Protección Civil y Administración de Desastres

TRAYECTO INICIAL.
Elaborado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

CONTENIDO

Tabla de Contenido …………………………………………………………………………………………………………………. Presentación Introducción ………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………..

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Tema 1: La Protección Civil en el Mundo y en Venezuela…………………………………………………………….. Tema 2: La Base Legal de la Protección vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres …………………………………………………………... TEMA 3 Amenazas, Vulnerabilidades, Riesgos, Emergencias Y Desastres ……………………………………………………………………………………………….. Tema 4 Gestión del Riesgo…………………………………………………………………………………………………………………..

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Tema 5 Prevención y Autoprotección Ciudadana………………………………………………………………………….. TEMA 6 Nociones Básicas de los Primeros Auxilios………………………………………………………….. TEMA 7 Nociones elementales sobre control de Incendios…………………………………………………….. Tema 8 Modelo de organización ciudadana para la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres ……………………………………………….. Tema 9 Planes de Emergencias y Desastres ……………………………………………………………………………. Glosario de Términos de la DNPCAD………………………………………………………………………….. Referencias Bibliográficas………………………………………………………………………………………………..

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PRESENTACIÓN

El fortalecimiento de la cultura integral de prevención y atención ante emergencia y desastres constituye una de las líneas prioritarias que orientan la acción de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres; por ello, que desde el año 2005 se está desarrollando el Programa Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres del Trayecto Inicial de la Misión Sucre, como una guía de estudio para que los facilitadores dispongan de los conocimientos y las herramientas mínimas necesarias, en cuanto a contenido y metodología, para abordar con los participantes el tema Se hace especial énfasis en la importancia de la Protección Civil a nivel Mundial y en Venezuela, su basamento legal, la Gestión Integral del Riesgo, las Emergencias y los Desastres, nociones elementales sobre los Primeros Auxilios, entre otros. La metodología de trabajo está centrada en un enfoque constructivista, de acuerdo a los nuevos paradigmas que orientan la práctica educativa.

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INTRODUCCIÓN

En el proceso de sensibilización y concientización para adquirir una cultura preventiva, el Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene un rol fundamental para facilitadores y participantes ya que contempla aspectos relevantes de la organización, su trayectoria, misión, visión y funciones. La Protección Civil, se asume como un estado de seguridad y alerta permanente que debe estar en la persona ante las amenazas. De igual forma, es un polo importante de la seguridad ciudadana basada en la prevención y atención, por la salvaguarda y mejor calidad de vida, el ambiente y los bienes, ante amenazas naturales y antrópicas, contribuyendo con la sostenibilidad del desarrollo del País. La formación de facilitadores se entiende como un proceso que fortalece conocimientos, experiencias y aprendizajes. El contenido y desarrollo de este programa tiene como objetivo general, formar a los estudiantes, a nivel universitario, frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo, para su formación, autoprotección y como ente multiplicador en su entorno social, contribuyendo de esta manera en la Administración de Emergencias y Desastres en nuestro país.

El Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene como Objetivo General proteger a la ciudadanía frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo para su integridad física o de sus propiedades y la administración de desastres, ante catástrofes o calamidades públicas. Los campos de acción son: 5

hacer. En este sentido el programa presenta los contenidos en forma global. tomando en cuenta la geografía del entorno. cognitiva y afectiva. quedando delimitado de la siguiente manera: 6 . flexible y contextualizada. que pudiesen ocasionar. Desarrollo del programa Los contenidos de conocer. a nivel Nacional.    Fortalecimiento institucional Educación preventiva Estrategia de cooperación internacional Desarrollo de tecnología de prevención En cuanto a la concepción curricular. centrada en la práctica. y los eventos adversos más comunes en su región. En este sentido. Venezuela requiere de una población preparada y organizada para la mitigación de riesgos. hacer y ser. de origen natural o antrópico. de tal manera que cada docente o facilitador conjuntamente con el resto de los actores del hecho educativo. esta debe ser integral. construyan las estrategias metodológicas con pertinencia socio cultural. atención y respuesta integral. ante el crecimiento indetenible de sus habitantes y de los efectos que los eventos adversos. convivir y crear están presentados por temas fundamentales. de tal manera que engloban lo que todo ciudadano (a) debe conocer. el docente o facilitador debe tomar el contenido presentado en este programa y considerar el contexto en el cual se desarrolla la asignatura. en cuanto a la prevención y atención de emergencias y desastres.

Planes para emergencias y desastres Glosario de Términos de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.          Introducción. Emergencias y Desastres La gestión integral del Riesgo. Nociones Básicas de los Primeros Auxilios Nociones elementales sobre control de incendios. Antecedentes y referencias globales. 7 . Modelos de organización ciudadana para la prevención y atención de emergencias y desastres. conceptualización e importancia de la Protección Civil y Administración de Desastres. Base legal vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres en Venezuela. Autoprotección ciudadana ante emergencias y desastres.

TEMA 1 LA PROTECCIÓN CIVIL EN EL MUNDO Y EN VENEZUELA IMPORTANCIA DE LA PROTECCIÓN CIVIL La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades. El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania. EN EL MUNDO La Defensa Civil. Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracasó en sus propósitos. sembrando el pánico en la ciudadanía. surge como consecuencia de la guerra en algunos países. causó daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades. Esta organización surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir. antes de 1935. siendo Inglaterra el primer país en implementarlo. rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad. en tiempos de paz. es tan antigua como la vida misma. e incluso para actuar donde estos no podían llegar. convirtiéndola en un ente integrante de la Defensa Nacional. previsión. sin embargo. Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo Inglés. por falta de tiempo y de medios. consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940. ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones existentes para socorro y salvamento. 8 . denominada así en sus inicios. convirtiéndose en una necesidad durante la segunda Guerra Mundial. la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación. fueron rebasados totalmente. contra Inglaterra específicamente.

actividades volcánicas. dada la magnitud y gravedad de sus efectos. mantienen una función común a todas ellas como es: la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y de toda la población en caso de eventos adversos de origen natural ó producidos por el hombre. otros. la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS. Actualmente la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de DEFENSA CIVIL. LA PROTECCIÓN CIVIL EN VENEZUELA: En Venezuela nos remontamos al 7 de Noviembre de 1943 cuando a través del Decreto N 175 se crea La Junta Nacional de Socorro adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con el fin de prestar asistencia a las personas que resultaron afectados por las inundaciones ocurridas en dicho año.En Francia. pero en general. En otros países el origen de la DEFENSA CIVIL no obedeció a circunstancias de orden bélico. 9 . ejemplo de estos es Italia donde existe el Ministerio de Protección Civil y España en Europa. denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los pobladores franceses. sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: terremotos. hacían perentoria y obligada la participación organizada de todo o gran parte de los recursos de la nación. Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber conceptuado una organización de DEFENSA CIVIL. disponibles para restablecer la normalidad. México y Venezuela en América. tradiciones y sistemas políticos. Sin embargo es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de DEFENSA CIVIL a PROTECCIÓN CIVIL. observándose variantes en sus estructuras Organizativa acordes a las costumbres. inundaciones. las cuales.

donde se crea un organismo con las bases de la futura DEFENSA CIVIL como lo es el Fondo de Solidaridad Social (FUNDASOCIAL).. posteriormente se amplió con representantes del Cuerpo de Bomberos del D. M. el cual tenía por misión la coordinación de las tareas de prevención y las labores de reparación de los daños que puedan ocasionar eventos que afectan a la colectividad. por eso el 7 de Septiembre de 1971 por decreto presidencial número 702.S.P. la Asociación Scout de Venezuela.F.5. Cruz Roja de Venezuela y un representante del sector privado. por Decreto Presidencial la Comisión Nacional de Socorro.O. educación y reparación de daños que pueda ocasionar cualquier desastre. CORDIPLAN. Sanidad Militar. integrada por los organismos de salud del Estado y el Distrito Federal. M. Hospital Universitario y dos miembros del ministerio.A. M. el día 21 de Mayo de 1958. a raíz de este evento se crea el Comando Unificado Médico Asistencial (CUMA).S.I. estaba integrado por: La Cruz Roja de Venezuela.. cuyo objetivo principal era coordinar la ayuda y asistencia técnica a sectores y personas afectadas por eventos naturales y/o tecnológicos. Como dijimos. Esta comisión estaba presidida por el M. cuyo comité consultivo. este organismo fue el primer intento de crear algo parecido a DEFENSA CIVIL. se crea la COMISION NACIONAL DE DEFENSA CIVIL.. Seguros Sociales ( servicios médicos). fue de 8.0 en la escala de Richter y en Caracas 6.. el mismo Ministerio creara la División de Socorro y Defensa Civil. cuyas funciones serían las de planificar y coordinar las acciones de prevención. e integradas por el M. Gobernación del Distrito Federal. En Julio de 1961 se crea.T.. El 29 de Julio de 1967 se produce un movimiento sísmico cuya intensidad en la zona epicentral. 10 . el cual ocasionó daños graves en el Distrito Federal y grandes pérdidas humanas. Sin embargo es el 16 de Junio de 1969 cuando se emite el Decreto Presidencial número 96.C. anteriormente.Pasaron 15 años para que. El Radio Club Venezolano y El Aeroclub Caracas.D.R.

artículos 27. 332. 5557 Extraordinaria de fecha 13 de noviembre de 2001 cuando se decreta el “Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. Art. en Referéndum Nacional. A partir de este momento se oficializa el cambio de Defensa Civil por Protección Civil estableciéndose en dicho decreto los objetivos. A fin de reforzar lo anterior. lo cual era totalmente ilógico. 11 . el primero modifica el Decreto N° 96 y el Segundo establece que Defensa Civil es parte integrante de la DEFENSA CIVIL NACIONAL además de crear las comisiones regionales de Defensa Civil las cuales funcionaran en cada entidad federal. La Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa y adecua sus funciones a la Organización de la Administración Pública Central. dictará todas las disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la Defensa Civil. misión. donde en el título V. reglamentando sus funciones y actividades el 18 de septiembre de 1996.El 12 de Noviembre de 1974 se emite los Decretos N° 532 y 533. oído al Consejo Nacional de Seguridad y Defensa. la cual en su Capítulo IV. el cual contempla el “ Reglamento Parcial No 3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil “. se promulga la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. El 10 de agosto de 1979 y por Decreto Presidencial No 231. Sin embargo ante un desastre trabajaban en paralelo las organizaciones. se refiere a La Defensa Civil y en el cual establece que El Presidente de la República. y es por eso que el 3 de octubre de 1986 y por resolución No 28 se disuelve FUNDASOCIAL. el 18 de agosto de 1976. a través del Decreto Presidencial No 1636 y publicado en Gaceta Oficial No 36136 de fecha 29 de enero de 1997. El 15 de diciembre de 1999 se aprueba. y funciones de la nueva organización. de los Órganos de Seguridad Ciudadana. organizará: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose esto efectivo a partir de su aparición en Gaceta Oficial No. la Nueva Constitución de Venezuela.29 y 30. establece que El Ejecutivo Nacional. quedando en la escena solamente la Defensa Civil.28.

DESASTRE ORIGEN ANTRÓPICO: Situación con graves daños. 2001) DESASTRE ORIGEN NATURAL: Situación con graves daños. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. meteorológicos. explosiones conflictos bélicos. cósmicos entre otros. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad.DEFINICIONES BÁSICAS DESASTRE: Todo evento violento. incendios. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. incendios forestales. 12 . biológicos. repentino y no deseado. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos. por la pérdida significativa de vidas. terrorismo entre otros. por la pérdida significativa de vidas.

oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. 2001) ESTADO DE ALARMA: Es la declaratoria oficial. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. pudiendo generar víctimas o daños materiales. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. humanos. 2001). 2001). financieros o materiales. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. Estado o Nación.EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. ESTADO DE EMERGENCIA: Es la declaratoria oficial. 13 . emitida por la primera autoridad civil del Municipio. humanos. financieros o materiales. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001). ORGANISMOS DE ATENCIÓN PRIMARIA: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. que permite la activación de recursos técnicos. Estado o Nación. que permite la activación de recursos técnicos.

ORGANISMOS DE APOYO: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. 2001). (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. en virtud de su especialidad o recursos. Según esta ley: “Protección Civil es el conjunto de disposiciones. de manera eventual. medidas y acciones destinadas a la preparación. está especialmente dedicada a asistencia por parte del Estado y a coordinar la participación ciudadana. MARCO DE ACCIÓN PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES El 15 de diciembre de 1999. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. de conformidad con la Ley: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose este efectivo a partir del 2001 con el “Decreto con Fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”.ORGANISMOS DE ATENCIÓN SECUNDARIA: Son las instituciones públicas o privadas que. “La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. frente a situaciones de desastres” prestar la 14 . 2001). se le impone al Ejecutivo Nacional la obligación de organizar. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres”. ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. la Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

como Secretario Permanente el Director Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres y conformado por un representante de cada Ministerio. de los Alcaldes. 15  . que le corresponde coordinar y ejecutar el Plan Nacional. están dedicadas a:      Ejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres A garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales La dotación de recursos materiales y equipos El entrenamiento de personal de Protección Civil La realización de los programas educativos formales e informales. La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. y es presidido por el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. de los Gobernadores. Adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. como en los niveles estadales y municipales. de las Organizaciones No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de Bomberos. está organizada por:  El Gobernador / El Alcalde: Máxima autoridad ejecutiva en su jurisdicción en materia de Protección Civil y Atención de Desastres. de preparación de la ciudadanía frente a desastres. cada una de ellas y dentro del ámbito de su propia competencia territorial. del Consejo Nacional de Policías. tanto nacional. - Esta Organización está conformada Nivel Nacional por: Un Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres: que dicta la Política Nacional. A nivel Estadal.“La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”. Distrito Capital y Municipal.

La promoción y apoyo funcional en el desarrollo y mantenimiento en la capacitación y profesionalización del personal de los servicios relacionados con la Protección Civil y Administración de Desastres. Las Direcciones de Protección Civil y Administración de Desastres. los planes estadales o municipales de Protección Civil. son:  Definir y aprobar. existentes en las áreas geográficas de su responsabilidad.  Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de Prevención y extinción de incendios. Búsqueda y Salvamento. La promoción y desarrollo de la autoprotección ciudadana o preparación frente a desastres. Garantizar la Coordinación de los esfuerzos interinstitucionales. Las funciones principales de las Direcciones Estatales y Municipales. conforme a las directrices emanadas del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. preparación y atención de desastres.  El Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres.    16 .

en virtud de su función natural. para casos de desastres. estadal y municipal. respuesta y rehabilitación ante desastres. le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la administración pública nacional. así como la coordinación de la atención humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres. que. Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres. así como la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección. para la preparación.FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES:  Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. las normas y parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales. Definir las responsabilidades. que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres.      17 . Coordinar el Centro Nacional de Prevención y atención ante desastres. al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. para la aprobación. Preparar y presentar. el Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres.

consideración y aprobación los Planes Nacionales e Internacionales. Planificar y establecer las políticas. conjuntamente con las autoridades competentes. además de registro especial y colectivo de personas naturales y jurídicas.       18 . sean estas nacionales o internacionales en caso de desastres. estadales y municipales que puedan ser requeridos para cumplir en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial Nacional para los casos de desastres. nacionales y extranjeras. coordinar el suministro de información. con capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de protección Civil y Administración de Desastres. Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales. Mantener un directorio. ante el Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre Protección Civil y Administración de Desastres. establecidos para tal fin. sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la opinión pública en general. Autorizar los Despachos de los recursos y asistencias humanitarias. Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales. aprobados y en vigencia. Revisar para su estudio. para los casos que sea necesaria su intervención.

 Conocer diariamente. Municipales. la situación al día de los Reportes del Mapa Riesgo País. Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. existentes y previstos o en pleno desarrollo a niveles. Ejercer las demás funciones. Nacional y hasta Internacional con grado de influencia para el País. e Índices de Vulnerabilidad y Amenazas.   19 . Estadales. Regionales. atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

“La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. Numeral 1 Toda persona.…” Art. Numeral 4.… necesarios. estado de conmoción interior o exterior” 20 .. 332. “… derecho a la protección. el estado de alarma cuando se produzca catástrofes.… debe prestar los servicios civiles. Una organización de protección civil y administración de desastres…” Art.… para hacer frente a situaciones de calamidad pública…” Art. 36860. (Según Gaceta Oficial. 338. “…Podrá decretar los estados de excepción…. 326.…” Art.. “.12. 55. “…proteger a los ciudadanos y ciudadanas…. del 30. Organizará: ….… y Protección Civil. “Son de la competencia del municipio… Numeral 4 Protección del ambiente. la participación de los ciudadanos y ciudadanas.…” Art.1999) Art.TEMA 2 BASE LEGAL VINCULADA A LA PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.… frente a situaciones que constituyan amenaza. 178. 134. vulnerabilidad o riesgo…. “Es de la competencia del Poder Público Nacional: … Numeral 9. 156. calamidades públicas.…. el régimen de la administración de riesgos y emergencias…” Art. Nro.

339. respuesta y recuperación ante eventos de orden natural técnico y social. “La gestión social de riesgo comprende.2002) Art.Art. estadal y municipal. integración. (PCAD) (Según Gaceta Oficial. 25.” Art.11. “La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 3. LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN (Según Gaceta Oficial. “… Regular la Organización. 24. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos…” DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES. coordinación y funcionamiento… en el ámbito nacional.…” Art.12.… los aspectos de prevención. 5557 Extraordinario. 1. “El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. mitigación. del 13.… Establece estrategias.…Promueve. estadal y municipal. cumplirá con las exigencias.… e Integra las actividades inherentes a Protección Civil y Administración de Desastres. En concordancia al Art.2001) Art. 23. Nro.… Planifica. preparación.… Diseña.…” 21 .… Fortalece. con la participación de la sociedad. “ … El Decreto. Nro. competencia. 37594 del 18. 332 de La Constitución Art.

restablecer la normalidad en el menor tiempo posible. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (Según Gaceta Oficial Nro. 2.2001) Art.2001) Art. “Son órganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. las garantías de los derechos a: Numeral 3ro. 7.éstos notificarán a los órganos de administración de desastres. la seguridad pública. Situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos” Art. 37318 del 06. y 27 y 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. “En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad. 4 y 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. la convivencia ciudadana.… donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias …” LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN. 13. de sus ciudadanos o de sus instituciones. “ el estado de conmoción interior. …” Art. La Protección de la Familia. 15.” Art. “Los estados de excepción son circunstancias. “… lo establecido en el artículo 339. … que impliquen grandes perturbaciones del orden público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional.LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. 22 .” Art. La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. … que afecten gravemente la seguridad de la Nación. 1.08. “… estado de alarma. (Según Gaceta Oficial Nro. 37261 del 15.11. 2.

Parlamento Mundial para la Paz y Seguridad Territorial. CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS. Asociación Iberoamericana de Organismo gubernamentales de Protección / Defensa Civil.CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS.  23 . Comisión de Seguridad Hemisférica: Plan Estratégico de Reacción Frente a Desastres y Reducción de la Vulnerabilidad. Documento “El Desafío de los Desastres Naturales en América Latina y el Caribe: Plan de Acción. Creación del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE). Comité Interamericano sobre Reducción de Desastres Naturales. para los asentamientos humanos que incluye en su capítulo IV. la Preparación y Respuesta para casos de Emergencia y la Mitigación de sus consecuencias (PNUMA). Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Mitigación de sus efectos. (AEC). Programa HABITAT. Plan de Acción Mundial: denominado “Capacidad de Prevención de Desastres. Comunidad Andina de Naciones (CAN). OEA. MECANISMOS REGIONALES. Preparación para Casos de Desastres y Rehabilitación Posterior”. Fundamentado bajo el Programa Andino para la Prevención y Mitigación de Riesgos (PREANDINO). MECANISMOS MULTILATERALES    Programas de Mitigación de los Efectos de los Desastres Naturales y de Recuperación (PNUD) Marco Estratégico para la Prevención y Evaluación de las Emergencias.      Proceso de ratificación del “Acuerdo entre los Países Miembros y Miembros Asociados de la Asociación de Estados del Caribe en materia de Desastres Naturales”.

ambientales. Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral. 6. vinculadas a los ámbitos sociales. coordinar y supervisar el apoyo de los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. políticos. Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord. Planificar. garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. Cooperar en la prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre materia…de orden público. 6. 39. Artículo 19. ordinal 6 “Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la ejecución de tareas. “La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental. las siguientes funciones…Ord. Artículo 26. culturales. Proyecto denominado “Fomento del Intercambio de Cooperación Técnica en Atención de Emergencias entre los Países Miembros. 24 . Artículo 42. de fecha 2 de febrero de 2010. 6 Planificar. Siendo coordinado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres (DNPCAD). coordinar y supervisar el apoyo a los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. Corresponde al Comando Estratégico Operacional. seguridad ciudadana. organizar.359. bajo el Comité Especial de Desastres Naturales. a las Zonas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral: Ord. LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. mediante la defensa militar…” Artículo 4. económicos y en operaciones de Protección Civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. investigación penal…y apoyo a los Órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. geográficos. Artículo 3. AEC. organizar.

Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso. Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord. organización y competencia del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana con fundamento en las normas. 25 . LEY DE TIERRAS URBANAS Promulgada según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. Son atribuciones del Órgano Rector Ord. principios y valores establecidos en la Constitución de la República. los que tengan pendientes muy pronunciadas propensos a derrumbe y aquellos declarados por las autoridades competente en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. de fecha veintiuno (21) de Octubre de 2009. aptas para el desarrollo de programas sociales de vivienda y hábitat. 5. Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos. convivencia. territoriales y su rectoría así como la creación.933. 11. Artículo 12. Colaborar con los demás órganos y entes de Seguridad Ciudadana ante situaciones de desastres. Artículo 34. 14. con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los Derechos Ciudadanos. Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos por las características de suelo que lo componen sea potencialmente inundables. establecer y supervisar planes operativos. especiales para los Cuerpos de Policía en circunstancias extraordinarias o de Desastres. 5940. la paz social.LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA Promulgada mediante Gaceta Oficial Nro. de fecha siete (07) de Diciembre de dos mil nueve (2009). inestables. Artículo 18. catástrofes o calamidades públicas.

actividad y emisiones 26 . ambiente y demás dimensiones de la sociedad. bienes. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ AMENAZA GEOLÓGICA: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. (Programa DELNET-ONU. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biósfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas. que pueden causar la muerte. VULNERABILIDADES. lesiones. EMERGENCIAS Y DESASTRES AMENAZA: Factor externo de riesgo. con una magnitud dada. suficiente para producir efectos adversos en las personas. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. daños materiales.TEMA 3 AMENAZAS. 2008). tales como: actividad de fallas geológicas. producción. infraestructura. con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada. comunidades. servicios. RIESGOS.

Licuefacción. 2008).volcánicas. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA METEOROLÓGICA: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. tormentas de nieve. caídas de rocas. avalanchas. que pueden causar la muerte o lesiones. vientos intensos. para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas. sequías. (Programa DELNET-ONU. suelos expansivos. tornados.gob. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SÍSMICA: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. colapsos superficiales. granizos. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. secuencial o combinada en su origen y efectos. durante un período de tiempo.funvisis. lluvias torrenciales. descargas eléctricas. trombas lacustres y marítimas. tormentas de arena. puede calcularse a nivel regional y a nivel local. temperaturas extremas.ve) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 27 . deslizamientos marinos y subsidencias. daños materiales. flujos.

accidentes de transporte. (Programa DELNET-ONU. 2008). derrames de líquidos o gases). así como la construcción y el uso de edificaciones. 2008). actividades nucleares y radioactividad. daños materiales. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. 2008). transporte y consumo de bienes y servicios. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIAL: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes. distribución. industriales o tecnológicos (explosiones. la producción. (Programa DELNET-ONU. Ejemplo:___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 28 . Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS TECNOLÓGICAS: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales. (Programa DELNET-ONU. fallos de infraestructura u otras actividades humanas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIO-NATURAL: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físiconaturales cuya existencia. los bienes y el ambiente. que pueden causar muerte o lesiones. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. fuegos. desechos tóxicos. rotura de presas. Ejemplos: contaminación industrial. con la consecuencia de afectar la vida. procedimientos peligrosos.AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas.

disponibilidad y confidencialidad de la información. daños materiales o pérdidas materiales de sus activos. (EIRD). que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. (Programa DELNET-ONU. enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal. 2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA BIOLÓGICA: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos. incluyen la exposición a microorganismos patógenos.AMENAZA INFORMÁTICA: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 29 . Daños materiales. capaz de afectar la vida. ocasionando pérdidas humanas. disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. plagas de insectos e infestaciones masivas. que pueden causar la muerte o lesiones. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA DE INCENDIO FORESTAL: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustible natural (material) y oxígeno del aire. los bienes y el ambiente. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS CONCATENADAS: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. Ejemplos de amenazas biológicas: brotes de enfermedades epidémicas. activado de manera natural o antrópica. toxinas o sustancias bioactivas.

cultural. debido a su disposición intrínseca de ser dañado. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. político e institucional. ya sea de origen natural o antrópico. físico. vigas. columnas.AMENAZA CÓSMICA: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que la mantiene erguida ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. el cual se expresa a través de diversas dimensiones. económico. psico-social. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. ambiental. tienen un carácter multidimensional. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 30 .

de manera inmediata o en el futuro. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible). su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. que inhabilita e invalida. en contextos socio histórico y culturalmente determinado. productivas. a los grupos afectados. sociales. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD FUNCIONAL Y OPERATIVA: Se refiere a los sistemas de líneas vitales. económicas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SÍSMICA: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada.VULNERABILIDAD NO ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SOCIAL: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad. Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 31 . ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma. orientadas a la prevención y reducción de riesgos.

interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad. en un territorio o ecosistema específico (o en algunos de sus componentes) en un período o momento determinado. relacionado con la presencia de una o varias amenazas potenciales y con el grado de vulnerabilidad que existe en ese entorno. dadas sus existentes condiciones sociales. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO ACEPTABLE: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. económicas. lesiones. (Programa DELNET-ONU. propiedad. 2008). políticas. 2008). 32 . medios de subsistencia. (Programa DELNET-ONU.RIESGO: Magnitud probable del daño a las personas y sus bienes. culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ RIESGO DE DESASTRES: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte.

Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO HIDROMETEOROLÓGICO: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo. actividades económicas. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. lluvias torrenciales. granizo.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN NATURAL: RIESGO GEOLÓGICO: Probabilidad de daños a las personas. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. huracanes. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. bienes. 33 . propiedades. infraestructuras servicios. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre.

como consecuencia de una descarga atmosférica eléctrica (rayo). bienes. 34 . propiedades. ambiente y bienes. bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. ambiente.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SÍSMICO: Probabilidad de daños a las personas. activado de manera natural. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO CÓSMICO: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire. infraestructuras servicios. actividades económicas.

infraestructuras servicios. (Material IV .Glosario de Protección Civil. explosiva. actividades económicas. servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN ANTRÓPICO: RIESGO QUÍMICO: Probabilidad de daños a las personas. ambiente. 1992) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 35 . derivado de la exposición a sustancias químicas. combustible. corrosiva. inflamable o reactiva. que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SANITARIO: Propiedad que tiene alguna actividad. bienes. propiedades. OPAS.

de 8 de junio. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO LABORAL: Probabilidad de daño a los trabajadores. ambiente y bienes. Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. BOE n. Real Decreto 614/2001. Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo). sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. como consecuencia de la exposición a medio ambientes de trabajos inseguros por ausencia e incumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral existentes. España [20-1-2008] Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO RADIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas. o con masas puestas accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto). º 148. como consecuencia de la exposición a radiaciones ionizantes provenientes de cualquier fuente radiactiva que se encuentra fuera de control. ambiente y bienes. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 36 .RIESGO ELÉCTRICO: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica.

Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO BIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 37 . ambiente y bienes.RIESGO SOCIAL: Probabilidad de daño a las personas. ante conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes. que pueden causar la muerte o lesiones. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SOCIONATURAL: Probabilidad de daño a las personas. plagas de insectos e infestaciones masivas. enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal. ambiente y bienes ante la ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. ambiente y bienes ante la exposición a microorganismos patógenos. trayendo como consecuencia brotes de enfermedades epidémicas. toxinas o sustancias bioactivas.

construcciones en sitios con pendientes y rodeados de vegetación densa. ambiente y bienes. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire.RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. como: acumulación de basura en quebradas y sitios baldíos. campings y fogatas en sitios no apropiados. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 38 . (Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. pudiendo generar víctimas o daños materiales. activado como consecuencia de intervenciones humanas. quema de desechos agrícolas sin medidas adecuadas Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO TELEMÁTICO: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. acumulación de desperdicios y envases (vidrio. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. en un dominio en toda la Organización e institución. plástico) en carreteras.

Ley Orgánica del Ambiente (2006) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 39 . produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO: Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO SUSTENTABLE: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. repentino y no deseado. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. tendiente a mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana. con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. (Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres.DESASTRE: Todo evento violento. sin comprometer los recursos de las generaciones futuras. unido a cambios sociales. mediante el cual se procura el desarrollo integral. servicios y recursos de una comunidad.

incluye un amplio espectro de actividades.DESARROLLO DE CAPACIDADES: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. 2008). que deben ser atendidas de una manera adecuada y eficiente. Las fases son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 40 . en etapas. Estas actividades se agrupan atendiendo al denominado ciclo de los desastres. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ CICLO DE LOS DESASTRES: El manejo de desastres. a fin de reducir su impacto dañino. organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible. (Programa DELNET-ONU. destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad.

EVENTO ADVERSO Las etapas o actividades son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ FASES ANTES PREVENCIÓN MITIGACIÓN PREPARACIÓN ALERTA ALARMA DURANTE RESPUESTA DESPUÉS REHABILITACIÓN RECONSTRUCCIÓN ETAPAS 41 .

PRIMERA FASE: ANTES Son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso y comprenden: Prevención. Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales. Preparación y Alerta. (Fuente Programa DELNET-ONU. 2008) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. sociedad y ambiente. u otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. Mitigación. 2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 42 . económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. técnicas organizativas. a. Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el impacto adverso (riesgo) en las poblaciones. medios de subsistencia. (Programa DELNET-ONU.

así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevará a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción post desastres.c. (Programa DELNET-ONU. Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar una respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. Alerta temprana: Previsión de información anticipada. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ d. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ e. Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación. que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad. oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local.. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc. la evacuación temporal de la población. la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. 43 . el establecimiento de políticas. la creación o reforzamiento de capacidades. 2008). estándares.

(Norma Venezolana COVENIN 3661-04). en algunos casos. que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. (COVENIN 3661:2001). Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 44 . Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización. motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ SEGUNDA FASE: DURANTE Son las actividades de atención al desastre o respuesta. Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones específicas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. Respuesta: Etapa de atención inmediata. a.Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ f.

de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. social y económico. Reconstrucción: Proceso de reparación. (Programa DELNET-ONU. con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre. la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. 2008). correspondientes al proceso de recuperación comprende: Rehabilitación y Reconstrucción a. a mediano y largo plazo. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 45 . a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. del daño físico. Es decir consiste en la reparación de la infraestructura y la restauración del sistema de producción. a mediano o largo plazo.TERCERA FASE: DESPUÉS Son las actividades generalmente posteriores al desastre. Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento.

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS: 46 .

programas y acciones que dentro del proceso de planificación y Desarrollo de la Nación. 47 . sustentada en un programa permanente. alertar. técnico y social. están orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas de nuestro País. con la gestión de acciones y medidas dirigidas a mitigar. ubiquen en un mapa (ya elaborado o hecho a mano) todas las amenazas que existen en su comunidad y la infraestructura que podría dañarse si sucede un fenómeno. territorial y ambiental. conducente a reducir las condiciones de riesgo en el antes. comunitaria para el Con la elaboración del mapa de riesgos lo que se debe lograr es que los habitantes. estadal y municipal. comprende los objetivos. MAPA DE RIESGO El mapa es un instrumento particularmente útil en todos los programas de participación mejoramiento de las condiciones de vida y no solamente en casos de emergencias o desastres. GESTIÓN DEL RIESGO Es el proceso de desarrollo y transformación social. durante o después de la materialización de amenazas. con la participación de la sociedad y se extiende desde la planificación del Estado hasta procesos específicos. rehabilitar y reconstruir. con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural. en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. preparar.TEMA 4 GESTIÓN DEL RIESGO El Sistema de Protección Civil se entenderá como una GESTIÓN DEL RIESGO.

y vulnerabilidad) se identifican y priorizan los riesgos (bienes y personas susceptibles a ser afectadas) para posteriormente planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios para enfrentarlos. El mapa no es una obra cartográfica.Hay dos tipos de mapas de riesgos: uno el que es realizado por las instituciones públicas y privadas. donde se señalan los peligros o amenazas a los que esta expuesta la población y sirve de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. En caso de no disponer de este grupo. En ambos casos se busca conocer todos los riesgos existentes. que en presencia de un desastre. A través de la superposición de los mapas (de amenaza. y otro el realizado por la comunidad. El mapa comunitario de Riesgos es preparado por la comunidad preferiblemente por el grupo de evaluación de daños. son puntos vulnerables y aumentarán los daños a personas. El grupo de evaluación de daños y análisis de necesidades pueden encargarse de hacer este trabajo tan minucioso que requiere de personas con capacitación técnica o profesional. de la infraestructura. pueden realizarlo bajo la orientación de profesionales del área de ingeniería y salud a nivel local. estructura y ambiente. Para realizar el mapa de la comunidad se necesita de un proceso de gran coordinación que es la base fundamental para obtener la información real y exacta sobre los peligros y de manera simultánea ir pensando en los correctivos (prevención – mitigación) que han de irse haciendo. 48 . sino una forma esquemática del sector donde vive la comunidad.

49 . vulnerabilidades y capacidades que se tienen en la comunidad. Permite registrar eventos históricos que han afectado negativamente a la comunidad. 2005) IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGO      Permite que todas las personas participen en cómo percibir su situación de riesgo. no es exclusivo de un grupo en particular. sin embargo lo ideal es involucrar todos los entes Públicos. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN SU ELABORACIÓN En su elaboración participan todos los que conforman la comunidad. Privados y Organizaciones no Gubernamentales.QUÉ ES UN MAPA DE RIESGO COMUNITARIO Gráfico. Permite ubicar donde están los riesgos y las amenazas. en forma organizada. El mapa ofrece a las organizaciones (comunidad y autoridad) ideas compartidas para tomar decisiones. Al hacerlo se conocen e identifican cuales son las amenazas. Es importante contar con el espacio de tiempo y de lugar para que el mayor número de personas colabore. croquis o maqueta. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres. sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población. donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad.

Análisis de la experiencia pasada Identificación de amenazas Análisis de vulnerabilidades y riesgos Elaboración colectiva del mapa de riesgo PASO 1: Organización del trabajo Participa la comunidad en general. es necesario cumplir con los siguientes pasos:       Organización del trabajo Identificación de la comunidad. PASO 2: Identificación de la comunidad La identificación consiste en obtener la siguiente información:  Nombre de la comunidad  Localización y coordenadas geográficas: estado. así mismo la comunidad determinará el procedimiento de trabajo en atención a sus condiciones. municipio.CÓMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGO Para elaborar un mapa de riesgo es importante considerar los tipos de amenazas y riesgos que existen. representantes de instituciones. El aporte de todos es importante. sector (urbanización. Para realizar el croquis. autoridades locales y otros. entre otros)  Jurisdicción de la localidad (límites del sector) 50 . a fin de establecer los compromisos y responsabilidades para la recolección de data e información. caserío.

