Protección Civil y Administración de Desastres

TRAYECTO INICIAL.
Elaborado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

CONTENIDO

Tabla de Contenido …………………………………………………………………………………………………………………. Presentación Introducción ………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………..

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Tema 1: La Protección Civil en el Mundo y en Venezuela…………………………………………………………….. Tema 2: La Base Legal de la Protección vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres …………………………………………………………... TEMA 3 Amenazas, Vulnerabilidades, Riesgos, Emergencias Y Desastres ……………………………………………………………………………………………….. Tema 4 Gestión del Riesgo…………………………………………………………………………………………………………………..

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Tema 5 Prevención y Autoprotección Ciudadana………………………………………………………………………….. TEMA 6 Nociones Básicas de los Primeros Auxilios………………………………………………………….. TEMA 7 Nociones elementales sobre control de Incendios…………………………………………………….. Tema 8 Modelo de organización ciudadana para la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres ……………………………………………….. Tema 9 Planes de Emergencias y Desastres ……………………………………………………………………………. Glosario de Términos de la DNPCAD………………………………………………………………………….. Referencias Bibliográficas………………………………………………………………………………………………..

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PRESENTACIÓN

El fortalecimiento de la cultura integral de prevención y atención ante emergencia y desastres constituye una de las líneas prioritarias que orientan la acción de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres; por ello, que desde el año 2005 se está desarrollando el Programa Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres del Trayecto Inicial de la Misión Sucre, como una guía de estudio para que los facilitadores dispongan de los conocimientos y las herramientas mínimas necesarias, en cuanto a contenido y metodología, para abordar con los participantes el tema Se hace especial énfasis en la importancia de la Protección Civil a nivel Mundial y en Venezuela, su basamento legal, la Gestión Integral del Riesgo, las Emergencias y los Desastres, nociones elementales sobre los Primeros Auxilios, entre otros. La metodología de trabajo está centrada en un enfoque constructivista, de acuerdo a los nuevos paradigmas que orientan la práctica educativa.

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INTRODUCCIÓN

En el proceso de sensibilización y concientización para adquirir una cultura preventiva, el Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene un rol fundamental para facilitadores y participantes ya que contempla aspectos relevantes de la organización, su trayectoria, misión, visión y funciones. La Protección Civil, se asume como un estado de seguridad y alerta permanente que debe estar en la persona ante las amenazas. De igual forma, es un polo importante de la seguridad ciudadana basada en la prevención y atención, por la salvaguarda y mejor calidad de vida, el ambiente y los bienes, ante amenazas naturales y antrópicas, contribuyendo con la sostenibilidad del desarrollo del País. La formación de facilitadores se entiende como un proceso que fortalece conocimientos, experiencias y aprendizajes. El contenido y desarrollo de este programa tiene como objetivo general, formar a los estudiantes, a nivel universitario, frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo, para su formación, autoprotección y como ente multiplicador en su entorno social, contribuyendo de esta manera en la Administración de Emergencias y Desastres en nuestro país.

El Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene como Objetivo General proteger a la ciudadanía frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo para su integridad física o de sus propiedades y la administración de desastres, ante catástrofes o calamidades públicas. Los campos de acción son: 5

Venezuela requiere de una población preparada y organizada para la mitigación de riesgos. en cuanto a la prevención y atención de emergencias y desastres. de tal manera que cada docente o facilitador conjuntamente con el resto de los actores del hecho educativo. hacer y ser. y los eventos adversos más comunes en su región. Desarrollo del programa Los contenidos de conocer. hacer. cognitiva y afectiva. atención y respuesta integral. ante el crecimiento indetenible de sus habitantes y de los efectos que los eventos adversos. tomando en cuenta la geografía del entorno. de tal manera que engloban lo que todo ciudadano (a) debe conocer. el docente o facilitador debe tomar el contenido presentado en este programa y considerar el contexto en el cual se desarrolla la asignatura. quedando delimitado de la siguiente manera: 6 . esta debe ser integral. que pudiesen ocasionar. En este sentido el programa presenta los contenidos en forma global. En este sentido. centrada en la práctica. construyan las estrategias metodológicas con pertinencia socio cultural. a nivel Nacional.    Fortalecimiento institucional Educación preventiva Estrategia de cooperación internacional Desarrollo de tecnología de prevención En cuanto a la concepción curricular. convivir y crear están presentados por temas fundamentales. flexible y contextualizada. de origen natural o antrópico.

conceptualización e importancia de la Protección Civil y Administración de Desastres.          Introducción. 7 . Modelos de organización ciudadana para la prevención y atención de emergencias y desastres. Nociones Básicas de los Primeros Auxilios Nociones elementales sobre control de incendios. Base legal vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres en Venezuela. Antecedentes y referencias globales. Autoprotección ciudadana ante emergencias y desastres. Planes para emergencias y desastres Glosario de Términos de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Emergencias y Desastres La gestión integral del Riesgo.

antes de 1935. consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940. surge como consecuencia de la guerra en algunos países. 8 . convirtiéndola en un ente integrante de la Defensa Nacional. es tan antigua como la vida misma. la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación. convirtiéndose en una necesidad durante la segunda Guerra Mundial. por falta de tiempo y de medios. causó daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades. Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo Inglés. e incluso para actuar donde estos no podían llegar. contra Inglaterra específicamente. ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones existentes para socorro y salvamento. Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracasó en sus propósitos. sin embargo.TEMA 1 LA PROTECCIÓN CIVIL EN EL MUNDO Y EN VENEZUELA IMPORTANCIA DE LA PROTECCIÓN CIVIL La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades. rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad. El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania. previsión. sembrando el pánico en la ciudadanía. siendo Inglaterra el primer país en implementarlo. EN EL MUNDO La Defensa Civil. fueron rebasados totalmente. en tiempos de paz. Esta organización surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir. denominada así en sus inicios.

En otros países el origen de la DEFENSA CIVIL no obedeció a circunstancias de orden bélico. Sin embargo es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de DEFENSA CIVIL a PROTECCIÓN CIVIL. sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: terremotos. otros. pero en general. las cuales. Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber conceptuado una organización de DEFENSA CIVIL. LA PROTECCIÓN CIVIL EN VENEZUELA: En Venezuela nos remontamos al 7 de Noviembre de 1943 cuando a través del Decreto N 175 se crea La Junta Nacional de Socorro adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con el fin de prestar asistencia a las personas que resultaron afectados por las inundaciones ocurridas en dicho año. la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS. México y Venezuela en América. ejemplo de estos es Italia donde existe el Ministerio de Protección Civil y España en Europa. observándose variantes en sus estructuras Organizativa acordes a las costumbres. hacían perentoria y obligada la participación organizada de todo o gran parte de los recursos de la nación. mantienen una función común a todas ellas como es: la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y de toda la población en caso de eventos adversos de origen natural ó producidos por el hombre. Actualmente la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de DEFENSA CIVIL.En Francia. disponibles para restablecer la normalidad. dada la magnitud y gravedad de sus efectos. inundaciones. actividades volcánicas. denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los pobladores franceses. tradiciones y sistemas políticos. 9 .

e integradas por el M.S. Hospital Universitario y dos miembros del ministerio. el cual ocasionó daños graves en el Distrito Federal y grandes pérdidas humanas.S. cuyo objetivo principal era coordinar la ayuda y asistencia técnica a sectores y personas afectadas por eventos naturales y/o tecnológicos. por eso el 7 de Septiembre de 1971 por decreto presidencial número 702.D. M. Cruz Roja de Venezuela y un representante del sector privado... Sin embargo es el 16 de Junio de 1969 cuando se emite el Decreto Presidencial número 96. cuyas funciones serían las de planificar y coordinar las acciones de prevención. CORDIPLAN. a raíz de este evento se crea el Comando Unificado Médico Asistencial (CUMA).A. anteriormente.0 en la escala de Richter y en Caracas 6. cuyo comité consultivo. el día 21 de Mayo de 1958.T. donde se crea un organismo con las bases de la futura DEFENSA CIVIL como lo es el Fondo de Solidaridad Social (FUNDASOCIAL). por Decreto Presidencial la Comisión Nacional de Socorro.5.. integrada por los organismos de salud del Estado y el Distrito Federal. El 29 de Julio de 1967 se produce un movimiento sísmico cuya intensidad en la zona epicentral. Seguros Sociales ( servicios médicos). este organismo fue el primer intento de crear algo parecido a DEFENSA CIVIL. Esta comisión estaba presidida por el M. Como dijimos. posteriormente se amplió con representantes del Cuerpo de Bomberos del D.P. se crea la COMISION NACIONAL DE DEFENSA CIVIL. En Julio de 1961 se crea.I. M. M. El Radio Club Venezolano y El Aeroclub Caracas.. el cual tenía por misión la coordinación de las tareas de prevención y las labores de reparación de los daños que puedan ocasionar eventos que afectan a la colectividad..C. estaba integrado por: La Cruz Roja de Venezuela. el mismo Ministerio creara la División de Socorro y Defensa Civil.R. la Asociación Scout de Venezuela.Pasaron 15 años para que.F. fue de 8. Gobernación del Distrito Federal. educación y reparación de daños que pueda ocasionar cualquier desastre. Sanidad Militar.O. 10 .

Sin embargo ante un desastre trabajaban en paralelo las organizaciones. artículos 27. A partir de este momento se oficializa el cambio de Defensa Civil por Protección Civil estableciéndose en dicho decreto los objetivos. Art. establece que El Ejecutivo Nacional. La Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa y adecua sus funciones a la Organización de la Administración Pública Central. a través del Decreto Presidencial No 1636 y publicado en Gaceta Oficial No 36136 de fecha 29 de enero de 1997. el 18 de agosto de 1976. el cual contempla el “ Reglamento Parcial No 3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil “. y funciones de la nueva organización. en Referéndum Nacional.29 y 30. quedando en la escena solamente la Defensa Civil. la cual en su Capítulo IV. la Nueva Constitución de Venezuela. el primero modifica el Decreto N° 96 y el Segundo establece que Defensa Civil es parte integrante de la DEFENSA CIVIL NACIONAL además de crear las comisiones regionales de Defensa Civil las cuales funcionaran en cada entidad federal. de los Órganos de Seguridad Ciudadana. organizará: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose esto efectivo a partir de su aparición en Gaceta Oficial No. se refiere a La Defensa Civil y en el cual establece que El Presidente de la República.El 12 de Noviembre de 1974 se emite los Decretos N° 532 y 533. El 10 de agosto de 1979 y por Decreto Presidencial No 231. reglamentando sus funciones y actividades el 18 de septiembre de 1996.28. 5557 Extraordinaria de fecha 13 de noviembre de 2001 cuando se decreta el “Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. lo cual era totalmente ilógico. El 15 de diciembre de 1999 se aprueba. 332. misión. donde en el título V. dictará todas las disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la Defensa Civil. A fin de reforzar lo anterior. 11 . y es por eso que el 3 de octubre de 1986 y por resolución No 28 se disuelve FUNDASOCIAL. se promulga la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. oído al Consejo Nacional de Seguridad y Defensa.

capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. por la pérdida significativa de vidas. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos. DESASTRE ORIGEN ANTRÓPICO: Situación con graves daños. por la pérdida significativa de vidas. terrorismo entre otros. repentino y no deseado.DEFINICIONES BÁSICAS DESASTRE: Todo evento violento. meteorológicos. incendios. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. cósmicos entre otros. 2001) DESASTRE ORIGEN NATURAL: Situación con graves daños. 12 . infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos. explosiones conflictos bélicos. biológicos. incendios forestales.

emitida por la primera autoridad civil del Municipio. 2001). con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. financieros o materiales. financieros o materiales. 13 . 2001). afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. ORGANISMOS DE ATENCIÓN PRIMARIA: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001) ESTADO DE ALARMA: Es la declaratoria oficial. 2001).EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. pudiendo generar víctimas o daños materiales. Estado o Nación. humanos. ESTADO DE EMERGENCIA: Es la declaratoria oficial. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. que permite la activación de recursos técnicos. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. Estado o Nación. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. que permite la activación de recursos técnicos. humanos.

de conformidad con la Ley: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose este efectivo a partir del 2001 con el “Decreto con Fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. MARCO DE ACCIÓN PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES El 15 de diciembre de 1999. ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Según esta ley: “Protección Civil es el conjunto de disposiciones. medidas y acciones destinadas a la preparación. en virtud de su especialidad o recursos. frente a situaciones de desastres” prestar la 14 . (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres.ORGANISMOS DE ATENCIÓN SECUNDARIA: Son las instituciones públicas o privadas que. está especialmente dedicada a asistencia por parte del Estado y a coordinar la participación ciudadana. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres”. ORGANISMOS DE APOYO: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. se le impone al Ejecutivo Nacional la obligación de organizar. 2001). “La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001). la Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. de manera eventual.

de las Organizaciones No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de Bomberos. como en los niveles estadales y municipales. Distrito Capital y Municipal. y es presidido por el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. están dedicadas a:      Ejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres A garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales La dotación de recursos materiales y equipos El entrenamiento de personal de Protección Civil La realización de los programas educativos formales e informales. está organizada por:  El Gobernador / El Alcalde: Máxima autoridad ejecutiva en su jurisdicción en materia de Protección Civil y Atención de Desastres. tanto nacional.“La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”. como Secretario Permanente el Director Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres y conformado por un representante de cada Ministerio. cada una de ellas y dentro del ámbito de su propia competencia territorial. de los Gobernadores. A nivel Estadal. del Consejo Nacional de Policías. que le corresponde coordinar y ejecutar el Plan Nacional. de los Alcaldes. - Esta Organización está conformada Nivel Nacional por: Un Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres: que dicta la Política Nacional. de preparación de la ciudadanía frente a desastres. 15  . La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia.

 Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de Prevención y extinción de incendios. preparación y atención de desastres. Las funciones principales de las Direcciones Estatales y Municipales. son:  Definir y aprobar.    16 .  El Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. Búsqueda y Salvamento. Las Direcciones de Protección Civil y Administración de Desastres. conforme a las directrices emanadas del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. existentes en las áreas geográficas de su responsabilidad. Garantizar la Coordinación de los esfuerzos interinstitucionales. La promoción y desarrollo de la autoprotección ciudadana o preparación frente a desastres. La promoción y apoyo funcional en el desarrollo y mantenimiento en la capacitación y profesionalización del personal de los servicios relacionados con la Protección Civil y Administración de Desastres. los planes estadales o municipales de Protección Civil.

Preparar y presentar. así como la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección. para la preparación. que. Definir las responsabilidades. le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la administración pública nacional. Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. para casos de desastres. para la aprobación.FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES:  Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. estadal y municipal. en virtud de su función natural. las normas y parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales. Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres. al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. Coordinar el Centro Nacional de Prevención y atención ante desastres. que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres. el Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres. así como la coordinación de la atención humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres.      17 . respuesta y rehabilitación ante desastres.

además de registro especial y colectivo de personas naturales y jurídicas. Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre Protección Civil y Administración de Desastres. ante el Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Revisar para su estudio. coordinar el suministro de información. sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la opinión pública en general. Autorizar los Despachos de los recursos y asistencias humanitarias. conjuntamente con las autoridades competentes. consideración y aprobación los Planes Nacionales e Internacionales. Mantener un directorio. que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial Nacional para los casos de desastres. nacionales y extranjeras. con capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de protección Civil y Administración de Desastres. Planificar y establecer las políticas. Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales. sean estas nacionales o internacionales en caso de desastres. para los casos que sea necesaria su intervención. estadales y municipales que puedan ser requeridos para cumplir en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. establecidos para tal fin. aprobados y en vigencia. Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales.       18 .

Municipales. Estadales.   19 . la situación al día de los Reportes del Mapa Riesgo País. Nacional y hasta Internacional con grado de influencia para el País. e Índices de Vulnerabilidad y Amenazas. Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Regionales. existentes y previstos o en pleno desarrollo a niveles. Conocer diariamente. Ejercer las demás funciones.

(Según Gaceta Oficial. el régimen de la administración de riesgos y emergencias…” Art. “La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. 156.…” Art. 178.TEMA 2 BASE LEGAL VINCULADA A LA PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Organizará: …. calamidades públicas.… debe prestar los servicios civiles. 326. “Son de la competencia del municipio… Numeral 4 Protección del ambiente. 55.…” Art.… frente a situaciones que constituyan amenaza. 338. 134.12.…. “…proteger a los ciudadanos y ciudadanas….…” Art. Numeral 1 Toda persona. “… derecho a la protección. Una organización de protección civil y administración de desastres…” Art.… para hacer frente a situaciones de calamidad pública…” Art.… necesarios. “…Podrá decretar los estados de excepción…. del 30. 36860. vulnerabilidad o riesgo…. el estado de alarma cuando se produzca catástrofes. Nro. “. la participación de los ciudadanos y ciudadanas.. 332.… y Protección Civil. estado de conmoción interior o exterior” 20 . Numeral 4..1999) Art. “Es de la competencia del Poder Público Nacional: … Numeral 9.

25. Nro.…” Art.2002) Art.Art.12. LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN (Según Gaceta Oficial. En concordancia al Art. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos…” DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES. 24. (PCAD) (Según Gaceta Oficial.…Promueve.… Establece estrategias. estadal y municipal.2001) Art. preparación.… Planifica. 332 de La Constitución Art. 339. mitigación.11. con la participación de la sociedad. competencia. 23. 5557 Extraordinario. “La gestión social de riesgo comprende.…” 21 . 37594 del 18. Nro.” Art. “ … El Decreto. “El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional.… e Integra las actividades inherentes a Protección Civil y Administración de Desastres. “La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. coordinación y funcionamiento… en el ámbito nacional. del 13.… los aspectos de prevención.… Fortalece. 3. integración. respuesta y recuperación ante eventos de orden natural técnico y social. 1. estadal y municipal.… Diseña. cumplirá con las exigencias. “… Regular la Organización.

13. “ el estado de conmoción interior. “Los estados de excepción son circunstancias. las garantías de los derechos a: Numeral 3ro. 37261 del 15.2001) Art.” Art. 37318 del 06. …” Art. La Protección de la Familia. 2. … que afecten gravemente la seguridad de la Nación. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. la convivencia ciudadana.” Art. La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres.LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. 7. … que impliquen grandes perturbaciones del orden público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional. 1.éstos notificarán a los órganos de administración de desastres. (Según Gaceta Oficial Nro.2001) Art. 15. 22 . (Según Gaceta Oficial Nro. restablecer la normalidad en el menor tiempo posible. “En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad. “… lo establecido en el artículo 339. la seguridad pública. de sus ciudadanos o de sus instituciones. “Son órganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6.11. Situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos” Art. “… estado de alarma.08. 4 y 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. 2. y 27 y 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.… donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias …” LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN.

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS. Comité Interamericano sobre Reducción de Desastres Naturales. Plan de Acción Mundial: denominado “Capacidad de Prevención de Desastres. Fundamentado bajo el Programa Andino para la Prevención y Mitigación de Riesgos (PREANDINO).  23 . Comunidad Andina de Naciones (CAN). (AEC). CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS. Programa HABITAT. Parlamento Mundial para la Paz y Seguridad Territorial. la Preparación y Respuesta para casos de Emergencia y la Mitigación de sus consecuencias (PNUMA). Documento “El Desafío de los Desastres Naturales en América Latina y el Caribe: Plan de Acción. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Creación del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE). Asociación Iberoamericana de Organismo gubernamentales de Protección / Defensa Civil. Preparación para Casos de Desastres y Rehabilitación Posterior”. Comisión de Seguridad Hemisférica: Plan Estratégico de Reacción Frente a Desastres y Reducción de la Vulnerabilidad. OEA. MECANISMOS REGIONALES. para los asentamientos humanos que incluye en su capítulo IV. MECANISMOS MULTILATERALES    Programas de Mitigación de los Efectos de los Desastres Naturales y de Recuperación (PNUD) Marco Estratégico para la Prevención y Evaluación de las Emergencias. Mitigación de sus efectos.      Proceso de ratificación del “Acuerdo entre los Países Miembros y Miembros Asociados de la Asociación de Estados del Caribe en materia de Desastres Naturales”.

geográficos. Artículo 26. organizar. 24 . a las Zonas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral: Ord. Proyecto denominado “Fomento del Intercambio de Cooperación Técnica en Atención de Emergencias entre los Países Miembros. AEC. organizar. seguridad ciudadana. de fecha 2 de febrero de 2010. investigación penal…y apoyo a los Órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. Siendo coordinado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres (DNPCAD). ambientales. Cooperar en la prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre materia…de orden público. coordinar y supervisar el apoyo a los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral. ordinal 6 “Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la ejecución de tareas. LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. Artículo 19. “La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental. garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. vinculadas a los ámbitos sociales. coordinar y supervisar el apoyo de los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. culturales. las siguientes funciones…Ord.359. Artículo 42. 6. 6 Planificar. 39. políticos. Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord. Corresponde al Comando Estratégico Operacional. Artículo 3. mediante la defensa militar…” Artículo 4. económicos y en operaciones de Protección Civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. 6. bajo el Comité Especial de Desastres Naturales. Planificar.

11.933. 25 . con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los Derechos Ciudadanos. organización y competencia del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana con fundamento en las normas. Son atribuciones del Órgano Rector Ord.LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA Promulgada mediante Gaceta Oficial Nro. Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord. aptas para el desarrollo de programas sociales de vivienda y hábitat. Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos. convivencia. Artículo 12. de fecha siete (07) de Diciembre de dos mil nueve (2009). Artículo 18. 5940. especiales para los Cuerpos de Policía en circunstancias extraordinarias o de Desastres. principios y valores establecidos en la Constitución de la República. la paz social. 14. los que tengan pendientes muy pronunciadas propensos a derrumbe y aquellos declarados por las autoridades competente en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. de fecha veintiuno (21) de Octubre de 2009. catástrofes o calamidades públicas. Artículo 34. Colaborar con los demás órganos y entes de Seguridad Ciudadana ante situaciones de desastres. 5. territoriales y su rectoría así como la creación. inestables. LEY DE TIERRAS URBANAS Promulgada según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos por las características de suelo que lo componen sea potencialmente inundables. Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso. establecer y supervisar planes operativos.

ambiente y demás dimensiones de la sociedad. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biósfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas. daños materiales. 2008). tales como: actividad de fallas geológicas. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ AMENAZA GEOLÓGICA: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. bienes. con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. suficiente para producir efectos adversos en las personas. infraestructura. (Programa DELNET-ONU. con una magnitud dada. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana. actividad y emisiones 26 . interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. comunidades.TEMA 3 AMENAZAS. que pueden causar la muerte. lesiones. VULNERABILIDADES. que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. servicios. RIESGOS. producción. EMERGENCIAS Y DESASTRES AMENAZA: Factor externo de riesgo.

hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales.volcánicas. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple. para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas. (Programa DELNET-ONU. caídas de rocas. durante un período de tiempo. lluvias torrenciales. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. puede calcularse a nivel regional y a nivel local. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SÍSMICA: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. trombas lacustres y marítimas. colapsos superficiales. avalanchas. que pueden causar la muerte o lesiones. flujos. secuencial o combinada en su origen y efectos.gob. tormentas de nieve. temperaturas extremas. tornados. sequías. 2008). descargas eléctricas.ve) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 27 . granizos. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www. deslizamientos marinos y subsidencias. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. tormentas de arena. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA METEOROLÓGICA: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico. suelos expansivos. vientos intensos. Licuefacción.funvisis. daños materiales.

procedimientos peligrosos. (Programa DELNET-ONU. transporte y consumo de bienes y servicios. 2008). derrames de líquidos o gases). Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIO-NATURAL: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físiconaturales cuya existencia. con la consecuencia de afectar la vida. rotura de presas. (Programa DELNET-ONU. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. industriales o tecnológicos (explosiones. que pueden causar muerte o lesiones. 2008). fuegos. así como la construcción y el uso de edificaciones. accidentes de transporte. fallos de infraestructura u otras actividades humanas. distribución. la producción. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS TECNOLÓGICAS: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales. actividades nucleares y radioactividad. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIAL: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes. desechos tóxicos. daños materiales. (Programa DELNET-ONU. Ejemplos: contaminación industrial. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. Ejemplo:___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 28 . 2008). los bienes y el ambiente.AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas.

Ejemplos de amenazas biológicas: brotes de enfermedades epidémicas. que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. daños materiales o pérdidas materiales de sus activos. enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal. Daños materiales. toxinas o sustancias bioactivas. (Programa DELNET-ONU. disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. los bienes y el ambiente. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA BIOLÓGICA: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos.AMENAZA INFORMÁTICA: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. que pueden causar la muerte o lesiones. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS CONCATENADAS: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. ocasionando pérdidas humanas. activado de manera natural o antrópica. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 29 . (EIRD). Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA DE INCENDIO FORESTAL: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustible natural (material) y oxígeno del aire. incluyen la exposición a microorganismos patógenos. disponibilidad y confidencialidad de la información. capaz de afectar la vida. plagas de insectos e infestaciones masivas. 2008).

ya sea de origen natural o antrópico. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. el cual se expresa a través de diversas dimensiones. psico-social. vigas. político e institucional. físico. debido a su disposición intrínseca de ser dañado. ambiental.AMENAZA CÓSMICA: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides. económico. tienen un carácter multidimensional. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que la mantiene erguida ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 30 . Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. cultural. columnas.

VULNERABILIDAD NO ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. en contextos socio histórico y culturalmente determinado. de manera inmediata o en el futuro. sociales. a los grupos afectados. económicas. productivas. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible). Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma. que inhabilita e invalida. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SÍSMICA: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 31 . ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo. su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. orientadas a la prevención y reducción de riesgos. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD FUNCIONAL Y OPERATIVA: Se refiere a los sistemas de líneas vitales. en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SOCIAL: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad.

lesiones. 32 . propiedad. dadas sus existentes condiciones sociales. políticas. 2008). (Programa DELNET-ONU. 2008). culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. relacionado con la presencia de una o varias amenazas potenciales y con el grado de vulnerabilidad que existe en ese entorno. económicas. medios de subsistencia. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ RIESGO DE DESASTRES: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte.RIESGO: Magnitud probable del daño a las personas y sus bienes. en un territorio o ecosistema específico (o en algunos de sus componentes) en un período o momento determinado. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO ACEPTABLE: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. (Programa DELNET-ONU. interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad.

actividades económicas.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN NATURAL: RIESGO GEOLÓGICO: Probabilidad de daños a las personas. lluvias torrenciales. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. bienes. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre. huracanes. infraestructuras servicios. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. granizo. propiedades. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO HIDROMETEOROLÓGICO: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. 33 .

bienes. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO CÓSMICO: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. actividades económicas. 34 .Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SÍSMICO: Probabilidad de daños a las personas. bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar. activado de manera natural. ambiente. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire. ambiente y bienes. infraestructuras servicios. como consecuencia de una descarga atmosférica eléctrica (rayo). propiedades.

propiedades. OPAS. corrosiva. explosiva. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SANITARIO: Propiedad que tiene alguna actividad.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN ANTRÓPICO: RIESGO QUÍMICO: Probabilidad de daños a las personas. que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica. servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana. ambiente. 1992) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 35 . bienes. (Material IV . derivado de la exposición a sustancias químicas. actividades económicas. combustible.Glosario de Protección Civil. inflamable o reactiva. infraestructuras servicios.

Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo). ambiente y bienes. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 36 . Real Decreto 614/2001. º 148.RIESGO ELÉCTRICO: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica. Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. de 8 de junio. España [20-1-2008] Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO RADIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas. como consecuencia de la exposición a medio ambientes de trabajos inseguros por ausencia e incumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral existentes. sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO LABORAL: Probabilidad de daño a los trabajadores. como consecuencia de la exposición a radiaciones ionizantes provenientes de cualquier fuente radiactiva que se encuentra fuera de control. BOE n. ambiente y bienes. o con masas puestas accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto).

ambiente y bienes ante la exposición a microorganismos patógenos. trayendo como consecuencia brotes de enfermedades epidémicas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO BIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas. enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal. plagas de insectos e infestaciones masivas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SOCIONATURAL: Probabilidad de daño a las personas. ambiente y bienes. ambiente y bienes ante la ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. que pueden causar la muerte o lesiones. toxinas o sustancias bioactivas.RIESGO SOCIAL: Probabilidad de daño a las personas. ante conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 37 .

activado como consecuencia de intervenciones humanas.RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. pudiendo generar víctimas o daños materiales. construcciones en sitios con pendientes y rodeados de vegetación densa. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. acumulación de desperdicios y envases (vidrio. quema de desechos agrícolas sin medidas adecuadas Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO TELEMÁTICO: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 38 . plástico) en carreteras. en un dominio en toda la Organización e institución. (Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. campings y fogatas en sitios no apropiados. ambiente y bienes. como: acumulación de basura en quebradas y sitios baldíos. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad.

sin comprometer los recursos de las generaciones futuras. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. mediante el cual se procura el desarrollo integral. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO: Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes. (Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 39 .DESASTRE: Todo evento violento. tendiente a mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. unido a cambios sociales. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO SUSTENTABLE: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. repentino y no deseado. servicios y recursos de una comunidad.

2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ CICLO DE LOS DESASTRES: El manejo de desastres. (Programa DELNET-ONU. Las fases son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 40 . en etapas. que deben ser atendidas de una manera adecuada y eficiente. incluye un amplio espectro de actividades. organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible.DESARROLLO DE CAPACIDADES: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad. Estas actividades se agrupan atendiendo al denominado ciclo de los desastres. a fin de reducir su impacto dañino.

EVENTO ADVERSO Las etapas o actividades son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ FASES ANTES PREVENCIÓN MITIGACIÓN PREPARACIÓN ALERTA ALARMA DURANTE RESPUESTA DESPUÉS REHABILITACIÓN RECONSTRUCCIÓN ETAPAS 41 .

medios de subsistencia. sociedad y ambiente. técnicas organizativas. 2008) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el impacto adverso (riesgo) en las poblaciones. Preparación y Alerta. (Programa DELNET-ONU. Mitigación. Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales. u otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. (Fuente Programa DELNET-ONU.PRIMERA FASE: ANTES Son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso y comprenden: Prevención. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. 2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 42 . a.

que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad. Alerta temprana: Previsión de información anticipada. estándares. (Programa DELNET-ONU. el establecimiento de políticas. la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ e..c. 2008). la creación o reforzamiento de capacidades. haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ d. así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevará a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción post desastres. oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local. Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc. la evacuación temporal de la población. Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar una respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. 43 .

(COVENIN 3661:2001). a. Respuesta: Etapa de atención inmediata. en algunos casos. ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización.Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ f. motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ SEGUNDA FASE: DURANTE Son las actividades de atención al desastre o respuesta. Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones específicas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 44 .

a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre. de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. social y económico. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 45 . a mediano o largo plazo. Es decir consiste en la reparación de la infraestructura y la restauración del sistema de producción. Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento. a mediano y largo plazo. 2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. (Programa DELNET-ONU. correspondientes al proceso de recuperación comprende: Rehabilitación y Reconstrucción a. Reconstrucción: Proceso de reparación.TERCERA FASE: DESPUÉS Son las actividades generalmente posteriores al desastre. del daño físico.

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS: 46 .

territorial y ambiental. preparar. conducente a reducir las condiciones de riesgo en el antes. sustentada en un programa permanente. alertar. con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural. MAPA DE RIESGO El mapa es un instrumento particularmente útil en todos los programas de participación mejoramiento de las condiciones de vida y no solamente en casos de emergencias o desastres. en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. durante o después de la materialización de amenazas. programas y acciones que dentro del proceso de planificación y Desarrollo de la Nación. técnico y social. 47 . rehabilitar y reconstruir. estadal y municipal. están orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas de nuestro País. con la participación de la sociedad y se extiende desde la planificación del Estado hasta procesos específicos.TEMA 4 GESTIÓN DEL RIESGO El Sistema de Protección Civil se entenderá como una GESTIÓN DEL RIESGO. ubiquen en un mapa (ya elaborado o hecho a mano) todas las amenazas que existen en su comunidad y la infraestructura que podría dañarse si sucede un fenómeno. GESTIÓN DEL RIESGO Es el proceso de desarrollo y transformación social. con la gestión de acciones y medidas dirigidas a mitigar. comprende los objetivos. comunitaria para el Con la elaboración del mapa de riesgos lo que se debe lograr es que los habitantes.

son puntos vulnerables y aumentarán los daños a personas. que en presencia de un desastre. sino una forma esquemática del sector donde vive la comunidad. El mapa no es una obra cartográfica. de la infraestructura.Hay dos tipos de mapas de riesgos: uno el que es realizado por las instituciones públicas y privadas. El grupo de evaluación de daños y análisis de necesidades pueden encargarse de hacer este trabajo tan minucioso que requiere de personas con capacitación técnica o profesional. 48 . Para realizar el mapa de la comunidad se necesita de un proceso de gran coordinación que es la base fundamental para obtener la información real y exacta sobre los peligros y de manera simultánea ir pensando en los correctivos (prevención – mitigación) que han de irse haciendo. y vulnerabilidad) se identifican y priorizan los riesgos (bienes y personas susceptibles a ser afectadas) para posteriormente planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios para enfrentarlos. pueden realizarlo bajo la orientación de profesionales del área de ingeniería y salud a nivel local. A través de la superposición de los mapas (de amenaza. y otro el realizado por la comunidad. donde se señalan los peligros o amenazas a los que esta expuesta la población y sirve de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. En ambos casos se busca conocer todos los riesgos existentes. estructura y ambiente. En caso de no disponer de este grupo. El mapa comunitario de Riesgos es preparado por la comunidad preferiblemente por el grupo de evaluación de daños.

no es exclusivo de un grupo en particular. Al hacerlo se conocen e identifican cuales son las amenazas. croquis o maqueta. Privados y Organizaciones no Gubernamentales. vulnerabilidades y capacidades que se tienen en la comunidad. Es importante contar con el espacio de tiempo y de lugar para que el mayor número de personas colabore. en forma organizada. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población. sin embargo lo ideal es involucrar todos los entes Públicos. 2005) IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGO      Permite que todas las personas participen en cómo percibir su situación de riesgo. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN SU ELABORACIÓN En su elaboración participan todos los que conforman la comunidad. 49 . El mapa ofrece a las organizaciones (comunidad y autoridad) ideas compartidas para tomar decisiones. donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad. sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. Permite ubicar donde están los riesgos y las amenazas. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres.QUÉ ES UN MAPA DE RIESGO COMUNITARIO Gráfico. Permite registrar eventos históricos que han afectado negativamente a la comunidad.

CÓMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGO Para elaborar un mapa de riesgo es importante considerar los tipos de amenazas y riesgos que existen. Análisis de la experiencia pasada Identificación de amenazas Análisis de vulnerabilidades y riesgos Elaboración colectiva del mapa de riesgo PASO 1: Organización del trabajo Participa la comunidad en general. PASO 2: Identificación de la comunidad La identificación consiste en obtener la siguiente información:  Nombre de la comunidad  Localización y coordenadas geográficas: estado. así mismo la comunidad determinará el procedimiento de trabajo en atención a sus condiciones. sector (urbanización. entre otros)  Jurisdicción de la localidad (límites del sector) 50 . a fin de establecer los compromisos y responsabilidades para la recolección de data e información. es necesario cumplir con los siguientes pasos:       Organización del trabajo Identificación de la comunidad. caserío. representantes de instituciones. El aporte de todos es importante. municipio. autoridades locales y otros. Para realizar el croquis.

 Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza. comunicaciones y transporte) se vieron afectadas en la comunidad? ¿Cuáles medidas de actuación se usaron en el antes. Ejemplo: Deslizamiento.  Señale las amenazas. y de esta manera tomar acciones para mitigar los riesgos. Inundación. por otra parte es fundamental los testimonios de las personas acerca de las emergencias y desastres en ese sector. es importante considerar. Para obtener los antecedentes se deben considerar las siguientes preguntas:          ¿Cuál fue el suceso o evento adverso? Tipo de evento. la frecuencia de los eventos adversos y las medidas tomadas en esas ocasiones. luz. otros Causas del evento: lluvias de alta intensidad o larga duración ¿Qué consecuencias originó el suceso o evento adverso? ¿Cuáles servicios públicos (agua. 51 . de acuerdo a su clasificación.PASO 3: Antecedentes (recopilación de experiencias pasadas) Consiste en recopilar aquellos sucesos o eventos relevantes que generaron o no afectación dentro de la comunidad. durante y después? ¿Cuáles problemas se resolvieron a corto plazo y cuáles tardaron en resolverse? ¿por qué? ¿Qué organismos de atención primaria y secundaria intervinieron? ¿Cómo fue la participación de la comunidad en las labores de atención? PASO 4: Identificación de amenazas  Obtenga la información de las amenazas a través de una investigación de campo.

 Análisis de la experiencia pasada. Asesorías de profesionales y técnicos que habitan en la comunidad. La información recopilada se puede complementar buscando y utilizando fuentes de información para la obtención de datos adicionales. realizada por especialistas. de acuerdo a su clasificación: Se procede a elaborar un listado de amenazas.Investigación de Campo (Recorrido por la comunidad): El grupo de trabajo efectúa un recorrido por la comunidad. identificando las amenazas. tales como: Organismos Públicos y Privados. Tendrán un plano de la localidad. Es importante el intercambio de experiencias entre especialistas que viven en el sector. que de esta manera puede ser informada e involucrada en el trabajo. por ejemplo: 52 .   Señale las amenazas. La observación directa y la localización geográfica estimula la curiosidad de los otros habitantes.

Para determinar la vulnerabilidad. sociales. PASO 5: Análisis de vulnerabilidad y riesgos: En esta fase la comunidad deberá identificar las debilidades que tiene para enfrentar posibles amenazas. Reconociendo estos factores podremos tomar acciones apropiadas para reducir los riegos ante eventos con efectos adversos. económicos. conociendo bien sus causas y las posibles consecuencias.AMENAZAS Amenazas Causadas por la Acción Humana Incendios Explosiones Contaminación Conmoción Social Deslizamiento otros Amenazas Causadas por Fenómenos Naturales Terremoto Inundación Deslizamientos otros           Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza: Se procede a jerarquizar cuáles de las amenazas presentan mayor riesgo para nuestra comunidad. Los aspectos desfavorables que se identifiquen se les llaman factores de vulnerabilidad los cuales son físicos. es necesario seguir los siguientes pasos: 53 . políticos y ambientales.

zonas de cultivo.edificios). tomando en cuenta: viviendas unifamiliares y multifamiliares (casas . transporte y comunicación) de manera formal o informal? (desglose por cada uno de ellos) ¿Son permanentes?  ¿Cuenta la comunidad en estas áreas (Educativa. desarrollo de planes de actuación. oficinas. residencial entre otras) con el talento humano y recursos materiales para enfrentar estos eventos con efectos adversos? 54 . centros culturales. vialidad (principal. industrias. centros de salud. estaciones de servicio. electricidad. canales de riego y otros. Adicionalmente es necesario considerar los otros factores de vulnerabilidad en los cuales se incluye la susceptibilidad en la actividad económica. centros educativo. energía eléctrica. plazas. establecimientos comerciales. zonas de ganadería. industria. comercio. planificación del desarrollo urbanístico. Identifique las vulnerabilidades Para ello debemos observar las vulnerabilidades existentes en la infraestructura que tiene esa comunidad sea urbana o rural. puentes. alternas). que ayudarán a determinar la vulnerabilidad existente.  Análisis de vulnerabilidad Ya identificadas las vulnerabilidades es necesario tomar en cuenta las siguientes preguntas y otras.     ¿Qué números de personas y familias están expuestas a ser afectados por la amenaza? ¿Qué personas tienen limitaciones para desplazarse o que requieren de tratamientos médicos especializados? ¿Cuales son las infraestructuras susceptibles a ser afectadas por la amenaza? ¿Cuenta la comunidad con los servicios básicos (agua. gas. iglesias. centros deportivos. teléfono). ubicación geográfica. de acuerdo a las amenazas presentes. espacios abiertos. redes de servicios (agua blancas y servidas. entre otros.

alcantarillados y torrenteras de la Comunidad Amenaza 1 Ausencia y falta de mantenimiento de infraestructura PRECIPITACIONES vialidad y puentes INTENSAS Sembradíos y ganado cercanos al río La comunidad no cuenta con planes para desastres Amenaza 2 Afectación o pérdida de familias y viviendas Colapso o Interrupción de los Servicios Básicos Colapso de los drenajes Afectación de la Comunidad Afectación o colapso de las principales vías de acceso Pérdida del ganado y de cosecha Afectación al suministro de alimentos Caos sumado al evento adverso Magnitud del riesgo ¿Cuánto se perdería si sucede el desastre? Nº de familias y personas afectadas Nº de viviendas afectadas Nº áreas afectadas y carencia de servicios Nº de zonas afectadas por contaminación de las aguas. A continuación se presenta un ejemplo: Diagnóstico de riesgo RIESGO AMENAZA VULNERABILIDAD Riesgo Presente Viviendas en los márgenes del río Estado de los Servicios Básicos (deterioro y carencia) Ausencia del mantenimiento de los drenajes.Análisis de riesgos Una vez identificadas y registradas las amenazas y las vulnerabilidades. Nº de comunidades incomunicadas Nº de infraestructura colapsadas Nº de hectáreas afectadas Nº de cabezas de ganado pérdidas Nº superior de pérdidas humanas y materiales 55 . se compaginan en un cuadro para obtener un diagnóstico de riesgo.

señalándolo en el plano con el uso de colores. medio y bajo. la comunidad se reúne. discute y analiza todos los datos para la elaboración definitiva del mapa de riesgo. la cual se va señalando en el mapa con colores y símbolos. 56 . PASO 6: Elaboración colectiva del mapa de riesgo Con toda la información anterior.DESLIZAMIENTO Amenaza 3 INCENDIOS FORESTALES OTROS La comunidad con el análisis de la información anterior puede jerarquizar el riesgo en: alto.

Ejemplo: 57 .

económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado (Programa DELNET – ONU. Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales ni pérdidas de ningún tipo. acciones y medidas (administrativas. daños (a bienes. organizativas. o a terceros) y/o pérdidas económicas. medidas y acciones destinadas a evitar los accidentes en todas las actividades de la vida humana. técnicas. 2008) Prevención de Accidentes: Es un conjunto de disposiciones. sin determinar su campo específico de aplicación.TEMA 5 PREVENCIÓN Y AUTOPROTECCIÓN CIUDADANA PREVENCIÒN Prevención: Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo (Diccionario de la Real Academia Española) Prevención: Conjunto de actividades. 58 . que bajo circunstancias diferentes hubiera generado lesiones. A continuación analizaremos algunos conceptos relacionados con este aspecto: 1. al ambiente. legales. entre otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales.

físico o mental. o la muerte. inmediato o posterior. estudiando sus causas (por qué ocurren). 59 . Accidente de Trabajo: Es todo suceso no deseado que produce una lesión funcional o corporal. será igualmente considerado como accidente de trabajo al suceso no deseado que produce una lesión interna determinada por un esfuerzo violento. inmediata o posterior. 3. 4. sus agentes (medios de trabajo participantes). Lesión: Es el daño corporal. y lo enfoca desde el punto de vista preventivo. permanente o temporal. Accidente: Es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. daños al ambiente y daños materiales.2. sobrevenida en las mismas circunstancias. como consecuencia de un accidente o de una exposición prolongada a factores exógenos capaces de producir una enfermedad. su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos). El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial. todo ello con el fin de desarrollar la prevención. sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente). resultante de la acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo.

La autoprotección tiene como objetivo desarrollar conocimientos y destrezas que permitan la supervivencia del ciudadano o la comunidad. 3. 3661:2001). Conserve la calma. COMO COMPORTARSE ANTE UN EVENTO CON EFECTOS ADVERSOS 1. en caso de emergencias y desastres. 2. Pero no actué solo. COMO HACER UNA LLAMADA A LOS CENTROS DE EMERGENCIA: 1. Protéjase. 8. Conserve la calma y marque el número de emergencia que corresponda a su telefonía celular. (NORMA COVENIN No. mientras recibe la ayuda de los organismos de atención y respuesta primaria y secundaria. 5. 6. Indique rápidamente: Identifíquese con Nombre y Apellido 60 . Diríjase a un lugar seguro. Ayude a las demás personas afectadas.AUTOPROTECCIÒN CIUDADANA Autoprotección: Son todas aquellas acciones que desarrollan las personas u organizaciones dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarle daño. 4. 7. 2. Avise a los organismos competentes lo más rápido posible. No corra. Actué con rapidez pero en forma segura Trate de controlar la situación de peligro.

Número de personas afectadas si es posible. Corte la energía a través del tablero principal de interruptores (breakers). 61 . Estas medidas permitirán al grupo familiar enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud. Qué sucedió. y hace cuanto tiempo. Cualquier situación o condición de amenaza que exista. Cuando ocurren emergencias de gran magnitud el personal especializado y los servicios disponibles resultan insuficientes para atenderlas en breve plazo y al mismo tiempo en los sectores afectados. en consecuencia. 1. es de vital importancia para la familia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias en el hogar. transeúnte o familiar. 3. Colocarse zapatos de goma ó con suelas aislantes. NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FALLAS ELÈCTRICAS. 171 911 *1 *112 0800 LLUVIAS SEGURIDAD EN EL HOGAR. mientras llegue la ayuda del personal calificado.Si es acompañante. en qué lugar (punto de referencia). NÚMEROS DE EMERGENCIA: CANTV MOVISTAR MOVILNET DIGITEL PROTECCIÓN CIVIL. 2. Siga las instrucciones por parte del operador (a).

colocarlos fuera del área de la cocina y del alcance de los niños. 3. Utilice reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. Utilizar guantes. revistas ó muebles rotos no utilizables (son excelente material de combustión para alimentar el fuego). No dejar encendido el calentador más de lo necesario. 3. 5. 1. Reemplazar los cables o tomacorrientes deteriorados. 2. para que no se expanda más el líquido. Si el control de la situación se escapa de sus manos retírese del hogar con su familia. 3. tapa boca y lentes protectores para no inhalar en el momento de la remoción de estos líquidos. No agregar agua. NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FUGA DE GAS 1. No encienda luces. Mantener los líquidos combustibles bien sellados e identificados. NORMAS DE PREVENCIÒN DE INCENDIOS. No entrar en contacto con el agua mientras se repara la falla. Cerrar la llave de gas y llamar al técnico ó al personal especializado. Abrir puertas y ventanas para ventilar el área. 4. Utilizar un toma corriente para cada artefacto. NORMAS PARA CASOS DE DERRAMES DE LÌQUIDOS INFLAMABLES 1. Abra ventanas y puertas para ventilar el área y notifique a los bomberos o compañía de gas. 6. 2. fósforos. 2. No acumular periódicos. 4. 4. Mantener los fósforos alejados de los niños.3. la cocina ó artefactos eléctricos. 62 .

etc. Utilizar aserrín.. 6. luego de esto lavar bien los materiales utilizados. Cualquier líquido inflamable debe conservarse en envases metálicos herméticos. 7. 5. servicios de ambulancia. oxígeno y calor o energía de activación. 63 . Primeros Auxilios y desarrolle un plan de emergencia familiar. No pulir exageradamente los pisos y escaleras.4. la exposición a un incendio puede producir la muerte. manténgalos secos. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN PARA SU HOGAR: 1. Conserve baja llave y en sitio seguro medicamentos insecticidas. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves. Colocar barandas y pasamanos de seguridad donde se requiera. en lugar visible cerca del teléfono. trapos y coletos para la absorción o secado de dichos líquidos. INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar a seres vivos y estructuras. 8. 2. Prepárese en materia Autoprotección Comunitaria. 3. Utilizar herramientas adecuadas para los trabajos que tenga que realizar. Ubicar los números de teléfonos de emergencia: bomberos. 9. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. Ubicar los muebles de forma que no obstruyan el paso libre de las personas. 4. mopas. Mantenga los ventiladores fuera del alcance de los niños y debidamente protegidos. policía.

 Cubrir con tapas protectoras los tomacorrientes que no se encuentren en uso. 64 .  Evitar los empalmes deteriorados de conductores.  Reemplazar los conductores (cables) eléctricos desgastados o deteriorados inmediatamente. tener cuidado especialmente con los de alto consumo. a través de las puertas o cruzando los lugares de paso de personas.¿QUÉ HACER ANTES. lavavajillas. como calentadores.  Utilizar un toma corriente para cada artefacto. lavadoras y planchas entre otros. revisa el sistema eléctrico para determinar el origen.  Canalizar los conductores eléctricos a través de tuberías o canaletas. Estas medidas permitirán enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud.  Evitar pasar conductores (cables) eléctricos por debajo de las alfombras.  Evitar sobrecargar los circuitos eléctricos. mientras pueda contar con la ayuda de los organismos atención.  Utilizar reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. lo que representa un riesgo de cortocircuito o un incendio. ya que puede tratarse de una sobrecarga. Para reducir los riesgos ante un incendio es necesario considerar las siguientes medidas: En relación a la electricidad: ) asociado al suministro de energía  Identificar el tablero eléctrico y el interruptor electromagnético ( eléctrica en la infraestructura. DURANTE Y DESPUÉS DE UN INCENDIO? 1. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN INCENDIO? Es de vital importancia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias.  Al percibir un olor a quemado.

ropa vieja. niñas y adolescentes en el uso y el cuidado de las sustancias y o productos que puedan generarles cualquier lesión o daño.  Orientar a los niños. En relación al cuidado y vigilancia de los niños. localizar el escape y trate solventar o solicite ayuda. plásticos. sin focos de calor próximos.  Almacenar este tipo de sustancias en recipientes apropiados. para garantizar su seguridad. 65 . En relación al área de cocina:  Mantener vigilancia permanente mientras estamos cocinando.  Ubicar la cocina (artefacto) donde no haya corrientes de aire que pudiera apagar la llama producida por el gas. niñas y adolescentes:  Acompañar permanentemente bajo cuidado y vigilancia a los niños niñas y adolescentes. identificado con el contenido y clasificado de acuerdo al riesgo que represente. si es posible fuera de las instalaciones en un lugar seguro.  Utilizar los líquidos inflamables y Aerosoles solo en lugares ventilados. entre otros).  Elaborar un plan de evacuación en caso de incendio y difundirlo. fresco y ventilado.  Evitar almacenar material combustibles (periódicos. alcoholes. Otras medidas preventivas:  Instalar sistema de detección. cartón. gasolina.En relación al material combustible o líquidos inflamables:  Almacenar los líquidos inflamables (por ejemplo el kerosén. alarma y control de incendios. entre otros) que puedan propagar el fuego.  Evitar dejar aparatos eléctricos en funcionamiento al momento de salir.  Al percibir olor a gas.

Controle a los fumadores descuidados. Mantener los fósforos alejados de los niños. actuar rápido. evaluar la situación.  En caso de que tu ropa o de la otra persona se prende de fuego. o sofocar el fuego con una manta o cobija. si la tenemos al momento. protéjase con una tela o su propia vestimenta.1. arrojarse al suelo o tierra y rodar una y otra ves hasta que las llamas hayan desaparecido. toalla o trozo de tela. entre otros). de los organismos de atención primaria de su localidad (estación de los Bomberos. de ser posible mojado en agua. Realice cursos para su manipulación y múltiples usos. Disponer de extintores de incendio colocados en lugares accesibles. Que hacer si se detecta un incendio  Conservar la calma. 2. para atravesar los pasillos y habitaciones con la boca y la nariz protegidas con un pañuelo. Acciones para el desalojo en un lugar que se incendia:  Mantenerse agachado. evitando respirar el humo. centros hospitalarios. servicios ambulancia. Protección Civil. lo cual solo avivaría las llamas. resistir el impulso de correr o evitar que la persona corra. 66 . ¿QUÉ HACER DURANTE DE UN INCENDIO? 2. 2. Educar a los niños y enseñar como deben realizar llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana.2. pero sabiendo que hacer.      Colocar en un lugar visible lista de los números telefónicos.  Desplazarse lo más cercano al piso. con personal experto. o si es posible almacenarlos en la memoria del teléfono fijo o celular. detenerse. No dejar encendido el calentador más de lo necesario.

solicite atención médica. 2.  Observar si el humo pasa por los bordes de la puerta.  Asegúrese de eliminar toda amenaza para evitar nuevos focos de incendios.3. se recomienda quedarse en un lugar seguro con la puerta cerrada. Solicitar a las autoridades una inspección minuciosa del lugar para asegurarse que la estructura no haya sufrido daños. de ser así. Evitar las corrientes de aire cerrando las puertas y ventanas esto permitirá no avivar el fuego. Reunirse de inmediato con sus familiares y/o personas más cercanas. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN INCENDIO? Mantenerse en la zona de reunión y no regrese al lugar hasta que las autoridades lo permitan. 3. Verifique que se encuentre en perfectas condiciones físicas y de padecer alguna lesión. Trate de tranquilizarlos. NO abrirla. si está caliente. o efectuando llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana. facilitando información específica del lugar en que se encuentra. enviando cualquier señal de auxilio o ruido con un objeto. Acciones en caso de quedar atrapado en un edificio:  En caso de que el humo.  Cumpla con las indicaciones de las autoridades competentes. mantenga la calma hasta que pueda ser rescatado y posteriormente ser evacuado mediante helicópteros u otros medios.     67 .  Dirigirse a la azotea si todo el edificio se encuentra en llamas. el calor o las llamas bloqueen la ruta o vía de escape. palpando con el dorso de la mano. busque otra ruta de escape.

etc. otros.” González de Vallejo et al (2003) Los desplazamientos son repentinos o progresivos de porciones de tierra o rocas por una pendiente. moviéndose relativamente respecto al sustrato. y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. la velocidad puede ser muy variable. así como las urbanizaciones legales en pendientes y con trabajo inadecuado del suelo (mala compactación de rellenos. o por el hombre (cortes de ladera. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies. Representan una amenazas porque suelen ser muy rápidos. filtraciones. la masa generalmente se desplaza en conjunto. bienes. carreteras. otros. Se pierden vidas. erosión.). cortes de montañas. son muy comunes en nuestro país debido a la invasión indiscriminada para la construcción de viviendas ilegales e inadecuadamente construidas en terrenos no aptos. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara” González de Vallejo et al (2003) 68 .). Son producido por lluvia. construcciones. pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes. comportándose como una unidad en su recorrido. vehículos. Deslizamiento Rotacional: “La rotura. a veces sin previo aviso.DESLIZAMIENTO: “Movimientos de masas de suelo o roca que deslizan. sismos.

desplomes. ALUD TORRENCIAL: “Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua. barro. superficie estructural. cuyo origen está asociado a la ocurrencia de deslizamientos durante lluvias prolongadas y de alta intensidad. rocas. y grandes restos de 69 . rocas.Deslizamiento Traslacional: “La rotura. hundimientos. coladas de barro. causado por el exceso de agua en el terreno y por el efecto de la fuerza de gravedad los movimientos masales toman nombres diversos. otros)” González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: “Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes. tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación. así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre” (LOPEZ et al (2000)). y restos vegetales. Se entiende por «Alud Torrencial» aquellos flujos con altas concentraciones de sedimentos (hiperconcentraciones) que se generan en las cuencas montañosas. tales como: deslizamientos.” González de Vallejo et al (2003) MOVIMIENTO EN MASA: Es el desplazamiento repentino o progresivo de porciones de tierra o rocas por una pendiente. y que pueden estar conformados por agua. desprendimientos. barro. derrumbes. contacto entre tipos diferentes de materiales.

ni debajo de las mismas.  Diseñar y ejecutar el Plan de Actuación que incluya medidas de prevención en las etapas del antes. Los tamaños de los sedimentos arrastrados varían desde micrones (arcillas) hasta varios metros de diámetro (peñones).  Notificar a los Bomberos y Protección Civil en caso de presentarse un deslizamiento y se recomienda cumplir con sus instrucciones.  Identificar las zonas vulnerables de su localidad.  Reparar las tuberías deterioradas. 70 . ¿QUE HACER ANTES.vegetación. ancianos y discapacitados acerca de como actuar si ocurre una emergencia.FÉNOMENO HIDROMETEREOLÓGICO EN LA REGIÓN NORTE CENTRO COSTERA. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN DESLIZAMIENTO?  Evitar construir en pendientes de terreno inestable o cerca de zonas inundables. VARGAS 16 DICIEMBRE 1999. así como por todo tipo de desperdicios y arrastres de materiales fabricados por el hombre. alimentos y medicinas.  Aprende con tu familia a suministrar Primeros Auxilios. basura entre otros que pudieran obstruir.  construya con materiales pesados en terrenos débiles. evitando que la tierra absorba botes de agua.  Conservar la vegetación en todas las zonas montañosas y laderas de ríos ya que mantiene firme el suelo y evitan la erosión.  Elaborar planes de acción dirigido a niños.  Verificar la existencia del sistema de drenaje. las áreas seguras y las rutas de evacuación o escape. sin que el agua se filtre en el interior del terreno. DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO? 1. que este en condiciones óptimas.  Preparar un morral de emergencia con agua potable. durante y después de cualquier tipo de emergencia.  Evitar la acumulación de material sólido como objetos.

Practicar las medidas de autoprotección.  Evitar derrumbar columnas o paredes que hayan quedado débiles.. Hervir el agua que va a tomar. ya que si existen fugas de gas o combustible por ruptura de tuberías.  Evitar encender fósforos. verificar en que condiciones se encuentra y de estar afectada pida ayuda a las autoridades.  Abandonar las viviendas inestables y de inmediato busque apoyo en sus familiares. discapacitados.  Revisar si existe fallas en los sistemas de electricidad.2.  Evitar pisar escombros en forma indiscriminada.  Revisar su vivienda. límpiela y desinféctela. ¿QUÉ HACER DURANTE UN DESLIZAMIENTO?        Conservar la calma y tranquilizar a las personas en estado de pánico. Al conducir. Evitar mover o trasladar a lesionados. Dirigirse a la zona segura preestablecida por su comunidad. gas o agua. Retirarse de estructuras que puedan derrumbarse. 71 . Siga sus instrucciones. ayude a los demás. porque pueda ceder toda la estructura. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO?  Mantenerse alejado del área hasta que los organismos de atención ciudadana autoricen el regreso. pueda ocasionar incendio. ancianos. otros. espere que lleguen los organismos de atención. velas.  Aplicar las medidas sanitarias recomendadas. desplazándose en dirección lateral (hacia los lados). muévase rápidamente a un lugar seguro o salga del vehículo si no esta en movimiento.  Evitar el ingreso a zonas afectadas ya que el terreno puede seguir inestable. 3. Evadir el material que desciende. especialmente niños.

construcciones. en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. podemos prepararnos y protegernos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Efecto generado por el flujo de una corriente. tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. 2005). Apoyarse en los organismos de atención ciudadana para reorganizar. 72 . Las inundaciones son peligrosas porque suelen ser muy rápidas. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales. vehículos. y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. Para evitar esto. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes. cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. respectivamente. recuperar y reconstruir la comunidad. y en terrenos de topografía plana a causa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje. etc. pluviales. carreteras. lacustres. a veces sin previo aviso. fluviales. según se registren en las costas marítimas. bienes. 2) Encharcamiento controlado para riego. lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas. INUNDACIÓN: Elevación del nivel. Atendiendo a los lugares donde se producen pueden ser costeras. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos. Se pierden vidas.

Protección Civil. quebradas o valles que se hayan inundado antes. 73 . alimentos y medicinas. quebrabas y drenajes. donde cada quien sea responsable de las acciones que se deben seguir en caso de una inundación. para dar firmeza al terreno. No arroje basura ni ningún tipo de objeto.¿QUÉ HACER ANTES.  Preparar su kit o morral de emergencia y una reserva de agua potable. Policía. poniendo en alto los objetos de valor que se puedan dañar. el aumento del caudal de aguas a fin de tomar las previsiones según el Plan de actuación previamente diseñado por su comunidad. así como también las orillas y márgenes de ríos. un plan de acción. Límpielas o hágalas limpiar por la Alcaldía frecuentemente. DURANTE Y DESPUES DE UNA INUNDACIÓN? 1.  Siga las instrucciones de las autoridades.  Conservar limpio el cauce de ríos. ¿QUÉ HACER ANTES DE UNA INUNDACIÓN?  Evitar construir en riberas de los ríos.  Conocer las zonas vulnerables de inundación de su localidad y las zonas seguras en las zonas altas y rutas de evacuación o escape en caso de una inundación.  Reunir enseres. vecinos y las organizaciones locales de atención de emergencias (Bomberos. otros).  Preparar con su familia. bajo la supervisión de los organismos de atención ciudadana.  Respetar las zonas montañosas ya que evita la erosión del suelo hacia los valles. Dentro del Plan de Emergencia usted deberá reaccionar ante una ALARMA de inundación. Es muy importante que notifique a la Alcaldía o a Protección Civil más cercana a su comunidad. de la siguiente manera:  Colocar sacos de arena alrededor de la casa.

¿QUÉ HACER DURANTE UNA INUNDACIÓN?  Conservar la calma. sexo. Practicar simulacros continuamente. especialmente niños. o súbase encima del lugar más alto. ancianos.  Dirigirse inmediatamente al lugar cercano más seguro. tipo de sangre. aléjese de lugares inestables. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UNA INUNDACIÓN?  Solicitar a los organismo de atención ciudadana (Bomberos. No pierda tiempo recogiendo pertenencias. o sálgase del mismo.  Evitar cruzar ríos o zonas inundadas sin apoyo de embarcaciones o personal especializado. 3. Protección Civil o Alcaldía) autoricen el regreso a la zona afectada.  Evitar cruzar puentes inestables o donde el nivel del agua este muy alto. discapacitados y personas alteradas o en pánico. recuerde que el agua trae escombros y otros objetos. edad. padece de alguna enfermedad y si toma algunos medicamentos específicos) 2. llevando solo lo indispensable.  Si está en un vehículo vaya rápidamente a un lugar seguro.  Infundir serenidad y ayude a los demás. su kit de emergencia e identificación personal (nombres y apellidos. actúe como si la inundación fuera un hecho y vaya con su familia a la zona segura. 74 . Cumpla sus instrucciones.  Evitar el ingreso a zonas afectadas. luego de ser evaluada e inspeccionada por los mismos.  Evitar acercarse a postes eléctricos caídos o a cables sospechosos.

distribuidas en las zonas de mayor actividad sismológicas. . las cuales pueden ser de mayor intensidad que la primera sacudida y repetirse continuamente. llamadas réplicas. Red Sismológica del Complejo Uribante Caparo (DESURCA). busque la salida del agua o lodo. A través de la Red Sismológica Nacional de FUNVISIS. ¿QUE SON LOS TERREMOTOS? Los movimientos de la corteza terrestre generan deformaciones intensas en las rocas del interior de la tierra. objetos y desechos de las calles. Revisar en que condiciones está y si sospecha que esta afectada pida ayuda a las autoridades. Centro de Sismología de la Universidad de Oriente (CSUDO). se cuenta con las Redes Locales –proyecto actualmente en ejecución que complementan a la Red Sismológica Nacional con información de carácter local registrado en nuestro país. constituida por treinta (35) estaciones banda ancha. límpiela y desinféctela. adicionalmente. acumulando energía que súbitamente es liberada en forma de ondas que sacuden la superficie terrestre.  Implementar las medidas sanitarias recomendadas. existen en Venezuela otras redes locales de información sismológica dirigidas por otros entes e instituciones tales como: Red Sismológicas de los Andes Venezolanos (REDSAV). temblores o sismos. Luego de un terremoto es normal que se repitan temblores. Estos sacudones son los llamados terremotos.  Retirar el barro. reúnase con sus vecinos en esta labor. Limpiar su vivienda. 75 . Además de la Red Sismológica Nacional. Hervir el agua que va a tomar. Cuando las ondas llegan a la superficie se transmiten a la atmósfera como ondas sonoras que producen un gran ruido. Red de Electrificación del Caroní (EDELCA).

hipocentro y el centro de la tierra. Como ya hemos explicado anteriormente. previendo la reducción de los Riesgos a través de una cultura preventiva. unos diez (10) segundos. en cada una de las fallas a nivel Nacional. sin embargo. y dar los mejores aportes y resultados en el área de la sismología para nuestro país. es decir. Terremoto: Vibraciones de la Tierra causadas por el paso de ondas sísmicas irradiadas desde una fuente de energía elástica. antes de iniciar el movimiento sísmico. une en línea recta al epicentro. Sismo: Movimiento brusco de la corteza terrestre. De esta manera es posible realizar un trabajo en conjunto que permite complementar las informaciones. las cuales generan las zonas de mayor vulnerabilidad geológica. es necesario mencionar que existen Sistemas de Detección Sísmica los cuales están bajo revisión y prueba por los expertos. capaz de cambiar por completo el paisaje de una región. Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro. los cuales buscan mejorar la efectividad de los equipos de alarmas de anticipación. nuestro país se mantiene bajo monitoreo continuo. Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre.Científicamente no está comprobada su predicción. Según glosario Sismológico de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas. 76 .

77 .Foco o hipocentro: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto. La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio. Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra. Placa tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros. lo que las hace poco densas. Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar.

78 . sismológica o evidencias geológicas. Falla geológica: Una fractura o zona de fractura en rocas a lo largo de la cual los dos lados se han desplazado. está asociada a una probabilidad de generar un sismo. Medición de los Terremotos Para evaluar las manifestaciones y efectos de un terremoto.Falla: Discontinuidad a lo largo de la cual ha ocurrido movimiento en sentido paralelo a la superficie de fractura. Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación. El desplazamiento total puede variar desde centímetros a kilómetros Falla activa: Falla geológica que en base a información histórica. Generalmente se consideran activas aquellas fallas en las cuales se han constatado desplazamientos en los últimos 40 mil años. Onda sísmica: Onda elástica. normalmente generada por un terremoto o una explosión. se utilizan dos tipos de medidas: Mmagnitud e Iintensidad. en función del tiempo. paralelamente a la fractura. Sismógrafo: Instrumento por el cual se obtiene un registro continuo y permanente del movimiento de la Tierra. el uno con relación al otro.

Ondas P: La primera onda. viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material. el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación. o la más rápida. líquidos y gases. Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad. Pueden viajar a través de los sólidos. 79 .

consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido. No pueden propagarse en líquidos. Maremoto: Violenta agitación de las aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar.Ondas S: Ondas sísmicas secundarias. viajan más lento que las ondas P. 80 .

es la responsable de la actividad sísmica en Venezuela. como podemos observar en el mapa a continuación. Falla de Morón. este encuentro de ambas placas da origen a las diversas fallas que recorren nuestro territorio. Magnitud Medida de la energía liberada en el foco o hipocentro (punto dentro de la tierra de donde proviene el movimiento y es la causa misma del sismo). En esta escala. La escala más conocida MODIFICADA DE MERCALI. Intensidad Expresa los efectos destructivos del sismo en el lugar donde se evalúa. Falla de Oca. con respecto a la Placa de América del Sur. 9. según la cual. las más importante son: Falla de El Pilar. Falla de la Victoria. 81 .Escala modificada de Mercalli: Escala con valores de I a XII diseñada por Giuseppe Mercalli en 1930 para medir y describir la intensidad de un terremoto. el pasar de un grado a otro significa un cambio de energía liberada de 32 veces. es la ESCALA VULNERABILIDAD VENEZOLANA Venezuela es un país sísmico ya que la atraviesan fracturas o fallas. la magnitud de los sismos más pequeños es cercana a cero y la correspondiente a los sismos más grandes registrados es de 8. sobre la base de los daños que causa. El desplazamiento relativo hacia el este de la placa del Caribe. Falla de San Sebastián y Falla de Boconó. La escala de magnitud más conocida es la de RICHTER.

82 .

EFECTOS DE LOS TERREMOTOS: Son las consecuencias del paso de las ondas sísmicas a través de las capas terrestres y de su llegada a la superficie. Los efectos pueden ser momentáneos y permanentes tales como Tsunamis. acueductos entre otros.  Destrucción de estructuras (carreteras. sino que también en muchas ocasiones otros fenómenos igualmente destructivos pueden acompañar al evento. entre otros. Los efectos más comunes provocados por los eventos sísmicos son los siguientes:  Perdidas de vidas humanas  Muchos de los sobrevivientes.  Destrucción de viviendas. La mayor afectación se refleja en las áreas densamente pobladas.  Daños diversos al suelo: por las características de los suelos.  Deslizamientos o derrumbes (Aludes sísmicos): permanentemente sus efectos causan graves daños a la ecología. así como el intercambio de bienes y servicios con la región afectada. líneas vitales y puentes): además de los inconvenientes que generan durante la atención de los desastres. edificios. viviendas.: la destrucción de viviendas puede considerarse como el efecto de mayor impacto y con un alto costo social para la población. Cabe mencionar que muchos de los daños causados se deben no solo a la violencia de la sacudida. la destrucción de las vías de comunicación terrestre. puentes. cambios hidrográficos. fallas dislocaciones. licuefacción entre otros. líneas de transmisión eléctrica. grietas.  Daños psico sociales a la población por perdidas humanas y materiales. ésta clase de fenómenos producen asentamientos. carreteras. causan un impacto importante en la economía al impedir el transporte eficiente de productos. colapso de edificios. luego de un sismo quedan con alguna discapacidad. 83 .

sistemas seguros de gas. entre otros. desprendimientos costeros. de familiares y amigos.) en lo alto o en el borde de estantes y bibliotecas. bombona de gas. deslizamientos submarinos. Asegurar al techo los objetos colgantes: lámparas. otros. se manifiesta con una serie de olas producto de un sismo. 84 . equipos electrónicos. nevera. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. Identificar y prever un lugar seguro y accesible. electricidad y agua en un lugar seguro y accesible para cortar los servicios rápidamente si ocurre un terremoto. Anclar los materos y adornos ubicados en bordes de balcones y ventanas para evitar su caída. en los sitios que frecuenta. se producen traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones. entre otros. Fijar a las paredes o piso los muebles u objetos que puedan caer o rodar peligrosamente: bibliotecas.) y sus vías de escape. gimnasios. energía eléctrica. que puedan derrumbarse con una sacudida. La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. Mantener las vías despejadas. materos. erupciones volcánicas. otros. camas. Utilice materiales de construcción adecuados. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN TERREMOTO? MEDIDAS GENERALES         Evitar construir edificaciones en terrenos inestables. En estos casos. (casa propia. restaurantes. trabajo. ¿QUÉ HACER ANTES. otros. adornos. estantes. DURANTE Y DESPUÉS DE UN TERREMOTO? 1. Tsunamis o maremotos: la mayoría se originan por eventos sísmicos de gran magnitud con epicentro en el fondo del mar. velocidad y fuerza. Evitar colocar objetos pesados (libros. escuela. Mantener los interruptores de los servicios de gas.

alcohol o gerdex y las medicinas de uso común. En la calle. lista de teléfonos.  Mantener un stop de extintores de incendio adecuados para cada tipo de fuego. el autocontrol lo llevará a reaccionar correctamente. Cerrar las bombonas o llaves de gas. con su correspondiente manual de instrucciones. los baños suelen ser seguros por su construcción. Al conducir. retírese de la orilla y trasladase a un lugar alto. curitas. agua y enlatados para tres (3) días por persona. debajo de estructuras fuertes. cortar la energía eléctrica antes de salir. postes o árboles. ¿QUÉ HACER DURANTE UN TERREMOTO?             Mantenerse calmado. realizar el mantenimiento periódico de dichos equipos. cables y tendidos eléctricos. fotocopias de documentos esenciales y un equipo básico de Primeros Auxilios con los siguientes suministros: algodón. linterna. 85 . desinfectante de heridas. Alejarse de objetos que puedan golpearle. protéjase en el lugar más cercano y seguro. Ubicar el lugar más seguro. deslizarse o quebrarse. deténgase y permanezca dentro del vehículo en posición fetal. depósitos de gas. evite las chispas y el calor. objetos colgantes. tome las precauciones. Infundir calma y tomar control de la situación. gasas. Evitar salir corriendo y bajar escaleras sin analizar la situación del entorno. cúbrala con ambas manos. No pise ni mueva cables eléctricos. Proteger la cabeza colocándola entre las rodillas. dinero. En la playa. vehículos en marcha. debajo de estructuras o muebles resistentes. salga del sitio. los terremotos suelen durar poco tiempo. también puede utilizar objetos como bolsos y morrales que estén a su alcance para su protección. que contenga: radio y pilas. ungüento para quemadas. evitando gritar manteniendo una actitud positiva. 2. cobija. alejado de edificios. Evitar el uso del ascensor ya que puede quedar atrapado al cortarse el sistema eléctrico. Equipar un morral para emergencias. Evitar accionar los interruptores de luz.

