días.

Si hay mascotas, también recordar sus necesidades especiales. 204

Morral de emergencia Morral de adulto, jefe de familia Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Botella Plástica con Agua Potable Radio portátil a pilas y pilas de repuesto Zapatos deportivos cómodos y medias Una muda de ropa deportiva cómoda, de colores vivos. Si es del caso por el clima de la zona, algún abrigo. Gorra para el sol Cortaplumas de usos múltiples Si habitualmente se usan lentes, es muy buena idea guardar en el morral un segundo par de lentes, o aunque sea, un par de una fórmula que ya se ha superado, pero que en una emergencia nos pueden sacar de un apuro. Manta Térmica Aluminada Plegable y Traje para Lluvia Plegable (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio) Botiquín de Primeros Auxilios (Si algún miembro de la familia debe seguir un tratamiento con alguna medicina especial incluir dosis del mismo para varios días) Barras Lumínicas (se activan doblándolas y de ese modo iluminan por espacio de unas 12 horas. Tienen la ventaja de no producir calor, no deslumbrar y no ser peligrosas. Se pueden conservar en su estuche por varios años y estarán listas para activarse cuando se necesiten), Recordar que siempre, en caso de una emergencia, se debe estar muy seguro de que no existen pérdidas de gas o materiales inflamables antes de encender una llama Hacha -Martillo de Camping (útil para abrirse camino, de ser necesario) Cuchillo de Monte o Cuchillo de Supervivencia Varios metros de cuerda de nylon (puede ser útil para diferentes situaciones de rescate) 205

Libreta para notas y lápiz o bolígrafo. Libreta con los números telefónicos de familiares, relacionados y Compañía de Seguros Toallas de papel absorbente Una bolsita con elementos de tocador para la higiene personal, y un paño pequeño Un frasquito con Cloro sin aroma, para potabilizar agua, o bien Gotas o Tabletas purificadoras de agua Algún tipo de alimento energético, como barras de cereal, y algún enlatado pequeño, como atún o sardinas, que pueda proveernos de energía. Recordar que las latas deben ser de tipo "abre fácil" o adjuntar un abrelatas Sobrecitos con Sal y Azúcar. (Para combatir la deshidratación, se le agrega a un litro de agua una cucharada grande de azúcar y una pizca de sal) Bolsa a prueba de agua conteniendo duplicados de los documentos de la familia, números de cuentas bancarios y tarjetas de crédito, pólizas de seguros, pasaportes, dinero en efectivo de reserva, tarjeta para teléfonos públicos Juego de llaves del hogar y del vehículo, de repuesto Manual para enfrentar Emergencias, completado con los datos de la familia

206

Se procurará además tener combustible de reserva y accesorios de mantenimiento del generador. la situación de emergencia puede obligarnos a permanecer en la vivienda. Por las características de estos aparatos es conveniente que estén en habitaciones separadas de la vivienda y cuenten con buena ventilación.Una gran idea: LINTERNAS RECARGABLES QUE SE CONECTAN A LA RED: Se prenden automáticamente al cortarse la energía eléctrica. es muy conveniente disponer de un Generador de electricidad portátil. nos iluminarán el camino hacia el Centro de Emergencia. de la lista de sugerencias que sigue. sin servicios por varios días. Los siguientes elementos son COMPLEMENTARIOS de lo que ya tenemos preparado en nuestros MORRALES DE EMERGENCIA 207 . es conveniente estar provistos de una serie de cajas donde almacenaremos lo que creamos necesario para afrontar una situación de este tipo. Si las ubicamos en lugares estratégicos de la vivienda. tomaremos las que se adaptan a nuestro grupo familiar y el lugar que habitamos. actuando como luz de emergencia. Naturalmente. Previendo esta situación. en el interior de la montaña o en zonas rurales. Caja de suministros Como comentamos antes. En lugares muy alejados de los cascos urbanos.

Manual detallado de primeros auxilios. la ventaja que ofrecen es que pueden ser recargadas desde la batería de nuestro vehículo. bebidas hidratantes. sirve tanto para reparar objetos dañados como para sujetar y fijar piezas. permite depositar en su interior los productos más fácilmente perecederos ante un corte del fluido eléctrico prolongado. 208 . de alto valor calórico y nutritivo: enlatados. Por otra parte. Un extintor. disponiendo del cargador apropiado. Se aconseja una dotación de 3 galones (unos 12 litros) por persona. ya que son más potentes y duraderas. Para casos de emergencia no son convenientes las baterías recargables de Níquel-Cadmio ya que se descargan en reposo con mucha más rapidez que las convencionales. como para enfrentar una emergencia. para poder hacer frente a un pequeño incendio. Alimentos seleccionados. Agua Potable. jugos y leche de larga duración. Conservar los suficientes galones como para proveer de agua potable al grupo familiar por varios días. chocolate. para renovarlas con anticipación. Cinta adhesiva resistente. nueces y frutas secas. Un botiquín de emergencia en el que además de los elementos propios del botiquín estén los medicamentos que frecuentemente usan los miembros de la familia. Cinta aislante. De múltiples utilidades. Verificar periódicamente la fecha de vencimiento de las pilas.Reserva permanente de pilas o baterías para las distintas linternas o radios y preferiblemente del tipo ALCALINA. Cava o nevera portátil de playa. de acuerdo a las necesidades de nuestro grupo familiar. como complemento de la anterior.

y las fechas de vencimiento de los alimentos.MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de los MORRALES DE EMERGENCIA Y de las CAJAS DE SUMINISTROS para verificar su buen estado.-Medios de locomoción Puede suceder que la emergencia. nos sorprenda en nuestro vehículo. medicinas. ¿Estamos preparados? Debemos prever todas las posibilidades. etc. o en el transcurso de un viaje. es conveniente contar con un mínimo de medios para hacer frente a las dificultades de la marcha. pilas. Por ello. 209 . Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 5.

210 . objetos o nuestro propio vehículo. (Si el vehículo ha sufrido daños. Mantas Térmicas Aluminadas Plegables y Trajes para Lluvia Plegables (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio). (Filtro de gasolina. asegurarse de que no hay fugas de combustibles antes de encender cualquier fuego). Botiquín de viaje. etc. fusibles). el mismo kit permite el uso de sierra. Pala plegable. Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Extintor para vehículos. pico. de ser necesario) Un cuchillo de montaña. hacha. excepto en casos extremos de ayuda o socorro). en el que además de los elementos de primeros auxilios se incluyan los medicamentos más frecuentemente usados por los pasajeros habituales del vehículo. tales como toallas húmedas o espuma seca para lavarse las manos.Herramientas y repuestos obligatorios del vehículo. Fósforos o encendedor. bujías. para encender un fuego o en caso extremo para iluminar. Guantes de trabajo. si se transita por lugares poco conocidos. correas. agua para batería. y selladores y adhesivos diversos. (Existen modelos en los que además de pala. y además los necesarios para efectuar alguna reparación ligera. Brújula y mapas. liga de frenos. entre las que están el remolque de vehículos. (Recuerda que está prohibido remolcar por la vía pública a otros vehículos sin la oportuna autorización. o en su defecto una navaja de "supervivencia". especialmente en trayectos largos. Es conveniente tener un recipiente con agua y una provisión de aceite. Útiles de aseo desechables. martillo. Cuerda o cable resistente. de múltiples aplicaciones. tal como gato y caucho de repuesto. en excursiones o para trazar una ruta de evacuación. Libreta con lápiz o bolígrafo. que protegerán nuestras manos de suciedad y heridas.) Hacha-Martillo de Camping (útil para abrirse camino. bombillos.

llevar reservas de agua potable y alimentos de alto contenido energético. 211 . Combustible. en circunstancias excepcionales o en trayectos muy largos o excursiones.Alimentos y Agua Potable: a veces resulta conveniente. de acuerdo a la zonas donde se transite. será interesante el incorporar combustible en recipientes adecuados para su almacenamiento.

las autoridades ordenan la evacuación de la población. etc. Si bien la evacuación es uno de los eventos que producen tensión y pánico entre la población. 212 . pilas. medicinas. Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 6. y las fechas de vencimiento de los alimentos. es posible muchas veces evitar o al menos atenuar consecuencias trágicas si se logra que la Comunidad mantenga un comportamiento sistemático y ordenado.-Evacuación En muchos casos.MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de tus MEDIOS DE LOCOMOCION para verificar su buen estado. al ser inminente o producirse una situación de emergencia.

desconectar todos los servicios de la vivienda. adaptando su contenido a la presentado. Llevar los morrales de Emergencia.Esto se logra siguiendo las siguientes pautas: Se debe instruir previamente a todos los miembros de la familia para mantener la calma. que pueda motivar una evacuación. Antes de irse. situación que se ha 213 . ser solidarios y obedecer a las autoridades. y asegurarse que los medios de emergencia del mismo no falten y estén operativos. gas y fluido eléctrico. hay que procurar mantener lleno el depósito de combustible del vehículo. tales como agua. Si se conoce con antelación la posibilidad de algún riesgo. efectuando simulacros y escogiendo un lugar seguro para refugiarse. Se debe sostener prácticas previas de desalojo.

llevar abrigo y protección para las inclemencias del clima.Llevar todos los documentos personales. Al margen de la ayuda organizada que podamos encontrar es muy recomendable efectuar la evacuación con una dotación de alimentos no perecederos para todos los miembros de la familia. etc. necesarios para posteriores gestiones con la autoridad o para la identificación en campos de refugiados. La preparación de todo el grupo familiar debe comprender la preparación en los lugares de trabajo. 214 . documentos de propiedad y pólizas de seguros. Protegerlos en un sobre impermeable. Especialmente toda la documentación médica así como pasaportes. certificados de estudios. Vestir la ropa adecuada. donde estudian y donde habitan.

mitigación. preparación. la capacitación y la preparación atendiendo el ciclo de los desastres. CONCEPTO Es un documento que expone un conjunto de acciones. rehabilitación. para afrontar emergencias o desastres con posibilidades de éxito en la comunidad de una jurisdicción. destinadas a la prevención. A.PLAN LOCAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES La organización de la comunidad además de permitir la solución de varios problemas que afectan la población en tiempo de paz. respuesta. representa el primer recurso en situaciones de emergencia. y reconstrucción. La autogestión de la comunidad en estas primeras 72 horas es posible únicamente si en tiempos de paz se han desarrollado planes para enfrentar emergencias y desastres. análisis de datos. cuando en las primeras 72 horas los servicios públicos están probablemente desorganizados y con incremento en la demanda. basado en la investigación. 215 .

Brinda seguridad a la comunidad en casos de presentarse una situación adversa. que incluye el plan familiar  Plan Local Plan Municipal IMPORTANCIA DEL PLAN LOCAL:      Se desarrollan acciones de prevención y mitigación para emergencias y desastres. Evita y minimiza estados de pánico o estrés en la población que pongan en peligro la seguridad individual y colectiva. laborales. Facilita la transferencia de los aprendizajes entre el hogar. residenciales) debe contar con su propio plan para enfrentar emergencias y desastres. 216 . Plan de las Instalaciones educacionales  Plan de las instalaciones laborales  Plan comunal. interrelacionando todos los planes particulares a su vez debe estar articulado al Plan Municipal. tenga la información y el entrenamiento necesario para protegerse ante un suceso.Cada nivel de la comunidad (en instalaciones educativas. los centros educativos y el lugar de trabajo. y debe existir un PLAN LOCAL general que involucre a todo el conjunto de sectores establecidos en una determinada jurisdicción. Permite que cada miembro de la comunidad.

PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN Motivación e información Organización Local Elaboración del mapa de riesgos y recursos Plan de acción Ejecución o ensayo del Plan Evaluación Corrección de fallas MOTIVACIÓN E INFORMACIÓN PASO 1: Este primer paso es clave para el éxito del Plan. PASOS LOCAL: 1. destinadas a la autoprotección y cooperación ante eventos adversos. Algunas acciones de motivación pueden ser:  Reuniones de la comunidad para discutir temas en materia de seguridad. 3. 4. si se fracasa en este paso es posible que el plan no se pueda ejecutar en la comunidad. 7. 6. 5. 2. 217 . Se deben preparar actividades de información y estimulo sobre la importancia de estar preparados ante emergencias y desastres para lograr el interés de la comunidad para que participe y dedique esfuerzos hacia las actividades de elaboración del plan.B. Si se acepta a medias no se podría asegurar un éxito significativo con el plan.

Distribución periódica de mensajes. campañas. para mantener informada a la comunidad. en materia de amenazas. PASO 2: LA ORGANIZACIÓN LOCAL La organización permitirá disponer de la mejor forma de los recursos humanos existentes en la comunidad. Asignación de un sitio para una cartelera informativa. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención. características y recursos. dirigidas a la población del sector. folletos. sin embargo. vulnerabilidad y riesgo a los que está expuesta la comunidad sumado a la importancia de preparar un plan de emergencia comunal.1. trípticos.    Organización de eventos. Establecimiento de un lugar dentro de la comunidad para reuniones. En cada comunidad según sus riesgos. se crearán los grupos de trabajo que se crean convenientes. charlas. Los grupos que se organicen serán los que se harán cargo de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante emergencias y desastres. Si la motivación lograda en la comunidad es buena.2. la organización más común es la que se presenta a continuación. etc. Cada sector de la comunidad nombrará: 2. no será difícil captar personal para integrarse en grupos de trabajo. mitigación y atención de emergencias y desastres 218 . Un Comité de Protección Civil local y 2.

Acelerógrafo: Instrumento que registra. daños materiales y/o pérdidas económicas. (Norma Venezolana COVENIN 2260-88). (IPCC. 2007). 2008). una amenaza de origen natural y Antrópico. o a sus efectos. Adaptación: Ajuste de los sistemas naturales o humanos en respuesta a estímulos climáticos reales o esperados. en particular la anticipadora la autónoma y la planificada.GLOSARIO DE TÉRMINOS DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES A Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. ( http://www. que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. interactúa en el territorio e influye en su desarrollo económico. técnica o servicio relacionado con éste. político.(Programa DELNET-ONU. en un lugar determinado. Actor Local: Representante del sector público.gob.funvisis.ve/glosario_php Activo Telemático: Recurso del sistema de información. que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. social y medioambiental. Cabe distinguir varios tipos de adaptación. necesario para que la organización funcione correctamente y alcance los objetivos propuestos. la historia de las aceleraciones debidas a un movimiento fuerte del terreno. 219 . privado o comunidades que. asumiendo un rol específico.

Agente Humanitario: Organización que apoya la prestación de asistencia humanitaria (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Afectado: Persona víctima del Desastre que requiere apoyo limitado para recuperarse de los daños producidos por el Desastre. radioactivos y microbianos como: aspecto. Debe cumplir con requisitos organolépticos. químicos. 1995) Agua Subterránea: Lo que no vemos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. cloro. (Normas de Calidad del agua potable. teniendo en cuenta las diferentes vulnerabilidades que puede presentar la persona en las distintas etapas de su vida. con contenido de materiales disueltos y suspendidos. Turbiedad. durante y después. (Decreto 883. 220 . Agua Potable: Es la que no ocasiona ningún riesgo significativo para la salud cuando se consume durante toda una vida. entre muchos otros. responsabilidad y autoridad para la toma de decisiones en cualquiera de las fases del ciclo del desastre. 2005). granja u otro establecimiento. por un menor grado de necesidades básicas insatisfechas a causa de éste. dirección y control de las actividades relacionadas con el manejo de desastres en cualquiera de sus fases: antes. 2009). Al agua que se ha filtrado bajo la tierra se le denomina agua subterránea. sólidos disueltos. pH. aluminio. es el agua que existe bajo la tierra. radioactividad alfa y beta total. (Glosario de términos del INAMEH. bacterias. organización. Administrador de Desastres: Persona que posee capacidad. 2005). físicos. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). olor. MSAS 1998) Aguas Servidas: Aguas utilizadas o residuales provenientes de una comunidad. virus. todos establecidos en las normas de referencia de calidad de agua potable. con respecto al damnificado. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). sabor.Administración de Desastres: Es la planificación. industria.

(Glosario de términos del INAMEH. de forma directa e indirecta por un fenómeno natural. son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre. Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). Albergue: Lugar físico destinado a prestar asilo. 2008). la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. Alerta temprana: Previsión de información anticipada. ambiental y poblacional. Los edificios y espacios públicos. Alerta (Verde): Cuando la expectativa sobre el aviso o probabilidad de ocurrencia de un suceso o fenómeno generador de daños. la probable afectación mayor o grave. técnico o social de la infraestructura urbana. mayor o grave para la infraestructura urbana. ambiental y poblacional de un área geográfica establecida (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). 2009). con potencial para afectar un área geográfica determinada. oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local. amparo y alojamiento a personas ante la amenaza. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). permite suponer la probabilidad de afectación moderada. industrial. Alerta (Amarilla): Cuando se establece mediante algún método científico o previamente validado. (Programa DELNET-ONU. industrial. que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad. (Guía práctica de refugios temporales. CENAPRED.Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones especificas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación. de orden natural o antrópico. 1995). inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. 221 .

2009). 222 . (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Ámbito Geográfico: Es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad. en constante dinámica por la acción humana o natural. con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. 2006). que interactúan permanentemente en un espacio y tiempo determinados. así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre (LOPEZ et al (2000) Alta Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más alta en comparación a las zonas vecinas. química. biológica o socio cultural. Ambiente : Conjunto o sistema de elementos de naturaleza física. ambiente y demás dimensiones de la sociedad. bienes. rocas. y restos vegetales. que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada. barro. infraestructura. que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y demás organismos vivos. suficiente para producir efectos adversos en las personas. con una magnitud dada. producción. servicios. (Glosario de términos del INAMEH.Alerta (Roja): Cuando el suceso o fenómeno en observación es inminente e implica el impacto directo o indirecto sobre un área geográfica establecida y por ende la generación de emergencias. (Ley de los Consejos Comunales. comunidades. cuyos límites geográficos se establecen o ratifican en asambleas de ciudadanos y ciudadanas de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. Alud Torrencial: Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua. los vientos giran en el sentido de las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y esta asociada a buen tiempo. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana. Amenaza: Factor externo de riesgo. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).

disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. 2008 Amenazas Concatenadas: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. Amenaza Cósmica: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides.(Programa DELNET-ONU. (EIRD). 223 . incluyen la exposición a microorganismos patógenos. transporte y consumo de bienes y servicios. (Programa DELNET-ONU. toxinas o sustancias bioactivas. que pueden causar la muerte. los bienes y el ambiente. 2008). Amenazas de origen Natural: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biosfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas. lesiones. distribución. activado de manera natural o antrópica. capaz de afectar la vida. (Programa DELNET-ONU. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. Amenaza de Incendio Forestal: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxigeno del aire. daños materiales. Daños materiales. Amenazas de origen Antrópico: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. 2008). la producción. que pueden causar la muerte o lesiones.Amenaza Biológica: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos. así como la construcción y el uso de edificaciones.

224 . vientos intensos. ocasionando pérdidas humanas daños materiales o pérdidas inmateriales de sus activos. avalanchas. actividad y emisiones volcánicas. sequías. Licuefacción. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. suelos expansivos. tormentas de arena. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas. deslizamientos marinos y subsidencias. granizos. colapsos superficiales. secuencial o combinada en su origen y efectos. que pueden causar la muerte o lesiones. 2008). caídas de rocas. tales como: actividad de fallas geológicas. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. durante un período de tiempo. temperaturas extremas.gob. flujos. tornados. disponibilidad y confidencialidad de la información. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple. (Programa DELNET-ONU. Amenaza Sísmica: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. lluvias torrenciales. tormentas de nieve. Amenaza Informática: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. descargas eléctricas. que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. trombas lacustres y marítimas .Amenaza Geológica: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. Amenaza Meteorológica: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico.ve). puede calcularse a nivel regional y a nivel local.funvisis. daños materiales. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.

2008 Análisis de amenazas: Identificación. Busca medir las posibles consecuencias a la sociedad en función de las probabilidades de manifestación de un evento con efectos adversos en un tiempo y espacio determinado. procedimientos peligrosos. estudio y evaluación de amenazas para determinar su potencialidad. económicas y ambientales. ). Amenaza Socio-natural: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. (Programa DELNET-ONU. comportamiento y posibilidad de que se transforme en un evento con efectos adversos y realizar la planificación de medidas y acciones destinadas a mitigar sus posibles efectos para las actividades humanas. características. con la consecuencia de afectar la vida. eludir. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. absorber o ser dañada por los efectos de determinados 225 . (Programa DELNET-ONU. 2008 Análisis de vulnerabilidades: Es el proceso mediante el cual se conoce. fallos de infraestructura u otras actividades humanas. que pueden causar muerte o lesiones. (Programa DELNET-ONU. 2008). Amenazas tecnológicas: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales. los bienes y el ambiente.Amenaza Social: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existe las normas y leyes. (Programa DELNET-ONU. resistir. daños materiales. estudia y anticipa la propensión y susceptibilidad de un sistema o sociedad para hacer frente. origen. 2008 Análisis de riesgo: Es un proceso metodológico para determinar la naturaleza y el grado de riesgo y se realiza a través del análisis de las amenazas y la evaluación de las condiciones existentes de vulnerabilidad. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre.

ser áreas potencialmente inundables. 2008 Antrópico: De origen humano o derivado de las actividades del hombre. 2005). corresponder a zonas calificadas de inestables o de alto riesgo y las contenidas en leyes especiales. presenten alguna de las siguientes características: estar cubiertas de vegetación arbórea. Atención: Proceso que implica un conjunto de medidas y acciones correspondientes a reconstrucción ante un evento con efectos adversos. Área de protección: Aquellas que por sus limitaciones para su intervención con fines urbanísticos.factores externos. Dicha área puede estar subdividida en sub. 226 . caracterizada por velocidades sísmicas bajas y atenuación de las ondas. 2008) Área de Búsqueda: (Search area) determinada por el planificador de la búsqueda en la que se ha de realizar ésta. Esta formada por rocas moldeables “pastosas”. Áreas de búsqueda a fin de asignar responsabilidades específicas a los medios de búsqueda disponibles.gob. rehabilitación y Atención de daños: Medidas adoptadas para mitigar o atenuar la extensión del daño. así como conocer las capacidades para enfrentar una situación adversa. localizada debajo de la litosfera. penuria y el sufrimiento causado por el desastre. 2005). respuesta. constituir corredores de servicio. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Asentamiento: Hundimiento o desplazamiento vertical del terreno.funvisis. (SALCEDO Y SANCIO 1995) Astenósfera: Segunda zona del manto. (Programa DELNET-ONU. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04. (Manual Internacional IAMSAR. (http://www.php). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.ve/glosario_.