PASO 3: Antecedentes (recopilación de experiencias pasadas) Consiste en recopilar aquellos sucesos o eventos relevantes que generaron o no afectación dentro de la comunidad. comunicaciones y transporte) se vieron afectadas en la comunidad? ¿Cuáles medidas de actuación se usaron en el antes. y de esta manera tomar acciones para mitigar los riesgos. durante y después? ¿Cuáles problemas se resolvieron a corto plazo y cuáles tardaron en resolverse? ¿por qué? ¿Qué organismos de atención primaria y secundaria intervinieron? ¿Cómo fue la participación de la comunidad en las labores de atención? PASO 4: Identificación de amenazas  Obtenga la información de las amenazas a través de una investigación de campo. 51 . por otra parte es fundamental los testimonios de las personas acerca de las emergencias y desastres en ese sector. luz. Para obtener los antecedentes se deben considerar las siguientes preguntas:          ¿Cuál fue el suceso o evento adverso? Tipo de evento.  Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza. Ejemplo: Deslizamiento.  Señale las amenazas. otros Causas del evento: lluvias de alta intensidad o larga duración ¿Qué consecuencias originó el suceso o evento adverso? ¿Cuáles servicios públicos (agua. Inundación. la frecuencia de los eventos adversos y las medidas tomadas en esas ocasiones. es importante considerar. de acuerdo a su clasificación.

realizada por especialistas.   Señale las amenazas. Tendrán un plano de la localidad. identificando las amenazas. tales como: Organismos Públicos y Privados. por ejemplo: 52 . La observación directa y la localización geográfica estimula la curiosidad de los otros habitantes. Asesorías de profesionales y técnicos que habitan en la comunidad.  Análisis de la experiencia pasada. La información recopilada se puede complementar buscando y utilizando fuentes de información para la obtención de datos adicionales. que de esta manera puede ser informada e involucrada en el trabajo. de acuerdo a su clasificación: Se procede a elaborar un listado de amenazas. Es importante el intercambio de experiencias entre especialistas que viven en el sector.Investigación de Campo (Recorrido por la comunidad): El grupo de trabajo efectúa un recorrido por la comunidad.

Para determinar la vulnerabilidad. económicos. Reconociendo estos factores podremos tomar acciones apropiadas para reducir los riegos ante eventos con efectos adversos. PASO 5: Análisis de vulnerabilidad y riesgos: En esta fase la comunidad deberá identificar las debilidades que tiene para enfrentar posibles amenazas. Los aspectos desfavorables que se identifiquen se les llaman factores de vulnerabilidad los cuales son físicos. sociales. políticos y ambientales. conociendo bien sus causas y las posibles consecuencias.AMENAZAS Amenazas Causadas por la Acción Humana Incendios Explosiones Contaminación Conmoción Social Deslizamiento otros Amenazas Causadas por Fenómenos Naturales Terremoto Inundación Deslizamientos otros           Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza: Se procede a jerarquizar cuáles de las amenazas presentan mayor riesgo para nuestra comunidad. es necesario seguir los siguientes pasos: 53 .

puentes. comercio. gas.edificios). residencial entre otras) con el talento humano y recursos materiales para enfrentar estos eventos con efectos adversos? 54 . redes de servicios (agua blancas y servidas. canales de riego y otros. zonas de cultivo. entre otros. que ayudarán a determinar la vulnerabilidad existente. industria. plazas. de acuerdo a las amenazas presentes. espacios abiertos. tomando en cuenta: viviendas unifamiliares y multifamiliares (casas . establecimientos comerciales. planificación del desarrollo urbanístico. centros culturales. desarrollo de planes de actuación. electricidad. teléfono). ubicación geográfica. energía eléctrica. Identifique las vulnerabilidades Para ello debemos observar las vulnerabilidades existentes en la infraestructura que tiene esa comunidad sea urbana o rural. alternas). zonas de ganadería. centros de salud. centros educativo.  Análisis de vulnerabilidad Ya identificadas las vulnerabilidades es necesario tomar en cuenta las siguientes preguntas y otras. oficinas. transporte y comunicación) de manera formal o informal? (desglose por cada uno de ellos) ¿Son permanentes?  ¿Cuenta la comunidad en estas áreas (Educativa.     ¿Qué números de personas y familias están expuestas a ser afectados por la amenaza? ¿Qué personas tienen limitaciones para desplazarse o que requieren de tratamientos médicos especializados? ¿Cuales son las infraestructuras susceptibles a ser afectadas por la amenaza? ¿Cuenta la comunidad con los servicios básicos (agua. vialidad (principal. industrias. centros deportivos. iglesias. Adicionalmente es necesario considerar los otros factores de vulnerabilidad en los cuales se incluye la susceptibilidad en la actividad económica. estaciones de servicio.

Nº de comunidades incomunicadas Nº de infraestructura colapsadas Nº de hectáreas afectadas Nº de cabezas de ganado pérdidas Nº superior de pérdidas humanas y materiales 55 . alcantarillados y torrenteras de la Comunidad Amenaza 1 Ausencia y falta de mantenimiento de infraestructura PRECIPITACIONES vialidad y puentes INTENSAS Sembradíos y ganado cercanos al río La comunidad no cuenta con planes para desastres Amenaza 2 Afectación o pérdida de familias y viviendas Colapso o Interrupción de los Servicios Básicos Colapso de los drenajes Afectación de la Comunidad Afectación o colapso de las principales vías de acceso Pérdida del ganado y de cosecha Afectación al suministro de alimentos Caos sumado al evento adverso Magnitud del riesgo ¿Cuánto se perdería si sucede el desastre? Nº de familias y personas afectadas Nº de viviendas afectadas Nº áreas afectadas y carencia de servicios Nº de zonas afectadas por contaminación de las aguas. se compaginan en un cuadro para obtener un diagnóstico de riesgo. A continuación se presenta un ejemplo: Diagnóstico de riesgo RIESGO AMENAZA VULNERABILIDAD Riesgo Presente Viviendas en los márgenes del río Estado de los Servicios Básicos (deterioro y carencia) Ausencia del mantenimiento de los drenajes.Análisis de riesgos Una vez identificadas y registradas las amenazas y las vulnerabilidades.

PASO 6: Elaboración colectiva del mapa de riesgo Con toda la información anterior. señalándolo en el plano con el uso de colores. discute y analiza todos los datos para la elaboración definitiva del mapa de riesgo. 56 . la cual se va señalando en el mapa con colores y símbolos.DESLIZAMIENTO Amenaza 3 INCENDIOS FORESTALES OTROS La comunidad con el análisis de la información anterior puede jerarquizar el riesgo en: alto. la comunidad se reúne. medio y bajo.

Ejemplo: 57 .

daños (a bienes. o a terceros) y/o pérdidas económicas.TEMA 5 PREVENCIÓN Y AUTOPROTECCIÓN CIUDADANA PREVENCIÒN Prevención: Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo (Diccionario de la Real Academia Española) Prevención: Conjunto de actividades. organizativas. que bajo circunstancias diferentes hubiera generado lesiones. medidas y acciones destinadas a evitar los accidentes en todas las actividades de la vida humana. técnicas. 2008) Prevención de Accidentes: Es un conjunto de disposiciones. sin determinar su campo específico de aplicación. A continuación analizaremos algunos conceptos relacionados con este aspecto: 1. al ambiente. legales. Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales ni pérdidas de ningún tipo. entre otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. acciones y medidas (administrativas. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado (Programa DELNET – ONU. 58 .

su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos). inmediata o posterior. Accidente: Es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. o la muerte. sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente). 3. permanente o temporal.2. será igualmente considerado como accidente de trabajo al suceso no deseado que produce una lesión interna determinada por un esfuerzo violento. 4. como consecuencia de un accidente o de una exposición prolongada a factores exógenos capaces de producir una enfermedad. El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial. estudiando sus causas (por qué ocurren). físico o mental. daños al ambiente y daños materiales. sus agentes (medios de trabajo participantes). Lesión: Es el daño corporal. y lo enfoca desde el punto de vista preventivo. Accidente de Trabajo: Es todo suceso no deseado que produce una lesión funcional o corporal. 59 . inmediato o posterior. sobrevenida en las mismas circunstancias. resultante de la acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo. todo ello con el fin de desarrollar la prevención.

COMO HACER UNA LLAMADA A LOS CENTROS DE EMERGENCIA: 1. 4. 3. Conserve la calma y marque el número de emergencia que corresponda a su telefonía celular. 2. No corra. (NORMA COVENIN No. mientras recibe la ayuda de los organismos de atención y respuesta primaria y secundaria. La autoprotección tiene como objetivo desarrollar conocimientos y destrezas que permitan la supervivencia del ciudadano o la comunidad. Pero no actué solo.AUTOPROTECCIÒN CIUDADANA Autoprotección: Son todas aquellas acciones que desarrollan las personas u organizaciones dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarle daño. Avise a los organismos competentes lo más rápido posible. 3661:2001). Actué con rapidez pero en forma segura Trate de controlar la situación de peligro. 8. 6. Protéjase. Ayude a las demás personas afectadas. Diríjase a un lugar seguro. COMO COMPORTARSE ANTE UN EVENTO CON EFECTOS ADVERSOS 1. 7. en caso de emergencias y desastres. Indique rápidamente: Identifíquese con Nombre y Apellido 60 . Conserve la calma. 2. 5.

Estas medidas permitirán al grupo familiar enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud. 171 911 *1 *112 0800 LLUVIAS SEGURIDAD EN EL HOGAR. Número de personas afectadas si es posible. es de vital importancia para la familia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias en el hogar. mientras llegue la ayuda del personal calificado. 1. 3. Corte la energía a través del tablero principal de interruptores (breakers). NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FALLAS ELÈCTRICAS. transeúnte o familiar. Cuando ocurren emergencias de gran magnitud el personal especializado y los servicios disponibles resultan insuficientes para atenderlas en breve plazo y al mismo tiempo en los sectores afectados. en consecuencia. 2. en qué lugar (punto de referencia). Siga las instrucciones por parte del operador (a). y hace cuanto tiempo. Cualquier situación o condición de amenaza que exista. 61 . Qué sucedió. Colocarse zapatos de goma ó con suelas aislantes. NÚMEROS DE EMERGENCIA: CANTV MOVISTAR MOVILNET DIGITEL PROTECCIÓN CIVIL.Si es acompañante.

4. 3. NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FUGA DE GAS 1. Si el control de la situación se escapa de sus manos retírese del hogar con su familia. revistas ó muebles rotos no utilizables (son excelente material de combustión para alimentar el fuego). No encienda luces. Reemplazar los cables o tomacorrientes deteriorados. NORMAS DE PREVENCIÒN DE INCENDIOS. 2. 4. No agregar agua. 4. 2. No entrar en contacto con el agua mientras se repara la falla. fósforos. la cocina ó artefactos eléctricos. colocarlos fuera del área de la cocina y del alcance de los niños. 5. 3. No dejar encendido el calentador más de lo necesario. No acumular periódicos. Cerrar la llave de gas y llamar al técnico ó al personal especializado. 3. 6. 62 . tapa boca y lentes protectores para no inhalar en el momento de la remoción de estos líquidos. Mantener los fósforos alejados de los niños. Abrir puertas y ventanas para ventilar el área.3. NORMAS PARA CASOS DE DERRAMES DE LÌQUIDOS INFLAMABLES 1. 2. Utilice reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. para que no se expanda más el líquido. Mantener los líquidos combustibles bien sellados e identificados. 1. Utilizar guantes. Abra ventanas y puertas para ventilar el área y notifique a los bomberos o compañía de gas. Utilizar un toma corriente para cada artefacto.

3. en lugar visible cerca del teléfono. Utilizar herramientas adecuadas para los trabajos que tenga que realizar. 7. Prepárese en materia Autoprotección Comunitaria. 2. INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar a seres vivos y estructuras. Cualquier líquido inflamable debe conservarse en envases metálicos herméticos. servicios de ambulancia. No pulir exageradamente los pisos y escaleras. 9. manténgalos secos. Ubicar los números de teléfonos de emergencia: bomberos. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN PARA SU HOGAR: 1. etc. Mantenga los ventiladores fuera del alcance de los niños y debidamente protegidos. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves. 4. Ubicar los muebles de forma que no obstruyan el paso libre de las personas.. 5. luego de esto lavar bien los materiales utilizados. 63 .4. oxígeno y calor o energía de activación. policía. trapos y coletos para la absorción o secado de dichos líquidos. Conserve baja llave y en sitio seguro medicamentos insecticidas. Colocar barandas y pasamanos de seguridad donde se requiera. la exposición a un incendio puede producir la muerte. 8. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. Primeros Auxilios y desarrolle un plan de emergencia familiar. 6. mopas. Utilizar aserrín.

64 .  Reemplazar los conductores (cables) eléctricos desgastados o deteriorados inmediatamente. a través de las puertas o cruzando los lugares de paso de personas. lo que representa un riesgo de cortocircuito o un incendio. revisa el sistema eléctrico para determinar el origen.  Cubrir con tapas protectoras los tomacorrientes que no se encuentren en uso. Estas medidas permitirán enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud.  Canalizar los conductores eléctricos a través de tuberías o canaletas.  Evitar sobrecargar los circuitos eléctricos.  Evitar los empalmes deteriorados de conductores. como calentadores.¿QUÉ HACER ANTES. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN INCENDIO? Es de vital importancia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias. tener cuidado especialmente con los de alto consumo.  Al percibir un olor a quemado. mientras pueda contar con la ayuda de los organismos atención. lavavajillas. lavadoras y planchas entre otros.  Evitar pasar conductores (cables) eléctricos por debajo de las alfombras.  Utilizar un toma corriente para cada artefacto.  Utilizar reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. Para reducir los riesgos ante un incendio es necesario considerar las siguientes medidas: En relación a la electricidad: ) asociado al suministro de energía  Identificar el tablero eléctrico y el interruptor electromagnético ( eléctrica en la infraestructura. ya que puede tratarse de una sobrecarga. DURANTE Y DESPUÉS DE UN INCENDIO? 1.

 Utilizar los líquidos inflamables y Aerosoles solo en lugares ventilados.  Elaborar un plan de evacuación en caso de incendio y difundirlo.  Evitar dejar aparatos eléctricos en funcionamiento al momento de salir. fresco y ventilado. En relación al cuidado y vigilancia de los niños.En relación al material combustible o líquidos inflamables:  Almacenar los líquidos inflamables (por ejemplo el kerosén. si es posible fuera de las instalaciones en un lugar seguro. En relación al área de cocina:  Mantener vigilancia permanente mientras estamos cocinando.  Almacenar este tipo de sustancias en recipientes apropiados. entre otros) que puedan propagar el fuego. cartón.  Al percibir olor a gas. alarma y control de incendios. alcoholes. identificado con el contenido y clasificado de acuerdo al riesgo que represente. Otras medidas preventivas:  Instalar sistema de detección. sin focos de calor próximos.  Orientar a los niños. ropa vieja. niñas y adolescentes en el uso y el cuidado de las sustancias y o productos que puedan generarles cualquier lesión o daño.  Ubicar la cocina (artefacto) donde no haya corrientes de aire que pudiera apagar la llama producida por el gas. entre otros). plásticos. gasolina. niñas y adolescentes:  Acompañar permanentemente bajo cuidado y vigilancia a los niños niñas y adolescentes. localizar el escape y trate solventar o solicite ayuda. para garantizar su seguridad.  Evitar almacenar material combustibles (periódicos. 65 .

Realice cursos para su manipulación y múltiples usos. 66 . con personal experto. protéjase con una tela o su propia vestimenta. ¿QUÉ HACER DURANTE DE UN INCENDIO? 2. No dejar encendido el calentador más de lo necesario. actuar rápido.2. Educar a los niños y enseñar como deben realizar llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana. evaluar la situación. toalla o trozo de tela. Acciones para el desalojo en un lugar que se incendia:  Mantenerse agachado. 2. de los organismos de atención primaria de su localidad (estación de los Bomberos. detenerse. evitando respirar el humo. servicios ambulancia. 2. entre otros). Disponer de extintores de incendio colocados en lugares accesibles.  En caso de que tu ropa o de la otra persona se prende de fuego. o sofocar el fuego con una manta o cobija.1. pero sabiendo que hacer. resistir el impulso de correr o evitar que la persona corra. para atravesar los pasillos y habitaciones con la boca y la nariz protegidas con un pañuelo. Mantener los fósforos alejados de los niños. de ser posible mojado en agua. lo cual solo avivaría las llamas.      Colocar en un lugar visible lista de los números telefónicos. Que hacer si se detecta un incendio  Conservar la calma. arrojarse al suelo o tierra y rodar una y otra ves hasta que las llamas hayan desaparecido. o si es posible almacenarlos en la memoria del teléfono fijo o celular. Protección Civil.  Desplazarse lo más cercano al piso. Controle a los fumadores descuidados. centros hospitalarios. si la tenemos al momento.

el calor o las llamas bloqueen la ruta o vía de escape. Acciones en caso de quedar atrapado en un edificio:  En caso de que el humo.  Cumpla con las indicaciones de las autoridades competentes. palpando con el dorso de la mano. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN INCENDIO? Mantenerse en la zona de reunión y no regrese al lugar hasta que las autoridades lo permitan.3. o efectuando llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana. facilitando información específica del lugar en que se encuentra. 3. solicite atención médica. Solicitar a las autoridades una inspección minuciosa del lugar para asegurarse que la estructura no haya sufrido daños. mantenga la calma hasta que pueda ser rescatado y posteriormente ser evacuado mediante helicópteros u otros medios.  Asegúrese de eliminar toda amenaza para evitar nuevos focos de incendios. se recomienda quedarse en un lugar seguro con la puerta cerrada. de ser así. Verifique que se encuentre en perfectas condiciones físicas y de padecer alguna lesión. NO abrirla. si está caliente. Trate de tranquilizarlos. enviando cualquier señal de auxilio o ruido con un objeto.  Dirigirse a la azotea si todo el edificio se encuentra en llamas.  Observar si el humo pasa por los bordes de la puerta. 2.     67 . Evitar las corrientes de aire cerrando las puertas y ventanas esto permitirá no avivar el fuego. Reunirse de inmediato con sus familiares y/o personas más cercanas. busque otra ruta de escape.

Se pierden vidas. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara” González de Vallejo et al (2003) 68 . etc. la velocidad puede ser muy variable.). bienes. Deslizamiento Rotacional: “La rotura. comportándose como una unidad en su recorrido. erosión.” González de Vallejo et al (2003) Los desplazamientos son repentinos o progresivos de porciones de tierra o rocas por una pendiente. sismos. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies. cortes de montañas.). pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes. otros. la masa generalmente se desplaza en conjunto. o por el hombre (cortes de ladera. otros. moviéndose relativamente respecto al sustrato. a veces sin previo aviso. vehículos. construcciones. Son producido por lluvia.DESLIZAMIENTO: “Movimientos de masas de suelo o roca que deslizan. y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. filtraciones. carreteras. son muy comunes en nuestro país debido a la invasión indiscriminada para la construcción de viviendas ilegales e inadecuadamente construidas en terrenos no aptos. así como las urbanizaciones legales en pendientes y con trabajo inadecuado del suelo (mala compactación de rellenos. Representan una amenazas porque suelen ser muy rápidos.

ALUD TORRENCIAL: “Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua. y que pueden estar conformados por agua. rocas. Se entiende por «Alud Torrencial» aquellos flujos con altas concentraciones de sedimentos (hiperconcentraciones) que se generan en las cuencas montañosas.Deslizamiento Traslacional: “La rotura. otros)” González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: “Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes. desprendimientos. hundimientos. rocas. derrumbes. barro. coladas de barro. contacto entre tipos diferentes de materiales.” González de Vallejo et al (2003) MOVIMIENTO EN MASA: Es el desplazamiento repentino o progresivo de porciones de tierra o rocas por una pendiente. desplomes. así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre” (LOPEZ et al (2000)). causado por el exceso de agua en el terreno y por el efecto de la fuerza de gravedad los movimientos masales toman nombres diversos. tales como: deslizamientos. y grandes restos de 69 . barro. y restos vegetales. cuyo origen está asociado a la ocurrencia de deslizamientos durante lluvias prolongadas y de alta intensidad. tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación. superficie estructural.

 construya con materiales pesados en terrenos débiles. ni debajo de las mismas.  Verificar la existencia del sistema de drenaje. que este en condiciones óptimas.  Diseñar y ejecutar el Plan de Actuación que incluya medidas de prevención en las etapas del antes. Los tamaños de los sedimentos arrastrados varían desde micrones (arcillas) hasta varios metros de diámetro (peñones). durante y después de cualquier tipo de emergencia. 70 . DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO? 1.  Preparar un morral de emergencia con agua potable. alimentos y medicinas.  Conservar la vegetación en todas las zonas montañosas y laderas de ríos ya que mantiene firme el suelo y evitan la erosión. ancianos y discapacitados acerca de como actuar si ocurre una emergencia. sin que el agua se filtre en el interior del terreno.  Elaborar planes de acción dirigido a niños.  Evitar la acumulación de material sólido como objetos. evitando que la tierra absorba botes de agua. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN DESLIZAMIENTO?  Evitar construir en pendientes de terreno inestable o cerca de zonas inundables.  Identificar las zonas vulnerables de su localidad.  Reparar las tuberías deterioradas. las áreas seguras y las rutas de evacuación o escape.FÉNOMENO HIDROMETEREOLÓGICO EN LA REGIÓN NORTE CENTRO COSTERA. basura entre otros que pudieran obstruir. así como por todo tipo de desperdicios y arrastres de materiales fabricados por el hombre.  Notificar a los Bomberos y Protección Civil en caso de presentarse un deslizamiento y se recomienda cumplir con sus instrucciones. VARGAS 16 DICIEMBRE 1999.  Aprende con tu familia a suministrar Primeros Auxilios. ¿QUE HACER ANTES.vegetación.

 Evitar encender fósforos.  Revisar si existe fallas en los sistemas de electricidad.  Evitar el ingreso a zonas afectadas ya que el terreno puede seguir inestable.  Evitar derrumbar columnas o paredes que hayan quedado débiles. porque pueda ceder toda la estructura. ¿QUÉ HACER DURANTE UN DESLIZAMIENTO?        Conservar la calma y tranquilizar a las personas en estado de pánico. velas. ancianos. Hervir el agua que va a tomar. ya que si existen fugas de gas o combustible por ruptura de tuberías. desplazándose en dirección lateral (hacia los lados).  Aplicar las medidas sanitarias recomendadas. especialmente niños. 71 . pueda ocasionar incendio. 3.2.  Revisar su vivienda. Siga sus instrucciones. Evadir el material que desciende.. Retirarse de estructuras que puedan derrumbarse. gas o agua. límpiela y desinféctela.  Abandonar las viviendas inestables y de inmediato busque apoyo en sus familiares. verificar en que condiciones se encuentra y de estar afectada pida ayuda a las autoridades. muévase rápidamente a un lugar seguro o salga del vehículo si no esta en movimiento. Dirigirse a la zona segura preestablecida por su comunidad.  Evitar pisar escombros en forma indiscriminada. discapacitados. Practicar las medidas de autoprotección. espere que lleguen los organismos de atención. Al conducir. ayude a los demás. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO?  Mantenerse alejado del área hasta que los organismos de atención ciudadana autoricen el regreso. otros. Evitar mover o trasladar a lesionados.

Atendiendo a los lugares donde se producen pueden ser costeras. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes. según se registren en las costas marítimas. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos. en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. bienes. a veces sin previo aviso. lacustres. construcciones. tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. Efecto generado por el flujo de una corriente. y en terrenos de topografía plana a causa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje. Se pierden vidas. Las inundaciones son peligrosas porque suelen ser muy rápidas. 2005). Para evitar esto. INUNDACIÓN: Elevación del nivel. 2) Encharcamiento controlado para riego. respectivamente. cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. pluviales. podemos prepararnos y protegernos. carreteras. Apoyarse en los organismos de atención ciudadana para reorganizar. vehículos. fluviales. 72 . lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas. etc. y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. recuperar y reconstruir la comunidad.

¿QUÉ HACER ANTES. No arroje basura ni ningún tipo de objeto. Policía. ¿QUÉ HACER ANTES DE UNA INUNDACIÓN?  Evitar construir en riberas de los ríos. donde cada quien sea responsable de las acciones que se deben seguir en caso de una inundación. alimentos y medicinas.  Conocer las zonas vulnerables de inundación de su localidad y las zonas seguras en las zonas altas y rutas de evacuación o escape en caso de una inundación.  Preparar su kit o morral de emergencia y una reserva de agua potable.  Siga las instrucciones de las autoridades. 73 .  Conservar limpio el cauce de ríos. Dentro del Plan de Emergencia usted deberá reaccionar ante una ALARMA de inundación. poniendo en alto los objetos de valor que se puedan dañar. Límpielas o hágalas limpiar por la Alcaldía frecuentemente. DURANTE Y DESPUES DE UNA INUNDACIÓN? 1. otros). vecinos y las organizaciones locales de atención de emergencias (Bomberos. un plan de acción. de la siguiente manera:  Colocar sacos de arena alrededor de la casa.  Preparar con su familia.  Reunir enseres. así como también las orillas y márgenes de ríos.  Respetar las zonas montañosas ya que evita la erosión del suelo hacia los valles. el aumento del caudal de aguas a fin de tomar las previsiones según el Plan de actuación previamente diseñado por su comunidad. quebrabas y drenajes. Es muy importante que notifique a la Alcaldía o a Protección Civil más cercana a su comunidad. Protección Civil. para dar firmeza al terreno. quebradas o valles que se hayan inundado antes. bajo la supervisión de los organismos de atención ciudadana.

No pierda tiempo recogiendo pertenencias. discapacitados y personas alteradas o en pánico.  Dirigirse inmediatamente al lugar cercano más seguro. aléjese de lugares inestables. edad. 3. 74 . tipo de sangre. ¿QUÉ HACER DURANTE UNA INUNDACIÓN?  Conservar la calma. especialmente niños. llevando solo lo indispensable. Protección Civil o Alcaldía) autoricen el regreso a la zona afectada. padece de alguna enfermedad y si toma algunos medicamentos específicos) 2.  Infundir serenidad y ayude a los demás. ancianos. Practicar simulacros continuamente. sexo.  Si está en un vehículo vaya rápidamente a un lugar seguro. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UNA INUNDACIÓN?  Solicitar a los organismo de atención ciudadana (Bomberos. o súbase encima del lugar más alto. actúe como si la inundación fuera un hecho y vaya con su familia a la zona segura. Cumpla sus instrucciones. su kit de emergencia e identificación personal (nombres y apellidos.  Evitar acercarse a postes eléctricos caídos o a cables sospechosos. o sálgase del mismo.  Evitar cruzar puentes inestables o donde el nivel del agua este muy alto. recuerde que el agua trae escombros y otros objetos. luego de ser evaluada e inspeccionada por los mismos.  Evitar el ingreso a zonas afectadas.  Evitar cruzar ríos o zonas inundadas sin apoyo de embarcaciones o personal especializado.

temblores o sismos. se cuenta con las Redes Locales –proyecto actualmente en ejecución que complementan a la Red Sismológica Nacional con información de carácter local registrado en nuestro país. ¿QUE SON LOS TERREMOTOS? Los movimientos de la corteza terrestre generan deformaciones intensas en las rocas del interior de la tierra. Cuando las ondas llegan a la superficie se transmiten a la atmósfera como ondas sonoras que producen un gran ruido. . Hervir el agua que va a tomar. Red de Electrificación del Caroní (EDELCA). Estos sacudones son los llamados terremotos. llamadas réplicas. existen en Venezuela otras redes locales de información sismológica dirigidas por otros entes e instituciones tales como: Red Sismológicas de los Andes Venezolanos (REDSAV). Red Sismológica del Complejo Uribante Caparo (DESURCA). límpiela y desinféctela. Revisar en que condiciones está y si sospecha que esta afectada pida ayuda a las autoridades. Luego de un terremoto es normal que se repitan temblores.  Retirar el barro. Además de la Red Sismológica Nacional. objetos y desechos de las calles. adicionalmente. busque la salida del agua o lodo. constituida por treinta (35) estaciones banda ancha. 75 . las cuales pueden ser de mayor intensidad que la primera sacudida y repetirse continuamente. reúnase con sus vecinos en esta labor. A través de la Red Sismológica Nacional de FUNVISIS. Limpiar su vivienda. Centro de Sismología de la Universidad de Oriente (CSUDO).  Implementar las medidas sanitarias recomendadas. distribuidas en las zonas de mayor actividad sismológicas. acumulando energía que súbitamente es liberada en forma de ondas que sacuden la superficie terrestre.

Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro. Según glosario Sismológico de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas. nuestro país se mantiene bajo monitoreo continuo. 76 . antes de iniciar el movimiento sísmico. es decir. las cuales generan las zonas de mayor vulnerabilidad geológica. De esta manera es posible realizar un trabajo en conjunto que permite complementar las informaciones. previendo la reducción de los Riesgos a través de una cultura preventiva. es necesario mencionar que existen Sistemas de Detección Sísmica los cuales están bajo revisión y prueba por los expertos. Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre. une en línea recta al epicentro. Sismo: Movimiento brusco de la corteza terrestre.Científicamente no está comprobada su predicción. sin embargo. capaz de cambiar por completo el paisaje de una región. los cuales buscan mejorar la efectividad de los equipos de alarmas de anticipación. unos diez (10) segundos. en cada una de las fallas a nivel Nacional. hipocentro y el centro de la tierra. Como ya hemos explicado anteriormente. y dar los mejores aportes y resultados en el área de la sismología para nuestro país. Terremoto: Vibraciones de la Tierra causadas por el paso de ondas sísmicas irradiadas desde una fuente de energía elástica.

77 . La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio. lo que las hace poco densas. Placa tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera. Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra.Foco o hipocentro: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto. Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros.

en función del tiempo. normalmente generada por un terremoto o una explosión.Falla: Discontinuidad a lo largo de la cual ha ocurrido movimiento en sentido paralelo a la superficie de fractura. sismológica o evidencias geológicas. Onda sísmica: Onda elástica. Medición de los Terremotos Para evaluar las manifestaciones y efectos de un terremoto. Sismógrafo: Instrumento por el cual se obtiene un registro continuo y permanente del movimiento de la Tierra. Generalmente se consideran activas aquellas fallas en las cuales se han constatado desplazamientos en los últimos 40 mil años. El desplazamiento total puede variar desde centímetros a kilómetros Falla activa: Falla geológica que en base a información histórica. paralelamente a la fractura. Falla geológica: Una fractura o zona de fractura en rocas a lo largo de la cual los dos lados se han desplazado. se utilizan dos tipos de medidas: Mmagnitud e Iintensidad. Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación. el uno con relación al otro. está asociada a una probabilidad de generar un sismo. 78 .

viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material.Ondas P: La primera onda. Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad. o la más rápida. el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación. 79 . líquidos y gases. Pueden viajar a través de los sólidos.

viajan más lento que las ondas P.Ondas S: Ondas sísmicas secundarias. 80 . No pueden propagarse en líquidos. Maremoto: Violenta agitación de las aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar. consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido.

En esta escala.Escala modificada de Mercalli: Escala con valores de I a XII diseñada por Giuseppe Mercalli en 1930 para medir y describir la intensidad de un terremoto. Falla de San Sebastián y Falla de Boconó. este encuentro de ambas placas da origen a las diversas fallas que recorren nuestro territorio. según la cual. Intensidad Expresa los efectos destructivos del sismo en el lugar donde se evalúa. 81 . sobre la base de los daños que causa. con respecto a la Placa de América del Sur. La escala más conocida MODIFICADA DE MERCALI. Falla de la Victoria. es la ESCALA VULNERABILIDAD VENEZOLANA Venezuela es un país sísmico ya que la atraviesan fracturas o fallas. Falla de Oca. el pasar de un grado a otro significa un cambio de energía liberada de 32 veces. El desplazamiento relativo hacia el este de la placa del Caribe. es la responsable de la actividad sísmica en Venezuela. las más importante son: Falla de El Pilar. Falla de Morón. La escala de magnitud más conocida es la de RICHTER. Magnitud Medida de la energía liberada en el foco o hipocentro (punto dentro de la tierra de donde proviene el movimiento y es la causa misma del sismo). como podemos observar en el mapa a continuación. 9. la magnitud de los sismos más pequeños es cercana a cero y la correspondiente a los sismos más grandes registrados es de 8.

82 .

cambios hidrográficos.EFECTOS DE LOS TERREMOTOS: Son las consecuencias del paso de las ondas sísmicas a través de las capas terrestres y de su llegada a la superficie. Los efectos pueden ser momentáneos y permanentes tales como Tsunamis. ésta clase de fenómenos producen asentamientos. grietas. entre otros. Los efectos más comunes provocados por los eventos sísmicos son los siguientes:  Perdidas de vidas humanas  Muchos de los sobrevivientes. edificios. fallas dislocaciones. causan un impacto importante en la economía al impedir el transporte eficiente de productos. la destrucción de las vías de comunicación terrestre. líneas vitales y puentes): además de los inconvenientes que generan durante la atención de los desastres. colapso de edificios.  Daños psico sociales a la población por perdidas humanas y materiales. viviendas. así como el intercambio de bienes y servicios con la región afectada.  Deslizamientos o derrumbes (Aludes sísmicos): permanentemente sus efectos causan graves daños a la ecología. carreteras. acueductos entre otros.  Destrucción de estructuras (carreteras. 83 .: la destrucción de viviendas puede considerarse como el efecto de mayor impacto y con un alto costo social para la población. Cabe mencionar que muchos de los daños causados se deben no solo a la violencia de la sacudida. puentes. luego de un sismo quedan con alguna discapacidad.  Daños diversos al suelo: por las características de los suelos. La mayor afectación se refleja en las áreas densamente pobladas. licuefacción entre otros. sino que también en muchas ocasiones otros fenómenos igualmente destructivos pueden acompañar al evento.  Destrucción de viviendas. líneas de transmisión eléctrica.

) en lo alto o en el borde de estantes y bibliotecas. ¿QUÉ HACER ANTES. que puedan derrumbarse con una sacudida. entre otros. materos. electricidad y agua en un lugar seguro y accesible para cortar los servicios rápidamente si ocurre un terremoto.) y sus vías de escape. Tsunamis o maremotos: la mayoría se originan por eventos sísmicos de gran magnitud con epicentro en el fondo del mar. La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. equipos electrónicos. En estos casos. se manifiesta con una serie de olas producto de un sismo. erupciones volcánicas. restaurantes. Mantener las vías despejadas. DURANTE Y DESPUÉS DE UN TERREMOTO? 1. entre otros. Identificar y prever un lugar seguro y accesible. Asegurar al techo los objetos colgantes: lámparas. Fijar a las paredes o piso los muebles u objetos que puedan caer o rodar peligrosamente: bibliotecas. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN TERREMOTO? MEDIDAS GENERALES         Evitar construir edificaciones en terrenos inestables. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. sistemas seguros de gas. se producen traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones. otros. adornos. (casa propia. gimnasios. escuela. velocidad y fuerza. nevera. desprendimientos costeros. Utilice materiales de construcción adecuados. en los sitios que frecuenta. Anclar los materos y adornos ubicados en bordes de balcones y ventanas para evitar su caída. estantes. 84 . de familiares y amigos. Evitar colocar objetos pesados (libros. otros. trabajo. energía eléctrica. otros. camas. Mantener los interruptores de los servicios de gas. bombona de gas. deslizamientos submarinos.

deténgase y permanezca dentro del vehículo en posición fetal. fotocopias de documentos esenciales y un equipo básico de Primeros Auxilios con los siguientes suministros: algodón. depósitos de gas. linterna. objetos colgantes. también puede utilizar objetos como bolsos y morrales que estén a su alcance para su protección. lista de teléfonos. cobija. Alejarse de objetos que puedan golpearle. No pise ni mueva cables eléctricos. protéjase en el lugar más cercano y seguro. Ubicar el lugar más seguro. Infundir calma y tomar control de la situación. evitando gritar manteniendo una actitud positiva. los terremotos suelen durar poco tiempo. los baños suelen ser seguros por su construcción. debajo de estructuras o muebles resistentes. el autocontrol lo llevará a reaccionar correctamente. realizar el mantenimiento periódico de dichos equipos. Equipar un morral para emergencias. alejado de edificios. En la playa. cortar la energía eléctrica antes de salir. ¿QUÉ HACER DURANTE UN TERREMOTO?             Mantenerse calmado. dinero. Evitar salir corriendo y bajar escaleras sin analizar la situación del entorno. salga del sitio. Proteger la cabeza colocándola entre las rodillas. ungüento para quemadas. cúbrala con ambas manos. 2. con su correspondiente manual de instrucciones. cables y tendidos eléctricos. deslizarse o quebrarse. evite las chispas y el calor. 85 . curitas. agua y enlatados para tres (3) días por persona. Al conducir. tome las precauciones. vehículos en marcha. desinfectante de heridas. En la calle. Evitar el uso del ascensor ya que puede quedar atrapado al cortarse el sistema eléctrico. postes o árboles. que contenga: radio y pilas. alcohol o gerdex y las medicinas de uso común. retírese de la orilla y trasladase a un lugar alto. Cerrar las bombonas o llaves de gas.  Mantener un stop de extintores de incendio adecuados para cada tipo de fuego. gasas. debajo de estructuras fuertes. Evitar accionar los interruptores de luz.