Evitar mover indebidamente a los heridos graves o con fracturas aparentes. lugar y condiciones físicas que se encuentra. mientras llegan los organismos de atención ciudadana. Informarse por radio sobre lo sucedido. Evitar caminar por donde haya vidrios rotos.4. puede realizar una llamada telefónica. motora. Si está atrapado. Ayudar a las personas con discapacidad: intelectual. a no ser que existan amenazas de incendio. no tocar objetos metálicos que puedan estar en contacto con los cables. evitar fumar en las proximidades de la zona afectada. especificando ubicación. para prestarle apoyo. auditiva.¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN TERREMOTO?     Evitar el uso de fósforos. solo en caso de solicitar ayuda médica o para combatir un incendio. visual. inundación o colapso del lugar donde se encuentre. Evitar circular por las riberas de los ríos. Aplicar las medidas de Autoprotección. recuperar y reconstruir la comunidad. cables de electricidad. especificando ubicación. Racionar al máximo todos los recursos.         86 . Unirse con sus vecinos para buscar los desaparecidos.. equipos o artefactos eléctricos hasta asegurarse de que no hay fuga de gas. encendedores. ayudará a evitar rumores y pánico. accese a su contestadora. Una chispa puede causar una explosión y/o un incendio. Evitar el usar el teléfono. o por los caminos y carreteras paralelas a la playa. Cumplir con las instrucciones de las autoridades competentes. ya que la ayuda puede tardar varios días en llegar. No lo deje solos. solo en caso de solicitar ayuda médica o apoyo a organismos competentes. puede realizar una llamada telefónica. lugar y condiciones físicas que se encuentra. ya que después de un terremoto puede producirse un maremoto. Evitar el uso del teléfono.

SEGURIDAD VIAL A nivel mundial existe un alto índice en accidentes por factores relacionados con la imprudencia e irrespeto a la ley entre otros relacionados con la falta de educación vial lo cual constituye un grave problema de seguridad y salud pública resultando un alto porcentaje de personas con alguna discapacidad a consecuencia de las colisiones. choques o atropellamientos en las vías. las familias y el sector salud en particular son considerablemente altos. es de mencionar que cada año en Venezuela mueren aproximadamente 4. fallas mecánicas. Los costos para la sociedad en general. mal estado de las vías. consumo de drogas. aunque han mejorado las condiciones de vida de los ciudadanos al disminuir las distancias y los tiempos en que estas se recorren. En 1896. el uso del celular mientras se esta conduciendo. Los desarrollos científicos y tecnológicos en esta área que se han presentado en los últimos años. 30. a pesar que existe un consenso generalizado en que la mayoría de estas situaciones son evitables. exceso de velocidad. también han activado Amenazas para la vida humana. 87 .000 quedan con algún tipo de lesión física o mental ocasionadas por mas de 100. la falta de sentido común y cultura preventiva son los factores que frecuentemente causan accidentes entre ellos. No obstante. derivando en lesiones y muertes. es innegable la gran transformación que se ha experimentado en relación con la movilidad de las personas.000 personas . entre otros. se registró la primera muerte en el mundo producida por un vehículo.000 accidentes viales CIAPEV (2006). ingesta de alcohol.

a fin de ser ejemplos del fiel cumplimiento de la misma. No adelantar a otro vehículo que se encuentre detenido o haya reducido la velocidad por estar cediendo el paso a un peatón. El certificado médico 3. Artículo 158º Los conductores de vehículos de motor deberán portar: 1. Tomar todas las precauciones en resguardo de la seguridad de los peatones. cuando les sea exigible 4. Ceder el paso a todo peatón que en uso de sus derechos esté cruzando una vía pública. 2. La licencia de conducir 2.420 EXTRAORDINARIO DE FECHA 26 JUNIO DE 1988 Es necesario conocer el Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre de nuestro País. 3. El certificado psicológico. por lo que las autoridades administrativas del tránsito terrestre podrán iniciar procedimientos administrativos contra las empresas o asociaciones a las cuales están adscritos dichos vehículos 88 . para la preparación en materia de educación vial. La cédula de identidad 5. a continuación se mencionarán los artículos más resaltantes con sus respectivas normativas: Artículo 156º Todo conductor deberá cumplir con las siguientes normas: 1. El certificado de circulación Artículo 159º El incumplimiento de las obligaciones de los conductores de vehículos de motor establecidas en el artículo 15 de la Ley de Tránsito Terrestre se agravará cuando se trate de vehículos dedicados al transporte de personas y mercancías con fines de lucro.REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE GACETA OFICIAL 5.

Circularán lo más cerca posible de la acera o borde derecho de la vía correspondiente a su sentido de circulación. Cederán el paso a todo vehículo de marcha más rápida. Marcharán unos detrás de otros y nunca en forma paralela. 89 . Artículo 161º Los conductores de vehículos de tracción humana cuyo conductor es transportado por el vehículo.Artículo 160º Los conductores de vehículos de tracción de sangre deberán cumplir en cuanto les sean aplicables las normas generales de circulación establecidas en este Reglamento. 2. Sentarse únicamente en el asiento. salvo en los casos de competencia deportiva. 4. Siempre cederán el paso a los peatones. así como las normas especiales establecidas en los artículos siguientes. conducir por las vías públicas permitidas a horcajadas y manteniendo por lo menos una mano en el manubrio. 3. deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1.

andenes laterales o lugares destinados al tránsito de peatones. 3. Reducir la velocidad. aun cuando los conductores desmontados conduzcan de la mano los vehículos. b) Circular por las aceras. Usar vestimenta reflectiva para aumentar las condiciones de seguridad en el manejo. motonetas y otros vehículos similares no podrán transportar mayor número de personas que aquel para el cual fueron diseñados y equipados. Artículo 166º Las motocicletas. 90 . c) Circular entre canales. Artículo 165º Los conductores de motocicletas deberán sujetarse a las siguientes reglas de conducción nocturna. 1. d) Circular cambiando frecuentemente de canal o pasando indistintamente al centro. 2. En ningún caso podrán: a) Circular por las autopistas y vías expresas. Incrementar la distancia con respecto a otros vehículos.6. a la izquierda o a la derecha de la vía.

Que el pasajero de la motocicleta viaje a horcajadas (montado) y con los pies apoyados en estribos laterales. Artículo 169º Los conductores de automóviles con fines de lucro serán titulares de licencias de cuarto grado y deberán portar tanto ésta. el conductor de motocicletas deberá cumplir las condiciones siguientes: 1. Que así conste en el certificado de circulación del vehículo. como sus correspondientes certificados médico y psicológico. 3. 2. En ningún caso podrá situarse el pasajero delante de la persona que conduce. Artículo 168º Los conductores de automóviles sin fines de lucro serán titulares de licencias de tercer grado y deberán portar tanto ésta como su correspondiente certificado médico. 91 .Artículo 167º Para el transporte de personas.

motocicleta y vehículos similares. 2. Prestar el servicio en correctas condiciones de aseo personal y vistiendo un uniforme que deberá ser aprobado por las autoridades del tránsito competentes.  Cuando una autoridad administrativa de control y vigilancia del tránsito. el peatón podrá cruzar únicamente. estos estarán obligados a utilizar los mismos. motoneta. cruzará en el lugar indicado y en la forma y el tiempo en que lo indiquen dichas señales.  Donde hubiere pasos a nivel o a desnivel u otras estructuras construidas pata el paso de peatones. esté o no demarcado el paso peatonal. A tales fines se prohíbe el uso de dichos túneles o estructuras a personas montadas en bicicletas. sin atravesarlas diagonalmente.Artículo 170º Los conductores de automóviles con fines de lucro deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1. cuando dicha autoridad así lo indique. 92 . Mantener la mayor decencia en el servicio. dirigiere el tránsito en los cruces.  Donde hubiere en el área a ser cruzada una señal o semáforo para ese fin.295 Todo peatón que cruce una vía pública urbana lo hará con sujeción a las siguientes disposiciones:  Cruzar solo en las intersecciones. DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE ART.

Los motorizados y sus acompañantes deben utilizar casco al conducir asimismo. amortiguación. de freno. Tenga precaución al conducir bajo la lluvia. de cruce y retroceso. limpia parabrisas y retrovisores entre otros. Mantenimiento periódico de los vehículos tales como: frenos. llave de cruz.MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES PARA CONDUCTORES DE VEHÍCULOS Y PEATONES:        Al conducir. Sea prudente al observar vehículos accidentados en la vía. respete las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el tránsito terrestre Tener en regla la documentación del vehículo así como la del conductor. reduzca la velocidad si pierde la visibilidad completamente deténgase en un lugar seguro y espere que mejoren las condiciones. niños. evitar llevar lactantes. cauchos. cruces. gato. Asegúrese que las embarazadas niños. 93        . en las curvas. Respete los límites de velocidad establecidos por la ley. dirección. niños (as) personas mayores y mujeres embarazadas como pasajeros. si debe hacer largos viajes procure ir acompañado y descanse regularmente. luces frontales. Evite accionar los frenos de manera violenta. niñas y personas de la tercera edad ocupen los asientos traseros del vehículo. niñas o personas se encuentre en las vías. mantenga una distancia prudencial con respecto a los demás vehículos (la cual debe oscilar entre 25 y 30 metros) Evite usar celulares mientras conduce y regule el volumen de los equipos de sonido. Sea precavido con adultos mayores. intercepciones y vías desconocidas reduzca la velocidad y preste atención a los peatones y los demás vehículos. Asegurarse de contar con caucho de repuesto. Evite conducir bajo los efectos del alcohol u otra droga. neblina o cuando perciba poca visibilidad. triangulo de seguridad y caja de herramientas Uso del cinturón de seguridad.

AMENAZA DE MATERIALES PELIGROSOS. Tenga precaución al cruzar calles o avenidas. Incluye los materiales peligrosos recuperables. Tenga precaución en cruces largos.      Usar sólo los sectores demarcados para el cruce de peatones. considerando la presencia de ciclistas y motorizados. Materiales Peligrosos Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas. Evite saltar de vehículos en marcha. Evite colocarse por detrás de vehículos u otro obstáculo que pudiera hacer que los conductores no se percaten de su presencia. materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república. Respete la luz del semáforo. químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud. lleve a los niños (as) tomados de la mano. materiales y desechos peligrosos. Para fines de la ley sobre sustancias. a la propiedad o al ambiente. no trate de ganarle a los vehículos. 2001) 94 . (Ley sobre sustancias.

Las actividades que se requieren para controlar una emergencia con materiales peligrosos se basan en la identificación de los materiales o sustancias peligrosas involucradas. La facilidad y rapidez con que se controle una emergencia mejora considerablemente si se dispone de un buen sistema de identificación. En algunos casos, las placas (rótulos), etiquetas, papeles de embarque o envío y el conocimiento acerca de las sustancias almacenadas en la instalación o el informe de un testigo ocular, suponiendo que éste sea creíble, pueden hacer relativamente fácil el proceso de identificación. En otros casos, puede tomar una cantidad considerable de tiempo determinar la identidad de un material o sustancia peligrosa. También las sustancias simples que puedan mezclarse en un accidente, o los productos de combustión, presentan problemas especiales al determinar los peligros que puedan encontrarse. Cuando no se conoce cuáles son los materiales involucrados, se debe suponer que existe una situación grave y se deben tomar medidas de seguridad y precauciones máximas para prevenir cualquier efecto en cualquier otra persona en el área. Una vez que se ha identificado el material, se pueden determinar los peligros asociados con él y se puede hacer una evaluación de su impacto potencial. Se pueden establecer las medidas de control más apropiadas para ese tipo de material y sus peligros, así como medidas de seguridad tanto para el personal que atiende la emergencia como para el resto de la gente, respecto a los peligros que se corren. Los materiales peligrosos son transportados y almacenados frecuentemente en grandes cantidades. Un escape accidental de estos materiales presenta un peligro potencial para el público y el medio ambiente. El accidente puede ser manejado más rápidamente cuando el material peligroso es identificado y caracterizado específicamente. Lamentablemente, el contenido de los tanques o camiones de almacenaje puede que no esté especificado o adecuadamente identificado. Puede ser que los papeles de embarque o registros no estén disponibles. Incluso con tal información, se necesita una persona con experiencia para definir los peligros y su gravedad.

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Debido a la necesidad inmediata de información concerniente a un material peligroso, se han desarrollado varios sistemas de identificación de materiales peligrosos. Todos ayudan a que los que participan en el accidente se enfrenten con rapidez y seguridad a un problema que puede originar peligros a la salud o al medio ambiente. En nuestro país, la Norma COVENIN 2.239 I, normaliza el ejemplo de esta simbología en el ámbito nacional y la adecuación de la identificación de los distintos tipos de contenedores que se utilizan.

ORIENTACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE UN DESALOJO

DESALOJO: Es una evacuación planificada y ordenada de personas, hacia zonas seguras, que se ejecuta en situaciones de emergencias o desastres y ejecutada por la acción de los organismos competentes.

¿CUÁNDO SE DEBE DESALOJAR? Cuando factores internos o externos, pongan en riesgo la seguridad de las personas que se encuentren para ese momento haciendo uso de las instalaciones; entre estos podemos mencionar:    Incendios Escapes de gas Derrame de materiales peligrosos 96

     

Inundación Flujo de sedimentos o lodo Deslizamientos o derrumbes Movimientos sísmicos Amenaza de bomba Otros

¿COMO ES LA PREPARACIÓN PARA UN DESALOJO?       Reunirse con su comunidad, observando en el mapa de riesgo la disposición de las diferentes áreas seguras, así como el trazado de las rutas que conducen a las mismas. Ubicar y verifique el funcionamiento de los equipos de protección contra incendios. Determinar la existencia y funcionamiento de las lámparas de emergencia. Cumplir las normas para efectuar un desalojo. Determinar con antelación a la persona a la cual deberán reportarse al llegar al área de reunión o sitio de concentración. Señalar en edificaciones las rutas de evacuación e identificar las salidas de emergencia.

PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA REALIZAR EL DESALOJO    Es necesario que cada vecino conozca el tipo de señal de alarma de su comunidad, en caso de no existir, promueva la creación del sistema más adecuado. Evitar prestar atención a los rumores, esté atento a las indicaciones emanadas de la Protección Civil Mantener la calma y evite el pánico, asuma serenamente la situación 97

 

Conocer el punto de concentración donde deben reunirse para la evacuación y cerciorarse que todos los miembros de la familia lo conozcan. Mantener la disciplina, acate las instrucciones de los organismos, colaborando en todo momento con ellos.

AL RECIBIR LA SEÑAL DE ALARMA, DEBERÁ PROCEDER DE LA SIGUIENTE FORMA:

                  

Conserve la calma y la serenidad, no se altere. Evitar el pánico, recuerde que es una de las mayores causas de pérdidas de vidas. Suspender cualquier actividad que esté realizando. Evitar toda causa que pueda generar incendio. Desconectar el interruptor principal de electricidad. Impartir las instrucciones del desalojo a los visitantes, para el momento de la evacuación. Evitar cargar con objetos que puedan impedir su fácil desplazamiento. Su vida vale más que cualquier objeto. Evitar zapatos con tacón alto ya que deberá quitárselos para poder desplazarse con pasos firmes. Cerrar puertas, ventanas, acometidas de agua, gas y electricidad. Evitar utilizar los ascensores, solo las escaleras, use los pasamanos. No corra, ni salte peldaños. Abandonar la edificación en forma ordenada, caminando rápido pero sin correr y siguiendo las rutas de escape. Evitar gritar, y hablar en voz alta. Cumplir las instrucciones del brigadista de su comunidad o autoridad competente. Ayudar a personas que se tropiecen delante de usted, ayúdelo y llévelo a un lugar seguro. Prestar ayuda a quienes presenten discapacidad. Evitar atropellar o empujar a otras personas, cuando atraviese puertas, permanezca ordenadamente en filas. Evitar regresar en busca de objetos o mascotas olvidadas. Camine ordenadamente (en fila) Dirigirse al sitio de concentración preestablecido en el cual se realizará el conteo del personal. 98

DESALOJO EN CASO DE TERREMOTO 1. Mantener la calma, no pierda el control, actúe con serenidad, sin gritar y tranquilizando a los demás. 2. Desalojar la edificación, caminando rápido pero sin correr, en dirección al área de seguridad previamente asignada, y siguiendo las normas generales para efectuar un desalojo. 3. Usar linterna. No accione interruptores de electricidad, ni encienda velas o fósforos, pueden provocar chispas y causar una explosión. 4. Alejarse de las paredes exteriores, al salir de la edificación, evite la cercanía o el contacto con líneas eléctricas y no pise charcos de agua, ya que pueden estar eléctricamente cargados. 5. Alejarse de paredes, ventanas, balcones y otros elementos que puedan caer, deslizarse o fracturarse. 6. No haga caso de rumores. Sintonice las emisoras de radio y TV locales (si puede), escuche las recomendaciones impartidas por Bomberos y Protección Civil. Coopere con las autoridades. 7. Al quedar atrapado y posee celular, utilícelo concientemente, a fin de ahorrar batería. Si no tiene celular, golpee un objeto repetidamente. ¡conserve la calma! 8. Evitar ingresar a la edificación hasta que un profesional competente (ingeniero) indique que es segura. 9. Prepararse para futuras réplicas, que pudieran ser de mayor intensidad y causar daños importantes. DESALOJO EN CASO DE INCENDIO 1. Mantener la calma. No entre en pánico, active la alarma. 2. Utilizar el extintor adecuado para tipo de fuego si se está iniciando, de acuerdo a las instrucciones de uso del mismo. 3. Evaluar si el fuego se ha extendido, no intente apagarlo. Déjele el trabajo a las brigadas contra incendios o a los bomberos. 4. Reportar el incendio, pidiendo ayuda por teléfono, dando todos los datos sobre la edificación y su ubicación. 99

12. 8. Tomar las medidas de gatear si hay humo. se debe Notificar a los Organismos competentes: Protección Civil. otros. 7. si es posible abra paso accionando un extintor. así como vecinos y empresas ubicadas alrededor del edificio. si está caliente evitar abrirla. a objeto de no causar alarma en el sector. busque asesoría técnica para su revisión previa con los organismos de seguridad ciudadana. Policías. para que no entre el humo. utilizando el dorso de su mano. 11. Tocar las puertas en toda su extensión. Mantener cerradas las puertas ya que si están bien diseñada resistirá por cierto tiempo el ataque de las llamas. Apagar los sistemas de aire acondicionado y de ventilación. además que contribuye a retardar la propagación del fuego. impida la entrada de humo a través de las rendijas de las puertas o ventanas y solicitar ayuda para el rescate. cubra su cuerpo con tela gruesa y húmeda (no use tela de poliéster). Si al despertarse sospecha de un incendio. Al salir de un área incendiada. ventanas y demás aberturas. su cabeza puede estar cubierta de un aire que desciende del techo que puede ser venenoso y además de estar sobrecalentado. lo aconsejable aquí es arropar a la persona con una manta. colóquese un pañuelo o paño húmedo sobre su boca y nariz. tapando los espacios libres. Si se enciende su ropa. 13. deslícese de la cama hacia el piso. 9. ya que pueden transportar el humo hacia la zona donde se encuentre. Cerrar todas las puertas. siguiendo las rutas de evacuación. si lo hace de pie. Al quedarse atrapado en un área. NOTA: Antes de realizar una práctica de desalojo.. En las bombas de gasolina (en el sitio de los surtidores) no se puede hacer esta maniobra ya que encendería todo el pavimento. Protegerse del humo. 100 . puede incrementar el fuego y que las llamas lo alcancen. 10. 6. ruede sobre sí mismo hasta apagarla. Bomberos. le ayudará a respirar. 14.5.

Aliviar el dolor físico 101 . Evitar complicaciones físicas y psicológicas. podemos sufrir o ser testigos de accidentes o enfermedades repentinas.: Conservar la vida. Se entienden por primeros auxilios los cuidados inmediatos. moral y legal de auxiliar al necesitado de acuerdo a los recursos y sus capacidades. que puedan amenazar la vida de una persona. y temporales que se aplican a una persona víctima de un accidente o enfermedad repentina. ¿PARA QUE APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS? Los objetivos de los primeros auxilios son para: a.: c.TEMA 6 NOCIONES BÁSICAS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS 1.: b. en el lugar de los acontecimientos y antes de ser trasladado a un centro asistencial. es por ello que se debe tener conocimiento básico sobre primeros auxilios. adecuados.- CONCEPTOS BÁSICOS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS Diariamente. sus implicaciones y limitaciones. Todo ciudadano está en la obligación ética.

d.: e.:

Ayudar a la recuperación. Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.

NORMAS GENERALES PARA APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS
Ante un accidente que requiere la atención de primeros auxilios, usted como auxiliador debe recordar las siguientes normas:        Evite el pánico. Conserve la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez, esto da confianza al lesionado y contribuye a la ejecución correcta y oportuna de las técnicas. Tenga seguridad de lo que va ha hacer, si duda, es preferible no hacer nada, porque es probable que el auxilio que preste no sea adecuado y contribuya a agravar al lesionado. Permanezca siempre con la víctima; si esta sólo, solicite la ayuda necesaria (elementos, transporte, etc.) Haga una identificación completa de la víctima, de sus acompañantes y registre la hora en que se produjo la lesión y los datos más resaltantes de la situación. Asegure la escena, delegue funciones a otras personas con instrucciones claras y precisas. Comuníquese continuamente con la víctima, su familia o vecinos. Explique lo que hace y porque lo hace. Use lenguaje simple, de fácil comprensión. No actúe individualmente, pida ayuda.

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PRIMERO MIRE --- LUEGO PIENSE --- DESPUÉS ACTÚE

2.- ASPECTOS LEGALES DE LOS PRIMEROS AUXILIOS
El Código Civil de la República Bolivariana de Venezuela, Artículo 2do. establece: “la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento” Este artículo coloca al individuo dentro de un contexto legal que lo ampara y obliga al mismo tiempo, imponiéndole multas y sanciones aún cuando no sean conocidas por este. Según el artículo 3 de la ley del ejercicio de la medicina, ejercen legalmente la medicina los doctores en Ciencias Médicas y los Médicos Cirujanos. El artículo 114, establece el Ejercicio ilegal de la medicina por:    Quienes habiendo obtenido el título de médico realicen actos o gestiones profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer legalmente la profesión. Quienes sin poseer el título requerido se anuncien como médicos. Los miembros de otras profesiones y oficios, que prescriban drogas o preparados medicinales y otros medios auxiliares de terapéutica, de carácter médico, quirúrgico o farmacéutico, o que sin haber recibido las instrucciones de un médico, asuman el tratamiento de personas que estén, o deban estar, bajo atención médica. 103

Los profesionales universitarios que sin estar legalmente autorizados por las leyes de ejercicio de su profesión, indiquen, interpreten o califiquen exámenes de laboratorio y otras exploraciones de carácter médico o quirúrgico con fines de diagnóstico.

 Quienes inciten a la automedicación cualquiera sea el medio de comunicación que utilicen para tales fines. Este mismo artículo establece las excepciones para el ejercicio ilegal, en la cual entran las acciones de auxilio en emergencias, entre las cuales cuentan:    La intervención de los farmacéuticos en los casos previstos en la Ley de Ejercicio de la Farmacia. Las personas no autorizadas por esta Ley que en situaciones de urgencia, realicen ocasionalmente actos encaminados a proteger la vida de una persona mientras llega un profesional autorizado. La práctica o actuación del personal auxiliar, técnico-sanitario o para-médico dentro de los límites de sus funciones, de conformidad con las instrucciones del médico y con normas específicas de los organismos de salud del Estado.

Alcance Legal de los Primeros Auxilios: Es el límite que tiene todo persona para aplicar los Primeros Auxilios, de acuerdo a su capacidad y conocimientos sin EXTRALIMITARSE de sus funciones. Responsabilidad Civil: Es la responsabilidad que recae sobre la persona al atender a un lesionado, haya o no producido daños que pudieran derivarse directa o indirectamente de las atenciones prestadas.

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ERRORES E IMPLICACIONES LEGALES NEGLIGENCIA: Incumplimiento de los deberes elementales correspondientes al arte o profesión. IMPRUDENCIA: Apresuramiento en afrontar un riesgo sin tomar las precauciones necesarias para evitarlo. IMPERICIA: Falta de conocimientos técnicos en determinado arte o profesión.

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3.- RECUENTO ANATÓMICO
Cuando alguien se prepara para asistir a una persona herida o enferma, debe conocer la ubicación y funcionamiento de los principales órganos y estructuras del cuerpo humano, sin necesidad de ser tan preciso como un profesional de la medicina. 3.1 DIVISIONES DEL CUERPO HUMANO Se divide en tres partes: CABEZA Cráneo (conjunto de huesos que protegen el cerebro). Cara (contiene la boca y nariz; es la única con los cinco sentidos) Cuello: posee grandes vasos sanguíneos (arteria carótida, vena yugular) y Vías respiratorias (traquea). Tórax: conformado por el esternón con 12 pares de costillas y en la parte inferior el Apéndice Xifoides) Contiene parte de la Columna vertebral Abdomen: compuesto por el diafragma, estómago, hígado, páncreas, intestinos grueso y delgado, parte de la columna vertebral Articulación del Hombro Brazo Articulación del codo Antebrazo Articulación de la muñeca. Mano Articulación de la cadera Muslo Articulación de la rodilla La pierna Articulación del tobillo Pie

TRONCO

Superiores:

EXTREMIDADES

Inferiores:

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a través de las cuales podemos respirar. principalmente por daños en el cerebro. parte de la vía respiratoria y parte de la vía digestiva (el esófago. lo que permite que sea más vulnerable por la falta de protección. vena yugular). sensoriales. En el cuello se inicia la columna vertebral. que controla la mayor parte de las actividades motoras. Abdomen. y se extiende hasta la pelvis.LA CABEZA reviste gran importancia. En ella se puede palpar el cartílago tiroides o manzana de Adán. La cara es importante por la presencia de las vías aéreas superiores. el corazón. tacto. comienza en el final de la cavidad torácica. y protege la medula espinal. razonamiento. lo que ocasionaría la muerte de la persona en muy poco tiempo. entre otras funciones. y vías respiratorias (traquea). Es importante por el Diafragma (músculo que interviene en el proceso respiratorio) y los órganos vitales que contiene. en la parte posterior. tubo que conecta la boca con el estómago). para palpar la arteria carótida. la boca y la nariz. Para ubicar el sitio de la lesión u órganos afectados. de suma importancia ya que es la estructura que sostiene el cuerpo. oído y olfato. Cualquier lesión en la cara podría interrumpir la respiración. protegen los pulmones. En la parte posterior del TRONCO se encuentra la columna vertebral. ya que cualquier tipo de lesión puede causar daños severos o la muerte de la víctima en muy poco tiempo. memoria e inteligencia. El Tórax y la columna vertebral. gusto. En la cara es la única parte del cuerpo donde se encuentran ubicados los cinco (05) sentidos: vista. La cavidad abdominal a diferencia de otras no está rodeada por huesos. La importancia del Cuello radica en que posee elementos vitales. órgano principal del sistema nervioso. como grandes vasos sanguíneos (arteria carótida. podemos dividir la región abdominal en cuatro zonas o cuadrantes que son: 107 .

Conducto hepático 5.  Cuadrante inferior derecho: (CID) contiene el apéndice y el intestino grueso y delgado.Ciego 10-Apéndice 11. Cuadrante superior izquierdo: (CSI) contiene parte del estómago.Válvula ileocecal 9.Hígado 3. 1.Vesícula biliar 4.Ileon 8. 108 .Esófago 2.  Cuadrante inferior izquierdo: (CII) contiene parte del intestino grueso y delgado.Segunda porción del duodeno 6. la vesícula y parte del intestino grueso.Colon sigmoides. bazo.  Cuadrante superior derecho: (CSD) en este se encuentra el hígado.Colon ascendente 7.Aorta descendente 12-Estómago 13-Páncreas 14-Yeyuno 15-Colon descendente 16. intestino grueso y páncreas.

Por ella pasa la medula espinal que transporta los impulsos eléctricos que le dan la movilidad y sensibilidad a nuestro cuerpo. Entre principales tenemos:  Sistema Respiratorio: es el encargado del proceso respiratorio que permite el intercambio gaseoso entre el cuerpo y el ambiente. Región Dorsal. Región Lumbar.2 SISTEMAS DEL CUERPO HUMANO El cuerpo humano posee varios sistemas para funcionar. Región Sacra y Región Coxígea. La columna vertebral esta conformada por 33 vértebras o huesos que se dividen en cinco regiones. COLUMNA VERTEBRAL Es una estructura flexible que constituye el eje longitudinal del esqueleto. podría dejar cuadraplégico (incapacidad funcional y sensitiva de las cuatro extremidades) a una persona. Por ejemplo. una lesión en ella. Esta formada por un conjunto de huesos llamados Coxales (Sacro y Coxis). que comienza en la base del cráneo hasta el coxis. vejiga urinaria y uréteres y la terminación de las vías digestivas. En ella se alojan los órganos reproductores. de manera que el organismo toma 109 los . 3. Región Cervical.17-Ampolla rectal 18-Órganos del Abdomen En la parte inferior del tronco encontramos la cadera o pelvis que es una cavidad del cuerpo que se articula con las extremidades inferiores.

que poseen cuatro funciones principales: actuar como soporte al organismo. El conjunto de todos los huesos forman el 110 . Este sistema esta formado por el . dar forma al cuerpo. Está compuesto por el  Sistema Óseo: el cuerpo humano está compuesto por 206 huesos articulados. Este sistema esta conformado por la  El sistema Circulatorio: Es el responsable de llevar la sangre por todo el organismo transportando sustancias necesarias para la vida de las células como nutrientes y oxígeno tomando a su vez los productos de desecho metabólico (dióxido de carbono). es decir. Recibe información acerca de cambios que ocurren en el medio externo o interno. También actúa en la regulación de la temperatura corporal.  El Sistema Nervioso tiene la capacidad de recibir. elaborar y almacenar información.oxigeno y libera bióxido de carbono. proteger los órganos y la de generar los glóbulos rojos sanguíneos. e inicia y regula las respuestas adecuadas. relaciona al individuo con su entorno y consigo mismo. transmitir.

111 .

. deformidades. oler.4. Por ejemplo: signos vitales. Los signos vitales son aquellas características o parámetros verificables y medibles de una persona que nos indican el estado de salud del mismo. Los síntomas no se pueden cuantificar ni determinar de ninguna manera sin la participación de la víctima. entre otros. Son:     Respiración Pulso Temperatura Prensión Arterial El auxiliador puede medir los signos vitales simultáneamente con la entrevista.SIGNOS VITALES Los signos son todas aquellas señales objetivas que nos indican el estado de una víctima. Si no se posee el equipo. aproximadamente. escuchar. Monitorear y registrar los signos vitales en intervalos de 5 minutos. ya que las variaciones indican si hay mejoría o deterioro. coloraciones. medir. por simple palpación y observación apoyándose de instrumentos básicos como el termómetro. son cualquier manifestación subjetiva (que solo siente la persona afectada) que pueda indicar cualquier alteración del organismo. tensiómetro con estetoscopio y reloj. por ejemplo: dolor. pues en la evaluación secundaria interesan las características. sed y náuseas. palpar sin la intervención directa de la víctima. Niños de meses 30 a 40 respiraciones por minuto 112 . tocar. Los síntomas. captamos la temperatura palpando la piel. sólo se mide la respiración y el pulso. Ellos se pueden ver.

por un tapón mucoso por ejemplo. la condición física de la persona y otras. ALTERACIÓN DE LA RESPIRACIÓN O DE LA FRECUENCIA RESPIRATORIA APNEA: Es la total ausencia de la respiración. introduciendo oxígeno (O2) a los Pulmones y eliminando Dióxido de Carbono (CO2). Observar la caja toráxico abdominal de la víctima. Contar el número de veces que el tórax / abdomen se expande en un (1) minuto. La apnea puede ser causada por obstrucción mecánica de las vías aéreas. el sexo. se simula tomar el pulso. sangre. 2. Los pasos que debemos seguir son: 1. la víctima no debe saber que lo estamos haciendo ya que esto altera su ritmo. Para medir la frecuencia respiratoria. mediante el cual el organismo intercambia gases.RESPIRACIÓN El valor de la frecuencia respiratoria varía debido a la edad. La apnea persistente es llamado paro respiratorio. Niños hasta seis años Adultos Ancianos 26 a 30 respiraciones por minuto 16 a 20 respiraciones por minuto menos de 16 respiraciones por minuto LA RESPIRACIÓN O FRECUENCIA RESPIRATORIA: Es el mecanismo de todo ser vivo. mediante los procesos de inspiración y espiración (inhalar – exhalar). vomito o cuerpos extraños. Cuando se mide la frecuencia respiratoria. 113 . con el medio ambiente.

. braquial y pedio.¨ PULSO Es la onda o latido que coincide con cada compresión o bombeo de sangre por el corazón y que puede percibirse por la palpación de una arteria superficial sobre un plano duro.Cuente el número de pulsaciones en 1 minuto.Mantenga registro escrito del valor obtenido. 3.DISNEA: Se le llama así a la dificultad para respirar. sana y en estado de reposo. 2.. Los puntos donde usualmente se mide el pulso son: pulso carotideo pulso radial. Los valores del pulso. 4.. al igual que la respiración también varían con la edad para una persona adulta. o la intensidad o ritmo están alterados pueden ser señal de problemas en el lesionado. PRESIÓN ARTERIAL 114 .. Siga los siguientes pasos para medir el pulso: 1.Use las yemas de los dedos índice y medio para palpar el pulso. Cuando la frecuencia cardiaca (pulso) es rápida (por arriba de los valores normales).Mantenga a la persona en reposo (preferiblemente sentado o acostado).

El resultado de la contracción del corazón para bombear la sangre a las arterias genera la llamada presión sistólica (comúnmente también llamada máxima) y la relajación del corazón entre las contracciones nos marca la presión diastólica (comúnmente llamada mínima). (Según la Organización Panamericana de la Salud) Para medir la presión arterial se utiliza el tensiómetro completo (con estetoscopio). Se siguen los siguientes pasos: 1. alimentación. y sus valores normales fluctúan en valores de: 120/80 mmhg. Revisar el equipo.Se entiende por presión arterial. Abrir la válvula dejando escapar aire lentamente. altitud de la zona donde habita. El paciente debe estar en reposo y descubrir su extremidad superior de ropas y prendas ajustadas. El valor de la presión sistólica será el señalado por el manómetro. 4. la fuerza que ejerce la sangre sobre las paredes de las arterias. Colocar y ajustar bien el brazalete. sexo. esta se expresa en forma de presión sistólica. leer y registrar los valores de la presión máxima y mínima (sistólica y diastólica). condiciones físicas de la persona. al momento de escuchar el primer sonido del pulso a través del estetoscopio. la presión diastólica es la señalada por el manómetro al momento de dejar escuchar el pulso 115 NIÑOS DE MESES NIÑOS ADULTOS ANCIANOS 130 a 140 Pulsaciones por minuto 80 a 100 Pulsaciones por minuto 60 a 80 Pulsaciones por minuto 60 ó menos pulsaciones por minuto . 2. Colocar la campana del estetoscopio en el lugar donde se ubicó el pulso braquial. esta es un índice de la eficiencia del sistema circulatorio. 5. sobre presión diastólica. 3. La presión arterial varía de acuerdo a la edad. Ubicar pulso braquial. Inflar el brazalete hasta 160 o 180 mmHg. 6.