(Glosario de términos del INAMEH.ve/glosario_. como el vapor de agua. 2005). y anhídrido carbónico. mientras que otras son beneficiosas para el hombre (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.gob. algunas producen enfermedades (las patógenas).Atmósfera Terrestre: Capa gaseosa que envuelve a la tierra. Azimut: Es el ángulo medido con respecto al norte (en el sentido de las agujas del reloj) que sirve para localizar algún punto de interés desde un sistema de referencia dado.php). Autoprotección: Acciones que desarrollan personas. Baja Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más baja en comparación a la observada en regiones vecinas. (http://www. 2009). (Glosario de términos del INAMEH. está formada por aire puro en combinación con otros gases. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Bajamar Internacional: Dátum propuesto por la oficina hidrográfica internacional que se define como “un plano tan bajo que la marea rara vez descienda bajo él”. organizaciones o comunidades dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarles daño. B Bacterias: Grupo de organismos unicelulares que carecen de núcleo. Los vientos giran en el sentido contrario a las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y en dirección contraria en el Hemisferio Sur y generalmente suele generar mal tiempo. 2005). 227 . (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). 2009).funvisis.

desde la molécula de ADN hasta los ecosistemas y la biosfera. todo cuanto vive en lo océanos. las montañas y los bosques. Suele aplicarse a los pesticidas agrícolas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. La encontramos en todos los niveles. Que se descompone por la acción biológica. 228 . Biodegradable: Sustancia susceptible de ser metabolizada por los organismos.Backup: Copia de seguridad. en el ámbito rural a partir de veinte (20) familias y para las comunidades indígenas a partir de diez (10) familias. (Ley de los Consejos Comunales. La importancia de la biodiversidad estriba en que nos facilita servicios esenciales: protege y mantiene los suelos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). Todos los sistemas y entidades biológicos están interconectados y son interdependientes. Se tendrá como referencia para constituir el consejo comunal: en el ámbito urbano entre ciento cincuenta (150) y Cuatrocientas (400) familias. Material de residuos que puede ser llevado a sus componentes básicos por la acción de las bacterias. Agente que mata organismos vivos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. vestidos. 2005). 2005). regula el clima y hace posible la biosíntesis. 2006) Biocida: Producto químico que es tóxico para los microorganismos. Biodiversidad: Contenido vivo de la tierra en su conjunto. manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno comunitario y la democracia protagónica. proporcionándonos así el oxígeno que respiramos y la materia básica para nuestros alimentos. Se utilizan a menudo para eliminar bacterias y otros organismos unicelulares. medicamentos y vivienda. transformándose en compuestos más sencillos. Base poblacional de la comunidad: Número de habitantes dentro del ámbito geográfico que integra una comunidad. 2005). Acción de copiar archivos o datos de forma que estén disponibles en caso de que un fallo produzca la pérdida de los originales (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.

Glosario de términos Epidemiológicos. 2005).Bioética: Es el estudio sistemático de la conducta humana en el ámbito de la ciencia. Los organismos bioindicadores tienen interés científico en la investigación ecológica y aplicación en el análisis ambiental. 2005).gob. Reúne. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. componente del aire ambiental. (http://www. históricos o literarios. Bioseguridad: El conjunto de acciones o medidas de seguridad requeridas para prevenir o minimizar los efectos potenciales adversos sobre los ecosistemas. Boletín: Publicación periódica destinada a tratar de asuntos científicos. Es un producto normal de la combustión de los materiales orgánicos y la respiración. a todas las comunidades. de la vida y el cuidado de la salud. el conjunto de todos los organismos animales y vegetales actuales o extintos.gob. por tanto. generalmente publicada por alguna corporación.ve/ms/). Ley de Gestión de la Diversidad Biológica (2008) Biosfera: Organismos vivos de la tierra.mpps. examinada a la luz de los valores morales y sus principios. Bióxido de Carbono (CO2): Gas incoloro. también llamado Dióxido de Carbono. Parte de la tierra y de la atmósfera en la que es posible la vida y por extensión. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. Bioindicadores: Organismos cuya presencia ausencia o distribución esta asociada a un factor o a una combinación de factores ambientales particularmente significativa o relevante. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. por ejemplo en estudios de contaminación. Juega un importante papel en la vida de los vegetales y las plantas. artísticos.ve/ms/) 229 .mpps. inodoro. resultantes de la aplicación de la biotecnología. la diversidad biológica y sus componentes.

(Glosario de términos del INAMEH. Brote: Episodio en el cual dos o más casos de la misma enfermedad. grupo étnico. Cambio Climático: Según la convención marco sobre el cambio climático (CMCCC) de las naciones Unidas se define como cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparable. que posea una cobertura arbórea mayor o igual a diez (10) por ciento y ocupe una superficie mínima de mil (1000) metros cuadrados. pasajeros en un mismo medio de transporte. por ejemplo: edad (niños de la misma escuela).gob. entre otros. Búsqueda: (Search) Operación coordinada normalmente por un centro coordinador de salvamento o un subcentro de salvamento.ve/ms/). (Manual Internacional IAMSAR. 2005) C Calentamiento Global: Es el incremento de la temperatura media de la atmósfera y de los océanos debido a efectos naturales y a la actividad humana. (Ley de Bosques y gestión Forestal.mpps. 2008). tienen alguna relación entre sí: por el momento de inicio de los síntomas.Bosque nativo: Formación boscosa natural. con especies forestales autóctonas de una determinada región. (CAMBIO CLIMATICO 2007) 230 . 2009). ocupación (trabajadores de la misma fábrica). en la que se utiliza el personal y los medios disponibles para localizar a personas en peligro. por las características de las personas enfermas. por el lugar donde ocurrieron. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. Estudios recientes mantienen que los mayores cambios son ocasionados por factores humanos.

ocupada y modelada por un río que desciende a niveles progresivamente inferiores. Centro Nacional de Prevención y Atención de Desastres (CENAPRAD): Componente Técnico-Científico de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastre. 1992) Caudal: Volumen de agua que fluye a través de una sección transversal por unidad de tiempo. 1995). procesamiento. degradación o impida la recuperación natural en plazos y condiciones normales o reduzca significativamente sus funciones ecológicas. (Programa DELNET-ONU. que permitirá la obtención. medida por unidad de área. 2009). (SALCEDO Y SANCIO. sociedad u organización reducir el nivel de riesgo de desastres y promover formas más sostenibles de desarrollo. Carga Calorífica: Es la cantidad de carga liberada por la combustión de los materiales presentes en un local. sin que se produzcan daños. a modo de trinchera. (Arthur Strahler. para la toma de decisiones en materia de prevención y atención de eventos de origen natural o antrópico. recursos y habilidades endógenas de un territorio o gestionadas por los actores locales. Ley Orgánica del Ambiente (2009) Cárcava: Cauce en forma de U o de V. 2008) Capacidad de carga: Máximo valor posible de elementos o agentes internos o externos. que un espacio geográfico o lugar determinado puede aceptar o soportar por un periodo o tiempo determinado. que le permite a una comunidad.Capacidad local: Combinación y optimización (sinergia) de todas las fortalezas. originado por aguas que escurren sobre una ladera. registro y difusión de información Nacional e Internacional relativa al riesgo que pueda derivar en desastre. (Glosario de términos del (INAMEH. 231 . ( Cauce fluvial: Depresión larga y estrecha. análisis.

Coordinador en el lugar del siniestro (CLS):On-scene co-coordinator (OSC) Persona designada para coordinar las operaciones de búsqueda y salvamento en un aérea determinada. uso de materiales. Códigos de Construcción: Leyes. armonía y una mayor seguridad de las comunidades. construcción. normas y demás regulaciones que rigen. SUAREZ VILLAR (1993) Clima: Es el promedio del estado de las condiciones de la atmósfera en una localidad. 2005). entre otros. Coordinador de la misión de búsqueda y salvamento (CMS): Search and rescue misión coordinator (SMC) Funcionario asignado temporalmente para coordinar la respuesta a una situación de peligro real o aparente. 2009). nieve. 232 . orografía y continentalidad. 2005). ubicación de inmuebles. 2008 Coordinador de búsqueda y salvamento:(CS) Search and rescue co-coordinator (SC) Persona(s) u organismo(s) perteneciente(s) a una Administración que tiene(n) a su cargo la responsabilidad general de establecer y prestar servicios SAR y de asegurar que la planificación de dichos servicios se coordine debidamente. ordenanzas. Programa DELNET-ONU. (Glosario de términos del INAMEH. granizo) y el escurrimiento. (Manual Internacional IAMSAR. 2005). ríos. usos del suelo. reglamentos. (Manual Internacional IAMSAR. estándares técnicos. pasa a la atmósfera (nubes) y regresa a las fuentes originales por medio de la precipitación (lluvia. (Manual Internacional IAMSAR. Los códigos de construcción incluyen normas de diseño. distribución del espacio. longitud. remodelación y la ocupación de cualquier estructura física para garantizar bienestar.Ciclo hidrológico: Proceso por medio del cual el agua se evapora de la superficie terrestre (océanos. en la vida cotidiana y ante eventos adversos. vegetación suelos). altitud. considerando un período largo de tiempo y viene determinado por algunos factores como: latitud. mares. lagos. el diseño.

constituido por personas y familias que viven unidas en un ámbito geográfico determinado.Combustible: Cualquier material sólido. territoriales y de otra índole. redes de información y acciones comunitarias participativas. educación. inicia el fuego y arde desprendiendo luz y calor propio. las medidas y acciones a tomar para reducir su exposición a las amenazas. Comunidad: Núcleo espacial básico e indivisible. Comunicaciones Generales: (General Communications) Comunicaciones operacionales y de correspondencia publica y tráfico de mensajes que no sean de socorro. urgencia o seguridad. circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN. Las actividades de concienciación pública promueven cambios de comportamiento que conducen a una cultura de reducción del riesgo. 233 . (Programa DELNET-ONU. Conato de Incendio: Incendio en su fase inicial que puede ser apagado utilizando extintores comunes. 2005). así como el establecimiento de centros. 2006). (Manual Internacional IAMSAR. difusión. 2008 Condiciones adecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones. Concienciación pública: Proceso de información y sensibilización dirigido a las instituciones. económicas. sociales. que se transmiten y reciben por ondas radioeléctricas. comparten una historia necesidades y potencialidades culturales. emisiones radiales y televisivas y uso de medios impresos. líquido o gaseoso que al combinarse con un comburente y en contacto con una fuente de calor. (Ley de los Consejos Comunales. Ésto implica información pública. vinculadas por características e intereses comunes. al tejido asociativo y a la población tendiente a incrementar los niveles de conciencia y conocimiento respecto a los riesgos potenciales en su hábitat y ambiente.