Evitar mover indebidamente a los heridos graves o con fracturas aparentes. Evitar caminar por donde haya vidrios rotos. solo en caso de solicitar ayuda médica o para combatir un incendio. Evitar circular por las riberas de los ríos. evitar fumar en las proximidades de la zona afectada. puede realizar una llamada telefónica. Informarse por radio sobre lo sucedido. cables de electricidad. lugar y condiciones físicas que se encuentra. motora. Cumplir con las instrucciones de las autoridades competentes.4. ayudará a evitar rumores y pánico. accese a su contestadora. Aplicar las medidas de Autoprotección. o por los caminos y carreteras paralelas a la playa. especificando ubicación.         86 . mientras llegan los organismos de atención ciudadana.¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN TERREMOTO?     Evitar el uso de fósforos. equipos o artefactos eléctricos hasta asegurarse de que no hay fuga de gas. solo en caso de solicitar ayuda médica o apoyo a organismos competentes. lugar y condiciones físicas que se encuentra. recuperar y reconstruir la comunidad. especificando ubicación. ya que después de un terremoto puede producirse un maremoto. a no ser que existan amenazas de incendio.. Racionar al máximo todos los recursos. visual. puede realizar una llamada telefónica. Evitar el usar el teléfono. para prestarle apoyo. auditiva. Unirse con sus vecinos para buscar los desaparecidos. Ayudar a las personas con discapacidad: intelectual. no tocar objetos metálicos que puedan estar en contacto con los cables. No lo deje solos. Una chispa puede causar una explosión y/o un incendio. Evitar el uso del teléfono. ya que la ayuda puede tardar varios días en llegar. encendedores. Si está atrapado. inundación o colapso del lugar donde se encuentre.

se registró la primera muerte en el mundo producida por un vehículo. es innegable la gran transformación que se ha experimentado en relación con la movilidad de las personas. choques o atropellamientos en las vías.000 accidentes viales CIAPEV (2006). No obstante. a pesar que existe un consenso generalizado en que la mayoría de estas situaciones son evitables.SEGURIDAD VIAL A nivel mundial existe un alto índice en accidentes por factores relacionados con la imprudencia e irrespeto a la ley entre otros relacionados con la falta de educación vial lo cual constituye un grave problema de seguridad y salud pública resultando un alto porcentaje de personas con alguna discapacidad a consecuencia de las colisiones. la falta de sentido común y cultura preventiva son los factores que frecuentemente causan accidentes entre ellos. 30. exceso de velocidad. derivando en lesiones y muertes.000 personas . aunque han mejorado las condiciones de vida de los ciudadanos al disminuir las distancias y los tiempos en que estas se recorren.000 quedan con algún tipo de lesión física o mental ocasionadas por mas de 100. el uso del celular mientras se esta conduciendo. las familias y el sector salud en particular son considerablemente altos. entre otros. Los costos para la sociedad en general. Los desarrollos científicos y tecnológicos en esta área que se han presentado en los últimos años. también han activado Amenazas para la vida humana. 87 . En 1896. mal estado de las vías. consumo de drogas. ingesta de alcohol. es de mencionar que cada año en Venezuela mueren aproximadamente 4. fallas mecánicas.

a continuación se mencionarán los artículos más resaltantes con sus respectivas normativas: Artículo 156º Todo conductor deberá cumplir con las siguientes normas: 1.REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE GACETA OFICIAL 5. El certificado de circulación Artículo 159º El incumplimiento de las obligaciones de los conductores de vehículos de motor establecidas en el artículo 15 de la Ley de Tránsito Terrestre se agravará cuando se trate de vehículos dedicados al transporte de personas y mercancías con fines de lucro.420 EXTRAORDINARIO DE FECHA 26 JUNIO DE 1988 Es necesario conocer el Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre de nuestro País. La licencia de conducir 2. El certificado médico 3. Artículo 158º Los conductores de vehículos de motor deberán portar: 1. 2. para la preparación en materia de educación vial. a fin de ser ejemplos del fiel cumplimiento de la misma. Ceder el paso a todo peatón que en uso de sus derechos esté cruzando una vía pública. por lo que las autoridades administrativas del tránsito terrestre podrán iniciar procedimientos administrativos contra las empresas o asociaciones a las cuales están adscritos dichos vehículos 88 . La cédula de identidad 5. El certificado psicológico. No adelantar a otro vehículo que se encuentre detenido o haya reducido la velocidad por estar cediendo el paso a un peatón. cuando les sea exigible 4. Tomar todas las precauciones en resguardo de la seguridad de los peatones. 3.

salvo en los casos de competencia deportiva.Artículo 160º Los conductores de vehículos de tracción de sangre deberán cumplir en cuanto les sean aplicables las normas generales de circulación establecidas en este Reglamento. Artículo 161º Los conductores de vehículos de tracción humana cuyo conductor es transportado por el vehículo. Siempre cederán el paso a los peatones. Cederán el paso a todo vehículo de marcha más rápida. 89 . 3. 2. 4. deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1. Sentarse únicamente en el asiento. conducir por las vías públicas permitidas a horcajadas y manteniendo por lo menos una mano en el manubrio. Marcharán unos detrás de otros y nunca en forma paralela. así como las normas especiales establecidas en los artículos siguientes. Circularán lo más cerca posible de la acera o borde derecho de la vía correspondiente a su sentido de circulación.

90 .6. d) Circular cambiando frecuentemente de canal o pasando indistintamente al centro. En ningún caso podrán: a) Circular por las autopistas y vías expresas. 2. andenes laterales o lugares destinados al tránsito de peatones. Artículo 165º Los conductores de motocicletas deberán sujetarse a las siguientes reglas de conducción nocturna. Artículo 166º Las motocicletas. c) Circular entre canales. a la izquierda o a la derecha de la vía. b) Circular por las aceras. Reducir la velocidad. 1. aun cuando los conductores desmontados conduzcan de la mano los vehículos. 3. motonetas y otros vehículos similares no podrán transportar mayor número de personas que aquel para el cual fueron diseñados y equipados. Usar vestimenta reflectiva para aumentar las condiciones de seguridad en el manejo. Incrementar la distancia con respecto a otros vehículos.

como sus correspondientes certificados médico y psicológico. 91 . 3. En ningún caso podrá situarse el pasajero delante de la persona que conduce. Artículo 169º Los conductores de automóviles con fines de lucro serán titulares de licencias de cuarto grado y deberán portar tanto ésta. Artículo 168º Los conductores de automóviles sin fines de lucro serán titulares de licencias de tercer grado y deberán portar tanto ésta como su correspondiente certificado médico.Artículo 167º Para el transporte de personas. 2. Que así conste en el certificado de circulación del vehículo. el conductor de motocicletas deberá cumplir las condiciones siguientes: 1. Que el pasajero de la motocicleta viaje a horcajadas (montado) y con los pies apoyados en estribos laterales.

2. Prestar el servicio en correctas condiciones de aseo personal y vistiendo un uniforme que deberá ser aprobado por las autoridades del tránsito competentes. motoneta. cuando dicha autoridad así lo indique. cruzará en el lugar indicado y en la forma y el tiempo en que lo indiquen dichas señales.295 Todo peatón que cruce una vía pública urbana lo hará con sujeción a las siguientes disposiciones:  Cruzar solo en las intersecciones. motocicleta y vehículos similares. estos estarán obligados a utilizar los mismos. dirigiere el tránsito en los cruces. 92 . DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE ART. esté o no demarcado el paso peatonal.Artículo 170º Los conductores de automóviles con fines de lucro deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1.  Donde hubiere en el área a ser cruzada una señal o semáforo para ese fin.  Donde hubiere pasos a nivel o a desnivel u otras estructuras construidas pata el paso de peatones. el peatón podrá cruzar únicamente. A tales fines se prohíbe el uso de dichos túneles o estructuras a personas montadas en bicicletas. sin atravesarlas diagonalmente. Mantener la mayor decencia en el servicio.  Cuando una autoridad administrativa de control y vigilancia del tránsito.

de freno. neblina o cuando perciba poca visibilidad. mantenga una distancia prudencial con respecto a los demás vehículos (la cual debe oscilar entre 25 y 30 metros) Evite usar celulares mientras conduce y regule el volumen de los equipos de sonido. Sea precavido con adultos mayores. de cruce y retroceso. niñas y personas de la tercera edad ocupen los asientos traseros del vehículo. evitar llevar lactantes. Mantenimiento periódico de los vehículos tales como: frenos. niñas o personas se encuentre en las vías. triangulo de seguridad y caja de herramientas Uso del cinturón de seguridad. amortiguación. en las curvas. Tenga precaución al conducir bajo la lluvia. respete las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el tránsito terrestre Tener en regla la documentación del vehículo así como la del conductor. limpia parabrisas y retrovisores entre otros. reduzca la velocidad si pierde la visibilidad completamente deténgase en un lugar seguro y espere que mejoren las condiciones. 93        . Asegurarse de contar con caucho de repuesto. Evite conducir bajo los efectos del alcohol u otra droga. llave de cruz. niños (as) personas mayores y mujeres embarazadas como pasajeros. Respete los límites de velocidad establecidos por la ley. Los motorizados y sus acompañantes deben utilizar casco al conducir asimismo. Asegúrese que las embarazadas niños. si debe hacer largos viajes procure ir acompañado y descanse regularmente. cruces. Sea prudente al observar vehículos accidentados en la vía. dirección. niños. gato.MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES PARA CONDUCTORES DE VEHÍCULOS Y PEATONES:        Al conducir. cauchos. intercepciones y vías desconocidas reduzca la velocidad y preste atención a los peatones y los demás vehículos. Evite accionar los frenos de manera violenta. luces frontales.

Tenga precaución al cruzar calles o avenidas. a la propiedad o al ambiente. 2001) 94 . Para fines de la ley sobre sustancias. materiales y desechos peligrosos. químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud. no trate de ganarle a los vehículos. considerando la presencia de ciclistas y motorizados. Incluye los materiales peligrosos recuperables. Tenga precaución en cruces largos. (Ley sobre sustancias. lleve a los niños (as) tomados de la mano. Evite colocarse por detrás de vehículos u otro obstáculo que pudiera hacer que los conductores no se percaten de su presencia. Respete la luz del semáforo. materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república.      Usar sólo los sectores demarcados para el cruce de peatones. Evite saltar de vehículos en marcha. AMENAZA DE MATERIALES PELIGROSOS. Materiales Peligrosos Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas.

Las actividades que se requieren para controlar una emergencia con materiales peligrosos se basan en la identificación de los materiales o sustancias peligrosas involucradas. La facilidad y rapidez con que se controle una emergencia mejora considerablemente si se dispone de un buen sistema de identificación. En algunos casos, las placas (rótulos), etiquetas, papeles de embarque o envío y el conocimiento acerca de las sustancias almacenadas en la instalación o el informe de un testigo ocular, suponiendo que éste sea creíble, pueden hacer relativamente fácil el proceso de identificación. En otros casos, puede tomar una cantidad considerable de tiempo determinar la identidad de un material o sustancia peligrosa. También las sustancias simples que puedan mezclarse en un accidente, o los productos de combustión, presentan problemas especiales al determinar los peligros que puedan encontrarse. Cuando no se conoce cuáles son los materiales involucrados, se debe suponer que existe una situación grave y se deben tomar medidas de seguridad y precauciones máximas para prevenir cualquier efecto en cualquier otra persona en el área. Una vez que se ha identificado el material, se pueden determinar los peligros asociados con él y se puede hacer una evaluación de su impacto potencial. Se pueden establecer las medidas de control más apropiadas para ese tipo de material y sus peligros, así como medidas de seguridad tanto para el personal que atiende la emergencia como para el resto de la gente, respecto a los peligros que se corren. Los materiales peligrosos son transportados y almacenados frecuentemente en grandes cantidades. Un escape accidental de estos materiales presenta un peligro potencial para el público y el medio ambiente. El accidente puede ser manejado más rápidamente cuando el material peligroso es identificado y caracterizado específicamente. Lamentablemente, el contenido de los tanques o camiones de almacenaje puede que no esté especificado o adecuadamente identificado. Puede ser que los papeles de embarque o registros no estén disponibles. Incluso con tal información, se necesita una persona con experiencia para definir los peligros y su gravedad.

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Debido a la necesidad inmediata de información concerniente a un material peligroso, se han desarrollado varios sistemas de identificación de materiales peligrosos. Todos ayudan a que los que participan en el accidente se enfrenten con rapidez y seguridad a un problema que puede originar peligros a la salud o al medio ambiente. En nuestro país, la Norma COVENIN 2.239 I, normaliza el ejemplo de esta simbología en el ámbito nacional y la adecuación de la identificación de los distintos tipos de contenedores que se utilizan.

ORIENTACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE UN DESALOJO

DESALOJO: Es una evacuación planificada y ordenada de personas, hacia zonas seguras, que se ejecuta en situaciones de emergencias o desastres y ejecutada por la acción de los organismos competentes.

¿CUÁNDO SE DEBE DESALOJAR? Cuando factores internos o externos, pongan en riesgo la seguridad de las personas que se encuentren para ese momento haciendo uso de las instalaciones; entre estos podemos mencionar:    Incendios Escapes de gas Derrame de materiales peligrosos 96

     

Inundación Flujo de sedimentos o lodo Deslizamientos o derrumbes Movimientos sísmicos Amenaza de bomba Otros

¿COMO ES LA PREPARACIÓN PARA UN DESALOJO?       Reunirse con su comunidad, observando en el mapa de riesgo la disposición de las diferentes áreas seguras, así como el trazado de las rutas que conducen a las mismas. Ubicar y verifique el funcionamiento de los equipos de protección contra incendios. Determinar la existencia y funcionamiento de las lámparas de emergencia. Cumplir las normas para efectuar un desalojo. Determinar con antelación a la persona a la cual deberán reportarse al llegar al área de reunión o sitio de concentración. Señalar en edificaciones las rutas de evacuación e identificar las salidas de emergencia.

PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA REALIZAR EL DESALOJO    Es necesario que cada vecino conozca el tipo de señal de alarma de su comunidad, en caso de no existir, promueva la creación del sistema más adecuado. Evitar prestar atención a los rumores, esté atento a las indicaciones emanadas de la Protección Civil Mantener la calma y evite el pánico, asuma serenamente la situación 97

 

Conocer el punto de concentración donde deben reunirse para la evacuación y cerciorarse que todos los miembros de la familia lo conozcan. Mantener la disciplina, acate las instrucciones de los organismos, colaborando en todo momento con ellos.

AL RECIBIR LA SEÑAL DE ALARMA, DEBERÁ PROCEDER DE LA SIGUIENTE FORMA:

                  

Conserve la calma y la serenidad, no se altere. Evitar el pánico, recuerde que es una de las mayores causas de pérdidas de vidas. Suspender cualquier actividad que esté realizando. Evitar toda causa que pueda generar incendio. Desconectar el interruptor principal de electricidad. Impartir las instrucciones del desalojo a los visitantes, para el momento de la evacuación. Evitar cargar con objetos que puedan impedir su fácil desplazamiento. Su vida vale más que cualquier objeto. Evitar zapatos con tacón alto ya que deberá quitárselos para poder desplazarse con pasos firmes. Cerrar puertas, ventanas, acometidas de agua, gas y electricidad. Evitar utilizar los ascensores, solo las escaleras, use los pasamanos. No corra, ni salte peldaños. Abandonar la edificación en forma ordenada, caminando rápido pero sin correr y siguiendo las rutas de escape. Evitar gritar, y hablar en voz alta. Cumplir las instrucciones del brigadista de su comunidad o autoridad competente. Ayudar a personas que se tropiecen delante de usted, ayúdelo y llévelo a un lugar seguro. Prestar ayuda a quienes presenten discapacidad. Evitar atropellar o empujar a otras personas, cuando atraviese puertas, permanezca ordenadamente en filas. Evitar regresar en busca de objetos o mascotas olvidadas. Camine ordenadamente (en fila) Dirigirse al sitio de concentración preestablecido en el cual se realizará el conteo del personal. 98

DESALOJO EN CASO DE TERREMOTO 1. Mantener la calma, no pierda el control, actúe con serenidad, sin gritar y tranquilizando a los demás. 2. Desalojar la edificación, caminando rápido pero sin correr, en dirección al área de seguridad previamente asignada, y siguiendo las normas generales para efectuar un desalojo. 3. Usar linterna. No accione interruptores de electricidad, ni encienda velas o fósforos, pueden provocar chispas y causar una explosión. 4. Alejarse de las paredes exteriores, al salir de la edificación, evite la cercanía o el contacto con líneas eléctricas y no pise charcos de agua, ya que pueden estar eléctricamente cargados. 5. Alejarse de paredes, ventanas, balcones y otros elementos que puedan caer, deslizarse o fracturarse. 6. No haga caso de rumores. Sintonice las emisoras de radio y TV locales (si puede), escuche las recomendaciones impartidas por Bomberos y Protección Civil. Coopere con las autoridades. 7. Al quedar atrapado y posee celular, utilícelo concientemente, a fin de ahorrar batería. Si no tiene celular, golpee un objeto repetidamente. ¡conserve la calma! 8. Evitar ingresar a la edificación hasta que un profesional competente (ingeniero) indique que es segura. 9. Prepararse para futuras réplicas, que pudieran ser de mayor intensidad y causar daños importantes. DESALOJO EN CASO DE INCENDIO 1. Mantener la calma. No entre en pánico, active la alarma. 2. Utilizar el extintor adecuado para tipo de fuego si se está iniciando, de acuerdo a las instrucciones de uso del mismo. 3. Evaluar si el fuego se ha extendido, no intente apagarlo. Déjele el trabajo a las brigadas contra incendios o a los bomberos. 4. Reportar el incendio, pidiendo ayuda por teléfono, dando todos los datos sobre la edificación y su ubicación. 99

para que no entre el humo. Tomar las medidas de gatear si hay humo. Policías. 100 . si lo hace de pie. a objeto de no causar alarma en el sector. le ayudará a respirar. si es posible abra paso accionando un extintor. Al salir de un área incendiada. En las bombas de gasolina (en el sitio de los surtidores) no se puede hacer esta maniobra ya que encendería todo el pavimento. 12. Si se enciende su ropa. impida la entrada de humo a través de las rendijas de las puertas o ventanas y solicitar ayuda para el rescate. deslícese de la cama hacia el piso. puede incrementar el fuego y que las llamas lo alcancen. busque asesoría técnica para su revisión previa con los organismos de seguridad ciudadana. 14. otros. 10. ya que pueden transportar el humo hacia la zona donde se encuentre. ventanas y demás aberturas.. tapando los espacios libres. cubra su cuerpo con tela gruesa y húmeda (no use tela de poliéster). Tocar las puertas en toda su extensión. 7. además que contribuye a retardar la propagación del fuego. Si al despertarse sospecha de un incendio. 11. Mantener cerradas las puertas ya que si están bien diseñada resistirá por cierto tiempo el ataque de las llamas. si está caliente evitar abrirla. NOTA: Antes de realizar una práctica de desalojo. así como vecinos y empresas ubicadas alrededor del edificio. Bomberos. Protegerse del humo. utilizando el dorso de su mano. colóquese un pañuelo o paño húmedo sobre su boca y nariz. 13. lo aconsejable aquí es arropar a la persona con una manta.5. 9. Cerrar todas las puertas. 6. 8. Apagar los sistemas de aire acondicionado y de ventilación. Al quedarse atrapado en un área. se debe Notificar a los Organismos competentes: Protección Civil. ruede sobre sí mismo hasta apagarla. su cabeza puede estar cubierta de un aire que desciende del techo que puede ser venenoso y además de estar sobrecalentado. siguiendo las rutas de evacuación.

en el lugar de los acontecimientos y antes de ser trasladado a un centro asistencial. Todo ciudadano está en la obligación ética. podemos sufrir o ser testigos de accidentes o enfermedades repentinas. ¿PARA QUE APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS? Los objetivos de los primeros auxilios son para: a.: c. Aliviar el dolor físico 101 .: Conservar la vida. que puedan amenazar la vida de una persona. Se entienden por primeros auxilios los cuidados inmediatos.: b. sus implicaciones y limitaciones. y temporales que se aplican a una persona víctima de un accidente o enfermedad repentina. Evitar complicaciones físicas y psicológicas. moral y legal de auxiliar al necesitado de acuerdo a los recursos y sus capacidades. adecuados.TEMA 6 NOCIONES BÁSICAS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS 1.- CONCEPTOS BÁSICOS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS Diariamente. es por ello que se debe tener conocimiento básico sobre primeros auxilios.

d.: e.:

Ayudar a la recuperación. Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.

NORMAS GENERALES PARA APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS
Ante un accidente que requiere la atención de primeros auxilios, usted como auxiliador debe recordar las siguientes normas:        Evite el pánico. Conserve la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez, esto da confianza al lesionado y contribuye a la ejecución correcta y oportuna de las técnicas. Tenga seguridad de lo que va ha hacer, si duda, es preferible no hacer nada, porque es probable que el auxilio que preste no sea adecuado y contribuya a agravar al lesionado. Permanezca siempre con la víctima; si esta sólo, solicite la ayuda necesaria (elementos, transporte, etc.) Haga una identificación completa de la víctima, de sus acompañantes y registre la hora en que se produjo la lesión y los datos más resaltantes de la situación. Asegure la escena, delegue funciones a otras personas con instrucciones claras y precisas. Comuníquese continuamente con la víctima, su familia o vecinos. Explique lo que hace y porque lo hace. Use lenguaje simple, de fácil comprensión. No actúe individualmente, pida ayuda.

102

PRIMERO MIRE --- LUEGO PIENSE --- DESPUÉS ACTÚE

2.- ASPECTOS LEGALES DE LOS PRIMEROS AUXILIOS
El Código Civil de la República Bolivariana de Venezuela, Artículo 2do. establece: “la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento” Este artículo coloca al individuo dentro de un contexto legal que lo ampara y obliga al mismo tiempo, imponiéndole multas y sanciones aún cuando no sean conocidas por este. Según el artículo 3 de la ley del ejercicio de la medicina, ejercen legalmente la medicina los doctores en Ciencias Médicas y los Médicos Cirujanos. El artículo 114, establece el Ejercicio ilegal de la medicina por:    Quienes habiendo obtenido el título de médico realicen actos o gestiones profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer legalmente la profesión. Quienes sin poseer el título requerido se anuncien como médicos. Los miembros de otras profesiones y oficios, que prescriban drogas o preparados medicinales y otros medios auxiliares de terapéutica, de carácter médico, quirúrgico o farmacéutico, o que sin haber recibido las instrucciones de un médico, asuman el tratamiento de personas que estén, o deban estar, bajo atención médica. 103

Los profesionales universitarios que sin estar legalmente autorizados por las leyes de ejercicio de su profesión, indiquen, interpreten o califiquen exámenes de laboratorio y otras exploraciones de carácter médico o quirúrgico con fines de diagnóstico.

 Quienes inciten a la automedicación cualquiera sea el medio de comunicación que utilicen para tales fines. Este mismo artículo establece las excepciones para el ejercicio ilegal, en la cual entran las acciones de auxilio en emergencias, entre las cuales cuentan:    La intervención de los farmacéuticos en los casos previstos en la Ley de Ejercicio de la Farmacia. Las personas no autorizadas por esta Ley que en situaciones de urgencia, realicen ocasionalmente actos encaminados a proteger la vida de una persona mientras llega un profesional autorizado. La práctica o actuación del personal auxiliar, técnico-sanitario o para-médico dentro de los límites de sus funciones, de conformidad con las instrucciones del médico y con normas específicas de los organismos de salud del Estado.

Alcance Legal de los Primeros Auxilios: Es el límite que tiene todo persona para aplicar los Primeros Auxilios, de acuerdo a su capacidad y conocimientos sin EXTRALIMITARSE de sus funciones. Responsabilidad Civil: Es la responsabilidad que recae sobre la persona al atender a un lesionado, haya o no producido daños que pudieran derivarse directa o indirectamente de las atenciones prestadas.

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ERRORES E IMPLICACIONES LEGALES NEGLIGENCIA: Incumplimiento de los deberes elementales correspondientes al arte o profesión. IMPRUDENCIA: Apresuramiento en afrontar un riesgo sin tomar las precauciones necesarias para evitarlo. IMPERICIA: Falta de conocimientos técnicos en determinado arte o profesión.

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3.- RECUENTO ANATÓMICO
Cuando alguien se prepara para asistir a una persona herida o enferma, debe conocer la ubicación y funcionamiento de los principales órganos y estructuras del cuerpo humano, sin necesidad de ser tan preciso como un profesional de la medicina. 3.1 DIVISIONES DEL CUERPO HUMANO Se divide en tres partes: CABEZA Cráneo (conjunto de huesos que protegen el cerebro). Cara (contiene la boca y nariz; es la única con los cinco sentidos) Cuello: posee grandes vasos sanguíneos (arteria carótida, vena yugular) y Vías respiratorias (traquea). Tórax: conformado por el esternón con 12 pares de costillas y en la parte inferior el Apéndice Xifoides) Contiene parte de la Columna vertebral Abdomen: compuesto por el diafragma, estómago, hígado, páncreas, intestinos grueso y delgado, parte de la columna vertebral Articulación del Hombro Brazo Articulación del codo Antebrazo Articulación de la muñeca. Mano Articulación de la cadera Muslo Articulación de la rodilla La pierna Articulación del tobillo Pie

TRONCO

Superiores:

EXTREMIDADES

Inferiores:

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La cara es importante por la presencia de las vías aéreas superiores. a través de las cuales podemos respirar. En el cuello se inicia la columna vertebral. gusto. y protege la medula espinal. de suma importancia ya que es la estructura que sostiene el cuerpo. En la parte posterior del TRONCO se encuentra la columna vertebral. lo que ocasionaría la muerte de la persona en muy poco tiempo. que controla la mayor parte de las actividades motoras. oído y olfato.LA CABEZA reviste gran importancia. memoria e inteligencia. para palpar la arteria carótida. entre otras funciones. La cavidad abdominal a diferencia de otras no está rodeada por huesos. tacto. En ella se puede palpar el cartílago tiroides o manzana de Adán. Es importante por el Diafragma (músculo que interviene en el proceso respiratorio) y los órganos vitales que contiene. razonamiento. lo que permite que sea más vulnerable por la falta de protección. El Tórax y la columna vertebral. En la cara es la única parte del cuerpo donde se encuentran ubicados los cinco (05) sentidos: vista. podemos dividir la región abdominal en cuatro zonas o cuadrantes que son: 107 . Abdomen. protegen los pulmones. comienza en el final de la cavidad torácica. Cualquier lesión en la cara podría interrumpir la respiración. tubo que conecta la boca con el estómago). Para ubicar el sitio de la lesión u órganos afectados. el corazón. ya que cualquier tipo de lesión puede causar daños severos o la muerte de la víctima en muy poco tiempo. parte de la vía respiratoria y parte de la vía digestiva (el esófago. la boca y la nariz. en la parte posterior. órgano principal del sistema nervioso. La importancia del Cuello radica en que posee elementos vitales. como grandes vasos sanguíneos (arteria carótida. y se extiende hasta la pelvis. sensoriales. vena yugular). y vías respiratorias (traquea). principalmente por daños en el cerebro.

 Cuadrante superior izquierdo: (CSI) contiene parte del estómago. bazo.Ileon 8.Aorta descendente 12-Estómago 13-Páncreas 14-Yeyuno 15-Colon descendente 16. 1.Conducto hepático 5.Válvula ileocecal 9. 108 .  Cuadrante inferior derecho: (CID) contiene el apéndice y el intestino grueso y delgado.Segunda porción del duodeno 6.Colon ascendente 7.Esófago 2. intestino grueso y páncreas.Colon sigmoides.  Cuadrante inferior izquierdo: (CII) contiene parte del intestino grueso y delgado.Vesícula biliar 4.  Cuadrante superior derecho: (CSD) en este se encuentra el hígado. la vesícula y parte del intestino grueso.Hígado 3.Ciego 10-Apéndice 11.

podría dejar cuadraplégico (incapacidad funcional y sensitiva de las cuatro extremidades) a una persona. En ella se alojan los órganos reproductores. que comienza en la base del cráneo hasta el coxis. de manera que el organismo toma 109 los . Por ejemplo. COLUMNA VERTEBRAL Es una estructura flexible que constituye el eje longitudinal del esqueleto. Por ella pasa la medula espinal que transporta los impulsos eléctricos que le dan la movilidad y sensibilidad a nuestro cuerpo. Entre principales tenemos:  Sistema Respiratorio: es el encargado del proceso respiratorio que permite el intercambio gaseoso entre el cuerpo y el ambiente. 3. Esta formada por un conjunto de huesos llamados Coxales (Sacro y Coxis).2 SISTEMAS DEL CUERPO HUMANO El cuerpo humano posee varios sistemas para funcionar. Región Cervical. una lesión en ella. Región Dorsal. vejiga urinaria y uréteres y la terminación de las vías digestivas. La columna vertebral esta conformada por 33 vértebras o huesos que se dividen en cinco regiones. Región Sacra y Región Coxígea. Región Lumbar.17-Ampolla rectal 18-Órganos del Abdomen En la parte inferior del tronco encontramos la cadera o pelvis que es una cavidad del cuerpo que se articula con las extremidades inferiores.

transmitir. dar forma al cuerpo. que poseen cuatro funciones principales: actuar como soporte al organismo. relaciona al individuo con su entorno y consigo mismo. Este sistema esta formado por el .oxigeno y libera bióxido de carbono. proteger los órganos y la de generar los glóbulos rojos sanguíneos. Está compuesto por el  Sistema Óseo: el cuerpo humano está compuesto por 206 huesos articulados. Recibe información acerca de cambios que ocurren en el medio externo o interno. El conjunto de todos los huesos forman el 110 . Este sistema esta conformado por la  El sistema Circulatorio: Es el responsable de llevar la sangre por todo el organismo transportando sustancias necesarias para la vida de las células como nutrientes y oxígeno tomando a su vez los productos de desecho metabólico (dióxido de carbono). También actúa en la regulación de la temperatura corporal. elaborar y almacenar información.  El Sistema Nervioso tiene la capacidad de recibir. es decir. e inicia y regula las respuestas adecuadas.

111 .

deformidades. Si no se posee el equipo. Por ejemplo: signos vitales. coloraciones. pues en la evaluación secundaria interesan las características. captamos la temperatura palpando la piel.SIGNOS VITALES Los signos son todas aquellas señales objetivas que nos indican el estado de una víctima. sólo se mide la respiración y el pulso. oler. Ellos se pueden ver. Los síntomas. Los signos vitales son aquellas características o parámetros verificables y medibles de una persona que nos indican el estado de salud del mismo.4.. Niños de meses 30 a 40 respiraciones por minuto 112 . son cualquier manifestación subjetiva (que solo siente la persona afectada) que pueda indicar cualquier alteración del organismo. ya que las variaciones indican si hay mejoría o deterioro. escuchar. aproximadamente. por ejemplo: dolor. tocar. sed y náuseas. entre otros. medir. tensiómetro con estetoscopio y reloj. por simple palpación y observación apoyándose de instrumentos básicos como el termómetro. Los síntomas no se pueden cuantificar ni determinar de ninguna manera sin la participación de la víctima. Son:     Respiración Pulso Temperatura Prensión Arterial El auxiliador puede medir los signos vitales simultáneamente con la entrevista. Monitorear y registrar los signos vitales en intervalos de 5 minutos. palpar sin la intervención directa de la víctima.

vomito o cuerpos extraños. ALTERACIÓN DE LA RESPIRACIÓN O DE LA FRECUENCIA RESPIRATORIA APNEA: Es la total ausencia de la respiración. La apnea persistente es llamado paro respiratorio. el sexo. La apnea puede ser causada por obstrucción mecánica de las vías aéreas. Contar el número de veces que el tórax / abdomen se expande en un (1) minuto. introduciendo oxígeno (O2) a los Pulmones y eliminando Dióxido de Carbono (CO2). la víctima no debe saber que lo estamos haciendo ya que esto altera su ritmo. mediante los procesos de inspiración y espiración (inhalar – exhalar).RESPIRACIÓN El valor de la frecuencia respiratoria varía debido a la edad. sangre. por un tapón mucoso por ejemplo. 2. se simula tomar el pulso. Para medir la frecuencia respiratoria. mediante el cual el organismo intercambia gases. con el medio ambiente. 113 . Los pasos que debemos seguir son: 1. Cuando se mide la frecuencia respiratoria. Observar la caja toráxico abdominal de la víctima. Niños hasta seis años Adultos Ancianos 26 a 30 respiraciones por minuto 16 a 20 respiraciones por minuto menos de 16 respiraciones por minuto LA RESPIRACIÓN O FRECUENCIA RESPIRATORIA: Es el mecanismo de todo ser vivo. la condición física de la persona y otras.

. braquial y pedio. o la intensidad o ritmo están alterados pueden ser señal de problemas en el lesionado.. al igual que la respiración también varían con la edad para una persona adulta.DISNEA: Se le llama así a la dificultad para respirar.Cuente el número de pulsaciones en 1 minuto. Los puntos donde usualmente se mide el pulso son: pulso carotideo pulso radial.Mantenga a la persona en reposo (preferiblemente sentado o acostado). Los valores del pulso. 4..Use las yemas de los dedos índice y medio para palpar el pulso.¨ PULSO Es la onda o latido que coincide con cada compresión o bombeo de sangre por el corazón y que puede percibirse por la palpación de una arteria superficial sobre un plano duro. 3. Cuando la frecuencia cardiaca (pulso) es rápida (por arriba de los valores normales). PRESIÓN ARTERIAL 114 .Mantenga registro escrito del valor obtenido. 2. sana y en estado de reposo. Siga los siguientes pasos para medir el pulso: 1..

3. la presión diastólica es la señalada por el manómetro al momento de dejar escuchar el pulso 115 NIÑOS DE MESES NIÑOS ADULTOS ANCIANOS 130 a 140 Pulsaciones por minuto 80 a 100 Pulsaciones por minuto 60 a 80 Pulsaciones por minuto 60 ó menos pulsaciones por minuto . El valor de la presión sistólica será el señalado por el manómetro. condiciones físicas de la persona. El resultado de la contracción del corazón para bombear la sangre a las arterias genera la llamada presión sistólica (comúnmente también llamada máxima) y la relajación del corazón entre las contracciones nos marca la presión diastólica (comúnmente llamada mínima). (Según la Organización Panamericana de la Salud) Para medir la presión arterial se utiliza el tensiómetro completo (con estetoscopio). y sus valores normales fluctúan en valores de: 120/80 mmhg. leer y registrar los valores de la presión máxima y mínima (sistólica y diastólica). 6. sobre presión diastólica. El paciente debe estar en reposo y descubrir su extremidad superior de ropas y prendas ajustadas. Se siguen los siguientes pasos: 1. la fuerza que ejerce la sangre sobre las paredes de las arterias. al momento de escuchar el primer sonido del pulso a través del estetoscopio. 5. La presión arterial varía de acuerdo a la edad. Ubicar pulso braquial. esta se expresa en forma de presión sistólica. Colocar la campana del estetoscopio en el lugar donde se ubicó el pulso braquial. Inflar el brazalete hasta 160 o 180 mmHg. Revisar el equipo. altitud de la zona donde habita. Colocar y ajustar bien el brazalete. alimentación.Se entiende por presión arterial. sexo. Abrir la válvula dejando escapar aire lentamente. esta es un índice de la eficiencia del sistema circulatorio. 2. 4.