Limpiar las olivas del estetoscopio antes y después de su uso. 2. Evaluación secundaria del lesionado.5 ºC . Normas al tomar la presión arterial:     No medir la tensión arterial dos veces seguidas sobre la misma extremidad.. Evaluación y control de la escena. 3. En condiciones normales. la temperatura del organismo varia entre 36. Retirar.7. Pedir ayuda. Aplicación de los primeros auxilios. limpiar y guardar el equipo.37. Evaluación primaria del lesionado. 5. 4.5ºC.PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA El propósito de los principios de atención de emergencia es el de establecer una serie de pasos para garantizar que se preste la mejor atención a las víctimas con el mínimo riesgo para la salud del auxiliador. No golpear el equipo. 1. TEMPERATURA Es el equilibrio entre la producción de calor y la perdida del mismo por parte del organismo. Evitar ruidos que puedan alterar la lectura. desinflar. 5. 116 .

la escena nos puede suministrar información sobre los lesionados a través de aspectos como: posición en que encontramos a la víctima. buscamos las respuestas a: Se debe evitar la visión de túnel o visión focalizada sobre las víctimas ya que podría haber muchos factores externos que nos impidan el acceso a las mismas. como podrían ser: derrames de 117 .EVALUACÓN Y CONTROL DE LA ESCENA Al llegar al sitio el auxiliador debe evaluar rápida y concienzudamente las condiciones del lugar del incidente para tomar una decisión acertada.. ubicación de objetos que puedan inferir sobre el mecanismo de la lesión. entre otros. Establecer las necesidades de recursos Además. o que representan un peligro inminente. la de la víctima y la de las personas presentes. tipo de terreno.6. etc. para identificar los peligros.. como para:    Proteger su propia integridad física. así como por ejemplo las condiciones ambientales. objetos o medicamentos en la escena. Traslado a un centro asistencial 1. Decidir y tomar las acciones prioritarias para el manejo del incidente. Para lograr estos objetivos.

que ayuda se necesita. El auxiliador debe protegerse también de los riesgos biológicos que pueda transmitir la víctima. 4. 2. 2.- EVALUACIÓN PRIMARIA DE LOS LESIONADOS 118 . tratar de alejar a las personas de los mismos y evitar que otras personas se expongan a ellos. riesgos biológicos. violencia (por ejemplo: riñas con armas).. Para atender a numerosas víctimas debemos seguir un orden. el número de ambulancias. Presentan quemaduras graves. Observando la escena y escuchando a los testigos podemos determinar que fue lo que sucedió. y mascara para R. Presentan síntomas de fracturas. Sangran abundantemente. haciendo la evaluación primaria de todos. radiaciones. Tienen heridas leves. Si el riesgo no es controlable.combustible con peligro de explosión o incendio. fuego. que posibilidades hay de repetirse el suceso. Primero hay que saber la cantidad y condición de las víctimas para poder ayudarlas en forma eficaz. Hepatitis.C. Para esto. 1. Tuberculosis y otras. especialmente la ayuda de los observadores.P. controlar y eliminar los riesgos presentes. el auxiliador deberá conocer sus limitaciones y los recursos disponibles. estructuras a punto de colapsar. Para poder atender a las víctimas será necesario identificar. sustancias tóxicas. debe buscar ayuda lo más pronto posible. No presentan señales de vida (muerte aparente). 5. La protección será dada por el equipo de protección universal. animales peligrosos. que incluye obligatoriamente guantes de látex desechables. y preferiblemente lentes de seguridad. y los organismos requeridos en el sitio. entre otros. con un máximo de dos minutos para cada uno. tal como enfermedades: SIDA. tráfico automotor. tapa boca. entre otros. delantal. y qué hacer. 3. Así sabremos por ejemplo.

etc..Verificar el nivel de conciencia.2. Este consentimiento se considerara implícito en los casos de niños. que nos hable.. inmediatamente se deberá llamar al Servicio de Emergencias Médicas de la localidad (Ambulancias. 2. 2.Verificar la Circulación. 2. Si la persona esta consciente.Verificar el nivel de conciencia.. Si la persona esta inconsciente.3. nos asegura que está respirando y tiene pulso. Los pasos para realizar la evaluación primaria son: 2.Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 119 . llamándola y palmoteándola. niñas y adolescentes o personas con un estado mental alterado que no les permita tomar decisiones por si mismo.2..1.). Para verificar el nivel de conciencia se debe estimular a la persona.      Una persona consciente.Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 2.1. los cuales son los relacionados con la respiración y la circulación sanguínea. bomberos. en su sentido auditivo y tacto. así como en personas inconscientes.Constituye la primera evaluación del lesionado a través de un proceso ordenado para detectar y controlar los problemas que amenacen la vida a corto plazo.. nos presentamos y solicitamos consentimiento o autorización para la atención.

 Si la víctima esta inconsciente. tal como lo veremos mas adelante. lo más importante es verificar su presencia y no sus características. Para proteger el dedo se colocara algún objeto entre los dientes.    Verificar la Circulación Al igual que en la respiración. Esta técnica se realiza teniendo cuidado con una posible lesión cervical. La técnica para verificar la respiración consiste en colocar una mano sobre la frente de la víctima y tratar de inclinarla hacia atrás. Se realiza buscando sentir el pulso. Para ello debe acomodarla en una superficie plana.sentir. mientras que la otra mano se coloca en la barbilla empujando hacia arriba. El auxiliador se debe colocar al costado derecho de la víctima. Se hace introduciendo el dedo índice en la boca para retirar objetos y dientes postizos. debe determinar si esta respira adecuadamente. Consiste en despejar las vías aéreas superiores de cualquier obstáculo que no permita el libre paso de aire a los pulmones. 120 . con la mejilla sentir el flujo de aire y con los ojos ver la expansión de la caja torácica abdominal en cada inhalación. rígida y en posición boca arriba. La técnica de ver – oír . consiste en inclinarse cerca del lesionado de manera que la cabeza del auxiliador esté cerca de la cara de la víctima de tal forma que con el oído se pueda escuchar el murmullo respiratorio. por si se cierra la boca. apoyándose en el maxilar inferior o quijada (sin oprimir los tejidos blandos).

Existe el sistema ABC de la vida: El ABC (Airway. cuando el pulso desaparece. Breathing.PEDIR AYUDA  Consiste en alertar a los servicios de emergencia como: servicios  Que pasó  Dirección exacta y punto de referencia. Circulation) de la vida es una terminología de habla inglesa la cual hemos adaptado a nuestro lenguaje e indica el orden en que debemos proceder en caso de emergencia.P.  Ayuda que se está prestando. Este sistema de verificación ABC en inglés. . pero cuando ocurre el paro cardíaco y hay ausencia de la respiración y del pulso recurrimos al procedimiento de respiración y circulación artificial que se conoce como R. la misma nos señala las prioridades con la que debemos proceder. forzando la respiración por la boca. pues son las funciones vitales más críticas para la sobrevivencia.La evaluación primaria debe observar si la persona tiene respiración y pulso. se traduce como: 3. D: En esta nos referimos a la (Circulation) CIRCULACIÓN. C: Esta letra se refiere a (Breathing o Respiración) BOCA A BOCA. esta técnica está diseñada para asistir al lesionado para que respire. 121  Nombre del que llama.C. cuando el socorrista inyecta aire por ella utilizando la suya. buscamos reponerlo controlando Hemorragias.  Número de teléfono.  Cantidad y condiciones de las víctimas..

policía. acompañantes o de los testigos que pueda ayudar a atender la emergencia. y/o que no son visibles. información que puede 122 . a nivel nacional.  En Venezuela.. permite conocer su condición.  Cuando alerte a los sistemas de emergencia esté preparado para suministrar la información básica que le será solicitada: 4.1. el número único de emergencias es 171. se le informa las acciones a realizar. La Entrevista    Entrevista Signos Vitales Examen físico de cabeza a pies. se debe obtener información del historial médico de la víctima. medicamentos que toma actualmente (o que suspendió su uso recientemente).  Con este proceso. el motivo por el que se realiza y si es procedente la respuesta que se puede esperar de él. bomberos o alguien con la capacidad y el deseo de ayudar. como: enfermedades previas.  Es el proceso de recabar la información de la víctima. mientras que simultáneamente.de emergencias medicas.  La comunicación constante con la víctima. Todo esto forma parte del apoyo emocional que se brinda a la víctima como parte integral de la atención. pero que pudieran causar problemas si no se tratan a tiempo.EVALUACIÓN SECUNDARIA DE LOS LESIONADOS Consiste en evaluar a la víctima cuidadosa y ordenadamente para buscar lesiones u otros problemas que no constituyen una amenaza inmediata contra la vida. Esta evaluación se realiza en tres (3) pasos: 4. alergias. la forma.

.2. fechas o datos. 4. cuándo comenzó. (Según lo visto en el capitulo anterior). deformidad.3.  Identifique la queja principal de la víctima. parte de la entrevista continúa mientras se realiza este examen. si le ha sucedido antes. que en ocasiones estará asociada a una lesión obvia. La comunicación con la víctima es muy importante. sangrado. si se irradia o es localizado. el tratamiento a estas. 123 . etc. como se buscan lesiones que no amenacen la vida a corto plazo. etc. que pasó inmediatamente antes del accidente. otros. En la evaluación secundaria por el contrario.-MEDIR LOS SIGNOS VITALES. para buscar lesiones o signos de ellos.  Se debe recabar la información referente a la queja actual tal como: ubicación del dolor. se deben tratar o atender las condiciones que amenacen la vida en el momento que se encuentran. que tan fuerte es. 4. disminuye al cambiar la posición. como: Inflamación. haciendo uso de nuestros sentidos. fecha de última regla). comienza luego de que el examen físico se ha completado. Antes de comenzar se debe explicar a la víctima lo que usted va a hacer y para que.EXAMEN FÍSICO DE CABEZA A PIES Consiste en la evaluación de todo el cuerpo del lesionado. heridas. pero que en otras ocasiones puede venir acompañada de lesiones “menos llamativas” que podrían tener una mayor importancia. cómo comenzó. dolores. Si recordamos en la evaluación primaria.ser importante (alimentos ingeridos.

Este examen debe realizarse de manera sistemática y organizada para no pasar por alto partes ni aspectos que pueden ser importantes. como dolor. asegurar su respiración y pulso. ropa rota o desgarrada. NO la mueva a menos que exista un riesgo inminente a la vida. especialmente su cuello. deformidad. y otros. 5. incluyendo todas las partes del cuerpo. con sangre y otras. controlar hemorragias. inmovilizar fracturas. Toda persona que haya sido víctima de un trauma debe sospecharse una lesión en la columna vertebral y deberá ser inmovilizada.APLICAR PRIMEROS AUXILIOS Este paso se debe hacer de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación secundaria. este debe cumplir con los siguientes requisitos: a) Cómodo: usando el método más adecuado de acuerdo a las necesidades. una persona con lesión de columna vertebral no puede ser trasladada en un vehículo particular pero si la lesión es en una mano si se puede. Se inicia por la cabeza hacia abajo. Antes de trasladar a un paciente al centro asistencial se debe estabilizar. Aquí se aplicarán todas las técnicas básicas descritas en los siguientes temas. 124 .. en ocasiones la magnitud de las lesiones obligará a que el traslado se efectúe en una ambulancia. atender heridas o quemaduras. Sin importar cual medio sea usado para transportar un lesionado. Pida y espere ayuda especializada. esto es. en otras será viable el traslado en un vehículo particular u otro medio de transporte disponible.TRASLADO A UN CENTRO ASISTENCIAL Es muy importante este paso. Ejemplo. fijando la atención en la parte sospechosa si hubiera alguna señal de probable localización de una herida.. 6. situación y disponibilidades.

NO DEBEMOS RECOGER UN LESIONADO. TRASLADAR UN MORIBUNDO Y ENTREGAR UN CADÁVER 125 . Ejemplo. accidentes de tránsito de ambulancias o vehículos trasladando heridos.b) Seguro: Respetando las normas de tránsito y seguridad. c) Eficaz: sin agravar o complicar las lesiones de las víctimas.

Cortantes: Son aquéllas que sus bordes son iguales y precisos hechas con objetos cortantes: cuchillos.HERIDAS Una herida es la falta de continuidad o ruptura de la piel u otro tejido blandos ocasionado generalmente por un factor externo. punzón) dejan un orificio oval o redondo poco sangrante. navajas. nervios. 126 . estas pueden conducir al Shock y luego a la muerte. Contusa: Inflamación. machetes. La extensión de la lesión puede ir desde un simple hematoma hasta la ruptura de órganos. que complican la condición de la víctima y su posterior rehabilitación. Si no se tratan.. Lacerante: La piel sufre desgarros en forma irregular. causada esencialmente por un impacto de un objeto romo (sin filo). Cerrada: una lesión interna. Abrasivas (Excoriaciones): Perdida superficial de la piel (son los llamados raspones) son muy fáciles de infectar. edema y es equimótica. etc. Punzantes: producidas por objetos con punta (tijera. órganos y otros).6. donde la piel no está rota. además puede generar infecciones como resultado de la contaminación. Punzo-penetrante}: Son aquellas que lesionan Órganos o Vasos grandes. puede pasar de una simple herida superficial (excoriación) hasta una herida que ocasiona daños a otros tejidos (vasos sanguíneos. Tipos Abierta: la piel está lesionada. clavo.

Chequear la presencia de respiración y pulso de ser necesario. 6. Tratar la herida y protegerla. Limpiar y secar con gasa nunca con algodón. TRATAMIENTO DE HERIDAS ABIERTAS: En cualquier circunstancia en la que se produce una herida aplique tratamiento de urgencia. no retirarlo. 3. 5. iniciar las técnicas de reanimación cardiopulmonar-cerebral.TRATAMIENTO GENERAL: 1. si es necesario (en caso de existir alguna complicación como fractura u objetos extraños). Recuerde que antes se debe controlar la hemorragia. 8. Trasladar al lesionado al centro asistencial más cercano. Prevenir el estado de shock. Aplicar Protección Antitetánica. sino inmovilizarlo con la parte afectada. Detener rápidamente el sangramiento. Recuerde su protección universal: guantes de látex 127 . 2. 4. Colocar un apósito o cura compresiva en heridas profundas. Actúe de acuerdo a los principios de acción de emergencia. LIMPIEZA Y PROTECCIÓN DE LA HERIDA:      Limpiar las heridas y zonas circunvecinas con agua estéril y jabón Antiséptico. Si hay objeto incrustado. Inmovilizar. 7. Evaluar el tipo de herida. y en forma circular siempre de adentro hacia fuera. Si son heridas superficiales aplicar algún cicatrizante.

vendajes triangulares. 3. inmovilícelos y procure un pronto traslado a un centro asistencial. 2. para ello trate la herida cumpliendo con los siguientes pasos: 1. En caso que tenga que improvisar utilice pañuelos. Coloque apósitos: Cualquier material estéril que se pueda utilizar para controlar hemorragias y prevenir la contaminación (gasa. FÍJELO FIRMEMENTE PARA EVITAR SU MOVIMIENTO Y TRASLADE A LA VÍCTIMA AL CENTRO ASISTENCIAL. YA QUE ESTO PODRÍA EMPEORAR LA CONDICIÓN DE LA VÍCTIMA. NO EXTRAIGA NINGÚN OBJETO INCRUSTADO. proteja estos órganos para evitar su contaminación. y reducir el dolor. Limpie la herida: Hágalo en forma semicircular desde el borde de la herida hacia fuera. si no se dispone de ellos. En condiciones ideales se usa solución o agua esterilizada con jabón antiséptico.El objetivo básico de la atención de las heridas es el prevenir la infección. podemos sustituirlo con abundante agua y jabón azul u otro jabón neutro. 128 . trapos que estén limpios o cualquier otro material similar. u otro). toallas sanitarias. o que dejen residuos. como el algodón. El vendaje es todo elemento de tela o similar que se coloca a una zona lesionada con la finalidad de fijar el apósito (vendas de gasa. el papel. tiras de cinta adhesiva u otro). Evite usar materiales que se disuelvan como. Nunca trate de recolocarlos en su posición original ni los manipule. Fije el apósito con vendajes. Cuando se atiendan heridas que contengan órganos o estructuras corporales fuera del organismo o de su ubicación natural.

AMPUTACIÓN TRAUMÁTICA: Detenga el sangramiento. Prevenga el estado de SOC. recoja los extremos amputados y colóquelos sobre una Gasa Estéril e introdúzcalos en una bolsa plástica. etc. es decir. lo más rápido posible. etc. Mordeduras de Animales: Tratar de identificar el animal si es posible. prevenga el estado de Shock. Evalué los signos vitales. Prevenir el Estado de Shock y Trasladar el Lesionado al centro Asistencial mas Cercano de Inmediato. HERIDAS EN TÓRAX: Aplique de inmediato presión directa sobre la herida. Traslade a la víctima y partes amputadas al centro Asistencial más cercano. Lavar con Alcohol. prevenga el estado de shock y Traslade de Inmediato al centro asistencial más cercano. de tenerlo incrustado. Kerosene.LO QUE NUNCA DEBEMOS HACER:      Aplicar Barro. Aplicar Ungüentos. etc. coloque la primera bolsa en una segunda que contengan suficiente hielo y debe ser sellada. Aplicar tratamiento. coloque al lesionado en posición semi-sentado. HERIDAS EN ABDOMEN: Evisceración. evalué los Signos Vitales. inicie de inmediato las maniobras de Reanimación Cardiopulmonar si es necesario. cremas. Explorar la Herida o Abrirla. cubra la herida con un apósito o tela limpia y húmeda con agua hervida o estéril. Café. B. Ramas. HERIDAS QUE REQUIEREN ATENCIÓN ESPECIAL: A. Traslade al lesionado en posición acostado y con las piernas flexionadas al centro asistencial más cercano D. exposición de Viseras. C. lavado y Protección. Agua Sucia o no estéril. Coloque a la víctima en posición acostada. Retirar el Objeto Extraño. 129 .

Son las más peligrosas. sale con gran fuerza. recto. descrita como brotando de la herida. Vomito o tos con sangre. (en abdomen generalmente). en un chorro pulsátil (intermitente). esta por algunos de sus signos y síntomas:  Son causadas por traumatismos cerrados enfermedades como úlceras sangrantes. sale suavemente y continúa.).  Aumento de la frecuencia del corazón. sangre roja pero no tan brillante como la arterial. Producen:  Baja en la presión arterial.  Falta de oxígeno a los órganos vitales..7.  Piel fría y pálida. generalmente ocasionada por una herida. la sangre es roja y brillante.  Venosa: de una vena. vigilar signos vitales y trasladar de inmediato a un centro asistencial. Hemorragias internas: no se observa el sangramiento a simple vista ya que esta  Signos y síntomas de queda oculta dentro del mismo cuerpo.  Shock.HEMORRAGIAS Una hemorragia es la pérdida abundante de sangre que sale de sus conductos naturales. en gotas. oídos. Orina o heces con sangre El tratamiento de una posible hemorragia interna. lenta. Pulso rápido y débil. TIPOS DE HEMORRAGIAS Hay varios tipos de hemorragias. Ellos dependen del vaso sanguíneo lesionado: Arterial: De una arteria.    Hematomas Endurecimiento en el abdomen Salida de sangre por orificios corporales (Ejmp: nariz.  Capilar. sangre roja oscura. se centrará en la atención del shock.   130 . y otros. por lo que usted solo podrá sospechar de shock.

Aplique una nueva gasa sobre la primera. el efecto de gravedad ayuda a reducir la presión de la sangre en el área afectada y de este modo ayuda a controlar la hemorragia. oprimiéndola 131 Use la de . c) PUNTOS DE PRESIÓN Si el sangrado no se detiene con la presión directa y la elevación de la extremidad. No puede hacerlo si existe fractura. para ello mantenga la calma. Nunca cambie un apósito que se encuentre empapado de sangre. Consiste en presionar sobre la herida directamente. CONTROL DE HEMORRAGIAS EXTERNAS: Una hemorragia externa se debe controlar rápidamente. generalmente como resultado de una herida abierta. Repita cuantas veces sea necesario. un apósito o gasa estéril sobre el lugar donde brota la sangre y un vendaje compresivo sobre la herida. y fije ambas en forma conveniente. Use las siguientes técnicas: a) PRESIÓN DIRECTA Es el medio más rápido y efectivo. ya que se corren grandes riesgos contraer enfermedades infectas contagiosas. usted deberá hacer presión sobre la arteria que irriga sangre al área afectada.Hemorragias externas: la sangre brota directamente del vaso sanguíneo hacia afuera del cuerpo. revise la zona afectada y use su protección universal. pues tendrá que suspender presión sobre la herida. b) ELEVACIÓN DE LA EXTREMIDAD Eleve la extremidad lesionada mientras aplica presión directa sobre la herida.

de manera que el personal médico en el centro asistencial pueda disponer de esta información de forma rápida y fiable y así determinar las pautas del tratamiento. Anote la hora de aplicación. mientras mantiene de forma simultánea las técnicas anteriores.contra el hueso. por arriba de la herida. 2.Use una tela u otro material no elástico de 7 a 10 cm. 132 . Técnica para realizar un torniquete 1. 3. De todos los puntos de presión que existen en el cuerpo humano los que ofrecen mayor eficacia se encuentran las arterias humeral y femoral. 6. Aún en estos casos se aplicará con plena conciencia de que puede significar la perdida de la extremidad de la víctima pero que es necesario para salvar su vida. que significa un peligro de muerte para la víctima y que no pudo ser controlada por otro medio. d) TORNIQUETE Solo deberá emplearse como último recurso para detener una hemorragia severa o profusa no controlada. Una vez que el Torniquete ha sido aplicado. Coloque una varilla y sujétela con un nudo cuadrado. 7. Trate el shock. 4. 8. el cuidado medico es imperioso. Ubique el torniquete aproximadamente 5 cm. de ancho aproximadamente. Rodee dos veces la extremidad y haga un nudo. Traslade rápidamente la víctima a un centro asistencial. Gire la varilla hasta que el sangrado se detenga y fíjelo en dicho lugar 5. Coloque las iniciales TQ y la hora que fue aplicado en un lugar visible de la víctima (por ejemplo la frente del paciente).

133 . Obtenga asistencia médica de inmediato. Vigile los signos vitales.CONTROL DE HEMORRAGIAS INTERNAS: • • • • • Mantenga acostado al lesionado. Movilícelo con sumo cuidado. Prevenga o trate el Shock. No suministre ningún tipo de líquidos. por vía oral.

terminaciones nerviosas.LAS QUEMADURAS Son lesiones de los tejidos producidas por contacto térmico. edema (inflamación) y pérdida de líquidos por destrucción de los vasos sanguíneos. folículos del pelo.. químico. Pueden pasar desde un enrojecimiento de poca importancia hasta lesiones severas (calcinamiento). contiene dos capas. la temperatura y las sensaciones táctiles. La epidermis es la capa más externa y que forma la cubierta protectora. y tiene efecto cosmético. también se destruyen las terminaciones nerviosas que le permiten a la persona sentir el dolor. Cuando esta se destruye. La dermis es la capa más gruesa e interna. la epidermis y la dermis. es la de actuar como barrera contra las infecciones.8. Cuando la piel se quema. La función más importante de la piel. ella contiene los vasos sanguíneos. La Piel: es el más grande órgano del cuerpo. ayuda a regular la temperatura. físico. En la mayoría de las ocasiones producen una salida de líquido transparente parecido al agua. también evita la perdida fluidos y previene la deshidratación. esta claro que una quemadura puede ser amenazante vida. glándulas sebáceas y sudoríparas. Motivado a la importancia de la piel. estas funciones se alteran o se pierden completamente. o radiactivo. una de a la 134 . que ocasionan destrucción celular.

agua caliente o vapor agua. y provocan la muerte o carbonización de las células de los tejidos. contactos ligeros con objetos calientes. Radiación: son las generadas debido a la exposición prolongada a los rayos ultravioleta emitidos por el sol o a otras fuentes de radiación como los rayos X. CLASIFICACIÓN DE LAS QUEMADURAS Según las capas de la piel que han sido afectadas o destruidas.AGENTES CAUSALES DE QUEMADURAS Térmicos: (frío o calor): son debidas a fuentes externas de calor o frío que elevan o bajan la temperatura de la piel y los tejidos. Son aquellas que resultan de excesiva exposición al sol. La insolación es el típico ejemplo de esta quemadura. ácidos o álcalis fuertes. Algunos ejemplos de quemaduras químicas son: Electricidad: son las quemaduras provocadas por corriente eléctrica. una de 135 . Químicos: se producen cuando sustancias químicas.  QUEMADURA DE PRIMER GRADO Afecta únicamente la capa superficial de la piel (epidermis). entran en contacto con la piel o los ojos produciendo cambios similares a los que ocurren por calor. produciendo un enrojecimiento que se presenta después de un lapso de tiempo variable.

 Edema considerable por varios días. SIGNOS:  Enrojecimiento. músculos y huesos. de la QUEMADURAS DE SEGUNDO GRADO Son lesiones más profundas que afectan la epidermis y la dermis (segunda capa piel.  Aparición de Ampollas (Flictenas).  QUEMADURAS DE TERCER GRADO Son lesiones más graves que destruyen todas las capas de la piel. y SIGNOS:  Shock Hipovolémico. Se caracterizan por la aparición de ampollas y suele haber un grado moderado de inflamación que puede extenderse a zonas corporales no quemadas.).  Cicatrización Lenta de (25 a 40 días). deshidratación severa. Ardor y Dolor al tacto o al roce. Ligero Edema de la Piel. Aumento de la Temperatura Corporal. Produce inflamación considerable en las zonas quemadas alrededor de ellas y una coloración blanca a negra. pero si en su periferia. No hay dolor (insensibilidad) en la zona afectada. (epidermis y dermis).SIGNOS:      Enrojecimiento o decoloración de la piel. dolor fuerte y Ardor. pudiendo llegar a tejidos profundos como órganos. 136 .  No hay dolor.

        Taquicardia. Hipotensión. Parda o Negra (Piel Carbonizada). Su cicatrización es en meses o años. Escara. Insensibilidad. Destrucción profunda del tejido. Se distribuye así: 137 . Placa Blanca. Amerita injertos. SEGÚN SU EXTENSIÓN: REGLA DE LOS NUEVE: Consiste en una división corporal en porcentaje de acuerdo a la gravedad que presenta una quemadura en un área. Escalofríos.

Se tornarán más crítica en niños y ancianos. Las que afecten las vías respiratorias.VALORACIÓN DE UNA QUEMADURA El pronóstico de una quemadura está en función de las variables: Superficie afectada. ACTÚE DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA Y USE LA PROTECCIÓN UNIVERSAL. puede ayudar a la cicatrización. 4. Se considerarán graves todas las quemaduras que:      Involucren una gran área de superficie corporal quemada. Valore el tipo de quemadura y el grado. ubicación de la quemadura. estado de salud de la persona. 3. en los casos de quemaduras graves. los glúteos o una articulación importante. 5. independientemente de su extensión. la ingle. y evitar incapacidad y deformaciones. 138 . Verifique que el lugar donde se produjo el hecho sea seguro para usted y para la víctima. Pida ayuda. Tranquilice a la víctima. las manos. PRIMEROS AUXILIOS PARA QUEMADURAS La administración de los primeros auxilios antes de recibir ayuda médica profesional puede disminuir la severidad de la quemadura. No arranque la tela pegada en el área quemada. 2. Todas las ocurridas a niños o ancianos. Cuando se involucre las áreas de la cara. los pies. Las normas generales para la atención de quemaduras son: 1. edad. y la atención médica oportuna. profundidad. Sean de tercer grado.

para diluir la concentración del químico.C. 4. 3. Este preparado para aplicar R. Retire todas las ropas.P. Primeros auxilios para Quemaduras Químicas: Aplique el tratamiento general para las quemaduras. 5. 12. No pinché o rompa las flictenas o ampollas. Lave los ojos con abundante agua. Evite o trate el shock. si fuese necesario. si estos fueron afectados.C. teniendo especial cuidado con cortar el fluido eléctrico antes de atender a la víctima. 10. Traslade a la víctima a un centro asistencial.. 4. Evite o trate el shock. Controle la respiración y el pulso.P. 3. Prevenga o trate el shock. durante unos veinte minutos. Primeros auxilios para Quemaduras eléctricas: En el tratamiento de quemaduras eléctricas se procede de la misma forma general. Monitorear y registrar signos vitales. Proteger heridas con apósitos. No aplique pomadas o ungüentos. 7.. las joyas o prendas impregnadas del químico. aplicando agua limpia a temperatura ambiente sobre la lesión. Cubrir la quemadura con una venda estéril o un paño limpio. Enfríe el área quemada durante varios minutos.6. 11. 139 . 2. Administre R. Lave con abundante agua. Retirar el agente causal. 2. 1. 8. 9. Cubra el área afectada con un apósito o tela limpia húmeda y fíjela con una venda floja. 1. si es necesario. Cúbralos con apósitos. No use hielo sobre la zona quemada.

pudiéndose observar un acortamiento o angulación. Fractura abierta: cuando se rompe el hueso y sale al exterior. un impacto fuerte.FRACTURAS Una fractura es la pérdida de continuidad o ruptura en la estructura de un hueso. creándose una herida que se puede contaminar fácilmente. En esta. los tejidos por encima de la fractura estarán muy sensibles. 5. 3. es decir. 2.. haciéndose visible la estructura ósea. LOS SIGNOS Y SINTOMAS DE LAS FRACTURAS SON: 1. ocurre después de haberse fracturado el hueso. Esta puede ocasionar daños a los tejidos blandos. DOLOR: A menudo severo y constante. Se clasifican en: Fractura Cerrada: cuando se parte el hueso y no se rompe la piel. INCAPACIDAD FUNCIONAL: incapacidad para mover la extremidad o parte de la misma. 4. DEFORMIDAD: En el área afectada se presenta una diferencia en cuanto al tamaño y forma en relación con la referencia anatómica normal de nuestro cuerpo. se lesionan los tejidos blandos desde el sitio de la fractura hasta la piel. 140 . nervios o vasos sanguíneos circundantes. HEMATOMA: Enrojecimiento o coloración morada de la piel como resultado de la acumulación de la sangre en los tejidos. Serán posibles algunos movimientos pero producirán un dolor intenso. causada principalmente por traumas. Las fracturas pueden venir acompañadas por el daño de músculos. EDEMA: Es una inflamación que se inicia poco después de ocurrida la lesión en el área afectada. permaneciendo oculta la estructura ósea.9.

6.

SHOCK: Puede presentarse alteración del estado de conciencia y el shock con toda su sintomatología.

PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE FRACTURAS La atención de una fractura esta orientada a preservar la vida, disminuir el dolor, evitar lesiones adicionales y prevenir el Shock; para ello se debe: 1. Evitar reducir o enderezar las fracturas. 2. Inmovilice las articulaciones próximas al hueso fracturado. Utilice una férula o fabrique un entablillado con algún objeto largo, rígido, pero no demasiado pesado. Es la regla de oro para la atención de una fractura. 3. En caso de fractura abierta, controle la hemorragia y proteja el hueso con apósito estéril y fije con vendaje. 4. Traslade a un centro asistencial. 5. En caso de fractura de cráneo o columna, se mantiene el mismo procedimiento. Sospeche de lesión en la columna vertebral en toda víctima con un traumatismo fuerte. En todo accidente de tránsito se debe sospechar de lesión en la región cervical motivado al efecto “latigazo”. En todo anciano víctima de un traumatismo sospeche de fractura de fémur. En caso de sospecha de fractura de cualquier hueso del cuerpo, siempre acuda a un centro asistencial, donde la atención médica y el estudio radiológico determinarán la veracidad de sus sospechas. La mayoría de las lesiones al hueso son fracturas, aunque en las lesiones serias de las articulaciones podemos encontrar: Luxaciones: cuando un extremo de una articulación se rota o gira, y se desplaza fuera lugar y los ligamentos que sostienen la articulación están rotos o alargados. Si una articulación recibe demasiada presión, los huesos que se encuentran en ella pueden desconectarse o dislocarse. La articulación deja de funcionar. El hueso desplazado a menudo forma una hinchazón, una prominencia, o una depresión, que normalmente no esta presente. de

141

Esguinces: Cuando se lastiman los tejidos (músculos y tendones) que están bajo la piel, por estirar o forzar en exceso los ligamentos, cuando la articulación sufre un golpe o una torsión forzada. La sangre y los fluidos se filtran a través de los vasos sanguíneos desgarrados y ocasionan inflamación y dolor en el área de la lesión, sus signos y síntomas típicos. Los movimientos son posibles, pero dolorosos.
  

1° grado: inflamación leve de un maléolo (tobillo). 2° grado: inflamación en los dos maléolos (tobillos). 3° grado: inflamación y hematoma en ambos maléolos (tobillos).

Un esguince serio puede incluir una fractura o luxación de los huesos de la articulación. Las articulaciones que se lastiman con más facilidad son las que se encuentran en el tobillo, codo, la rodilla, la muñeca y los dedos. Desgarre muscular: Un desgarro muscular ocurre cuando los músculos o tendones se estiran y se desgarran o rompen. Las distensiones a menudo son causadas al levantar algo pesado o al forzar demasiado un músculo.

142

10.- INMOVILIZACIÓN
Es la acción que se realiza con el fin de impedir el movimiento de una parte del cuerpo. Esto se puede lograr a través de diferentes elementos o técnicas. Una buena inmovilización ayudará en la disminución del dolor, impedir un agravamiento de la lesión y a la estabilización de la víctima. Técnicas para la inmovilización 1. Vendajes 2. Férulas y entablillado 3. Otros equipos especiales

1. Vendajes Uso de una tela blanda o similar que se fija a una zona lesionada del cuerpo, con una de estas finalidades mecánicas: Proteger, Comprimir o Inmovilizar. Clasificación según su uso: 1. 2. 3. 4. Vendaje Vendaje Vendaje Vendaje Protector Compresivo Inmovilizador mixto 1. 2. 3. 4. Circular o básico Espiral Cruzado Tipo 8

Clasificación según su forma:

Reglas: Un buen vendaje es aquel:  Necesario y suficiente  Fácil de aplicar y retirar  Cómodo e indoloro  Permite la movilidad  Comenzar y terminar con un vendaje circular  No tapar las uñas cuando se haga vendaje de las extremidades superiores e inferiores 143

Entablillados:

VENDAJES CRUZADO Ó EN 8

VENDAJE CIRCULAR

VENDAJE ESPIRAL

2. Férulas y entablillados: Son instrumentos o dispositivos rectos, rígidos, y preferiblemente planos que sirven para contener y sujetar brazos, piernas o troncos, impidiendo su movilidad, cuando se sospecha o hay fractura.Se suelen colocar con vendas. Para que sean efectivas, deben:     Ser tan anchas como el miembro. Abarcar más allá de las articulaciones vecinas, situadas por arriba y abajo del hueso roto. Estar acolchadas en la cara que tiene contacto con el miembro lesionado. Amarrarse para fijarlas, pero no apretadas

144

Clasificación

Férulas rígidas Férulas blandas
       Con palos y maderas Con tubos Con ropa Con zapatos Con periódicos y revistas Con almohadas y cobijas Cualquier objeto rígido

Improvisación de Férulas:

INMOVILIZACIONES CON ENTABLILLADOS

Otros equipos especiales

145

REGLAS PARA REALIZAR UNA BUENA INMOVILIZACIÓN 1. 6. 4. 2. inmovilizar en la misma forma que se encuentre. sobre la férula. hacia un lado. antes y después de la inmovilización. No se debe realizar amarres sobre el sitio donde se sospeche esta la lesión y las ataduras deben ubicarse en sitios donde no maltrate al lesionado. de al menos 5 cm. Los vendajes o amarres no deben restringir el flujo sanguíneo. 8. 146 . Se debe inmovilizar por lo menos las articulaciones proximales y dístales (por arriba y por abajo) de la lesión. Estudiar la forma de la extremidad. No mover la región afectada o realizarlo lo menos posible. Los amarres se deben realizar con materiales anchos. 7. Asegure primero los amarres de los extremos de la férula y luego los centrales. Verificar los pulsos por arriba y por debajo de la lesión (Proximales y Dístales). 5. 3. para colocar la inmovilización.

vómitos. confusión. respiraciones poco profundas. hemorragia cerebral. envenenamiento. usualmente asociado con presión sanguínea muy baja.SHOCK El shock es la respuesta del organismo a la falta o insuficiencia de la circulación sanguínea. Nauseas y vómito. nerviosismo. deshidratación. y daños en las células o tejidos. reacciones alérgicas. 147 . infecciones. inconciencia. Alteración del estado de conciencia. El shock puede empeorar rápidamente. Algunas emergencias médicas pueden ir acompañadas de cierto grado de shock. Ansiedad. húmeda y pegajosa. Dificultad para respirar. Dolor en el pecho. emociones fuertes. adormecimiento de las extremidades.. Es una condición grave que se produce cuando el sistema cardiovascular no puede suministrar suficiente sangre al cuerpo. Piel pálida. lesiones respiratorias. Temblor. fría. otros.11. Mareo. produciendo una disminución del oxígeno en el cerebro y órganos vitales. Temperatura baja. El shock es una condición que puede ser mortal y que requiere de tratamiento médico inmediato. Pulso rápido y débil.           Respiración rápida o lenta. Sensación de vacío en la boca del estómago. El shock puede tener como origen factores como: hemorragias. problemas con el corazón. Presión arterial baja. vértigo. Disminución o ausencia de orina. Debilidad general. dolor.      Sed. por lo que se debe estar preparado para actuar.