sustancias químicas toxicas. en el curso del cual el agua incorpora microorganismos patógenos. Contaminación del Agua: proceso ecológico degenerativo. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminante: Toda materia. 234 . de origen natural o antrópico. agua. Contaminación de Alimentos: Incorporación en el contenido de los alimentos de organismos o sustancias químicas susceptibles de afectar negativamente la salud humana. suelo. en tal forma combinados que. 2005). (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminación Ambiental: Situación caracterizada por la presencia en el ambiente de uno o mas elementos nocivos. en mayor o menor medida causan un desequilibrio ecológico y dañan la salud y el bienestar del hombre perjudicando también la flora y la fauna y los materiales expuestos a sus efectos.Condiciones inadecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada no se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones. fauna o cualquier otro elemento del ambiente. flora. energía o combinación de éstas. que ocasione modificación al ambiente en su composición natural o la degrade. circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN. en cualquiera de sus estados. altere o modifique su composición natural o la degrade. que al liberarse o actuar sobre la atmósfera. 2005). La contaminación del agua puede producirse de manera mecánica. biológica y química. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en suspensión y en concentraciones variables. minerales y ocasionalmente radiactivas. Contaminación: Liberación o introducción al ambiente de materia. atendiendo a sus características y duración. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.

incluida la pesca. Muy a menudo este tipo de contaminación es resultado de la acumulación de desechos sólidos y líquidos que contienen sustancias químicas toxicas. Corte: Excavación o banqueo realizado con pico y pala. Contaminación Marina: Introducción por parte del hombre dentro del medio ambiente marino. deterioro en la calidad del agua y reducción de su actividad como actividad recreativa. o con maquinaria. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. o en un lugar donde pueden resultar perjudiciales para la salud humana. en terreno natural o en material de relleno. materias no biodegradables. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. a sus recursos o a sus bienes. que originan efectos perjudiciales tales como en los seres y los recursos vivos. D. peligros en la salud obstáculos en las actividades marinas. Contaminación Radiactiva: Presencia indeseable de una o mas sustancias radiactivas.Contaminación del Aire: Se considera que el aire esta contaminado cuando contiene impurezas en forma de humos. materias orgánicas en descomposición o microorganismos peligrosos. 2005). y que además resultan dañinos a la salud humana. 235 . 2005). bacterias patógenas. vapores. 2005). La contaminación de un suelo muchas veces equivale a su inutilidad total. y Sancio (1995). durante lapsos prolongados y en cantidades que rebasen el grado de tolerancia permitidos. 2005). gases. dentro o en la superficie de un material. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Salcedo. polvos. elementos químicos extraños y partículas radiactivas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. cenizas. partículas en suspensión. de sustancias o de energía. Contaminación del Suelo: Un suelo se considera contaminado cuando su composición química y sus características bióticas entrañan peligros para la vida.

Oportunidades. ( http://www. información y productos. 2005).Corresponsabilidad: Compromete al estado y a la sociedad en el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los instrumentos de planificación y Gestión de la ordenación del territorio. lo que las hace poco densas.gob. a través de flujo de insumos. se rompe el equilibrio y la normalidad de un sistema y se favorece su desorganización. La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio. Los resultados 236 . por circunstancias de origen interno o externo. sociales económicos y culturales. Crisis: Estado delicado y conflictivo en el cual. Amenazas. Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. mas concretamente para examinar sus Debilidades. y conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones e interdependencias entre los componentes bióticos y abióticos. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra.funvisis. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros. (Ley de Aguas 2007) D DAFO: (en ingles SWOT) Es una sigla usada para definir una metodología que permite analizar la información sobre un territorio y. Cuenca hidrográfica: Unidad territorial delimitada por las líneas divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce.php).ve/glosario_. Fortalezas.

disminución degradación. en forma total o parcial. albergue y ayuda alimenticia temporales. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. (Programa DELNET-ONU. económicos productivos y ecológicos de un determinado territorio. y determinará las normas pertinentes. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. (Ley Orgánica del Ambiente 2006) Declaración de Desastre: El presidente de la Republica. culturales. medio de subsistencia. 2008 237 . hasta el momento en que se alcanza el restablecimiento de las condiciones normales del medio y la rehabilitación de la zona alterada por el desastre. Defunción: Muerte de una persona. Daño ambiental: Toda alteración que ocasione pérdida. por lo que recibe de la comunidad y de sus autoridades. como vivienda. entre otros. 2001).ve/ms/). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. deterioro. y en el mismo acto la clasificará según su magnitud y efectos.desprendidos del análisis son parte de un diagnóstico que sirve como base para diseñar estrategias a implementar en los territorios en el marco de la planificación estratégica. permanente o temporalmente.mpps.gob. Víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo. pero perdió la estructura de soporte de sus necesidades básicas. 2008 Damnificado: Persona afectada por un desastre. detrimento menoscabo o perjuicio al ambiente o a alguno de sus elementos. en cuyo caso generalmente ha quedado ella y su familia sin alojamiento o vivienda. Degradación ambiental: Es un proceso de disminución y deterioro permanente o temporal de la capacidad del ambiente para reponerse por si mismo y poder responder a las necesidades y objetivos sociales. 2005). (Programa DELNET-ONU. propias del régimen especial para situaciones de desastre. el Gobernador o el alcalde en sus respectivas jurisdicciones declararan la existencia de un estado de alarma o de emergencia. que ha sufrido daño o perjuicio en sus bienes.

meteorológicos. 2008 Desalojo: Acción autorizada legalmente realizada por medio de la fuerza publica. repentino y no deseado. biológicos. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos.Derecho ambiental: Todo lo referente a las leyes que rigen la protección. incendios. cósmicos. mejoramiento y protección del ambiente (htpp:// www. Desastre origen antrópico: Situación con graves daños. destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad. con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Desastre: Todo evento violento. (Programa DELNET-ONU. por la perdida significativa de vidas.vitalis. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. defensa.net) Desarrollo de capacidades: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. Desarrollo sustentable: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. 238 . incendios forestales. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. explosiones conflictos bélicos. terrorismo entre otros. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos. mediante el cual se procura el desarrollo integral. 2001) Desastre origen natural: Situación con graves daños. por la perdida significativa de vidas.

la masa generalmente se desplaza en conjunto. así como para la vida silvestre y de los seres acuáticos. que consiste en la igualación violenta de cargas de un campo eléctrico que se ha creado entre una nube y la tierra o entre nubes. sales de metales. González de Vallejo et al (2003) Deslizamiento Rotacional: La rotura. pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes. (Programa DELNET-ONU. sólido o gaseoso que expuesto en el ambiente representa un peligro para los seres humanos. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara González de Vallejo et al (2003) 239 . bifenilos policlorados y varios venenos orgánicos 2) radioactivos o atómicos 3) inflamables 4) Corrosivos (ácidos o álcalis 5) Oxidantes. recursos.org). liquido. (htpp:// www. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies. Desecho peligroso: Sustancia o material de todo tipo. la velocidad puede ser muy variable.net) Deslizamiento: movimientos de masas de suelo o roca que deslizan.definicion.vitalis. 2008 Desconcentrado: Forma de organización que pertenece a las secretarias del estado y departamentos administrativos para la mas eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia. En líneas generales puede agruparse en 1) Tóxicos (plaguicidas. moviéndose relativamente respecto al sustrato. Descentralización: Es el proceso político de transferencia real de poder. capacidad de decisión y de implementación de las instancias centrales a los poderes locales. (http://www.Descargas eléctricas atmosféricas: Conocidas comúnmente como un rayo. comportándose como una unidad en su recorrido.

net) Dragado: Remover los sedimentos en cursos de agua. abióticos y energía que interactúan como una unidad fundamental (Ley Orgánica del Ambiente 2006) 240 . sanitaria y ambientalmente segura. lagos. bahías. los rellenos especialmente diseñados. evitando así las inundaciones. superficie estructural. La disposición final de los desechos recolectados es el eslabón final de la cadena de saneamiento ambiental y consiste en toda operación de eliminación de residuos y desechos que impliquen la incorporación de los mismos a cuerpos receptores. tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación.Deslizamiento Traslacional: La rotura. (htpp:// www. que ciertas zonas sean inundadas. González de Vallejo et al (2003) Dique: Terraplén edificado para retener las aguas y evitar de este modo. contacto entre tipos diferentes de materiales.vitalis. previo tratamiento obligatorio en los casos que así correspondan. Disposición Final: Fase mediante la cual se dispone en forma definitiva. E Ecosistema: Sistema complejo y dinámico de componentes biológicos. 2005). etc) González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes. que corta la estratificación de otras rocas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. reciclado. entre otros. Constituyen disposiciones finales las operaciones como el depósito permanente dentro y sobre la tierra. accesos a puertos para aumentar la profundidad de un canal navegable o de un río mediante dispositivos mecánicos para aumentar la capacidad de transporte de agua. relativamente larga y estrecha. Masa de rocas ígneas. los residuos y desechos sólidos.

durante un lapso de tiempo que se indica apenas acaecido el Desastre y puede prolongarse durante el proceso de rehabilitación y reconstrucción. muros. túneles. Elementos estructurales: Desde el punto de vista de ingeniería civil. son las partes esenciales de una edificación y demás obras (puentes. que bajo la acción de sacudidas más intensas propias de los sismos muy fuertes esperados. presas. (Glosario de términos del INAMEH. por el cual determinados gases atmosféricos retienen parte de la energía solar que atraviesa la atmósfera logrando mantener temperaturas agradables en el ambiente. cerramientos. mantenerlas en pie. entre otras). techos. cielos rasos. entre otros.Edificaciones sismorresistentes: Estructuras capaces de resistir sismos moderados sin sufrir daños importantes. Entre los elementos estructurales más comunes están: columnas. aire acondicionado. que resulten adecuadas desde el punto de vista de la resistencia de materiales. representados usualmente por impactos concatenados sobre las actividades sociales. para su estabilidad y bienestar de quienes las usan. o que 241 . los cuales transmiten fuerzas horizontales y verticales como las de sismos y vientos. fundaciones. económicas y ambientales. puertas. es decir. 2009). conexiones eléctricas. vigas. otros) cuya finalidad es la de conseguir estructuras funcionales. viguetas. que cumplen funciones esenciales en el edificio (plomería. techo. ventanas. este sistema pueda sufrir daños sin alcanzar la condición de colapso. calefacción. Efecto Invernadero: Fenómeno natural que permite la vida en la Tierra. Efectos o Impactos Indirectos: Aquellos que mantienen relación de casualidad con los efectos directos. entrepisos . Elementos no estructurales: El término no estructural se refiere a aquellos componentes de obras de construcción civil. tales como tabiques.

simplemente están dentro de las edificaciones (equipos médicos. El Niño. en las precipitaciones. así como a lo largo del océano Pacífico en su zona ecuatorial este. inundaciones.La Niña Oscilación del Sur (ENOS): Interacción compleja del océano pacífico tropical y la atmósfera global que resulta en episodios cíclicos variables de cambio en los patrones oceánicos y meteorológicos en diversas partes del mundo. muebles. une en línea recta al epicentro.). 2008). Perú y norte de Chile. para almacenar las aguas de un río. Emergencia: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. mientras que la Oscilación Sur se refiere a los patrones mundiales asociados de cambios en las precipitaciones y presión atmosférica. como alteración en el hábitat marino. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. sequías.gob. 2001).funvisis. hipocentro y el centro de la tierra. El Niño. Embalses: Gran depósito que se forma artificialmente. frecuentemente con impactos significativos. (Programa DELNET-ONU. acequia o arroyo. ( http://www. Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro. y cambios en patrones de tormenta. cerrando la boca de un valle. pudiendo generar víctimas o daños materiales. como parte de ENOS. se refiere a temperaturas oceánicas bien por encima de la media a lo largo de las costas de Ecuador. Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre. entre otros. Estos fenómenos son recurrentes. es decir. mecánicos. La Niña se refiere a patrones o condiciones aproximadamente inversas a El Niño.php 242 . instalaciones y equipos.ve/glosario_. pudiendo así agruparlos en tres categorías: arquitectónicos.

con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. bienes y ambiente. D.Erosión: Proceso mediante el cual los suelos y rocas son disgregados o disueltos y removidos de cualquier parte de la superficie de la tierra. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Salcedo. 2001). y Sancio (1995). generalmente por efectos del agua o del viento. 2001). oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. Salcedo. constituyen suposiciones para la base del plan de prevención y atención de desastres y no predicciones de fenómenos de desastre. Escarpa: Superficie que se desarrolla en la parte superior de una masa de tierra en movimiento. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. pero la más alta constituye el límite superior de la masa que se desliza. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. humanos. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. humanos. financieros o materiales. D. financieros o materiales. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial. 243 . que permite la activación de recursos técnicos. y Sancio (1995). (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Escenario de desastre: Presentación de situaciones y actos simultáneos o sucesivos que constituyen una amenaza potencial para las personas. Estado o Nación. En un deslizamiento pueden formarse diferentes escarpas paralelas. Estado o Nación. que permite la activación de recursos técnicos.