Aplicación de los primeros auxilios. Evaluación primaria del lesionado.5ºC. En condiciones normales. 116 . Normas al tomar la presión arterial:     No medir la tensión arterial dos veces seguidas sobre la misma extremidad.PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA El propósito de los principios de atención de emergencia es el de establecer una serie de pasos para garantizar que se preste la mejor atención a las víctimas con el mínimo riesgo para la salud del auxiliador. Evitar ruidos que puedan alterar la lectura.5 ºC . Retirar. TEMPERATURA Es el equilibrio entre la producción de calor y la perdida del mismo por parte del organismo. desinflar. 1. limpiar y guardar el equipo. 3. 5.7. Evaluación y control de la escena. la temperatura del organismo varia entre 36.. Limpiar las olivas del estetoscopio antes y después de su uso. 5. Pedir ayuda.37. Evaluación secundaria del lesionado. No golpear el equipo. 4. 2.

EVALUACÓN Y CONTROL DE LA ESCENA Al llegar al sitio el auxiliador debe evaluar rápida y concienzudamente las condiciones del lugar del incidente para tomar una decisión acertada. así como por ejemplo las condiciones ambientales. como para:    Proteger su propia integridad física. etc.. Establecer las necesidades de recursos Además. tipo de terreno. buscamos las respuestas a: Se debe evitar la visión de túnel o visión focalizada sobre las víctimas ya que podría haber muchos factores externos que nos impidan el acceso a las mismas.6. entre otros. objetos o medicamentos en la escena. la de la víctima y la de las personas presentes. Para lograr estos objetivos. ubicación de objetos que puedan inferir sobre el mecanismo de la lesión. Traslado a un centro asistencial 1. Decidir y tomar las acciones prioritarias para el manejo del incidente. como podrían ser: derrames de 117 .. o que representan un peligro inminente. para identificar los peligros. la escena nos puede suministrar información sobre los lesionados a través de aspectos como: posición en que encontramos a la víctima.

el auxiliador deberá conocer sus limitaciones y los recursos disponibles. entre otros. 5. fuego. especialmente la ayuda de los observadores. Sangran abundantemente. tapa boca.combustible con peligro de explosión o incendio. tratar de alejar a las personas de los mismos y evitar que otras personas se expongan a ellos. con un máximo de dos minutos para cada uno. La protección será dada por el equipo de protección universal. delantal. 2. y qué hacer. El auxiliador debe protegerse también de los riesgos biológicos que pueda transmitir la víctima. entre otros.- EVALUACIÓN PRIMARIA DE LOS LESIONADOS 118 . No presentan señales de vida (muerte aparente). Hepatitis. Para poder atender a las víctimas será necesario identificar. y los organismos requeridos en el sitio. 1..C. que incluye obligatoriamente guantes de látex desechables. y preferiblemente lentes de seguridad. Si el riesgo no es controlable. 3.P. Así sabremos por ejemplo. riesgos biológicos. debe buscar ayuda lo más pronto posible. Observando la escena y escuchando a los testigos podemos determinar que fue lo que sucedió. 2. sustancias tóxicas. controlar y eliminar los riesgos presentes. haciendo la evaluación primaria de todos. radiaciones. violencia (por ejemplo: riñas con armas). animales peligrosos. tal como enfermedades: SIDA. estructuras a punto de colapsar. el número de ambulancias. Presentan síntomas de fracturas. Primero hay que saber la cantidad y condición de las víctimas para poder ayudarlas en forma eficaz. Tienen heridas leves. tráfico automotor. Para esto. que posibilidades hay de repetirse el suceso. Tuberculosis y otras. y mascara para R. Para atender a numerosas víctimas debemos seguir un orden. que ayuda se necesita. Presentan quemaduras graves. 4.

Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 119 . niñas y adolescentes o personas con un estado mental alterado que no les permita tomar decisiones por si mismo. así como en personas inconscientes. nos presentamos y solicitamos consentimiento o autorización para la atención. 2.. etc. Si la persona esta inconsciente. los cuales son los relacionados con la respiración y la circulación sanguínea. Los pasos para realizar la evaluación primaria son: 2.Constituye la primera evaluación del lesionado a través de un proceso ordenado para detectar y controlar los problemas que amenacen la vida a corto plazo..2. Este consentimiento se considerara implícito en los casos de niños. 2. nos asegura que está respirando y tiene pulso. en su sentido auditivo y tacto. que nos hable.      Una persona consciente. 2.1.Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 2. llamándola y palmoteándola.. Para verificar el nivel de conciencia se debe estimular a la persona...).Verificar la Circulación.2.Verificar el nivel de conciencia. Si la persona esta consciente.1.3. inmediatamente se deberá llamar al Servicio de Emergencias Médicas de la localidad (Ambulancias. bomberos.Verificar el nivel de conciencia.

con la mejilla sentir el flujo de aire y con los ojos ver la expansión de la caja torácica abdominal en cada inhalación. 120 . Para ello debe acomodarla en una superficie plana. La técnica de ver – oír . lo más importante es verificar su presencia y no sus características. Se hace introduciendo el dedo índice en la boca para retirar objetos y dientes postizos. apoyándose en el maxilar inferior o quijada (sin oprimir los tejidos blandos). por si se cierra la boca. rígida y en posición boca arriba. La técnica para verificar la respiración consiste en colocar una mano sobre la frente de la víctima y tratar de inclinarla hacia atrás. Si la víctima esta inconsciente. Para proteger el dedo se colocara algún objeto entre los dientes.sentir. Consiste en despejar las vías aéreas superiores de cualquier obstáculo que no permita el libre paso de aire a los pulmones. Esta técnica se realiza teniendo cuidado con una posible lesión cervical. tal como lo veremos mas adelante. mientras que la otra mano se coloca en la barbilla empujando hacia arriba. debe determinar si esta respira adecuadamente. El auxiliador se debe colocar al costado derecho de la víctima. consiste en inclinarse cerca del lesionado de manera que la cabeza del auxiliador esté cerca de la cara de la víctima de tal forma que con el oído se pueda escuchar el murmullo respiratorio. Se realiza buscando sentir el pulso.    Verificar la Circulación Al igual que en la respiración.

se traduce como: 3. Circulation) de la vida es una terminología de habla inglesa la cual hemos adaptado a nuestro lenguaje e indica el orden en que debemos proceder en caso de emergencia. Este sistema de verificación ABC en inglés. pero cuando ocurre el paro cardíaco y hay ausencia de la respiración y del pulso recurrimos al procedimiento de respiración y circulación artificial que se conoce como R.  Cantidad y condiciones de las víctimas. D: En esta nos referimos a la (Circulation) CIRCULACIÓN. cuando el socorrista inyecta aire por ella utilizando la suya.P. Existe el sistema ABC de la vida: El ABC (Airway.. Breathing. 121  Nombre del que llama.  Ayuda que se está prestando. pues son las funciones vitales más críticas para la sobrevivencia. forzando la respiración por la boca.  Número de teléfono.La evaluación primaria debe observar si la persona tiene respiración y pulso.C. cuando el pulso desaparece. .PEDIR AYUDA  Consiste en alertar a los servicios de emergencia como: servicios  Que pasó  Dirección exacta y punto de referencia. buscamos reponerlo controlando Hemorragias. C: Esta letra se refiere a (Breathing o Respiración) BOCA A BOCA. esta técnica está diseñada para asistir al lesionado para que respire. la misma nos señala las prioridades con la que debemos proceder.

medicamentos que toma actualmente (o que suspendió su uso recientemente). acompañantes o de los testigos que pueda ayudar a atender la emergencia. pero que pudieran causar problemas si no se tratan a tiempo. información que puede 122 . y/o que no son visibles. la forma. a nivel nacional.EVALUACIÓN SECUNDARIA DE LOS LESIONADOS Consiste en evaluar a la víctima cuidadosa y ordenadamente para buscar lesiones u otros problemas que no constituyen una amenaza inmediata contra la vida.  La comunicación constante con la víctima. Todo esto forma parte del apoyo emocional que se brinda a la víctima como parte integral de la atención. policía. La Entrevista    Entrevista Signos Vitales Examen físico de cabeza a pies. se debe obtener información del historial médico de la víctima. se le informa las acciones a realizar.  Cuando alerte a los sistemas de emergencia esté preparado para suministrar la información básica que le será solicitada: 4. alergias. bomberos o alguien con la capacidad y el deseo de ayudar.  Es el proceso de recabar la información de la víctima. el motivo por el que se realiza y si es procedente la respuesta que se puede esperar de él.de emergencias medicas.. mientras que simultáneamente.  Con este proceso. permite conocer su condición. como: enfermedades previas.1. Esta evaluación se realiza en tres (3) pasos: 4.  En Venezuela. el número único de emergencias es 171.

parte de la entrevista continúa mientras se realiza este examen.  Se debe recabar la información referente a la queja actual tal como: ubicación del dolor.2. cómo comenzó. para buscar lesiones o signos de ellos.-MEDIR LOS SIGNOS VITALES. que pasó inmediatamente antes del accidente. el tratamiento a estas. como: Inflamación. 4. haciendo uso de nuestros sentidos. La comunicación con la víctima es muy importante. (Según lo visto en el capitulo anterior). pero que en otras ocasiones puede venir acompañada de lesiones “menos llamativas” que podrían tener una mayor importancia. 4.  Identifique la queja principal de la víctima. cuándo comenzó. dolores.3. fechas o datos. etc. que en ocasiones estará asociada a una lesión obvia. etc. fecha de última regla). deformidad. si le ha sucedido antes. comienza luego de que el examen físico se ha completado. otros.EXAMEN FÍSICO DE CABEZA A PIES Consiste en la evaluación de todo el cuerpo del lesionado. sangrado. heridas. En la evaluación secundaria por el contrario. Antes de comenzar se debe explicar a la víctima lo que usted va a hacer y para que. que tan fuerte es.ser importante (alimentos ingeridos. como se buscan lesiones que no amenacen la vida a corto plazo.. se deben tratar o atender las condiciones que amenacen la vida en el momento que se encuentran. 123 . si se irradia o es localizado. disminuye al cambiar la posición. Si recordamos en la evaluación primaria.

Pida y espere ayuda especializada. inmovilizar fracturas. controlar hemorragias. NO la mueva a menos que exista un riesgo inminente a la vida. deformidad. especialmente su cuello. Se inicia por la cabeza hacia abajo. fijando la atención en la parte sospechosa si hubiera alguna señal de probable localización de una herida.TRASLADO A UN CENTRO ASISTENCIAL Es muy importante este paso. este debe cumplir con los siguientes requisitos: a) Cómodo: usando el método más adecuado de acuerdo a las necesidades. 124 . Ejemplo. 5. 6.APLICAR PRIMEROS AUXILIOS Este paso se debe hacer de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación secundaria.. incluyendo todas las partes del cuerpo. con sangre y otras. en otras será viable el traslado en un vehículo particular u otro medio de transporte disponible. asegurar su respiración y pulso. Aquí se aplicarán todas las técnicas básicas descritas en los siguientes temas. Toda persona que haya sido víctima de un trauma debe sospecharse una lesión en la columna vertebral y deberá ser inmovilizada. esto es. Sin importar cual medio sea usado para transportar un lesionado. y otros. en ocasiones la magnitud de las lesiones obligará a que el traslado se efectúe en una ambulancia. como dolor. Antes de trasladar a un paciente al centro asistencial se debe estabilizar. una persona con lesión de columna vertebral no puede ser trasladada en un vehículo particular pero si la lesión es en una mano si se puede.. atender heridas o quemaduras. ropa rota o desgarrada. situación y disponibilidades.Este examen debe realizarse de manera sistemática y organizada para no pasar por alto partes ni aspectos que pueden ser importantes.

TRASLADAR UN MORIBUNDO Y ENTREGAR UN CADÁVER 125 . NO DEBEMOS RECOGER UN LESIONADO. c) Eficaz: sin agravar o complicar las lesiones de las víctimas.b) Seguro: Respetando las normas de tránsito y seguridad. accidentes de tránsito de ambulancias o vehículos trasladando heridos. Ejemplo.

donde la piel no está rota. clavo. Cerrada: una lesión interna. Tipos Abierta: la piel está lesionada. Contusa: Inflamación. Abrasivas (Excoriaciones): Perdida superficial de la piel (son los llamados raspones) son muy fáciles de infectar. estas pueden conducir al Shock y luego a la muerte. Si no se tratan. causada esencialmente por un impacto de un objeto romo (sin filo). punzón) dejan un orificio oval o redondo poco sangrante.HERIDAS Una herida es la falta de continuidad o ruptura de la piel u otro tejido blandos ocasionado generalmente por un factor externo. 126 .. edema y es equimótica. que complican la condición de la víctima y su posterior rehabilitación. Punzantes: producidas por objetos con punta (tijera. machetes.6. Lacerante: La piel sufre desgarros en forma irregular. La extensión de la lesión puede ir desde un simple hematoma hasta la ruptura de órganos. además puede generar infecciones como resultado de la contaminación. puede pasar de una simple herida superficial (excoriación) hasta una herida que ocasiona daños a otros tejidos (vasos sanguíneos. nervios. navajas. órganos y otros). Cortantes: Son aquéllas que sus bordes son iguales y precisos hechas con objetos cortantes: cuchillos. etc. Punzo-penetrante}: Son aquellas que lesionan Órganos o Vasos grandes.

no retirarlo. Actúe de acuerdo a los principios de acción de emergencia. Limpiar y secar con gasa nunca con algodón. 3. 5. Si son heridas superficiales aplicar algún cicatrizante. Inmovilizar. Si hay objeto incrustado. 2. LIMPIEZA Y PROTECCIÓN DE LA HERIDA:      Limpiar las heridas y zonas circunvecinas con agua estéril y jabón Antiséptico. Aplicar Protección Antitetánica. iniciar las técnicas de reanimación cardiopulmonar-cerebral. Recuerde que antes se debe controlar la hemorragia.TRATAMIENTO GENERAL: 1. sino inmovilizarlo con la parte afectada. Trasladar al lesionado al centro asistencial más cercano. Detener rápidamente el sangramiento. si es necesario (en caso de existir alguna complicación como fractura u objetos extraños). Tratar la herida y protegerla. Chequear la presencia de respiración y pulso de ser necesario. y en forma circular siempre de adentro hacia fuera. 7. Colocar un apósito o cura compresiva en heridas profundas. Prevenir el estado de shock. Recuerde su protección universal: guantes de látex 127 . TRATAMIENTO DE HERIDAS ABIERTAS: En cualquier circunstancia en la que se produce una herida aplique tratamiento de urgencia. Evaluar el tipo de herida. 8. 6. 4.

En condiciones ideales se usa solución o agua esterilizada con jabón antiséptico. En caso que tenga que improvisar utilice pañuelos. NO EXTRAIGA NINGÚN OBJETO INCRUSTADO. Coloque apósitos: Cualquier material estéril que se pueda utilizar para controlar hemorragias y prevenir la contaminación (gasa. para ello trate la herida cumpliendo con los siguientes pasos: 1. inmovilícelos y procure un pronto traslado a un centro asistencial. o que dejen residuos. 128 . Limpie la herida: Hágalo en forma semicircular desde el borde de la herida hacia fuera. FÍJELO FIRMEMENTE PARA EVITAR SU MOVIMIENTO Y TRASLADE A LA VÍCTIMA AL CENTRO ASISTENCIAL. trapos que estén limpios o cualquier otro material similar. y reducir el dolor. el papel. toallas sanitarias.El objetivo básico de la atención de las heridas es el prevenir la infección. 3. proteja estos órganos para evitar su contaminación. 2. YA QUE ESTO PODRÍA EMPEORAR LA CONDICIÓN DE LA VÍCTIMA. Cuando se atiendan heridas que contengan órganos o estructuras corporales fuera del organismo o de su ubicación natural. u otro). si no se dispone de ellos. El vendaje es todo elemento de tela o similar que se coloca a una zona lesionada con la finalidad de fijar el apósito (vendas de gasa. vendajes triangulares. podemos sustituirlo con abundante agua y jabón azul u otro jabón neutro. Fije el apósito con vendajes. Nunca trate de recolocarlos en su posición original ni los manipule. como el algodón. tiras de cinta adhesiva u otro). Evite usar materiales que se disuelvan como.

LO QUE NUNCA DEBEMOS HACER:      Aplicar Barro. coloque la primera bolsa en una segunda que contengan suficiente hielo y debe ser sellada. coloque al lesionado en posición semi-sentado. HERIDAS EN ABDOMEN: Evisceración. Aplicar Ungüentos. 129 . Prevenir el Estado de Shock y Trasladar el Lesionado al centro Asistencial mas Cercano de Inmediato. prevenga el estado de shock y Traslade de Inmediato al centro asistencial más cercano. Traslade al lesionado en posición acostado y con las piernas flexionadas al centro asistencial más cercano D. B. Café. Traslade a la víctima y partes amputadas al centro Asistencial más cercano. Coloque a la víctima en posición acostada. prevenga el estado de Shock. Agua Sucia o no estéril. lo más rápido posible. Ramas. Explorar la Herida o Abrirla. Prevenga el estado de SOC. Mordeduras de Animales: Tratar de identificar el animal si es posible. etc. etc. lavado y Protección. Kerosene. cremas. evalué los Signos Vitales. recoja los extremos amputados y colóquelos sobre una Gasa Estéril e introdúzcalos en una bolsa plástica. es decir. exposición de Viseras. Evalué los signos vitales. cubra la herida con un apósito o tela limpia y húmeda con agua hervida o estéril. C. HERIDAS EN TÓRAX: Aplique de inmediato presión directa sobre la herida. Retirar el Objeto Extraño. Lavar con Alcohol. Aplicar tratamiento. AMPUTACIÓN TRAUMÁTICA: Detenga el sangramiento. de tenerlo incrustado. etc. HERIDAS QUE REQUIEREN ATENCIÓN ESPECIAL: A. inicie de inmediato las maniobras de Reanimación Cardiopulmonar si es necesario.

Producen:  Baja en la presión arterial. TIPOS DE HEMORRAGIAS Hay varios tipos de hemorragias.  Falta de oxígeno a los órganos vitales. (en abdomen generalmente).  Venosa: de una vena. Pulso rápido y débil. sangre roja oscura. en un chorro pulsátil (intermitente). en gotas. esta por algunos de sus signos y síntomas:  Son causadas por traumatismos cerrados enfermedades como úlceras sangrantes. sangre roja pero no tan brillante como la arterial. vigilar signos vitales y trasladar de inmediato a un centro asistencial.  Capilar. oídos. se centrará en la atención del shock. Son las más peligrosas.  Piel fría y pálida. Hemorragias internas: no se observa el sangramiento a simple vista ya que esta  Signos y síntomas de queda oculta dentro del mismo cuerpo. Ellos dependen del vaso sanguíneo lesionado: Arterial: De una arteria.). y otros. recto. lenta. sale con gran fuerza. Orina o heces con sangre El tratamiento de una posible hemorragia interna.  Aumento de la frecuencia del corazón. descrita como brotando de la herida. sale suavemente y continúa..  Shock.   130 .7. generalmente ocasionada por una herida. Vomito o tos con sangre.HEMORRAGIAS Una hemorragia es la pérdida abundante de sangre que sale de sus conductos naturales.    Hematomas Endurecimiento en el abdomen Salida de sangre por orificios corporales (Ejmp: nariz. la sangre es roja y brillante. por lo que usted solo podrá sospechar de shock.

un apósito o gasa estéril sobre el lugar donde brota la sangre y un vendaje compresivo sobre la herida. ya que se corren grandes riesgos contraer enfermedades infectas contagiosas. pues tendrá que suspender presión sobre la herida. CONTROL DE HEMORRAGIAS EXTERNAS: Una hemorragia externa se debe controlar rápidamente. Consiste en presionar sobre la herida directamente. para ello mantenga la calma. Nunca cambie un apósito que se encuentre empapado de sangre. Aplique una nueva gasa sobre la primera. oprimiéndola 131 Use la de . Use las siguientes técnicas: a) PRESIÓN DIRECTA Es el medio más rápido y efectivo.Hemorragias externas: la sangre brota directamente del vaso sanguíneo hacia afuera del cuerpo. usted deberá hacer presión sobre la arteria que irriga sangre al área afectada. y fije ambas en forma conveniente. generalmente como resultado de una herida abierta. c) PUNTOS DE PRESIÓN Si el sangrado no se detiene con la presión directa y la elevación de la extremidad. el efecto de gravedad ayuda a reducir la presión de la sangre en el área afectada y de este modo ayuda a controlar la hemorragia. revise la zona afectada y use su protección universal. Repita cuantas veces sea necesario. b) ELEVACIÓN DE LA EXTREMIDAD Eleve la extremidad lesionada mientras aplica presión directa sobre la herida. No puede hacerlo si existe fractura.

que significa un peligro de muerte para la víctima y que no pudo ser controlada por otro medio. Ubique el torniquete aproximadamente 5 cm. De todos los puntos de presión que existen en el cuerpo humano los que ofrecen mayor eficacia se encuentran las arterias humeral y femoral. 6. Una vez que el Torniquete ha sido aplicado.contra el hueso. d) TORNIQUETE Solo deberá emplearse como último recurso para detener una hemorragia severa o profusa no controlada. el cuidado medico es imperioso. 132 . por arriba de la herida. Coloque las iniciales TQ y la hora que fue aplicado en un lugar visible de la víctima (por ejemplo la frente del paciente).Use una tela u otro material no elástico de 7 a 10 cm. Anote la hora de aplicación. 7. mientras mantiene de forma simultánea las técnicas anteriores. Trate el shock. Coloque una varilla y sujétela con un nudo cuadrado. de manera que el personal médico en el centro asistencial pueda disponer de esta información de forma rápida y fiable y así determinar las pautas del tratamiento. Rodee dos veces la extremidad y haga un nudo. Técnica para realizar un torniquete 1. 8. 3. 4. Gire la varilla hasta que el sangrado se detenga y fíjelo en dicho lugar 5. Aún en estos casos se aplicará con plena conciencia de que puede significar la perdida de la extremidad de la víctima pero que es necesario para salvar su vida. 2. de ancho aproximadamente. Traslade rápidamente la víctima a un centro asistencial.

Obtenga asistencia médica de inmediato. por vía oral. No suministre ningún tipo de líquidos. 133 . Prevenga o trate el Shock.CONTROL DE HEMORRAGIAS INTERNAS: • • • • • Mantenga acostado al lesionado. Vigile los signos vitales. Movilícelo con sumo cuidado.

Motivado a la importancia de la piel. glándulas sebáceas y sudoríparas. En la mayoría de las ocasiones producen una salida de líquido transparente parecido al agua. terminaciones nerviosas. contiene dos capas. Cuando esta se destruye. también se destruyen las terminaciones nerviosas que le permiten a la persona sentir el dolor. esta claro que una quemadura puede ser amenazante vida. Pueden pasar desde un enrojecimiento de poca importancia hasta lesiones severas (calcinamiento). y tiene efecto cosmético. La epidermis es la capa más externa y que forma la cubierta protectora. La dermis es la capa más gruesa e interna. la temperatura y las sensaciones táctiles. estas funciones se alteran o se pierden completamente. ayuda a regular la temperatura. es la de actuar como barrera contra las infecciones. edema (inflamación) y pérdida de líquidos por destrucción de los vasos sanguíneos. que ocasionan destrucción celular. la epidermis y la dermis. La Piel: es el más grande órgano del cuerpo. folículos del pelo. La función más importante de la piel. también evita la perdida fluidos y previene la deshidratación.LAS QUEMADURAS Son lesiones de los tejidos producidas por contacto térmico.. químico. Cuando la piel se quema. físico.8. o radiactivo. una de a la 134 . ella contiene los vasos sanguíneos.

La insolación es el típico ejemplo de esta quemadura. agua caliente o vapor agua.AGENTES CAUSALES DE QUEMADURAS Térmicos: (frío o calor): son debidas a fuentes externas de calor o frío que elevan o bajan la temperatura de la piel y los tejidos. contactos ligeros con objetos calientes. una de 135 . Químicos: se producen cuando sustancias químicas. entran en contacto con la piel o los ojos produciendo cambios similares a los que ocurren por calor. produciendo un enrojecimiento que se presenta después de un lapso de tiempo variable. Radiación: son las generadas debido a la exposición prolongada a los rayos ultravioleta emitidos por el sol o a otras fuentes de radiación como los rayos X. Algunos ejemplos de quemaduras químicas son: Electricidad: son las quemaduras provocadas por corriente eléctrica.  QUEMADURA DE PRIMER GRADO Afecta únicamente la capa superficial de la piel (epidermis). ácidos o álcalis fuertes. CLASIFICACIÓN DE LAS QUEMADURAS Según las capas de la piel que han sido afectadas o destruidas. Son aquellas que resultan de excesiva exposición al sol. y provocan la muerte o carbonización de las células de los tejidos.

Ligero Edema de la Piel. SIGNOS:  Enrojecimiento. de la QUEMADURAS DE SEGUNDO GRADO Son lesiones más profundas que afectan la epidermis y la dermis (segunda capa piel. Produce inflamación considerable en las zonas quemadas alrededor de ellas y una coloración blanca a negra.  Edema considerable por varios días.). Se caracterizan por la aparición de ampollas y suele haber un grado moderado de inflamación que puede extenderse a zonas corporales no quemadas.  Cicatrización Lenta de (25 a 40 días). y SIGNOS:  Shock Hipovolémico. (epidermis y dermis). músculos y huesos. Ardor y Dolor al tacto o al roce. No hay dolor (insensibilidad) en la zona afectada.SIGNOS:      Enrojecimiento o decoloración de la piel. 136 . Aumento de la Temperatura Corporal.  No hay dolor. pero si en su periferia. deshidratación severa.  QUEMADURAS DE TERCER GRADO Son lesiones más graves que destruyen todas las capas de la piel. pudiendo llegar a tejidos profundos como órganos.  Aparición de Ampollas (Flictenas). dolor fuerte y Ardor.

Parda o Negra (Piel Carbonizada). Insensibilidad. Escalofríos.        Taquicardia. Hipotensión. Amerita injertos. Se distribuye así: 137 . SEGÚN SU EXTENSIÓN: REGLA DE LOS NUEVE: Consiste en una división corporal en porcentaje de acuerdo a la gravedad que presenta una quemadura en un área. Placa Blanca. Destrucción profunda del tejido. Su cicatrización es en meses o años. Escara.

la ingle. Pida ayuda. en los casos de quemaduras graves. estado de salud de la persona. ACTÚE DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA Y USE LA PROTECCIÓN UNIVERSAL.VALORACIÓN DE UNA QUEMADURA El pronóstico de una quemadura está en función de las variables: Superficie afectada. Las que afecten las vías respiratorias. 4. 138 . 2. Cuando se involucre las áreas de la cara. Tranquilice a la víctima. Las normas generales para la atención de quemaduras son: 1. 3. los glúteos o una articulación importante. y la atención médica oportuna. PRIMEROS AUXILIOS PARA QUEMADURAS La administración de los primeros auxilios antes de recibir ayuda médica profesional puede disminuir la severidad de la quemadura. los pies. 5. edad. y evitar incapacidad y deformaciones. Se considerarán graves todas las quemaduras que:      Involucren una gran área de superficie corporal quemada. las manos. Todas las ocurridas a niños o ancianos. Sean de tercer grado. Verifique que el lugar donde se produjo el hecho sea seguro para usted y para la víctima. independientemente de su extensión. Se tornarán más crítica en niños y ancianos. profundidad. Valore el tipo de quemadura y el grado. ubicación de la quemadura. puede ayudar a la cicatrización. No arranque la tela pegada en el área quemada.

3.C. Enfríe el área quemada durante varios minutos. durante unos veinte minutos.. 5. Este preparado para aplicar R. 1. No pinché o rompa las flictenas o ampollas. Monitorear y registrar signos vitales. Cubra el área afectada con un apósito o tela limpia húmeda y fíjela con una venda floja. Evite o trate el shock. 4. si estos fueron afectados. Lave los ojos con abundante agua. No aplique pomadas o ungüentos. 8..6.C. teniendo especial cuidado con cortar el fluido eléctrico antes de atender a la víctima. 1. Administre R. Cubrir la quemadura con una venda estéril o un paño limpio. aplicando agua limpia a temperatura ambiente sobre la lesión. para diluir la concentración del químico. 9. si es necesario. 2. si fuese necesario. Controle la respiración y el pulso. Proteger heridas con apósitos. 3. Primeros auxilios para Quemaduras Químicas: Aplique el tratamiento general para las quemaduras. Evite o trate el shock. Traslade a la víctima a un centro asistencial. 11. 7. las joyas o prendas impregnadas del químico. Retirar el agente causal. 139 . Cúbralos con apósitos. Prevenga o trate el shock. 12.P. No use hielo sobre la zona quemada. 2. Primeros auxilios para Quemaduras eléctricas: En el tratamiento de quemaduras eléctricas se procede de la misma forma general. Lave con abundante agua.P. Retire todas las ropas. 4. 10.

Las fracturas pueden venir acompañadas por el daño de músculos.9. un impacto fuerte. causada principalmente por traumas. creándose una herida que se puede contaminar fácilmente. nervios o vasos sanguíneos circundantes. INCAPACIDAD FUNCIONAL: incapacidad para mover la extremidad o parte de la misma. Fractura abierta: cuando se rompe el hueso y sale al exterior. es decir. 140 . LOS SIGNOS Y SINTOMAS DE LAS FRACTURAS SON: 1. los tejidos por encima de la fractura estarán muy sensibles. 3. permaneciendo oculta la estructura ósea.. 4. HEMATOMA: Enrojecimiento o coloración morada de la piel como resultado de la acumulación de la sangre en los tejidos. haciéndose visible la estructura ósea. Serán posibles algunos movimientos pero producirán un dolor intenso. DEFORMIDAD: En el área afectada se presenta una diferencia en cuanto al tamaño y forma en relación con la referencia anatómica normal de nuestro cuerpo. 2. DOLOR: A menudo severo y constante. se lesionan los tejidos blandos desde el sitio de la fractura hasta la piel. ocurre después de haberse fracturado el hueso. EDEMA: Es una inflamación que se inicia poco después de ocurrida la lesión en el área afectada. pudiéndose observar un acortamiento o angulación. 5.FRACTURAS Una fractura es la pérdida de continuidad o ruptura en la estructura de un hueso. Se clasifican en: Fractura Cerrada: cuando se parte el hueso y no se rompe la piel. En esta. Esta puede ocasionar daños a los tejidos blandos.

6.

SHOCK: Puede presentarse alteración del estado de conciencia y el shock con toda su sintomatología.

PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE FRACTURAS La atención de una fractura esta orientada a preservar la vida, disminuir el dolor, evitar lesiones adicionales y prevenir el Shock; para ello se debe: 1. Evitar reducir o enderezar las fracturas. 2. Inmovilice las articulaciones próximas al hueso fracturado. Utilice una férula o fabrique un entablillado con algún objeto largo, rígido, pero no demasiado pesado. Es la regla de oro para la atención de una fractura. 3. En caso de fractura abierta, controle la hemorragia y proteja el hueso con apósito estéril y fije con vendaje. 4. Traslade a un centro asistencial. 5. En caso de fractura de cráneo o columna, se mantiene el mismo procedimiento. Sospeche de lesión en la columna vertebral en toda víctima con un traumatismo fuerte. En todo accidente de tránsito se debe sospechar de lesión en la región cervical motivado al efecto “latigazo”. En todo anciano víctima de un traumatismo sospeche de fractura de fémur. En caso de sospecha de fractura de cualquier hueso del cuerpo, siempre acuda a un centro asistencial, donde la atención médica y el estudio radiológico determinarán la veracidad de sus sospechas. La mayoría de las lesiones al hueso son fracturas, aunque en las lesiones serias de las articulaciones podemos encontrar: Luxaciones: cuando un extremo de una articulación se rota o gira, y se desplaza fuera lugar y los ligamentos que sostienen la articulación están rotos o alargados. Si una articulación recibe demasiada presión, los huesos que se encuentran en ella pueden desconectarse o dislocarse. La articulación deja de funcionar. El hueso desplazado a menudo forma una hinchazón, una prominencia, o una depresión, que normalmente no esta presente. de

141

Esguinces: Cuando se lastiman los tejidos (músculos y tendones) que están bajo la piel, por estirar o forzar en exceso los ligamentos, cuando la articulación sufre un golpe o una torsión forzada. La sangre y los fluidos se filtran a través de los vasos sanguíneos desgarrados y ocasionan inflamación y dolor en el área de la lesión, sus signos y síntomas típicos. Los movimientos son posibles, pero dolorosos.
  

1° grado: inflamación leve de un maléolo (tobillo). 2° grado: inflamación en los dos maléolos (tobillos). 3° grado: inflamación y hematoma en ambos maléolos (tobillos).

Un esguince serio puede incluir una fractura o luxación de los huesos de la articulación. Las articulaciones que se lastiman con más facilidad son las que se encuentran en el tobillo, codo, la rodilla, la muñeca y los dedos. Desgarre muscular: Un desgarro muscular ocurre cuando los músculos o tendones se estiran y se desgarran o rompen. Las distensiones a menudo son causadas al levantar algo pesado o al forzar demasiado un músculo.

142

10.- INMOVILIZACIÓN
Es la acción que se realiza con el fin de impedir el movimiento de una parte del cuerpo. Esto se puede lograr a través de diferentes elementos o técnicas. Una buena inmovilización ayudará en la disminución del dolor, impedir un agravamiento de la lesión y a la estabilización de la víctima. Técnicas para la inmovilización 1. Vendajes 2. Férulas y entablillado 3. Otros equipos especiales

1. Vendajes Uso de una tela blanda o similar que se fija a una zona lesionada del cuerpo, con una de estas finalidades mecánicas: Proteger, Comprimir o Inmovilizar. Clasificación según su uso: 1. 2. 3. 4. Vendaje Vendaje Vendaje Vendaje Protector Compresivo Inmovilizador mixto 1. 2. 3. 4. Circular o básico Espiral Cruzado Tipo 8

Clasificación según su forma:

Reglas: Un buen vendaje es aquel:  Necesario y suficiente  Fácil de aplicar y retirar  Cómodo e indoloro  Permite la movilidad  Comenzar y terminar con un vendaje circular  No tapar las uñas cuando se haga vendaje de las extremidades superiores e inferiores 143

Entablillados:

VENDAJES CRUZADO Ó EN 8

VENDAJE CIRCULAR

VENDAJE ESPIRAL

2. Férulas y entablillados: Son instrumentos o dispositivos rectos, rígidos, y preferiblemente planos que sirven para contener y sujetar brazos, piernas o troncos, impidiendo su movilidad, cuando se sospecha o hay fractura.Se suelen colocar con vendas. Para que sean efectivas, deben:     Ser tan anchas como el miembro. Abarcar más allá de las articulaciones vecinas, situadas por arriba y abajo del hueso roto. Estar acolchadas en la cara que tiene contacto con el miembro lesionado. Amarrarse para fijarlas, pero no apretadas

144

Clasificación

Férulas rígidas Férulas blandas
       Con palos y maderas Con tubos Con ropa Con zapatos Con periódicos y revistas Con almohadas y cobijas Cualquier objeto rígido

Improvisación de Férulas:

INMOVILIZACIONES CON ENTABLILLADOS

Otros equipos especiales

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hacia un lado. Estudiar la forma de la extremidad. 6. 146 . Asegure primero los amarres de los extremos de la férula y luego los centrales. 3. sobre la férula.REGLAS PARA REALIZAR UNA BUENA INMOVILIZACIÓN 1. Verificar los pulsos por arriba y por debajo de la lesión (Proximales y Dístales). antes y después de la inmovilización. 7. No se debe realizar amarres sobre el sitio donde se sospeche esta la lesión y las ataduras deben ubicarse en sitios donde no maltrate al lesionado. 5. 4. inmovilizar en la misma forma que se encuentre. de al menos 5 cm. 2. para colocar la inmovilización. Se debe inmovilizar por lo menos las articulaciones proximales y dístales (por arriba y por abajo) de la lesión. Los vendajes o amarres no deben restringir el flujo sanguíneo. 8. No mover la región afectada o realizarlo lo menos posible. Los amarres se deben realizar con materiales anchos.