Actúe según los principios de acción de emergencia. con ojos hundidos. 148 . debe iniciar el tratamiento. TRATAMIENTO DE URGENCIA DEL SHOCK El shock requiere de tratamiento médico inmediato para prevenir daños a órganos vitales y tejidos. especialmente la respiración y pulso. en cuyo caso gírela para poder mantener abiertas las vías aéreas y evitar una bronco aspiración. 3. por lo tanto requiere traslado inmediato. No es recomendable utilizar esta técnica cuando existan lesiones en la cabeza o tórax caso en los cuales es preferible disminuir la presión. No eleve las extremidades si sospecha de fractura de pelvis o de las extremidades. entre otras. Los objetivos del tratamiento son mejorar la circulación. la oxigenación. mantener la temperatura y la hidratación. 1. con la finalidad de que aumente el flujo sanguíneo al corazón y cerebro mejorando así la circulación y la oxigenación. Coloque en posición Antishock: Acueste al paciente en posición horizontal boca arriba y eleve sus extremidades inferiores aproximadamente de 30 a 40 cm. Vigile si la persona vomita. pero como es mortal. 2. pupilas dilatadas.A medida que va avanzando el estado de shock. mientras trata de determinar las causas del shock. Monitoree permanentemente los signos vitales. Mantenga el calor Corporal: Manteniendo abrigado al paciente pero sin sobrecalentar porque puede agravar su estado.. el lesionado se vuelve apático e insensible. expresión vaga. Si no es atendido puede perder el conocimiento. presión sanguínea y temperatura en disminución. Coloque una frazada por debajo del paciente para impedir la perdida de calor por el contacto directo con el suelo.

con la finalidad de que haya una mejor circulación y por ende una mejor oxigenación. 5. Evite los movimientos innecesarios en el lesionado: 7. No suministre líquido.Si esta inconsciente colóquela acostado sobre un costado del cuerpo. 6. Afloje las prendas de vestir que estén apretadas o le ajusten como: corbatas. brassier u otros. Dar apoyo psicoemocional: Háblele al paciente con amabilidad. esto le permitirá calmarla y establecerá un estado de confianza entre los dos facilitando la ayuda. 149 . 4. Estar tranquilo mejora su estado. correas. monitoree y registre los signos vitales para entregar la información al personal médico. Traslade a un centro asistencial: De acuerdo a la posición más cómoda o conveniente para el paciente.

lea la etiqueta y tome muestra del vómito para ser analizado. Letargo o falta de respuesta. son sustancias que transforman la salud o causa la muerte por su acción química.INTOXICACIONES Sustancias Tóxicas: También conocidas como toxinas.12. Sustancias Tóxicas ingeridas: La intoxicación por ingestión se produce cuando una persona traga una sustancia tóxica. generalmente el recipiente queda cerca del suceso. Sin embargo. al ingresar en el organismo o entrar en contacto con la piel. Tratamiento de las intoxicaciones por ingestión 1. si es posible saberlo. 150 . La mayoría de las sustancias tóxicas tienen poco efecto tóxico o se ingieren en cantidades tan pequeñas que rara vez se produce una intoxicación grave. Diarrea. Quemaduras.. Recipiente de la sustancia tóxica cerca. Náusea o vómitos. Qué ingirió. hedor o manchas alrededor y en el interior de la boca. Determine lo siguiente: La edad y el tamaño de la víctima. siempre existe la posibilidad de una intoxicación grave o fatal. si es así. Como reconocer una intoxicación por ingestión: Los signos de una intoxicación por ingestión son: Dolor y cólicos abdominales.

La mayoría de las intoxicaciones se pueden tratar siguiendo instrucciones medicas o en su defecto traslado inmediato a un centro asistencial. una docena de comprimidos). Llame al servicio de emergencias local. para demorar la absorción de la sustancia tóxica y si empieza a vomitar evitar que aspire el vómito hacia el interior de lo pulmones. llame al centro de intoxicación local. En el caso que la persona afectada responda. En el caso que el afectado no responda. Aproximadamente el tiempo de ingestión. 3. (ver figura 1) Figura 1 Atención: NO administre agua o leche para diluir sustancias químicas. 4. abra la vía aérea verifique la respiración y trate según corresponda el caso. a menos que así lo indique un centro de control de intoxicaciones 151 . 2.Cuánto se ingirió (por ejemplo. En el caso que respire colóquela en posición de recuperación sobre el costado izquierdo.

Atención de una intoxicación por alcohol Para tratar una intoxicación por alcohol haga lo siguiente: Controle la respiración. Verifique si hay lesiones. Si bien los siguientes son signos de una intoxicación por alcohol. Cara demacrada. Confusión. Náuseas y vómitos.CÓMO RECONOCER LA INTOXICACIÓN POR ALCOHOL En ocasiones es difícil ayudar a una persona intoxicada porque la persona es hostil o combativa. alguno también puede indicar una lesión o enfermedad diferente. 152 . Habla farfullada. Coloque a la víctima en la posición de recuperación. Su estado puede ser muy grave e incluso llegar a ser fatal. como diabetes: Hedor de alcohol en el aliento o en la ropa de la persona. Llame al centro de control de intoxicaciones para pedir ayuda. marcha tambaleante. Si la víctima se pone agresiva aléjese y llame al número de emergencia local. Inestabilidad.

entre otros. sofocación y lesiones. Una emergencia respiratoria que no tenga su origen en un paro cardíaco puede ser el resultado de un número de causas tales como: inmersión. como son el infarto al miocardio y el paro cardíaco entre otros. o secuencia de acciones que se toman durante los primeros minutos de una emergencia y que son críticas para la sobre vivencia. 153 . inhalación de humo. Forman parte del soporte básico de vida. electrocución. Emergencia Respiratoria: Cuando la respiración está completamente ausente o es claramente inadecuada para mantener una efectiva oxigenación y ventilación. obstrucción de la vía aérea cuerpo extraño (OVACE). por Emergencia Cardiaca: es cualquier trastorno en el cual la función de bombeo de sangre del corazón es inadecuado o inexistente.C.REANIMACIÓN CARDIO PULMONAR La Reanimación Cardio-Pulmonar.13. sobredosis de drogas. es una de las técnicas más usadas y de vital importancia en los primeros auxilios. que ha ayudado a salvar cantidades de vidas.. edema de glotis.P. conocida también como R.

de la mano enguantada (utilizando protección universal). Si esta inconsciente.PASOS PARA LA R. listo para realizar las compresiones torácicas y las ventilaciones de rescate.. debe determinar si ésta respira adecuadamente. Saque líquidos boca con los dedos índices y medio. Remueva cualquier material extraño o vómito que se observe en la boca. 2.P. 1. y comenzar con la evaluación primaria. Abra la vía aérea realizando la maniobra de hiperextensión. El socorrista se debe colocar al costado derecho de la víctima. rígida y en posición boca arriba. llamar al servicio de emergencias o pedir a otra persona que lo haga.. ello de la 154 .ABRA LAS VÍAS AÉREAS: de la Si la víctima esta inconsciente. Para debe acomodarla en una superficie plana.C.ESTABLECER NIVEL DE CONCIENCIA: Debemos comenzar por determinar si la escena es segura y verificar el nivel de conciencia víctima y sus potenciales lesiones (como lo establecen los Principios de acción de emergencias). cuidadosamente. de ser necesario.

Colóquela en posición de reposo si su respiración o señales de circulación son adecuadas.. en estos casos las vías aéreas pueden ser obstruidas por la lengua. esto es: Ver. respiran y tienen señales de circulación. tos o movimientos) durante o luego de la reanimación. Suministre dos respiraciones lentas y profundas con una duración cada una de aproximadamente 2 para selle 155 . tome una respiración profunda y sus labios alrededor de la boca de la víctima haciendo un sello hermético. Si la víctima recupera su respiración y sus señales de circulación (Respiración normal. su Ventilación boca a boca: Esta es una forma rápida y efectiva de proveer oxígeno a la víctima. ya que el aire exhalado por el socorrista contiene el suficiente oxígeno para cubrir sus necesidades. Para prevenir estos problemas la víctima se coloca en una posición de costado de manera que los fluidos puedan drenar fácilmente de boca. Para proveer las ventilaciones de auxilio. Otras víctimas. mantenga abiertas las vías aéreas hasta que la víctima este consciente. estando inconscientes.3. moco o vómito. se usará la técnica del VOS.RESPIRACIÓN La respiración se debe valorar para determinar si está ausente o es inadecuada. Oír. Para evaluarla. Sentir. cierre las fosas nasales nariz de la víctima haciendo pinza con sus dedos índice y pulgar evitar que el aire que suministra se escape por esta. La posición de recuperación es usada en el manejo de víctimas que. ello probablemente podrán hacerlo al abrirles las vías aéreas. mantenga abiertas las vías aéreas de la víctima. harán un esfuerzo aparente de respirar con obstrucción de las vías aéreas superiores. La mayoría de víctimas de un paro respiratorio o cardíaco no tendrán señales de respiración.

debe comenzar las compresiones torácicas. cuando hay lesiones serias en la boca de la víctima. 4. cuando la persona tiene un traqueotomo.C. La posición inadecuada de la cabeza es la causa más común de dificultades con las ventilaciones Se usa la técnica de la ventilación de boca a nariz. Si no hay. 156 . (entre las dos tetillas de la víctima) la cual genera la circulación sanguínea al comprimir el corazón. reposicione la cabeza de la víctima y reintente las dos ventilaciones de auxilio. Si los intentos de ventilación inicial o subsecuentes no son efectivos. El socorrista debe evaluar las señales de circulación.segundos. también conocidas como masajes cardíacos.P. o mascaras para R.. de ser posible. y la ventilación de boca a estoma. Compresiones torácicas: La técnica de la compresión torácica consiste en una serie rítmica de aplicación de presión en la mitad inferior del esternón. usar dispositivos como por ejemplo protectores faciales para R.CIRCULACIÓN Un paro cardíaco resulta en la ausencia de señales de circulación. al cual le ha abierto un orificio. asegurándose que el tórax se expanda con cada ventilación.C. la víctima recibirá suficiente oxígeno para mantener la oxigenación del cerebro y los órganos vitales hasta que se pueda aplicar cuidados avanzados. o en última instancia puede protegerse con una bolsa plástica entre usted y la víctima.P. soplo o insuflaciones de auxilio se debe utilizar barreras como gasas o pañuelos. Cuando se suministra ventilación de auxilio y la sangre circula a los pulmones por las compresiones torácicas. Para la ventilación.

C. como sigue: 1) Evaluar el estado de conciencia de la víctima. 7) Verifique si hay circulación.: 157 . Para lograr efectividad en las compresiones se debe actuar bajo la siguiente guía: 1) Los codos se mantienen firmes en la posición de brazos extendidos y los hombros del socorrista posicionados directamente sobre sus manos de manera que la dirección de cada compresión es directa hacia abajo en el esternón. llamándola y preguntándole si esta bien. 2) La compresión debe comprimir el esternón de la víctima de 4 a 5 cm. repita las dos insuflaciones. Otra forma de ubicar el sitio es deslizando el dedo medio de la mano por el arco de las costillas hasta llegar a la unión en el esternón donde se ubica el apéndice xifoides. activar el sistema de emergencias médicas. con las compresiones realizadas de manera efectiva. 3) Oiga. 2) Si esta inconsciente. 8) Si no hay respiración. (adulto promedio). abra la vía aérea con la técnica de la inclinación de la cabeza. 6) Ejecute 2 insuflaciones y verifique si la respiración se recupero. 5) Si no respira. debe efectuar la maniobra completa de R. en este punto coloque al lado su dedo índice y al lado de este el talón de la mano. 4) Revise si la lengua u algún objeto obstaculiza la respiración. Un auxiliador.P. la víctima debe mantenerse en posición boca arriba ya que el flujo sanguíneo al cerebro es reducido. Un método simplificado de encontrar la correcta posición de la mano. Si no es así. aun. es colocar el talón de la mano en el centro del tórax entre las tetillas o pezones.Durante las compresiones cardíacas. vea y sienta su respiración.

No tome más de 10 segundos en esto. 10 . debe contar “1. 7 . chequee la respiración. d) Realice 4 ciclos completos de 30 compresiones y 2 ventilaciones y rechequee las señales de circulación y respiración. ubique la posición correcta y comience 15 compresiones más. 13 . 15-30” b) Verifique si hay pulso y/o respiración. 4 . excepto por alguna circunstancia especial. coloque a la víctima en posición de reposo y monitoree la respiración y la circulación.INFARTO Un ataque cardíaco es la lesión de una parte del corazón. cuando uno o más vasos sanguíneos que le suministran sangre se bloquean. 11 . ATAQUE CARDIACO / . I) Si la respiración está presente. c) Regrese sus manos al tórax. 5 . reanude la RCP. 8 . 9 . No interrumpa la RCP. 14 . provea ventilación de rescate a una velocidad de 1 ventilación de cada 4 a 5 segundos y monitoree la circulación frecuentemente. comenzando con las compresiones cardíacas. a) Si no hay señales de circulación. si no hay respuesta. II) Si la respiración esta ausente. deténgase y chequee por señales de circulación y respiración espontánea cada pocos minutos. 2 . 6 . Entonces el corazón puede dejar de bombear sangre totalmente. 9) Revaloración: Luego de 4 ciclos de compresiones y ventilaciones reevalúe la víctima. chequeando señales de circulación. la sangre no circula y las células comienzan a morir. 12 .a) Realice 30 compresiones cardíacas Oprima el pecho 4 a 5 cm. 158 . Asegúrese de permitir que el tórax regrese a su posición normal antes de la siguiente compresión. Si se continúa con la RCP. produciéndose el paro cardíaco. b) Si hay señales de circulación. 3 .

ya que este esfuerzo va a exigir más trabajo al corazón. PRIMEROS AUXILIOS  Reposo absoluto.C. tiene mayor oportunidad de salvarse que una que se encuentra en paro cardíaco. apretón.Una víctima de paro cardíaco cuyo corazón todavía late.  Malestar general.P.  Tranquilice a la víctima  Trasládela lo más pronto posible a un centro asistencial.  Nauseas. no se le debe permitir hacer ningún movimiento. pero también se puede presentar en la boca del estómago. SEÑALES  Dolor tipo picada.  Dolor irradiado a los brazos. generalmente semi-sentado. ni siquiera caminar. si se le prestan los primeros auxilios rápidamente.  Dificultad para respirar.  Sensación opresiva fuerte. de aparición súbita que se presenta generalmente en el centro del pecho.  Pulso rápido y débil.  Palidez o cianosis (color morado en la piel).  Controle los signos vitales durante el traslado y si fallan inicie las maniobras de R. el cuello y la mandíbula en el lado izquierdo. los hombros. sudoración debilidad.  Presión incómoda.  Afloje las prendas apretadas.  Pídale que se siente o recueste en una posición cómoda. 159 .

En la obstrucción total. Si el OVACE persiste active el sistema de emergencias médicas. RECONOCIMIENTO DEL OVACE EN ADULTOS CONSCIENTES. Una obstrucción parcial o total de las vías aéreas. (OVACE). Una obstrucción parcial severa se trata de la misma manera que una obstrucción total. la víctima no puede hablar. Las señales del OVACE son generalmente obvias para el observador. La víctima con un OVACE severo. es una emergencia que resultará en la muerte de la víctima en pocos minutos si no es tratada a tiempo. la víctima puede tener una buena o pobre ventilación. Con una buena ventilación la víctima estará conciente y podrá toser fuertemente a pesar de tener algunos sonidos sibilantes.OBSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS AÉREAS POR CUERPOS EXTRAÑOS. pídale a la víctima que continúe tosiendo. pero que requiera de otro tratamiento diferente. Los signos de una pobre ventilación pueden incluir una tos débil e inefectiva. manténgase con ella y monitoree su condición. Mientras se mantenga la ventilación. Esta también puede tomarse el cuello con las manos con la señal universal de atragantamiento. una crisis convulsiva. u otra condición que puede ocasionar una falla respiratoria.. toser fuertemente ni respirar. no interfiera con los intentos de la víctima para expeler el objeto extraño. un sonido agudo a la inspiración. una sobredosis de drogas. Un OVACE se sospecha cuando una persona desarrolla una sorpresiva dificultad respiratoria y se torna cianótica o inconsciente sin razón aparente. Motivado a la importancia del reconocimiento. Los cuerpos extraños pueden causar obstrucciones totales o parciales de la vía aérea. Con una obstrucción parcial. un paro cardíaco. y cianosis. Es cuando la persona deja de respirar por que hay un objeto que bloquea la vía aérea.14. es que se debe rápidamente diferenciar entre el OVACE de un desmayo. un shock. 160 . inmediatamente demostrará una pobre ventilación o una buena ventilación que se deteriorará rápidamente. que es el factor clave en la atención y recuperación de la víctima.

si está inconsciente. La compresión abdominal. puede ser necesario repetirla varias veces hasta desalojar el cuerpo extraño de las vías aéreas. en la boca del estómago.  Cada nueva compresión debe ser un movimiento distinto y separado con la intención de liberar la vía aérea. consiste en realizar la maniobra de la RCP con una ligera modificación que consiste en que cada vez que se suministre una ventilación de auxilio.Tratamiento de un OVACE En la maniobra de Heimlich. Si la víctima esta inconsciente colóquela en el piso boca arriba y haga una presión brusca con el talón de las plantas de sus dos manos enlazadas. creando una tos artificial que expele el cuerpo extraño. elevando el diafragma. el auxiliador deberá pararse detrás de la víctima. ligeramente arriba del ombligo y por debajo del apéndice xifoides. trate de removerlo. 161 . Si no.  Repita las compresiones hasta que se expela el objeto de la vía aérea o hasta que el paciente se torne inconsciente. Aplicación de la maniobra de Heimlich Para aplicar la maniobra. El resto de la secuencia de la RCP se realizará de la misma manera. hacia adentro y arriba. Otra técnica.  Tome su puño con la otra mano y presione sobre la víctima con un movimiento rápido ascendente. Coloque el lado del pulgar de su puño sobre el abdomen de la víctima. y chequee su boca para ver si salió algún objeto. en su línea media.(no se ejecutaran compresiones cardíacas) se debe abrir la boca de la víctima para buscar un objeto extraño. Si lo ve. la compresión abdominal fuerza la salida del aire de los pulmones. repita nuevamente. pasar sus por la cintura de esta y continuar como sigue:   brazos Cierre el puño de una mano.

En caso de no haber. 162 . Si hay circulación pero no respira. realice RCP. ubíquela en posición de reposo y continúe monitoreándolo hasta que llegue el servicio de emergencia.En la víctima inconsciente. luego de desalojar el cuerpo extraño. Si respira y hay señales de circulación. se deberá aplicar 2 ventilaciones de auxilio lentas y chequear por señales de circulación. o haya llegado al hospital. proceda con sólo ventilación de auxilio.

Las condiciones de la escena están causando daño al paciente como condiciones climatológicas. 163 .-MOVILIZACIÓN Y TRANSPORTE DE LESIONADOS    Riesgos en el área (incendios. Se requiere moverlo para brindar cuidados como por ejemplo aplicar Reanimación Cardio Pulmonar o ganar acceso a una herida que sangre profusamente. frío. calor.15. por ejemplo). estructuras inestables o materiales peligrosos. reacciones a estímulos externos.

Reglas generales para la movilización y transporte de lesionados: Hay varias técnicas básicas para la movilización de lesionados. Arrastre simple Arrastre usando una tela Arrastre de bombero 164 . dependiendo de la situación. sin ayuda de equipos son: los arrastres. en algunas ocasiones se tendrá que mover a la víctima de la escena de forma rápida o inmediata. de carga y con camillas. Las técnicas de movilización más importante.

Muleta humana Monta 3. 165 . 4.

Los movimientos para levantar o bajar la camilla deberán ser coordinados y simultáneos. antes de usarla. 4. Se debe verificar que la silla sea fuerte. 2. los socorristas de mayor capacidad física deberán ir al lado del tronco de la víctima y los de menor capacidad a las extremidades inferiores. 3. Debe tenerse la precaución de que el camino esté obstáculos. correas o chaquetas.Transporte en silla Se usa cuando la persona está consciente y NO tiene lesiones severas. especialmente necesario bajar o subir escaleras. Se debe probar toda camilla improvisada con un peso mayor al del lesionado. Se les consigue de forma comercial. 5. camillas de lona y camillas scoop) o se pueden improvisar con algunos materiales de fácil ubicación. para evitar que los auxiliadores se resbalen. Toda camilla va al lesionado y no el lesionado a la camilla. como con cobijas. (las que tienen las ambulancias u hospitales. La cabeza del lesionado servirá como punta de flecha para indicar el camino a seguir. Siempre se debe tratar de mantener al lesionado en una línea horizontal. Camillas: si es libre de Son un tipo especial de dispositivo para transportar víctimas por largas distancias. Para emplear este método de transporte se necesitan 2 auxiliadores. Antes de comenzar el traslado se debe asegurar el lesionado a la camilla y evitar que sus brazos estén fuera de ella. Normas para el traslado en camilla: 1. 166 . camillas o camas clínicas. camillas telescópicas. 6. 7. Uno de los socorristas que va a la cabeza del lesionado tomará el liderazgo de la operación (normalmente quien funge como paramédico). excepto cuando las condiciones lo impidan.

Eficaz: debemos procurar entregar la víctima en el centro asistencial en mejor forma de la que lo encontramos y nunca en peores condiciones. 2. 3. Cómodo: de acuerdo a las lesiones y a los recursos disponibles. No se podrá trasladar un politraumatizado en un vehículo particular ya que este requiere una ambulancia. especialmente los límites de velocidad y semáforos. entre otros.Características de todo transporte de lesionados: Todo transporte debe ser: 1. Seguro: se deben respetar las leyes de tránsito. 167 .

maleta. etc. Consiste en cualquier tipo de envase –caja.. mordedura de insectos y animales Termómetro Tensiómetro con estetoscopio Toallas sanitarias Bolsa para hielo o gel frío 168 . morral.de fácil manipulación y traslado con los implementos mínimos necesarios para prestar los primeros auxilios. antiséptica o agua estéril Aplicadores Gotas para ojos y para dolor de oídos Pomada para quemaduras Pomada para golpes Pomada para emponzoñamiento.EL MALETÍN DE LOS PRIMEROS AUXILIOS. Los materiales básicos son:            Guantes estériles Gasas estériles Algodón Isopos Curitas Vendas de distintos tamaños Adhesivo Baja lenguas Tapaboca Tijera Pinza            Alcohol isopropílico Solución germicida.16..

Principalmente:       Para el dolor en general: Analgésicos Para dolor. con el nombre de la persona. en cantidad suficiente para 15 días o más y con las indicaciones del médico.  Revise periódicamente la fecha de vencimiento. malestar y acidez estomacal Para el dolor de muelas Para dolor de garganta Líquidos o sobres de hidratación Para dolores y torceduras musculares  Para la fiebre: Antipiréticos  Para las reacciones alérgicas: Antialérgicos  Para la gripe  Para la diarrea Para el mareo y vómito 169 . (preferible aquellos que hayan tomado antes o que tomen comúnmente)  Incluir los indicados para tratamientos específicos y de uso regular.MEDICAMENTOS:  Incluir para adultos y niños. por escrito. y sustitúyalos tiempo antes del vencimiento.

Oxígeno. combinados mediante un proceso llamado reacción en cadena.Calor . y cada uno representa uno de los cuatro requisitos básicos: combustible. Los incendios son fuegos no controlados en tiempo y espacio. FUEGO: El fuego es el producto de la combustión. en el que cada uno de los cuatro lados es contiguo a los otros tres. 170 . La combustión con llamas puede concebirse como un tetraedro. 1. caracterizado por la emisión de humo. oxigeno y reacción en cadena de la combustión no inhibida. Combustible: Es cualquier material o sustancia capaz de arder. COMBUSTIÓN Es la reacción entre una sustancia y el oxígeno con desprendimiento de calor. TRIÁNGULO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman la combustión y que deben estar presentes para originar un fuego: Combustible .TEMA 7 NOCIONES ELEMENTALES SOBRE CONTROL DE INCENDIOS. TETRAEDRO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman el triángulo del fuego. calor. calor o llamas.

automática lograda a los niveles de la temperatura de la llama. Reacción en cadena: Es la difusión y reignición continua. 4. Temperatura de Ignición: Es la temperatura mínima necesaria para que un material pueda incendiarse. Calor: Es una forma de energía que incrementa la temperatura. Oxígeno: Es el elemento el cual conseguimos en el ambiente en una concentración del 19% al 21% de su volumen 3.2. AGENTE REDUCTOR AGENTE OXIDANTE REACCIÓN QUÍMICA TETRAEDRO DEL FUEGO TEMPERATURA CLASES DE FUEGO: 171 .

titanio. 1. Fuego clase “C”: Es aquel que se produce en equipos eléctricos energizados. equipos y técnicas especiales. tales como el agua. litio. 172 . Para controlar los incendios de esta clase se requiere de agentes extinguidores específicos. Fuego clase “B”: Es el que se produce en la mezcla de vapores y oxígeno sobre la superficie de líquidos inflamables. circonio. Fuego clase “A”: Son los fuegos que se producen en materiales comunes tales como la madera. pinturas. 3.Los fuegos han sido agrupados en cuatro clases generales según el tipo de combustible. Fuego clase “D”: Es el que se produce en metales combustibles tales como el magnesio. papeles. 2. aceite. y en general desperdicios sólidos. grasa. y sodio. 4. alcoholes y parafinas disolventes. telas. donde no deben emplearse agentes extinguidores conductores de electricidad. tales como la gasolina.

PRODUCTOS DE LA COMBUSTIÓN: LLAMA Efecto visible que se produce en la combustión HUMO Son las partículas incompletas que se generan de la combustión CALOR Cantidad de energía que se mide en grados de temperatura y es el responsable directo de la propagación de los incendios GASES CALIENTES 173 .

Son aquellos gases a mayor temperatura que se generan en la combustión Ejemplo: monóxido de carbono. Conducción: Transferencia de calor por contacto entre objetos sólidos. 3. 174 . Convección: Transferencia de calor a través del desplazamiento de gases. ELEVANDO HASTA EL PUNTO DE IGNICIÒN LAS ONDAS TERMICAS DE UN INCENDIO SE DESPLAZAN HORIZONTALMENTE HASTA ALCANZAR UN OBJETO. EL CALOR ES TRANSFERIDO POR UN MEDIO QUE CONDUZCA EL CALOR. dióxido sulfuro. y otros. ELEVANDO SU TEMPERATURA. Radiación: Transferencia de calor a través de la llama. METODOS DE PROPAGACIÓN . 2.TRANSMISIÓN DE CALOR 1. óxidos nitrosos. OCASIONANDO QUE EL MISMO SE INCENDIE. SE PRODUCE AL ASCENDER LOS GASES CALIENTES. Y EL MISMO ESTÈ EN CONTACTO CON UN MATERIAL COMBUSTIBLE.

oxigeno y calor o energía de activación.INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no está destinado a quemarse. humo y llama • comienza la combustión sobre los 100º C • subida de los gases calientes • subida del aire: aproximadamente 20% de oxigeno en el aire Fase de libre combustión Los fuegos de libre combustión son rápidos consumidores de oxigeno y desarrollan • aproximadamente 1300º f: el calor se acumula en las áreas superiores. • reducción de la fuente de oxigeno altas temperaturas: Fase latente: Los fuegos latentes son aquellos con contenido de oxigeno que está por debajo del 15%. • • oxigeno por debajo del 15% generación de altas temperaturas 175 . pocas llamas. La exposición a un incendio puede producir la muerte. FASES DE UN INCENDIO: Fase inicial o fase incipiente: Los fuegos incipientes son el inicio de los daños por calor. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves. pero el área se llena de denso humo y alta temperatura. Puede afectar a estructuras y a seres vivos.

• el CO y el carbón pueden causar una explosión de flujo reverso. CAUSAS DE LOS INCENDIOS Los registros de investigaciones han demostrado que hay algunas causas comunes de incendio. Acumulación de materiales y desperdicios Fugas de Gases Inflamables. Sobrecalentamiento por fricción. responsables por la mayoría de los casos ocurridos. PREVENCIÓN DE INCENDIOS Con el objeto de prevenir la ocurrencia de incendios es necesario que usted aplique los procedimientos de seguros de trabajo establecidos por su empresa a fin de evitar incurrir en actos inseguros o propiciar la creación o existencia de condiciones inseguras de trabajo. Manipulación inadecuada de cigarrillos y fósforos. 176 . Por ello indicaremos algunos aspectos relacionados con la prevención. Uso inadecuado de fuegos artificiales Tempestades eléctricas. • • • • • • • • Equipos eléctricos e instalaciones defectuosas. Manejo inadecuado de líquidos combustibles.

SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS: Son aquellos materiales. 177 . no coloque trapos grasosos en cualquier lugar deposítelos en contenedores cerrados. vierta solamente la cantidad que necesita de los tanques y almacénelos lejos de fuentes de chispas. no instala fusibles o resistencias mayores a las especificadas en los circuitos de los equipos. libres de basura. Para casos donde estén involucrados combustibles tipo “C”. 3. Las extensiones eléctricas con luces auxiliares deben tener rejillas protectoras.1. para evitar el encendido de aceite o polvo de residuos sobre las piezas o superficies del equipo. Mantenga los combustibles almacenados en envases herméticos y a prueba de goteos. Inspeccione cualquier herramienta o equipo que tenga un olor extraño ya que puede estarse iniciando un fuego. reporte esta condición y proceda a sustituir estos elementos: evite el recalentamiento de los motores manteniéndolos limpios y en buen estado. equipos y dispositivos diseñados para prevenir la ocurrencia de incendios advertir de su existencia y combatir su propagación. Los combustibles tipo “B” pueden ocasionan incendios debido al desprendimiento de vapores por ello no suministre combustible a equipos que se encuentren calientes o en espacios cerrados donde existan llamas abiertas (calentadores y hornos). 2. deteriorados y tome en cuenta las piezas de equipos eléctricos rotos. desgastados. Utilice los combustibles solo en áreas ventiladas. En el caso de los combustibles tipo “A”. Evite la acumulación de materiales en depósitos y cuartos de manera indiscriminada. consideraremos los siguientes aspectos: en los equipos eléctricos identifique los cables viejos. ya que el calor de la bombilla puede encender materiales por contacto directo. mantenga las áreas de trabajo.

pudiendo alertar de manera automática o ha voluntad a los ocupantes de la instalación afectada. esta integrado por Detectores automáticos iónicos. Sistema de Extinción Fijo: Consiste en la instalación en una edificación durante la construcción o posterior a ella. Estos se clasifican en extintores manuales y sobre ruedas. Sistema de Detección y Alarma: Permite la detección temprana del fuego y su ubicación. simple o compuestas. 3. combate del fuego y supervivencia de sus ocupantes. la instalación de dispositivos que permitan la detección. junto con otras funciones como emisión de mensajes de voz. Estaciones manuales de alarma. Sistema de Extinción Portátil: Son aparatos que contienen un agente extinguidor. construcción. permitiendo obtener información acerca de la ubicación del evento y algunas de sus características. 2. con cajetines de manguera en cada piso ó área y en algunos casos rociadores. una bomba contra incendios instalada sobre un tanque con reserva de agua cuyo funcionamiento puede ser incrementado de acuerdo a la demanda. 4. considerando la resistencia de los materiales. los cuales transmiten una señal audible o mensajes de voz. este sistema esta integrado por una red de tuberías seca (donde se conectan los bombero a una conexión externa denominada siamesa) o presurizada (con bomba ó impulsión propia). Tablero de control del sistema ubicado estratégicamente. de un equipo que permite la utilización de agua en caso de incendios como medio de extinción en cualquier parte del edificio. Protección Estructural: Consiste en la utilización de criterios de ingeniería dirigidos a la prevención de incendios durante la fase de diseño. que al ser accionados lo expulsan bajo presión permitiendo dirigirlo a la base del fuego. térmicos y ópticos. equipamiento y uso de una edificación.1. MÉTODOS DE EXTINCIÓN 178 . el cual puede ser según su diseño convencional o inteligente. etc. Difusores de alarma.

limitar el oxígeno (dilución) y/o enfriar el fuego. El proceso de extinción por enfriamiento depende del descenso de temperatura del combustible hasta el punto donde no se produzcan vapores suficientes que se puedan encender. que posee propiedades capaces de extinguir un incendio. 3. oxígeno y el calor. sofocarlo o enfriar el combustible AGENTES DE EXTINCIÓN Son todos aquellos productos cuya acción. con el fin de suprimirlo. Enfriamiento: Uno de los métodos más comunes de extinción es por enfriamiento con agua. Ahogamiento: Consiste en la reducción de la concentración de oxígeno dentro del área de incendio. AGENTE ESTINGUIDOR Es todo material. aislarlo. 1. provoca la extinción del mismo. inhibirlo. al ser proyectado sobre un fuego. la combustión es imposible por tanto la extinción de incendio está basada en tres métodos: Eliminar el combustible.Es aceptado que tres factores son necesarios para que exista combustión. Remoción: En algunos casos. En ausencia de uno de los factores antes señalados. 2. elemento o producto. la presencia de material o sustancia combustible. un incendio puede ser extinguido eficientemente con la remoción de la fuente de combustible. Agua: Su utilidad principal es el enfriamiento. 1. 179 .

su efecto de enfriamiento es beneficioso para reducir las temperaturas de un fuego y desplazar el oxigeno.2. El Dióxido de Carbono deberá ser utilizado donde se tomen las debidas medidas para garantizar la evacuación durante su descarga. Dióxido de Carbono: Una descarga de dióxido de carbono liquido posee una apariencia de nube blanca. debido a que su efecto reduce el oxigeno en el área y causa asfixia. 3. Manguera Pasador de Seguridad Palanca de Accionamiento Boquilla de la Manguera 180 . Polvos Secos: Los polvos químico seco son agentes expulsado del envase por presión de un gas (Dióxido de carbono o Nitrógeno).

en el momento de su inicio 181 .CO2 LIQUIDO:    AGUA .ESPUMA GASEOSO: SÒLIDOS: BIÒXIDO DE CARBONO POLVO QUIMICO SECO Utilizados para controlar incendios de poca o baja intensidad.

UTILIZABLES EN FUEGOS DE MADERA. es muy importante contar con los 182 . madera. Cada tipo de fuego solo puede ser extinguido por un extintor de la misma clase. Solo los incendios de materiales combustibles sólidos comunes (papel. lo más común es que todos los materiales se encuentren mezclados. Así un fuego clase A solo puede extinguirse con un extintor clase A.. Localizar el conato de incendio e identificar el tipo de fuego para aplicar el agente correcto recuerde que los fuegos se clasifican por letras acompañadas de una figura geométrica y color universal (ver cuadro). porque el resto de materiales hacen una reacción peligrosa con el agua cuando están ardiendo. textiles. TEXTIL UTILIZABLES EN FUEGOS ORIGINADOS EN TABLEROS Y EQUIPOS ELÈCTRICOS CO2 H2O USO Y MANEJO DEL EXTINTOR 1. Como en cualquier lugar. CARTÒN. etc. aceites. sustancias inflamables. caucho y algunos plásticos) pueden apagarse con agua. PAPEL. es decir papel o madera con equipos eléctricos.

que pueden extinguir distintos tipos de fuegos. en la base del fuego.extintores apropiados. es decir. y colocarse de forma que el mismo quede a su espalda. Si en está en área abierta tomar en consideración la dirección del viento. 4. Apunte con la manguera a la base del fuego y oprima la palanca o manilla para que salga el contenido al comenzar a utilizar el extintor dirija la descarga a la base de la llama. 2. y ser cuidadosos con el uso del agua. Después de controlada la situación debe ventilarse el lugar. se han creado extintores que sirven para distintos materiales al mismo tiempo. Hay que estar bien seguro a la hora de usar un extintor si es el apropiado para el material o los materiales que están ardiendo. siempre con el extintor en posición vertical mueva la manguera de un lado a otro horizontalmente que descargue en sentido derecha a izquierda como si estuviera barriendo. Afortunadamente. para poder aproximarse al fuego y estar resguardado de las llamas. 183 . 6. quite el precinto de seguridad y agarre. Muchos de estos utilizan distintos tipos de polvos químicos. para garantizar que el aparato está operativo. A veces explica el significado de cada letra y a veces no. Tome el extintor. todos tienen visible el tipo de fuego que pueden extinguir. 5. Una vez apagado el conato de incendio no se debe dar la espalda al lugar del fuego. por ejemplo. sin oprimir. con el símbolo universal dibujado. 3. extintores ABC o AB o AC. la palanca de accionamiento con una mano y la punta de la manguera con la otra Colóquese a un metro o metro y medio de distancia del fuego y descargue un poco del agente extinguidor. Por ello. por lo que usted debe conocerlos.

fuego de metales reactivos tales como: magnesio. textiles. sino que enfría tanto la manguera que puede quemarle la mano. líquidos inflamables o combustibles. grasas y plásticos termoplásticos fuego en presencia de equipos e Instalaciones eléctricas energizadas.Uso y manejo de extintores según el Tipo de fuegos: Tipo de fuego y de extintor Tipo de combustible que puede extinguir Materiales combustibles sólidos comunes: papel. caucho y plásticos termoestables. circonio y titanio. potasio. Recuerde de verificar y mandar a revisar periódicamente los extintores para mantenerlos en buen funcionamiento 184 . sodio. gases. Tipo de agente extinguidor que requiere AGUA POLVO QUIMICO SECO A B ----- ------ POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO CO2 C D ------ CO2 ------ ----- NOTAS: tenga cuidado al usar el extintor de CO2 pues no solo es toxico. madera. Hay muchos tipos de extintores de polvo químico (contienen distintos tipos de sustancias químicas) así que debe ser cuidadoso y ver bien la etiqueta antes de usarlo.

PITON LLAVE DE EMPALME 185 .EQUIPOS. HERRAMIENTAS Y MATERIALES PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES MANGUERA BIFURCADORA .

CON MUÑEQUERA ELÁSTICA. QUE CONSTA DE TIRANTES ELÁSTICOS.EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES CASCO DISPOSITIVO PARA PROTECCIÓN DE LA CABEZA. Y CUBIERTA SUPERIOR CON FORRO. PANTALÓN PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE INFERIOR DEL CUERPO. UN SISTEMA DE ABSORCIÓN DE ENERGIA. EXTREMIDADES Y CUELLO) FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). GORRO O CAPUCHA CAPUCHÓN PROTECTOR DE TEJIDO LIGERO. FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR. 186 . BOTAS (CALZADO) CONSTA DE SUELA ANTIRRESBALANTE CON TACÓN. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). PUEDEN SER DE CAUCHO CON REVESTIMIENTO IGNÍFUGO O DE CUERO CON REVESTIMIENTO DE KEVLAR. QUE CONSTA DE MUÑEQUERAS ELASTICAS. CHAQUETÓN (JACKET) PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE SUPERIOR DEL CUERPO (TRONCO. FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE. QUE CUBRE LA CABEZA Y CUELLO. Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR. SE USA BAJO EL CHAQUETÓN SOBRE LA CABEZA Y CUELLO. MARCAS RETROREFLECTIVAS. PROTEGE LA CABEZA. EL CUELLO Y LA GARGANTA. Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (ALGODÓN CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). CUBIERTAS AUDITIVAS RESISTENTE LAS LLAMAS Y UN ESCUDO FACIAL. FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (PIEL CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). GUANTES PRENDAS QUE SIRVEN PARA PROTEGER LAS MANOS. PUEDE TENER BOLSILLOS LATERALES. UN SISTEMA DE RETENCIÓN. PLANTILLA RESISTENTE A PENETRACIÓN Y PUNTERA DE ACERO. QUE CONSTA DE UN CAPARAZÓN. LA FRENTE.

2. responsable de planificar. la organización permitirá disponer de la mejor forma. Los grupos organizados serán los encargados de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante las emergencias y desastres. dirigir. de los recursos humanos existentes. se debe estar organizado y atender las necesidades de información y educación de todos los miembros de la comunidad. controlar.1. ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan. 2. EL COMITÉ DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Se debe nombrar un Comité de Protección Civil.2. la motivación constituye un factor importante dentro de la comunidad. en determinado momento. La comunidad se estructurará de la siguiente manera: 2. Para saber cómo responder ante una posible amenaza.TEMA 8 MODELO DE ORGANIZACIÓN CIUDADANA PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES LA ORGANIZACIÓN LOCAL La comunidad en que se vive podría estar expuesta a amenazas que. Un Comité de Protección Civil local. organizar. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención. mitigación y atención de emergencias y desastres.1. y responsabilizarse de todas las 187 . pueden llevar a las personas a enfrentar situaciones de emergencia. coordinar.

Además realizan tareas permanentes de prevención y mitigación de riesgos inherentes a sus funciones. difusión. instalaciones de servicios públicos. alerta y alarma en caso de desastres. 2. (1 coordinador por c/u de las brigadas y 1 suplente) Un representante de la Asociación o junta de vecinos (enlace) del sector residencial 2. Brigada de desalojo y tránsito: Es el grupo especializado en labores de evacuación de personas en edificaciones y / o sectores de la población. Realiza además una permanente tarea de prevención de riegos a la salud en la comunidad local. El Comité de Protección Civil Local. 188 . las necesidades de recursos en materia de estructuras y evaluación de los aspectos de salud ante desastres.situaciones de emergencia que se presenten en la comunidad. Además apoyan las labores del control del tránsito vehicular ante desalojos de emergencia en masa. LAS BRIGADAS DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Brigada de salud: Es el grupo especializado que se encarga de la atención de lesiones físicas en personas. Brigada de comunicaciones: Es el grupo especializado en labores de radiocomunicaciones. Realizar además campañas dirigidas a la prevención y autoprotección en caso de incendio. conduciéndolas a un área segura. presta apoyo en la rehabilitación y reconstrucción de zonas afectadas y establecimientos de áreas y edificaciones seguras para refugios. ocasionadas por desastres. Realiza campañas de información permanente en la comunidad en materia de Protección Civil. Es el grupo especializado en labores de evaluación de daños en edificaciones. Brigada de evaluación de daños y análisis de necesidades. puede estar conformado por:    El Coordinador de emergencias (1 coordinador y 1 suplente) Los Coordinadores de las brigadas de Protección Civil. Brigada de extinción de incendios: Es el grupo especializado que se encarga de la extinción de conatos de fuego en estructuras o incendios forestales en la localidad.

el Comité de Protección Civil podrá nombrar otros grupos de personas de la comunidad para que colaboren en el logro de una o varias funciones del Plan Local. Otras Comisiones de Apoyo: Si por razones de complejidad de las tareas o cantidad de trabajo existente. preparación. Además de vigilar el cumplimiento de las tareas de los grupos de trabajo en caso de desastres.Brigada de recursos: Es el grupo especializado en suplir todo el apoyo necesario. combustible. agua potable. Brigada de Acción Social: Es el grupo especializado en brindar el soporte psicológico. se fundamenta en el Artículo 55 de la Constitución Bolivariana de Venezuela “… En el mandato constitucional. respuesta y recuperación para garantizar el derecho a la protección ciudadana. vulnerabilidad y riesgo para la integridad física de las personas. en cuanto a personal (clasificado por profesiones u oficios) y a facilidades de equipos y suministros (alimentos. frente a situaciones que constituyan amenaza.) indispensables para el control de la situación ocasionada por el evento adverso. el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes”. transporte. en cuanto a la corresponsabilidad social. sus propiedades. energía eléctrica de emergencia etc. no puede lograrse su cumplimiento. Además realiza labores de capacitación de la población local y recreación ante desastres en refugios. el manejo de refugios y apoyo al damnificado afectado por el evento adverso. BRIGADAS UNIVERSITARIAS DE PROTECCIÓN CIVIL El basamento legal de las Brigadas. 189 . la participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. Brigada de Orden y Seguridad: Es el grupo que se encarga de reforzar las labores de vigilancia y protección de las instalaciones o zonas afectadas por la situación de desastre.

Crear un equipo con las Direcciones Estadales de Protección Civil y Administración de Desastres y los representantes de la Educación universitaria para lograr el registro y control de las Brigadas Universitarias de Prevención y Atención de Desastres.U.) participen en la integración de la red y generen acciones con los estudiantes en sus comunidades. educativas. Objetivos • • • 190 . ¿A quien va dirigida? • • • Estudiantes de Educación Universitaria Comunidades vecinales.¿Qué es una Red Universitaria de Prevención y Manejo de Emergencias? Es el mecanismo coordinado (previamente planificado y desarrollado por los ciudadanos y ciudadanas) que les permite organizarse para actuar antes. Lograr que las Instituciones de Educación Universitaria (I.E. durante y después de un evento con efectos adversos. Consejos Comunales Promover la participación activa de la Misión Sucre y las Instituciones de Educación Universitaria (IEU) en la incorporación de la red Universitaria de Brigadas de Prevención y Atención de Desastres. tendientes a sensibilizar y promover una cultura preventiva. entre otras. En la historia de Venezuela se han presentado varios eventos con efectos adversos que han dejado la experiencia y la necesidad de disponer de un personal calificado para el manejo y la prevención.

. para que se realicen los planes de emergencias y desastres.U. registrar y planificar las acciones de los y las estudiantes de las I. 191 . públicas y privadas conformadas en Brigadas así como la de los ciudadanos y ciudadanas organizados. apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil. Para la implementación de proyectos dirigidos a la educación en autoprotección y lograr la integración de esfuerzos y saberes. coordinar.E. Realizar encuentros de motivación resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en nuestro país. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres. Actores RED DE BRIGADAS UNIVERSITARIAS PROTECCION CIVIL ESTUDIANTES MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR Principios y Valores      Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas. En caso de un evento adverso de gran magnitud.Misión Organizar. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales. en pro de la comunidad.

para que se realicen los planes de emergencias y desastres. A través de trabajo comunitario. Jornada de siembra de árboles en las aldeas y la comunidad. civil y comunitaria del país. en este sentido se harán: o o o o o   Jornadas de limpieza conjuntamente con los consejos comunales y personal docente en las aldeas. incentivar encuentros comunitarios y actividades de sensibilización en materia de autoprotección vinculando a los consejos comunales y otras organizaciones comunitarias. que es parte de las actividades como estudiante. Artículo 132. “Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política. la solidaridad y la organización comunitaria. Respetar el uso del uniforme de Protección Civil.  192 . con participación de los consejos comunales. promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social”. Colocación de extintores de incendios. Se identificaran rutas de salidas de emergencias. el mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas. Promover los simulacros en las aldeas una o dos veces al año.  Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas. Realizar encuentros de motivación Inter – aldeas e Inter universidades con otros estudiantes. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales resaltando en todo momento el compromiso. resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en el país.

DESPRENDIMIENTO Y VOLUNTARIEDAD En caso de un evento adverso de gran magnitud. 193 . o Registro constante de la página.  A través de nuestros voceros estudiantiles: o Suministrar la información para que las actividades que se realicen se reflejen en la página web. en propuestas que sean factibles y que sirvan de orientación a los programas destinados a la prevención en los consejos comunales. vía telefónica o la pagina Web. o Informar al Ministerio. El uso del mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas.     Como miembro de la red de Brigadas de estudiantes Universitarios de Prevención que lleva a cabo el Ministerio de Educación Universitario conjuntamente con Protección Civil y Administración de Desastres Local y Estadal. en pro de nuestros hermanos. colegios u otros grupos sociales. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres a través de los grupos voluntarios de Protección Civil u otras instituciones a fines. en donde encontraran información sobre diferentes cursos de capacitación continua a través de un cronograma. Proyectar la línea de investigación de Protección Civil a nivel profesional. sobre estudiantes o instituciones afectados por consecuencias derivadas de la ocurrencia de eventos adversos. Respetar en todo momento nuestro uniforme. o Investigación del rol del docente en la prevención y atención del desastre. resaltando en todo momento los valores de SOLIDARIDAD. apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil. Incentivar para que se hagan cuentos dirigidos a los niños en materia de Autoprotección. o Investigación documental.

mediante ACTA. RECOMENDACIONES:      Se debe establecer. las funciones del comité y de cada una de las Brigadas.C. Se debe establecer datos generales de especificaciones de los integrantes. Se debe establecer los distintivos e insignias a usar por las brigadas. en caso de desastres. 194 . Se debe establecer un lugar de reunión tanto para el Comité como para las brigadas. las funciones del comité y de las Brigadas. con un archivo y fácil acceso a la documentación. Los integrantes deben llenar la planilla de inscripción como miembros de las brigadas.

Para esto desarrollaremos algunas premisas básicas. Números de Teléfonos importantes Debemos conocer y tener en un lugar visible y conocido por toda la familia los números de teléfono. Conocer todo lo que se debe hacer en las tres etapas de un desastre nos permitirá sobrevivir y además ayudar a nuestra comunidad y a las autoridades. Desarrollar un Plan de Emergencia Familiar Todos y cada uno de los componentes del grupo familiar deben conocerlo en todas sus etapas y estar en capacidad de aplicarlo.TEMA 9 PLANES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Plan Familiar La clave para sobrevivir a un evento adverso es estar preparado para ello. de los organismos locales de prevención y seguridad así como de familiares y amigos que estén en el país o fuera de él. actualizados. 2). 195 . Esto se logra mediante practicas (simulacros) previas donde la familia debe participar sin ninguna restricción. 1).

5). Programar los Números de Teléfonos Cada componente del grupo familiar debe programar en su celular y/o agenda electrónica los números de los organismos de atención de emergencias. 196 . de una llamada rápida puede depender su vida. Recuerde. Si no existen se deberá promover su instrumentación inmediata.3). familiares y amigos. Conocer las Frecuencias de las Radios y TV locales Debemos conocer conocer las frecuencias. la de su familia. la de algún amigo y/o vecino. Conocer los Sistemas de Alarma del sector Se deben conocer los sistemas de alarma que implementó la comunidad en el sector donde reside así como los diferentes sonidos que emiten y que significan cada uno. 4). sobre todo. de las emisoras de radio y adicional de los canales de TV locales pues a través de ellos los organismos informaran a la población de lo ocurrido así como de las acciones que se estén llevando a cabo.

Aprender Primeros Auxilios Todos los componentes del grupo familiar deben aprender las técnicas básicas de primeros auxilios. Conocer los Sistemas de Comunicación de las Autoridades Locales Establecer una forma de comunicación con las autoridades locales con la finalidad de estar en contacto constante y así dar el aviso de emergencia en forma rápida y veraz. 8). ya que en casos de emergencias la ayuda médica tardará en llegar. 197 . De esto puede depender la vida de sus más allegados.6). Desarrollar un Plan Comunitario para Desastres Se deberá promover la estructuración de un plan local de actuación ante desastre en el sector donde se habita el cual será conocido por todos los vecinos así como saber aplicarlo mediante las prácticas previas 7). Establecer Rutas de Evacuación Señalizar las rutas de evacuación de la edificación donde habita y establecer previamente las rutas más seguras hacia los refugios y zonas establecidas para pernoctar después de un desastre. Si no existe en su comunidad promoverlo para que se efectúe lo más rápido posibles. 9).

Por otra parte. como grupo . si por desgracia acontecen. con el fin de protegernos frente a cualquier situación de riesgo o catástrofe. siguiendo las indicaciones que aportaremos con este material. debemos prepararnos psicológicamente. Establecer Sistemas de Comunicación Familiar Establecer con antelación un sistema de comunicación para localizar. Es decir. y al lugar donde habita. ¿Qué es un Plan Básico de Emergencia Familiar? El Plan Básico de Emergencia Familiar. habrá que preparar un plan con elementos diferentes al que se deberá preparar para una familia conformada por un matrimonio sin hijos. 198 . pero cada familia deberá elaborar una "receta" propia para su Plan. personas ancianas o que requieran cuidados especiales. También diferirá de acuerdo a la zona geográfica donde vive la familia y al grado de vulnerabilidad del sector.familiar. y conversar y discutir acerca de los posibles peligros. a todos y cada uno de los miembros de su familia. En ésta guía indicaremos una serie de parámetros para elaborar un plan ideal. y la manera correcta de enfrentar esas situaciones. es un conjunto de normas y elementos. para conservar la calma y ser ordenados en la ejecución de las acciones a realizar. Si en la familia hay niños o bebés. preparado de manera específica para nuestra familia. se debe preparar el plan idóneo. de acuerdo a las características del grupo familiar. en forma rápida.10).

Reuniones con la familia Reuniones con la familia Conocimiento del hogar Plan de comunicación Medios para hacer frente a una emergencia Medios de locomoción Evacuación Discuta franca y sinceramente la posibilidad real de la ocurrencia de un desastre de gran magnitud que afecte al grupo familiar y al sector donde habita. estudie y/o trabaje. más bien se debe despertar su interés para enseñarles cómo deben comportarse frente a una emergencia.2. nunca infundiendo miedo. al elaborar un plan.5. Vincule a todos en el planeamiento de un programa para hacerle frente a un evento de ésta naturaleza. sin infundir terror ni pánico en su familia. Para elaborar el Plan deben tenerse en cuenta los siguientes puntos: 1.4.3. 199 ..Por otra parte.6.1. siempre con un sentido educativo y preventivo. no debemos menospreciar la capacidad de colaboración de los niños y los miembros más jóvenes de la familia.

200 . como la habitación más adecuada en caso de un tornado. Por ejemplo.2. Se debería revisar habitación por habitación y asignar un nivel de seguridad a cada una. es muy importante que todos los miembros de la familia conozcan la vivienda que habitan y las áreas de la misma donde se puede hacer frente a cualquier riesgo. desconectar la Deben conocer cuál es la habitación en la que se encuentran todos los medios para afrontar una emergencia.. en caso de haberlo. debajo de una fuerte y robusta mesa de madera. Todos los miembros de la familia deben saber cómo conectar y corriente eléctrica. si ocurriera un terremoto. pero se elegiría el sótano.Conocimiento del hogar En primer lugar. el gas y el agua de la vivienda. podría determinarse la sala de estar como la habitación más segura y dentro de ella el punto de seguridad máxima. y cuáles son. para las distintas eventualidades. y designar puntos de "seguridad máxima" dentro de ellas.

3. ¿Cómo se ubican?. para abandonar la vivienda. Por eso es muy importante diseñar un Plan previo para establecer la comunicación en caso 201 .Deben saber cuáles son las vías de escape. ¿Qué les ha pasado?. Estudiar entre todos los puntos más seguros y más peligrosos del edificio.. Designar entre todos los vecinos un encargado de la coordinación general de la emergencia. Conocer a los ocupantes con discapacidades físicas o psíquicas para ayudarlos en caso de necesidad. En las viviendas comunitarias debe tenerse en cuenta: Promover reuniones con los vecinos para concientizar a la comunidad acerca de la necesidad de crear un Plan para enfrentar Emergencias. principales y alternas.Plan de comunicación Una de las mayores angustias que puede traer una situación de emergencia es la incertidumbre acerca de la situación de los miembros de la familia: ¿Donde se encuentran?. Procurar que todos los vecinos elaboren y conozcan su propio Plan. ¿Dónde están las amistades? Preguntas que aparecen después de un desastre. Recuerda: Nunca usar los ascensores durante una emergencia.

de una emergencia. Este plan dependerá, lógicamente, de los medios y características de cada grupo familiar, y de la zona donde habitan. Las ideas básicas son: Acordar un sitio de reunión, de características seguras, donde todos procurarán llegar una vez atenuada la emergencia. Por ejemplo, una plaza, un parque o cualquier lugar que por sus características suponemos será un sitio apto para refugiarse y esperar la llegada de los demás miembros de la familia.

Acordar un número de teléfono de algún familiar o algún amigo en la propia ciudad, y otro en un lugar distante, a los cuales todos los miembros de la familia procurarán llamar para reportar su situación. Recuerda que esos números es conveniente llevarlos siempre junto a tu documento de identidad, con la advertencia "en caso de emergencia llamar a...", de modo que si nos ocurre un accidente, o nos encontramos imposibilitados, los rescatadores o cuerpos de seguridad puedan comunicarse con esos números y de esta manera facilitar la ubicación para la familia. Así se puede centralizar la información de un grupo de personas, familiares y amigos.

4.- Medios para hacer frente a una emergencia Una situación de emergencia puede obligamos a abandonar nuestro hogar en pocos minutos, o bien, puede forzamos a permanecer en el lugar, a veces aislados y sin posibilidad de recibir auxilio por varias horas o a veces días, y probablemente sin disponer de energía eléctrica y agua. Para ambos extremos posibles, debemos estar preparados. 202

EL CENTRO DE EMERGENCIA EN EL HOGAR: Es aconsejable escoger un punto de la vivienda que sea de fácil acceso, designado como de "seguridad máxima", según vimos antes, y con facilidades para almacenar una serie de elementos, Ejemplo: un closet cerca de la salida, un armario en un lugar estratégico, etc.

En ese lugar es conveniente organizar: 1 - Equipo de evacuación: MORRALES O BOLSOS DE EMERGENCIA 2 - Equipo de permanencia: CAJAS DE SUMINISTROS

MORRAL O BOLSO DE EMERGENCIA

Pensar, de acuerdo a las características y necesidades de la propia familia y del área donde habitan, cuáles serían los elementos más indispensables en caso de una evacuación súbita, y adaptar las sugerencias de la siguiente lista al caso.

Si la familia tiene varios miembros, con diferentes necesidades, podría ser conveniente preparar distintos morrales que contengan lo requerido (usar morrales de diferentes colores, asignar uno a cada uno, responsabilizar a cada uno de portar el suyo). 203

Con esta idea básica, podremos adaptar los OTROS MORRALES O BOLSOS para los demás miembros de la familia, y complementar 10 necesario:

Si hay lactantes, se incluirá en otro morral los elementos necesarios para su alimentación, para varios días, (leche, compotas, galletas, etc.), pañales desechables y elementos de higiene.

Si hay niños, se incluirá ropa y zapatos adecuados, alimentos, agua, elementos de higiene, algún tipo de juguete o juego que pueda entretenerlos.

Si hay ancianos o personas con necesidades especiales, verificar que se tienen los elementos requeridos para asegurar su supervivencia por varios días.

Si hay mascotas, también recordar sus necesidades especiales. 204

Morral de emergencia Morral de adulto, jefe de familia Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Botella Plástica con Agua Potable Radio portátil a pilas y pilas de repuesto Zapatos deportivos cómodos y medias Una muda de ropa deportiva cómoda, de colores vivos. Si es del caso por el clima de la zona, algún abrigo. Gorra para el sol Cortaplumas de usos múltiples Si habitualmente se usan lentes, es muy buena idea guardar en el morral un segundo par de lentes, o aunque sea, un par de una fórmula que ya se ha superado, pero que en una emergencia nos pueden sacar de un apuro. Manta Térmica Aluminada Plegable y Traje para Lluvia Plegable (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio) Botiquín de Primeros Auxilios (Si algún miembro de la familia debe seguir un tratamiento con alguna medicina especial incluir dosis del mismo para varios días) Barras Lumínicas (se activan doblándolas y de ese modo iluminan por espacio de unas 12 horas. Tienen la ventaja de no producir calor, no deslumbrar y no ser peligrosas. Se pueden conservar en su estuche por varios años y estarán listas para activarse cuando se necesiten), Recordar que siempre, en caso de una emergencia, se debe estar muy seguro de que no existen pérdidas de gas o materiales inflamables antes de encender una llama Hacha -Martillo de Camping (útil para abrirse camino, de ser necesario) Cuchillo de Monte o Cuchillo de Supervivencia Varios metros de cuerda de nylon (puede ser útil para diferentes situaciones de rescate) 205

Libreta para notas y lápiz o bolígrafo. Libreta con los números telefónicos de familiares, relacionados y Compañía de Seguros Toallas de papel absorbente Una bolsita con elementos de tocador para la higiene personal, y un paño pequeño Un frasquito con Cloro sin aroma, para potabilizar agua, o bien Gotas o Tabletas purificadoras de agua Algún tipo de alimento energético, como barras de cereal, y algún enlatado pequeño, como atún o sardinas, que pueda proveernos de energía. Recordar que las latas deben ser de tipo "abre fácil" o adjuntar un abrelatas Sobrecitos con Sal y Azúcar. (Para combatir la deshidratación, se le agrega a un litro de agua una cucharada grande de azúcar y una pizca de sal) Bolsa a prueba de agua conteniendo duplicados de los documentos de la familia, números de cuentas bancarios y tarjetas de crédito, pólizas de seguros, pasaportes, dinero en efectivo de reserva, tarjeta para teléfonos públicos Juego de llaves del hogar y del vehículo, de repuesto Manual para enfrentar Emergencias, completado con los datos de la familia

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Naturalmente. en el interior de la montaña o en zonas rurales. En lugares muy alejados de los cascos urbanos.Una gran idea: LINTERNAS RECARGABLES QUE SE CONECTAN A LA RED: Se prenden automáticamente al cortarse la energía eléctrica. Por las características de estos aparatos es conveniente que estén en habitaciones separadas de la vivienda y cuenten con buena ventilación. Se procurará además tener combustible de reserva y accesorios de mantenimiento del generador. de la lista de sugerencias que sigue. es muy conveniente disponer de un Generador de electricidad portátil. Previendo esta situación. actuando como luz de emergencia. es conveniente estar provistos de una serie de cajas donde almacenaremos lo que creamos necesario para afrontar una situación de este tipo. tomaremos las que se adaptan a nuestro grupo familiar y el lugar que habitamos. la situación de emergencia puede obligarnos a permanecer en la vivienda. nos iluminarán el camino hacia el Centro de Emergencia. Caja de suministros Como comentamos antes. Si las ubicamos en lugares estratégicos de la vivienda. sin servicios por varios días. Los siguientes elementos son COMPLEMENTARIOS de lo que ya tenemos preparado en nuestros MORRALES DE EMERGENCIA 207 .

para renovarlas con anticipación. Cava o nevera portátil de playa. Para casos de emergencia no son convenientes las baterías recargables de Níquel-Cadmio ya que se descargan en reposo con mucha más rapidez que las convencionales. Agua Potable. Un botiquín de emergencia en el que además de los elementos propios del botiquín estén los medicamentos que frecuentemente usan los miembros de la familia. sirve tanto para reparar objetos dañados como para sujetar y fijar piezas. Se aconseja una dotación de 3 galones (unos 12 litros) por persona. la ventaja que ofrecen es que pueden ser recargadas desde la batería de nuestro vehículo. Manual detallado de primeros auxilios. permite depositar en su interior los productos más fácilmente perecederos ante un corte del fluido eléctrico prolongado. chocolate. disponiendo del cargador apropiado. como complemento de la anterior. Conservar los suficientes galones como para proveer de agua potable al grupo familiar por varios días. de alto valor calórico y nutritivo: enlatados. De múltiples utilidades. Verificar periódicamente la fecha de vencimiento de las pilas. de acuerdo a las necesidades de nuestro grupo familiar. como para enfrentar una emergencia. nueces y frutas secas. Cinta aislante. para poder hacer frente a un pequeño incendio. 208 . Por otra parte. bebidas hidratantes.Reserva permanente de pilas o baterías para las distintas linternas o radios y preferiblemente del tipo ALCALINA. Un extintor. jugos y leche de larga duración. Alimentos seleccionados. Cinta adhesiva resistente. ya que son más potentes y duraderas.

etc. pilas.-Medios de locomoción Puede suceder que la emergencia. o en el transcurso de un viaje. Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 5. y las fechas de vencimiento de los alimentos. 209 . medicinas.MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de los MORRALES DE EMERGENCIA Y de las CAJAS DE SUMINISTROS para verificar su buen estado. ¿Estamos preparados? Debemos prever todas las posibilidades. nos sorprenda en nuestro vehículo. Por ello. es conveniente contar con un mínimo de medios para hacer frente a las dificultades de la marcha.

Herramientas y repuestos obligatorios del vehículo. pico. liga de frenos. excepto en casos extremos de ayuda o socorro). Guantes de trabajo. asegurarse de que no hay fugas de combustibles antes de encender cualquier fuego). etc. (Filtro de gasolina. en excursiones o para trazar una ruta de evacuación. Mantas Térmicas Aluminadas Plegables y Trajes para Lluvia Plegables (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio). en el que además de los elementos de primeros auxilios se incluyan los medicamentos más frecuentemente usados por los pasajeros habituales del vehículo. tal como gato y caucho de repuesto. fusibles). de ser necesario) Un cuchillo de montaña. y selladores y adhesivos diversos. 210 . para encender un fuego o en caso extremo para iluminar. el mismo kit permite el uso de sierra. Brújula y mapas. Fósforos o encendedor. entre las que están el remolque de vehículos. Es conveniente tener un recipiente con agua y una provisión de aceite. objetos o nuestro propio vehículo. agua para batería. Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Extintor para vehículos. bombillos. si se transita por lugares poco conocidos. Pala plegable. especialmente en trayectos largos. Útiles de aseo desechables. Cuerda o cable resistente. Botiquín de viaje. (Recuerda que está prohibido remolcar por la vía pública a otros vehículos sin la oportuna autorización. (Si el vehículo ha sufrido daños. de múltiples aplicaciones. tales como toallas húmedas o espuma seca para lavarse las manos. (Existen modelos en los que además de pala.) Hacha-Martillo de Camping (útil para abrirse camino. martillo. hacha. que protegerán nuestras manos de suciedad y heridas. o en su defecto una navaja de "supervivencia". bujías. correas. y además los necesarios para efectuar alguna reparación ligera. Libreta con lápiz o bolígrafo.

Alimentos y Agua Potable: a veces resulta conveniente. en circunstancias excepcionales o en trayectos muy largos o excursiones. llevar reservas de agua potable y alimentos de alto contenido energético. de acuerdo a la zonas donde se transite. Combustible. será interesante el incorporar combustible en recipientes adecuados para su almacenamiento. 211 .

es posible muchas veces evitar o al menos atenuar consecuencias trágicas si se logra que la Comunidad mantenga un comportamiento sistemático y ordenado. 212 . Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 6.MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de tus MEDIOS DE LOCOMOCION para verificar su buen estado. Si bien la evacuación es uno de los eventos que producen tensión y pánico entre la población. y las fechas de vencimiento de los alimentos. las autoridades ordenan la evacuación de la población. pilas. medicinas. etc. al ser inminente o producirse una situación de emergencia.-Evacuación En muchos casos.

Llevar los morrales de Emergencia. ser solidarios y obedecer a las autoridades. hay que procurar mantener lleno el depósito de combustible del vehículo.Esto se logra siguiendo las siguientes pautas: Se debe instruir previamente a todos los miembros de la familia para mantener la calma. efectuando simulacros y escogiendo un lugar seguro para refugiarse. Antes de irse. desconectar todos los servicios de la vivienda. y asegurarse que los medios de emergencia del mismo no falten y estén operativos. Si se conoce con antelación la posibilidad de algún riesgo. situación que se ha 213 . Se debe sostener prácticas previas de desalojo. adaptando su contenido a la presentado. que pueda motivar una evacuación. gas y fluido eléctrico. tales como agua.

Especialmente toda la documentación médica así como pasaportes. La preparación de todo el grupo familiar debe comprender la preparación en los lugares de trabajo. 214 . Vestir la ropa adecuada.Llevar todos los documentos personales. documentos de propiedad y pólizas de seguros. Al margen de la ayuda organizada que podamos encontrar es muy recomendable efectuar la evacuación con una dotación de alimentos no perecederos para todos los miembros de la familia. llevar abrigo y protección para las inclemencias del clima. donde estudian y donde habitan. Protegerlos en un sobre impermeable. certificados de estudios. necesarios para posteriores gestiones con la autoridad o para la identificación en campos de refugiados. etc.

basado en la investigación.PLAN LOCAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES La organización de la comunidad además de permitir la solución de varios problemas que afectan la población en tiempo de paz. A. destinadas a la prevención. la capacitación y la preparación atendiendo el ciclo de los desastres. CONCEPTO Es un documento que expone un conjunto de acciones. representa el primer recurso en situaciones de emergencia. análisis de datos. mitigación. y reconstrucción. 215 . cuando en las primeras 72 horas los servicios públicos están probablemente desorganizados y con incremento en la demanda. rehabilitación. preparación. respuesta. La autogestión de la comunidad en estas primeras 72 horas es posible únicamente si en tiempos de paz se han desarrollado planes para enfrentar emergencias y desastres. para afrontar emergencias o desastres con posibilidades de éxito en la comunidad de una jurisdicción.

216 . los centros educativos y el lugar de trabajo. y debe existir un PLAN LOCAL general que involucre a todo el conjunto de sectores establecidos en una determinada jurisdicción. Permite que cada miembro de la comunidad. Evita y minimiza estados de pánico o estrés en la población que pongan en peligro la seguridad individual y colectiva. que incluye el plan familiar  Plan Local Plan Municipal IMPORTANCIA DEL PLAN LOCAL:      Se desarrollan acciones de prevención y mitigación para emergencias y desastres. Facilita la transferencia de los aprendizajes entre el hogar.Cada nivel de la comunidad (en instalaciones educativas. laborales. tenga la información y el entrenamiento necesario para protegerse ante un suceso. interrelacionando todos los planes particulares a su vez debe estar articulado al Plan Municipal. Plan de las Instalaciones educacionales  Plan de las instalaciones laborales  Plan comunal. residenciales) debe contar con su propio plan para enfrentar emergencias y desastres. Brinda seguridad a la comunidad en casos de presentarse una situación adversa.