En su programación. de manera individual o en grupos. además del esquema de regreso a sus hogares. la documentación del transporte para los niños. condición de agua de potable. con el fin de lograr una rápida recuperación en el lugar de afectación. número de heridos. de zonas de peligro o en riesgo inminente. otros.Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural: Documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación a las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. Proceso de movilización de personas. industrial. líneas vitales (servicios básicos. reubicándose provisionalmente en una zona segura. Aunado a ello. los medios. 244 . considerando las áreas representativas de evaluación inicial las siguientes: salud. (Ley Orgánica del Ambiente 2006). entre otros aspectos. comercial) viviendas y edificaciones públicas y privadas (verificación de las condiciones de las mismas). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. telecomunicaciones. el procedimiento de evacuación debe considerar. 2005). por medio de medidas controladas como legislativas y ordenación urbana. Evaluación: Valoración después del desastres de todos los aspectos del desastre y sus efectos (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Evacuación: Procedimiento de medida de seguridad por alejamiento de la población de la zona de peligro. socorro y rehabilitación. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN): Identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la extensión. 2005). con el fin de minimizar pérdidas de vida y daños. alcantarillado. las instrucciones sobre el equipo familiar. turístico. socorro y asistencia social. una vez superada la situación de emergencia. además de facilitarles durante un tiempo rescate. magnitud y localización de los efectos de un evento adverso. manufacturero. cadáveres. Período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre. animales. los itinerarios y las zonas de concentración o destino. en la cual debe preverse la colaboración de la población civil. transporte) infraestructura productiva (condiciones del sector agropecuario. se identifican las necesidades prioritarias en base a la evaluación de daños realizada. bancario. energía eléctrica. el desarrollo de las misiones de salvamento.

sociales económicas. los medios de subsistencia y de los ecosistemas de los cuales depende el desarrollo y la supervivencia del territorio. frecuencia histórica y probabilidad. ambientales de la vulnerabilidad y exposición. 245 . Implica también propuestas de las medidas y acciones necesarias que se deben realizar para reducir el riesgo de desastre. servicios y ambiente. a saber Ubicación.Evaluación del Riesgo de Desastres / Análisis Metodología para determinar y valorar la naturaleza y el grado de riesgo a través del estudio de amenazas y la evaluación de condiciones existentes de vulnerabilidad y capacidades que pudieran representar un peligro potencial o daño a la población. Esto provoca aumentos considerables en el caudal de ríos. en la Plataforma tecnológica de una F Fenómeno atmosférico (temporales. Análisis de las dimensiones físicas. análisis y reflexión retrospectiva y prospectiva. la propiedad. Hasta provocar el desbordamiento de los ríos. huracanes) Estos pueden fácilmente transformarse en fuertes cambios atmosféricos. acequias y torrentes y quebradas. El proceso de evaluación de riesgos se basa en el estudio. intensidad. con especial consideración de la capacidad local para enfrentar los siguientes escenarios del riesgo. (Programa DELNET-ONU. vaguadas. 2008 Evento con efectos adversos: Ocurrencia de un suceso natural o generado por la actividad humana capaz de generar daño o alteración o consecuencias desfavorables en las personas. de manera constante y permanente tanto de las características técnicas de amenaza como de los factores de vulnerabilidad. generando tormentas o lluvias de corta duración pero intensas y continúas. Evento de Seguridad Telemática: Hecho u ocurrencia observable ó medible organización o institución. frentes fríos. bienes. magnitud.

Conocimientos. 2008 246 . estructuras y acuerdos que permite comprometer Los esfuerzos de autoridades. las distintas situaciones con capacidad de generar consecuencias graves para sus Organizaciones. (Manual Internacional IAMSAR. entidades voluntarias y privadas de manera coordinada y comprensiva para responder a todas las necesidades asociadas con una emergencia. El concepto de gestión de emergencias también es conocido como “Gestión del Desastre”. incorporando en forma proactiva un modelo de “GERENCIA DE CRISIS” acorde con la misión-visión corporativa.2005) G Gerencia de crisis: Toma de decisión en caso de situaciones de crisis. Gestión de Emergencia: La gestión de emergencia incluye planes. bloques o material suelto son consolidar con abundante presencia de agua donde el material esta disgregado y el material desplazado se comporta como un fluido sin presentar superficie de rotura definida.Flujos: Movimientos de masas de suelo. adaptados a las características de su organización y a sus necesidades de tal manera que pueda anticiparse y enfrentar con éxito y de forma costo-beneficiosa. criterios y metodologías para diseñar y colocar en funcionamiento un Plan para el Manejo de Crisis. (Programa DELNET-ONU. González de Vallejo et al (2003) Funcionario orientador de búsqueda y salvamento: Search and rescue briefing officer) Funcionario nombrado normalmente por el CMS (SMC) para que facilite información a los medios SAR que salen de misión y la reciba de los que regresan. así como los Planes de Emergencia y Contingencia.

niebla. agua o hielo. llovizna.php 247 . administrativas. toma de decisiones y aplicaciones de medidas políticas.gob. seguro y ecológicamente equilibrado. rocío y tiempo severo. programas. nube. nieve. ya sean en forma de vapor. 2009).ve/glosario_. (http://www. neblina.funvisis. escarcha. proyectos y a fortalecer capacidades con el fin de reducir al máximo los riesgos existentes y prever la generación de riesgos futuros en la sociedad ante el posible impacto de fenómenos potencialmente destructores de origen natural o antrópico.funvisis.gob. Alguno de estos son: aguanieve. (Ley de Bosques y Gestión Forestal. económicas. (Programa DELNET-ONU. lluvia. manga de agua. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimiento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano. 2008) Gestión forestal: conjunto integrado de acciones y medidas orientadas a la sustentabilidad de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal. 2008) Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que. granizo. ambientales y conocimientos organizacionales y operacionales destinadas a implementar políticas estrategias. y al desarrollo integral de las potencialidades del país en materia forestal.php Hipótesis: Una proposición que se hace en forma tentativa y que es sometida posteriormente a comprobación por la obtención de indicios o experimentos. Hipocentro o Foco: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto. sociales.Gestión del Riesgo de Desastres : Proceso social sistemático y permanente de análisis. directa o indirectamente. Ley Orgánica del Ambiente (2009) H Hidrometeoros: Son todos aquellos fenómenos meteorológicos que tienen lugar en la atmósfera. (Glosario de términos del INAMEH.ve/glosario_. (http://www.

funvisis.gob. El huracán. aprobada por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. utiliza como fuente de energía el aire caliente y húmedo proveniente de la interacción Océano-Atmósfera. Tiene una circulación cerrada alrededor de un punto central. (Ley de los Consejos Comunales. 2009). (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Huracán: Sistema con centro de circulación ciclónica que tiene vientos en forma de espiral y que se desplaza sobre la superficie terrestre. asciende y existe un centro de baja presión que genera nubosidad y fuertes vientos alrededor del mismo. I Imagen Objetivo: Es el conjunto de proposiciones que concibe la comunidad deseada. Ésta puede ser referida a la hora local u hora normalizada universal (UTC).ve/glosario_.php Humedales: Terreno que sin poseer la consideración de lago o de río tiene la necesaria extensión y permanece inundado durante el tiempo suficiente para permitir el desarrollo de comunidades biológicas propias y diferentes de las de su entorno. para un periodo determinado. el aire húmedo se calienta. (Programa DELNET-ONU.Hora o tiempo origen: Corresponde al momento en que se produce la relajación súbita de los esfuerzos. es decir el momento en que se inicia la ruptura en el foco. (Glosario de Términos del INAMEH. generalmente corresponde a un centro de baja presión atmosférica. 2008 248 . Cuando los rayos del Sol calientan las aguas del Océano. 2006) Incendio Forestal: Cualquier fuego de cierta envergadura producido en áreas independientemente de sus fuentes de ignición daños y beneficios. (http://www.

php Inundación: Elevación del nivel. animales. confidencialidad y/o disponibilidad de los activos de información de la institución (MPPTC: Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Telemáticos-Vencert). generalmente gestionados y financiados por el sector público. estructuras y terreno en un lugar en particular. (Programa DELNET-ONU.ve/glosario_. pudiendo lograr activar los correctivos o reparos necesarios. la geología local. La intensidad no solo depende de la fuerza del sismo (magnitud) sino también de la distancia epicentral. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales efecto generado por el flujo de una corriente. lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas. Atendiendo 249 .Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad llevada a cabo por un sujeto. organización de obras arquitectónicas. Conjunto de bienes y servicios básicos que sirven para el desarrollo de las funciones de cualquier organización o sociedad. tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. sin consecuencias adicionales. la naturaleza del terreno y el tipo de construcciones del lugar. sistema o población. en un lapso de tiempo determinado. Entre ellos se cuentan los sistemas de comunicación. hechos y conocimientos adquiridos o aprendidos como resultado de una investigación o estudio disponible para ser difundida al publico. Intensidad: Medida subjetiva de los efectos o daños causados por un terremoto en personas. las redes de energía eléctrica. 2008 Infraestructura: Toda aquella obra o construcción.funvisis. (http://www. Incidente telemático: Evento imprevisto. entre otras. o comportamiento anómalo que afecte la integridad.gob. Información Pública: Información.

medida durante el período de marea baja. Líneas Vitales: Infraestructura básica o esencial. (http://www. Transporte: redes viales. L Línea de Costa: La franja comprendida entre la línea de separación agua-tierra durante la ocurrencia de marea alta y la línea de profundidad de tres metros. plantas de almacenamiento de combustibles.a los lugares donde se producen pueden ser costeras. alcantarillas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. oficinas de correo e información pública.funvisis. 2005). puertos fluviales. aeropuertos. fluviales. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. terminales de transporte.ve/glosario_. formada por la corteza y el manto superior. Tiene un espesor aproximado de 100 kilómetros. oleoductos. relativamente rígida. Comunicaciones: redes y plantas telefónicas. puentes. 1995).php Lluvia: Precipitación de gotas de agua líquida de diámetro mayor a 0. 2009). (Decreto 883. Agua: plantas de tratamiento. lacustres. líneas de fluido ecléctico. (Glosario del INAMEH. acueductos. Litósfera: Capa de rocas. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes. según se registren en las costas marítimas. y en terrenos de topografía plana a cusa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje. pluviales.gob. subestaciones. 2) Encharcamiento controlado para riego. gasoductos. canales de irrigación y conducción. respectivamente.5 mm. 250 . Energía: presas. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos. en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. y marítimos. 2005). estaciones de radio y televisión.