Dolor en el pecho. por lo que se debe estar preparado para actuar. inconciencia. fría. reacciones alérgicas.           Respiración rápida o lenta. dolor.. Dificultad para respirar. Alteración del estado de conciencia. Presión arterial baja. 147 . respiraciones poco profundas. Piel pálida. Es una condición grave que se produce cuando el sistema cardiovascular no puede suministrar suficiente sangre al cuerpo. envenenamiento. otros. Pulso rápido y débil. lesiones respiratorias. vértigo. produciendo una disminución del oxígeno en el cerebro y órganos vitales. Algunas emergencias médicas pueden ir acompañadas de cierto grado de shock. infecciones. El shock es una condición que puede ser mortal y que requiere de tratamiento médico inmediato. y daños en las células o tejidos.      Sed. Debilidad general. húmeda y pegajosa. usualmente asociado con presión sanguínea muy baja. vómitos. Disminución o ausencia de orina. El shock puede tener como origen factores como: hemorragias.11. Mareo. Nauseas y vómito. Temperatura baja. Sensación de vacío en la boca del estómago. deshidratación. Temblor. adormecimiento de las extremidades. problemas con el corazón. hemorragia cerebral. El shock puede empeorar rápidamente. confusión. nerviosismo. emociones fuertes.SHOCK El shock es la respuesta del organismo a la falta o insuficiencia de la circulación sanguínea. Ansiedad.

Mantenga el calor Corporal: Manteniendo abrigado al paciente pero sin sobrecalentar porque puede agravar su estado.A medida que va avanzando el estado de shock. Actúe según los principios de acción de emergencia. entre otras. con ojos hundidos. mientras trata de determinar las causas del shock. No eleve las extremidades si sospecha de fractura de pelvis o de las extremidades. No es recomendable utilizar esta técnica cuando existan lesiones en la cabeza o tórax caso en los cuales es preferible disminuir la presión. TRATAMIENTO DE URGENCIA DEL SHOCK El shock requiere de tratamiento médico inmediato para prevenir daños a órganos vitales y tejidos. Vigile si la persona vomita. Los objetivos del tratamiento son mejorar la circulación. Si no es atendido puede perder el conocimiento. el lesionado se vuelve apático e insensible. pero como es mortal. mantener la temperatura y la hidratación. presión sanguínea y temperatura en disminución. debe iniciar el tratamiento. Monitoree permanentemente los signos vitales. 2. en cuyo caso gírela para poder mantener abiertas las vías aéreas y evitar una bronco aspiración. 3. 1. con la finalidad de que aumente el flujo sanguíneo al corazón y cerebro mejorando así la circulación y la oxigenación. 148 . Coloque en posición Antishock: Acueste al paciente en posición horizontal boca arriba y eleve sus extremidades inferiores aproximadamente de 30 a 40 cm. por lo tanto requiere traslado inmediato. pupilas dilatadas.. expresión vaga. especialmente la respiración y pulso. la oxigenación. Coloque una frazada por debajo del paciente para impedir la perdida de calor por el contacto directo con el suelo.

correas. monitoree y registre los signos vitales para entregar la información al personal médico. 149 . Traslade a un centro asistencial: De acuerdo a la posición más cómoda o conveniente para el paciente.Si esta inconsciente colóquela acostado sobre un costado del cuerpo. No suministre líquido. Estar tranquilo mejora su estado. esto le permitirá calmarla y establecerá un estado de confianza entre los dos facilitando la ayuda. 5. Evite los movimientos innecesarios en el lesionado: 7. con la finalidad de que haya una mejor circulación y por ende una mejor oxigenación. Dar apoyo psicoemocional: Háblele al paciente con amabilidad. 6. brassier u otros. Afloje las prendas de vestir que estén apretadas o le ajusten como: corbatas. 4.

La mayoría de las sustancias tóxicas tienen poco efecto tóxico o se ingieren en cantidades tan pequeñas que rara vez se produce una intoxicación grave. Náusea o vómitos.INTOXICACIONES Sustancias Tóxicas: También conocidas como toxinas. generalmente el recipiente queda cerca del suceso. Diarrea. si es así. Sin embargo.12. Tratamiento de las intoxicaciones por ingestión 1.. Sustancias Tóxicas ingeridas: La intoxicación por ingestión se produce cuando una persona traga una sustancia tóxica. Qué ingirió. Quemaduras. Como reconocer una intoxicación por ingestión: Los signos de una intoxicación por ingestión son: Dolor y cólicos abdominales. Determine lo siguiente: La edad y el tamaño de la víctima. siempre existe la posibilidad de una intoxicación grave o fatal. lea la etiqueta y tome muestra del vómito para ser analizado. son sustancias que transforman la salud o causa la muerte por su acción química. al ingresar en el organismo o entrar en contacto con la piel. si es posible saberlo. Letargo o falta de respuesta. hedor o manchas alrededor y en el interior de la boca. 150 . Recipiente de la sustancia tóxica cerca.

En el caso que la persona afectada responda. una docena de comprimidos). abra la vía aérea verifique la respiración y trate según corresponda el caso. 2. llame al centro de intoxicación local. La mayoría de las intoxicaciones se pueden tratar siguiendo instrucciones medicas o en su defecto traslado inmediato a un centro asistencial. Llame al servicio de emergencias local. En el caso que respire colóquela en posición de recuperación sobre el costado izquierdo. a menos que así lo indique un centro de control de intoxicaciones 151 .Cuánto se ingirió (por ejemplo. En el caso que el afectado no responda. (ver figura 1) Figura 1 Atención: NO administre agua o leche para diluir sustancias químicas. 4. para demorar la absorción de la sustancia tóxica y si empieza a vomitar evitar que aspire el vómito hacia el interior de lo pulmones. 3. Aproximadamente el tiempo de ingestión.

Su estado puede ser muy grave e incluso llegar a ser fatal. 152 . Atención de una intoxicación por alcohol Para tratar una intoxicación por alcohol haga lo siguiente: Controle la respiración. alguno también puede indicar una lesión o enfermedad diferente. Llame al centro de control de intoxicaciones para pedir ayuda. Si bien los siguientes son signos de una intoxicación por alcohol. Verifique si hay lesiones. Inestabilidad. Náuseas y vómitos.CÓMO RECONOCER LA INTOXICACIÓN POR ALCOHOL En ocasiones es difícil ayudar a una persona intoxicada porque la persona es hostil o combativa. Habla farfullada. Confusión. Si la víctima se pone agresiva aléjese y llame al número de emergencia local. marcha tambaleante. Cara demacrada. como diabetes: Hedor de alcohol en el aliento o en la ropa de la persona. Coloque a la víctima en la posición de recuperación.

sofocación y lesiones. o secuencia de acciones que se toman durante los primeros minutos de una emergencia y que son críticas para la sobre vivencia. por Emergencia Cardiaca: es cualquier trastorno en el cual la función de bombeo de sangre del corazón es inadecuado o inexistente. Una emergencia respiratoria que no tenga su origen en un paro cardíaco puede ser el resultado de un número de causas tales como: inmersión. que ha ayudado a salvar cantidades de vidas.C. es una de las técnicas más usadas y de vital importancia en los primeros auxilios. obstrucción de la vía aérea cuerpo extraño (OVACE). conocida también como R. como son el infarto al miocardio y el paro cardíaco entre otros. edema de glotis.P. 153 . Emergencia Respiratoria: Cuando la respiración está completamente ausente o es claramente inadecuada para mantener una efectiva oxigenación y ventilación.REANIMACIÓN CARDIO PULMONAR La Reanimación Cardio-Pulmonar. entre otros. Forman parte del soporte básico de vida..13. inhalación de humo. sobredosis de drogas. electrocución.

llamar al servicio de emergencias o pedir a otra persona que lo haga. Remueva cualquier material extraño o vómito que se observe en la boca.ESTABLECER NIVEL DE CONCIENCIA: Debemos comenzar por determinar si la escena es segura y verificar el nivel de conciencia víctima y sus potenciales lesiones (como lo establecen los Principios de acción de emergencias).C.. Abra la vía aérea realizando la maniobra de hiperextensión. El socorrista se debe colocar al costado derecho de la víctima. 1. de ser necesario. listo para realizar las compresiones torácicas y las ventilaciones de rescate.ABRA LAS VÍAS AÉREAS: de la Si la víctima esta inconsciente. y comenzar con la evaluación primaria. ello de la 154 . cuidadosamente. Para debe acomodarla en una superficie plana.PASOS PARA LA R.. Saque líquidos boca con los dedos índices y medio. Si esta inconsciente.P. 2. debe determinar si ésta respira adecuadamente. de la mano enguantada (utilizando protección universal). rígida y en posición boca arriba.

Para prevenir estos problemas la víctima se coloca en una posición de costado de manera que los fluidos puedan drenar fácilmente de boca. en estos casos las vías aéreas pueden ser obstruidas por la lengua. moco o vómito. Sentir. Para proveer las ventilaciones de auxilio. ya que el aire exhalado por el socorrista contiene el suficiente oxígeno para cubrir sus necesidades. Oír.. tome una respiración profunda y sus labios alrededor de la boca de la víctima haciendo un sello hermético. La mayoría de víctimas de un paro respiratorio o cardíaco no tendrán señales de respiración. Para evaluarla. estando inconscientes. mantenga abiertas las vías aéreas de la víctima. Colóquela en posición de reposo si su respiración o señales de circulación son adecuadas. cierre las fosas nasales nariz de la víctima haciendo pinza con sus dedos índice y pulgar evitar que el aire que suministra se escape por esta. harán un esfuerzo aparente de respirar con obstrucción de las vías aéreas superiores. Suministre dos respiraciones lentas y profundas con una duración cada una de aproximadamente 2 para selle 155 . se usará la técnica del VOS. ello probablemente podrán hacerlo al abrirles las vías aéreas.3. tos o movimientos) durante o luego de la reanimación. su Ventilación boca a boca: Esta es una forma rápida y efectiva de proveer oxígeno a la víctima.RESPIRACIÓN La respiración se debe valorar para determinar si está ausente o es inadecuada. Si la víctima recupera su respiración y sus señales de circulación (Respiración normal. respiran y tienen señales de circulación. La posición de recuperación es usada en el manejo de víctimas que. mantenga abiertas las vías aéreas hasta que la víctima este consciente. esto es: Ver. Otras víctimas.

4. usar dispositivos como por ejemplo protectores faciales para R.C. cuando la persona tiene un traqueotomo. Cuando se suministra ventilación de auxilio y la sangre circula a los pulmones por las compresiones torácicas. Si los intentos de ventilación inicial o subsecuentes no son efectivos. o en última instancia puede protegerse con una bolsa plástica entre usted y la víctima.. o mascaras para R. asegurándose que el tórax se expanda con cada ventilación. (entre las dos tetillas de la víctima) la cual genera la circulación sanguínea al comprimir el corazón. El socorrista debe evaluar las señales de circulación. Compresiones torácicas: La técnica de la compresión torácica consiste en una serie rítmica de aplicación de presión en la mitad inferior del esternón. Para la ventilación. debe comenzar las compresiones torácicas.P.segundos. cuando hay lesiones serias en la boca de la víctima. también conocidas como masajes cardíacos. reposicione la cabeza de la víctima y reintente las dos ventilaciones de auxilio. La posición inadecuada de la cabeza es la causa más común de dificultades con las ventilaciones Se usa la técnica de la ventilación de boca a nariz. 156 . soplo o insuflaciones de auxilio se debe utilizar barreras como gasas o pañuelos.CIRCULACIÓN Un paro cardíaco resulta en la ausencia de señales de circulación. y la ventilación de boca a estoma. la víctima recibirá suficiente oxígeno para mantener la oxigenación del cerebro y los órganos vitales hasta que se pueda aplicar cuidados avanzados. de ser posible.P. al cual le ha abierto un orificio.C. Si no hay.

con las compresiones realizadas de manera efectiva. 5) Si no respira. 7) Verifique si hay circulación. (adulto promedio). 2) La compresión debe comprimir el esternón de la víctima de 4 a 5 cm. la víctima debe mantenerse en posición boca arriba ya que el flujo sanguíneo al cerebro es reducido. Para lograr efectividad en las compresiones se debe actuar bajo la siguiente guía: 1) Los codos se mantienen firmes en la posición de brazos extendidos y los hombros del socorrista posicionados directamente sobre sus manos de manera que la dirección de cada compresión es directa hacia abajo en el esternón. 4) Revise si la lengua u algún objeto obstaculiza la respiración.: 157 . Un método simplificado de encontrar la correcta posición de la mano. llamándola y preguntándole si esta bien. Otra forma de ubicar el sitio es deslizando el dedo medio de la mano por el arco de las costillas hasta llegar a la unión en el esternón donde se ubica el apéndice xifoides.Durante las compresiones cardíacas. 3) Oiga. Si no es así. 2) Si esta inconsciente.P. en este punto coloque al lado su dedo índice y al lado de este el talón de la mano. repita las dos insuflaciones. 6) Ejecute 2 insuflaciones y verifique si la respiración se recupero. es colocar el talón de la mano en el centro del tórax entre las tetillas o pezones. Un auxiliador. como sigue: 1) Evaluar el estado de conciencia de la víctima. abra la vía aérea con la técnica de la inclinación de la cabeza. 8) Si no hay respiración. vea y sienta su respiración.C. debe efectuar la maniobra completa de R. activar el sistema de emergencias médicas. aun.

No tome más de 10 segundos en esto. ATAQUE CARDIACO / . provea ventilación de rescate a una velocidad de 1 ventilación de cada 4 a 5 segundos y monitoree la circulación frecuentemente. 15-30” b) Verifique si hay pulso y/o respiración. debe contar “1. 14 . No interrumpa la RCP. 6 . 9 . produciéndose el paro cardíaco. 3 . Si se continúa con la RCP. b) Si hay señales de circulación. d) Realice 4 ciclos completos de 30 compresiones y 2 ventilaciones y rechequee las señales de circulación y respiración. 5 . 2 . 158 . coloque a la víctima en posición de reposo y monitoree la respiración y la circulación. comenzando con las compresiones cardíacas. 8 .a) Realice 30 compresiones cardíacas Oprima el pecho 4 a 5 cm. la sangre no circula y las células comienzan a morir. si no hay respuesta. II) Si la respiración esta ausente. reanude la RCP. 4 . 12 . c) Regrese sus manos al tórax. cuando uno o más vasos sanguíneos que le suministran sangre se bloquean. a) Si no hay señales de circulación.INFARTO Un ataque cardíaco es la lesión de una parte del corazón. I) Si la respiración está presente. deténgase y chequee por señales de circulación y respiración espontánea cada pocos minutos. ubique la posición correcta y comience 15 compresiones más. chequee la respiración. 11 . 9) Revaloración: Luego de 4 ciclos de compresiones y ventilaciones reevalúe la víctima. 13 . excepto por alguna circunstancia especial. 10 . Asegúrese de permitir que el tórax regrese a su posición normal antes de la siguiente compresión. 7 . chequeando señales de circulación. Entonces el corazón puede dejar de bombear sangre totalmente.

 Pídale que se siente o recueste en una posición cómoda. los hombros. el cuello y la mandíbula en el lado izquierdo.  Malestar general. sudoración debilidad.C.Una víctima de paro cardíaco cuyo corazón todavía late. tiene mayor oportunidad de salvarse que una que se encuentra en paro cardíaco. generalmente semi-sentado. ya que este esfuerzo va a exigir más trabajo al corazón.P. 159 . apretón. de aparición súbita que se presenta generalmente en el centro del pecho. ni siquiera caminar. pero también se puede presentar en la boca del estómago.  Tranquilice a la víctima  Trasládela lo más pronto posible a un centro asistencial.  Dolor irradiado a los brazos.  Presión incómoda.  Nauseas. si se le prestan los primeros auxilios rápidamente.  Controle los signos vitales durante el traslado y si fallan inicie las maniobras de R. SEÑALES  Dolor tipo picada.  Palidez o cianosis (color morado en la piel).  Dificultad para respirar.  Pulso rápido y débil.  Afloje las prendas apretadas. PRIMEROS AUXILIOS  Reposo absoluto. no se le debe permitir hacer ningún movimiento.  Sensación opresiva fuerte.

un paro cardíaco. Un OVACE se sospecha cuando una persona desarrolla una sorpresiva dificultad respiratoria y se torna cianótica o inconsciente sin razón aparente. Una obstrucción parcial o total de las vías aéreas. Es cuando la persona deja de respirar por que hay un objeto que bloquea la vía aérea. la víctima no puede hablar. La víctima con un OVACE severo. manténgase con ella y monitoree su condición. Una obstrucción parcial severa se trata de la misma manera que una obstrucción total. es que se debe rápidamente diferenciar entre el OVACE de un desmayo. u otra condición que puede ocasionar una falla respiratoria. RECONOCIMIENTO DEL OVACE EN ADULTOS CONSCIENTES. En la obstrucción total. pídale a la víctima que continúe tosiendo.14. es una emergencia que resultará en la muerte de la víctima en pocos minutos si no es tratada a tiempo. Mientras se mantenga la ventilación. una sobredosis de drogas. Los signos de una pobre ventilación pueden incluir una tos débil e inefectiva. Los cuerpos extraños pueden causar obstrucciones totales o parciales de la vía aérea. un sonido agudo a la inspiración. y cianosis. no interfiera con los intentos de la víctima para expeler el objeto extraño. Con una buena ventilación la víctima estará conciente y podrá toser fuertemente a pesar de tener algunos sonidos sibilantes. una crisis convulsiva. Motivado a la importancia del reconocimiento. 160 . pero que requiera de otro tratamiento diferente.OBSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS AÉREAS POR CUERPOS EXTRAÑOS.. Esta también puede tomarse el cuello con las manos con la señal universal de atragantamiento. (OVACE). la víctima puede tener una buena o pobre ventilación. que es el factor clave en la atención y recuperación de la víctima. un shock. Si el OVACE persiste active el sistema de emergencias médicas. Con una obstrucción parcial. Las señales del OVACE son generalmente obvias para el observador. toser fuertemente ni respirar. inmediatamente demostrará una pobre ventilación o una buena ventilación que se deteriorará rápidamente.

Otra técnica. el auxiliador deberá pararse detrás de la víctima. en la boca del estómago. El resto de la secuencia de la RCP se realizará de la misma manera.  Tome su puño con la otra mano y presione sobre la víctima con un movimiento rápido ascendente. Si lo ve. en su línea media.(no se ejecutaran compresiones cardíacas) se debe abrir la boca de la víctima para buscar un objeto extraño. trate de removerlo. consiste en realizar la maniobra de la RCP con una ligera modificación que consiste en que cada vez que se suministre una ventilación de auxilio. Si no. pasar sus por la cintura de esta y continuar como sigue:   brazos Cierre el puño de una mano. hacia adentro y arriba. si está inconsciente.Tratamiento de un OVACE En la maniobra de Heimlich. repita nuevamente. y chequee su boca para ver si salió algún objeto. Coloque el lado del pulgar de su puño sobre el abdomen de la víctima. creando una tos artificial que expele el cuerpo extraño. 161 .  Repita las compresiones hasta que se expela el objeto de la vía aérea o hasta que el paciente se torne inconsciente. puede ser necesario repetirla varias veces hasta desalojar el cuerpo extraño de las vías aéreas. Si la víctima esta inconsciente colóquela en el piso boca arriba y haga una presión brusca con el talón de las plantas de sus dos manos enlazadas. Aplicación de la maniobra de Heimlich Para aplicar la maniobra.  Cada nueva compresión debe ser un movimiento distinto y separado con la intención de liberar la vía aérea. la compresión abdominal fuerza la salida del aire de los pulmones. La compresión abdominal. elevando el diafragma. ligeramente arriba del ombligo y por debajo del apéndice xifoides.

se deberá aplicar 2 ventilaciones de auxilio lentas y chequear por señales de circulación. En caso de no haber. ubíquela en posición de reposo y continúe monitoreándolo hasta que llegue el servicio de emergencia. luego de desalojar el cuerpo extraño. realice RCP. 162 . o haya llegado al hospital. proceda con sólo ventilación de auxilio. Si hay circulación pero no respira.En la víctima inconsciente. Si respira y hay señales de circulación.

Las condiciones de la escena están causando daño al paciente como condiciones climatológicas. calor. Se requiere moverlo para brindar cuidados como por ejemplo aplicar Reanimación Cardio Pulmonar o ganar acceso a una herida que sangre profusamente. reacciones a estímulos externos.-MOVILIZACIÓN Y TRANSPORTE DE LESIONADOS    Riesgos en el área (incendios. frío. 163 . estructuras inestables o materiales peligrosos.15. por ejemplo).

Las técnicas de movilización más importante. de carga y con camillas. Arrastre simple Arrastre usando una tela Arrastre de bombero 164 . sin ayuda de equipos son: los arrastres. en algunas ocasiones se tendrá que mover a la víctima de la escena de forma rápida o inmediata. dependiendo de la situación.Reglas generales para la movilización y transporte de lesionados: Hay varias técnicas básicas para la movilización de lesionados.

4. 165 .Muleta humana Monta 3.

166 . Antes de comenzar el traslado se debe asegurar el lesionado a la camilla y evitar que sus brazos estén fuera de ella. 7. 4. los socorristas de mayor capacidad física deberán ir al lado del tronco de la víctima y los de menor capacidad a las extremidades inferiores. Debe tenerse la precaución de que el camino esté obstáculos. Los movimientos para levantar o bajar la camilla deberán ser coordinados y simultáneos. Camillas: si es libre de Son un tipo especial de dispositivo para transportar víctimas por largas distancias.Transporte en silla Se usa cuando la persona está consciente y NO tiene lesiones severas. Para emplear este método de transporte se necesitan 2 auxiliadores. Uno de los socorristas que va a la cabeza del lesionado tomará el liderazgo de la operación (normalmente quien funge como paramédico). La cabeza del lesionado servirá como punta de flecha para indicar el camino a seguir. excepto cuando las condiciones lo impidan. Se debe verificar que la silla sea fuerte. camillas o camas clínicas. especialmente necesario bajar o subir escaleras. antes de usarla. Se les consigue de forma comercial. 6. Toda camilla va al lesionado y no el lesionado a la camilla. Se debe probar toda camilla improvisada con un peso mayor al del lesionado. camillas telescópicas. 3. Siempre se debe tratar de mantener al lesionado en una línea horizontal. para evitar que los auxiliadores se resbalen. como con cobijas. (las que tienen las ambulancias u hospitales. Normas para el traslado en camilla: 1. 5. correas o chaquetas. camillas de lona y camillas scoop) o se pueden improvisar con algunos materiales de fácil ubicación. 2.

especialmente los límites de velocidad y semáforos. entre otros. Seguro: se deben respetar las leyes de tránsito. 167 . 2. Eficaz: debemos procurar entregar la víctima en el centro asistencial en mejor forma de la que lo encontramos y nunca en peores condiciones.Características de todo transporte de lesionados: Todo transporte debe ser: 1. 3. Cómodo: de acuerdo a las lesiones y a los recursos disponibles. No se podrá trasladar un politraumatizado en un vehículo particular ya que este requiere una ambulancia.

Los materiales básicos son:            Guantes estériles Gasas estériles Algodón Isopos Curitas Vendas de distintos tamaños Adhesivo Baja lenguas Tapaboca Tijera Pinza            Alcohol isopropílico Solución germicida. Consiste en cualquier tipo de envase –caja. etc. antiséptica o agua estéril Aplicadores Gotas para ojos y para dolor de oídos Pomada para quemaduras Pomada para golpes Pomada para emponzoñamiento.. morral. maleta..16.de fácil manipulación y traslado con los implementos mínimos necesarios para prestar los primeros auxilios.EL MALETÍN DE LOS PRIMEROS AUXILIOS. mordedura de insectos y animales Termómetro Tensiómetro con estetoscopio Toallas sanitarias Bolsa para hielo o gel frío 168 .

malestar y acidez estomacal Para el dolor de muelas Para dolor de garganta Líquidos o sobres de hidratación Para dolores y torceduras musculares  Para la fiebre: Antipiréticos  Para las reacciones alérgicas: Antialérgicos  Para la gripe  Para la diarrea Para el mareo y vómito 169 . en cantidad suficiente para 15 días o más y con las indicaciones del médico. Principalmente:       Para el dolor en general: Analgésicos Para dolor. y sustitúyalos tiempo antes del vencimiento.MEDICAMENTOS:  Incluir para adultos y niños.  Revise periódicamente la fecha de vencimiento. por escrito. (preferible aquellos que hayan tomado antes o que tomen comúnmente)  Incluir los indicados para tratamientos específicos y de uso regular. con el nombre de la persona.

TETRAEDRO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman el triángulo del fuego. La combustión con llamas puede concebirse como un tetraedro. 170 . Los incendios son fuegos no controlados en tiempo y espacio. en el que cada uno de los cuatro lados es contiguo a los otros tres. caracterizado por la emisión de humo. COMBUSTIÓN Es la reacción entre una sustancia y el oxígeno con desprendimiento de calor. calor. y cada uno representa uno de los cuatro requisitos básicos: combustible. FUEGO: El fuego es el producto de la combustión.TEMA 7 NOCIONES ELEMENTALES SOBRE CONTROL DE INCENDIOS. calor o llamas. combinados mediante un proceso llamado reacción en cadena. oxigeno y reacción en cadena de la combustión no inhibida.Oxígeno. 1.Calor . TRIÁNGULO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman la combustión y que deben estar presentes para originar un fuego: Combustible . Combustible: Es cualquier material o sustancia capaz de arder.

automática lograda a los niveles de la temperatura de la llama. 4. Oxígeno: Es el elemento el cual conseguimos en el ambiente en una concentración del 19% al 21% de su volumen 3.2. Calor: Es una forma de energía que incrementa la temperatura. AGENTE REDUCTOR AGENTE OXIDANTE REACCIÓN QUÍMICA TETRAEDRO DEL FUEGO TEMPERATURA CLASES DE FUEGO: 171 . Temperatura de Ignición: Es la temperatura mínima necesaria para que un material pueda incendiarse. Reacción en cadena: Es la difusión y reignición continua.

Fuego clase “B”: Es el que se produce en la mezcla de vapores y oxígeno sobre la superficie de líquidos inflamables. pinturas. 3. Fuego clase “A”: Son los fuegos que se producen en materiales comunes tales como la madera.Los fuegos han sido agrupados en cuatro clases generales según el tipo de combustible. tales como el agua. equipos y técnicas especiales. telas. y sodio. titanio. aceite. circonio. grasa. papeles. Para controlar los incendios de esta clase se requiere de agentes extinguidores específicos. tales como la gasolina. Fuego clase “D”: Es el que se produce en metales combustibles tales como el magnesio. y en general desperdicios sólidos. 4. Fuego clase “C”: Es aquel que se produce en equipos eléctricos energizados. alcoholes y parafinas disolventes. 172 . donde no deben emplearse agentes extinguidores conductores de electricidad. 1. litio. 2.

PRODUCTOS DE LA COMBUSTIÓN: LLAMA Efecto visible que se produce en la combustión HUMO Son las partículas incompletas que se generan de la combustión CALOR Cantidad de energía que se mide en grados de temperatura y es el responsable directo de la propagación de los incendios GASES CALIENTES 173 .

METODOS DE PROPAGACIÓN . óxidos nitrosos. SE PRODUCE AL ASCENDER LOS GASES CALIENTES.TRANSMISIÓN DE CALOR 1. 3. ELEVANDO HASTA EL PUNTO DE IGNICIÒN LAS ONDAS TERMICAS DE UN INCENDIO SE DESPLAZAN HORIZONTALMENTE HASTA ALCANZAR UN OBJETO. OCASIONANDO QUE EL MISMO SE INCENDIE. ELEVANDO SU TEMPERATURA.Son aquellos gases a mayor temperatura que se generan en la combustión Ejemplo: monóxido de carbono. Convección: Transferencia de calor a través del desplazamiento de gases. y otros. Radiación: Transferencia de calor a través de la llama. dióxido sulfuro. Conducción: Transferencia de calor por contacto entre objetos sólidos. Y EL MISMO ESTÈ EN CONTACTO CON UN MATERIAL COMBUSTIBLE. 2. EL CALOR ES TRANSFERIDO POR UN MEDIO QUE CONDUZCA EL CALOR. 174 .

humo y llama • comienza la combustión sobre los 100º C • subida de los gases calientes • subida del aire: aproximadamente 20% de oxigeno en el aire Fase de libre combustión Los fuegos de libre combustión son rápidos consumidores de oxigeno y desarrollan • aproximadamente 1300º f: el calor se acumula en las áreas superiores. FASES DE UN INCENDIO: Fase inicial o fase incipiente: Los fuegos incipientes son el inicio de los daños por calor. Puede afectar a estructuras y a seres vivos. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. oxigeno y calor o energía de activación. La exposición a un incendio puede producir la muerte. • • oxigeno por debajo del 15% generación de altas temperaturas 175 . pocas llamas. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves.INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no está destinado a quemarse. • reducción de la fuente de oxigeno altas temperaturas: Fase latente: Los fuegos latentes son aquellos con contenido de oxigeno que está por debajo del 15%. pero el área se llena de denso humo y alta temperatura.

• • • • • • • • Equipos eléctricos e instalaciones defectuosas. CAUSAS DE LOS INCENDIOS Los registros de investigaciones han demostrado que hay algunas causas comunes de incendio. responsables por la mayoría de los casos ocurridos. Por ello indicaremos algunos aspectos relacionados con la prevención. Manejo inadecuado de líquidos combustibles. Sobrecalentamiento por fricción.• el CO y el carbón pueden causar una explosión de flujo reverso. PREVENCIÓN DE INCENDIOS Con el objeto de prevenir la ocurrencia de incendios es necesario que usted aplique los procedimientos de seguros de trabajo establecidos por su empresa a fin de evitar incurrir en actos inseguros o propiciar la creación o existencia de condiciones inseguras de trabajo. Acumulación de materiales y desperdicios Fugas de Gases Inflamables. Manipulación inadecuada de cigarrillos y fósforos. 176 . Uso inadecuado de fuegos artificiales Tempestades eléctricas.

SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS: Son aquellos materiales. Las extensiones eléctricas con luces auxiliares deben tener rejillas protectoras. Mantenga los combustibles almacenados en envases herméticos y a prueba de goteos. 3. no coloque trapos grasosos en cualquier lugar deposítelos en contenedores cerrados. 177 . mantenga las áreas de trabajo. ya que el calor de la bombilla puede encender materiales por contacto directo. desgastados. Utilice los combustibles solo en áreas ventiladas. deteriorados y tome en cuenta las piezas de equipos eléctricos rotos. reporte esta condición y proceda a sustituir estos elementos: evite el recalentamiento de los motores manteniéndolos limpios y en buen estado. En el caso de los combustibles tipo “A”. vierta solamente la cantidad que necesita de los tanques y almacénelos lejos de fuentes de chispas. Inspeccione cualquier herramienta o equipo que tenga un olor extraño ya que puede estarse iniciando un fuego. Para casos donde estén involucrados combustibles tipo “C”. para evitar el encendido de aceite o polvo de residuos sobre las piezas o superficies del equipo.1. consideraremos los siguientes aspectos: en los equipos eléctricos identifique los cables viejos. Evite la acumulación de materiales en depósitos y cuartos de manera indiscriminada. 2. libres de basura. no instala fusibles o resistencias mayores a las especificadas en los circuitos de los equipos. Los combustibles tipo “B” pueden ocasionan incendios debido al desprendimiento de vapores por ello no suministre combustible a equipos que se encuentren calientes o en espacios cerrados donde existan llamas abiertas (calentadores y hornos). equipos y dispositivos diseñados para prevenir la ocurrencia de incendios advertir de su existencia y combatir su propagación.

Difusores de alarma. los cuales transmiten una señal audible o mensajes de voz. que al ser accionados lo expulsan bajo presión permitiendo dirigirlo a la base del fuego. Estos se clasifican en extintores manuales y sobre ruedas. Sistema de Detección y Alarma: Permite la detección temprana del fuego y su ubicación. 3. Tablero de control del sistema ubicado estratégicamente. permitiendo obtener información acerca de la ubicación del evento y algunas de sus características. Protección Estructural: Consiste en la utilización de criterios de ingeniería dirigidos a la prevención de incendios durante la fase de diseño. MÉTODOS DE EXTINCIÓN 178 . simple o compuestas. 4. construcción. esta integrado por Detectores automáticos iónicos. con cajetines de manguera en cada piso ó área y en algunos casos rociadores. pudiendo alertar de manera automática o ha voluntad a los ocupantes de la instalación afectada. 2. Estaciones manuales de alarma. una bomba contra incendios instalada sobre un tanque con reserva de agua cuyo funcionamiento puede ser incrementado de acuerdo a la demanda. la instalación de dispositivos que permitan la detección.1. este sistema esta integrado por una red de tuberías seca (donde se conectan los bombero a una conexión externa denominada siamesa) o presurizada (con bomba ó impulsión propia). combate del fuego y supervivencia de sus ocupantes. Sistema de Extinción Portátil: Son aparatos que contienen un agente extinguidor. Sistema de Extinción Fijo: Consiste en la instalación en una edificación durante la construcción o posterior a ella. el cual puede ser según su diseño convencional o inteligente. térmicos y ópticos. junto con otras funciones como emisión de mensajes de voz. considerando la resistencia de los materiales. equipamiento y uso de una edificación. etc. de un equipo que permite la utilización de agua en caso de incendios como medio de extinción en cualquier parte del edificio.

El proceso de extinción por enfriamiento depende del descenso de temperatura del combustible hasta el punto donde no se produzcan vapores suficientes que se puedan encender. elemento o producto. aislarlo. la combustión es imposible por tanto la extinción de incendio está basada en tres métodos: Eliminar el combustible. Agua: Su utilidad principal es el enfriamiento. sofocarlo o enfriar el combustible AGENTES DE EXTINCIÓN Son todos aquellos productos cuya acción. 1. inhibirlo. 1. un incendio puede ser extinguido eficientemente con la remoción de la fuente de combustible. Enfriamiento: Uno de los métodos más comunes de extinción es por enfriamiento con agua. oxígeno y el calor. Ahogamiento: Consiste en la reducción de la concentración de oxígeno dentro del área de incendio. la presencia de material o sustancia combustible. 2. Remoción: En algunos casos. con el fin de suprimirlo. 3. 179 . provoca la extinción del mismo.Es aceptado que tres factores son necesarios para que exista combustión. limitar el oxígeno (dilución) y/o enfriar el fuego. En ausencia de uno de los factores antes señalados. que posee propiedades capaces de extinguir un incendio. AGENTE ESTINGUIDOR Es todo material. al ser proyectado sobre un fuego.

2. El Dióxido de Carbono deberá ser utilizado donde se tomen las debidas medidas para garantizar la evacuación durante su descarga. Dióxido de Carbono: Una descarga de dióxido de carbono liquido posee una apariencia de nube blanca. debido a que su efecto reduce el oxigeno en el área y causa asfixia. su efecto de enfriamiento es beneficioso para reducir las temperaturas de un fuego y desplazar el oxigeno. Polvos Secos: Los polvos químico seco son agentes expulsado del envase por presión de un gas (Dióxido de carbono o Nitrógeno). 3. Manguera Pasador de Seguridad Palanca de Accionamiento Boquilla de la Manguera 180 .