3. 6. 2. 5. 7. 4. destinadas a la autoprotección y cooperación ante eventos adversos. Se deben preparar actividades de información y estimulo sobre la importancia de estar preparados ante emergencias y desastres para lograr el interés de la comunidad para que participe y dedique esfuerzos hacia las actividades de elaboración del plan. Algunas acciones de motivación pueden ser:  Reuniones de la comunidad para discutir temas en materia de seguridad. Si se acepta a medias no se podría asegurar un éxito significativo con el plan. PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN Motivación e información Organización Local Elaboración del mapa de riesgos y recursos Plan de acción Ejecución o ensayo del Plan Evaluación Corrección de fallas MOTIVACIÓN E INFORMACIÓN PASO 1: Este primer paso es clave para el éxito del Plan.B. 217 . PASOS LOCAL: 1. si se fracasa en este paso es posible que el plan no se pueda ejecutar en la comunidad.

etc. En cada comunidad según sus riesgos. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención. en materia de amenazas.    Organización de eventos. Si la motivación lograda en la comunidad es buena. Un Comité de Protección Civil local y 2. Asignación de un sitio para una cartelera informativa. Cada sector de la comunidad nombrará: 2. Los grupos que se organicen serán los que se harán cargo de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante emergencias y desastres. no será difícil captar personal para integrarse en grupos de trabajo. mitigación y atención de emergencias y desastres 218 . para mantener informada a la comunidad. Distribución periódica de mensajes. dirigidas a la población del sector. trípticos. folletos. campañas.2. se crearán los grupos de trabajo que se crean convenientes. sin embargo. características y recursos. Establecimiento de un lugar dentro de la comunidad para reuniones. PASO 2: LA ORGANIZACIÓN LOCAL La organización permitirá disponer de la mejor forma de los recursos humanos existentes en la comunidad. vulnerabilidad y riesgo a los que está expuesta la comunidad sumado a la importancia de preparar un plan de emergencia comunal.1. la organización más común es la que se presenta a continuación. charlas.

Actor Local: Representante del sector público. la historia de las aceleraciones debidas a un movimiento fuerte del terreno. en particular la anticipadora la autónoma y la planificada. daños materiales y/o pérdidas económicas. o a sus efectos. 2007).GLOSARIO DE TÉRMINOS DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES A Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. ( http://www. (IPCC.(Programa DELNET-ONU.ve/glosario_php Activo Telemático: Recurso del sistema de información. privado o comunidades que. en un lugar determinado. técnica o servicio relacionado con éste. social y medioambiental. 2008). que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. Acelerógrafo: Instrumento que registra.gob. político. que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. necesario para que la organización funcione correctamente y alcance los objetivos propuestos. Cabe distinguir varios tipos de adaptación. 219 . asumiendo un rol específico. Adaptación: Ajuste de los sistemas naturales o humanos en respuesta a estímulos climáticos reales o esperados.funvisis. (Norma Venezolana COVENIN 2260-88). una amenaza de origen natural y Antrópico. interactúa en el territorio e influye en su desarrollo económico.

sólidos disueltos. Turbiedad. 2005). con contenido de materiales disueltos y suspendidos. teniendo en cuenta las diferentes vulnerabilidades que puede presentar la persona en las distintas etapas de su vida. 2009). Afectado: Persona víctima del Desastre que requiere apoyo limitado para recuperarse de los daños producidos por el Desastre. (Normas de Calidad del agua potable. durante y después. radioactivos y microbianos como: aspecto. industria. olor. aluminio. dirección y control de las actividades relacionadas con el manejo de desastres en cualquiera de sus fases: antes. cloro. virus. químicos. físicos. Agua Potable: Es la que no ocasiona ningún riesgo significativo para la salud cuando se consume durante toda una vida. 220 . MSAS 1998) Aguas Servidas: Aguas utilizadas o residuales provenientes de una comunidad. con respecto al damnificado. todos establecidos en las normas de referencia de calidad de agua potable. por un menor grado de necesidades básicas insatisfechas a causa de éste. 2005). Agente Humanitario: Organización que apoya la prestación de asistencia humanitaria (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Glosario de términos del INAMEH. Debe cumplir con requisitos organolépticos. organización. pH. radioactividad alfa y beta total. (Decreto 883. entre muchos otros. es el agua que existe bajo la tierra. bacterias. Administrador de Desastres: Persona que posee capacidad. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Al agua que se ha filtrado bajo la tierra se le denomina agua subterránea. 1995) Agua Subterránea: Lo que no vemos.Administración de Desastres: Es la planificación. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). responsabilidad y autoridad para la toma de decisiones en cualquiera de las fases del ciclo del desastre. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). sabor. granja u otro establecimiento.

amparo y alojamiento a personas ante la amenaza. Alerta (Verde): Cuando la expectativa sobre el aviso o probabilidad de ocurrencia de un suceso o fenómeno generador de daños. son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre. ambiental y poblacional de un área geográfica establecida (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. de orden natural o antrópico. haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación. (Glosario de términos del INAMEH. (Guía práctica de refugios temporales. Albergue: Lugar físico destinado a prestar asilo. 1995). 2009). 221 . ambiental y poblacional. mayor o grave para la infraestructura urbana. CENAPRED. industrial. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). de forma directa e indirecta por un fenómeno natural. Alerta temprana: Previsión de información anticipada. oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. Los edificios y espacios públicos. inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. técnico o social de la infraestructura urbana. 2008). la probable afectación mayor o grave. permite suponer la probabilidad de afectación moderada. (Programa DELNET-ONU. la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. Alerta (Amarilla): Cuando se establece mediante algún método científico o previamente validado.Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones especificas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. industrial. con potencial para afectar un área geográfica determinada. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad.

biológica o socio cultural. comunidades. con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. rocas. 2009). barro. 2006). (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). producción. (Ley de los Consejos Comunales.Alerta (Roja): Cuando el suceso o fenómeno en observación es inminente e implica el impacto directo o indirecto sobre un área geográfica establecida y por ende la generación de emergencias. suficiente para producir efectos adversos en las personas. química. y restos vegetales. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Ámbito Geográfico: Es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad. los vientos giran en el sentido de las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y esta asociada a buen tiempo. así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre (LOPEZ et al (2000) Alta Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más alta en comparación a las zonas vecinas. Ambiente : Conjunto o sistema de elementos de naturaleza física. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana. Amenaza: Factor externo de riesgo. ambiente y demás dimensiones de la sociedad. Alud Torrencial: Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua. servicios. (Glosario de términos del INAMEH. infraestructura. bienes. 222 . cuyos límites geográficos se establecen o ratifican en asambleas de ciudadanos y ciudadanas de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y demás organismos vivos. que interactúan permanentemente en un espacio y tiempo determinados. en constante dinámica por la acción humana o natural. con una magnitud dada. que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada.

Amenazas de origen Natural: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biosfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas. activado de manera natural o antrópica. transporte y consumo de bienes y servicios. 2008 Amenazas Concatenadas: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. distribución. (Programa DELNET-ONU. que pueden causar la muerte. toxinas o sustancias bioactivas. la producción.(Programa DELNET-ONU. lesiones. Amenazas de origen Antrópico: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas. 2008). los bienes y el ambiente. (EIRD). 223 . así como la construcción y el uso de edificaciones. disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. Amenaza de Incendio Forestal: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxigeno del aire.Amenaza Biológica: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. capaz de afectar la vida. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. que pueden causar la muerte o lesiones. incluyen la exposición a microorganismos patógenos. (Programa DELNET-ONU. Daños materiales. Amenaza Cósmica: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides. daños materiales. 2008).

sequías. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.funvisis. Amenaza Sísmica: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. secuencial o combinada en su origen y efectos. 224 . daños materiales. tales como: actividad de fallas geológicas. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. Amenaza Meteorológica: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico. durante un período de tiempo. caídas de rocas. vientos intensos. granizos. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. tormentas de arena. tormentas de nieve. avalanchas. colapsos superficiales. flujos. disponibilidad y confidencialidad de la información. que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. (Programa DELNET-ONU. tornados. actividad y emisiones volcánicas. descargas eléctricas. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. temperaturas extremas. ocasionando pérdidas humanas daños materiales o pérdidas inmateriales de sus activos. trombas lacustres y marítimas . para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. Licuefacción.gob. lluvias torrenciales.Amenaza Geológica: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. 2008). puede calcularse a nivel regional y a nivel local. que pueden causar la muerte o lesiones. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple.ve). Amenaza Informática: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. deslizamientos marinos y subsidencias. suelos expansivos. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www.

estudio y evaluación de amenazas para determinar su potencialidad. fallos de infraestructura u otras actividades humanas. (Programa DELNET-ONU. procedimientos peligrosos. eludir. 2008 Análisis de vulnerabilidades: Es el proceso mediante el cual se conoce. origen. absorber o ser dañada por los efectos de determinados 225 . ). con la consecuencia de afectar la vida. características. 2008 Análisis de riesgo: Es un proceso metodológico para determinar la naturaleza y el grado de riesgo y se realiza a través del análisis de las amenazas y la evaluación de las condiciones existentes de vulnerabilidad. Amenaza Socio-natural: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. comportamiento y posibilidad de que se transforme en un evento con efectos adversos y realizar la planificación de medidas y acciones destinadas a mitigar sus posibles efectos para las actividades humanas. 2008). interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental.Amenaza Social: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existe las normas y leyes. Busca medir las posibles consecuencias a la sociedad en función de las probabilidades de manifestación de un evento con efectos adversos en un tiempo y espacio determinado. resistir. económicas y ambientales. que pueden causar muerte o lesiones. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. estudia y anticipa la propensión y susceptibilidad de un sistema o sociedad para hacer frente. los bienes y el ambiente. (Programa DELNET-ONU. Amenazas tecnológicas: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales. 2008 Análisis de amenazas: Identificación. daños materiales. (Programa DELNET-ONU. (Programa DELNET-ONU.

gob. así como conocer las capacidades para enfrentar una situación adversa. caracterizada por velocidades sísmicas bajas y atenuación de las ondas. 2008 Antrópico: De origen humano o derivado de las actividades del hombre. Áreas de búsqueda a fin de asignar responsabilidades específicas a los medios de búsqueda disponibles. (Programa DELNET-ONU. 2005). Dicha área puede estar subdividida en sub. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Asentamiento: Hundimiento o desplazamiento vertical del terreno. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04. respuesta. 2008) Área de Búsqueda: (Search area) determinada por el planificador de la búsqueda en la que se ha de realizar ésta. constituir corredores de servicio. Esta formada por rocas moldeables “pastosas”. penuria y el sufrimiento causado por el desastre. localizada debajo de la litosfera. 226 .factores externos. ser áreas potencialmente inundables. 2005). (Manual Internacional IAMSAR.ve/glosario_.funvisis. Atención: Proceso que implica un conjunto de medidas y acciones correspondientes a reconstrucción ante un evento con efectos adversos. rehabilitación y Atención de daños: Medidas adoptadas para mitigar o atenuar la extensión del daño. (http://www. corresponder a zonas calificadas de inestables o de alto riesgo y las contenidas en leyes especiales. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (SALCEDO Y SANCIO 1995) Astenósfera: Segunda zona del manto. Área de protección: Aquellas que por sus limitaciones para su intervención con fines urbanísticos. presenten alguna de las siguientes características: estar cubiertas de vegetación arbórea.php).

gob. 2005). 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2009). (http://www.Atmósfera Terrestre: Capa gaseosa que envuelve a la tierra. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). Baja Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más baja en comparación a la observada en regiones vecinas. algunas producen enfermedades (las patógenas). organizaciones o comunidades dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarles daño. Azimut: Es el ángulo medido con respecto al norte (en el sentido de las agujas del reloj) que sirve para localizar algún punto de interés desde un sistema de referencia dado. y anhídrido carbónico. Bajamar Internacional: Dátum propuesto por la oficina hidrográfica internacional que se define como “un plano tan bajo que la marea rara vez descienda bajo él”. Los vientos giran en el sentido contrario a las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y en dirección contraria en el Hemisferio Sur y generalmente suele generar mal tiempo. B Bacterias: Grupo de organismos unicelulares que carecen de núcleo. 227 .ve/glosario_. como el vapor de agua. (Glosario de términos del INAMEH. mientras que otras son beneficiosas para el hombre (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2009). está formada por aire puro en combinación con otros gases. Autoprotección: Acciones que desarrollan personas.funvisis.php). (Glosario de términos del INAMEH.

2005). Suele aplicarse a los pesticidas agrícolas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en el ámbito rural a partir de veinte (20) familias y para las comunidades indígenas a partir de diez (10) familias. 2006) Biocida: Producto químico que es tóxico para los microorganismos. Acción de copiar archivos o datos de forma que estén disponibles en caso de que un fallo produzca la pérdida de los originales (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. La encontramos en todos los niveles. regula el clima y hace posible la biosíntesis.Backup: Copia de seguridad. Material de residuos que puede ser llevado a sus componentes básicos por la acción de las bacterias. 228 . Agente que mata organismos vivos. todo cuanto vive en lo océanos. Biodegradable: Sustancia susceptible de ser metabolizada por los organismos. Todos los sistemas y entidades biológicos están interconectados y son interdependientes. Se tendrá como referencia para constituir el consejo comunal: en el ámbito urbano entre ciento cincuenta (150) y Cuatrocientas (400) familias. La importancia de la biodiversidad estriba en que nos facilita servicios esenciales: protege y mantiene los suelos. transformándose en compuestos más sencillos. las montañas y los bosques. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. proporcionándonos así el oxígeno que respiramos y la materia básica para nuestros alimentos. Base poblacional de la comunidad: Número de habitantes dentro del ámbito geográfico que integra una comunidad. vestidos. 2005). Que se descompone por la acción biológica. manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno comunitario y la democracia protagónica. medicamentos y vivienda. desde la molécula de ADN hasta los ecosistemas y la biosfera. (Ley de los Consejos Comunales. Se utilizan a menudo para eliminar bacterias y otros organismos unicelulares. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). 2005). Biodiversidad: Contenido vivo de la tierra en su conjunto.

Bioética: Es el estudio sistemático de la conducta humana en el ámbito de la ciencia. por tanto. examinada a la luz de los valores morales y sus principios. a todas las comunidades. Boletín: Publicación periódica destinada a tratar de asuntos científicos. Es un producto normal de la combustión de los materiales orgánicos y la respiración. también llamado Dióxido de Carbono. el conjunto de todos los organismos animales y vegetales actuales o extintos.gob. históricos o literarios. artísticos. Bióxido de Carbono (CO2): Gas incoloro. 2005).ve/ms/) 229 . (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. resultantes de la aplicación de la biotecnología. generalmente publicada por alguna corporación. de la vida y el cuidado de la salud. Reúne.ve/ms/). Bioindicadores: Organismos cuya presencia ausencia o distribución esta asociada a un factor o a una combinación de factores ambientales particularmente significativa o relevante. 2005). Glosario de términos Epidemiológicos. componente del aire ambiental.mpps.mpps. Los organismos bioindicadores tienen interés científico en la investigación ecológica y aplicación en el análisis ambiental. Juega un importante papel en la vida de los vegetales y las plantas. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. inodoro. por ejemplo en estudios de contaminación. la diversidad biológica y sus componentes. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (http://www. Parte de la tierra y de la atmósfera en la que es posible la vida y por extensión. Ley de Gestión de la Diversidad Biológica (2008) Biosfera: Organismos vivos de la tierra.gob. Bioseguridad: El conjunto de acciones o medidas de seguridad requeridas para prevenir o minimizar los efectos potenciales adversos sobre los ecosistemas.

(Glosario de términos del INAMEH. Búsqueda: (Search) Operación coordinada normalmente por un centro coordinador de salvamento o un subcentro de salvamento. (CAMBIO CLIMATICO 2007) 230 . (Manual Internacional IAMSAR. 2005) C Calentamiento Global: Es el incremento de la temperatura media de la atmósfera y de los océanos debido a efectos naturales y a la actividad humana. que posea una cobertura arbórea mayor o igual a diez (10) por ciento y ocupe una superficie mínima de mil (1000) metros cuadrados. (Ley de Bosques y gestión Forestal. Brote: Episodio en el cual dos o más casos de la misma enfermedad. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. en la que se utiliza el personal y los medios disponibles para localizar a personas en peligro. pasajeros en un mismo medio de transporte. 2009). Estudios recientes mantienen que los mayores cambios son ocasionados por factores humanos. tienen alguna relación entre sí: por el momento de inicio de los síntomas. con especies forestales autóctonas de una determinada región.ve/ms/). grupo étnico. por el lugar donde ocurrieron. entre otros. ocupación (trabajadores de la misma fábrica). 2008).Bosque nativo: Formación boscosa natural. Cambio Climático: Según la convención marco sobre el cambio climático (CMCCC) de las naciones Unidas se define como cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparable.mpps.gob. por ejemplo: edad (niños de la misma escuela). por las características de las personas enfermas.

que permitirá la obtención. análisis. 231 . originado por aguas que escurren sobre una ladera. para la toma de decisiones en materia de prevención y atención de eventos de origen natural o antrópico. que le permite a una comunidad. registro y difusión de información Nacional e Internacional relativa al riesgo que pueda derivar en desastre. recursos y habilidades endógenas de un territorio o gestionadas por los actores locales. (Programa DELNET-ONU. ( Cauce fluvial: Depresión larga y estrecha. Ley Orgánica del Ambiente (2009) Cárcava: Cauce en forma de U o de V. 2009). medida por unidad de área. degradación o impida la recuperación natural en plazos y condiciones normales o reduzca significativamente sus funciones ecológicas.Capacidad local: Combinación y optimización (sinergia) de todas las fortalezas. procesamiento. sin que se produzcan daños. Carga Calorífica: Es la cantidad de carga liberada por la combustión de los materiales presentes en un local. ocupada y modelada por un río que desciende a niveles progresivamente inferiores. Centro Nacional de Prevención y Atención de Desastres (CENAPRAD): Componente Técnico-Científico de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastre. (Arthur Strahler. sociedad u organización reducir el nivel de riesgo de desastres y promover formas más sostenibles de desarrollo. 1992) Caudal: Volumen de agua que fluye a través de una sección transversal por unidad de tiempo. 2008) Capacidad de carga: Máximo valor posible de elementos o agentes internos o externos. a modo de trinchera. (SALCEDO Y SANCIO. (Glosario de términos del (INAMEH. 1995). que un espacio geográfico o lugar determinado puede aceptar o soportar por un periodo o tiempo determinado.

2005). 2005). (Manual Internacional IAMSAR. Coordinador de la misión de búsqueda y salvamento (CMS): Search and rescue misión coordinator (SMC) Funcionario asignado temporalmente para coordinar la respuesta a una situación de peligro real o aparente. SUAREZ VILLAR (1993) Clima: Es el promedio del estado de las condiciones de la atmósfera en una localidad. 2009). Coordinador en el lugar del siniestro (CLS):On-scene co-coordinator (OSC) Persona designada para coordinar las operaciones de búsqueda y salvamento en un aérea determinada. distribución del espacio. nieve. (Glosario de términos del INAMEH. ubicación de inmuebles. orografía y continentalidad. usos del suelo. altitud. estándares técnicos. (Manual Internacional IAMSAR. pasa a la atmósfera (nubes) y regresa a las fuentes originales por medio de la precipitación (lluvia. ríos. Códigos de Construcción: Leyes. lagos. Programa DELNET-ONU. Los códigos de construcción incluyen normas de diseño. 2005). remodelación y la ocupación de cualquier estructura física para garantizar bienestar. mares. longitud. ordenanzas. normas y demás regulaciones que rigen. vegetación suelos). el diseño. 232 . granizo) y el escurrimiento. reglamentos. en la vida cotidiana y ante eventos adversos. (Manual Internacional IAMSAR.Ciclo hidrológico: Proceso por medio del cual el agua se evapora de la superficie terrestre (océanos. 2008 Coordinador de búsqueda y salvamento:(CS) Search and rescue co-coordinator (SC) Persona(s) u organismo(s) perteneciente(s) a una Administración que tiene(n) a su cargo la responsabilidad general de establecer y prestar servicios SAR y de asegurar que la planificación de dichos servicios se coordine debidamente. considerando un período largo de tiempo y viene determinado por algunos factores como: latitud. armonía y una mayor seguridad de las comunidades. entre otros. construcción. uso de materiales.

Combustible: Cualquier material sólido. Comunidad: Núcleo espacial básico e indivisible. al tejido asociativo y a la población tendiente a incrementar los niveles de conciencia y conocimiento respecto a los riesgos potenciales en su hábitat y ambiente. las medidas y acciones a tomar para reducir su exposición a las amenazas. económicas. sociales. vinculadas por características e intereses comunes. (Ley de los Consejos Comunales. Las actividades de concienciación pública promueven cambios de comportamiento que conducen a una cultura de reducción del riesgo. urgencia o seguridad. constituido por personas y familias que viven unidas en un ámbito geográfico determinado. territoriales y de otra índole. 233 . Conato de Incendio: Incendio en su fase inicial que puede ser apagado utilizando extintores comunes. 2008 Condiciones adecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones. Comunicaciones Generales: (General Communications) Comunicaciones operacionales y de correspondencia publica y tráfico de mensajes que no sean de socorro. comparten una historia necesidades y potencialidades culturales. Ésto implica información pública. educación. (Manual Internacional IAMSAR. 2005). que se transmiten y reciben por ondas radioeléctricas. inicia el fuego y arde desprendiendo luz y calor propio. difusión. emisiones radiales y televisivas y uso de medios impresos. líquido o gaseoso que al combinarse con un comburente y en contacto con una fuente de calor. Concienciación pública: Proceso de información y sensibilización dirigido a las instituciones. redes de información y acciones comunitarias participativas. circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN. (Programa DELNET-ONU. así como el establecimiento de centros. 2006).

atendiendo a sus características y duración. que ocasione modificación al ambiente en su composición natural o la degrade. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminante: Toda materia. energía o combinación de éstas. agua. flora. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminación Ambiental: Situación caracterizada por la presencia en el ambiente de uno o mas elementos nocivos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en el curso del cual el agua incorpora microorganismos patógenos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. fauna o cualquier otro elemento del ambiente. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Contaminación de Alimentos: Incorporación en el contenido de los alimentos de organismos o sustancias químicas susceptibles de afectar negativamente la salud humana. que al liberarse o actuar sobre la atmósfera. La contaminación del agua puede producirse de manera mecánica. 234 . minerales y ocasionalmente radiactivas. en cualquiera de sus estados. en tal forma combinados que. biológica y química. 2005). circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN. 2005). de origen natural o antrópico. en mayor o menor medida causan un desequilibrio ecológico y dañan la salud y el bienestar del hombre perjudicando también la flora y la fauna y los materiales expuestos a sus efectos. altere o modifique su composición natural o la degrade. Contaminación: Liberación o introducción al ambiente de materia. 2005). Contaminación del Agua: proceso ecológico degenerativo. en suspensión y en concentraciones variables. suelo. sustancias químicas toxicas.Condiciones inadecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada no se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones.

Muy a menudo este tipo de contaminación es resultado de la acumulación de desechos sólidos y líquidos que contienen sustancias químicas toxicas. Contaminación Radiactiva: Presencia indeseable de una o mas sustancias radiactivas. bacterias patógenas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Salcedo. polvos. materias orgánicas en descomposición o microorganismos peligrosos. Corte: Excavación o banqueo realizado con pico y pala. incluida la pesca. o en un lugar donde pueden resultar perjudiciales para la salud humana. partículas en suspensión. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. dentro o en la superficie de un material. La contaminación de un suelo muchas veces equivale a su inutilidad total. 2005). durante lapsos prolongados y en cantidades que rebasen el grado de tolerancia permitidos. elementos químicos extraños y partículas radiactivas. 2005).Contaminación del Aire: Se considera que el aire esta contaminado cuando contiene impurezas en forma de humos. vapores. 235 . de sustancias o de energía. Contaminación del Suelo: Un suelo se considera contaminado cuando su composición química y sus características bióticas entrañan peligros para la vida. en terreno natural o en material de relleno. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. y Sancio (1995). cenizas. que originan efectos perjudiciales tales como en los seres y los recursos vivos. peligros en la salud obstáculos en las actividades marinas. 2005). deterioro en la calidad del agua y reducción de su actividad como actividad recreativa. a sus recursos o a sus bienes. D. o con maquinaria. materias no biodegradables. gases. y que además resultan dañinos a la salud humana. Contaminación Marina: Introducción por parte del hombre dentro del medio ambiente marino.

Amenazas.gob.Corresponsabilidad: Compromete al estado y a la sociedad en el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los instrumentos de planificación y Gestión de la ordenación del territorio. Crisis: Estado delicado y conflictivo en el cual.php). mas concretamente para examinar sus Debilidades. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros. se rompe el equilibrio y la normalidad de un sistema y se favorece su desorganización. sociales económicos y culturales. información y productos.ve/glosario_. a través de flujo de insumos. por circunstancias de origen interno o externo. Oportunidades. y conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones e interdependencias entre los componentes bióticos y abióticos. 2005). Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar. Cuenca hidrográfica: Unidad territorial delimitada por las líneas divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Los resultados 236 .funvisis. ( http://www. (Ley de Aguas 2007) D DAFO: (en ingles SWOT) Es una sigla usada para definir una metodología que permite analizar la información sobre un territorio y. La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio. Fortalezas. lo que las hace poco densas.

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. entre otros.mpps. en cuyo caso generalmente ha quedado ella y su familia sin alojamiento o vivienda.gob.desprendidos del análisis son parte de un diagnóstico que sirve como base para diseñar estrategias a implementar en los territorios en el marco de la planificación estratégica. 2005). detrimento menoscabo o perjuicio al ambiente o a alguno de sus elementos. deterioro. el Gobernador o el alcalde en sus respectivas jurisdicciones declararan la existencia de un estado de alarma o de emergencia. en forma total o parcial. 2001). (Programa DELNET-ONU. hasta el momento en que se alcanza el restablecimiento de las condiciones normales del medio y la rehabilitación de la zona alterada por el desastre. como vivienda.ve/ms/). y en el mismo acto la clasificará según su magnitud y efectos. (Ley Orgánica del Ambiente 2006) Declaración de Desastre: El presidente de la Republica. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. culturales. económicos productivos y ecológicos de un determinado territorio. (Programa DELNET-ONU. albergue y ayuda alimenticia temporales. Víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo. Degradación ambiental: Es un proceso de disminución y deterioro permanente o temporal de la capacidad del ambiente para reponerse por si mismo y poder responder a las necesidades y objetivos sociales. pero perdió la estructura de soporte de sus necesidades básicas. y determinará las normas pertinentes. medio de subsistencia. disminución degradación. Daño ambiental: Toda alteración que ocasione pérdida. 2008 Damnificado: Persona afectada por un desastre. permanente o temporalmente. 2008 237 . que ha sufrido daño o perjuicio en sus bienes. Defunción: Muerte de una persona. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. propias del régimen especial para situaciones de desastre. por lo que recibe de la comunidad y de sus autoridades.

incendios. 2008 Desalojo: Acción autorizada legalmente realizada por medio de la fuerza publica. con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras.vitalis. destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad. explosiones conflictos bélicos. mediante el cual se procura el desarrollo integral. repentino y no deseado. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Desastre: Todo evento violento. Desarrollo sustentable: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. 2001) Desastre origen natural: Situación con graves daños. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. defensa. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos. 238 . (Programa DELNET-ONU. por la perdida significativa de vidas. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad.net) Desarrollo de capacidades: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. meteorológicos. Desastre origen antrópico: Situación con graves daños. mejoramiento y protección del ambiente (htpp:// www. organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos. por la perdida significativa de vidas. biológicos. cósmicos. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. terrorismo entre otros. incendios forestales.Derecho ambiental: Todo lo referente a las leyes que rigen la protección.

sólido o gaseoso que expuesto en el ambiente representa un peligro para los seres humanos. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara González de Vallejo et al (2003) 239 . moviéndose relativamente respecto al sustrato. (htpp:// www.Descargas eléctricas atmosféricas: Conocidas comúnmente como un rayo. la masa generalmente se desplaza en conjunto. así como para la vida silvestre y de los seres acuáticos.vitalis. bifenilos policlorados y varios venenos orgánicos 2) radioactivos o atómicos 3) inflamables 4) Corrosivos (ácidos o álcalis 5) Oxidantes. Descentralización: Es el proceso político de transferencia real de poder.net) Deslizamiento: movimientos de masas de suelo o roca que deslizan. comportándose como una unidad en su recorrido. 2008 Desconcentrado: Forma de organización que pertenece a las secretarias del estado y departamentos administrativos para la mas eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia. sales de metales. pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes.org). recursos. Desecho peligroso: Sustancia o material de todo tipo.definicion. la velocidad puede ser muy variable. (http://www. capacidad de decisión y de implementación de las instancias centrales a los poderes locales. liquido. González de Vallejo et al (2003) Deslizamiento Rotacional: La rotura. que consiste en la igualación violenta de cargas de un campo eléctrico que se ha creado entre una nube y la tierra o entre nubes. (Programa DELNET-ONU. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies. En líneas generales puede agruparse en 1) Tóxicos (plaguicidas.

etc) González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes. superficie estructural. que corta la estratificación de otras rocas. abióticos y energía que interactúan como una unidad fundamental (Ley Orgánica del Ambiente 2006) 240 . lagos. los rellenos especialmente diseñados. que ciertas zonas sean inundadas. bahías. reciclado. Constituyen disposiciones finales las operaciones como el depósito permanente dentro y sobre la tierra. Masa de rocas ígneas. 2005). La disposición final de los desechos recolectados es el eslabón final de la cadena de saneamiento ambiental y consiste en toda operación de eliminación de residuos y desechos que impliquen la incorporación de los mismos a cuerpos receptores. tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación. (htpp:// www. previo tratamiento obligatorio en los casos que así correspondan.Deslizamiento Traslacional: La rotura. sanitaria y ambientalmente segura. Disposición Final: Fase mediante la cual se dispone en forma definitiva. contacto entre tipos diferentes de materiales. González de Vallejo et al (2003) Dique: Terraplén edificado para retener las aguas y evitar de este modo. relativamente larga y estrecha. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.net) Dragado: Remover los sedimentos en cursos de agua. E Ecosistema: Sistema complejo y dinámico de componentes biológicos. accesos a puertos para aumentar la profundidad de un canal navegable o de un río mediante dispositivos mecánicos para aumentar la capacidad de transporte de agua. evitando así las inundaciones.vitalis. entre otros. los residuos y desechos sólidos.

por el cual determinados gases atmosféricos retienen parte de la energía solar que atraviesa la atmósfera logrando mantener temperaturas agradables en el ambiente. Elementos no estructurales: El término no estructural se refiere a aquellos componentes de obras de construcción civil. aire acondicionado. o que 241 . durante un lapso de tiempo que se indica apenas acaecido el Desastre y puede prolongarse durante el proceso de rehabilitación y reconstrucción. puertas. mantenerlas en pie. son las partes esenciales de una edificación y demás obras (puentes.Edificaciones sismorresistentes: Estructuras capaces de resistir sismos moderados sin sufrir daños importantes. muros. calefacción. para su estabilidad y bienestar de quienes las usan. (Glosario de términos del INAMEH. que cumplen funciones esenciales en el edificio (plomería. que resulten adecuadas desde el punto de vista de la resistencia de materiales. los cuales transmiten fuerzas horizontales y verticales como las de sismos y vientos. entre otros. cielos rasos. 2009). techo. económicas y ambientales. Entre los elementos estructurales más comunes están: columnas. entrepisos . túneles. otros) cuya finalidad es la de conseguir estructuras funcionales. conexiones eléctricas. este sistema pueda sufrir daños sin alcanzar la condición de colapso. es decir. tales como tabiques. Elementos estructurales: Desde el punto de vista de ingeniería civil. cerramientos. que bajo la acción de sacudidas más intensas propias de los sismos muy fuertes esperados. viguetas. fundaciones. Efecto Invernadero: Fenómeno natural que permite la vida en la Tierra. representados usualmente por impactos concatenados sobre las actividades sociales. ventanas. vigas. techos. Efectos o Impactos Indirectos: Aquellos que mantienen relación de casualidad con los efectos directos. entre otras). presas.

La Niña Oscilación del Sur (ENOS): Interacción compleja del océano pacífico tropical y la atmósfera global que resulta en episodios cíclicos variables de cambio en los patrones oceánicos y meteorológicos en diversas partes del mundo. sequías.gob. para almacenar las aguas de un río. 2001).simplemente están dentro de las edificaciones (equipos médicos. Emergencia: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. 2008). cerrando la boca de un valle. como parte de ENOS. une en línea recta al epicentro. pudiendo así agruparlos en tres categorías: arquitectónicos. ( http://www. es decir. La Niña se refiere a patrones o condiciones aproximadamente inversas a El Niño. así como a lo largo del océano Pacífico en su zona ecuatorial este. acequia o arroyo. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. El Niño. muebles. frecuentemente con impactos significativos.php 242 . Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro. como alteración en el hábitat marino. Estos fenómenos son recurrentes. hipocentro y el centro de la tierra.ve/glosario_. mecánicos. instalaciones y equipos. Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre. y cambios en patrones de tormenta. Perú y norte de Chile. El Niño. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad.funvisis. (Programa DELNET-ONU. inundaciones. entre otros. se refiere a temperaturas oceánicas bien por encima de la media a lo largo de las costas de Ecuador. en las precipitaciones. mientras que la Oscilación Sur se refiere a los patrones mundiales asociados de cambios en las precipitaciones y presión atmosférica. pudiendo generar víctimas o daños materiales. Embalses: Gran depósito que se forma artificialmente.).

humanos. 2001). Estado o Nación. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. Salcedo. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. que permite la activación de recursos técnicos. Escenario de desastre: Presentación de situaciones y actos simultáneos o sucesivos que constituyen una amenaza potencial para las personas. En un deslizamiento pueden formarse diferentes escarpas paralelas. bienes y ambiente. que permite la activación de recursos técnicos. 2001). financieros o materiales. D. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. financieros o materiales. 243 . constituyen suposiciones para la base del plan de prevención y atención de desastres y no predicciones de fenómenos de desastre. generalmente por efectos del agua o del viento. y Sancio (1995). D. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. Salcedo. Estado o Nación. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. Escarpa: Superficie que se desarrolla en la parte superior de una masa de tierra en movimiento. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. y Sancio (1995).Erosión: Proceso mediante el cual los suelos y rocas son disgregados o disueltos y removidos de cualquier parte de la superficie de la tierra. pero la más alta constituye el límite superior de la masa que se desliza. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. humanos. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo.

la documentación del transporte para los niños. industrial. el procedimiento de evacuación debe considerar. comercial) viviendas y edificaciones públicas y privadas (verificación de las condiciones de las mismas). de zonas de peligro o en riesgo inminente. Evacuación: Procedimiento de medida de seguridad por alejamiento de la población de la zona de peligro. además de facilitarles durante un tiempo rescate. 2005). condición de agua de potable. 2005). Período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre. con el fin de minimizar pérdidas de vida y daños. energía eléctrica. los itinerarios y las zonas de concentración o destino. cadáveres. los medios. En su programación. socorro y asistencia social.Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural: Documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación a las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. el desarrollo de las misiones de salvamento. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. socorro y rehabilitación. líneas vitales (servicios básicos. considerando las áreas representativas de evaluación inicial las siguientes: salud. turístico. magnitud y localización de los efectos de un evento adverso. una vez superada la situación de emergencia. número de heridos. 244 . con el fin de lograr una rápida recuperación en el lugar de afectación. Proceso de movilización de personas. Aunado a ello. reubicándose provisionalmente en una zona segura. además del esquema de regreso a sus hogares. animales. Evaluación: Valoración después del desastres de todos los aspectos del desastre y sus efectos (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. las instrucciones sobre el equipo familiar. bancario. otros. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN): Identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la extensión. transporte) infraestructura productiva (condiciones del sector agropecuario. alcantarillado. en la cual debe preverse la colaboración de la población civil. por medio de medidas controladas como legislativas y ordenación urbana. manufacturero. se identifican las necesidades prioritarias en base a la evaluación de daños realizada. de manera individual o en grupos. telecomunicaciones. (Ley Orgánica del Ambiente 2006). entre otros aspectos.

a saber Ubicación. servicios y ambiente. ambientales de la vulnerabilidad y exposición. Esto provoca aumentos considerables en el caudal de ríos. en la Plataforma tecnológica de una F Fenómeno atmosférico (temporales. los medios de subsistencia y de los ecosistemas de los cuales depende el desarrollo y la supervivencia del territorio. sociales económicas. Evento de Seguridad Telemática: Hecho u ocurrencia observable ó medible organización o institución. Hasta provocar el desbordamiento de los ríos. de manera constante y permanente tanto de las características técnicas de amenaza como de los factores de vulnerabilidad. vaguadas. bienes. Implica también propuestas de las medidas y acciones necesarias que se deben realizar para reducir el riesgo de desastre. frentes fríos. con especial consideración de la capacidad local para enfrentar los siguientes escenarios del riesgo. la propiedad. (Programa DELNET-ONU. análisis y reflexión retrospectiva y prospectiva. magnitud. 245 . huracanes) Estos pueden fácilmente transformarse en fuertes cambios atmosféricos. acequias y torrentes y quebradas. generando tormentas o lluvias de corta duración pero intensas y continúas. frecuencia histórica y probabilidad. El proceso de evaluación de riesgos se basa en el estudio.Evaluación del Riesgo de Desastres / Análisis Metodología para determinar y valorar la naturaleza y el grado de riesgo a través del estudio de amenazas y la evaluación de condiciones existentes de vulnerabilidad y capacidades que pudieran representar un peligro potencial o daño a la población. Análisis de las dimensiones físicas. intensidad. 2008 Evento con efectos adversos: Ocurrencia de un suceso natural o generado por la actividad humana capaz de generar daño o alteración o consecuencias desfavorables en las personas.

entidades voluntarias y privadas de manera coordinada y comprensiva para responder a todas las necesidades asociadas con una emergencia. Conocimientos. Gestión de Emergencia: La gestión de emergencia incluye planes. incorporando en forma proactiva un modelo de “GERENCIA DE CRISIS” acorde con la misión-visión corporativa. (Programa DELNET-ONU.2005) G Gerencia de crisis: Toma de decisión en caso de situaciones de crisis. estructuras y acuerdos que permite comprometer Los esfuerzos de autoridades. González de Vallejo et al (2003) Funcionario orientador de búsqueda y salvamento: Search and rescue briefing officer) Funcionario nombrado normalmente por el CMS (SMC) para que facilite información a los medios SAR que salen de misión y la reciba de los que regresan. El concepto de gestión de emergencias también es conocido como “Gestión del Desastre”. 2008 246 . las distintas situaciones con capacidad de generar consecuencias graves para sus Organizaciones. (Manual Internacional IAMSAR. bloques o material suelto son consolidar con abundante presencia de agua donde el material esta disgregado y el material desplazado se comporta como un fluido sin presentar superficie de rotura definida.Flujos: Movimientos de masas de suelo. criterios y metodologías para diseñar y colocar en funcionamiento un Plan para el Manejo de Crisis. adaptados a las características de su organización y a sus necesidades de tal manera que pueda anticiparse y enfrentar con éxito y de forma costo-beneficiosa. así como los Planes de Emergencia y Contingencia.