a causa de las emisiones de combustibles fósiles en las centrales térmicas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.php Magnitud: Valor adimensional que refleja (http://www. croquis o maqueta.funvisis. política o evento de origen natural que por ser consecuencia inmediata coloque en amenaza la estabilidad institucional. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población. M Magma o lava: Material de roca fundida localizada en el manto o la litósfera. 2005) 251 . cuando se solidifica forma las rocas ígneas. social.ve/glosario_.com.funvisis. 2005). (http//diccionarioastalaweb. seguridad del Estado o de la comunidad y sus recursos.gob.Lluvia Ácida: Precipitación cuyo elevado contenido en ácido sulfúrico. (http://www. sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado.ve/glosario_. afecta las comunidades de organismos. donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad.gob.php la energía liberada en el foco o hipocentro del sismo Manejo de crisis: Acciones Conjuntas para facilitar el proceso de toma de decisiones orientadas a evitar neutralizar o disuadir hechos graves de perturbación del orden público o una situación económica. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres. diccionario de la guerra) Mapa de riesgo comunitario : Gráfico.

gob. (Manual Internacional IAMSAR.funvisis. materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república. Ley sobre sustancias. Marejadas: Movimiento de la marea que tiene que ver con el desbalance oceánico provocada por la atracción gravitacional ejercida por los planetas. Norma venezolana (COVENIN 1040-89).funvisis. Material peligroso: Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas.ve/glosario_.gob.php Maremoto: Violenta agitación de las (http://www. Material Inflamable: Es aquel liquido que representa una temperatura de inflamación menor de 37.php aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar. 252 .Mapa de Superficie: Mapa que muestra la situación meteorológica a nivel de superficie. (Glosario de términos del INAMEH. (http://www. arrojado en forma explosiva por un volcán.funvisis. Material Combustible: Es toda sustancia que pueda arder tales como sólidos o líquidos con temperatura de inflamación igual o superior a 37. 2005). Norma venezolana (COVENIN 1040-89).ve/glosario_. el sol y la luna. como la ceniza. Incluye los materiales peligrosos recuperables. y allí están los principales sistemas sinópticos de una región. Para fines de la ley sobre sustancias.php Medevac: MEDEVAC Evacuación de una persona por motivos médicos. a la propiedad o al ambiente.gob. químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud.8 ºC.8 ºC además de todos los gases que pueden arder. (http://www. 2009).ve/glosario_. materiales y desechos peligrosos (2001) Materiales piroclásticos: Material fragmentario.

2008 Medidas estructurales Medidas de ingeniería y de construcción. las viviendas e infraestructuras para reducir o evitar posible impacto de amenazas. Medidas de control de riesgos: Todas aquellas medidas tomadas para contrarrestar y/o reducir el riesgo de desastres. cuidados comunitarios. cirugía de emergencia. tales como protección o esfuerzo de estructuras. compromiso publico y métodos o practicas operativas. pero pueden también incluir medidas no estructurales y herramientas diseñadas y empleadas pare evitar o limitar el impacto adverso de amenazas Programa DELNET-ONU. salud pública. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. incluidas las unidades designadas para la búsqueda y el salvamento. desarrollo del conocimiento. en coordinación y colaboración con otras disciplinas involucradas en el manejo de desastres. (Manual Internacional IAMSAR. Frecuentemente comprenden medidas de ingeniería (estructurales). incluyendo participativos operativos y suministro de información que puedan reducir el riesgo y consecuente impacto. concienciación. 253 .Medicina de desastres: Estudio y aplicación de varias disciplinas de la salud como pediatría. etc. respuesta inmediata y rehabilitación de los problemas de salud resultantes del impacto de una calamidad. 2005). epidemiología. Medidas no estructurales Referidas a las políticas. 2005).. Medio de Búsqueda y Salvamento: (Search and rescue facility) Todo recurso móvil. que se utiliza en las operaciones de búsqueda y salvamento. medicina social. para la prevención.

así como las fluctuaciones del nivel de los lagos. Su parte externa es líquida puesto que no transmite las ondas S.Meteoro: Cualquier fenómeno que ocurra en la atmósfera. (http://www.gob. (http://www.funvisis.ve/glosario_. 2008 N Neotectónica: Es la rama de la geología que se encarga de estudiar la deformación de la corteza terrestre en tiempos geológicos recientes.ve/glosario_. ( ONU. eléctricos. sólidos. desde el Terciario Tardío hasta el presente. medios de subsistencia. 2009). El núcleo interno es sólido.gob. (Glosario de términos del INAMEH. es decir. Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el Programa DELNETimpacto adverso (riesgo) en las poblaciones. los últimos 2 millones de años. Los meteoros pueden clasificarse en líquidos. ígneos. (Tarburck et al 2003) Núcleo terrestre: Parte central de la Tierra: Se divide en núcleo externo y núcleo interno. sociedad y ambiente. Meteorología: Ciencia que estudia la atmósfera. con una densidad cinco veces superior a la de la corteza y se supone que está formado por una aleación de hierro y silicatos.php Nivel freático: Corresponde al límite superior de la zona de saturación importante para explicar los cambios de flujo de las corrientes y los manantiales. y los fenómenos que en ella ocurren.php 254 .funvisis. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. magnéticos y luminosos. 2005).

(http://www.funvisis. líquidos y gases. Hábitat 1999”. viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material. culturales y ambientales y la gama de instrumentos de planificación y mecanismos de gestión que facilita una apropiada organización del uso del suelo y la vida económica y social de una comunidad o territorio “Girot Pascal UN. Programa DELNET-ONU.ve/glosario_. el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación.gob.ve/glosario_. en la zona ecuatorial viajan de este a oeste con velocidad media de 15 km/h.funvisis.ve/glosario_.funvisis.funvisis. económicas. 2009). generalmente alteran la nubosidad sobre la zona que atraviesan y al paso de ellas pueden producirse lluvias fuertes como débiles. Ordenamiento territorial: Proyección espacial de las políticas sociales. 2008 255 . Pueden viajar a través de los sólidos. Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación. ( http://www.gob.php Ondas sísmicas: Ondas elásticas.php Ondas P: La primera onda.gob. (http://www.php Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad.gob. (Glosario de términos del INAMEH.ve/glosario_.gob.php Ondas S: Ondas sísmicas secundarias. o la más rápida.ve/glosario_. consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido.O Onda Tropical: (Onda del Este) perturbación de unos 400 km de largo por unos 100 km de ancho. viajan más lento que las ondas P. No pueden propagarse en líquidos.php normalmente generadas por un terremoto o una explosión. ( http://www.funvisis. (http://www.

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. de manera eventual. para desarrollar actividades propias en el área que les ocupa. Organismos de atención secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que. 2001). 2001). P 256 . ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. 2006) Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite (INMARSAT): Sistema de satélites geoestacionarios para los servicios mundiales de comunicaciones móviles que presta apoyo al sistema mundial de socorro y seguridad marítimos y a otros sistemas de comunicaciones de emergencia. Organismos de atención primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias.Organismos de apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. (Manual Internacional IAMSAR. en virtud de su especialidad o recursos. 2001). (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Organizaciones comunitarias: Son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas en base a objetivos e intereses comunes. (Ley de los Consejos Comunales. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2005).

así como los recursos que deben aportar en función de su actividad natural. Placa Tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera. los roles y responsabilidades de cada uno de los actores comprometidos. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). 2009).php Plan Comunitario de Desarrollo Integral: Es el documento que identifica la imagen objetivo. 2008 Pérdidas Directas: Valoración de los efectos adversos directos por causas de un desastre. (Glosario de términos del INAMEH. ( http://www. en la etapa de preparación. heridos. se habla de la participación con referencia de los procesos de toma de decisión. Participación: Es la intervención voluntaria en actividades colectivas. disminución patrimonial. En el caso de los actores legales. además se paralizan tempestivamente las actividades. 257 .gob. los controles y reacciones favorables. por impactos derivados y transcurridos de un evento del tipo adverso. pierden totalmente el equilibrio o normalidad. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). 2006) Plan de Acción para la Administración de Emergencia y Desastres: Es un instrumento que partiendo de la formulación de objetivos dirigidos a la atención de emergencias o desastres establece previo análisis de un escenario dado. originada en los trópicos. las potencialidades y limitaciones. entre otras. (Programa DELNET-ONU. las prioridades y los proyectos comunitarios que colaboraran al logro del desarrollo integral de la comunidad. la planificación estratégica y en general a todas a aquellas actividades que favorecen el desarrollo del territorio.funvisis.ve/glosario_. es el primer paso para la formación de tormentas y huracanes.Pánico: Período en que un individuo o la población. como la pérdida de vidas. (Ley de los Consejos Comunales. Perturbación Tropical: Área de convección organizada y formación de nubes. pérdidas de bienes y servicios.

definiendo los objetivos de la Prevención y la designación de actividades. definiendo las grandes prioridades y los objetivos que se desean para un territorio. (Ley de Bosques y Gestión Forestal. Plan Estratégico: Instrumento que resulta de un proceso amplio de análisis. social y económica. se determina la situación existente. (Programa DELNET-ONU. sus fortalezas y debilidades y las amenazas y oportunidades existentes a el momento de concretar los objetivos de corto. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. teniendo en cuenta la situación actual. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. luego de una evaluación preliminar de los efectos de un Desastre. reglamentación y procedimientos operativos. 2005). 2008) 258 . bajo criterios de sustentabilidad ambiental. sus componente son: Protocolo Programas y Proyectos. Plan de Prevención y Atención de Desastres (Plan PRAD): Documento que establece las políticas y estrategia para el manejo de la prevención y atención . mediano y largo plazo allí establecidos. Plan de Prevención: Documento autorizado que establece y formaliza la política de Prevención. el grado de prioridad o la atención y socorro. el personal y medios de asistencia necesarios. presenta la normativa.Plan de Atención: Documento en el cual. 2005). búsqueda y consulta de consensos entre los diferentes actores locales y que permite diseñar una visión de desarrollo futuro. así como la forma de utilizar y coordinar los esfuerzos destinados a combatir los efectos del Desastre. 2008 Planes de manejo forestal: son los instrumentos que orientan el desarrollo de actividades que impliquen el uso del bosque y el acceso a los bienes y servicios que de él se derivan. la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos de la organización.

la evacuación temporal de la población. 259 . sobre una zona. etc) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que esté se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. (Glosario de términos del INAMEH.Plan Local: Instrumento que expone un conjunto de acciones destinadas en la Prevención y Atención para que cada nivel de la comunidad ejecute una respuesta adecuada ante la ocurrencia de un evento con efectos adversos. normalmente expresada en milímetros o lo que es equivalente. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Programa DELNET-ONU. técnicas organizativas. 2008). granizo u otro hidrometeoro. nieve. 2008). Precipitación: Total de agua aportada a una superficie determinada en forma de lluvia. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc.. (Programa DELNET-ONU. 2005). Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar aun respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. por lo general la unidad de medida es el milibar o hectopascal. el establecimiento de políticas. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). litros por metros cuadrados. así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevara a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción pos desastres. 2009). económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. estándares. Pérdidas Indirectas: Valoración de los efectos adversos derivados de la perdida directa como los efectos del comercio y la industria la desmotivación y otras. Presión atmosférica: Peso que ejerce una columna de aire. la creación o reforzamiento de capacidades. en todas las direcciones. Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales.