ESPUMA GASEOSO: SÒLIDOS: BIÒXIDO DE CARBONO POLVO QUIMICO SECO Utilizados para controlar incendios de poca o baja intensidad.CO2 LIQUIDO:    AGUA . en el momento de su inicio 181 .

es decir papel o madera con equipos eléctricos. lo más común es que todos los materiales se encuentren mezclados. porque el resto de materiales hacen una reacción peligrosa con el agua cuando están ardiendo. caucho y algunos plásticos) pueden apagarse con agua. Solo los incendios de materiales combustibles sólidos comunes (papel. etc. textiles.UTILIZABLES EN FUEGOS DE MADERA. Localizar el conato de incendio e identificar el tipo de fuego para aplicar el agente correcto recuerde que los fuegos se clasifican por letras acompañadas de una figura geométrica y color universal (ver cuadro). CARTÒN. Cada tipo de fuego solo puede ser extinguido por un extintor de la misma clase. Como en cualquier lugar.. madera. Así un fuego clase A solo puede extinguirse con un extintor clase A. PAPEL. es muy importante contar con los 182 . TEXTIL UTILIZABLES EN FUEGOS ORIGINADOS EN TABLEROS Y EQUIPOS ELÈCTRICOS CO2 H2O USO Y MANEJO DEL EXTINTOR 1. aceites. sustancias inflamables.

con el símbolo universal dibujado. por ejemplo. para poder aproximarse al fuego y estar resguardado de las llamas. Apunte con la manguera a la base del fuego y oprima la palanca o manilla para que salga el contenido al comenzar a utilizar el extintor dirija la descarga a la base de la llama. Muchos de estos utilizan distintos tipos de polvos químicos. quite el precinto de seguridad y agarre. Después de controlada la situación debe ventilarse el lugar. 5. 2. 183 . Afortunadamente. 3. siempre con el extintor en posición vertical mueva la manguera de un lado a otro horizontalmente que descargue en sentido derecha a izquierda como si estuviera barriendo. Una vez apagado el conato de incendio no se debe dar la espalda al lugar del fuego. sin oprimir. Por ello. y ser cuidadosos con el uso del agua. A veces explica el significado de cada letra y a veces no. la palanca de accionamiento con una mano y la punta de la manguera con la otra Colóquese a un metro o metro y medio de distancia del fuego y descargue un poco del agente extinguidor. todos tienen visible el tipo de fuego que pueden extinguir. 6. se han creado extintores que sirven para distintos materiales al mismo tiempo. Hay que estar bien seguro a la hora de usar un extintor si es el apropiado para el material o los materiales que están ardiendo. por lo que usted debe conocerlos. para garantizar que el aparato está operativo. es decir.extintores apropiados. que pueden extinguir distintos tipos de fuegos. extintores ABC o AB o AC. en la base del fuego. Si en está en área abierta tomar en consideración la dirección del viento. Tome el extintor. 4. y colocarse de forma que el mismo quede a su espalda.

grasas y plásticos termoplásticos fuego en presencia de equipos e Instalaciones eléctricas energizadas. caucho y plásticos termoestables. Recuerde de verificar y mandar a revisar periódicamente los extintores para mantenerlos en buen funcionamiento 184 . gases.Uso y manejo de extintores según el Tipo de fuegos: Tipo de fuego y de extintor Tipo de combustible que puede extinguir Materiales combustibles sólidos comunes: papel. circonio y titanio. textiles. madera. sino que enfría tanto la manguera que puede quemarle la mano. sodio. fuego de metales reactivos tales como: magnesio. líquidos inflamables o combustibles. Tipo de agente extinguidor que requiere AGUA POLVO QUIMICO SECO A B ----- ------ POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO CO2 C D ------ CO2 ------ ----- NOTAS: tenga cuidado al usar el extintor de CO2 pues no solo es toxico. Hay muchos tipos de extintores de polvo químico (contienen distintos tipos de sustancias químicas) así que debe ser cuidadoso y ver bien la etiqueta antes de usarlo. potasio.

PITON LLAVE DE EMPALME 185 . HERRAMIENTAS Y MATERIALES PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES MANGUERA BIFURCADORA .EQUIPOS.

QUE CONSTA DE TIRANTES ELÁSTICOS. GUANTES PRENDAS QUE SIRVEN PARA PROTEGER LAS MANOS. BOTAS (CALZADO) CONSTA DE SUELA ANTIRRESBALANTE CON TACÓN. Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (PIEL CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). 186 . QUE CUBRE LA CABEZA Y CUELLO. QUE CONSTA DE MUÑEQUERAS ELASTICAS. QUE CONSTA DE UN CAPARAZÓN. FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR. MARCAS RETROREFLECTIVAS. LA FRENTE. PUEDEN SER DE CAUCHO CON REVESTIMIENTO IGNÍFUGO O DE CUERO CON REVESTIMIENTO DE KEVLAR. PANTALÓN PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE INFERIOR DEL CUERPO. SE USA BAJO EL CHAQUETÓN SOBRE LA CABEZA Y CUELLO. CUBIERTAS AUDITIVAS RESISTENTE LAS LLAMAS Y UN ESCUDO FACIAL. EXTREMIDADES Y CUELLO) FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). EL CUELLO Y LA GARGANTA. CHAQUETÓN (JACKET) PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE SUPERIOR DEL CUERPO (TRONCO. PUEDE TENER BOLSILLOS LATERALES. UN SISTEMA DE RETENCIÓN.EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES CASCO DISPOSITIVO PARA PROTECCIÓN DE LA CABEZA. PLANTILLA RESISTENTE A PENETRACIÓN Y PUNTERA DE ACERO. GORRO O CAPUCHA CAPUCHÓN PROTECTOR DE TEJIDO LIGERO. Y CUBIERTA SUPERIOR CON FORRO. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (ALGODÓN CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). PROTEGE LA CABEZA. UN SISTEMA DE ABSORCIÓN DE ENERGIA. FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE. CON MUÑEQUERA ELÁSTICA. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR.

organizar. en determinado momento.2. dirigir. controlar. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención. Los grupos organizados serán los encargados de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante las emergencias y desastres.TEMA 8 MODELO DE ORGANIZACIÓN CIUDADANA PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES LA ORGANIZACIÓN LOCAL La comunidad en que se vive podría estar expuesta a amenazas que. la motivación constituye un factor importante dentro de la comunidad. La comunidad se estructurará de la siguiente manera: 2. responsable de planificar. la organización permitirá disponer de la mejor forma. Un Comité de Protección Civil local. ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan. coordinar. 2. se debe estar organizado y atender las necesidades de información y educación de todos los miembros de la comunidad.1. Para saber cómo responder ante una posible amenaza.1. y responsabilizarse de todas las 187 . de los recursos humanos existentes. mitigación y atención de emergencias y desastres. 2. pueden llevar a las personas a enfrentar situaciones de emergencia. EL COMITÉ DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Se debe nombrar un Comité de Protección Civil.

Brigada de desalojo y tránsito: Es el grupo especializado en labores de evacuación de personas en edificaciones y / o sectores de la población. Brigada de comunicaciones: Es el grupo especializado en labores de radiocomunicaciones. Realiza además una permanente tarea de prevención de riegos a la salud en la comunidad local. instalaciones de servicios públicos. Además realizan tareas permanentes de prevención y mitigación de riesgos inherentes a sus funciones. ocasionadas por desastres. Brigada de evaluación de daños y análisis de necesidades.situaciones de emergencia que se presenten en la comunidad. LAS BRIGADAS DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Brigada de salud: Es el grupo especializado que se encarga de la atención de lesiones físicas en personas. Es el grupo especializado en labores de evaluación de daños en edificaciones. El Comité de Protección Civil Local. puede estar conformado por:    El Coordinador de emergencias (1 coordinador y 1 suplente) Los Coordinadores de las brigadas de Protección Civil. Brigada de extinción de incendios: Es el grupo especializado que se encarga de la extinción de conatos de fuego en estructuras o incendios forestales en la localidad. Además apoyan las labores del control del tránsito vehicular ante desalojos de emergencia en masa. 188 . difusión. Realiza campañas de información permanente en la comunidad en materia de Protección Civil. Realizar además campañas dirigidas a la prevención y autoprotección en caso de incendio. (1 coordinador por c/u de las brigadas y 1 suplente) Un representante de la Asociación o junta de vecinos (enlace) del sector residencial 2. alerta y alarma en caso de desastres. conduciéndolas a un área segura. las necesidades de recursos en materia de estructuras y evaluación de los aspectos de salud ante desastres. presta apoyo en la rehabilitación y reconstrucción de zonas afectadas y establecimientos de áreas y edificaciones seguras para refugios. 2.

vulnerabilidad y riesgo para la integridad física de las personas. Además de vigilar el cumplimiento de las tareas de los grupos de trabajo en caso de desastres. frente a situaciones que constituyan amenaza. 189 . sus propiedades. Además realiza labores de capacitación de la población local y recreación ante desastres en refugios. combustible. no puede lograrse su cumplimiento. el Comité de Protección Civil podrá nombrar otros grupos de personas de la comunidad para que colaboren en el logro de una o varias funciones del Plan Local. energía eléctrica de emergencia etc.) indispensables para el control de la situación ocasionada por el evento adverso.Brigada de recursos: Es el grupo especializado en suplir todo el apoyo necesario. respuesta y recuperación para garantizar el derecho a la protección ciudadana. BRIGADAS UNIVERSITARIAS DE PROTECCIÓN CIVIL El basamento legal de las Brigadas. el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes”. Otras Comisiones de Apoyo: Si por razones de complejidad de las tareas o cantidad de trabajo existente. transporte. Brigada de Orden y Seguridad: Es el grupo que se encarga de reforzar las labores de vigilancia y protección de las instalaciones o zonas afectadas por la situación de desastre. Brigada de Acción Social: Es el grupo especializado en brindar el soporte psicológico. se fundamenta en el Artículo 55 de la Constitución Bolivariana de Venezuela “… En el mandato constitucional. el manejo de refugios y apoyo al damnificado afectado por el evento adverso. en cuanto a personal (clasificado por profesiones u oficios) y a facilidades de equipos y suministros (alimentos. agua potable. preparación. la participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. en cuanto a la corresponsabilidad social.

¿A quien va dirigida? • • • Estudiantes de Educación Universitaria Comunidades vecinales.¿Qué es una Red Universitaria de Prevención y Manejo de Emergencias? Es el mecanismo coordinado (previamente planificado y desarrollado por los ciudadanos y ciudadanas) que les permite organizarse para actuar antes.E.) participen en la integración de la red y generen acciones con los estudiantes en sus comunidades. Objetivos • • • 190 . Crear un equipo con las Direcciones Estadales de Protección Civil y Administración de Desastres y los representantes de la Educación universitaria para lograr el registro y control de las Brigadas Universitarias de Prevención y Atención de Desastres.U. educativas. Consejos Comunales Promover la participación activa de la Misión Sucre y las Instituciones de Educación Universitaria (IEU) en la incorporación de la red Universitaria de Brigadas de Prevención y Atención de Desastres. En la historia de Venezuela se han presentado varios eventos con efectos adversos que han dejado la experiencia y la necesidad de disponer de un personal calificado para el manejo y la prevención. tendientes a sensibilizar y promover una cultura preventiva. durante y después de un evento con efectos adversos. Lograr que las Instituciones de Educación Universitaria (I. entre otras.

Para la implementación de proyectos dirigidos a la educación en autoprotección y lograr la integración de esfuerzos y saberes. Realizar encuentros de motivación resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en nuestro país. apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil.. coordinar. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres. Actores RED DE BRIGADAS UNIVERSITARIAS PROTECCION CIVIL ESTUDIANTES MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR Principios y Valores      Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas.E. en pro de la comunidad. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales. En caso de un evento adverso de gran magnitud. públicas y privadas conformadas en Brigadas así como la de los ciudadanos y ciudadanas organizados. registrar y planificar las acciones de los y las estudiantes de las I.Misión Organizar. 191 . para que se realicen los planes de emergencias y desastres.U.

para que se realicen los planes de emergencias y desastres. Respetar el uso del uniforme de Protección Civil. la solidaridad y la organización comunitaria. incentivar encuentros comunitarios y actividades de sensibilización en materia de autoprotección vinculando a los consejos comunales y otras organizaciones comunitarias. Jornada de siembra de árboles en las aldeas y la comunidad. Realizar encuentros de motivación Inter – aldeas e Inter universidades con otros estudiantes. civil y comunitaria del país. con participación de los consejos comunales. el mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas. que es parte de las actividades como estudiante.  Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas. resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en el país.  192 . en este sentido se harán: o o o o o   Jornadas de limpieza conjuntamente con los consejos comunales y personal docente en las aldeas. Promover los simulacros en las aldeas una o dos veces al año. Colocación de extintores de incendios. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales resaltando en todo momento el compromiso. Artículo 132. A través de trabajo comunitario. Se identificaran rutas de salidas de emergencias. promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social”. “Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política.

en pro de nuestros hermanos. o Informar al Ministerio. DESPRENDIMIENTO Y VOLUNTARIEDAD En caso de un evento adverso de gran magnitud. en donde encontraran información sobre diferentes cursos de capacitación continua a través de un cronograma. Incentivar para que se hagan cuentos dirigidos a los niños en materia de Autoprotección. colegios u otros grupos sociales. Proyectar la línea de investigación de Protección Civil a nivel profesional. en propuestas que sean factibles y que sirvan de orientación a los programas destinados a la prevención en los consejos comunales. 193 . apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil. sobre estudiantes o instituciones afectados por consecuencias derivadas de la ocurrencia de eventos adversos. El uso del mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas. o Registro constante de la página.     Como miembro de la red de Brigadas de estudiantes Universitarios de Prevención que lleva a cabo el Ministerio de Educación Universitario conjuntamente con Protección Civil y Administración de Desastres Local y Estadal. Respetar en todo momento nuestro uniforme.  A través de nuestros voceros estudiantiles: o Suministrar la información para que las actividades que se realicen se reflejen en la página web. o Investigación del rol del docente en la prevención y atención del desastre. resaltando en todo momento los valores de SOLIDARIDAD. o Investigación documental. vía telefónica o la pagina Web. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres a través de los grupos voluntarios de Protección Civil u otras instituciones a fines.

RECOMENDACIONES:      Se debe establecer. Se debe establecer datos generales de especificaciones de los integrantes. Se debe establecer los distintivos e insignias a usar por las brigadas. 194 . en caso de desastres. mediante ACTA. Los integrantes deben llenar la planilla de inscripción como miembros de las brigadas. las funciones del comité y de las Brigadas. Se debe establecer un lugar de reunión tanto para el Comité como para las brigadas. con un archivo y fácil acceso a la documentación.C. las funciones del comité y de cada una de las Brigadas.

Para esto desarrollaremos algunas premisas básicas. actualizados. 1). Desarrollar un Plan de Emergencia Familiar Todos y cada uno de los componentes del grupo familiar deben conocerlo en todas sus etapas y estar en capacidad de aplicarlo. Conocer todo lo que se debe hacer en las tres etapas de un desastre nos permitirá sobrevivir y además ayudar a nuestra comunidad y a las autoridades. de los organismos locales de prevención y seguridad así como de familiares y amigos que estén en el país o fuera de él. Números de Teléfonos importantes Debemos conocer y tener en un lugar visible y conocido por toda la familia los números de teléfono. Esto se logra mediante practicas (simulacros) previas donde la familia debe participar sin ninguna restricción.TEMA 9 PLANES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Plan Familiar La clave para sobrevivir a un evento adverso es estar preparado para ello. 195 . 2).

Si no existen se deberá promover su instrumentación inmediata. la de algún amigo y/o vecino. Recuerde.3). la de su familia. de una llamada rápida puede depender su vida. 5). Conocer las Frecuencias de las Radios y TV locales Debemos conocer conocer las frecuencias. 196 . Programar los Números de Teléfonos Cada componente del grupo familiar debe programar en su celular y/o agenda electrónica los números de los organismos de atención de emergencias. de las emisoras de radio y adicional de los canales de TV locales pues a través de ellos los organismos informaran a la población de lo ocurrido así como de las acciones que se estén llevando a cabo. 4). Conocer los Sistemas de Alarma del sector Se deben conocer los sistemas de alarma que implementó la comunidad en el sector donde reside así como los diferentes sonidos que emiten y que significan cada uno. familiares y amigos. sobre todo.

Si no existe en su comunidad promoverlo para que se efectúe lo más rápido posibles. 9). 197 . Desarrollar un Plan Comunitario para Desastres Se deberá promover la estructuración de un plan local de actuación ante desastre en el sector donde se habita el cual será conocido por todos los vecinos así como saber aplicarlo mediante las prácticas previas 7).6). ya que en casos de emergencias la ayuda médica tardará en llegar. Aprender Primeros Auxilios Todos los componentes del grupo familiar deben aprender las técnicas básicas de primeros auxilios. 8). Conocer los Sistemas de Comunicación de las Autoridades Locales Establecer una forma de comunicación con las autoridades locales con la finalidad de estar en contacto constante y así dar el aviso de emergencia en forma rápida y veraz. Establecer Rutas de Evacuación Señalizar las rutas de evacuación de la edificación donde habita y establecer previamente las rutas más seguras hacia los refugios y zonas establecidas para pernoctar después de un desastre. De esto puede depender la vida de sus más allegados.

Si en la familia hay niños o bebés. si por desgracia acontecen. habrá que preparar un plan con elementos diferentes al que se deberá preparar para una familia conformada por un matrimonio sin hijos. se debe preparar el plan idóneo. en forma rápida. Establecer Sistemas de Comunicación Familiar Establecer con antelación un sistema de comunicación para localizar. y al lugar donde habita. para conservar la calma y ser ordenados en la ejecución de las acciones a realizar. a todos y cada uno de los miembros de su familia. preparado de manera específica para nuestra familia. debemos prepararnos psicológicamente.10). ¿Qué es un Plan Básico de Emergencia Familiar? El Plan Básico de Emergencia Familiar. y la manera correcta de enfrentar esas situaciones. Por otra parte. 198 . es un conjunto de normas y elementos. En ésta guía indicaremos una serie de parámetros para elaborar un plan ideal. También diferirá de acuerdo a la zona geográfica donde vive la familia y al grado de vulnerabilidad del sector. Es decir. pero cada familia deberá elaborar una "receta" propia para su Plan.familiar. siguiendo las indicaciones que aportaremos con este material. personas ancianas o que requieran cuidados especiales. con el fin de protegernos frente a cualquier situación de riesgo o catástrofe. y conversar y discutir acerca de los posibles peligros. de acuerdo a las características del grupo familiar. como grupo .

Para elaborar el Plan deben tenerse en cuenta los siguientes puntos: 1. sin infundir terror ni pánico en su familia.5. nunca infundiendo miedo.. no debemos menospreciar la capacidad de colaboración de los niños y los miembros más jóvenes de la familia. siempre con un sentido educativo y preventivo.2.4. 199 . estudie y/o trabaje.3. al elaborar un plan. Vincule a todos en el planeamiento de un programa para hacerle frente a un evento de ésta naturaleza.6.Reuniones con la familia Reuniones con la familia Conocimiento del hogar Plan de comunicación Medios para hacer frente a una emergencia Medios de locomoción Evacuación Discuta franca y sinceramente la posibilidad real de la ocurrencia de un desastre de gran magnitud que afecte al grupo familiar y al sector donde habita.Por otra parte. más bien se debe despertar su interés para enseñarles cómo deben comportarse frente a una emergencia.1.

si ocurriera un terremoto. Todos los miembros de la familia deben saber cómo conectar y corriente eléctrica. debajo de una fuerte y robusta mesa de madera. y cuáles son.Conocimiento del hogar En primer lugar. y designar puntos de "seguridad máxima" dentro de ellas. el gas y el agua de la vivienda.2. Se debería revisar habitación por habitación y asignar un nivel de seguridad a cada una. es muy importante que todos los miembros de la familia conozcan la vivienda que habitan y las áreas de la misma donde se puede hacer frente a cualquier riesgo. desconectar la Deben conocer cuál es la habitación en la que se encuentran todos los medios para afrontar una emergencia. en caso de haberlo. Por ejemplo. pero se elegiría el sótano. 200 . podría determinarse la sala de estar como la habitación más segura y dentro de ella el punto de seguridad máxima. como la habitación más adecuada en caso de un tornado.. para las distintas eventualidades.

En las viviendas comunitarias debe tenerse en cuenta: Promover reuniones con los vecinos para concientizar a la comunidad acerca de la necesidad de crear un Plan para enfrentar Emergencias.Plan de comunicación Una de las mayores angustias que puede traer una situación de emergencia es la incertidumbre acerca de la situación de los miembros de la familia: ¿Donde se encuentran?. Designar entre todos los vecinos un encargado de la coordinación general de la emergencia. Conocer a los ocupantes con discapacidades físicas o psíquicas para ayudarlos en caso de necesidad. ¿Qué les ha pasado?. principales y alternas. ¿Dónde están las amistades? Preguntas que aparecen después de un desastre. Recuerda: Nunca usar los ascensores durante una emergencia. Estudiar entre todos los puntos más seguros y más peligrosos del edificio. ¿Cómo se ubican?. 3.Deben saber cuáles son las vías de escape. Por eso es muy importante diseñar un Plan previo para establecer la comunicación en caso 201 .. Procurar que todos los vecinos elaboren y conozcan su propio Plan. para abandonar la vivienda.

de una emergencia. Este plan dependerá, lógicamente, de los medios y características de cada grupo familiar, y de la zona donde habitan. Las ideas básicas son: Acordar un sitio de reunión, de características seguras, donde todos procurarán llegar una vez atenuada la emergencia. Por ejemplo, una plaza, un parque o cualquier lugar que por sus características suponemos será un sitio apto para refugiarse y esperar la llegada de los demás miembros de la familia.

Acordar un número de teléfono de algún familiar o algún amigo en la propia ciudad, y otro en un lugar distante, a los cuales todos los miembros de la familia procurarán llamar para reportar su situación. Recuerda que esos números es conveniente llevarlos siempre junto a tu documento de identidad, con la advertencia "en caso de emergencia llamar a...", de modo que si nos ocurre un accidente, o nos encontramos imposibilitados, los rescatadores o cuerpos de seguridad puedan comunicarse con esos números y de esta manera facilitar la ubicación para la familia. Así se puede centralizar la información de un grupo de personas, familiares y amigos.

4.- Medios para hacer frente a una emergencia Una situación de emergencia puede obligamos a abandonar nuestro hogar en pocos minutos, o bien, puede forzamos a permanecer en el lugar, a veces aislados y sin posibilidad de recibir auxilio por varias horas o a veces días, y probablemente sin disponer de energía eléctrica y agua. Para ambos extremos posibles, debemos estar preparados. 202

EL CENTRO DE EMERGENCIA EN EL HOGAR: Es aconsejable escoger un punto de la vivienda que sea de fácil acceso, designado como de "seguridad máxima", según vimos antes, y con facilidades para almacenar una serie de elementos, Ejemplo: un closet cerca de la salida, un armario en un lugar estratégico, etc.

En ese lugar es conveniente organizar: 1 - Equipo de evacuación: MORRALES O BOLSOS DE EMERGENCIA 2 - Equipo de permanencia: CAJAS DE SUMINISTROS

MORRAL O BOLSO DE EMERGENCIA

Pensar, de acuerdo a las características y necesidades de la propia familia y del área donde habitan, cuáles serían los elementos más indispensables en caso de una evacuación súbita, y adaptar las sugerencias de la siguiente lista al caso.

Si la familia tiene varios miembros, con diferentes necesidades, podría ser conveniente preparar distintos morrales que contengan lo requerido (usar morrales de diferentes colores, asignar uno a cada uno, responsabilizar a cada uno de portar el suyo). 203

Con esta idea básica, podremos adaptar los OTROS MORRALES O BOLSOS para los demás miembros de la familia, y complementar 10 necesario:

Si hay lactantes, se incluirá en otro morral los elementos necesarios para su alimentación, para varios días, (leche, compotas, galletas, etc.), pañales desechables y elementos de higiene.

Si hay niños, se incluirá ropa y zapatos adecuados, alimentos, agua, elementos de higiene, algún tipo de juguete o juego que pueda entretenerlos.

Si hay ancianos o personas con necesidades especiales, verificar que se tienen los elementos requeridos para asegurar su supervivencia por varios días.

Si hay mascotas, también recordar sus necesidades especiales. 204

Morral de emergencia Morral de adulto, jefe de familia Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Botella Plástica con Agua Potable Radio portátil a pilas y pilas de repuesto Zapatos deportivos cómodos y medias Una muda de ropa deportiva cómoda, de colores vivos. Si es del caso por el clima de la zona, algún abrigo. Gorra para el sol Cortaplumas de usos múltiples Si habitualmente se usan lentes, es muy buena idea guardar en el morral un segundo par de lentes, o aunque sea, un par de una fórmula que ya se ha superado, pero que en una emergencia nos pueden sacar de un apuro. Manta Térmica Aluminada Plegable y Traje para Lluvia Plegable (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio) Botiquín de Primeros Auxilios (Si algún miembro de la familia debe seguir un tratamiento con alguna medicina especial incluir dosis del mismo para varios días) Barras Lumínicas (se activan doblándolas y de ese modo iluminan por espacio de unas 12 horas. Tienen la ventaja de no producir calor, no deslumbrar y no ser peligrosas. Se pueden conservar en su estuche por varios años y estarán listas para activarse cuando se necesiten), Recordar que siempre, en caso de una emergencia, se debe estar muy seguro de que no existen pérdidas de gas o materiales inflamables antes de encender una llama Hacha -Martillo de Camping (útil para abrirse camino, de ser necesario) Cuchillo de Monte o Cuchillo de Supervivencia Varios metros de cuerda de nylon (puede ser útil para diferentes situaciones de rescate) 205

Libreta para notas y lápiz o bolígrafo. Libreta con los números telefónicos de familiares, relacionados y Compañía de Seguros Toallas de papel absorbente Una bolsita con elementos de tocador para la higiene personal, y un paño pequeño Un frasquito con Cloro sin aroma, para potabilizar agua, o bien Gotas o Tabletas purificadoras de agua Algún tipo de alimento energético, como barras de cereal, y algún enlatado pequeño, como atún o sardinas, que pueda proveernos de energía. Recordar que las latas deben ser de tipo "abre fácil" o adjuntar un abrelatas Sobrecitos con Sal y Azúcar. (Para combatir la deshidratación, se le agrega a un litro de agua una cucharada grande de azúcar y una pizca de sal) Bolsa a prueba de agua conteniendo duplicados de los documentos de la familia, números de cuentas bancarios y tarjetas de crédito, pólizas de seguros, pasaportes, dinero en efectivo de reserva, tarjeta para teléfonos públicos Juego de llaves del hogar y del vehículo, de repuesto Manual para enfrentar Emergencias, completado con los datos de la familia

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sin servicios por varios días.Una gran idea: LINTERNAS RECARGABLES QUE SE CONECTAN A LA RED: Se prenden automáticamente al cortarse la energía eléctrica. de la lista de sugerencias que sigue. Si las ubicamos en lugares estratégicos de la vivienda. Por las características de estos aparatos es conveniente que estén en habitaciones separadas de la vivienda y cuenten con buena ventilación. Caja de suministros Como comentamos antes. tomaremos las que se adaptan a nuestro grupo familiar y el lugar que habitamos. Los siguientes elementos son COMPLEMENTARIOS de lo que ya tenemos preparado en nuestros MORRALES DE EMERGENCIA 207 . la situación de emergencia puede obligarnos a permanecer en la vivienda. Previendo esta situación. Naturalmente. actuando como luz de emergencia. en el interior de la montaña o en zonas rurales. nos iluminarán el camino hacia el Centro de Emergencia. es muy conveniente disponer de un Generador de electricidad portátil. Se procurará además tener combustible de reserva y accesorios de mantenimiento del generador. es conveniente estar provistos de una serie de cajas donde almacenaremos lo que creamos necesario para afrontar una situación de este tipo. En lugares muy alejados de los cascos urbanos.

De múltiples utilidades. Cinta aislante. para poder hacer frente a un pequeño incendio. Para casos de emergencia no son convenientes las baterías recargables de Níquel-Cadmio ya que se descargan en reposo con mucha más rapidez que las convencionales. de acuerdo a las necesidades de nuestro grupo familiar. Un extintor. Cava o nevera portátil de playa. de alto valor calórico y nutritivo: enlatados. disponiendo del cargador apropiado. Cinta adhesiva resistente. bebidas hidratantes. Agua Potable. como para enfrentar una emergencia. la ventaja que ofrecen es que pueden ser recargadas desde la batería de nuestro vehículo. Alimentos seleccionados. nueces y frutas secas. ya que son más potentes y duraderas. Conservar los suficientes galones como para proveer de agua potable al grupo familiar por varios días. Un botiquín de emergencia en el que además de los elementos propios del botiquín estén los medicamentos que frecuentemente usan los miembros de la familia. chocolate. 208 . como complemento de la anterior. Manual detallado de primeros auxilios. permite depositar en su interior los productos más fácilmente perecederos ante un corte del fluido eléctrico prolongado. Se aconseja una dotación de 3 galones (unos 12 litros) por persona. para renovarlas con anticipación. Verificar periódicamente la fecha de vencimiento de las pilas. Por otra parte. jugos y leche de larga duración.Reserva permanente de pilas o baterías para las distintas linternas o radios y preferiblemente del tipo ALCALINA. sirve tanto para reparar objetos dañados como para sujetar y fijar piezas.

Por ello.-Medios de locomoción Puede suceder que la emergencia. 209 . medicinas.MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de los MORRALES DE EMERGENCIA Y de las CAJAS DE SUMINISTROS para verificar su buen estado. es conveniente contar con un mínimo de medios para hacer frente a las dificultades de la marcha. nos sorprenda en nuestro vehículo. o en el transcurso de un viaje. etc. pilas. y las fechas de vencimiento de los alimentos. Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 5. ¿Estamos preparados? Debemos prever todas las posibilidades.

especialmente en trayectos largos. Botiquín de viaje. bombillos. hacha. objetos o nuestro propio vehículo. Guantes de trabajo. entre las que están el remolque de vehículos. Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Extintor para vehículos. martillo. (Existen modelos en los que además de pala. Mantas Térmicas Aluminadas Plegables y Trajes para Lluvia Plegables (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio). 210 . Libreta con lápiz o bolígrafo. Pala plegable. tales como toallas húmedas o espuma seca para lavarse las manos. etc. correas.) Hacha-Martillo de Camping (útil para abrirse camino. Fósforos o encendedor. en el que además de los elementos de primeros auxilios se incluyan los medicamentos más frecuentemente usados por los pasajeros habituales del vehículo.Herramientas y repuestos obligatorios del vehículo. en excursiones o para trazar una ruta de evacuación. de múltiples aplicaciones. bujías. y selladores y adhesivos diversos. (Recuerda que está prohibido remolcar por la vía pública a otros vehículos sin la oportuna autorización. Útiles de aseo desechables. (Si el vehículo ha sufrido daños. agua para batería. Cuerda o cable resistente. que protegerán nuestras manos de suciedad y heridas. Es conveniente tener un recipiente con agua y una provisión de aceite. si se transita por lugares poco conocidos. fusibles). excepto en casos extremos de ayuda o socorro). asegurarse de que no hay fugas de combustibles antes de encender cualquier fuego). y además los necesarios para efectuar alguna reparación ligera. para encender un fuego o en caso extremo para iluminar. de ser necesario) Un cuchillo de montaña. o en su defecto una navaja de "supervivencia". el mismo kit permite el uso de sierra. tal como gato y caucho de repuesto. (Filtro de gasolina. Brújula y mapas. liga de frenos. pico.

será interesante el incorporar combustible en recipientes adecuados para su almacenamiento. de acuerdo a la zonas donde se transite.Alimentos y Agua Potable: a veces resulta conveniente. 211 . llevar reservas de agua potable y alimentos de alto contenido energético. en circunstancias excepcionales o en trayectos muy largos o excursiones. Combustible.

es posible muchas veces evitar o al menos atenuar consecuencias trágicas si se logra que la Comunidad mantenga un comportamiento sistemático y ordenado.MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de tus MEDIOS DE LOCOMOCION para verificar su buen estado. medicinas.-Evacuación En muchos casos. Si bien la evacuación es uno de los eventos que producen tensión y pánico entre la población. pilas. al ser inminente o producirse una situación de emergencia. 212 . Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 6. y las fechas de vencimiento de los alimentos. las autoridades ordenan la evacuación de la población. etc.

Llevar los morrales de Emergencia. hay que procurar mantener lleno el depósito de combustible del vehículo. que pueda motivar una evacuación. situación que se ha 213 .Esto se logra siguiendo las siguientes pautas: Se debe instruir previamente a todos los miembros de la familia para mantener la calma. desconectar todos los servicios de la vivienda. tales como agua. adaptando su contenido a la presentado. Antes de irse. ser solidarios y obedecer a las autoridades. Si se conoce con antelación la posibilidad de algún riesgo. y asegurarse que los medios de emergencia del mismo no falten y estén operativos. gas y fluido eléctrico. efectuando simulacros y escogiendo un lugar seguro para refugiarse. Se debe sostener prácticas previas de desalojo.

certificados de estudios.Llevar todos los documentos personales. necesarios para posteriores gestiones con la autoridad o para la identificación en campos de refugiados. donde estudian y donde habitan. Vestir la ropa adecuada. 214 . Especialmente toda la documentación médica así como pasaportes. Al margen de la ayuda organizada que podamos encontrar es muy recomendable efectuar la evacuación con una dotación de alimentos no perecederos para todos los miembros de la familia. llevar abrigo y protección para las inclemencias del clima. Protegerlos en un sobre impermeable. La preparación de todo el grupo familiar debe comprender la preparación en los lugares de trabajo. documentos de propiedad y pólizas de seguros. etc.

análisis de datos. A. la capacitación y la preparación atendiendo el ciclo de los desastres. CONCEPTO Es un documento que expone un conjunto de acciones. mitigación. y reconstrucción. respuesta. destinadas a la prevención. 215 . basado en la investigación.PLAN LOCAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES La organización de la comunidad además de permitir la solución de varios problemas que afectan la población en tiempo de paz. rehabilitación. cuando en las primeras 72 horas los servicios públicos están probablemente desorganizados y con incremento en la demanda. preparación. representa el primer recurso en situaciones de emergencia. para afrontar emergencias o desastres con posibilidades de éxito en la comunidad de una jurisdicción. La autogestión de la comunidad en estas primeras 72 horas es posible únicamente si en tiempos de paz se han desarrollado planes para enfrentar emergencias y desastres.

interrelacionando todos los planes particulares a su vez debe estar articulado al Plan Municipal. Brinda seguridad a la comunidad en casos de presentarse una situación adversa.Cada nivel de la comunidad (en instalaciones educativas. los centros educativos y el lugar de trabajo. laborales. que incluye el plan familiar  Plan Local Plan Municipal IMPORTANCIA DEL PLAN LOCAL:      Se desarrollan acciones de prevención y mitigación para emergencias y desastres. 216 . Plan de las Instalaciones educacionales  Plan de las instalaciones laborales  Plan comunal. Permite que cada miembro de la comunidad. residenciales) debe contar con su propio plan para enfrentar emergencias y desastres. Evita y minimiza estados de pánico o estrés en la población que pongan en peligro la seguridad individual y colectiva. y debe existir un PLAN LOCAL general que involucre a todo el conjunto de sectores establecidos en una determinada jurisdicción. tenga la información y el entrenamiento necesario para protegerse ante un suceso. Facilita la transferencia de los aprendizajes entre el hogar.

4. 7. 6. Algunas acciones de motivación pueden ser:  Reuniones de la comunidad para discutir temas en materia de seguridad. PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN Motivación e información Organización Local Elaboración del mapa de riesgos y recursos Plan de acción Ejecución o ensayo del Plan Evaluación Corrección de fallas MOTIVACIÓN E INFORMACIÓN PASO 1: Este primer paso es clave para el éxito del Plan. Si se acepta a medias no se podría asegurar un éxito significativo con el plan. Se deben preparar actividades de información y estimulo sobre la importancia de estar preparados ante emergencias y desastres para lograr el interés de la comunidad para que participe y dedique esfuerzos hacia las actividades de elaboración del plan.B. 2. destinadas a la autoprotección y cooperación ante eventos adversos. 217 . 5. PASOS LOCAL: 1. 3. si se fracasa en este paso es posible que el plan no se pueda ejecutar en la comunidad.

la organización más común es la que se presenta a continuación. Si la motivación lograda en la comunidad es buena. PASO 2: LA ORGANIZACIÓN LOCAL La organización permitirá disponer de la mejor forma de los recursos humanos existentes en la comunidad. en materia de amenazas.    Organización de eventos. dirigidas a la población del sector. folletos. para mantener informada a la comunidad. Los grupos que se organicen serán los que se harán cargo de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante emergencias y desastres. En cada comunidad según sus riesgos. Distribución periódica de mensajes.1. etc. trípticos. se crearán los grupos de trabajo que se crean convenientes. Asignación de un sitio para una cartelera informativa. no será difícil captar personal para integrarse en grupos de trabajo. campañas. sin embargo. características y recursos.2. charlas. vulnerabilidad y riesgo a los que está expuesta la comunidad sumado a la importancia de preparar un plan de emergencia comunal. Establecimiento de un lugar dentro de la comunidad para reuniones. Cada sector de la comunidad nombrará: 2. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención. mitigación y atención de emergencias y desastres 218 . Un Comité de Protección Civil local y 2.

o a sus efectos. 219 .ve/glosario_php Activo Telemático: Recurso del sistema de información.(Programa DELNET-ONU. la historia de las aceleraciones debidas a un movimiento fuerte del terreno. (Norma Venezolana COVENIN 2260-88). necesario para que la organización funcione correctamente y alcance los objetivos propuestos. interactúa en el territorio e influye en su desarrollo económico. daños materiales y/o pérdidas económicas. que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. 2008). ( http://www. 2007). Cabe distinguir varios tipos de adaptación. Actor Local: Representante del sector público.gob. en particular la anticipadora la autónoma y la planificada. en un lugar determinado. técnica o servicio relacionado con éste.funvisis. Adaptación: Ajuste de los sistemas naturales o humanos en respuesta a estímulos climáticos reales o esperados. asumiendo un rol específico. social y medioambiental. Acelerógrafo: Instrumento que registra. (IPCC. una amenaza de origen natural y Antrópico. privado o comunidades que.GLOSARIO DE TÉRMINOS DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES A Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. político.

olor. MSAS 1998) Aguas Servidas: Aguas utilizadas o residuales provenientes de una comunidad. virus. sabor. Agua Potable: Es la que no ocasiona ningún riesgo significativo para la salud cuando se consume durante toda una vida. teniendo en cuenta las diferentes vulnerabilidades que puede presentar la persona en las distintas etapas de su vida. Debe cumplir con requisitos organolépticos. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).Administración de Desastres: Es la planificación. con respecto al damnificado. bacterias. (Decreto 883. dirección y control de las actividades relacionadas con el manejo de desastres en cualquiera de sus fases: antes. cloro. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. físicos. Agente Humanitario: Organización que apoya la prestación de asistencia humanitaria (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Normas de Calidad del agua potable. responsabilidad y autoridad para la toma de decisiones en cualquiera de las fases del ciclo del desastre. radioactivos y microbianos como: aspecto. por un menor grado de necesidades básicas insatisfechas a causa de éste. radioactividad alfa y beta total. 220 . aluminio. Turbiedad. sólidos disueltos. (Glosario de términos del INAMEH. organización. Administrador de Desastres: Persona que posee capacidad. granja u otro establecimiento. pH. Afectado: Persona víctima del Desastre que requiere apoyo limitado para recuperarse de los daños producidos por el Desastre. todos establecidos en las normas de referencia de calidad de agua potable. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). 2005). Al agua que se ha filtrado bajo la tierra se le denomina agua subterránea. con contenido de materiales disueltos y suspendidos. 1995) Agua Subterránea: Lo que no vemos. industria. 2009). 2005). entre muchos otros. químicos. es el agua que existe bajo la tierra. durante y después.

de orden natural o antrópico. la probable afectación mayor o grave. oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local. mayor o grave para la infraestructura urbana. permite suponer la probabilidad de afectación moderada. Alerta temprana: Previsión de información anticipada. que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad. CENAPRED. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). 1995). industrial. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre. inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. Alerta (Verde): Cuando la expectativa sobre el aviso o probabilidad de ocurrencia de un suceso o fenómeno generador de daños. (Programa DELNET-ONU. con potencial para afectar un área geográfica determinada. Los edificios y espacios públicos. (Guía práctica de refugios temporales. Albergue: Lugar físico destinado a prestar asilo. Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. industrial. la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. de forma directa e indirecta por un fenómeno natural. 2009). 2008). (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones especificas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación. (Glosario de términos del INAMEH. ambiental y poblacional de un área geográfica establecida (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). ambiental y poblacional. amparo y alojamiento a personas ante la amenaza. Alerta (Amarilla): Cuando se establece mediante algún método científico o previamente validado. técnico o social de la infraestructura urbana. 221 .

así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre (LOPEZ et al (2000) Alta Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más alta en comparación a las zonas vecinas. biológica o socio cultural. en constante dinámica por la acción humana o natural. que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y demás organismos vivos. comunidades. barro. suficiente para producir efectos adversos en las personas. 2009). que interactúan permanentemente en un espacio y tiempo determinados. 222 . (Glosario de términos del INAMEH. química. Ambiente : Conjunto o sistema de elementos de naturaleza física. servicios. con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. rocas. producción. bienes. y restos vegetales. que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada. Amenaza: Factor externo de riesgo. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Ámbito Geográfico: Es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad. ambiente y demás dimensiones de la sociedad. con una magnitud dada. Alud Torrencial: Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua. 2006). (Ley de los Consejos Comunales.Alerta (Roja): Cuando el suceso o fenómeno en observación es inminente e implica el impacto directo o indirecto sobre un área geográfica establecida y por ende la generación de emergencias. infraestructura. los vientos giran en el sentido de las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y esta asociada a buen tiempo. cuyos límites geográficos se establecen o ratifican en asambleas de ciudadanos y ciudadanas de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana.

(EIRD). 2008). que pueden causar la muerte o lesiones. distribución. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. (Programa DELNET-ONU. 2008). (Programa DELNET-ONU. Amenazas de origen Natural: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biosfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. los bienes y el ambiente.Amenaza Biológica: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos. así como la construcción y el uso de edificaciones.(Programa DELNET-ONU. lesiones. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. capaz de afectar la vida. activado de manera natural o antrópica. transporte y consumo de bienes y servicios. toxinas o sustancias bioactivas. Daños materiales. 223 . Amenaza Cósmica: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides. la producción. Amenazas de origen Antrópico: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas. daños materiales. que pueden causar la muerte. 2008 Amenazas Concatenadas: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. Amenaza de Incendio Forestal: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxigeno del aire. incluyen la exposición a microorganismos patógenos.

interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. 224 . puede calcularse a nivel regional y a nivel local. flujos. (Programa DELNET-ONU.Amenaza Geológica: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. tornados. disponibilidad y confidencialidad de la información. suelos expansivos. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. deslizamientos marinos y subsidencias. daños materiales.funvisis. actividad y emisiones volcánicas. caídas de rocas. colapsos superficiales. avalanchas. 2008). lluvias torrenciales. Licuefacción. tormentas de arena. Amenaza Sísmica: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. sequías. descargas eléctricas. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas. tales como: actividad de fallas geológicas. granizos. ocasionando pérdidas humanas daños materiales o pérdidas inmateriales de sus activos. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple.gob. temperaturas extremas. secuencial o combinada en su origen y efectos. que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. vientos intensos. tormentas de nieve.ve). Amenaza Informática: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. que pueden causar la muerte o lesiones. Amenaza Meteorológica: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www. durante un período de tiempo. trombas lacustres y marítimas .

(Programa DELNET-ONU. con la consecuencia de afectar la vida. (Programa DELNET-ONU.Amenaza Social: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existe las normas y leyes. estudia y anticipa la propensión y susceptibilidad de un sistema o sociedad para hacer frente. ). estudio y evaluación de amenazas para determinar su potencialidad. 2008 Análisis de amenazas: Identificación. absorber o ser dañada por los efectos de determinados 225 . características. comportamiento y posibilidad de que se transforme en un evento con efectos adversos y realizar la planificación de medidas y acciones destinadas a mitigar sus posibles efectos para las actividades humanas. procedimientos peligrosos. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. Amenaza Socio-natural: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. (Programa DELNET-ONU. 2008 Análisis de riesgo: Es un proceso metodológico para determinar la naturaleza y el grado de riesgo y se realiza a través del análisis de las amenazas y la evaluación de las condiciones existentes de vulnerabilidad. 2008 Análisis de vulnerabilidades: Es el proceso mediante el cual se conoce. económicas y ambientales. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. (Programa DELNET-ONU. los bienes y el ambiente. eludir. Busca medir las posibles consecuencias a la sociedad en función de las probabilidades de manifestación de un evento con efectos adversos en un tiempo y espacio determinado. 2008). resistir. fallos de infraestructura u otras actividades humanas. que pueden causar muerte o lesiones. origen. daños materiales. Amenazas tecnológicas: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales.

Área de protección: Aquellas que por sus limitaciones para su intervención con fines urbanísticos. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04. presenten alguna de las siguientes características: estar cubiertas de vegetación arbórea. (SALCEDO Y SANCIO 1995) Astenósfera: Segunda zona del manto. Dicha área puede estar subdividida en sub.factores externos.ve/glosario_. ser áreas potencialmente inundables. corresponder a zonas calificadas de inestables o de alto riesgo y las contenidas en leyes especiales. así como conocer las capacidades para enfrentar una situación adversa. (Programa DELNET-ONU. (Manual Internacional IAMSAR. 2008) Área de Búsqueda: (Search area) determinada por el planificador de la búsqueda en la que se ha de realizar ésta. localizada debajo de la litosfera. 2008 Antrópico: De origen humano o derivado de las actividades del hombre. Atención: Proceso que implica un conjunto de medidas y acciones correspondientes a reconstrucción ante un evento con efectos adversos. (http://www. rehabilitación y Atención de daños: Medidas adoptadas para mitigar o atenuar la extensión del daño. 2005). caracterizada por velocidades sísmicas bajas y atenuación de las ondas.funvisis. Áreas de búsqueda a fin de asignar responsabilidades específicas a los medios de búsqueda disponibles. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Asentamiento: Hundimiento o desplazamiento vertical del terreno. Esta formada por rocas moldeables “pastosas”.php). respuesta.gob. 226 . penuria y el sufrimiento causado por el desastre. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. constituir corredores de servicio. 2005).

Autoprotección: Acciones que desarrollan personas. B Bacterias: Grupo de organismos unicelulares que carecen de núcleo. está formada por aire puro en combinación con otros gases. mientras que otras son beneficiosas para el hombre (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.gob. 2005).php). Baja Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más baja en comparación a la observada en regiones vecinas. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).ve/glosario_. (http://www. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Los vientos giran en el sentido contrario a las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y en dirección contraria en el Hemisferio Sur y generalmente suele generar mal tiempo. y anhídrido carbónico. Bajamar Internacional: Dátum propuesto por la oficina hidrográfica internacional que se define como “un plano tan bajo que la marea rara vez descienda bajo él”. algunas producen enfermedades (las patógenas).funvisis. organizaciones o comunidades dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarles daño.Atmósfera Terrestre: Capa gaseosa que envuelve a la tierra. (Glosario de términos del INAMEH. (Glosario de términos del INAMEH. 2009). como el vapor de agua. 227 . 2009). Azimut: Es el ángulo medido con respecto al norte (en el sentido de las agujas del reloj) que sirve para localizar algún punto de interés desde un sistema de referencia dado.

Agente que mata organismos vivos. proporcionándonos así el oxígeno que respiramos y la materia básica para nuestros alimentos. Que se descompone por la acción biológica. todo cuanto vive en lo océanos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. las montañas y los bosques. Se tendrá como referencia para constituir el consejo comunal: en el ámbito urbano entre ciento cincuenta (150) y Cuatrocientas (400) familias. manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno comunitario y la democracia protagónica. (Ley de los Consejos Comunales. 2006) Biocida: Producto químico que es tóxico para los microorganismos. Biodiversidad: Contenido vivo de la tierra en su conjunto. La encontramos en todos los niveles. Biodegradable: Sustancia susceptible de ser metabolizada por los organismos. vestidos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Todos los sistemas y entidades biológicos están interconectados y son interdependientes. 2005).Backup: Copia de seguridad. Material de residuos que puede ser llevado a sus componentes básicos por la acción de las bacterias. 2005). 2005). 228 . desde la molécula de ADN hasta los ecosistemas y la biosfera. transformándose en compuestos más sencillos. Acción de copiar archivos o datos de forma que estén disponibles en caso de que un fallo produzca la pérdida de los originales (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. regula el clima y hace posible la biosíntesis. Se utilizan a menudo para eliminar bacterias y otros organismos unicelulares. medicamentos y vivienda. La importancia de la biodiversidad estriba en que nos facilita servicios esenciales: protege y mantiene los suelos. Suele aplicarse a los pesticidas agrícolas. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en el ámbito rural a partir de veinte (20) familias y para las comunidades indígenas a partir de diez (10) familias. Base poblacional de la comunidad: Número de habitantes dentro del ámbito geográfico que integra una comunidad.

generalmente publicada por alguna corporación. Parte de la tierra y de la atmósfera en la que es posible la vida y por extensión. también llamado Dióxido de Carbono. Bioindicadores: Organismos cuya presencia ausencia o distribución esta asociada a un factor o a una combinación de factores ambientales particularmente significativa o relevante. Boletín: Publicación periódica destinada a tratar de asuntos científicos. artísticos. Bióxido de Carbono (CO2): Gas incoloro. 2005). por ejemplo en estudios de contaminación. Bioseguridad: El conjunto de acciones o medidas de seguridad requeridas para prevenir o minimizar los efectos potenciales adversos sobre los ecosistemas. por tanto.gob. Los organismos bioindicadores tienen interés científico en la investigación ecológica y aplicación en el análisis ambiental. la diversidad biológica y sus componentes. (http://www. Glosario de términos Epidemiológicos. examinada a la luz de los valores morales y sus principios.ve/ms/) 229 . Juega un importante papel en la vida de los vegetales y las plantas. Es un producto normal de la combustión de los materiales orgánicos y la respiración. resultantes de la aplicación de la biotecnología. el conjunto de todos los organismos animales y vegetales actuales o extintos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. de la vida y el cuidado de la salud. históricos o literarios.mpps. inodoro.gob. Ley de Gestión de la Diversidad Biológica (2008) Biosfera: Organismos vivos de la tierra. a todas las comunidades. Reúne.Bioética: Es el estudio sistemático de la conducta humana en el ámbito de la ciencia.ve/ms/). componente del aire ambiental. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005).mpps. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www.

(Ley de Bosques y gestión Forestal. entre otros. grupo étnico. Búsqueda: (Search) Operación coordinada normalmente por un centro coordinador de salvamento o un subcentro de salvamento.mpps. por las características de las personas enfermas. por el lugar donde ocurrieron. 2005) C Calentamiento Global: Es el incremento de la temperatura media de la atmósfera y de los océanos debido a efectos naturales y a la actividad humana. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. con especies forestales autóctonas de una determinada región. (Manual Internacional IAMSAR. (CAMBIO CLIMATICO 2007) 230 . Brote: Episodio en el cual dos o más casos de la misma enfermedad.gob. 2009). ocupación (trabajadores de la misma fábrica). por ejemplo: edad (niños de la misma escuela). en la que se utiliza el personal y los medios disponibles para localizar a personas en peligro. 2008). Cambio Climático: Según la convención marco sobre el cambio climático (CMCCC) de las naciones Unidas se define como cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparable. que posea una cobertura arbórea mayor o igual a diez (10) por ciento y ocupe una superficie mínima de mil (1000) metros cuadrados. tienen alguna relación entre sí: por el momento de inicio de los síntomas.Bosque nativo: Formación boscosa natural.ve/ms/). (Glosario de términos del INAMEH. pasajeros en un mismo medio de transporte. Estudios recientes mantienen que los mayores cambios son ocasionados por factores humanos.

que permitirá la obtención. recursos y habilidades endógenas de un territorio o gestionadas por los actores locales. registro y difusión de información Nacional e Internacional relativa al riesgo que pueda derivar en desastre. (Glosario de términos del (INAMEH. que le permite a una comunidad. sociedad u organización reducir el nivel de riesgo de desastres y promover formas más sostenibles de desarrollo. 2008) Capacidad de carga: Máximo valor posible de elementos o agentes internos o externos. ( Cauce fluvial: Depresión larga y estrecha. Carga Calorífica: Es la cantidad de carga liberada por la combustión de los materiales presentes en un local. degradación o impida la recuperación natural en plazos y condiciones normales o reduzca significativamente sus funciones ecológicas. ocupada y modelada por un río que desciende a niveles progresivamente inferiores. Ley Orgánica del Ambiente (2009) Cárcava: Cauce en forma de U o de V. (Programa DELNET-ONU. para la toma de decisiones en materia de prevención y atención de eventos de origen natural o antrópico. (Arthur Strahler. sin que se produzcan daños. 1992) Caudal: Volumen de agua que fluye a través de una sección transversal por unidad de tiempo. que un espacio geográfico o lugar determinado puede aceptar o soportar por un periodo o tiempo determinado. 231 .Capacidad local: Combinación y optimización (sinergia) de todas las fortalezas. 1995). procesamiento. Centro Nacional de Prevención y Atención de Desastres (CENAPRAD): Componente Técnico-Científico de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastre. a modo de trinchera. (SALCEDO Y SANCIO. 2009). originado por aguas que escurren sobre una ladera. análisis. medida por unidad de área.

altitud. 2005). pasa a la atmósfera (nubes) y regresa a las fuentes originales por medio de la precipitación (lluvia. distribución del espacio. normas y demás regulaciones que rigen. ordenanzas. reglamentos. usos del suelo. ubicación de inmuebles. lagos. Coordinador de la misión de búsqueda y salvamento (CMS): Search and rescue misión coordinator (SMC) Funcionario asignado temporalmente para coordinar la respuesta a una situación de peligro real o aparente. considerando un período largo de tiempo y viene determinado por algunos factores como: latitud. Los códigos de construcción incluyen normas de diseño. Coordinador en el lugar del siniestro (CLS):On-scene co-coordinator (OSC) Persona designada para coordinar las operaciones de búsqueda y salvamento en un aérea determinada. nieve. uso de materiales. granizo) y el escurrimiento. orografía y continentalidad. 2005). estándares técnicos. en la vida cotidiana y ante eventos adversos. 2008 Coordinador de búsqueda y salvamento:(CS) Search and rescue co-coordinator (SC) Persona(s) u organismo(s) perteneciente(s) a una Administración que tiene(n) a su cargo la responsabilidad general de establecer y prestar servicios SAR y de asegurar que la planificación de dichos servicios se coordine debidamente. mares. remodelación y la ocupación de cualquier estructura física para garantizar bienestar. (Manual Internacional IAMSAR. SUAREZ VILLAR (1993) Clima: Es el promedio del estado de las condiciones de la atmósfera en una localidad. construcción. ríos. 232 . (Manual Internacional IAMSAR. armonía y una mayor seguridad de las comunidades. vegetación suelos). longitud. el diseño.Ciclo hidrológico: Proceso por medio del cual el agua se evapora de la superficie terrestre (océanos. (Manual Internacional IAMSAR. (Glosario de términos del INAMEH. Programa DELNET-ONU. entre otros. 2005). 2009). Códigos de Construcción: Leyes.

redes de información y acciones comunitarias participativas. Conato de Incendio: Incendio en su fase inicial que puede ser apagado utilizando extintores comunes. sociales. así como el establecimiento de centros. inicia el fuego y arde desprendiendo luz y calor propio. Comunidad: Núcleo espacial básico e indivisible. (Ley de los Consejos Comunales. 2006). las medidas y acciones a tomar para reducir su exposición a las amenazas. vinculadas por características e intereses comunes. educación. comparten una historia necesidades y potencialidades culturales. Comunicaciones Generales: (General Communications) Comunicaciones operacionales y de correspondencia publica y tráfico de mensajes que no sean de socorro. 233 . Las actividades de concienciación pública promueven cambios de comportamiento que conducen a una cultura de reducción del riesgo. económicas. (Manual Internacional IAMSAR. 2005). líquido o gaseoso que al combinarse con un comburente y en contacto con una fuente de calor. 2008 Condiciones adecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones. territoriales y de otra índole. Concienciación pública: Proceso de información y sensibilización dirigido a las instituciones. emisiones radiales y televisivas y uso de medios impresos. urgencia o seguridad. que se transmiten y reciben por ondas radioeléctricas. Ésto implica información pública. al tejido asociativo y a la población tendiente a incrementar los niveles de conciencia y conocimiento respecto a los riesgos potenciales en su hábitat y ambiente. (Programa DELNET-ONU.Combustible: Cualquier material sólido. difusión. constituido por personas y familias que viven unidas en un ámbito geográfico determinado. circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN.

en tal forma combinados que. atendiendo a sus características y duración. 2005). suelo.Condiciones inadecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada no se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones. 2005). biológica y química. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. fauna o cualquier otro elemento del ambiente. energía o combinación de éstas. La contaminación del agua puede producirse de manera mecánica. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. agua. Contaminación del Agua: proceso ecológico degenerativo. minerales y ocasionalmente radiactivas. 234 . que ocasione modificación al ambiente en su composición natural o la degrade. en suspensión y en concentraciones variables. en mayor o menor medida causan un desequilibrio ecológico y dañan la salud y el bienestar del hombre perjudicando también la flora y la fauna y los materiales expuestos a sus efectos. en el curso del cual el agua incorpora microorganismos patógenos. altere o modifique su composición natural o la degrade. 2005). Contaminación: Liberación o introducción al ambiente de materia. circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN. flora. que al liberarse o actuar sobre la atmósfera. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminación Ambiental: Situación caracterizada por la presencia en el ambiente de uno o mas elementos nocivos. de origen natural o antrópico. Contaminación de Alimentos: Incorporación en el contenido de los alimentos de organismos o sustancias químicas susceptibles de afectar negativamente la salud humana. en cualquiera de sus estados. sustancias químicas toxicas. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminante: Toda materia.

(Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. que originan efectos perjudiciales tales como en los seres y los recursos vivos. materias orgánicas en descomposición o microorganismos peligrosos. Corte: Excavación o banqueo realizado con pico y pala. polvos. Contaminación del Suelo: Un suelo se considera contaminado cuando su composición química y sus características bióticas entrañan peligros para la vida. incluida la pesca. a sus recursos o a sus bienes. La contaminación de un suelo muchas veces equivale a su inutilidad total. peligros en la salud obstáculos en las actividades marinas. 2005). Muy a menudo este tipo de contaminación es resultado de la acumulación de desechos sólidos y líquidos que contienen sustancias químicas toxicas. Contaminación Radiactiva: Presencia indeseable de una o mas sustancias radiactivas. gases. bacterias patógenas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. dentro o en la superficie de un material. 235 . partículas en suspensión. materias no biodegradables. y Sancio (1995). o con maquinaria. y que además resultan dañinos a la salud humana. elementos químicos extraños y partículas radiactivas. en terreno natural o en material de relleno. 2005). 2005). deterioro en la calidad del agua y reducción de su actividad como actividad recreativa. 2005). cenizas. durante lapsos prolongados y en cantidades que rebasen el grado de tolerancia permitidos. o en un lugar donde pueden resultar perjudiciales para la salud humana. (Salcedo. de sustancias o de energía.Contaminación del Aire: Se considera que el aire esta contaminado cuando contiene impurezas en forma de humos. D. Contaminación Marina: Introducción por parte del hombre dentro del medio ambiente marino. vapores. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.

Fortalezas.ve/glosario_. y conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones e interdependencias entre los componentes bióticos y abióticos. Oportunidades. ( http://www. Amenazas. 2005). mas concretamente para examinar sus Debilidades. Cuenca hidrográfica: Unidad territorial delimitada por las líneas divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce. La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio. Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar.Corresponsabilidad: Compromete al estado y a la sociedad en el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los instrumentos de planificación y Gestión de la ordenación del territorio. por circunstancias de origen interno o externo. Los resultados 236 . a través de flujo de insumos. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra. Crisis: Estado delicado y conflictivo en el cual. sociales económicos y culturales. (Ley de Aguas 2007) D DAFO: (en ingles SWOT) Es una sigla usada para definir una metodología que permite analizar la información sobre un territorio y. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros.gob.funvisis. información y productos. lo que las hace poco densas.php). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. se rompe el equilibrio y la normalidad de un sistema y se favorece su desorganización.

en cuyo caso generalmente ha quedado ella y su familia sin alojamiento o vivienda. albergue y ayuda alimenticia temporales. Daño ambiental: Toda alteración que ocasione pérdida. (Programa DELNET-ONU. el Gobernador o el alcalde en sus respectivas jurisdicciones declararan la existencia de un estado de alarma o de emergencia. 2008 237 . Degradación ambiental: Es un proceso de disminución y deterioro permanente o temporal de la capacidad del ambiente para reponerse por si mismo y poder responder a las necesidades y objetivos sociales. culturales. disminución degradación. permanente o temporalmente. en forma total o parcial. como vivienda. y determinará las normas pertinentes. pero perdió la estructura de soporte de sus necesidades básicas.desprendidos del análisis son parte de un diagnóstico que sirve como base para diseñar estrategias a implementar en los territorios en el marco de la planificación estratégica.gob. (Programa DELNET-ONU. que ha sufrido daño o perjuicio en sus bienes. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Ley Orgánica del Ambiente 2006) Declaración de Desastre: El presidente de la Republica. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. propias del régimen especial para situaciones de desastre. y en el mismo acto la clasificará según su magnitud y efectos. Víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo. económicos productivos y ecológicos de un determinado territorio.mpps. Defunción: Muerte de una persona. medio de subsistencia. 2001). por lo que recibe de la comunidad y de sus autoridades. 2005).ve/ms/). entre otros. hasta el momento en que se alcanza el restablecimiento de las condiciones normales del medio y la rehabilitación de la zona alterada por el desastre. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. 2008 Damnificado: Persona afectada por un desastre. detrimento menoscabo o perjuicio al ambiente o a alguno de sus elementos. deterioro.

defensa. 2001) Desastre origen natural: Situación con graves daños. incendios. por la perdida significativa de vidas. destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad. mediante el cual se procura el desarrollo integral. Desastre origen antrópico: Situación con graves daños. biológicos. terrorismo entre otros. explosiones conflictos bélicos. (Programa DELNET-ONU. cósmicos. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos. mejoramiento y protección del ambiente (htpp:// www. con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. incendios forestales.Derecho ambiental: Todo lo referente a las leyes que rigen la protección. 238 . (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. meteorológicos.vitalis. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Desastre: Todo evento violento. Desarrollo sustentable: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible. 2008 Desalojo: Acción autorizada legalmente realizada por medio de la fuerza publica. por la perdida significativa de vidas.net) Desarrollo de capacidades: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. repentino y no deseado.

moviéndose relativamente respecto al sustrato. comportándose como una unidad en su recorrido.vitalis. que consiste en la igualación violenta de cargas de un campo eléctrico que se ha creado entre una nube y la tierra o entre nubes.definicion. pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies. (htpp:// www. González de Vallejo et al (2003) Deslizamiento Rotacional: La rotura. la velocidad puede ser muy variable. (http://www.net) Deslizamiento: movimientos de masas de suelo o roca que deslizan. recursos.Descargas eléctricas atmosféricas: Conocidas comúnmente como un rayo. liquido. 2008 Desconcentrado: Forma de organización que pertenece a las secretarias del estado y departamentos administrativos para la mas eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia. bifenilos policlorados y varios venenos orgánicos 2) radioactivos o atómicos 3) inflamables 4) Corrosivos (ácidos o álcalis 5) Oxidantes. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara González de Vallejo et al (2003) 239 . sales de metales. Desecho peligroso: Sustancia o material de todo tipo. así como para la vida silvestre y de los seres acuáticos. sólido o gaseoso que expuesto en el ambiente representa un peligro para los seres humanos.org). la masa generalmente se desplaza en conjunto. Descentralización: Es el proceso político de transferencia real de poder. En líneas generales puede agruparse en 1) Tóxicos (plaguicidas. capacidad de decisión y de implementación de las instancias centrales a los poderes locales. (Programa DELNET-ONU.

superficie estructural. los residuos y desechos sólidos. lagos. etc) González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes.vitalis. contacto entre tipos diferentes de materiales. relativamente larga y estrecha. que corta la estratificación de otras rocas. E Ecosistema: Sistema complejo y dinámico de componentes biológicos. evitando así las inundaciones. los rellenos especialmente diseñados. tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación. Constituyen disposiciones finales las operaciones como el depósito permanente dentro y sobre la tierra. entre otros. González de Vallejo et al (2003) Dique: Terraplén edificado para retener las aguas y evitar de este modo. sanitaria y ambientalmente segura. Disposición Final: Fase mediante la cual se dispone en forma definitiva. previo tratamiento obligatorio en los casos que así correspondan.Deslizamiento Traslacional: La rotura. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.net) Dragado: Remover los sedimentos en cursos de agua. 2005). bahías. (htpp:// www. Masa de rocas ígneas. reciclado. La disposición final de los desechos recolectados es el eslabón final de la cadena de saneamiento ambiental y consiste en toda operación de eliminación de residuos y desechos que impliquen la incorporación de los mismos a cuerpos receptores. que ciertas zonas sean inundadas. accesos a puertos para aumentar la profundidad de un canal navegable o de un río mediante dispositivos mecánicos para aumentar la capacidad de transporte de agua. abióticos y energía que interactúan como una unidad fundamental (Ley Orgánica del Ambiente 2006) 240 .

económicas y ambientales. otros) cuya finalidad es la de conseguir estructuras funcionales. entrepisos . cerramientos. Efectos o Impactos Indirectos: Aquellos que mantienen relación de casualidad con los efectos directos. por el cual determinados gases atmosféricos retienen parte de la energía solar que atraviesa la atmósfera logrando mantener temperaturas agradables en el ambiente. vigas. viguetas. es decir. (Glosario de términos del INAMEH. puertas. ventanas. muros. para su estabilidad y bienestar de quienes las usan. conexiones eléctricas. mantenerlas en pie. o que 241 . Entre los elementos estructurales más comunes están: columnas. durante un lapso de tiempo que se indica apenas acaecido el Desastre y puede prolongarse durante el proceso de rehabilitación y reconstrucción. tales como tabiques. cielos rasos. representados usualmente por impactos concatenados sobre las actividades sociales. techo. presas. entre otras). este sistema pueda sufrir daños sin alcanzar la condición de colapso. son las partes esenciales de una edificación y demás obras (puentes. 2009).Edificaciones sismorresistentes: Estructuras capaces de resistir sismos moderados sin sufrir daños importantes. calefacción. techos. los cuales transmiten fuerzas horizontales y verticales como las de sismos y vientos. aire acondicionado. entre otros. que bajo la acción de sacudidas más intensas propias de los sismos muy fuertes esperados. Elementos estructurales: Desde el punto de vista de ingeniería civil. túneles. que cumplen funciones esenciales en el edificio (plomería. Efecto Invernadero: Fenómeno natural que permite la vida en la Tierra. fundaciones. Elementos no estructurales: El término no estructural se refiere a aquellos componentes de obras de construcción civil. que resulten adecuadas desde el punto de vista de la resistencia de materiales.

mientras que la Oscilación Sur se refiere a los patrones mundiales asociados de cambios en las precipitaciones y presión atmosférica. ( http://www.gob. pudiendo generar víctimas o daños materiales. El Niño. Emergencia: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. mecánicos. entre otros. hipocentro y el centro de la tierra. une en línea recta al epicentro. como alteración en el hábitat marino. inundaciones. Estos fenómenos son recurrentes. para almacenar las aguas de un río. en las precipitaciones. Perú y norte de Chile. y cambios en patrones de tormenta. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Embalses: Gran depósito que se forma artificialmente. La Niña se refiere a patrones o condiciones aproximadamente inversas a El Niño. 2008). frecuentemente con impactos significativos. cerrando la boca de un valle. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. se refiere a temperaturas oceánicas bien por encima de la media a lo largo de las costas de Ecuador.). acequia o arroyo. instalaciones y equipos. El Niño. es decir. como parte de ENOS.La Niña Oscilación del Sur (ENOS): Interacción compleja del océano pacífico tropical y la atmósfera global que resulta en episodios cíclicos variables de cambio en los patrones oceánicos y meteorológicos en diversas partes del mundo. muebles.ve/glosario_. 2001). sequías. así como a lo largo del océano Pacífico en su zona ecuatorial este. Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro. (Programa DELNET-ONU. pudiendo así agruparlos en tres categorías: arquitectónicos.simplemente están dentro de las edificaciones (equipos médicos.funvisis.php 242 . Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre.

generalmente por efectos del agua o del viento. Estado o Nación. 2001). financieros o materiales. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. Escarpa: Superficie que se desarrolla en la parte superior de una masa de tierra en movimiento. En un deslizamiento pueden formarse diferentes escarpas paralelas. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial. Estado o Nación. constituyen suposiciones para la base del plan de prevención y atención de desastres y no predicciones de fenómenos de desastre. 2001). emitida por la primera autoridad civil del Municipio. financieros o materiales. D.Erosión: Proceso mediante el cual los suelos y rocas son disgregados o disueltos y removidos de cualquier parte de la superficie de la tierra. 243 . pero la más alta constituye el límite superior de la masa que se desliza. Salcedo. y Sancio (1995). y Sancio (1995). humanos. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. que permite la activación de recursos técnicos. que permite la activación de recursos técnicos. humanos. D. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Salcedo. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. bienes y ambiente. Escenario de desastre: Presentación de situaciones y actos simultáneos o sucesivos que constituyen una amenaza potencial para las personas.

los itinerarios y las zonas de concentración o destino. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. entre otros aspectos. con el fin de lograr una rápida recuperación en el lugar de afectación. En su programación. industrial. magnitud y localización de los efectos de un evento adverso. las instrucciones sobre el equipo familiar. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN): Identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la extensión. Aunado a ello. la documentación del transporte para los niños. socorro y rehabilitación. (Ley Orgánica del Ambiente 2006). se identifican las necesidades prioritarias en base a la evaluación de daños realizada. transporte) infraestructura productiva (condiciones del sector agropecuario. los medios. reubicándose provisionalmente en una zona segura. Evaluación: Valoración después del desastres de todos los aspectos del desastre y sus efectos (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. de manera individual o en grupos. condición de agua de potable. el procedimiento de evacuación debe considerar. 2005). Período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre. animales. energía eléctrica. considerando las áreas representativas de evaluación inicial las siguientes: salud. bancario. cadáveres. de zonas de peligro o en riesgo inminente. además del esquema de regreso a sus hogares. en la cual debe preverse la colaboración de la población civil. 244 . por medio de medidas controladas como legislativas y ordenación urbana. número de heridos. una vez superada la situación de emergencia. además de facilitarles durante un tiempo rescate. otros. comercial) viviendas y edificaciones públicas y privadas (verificación de las condiciones de las mismas). el desarrollo de las misiones de salvamento. manufacturero. turístico. con el fin de minimizar pérdidas de vida y daños. líneas vitales (servicios básicos. socorro y asistencia social.Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural: Documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación a las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. Proceso de movilización de personas. alcantarillado. Evacuación: Procedimiento de medida de seguridad por alejamiento de la población de la zona de peligro. telecomunicaciones. 2005).

en la Plataforma tecnológica de una F Fenómeno atmosférico (temporales. Evento de Seguridad Telemática: Hecho u ocurrencia observable ó medible organización o institución. generando tormentas o lluvias de corta duración pero intensas y continúas. Esto provoca aumentos considerables en el caudal de ríos. intensidad. 245 . los medios de subsistencia y de los ecosistemas de los cuales depende el desarrollo y la supervivencia del territorio. El proceso de evaluación de riesgos se basa en el estudio. Hasta provocar el desbordamiento de los ríos.Evaluación del Riesgo de Desastres / Análisis Metodología para determinar y valorar la naturaleza y el grado de riesgo a través del estudio de amenazas y la evaluación de condiciones existentes de vulnerabilidad y capacidades que pudieran representar un peligro potencial o daño a la población. frecuencia histórica y probabilidad. (Programa DELNET-ONU. magnitud. ambientales de la vulnerabilidad y exposición. de manera constante y permanente tanto de las características técnicas de amenaza como de los factores de vulnerabilidad. análisis y reflexión retrospectiva y prospectiva. servicios y ambiente. vaguadas. frentes fríos. Análisis de las dimensiones físicas. a saber Ubicación. Implica también propuestas de las medidas y acciones necesarias que se deben realizar para reducir el riesgo de desastre. 2008 Evento con efectos adversos: Ocurrencia de un suceso natural o generado por la actividad humana capaz de generar daño o alteración o consecuencias desfavorables en las personas. huracanes) Estos pueden fácilmente transformarse en fuertes cambios atmosféricos. bienes. con especial consideración de la capacidad local para enfrentar los siguientes escenarios del riesgo. acequias y torrentes y quebradas. la propiedad. sociales económicas.

incorporando en forma proactiva un modelo de “GERENCIA DE CRISIS” acorde con la misión-visión corporativa. El concepto de gestión de emergencias también es conocido como “Gestión del Desastre”. así como los Planes de Emergencia y Contingencia. estructuras y acuerdos que permite comprometer Los esfuerzos de autoridades. (Manual Internacional IAMSAR. las distintas situaciones con capacidad de generar consecuencias graves para sus Organizaciones. (Programa DELNET-ONU. Gestión de Emergencia: La gestión de emergencia incluye planes.Flujos: Movimientos de masas de suelo. González de Vallejo et al (2003) Funcionario orientador de búsqueda y salvamento: Search and rescue briefing officer) Funcionario nombrado normalmente por el CMS (SMC) para que facilite información a los medios SAR que salen de misión y la reciba de los que regresan. entidades voluntarias y privadas de manera coordinada y comprensiva para responder a todas las necesidades asociadas con una emergencia. bloques o material suelto son consolidar con abundante presencia de agua donde el material esta disgregado y el material desplazado se comporta como un fluido sin presentar superficie de rotura definida. criterios y metodologías para diseñar y colocar en funcionamiento un Plan para el Manejo de Crisis. Conocimientos. adaptados a las características de su organización y a sus necesidades de tal manera que pueda anticiparse y enfrentar con éxito y de forma costo-beneficiosa.2005) G Gerencia de crisis: Toma de decisión en caso de situaciones de crisis. 2008 246 .

proyectos y a fortalecer capacidades con el fin de reducir al máximo los riesgos existentes y prever la generación de riesgos futuros en la sociedad ante el posible impacto de fenómenos potencialmente destructores de origen natural o antrópico. directa o indirectamente. Ley Orgánica del Ambiente (2009) H Hidrometeoros: Son todos aquellos fenómenos meteorológicos que tienen lugar en la atmósfera. 2009). nube. lluvia. ya sean en forma de vapor. (Ley de Bosques y Gestión Forestal. Hipocentro o Foco: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto.php 247 . ambientales y conocimientos organizacionales y operacionales destinadas a implementar políticas estrategias.gob. toma de decisiones y aplicaciones de medidas políticas.php Hipótesis: Una proposición que se hace en forma tentativa y que es sometida posteriormente a comprobación por la obtención de indicios o experimentos. agua o hielo. niebla. programas. escarcha. rocío y tiempo severo. (Glosario de términos del INAMEH. neblina. seguro y ecológicamente equilibrado. puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimiento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano. (Programa DELNET-ONU. llovizna. 2008) Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que. administrativas. (http://www.Gestión del Riesgo de Desastres : Proceso social sistemático y permanente de análisis. (http://www.ve/glosario_.funvisis. nieve. Alguno de estos son: aguanieve. 2008) Gestión forestal: conjunto integrado de acciones y medidas orientadas a la sustentabilidad de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal.ve/glosario_. sociales. manga de agua.gob. y al desarrollo integral de las potencialidades del país en materia forestal. económicas.funvisis. granizo.

I Imagen Objetivo: Es el conjunto de proposiciones que concibe la comunidad deseada. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Huracán: Sistema con centro de circulación ciclónica que tiene vientos en forma de espiral y que se desplaza sobre la superficie terrestre.funvisis.ve/glosario_. Cuando los rayos del Sol calientan las aguas del Océano. Tiene una circulación cerrada alrededor de un punto central. generalmente corresponde a un centro de baja presión atmosférica. (Ley de los Consejos Comunales. el aire húmedo se calienta. 2009). utiliza como fuente de energía el aire caliente y húmedo proveniente de la interacción Océano-Atmósfera. es decir el momento en que se inicia la ruptura en el foco. 2008 248 . (http://www.gob.php Humedales: Terreno que sin poseer la consideración de lago o de río tiene la necesaria extensión y permanece inundado durante el tiempo suficiente para permitir el desarrollo de comunidades biológicas propias y diferentes de las de su entorno. para un periodo determinado. (Programa DELNET-ONU. 2006) Incendio Forestal: Cualquier fuego de cierta envergadura producido en áreas independientemente de sus fuentes de ignición daños y beneficios. Ésta puede ser referida a la hora local u hora normalizada universal (UTC).Hora o tiempo origen: Corresponde al momento en que se produce la relajación súbita de los esfuerzos. (Glosario de Términos del INAMEH. El huracán. asciende y existe un centro de baja presión que genera nubosidad y fuertes vientos alrededor del mismo. aprobada por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

estructuras y terreno en un lugar en particular. generalmente gestionados y financiados por el sector público. La intensidad no solo depende de la fuerza del sismo (magnitud) sino también de la distancia epicentral. Atendiendo 249 .Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad llevada a cabo por un sujeto.funvisis. sistema o población.gob. sin consecuencias adicionales. en un lapso de tiempo determinado. cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. las redes de energía eléctrica. la geología local. Entre ellos se cuentan los sistemas de comunicación. Intensidad: Medida subjetiva de los efectos o daños causados por un terremoto en personas. Información Pública: Información. (Programa DELNET-ONU. Incidente telemático: Evento imprevisto. (http://www. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales efecto generado por el flujo de una corriente. la naturaleza del terreno y el tipo de construcciones del lugar. organización de obras arquitectónicas.ve/glosario_. 2008 Infraestructura: Toda aquella obra o construcción. entre otras. Conjunto de bienes y servicios básicos que sirven para el desarrollo de las funciones de cualquier organización o sociedad. animales. o comportamiento anómalo que afecte la integridad. hechos y conocimientos adquiridos o aprendidos como resultado de una investigación o estudio disponible para ser difundida al publico. confidencialidad y/o disponibilidad de los activos de información de la institución (MPPTC: Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Telemáticos-Vencert). tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas.php Inundación: Elevación del nivel. pudiendo lograr activar los correctivos o reparos necesarios.

2009). L Línea de Costa: La franja comprendida entre la línea de separación agua-tierra durante la ocurrencia de marea alta y la línea de profundidad de tres metros. terminales de transporte. Agua: plantas de tratamiento. lacustres. Litósfera: Capa de rocas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. acueductos. relativamente rígida. y en terrenos de topografía plana a cusa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje. Comunicaciones: redes y plantas telefónicas. Líneas Vitales: Infraestructura básica o esencial. oleoductos.5 mm. pluviales. gasoductos. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos.a los lugares donde se producen pueden ser costeras. 2) Encharcamiento controlado para riego. Transporte: redes viales. Tiene un espesor aproximado de 100 kilómetros. Energía: presas. 250 . (Decreto 883.ve/glosario_. y marítimos. alcantarillas. 2005). puentes. (Glosario del INAMEH.php Lluvia: Precipitación de gotas de agua líquida de diámetro mayor a 0. formada por la corteza y el manto superior. aeropuertos. (http://www. puertos fluviales. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes.funvisis. líneas de fluido ecléctico. en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. 1995). canales de irrigación y conducción. oficinas de correo e información pública. medida durante el período de marea baja. fluviales.gob. según se registren en las costas marítimas. plantas de almacenamiento de combustibles. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. estaciones de radio y televisión. 2005). subestaciones. respectivamente.

social. M Magma o lava: Material de roca fundida localizada en el manto o la litósfera.gob. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población.gob.com. donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad.Lluvia Ácida: Precipitación cuyo elevado contenido en ácido sulfúrico. (http://www. política o evento de origen natural que por ser consecuencia inmediata coloque en amenaza la estabilidad institucional. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres. 2005) 251 . 2005).php la energía liberada en el foco o hipocentro del sismo Manejo de crisis: Acciones Conjuntas para facilitar el proceso de toma de decisiones orientadas a evitar neutralizar o disuadir hechos graves de perturbación del orden público o una situación económica.funvisis.funvisis. (http//diccionarioastalaweb. a causa de las emisiones de combustibles fósiles en las centrales térmicas.php Magnitud: Valor adimensional que refleja (http://www. sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.ve/glosario_. cuando se solidifica forma las rocas ígneas.ve/glosario_. diccionario de la guerra) Mapa de riesgo comunitario : Gráfico. seguridad del Estado o de la comunidad y sus recursos. afecta las comunidades de organismos. croquis o maqueta.

Para fines de la ley sobre sustancias. (http://www. Norma venezolana (COVENIN 1040-89).gob. Material peligroso: Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas.Mapa de Superficie: Mapa que muestra la situación meteorológica a nivel de superficie. 2009).8 ºC además de todos los gases que pueden arder. (http://www. como la ceniza. Norma venezolana (COVENIN 1040-89). Material Combustible: Es toda sustancia que pueda arder tales como sólidos o líquidos con temperatura de inflamación igual o superior a 37. el sol y la luna. materiales y desechos peligrosos (2001) Materiales piroclásticos: Material fragmentario. y allí están los principales sistemas sinópticos de una región. materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república. (Glosario de términos del INAMEH.php aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar. Ley sobre sustancias.ve/glosario_. a la propiedad o al ambiente.php Maremoto: Violenta agitación de las (http://www. químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud. 252 .funvisis. (Manual Internacional IAMSAR. Material Inflamable: Es aquel liquido que representa una temperatura de inflamación menor de 37.gob.ve/glosario_. arrojado en forma explosiva por un volcán.funvisis.8 ºC.ve/glosario_.gob.funvisis.php Medevac: MEDEVAC Evacuación de una persona por motivos médicos. Incluye los materiales peligrosos recuperables. Marejadas: Movimiento de la marea que tiene que ver con el desbalance oceánico provocada por la atracción gravitacional ejercida por los planetas. 2005).

que se utiliza en las operaciones de búsqueda y salvamento. cuidados comunitarios. Medidas no estructurales Referidas a las políticas. 2005). tales como protección o esfuerzo de estructuras. 2008 Medidas estructurales Medidas de ingeniería y de construcción. pero pueden también incluir medidas no estructurales y herramientas diseñadas y empleadas pare evitar o limitar el impacto adverso de amenazas Programa DELNET-ONU. 2005). Frecuentemente comprenden medidas de ingeniería (estructurales). incluyendo participativos operativos y suministro de información que puedan reducir el riesgo y consecuente impacto. en coordinación y colaboración con otras disciplinas involucradas en el manejo de desastres. Medidas de control de riesgos: Todas aquellas medidas tomadas para contrarrestar y/o reducir el riesgo de desastres. concienciación. respuesta inmediata y rehabilitación de los problemas de salud resultantes del impacto de una calamidad. 253 .. para la prevención. etc. salud pública. las viviendas e infraestructuras para reducir o evitar posible impacto de amenazas. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Medio de Búsqueda y Salvamento: (Search and rescue facility) Todo recurso móvil. compromiso publico y métodos o practicas operativas. medicina social. cirugía de emergencia. desarrollo del conocimiento. epidemiología. incluidas las unidades designadas para la búsqueda y el salvamento. (Manual Internacional IAMSAR.Medicina de desastres: Estudio y aplicación de varias disciplinas de la salud como pediatría.

es decir.php 254 . (Tarburck et al 2003) Núcleo terrestre: Parte central de la Tierra: Se divide en núcleo externo y núcleo interno. eléctricos. El núcleo interno es sólido. Meteorología: Ciencia que estudia la atmósfera. 2008 N Neotectónica: Es la rama de la geología que se encarga de estudiar la deformación de la corteza terrestre en tiempos geológicos recientes. ígneos. (Glosario de términos del INAMEH. sólidos. magnéticos y luminosos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. y los fenómenos que en ella ocurren.gob.php Nivel freático: Corresponde al límite superior de la zona de saturación importante para explicar los cambios de flujo de las corrientes y los manantiales. Los meteoros pueden clasificarse en líquidos.ve/glosario_. así como las fluctuaciones del nivel de los lagos.gob.funvisis. 2009). sociedad y ambiente. (http://www. 2005). Su parte externa es líquida puesto que no transmite las ondas S. los últimos 2 millones de años. con una densidad cinco veces superior a la de la corteza y se supone que está formado por una aleación de hierro y silicatos.funvisis. Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el Programa DELNETimpacto adverso (riesgo) en las poblaciones. ( ONU.Meteoro: Cualquier fenómeno que ocurra en la atmósfera. (http://www.ve/glosario_. medios de subsistencia. desde el Terciario Tardío hasta el presente.

(http://www.gob.funvisis.ve/glosario_. Pueden viajar a través de los sólidos.gob.php Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad.funvisis. (http://www.ve/glosario_.php Ondas P: La primera onda. Hábitat 1999”.php Ondas S: Ondas sísmicas secundarias. o la más rápida. consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido. 2008 255 . líquidos y gases. culturales y ambientales y la gama de instrumentos de planificación y mecanismos de gestión que facilita una apropiada organización del uso del suelo y la vida económica y social de una comunidad o territorio “Girot Pascal UN. Ordenamiento territorial: Proyección espacial de las políticas sociales. No pueden propagarse en líquidos.php normalmente generadas por un terremoto o una explosión.funvisis. económicas.funvisis.ve/glosario_. ( http://www.ve/glosario_. generalmente alteran la nubosidad sobre la zona que atraviesan y al paso de ellas pueden producirse lluvias fuertes como débiles. en la zona ecuatorial viajan de este a oeste con velocidad media de 15 km/h. el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación. Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación.php Ondas sísmicas: Ondas elásticas. 2009). (Glosario de términos del INAMEH.O Onda Tropical: (Onda del Este) perturbación de unos 400 km de largo por unos 100 km de ancho.gob. (http://www.funvisis.gob. ( http://www.gob.ve/glosario_. viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material. Programa DELNET-ONU. viajan más lento que las ondas P.

ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. (Ley de los Consejos Comunales. P 256 . 2001). (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001). pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. (Manual Internacional IAMSAR. 2005). (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Organizaciones comunitarias: Son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas en base a objetivos e intereses comunes.Organismos de apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. en virtud de su especialidad o recursos. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. Organismos de atención primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. 2006) Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite (INMARSAT): Sistema de satélites geoestacionarios para los servicios mundiales de comunicaciones móviles que presta apoyo al sistema mundial de socorro y seguridad marítimos y a otros sistemas de comunicaciones de emergencia. para desarrollar actividades propias en el área que les ocupa. 2001). de manera eventual. Organismos de atención secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que.

2009).funvisis. pérdidas de bienes y servicios. así como los recursos que deben aportar en función de su actividad natural. ( http://www. las potencialidades y limitaciones. En el caso de los actores legales. por impactos derivados y transcurridos de un evento del tipo adverso. Perturbación Tropical: Área de convección organizada y formación de nubes. 2006) Plan de Acción para la Administración de Emergencia y Desastres: Es un instrumento que partiendo de la formulación de objetivos dirigidos a la atención de emergencias o desastres establece previo análisis de un escenario dado. 257 . la planificación estratégica y en general a todas a aquellas actividades que favorecen el desarrollo del territorio.Pánico: Período en que un individuo o la población. heridos. (Programa DELNET-ONU. las prioridades y los proyectos comunitarios que colaboraran al logro del desarrollo integral de la comunidad. disminución patrimonial. es el primer paso para la formación de tormentas y huracanes. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). originada en los trópicos.php Plan Comunitario de Desarrollo Integral: Es el documento que identifica la imagen objetivo. 2008 Pérdidas Directas: Valoración de los efectos adversos directos por causas de un desastre.gob. los controles y reacciones favorables. como la pérdida de vidas. se habla de la participación con referencia de los procesos de toma de decisión. pierden totalmente el equilibrio o normalidad. Placa Tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera. los roles y responsabilidades de cada uno de los actores comprometidos. en la etapa de preparación. (Ley de los Consejos Comunales. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). entre otras. además se paralizan tempestivamente las actividades. (Glosario de términos del INAMEH.ve/glosario_. Participación: Es la intervención voluntaria en actividades colectivas.

teniendo en cuenta la situación actual. presenta la normativa. definiendo los objetivos de la Prevención y la designación de actividades. 2005). 2008 Planes de manejo forestal: son los instrumentos que orientan el desarrollo de actividades que impliquen el uso del bosque y el acceso a los bienes y servicios que de él se derivan. el personal y medios de asistencia necesarios. búsqueda y consulta de consensos entre los diferentes actores locales y que permite diseñar una visión de desarrollo futuro. social y económica. sus componente son: Protocolo Programas y Proyectos. mediano y largo plazo allí establecidos. (Programa DELNET-ONU.Plan de Atención: Documento en el cual. luego de una evaluación preliminar de los efectos de un Desastre. así como la forma de utilizar y coordinar los esfuerzos destinados a combatir los efectos del Desastre. Plan Estratégico: Instrumento que resulta de un proceso amplio de análisis. definiendo las grandes prioridades y los objetivos que se desean para un territorio. el grado de prioridad o la atención y socorro. bajo criterios de sustentabilidad ambiental. sus fortalezas y debilidades y las amenazas y oportunidades existentes a el momento de concretar los objetivos de corto. Plan de Prevención: Documento autorizado que establece y formaliza la política de Prevención. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos de la organización. reglamentación y procedimientos operativos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). (Ley de Bosques y Gestión Forestal. Plan de Prevención y Atención de Desastres (Plan PRAD): Documento que establece las políticas y estrategia para el manejo de la prevención y atención . se determina la situación existente. 2008) 258 .

así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevara a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción pos desastres. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc. por lo general la unidad de medida es el milibar o hectopascal. litros por metros cuadrados. sobre una zona. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. granizo u otro hidrometeoro. la evacuación temporal de la población. el establecimiento de políticas.. Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales.Plan Local: Instrumento que expone un conjunto de acciones destinadas en la Prevención y Atención para que cada nivel de la comunidad ejecute una respuesta adecuada ante la ocurrencia de un evento con efectos adversos. etc) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que esté se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. técnicas organizativas. Precipitación: Total de agua aportada a una superficie determinada en forma de lluvia. Pérdidas Indirectas: Valoración de los efectos adversos derivados de la perdida directa como los efectos del comercio y la industria la desmotivación y otras. (Glosario de términos del INAMEH. Presión atmosférica: Peso que ejerce una columna de aire. 2009). normalmente expresada en milímetros o lo que es equivalente. nieve. en todas las direcciones. la creación o reforzamiento de capacidades. 2008). 2005). (Programa DELNET-ONU. Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar aun respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. 2008). (Programa DELNET-ONU. 259 . (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). estándares.

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. medidas y acciones destinadas a la preparación. (Manual Internacional IAMSAR. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. social y económico. (Identificación de Riesgos Geotécnicas y Prevención). Generalmente se basa en los ajustes del radio óptimo de búsqueda. 2009). 2008) Protección Civil: Conjunto de disposiciones.Pronóstico: Declaración definida o estimación estadística de la ocurrencia de un acontecimiento futuro. Reconstrucción: Proceso de reparación. 2001). 260 . del daño físico. Radio de Búsqueda (Search radius): Radio actual de la búsqueda utilizada para planificar está y asignar medios de búsqueda. R Radiación: Emisión. Q Quebrada: Corriente de agua que circula a través de una abertura estrecha y áspera entre montañas. a mediano y largo plazo. (COVENIN 3661:2001). Que son necesarios por motivos operacionales. (Glosario de términos del INAMEH. a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. 2005). propagación y transferencia de energía en cualquier medio en forma de ondas electromagnéticas o partículas. (EIRD.

II. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.IV) existentes en el país. Reforzamiento: El reforzamiento implica la consideración de cambios en la masa. a corto plazo. las condiciones de la vida de la comunidad afectada.III. residente en su mayoría fuera del país de origen e incapaces de regresar o ser protegidos por su país. 2008 Recursos Endógenos Los recursos endógenos son aquellos que generan al interno de un territorio. 261 . clínicas y las correspondientes asociadas a la misión Barrio Adentro (I. ya sea para estudios complejos para dar soluciones médicas o quirúrgicas y esta conformada por todos las instalaciones de salud (públicas y privadas) que incluye hospitales. 2005). Programa DELNET-ONU. mientras se promueven y facilitan a los cambios necesarios para la reducción de desastres y sentar las bases para iniciar el proceso de reconstrucción. nacionalidad o pertenencia a un grupo social o de opinión política particular. trayectoria de carga y ductilidad de materiales y puede ampliar cambios radicales tales como la introducción de reguladores de absorción energética y sistemas de aislamiento adecuados. Reforestación: Establecimiento de plantaciones forestales con fines de protección y producción (Publicaciones Fundambiente MPPA). fuera del país de origen. religión. Incluye éxodos masivos a raíz de conflictos y desastres. ( Refugiado: De acuerdo con la legislación internacional.Recuperación: Decisiones y acciones tomadas luego de un desastre con el objetivo de restaurar. personas que tienen un temor bien fundado de persecución. ( Red Hospitalaria: Conformada por instituciones con capacidad de internación. por razones de raza. humedad. rigidez.

se desplazan lentamente de una posición a otra. alojamiento y resguardo a personas ante la amenaza. amparo. de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. Requerimientos de protección física para las víctimas de un desastre.Refugio: Lugar físico destinado a prestar asilo. son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. que consiste en el retiro y traslado de una víctima. 2005). (OMI 2005) Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (SALCEDO et al 1995) Reptación: Fenómeno mediante el cual una enorme masa de tierra y rocas. (Programa DELNET-ONU. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. bajo soporte vital básico. se denomina bote de tierra. 262 . Rescate: Operativo de emergencia en la zona afectada por un Desastres. 2005). inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. desde el foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y cuidados de mayor alcance. Región de Búsqueda y Salvamento (RSR) Search and rescue region (SRR) Área de dimensiones definidas asociada a un centro coordinador de salvamento en la que se prestan servicios de búsqueda y salvamento. que no tienen la posibilidad de acceso a facilidades de habitaciones normales. la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. 2008 Relleno: Material traído de otra parte y colocado sobre terreno natural. Si se coloca sin compactación. Los edificios y espacios públicos.

Resiliencia: Capacidad de un sistema. (Programa DELNET-ONU. 2008 Riesgo Cósmico: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. propiedad. Riesgo: Probabilidad de daños a la vida. Riesgo de Desastres: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte. culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. de adaptarse a una situación adversa resistiendo y/o cambiando su forma de vida con el fin de alcanzar y mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. siendo el resultado de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. sociedad o persona en condición de riegos. lesiones. Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo). Programa DELNET-ONU. (Programa DELNET-ONU. 2008 Respuesta: Etapa de atención inmediata. Riesgo Eléctrico: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica. interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad. Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. comunidad. políticas. bienes o el ambiente. o con masas puestas 263 . ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización. medios de subsistencia. Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. en algunos casos. 2008 Riesgo Aceptable: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. (COVENIN 3661:2001). motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. económicas. bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar. en un lugar particular. dadas sus existentes condiciones sociales.

derivado de la exposición a sustancias químicas. propiedades. infraestructuras servicios. infraestructuras servicios. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre. bienes. bienes. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. ambiente. bienes. lluvias torrenciales. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. actividades económicas. Real Decreto 614/2001. 1992) 264 . huracanes. actividades económicas. º 148. granizo. Riesgo Sísmico: Probabilidad de daños a las personas. inflamable o reactiva. explosiva. servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana. propiedades. Riesgo Hidrometeorológico: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. corrosiva. sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. OPAS. actividades económicas. (Material IV .Glosario de Protección Civil. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. España [20-1-2008] Riesgo Geológico: Probabilidad de daños a las personas. Riesgo Químico: Probabilidad de daños a las personas. Riesgo Sanitario: Propiedad que tiene alguna actividad. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo. de 8 de junio. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. infraestructuras servicios. BOE n. propiedades. ambiente. que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica. combustible.accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto).

A. buques y otras embarcaciones e instalaciones que colaboren en las operaciones. incluida la provisión de asesoramiento médico. trayendo como consecuencias en la mayoría de los casos perdidas económicas. Roca: Agregados naturales duros y compactos de partículas minerales con fuertes uniones cohesivas permanentes que habitualmente se consideran un sistema continuo. 2009). Servicio de Búsqueda y salvamento: Desempeño de las funciones de supervisión. coordinación. Sedimento: Materia mineral fragmentada y materia orgánica derivada directa o indirectamente de roca preexistente y de procesos vitales. mediante la utilización de recursos públicos y privados. asistencia médica inicial o evacuación médica. anual IAMSAR. agua o hielo y depositada a partir de ellos. durante un tiempo prolongado. transportada por aire. STRABLER (1997) Sequía: Situación climatológica anormal que se da por falta de precipitación en una zona en especifico. 2005 265 . en un dominio en toda la Organización e institución. (Glosario de términos del INAMEH.Riesgo Telemático: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático. incluidas aeronaves. la estructura granular. comunicación. prestarles auxilios médicos iniciales o de otro tipo y transportarlas a un lugar seguro. (González de Vallejo et al (2003) S Salvamento: Operación realizada para recuperar a personas en peligro. la textura y el origen de la roca sirven para su geológica. La proporción de diferentes minerales. aire. búsqueda y salvamento en una situación de peligro.

2006) Sistemas de Información Geográficos (SIG): Análisis que combina base de datos relacionales con interpretación espacial y resultados generalmente en forma de mapas. D. Los sistemas de información geográficos se están utilizando con mayor frecuencia en el mapeo y análisis de amenazas y vulnerabilidad. agua o por actividades mineras. Programa DELNET-ONU. (Ley de los Consejos Comunitarios. socioeconómica de infraestructura y funcionamiento de los servicios de las comunidades. 2005). comprobar. analizar y suministrar datos terrestres georeferenciados. Una definición más elaborada es la de programas de computador para capturar. almacenar. así como para la aplicación de medidas encaminadas a la gestión del riesgo de desastres. (Ley de aguas 2007) 266 . Sistema Mundial de Determinación de Socorro y Seguridad Marítimos: (GMMDS) Sistema mundial de comunicaciones basados en sistemas automáticos. 2008 Subsidencia: Hundimiento o asentamiento del terreno debido a la extracción desde el subsuelo de hidrocarburos. y Sancio (1995) Socorro: Provisión de ayuda o intervención durante o inmediatamente después de un desastre a preservar la vida y a cubrir las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada. procesamiento y almacenamiento de información territorial.Sistema de Información Comunitario: Es el proceso que permite la recolección. seguimiento y evaluación del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y los proyectos comunitarios. demográfica. integrar. para la elaboración del diagnóstico. Socavación: Efecto de aguas de río y quebradas deteriorando progresivamente los bordes de sus causes llevándose arrastrado el material que lo constituye. Salcedo. tanto por satélite como terrestres utilizado para emitir alertas de socorro y difundir información sobre seguridad marítima a los navegantes (Manual Internacional IAMSAR. Cubre un ámbito temporal inmediato a corto plazo o prolongado.

Programa DELNET-ONU. sociales. las mismas se pueden clasificar de acuerdo con el nivel organizacional en que ocurre. en el Caribe y en el Golfo México el período esta comprendido entre el 1° de junio y el 30 de noviembre. sometida a la acción ambiental disgregadora de la erosión en sus tres facetas: física. (ley sobre sustancias. Parte de una nueva evaluación de la relación de la sociedad con la naturaleza y del Estado con la sociedad civil. ambientales e institucionales de un territorio en el mediano y largo plazo. separables por medios mecánicos de poca energía por agitación en agua. En el Atlántico. Toma de decisiones: Proceso de elección entre varias alternativas con el propósito de resolver problemáticas de origen diverso. de insumos o recursos. como respuesta ante condiciones adversas de vivencias. bienestar económico y autodeterminación política. 2009). Tienen su origen en los macizos rocosos preexistentes que constituyen la roca madre. basada en postulados interdependientes de equidad social. y en el Pacífico del 15 de mayo al 30 de noviembre. (Glosario de términos del INAMEH. (González de Vallejo et al (2003) Supervivencia: Es la conducta de administración preparada o no. equilibrio ambiental. Sustentabilidad : Equilibrio entre los factores económicos. según las normas.Suelo: Agregado de minerales unidos por fuerzas débiles de contacto. 2008 T Tecnología Limpia: Procesos o equipos utilizados en la producción que poseen una baja tasa de generación de residuos. de autocontrol personal y/o colectivo. ya sea el estratégico 267 . química y biológica. materiales y desechos peligrosos 2001) Temporada de huracanes: Época del año en la que se desarrollan perturbaciones tropicales con una frecuencia relativamente grande.

hasta 800. para el control administrativo (referida a la manera eficiente y eficaz de utilizar los recursos y de que también se desempeñan las unidades operativas). Torrente: Morfológicamente es el conjunto de tres partes Una cuenca de recepción con distintos afluentes y donde domina la erosión. (Ley de aguas 2007) Tsunamis: Perturbaciones ocurridas en el mar producto de un sismo. del control operativo (determina como realizar las tareas especificas establecidas por los encargados de las decisiones estratégicas y de nivel gerencial medio) y la toma de decisiones a nivel del conocimiento tiene que ver con la evaluación de las nuevas ideas sobre productos y servicios . (Glosario de términos del INAMEH.(determina las metas . VIDE J. transformación y transporte de grandes bloques de electricidad. Trasvases de agua: operación mediante la cual se transfiere parte de los recursos hídricos desde una cuenca a otra. con fines de aprovechamiento agrícola. a través de las redes eléctricas y en niveles de tensión que van desde 115. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. un cauce de desagüe (torrente ya formado) donde lo dominante es el transporte de material sólido. y un cono de deyección o abanico aluvial donde domina la sedimentación. desprendimientos costeros. En estos casos se producen 268 .000 V. deslizamientos submarinos. (LAUDON 2004) Tormenta Tropical: Circulación ciclónica con vientos máximos sostenidos entre 62 y 117 km/h. hidroeléctrico o de abastecimiento a poblaciones. (2003) Transmisión: Comprende la interconexión. industrial. de las formas de comunicar el nuevo conocimiento y de las maneras de distribuir la información por toda la organización. 2009).000 V. erupciones volcánicas. hacia los centros urbanos de distribución. sin que las mismas necesariamente sean contiguas. los recursos y las políticas a largo plazo de la organización).

(Glosario de términos del INAMEH. velocidad y fuerza. 269 .traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones. . (Manual Internacional IAMSAR. 2005). U Unidad de búsqueda y Salvamento (USR): Search and rescue unit (SRU) Unidad compuesta por personal capacitado y dotada de equipo adecuado para ejecutar con rapidez operaciones de búsqueda y salvamento. acordes con su poder adquisitivo y dentro del régimen legal vigente. La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. que le es propio y está identificado con ello. Urbano : Es aquello perteneciente a la ciudad. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Urbanismo progresivo: Son aquellos desarrollos que tiene por objeto ofrecer soluciones de habitación para la población de menores recursos. a medida que lo permita la situación económica de los grupos familiares. a fin de canalizar las iniciativas individuales o colectivas de los usuarios para el mejoramiento progresivo de la urbanización y de las unidades de vivienda. donde existe una zona de esta que genera buen tiempo y otra asociada al mal tiempo. 2009). (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) V Vaguada: Es una configuración de vientos del oeste en forma de "V" en los niveles medios y altos de la atmósfera.

(Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. condiciones geológicas. tienen un carácter multidimensional. físico. descarga directa sobre el suelo o inyección en el subsuelo. 2005). que habiendo realizado los cursos de formación y capacitación exigidos por la DNPCAD. los cuales tienen que ver con el espacio. político e institucional. Vulnerabilidad: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. 2009). son integrantes de algún grupo de voluntarios debidamente autorizados y participan de manera voluntaria en actividades de preparación y respuesta ante desastres. Ley de Aguas (2007) Vientos alisios: Vientos que viajan por el océano desde latitudes medias y soplan desde el este hacia el oeste. la topografía. psico-social. debido a su disposición intrínseca de ser dañado. el cual se expresa a través de diversas dimensiones. (Glosario de términos del INAMEH. Vertido liquido: Toda descarga de agua que se realice directa o indirectamente a los cuerpos de agua mediante canales. psíquicas y mentales. según su ámbito de acción. descarga al medio marino costero y descargas submarinas. 270 . en la mayoría de los casos arrastran humedad. estadal o municipal de Protección Civil y Administración de desastres. la dotación de los servicios básicos y las restricciones volumétricas. ya sea de origen natural o antrópico. ambiental. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Vertedero: Lugar (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. densidad de la población. supervisión y control de la Dirección nacional. bajo la dirección. 2001). cultural.Variables urbanas: Son una serie de factores condicionantes del desarrollo urbanístico. descarga a redes cloacales. económico. desagües o drenajes de agua. Voluntarios: son aquellos ciudadanos en buenas condiciones físicas.

ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo. Z 271 . Vulnerabilidad social: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad. a los grupos afectados. Vulnerabilidad funcional y operativa: se refiere a los sistemas de líneas vitales. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma. en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida. Vulnerabilidad no estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. en contextos socio históricos y culturalmente determinados. productivas. su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. de manera inmediata o en el futuro. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible). Vulnerabilidad sísmica: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. columnas. que inhabilita e invalida.Vulnerabilidad estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que lo mantienen erguido ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. vigas. sociales. orientadas a la prevención y reducción de riesgos. económicas.

al no poder seguir avanzando son forzados a ascender. zona especialmente reservada por el estado venezolano destinada a la protección. surge daños. Y a lo largo del año de desplaza de sur a norte y de norte a sur regulando la temporada de lluvia. ya que la misma oscila sobre el territorio nacional. 2005). Esta zona contribuye a la generación de precipitaciones en el período lluvioso en Venezuela. ejemplo: un barrio. la fuerza de ésta y su duración. Esta zona también se puede llamar zona de exclusión o zona restringida. 2005). la cual se extiende lo suficiente para prevenir los efectos adversos de la emisión de material peligrosos para el personal fuera de la zona. entre otros. una comunidad. Zona de Administración Especial: (ABRAE) Áreas bajo régimen de administración especial. una ciudad o región. fallas y deterioro en su estructura y su funcionamiento normal. entre ellos: el tipo de calamidad. la vulnerabilidad del sistema afectable. (Glosario de términos del INAMEH. conservación o producción de los recursos naturales renovables y ambiente. La extensión de la zona de desastre puede ser diversa. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. y aunado al arrastre de humedad producto de su desplazamiento se forman zonas de gran nubosidad. Zona de desastres: Área del sistema afectable (población y entorno) que por el impacto de una calamidad de origen natural o humanos. 272 . 2009). un pueblo. varía de acuerdo con diferentes factores.Zona Caliente :Es el área inmediata que rodea a un incidente de materiales peligrosos. Zona de convergencia intertropical: Es la zona donde los vientos provenientes del noreste y los del sureste se encuentran. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.

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