Alguno de estos son: aguanieve. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimiento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano. y al desarrollo integral de las potencialidades del país en materia forestal.funvisis. lluvia.gob. llovizna. agua o hielo. escarcha.ve/glosario_. seguro y ecológicamente equilibrado. toma de decisiones y aplicaciones de medidas políticas. directa o indirectamente. (Glosario de términos del INAMEH. económicas. ya sean en forma de vapor. Hipocentro o Foco: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto. Ley Orgánica del Ambiente (2009) H Hidrometeoros: Son todos aquellos fenómenos meteorológicos que tienen lugar en la atmósfera. 2009).Gestión del Riesgo de Desastres : Proceso social sistemático y permanente de análisis. sociales. granizo. (Ley de Bosques y Gestión Forestal.php Hipótesis: Una proposición que se hace en forma tentativa y que es sometida posteriormente a comprobación por la obtención de indicios o experimentos. administrativas. neblina. rocío y tiempo severo.funvisis. programas. (http://www. (http://www.ve/glosario_. (Programa DELNET-ONU. manga de agua. ambientales y conocimientos organizacionales y operacionales destinadas a implementar políticas estrategias. nieve. 2008) Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que.gob. nube. proyectos y a fortalecer capacidades con el fin de reducir al máximo los riesgos existentes y prever la generación de riesgos futuros en la sociedad ante el posible impacto de fenómenos potencialmente destructores de origen natural o antrópico. niebla. 2008) Gestión forestal: conjunto integrado de acciones y medidas orientadas a la sustentabilidad de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal.php 247 .

Ésta puede ser referida a la hora local u hora normalizada universal (UTC). asciende y existe un centro de baja presión que genera nubosidad y fuertes vientos alrededor del mismo. (Glosario de Términos del INAMEH. El huracán.php Humedales: Terreno que sin poseer la consideración de lago o de río tiene la necesaria extensión y permanece inundado durante el tiempo suficiente para permitir el desarrollo de comunidades biológicas propias y diferentes de las de su entorno. (Programa DELNET-ONU. utiliza como fuente de energía el aire caliente y húmedo proveniente de la interacción Océano-Atmósfera. para un periodo determinado. 2008 248 . 2009). 2006) Incendio Forestal: Cualquier fuego de cierta envergadura producido en áreas independientemente de sus fuentes de ignición daños y beneficios.Hora o tiempo origen: Corresponde al momento en que se produce la relajación súbita de los esfuerzos. I Imagen Objetivo: Es el conjunto de proposiciones que concibe la comunidad deseada. Cuando los rayos del Sol calientan las aguas del Océano. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Huracán: Sistema con centro de circulación ciclónica que tiene vientos en forma de espiral y que se desplaza sobre la superficie terrestre. (http://www.funvisis. es decir el momento en que se inicia la ruptura en el foco. generalmente corresponde a un centro de baja presión atmosférica. aprobada por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.gob.ve/glosario_. (Ley de los Consejos Comunales. el aire húmedo se calienta. Tiene una circulación cerrada alrededor de un punto central.

cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. entre otras. las redes de energía eléctrica. tierras productivas y en general en valles y sitios bajos.gob. (Programa DELNET-ONU. organización de obras arquitectónicas. generalmente gestionados y financiados por el sector público. Atendiendo 249 . en un lapso de tiempo determinado.php Inundación: Elevación del nivel. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales efecto generado por el flujo de una corriente. pudiendo lograr activar los correctivos o reparos necesarios. estructuras y terreno en un lugar en particular. Entre ellos se cuentan los sistemas de comunicación.Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad llevada a cabo por un sujeto. La intensidad no solo depende de la fuerza del sismo (magnitud) sino también de la distancia epicentral. hechos y conocimientos adquiridos o aprendidos como resultado de una investigación o estudio disponible para ser difundida al publico. la naturaleza del terreno y el tipo de construcciones del lugar. confidencialidad y/o disponibilidad de los activos de información de la institución (MPPTC: Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Telemáticos-Vencert). animales. 2008 Infraestructura: Toda aquella obra o construcción. o comportamiento anómalo que afecte la integridad. Intensidad: Medida subjetiva de los efectos o daños causados por un terremoto en personas. (http://www.ve/glosario_.funvisis. sin consecuencias adicionales. Información Pública: Información. Incidente telemático: Evento imprevisto. sistema o población. la geología local. lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas. Conjunto de bienes y servicios básicos que sirven para el desarrollo de las funciones de cualquier organización o sociedad.

subestaciones. canales de irrigación y conducción.a los lugares donde se producen pueden ser costeras. alcantarillas.5 mm. oficinas de correo e información pública. L Línea de Costa: La franja comprendida entre la línea de separación agua-tierra durante la ocurrencia de marea alta y la línea de profundidad de tres metros. relativamente rígida.funvisis.php Lluvia: Precipitación de gotas de agua líquida de diámetro mayor a 0. (Glosario del INAMEH. y marítimos. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes. medida durante el período de marea baja. Tiene un espesor aproximado de 100 kilómetros. aeropuertos. Energía: presas. 2005). (Decreto 883. estaciones de radio y televisión. Líneas Vitales: Infraestructura básica o esencial. oleoductos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.gob. respectivamente. pluviales. acueductos. Litósfera: Capa de rocas. puentes. puertos fluviales. lacustres. 2005). 2009). (http://www. 1995). Comunicaciones: redes y plantas telefónicas. 250 . Agua: plantas de tratamiento. fluviales. líneas de fluido ecléctico. 2) Encharcamiento controlado para riego. gasoductos. terminales de transporte.ve/glosario_. en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. Transporte: redes viales. y en terrenos de topografía plana a cusa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje. según se registren en las costas marítimas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. formada por la corteza y el manto superior. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos. plantas de almacenamiento de combustibles.

funvisis. seguridad del Estado o de la comunidad y sus recursos. (http//diccionarioastalaweb. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población.ve/glosario_. política o evento de origen natural que por ser consecuencia inmediata coloque en amenaza la estabilidad institucional. cuando se solidifica forma las rocas ígneas.funvisis. afecta las comunidades de organismos.Lluvia Ácida: Precipitación cuyo elevado contenido en ácido sulfúrico. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres. 2005) 251 .com. M Magma o lava: Material de roca fundida localizada en el manto o la litósfera.gob. sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. croquis o maqueta. (http://www. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. a causa de las emisiones de combustibles fósiles en las centrales térmicas. 2005).php la energía liberada en el foco o hipocentro del sismo Manejo de crisis: Acciones Conjuntas para facilitar el proceso de toma de decisiones orientadas a evitar neutralizar o disuadir hechos graves de perturbación del orden público o una situación económica. diccionario de la guerra) Mapa de riesgo comunitario : Gráfico.ve/glosario_. social. donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad.gob.php Magnitud: Valor adimensional que refleja (http://www.

materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república.funvisis. (Manual Internacional IAMSAR.8 ºC. 2005). Norma venezolana (COVENIN 1040-89). Marejadas: Movimiento de la marea que tiene que ver con el desbalance oceánico provocada por la atracción gravitacional ejercida por los planetas. 252 .gob. Para fines de la ley sobre sustancias. Material peligroso: Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas.Mapa de Superficie: Mapa que muestra la situación meteorológica a nivel de superficie. el sol y la luna. (http://www.funvisis. Incluye los materiales peligrosos recuperables.gob. 2009). arrojado en forma explosiva por un volcán.funvisis. (Glosario de términos del INAMEH.php Medevac: MEDEVAC Evacuación de una persona por motivos médicos.8 ºC además de todos los gases que pueden arder.ve/glosario_. y allí están los principales sistemas sinópticos de una región. a la propiedad o al ambiente. (http://www.gob. como la ceniza.ve/glosario_.php Maremoto: Violenta agitación de las (http://www. Norma venezolana (COVENIN 1040-89).php aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar. materiales y desechos peligrosos (2001) Materiales piroclásticos: Material fragmentario. Material Inflamable: Es aquel liquido que representa una temperatura de inflamación menor de 37. químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud.ve/glosario_. Ley sobre sustancias. Material Combustible: Es toda sustancia que pueda arder tales como sólidos o líquidos con temperatura de inflamación igual o superior a 37.

(Manual Internacional IAMSAR. Frecuentemente comprenden medidas de ingeniería (estructurales). 2008 Medidas estructurales Medidas de ingeniería y de construcción. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. tales como protección o esfuerzo de estructuras. salud pública. Medidas de control de riesgos: Todas aquellas medidas tomadas para contrarrestar y/o reducir el riesgo de desastres. incluyendo participativos operativos y suministro de información que puedan reducir el riesgo y consecuente impacto. 2005). cirugía de emergencia. 253 . concienciación. respuesta inmediata y rehabilitación de los problemas de salud resultantes del impacto de una calamidad. cuidados comunitarios. pero pueden también incluir medidas no estructurales y herramientas diseñadas y empleadas pare evitar o limitar el impacto adverso de amenazas Programa DELNET-ONU. que se utiliza en las operaciones de búsqueda y salvamento. compromiso publico y métodos o practicas operativas. incluidas las unidades designadas para la búsqueda y el salvamento. epidemiología. las viviendas e infraestructuras para reducir o evitar posible impacto de amenazas. etc.Medicina de desastres: Estudio y aplicación de varias disciplinas de la salud como pediatría. 2005).. en coordinación y colaboración con otras disciplinas involucradas en el manejo de desastres. desarrollo del conocimiento. Medio de Búsqueda y Salvamento: (Search and rescue facility) Todo recurso móvil. Medidas no estructurales Referidas a las políticas. medicina social. para la prevención.

funvisis. Su parte externa es líquida puesto que no transmite las ondas S. sólidos. (http://www.gob. (Tarburck et al 2003) Núcleo terrestre: Parte central de la Tierra: Se divide en núcleo externo y núcleo interno. 2009). con una densidad cinco veces superior a la de la corteza y se supone que está formado por una aleación de hierro y silicatos.php Nivel freático: Corresponde al límite superior de la zona de saturación importante para explicar los cambios de flujo de las corrientes y los manantiales. desde el Terciario Tardío hasta el presente. ígneos. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2008 N Neotectónica: Es la rama de la geología que se encarga de estudiar la deformación de la corteza terrestre en tiempos geológicos recientes. Meteorología: Ciencia que estudia la atmósfera. los últimos 2 millones de años. magnéticos y luminosos.php 254 . (http://www. Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el Programa DELNETimpacto adverso (riesgo) en las poblaciones. sociedad y ambiente. eléctricos. es decir.Meteoro: Cualquier fenómeno que ocurra en la atmósfera. El núcleo interno es sólido. así como las fluctuaciones del nivel de los lagos. y los fenómenos que en ella ocurren. ( ONU.ve/glosario_. medios de subsistencia.ve/glosario_. Los meteoros pueden clasificarse en líquidos.funvisis.gob. (Glosario de términos del INAMEH.

( http://www.ve/glosario_.gob.ve/glosario_. Hábitat 1999”. el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación.php normalmente generadas por un terremoto o una explosión.ve/glosario_. 2008 255 . viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material.gob. económicas. (Glosario de términos del INAMEH.gob. (http://www.gob.funvisis.O Onda Tropical: (Onda del Este) perturbación de unos 400 km de largo por unos 100 km de ancho.php Ondas sísmicas: Ondas elásticas. viajan más lento que las ondas P.funvisis.funvisis. (http://www. No pueden propagarse en líquidos. 2009). Programa DELNET-ONU. ( http://www.php Ondas S: Ondas sísmicas secundarias. consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido. Pueden viajar a través de los sólidos.funvisis. líquidos y gases. (http://www. Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación. generalmente alteran la nubosidad sobre la zona que atraviesan y al paso de ellas pueden producirse lluvias fuertes como débiles.ve/glosario_. Ordenamiento territorial: Proyección espacial de las políticas sociales. en la zona ecuatorial viajan de este a oeste con velocidad media de 15 km/h.php Ondas P: La primera onda.php Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad.funvisis.ve/glosario_. culturales y ambientales y la gama de instrumentos de planificación y mecanismos de gestión que facilita una apropiada organización del uso del suelo y la vida económica y social de una comunidad o territorio “Girot Pascal UN. o la más rápida.gob.

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2006) Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite (INMARSAT): Sistema de satélites geoestacionarios para los servicios mundiales de comunicaciones móviles que presta apoyo al sistema mundial de socorro y seguridad marítimos y a otros sistemas de comunicaciones de emergencia. (Ley de los Consejos Comunales.Organismos de apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. 2001). ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. 2001). de manera eventual. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. Organismos de atención secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. (Manual Internacional IAMSAR. Organismos de atención primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. P 256 . en virtud de su especialidad o recursos. 2005). (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001). para desarrollar actividades propias en el área que les ocupa. Organizaciones comunitarias: Son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas en base a objetivos e intereses comunes.

las potencialidades y limitaciones.Pánico: Período en que un individuo o la población. en la etapa de preparación. originada en los trópicos. 257 . disminución patrimonial. ( http://www. Placa Tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera. Perturbación Tropical: Área de convección organizada y formación de nubes.ve/glosario_. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).php Plan Comunitario de Desarrollo Integral: Es el documento que identifica la imagen objetivo. pierden totalmente el equilibrio o normalidad. así como los recursos que deben aportar en función de su actividad natural. heridos.funvisis. En el caso de los actores legales. los roles y responsabilidades de cada uno de los actores comprometidos. (Glosario de términos del INAMEH. (Ley de los Consejos Comunales. por impactos derivados y transcurridos de un evento del tipo adverso. se habla de la participación con referencia de los procesos de toma de decisión. además se paralizan tempestivamente las actividades.gob. pérdidas de bienes y servicios. es el primer paso para la formación de tormentas y huracanes. las prioridades y los proyectos comunitarios que colaboraran al logro del desarrollo integral de la comunidad. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). 2006) Plan de Acción para la Administración de Emergencia y Desastres: Es un instrumento que partiendo de la formulación de objetivos dirigidos a la atención de emergencias o desastres establece previo análisis de un escenario dado. entre otras. como la pérdida de vidas. los controles y reacciones favorables. (Programa DELNET-ONU. 2008 Pérdidas Directas: Valoración de los efectos adversos directos por causas de un desastre. 2009). Participación: Es la intervención voluntaria en actividades colectivas. la planificación estratégica y en general a todas a aquellas actividades que favorecen el desarrollo del territorio.

social y económica. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. definiendo los objetivos de la Prevención y la designación de actividades. mediano y largo plazo allí establecidos.Plan de Atención: Documento en el cual. sus componente son: Protocolo Programas y Proyectos. teniendo en cuenta la situación actual. 2005). (Programa DELNET-ONU. 2008) 258 . luego de una evaluación preliminar de los efectos de un Desastre. se determina la situación existente. presenta la normativa. Plan Estratégico: Instrumento que resulta de un proceso amplio de análisis. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos de la organización. búsqueda y consulta de consensos entre los diferentes actores locales y que permite diseñar una visión de desarrollo futuro. así como la forma de utilizar y coordinar los esfuerzos destinados a combatir los efectos del Desastre. bajo criterios de sustentabilidad ambiental. el grado de prioridad o la atención y socorro. reglamentación y procedimientos operativos. 2005). 2008 Planes de manejo forestal: son los instrumentos que orientan el desarrollo de actividades que impliquen el uso del bosque y el acceso a los bienes y servicios que de él se derivan. Plan de Prevención: Documento autorizado que establece y formaliza la política de Prevención. Plan de Prevención y Atención de Desastres (Plan PRAD): Documento que establece las políticas y estrategia para el manejo de la prevención y atención . (Ley de Bosques y Gestión Forestal. sus fortalezas y debilidades y las amenazas y oportunidades existentes a el momento de concretar los objetivos de corto. definiendo las grandes prioridades y los objetivos que se desean para un territorio. el personal y medios de asistencia necesarios.

2008). Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales. 2005). económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. granizo u otro hidrometeoro. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). litros por metros cuadrados. Presión atmosférica: Peso que ejerce una columna de aire. nieve. (Programa DELNET-ONU. etc) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que esté se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. sobre una zona. en todas las direcciones. Pérdidas Indirectas: Valoración de los efectos adversos derivados de la perdida directa como los efectos del comercio y la industria la desmotivación y otras. Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar aun respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. Precipitación: Total de agua aportada a una superficie determinada en forma de lluvia. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc. el establecimiento de políticas. así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevara a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción pos desastres.Plan Local: Instrumento que expone un conjunto de acciones destinadas en la Prevención y Atención para que cada nivel de la comunidad ejecute una respuesta adecuada ante la ocurrencia de un evento con efectos adversos. 2009). estándares. la creación o reforzamiento de capacidades. por lo general la unidad de medida es el milibar o hectopascal. 2008). (Glosario de términos del INAMEH. 259 . la evacuación temporal de la población. técnicas organizativas.. (Programa DELNET-ONU. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. normalmente expresada en milímetros o lo que es equivalente.

propagación y transferencia de energía en cualquier medio en forma de ondas electromagnéticas o partículas. R Radiación: Emisión. 2001). respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. Q Quebrada: Corriente de agua que circula a través de una abertura estrecha y áspera entre montañas. 2005). Que son necesarios por motivos operacionales. a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. a mediano y largo plazo. 2008) Protección Civil: Conjunto de disposiciones. 2009). Reconstrucción: Proceso de reparación. (COVENIN 3661:2001). (Glosario de términos del INAMEH. Generalmente se basa en los ajustes del radio óptimo de búsqueda. medidas y acciones destinadas a la preparación. (EIRD. 260 . social y económico. del daño físico. (Manual Internacional IAMSAR. (Identificación de Riesgos Geotécnicas y Prevención).Pronóstico: Declaración definida o estimación estadística de la ocurrencia de un acontecimiento futuro. Radio de Búsqueda (Search radius): Radio actual de la búsqueda utilizada para planificar está y asignar medios de búsqueda.

fuera del país de origen. Programa DELNET-ONU. clínicas y las correspondientes asociadas a la misión Barrio Adentro (I.Recuperación: Decisiones y acciones tomadas luego de un desastre con el objetivo de restaurar. personas que tienen un temor bien fundado de persecución. nacionalidad o pertenencia a un grupo social o de opinión política particular.IV) existentes en el país. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. ya sea para estudios complejos para dar soluciones médicas o quirúrgicas y esta conformada por todos las instalaciones de salud (públicas y privadas) que incluye hospitales. las condiciones de la vida de la comunidad afectada. Incluye éxodos masivos a raíz de conflictos y desastres. ( Red Hospitalaria: Conformada por instituciones con capacidad de internación. residente en su mayoría fuera del país de origen e incapaces de regresar o ser protegidos por su país.III. ( Refugiado: De acuerdo con la legislación internacional. religión. 2005). Reforestación: Establecimiento de plantaciones forestales con fines de protección y producción (Publicaciones Fundambiente MPPA).II. a corto plazo. humedad. por razones de raza. trayectoria de carga y ductilidad de materiales y puede ampliar cambios radicales tales como la introducción de reguladores de absorción energética y sistemas de aislamiento adecuados. 2008 Recursos Endógenos Los recursos endógenos son aquellos que generan al interno de un territorio. mientras se promueven y facilitan a los cambios necesarios para la reducción de desastres y sentar las bases para iniciar el proceso de reconstrucción. 261 . Reforzamiento: El reforzamiento implica la consideración de cambios en la masa. rigidez.

inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (OMI 2005) Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento. 2005).Refugio: Lugar físico destinado a prestar asilo. amparo. Si se coloca sin compactación. (Programa DELNET-ONU. bajo soporte vital básico. se desplazan lentamente de una posición a otra. Los edificios y espacios públicos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. alojamiento y resguardo a personas ante la amenaza. que consiste en el retiro y traslado de una víctima. Región de Búsqueda y Salvamento (RSR) Search and rescue region (SRR) Área de dimensiones definidas asociada a un centro coordinador de salvamento en la que se prestan servicios de búsqueda y salvamento. 2008 Relleno: Material traído de otra parte y colocado sobre terreno natural. que no tienen la posibilidad de acceso a facilidades de habitaciones normales. son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre. de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. 262 . Rescate: Operativo de emergencia en la zona afectada por un Desastres. se denomina bote de tierra. desde el foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y cuidados de mayor alcance. (SALCEDO et al 1995) Reptación: Fenómeno mediante el cual una enorme masa de tierra y rocas. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. Requerimientos de protección física para las víctimas de un desastre.

Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. bienes o el ambiente. Programa DELNET-ONU. que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. siendo el resultado de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Riesgo: Probabilidad de daños a la vida. dadas sus existentes condiciones sociales. interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad. políticas. Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo). o con masas puestas 263 . (COVENIN 3661:2001). en algunos casos. lesiones. motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. Riesgo Eléctrico: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica. de adaptarse a una situación adversa resistiendo y/o cambiando su forma de vida con el fin de alcanzar y mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. Riesgo de Desastres: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte. 2008 Riesgo Cósmico: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. propiedad. culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. comunidad. 2008 Respuesta: Etapa de atención inmediata. económicas.Resiliencia: Capacidad de un sistema. medios de subsistencia. sociedad o persona en condición de riegos. ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización. (Programa DELNET-ONU. 2008 Riesgo Aceptable: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar. (Programa DELNET-ONU. en un lugar particular.

sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. Riesgo Hidrometeorológico: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre. combustible. Riesgo Químico: Probabilidad de daños a las personas. que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica. España [20-1-2008] Riesgo Geológico: Probabilidad de daños a las personas. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. huracanes. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.Glosario de Protección Civil. (Material IV . Riesgo Sísmico: Probabilidad de daños a las personas. inflamable o reactiva. actividades económicas. corrosiva. granizo. bienes. Real Decreto 614/2001. bienes. Riesgo Sanitario: Propiedad que tiene alguna actividad. propiedades. bienes. º 148. ambiente. lluvias torrenciales. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana. infraestructuras servicios. ambiente. BOE n. propiedades. explosiva. actividades económicas. actividades económicas.accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto). 1992) 264 . OPAS. infraestructuras servicios. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. derivado de la exposición a sustancias químicas. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo. infraestructuras servicios. de 8 de junio. propiedades.

(Glosario de términos del INAMEH. la estructura granular. (González de Vallejo et al (2003) S Salvamento: Operación realizada para recuperar a personas en peligro. buques y otras embarcaciones e instalaciones que colaboren en las operaciones. anual IAMSAR. en un dominio en toda la Organización e institución. trayendo como consecuencias en la mayoría de los casos perdidas económicas. A. la textura y el origen de la roca sirven para su geológica. coordinación. STRABLER (1997) Sequía: Situación climatológica anormal que se da por falta de precipitación en una zona en especifico.Riesgo Telemático: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático. búsqueda y salvamento en una situación de peligro. Roca: Agregados naturales duros y compactos de partículas minerales con fuertes uniones cohesivas permanentes que habitualmente se consideran un sistema continuo. incluida la provisión de asesoramiento médico. agua o hielo y depositada a partir de ellos. asistencia médica inicial o evacuación médica. prestarles auxilios médicos iniciales o de otro tipo y transportarlas a un lugar seguro. comunicación. transportada por aire. La proporción de diferentes minerales. Sedimento: Materia mineral fragmentada y materia orgánica derivada directa o indirectamente de roca preexistente y de procesos vitales. 2009). Servicio de Búsqueda y salvamento: Desempeño de las funciones de supervisión. durante un tiempo prolongado. mediante la utilización de recursos públicos y privados. 2005 265 . aire. incluidas aeronaves.

Programa DELNET-ONU. seguimiento y evaluación del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y los proyectos comunitarios. (Ley de aguas 2007) 266 . Los sistemas de información geográficos se están utilizando con mayor frecuencia en el mapeo y análisis de amenazas y vulnerabilidad. Cubre un ámbito temporal inmediato a corto plazo o prolongado.Sistema de Información Comunitario: Es el proceso que permite la recolección. procesamiento y almacenamiento de información territorial. almacenar. socioeconómica de infraestructura y funcionamiento de los servicios de las comunidades. tanto por satélite como terrestres utilizado para emitir alertas de socorro y difundir información sobre seguridad marítima a los navegantes (Manual Internacional IAMSAR. 2006) Sistemas de Información Geográficos (SIG): Análisis que combina base de datos relacionales con interpretación espacial y resultados generalmente en forma de mapas. 2005). D. Salcedo. 2008 Subsidencia: Hundimiento o asentamiento del terreno debido a la extracción desde el subsuelo de hidrocarburos. demográfica. y Sancio (1995) Socorro: Provisión de ayuda o intervención durante o inmediatamente después de un desastre a preservar la vida y a cubrir las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada. analizar y suministrar datos terrestres georeferenciados. (Ley de los Consejos Comunitarios. integrar. para la elaboración del diagnóstico. Socavación: Efecto de aguas de río y quebradas deteriorando progresivamente los bordes de sus causes llevándose arrastrado el material que lo constituye. así como para la aplicación de medidas encaminadas a la gestión del riesgo de desastres. comprobar. Una definición más elaborada es la de programas de computador para capturar. agua o por actividades mineras. Sistema Mundial de Determinación de Socorro y Seguridad Marítimos: (GMMDS) Sistema mundial de comunicaciones basados en sistemas automáticos.

2009). en el Caribe y en el Golfo México el período esta comprendido entre el 1° de junio y el 30 de noviembre. de autocontrol personal y/o colectivo. química y biológica. equilibrio ambiental. Toma de decisiones: Proceso de elección entre varias alternativas con el propósito de resolver problemáticas de origen diverso. de insumos o recursos. (González de Vallejo et al (2003) Supervivencia: Es la conducta de administración preparada o no. y en el Pacífico del 15 de mayo al 30 de noviembre. sometida a la acción ambiental disgregadora de la erosión en sus tres facetas: física. Sustentabilidad : Equilibrio entre los factores económicos. separables por medios mecánicos de poca energía por agitación en agua. bienestar económico y autodeterminación política. Tienen su origen en los macizos rocosos preexistentes que constituyen la roca madre. basada en postulados interdependientes de equidad social. (ley sobre sustancias. Programa DELNET-ONU. En el Atlántico. como respuesta ante condiciones adversas de vivencias. las mismas se pueden clasificar de acuerdo con el nivel organizacional en que ocurre. sociales. materiales y desechos peligrosos 2001) Temporada de huracanes: Época del año en la que se desarrollan perturbaciones tropicales con una frecuencia relativamente grande. ya sea el estratégico 267 . (Glosario de términos del INAMEH. 2008 T Tecnología Limpia: Procesos o equipos utilizados en la producción que poseen una baja tasa de generación de residuos. según las normas.Suelo: Agregado de minerales unidos por fuerzas débiles de contacto. Parte de una nueva evaluación de la relación de la sociedad con la naturaleza y del Estado con la sociedad civil. ambientales e institucionales de un territorio en el mediano y largo plazo.

transformación y transporte de grandes bloques de electricidad.(determina las metas . En estos casos se producen 268 . del control operativo (determina como realizar las tareas especificas establecidas por los encargados de las decisiones estratégicas y de nivel gerencial medio) y la toma de decisiones a nivel del conocimiento tiene que ver con la evaluación de las nuevas ideas sobre productos y servicios . a través de las redes eléctricas y en niveles de tensión que van desde 115. (Glosario de términos del INAMEH. y un cono de deyección o abanico aluvial donde domina la sedimentación. los recursos y las políticas a largo plazo de la organización). de las formas de comunicar el nuevo conocimiento y de las maneras de distribuir la información por toda la organización. 2009).000 V. hidroeléctrico o de abastecimiento a poblaciones. un cauce de desagüe (torrente ya formado) donde lo dominante es el transporte de material sólido. hasta 800. industrial. hacia los centros urbanos de distribución. deslizamientos submarinos. desprendimientos costeros. (Ley de aguas 2007) Tsunamis: Perturbaciones ocurridas en el mar producto de un sismo. erupciones volcánicas. Trasvases de agua: operación mediante la cual se transfiere parte de los recursos hídricos desde una cuenca a otra. VIDE J. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. sin que las mismas necesariamente sean contiguas. (LAUDON 2004) Tormenta Tropical: Circulación ciclónica con vientos máximos sostenidos entre 62 y 117 km/h. con fines de aprovechamiento agrícola. para el control administrativo (referida a la manera eficiente y eficaz de utilizar los recursos y de que también se desempeñan las unidades operativas). Torrente: Morfológicamente es el conjunto de tres partes Una cuenca de recepción con distintos afluentes y donde domina la erosión. (2003) Transmisión: Comprende la interconexión.000 V.

U Unidad de búsqueda y Salvamento (USR): Search and rescue unit (SRU) Unidad compuesta por personal capacitado y dotada de equipo adecuado para ejecutar con rapidez operaciones de búsqueda y salvamento. acordes con su poder adquisitivo y dentro del régimen legal vigente. 2005). (Glosario de términos del INAMEH. a fin de canalizar las iniciativas individuales o colectivas de los usuarios para el mejoramiento progresivo de la urbanización y de las unidades de vivienda. que le es propio y está identificado con ello. donde existe una zona de esta que genera buen tiempo y otra asociada al mal tiempo. 2009). 269 . . La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. Urbano : Es aquello perteneciente a la ciudad. a medida que lo permita la situación económica de los grupos familiares.traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Urbanismo progresivo: Son aquellos desarrollos que tiene por objeto ofrecer soluciones de habitación para la población de menores recursos. (Manual Internacional IAMSAR. velocidad y fuerza. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) V Vaguada: Es una configuración de vientos del oeste en forma de "V" en los niveles medios y altos de la atmósfera.

Ley de Aguas (2007) Vientos alisios: Vientos que viajan por el océano desde latitudes medias y soplan desde el este hacia el oeste. Vertido liquido: Toda descarga de agua que se realice directa o indirectamente a los cuerpos de agua mediante canales. Voluntarios: son aquellos ciudadanos en buenas condiciones físicas. descarga directa sobre el suelo o inyección en el subsuelo. desagües o drenajes de agua. el cual se expresa a través de diversas dimensiones. que habiendo realizado los cursos de formación y capacitación exigidos por la DNPCAD. supervisión y control de la Dirección nacional. psico-social. (Glosario de términos del INAMEH. Vulnerabilidad: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. 2001). político e institucional. bajo la dirección. densidad de la población. descarga al medio marino costero y descargas submarinas. estadal o municipal de Protección Civil y Administración de desastres. los cuales tienen que ver con el espacio. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Vertedero: Lugar (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. ya sea de origen natural o antrópico. la topografía. psíquicas y mentales. descarga a redes cloacales. 270 . según su ámbito de acción. ambiental. condiciones geológicas. económico. son integrantes de algún grupo de voluntarios debidamente autorizados y participan de manera voluntaria en actividades de preparación y respuesta ante desastres. 2009). debido a su disposición intrínseca de ser dañado. físico. tienen un carácter multidimensional. 2005). (Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. la dotación de los servicios básicos y las restricciones volumétricas. cultural. en la mayoría de los casos arrastran humedad.Variables urbanas: Son una serie de factores condicionantes del desarrollo urbanístico.

su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. Vulnerabilidad no estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida. Vulnerabilidad sísmica: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible). productivas. en contextos socio históricos y culturalmente determinados. columnas. ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo.Vulnerabilidad estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que lo mantienen erguido ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. vigas. económicas. sociales. orientadas a la prevención y reducción de riesgos. de manera inmediata o en el futuro. Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. Vulnerabilidad funcional y operativa: se refiere a los sistemas de líneas vitales. que inhabilita e invalida. Z 271 . a los grupos afectados. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma. Vulnerabilidad social: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad.

Zona de Administración Especial: (ABRAE) Áreas bajo régimen de administración especial. Esta zona contribuye a la generación de precipitaciones en el período lluvioso en Venezuela. Esta zona también se puede llamar zona de exclusión o zona restringida. Zona de desastres: Área del sistema afectable (población y entorno) que por el impacto de una calamidad de origen natural o humanos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.Zona Caliente :Es el área inmediata que rodea a un incidente de materiales peligrosos. 2005). al no poder seguir avanzando son forzados a ascender. la fuerza de ésta y su duración. 2005). la vulnerabilidad del sistema afectable. un pueblo. entre otros. 2009). ya que la misma oscila sobre el territorio nacional. zona especialmente reservada por el estado venezolano destinada a la protección. la cual se extiende lo suficiente para prevenir los efectos adversos de la emisión de material peligrosos para el personal fuera de la zona. y aunado al arrastre de humedad producto de su desplazamiento se forman zonas de gran nubosidad. Zona de convergencia intertropical: Es la zona donde los vientos provenientes del noreste y los del sureste se encuentran. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Y a lo largo del año de desplaza de sur a norte y de norte a sur regulando la temporada de lluvia. (Glosario de términos del INAMEH. fallas y deterioro en su estructura y su funcionamiento normal. una comunidad. 272 . conservación o producción de los recursos naturales renovables y ambiente. La extensión de la zona de desastre puede ser diversa. varía de acuerdo con diferentes factores. entre ellos: el tipo de calamidad. ejemplo: un barrio. surge daños. una ciudad o región.

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