2005). propagación y transferencia de energía en cualquier medio en forma de ondas electromagnéticas o partículas. social y económico. Generalmente se basa en los ajustes del radio óptimo de búsqueda. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Que son necesarios por motivos operacionales. R Radiación: Emisión. Reconstrucción: Proceso de reparación. (EIRD. Radio de Búsqueda (Search radius): Radio actual de la búsqueda utilizada para planificar está y asignar medios de búsqueda. 2001). (Identificación de Riesgos Geotécnicas y Prevención). del daño físico. Q Quebrada: Corriente de agua que circula a través de una abertura estrecha y áspera entre montañas. (Manual Internacional IAMSAR. medidas y acciones destinadas a la preparación. a mediano y largo plazo. 260 . respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. 2008) Protección Civil: Conjunto de disposiciones. (Glosario de términos del INAMEH. 2009). a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. (COVENIN 3661:2001).Pronóstico: Declaración definida o estimación estadística de la ocurrencia de un acontecimiento futuro.

fuera del país de origen. nacionalidad o pertenencia a un grupo social o de opinión política particular. las condiciones de la vida de la comunidad afectada. Programa DELNET-ONU. Incluye éxodos masivos a raíz de conflictos y desastres. 261 . ( Red Hospitalaria: Conformada por instituciones con capacidad de internación. Reforestación: Establecimiento de plantaciones forestales con fines de protección y producción (Publicaciones Fundambiente MPPA). Reforzamiento: El reforzamiento implica la consideración de cambios en la masa. ( Refugiado: De acuerdo con la legislación internacional. humedad. clínicas y las correspondientes asociadas a la misión Barrio Adentro (I. rigidez. trayectoria de carga y ductilidad de materiales y puede ampliar cambios radicales tales como la introducción de reguladores de absorción energética y sistemas de aislamiento adecuados.Recuperación: Decisiones y acciones tomadas luego de un desastre con el objetivo de restaurar. por razones de raza. religión. ya sea para estudios complejos para dar soluciones médicas o quirúrgicas y esta conformada por todos las instalaciones de salud (públicas y privadas) que incluye hospitales.IV) existentes en el país. residente en su mayoría fuera del país de origen e incapaces de regresar o ser protegidos por su país.III. 2005). a corto plazo. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.II. mientras se promueven y facilitan a los cambios necesarios para la reducción de desastres y sentar las bases para iniciar el proceso de reconstrucción. 2008 Recursos Endógenos Los recursos endógenos son aquellos que generan al interno de un territorio. personas que tienen un temor bien fundado de persecución.

2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Rescate: Operativo de emergencia en la zona afectada por un Desastres. Si se coloca sin compactación. Los edificios y espacios públicos. inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. desde el foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y cuidados de mayor alcance. Requerimientos de protección física para las víctimas de un desastre. 262 . Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. que no tienen la posibilidad de acceso a facilidades de habitaciones normales. 2005). (Programa DELNET-ONU. (SALCEDO et al 1995) Reptación: Fenómeno mediante el cual una enorme masa de tierra y rocas. se desplazan lentamente de una posición a otra. Región de Búsqueda y Salvamento (RSR) Search and rescue region (SRR) Área de dimensiones definidas asociada a un centro coordinador de salvamento en la que se prestan servicios de búsqueda y salvamento. (OMI 2005) Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento. 2008 Relleno: Material traído de otra parte y colocado sobre terreno natural. bajo soporte vital básico. de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. que consiste en el retiro y traslado de una víctima. la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre.Refugio: Lugar físico destinado a prestar asilo. alojamiento y resguardo a personas ante la amenaza. amparo. se denomina bote de tierra.

Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo). motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. en un lugar particular. 2008 Riesgo Cósmico: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. de adaptarse a una situación adversa resistiendo y/o cambiando su forma de vida con el fin de alcanzar y mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. 2008 Riesgo Aceptable: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor.Resiliencia: Capacidad de un sistema. económicas. lesiones. Riesgo de Desastres: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte. políticas. 2008 Respuesta: Etapa de atención inmediata. (Programa DELNET-ONU. Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. Riesgo Eléctrico: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica. siendo el resultado de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad. Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. bienes o el ambiente. ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización. en algunos casos. Programa DELNET-ONU. dadas sus existentes condiciones sociales. sociedad o persona en condición de riegos. que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. comunidad. Riesgo: Probabilidad de daños a la vida. (COVENIN 3661:2001). (Programa DELNET-ONU. medios de subsistencia. o con masas puestas 263 . propiedad. bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar.

bienes. bienes. Riesgo Sanitario: Propiedad que tiene alguna actividad. 1992) 264 . servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana. derivado de la exposición a sustancias químicas. España [20-1-2008] Riesgo Geológico: Probabilidad de daños a las personas. propiedades. ambiente. Riesgo Químico: Probabilidad de daños a las personas. OPAS. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. granizo. º 148. infraestructuras servicios. ambiente. de 8 de junio. corrosiva. huracanes. BOE n. bienes. inflamable o reactiva. propiedades. actividades económicas. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. infraestructuras servicios. sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. propiedades. Real Decreto 614/2001. explosiva. que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica. Riesgo Sísmico: Probabilidad de daños a las personas. (Material IV . actividades económicas. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. actividades económicas.Glosario de Protección Civil. lluvias torrenciales.accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto). combustible. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Riesgo Hidrometeorológico: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. infraestructuras servicios. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo.

Roca: Agregados naturales duros y compactos de partículas minerales con fuertes uniones cohesivas permanentes que habitualmente se consideran un sistema continuo. (Glosario de términos del INAMEH. La proporción de diferentes minerales. transportada por aire. trayendo como consecuencias en la mayoría de los casos perdidas económicas. 2005 265 . A. búsqueda y salvamento en una situación de peligro. en un dominio en toda la Organización e institución.Riesgo Telemático: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático. prestarles auxilios médicos iniciales o de otro tipo y transportarlas a un lugar seguro. 2009). incluida la provisión de asesoramiento médico. incluidas aeronaves. aire. (González de Vallejo et al (2003) S Salvamento: Operación realizada para recuperar a personas en peligro. STRABLER (1997) Sequía: Situación climatológica anormal que se da por falta de precipitación en una zona en especifico. Servicio de Búsqueda y salvamento: Desempeño de las funciones de supervisión. agua o hielo y depositada a partir de ellos. asistencia médica inicial o evacuación médica. Sedimento: Materia mineral fragmentada y materia orgánica derivada directa o indirectamente de roca preexistente y de procesos vitales. buques y otras embarcaciones e instalaciones que colaboren en las operaciones. la textura y el origen de la roca sirven para su geológica. comunicación. la estructura granular. durante un tiempo prolongado. mediante la utilización de recursos públicos y privados. anual IAMSAR. coordinación.

y Sancio (1995) Socorro: Provisión de ayuda o intervención durante o inmediatamente después de un desastre a preservar la vida y a cubrir las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada. procesamiento y almacenamiento de información territorial. Cubre un ámbito temporal inmediato a corto plazo o prolongado. tanto por satélite como terrestres utilizado para emitir alertas de socorro y difundir información sobre seguridad marítima a los navegantes (Manual Internacional IAMSAR. almacenar. 2008 Subsidencia: Hundimiento o asentamiento del terreno debido a la extracción desde el subsuelo de hidrocarburos. Sistema Mundial de Determinación de Socorro y Seguridad Marítimos: (GMMDS) Sistema mundial de comunicaciones basados en sistemas automáticos. 2006) Sistemas de Información Geográficos (SIG): Análisis que combina base de datos relacionales con interpretación espacial y resultados generalmente en forma de mapas. D. así como para la aplicación de medidas encaminadas a la gestión del riesgo de desastres. seguimiento y evaluación del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y los proyectos comunitarios. 2005). Una definición más elaborada es la de programas de computador para capturar. Programa DELNET-ONU. para la elaboración del diagnóstico. (Ley de aguas 2007) 266 . integrar. (Ley de los Consejos Comunitarios. agua o por actividades mineras.Sistema de Información Comunitario: Es el proceso que permite la recolección. demográfica. socioeconómica de infraestructura y funcionamiento de los servicios de las comunidades. analizar y suministrar datos terrestres georeferenciados. Socavación: Efecto de aguas de río y quebradas deteriorando progresivamente los bordes de sus causes llevándose arrastrado el material que lo constituye. comprobar. Los sistemas de información geográficos se están utilizando con mayor frecuencia en el mapeo y análisis de amenazas y vulnerabilidad. Salcedo.

basada en postulados interdependientes de equidad social. sociales. y en el Pacífico del 15 de mayo al 30 de noviembre. ambientales e institucionales de un territorio en el mediano y largo plazo. Tienen su origen en los macizos rocosos preexistentes que constituyen la roca madre. las mismas se pueden clasificar de acuerdo con el nivel organizacional en que ocurre. 2009). (ley sobre sustancias. sometida a la acción ambiental disgregadora de la erosión en sus tres facetas: física. química y biológica. (Glosario de términos del INAMEH. Toma de decisiones: Proceso de elección entre varias alternativas con el propósito de resolver problemáticas de origen diverso. separables por medios mecánicos de poca energía por agitación en agua. 2008 T Tecnología Limpia: Procesos o equipos utilizados en la producción que poseen una baja tasa de generación de residuos. Parte de una nueva evaluación de la relación de la sociedad con la naturaleza y del Estado con la sociedad civil. de insumos o recursos. Programa DELNET-ONU. equilibrio ambiental. Sustentabilidad : Equilibrio entre los factores económicos. en el Caribe y en el Golfo México el período esta comprendido entre el 1° de junio y el 30 de noviembre. ya sea el estratégico 267 . como respuesta ante condiciones adversas de vivencias. materiales y desechos peligrosos 2001) Temporada de huracanes: Época del año en la que se desarrollan perturbaciones tropicales con una frecuencia relativamente grande. En el Atlántico. según las normas. (González de Vallejo et al (2003) Supervivencia: Es la conducta de administración preparada o no.Suelo: Agregado de minerales unidos por fuerzas débiles de contacto. bienestar económico y autodeterminación política. de autocontrol personal y/o colectivo.

En estos casos se producen 268 . Torrente: Morfológicamente es el conjunto de tres partes Una cuenca de recepción con distintos afluentes y donde domina la erosión. a través de las redes eléctricas y en niveles de tensión que van desde 115. hacia los centros urbanos de distribución. 2009). Trasvases de agua: operación mediante la cual se transfiere parte de los recursos hídricos desde una cuenca a otra. transformación y transporte de grandes bloques de electricidad. (Glosario de términos del INAMEH. un cauce de desagüe (torrente ya formado) donde lo dominante es el transporte de material sólido. industrial. sin que las mismas necesariamente sean contiguas. del control operativo (determina como realizar las tareas especificas establecidas por los encargados de las decisiones estratégicas y de nivel gerencial medio) y la toma de decisiones a nivel del conocimiento tiene que ver con la evaluación de las nuevas ideas sobre productos y servicios . (Ley de aguas 2007) Tsunamis: Perturbaciones ocurridas en el mar producto de un sismo. para el control administrativo (referida a la manera eficiente y eficaz de utilizar los recursos y de que también se desempeñan las unidades operativas). desprendimientos costeros. (LAUDON 2004) Tormenta Tropical: Circulación ciclónica con vientos máximos sostenidos entre 62 y 117 km/h. hasta 800. y un cono de deyección o abanico aluvial donde domina la sedimentación. hidroeléctrico o de abastecimiento a poblaciones. con fines de aprovechamiento agrícola. (2003) Transmisión: Comprende la interconexión. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. los recursos y las políticas a largo plazo de la organización).000 V. deslizamientos submarinos. erupciones volcánicas. VIDE J. de las formas de comunicar el nuevo conocimiento y de las maneras de distribuir la información por toda la organización.000 V.(determina las metas .

2005). (Glosario de términos del INAMEH. donde existe una zona de esta que genera buen tiempo y otra asociada al mal tiempo. Urbano : Es aquello perteneciente a la ciudad. . (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) V Vaguada: Es una configuración de vientos del oeste en forma de "V" en los niveles medios y altos de la atmósfera. que le es propio y está identificado con ello. U Unidad de búsqueda y Salvamento (USR): Search and rescue unit (SRU) Unidad compuesta por personal capacitado y dotada de equipo adecuado para ejecutar con rapidez operaciones de búsqueda y salvamento. (Manual Internacional IAMSAR. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Urbanismo progresivo: Son aquellos desarrollos que tiene por objeto ofrecer soluciones de habitación para la población de menores recursos. a medida que lo permita la situación económica de los grupos familiares. 269 . La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. a fin de canalizar las iniciativas individuales o colectivas de los usuarios para el mejoramiento progresivo de la urbanización y de las unidades de vivienda. 2009). acordes con su poder adquisitivo y dentro del régimen legal vigente. velocidad y fuerza.traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones.

2009). en la mayoría de los casos arrastran humedad. los cuales tienen que ver con el espacio. cultural. la dotación de los servicios básicos y las restricciones volumétricas. la topografía. densidad de la población. 2001). desagües o drenajes de agua. físico. Vertido liquido: Toda descarga de agua que se realice directa o indirectamente a los cuerpos de agua mediante canales. debido a su disposición intrínseca de ser dañado. condiciones geológicas. descarga directa sobre el suelo o inyección en el subsuelo. político e institucional. (Glosario de términos del INAMEH.Variables urbanas: Son una serie de factores condicionantes del desarrollo urbanístico. descarga a redes cloacales. supervisión y control de la Dirección nacional. 2005). tienen un carácter multidimensional. que habiendo realizado los cursos de formación y capacitación exigidos por la DNPCAD. (Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. psico-social. descarga al medio marino costero y descargas submarinas. estadal o municipal de Protección Civil y Administración de desastres. ya sea de origen natural o antrópico. Voluntarios: son aquellos ciudadanos en buenas condiciones físicas. psíquicas y mentales. ambiental. Vulnerabilidad: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. económico. son integrantes de algún grupo de voluntarios debidamente autorizados y participan de manera voluntaria en actividades de preparación y respuesta ante desastres. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Vertedero: Lugar (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 270 . bajo la dirección. Ley de Aguas (2007) Vientos alisios: Vientos que viajan por el océano desde latitudes medias y soplan desde el este hacia el oeste. el cual se expresa a través de diversas dimensiones. según su ámbito de acción.

sociales. en contextos socio históricos y culturalmente determinados.Vulnerabilidad estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que lo mantienen erguido ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. de manera inmediata o en el futuro. a los grupos afectados. en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida. columnas. Vulnerabilidad sísmica: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible). que inhabilita e invalida. orientadas a la prevención y reducción de riesgos. vigas. ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo. productivas. Vulnerabilidad funcional y operativa: se refiere a los sistemas de líneas vitales. Vulnerabilidad social: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad. Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. Z 271 . su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma. Vulnerabilidad no estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. económicas.

varía de acuerdo con diferentes factores. (Glosario de términos del INAMEH. zona especialmente reservada por el estado venezolano destinada a la protección. una ciudad o región. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Zona de convergencia intertropical: Es la zona donde los vientos provenientes del noreste y los del sureste se encuentran. La extensión de la zona de desastre puede ser diversa. una comunidad.Zona Caliente :Es el área inmediata que rodea a un incidente de materiales peligrosos. la cual se extiende lo suficiente para prevenir los efectos adversos de la emisión de material peligrosos para el personal fuera de la zona. 2009). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. entre otros. ya que la misma oscila sobre el territorio nacional. la fuerza de ésta y su duración. la vulnerabilidad del sistema afectable. Zona de desastres: Área del sistema afectable (población y entorno) que por el impacto de una calamidad de origen natural o humanos. un pueblo. fallas y deterioro en su estructura y su funcionamiento normal. 2005). Esta zona contribuye a la generación de precipitaciones en el período lluvioso en Venezuela. conservación o producción de los recursos naturales renovables y ambiente. al no poder seguir avanzando son forzados a ascender. Zona de Administración Especial: (ABRAE) Áreas bajo régimen de administración especial. surge daños. 2005). entre ellos: el tipo de calamidad. ejemplo: un barrio. Y a lo largo del año de desplaza de sur a norte y de norte a sur regulando la temporada de lluvia. y aunado al arrastre de humedad producto de su desplazamiento se forman zonas de gran nubosidad. Esta zona también se puede llamar zona de exclusión o zona restringida. 272 .

Castellanos L. “Disposiciones Mínimas para la Protección y Seguridad de los Trabajadores frente al riesgo eléctrico” España [20-1-2008] Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). Madrid. Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales Defensa y Protección Civil (2005). Barrio Adentro: Derecho a la salud e inclusión social en Venezuela. Caracas: OPS/OMS. Strabler (1997) Geología Física Edt. Bergonzoli G.Elementos de Meteorología y Climatología 2da edic. Ayllón Torres Teresa (2003). Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela. (2008). Borroto R. Castro A y otros. Introducción a la Hidrogeología. Alvarado C. Arismendi C. Recopilación de términos usados en Protección Civil y materias afines. Omega. Mexico Trillas Boletín Oficial de Estado (BOE n. Amela.946. (2001). º 148). Ley de Bosques y Gestión Forestal. Diagnóstico de peligros e identificación de Riesgos de Desastres en México. (2006). Según Gaceta Oficial Nº 38. México. Madrid: Fundación Gómez Pardo.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Arthur N. 273 . Caracas: Imprenta Nacional. Barcelona España. (sf). Armada F. Antonio.

Centro Internacional de Formación de la Organización Internacional del Trabajo. Programa Delnet de Apoyo al Desarrollo Local. Manual: Plan Local para Emergencias y Desastres. (2004). Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN. Naciones Unidas. Programa de Higiene y Seguridad Industrial. Caracas. Programa Nacional Integral de Educación y Seguridad vial Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN. Según Gaceta Oficial Nº 5557. Norma número 1040-89. La Gestión del Riesgo de Desastres Hoy. (2001). Caracas: Imprenta Nacional. En el marco de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas (EIRD). (1988). Emergencia y Desastres. (1989). 274 . Generalidades. Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres. (2008). Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999) Imprenta Nacional Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Gestión de Riesgo. Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres (2005). Comisión Venezolana de Normas Industriales COVENIN. Norma número 3661-04. Extintores Portátiles. (2008). Norma número 2266-88. Ciaped (2006) Comisión Interministerial para la Atención y Prevención Vial.

Resumen para responsables de políticas y Resumen Técnico. Impacto. Terminología sobre reducción del Riesgo de Desastres. Ley de Gestión de la Diversidad Biológica (2008) Según Gaceta Oficial Nº 39. Ginebra: Naciones Unidas. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Según Gaceta Oficial Nº 5833 Caracas: Imprenta Nacional.554Caracas: Imprenta Nacional. 275 .Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (2007). Adaptación y Vulnerabilidad. Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2006). Organización Meteorológica Mundial (OMM) y Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas (UNISDR). Cambio Climático. González de Vallejo et al (2003) Ingeniería Geológica. Según Gaceta Oficial Nº 5806 Caracas: Imprenta Nacional. Ley sobre sustancias. (2009).663Caracas: Imprenta Nacional.595 Caracas: Imprenta Nacional. Laudon et al (2004) Sistemas de Información Gerencial. Prentice Hall Madri9d España IPCC . Prentice Hall Mexico Ley de Aguas (2007) Según Gaceta Oficial Nº 38. materiales y desechos peligrosos (2001) Según Gaceta Oficial Nº 5. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007 Según Gaceta Oficial Nº 38.070 Caracas: Imprenta Nacional. Pearson.

276 . República Bolivariana de Venezuela (2000). Marlon J. Organización Marítima Internacional OMI. Suarez Villar luis M. Public. Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables (1995) Principales problemas ambientales en Venezuela. de C. 6ta. S. (2007). Prentice Hall. Canadá: OACI. Venezuela. Caracas: Imprenta Nacional.V.R. Vide Juan M.(2003) Ingeniería de Rios Alfaomega Grupo editor. Municipalización de Protección Civil y Administración de Desastres. (1993) Presas de Corrección de torrentes y Retención de Sedimentos.M. (2005). D. Fundambiente MARNR Mustiola L. Editorial Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Barcelona. Tarbuck y Lutgens (2003) Ciencias de La Tierra Una Introducción a la Geología Física.A. Alcaldía del Municipio Libertador del Distrito Federal. Editorial Gráficas Lauki. Salcedo. J. Guia de Identificación y Prevención de Riesgos Geotécnicos en zonas de Barrios. Et al (2000). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Edic. España. Caracas. Ed UPC.N. Caracas. Manual Internacional de los servicios aeronáuticos y marítimos de búsqueda y salvamento. Madrid España. y Sancio (1995).A.R. Evaluación Hidro-geomorfológica de los aludes torrenciales de Diciembre de 1999 en Venezuela en Memorias del Seminario Internacional “Los aludes Torrenciales de diciembre 1999 en Venezuela “ Caracas.López.

gob.minamb. Glosario de términos de FUNVISIS.ve/ms. Glosario de términos INAMEH.Consultas vía web: Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). (sf). 277 .htm.int/es/.ve/index.mpps.org/spanish. Glosario de términos epidemiológicos. Glosario Ambiental (2009) Ecologia y Ambiente. Consultado el día 14 de octubre de 2009 de la World Wide Web: http://www. Consultado el día 27 de noviembre de 2009 de la World Wide Web: http://www.who.gob. Estudio del Impacto Ambiental.php. Organización Mundial de la Salud.D. (sf).vitalis. (2009). Consultado el día de Enero de 2010 de la World Wide Web: http://www. Consultado el día 26 de noviembre de 2009 de la World Wide Web: http://www.unicef.gob.inameh. Temas de Salud. Consultado el día 27 de noviembre de 2009 de la World Wide Web: http:// www. Consultado el día 14 de octubre de 2009 de la World Wide Web: http://www. Consultado el día 27 de noviembre de 2009 de la World Wide Web: http://www.funvisis. Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.gob.ve/web/index.ve/glosario. Ministerio del Poder Popular para la Salud.php?option=coM_content&task=blogcatergory&id=54&Itemid=91. Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas.Díaz Martín Compilador INAMEH.net/ glosario b.

Consultado el día 14 de octubre de 2009 de la World Wide Web: http://www.paho. (2000). 278 .htm.Organización Panamericana de la Salud.org/spanish/ped/pedres. Fundamentos para la mitigación de de Desastres en establecimientos de salud.

279 .

280 .

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful