Protección Civil y Administración de Desastres

TRAYECTO INICIAL.
Elaborado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

CONTENIDO

Tabla de Contenido …………………………………………………………………………………………………………………. Presentación Introducción ………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………..

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Tema 1: La Protección Civil en el Mundo y en Venezuela…………………………………………………………….. Tema 2: La Base Legal de la Protección vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres …………………………………………………………... TEMA 3 Amenazas, Vulnerabilidades, Riesgos, Emergencias Y Desastres ……………………………………………………………………………………………….. Tema 4 Gestión del Riesgo…………………………………………………………………………………………………………………..

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Tema 5 Prevención y Autoprotección Ciudadana………………………………………………………………………….. TEMA 6 Nociones Básicas de los Primeros Auxilios………………………………………………………….. TEMA 7 Nociones elementales sobre control de Incendios…………………………………………………….. Tema 8 Modelo de organización ciudadana para la Prevención y Atención de Emergencias y Desastres ……………………………………………….. Tema 9 Planes de Emergencias y Desastres ……………………………………………………………………………. Glosario de Términos de la DNPCAD………………………………………………………………………….. Referencias Bibliográficas………………………………………………………………………………………………..

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PRESENTACIÓN

El fortalecimiento de la cultura integral de prevención y atención ante emergencia y desastres constituye una de las líneas prioritarias que orientan la acción de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres; por ello, que desde el año 2005 se está desarrollando el Programa Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres del Trayecto Inicial de la Misión Sucre, como una guía de estudio para que los facilitadores dispongan de los conocimientos y las herramientas mínimas necesarias, en cuanto a contenido y metodología, para abordar con los participantes el tema Se hace especial énfasis en la importancia de la Protección Civil a nivel Mundial y en Venezuela, su basamento legal, la Gestión Integral del Riesgo, las Emergencias y los Desastres, nociones elementales sobre los Primeros Auxilios, entre otros. La metodología de trabajo está centrada en un enfoque constructivista, de acuerdo a los nuevos paradigmas que orientan la práctica educativa.

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INTRODUCCIÓN

En el proceso de sensibilización y concientización para adquirir una cultura preventiva, el Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene un rol fundamental para facilitadores y participantes ya que contempla aspectos relevantes de la organización, su trayectoria, misión, visión y funciones. La Protección Civil, se asume como un estado de seguridad y alerta permanente que debe estar en la persona ante las amenazas. De igual forma, es un polo importante de la seguridad ciudadana basada en la prevención y atención, por la salvaguarda y mejor calidad de vida, el ambiente y los bienes, ante amenazas naturales y antrópicas, contribuyendo con la sostenibilidad del desarrollo del País. La formación de facilitadores se entiende como un proceso que fortalece conocimientos, experiencias y aprendizajes. El contenido y desarrollo de este programa tiene como objetivo general, formar a los estudiantes, a nivel universitario, frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo, para su formación, autoprotección y como ente multiplicador en su entorno social, contribuyendo de esta manera en la Administración de Emergencias y Desastres en nuestro país.

El Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene como Objetivo General proteger a la ciudadanía frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad o riesgo para su integridad física o de sus propiedades y la administración de desastres, ante catástrofes o calamidades públicas. Los campos de acción son: 5

tomando en cuenta la geografía del entorno. hacer. de origen natural o antrópico. centrada en la práctica. y los eventos adversos más comunes en su región. ante el crecimiento indetenible de sus habitantes y de los efectos que los eventos adversos. construyan las estrategias metodológicas con pertinencia socio cultural. hacer y ser. Desarrollo del programa Los contenidos de conocer. En este sentido. de tal manera que cada docente o facilitador conjuntamente con el resto de los actores del hecho educativo.    Fortalecimiento institucional Educación preventiva Estrategia de cooperación internacional Desarrollo de tecnología de prevención En cuanto a la concepción curricular. de tal manera que engloban lo que todo ciudadano (a) debe conocer. flexible y contextualizada. a nivel Nacional. en cuanto a la prevención y atención de emergencias y desastres. En este sentido el programa presenta los contenidos en forma global. que pudiesen ocasionar. Venezuela requiere de una población preparada y organizada para la mitigación de riesgos. quedando delimitado de la siguiente manera: 6 . esta debe ser integral. el docente o facilitador debe tomar el contenido presentado en este programa y considerar el contexto en el cual se desarrolla la asignatura. convivir y crear están presentados por temas fundamentales. atención y respuesta integral. cognitiva y afectiva.

Base legal vinculada a la Protección Civil y Administración de Desastres en Venezuela. Modelos de organización ciudadana para la prevención y atención de emergencias y desastres. Antecedentes y referencias globales. Emergencias y Desastres La gestión integral del Riesgo.          Introducción. Nociones Básicas de los Primeros Auxilios Nociones elementales sobre control de incendios. 7 . Planes para emergencias y desastres Glosario de Términos de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Autoprotección ciudadana ante emergencias y desastres. conceptualización e importancia de la Protección Civil y Administración de Desastres.

EN EL MUNDO La Defensa Civil. la historia es proclive en hechos que son ejemplos de preparación. por falta de tiempo y de medios. consolida su existencia por el Consejo de Defensa en 1940. contra Inglaterra específicamente. previsión. en tiempos de paz. surge como consecuencia de la guerra en algunos países. 8 . antes de 1935. es tan antigua como la vida misma. siendo Inglaterra el primer país en implementarlo. ante tal situación se organizaron cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones existentes para socorro y salvamento. denominada así en sus inicios.TEMA 1 LA PROTECCIÓN CIVIL EN EL MUNDO Y EN VENEZUELA IMPORTANCIA DE LA PROTECCIÓN CIVIL La necesidad de proteger y defenderse de las adversidades. convirtiéndola en un ente integrante de la Defensa Nacional. convirtiéndose en una necesidad durante la segunda Guerra Mundial. Estos ataques tenían el objetivo de quebrantar la moral y el espíritu de la lucha del pueblo Inglés. e incluso para actuar donde estos no podían llegar. sin embargo. sembrando el pánico en la ciudadanía. fueron rebasados totalmente. causó daños de tal magnitud que los medios tradicionales empleados para atender calamidades. El efecto devastador de las nuevas armas empleadas por Alemania. Esta organización surgida de la imperiosa necesidad de sobrevivir. rescate y rehabilitación que afianzaron la supervivencia de la humanidad. Los resultados finales son de todos conocidos: Inglaterra resistió y Alemania fracasó en sus propósitos.

Actualmente la mayoría de los países del planeta han creado organizaciones de DEFENSA CIVIL. Le corresponde a Chile ser uno de los primeros países en haber conceptuado una organización de DEFENSA CIVIL. las cuales. tradiciones y sistemas políticos. ejemplo de estos es Italia donde existe el Ministerio de Protección Civil y España en Europa. mantienen una función común a todas ellas como es: la protección a la vida y propiedades del no beligerante en la guerra y de toda la población en caso de eventos adversos de origen natural ó producidos por el hombre. otros. dada la magnitud y gravedad de sus efectos. inundaciones. disponibles para restablecer la normalidad. sino a la alta incidencia de desastres de origen natural: terremotos. LA PROTECCIÓN CIVIL EN VENEZUELA: En Venezuela nos remontamos al 7 de Noviembre de 1943 cuando a través del Decreto N 175 se crea La Junta Nacional de Socorro adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con el fin de prestar asistencia a las personas que resultaron afectados por las inundaciones ocurridas en dicho año. denominación de la resistencia francesa contra la ocupación alemana durante la Segunda Guerra Mundial y protectores de la población ante los desmanes realizados por el ejército de ocupación contra los pobladores franceses. En otros países el origen de la DEFENSA CIVIL no obedeció a circunstancias de orden bélico. la Defensa Civil tuvo su origen en las MAQUIS. México y Venezuela en América. Sin embargo es de hacer notar que la mayoría de los países europeos y algunos en América han transformado sus organizaciones de DEFENSA CIVIL a PROTECCIÓN CIVIL. observándose variantes en sus estructuras Organizativa acordes a las costumbres.En Francia. 9 . actividades volcánicas. pero en general. hacían perentoria y obligada la participación organizada de todo o gran parte de los recursos de la nación.

estaba integrado por: La Cruz Roja de Venezuela. Hospital Universitario y dos miembros del ministerio. M. Gobernación del Distrito Federal. el mismo Ministerio creara la División de Socorro y Defensa Civil. Seguros Sociales ( servicios médicos).O. este organismo fue el primer intento de crear algo parecido a DEFENSA CIVIL. integrada por los organismos de salud del Estado y el Distrito Federal.S. Cruz Roja de Venezuela y un representante del sector privado..I. El 29 de Julio de 1967 se produce un movimiento sísmico cuya intensidad en la zona epicentral. a raíz de este evento se crea el Comando Unificado Médico Asistencial (CUMA).. educación y reparación de daños que pueda ocasionar cualquier desastre. el día 21 de Mayo de 1958.. por eso el 7 de Septiembre de 1971 por decreto presidencial número 702.A. posteriormente se amplió con representantes del Cuerpo de Bomberos del D. e integradas por el M.C. El Radio Club Venezolano y El Aeroclub Caracas. cuyo objetivo principal era coordinar la ayuda y asistencia técnica a sectores y personas afectadas por eventos naturales y/o tecnológicos.P.S. por Decreto Presidencial la Comisión Nacional de Socorro. la Asociación Scout de Venezuela. cuyo comité consultivo. el cual tenía por misión la coordinación de las tareas de prevención y las labores de reparación de los daños que puedan ocasionar eventos que afectan a la colectividad.T. anteriormente.Pasaron 15 años para que.0 en la escala de Richter y en Caracas 6. Sanidad Militar. CORDIPLAN. En Julio de 1961 se crea.F.R.D. Esta comisión estaba presidida por el M. 10 . cuyas funciones serían las de planificar y coordinar las acciones de prevención. M. se crea la COMISION NACIONAL DE DEFENSA CIVIL. donde se crea un organismo con las bases de la futura DEFENSA CIVIL como lo es el Fondo de Solidaridad Social (FUNDASOCIAL).. el cual ocasionó daños graves en el Distrito Federal y grandes pérdidas humanas. Sin embargo es el 16 de Junio de 1969 cuando se emite el Decreto Presidencial número 96.5. Como dijimos. M. fue de 8..

El 15 de diciembre de 1999 se aprueba. la cual en su Capítulo IV. quedando en la escena solamente la Defensa Civil. se promulga la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa. El 10 de agosto de 1979 y por Decreto Presidencial No 231. y es por eso que el 3 de octubre de 1986 y por resolución No 28 se disuelve FUNDASOCIAL. el cual contempla el “ Reglamento Parcial No 3 de la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa relacionado con la Defensa Civil “.28. el primero modifica el Decreto N° 96 y el Segundo establece que Defensa Civil es parte integrante de la DEFENSA CIVIL NACIONAL además de crear las comisiones regionales de Defensa Civil las cuales funcionaran en cada entidad federal. el 18 de agosto de 1976.El 12 de Noviembre de 1974 se emite los Decretos N° 532 y 533. artículos 27. y funciones de la nueva organización. organizará: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose esto efectivo a partir de su aparición en Gaceta Oficial No. lo cual era totalmente ilógico. reglamentando sus funciones y actividades el 18 de septiembre de 1996. dictará todas las disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la Defensa Civil. oído al Consejo Nacional de Seguridad y Defensa. donde en el título V. La Comisión Nacional de Defensa Civil pasa a formar parte del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa y adecua sus funciones a la Organización de la Administración Pública Central. 5557 Extraordinaria de fecha 13 de noviembre de 2001 cuando se decreta el “Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”.29 y 30. Art. la Nueva Constitución de Venezuela. A partir de este momento se oficializa el cambio de Defensa Civil por Protección Civil estableciéndose en dicho decreto los objetivos. a través del Decreto Presidencial No 1636 y publicado en Gaceta Oficial No 36136 de fecha 29 de enero de 1997. establece que El Ejecutivo Nacional. 332. A fin de reforzar lo anterior. 11 . misión. en Referéndum Nacional. de los Órganos de Seguridad Ciudadana. Sin embargo ante un desastre trabajaban en paralelo las organizaciones. se refiere a La Defensa Civil y en el cual establece que El Presidente de la República.

DEFINICIONES BÁSICAS DESASTRE: Todo evento violento. por la pérdida significativa de vidas. repentino y no deseado. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. meteorológicos. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. 12 . incendios forestales. por la pérdida significativa de vidas. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos. incendios. cósmicos entre otros. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. 2001) DESASTRE ORIGEN NATURAL: Situación con graves daños. terrorismo entre otros. explosiones conflictos bélicos. DESASTRE ORIGEN ANTRÓPICO: Situación con graves daños. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos. biológicos.

Estado o Nación. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. pudiendo generar víctimas o daños materiales. 13 . oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. que permite la activación de recursos técnicos. 2001) ESTADO DE ALARMA: Es la declaratoria oficial. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. financieros o materiales. financieros o materiales. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. que permite la activación de recursos técnicos. humanos. 2001). ORGANISMOS DE ATENCIÓN PRIMARIA: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001). 2001). (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. Estado o Nación. con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. humanos. ESTADO DE EMERGENCIA: Es la declaratoria oficial. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto.

de conformidad con la Ley: “una Organización de Protección Civil y Administración de Desastres” haciéndose este efectivo a partir del 2001 con el “Decreto con Fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres”. Según esta ley: “Protección Civil es el conjunto de disposiciones.ORGANISMOS DE ATENCIÓN SECUNDARIA: Son las instituciones públicas o privadas que. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. se le impone al Ejecutivo Nacional la obligación de organizar. ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria. frente a situaciones de desastres” prestar la 14 . respuesta y rehabilitación de la población ante desastres”. en virtud de su especialidad o recursos. 2001). 2001). la Nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. de manera eventual. está especialmente dedicada a asistencia por parte del Estado y a coordinar la participación ciudadana. “La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres. MARCO DE ACCIÓN PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACION DE DESASTRES El 15 de diciembre de 1999. pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. ORGANISMOS DE APOYO: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. medidas y acciones destinadas a la preparación.

que le corresponde coordinar y ejecutar el Plan Nacional. y es presidido por el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. La Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. tanto nacional. A nivel Estadal. como en los niveles estadales y municipales. de preparación de la ciudadanía frente a desastres. de los Gobernadores. de las Organizaciones No Gubernamentales y el Coordinador Nacional de Bomberos. Adscrita al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. Distrito Capital y Municipal. está organizada por:  El Gobernador / El Alcalde: Máxima autoridad ejecutiva en su jurisdicción en materia de Protección Civil y Atención de Desastres. del Consejo Nacional de Policías. 15  .“La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres”. como Secretario Permanente el Director Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres y conformado por un representante de cada Ministerio. de los Alcaldes. cada una de ellas y dentro del ámbito de su propia competencia territorial. - Esta Organización está conformada Nivel Nacional por: Un Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres: que dicta la Política Nacional. están dedicadas a:      Ejecutar la Política Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres A garantizar la coordinación de los esfuerzos interinstitucionales La dotación de recursos materiales y equipos El entrenamiento de personal de Protección Civil La realización de los programas educativos formales e informales.

Garantizar la Coordinación de los esfuerzos interinstitucionales.  Contribuir con recursos funcionales y operacionales para los servicios de Prevención y extinción de incendios. preparación y atención de desastres. conforme a las directrices emanadas del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. los planes estadales o municipales de Protección Civil.  El Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. son:  Definir y aprobar. Búsqueda y Salvamento. La promoción y apoyo funcional en el desarrollo y mantenimiento en la capacitación y profesionalización del personal de los servicios relacionados con la Protección Civil y Administración de Desastres. Las funciones principales de las Direcciones Estatales y Municipales. Las Direcciones de Protección Civil y Administración de Desastres. La promoción y desarrollo de la autoprotección ciudadana o preparación frente a desastres.    16 . existentes en las áreas geográficas de su responsabilidad.

en virtud de su función natural. Coordinar el Centro Nacional de Prevención y atención ante desastres.FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES:  Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. el Plan Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres. así como la formación ciudadana para su resguardo y autoprotección. le corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la administración pública nacional. al Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres. que participan en la Protección Civil y Administración de Desastres. así como la coordinación de la atención humanitaria requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o desastres. Definir las responsabilidades. para la aprobación. las normas y parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales interjurisdiccionales. estadal y municipal. Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración de los planes estadales y locales para la Protección Civil y Administración de Desastres. para casos de desastres. Preparar y presentar. que. Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.      17 . para la preparación. respuesta y rehabilitación ante desastres.

consideración y aprobación los Planes Nacionales e Internacionales. sean estas nacionales o internacionales en caso de desastres. además de registro especial y colectivo de personas naturales y jurídicas. Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia y en conjunto con los entes gubernamentales. que permitan la adopción de medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial Nacional para los casos de desastres. Revisar para su estudio. para los casos que sea necesaria su intervención. ante el Comité Coordinador Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. con capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas de protección Civil y Administración de Desastres. sobre las medidas y recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la opinión pública en general. estadales y municipales que puedan ser requeridos para cumplir en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e Internacionales sobre Protección Civil y Administración de Desastres. aprobados y en vigencia. nacionales y extranjeras. Mantener un directorio. coordinar el suministro de información. establecidos para tal fin. Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos nacionales. conjuntamente con las autoridades competentes. Planificar y establecer las políticas. Autorizar los Despachos de los recursos y asistencias humanitarias.       18 .

atribuciones y deberes que indiquen las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Municipales. Ejercer las demás funciones. Nacional y hasta Internacional con grado de influencia para el País. e Índices de Vulnerabilidad y Amenazas.   19 . la situación al día de los Reportes del Mapa Riesgo País. Conocer diariamente. Regionales. Estadales. Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. existentes y previstos o en pleno desarrollo a niveles.

(Según Gaceta Oficial. del 30.… para hacer frente a situaciones de calamidad pública…” Art.…” Art. estado de conmoción interior o exterior” 20 . “…proteger a los ciudadanos y ciudadanas…. 332.. calamidades públicas. 326. “Es de la competencia del Poder Público Nacional: … Numeral 9. Una organización de protección civil y administración de desastres…” Art.… debe prestar los servicios civiles. el estado de alarma cuando se produzca catástrofes. la participación de los ciudadanos y ciudadanas.TEMA 2 BASE LEGAL VINCULADA A LA PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. “Son de la competencia del municipio… Numeral 4 Protección del ambiente. Numeral 1 Toda persona. 338. Numeral 4.12. 134. 55. 156. “… derecho a la protección. el régimen de la administración de riesgos y emergencias…” Art.… y Protección Civil. 36860. “La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil. vulnerabilidad o riesgo….1999) Art.… frente a situaciones que constituyan amenaza. “…Podrá decretar los estados de excepción….….. Nro.… necesarios.…” Art. “. 178.…” Art. Organizará: ….

… Planifica. 25.… Establece estrategias. “El Sistema de Protección Civil se entenderá como una gestión social de riesgo en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional.…” 21 . 24. 1.Art. estadal y municipal. con la participación de la sociedad. “… Regular la Organización. En concordancia al Art. preparación.… Diseña.… e Integra las actividades inherentes a Protección Civil y Administración de Desastres.…Promueve.… los aspectos de prevención. mitigación. (PCAD) (Según Gaceta Oficial. del 13. Nro.” Art. coordinación y funcionamiento… en el ámbito nacional. competencia. 3. principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos…” DECRETO CON FUERZA DE LEY DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES.11. LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN (Según Gaceta Oficial.12. “La Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. “La gestión social de riesgo comprende. integración. 23. 37594 del 18.… Fortalece. cumplirá con las exigencias. 332 de La Constitución Art. 5557 Extraordinario.2002) Art.2001) Art. 339. “ … El Decreto. Nro. respuesta y recuperación ante eventos de orden natural técnico y social. estadal y municipal.…” Art.

y 27 y 2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. (Según Gaceta Oficial Nro. 22 . … que afecten gravemente la seguridad de la Nación.” Art. (Según Gaceta Oficial Nro.… donde la capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias …” LEY ORGÁNICA SOBRE ESTADO DE EXCEPCIÓN. restablecer la normalidad en el menor tiempo posible. la seguridad pública. de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “… estado de alarma.” Art.2001) Art. “Los estados de excepción son circunstancias. 4 y 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. las garantías de los derechos a: Numeral 3ro.08.éstos notificarán a los órganos de administración de desastres. La Organización de Protección Civil y Administración de Desastres.11. La Protección de la Familia. 7. 2. 13. 1. 15. Situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para afrontarlos” Art. la convivencia ciudadana. 37318 del 06. “Son órganos de Seguridad Ciudadana: Numeral 6. “En los casos que la magnitud de la emergencia rebase la capacidad. … que impliquen grandes perturbaciones del orden público interno y que signifiquen un notorio o inminente peligro para la estabilidad institucional. …” Art.LEY DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA. “… lo establecido en el artículo 339.2001) Art. “ el estado de conmoción interior. 37261 del 15. 2. de sus ciudadanos o de sus instituciones.

Mitigación de sus efectos. Comunidad Andina de Naciones (CAN). OEA. CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS. para los asentamientos humanos que incluye en su capítulo IV. (AEC). la Preparación y Respuesta para casos de Emergencia y la Mitigación de sus consecuencias (PNUMA).  23 . Programa HABITAT. Preparación para Casos de Desastres y Rehabilitación Posterior”. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). MECANISMOS REGIONALES. MECANISMOS MULTILATERALES    Programas de Mitigación de los Efectos de los Desastres Naturales y de Recuperación (PNUD) Marco Estratégico para la Prevención y Evaluación de las Emergencias. Fundamentado bajo el Programa Andino para la Prevención y Mitigación de Riesgos (PREANDINO).      Proceso de ratificación del “Acuerdo entre los Países Miembros y Miembros Asociados de la Asociación de Estados del Caribe en materia de Desastres Naturales”. Parlamento Mundial para la Paz y Seguridad Territorial. Comité Interamericano sobre Reducción de Desastres Naturales. Creación del Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE). Comisión de Seguridad Hemisférica: Plan Estratégico de Reacción Frente a Desastres y Reducción de la Vulnerabilidad. Asociación Iberoamericana de Organismo gubernamentales de Protección / Defensa Civil. Documento “El Desafío de los Desastres Naturales en América Latina y el Caribe: Plan de Acción. Plan de Acción Mundial: denominado “Capacidad de Prevención de Desastres.CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES Y PROGRAMAS.

ambientales. Funciones de la Guardia Nacional Bolivariana: Ord. Corresponde al Comando Estratégico Operacional. coordinar y supervisar el apoyo de los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. las siguientes funciones…Ord. coordinar y supervisar el apoyo a los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. investigación penal…y apoyo a los Órganos de Protección Civil y Administración de Desastres. Artículo 3. Artículo 42. AEC. culturales. LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA Reformada recientemente y publicada en gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. políticos. seguridad ciudadana. mediante la defensa militar…” Artículo 4. geográficos. vinculadas a los ámbitos sociales. ordinal 6 “Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la ejecución de tareas. 39. Planificar. Proyecto denominado “Fomento del Intercambio de Cooperación Técnica en Atención de Emergencias entre los Países Miembros. 24 . “La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión fundamental. bajo el Comité Especial de Desastres Naturales. Artículo 26. de fecha 2 de febrero de 2010. 6 Planificar. organizar. 6. a las Zonas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral: Ord. 6. Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral.359. Siendo coordinado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres (DNPCAD). económicos y en operaciones de Protección Civil en situaciones de desastres en el marco de los planes correspondientes. Artículo 19. organizar. garantizar la independencia y soberanía de la nación y asegurar la integridad del espacio geográfico. Cooperar en la prevención e investigación de los delitos previstos en la legislación sobre materia…de orden público.

inestables. 11.933. especiales para los Cuerpos de Policía en circunstancias extraordinarias o de Desastres. organización y competencia del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana con fundamento en las normas. Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord. 14. de fecha siete (07) de Diciembre de dos mil nueve (2009). Artículo 34. Artículo 18. Son atribuciones del Órgano Rector Ord. LEY DE TIERRAS URBANAS Promulgada según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nro. principios y valores establecidos en la Constitución de la República. de fecha veintiuno (21) de Octubre de 2009. convivencia. Tiene por objeto regular la tenencia de las tierras urbanas sin uso. los que tengan pendientes muy pronunciadas propensos a derrumbe y aquellos declarados por las autoridades competente en materia de Protección Civil y Administración de Desastres. Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos. 5940.LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA Promulgada mediante Gaceta Oficial Nro. 25 . con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones que comprometan el ejercicio de los Derechos Ciudadanos. Se entiende por zona de alto riesgo los terrenos por las características de suelo que lo componen sea potencialmente inundables. aptas para el desarrollo de programas sociales de vivienda y hábitat. Artículo 12. la paz social. Colaborar con los demás órganos y entes de Seguridad Ciudadana ante situaciones de desastres. territoriales y su rectoría así como la creación. catástrofes o calamidades públicas. establecer y supervisar planes operativos. 5.

que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada. EMERGENCIAS Y DESASTRES AMENAZA: Factor externo de riesgo. VULNERABILIDADES. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ AMENAZA GEOLÓGICA: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. (Programa DELNET-ONU. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biósfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas. RIESGOS. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. actividad y emisiones 26 . suficiente para producir efectos adversos en las personas. con una magnitud dada. comunidades. lesiones. con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. tales como: actividad de fallas geológicas. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. infraestructura. bienes. daños materiales. servicios. que pueden causar la muerte. producción. 2008). ambiente y demás dimensiones de la sociedad. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana.TEMA 3 AMENAZAS.

descargas eléctricas. puede calcularse a nivel regional y a nivel local. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SÍSMICA: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. 2008). flujos. colapsos superficiales.gob. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www. para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas. durante un período de tiempo. lluvias torrenciales. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. tormentas de nieve. Licuefacción. vientos intensos. (Programa DELNET-ONU. suelos expansivos. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA METEOROLÓGICA: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico. que pueden causar la muerte o lesiones. avalanchas. granizos.ve) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 27 .volcánicas. daños materiales. deslizamientos marinos y subsidencias. caídas de rocas. sequías. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. tornados. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. secuencial o combinada en su origen y efectos.funvisis. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple. temperaturas extremas. tormentas de arena. trombas lacustres y marítimas.

intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. daños materiales. (Programa DELNET-ONU. (Programa DELNET-ONU. (Programa DELNET-ONU. desechos tóxicos. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS TECNOLÓGICAS: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales. así como la construcción y el uso de edificaciones. transporte y consumo de bienes y servicios. 2008). distribución. los bienes y el ambiente. derrames de líquidos o gases). Ejemplos: contaminación industrial. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIO-NATURAL: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físiconaturales cuya existencia. con la consecuencia de afectar la vida. procedimientos peligrosos. que pueden causar muerte o lesiones. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ AMENAZA SOCIAL: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes.AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas. la producción. industriales o tecnológicos (explosiones. 2008). rotura de presas. accidentes de transporte. 2008). actividades nucleares y radioactividad. Ejemplo:___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 28 . fallos de infraestructura u otras actividades humanas. fuegos.

que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. Ejemplos de amenazas biológicas: brotes de enfermedades epidémicas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA DE INCENDIO FORESTAL: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustible natural (material) y oxígeno del aire. daños materiales o pérdidas materiales de sus activos. los bienes y el ambiente. plagas de insectos e infestaciones masivas. incluyen la exposición a microorganismos patógenos. disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. activado de manera natural o antrópica. (Programa DELNET-ONU. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 29 . Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZA BIOLÓGICA: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos. capaz de afectar la vida. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ AMENAZAS CONCATENADAS: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. toxinas o sustancias bioactivas. enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal. ocasionando pérdidas humanas. 2008). (EIRD).AMENAZA INFORMÁTICA: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. Daños materiales. disponibilidad y confidencialidad de la información. que pueden causar la muerte o lesiones.

psico-social. económico. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que la mantiene erguida ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. cultural. físico. ambiental. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. político e institucional. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 30 . el cual se expresa a través de diversas dimensiones. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. tienen un carácter multidimensional. debido a su disposición intrínseca de ser dañado.AMENAZA CÓSMICA: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides. columnas. ya sea de origen natural o antrópico. vigas.

productivas. económicas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD FUNCIONAL Y OPERATIVA: Se refiere a los sistemas de líneas vitales. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible). de manera inmediata o en el futuro. a los grupos afectados. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SOCIAL: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad. Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ VULNERABILIDAD SÍSMICA: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. en contextos socio histórico y culturalmente determinado. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma. orientadas a la prevención y reducción de riesgos.VULNERABILIDAD NO ESTRUCTURAL: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. sociales. que inhabilita e invalida. en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 31 .

en un territorio o ecosistema específico (o en algunos de sus componentes) en un período o momento determinado. económicas. (Programa DELNET-ONU. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO ACEPTABLE: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. 32 . interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad. relacionado con la presencia de una o varias amenazas potenciales y con el grado de vulnerabilidad que existe en ese entorno. 2008). culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. propiedad. políticas.RIESGO: Magnitud probable del daño a las personas y sus bienes. dadas sus existentes condiciones sociales. medios de subsistencia. 2008). Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ RIESGO DE DESASTRES: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte. (Programa DELNET-ONU. lesiones.

propiedades. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. huracanes. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre. 33 . bienes. lluvias torrenciales. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. infraestructuras servicios. actividades económicas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO HIDROMETEOROLÓGICO: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN NATURAL: RIESGO GEOLÓGICO: Probabilidad de daños a las personas. granizo.

actividades económicas. 34 . infraestructuras servicios. como consecuencia de una descarga atmosférica eléctrica (rayo). Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO CÓSMICO: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SÍSMICO: Probabilidad de daños a las personas. ambiente. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. propiedades. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire. activado de manera natural. ambiente y bienes. bienes.

servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana.Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGOS DE ORIGEN ANTRÓPICO: RIESGO QUÍMICO: Probabilidad de daños a las personas. 1992) Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 35 . combustible. explosiva. que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica. OPAS. corrosiva. (Material IV . actividades económicas. derivado de la exposición a sustancias químicas. inflamable o reactiva. ambiente. bienes.Glosario de Protección Civil. infraestructuras servicios. propiedades. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SANITARIO: Propiedad que tiene alguna actividad.

como consecuencia de la exposición a medio ambientes de trabajos inseguros por ausencia e incumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral existentes. ambiente y bienes. Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. BOE n. º 148. de 8 de junio. o con masas puestas accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto). Real Decreto 614/2001. ambiente y bienes. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 36 . sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo).RIESGO ELÉCTRICO: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO LABORAL: Probabilidad de daño a los trabajadores. como consecuencia de la exposición a radiaciones ionizantes provenientes de cualquier fuente radiactiva que se encuentra fuera de control. España [20-1-2008] Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO RADIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas.

que pueden causar la muerte o lesiones. trayendo como consecuencia brotes de enfermedades epidémicas. ambiente y bienes.RIESGO SOCIAL: Probabilidad de daño a las personas. plagas de insectos e infestaciones masivas. ambiente y bienes ante la exposición a microorganismos patógenos. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO SOCIONATURAL: Probabilidad de daño a las personas. ante conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existen las normas y leyes. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO BIOLÓGICO: Probabilidad de daño a las personas. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 37 . ambiente y bienes ante la ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. toxinas o sustancias bioactivas. enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal.

acumulación de desperdicios y envases (vidrio. campings y fogatas en sitios no apropiados. (Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 38 . construcciones en sitios con pendientes y rodeados de vegetación densa. activado como consecuencia de intervenciones humanas. quema de desechos agrícolas sin medidas adecuadas Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ RIESGO TELEMÁTICO: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático. afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad.RIESGO FORESTAL: Probabilidad de daño a las personas. como: acumulación de basura en quebradas y sitios baldíos. ambiente y bienes. plástico) en carreteras. en un dominio en toda la Organización e institución. Ejemplos:__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ EMERGENCIA: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. pudiendo generar víctimas o daños materiales. ante la ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxígeno del aire.

DESASTRE: Todo evento violento. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 39 . con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras. mediante el cual se procura el desarrollo integral. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. servicios y recursos de una comunidad. sin comprometer los recursos de las generaciones futuras. repentino y no deseado. unido a cambios sociales. tendiente a mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO SUSTENTABLE: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. 2001) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ DESARROLLO: Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes. (Decreto con fuerza de Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres.

2008). en etapas. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ CICLO DE LOS DESASTRES: El manejo de desastres.DESARROLLO DE CAPACIDADES: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. que deben ser atendidas de una manera adecuada y eficiente. a fin de reducir su impacto dañino. (Programa DELNET-ONU. incluye un amplio espectro de actividades. organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible. Las fases son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 40 . Estas actividades se agrupan atendiendo al denominado ciclo de los desastres. destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad.

EVENTO ADVERSO Las etapas o actividades son: _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ FASES ANTES PREVENCIÓN MITIGACIÓN PREPARACIÓN ALERTA ALARMA DURANTE RESPUESTA DESPUÉS REHABILITACIÓN RECONSTRUCCIÓN ETAPAS 41 .

Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 42 . sociedad y ambiente. Preparación y Alerta. (Programa DELNET-ONU. Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el impacto adverso (riesgo) en las poblaciones.PRIMERA FASE: ANTES Son las actividades que se desarrollan antes de que ocurra el evento adverso y comprenden: Prevención. (Fuente Programa DELNET-ONU. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. a. 2008) Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. medios de subsistencia. Mitigación. 2008). técnicas organizativas. u otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales.

la creación o reforzamiento de capacidades. oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local. que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad. Alerta temprana: Previsión de información anticipada. Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar una respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. el establecimiento de políticas. la evacuación temporal de la población. (Programa DELNET-ONU. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc.. estándares. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ d. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ e.c. la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevará a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción post desastres. 2008). 43 . haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación.

que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones específicas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. (COVENIN 3661:2001). ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ SEGUNDA FASE: DURANTE Son las actividades de atención al desastre o respuesta. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 44 . Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. Respuesta: Etapa de atención inmediata. a. en algunos casos.Ejemplos:__________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ f.

Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento.TERCERA FASE: DESPUÉS Son las actividades generalmente posteriores al desastre. social y económico. a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. del daño físico. de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ 45 . con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre. a mediano y largo plazo. Ejemplos:__________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ b. correspondientes al proceso de recuperación comprende: Rehabilitación y Reconstrucción a. a mediano o largo plazo. Es decir consiste en la reparación de la infraestructura y la restauración del sistema de producción. Reconstrucción: Proceso de reparación. (Programa DELNET-ONU. la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. 2008).

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS: 46 .

alertar. MAPA DE RIESGO El mapa es un instrumento particularmente útil en todos los programas de participación mejoramiento de las condiciones de vida y no solamente en casos de emergencias o desastres. 47 . con la participación de la sociedad y se extiende desde la planificación del Estado hasta procesos específicos. conducente a reducir las condiciones de riesgo en el antes. con la gestión de acciones y medidas dirigidas a mitigar. comunitaria para el Con la elaboración del mapa de riesgos lo que se debe lograr es que los habitantes. en la cual actúan los distintos órganos del Poder Público a nivel nacional. GESTIÓN DEL RIESGO Es el proceso de desarrollo y transformación social. están orientadas a garantizar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas de nuestro País. comprende los objetivos. ubiquen en un mapa (ya elaborado o hecho a mano) todas las amenazas que existen en su comunidad y la infraestructura que podría dañarse si sucede un fenómeno. con miras a la reducción de la vulnerabilidad ante los eventos de orden natural. durante o después de la materialización de amenazas. sustentada en un programa permanente.TEMA 4 GESTIÓN DEL RIESGO El Sistema de Protección Civil se entenderá como una GESTIÓN DEL RIESGO. territorial y ambiental. técnico y social. programas y acciones que dentro del proceso de planificación y Desarrollo de la Nación. preparar. rehabilitar y reconstruir. estadal y municipal.

Para realizar el mapa de la comunidad se necesita de un proceso de gran coordinación que es la base fundamental para obtener la información real y exacta sobre los peligros y de manera simultánea ir pensando en los correctivos (prevención – mitigación) que han de irse haciendo. son puntos vulnerables y aumentarán los daños a personas.Hay dos tipos de mapas de riesgos: uno el que es realizado por las instituciones públicas y privadas. que en presencia de un desastre. 48 . pueden realizarlo bajo la orientación de profesionales del área de ingeniería y salud a nivel local. En ambos casos se busca conocer todos los riesgos existentes. En caso de no disponer de este grupo. y otro el realizado por la comunidad. A través de la superposición de los mapas (de amenaza. sino una forma esquemática del sector donde vive la comunidad. donde se señalan los peligros o amenazas a los que esta expuesta la población y sirve de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. El grupo de evaluación de daños y análisis de necesidades pueden encargarse de hacer este trabajo tan minucioso que requiere de personas con capacitación técnica o profesional. de la infraestructura. El mapa no es una obra cartográfica. El mapa comunitario de Riesgos es preparado por la comunidad preferiblemente por el grupo de evaluación de daños. estructura y ambiente. y vulnerabilidad) se identifican y priorizan los riesgos (bienes y personas susceptibles a ser afectadas) para posteriormente planificar las posibles respuestas y los recursos necesarios para enfrentarlos.

Es importante contar con el espacio de tiempo y de lugar para que el mayor número de personas colabore. El mapa ofrece a las organizaciones (comunidad y autoridad) ideas compartidas para tomar decisiones.QUÉ ES UN MAPA DE RIESGO COMUNITARIO Gráfico. 2005) IMPORTANCIA DEL MAPA DE RIESGO      Permite que todas las personas participen en cómo percibir su situación de riesgo. Privados y Organizaciones no Gubernamentales. donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad. Permite ubicar donde están los riesgos y las amenazas. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población. QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN SU ELABORACIÓN En su elaboración participan todos los que conforman la comunidad. Permite registrar eventos históricos que han afectado negativamente a la comunidad. vulnerabilidades y capacidades que se tienen en la comunidad. Al hacerlo se conocen e identifican cuales son las amenazas. sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. no es exclusivo de un grupo en particular. 49 . en forma organizada. croquis o maqueta. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres. sin embargo lo ideal es involucrar todos los entes Públicos.

PASO 2: Identificación de la comunidad La identificación consiste en obtener la siguiente información:  Nombre de la comunidad  Localización y coordenadas geográficas: estado.CÓMO SE ELABORA UN MAPA DE RIESGO Para elaborar un mapa de riesgo es importante considerar los tipos de amenazas y riesgos que existen. caserío. a fin de establecer los compromisos y responsabilidades para la recolección de data e información. Para realizar el croquis. entre otros)  Jurisdicción de la localidad (límites del sector) 50 . es necesario cumplir con los siguientes pasos:       Organización del trabajo Identificación de la comunidad. sector (urbanización. municipio. así mismo la comunidad determinará el procedimiento de trabajo en atención a sus condiciones. autoridades locales y otros. Análisis de la experiencia pasada Identificación de amenazas Análisis de vulnerabilidades y riesgos Elaboración colectiva del mapa de riesgo PASO 1: Organización del trabajo Participa la comunidad en general. representantes de instituciones. El aporte de todos es importante.

51 .  Señale las amenazas. de acuerdo a su clasificación. durante y después? ¿Cuáles problemas se resolvieron a corto plazo y cuáles tardaron en resolverse? ¿por qué? ¿Qué organismos de atención primaria y secundaria intervinieron? ¿Cómo fue la participación de la comunidad en las labores de atención? PASO 4: Identificación de amenazas  Obtenga la información de las amenazas a través de una investigación de campo. Para obtener los antecedentes se deben considerar las siguientes preguntas:          ¿Cuál fue el suceso o evento adverso? Tipo de evento.PASO 3: Antecedentes (recopilación de experiencias pasadas) Consiste en recopilar aquellos sucesos o eventos relevantes que generaron o no afectación dentro de la comunidad. Inundación. comunicaciones y transporte) se vieron afectadas en la comunidad? ¿Cuáles medidas de actuación se usaron en el antes. Ejemplo: Deslizamiento. es importante considerar. por otra parte es fundamental los testimonios de las personas acerca de las emergencias y desastres en ese sector. luz.  Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza. otros Causas del evento: lluvias de alta intensidad o larga duración ¿Qué consecuencias originó el suceso o evento adverso? ¿Cuáles servicios públicos (agua. y de esta manera tomar acciones para mitigar los riesgos. la frecuencia de los eventos adversos y las medidas tomadas en esas ocasiones.

Es importante el intercambio de experiencias entre especialistas que viven en el sector.  Análisis de la experiencia pasada. por ejemplo: 52 . La observación directa y la localización geográfica estimula la curiosidad de los otros habitantes. que de esta manera puede ser informada e involucrada en el trabajo. Tendrán un plano de la localidad. de acuerdo a su clasificación: Se procede a elaborar un listado de amenazas. tales como: Organismos Públicos y Privados. realizada por especialistas.Investigación de Campo (Recorrido por la comunidad): El grupo de trabajo efectúa un recorrido por la comunidad. Asesorías de profesionales y técnicos que habitan en la comunidad.   Señale las amenazas. identificando las amenazas. La información recopilada se puede complementar buscando y utilizando fuentes de información para la obtención de datos adicionales.

Los aspectos desfavorables que se identifiquen se les llaman factores de vulnerabilidad los cuales son físicos. conociendo bien sus causas y las posibles consecuencias. PASO 5: Análisis de vulnerabilidad y riesgos: En esta fase la comunidad deberá identificar las debilidades que tiene para enfrentar posibles amenazas. es necesario seguir los siguientes pasos: 53 . Para determinar la vulnerabilidad. sociales. Reconociendo estos factores podremos tomar acciones apropiadas para reducir los riegos ante eventos con efectos adversos. económicos. políticos y ambientales.AMENAZAS Amenazas Causadas por la Acción Humana Incendios Explosiones Contaminación Conmoción Social Deslizamiento otros Amenazas Causadas por Fenómenos Naturales Terremoto Inundación Deslizamientos otros           Ubique en el mapa la zona correspondiente a cada amenaza: Se procede a jerarquizar cuáles de las amenazas presentan mayor riesgo para nuestra comunidad.

centros culturales. centros educativo. canales de riego y otros. gas. estaciones de servicio. espacios abiertos.edificios). zonas de cultivo. Adicionalmente es necesario considerar los otros factores de vulnerabilidad en los cuales se incluye la susceptibilidad en la actividad económica. industria. iglesias. energía eléctrica. oficinas. comercio. electricidad. redes de servicios (agua blancas y servidas. alternas). puentes. planificación del desarrollo urbanístico. centros deportivos. desarrollo de planes de actuación. entre otros. Identifique las vulnerabilidades Para ello debemos observar las vulnerabilidades existentes en la infraestructura que tiene esa comunidad sea urbana o rural. ubicación geográfica. establecimientos comerciales. industrias. vialidad (principal. residencial entre otras) con el talento humano y recursos materiales para enfrentar estos eventos con efectos adversos? 54 . tomando en cuenta: viviendas unifamiliares y multifamiliares (casas . centros de salud. de acuerdo a las amenazas presentes. que ayudarán a determinar la vulnerabilidad existente.     ¿Qué números de personas y familias están expuestas a ser afectados por la amenaza? ¿Qué personas tienen limitaciones para desplazarse o que requieren de tratamientos médicos especializados? ¿Cuales son las infraestructuras susceptibles a ser afectadas por la amenaza? ¿Cuenta la comunidad con los servicios básicos (agua. teléfono). plazas. transporte y comunicación) de manera formal o informal? (desglose por cada uno de ellos) ¿Son permanentes?  ¿Cuenta la comunidad en estas áreas (Educativa.  Análisis de vulnerabilidad Ya identificadas las vulnerabilidades es necesario tomar en cuenta las siguientes preguntas y otras. zonas de ganadería.

A continuación se presenta un ejemplo: Diagnóstico de riesgo RIESGO AMENAZA VULNERABILIDAD Riesgo Presente Viviendas en los márgenes del río Estado de los Servicios Básicos (deterioro y carencia) Ausencia del mantenimiento de los drenajes. se compaginan en un cuadro para obtener un diagnóstico de riesgo. alcantarillados y torrenteras de la Comunidad Amenaza 1 Ausencia y falta de mantenimiento de infraestructura PRECIPITACIONES vialidad y puentes INTENSAS Sembradíos y ganado cercanos al río La comunidad no cuenta con planes para desastres Amenaza 2 Afectación o pérdida de familias y viviendas Colapso o Interrupción de los Servicios Básicos Colapso de los drenajes Afectación de la Comunidad Afectación o colapso de las principales vías de acceso Pérdida del ganado y de cosecha Afectación al suministro de alimentos Caos sumado al evento adverso Magnitud del riesgo ¿Cuánto se perdería si sucede el desastre? Nº de familias y personas afectadas Nº de viviendas afectadas Nº áreas afectadas y carencia de servicios Nº de zonas afectadas por contaminación de las aguas. Nº de comunidades incomunicadas Nº de infraestructura colapsadas Nº de hectáreas afectadas Nº de cabezas de ganado pérdidas Nº superior de pérdidas humanas y materiales 55 .Análisis de riesgos Una vez identificadas y registradas las amenazas y las vulnerabilidades.

56 . discute y analiza todos los datos para la elaboración definitiva del mapa de riesgo. PASO 6: Elaboración colectiva del mapa de riesgo Con toda la información anterior. medio y bajo.DESLIZAMIENTO Amenaza 3 INCENDIOS FORESTALES OTROS La comunidad con el análisis de la información anterior puede jerarquizar el riesgo en: alto. la comunidad se reúne. la cual se va señalando en el mapa con colores y símbolos. señalándolo en el plano con el uso de colores.

Ejemplo: 57 .

A continuación analizaremos algunos conceptos relacionados con este aspecto: 1. que bajo circunstancias diferentes hubiera generado lesiones. o a terceros) y/o pérdidas económicas. acciones y medidas (administrativas.TEMA 5 PREVENCIÓN Y AUTOPROTECCIÓN CIUDADANA PREVENCIÒN Prevención: Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo (Diccionario de la Real Academia Española) Prevención: Conjunto de actividades. 58 . organizativas. sin determinar su campo específico de aplicación. técnicas. 2008) Prevención de Accidentes: Es un conjunto de disposiciones. entre otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. legales. daños (a bienes. al ambiente. medidas y acciones destinadas a evitar los accidentes en todas las actividades de la vida humana. económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado (Programa DELNET – ONU. Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales ni pérdidas de ningún tipo.

todo ello con el fin de desarrollar la prevención. resultante de la acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo. y lo enfoca desde el punto de vista preventivo. Accidente: Es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. sobrevenida en las mismas circunstancias. El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial. daños al ambiente y daños materiales. Accidente de Trabajo: Es todo suceso no deseado que produce una lesión funcional o corporal. su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos).2. 4. será igualmente considerado como accidente de trabajo al suceso no deseado que produce una lesión interna determinada por un esfuerzo violento. Lesión: Es el daño corporal. 59 . físico o mental. inmediata o posterior. estudiando sus causas (por qué ocurren). o la muerte. sus agentes (medios de trabajo participantes). permanente o temporal. inmediato o posterior. sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente). como consecuencia de un accidente o de una exposición prolongada a factores exógenos capaces de producir una enfermedad. 3.

Avise a los organismos competentes lo más rápido posible. 3. 2. 6. Protéjase. en caso de emergencias y desastres. Conserve la calma. 4. Ayude a las demás personas afectadas. 3661:2001). mientras recibe la ayuda de los organismos de atención y respuesta primaria y secundaria. 5. 2. COMO HACER UNA LLAMADA A LOS CENTROS DE EMERGENCIA: 1. Pero no actué solo. 8. 7. COMO COMPORTARSE ANTE UN EVENTO CON EFECTOS ADVERSOS 1. (NORMA COVENIN No. Conserve la calma y marque el número de emergencia que corresponda a su telefonía celular. No corra. La autoprotección tiene como objetivo desarrollar conocimientos y destrezas que permitan la supervivencia del ciudadano o la comunidad. Diríjase a un lugar seguro. Actué con rapidez pero en forma segura Trate de controlar la situación de peligro. Indique rápidamente: Identifíquese con Nombre y Apellido 60 .AUTOPROTECCIÒN CIUDADANA Autoprotección: Son todas aquellas acciones que desarrollan las personas u organizaciones dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarle daño.

Cualquier situación o condición de amenaza que exista.Si es acompañante. NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FALLAS ELÈCTRICAS. mientras llegue la ayuda del personal calificado. 2. Estas medidas permitirán al grupo familiar enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud. 61 . 171 911 *1 *112 0800 LLUVIAS SEGURIDAD EN EL HOGAR. Siga las instrucciones por parte del operador (a). Cuando ocurren emergencias de gran magnitud el personal especializado y los servicios disponibles resultan insuficientes para atenderlas en breve plazo y al mismo tiempo en los sectores afectados. Colocarse zapatos de goma ó con suelas aislantes. Qué sucedió. en qué lugar (punto de referencia). es de vital importancia para la familia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias en el hogar. transeúnte o familiar. Número de personas afectadas si es posible. Corte la energía a través del tablero principal de interruptores (breakers). NÚMEROS DE EMERGENCIA: CANTV MOVISTAR MOVILNET DIGITEL PROTECCIÓN CIVIL. 1. y hace cuanto tiempo. en consecuencia. 3.

revistas ó muebles rotos no utilizables (son excelente material de combustión para alimentar el fuego). 62 . No agregar agua. 3. para que no se expanda más el líquido. Utilice reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. fósforos. 2. NORMAS DE PREVENCIÒN DE INCENDIOS. 2. 4. 3. tapa boca y lentes protectores para no inhalar en el momento de la remoción de estos líquidos. colocarlos fuera del área de la cocina y del alcance de los niños. 4. Mantener los fósforos alejados de los niños. Utilizar un toma corriente para cada artefacto. 3. Mantener los líquidos combustibles bien sellados e identificados. Abra ventanas y puertas para ventilar el área y notifique a los bomberos o compañía de gas. No dejar encendido el calentador más de lo necesario. Abrir puertas y ventanas para ventilar el área. No encienda luces. 2. 1. la cocina ó artefactos eléctricos. 4. NORMAS PARA CASOS DE DERRAMES DE LÌQUIDOS INFLAMABLES 1. 6. Reemplazar los cables o tomacorrientes deteriorados. 5.3. NORMAS DE PREVENCIÒN EN CASO DE FUGA DE GAS 1. No acumular periódicos. Cerrar la llave de gas y llamar al técnico ó al personal especializado. No entrar en contacto con el agua mientras se repara la falla. Si el control de la situación se escapa de sus manos retírese del hogar con su familia. Utilizar guantes.

8. 9. 3.. Mantenga los ventiladores fuera del alcance de los niños y debidamente protegidos. manténgalos secos. 63 . 5. Ubicar los muebles de forma que no obstruyan el paso libre de las personas. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD Y PREVENCIÓN PARA SU HOGAR: 1. No pulir exageradamente los pisos y escaleras. luego de esto lavar bien los materiales utilizados. Ubicar los números de teléfonos de emergencia: bomberos. trapos y coletos para la absorción o secado de dichos líquidos.4. la exposición a un incendio puede producir la muerte. Utilizar herramientas adecuadas para los trabajos que tenga que realizar. INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar a seres vivos y estructuras. 2. Cualquier líquido inflamable debe conservarse en envases metálicos herméticos. 6. policía. Utilizar aserrín. 4. etc. oxígeno y calor o energía de activación. en lugar visible cerca del teléfono. mopas. Primeros Auxilios y desarrolle un plan de emergencia familiar. 7. Prepárese en materia Autoprotección Comunitaria. Conserve baja llave y en sitio seguro medicamentos insecticidas. Colocar barandas y pasamanos de seguridad donde se requiera. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. servicios de ambulancia. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves.

Para reducir los riesgos ante un incendio es necesario considerar las siguientes medidas: En relación a la electricidad: ) asociado al suministro de energía  Identificar el tablero eléctrico y el interruptor electromagnético ( eléctrica en la infraestructura.  Cubrir con tapas protectoras los tomacorrientes que no se encuentren en uso.  Utilizar un toma corriente para cada artefacto.  Utilizar reguladores de voltaje en los artefactos eléctricos que lo requieran. 64 . Estas medidas permitirán enfrentar cualquier anormalidad sea cual fuese su magnitud. mientras pueda contar con la ayuda de los organismos atención. ya que puede tratarse de una sobrecarga.  Reemplazar los conductores (cables) eléctricos desgastados o deteriorados inmediatamente. lo que representa un riesgo de cortocircuito o un incendio. lavavajillas. lavadoras y planchas entre otros. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN INCENDIO? Es de vital importancia poseer conocimientos básicos sobre ciertas medidas de prevención y atención de emergencias.  Al percibir un olor a quemado. DURANTE Y DESPUÉS DE UN INCENDIO? 1. a través de las puertas o cruzando los lugares de paso de personas.¿QUÉ HACER ANTES.  Evitar pasar conductores (cables) eléctricos por debajo de las alfombras.  Canalizar los conductores eléctricos a través de tuberías o canaletas.  Evitar sobrecargar los circuitos eléctricos. revisa el sistema eléctrico para determinar el origen. como calentadores.  Evitar los empalmes deteriorados de conductores. tener cuidado especialmente con los de alto consumo.

niñas y adolescentes:  Acompañar permanentemente bajo cuidado y vigilancia a los niños niñas y adolescentes. En relación al cuidado y vigilancia de los niños. identificado con el contenido y clasificado de acuerdo al riesgo que represente. ropa vieja.En relación al material combustible o líquidos inflamables:  Almacenar los líquidos inflamables (por ejemplo el kerosén.  Evitar dejar aparatos eléctricos en funcionamiento al momento de salir. niñas y adolescentes en el uso y el cuidado de las sustancias y o productos que puedan generarles cualquier lesión o daño.  Ubicar la cocina (artefacto) donde no haya corrientes de aire que pudiera apagar la llama producida por el gas. plásticos.  Utilizar los líquidos inflamables y Aerosoles solo en lugares ventilados. entre otros) que puedan propagar el fuego. Otras medidas preventivas:  Instalar sistema de detección. entre otros). cartón. gasolina. localizar el escape y trate solventar o solicite ayuda. si es posible fuera de las instalaciones en un lugar seguro. 65 .  Orientar a los niños. En relación al área de cocina:  Mantener vigilancia permanente mientras estamos cocinando. alarma y control de incendios. fresco y ventilado. alcoholes. sin focos de calor próximos.  Elaborar un plan de evacuación en caso de incendio y difundirlo.  Evitar almacenar material combustibles (periódicos.  Almacenar este tipo de sustancias en recipientes apropiados. para garantizar su seguridad.  Al percibir olor a gas.

toalla o trozo de tela. resistir el impulso de correr o evitar que la persona corra. 2. de los organismos de atención primaria de su localidad (estación de los Bomberos. Realice cursos para su manipulación y múltiples usos. Disponer de extintores de incendio colocados en lugares accesibles. No dejar encendido el calentador más de lo necesario.      Colocar en un lugar visible lista de los números telefónicos. protéjase con una tela o su propia vestimenta. si la tenemos al momento. Que hacer si se detecta un incendio  Conservar la calma. centros hospitalarios. 2. Controle a los fumadores descuidados. 66 . pero sabiendo que hacer. o sofocar el fuego con una manta o cobija. arrojarse al suelo o tierra y rodar una y otra ves hasta que las llamas hayan desaparecido. lo cual solo avivaría las llamas. o si es posible almacenarlos en la memoria del teléfono fijo o celular. ¿QUÉ HACER DURANTE DE UN INCENDIO? 2. Protección Civil.1. servicios ambulancia. entre otros). para atravesar los pasillos y habitaciones con la boca y la nariz protegidas con un pañuelo. detenerse. evaluar la situación. con personal experto.2.  En caso de que tu ropa o de la otra persona se prende de fuego. actuar rápido. Mantener los fósforos alejados de los niños.  Desplazarse lo más cercano al piso. Educar a los niños y enseñar como deben realizar llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana. Acciones para el desalojo en un lugar que se incendia:  Mantenerse agachado. de ser posible mojado en agua. evitando respirar el humo.

facilitando información específica del lugar en que se encuentra. de ser así. Solicitar a las autoridades una inspección minuciosa del lugar para asegurarse que la estructura no haya sufrido daños. Evitar las corrientes de aire cerrando las puertas y ventanas esto permitirá no avivar el fuego. palpando con el dorso de la mano.     67 . Verifique que se encuentre en perfectas condiciones físicas y de padecer alguna lesión. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN INCENDIO? Mantenerse en la zona de reunión y no regrese al lugar hasta que las autoridades lo permitan. o efectuando llamadas telefónicas a los organismos de atención ciudadana. se recomienda quedarse en un lugar seguro con la puerta cerrada. Acciones en caso de quedar atrapado en un edificio:  En caso de que el humo. busque otra ruta de escape. 3. 2.  Asegúrese de eliminar toda amenaza para evitar nuevos focos de incendios. Trate de tranquilizarlos. si está caliente.3. Reunirse de inmediato con sus familiares y/o personas más cercanas. mantenga la calma hasta que pueda ser rescatado y posteriormente ser evacuado mediante helicópteros u otros medios. enviando cualquier señal de auxilio o ruido con un objeto. el calor o las llamas bloqueen la ruta o vía de escape. solicite atención médica. NO abrirla.  Cumpla con las indicaciones de las autoridades competentes.  Observar si el humo pasa por los bordes de la puerta.  Dirigirse a la azotea si todo el edificio se encuentra en llamas.

otros. etc. y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. la velocidad puede ser muy variable. comportándose como una unidad en su recorrido. cortes de montañas. a veces sin previo aviso. filtraciones. otros. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara” González de Vallejo et al (2003) 68 . bienes. pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes.DESLIZAMIENTO: “Movimientos de masas de suelo o roca que deslizan. o por el hombre (cortes de ladera. carreteras.). son muy comunes en nuestro país debido a la invasión indiscriminada para la construcción de viviendas ilegales e inadecuadamente construidas en terrenos no aptos. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies. moviéndose relativamente respecto al sustrato.” González de Vallejo et al (2003) Los desplazamientos son repentinos o progresivos de porciones de tierra o rocas por una pendiente. Representan una amenazas porque suelen ser muy rápidos. Se pierden vidas. construcciones. erosión. Son producido por lluvia. la masa generalmente se desplaza en conjunto. vehículos. sismos. así como las urbanizaciones legales en pendientes y con trabajo inadecuado del suelo (mala compactación de rellenos.). Deslizamiento Rotacional: “La rotura.

desprendimientos. Se entiende por «Alud Torrencial» aquellos flujos con altas concentraciones de sedimentos (hiperconcentraciones) que se generan en las cuencas montañosas. y que pueden estar conformados por agua. barro. derrumbes. hundimientos.Deslizamiento Traslacional: “La rotura. ALUD TORRENCIAL: “Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua. tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación. coladas de barro. otros)” González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: “Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes. tales como: deslizamientos. cuyo origen está asociado a la ocurrencia de deslizamientos durante lluvias prolongadas y de alta intensidad. barro. superficie estructural. rocas. causado por el exceso de agua en el terreno y por el efecto de la fuerza de gravedad los movimientos masales toman nombres diversos.” González de Vallejo et al (2003) MOVIMIENTO EN MASA: Es el desplazamiento repentino o progresivo de porciones de tierra o rocas por una pendiente. rocas. contacto entre tipos diferentes de materiales. y grandes restos de 69 . desplomes. así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre” (LOPEZ et al (2000)). y restos vegetales.

70 . ancianos y discapacitados acerca de como actuar si ocurre una emergencia. las áreas seguras y las rutas de evacuación o escape.vegetación.  Conservar la vegetación en todas las zonas montañosas y laderas de ríos ya que mantiene firme el suelo y evitan la erosión. así como por todo tipo de desperdicios y arrastres de materiales fabricados por el hombre.  Notificar a los Bomberos y Protección Civil en caso de presentarse un deslizamiento y se recomienda cumplir con sus instrucciones. sin que el agua se filtre en el interior del terreno. que este en condiciones óptimas.  construya con materiales pesados en terrenos débiles. VARGAS 16 DICIEMBRE 1999. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN DESLIZAMIENTO?  Evitar construir en pendientes de terreno inestable o cerca de zonas inundables.  Verificar la existencia del sistema de drenaje. durante y después de cualquier tipo de emergencia.  Identificar las zonas vulnerables de su localidad.  Aprende con tu familia a suministrar Primeros Auxilios.FÉNOMENO HIDROMETEREOLÓGICO EN LA REGIÓN NORTE CENTRO COSTERA. DURANTE Y DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO? 1. Los tamaños de los sedimentos arrastrados varían desde micrones (arcillas) hasta varios metros de diámetro (peñones). ¿QUE HACER ANTES.  Preparar un morral de emergencia con agua potable. basura entre otros que pudieran obstruir. alimentos y medicinas.  Elaborar planes de acción dirigido a niños.  Diseñar y ejecutar el Plan de Actuación que incluya medidas de prevención en las etapas del antes.  Evitar la acumulación de material sólido como objetos.  Reparar las tuberías deterioradas. ni debajo de las mismas. evitando que la tierra absorba botes de agua.

discapacitados. Evitar mover o trasladar a lesionados. especialmente niños. velas. Hervir el agua que va a tomar.  Evitar pisar escombros en forma indiscriminada.2.  Evitar derrumbar columnas o paredes que hayan quedado débiles. muévase rápidamente a un lugar seguro o salga del vehículo si no esta en movimiento.  Revisar si existe fallas en los sistemas de electricidad.  Revisar su vivienda. pueda ocasionar incendio. Siga sus instrucciones. ya que si existen fugas de gas o combustible por ruptura de tuberías. gas o agua. Evadir el material que desciende.  Abandonar las viviendas inestables y de inmediato busque apoyo en sus familiares. Retirarse de estructuras que puedan derrumbarse. ¿QUÉ HACER DURANTE UN DESLIZAMIENTO?        Conservar la calma y tranquilizar a las personas en estado de pánico. ancianos. verificar en que condiciones se encuentra y de estar afectada pida ayuda a las autoridades. 71 . ayude a los demás. límpiela y desinféctela. porque pueda ceder toda la estructura.  Evitar encender fósforos. 3. Dirigirse a la zona segura preestablecida por su comunidad.  Aplicar las medidas sanitarias recomendadas. desplazándose en dirección lateral (hacia los lados). otros. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN DESLIZAMIENTO?  Mantenerse alejado del área hasta que los organismos de atención ciudadana autoricen el regreso. Al conducir. espere que lleguen los organismos de atención.  Evitar el ingreso a zonas afectadas ya que el terreno puede seguir inestable. Practicar las medidas de autoprotección..

 Apoyarse en los organismos de atención ciudadana para reorganizar. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes. y en terrenos de topografía plana a causa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje. pluviales. tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. etc. en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. INUNDACIÓN: Elevación del nivel. Las inundaciones son peligrosas porque suelen ser muy rápidas. lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas. a veces sin previo aviso. podemos prepararnos y protegernos. fluviales. Para evitar esto. 2) Encharcamiento controlado para riego. Efecto generado por el flujo de una corriente. Atendiendo a los lugares donde se producen pueden ser costeras. y se llevan a su paso todo lo que encuentran con una fuerza muy poderosa. lacustres. vehículos. bienes. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos. recuperar y reconstruir la comunidad. respectivamente. construcciones. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. según se registren en las costas marítimas. carreteras. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales. 72 . Se pierden vidas.

 Conservar limpio el cauce de ríos. bajo la supervisión de los organismos de atención ciudadana. No arroje basura ni ningún tipo de objeto.  Conocer las zonas vulnerables de inundación de su localidad y las zonas seguras en las zonas altas y rutas de evacuación o escape en caso de una inundación.  Respetar las zonas montañosas ya que evita la erosión del suelo hacia los valles. alimentos y medicinas. vecinos y las organizaciones locales de atención de emergencias (Bomberos. otros). Dentro del Plan de Emergencia usted deberá reaccionar ante una ALARMA de inundación.  Reunir enseres.  Preparar su kit o morral de emergencia y una reserva de agua potable. DURANTE Y DESPUES DE UNA INUNDACIÓN? 1. 73 . quebrabas y drenajes. para dar firmeza al terreno. Es muy importante que notifique a la Alcaldía o a Protección Civil más cercana a su comunidad.¿QUÉ HACER ANTES. un plan de acción. Protección Civil. ¿QUÉ HACER ANTES DE UNA INUNDACIÓN?  Evitar construir en riberas de los ríos. así como también las orillas y márgenes de ríos. poniendo en alto los objetos de valor que se puedan dañar.  Preparar con su familia. Policía. Límpielas o hágalas limpiar por la Alcaldía frecuentemente. quebradas o valles que se hayan inundado antes. donde cada quien sea responsable de las acciones que se deben seguir en caso de una inundación. el aumento del caudal de aguas a fin de tomar las previsiones según el Plan de actuación previamente diseñado por su comunidad.  Siga las instrucciones de las autoridades. de la siguiente manera:  Colocar sacos de arena alrededor de la casa.

 Si está en un vehículo vaya rápidamente a un lugar seguro. tipo de sangre. ancianos. Practicar simulacros continuamente. aléjese de lugares inestables. 3. Protección Civil o Alcaldía) autoricen el regreso a la zona afectada.  Evitar cruzar puentes inestables o donde el nivel del agua este muy alto. especialmente niños.  Evitar el ingreso a zonas afectadas. sexo. su kit de emergencia e identificación personal (nombres y apellidos. o súbase encima del lugar más alto. actúe como si la inundación fuera un hecho y vaya con su familia a la zona segura. 74 .  Infundir serenidad y ayude a los demás. edad. ¿QUÉ HACER DURANTE UNA INUNDACIÓN?  Conservar la calma. padece de alguna enfermedad y si toma algunos medicamentos específicos) 2. Cumpla sus instrucciones. ¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UNA INUNDACIÓN?  Solicitar a los organismo de atención ciudadana (Bomberos. llevando solo lo indispensable. discapacitados y personas alteradas o en pánico. No pierda tiempo recogiendo pertenencias. recuerde que el agua trae escombros y otros objetos. luego de ser evaluada e inspeccionada por los mismos. o sálgase del mismo.  Dirigirse inmediatamente al lugar cercano más seguro.  Evitar acercarse a postes eléctricos caídos o a cables sospechosos.  Evitar cruzar ríos o zonas inundadas sin apoyo de embarcaciones o personal especializado.

Luego de un terremoto es normal que se repitan temblores. reúnase con sus vecinos en esta labor. Centro de Sismología de la Universidad de Oriente (CSUDO). acumulando energía que súbitamente es liberada en forma de ondas que sacuden la superficie terrestre. las cuales pueden ser de mayor intensidad que la primera sacudida y repetirse continuamente. . Hervir el agua que va a tomar. Estos sacudones son los llamados terremotos. Red Sismológica del Complejo Uribante Caparo (DESURCA). llamadas réplicas. distribuidas en las zonas de mayor actividad sismológicas. A través de la Red Sismológica Nacional de FUNVISIS. Además de la Red Sismológica Nacional. existen en Venezuela otras redes locales de información sismológica dirigidas por otros entes e instituciones tales como: Red Sismológicas de los Andes Venezolanos (REDSAV). busque la salida del agua o lodo. Red de Electrificación del Caroní (EDELCA).  Implementar las medidas sanitarias recomendadas. constituida por treinta (35) estaciones banda ancha. ¿QUE SON LOS TERREMOTOS? Los movimientos de la corteza terrestre generan deformaciones intensas en las rocas del interior de la tierra.  Retirar el barro. 75 . se cuenta con las Redes Locales –proyecto actualmente en ejecución que complementan a la Red Sismológica Nacional con información de carácter local registrado en nuestro país. Cuando las ondas llegan a la superficie se transmiten a la atmósfera como ondas sonoras que producen un gran ruido. objetos y desechos de las calles. Limpiar su vivienda. Revisar en que condiciones está y si sospecha que esta afectada pida ayuda a las autoridades. temblores o sismos. límpiela y desinféctela. adicionalmente.

es necesario mencionar que existen Sistemas de Detección Sísmica los cuales están bajo revisión y prueba por los expertos. Terremoto: Vibraciones de la Tierra causadas por el paso de ondas sísmicas irradiadas desde una fuente de energía elástica. los cuales buscan mejorar la efectividad de los equipos de alarmas de anticipación. 76 . hipocentro y el centro de la tierra. Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre.Científicamente no está comprobada su predicción. y dar los mejores aportes y resultados en el área de la sismología para nuestro país. unos diez (10) segundos. sin embargo. en cada una de las fallas a nivel Nacional. Como ya hemos explicado anteriormente. nuestro país se mantiene bajo monitoreo continuo. Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro. previendo la reducción de los Riesgos a través de una cultura preventiva. De esta manera es posible realizar un trabajo en conjunto que permite complementar las informaciones. Según glosario Sismológico de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas. antes de iniciar el movimiento sísmico. las cuales generan las zonas de mayor vulnerabilidad geológica. es decir. une en línea recta al epicentro. capaz de cambiar por completo el paisaje de una región. Sismo: Movimiento brusco de la corteza terrestre.

77 . Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar. lo que las hace poco densas. Placa tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera. Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra. En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros. La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio.Foco o hipocentro: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto.

Generalmente se consideran activas aquellas fallas en las cuales se han constatado desplazamientos en los últimos 40 mil años. el uno con relación al otro. Sismógrafo: Instrumento por el cual se obtiene un registro continuo y permanente del movimiento de la Tierra. está asociada a una probabilidad de generar un sismo. sismológica o evidencias geológicas. Onda sísmica: Onda elástica. en función del tiempo. Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación. 78 . Medición de los Terremotos Para evaluar las manifestaciones y efectos de un terremoto.Falla: Discontinuidad a lo largo de la cual ha ocurrido movimiento en sentido paralelo a la superficie de fractura. Falla geológica: Una fractura o zona de fractura en rocas a lo largo de la cual los dos lados se han desplazado. El desplazamiento total puede variar desde centímetros a kilómetros Falla activa: Falla geológica que en base a información histórica. paralelamente a la fractura. se utilizan dos tipos de medidas: Mmagnitud e Iintensidad. normalmente generada por un terremoto o una explosión.

Ondas P: La primera onda. o la más rápida. Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad. 79 . el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación. viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material. líquidos y gases. Pueden viajar a través de los sólidos.

80 . viajan más lento que las ondas P. No pueden propagarse en líquidos. consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido. Maremoto: Violenta agitación de las aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar.Ondas S: Ondas sísmicas secundarias.

Escala modificada de Mercalli: Escala con valores de I a XII diseñada por Giuseppe Mercalli en 1930 para medir y describir la intensidad de un terremoto. con respecto a la Placa de América del Sur. Falla de Morón. Falla de Oca. 81 . Falla de la Victoria. según la cual. este encuentro de ambas placas da origen a las diversas fallas que recorren nuestro territorio. es la ESCALA VULNERABILIDAD VENEZOLANA Venezuela es un país sísmico ya que la atraviesan fracturas o fallas. La escala más conocida MODIFICADA DE MERCALI. 9. sobre la base de los daños que causa. La escala de magnitud más conocida es la de RICHTER. El desplazamiento relativo hacia el este de la placa del Caribe. la magnitud de los sismos más pequeños es cercana a cero y la correspondiente a los sismos más grandes registrados es de 8. Falla de San Sebastián y Falla de Boconó. como podemos observar en el mapa a continuación. las más importante son: Falla de El Pilar. En esta escala. Magnitud Medida de la energía liberada en el foco o hipocentro (punto dentro de la tierra de donde proviene el movimiento y es la causa misma del sismo). Intensidad Expresa los efectos destructivos del sismo en el lugar donde se evalúa. el pasar de un grado a otro significa un cambio de energía liberada de 32 veces. es la responsable de la actividad sísmica en Venezuela.

82 .

La mayor afectación se refleja en las áreas densamente pobladas. así como el intercambio de bienes y servicios con la región afectada. Cabe mencionar que muchos de los daños causados se deben no solo a la violencia de la sacudida.  Daños psico sociales a la población por perdidas humanas y materiales.EFECTOS DE LOS TERREMOTOS: Son las consecuencias del paso de las ondas sísmicas a través de las capas terrestres y de su llegada a la superficie. la destrucción de las vías de comunicación terrestre. grietas.  Daños diversos al suelo: por las características de los suelos. Los efectos más comunes provocados por los eventos sísmicos son los siguientes:  Perdidas de vidas humanas  Muchos de los sobrevivientes. carreteras. colapso de edificios. puentes. ésta clase de fenómenos producen asentamientos.  Destrucción de viviendas.: la destrucción de viviendas puede considerarse como el efecto de mayor impacto y con un alto costo social para la población. viviendas. entre otros. luego de un sismo quedan con alguna discapacidad. causan un impacto importante en la economía al impedir el transporte eficiente de productos. 83 . licuefacción entre otros. líneas de transmisión eléctrica. acueductos entre otros.  Destrucción de estructuras (carreteras. sino que también en muchas ocasiones otros fenómenos igualmente destructivos pueden acompañar al evento.  Deslizamientos o derrumbes (Aludes sísmicos): permanentemente sus efectos causan graves daños a la ecología. líneas vitales y puentes): además de los inconvenientes que generan durante la atención de los desastres. Los efectos pueden ser momentáneos y permanentes tales como Tsunamis. cambios hidrográficos. edificios. fallas dislocaciones.

La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. se manifiesta con una serie de olas producto de un sismo. Anclar los materos y adornos ubicados en bordes de balcones y ventanas para evitar su caída. nevera. gimnasios. entre otros. electricidad y agua en un lugar seguro y accesible para cortar los servicios rápidamente si ocurre un terremoto. Fijar a las paredes o piso los muebles u objetos que puedan caer o rodar peligrosamente: bibliotecas. erupciones volcánicas.) en lo alto o en el borde de estantes y bibliotecas. entre otros. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. Tsunamis o maremotos: la mayoría se originan por eventos sísmicos de gran magnitud con epicentro en el fondo del mar. otros. equipos electrónicos. otros. materos. bombona de gas. energía eléctrica. que puedan derrumbarse con una sacudida. escuela. adornos. Mantener los interruptores de los servicios de gas. deslizamientos submarinos.) y sus vías de escape. camas. 84 . Mantener las vías despejadas. desprendimientos costeros. otros. Asegurar al techo los objetos colgantes: lámparas. En estos casos. velocidad y fuerza. trabajo. (casa propia. Identificar y prever un lugar seguro y accesible. sistemas seguros de gas. restaurantes. Evitar colocar objetos pesados (libros. ¿QUÉ HACER ANTES DE UN TERREMOTO? MEDIDAS GENERALES         Evitar construir edificaciones en terrenos inestables. de familiares y amigos. ¿QUÉ HACER ANTES. DURANTE Y DESPUÉS DE UN TERREMOTO? 1. se producen traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones. Utilice materiales de construcción adecuados. estantes. en los sitios que frecuenta.

gasas. Evitar accionar los interruptores de luz. No pise ni mueva cables eléctricos. con su correspondiente manual de instrucciones. alejado de edificios. depósitos de gas. evite las chispas y el calor. cobija. linterna. Evitar el uso del ascensor ya que puede quedar atrapado al cortarse el sistema eléctrico. retírese de la orilla y trasladase a un lugar alto. el autocontrol lo llevará a reaccionar correctamente. realizar el mantenimiento periódico de dichos equipos. que contenga: radio y pilas. Al conducir. cables y tendidos eléctricos. objetos colgantes. debajo de estructuras o muebles resistentes. los baños suelen ser seguros por su construcción. Cerrar las bombonas o llaves de gas. protéjase en el lugar más cercano y seguro. fotocopias de documentos esenciales y un equipo básico de Primeros Auxilios con los siguientes suministros: algodón. Alejarse de objetos que puedan golpearle. cortar la energía eléctrica antes de salir. cúbrala con ambas manos. deténgase y permanezca dentro del vehículo en posición fetal. debajo de estructuras fuertes. deslizarse o quebrarse. dinero. vehículos en marcha. Proteger la cabeza colocándola entre las rodillas. agua y enlatados para tres (3) días por persona. alcohol o gerdex y las medicinas de uso común. también puede utilizar objetos como bolsos y morrales que estén a su alcance para su protección. Evitar salir corriendo y bajar escaleras sin analizar la situación del entorno. tome las precauciones. lista de teléfonos. ungüento para quemadas. ¿QUÉ HACER DURANTE UN TERREMOTO?             Mantenerse calmado. salga del sitio.  Mantener un stop de extintores de incendio adecuados para cada tipo de fuego. Infundir calma y tomar control de la situación. Ubicar el lugar más seguro. postes o árboles. Equipar un morral para emergencias. 85 . desinfectante de heridas. En la playa. curitas. los terremotos suelen durar poco tiempo. evitando gritar manteniendo una actitud positiva. En la calle. 2.

equipos o artefactos eléctricos hasta asegurarse de que no hay fuga de gas.¿QUÉ HACER DESPUÉS DE UN TERREMOTO?     Evitar el uso de fósforos. auditiva. accese a su contestadora. visual. solo en caso de solicitar ayuda médica o apoyo a organismos competentes. Unirse con sus vecinos para buscar los desaparecidos. solo en caso de solicitar ayuda médica o para combatir un incendio.. Evitar mover indebidamente a los heridos graves o con fracturas aparentes. No lo deje solos. Si está atrapado. Una chispa puede causar una explosión y/o un incendio. Evitar caminar por donde haya vidrios rotos. Evitar el usar el teléfono. recuperar y reconstruir la comunidad. o por los caminos y carreteras paralelas a la playa. Aplicar las medidas de Autoprotección. Ayudar a las personas con discapacidad: intelectual. especificando ubicación. especificando ubicación. motora. Evitar el uso del teléfono. Racionar al máximo todos los recursos. Informarse por radio sobre lo sucedido. puede realizar una llamada telefónica. cables de electricidad. Evitar circular por las riberas de los ríos. ya que la ayuda puede tardar varios días en llegar. para prestarle apoyo. ya que después de un terremoto puede producirse un maremoto. lugar y condiciones físicas que se encuentra. Cumplir con las instrucciones de las autoridades competentes. mientras llegan los organismos de atención ciudadana. no tocar objetos metálicos que puedan estar en contacto con los cables. puede realizar una llamada telefónica. evitar fumar en las proximidades de la zona afectada.4. ayudará a evitar rumores y pánico. encendedores.         86 . lugar y condiciones físicas que se encuentra. inundación o colapso del lugar donde se encuentre. a no ser que existan amenazas de incendio.

choques o atropellamientos en las vías. a pesar que existe un consenso generalizado en que la mayoría de estas situaciones son evitables.SEGURIDAD VIAL A nivel mundial existe un alto índice en accidentes por factores relacionados con la imprudencia e irrespeto a la ley entre otros relacionados con la falta de educación vial lo cual constituye un grave problema de seguridad y salud pública resultando un alto porcentaje de personas con alguna discapacidad a consecuencia de las colisiones. derivando en lesiones y muertes. es de mencionar que cada año en Venezuela mueren aproximadamente 4. aunque han mejorado las condiciones de vida de los ciudadanos al disminuir las distancias y los tiempos en que estas se recorren. No obstante. el uso del celular mientras se esta conduciendo. las familias y el sector salud en particular son considerablemente altos. es innegable la gran transformación que se ha experimentado en relación con la movilidad de las personas. Los costos para la sociedad en general. En 1896. 30. consumo de drogas. mal estado de las vías.000 quedan con algún tipo de lesión física o mental ocasionadas por mas de 100. también han activado Amenazas para la vida humana. Los desarrollos científicos y tecnológicos en esta área que se han presentado en los últimos años.000 accidentes viales CIAPEV (2006). la falta de sentido común y cultura preventiva son los factores que frecuentemente causan accidentes entre ellos. 87 . ingesta de alcohol. exceso de velocidad.000 personas . se registró la primera muerte en el mundo producida por un vehículo. fallas mecánicas. entre otros.

a continuación se mencionarán los artículos más resaltantes con sus respectivas normativas: Artículo 156º Todo conductor deberá cumplir con las siguientes normas: 1. a fin de ser ejemplos del fiel cumplimiento de la misma. El certificado médico 3. para la preparación en materia de educación vial. cuando les sea exigible 4. La cédula de identidad 5.REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE GACETA OFICIAL 5. El certificado psicológico. por lo que las autoridades administrativas del tránsito terrestre podrán iniciar procedimientos administrativos contra las empresas o asociaciones a las cuales están adscritos dichos vehículos 88 . La licencia de conducir 2. No adelantar a otro vehículo que se encuentre detenido o haya reducido la velocidad por estar cediendo el paso a un peatón. Ceder el paso a todo peatón que en uso de sus derechos esté cruzando una vía pública. El certificado de circulación Artículo 159º El incumplimiento de las obligaciones de los conductores de vehículos de motor establecidas en el artículo 15 de la Ley de Tránsito Terrestre se agravará cuando se trate de vehículos dedicados al transporte de personas y mercancías con fines de lucro. 3.420 EXTRAORDINARIO DE FECHA 26 JUNIO DE 1988 Es necesario conocer el Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre de nuestro País. Artículo 158º Los conductores de vehículos de motor deberán portar: 1. 2. Tomar todas las precauciones en resguardo de la seguridad de los peatones.

Cederán el paso a todo vehículo de marcha más rápida. conducir por las vías públicas permitidas a horcajadas y manteniendo por lo menos una mano en el manubrio. deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1. 3. Artículo 161º Los conductores de vehículos de tracción humana cuyo conductor es transportado por el vehículo. Marcharán unos detrás de otros y nunca en forma paralela. salvo en los casos de competencia deportiva.Artículo 160º Los conductores de vehículos de tracción de sangre deberán cumplir en cuanto les sean aplicables las normas generales de circulación establecidas en este Reglamento. Siempre cederán el paso a los peatones. 89 . 4. Sentarse únicamente en el asiento. así como las normas especiales establecidas en los artículos siguientes. Circularán lo más cerca posible de la acera o borde derecho de la vía correspondiente a su sentido de circulación. 2.

Reducir la velocidad. Artículo 166º Las motocicletas.6. Incrementar la distancia con respecto a otros vehículos. aun cuando los conductores desmontados conduzcan de la mano los vehículos. 90 . 2. b) Circular por las aceras. En ningún caso podrán: a) Circular por las autopistas y vías expresas. andenes laterales o lugares destinados al tránsito de peatones. Usar vestimenta reflectiva para aumentar las condiciones de seguridad en el manejo. d) Circular cambiando frecuentemente de canal o pasando indistintamente al centro. 3. motonetas y otros vehículos similares no podrán transportar mayor número de personas que aquel para el cual fueron diseñados y equipados. Artículo 165º Los conductores de motocicletas deberán sujetarse a las siguientes reglas de conducción nocturna. a la izquierda o a la derecha de la vía. c) Circular entre canales. 1.

el conductor de motocicletas deberá cumplir las condiciones siguientes: 1. 2. 3. Artículo 169º Los conductores de automóviles con fines de lucro serán titulares de licencias de cuarto grado y deberán portar tanto ésta. como sus correspondientes certificados médico y psicológico. Que el pasajero de la motocicleta viaje a horcajadas (montado) y con los pies apoyados en estribos laterales. Artículo 168º Los conductores de automóviles sin fines de lucro serán titulares de licencias de tercer grado y deberán portar tanto ésta como su correspondiente certificado médico. Que así conste en el certificado de circulación del vehículo. En ningún caso podrá situarse el pasajero delante de la persona que conduce.Artículo 167º Para el transporte de personas. 91 .

295 Todo peatón que cruce una vía pública urbana lo hará con sujeción a las siguientes disposiciones:  Cruzar solo en las intersecciones. el peatón podrá cruzar únicamente.Artículo 170º Los conductores de automóviles con fines de lucro deberán cumplir las siguientes normas especiales: 1.  Cuando una autoridad administrativa de control y vigilancia del tránsito.  Donde hubiere en el área a ser cruzada una señal o semáforo para ese fin. cruzará en el lugar indicado y en la forma y el tiempo en que lo indiquen dichas señales. esté o no demarcado el paso peatonal. dirigiere el tránsito en los cruces. sin atravesarlas diagonalmente. motoneta. 2. A tales fines se prohíbe el uso de dichos túneles o estructuras a personas montadas en bicicletas. Mantener la mayor decencia en el servicio.  Donde hubiere pasos a nivel o a desnivel u otras estructuras construidas pata el paso de peatones. estos estarán obligados a utilizar los mismos. DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE TRÁNSITO TERRESTRE ART. 92 . Prestar el servicio en correctas condiciones de aseo personal y vistiendo un uniforme que deberá ser aprobado por las autoridades del tránsito competentes. motocicleta y vehículos similares. cuando dicha autoridad así lo indique.

cauchos. en las curvas. luces frontales. mantenga una distancia prudencial con respecto a los demás vehículos (la cual debe oscilar entre 25 y 30 metros) Evite usar celulares mientras conduce y regule el volumen de los equipos de sonido. Mantenimiento periódico de los vehículos tales como: frenos. Asegurarse de contar con caucho de repuesto. 93        . niñas y personas de la tercera edad ocupen los asientos traseros del vehículo. niños (as) personas mayores y mujeres embarazadas como pasajeros. Los motorizados y sus acompañantes deben utilizar casco al conducir asimismo. neblina o cuando perciba poca visibilidad. triangulo de seguridad y caja de herramientas Uso del cinturón de seguridad. Sea precavido con adultos mayores. Evite accionar los frenos de manera violenta. de cruce y retroceso. cruces. niños. reduzca la velocidad si pierde la visibilidad completamente deténgase en un lugar seguro y espere que mejoren las condiciones.MEDIDAS PREVENTIVAS GENERALES PARA CONDUCTORES DE VEHÍCULOS Y PEATONES:        Al conducir. niñas o personas se encuentre en las vías. Evite conducir bajo los efectos del alcohol u otra droga. evitar llevar lactantes. limpia parabrisas y retrovisores entre otros. de freno. si debe hacer largos viajes procure ir acompañado y descanse regularmente. Asegúrese que las embarazadas niños. gato. dirección. Respete los límites de velocidad establecidos por la ley. intercepciones y vías desconocidas reduzca la velocidad y preste atención a los peatones y los demás vehículos. Tenga precaución al conducir bajo la lluvia. Sea prudente al observar vehículos accidentados en la vía. amortiguación. llave de cruz. respete las disposiciones legales y reglamentarias que rigen el tránsito terrestre Tener en regla la documentación del vehículo así como la del conductor.

Tenga precaución en cruces largos.      Usar sólo los sectores demarcados para el cruce de peatones. Para fines de la ley sobre sustancias. considerando la presencia de ciclistas y motorizados. 2001) 94 . químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud. lleve a los niños (as) tomados de la mano. materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república. no trate de ganarle a los vehículos. Tenga precaución al cruzar calles o avenidas. a la propiedad o al ambiente. Evite colocarse por detrás de vehículos u otro obstáculo que pudiera hacer que los conductores no se percaten de su presencia. Incluye los materiales peligrosos recuperables. Materiales Peligrosos Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas. Evite saltar de vehículos en marcha. Respete la luz del semáforo. materiales y desechos peligrosos. (Ley sobre sustancias. AMENAZA DE MATERIALES PELIGROSOS.

Las actividades que se requieren para controlar una emergencia con materiales peligrosos se basan en la identificación de los materiales o sustancias peligrosas involucradas. La facilidad y rapidez con que se controle una emergencia mejora considerablemente si se dispone de un buen sistema de identificación. En algunos casos, las placas (rótulos), etiquetas, papeles de embarque o envío y el conocimiento acerca de las sustancias almacenadas en la instalación o el informe de un testigo ocular, suponiendo que éste sea creíble, pueden hacer relativamente fácil el proceso de identificación. En otros casos, puede tomar una cantidad considerable de tiempo determinar la identidad de un material o sustancia peligrosa. También las sustancias simples que puedan mezclarse en un accidente, o los productos de combustión, presentan problemas especiales al determinar los peligros que puedan encontrarse. Cuando no se conoce cuáles son los materiales involucrados, se debe suponer que existe una situación grave y se deben tomar medidas de seguridad y precauciones máximas para prevenir cualquier efecto en cualquier otra persona en el área. Una vez que se ha identificado el material, se pueden determinar los peligros asociados con él y se puede hacer una evaluación de su impacto potencial. Se pueden establecer las medidas de control más apropiadas para ese tipo de material y sus peligros, así como medidas de seguridad tanto para el personal que atiende la emergencia como para el resto de la gente, respecto a los peligros que se corren. Los materiales peligrosos son transportados y almacenados frecuentemente en grandes cantidades. Un escape accidental de estos materiales presenta un peligro potencial para el público y el medio ambiente. El accidente puede ser manejado más rápidamente cuando el material peligroso es identificado y caracterizado específicamente. Lamentablemente, el contenido de los tanques o camiones de almacenaje puede que no esté especificado o adecuadamente identificado. Puede ser que los papeles de embarque o registros no estén disponibles. Incluso con tal información, se necesita una persona con experiencia para definir los peligros y su gravedad.

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Debido a la necesidad inmediata de información concerniente a un material peligroso, se han desarrollado varios sistemas de identificación de materiales peligrosos. Todos ayudan a que los que participan en el accidente se enfrenten con rapidez y seguridad a un problema que puede originar peligros a la salud o al medio ambiente. En nuestro país, la Norma COVENIN 2.239 I, normaliza el ejemplo de esta simbología en el ámbito nacional y la adecuación de la identificación de los distintos tipos de contenedores que se utilizan.

ORIENTACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE UN DESALOJO

DESALOJO: Es una evacuación planificada y ordenada de personas, hacia zonas seguras, que se ejecuta en situaciones de emergencias o desastres y ejecutada por la acción de los organismos competentes.

¿CUÁNDO SE DEBE DESALOJAR? Cuando factores internos o externos, pongan en riesgo la seguridad de las personas que se encuentren para ese momento haciendo uso de las instalaciones; entre estos podemos mencionar:    Incendios Escapes de gas Derrame de materiales peligrosos 96

     

Inundación Flujo de sedimentos o lodo Deslizamientos o derrumbes Movimientos sísmicos Amenaza de bomba Otros

¿COMO ES LA PREPARACIÓN PARA UN DESALOJO?       Reunirse con su comunidad, observando en el mapa de riesgo la disposición de las diferentes áreas seguras, así como el trazado de las rutas que conducen a las mismas. Ubicar y verifique el funcionamiento de los equipos de protección contra incendios. Determinar la existencia y funcionamiento de las lámparas de emergencia. Cumplir las normas para efectuar un desalojo. Determinar con antelación a la persona a la cual deberán reportarse al llegar al área de reunión o sitio de concentración. Señalar en edificaciones las rutas de evacuación e identificar las salidas de emergencia.

PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA REALIZAR EL DESALOJO    Es necesario que cada vecino conozca el tipo de señal de alarma de su comunidad, en caso de no existir, promueva la creación del sistema más adecuado. Evitar prestar atención a los rumores, esté atento a las indicaciones emanadas de la Protección Civil Mantener la calma y evite el pánico, asuma serenamente la situación 97

 

Conocer el punto de concentración donde deben reunirse para la evacuación y cerciorarse que todos los miembros de la familia lo conozcan. Mantener la disciplina, acate las instrucciones de los organismos, colaborando en todo momento con ellos.

AL RECIBIR LA SEÑAL DE ALARMA, DEBERÁ PROCEDER DE LA SIGUIENTE FORMA:

                  

Conserve la calma y la serenidad, no se altere. Evitar el pánico, recuerde que es una de las mayores causas de pérdidas de vidas. Suspender cualquier actividad que esté realizando. Evitar toda causa que pueda generar incendio. Desconectar el interruptor principal de electricidad. Impartir las instrucciones del desalojo a los visitantes, para el momento de la evacuación. Evitar cargar con objetos que puedan impedir su fácil desplazamiento. Su vida vale más que cualquier objeto. Evitar zapatos con tacón alto ya que deberá quitárselos para poder desplazarse con pasos firmes. Cerrar puertas, ventanas, acometidas de agua, gas y electricidad. Evitar utilizar los ascensores, solo las escaleras, use los pasamanos. No corra, ni salte peldaños. Abandonar la edificación en forma ordenada, caminando rápido pero sin correr y siguiendo las rutas de escape. Evitar gritar, y hablar en voz alta. Cumplir las instrucciones del brigadista de su comunidad o autoridad competente. Ayudar a personas que se tropiecen delante de usted, ayúdelo y llévelo a un lugar seguro. Prestar ayuda a quienes presenten discapacidad. Evitar atropellar o empujar a otras personas, cuando atraviese puertas, permanezca ordenadamente en filas. Evitar regresar en busca de objetos o mascotas olvidadas. Camine ordenadamente (en fila) Dirigirse al sitio de concentración preestablecido en el cual se realizará el conteo del personal. 98

DESALOJO EN CASO DE TERREMOTO 1. Mantener la calma, no pierda el control, actúe con serenidad, sin gritar y tranquilizando a los demás. 2. Desalojar la edificación, caminando rápido pero sin correr, en dirección al área de seguridad previamente asignada, y siguiendo las normas generales para efectuar un desalojo. 3. Usar linterna. No accione interruptores de electricidad, ni encienda velas o fósforos, pueden provocar chispas y causar una explosión. 4. Alejarse de las paredes exteriores, al salir de la edificación, evite la cercanía o el contacto con líneas eléctricas y no pise charcos de agua, ya que pueden estar eléctricamente cargados. 5. Alejarse de paredes, ventanas, balcones y otros elementos que puedan caer, deslizarse o fracturarse. 6. No haga caso de rumores. Sintonice las emisoras de radio y TV locales (si puede), escuche las recomendaciones impartidas por Bomberos y Protección Civil. Coopere con las autoridades. 7. Al quedar atrapado y posee celular, utilícelo concientemente, a fin de ahorrar batería. Si no tiene celular, golpee un objeto repetidamente. ¡conserve la calma! 8. Evitar ingresar a la edificación hasta que un profesional competente (ingeniero) indique que es segura. 9. Prepararse para futuras réplicas, que pudieran ser de mayor intensidad y causar daños importantes. DESALOJO EN CASO DE INCENDIO 1. Mantener la calma. No entre en pánico, active la alarma. 2. Utilizar el extintor adecuado para tipo de fuego si se está iniciando, de acuerdo a las instrucciones de uso del mismo. 3. Evaluar si el fuego se ha extendido, no intente apagarlo. Déjele el trabajo a las brigadas contra incendios o a los bomberos. 4. Reportar el incendio, pidiendo ayuda por teléfono, dando todos los datos sobre la edificación y su ubicación. 99

Mantener cerradas las puertas ya que si están bien diseñada resistirá por cierto tiempo el ataque de las llamas. utilizando el dorso de su mano. se debe Notificar a los Organismos competentes: Protección Civil. 12. busque asesoría técnica para su revisión previa con los organismos de seguridad ciudadana. Protegerse del humo. a objeto de no causar alarma en el sector. 7. 14. además que contribuye a retardar la propagación del fuego. 13. su cabeza puede estar cubierta de un aire que desciende del techo que puede ser venenoso y además de estar sobrecalentado. 6. le ayudará a respirar. ruede sobre sí mismo hasta apagarla. impida la entrada de humo a través de las rendijas de las puertas o ventanas y solicitar ayuda para el rescate. Apagar los sistemas de aire acondicionado y de ventilación. puede incrementar el fuego y que las llamas lo alcancen. otros. ventanas y demás aberturas. NOTA: Antes de realizar una práctica de desalojo. Bomberos. Al quedarse atrapado en un área. Tomar las medidas de gatear si hay humo. Tocar las puertas en toda su extensión. así como vecinos y empresas ubicadas alrededor del edificio. si es posible abra paso accionando un extintor. cubra su cuerpo con tela gruesa y húmeda (no use tela de poliéster). En las bombas de gasolina (en el sitio de los surtidores) no se puede hacer esta maniobra ya que encendería todo el pavimento. Cerrar todas las puertas.. siguiendo las rutas de evacuación. Si se enciende su ropa. 100 . tapando los espacios libres. ya que pueden transportar el humo hacia la zona donde se encuentre. Si al despertarse sospecha de un incendio. deslícese de la cama hacia el piso. si está caliente evitar abrirla. Al salir de un área incendiada. 9. Policías. 10.5. colóquese un pañuelo o paño húmedo sobre su boca y nariz. 11. para que no entre el humo. si lo hace de pie. 8. lo aconsejable aquí es arropar a la persona con una manta.

¿PARA QUE APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS? Los objetivos de los primeros auxilios son para: a. Todo ciudadano está en la obligación ética.: b. es por ello que se debe tener conocimiento básico sobre primeros auxilios. y temporales que se aplican a una persona víctima de un accidente o enfermedad repentina. Evitar complicaciones físicas y psicológicas.- CONCEPTOS BÁSICOS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS Diariamente. sus implicaciones y limitaciones.: c. Se entienden por primeros auxilios los cuidados inmediatos. moral y legal de auxiliar al necesitado de acuerdo a los recursos y sus capacidades. en el lugar de los acontecimientos y antes de ser trasladado a un centro asistencial. Aliviar el dolor físico 101 . que puedan amenazar la vida de una persona.TEMA 6 NOCIONES BÁSICAS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS 1. podemos sufrir o ser testigos de accidentes o enfermedades repentinas.: Conservar la vida. adecuados.

d.: e.:

Ayudar a la recuperación. Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.

NORMAS GENERALES PARA APLICAR LOS PRIMEROS AUXILIOS
Ante un accidente que requiere la atención de primeros auxilios, usted como auxiliador debe recordar las siguientes normas:        Evite el pánico. Conserve la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez, esto da confianza al lesionado y contribuye a la ejecución correcta y oportuna de las técnicas. Tenga seguridad de lo que va ha hacer, si duda, es preferible no hacer nada, porque es probable que el auxilio que preste no sea adecuado y contribuya a agravar al lesionado. Permanezca siempre con la víctima; si esta sólo, solicite la ayuda necesaria (elementos, transporte, etc.) Haga una identificación completa de la víctima, de sus acompañantes y registre la hora en que se produjo la lesión y los datos más resaltantes de la situación. Asegure la escena, delegue funciones a otras personas con instrucciones claras y precisas. Comuníquese continuamente con la víctima, su familia o vecinos. Explique lo que hace y porque lo hace. Use lenguaje simple, de fácil comprensión. No actúe individualmente, pida ayuda.

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PRIMERO MIRE --- LUEGO PIENSE --- DESPUÉS ACTÚE

2.- ASPECTOS LEGALES DE LOS PRIMEROS AUXILIOS
El Código Civil de la República Bolivariana de Venezuela, Artículo 2do. establece: “la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento” Este artículo coloca al individuo dentro de un contexto legal que lo ampara y obliga al mismo tiempo, imponiéndole multas y sanciones aún cuando no sean conocidas por este. Según el artículo 3 de la ley del ejercicio de la medicina, ejercen legalmente la medicina los doctores en Ciencias Médicas y los Médicos Cirujanos. El artículo 114, establece el Ejercicio ilegal de la medicina por:    Quienes habiendo obtenido el título de médico realicen actos o gestiones profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer legalmente la profesión. Quienes sin poseer el título requerido se anuncien como médicos. Los miembros de otras profesiones y oficios, que prescriban drogas o preparados medicinales y otros medios auxiliares de terapéutica, de carácter médico, quirúrgico o farmacéutico, o que sin haber recibido las instrucciones de un médico, asuman el tratamiento de personas que estén, o deban estar, bajo atención médica. 103

Los profesionales universitarios que sin estar legalmente autorizados por las leyes de ejercicio de su profesión, indiquen, interpreten o califiquen exámenes de laboratorio y otras exploraciones de carácter médico o quirúrgico con fines de diagnóstico.

 Quienes inciten a la automedicación cualquiera sea el medio de comunicación que utilicen para tales fines. Este mismo artículo establece las excepciones para el ejercicio ilegal, en la cual entran las acciones de auxilio en emergencias, entre las cuales cuentan:    La intervención de los farmacéuticos en los casos previstos en la Ley de Ejercicio de la Farmacia. Las personas no autorizadas por esta Ley que en situaciones de urgencia, realicen ocasionalmente actos encaminados a proteger la vida de una persona mientras llega un profesional autorizado. La práctica o actuación del personal auxiliar, técnico-sanitario o para-médico dentro de los límites de sus funciones, de conformidad con las instrucciones del médico y con normas específicas de los organismos de salud del Estado.

Alcance Legal de los Primeros Auxilios: Es el límite que tiene todo persona para aplicar los Primeros Auxilios, de acuerdo a su capacidad y conocimientos sin EXTRALIMITARSE de sus funciones. Responsabilidad Civil: Es la responsabilidad que recae sobre la persona al atender a un lesionado, haya o no producido daños que pudieran derivarse directa o indirectamente de las atenciones prestadas.

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ERRORES E IMPLICACIONES LEGALES NEGLIGENCIA: Incumplimiento de los deberes elementales correspondientes al arte o profesión. IMPRUDENCIA: Apresuramiento en afrontar un riesgo sin tomar las precauciones necesarias para evitarlo. IMPERICIA: Falta de conocimientos técnicos en determinado arte o profesión.

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3.- RECUENTO ANATÓMICO
Cuando alguien se prepara para asistir a una persona herida o enferma, debe conocer la ubicación y funcionamiento de los principales órganos y estructuras del cuerpo humano, sin necesidad de ser tan preciso como un profesional de la medicina. 3.1 DIVISIONES DEL CUERPO HUMANO Se divide en tres partes: CABEZA Cráneo (conjunto de huesos que protegen el cerebro). Cara (contiene la boca y nariz; es la única con los cinco sentidos) Cuello: posee grandes vasos sanguíneos (arteria carótida, vena yugular) y Vías respiratorias (traquea). Tórax: conformado por el esternón con 12 pares de costillas y en la parte inferior el Apéndice Xifoides) Contiene parte de la Columna vertebral Abdomen: compuesto por el diafragma, estómago, hígado, páncreas, intestinos grueso y delgado, parte de la columna vertebral Articulación del Hombro Brazo Articulación del codo Antebrazo Articulación de la muñeca. Mano Articulación de la cadera Muslo Articulación de la rodilla La pierna Articulación del tobillo Pie

TRONCO

Superiores:

EXTREMIDADES

Inferiores:

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como grandes vasos sanguíneos (arteria carótida. tubo que conecta la boca con el estómago). lo que ocasionaría la muerte de la persona en muy poco tiempo. parte de la vía respiratoria y parte de la vía digestiva (el esófago. sensoriales. a través de las cuales podemos respirar. entre otras funciones. memoria e inteligencia. y vías respiratorias (traquea). y protege la medula espinal. principalmente por daños en el cerebro. la boca y la nariz. oído y olfato. El Tórax y la columna vertebral. de suma importancia ya que es la estructura que sostiene el cuerpo. en la parte posterior. podemos dividir la región abdominal en cuatro zonas o cuadrantes que son: 107 . tacto. En la parte posterior del TRONCO se encuentra la columna vertebral. órgano principal del sistema nervioso. ya que cualquier tipo de lesión puede causar daños severos o la muerte de la víctima en muy poco tiempo. vena yugular). La cavidad abdominal a diferencia de otras no está rodeada por huesos. Cualquier lesión en la cara podría interrumpir la respiración. el corazón. lo que permite que sea más vulnerable por la falta de protección. La importancia del Cuello radica en que posee elementos vitales. En la cara es la única parte del cuerpo donde se encuentran ubicados los cinco (05) sentidos: vista. Abdomen. Es importante por el Diafragma (músculo que interviene en el proceso respiratorio) y los órganos vitales que contiene. La cara es importante por la presencia de las vías aéreas superiores. comienza en el final de la cavidad torácica. En ella se puede palpar el cartílago tiroides o manzana de Adán. y se extiende hasta la pelvis. para palpar la arteria carótida. razonamiento. En el cuello se inicia la columna vertebral.LA CABEZA reviste gran importancia. gusto. protegen los pulmones. que controla la mayor parte de las actividades motoras. Para ubicar el sitio de la lesión u órganos afectados.

Colon sigmoides. 1.Vesícula biliar 4.Ileon 8.Hígado 3.  Cuadrante superior derecho: (CSD) en este se encuentra el hígado.Colon ascendente 7.Aorta descendente 12-Estómago 13-Páncreas 14-Yeyuno 15-Colon descendente 16. 108 .  Cuadrante inferior derecho: (CID) contiene el apéndice y el intestino grueso y delgado.Válvula ileocecal 9.Esófago 2.Conducto hepático 5. bazo.  Cuadrante inferior izquierdo: (CII) contiene parte del intestino grueso y delgado. la vesícula y parte del intestino grueso.Ciego 10-Apéndice 11. intestino grueso y páncreas.Segunda porción del duodeno 6. Cuadrante superior izquierdo: (CSI) contiene parte del estómago.

de manera que el organismo toma 109 los . una lesión en ella. que comienza en la base del cráneo hasta el coxis. Por ejemplo. Entre principales tenemos:  Sistema Respiratorio: es el encargado del proceso respiratorio que permite el intercambio gaseoso entre el cuerpo y el ambiente. Región Cervical. COLUMNA VERTEBRAL Es una estructura flexible que constituye el eje longitudinal del esqueleto. Región Lumbar. vejiga urinaria y uréteres y la terminación de las vías digestivas. 3. La columna vertebral esta conformada por 33 vértebras o huesos que se dividen en cinco regiones. podría dejar cuadraplégico (incapacidad funcional y sensitiva de las cuatro extremidades) a una persona. Región Sacra y Región Coxígea. Región Dorsal.2 SISTEMAS DEL CUERPO HUMANO El cuerpo humano posee varios sistemas para funcionar.17-Ampolla rectal 18-Órganos del Abdomen En la parte inferior del tronco encontramos la cadera o pelvis que es una cavidad del cuerpo que se articula con las extremidades inferiores. Por ella pasa la medula espinal que transporta los impulsos eléctricos que le dan la movilidad y sensibilidad a nuestro cuerpo. Esta formada por un conjunto de huesos llamados Coxales (Sacro y Coxis). En ella se alojan los órganos reproductores.

que poseen cuatro funciones principales: actuar como soporte al organismo. proteger los órganos y la de generar los glóbulos rojos sanguíneos. e inicia y regula las respuestas adecuadas. dar forma al cuerpo. El conjunto de todos los huesos forman el 110 . También actúa en la regulación de la temperatura corporal. Este sistema esta conformado por la  El sistema Circulatorio: Es el responsable de llevar la sangre por todo el organismo transportando sustancias necesarias para la vida de las células como nutrientes y oxígeno tomando a su vez los productos de desecho metabólico (dióxido de carbono). es decir. Recibe información acerca de cambios que ocurren en el medio externo o interno. Está compuesto por el  Sistema Óseo: el cuerpo humano está compuesto por 206 huesos articulados.oxigeno y libera bióxido de carbono. transmitir. Este sistema esta formado por el . relaciona al individuo con su entorno y consigo mismo. elaborar y almacenar información.  El Sistema Nervioso tiene la capacidad de recibir.

111 .

son cualquier manifestación subjetiva (que solo siente la persona afectada) que pueda indicar cualquier alteración del organismo. pues en la evaluación secundaria interesan las características. coloraciones. escuchar. sed y náuseas. por ejemplo: dolor. medir. Los signos vitales son aquellas características o parámetros verificables y medibles de una persona que nos indican el estado de salud del mismo. Monitorear y registrar los signos vitales en intervalos de 5 minutos. ya que las variaciones indican si hay mejoría o deterioro.4. Ellos se pueden ver.. Niños de meses 30 a 40 respiraciones por minuto 112 . palpar sin la intervención directa de la víctima. Si no se posee el equipo. captamos la temperatura palpando la piel. por simple palpación y observación apoyándose de instrumentos básicos como el termómetro. Son:     Respiración Pulso Temperatura Prensión Arterial El auxiliador puede medir los signos vitales simultáneamente con la entrevista. Los síntomas. entre otros. tensiómetro con estetoscopio y reloj. aproximadamente. Los síntomas no se pueden cuantificar ni determinar de ninguna manera sin la participación de la víctima. sólo se mide la respiración y el pulso. oler. deformidades. Por ejemplo: signos vitales.SIGNOS VITALES Los signos son todas aquellas señales objetivas que nos indican el estado de una víctima. tocar.

Cuando se mide la frecuencia respiratoria. Para medir la frecuencia respiratoria. mediante los procesos de inspiración y espiración (inhalar – exhalar). con el medio ambiente. la condición física de la persona y otras. el sexo. ALTERACIÓN DE LA RESPIRACIÓN O DE LA FRECUENCIA RESPIRATORIA APNEA: Es la total ausencia de la respiración. por un tapón mucoso por ejemplo.RESPIRACIÓN El valor de la frecuencia respiratoria varía debido a la edad. sangre. 113 . se simula tomar el pulso. 2. Los pasos que debemos seguir son: 1. mediante el cual el organismo intercambia gases. vomito o cuerpos extraños. La apnea puede ser causada por obstrucción mecánica de las vías aéreas. Contar el número de veces que el tórax / abdomen se expande en un (1) minuto. la víctima no debe saber que lo estamos haciendo ya que esto altera su ritmo. Niños hasta seis años Adultos Ancianos 26 a 30 respiraciones por minuto 16 a 20 respiraciones por minuto menos de 16 respiraciones por minuto LA RESPIRACIÓN O FRECUENCIA RESPIRATORIA: Es el mecanismo de todo ser vivo. La apnea persistente es llamado paro respiratorio. Observar la caja toráxico abdominal de la víctima. introduciendo oxígeno (O2) a los Pulmones y eliminando Dióxido de Carbono (CO2).

Mantenga registro escrito del valor obtenido.Mantenga a la persona en reposo (preferiblemente sentado o acostado). PRESIÓN ARTERIAL 114 .¨ PULSO Es la onda o latido que coincide con cada compresión o bombeo de sangre por el corazón y que puede percibirse por la palpación de una arteria superficial sobre un plano duro. o la intensidad o ritmo están alterados pueden ser señal de problemas en el lesionado. 4.Use las yemas de los dedos índice y medio para palpar el pulso.DISNEA: Se le llama así a la dificultad para respirar. 2. 3. Los valores del pulso.. sana y en estado de reposo.Cuente el número de pulsaciones en 1 minuto... al igual que la respiración también varían con la edad para una persona adulta. braquial y pedio.. Cuando la frecuencia cardiaca (pulso) es rápida (por arriba de los valores normales). Siga los siguientes pasos para medir el pulso: 1. Los puntos donde usualmente se mide el pulso son: pulso carotideo pulso radial.

sexo. y sus valores normales fluctúan en valores de: 120/80 mmhg. Inflar el brazalete hasta 160 o 180 mmHg. 3. Ubicar pulso braquial. al momento de escuchar el primer sonido del pulso a través del estetoscopio. 5. la fuerza que ejerce la sangre sobre las paredes de las arterias. El valor de la presión sistólica será el señalado por el manómetro. Abrir la válvula dejando escapar aire lentamente. condiciones físicas de la persona. Colocar y ajustar bien el brazalete. 4. El paciente debe estar en reposo y descubrir su extremidad superior de ropas y prendas ajustadas. leer y registrar los valores de la presión máxima y mínima (sistólica y diastólica). Se siguen los siguientes pasos: 1. El resultado de la contracción del corazón para bombear la sangre a las arterias genera la llamada presión sistólica (comúnmente también llamada máxima) y la relajación del corazón entre las contracciones nos marca la presión diastólica (comúnmente llamada mínima). esta es un índice de la eficiencia del sistema circulatorio. La presión arterial varía de acuerdo a la edad. 2. esta se expresa en forma de presión sistólica. Colocar la campana del estetoscopio en el lugar donde se ubicó el pulso braquial. sobre presión diastólica. 6. altitud de la zona donde habita. alimentación.Se entiende por presión arterial. la presión diastólica es la señalada por el manómetro al momento de dejar escuchar el pulso 115 NIÑOS DE MESES NIÑOS ADULTOS ANCIANOS 130 a 140 Pulsaciones por minuto 80 a 100 Pulsaciones por minuto 60 a 80 Pulsaciones por minuto 60 ó menos pulsaciones por minuto . Revisar el equipo. (Según la Organización Panamericana de la Salud) Para medir la presión arterial se utiliza el tensiómetro completo (con estetoscopio).

7. la temperatura del organismo varia entre 36. 5. 1.5 ºC . En condiciones normales. Evitar ruidos que puedan alterar la lectura. Evaluación primaria del lesionado.37. Evaluación secundaria del lesionado. No golpear el equipo. limpiar y guardar el equipo. Aplicación de los primeros auxilios. desinflar. 5. 4. Evaluación y control de la escena. Normas al tomar la presión arterial:     No medir la tensión arterial dos veces seguidas sobre la misma extremidad. TEMPERATURA Es el equilibrio entre la producción de calor y la perdida del mismo por parte del organismo. 3. 2. Retirar.PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA El propósito de los principios de atención de emergencia es el de establecer una serie de pasos para garantizar que se preste la mejor atención a las víctimas con el mínimo riesgo para la salud del auxiliador.5ºC. Limpiar las olivas del estetoscopio antes y después de su uso. Pedir ayuda. 116 ..

etc. Traslado a un centro asistencial 1. la de la víctima y la de las personas presentes. Decidir y tomar las acciones prioritarias para el manejo del incidente.EVALUACÓN Y CONTROL DE LA ESCENA Al llegar al sitio el auxiliador debe evaluar rápida y concienzudamente las condiciones del lugar del incidente para tomar una decisión acertada. entre otros. la escena nos puede suministrar información sobre los lesionados a través de aspectos como: posición en que encontramos a la víctima. objetos o medicamentos en la escena.. ubicación de objetos que puedan inferir sobre el mecanismo de la lesión. Establecer las necesidades de recursos Además. o que representan un peligro inminente. tipo de terreno. como para:    Proteger su propia integridad física. así como por ejemplo las condiciones ambientales. como podrían ser: derrames de 117 ..6. buscamos las respuestas a: Se debe evitar la visión de túnel o visión focalizada sobre las víctimas ya que podría haber muchos factores externos que nos impidan el acceso a las mismas. Para lograr estos objetivos. para identificar los peligros.

controlar y eliminar los riesgos presentes. radiaciones. que incluye obligatoriamente guantes de látex desechables. y los organismos requeridos en el sitio. y qué hacer. Para atender a numerosas víctimas debemos seguir un orden. Sangran abundantemente. sustancias tóxicas. entre otros. Tienen heridas leves. con un máximo de dos minutos para cada uno. debe buscar ayuda lo más pronto posible. tratar de alejar a las personas de los mismos y evitar que otras personas se expongan a ellos. tráfico automotor. fuego. El auxiliador debe protegerse también de los riesgos biológicos que pueda transmitir la víctima. tal como enfermedades: SIDA. que posibilidades hay de repetirse el suceso. Observando la escena y escuchando a los testigos podemos determinar que fue lo que sucedió.- EVALUACIÓN PRIMARIA DE LOS LESIONADOS 118 . que ayuda se necesita. Presentan quemaduras graves. Para esto. Tuberculosis y otras. Presentan síntomas de fracturas. 2. haciendo la evaluación primaria de todos. riesgos biológicos..P. La protección será dada por el equipo de protección universal. Hepatitis. estructuras a punto de colapsar. delantal. 1. 5. y mascara para R. Para poder atender a las víctimas será necesario identificar. entre otros. Primero hay que saber la cantidad y condición de las víctimas para poder ayudarlas en forma eficaz. y preferiblemente lentes de seguridad.combustible con peligro de explosión o incendio. el número de ambulancias. 2. violencia (por ejemplo: riñas con armas). 3. especialmente la ayuda de los observadores. No presentan señales de vida (muerte aparente). tapa boca. animales peligrosos. el auxiliador deberá conocer sus limitaciones y los recursos disponibles.C. Si el riesgo no es controlable. 4. Así sabremos por ejemplo.

Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 2.). Para verificar el nivel de conciencia se debe estimular a la persona. nos presentamos y solicitamos consentimiento o autorización para la atención.. llamándola y palmoteándola. niñas y adolescentes o personas con un estado mental alterado que no les permita tomar decisiones por si mismo..3. Los pasos para realizar la evaluación primaria son: 2. inmediatamente se deberá llamar al Servicio de Emergencias Médicas de la localidad (Ambulancias. Si la persona esta consciente.Constituye la primera evaluación del lesionado a través de un proceso ordenado para detectar y controlar los problemas que amenacen la vida a corto plazo. 2.2. nos asegura que está respirando y tiene pulso. en su sentido auditivo y tacto.2. los cuales son los relacionados con la respiración y la circulación sanguínea. que nos hable.Verificar la Circulación.      Una persona consciente. etc. Si la persona esta inconsciente.1. 2. bomberos. Este consentimiento se considerara implícito en los casos de niños.1.Abrir vías respiratorias y verificar la respiración 119 .. 2.Verificar el nivel de conciencia.. así como en personas inconscientes.Verificar el nivel de conciencia..

 Si la víctima esta inconsciente. con la mejilla sentir el flujo de aire y con los ojos ver la expansión de la caja torácica abdominal en cada inhalación. Se hace introduciendo el dedo índice en la boca para retirar objetos y dientes postizos. Consiste en despejar las vías aéreas superiores de cualquier obstáculo que no permita el libre paso de aire a los pulmones. Esta técnica se realiza teniendo cuidado con una posible lesión cervical. La técnica de ver – oír . debe determinar si esta respira adecuadamente. La técnica para verificar la respiración consiste en colocar una mano sobre la frente de la víctima y tratar de inclinarla hacia atrás. Para ello debe acomodarla en una superficie plana. tal como lo veremos mas adelante. Se realiza buscando sentir el pulso. apoyándose en el maxilar inferior o quijada (sin oprimir los tejidos blandos). mientras que la otra mano se coloca en la barbilla empujando hacia arriba. consiste en inclinarse cerca del lesionado de manera que la cabeza del auxiliador esté cerca de la cara de la víctima de tal forma que con el oído se pueda escuchar el murmullo respiratorio. 120 . El auxiliador se debe colocar al costado derecho de la víctima. Para proteger el dedo se colocara algún objeto entre los dientes. lo más importante es verificar su presencia y no sus características. por si se cierra la boca.    Verificar la Circulación Al igual que en la respiración. rígida y en posición boca arriba.sentir.

C: Esta letra se refiere a (Breathing o Respiración) BOCA A BOCA.C. forzando la respiración por la boca.P. D: En esta nos referimos a la (Circulation) CIRCULACIÓN. pero cuando ocurre el paro cardíaco y hay ausencia de la respiración y del pulso recurrimos al procedimiento de respiración y circulación artificial que se conoce como R. Este sistema de verificación ABC en inglés.PEDIR AYUDA  Consiste en alertar a los servicios de emergencia como: servicios  Que pasó  Dirección exacta y punto de referencia. cuando el socorrista inyecta aire por ella utilizando la suya.  Ayuda que se está prestando. Circulation) de la vida es una terminología de habla inglesa la cual hemos adaptado a nuestro lenguaje e indica el orden en que debemos proceder en caso de emergencia. Existe el sistema ABC de la vida: El ABC (Airway. la misma nos señala las prioridades con la que debemos proceder. esta técnica está diseñada para asistir al lesionado para que respire. 121  Nombre del que llama. buscamos reponerlo controlando Hemorragias.  Número de teléfono. cuando el pulso desaparece.La evaluación primaria debe observar si la persona tiene respiración y pulso. se traduce como: 3.. .  Cantidad y condiciones de las víctimas. pues son las funciones vitales más críticas para la sobrevivencia. Breathing.

el motivo por el que se realiza y si es procedente la respuesta que se puede esperar de él. medicamentos que toma actualmente (o que suspendió su uso recientemente).EVALUACIÓN SECUNDARIA DE LOS LESIONADOS Consiste en evaluar a la víctima cuidadosa y ordenadamente para buscar lesiones u otros problemas que no constituyen una amenaza inmediata contra la vida. bomberos o alguien con la capacidad y el deseo de ayudar. se le informa las acciones a realizar. y/o que no son visibles. mientras que simultáneamente..1.  En Venezuela. información que puede 122 .  Es el proceso de recabar la información de la víctima. La Entrevista    Entrevista Signos Vitales Examen físico de cabeza a pies. a nivel nacional. el número único de emergencias es 171. alergias. permite conocer su condición.  La comunicación constante con la víctima. policía. como: enfermedades previas. Todo esto forma parte del apoyo emocional que se brinda a la víctima como parte integral de la atención.de emergencias medicas. Esta evaluación se realiza en tres (3) pasos: 4. acompañantes o de los testigos que pueda ayudar a atender la emergencia.  Cuando alerte a los sistemas de emergencia esté preparado para suministrar la información básica que le será solicitada: 4. la forma. se debe obtener información del historial médico de la víctima.  Con este proceso. pero que pudieran causar problemas si no se tratan a tiempo.

fecha de última regla).EXAMEN FÍSICO DE CABEZA A PIES Consiste en la evaluación de todo el cuerpo del lesionado. deformidad. fechas o datos. dolores. Antes de comenzar se debe explicar a la víctima lo que usted va a hacer y para que. sangrado. que tan fuerte es.  Se debe recabar la información referente a la queja actual tal como: ubicación del dolor. heridas. 4. etc. como se buscan lesiones que no amenacen la vida a corto plazo. La comunicación con la víctima es muy importante. comienza luego de que el examen físico se ha completado.3. para buscar lesiones o signos de ellos. En la evaluación secundaria por el contrario. que pasó inmediatamente antes del accidente.  Identifique la queja principal de la víctima.-MEDIR LOS SIGNOS VITALES. pero que en otras ocasiones puede venir acompañada de lesiones “menos llamativas” que podrían tener una mayor importancia. se deben tratar o atender las condiciones que amenacen la vida en el momento que se encuentran. (Según lo visto en el capitulo anterior). parte de la entrevista continúa mientras se realiza este examen. como: Inflamación. disminuye al cambiar la posición. si le ha sucedido antes. Si recordamos en la evaluación primaria. etc. si se irradia o es localizado.. cuándo comenzó.ser importante (alimentos ingeridos.2. cómo comenzó. otros. 4. 123 . haciendo uso de nuestros sentidos. que en ocasiones estará asociada a una lesión obvia. el tratamiento a estas.

como dolor. este debe cumplir con los siguientes requisitos: a) Cómodo: usando el método más adecuado de acuerdo a las necesidades. 124 .Este examen debe realizarse de manera sistemática y organizada para no pasar por alto partes ni aspectos que pueden ser importantes. en otras será viable el traslado en un vehículo particular u otro medio de transporte disponible. esto es. Antes de trasladar a un paciente al centro asistencial se debe estabilizar. Pida y espere ayuda especializada. incluyendo todas las partes del cuerpo. y otros.. 6. Sin importar cual medio sea usado para transportar un lesionado. con sangre y otras. situación y disponibilidades.. una persona con lesión de columna vertebral no puede ser trasladada en un vehículo particular pero si la lesión es en una mano si se puede. ropa rota o desgarrada. fijando la atención en la parte sospechosa si hubiera alguna señal de probable localización de una herida. especialmente su cuello. Se inicia por la cabeza hacia abajo.TRASLADO A UN CENTRO ASISTENCIAL Es muy importante este paso. 5. asegurar su respiración y pulso. deformidad. inmovilizar fracturas.APLICAR PRIMEROS AUXILIOS Este paso se debe hacer de acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación secundaria. NO la mueva a menos que exista un riesgo inminente a la vida. controlar hemorragias. Ejemplo. Toda persona que haya sido víctima de un trauma debe sospecharse una lesión en la columna vertebral y deberá ser inmovilizada. en ocasiones la magnitud de las lesiones obligará a que el traslado se efectúe en una ambulancia. atender heridas o quemaduras. Aquí se aplicarán todas las técnicas básicas descritas en los siguientes temas.

c) Eficaz: sin agravar o complicar las lesiones de las víctimas. Ejemplo.b) Seguro: Respetando las normas de tránsito y seguridad. NO DEBEMOS RECOGER UN LESIONADO. TRASLADAR UN MORIBUNDO Y ENTREGAR UN CADÁVER 125 . accidentes de tránsito de ambulancias o vehículos trasladando heridos.

etc. La extensión de la lesión puede ir desde un simple hematoma hasta la ruptura de órganos. órganos y otros). Abrasivas (Excoriaciones): Perdida superficial de la piel (son los llamados raspones) son muy fáciles de infectar. navajas. Punzantes: producidas por objetos con punta (tijera. Contusa: Inflamación. nervios.6.HERIDAS Una herida es la falta de continuidad o ruptura de la piel u otro tejido blandos ocasionado generalmente por un factor externo. además puede generar infecciones como resultado de la contaminación. machetes. Punzo-penetrante}: Son aquellas que lesionan Órganos o Vasos grandes. puede pasar de una simple herida superficial (excoriación) hasta una herida que ocasiona daños a otros tejidos (vasos sanguíneos. Cerrada: una lesión interna. que complican la condición de la víctima y su posterior rehabilitación. punzón) dejan un orificio oval o redondo poco sangrante. edema y es equimótica. Lacerante: La piel sufre desgarros en forma irregular. Cortantes: Son aquéllas que sus bordes son iguales y precisos hechas con objetos cortantes: cuchillos. Si no se tratan. causada esencialmente por un impacto de un objeto romo (sin filo).. 126 . estas pueden conducir al Shock y luego a la muerte. donde la piel no está rota. Tipos Abierta: la piel está lesionada. clavo.

Prevenir el estado de shock. y en forma circular siempre de adentro hacia fuera. 5. iniciar las técnicas de reanimación cardiopulmonar-cerebral. Detener rápidamente el sangramiento. Colocar un apósito o cura compresiva en heridas profundas. si es necesario (en caso de existir alguna complicación como fractura u objetos extraños). Evaluar el tipo de herida. Inmovilizar. 8. sino inmovilizarlo con la parte afectada. 6. 2. 4. LIMPIEZA Y PROTECCIÓN DE LA HERIDA:      Limpiar las heridas y zonas circunvecinas con agua estéril y jabón Antiséptico. Actúe de acuerdo a los principios de acción de emergencia.TRATAMIENTO GENERAL: 1. Tratar la herida y protegerla. Recuerde que antes se debe controlar la hemorragia. TRATAMIENTO DE HERIDAS ABIERTAS: En cualquier circunstancia en la que se produce una herida aplique tratamiento de urgencia. Trasladar al lesionado al centro asistencial más cercano. Si son heridas superficiales aplicar algún cicatrizante. no retirarlo. 3. Limpiar y secar con gasa nunca con algodón. 7. Recuerde su protección universal: guantes de látex 127 . Chequear la presencia de respiración y pulso de ser necesario. Si hay objeto incrustado. Aplicar Protección Antitetánica.

Coloque apósitos: Cualquier material estéril que se pueda utilizar para controlar hemorragias y prevenir la contaminación (gasa. el papel. NO EXTRAIGA NINGÚN OBJETO INCRUSTADO. Cuando se atiendan heridas que contengan órganos o estructuras corporales fuera del organismo o de su ubicación natural. YA QUE ESTO PODRÍA EMPEORAR LA CONDICIÓN DE LA VÍCTIMA.El objetivo básico de la atención de las heridas es el prevenir la infección. 3. Evite usar materiales que se disuelvan como. inmovilícelos y procure un pronto traslado a un centro asistencial. El vendaje es todo elemento de tela o similar que se coloca a una zona lesionada con la finalidad de fijar el apósito (vendas de gasa. FÍJELO FIRMEMENTE PARA EVITAR SU MOVIMIENTO Y TRASLADE A LA VÍCTIMA AL CENTRO ASISTENCIAL. En condiciones ideales se usa solución o agua esterilizada con jabón antiséptico. 128 . vendajes triangulares. proteja estos órganos para evitar su contaminación. toallas sanitarias. podemos sustituirlo con abundante agua y jabón azul u otro jabón neutro. para ello trate la herida cumpliendo con los siguientes pasos: 1. Fije el apósito con vendajes. como el algodón. y reducir el dolor. Limpie la herida: Hágalo en forma semicircular desde el borde de la herida hacia fuera. En caso que tenga que improvisar utilice pañuelos. Nunca trate de recolocarlos en su posición original ni los manipule. si no se dispone de ellos. trapos que estén limpios o cualquier otro material similar. o que dejen residuos. 2. u otro). tiras de cinta adhesiva u otro).

Ramas. Coloque a la víctima en posición acostada. lo más rápido posible. etc. HERIDAS QUE REQUIEREN ATENCIÓN ESPECIAL: A. etc. lavado y Protección. Aplicar Ungüentos. cubra la herida con un apósito o tela limpia y húmeda con agua hervida o estéril. de tenerlo incrustado. cremas. Retirar el Objeto Extraño. es decir. etc. AMPUTACIÓN TRAUMÁTICA: Detenga el sangramiento. HERIDAS EN ABDOMEN: Evisceración. coloque la primera bolsa en una segunda que contengan suficiente hielo y debe ser sellada. coloque al lesionado en posición semi-sentado. Prevenir el Estado de Shock y Trasladar el Lesionado al centro Asistencial mas Cercano de Inmediato. Mordeduras de Animales: Tratar de identificar el animal si es posible. 129 . Evalué los signos vitales. Agua Sucia o no estéril. Aplicar tratamiento. inicie de inmediato las maniobras de Reanimación Cardiopulmonar si es necesario. recoja los extremos amputados y colóquelos sobre una Gasa Estéril e introdúzcalos en una bolsa plástica. Traslade al lesionado en posición acostado y con las piernas flexionadas al centro asistencial más cercano D. HERIDAS EN TÓRAX: Aplique de inmediato presión directa sobre la herida. Café. Lavar con Alcohol. exposición de Viseras. prevenga el estado de shock y Traslade de Inmediato al centro asistencial más cercano. Traslade a la víctima y partes amputadas al centro Asistencial más cercano. B. Prevenga el estado de SOC. evalué los Signos Vitales. Explorar la Herida o Abrirla. C. prevenga el estado de Shock.LO QUE NUNCA DEBEMOS HACER:      Aplicar Barro. Kerosene.

sangre roja oscura. Pulso rápido y débil. sale suavemente y continúa. (en abdomen generalmente). la sangre es roja y brillante. descrita como brotando de la herida. Producen:  Baja en la presión arterial. TIPOS DE HEMORRAGIAS Hay varios tipos de hemorragias. sale con gran fuerza. Orina o heces con sangre El tratamiento de una posible hemorragia interna. oídos. y otros. Hemorragias internas: no se observa el sangramiento a simple vista ya que esta  Signos y síntomas de queda oculta dentro del mismo cuerpo. lenta.HEMORRAGIAS Una hemorragia es la pérdida abundante de sangre que sale de sus conductos naturales.). Son las más peligrosas. Vomito o tos con sangre.  Venosa: de una vena. recto. por lo que usted solo podrá sospechar de shock. se centrará en la atención del shock.  Shock.  Capilar.  Aumento de la frecuencia del corazón. en gotas. Ellos dependen del vaso sanguíneo lesionado: Arterial: De una arteria. sangre roja pero no tan brillante como la arterial. generalmente ocasionada por una herida.   130 . vigilar signos vitales y trasladar de inmediato a un centro asistencial.  Piel fría y pálida.  Falta de oxígeno a los órganos vitales.. esta por algunos de sus signos y síntomas:  Son causadas por traumatismos cerrados enfermedades como úlceras sangrantes.    Hematomas Endurecimiento en el abdomen Salida de sangre por orificios corporales (Ejmp: nariz.7. en un chorro pulsátil (intermitente).

el efecto de gravedad ayuda a reducir la presión de la sangre en el área afectada y de este modo ayuda a controlar la hemorragia. Aplique una nueva gasa sobre la primera. usted deberá hacer presión sobre la arteria que irriga sangre al área afectada.Hemorragias externas: la sangre brota directamente del vaso sanguíneo hacia afuera del cuerpo. CONTROL DE HEMORRAGIAS EXTERNAS: Una hemorragia externa se debe controlar rápidamente. ya que se corren grandes riesgos contraer enfermedades infectas contagiosas. un apósito o gasa estéril sobre el lugar donde brota la sangre y un vendaje compresivo sobre la herida. No puede hacerlo si existe fractura. Nunca cambie un apósito que se encuentre empapado de sangre. Repita cuantas veces sea necesario. pues tendrá que suspender presión sobre la herida. oprimiéndola 131 Use la de . para ello mantenga la calma. c) PUNTOS DE PRESIÓN Si el sangrado no se detiene con la presión directa y la elevación de la extremidad. revise la zona afectada y use su protección universal. generalmente como resultado de una herida abierta. Use las siguientes técnicas: a) PRESIÓN DIRECTA Es el medio más rápido y efectivo. b) ELEVACIÓN DE LA EXTREMIDAD Eleve la extremidad lesionada mientras aplica presión directa sobre la herida. Consiste en presionar sobre la herida directamente. y fije ambas en forma conveniente.

el cuidado medico es imperioso. 4. Rodee dos veces la extremidad y haga un nudo. Una vez que el Torniquete ha sido aplicado. por arriba de la herida. Ubique el torniquete aproximadamente 5 cm. Técnica para realizar un torniquete 1. De todos los puntos de presión que existen en el cuerpo humano los que ofrecen mayor eficacia se encuentran las arterias humeral y femoral. Anote la hora de aplicación. que significa un peligro de muerte para la víctima y que no pudo ser controlada por otro medio. 8. 7. 132 . Traslade rápidamente la víctima a un centro asistencial. de manera que el personal médico en el centro asistencial pueda disponer de esta información de forma rápida y fiable y así determinar las pautas del tratamiento. de ancho aproximadamente. mientras mantiene de forma simultánea las técnicas anteriores.Use una tela u otro material no elástico de 7 a 10 cm. Aún en estos casos se aplicará con plena conciencia de que puede significar la perdida de la extremidad de la víctima pero que es necesario para salvar su vida. Coloque una varilla y sujétela con un nudo cuadrado. Coloque las iniciales TQ y la hora que fue aplicado en un lugar visible de la víctima (por ejemplo la frente del paciente). 2.contra el hueso. d) TORNIQUETE Solo deberá emplearse como último recurso para detener una hemorragia severa o profusa no controlada. Gire la varilla hasta que el sangrado se detenga y fíjelo en dicho lugar 5. 3. Trate el shock. 6.

por vía oral. Prevenga o trate el Shock. Vigile los signos vitales. Obtenga asistencia médica de inmediato. 133 .CONTROL DE HEMORRAGIAS INTERNAS: • • • • • Mantenga acostado al lesionado. Movilícelo con sumo cuidado. No suministre ningún tipo de líquidos.

esta claro que una quemadura puede ser amenazante vida. físico. ayuda a regular la temperatura. y tiene efecto cosmético. glándulas sebáceas y sudoríparas.8. también se destruyen las terminaciones nerviosas que le permiten a la persona sentir el dolor. que ocasionan destrucción celular. contiene dos capas. La Piel: es el más grande órgano del cuerpo. también evita la perdida fluidos y previene la deshidratación. una de a la 134 . Cuando esta se destruye.. La función más importante de la piel.LAS QUEMADURAS Son lesiones de los tejidos producidas por contacto térmico. o radiactivo. Cuando la piel se quema. Pueden pasar desde un enrojecimiento de poca importancia hasta lesiones severas (calcinamiento). La dermis es la capa más gruesa e interna. es la de actuar como barrera contra las infecciones. folículos del pelo. ella contiene los vasos sanguíneos. edema (inflamación) y pérdida de líquidos por destrucción de los vasos sanguíneos. la epidermis y la dermis. terminaciones nerviosas. Motivado a la importancia de la piel. estas funciones se alteran o se pierden completamente. La epidermis es la capa más externa y que forma la cubierta protectora. la temperatura y las sensaciones táctiles. En la mayoría de las ocasiones producen una salida de líquido transparente parecido al agua. químico.

Químicos: se producen cuando sustancias químicas.AGENTES CAUSALES DE QUEMADURAS Térmicos: (frío o calor): son debidas a fuentes externas de calor o frío que elevan o bajan la temperatura de la piel y los tejidos. produciendo un enrojecimiento que se presenta después de un lapso de tiempo variable. Son aquellas que resultan de excesiva exposición al sol. La insolación es el típico ejemplo de esta quemadura. Radiación: son las generadas debido a la exposición prolongada a los rayos ultravioleta emitidos por el sol o a otras fuentes de radiación como los rayos X. CLASIFICACIÓN DE LAS QUEMADURAS Según las capas de la piel que han sido afectadas o destruidas. una de 135 . ácidos o álcalis fuertes. contactos ligeros con objetos calientes. entran en contacto con la piel o los ojos produciendo cambios similares a los que ocurren por calor. y provocan la muerte o carbonización de las células de los tejidos. Algunos ejemplos de quemaduras químicas son: Electricidad: son las quemaduras provocadas por corriente eléctrica.  QUEMADURA DE PRIMER GRADO Afecta únicamente la capa superficial de la piel (epidermis). agua caliente o vapor agua.

 No hay dolor. No hay dolor (insensibilidad) en la zona afectada. pero si en su periferia. dolor fuerte y Ardor. Aumento de la Temperatura Corporal. músculos y huesos.  Cicatrización Lenta de (25 a 40 días). Produce inflamación considerable en las zonas quemadas alrededor de ellas y una coloración blanca a negra.  Aparición de Ampollas (Flictenas). (epidermis y dermis). pudiendo llegar a tejidos profundos como órganos.SIGNOS:      Enrojecimiento o decoloración de la piel.  QUEMADURAS DE TERCER GRADO Son lesiones más graves que destruyen todas las capas de la piel.  Edema considerable por varios días. SIGNOS:  Enrojecimiento. Ligero Edema de la Piel. Ardor y Dolor al tacto o al roce. y SIGNOS:  Shock Hipovolémico.). de la QUEMADURAS DE SEGUNDO GRADO Son lesiones más profundas que afectan la epidermis y la dermis (segunda capa piel. 136 . deshidratación severa. Se caracterizan por la aparición de ampollas y suele haber un grado moderado de inflamación que puede extenderse a zonas corporales no quemadas.

Escara. Se distribuye así: 137 . Su cicatrización es en meses o años. Escalofríos. Hipotensión.        Taquicardia. Amerita injertos. SEGÚN SU EXTENSIÓN: REGLA DE LOS NUEVE: Consiste en una división corporal en porcentaje de acuerdo a la gravedad que presenta una quemadura en un área. Insensibilidad. Parda o Negra (Piel Carbonizada). Destrucción profunda del tejido. Placa Blanca.

Verifique que el lugar donde se produjo el hecho sea seguro para usted y para la víctima. Cuando se involucre las áreas de la cara. Se considerarán graves todas las quemaduras que:      Involucren una gran área de superficie corporal quemada. ACTÚE DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA Y USE LA PROTECCIÓN UNIVERSAL. estado de salud de la persona. 5. Valore el tipo de quemadura y el grado. ubicación de la quemadura. en los casos de quemaduras graves. Todas las ocurridas a niños o ancianos. puede ayudar a la cicatrización. edad. Se tornarán más crítica en niños y ancianos. las manos. la ingle. Las que afecten las vías respiratorias. los pies. y evitar incapacidad y deformaciones. Tranquilice a la víctima. 3. 138 . los glúteos o una articulación importante.VALORACIÓN DE UNA QUEMADURA El pronóstico de una quemadura está en función de las variables: Superficie afectada. PRIMEROS AUXILIOS PARA QUEMADURAS La administración de los primeros auxilios antes de recibir ayuda médica profesional puede disminuir la severidad de la quemadura. independientemente de su extensión. Las normas generales para la atención de quemaduras son: 1. Sean de tercer grado. No arranque la tela pegada en el área quemada. profundidad. y la atención médica oportuna. Pida ayuda. 2. 4.

Administre R. Traslade a la víctima a un centro asistencial.. 8. Retirar el agente causal. Monitorear y registrar signos vitales. Enfríe el área quemada durante varios minutos. Cubrir la quemadura con una venda estéril o un paño limpio. 3. Cúbralos con apósitos.C.P. Proteger heridas con apósitos. 4. 10. Este preparado para aplicar R. Primeros auxilios para Quemaduras eléctricas: En el tratamiento de quemaduras eléctricas se procede de la misma forma general. 1. si fuese necesario. 9. 5. Controle la respiración y el pulso. Primeros auxilios para Quemaduras Químicas: Aplique el tratamiento general para las quemaduras. 2. aplicando agua limpia a temperatura ambiente sobre la lesión. si estos fueron afectados. Lave con abundante agua. No use hielo sobre la zona quemada. 7. Evite o trate el shock. Evite o trate el shock. Retire todas las ropas. 1.P. durante unos veinte minutos. No aplique pomadas o ungüentos. Cubra el área afectada con un apósito o tela limpia húmeda y fíjela con una venda floja. si es necesario. 4. Lave los ojos con abundante agua.6. las joyas o prendas impregnadas del químico. No pinché o rompa las flictenas o ampollas. 139 .C. 2. para diluir la concentración del químico. teniendo especial cuidado con cortar el fluido eléctrico antes de atender a la víctima.. 12. 3. 11. Prevenga o trate el shock.

HEMATOMA: Enrojecimiento o coloración morada de la piel como resultado de la acumulación de la sangre en los tejidos. 3. 140 . haciéndose visible la estructura ósea. causada principalmente por traumas. 4. 2. permaneciendo oculta la estructura ósea. EDEMA: Es una inflamación que se inicia poco después de ocurrida la lesión en el área afectada. 5. Esta puede ocasionar daños a los tejidos blandos. pudiéndose observar un acortamiento o angulación.9. es decir. un impacto fuerte.. En esta. LOS SIGNOS Y SINTOMAS DE LAS FRACTURAS SON: 1. creándose una herida que se puede contaminar fácilmente.FRACTURAS Una fractura es la pérdida de continuidad o ruptura en la estructura de un hueso. ocurre después de haberse fracturado el hueso. DEFORMIDAD: En el área afectada se presenta una diferencia en cuanto al tamaño y forma en relación con la referencia anatómica normal de nuestro cuerpo. Se clasifican en: Fractura Cerrada: cuando se parte el hueso y no se rompe la piel. DOLOR: A menudo severo y constante. Las fracturas pueden venir acompañadas por el daño de músculos. Serán posibles algunos movimientos pero producirán un dolor intenso. INCAPACIDAD FUNCIONAL: incapacidad para mover la extremidad o parte de la misma. se lesionan los tejidos blandos desde el sitio de la fractura hasta la piel. Fractura abierta: cuando se rompe el hueso y sale al exterior. los tejidos por encima de la fractura estarán muy sensibles. nervios o vasos sanguíneos circundantes.

6.

SHOCK: Puede presentarse alteración del estado de conciencia y el shock con toda su sintomatología.

PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE FRACTURAS La atención de una fractura esta orientada a preservar la vida, disminuir el dolor, evitar lesiones adicionales y prevenir el Shock; para ello se debe: 1. Evitar reducir o enderezar las fracturas. 2. Inmovilice las articulaciones próximas al hueso fracturado. Utilice una férula o fabrique un entablillado con algún objeto largo, rígido, pero no demasiado pesado. Es la regla de oro para la atención de una fractura. 3. En caso de fractura abierta, controle la hemorragia y proteja el hueso con apósito estéril y fije con vendaje. 4. Traslade a un centro asistencial. 5. En caso de fractura de cráneo o columna, se mantiene el mismo procedimiento. Sospeche de lesión en la columna vertebral en toda víctima con un traumatismo fuerte. En todo accidente de tránsito se debe sospechar de lesión en la región cervical motivado al efecto “latigazo”. En todo anciano víctima de un traumatismo sospeche de fractura de fémur. En caso de sospecha de fractura de cualquier hueso del cuerpo, siempre acuda a un centro asistencial, donde la atención médica y el estudio radiológico determinarán la veracidad de sus sospechas. La mayoría de las lesiones al hueso son fracturas, aunque en las lesiones serias de las articulaciones podemos encontrar: Luxaciones: cuando un extremo de una articulación se rota o gira, y se desplaza fuera lugar y los ligamentos que sostienen la articulación están rotos o alargados. Si una articulación recibe demasiada presión, los huesos que se encuentran en ella pueden desconectarse o dislocarse. La articulación deja de funcionar. El hueso desplazado a menudo forma una hinchazón, una prominencia, o una depresión, que normalmente no esta presente. de

141

Esguinces: Cuando se lastiman los tejidos (músculos y tendones) que están bajo la piel, por estirar o forzar en exceso los ligamentos, cuando la articulación sufre un golpe o una torsión forzada. La sangre y los fluidos se filtran a través de los vasos sanguíneos desgarrados y ocasionan inflamación y dolor en el área de la lesión, sus signos y síntomas típicos. Los movimientos son posibles, pero dolorosos.
  

1° grado: inflamación leve de un maléolo (tobillo). 2° grado: inflamación en los dos maléolos (tobillos). 3° grado: inflamación y hematoma en ambos maléolos (tobillos).

Un esguince serio puede incluir una fractura o luxación de los huesos de la articulación. Las articulaciones que se lastiman con más facilidad son las que se encuentran en el tobillo, codo, la rodilla, la muñeca y los dedos. Desgarre muscular: Un desgarro muscular ocurre cuando los músculos o tendones se estiran y se desgarran o rompen. Las distensiones a menudo son causadas al levantar algo pesado o al forzar demasiado un músculo.

142

10.- INMOVILIZACIÓN
Es la acción que se realiza con el fin de impedir el movimiento de una parte del cuerpo. Esto se puede lograr a través de diferentes elementos o técnicas. Una buena inmovilización ayudará en la disminución del dolor, impedir un agravamiento de la lesión y a la estabilización de la víctima. Técnicas para la inmovilización 1. Vendajes 2. Férulas y entablillado 3. Otros equipos especiales

1. Vendajes Uso de una tela blanda o similar que se fija a una zona lesionada del cuerpo, con una de estas finalidades mecánicas: Proteger, Comprimir o Inmovilizar. Clasificación según su uso: 1. 2. 3. 4. Vendaje Vendaje Vendaje Vendaje Protector Compresivo Inmovilizador mixto 1. 2. 3. 4. Circular o básico Espiral Cruzado Tipo 8

Clasificación según su forma:

Reglas: Un buen vendaje es aquel:  Necesario y suficiente  Fácil de aplicar y retirar  Cómodo e indoloro  Permite la movilidad  Comenzar y terminar con un vendaje circular  No tapar las uñas cuando se haga vendaje de las extremidades superiores e inferiores 143

Entablillados:

VENDAJES CRUZADO Ó EN 8

VENDAJE CIRCULAR

VENDAJE ESPIRAL

2. Férulas y entablillados: Son instrumentos o dispositivos rectos, rígidos, y preferiblemente planos que sirven para contener y sujetar brazos, piernas o troncos, impidiendo su movilidad, cuando se sospecha o hay fractura.Se suelen colocar con vendas. Para que sean efectivas, deben:     Ser tan anchas como el miembro. Abarcar más allá de las articulaciones vecinas, situadas por arriba y abajo del hueso roto. Estar acolchadas en la cara que tiene contacto con el miembro lesionado. Amarrarse para fijarlas, pero no apretadas

144

Clasificación

Férulas rígidas Férulas blandas
       Con palos y maderas Con tubos Con ropa Con zapatos Con periódicos y revistas Con almohadas y cobijas Cualquier objeto rígido

Improvisación de Férulas:

INMOVILIZACIONES CON ENTABLILLADOS

Otros equipos especiales

145

Se debe inmovilizar por lo menos las articulaciones proximales y dístales (por arriba y por abajo) de la lesión. 5. 3. Asegure primero los amarres de los extremos de la férula y luego los centrales. No mover la región afectada o realizarlo lo menos posible. Estudiar la forma de la extremidad. para colocar la inmovilización. de al menos 5 cm. sobre la férula. hacia un lado. 7. 2. 6. 146 .REGLAS PARA REALIZAR UNA BUENA INMOVILIZACIÓN 1. antes y después de la inmovilización. Los vendajes o amarres no deben restringir el flujo sanguíneo. 8. No se debe realizar amarres sobre el sitio donde se sospeche esta la lesión y las ataduras deben ubicarse en sitios donde no maltrate al lesionado. 4. inmovilizar en la misma forma que se encuentre. Verificar los pulsos por arriba y por debajo de la lesión (Proximales y Dístales). Los amarres se deben realizar con materiales anchos.

          Respiración rápida o lenta. Mareo. infecciones. Temblor. usualmente asociado con presión sanguínea muy baja.11. Algunas emergencias médicas pueden ir acompañadas de cierto grado de shock. El shock es una condición que puede ser mortal y que requiere de tratamiento médico inmediato. Disminución o ausencia de orina. húmeda y pegajosa. Es una condición grave que se produce cuando el sistema cardiovascular no puede suministrar suficiente sangre al cuerpo. Piel pálida. El shock puede tener como origen factores como: hemorragias. 147 . hemorragia cerebral. Sensación de vacío en la boca del estómago. vértigo. otros. produciendo una disminución del oxígeno en el cerebro y órganos vitales. Temperatura baja.SHOCK El shock es la respuesta del organismo a la falta o insuficiencia de la circulación sanguínea. Dolor en el pecho. y daños en las células o tejidos. nerviosismo. Nauseas y vómito. Presión arterial baja. emociones fuertes. por lo que se debe estar preparado para actuar. lesiones respiratorias. fría. dolor. respiraciones poco profundas. problemas con el corazón. confusión. vómitos. Pulso rápido y débil. reacciones alérgicas. Dificultad para respirar.      Sed. El shock puede empeorar rápidamente. Debilidad general. deshidratación. adormecimiento de las extremidades. inconciencia. envenenamiento. Ansiedad.. Alteración del estado de conciencia.

Los objetivos del tratamiento son mejorar la circulación. la oxigenación. No eleve las extremidades si sospecha de fractura de pelvis o de las extremidades. con la finalidad de que aumente el flujo sanguíneo al corazón y cerebro mejorando así la circulación y la oxigenación. pupilas dilatadas. No es recomendable utilizar esta técnica cuando existan lesiones en la cabeza o tórax caso en los cuales es preferible disminuir la presión. 148 . en cuyo caso gírela para poder mantener abiertas las vías aéreas y evitar una bronco aspiración. por lo tanto requiere traslado inmediato. entre otras. Monitoree permanentemente los signos vitales. presión sanguínea y temperatura en disminución. con ojos hundidos. Actúe según los principios de acción de emergencia. 1. Si no es atendido puede perder el conocimiento. Coloque en posición Antishock: Acueste al paciente en posición horizontal boca arriba y eleve sus extremidades inferiores aproximadamente de 30 a 40 cm. mientras trata de determinar las causas del shock. mantener la temperatura y la hidratación. 3. Mantenga el calor Corporal: Manteniendo abrigado al paciente pero sin sobrecalentar porque puede agravar su estado.. debe iniciar el tratamiento. expresión vaga.A medida que va avanzando el estado de shock. Coloque una frazada por debajo del paciente para impedir la perdida de calor por el contacto directo con el suelo. Vigile si la persona vomita. especialmente la respiración y pulso. 2. pero como es mortal. el lesionado se vuelve apático e insensible. TRATAMIENTO DE URGENCIA DEL SHOCK El shock requiere de tratamiento médico inmediato para prevenir daños a órganos vitales y tejidos.

Afloje las prendas de vestir que estén apretadas o le ajusten como: corbatas. Traslade a un centro asistencial: De acuerdo a la posición más cómoda o conveniente para el paciente. correas. Dar apoyo psicoemocional: Háblele al paciente con amabilidad. esto le permitirá calmarla y establecerá un estado de confianza entre los dos facilitando la ayuda. 149 . 6. No suministre líquido. monitoree y registre los signos vitales para entregar la información al personal médico. con la finalidad de que haya una mejor circulación y por ende una mejor oxigenación. 5.Si esta inconsciente colóquela acostado sobre un costado del cuerpo. brassier u otros. Evite los movimientos innecesarios en el lesionado: 7. 4. Estar tranquilo mejora su estado.

La mayoría de las sustancias tóxicas tienen poco efecto tóxico o se ingieren en cantidades tan pequeñas que rara vez se produce una intoxicación grave. Qué ingirió. Sustancias Tóxicas ingeridas: La intoxicación por ingestión se produce cuando una persona traga una sustancia tóxica. generalmente el recipiente queda cerca del suceso. Sin embargo.12. Como reconocer una intoxicación por ingestión: Los signos de una intoxicación por ingestión son: Dolor y cólicos abdominales. siempre existe la posibilidad de una intoxicación grave o fatal.INTOXICACIONES Sustancias Tóxicas: También conocidas como toxinas. lea la etiqueta y tome muestra del vómito para ser analizado. si es posible saberlo. Determine lo siguiente: La edad y el tamaño de la víctima. Letargo o falta de respuesta. Tratamiento de las intoxicaciones por ingestión 1. hedor o manchas alrededor y en el interior de la boca. si es así. 150 . Quemaduras.. Náusea o vómitos. Diarrea. al ingresar en el organismo o entrar en contacto con la piel. Recipiente de la sustancia tóxica cerca. son sustancias que transforman la salud o causa la muerte por su acción química.

una docena de comprimidos). En el caso que respire colóquela en posición de recuperación sobre el costado izquierdo. llame al centro de intoxicación local. La mayoría de las intoxicaciones se pueden tratar siguiendo instrucciones medicas o en su defecto traslado inmediato a un centro asistencial. Aproximadamente el tiempo de ingestión. abra la vía aérea verifique la respiración y trate según corresponda el caso. para demorar la absorción de la sustancia tóxica y si empieza a vomitar evitar que aspire el vómito hacia el interior de lo pulmones. En el caso que el afectado no responda. 4. 3. En el caso que la persona afectada responda. a menos que así lo indique un centro de control de intoxicaciones 151 . Llame al servicio de emergencias local. (ver figura 1) Figura 1 Atención: NO administre agua o leche para diluir sustancias químicas. 2.Cuánto se ingirió (por ejemplo.

Atención de una intoxicación por alcohol Para tratar una intoxicación por alcohol haga lo siguiente: Controle la respiración. Su estado puede ser muy grave e incluso llegar a ser fatal. Inestabilidad. Llame al centro de control de intoxicaciones para pedir ayuda. marcha tambaleante. Náuseas y vómitos. Habla farfullada. Verifique si hay lesiones. Si la víctima se pone agresiva aléjese y llame al número de emergencia local. Confusión.CÓMO RECONOCER LA INTOXICACIÓN POR ALCOHOL En ocasiones es difícil ayudar a una persona intoxicada porque la persona es hostil o combativa. Cara demacrada. Coloque a la víctima en la posición de recuperación. alguno también puede indicar una lesión o enfermedad diferente. Si bien los siguientes son signos de una intoxicación por alcohol. 152 . como diabetes: Hedor de alcohol en el aliento o en la ropa de la persona.

inhalación de humo. Forman parte del soporte básico de vida. que ha ayudado a salvar cantidades de vidas. electrocución. sobredosis de drogas. obstrucción de la vía aérea cuerpo extraño (OVACE). edema de glotis.P.13. entre otros. 153 .C. es una de las técnicas más usadas y de vital importancia en los primeros auxilios. sofocación y lesiones. o secuencia de acciones que se toman durante los primeros minutos de una emergencia y que son críticas para la sobre vivencia. como son el infarto al miocardio y el paro cardíaco entre otros. Una emergencia respiratoria que no tenga su origen en un paro cardíaco puede ser el resultado de un número de causas tales como: inmersión.REANIMACIÓN CARDIO PULMONAR La Reanimación Cardio-Pulmonar. Emergencia Respiratoria: Cuando la respiración está completamente ausente o es claramente inadecuada para mantener una efectiva oxigenación y ventilación. conocida también como R.. por Emergencia Cardiaca: es cualquier trastorno en el cual la función de bombeo de sangre del corazón es inadecuado o inexistente.

de ser necesario. de la mano enguantada (utilizando protección universal). Si esta inconsciente. ello de la 154 .ABRA LAS VÍAS AÉREAS: de la Si la víctima esta inconsciente. y comenzar con la evaluación primaria. cuidadosamente.. llamar al servicio de emergencias o pedir a otra persona que lo haga.P. Remueva cualquier material extraño o vómito que se observe en la boca. 2. 1. debe determinar si ésta respira adecuadamente.. listo para realizar las compresiones torácicas y las ventilaciones de rescate.C. Saque líquidos boca con los dedos índices y medio. rígida y en posición boca arriba. Abra la vía aérea realizando la maniobra de hiperextensión. Para debe acomodarla en una superficie plana.ESTABLECER NIVEL DE CONCIENCIA: Debemos comenzar por determinar si la escena es segura y verificar el nivel de conciencia víctima y sus potenciales lesiones (como lo establecen los Principios de acción de emergencias).PASOS PARA LA R. El socorrista se debe colocar al costado derecho de la víctima.

moco o vómito. Para proveer las ventilaciones de auxilio. en estos casos las vías aéreas pueden ser obstruidas por la lengua. Suministre dos respiraciones lentas y profundas con una duración cada una de aproximadamente 2 para selle 155 . La mayoría de víctimas de un paro respiratorio o cardíaco no tendrán señales de respiración. ya que el aire exhalado por el socorrista contiene el suficiente oxígeno para cubrir sus necesidades. se usará la técnica del VOS.3. respiran y tienen señales de circulación. Si la víctima recupera su respiración y sus señales de circulación (Respiración normal. ello probablemente podrán hacerlo al abrirles las vías aéreas.. esto es: Ver. Colóquela en posición de reposo si su respiración o señales de circulación son adecuadas.RESPIRACIÓN La respiración se debe valorar para determinar si está ausente o es inadecuada. Sentir. La posición de recuperación es usada en el manejo de víctimas que. tome una respiración profunda y sus labios alrededor de la boca de la víctima haciendo un sello hermético. mantenga abiertas las vías aéreas hasta que la víctima este consciente. mantenga abiertas las vías aéreas de la víctima. Para evaluarla. Oír. tos o movimientos) durante o luego de la reanimación. estando inconscientes. Otras víctimas. harán un esfuerzo aparente de respirar con obstrucción de las vías aéreas superiores. Para prevenir estos problemas la víctima se coloca en una posición de costado de manera que los fluidos puedan drenar fácilmente de boca. su Ventilación boca a boca: Esta es una forma rápida y efectiva de proveer oxígeno a la víctima. cierre las fosas nasales nariz de la víctima haciendo pinza con sus dedos índice y pulgar evitar que el aire que suministra se escape por esta.

soplo o insuflaciones de auxilio se debe utilizar barreras como gasas o pañuelos. La posición inadecuada de la cabeza es la causa más común de dificultades con las ventilaciones Se usa la técnica de la ventilación de boca a nariz. cuando la persona tiene un traqueotomo. Para la ventilación. o mascaras para R. (entre las dos tetillas de la víctima) la cual genera la circulación sanguínea al comprimir el corazón. y la ventilación de boca a estoma.P. usar dispositivos como por ejemplo protectores faciales para R. debe comenzar las compresiones torácicas. Si los intentos de ventilación inicial o subsecuentes no son efectivos.CIRCULACIÓN Un paro cardíaco resulta en la ausencia de señales de circulación. también conocidas como masajes cardíacos. cuando hay lesiones serias en la boca de la víctima. asegurándose que el tórax se expanda con cada ventilación. 4. Si no hay. Compresiones torácicas: La técnica de la compresión torácica consiste en una serie rítmica de aplicación de presión en la mitad inferior del esternón. reposicione la cabeza de la víctima y reintente las dos ventilaciones de auxilio. la víctima recibirá suficiente oxígeno para mantener la oxigenación del cerebro y los órganos vitales hasta que se pueda aplicar cuidados avanzados. Cuando se suministra ventilación de auxilio y la sangre circula a los pulmones por las compresiones torácicas. al cual le ha abierto un orificio.C. o en última instancia puede protegerse con una bolsa plástica entre usted y la víctima. de ser posible..P.C. El socorrista debe evaluar las señales de circulación. 156 .segundos.

6) Ejecute 2 insuflaciones y verifique si la respiración se recupero. Si no es así. debe efectuar la maniobra completa de R. vea y sienta su respiración. repita las dos insuflaciones. 4) Revise si la lengua u algún objeto obstaculiza la respiración. 3) Oiga.P. 7) Verifique si hay circulación.C. 2) Si esta inconsciente. aun. 8) Si no hay respiración. 2) La compresión debe comprimir el esternón de la víctima de 4 a 5 cm. Para lograr efectividad en las compresiones se debe actuar bajo la siguiente guía: 1) Los codos se mantienen firmes en la posición de brazos extendidos y los hombros del socorrista posicionados directamente sobre sus manos de manera que la dirección de cada compresión es directa hacia abajo en el esternón. 5) Si no respira. es colocar el talón de la mano en el centro del tórax entre las tetillas o pezones. activar el sistema de emergencias médicas. Un método simplificado de encontrar la correcta posición de la mano. la víctima debe mantenerse en posición boca arriba ya que el flujo sanguíneo al cerebro es reducido.Durante las compresiones cardíacas. en este punto coloque al lado su dedo índice y al lado de este el talón de la mano. Otra forma de ubicar el sitio es deslizando el dedo medio de la mano por el arco de las costillas hasta llegar a la unión en el esternón donde se ubica el apéndice xifoides. llamándola y preguntándole si esta bien. con las compresiones realizadas de manera efectiva.: 157 . como sigue: 1) Evaluar el estado de conciencia de la víctima. Un auxiliador. abra la vía aérea con la técnica de la inclinación de la cabeza. (adulto promedio).

chequeando señales de circulación. si no hay respuesta. chequee la respiración. 2 . coloque a la víctima en posición de reposo y monitoree la respiración y la circulación. c) Regrese sus manos al tórax. 5 .a) Realice 30 compresiones cardíacas Oprima el pecho 4 a 5 cm. Asegúrese de permitir que el tórax regrese a su posición normal antes de la siguiente compresión. la sangre no circula y las células comienzan a morir. 9) Revaloración: Luego de 4 ciclos de compresiones y ventilaciones reevalúe la víctima. Si se continúa con la RCP. comenzando con las compresiones cardíacas. 9 . 12 . ATAQUE CARDIACO / . d) Realice 4 ciclos completos de 30 compresiones y 2 ventilaciones y rechequee las señales de circulación y respiración. b) Si hay señales de circulación. reanude la RCP. ubique la posición correcta y comience 15 compresiones más. 10 . 4 . 13 . deténgase y chequee por señales de circulación y respiración espontánea cada pocos minutos. 8 . a) Si no hay señales de circulación. 6 . 15-30” b) Verifique si hay pulso y/o respiración. 7 . 14 . 3 . Entonces el corazón puede dejar de bombear sangre totalmente. I) Si la respiración está presente. No interrumpa la RCP. produciéndose el paro cardíaco. No tome más de 10 segundos en esto. debe contar “1.INFARTO Un ataque cardíaco es la lesión de una parte del corazón. cuando uno o más vasos sanguíneos que le suministran sangre se bloquean. II) Si la respiración esta ausente. 158 . 11 . provea ventilación de rescate a una velocidad de 1 ventilación de cada 4 a 5 segundos y monitoree la circulación frecuentemente. excepto por alguna circunstancia especial.

los hombros. ya que este esfuerzo va a exigir más trabajo al corazón. PRIMEROS AUXILIOS  Reposo absoluto. generalmente semi-sentado. no se le debe permitir hacer ningún movimiento. si se le prestan los primeros auxilios rápidamente. 159 .Una víctima de paro cardíaco cuyo corazón todavía late. apretón. pero también se puede presentar en la boca del estómago.  Palidez o cianosis (color morado en la piel).P.  Dificultad para respirar.  Presión incómoda.  Dolor irradiado a los brazos.  Tranquilice a la víctima  Trasládela lo más pronto posible a un centro asistencial.  Pídale que se siente o recueste en una posición cómoda.  Nauseas.  Sensación opresiva fuerte. SEÑALES  Dolor tipo picada. ni siquiera caminar. de aparición súbita que se presenta generalmente en el centro del pecho.C.  Pulso rápido y débil. el cuello y la mandíbula en el lado izquierdo. sudoración debilidad.  Afloje las prendas apretadas.  Controle los signos vitales durante el traslado y si fallan inicie las maniobras de R. tiene mayor oportunidad de salvarse que una que se encuentra en paro cardíaco.  Malestar general.

pídale a la víctima que continúe tosiendo. Es cuando la persona deja de respirar por que hay un objeto que bloquea la vía aérea. que es el factor clave en la atención y recuperación de la víctima. Motivado a la importancia del reconocimiento. Con una obstrucción parcial. es que se debe rápidamente diferenciar entre el OVACE de un desmayo. y cianosis. un paro cardíaco. Con una buena ventilación la víctima estará conciente y podrá toser fuertemente a pesar de tener algunos sonidos sibilantes. inmediatamente demostrará una pobre ventilación o una buena ventilación que se deteriorará rápidamente.14. (OVACE). Si el OVACE persiste active el sistema de emergencias médicas. un sonido agudo a la inspiración.. es una emergencia que resultará en la muerte de la víctima en pocos minutos si no es tratada a tiempo. la víctima puede tener una buena o pobre ventilación. Esta también puede tomarse el cuello con las manos con la señal universal de atragantamiento. Las señales del OVACE son generalmente obvias para el observador. no interfiera con los intentos de la víctima para expeler el objeto extraño. la víctima no puede hablar. Mientras se mantenga la ventilación. RECONOCIMIENTO DEL OVACE EN ADULTOS CONSCIENTES. Una obstrucción parcial severa se trata de la misma manera que una obstrucción total. una crisis convulsiva. una sobredosis de drogas. u otra condición que puede ocasionar una falla respiratoria. Un OVACE se sospecha cuando una persona desarrolla una sorpresiva dificultad respiratoria y se torna cianótica o inconsciente sin razón aparente. 160 . En la obstrucción total. Una obstrucción parcial o total de las vías aéreas. Los cuerpos extraños pueden causar obstrucciones totales o parciales de la vía aérea. un shock. La víctima con un OVACE severo. manténgase con ella y monitoree su condición.OBSTRUCCIÓN DE LAS VÍAS AÉREAS POR CUERPOS EXTRAÑOS. toser fuertemente ni respirar. pero que requiera de otro tratamiento diferente. Los signos de una pobre ventilación pueden incluir una tos débil e inefectiva.

trate de removerlo.  Cada nueva compresión debe ser un movimiento distinto y separado con la intención de liberar la vía aérea. Coloque el lado del pulgar de su puño sobre el abdomen de la víctima. 161 . puede ser necesario repetirla varias veces hasta desalojar el cuerpo extraño de las vías aéreas. Si la víctima esta inconsciente colóquela en el piso boca arriba y haga una presión brusca con el talón de las plantas de sus dos manos enlazadas. ligeramente arriba del ombligo y por debajo del apéndice xifoides. repita nuevamente. la compresión abdominal fuerza la salida del aire de los pulmones. si está inconsciente. hacia adentro y arriba. La compresión abdominal. El resto de la secuencia de la RCP se realizará de la misma manera.  Repita las compresiones hasta que se expela el objeto de la vía aérea o hasta que el paciente se torne inconsciente. en su línea media. pasar sus por la cintura de esta y continuar como sigue:   brazos Cierre el puño de una mano.  Tome su puño con la otra mano y presione sobre la víctima con un movimiento rápido ascendente. Aplicación de la maniobra de Heimlich Para aplicar la maniobra.(no se ejecutaran compresiones cardíacas) se debe abrir la boca de la víctima para buscar un objeto extraño. el auxiliador deberá pararse detrás de la víctima. y chequee su boca para ver si salió algún objeto. en la boca del estómago. Otra técnica. creando una tos artificial que expele el cuerpo extraño. elevando el diafragma.Tratamiento de un OVACE En la maniobra de Heimlich. Si lo ve. consiste en realizar la maniobra de la RCP con una ligera modificación que consiste en que cada vez que se suministre una ventilación de auxilio. Si no.

o haya llegado al hospital. Si respira y hay señales de circulación.En la víctima inconsciente. ubíquela en posición de reposo y continúe monitoreándolo hasta que llegue el servicio de emergencia. proceda con sólo ventilación de auxilio. Si hay circulación pero no respira. se deberá aplicar 2 ventilaciones de auxilio lentas y chequear por señales de circulación. realice RCP. 162 . luego de desalojar el cuerpo extraño. En caso de no haber.

frío.-MOVILIZACIÓN Y TRANSPORTE DE LESIONADOS    Riesgos en el área (incendios.15. calor. Las condiciones de la escena están causando daño al paciente como condiciones climatológicas. 163 . estructuras inestables o materiales peligrosos. por ejemplo). reacciones a estímulos externos. Se requiere moverlo para brindar cuidados como por ejemplo aplicar Reanimación Cardio Pulmonar o ganar acceso a una herida que sangre profusamente.

Arrastre simple Arrastre usando una tela Arrastre de bombero 164 .Reglas generales para la movilización y transporte de lesionados: Hay varias técnicas básicas para la movilización de lesionados. en algunas ocasiones se tendrá que mover a la víctima de la escena de forma rápida o inmediata. Las técnicas de movilización más importante. sin ayuda de equipos son: los arrastres. dependiendo de la situación. de carga y con camillas.

4.Muleta humana Monta 3. 165 .

166 . 4. 6. Debe tenerse la precaución de que el camino esté obstáculos. Toda camilla va al lesionado y no el lesionado a la camilla. 2. Se debe verificar que la silla sea fuerte.Transporte en silla Se usa cuando la persona está consciente y NO tiene lesiones severas. Los movimientos para levantar o bajar la camilla deberán ser coordinados y simultáneos. 7. camillas de lona y camillas scoop) o se pueden improvisar con algunos materiales de fácil ubicación. 3. Se les consigue de forma comercial. camillas o camas clínicas. excepto cuando las condiciones lo impidan. correas o chaquetas. antes de usarla. Camillas: si es libre de Son un tipo especial de dispositivo para transportar víctimas por largas distancias. camillas telescópicas. para evitar que los auxiliadores se resbalen. Uno de los socorristas que va a la cabeza del lesionado tomará el liderazgo de la operación (normalmente quien funge como paramédico). Siempre se debe tratar de mantener al lesionado en una línea horizontal. La cabeza del lesionado servirá como punta de flecha para indicar el camino a seguir. Antes de comenzar el traslado se debe asegurar el lesionado a la camilla y evitar que sus brazos estén fuera de ella. Para emplear este método de transporte se necesitan 2 auxiliadores. Se debe probar toda camilla improvisada con un peso mayor al del lesionado. los socorristas de mayor capacidad física deberán ir al lado del tronco de la víctima y los de menor capacidad a las extremidades inferiores. como con cobijas. Normas para el traslado en camilla: 1. 5. (las que tienen las ambulancias u hospitales. especialmente necesario bajar o subir escaleras.

3. No se podrá trasladar un politraumatizado en un vehículo particular ya que este requiere una ambulancia.Características de todo transporte de lesionados: Todo transporte debe ser: 1. Seguro: se deben respetar las leyes de tránsito. Eficaz: debemos procurar entregar la víctima en el centro asistencial en mejor forma de la que lo encontramos y nunca en peores condiciones. 167 . entre otros. Cómodo: de acuerdo a las lesiones y a los recursos disponibles. especialmente los límites de velocidad y semáforos. 2.

.de fácil manipulación y traslado con los implementos mínimos necesarios para prestar los primeros auxilios. etc. mordedura de insectos y animales Termómetro Tensiómetro con estetoscopio Toallas sanitarias Bolsa para hielo o gel frío 168 . antiséptica o agua estéril Aplicadores Gotas para ojos y para dolor de oídos Pomada para quemaduras Pomada para golpes Pomada para emponzoñamiento. Consiste en cualquier tipo de envase –caja.16. maleta.. morral. Los materiales básicos son:            Guantes estériles Gasas estériles Algodón Isopos Curitas Vendas de distintos tamaños Adhesivo Baja lenguas Tapaboca Tijera Pinza            Alcohol isopropílico Solución germicida.EL MALETÍN DE LOS PRIMEROS AUXILIOS.

MEDICAMENTOS:  Incluir para adultos y niños. en cantidad suficiente para 15 días o más y con las indicaciones del médico. (preferible aquellos que hayan tomado antes o que tomen comúnmente)  Incluir los indicados para tratamientos específicos y de uso regular. y sustitúyalos tiempo antes del vencimiento.  Revise periódicamente la fecha de vencimiento. Principalmente:       Para el dolor en general: Analgésicos Para dolor. por escrito. con el nombre de la persona. malestar y acidez estomacal Para el dolor de muelas Para dolor de garganta Líquidos o sobres de hidratación Para dolores y torceduras musculares  Para la fiebre: Antipiréticos  Para las reacciones alérgicas: Antialérgicos  Para la gripe  Para la diarrea Para el mareo y vómito 169 .

Calor . oxigeno y reacción en cadena de la combustión no inhibida. combinados mediante un proceso llamado reacción en cadena. 1. en el que cada uno de los cuatro lados es contiguo a los otros tres. Combustible: Es cualquier material o sustancia capaz de arder. FUEGO: El fuego es el producto de la combustión. y cada uno representa uno de los cuatro requisitos básicos: combustible. 170 . TETRAEDRO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman el triángulo del fuego.Oxígeno. Los incendios son fuegos no controlados en tiempo y espacio. TRIÁNGULO DEL FUEGO Es la unión de los elementos que conforman la combustión y que deben estar presentes para originar un fuego: Combustible .TEMA 7 NOCIONES ELEMENTALES SOBRE CONTROL DE INCENDIOS. caracterizado por la emisión de humo. La combustión con llamas puede concebirse como un tetraedro. calor o llamas. calor. COMBUSTIÓN Es la reacción entre una sustancia y el oxígeno con desprendimiento de calor.

AGENTE REDUCTOR AGENTE OXIDANTE REACCIÓN QUÍMICA TETRAEDRO DEL FUEGO TEMPERATURA CLASES DE FUEGO: 171 . Temperatura de Ignición: Es la temperatura mínima necesaria para que un material pueda incendiarse. automática lograda a los niveles de la temperatura de la llama. Oxígeno: Es el elemento el cual conseguimos en el ambiente en una concentración del 19% al 21% de su volumen 3.2. 4. Reacción en cadena: Es la difusión y reignición continua. Calor: Es una forma de energía que incrementa la temperatura.

Fuego clase “C”: Es aquel que se produce en equipos eléctricos energizados. y en general desperdicios sólidos. Fuego clase “A”: Son los fuegos que se producen en materiales comunes tales como la madera.Los fuegos han sido agrupados en cuatro clases generales según el tipo de combustible. telas. grasa. circonio. tales como la gasolina. 2. titanio. 4. 3. Para controlar los incendios de esta clase se requiere de agentes extinguidores específicos. Fuego clase “B”: Es el que se produce en la mezcla de vapores y oxígeno sobre la superficie de líquidos inflamables. papeles. 1. alcoholes y parafinas disolventes. y sodio. litio. Fuego clase “D”: Es el que se produce en metales combustibles tales como el magnesio. equipos y técnicas especiales. tales como el agua. aceite. pinturas. 172 . donde no deben emplearse agentes extinguidores conductores de electricidad.

PRODUCTOS DE LA COMBUSTIÓN: LLAMA Efecto visible que se produce en la combustión HUMO Son las partículas incompletas que se generan de la combustión CALOR Cantidad de energía que se mide en grados de temperatura y es el responsable directo de la propagación de los incendios GASES CALIENTES 173 .

Y EL MISMO ESTÈ EN CONTACTO CON UN MATERIAL COMBUSTIBLE. SE PRODUCE AL ASCENDER LOS GASES CALIENTES. ELEVANDO SU TEMPERATURA. Convección: Transferencia de calor a través del desplazamiento de gases. 174 .TRANSMISIÓN DE CALOR 1. 3.Son aquellos gases a mayor temperatura que se generan en la combustión Ejemplo: monóxido de carbono. y otros. dióxido sulfuro. ELEVANDO HASTA EL PUNTO DE IGNICIÒN LAS ONDAS TERMICAS DE UN INCENDIO SE DESPLAZAN HORIZONTALMENTE HASTA ALCANZAR UN OBJETO. METODOS DE PROPAGACIÓN . Radiación: Transferencia de calor a través de la llama. OCASIONANDO QUE EL MISMO SE INCENDIE. Conducción: Transferencia de calor por contacto entre objetos sólidos. EL CALOR ES TRANSFERIDO POR UN MEDIO QUE CONDUZCA EL CALOR. 2. óxidos nitrosos.

pocas llamas.INCENDIO Es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no está destinado a quemarse. generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves. La exposición a un incendio puede producir la muerte. humo y llama • comienza la combustión sobre los 100º C • subida de los gases calientes • subida del aire: aproximadamente 20% de oxigeno en el aire Fase de libre combustión Los fuegos de libre combustión son rápidos consumidores de oxigeno y desarrollan • aproximadamente 1300º f: el calor se acumula en las áreas superiores. • • oxigeno por debajo del 15% generación de altas temperaturas 175 . oxigeno y calor o energía de activación. pero el área se llena de denso humo y alta temperatura. • reducción de la fuente de oxigeno altas temperaturas: Fase latente: Los fuegos latentes son aquellos con contenido de oxigeno que está por debajo del 15%. Puede afectar a estructuras y a seres vivos. Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente estos tres factores: combustible. FASES DE UN INCENDIO: Fase inicial o fase incipiente: Los fuegos incipientes son el inicio de los daños por calor.

Acumulación de materiales y desperdicios Fugas de Gases Inflamables. CAUSAS DE LOS INCENDIOS Los registros de investigaciones han demostrado que hay algunas causas comunes de incendio. Uso inadecuado de fuegos artificiales Tempestades eléctricas. 176 .• el CO y el carbón pueden causar una explosión de flujo reverso. responsables por la mayoría de los casos ocurridos. Manejo inadecuado de líquidos combustibles. Sobrecalentamiento por fricción. • • • • • • • • Equipos eléctricos e instalaciones defectuosas. PREVENCIÓN DE INCENDIOS Con el objeto de prevenir la ocurrencia de incendios es necesario que usted aplique los procedimientos de seguros de trabajo establecidos por su empresa a fin de evitar incurrir en actos inseguros o propiciar la creación o existencia de condiciones inseguras de trabajo. Por ello indicaremos algunos aspectos relacionados con la prevención. Manipulación inadecuada de cigarrillos y fósforos.

deteriorados y tome en cuenta las piezas de equipos eléctricos rotos. SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS: Son aquellos materiales. consideraremos los siguientes aspectos: en los equipos eléctricos identifique los cables viejos. para evitar el encendido de aceite o polvo de residuos sobre las piezas o superficies del equipo. 177 . Los combustibles tipo “B” pueden ocasionan incendios debido al desprendimiento de vapores por ello no suministre combustible a equipos que se encuentren calientes o en espacios cerrados donde existan llamas abiertas (calentadores y hornos).1. Para casos donde estén involucrados combustibles tipo “C”. vierta solamente la cantidad que necesita de los tanques y almacénelos lejos de fuentes de chispas. En el caso de los combustibles tipo “A”. Utilice los combustibles solo en áreas ventiladas. libres de basura. Las extensiones eléctricas con luces auxiliares deben tener rejillas protectoras. Evite la acumulación de materiales en depósitos y cuartos de manera indiscriminada. equipos y dispositivos diseñados para prevenir la ocurrencia de incendios advertir de su existencia y combatir su propagación. mantenga las áreas de trabajo. no coloque trapos grasosos en cualquier lugar deposítelos en contenedores cerrados. desgastados. ya que el calor de la bombilla puede encender materiales por contacto directo. reporte esta condición y proceda a sustituir estos elementos: evite el recalentamiento de los motores manteniéndolos limpios y en buen estado. Inspeccione cualquier herramienta o equipo que tenga un olor extraño ya que puede estarse iniciando un fuego. no instala fusibles o resistencias mayores a las especificadas en los circuitos de los equipos. 2. Mantenga los combustibles almacenados en envases herméticos y a prueba de goteos. 3.

Sistema de Extinción Portátil: Son aparatos que contienen un agente extinguidor. una bomba contra incendios instalada sobre un tanque con reserva de agua cuyo funcionamiento puede ser incrementado de acuerdo a la demanda. Estos se clasifican en extintores manuales y sobre ruedas. esta integrado por Detectores automáticos iónicos. equipamiento y uso de una edificación. pudiendo alertar de manera automática o ha voluntad a los ocupantes de la instalación afectada. Sistema de Extinción Fijo: Consiste en la instalación en una edificación durante la construcción o posterior a ella. MÉTODOS DE EXTINCIÓN 178 . la instalación de dispositivos que permitan la detección. el cual puede ser según su diseño convencional o inteligente. 4. Protección Estructural: Consiste en la utilización de criterios de ingeniería dirigidos a la prevención de incendios durante la fase de diseño. construcción. Tablero de control del sistema ubicado estratégicamente. Estaciones manuales de alarma. Sistema de Detección y Alarma: Permite la detección temprana del fuego y su ubicación. permitiendo obtener información acerca de la ubicación del evento y algunas de sus características. este sistema esta integrado por una red de tuberías seca (donde se conectan los bombero a una conexión externa denominada siamesa) o presurizada (con bomba ó impulsión propia). que al ser accionados lo expulsan bajo presión permitiendo dirigirlo a la base del fuego.1. simple o compuestas. térmicos y ópticos. combate del fuego y supervivencia de sus ocupantes. Difusores de alarma. con cajetines de manguera en cada piso ó área y en algunos casos rociadores. considerando la resistencia de los materiales. 2. de un equipo que permite la utilización de agua en caso de incendios como medio de extinción en cualquier parte del edificio. junto con otras funciones como emisión de mensajes de voz. los cuales transmiten una señal audible o mensajes de voz. etc. 3.

En ausencia de uno de los factores antes señalados. provoca la extinción del mismo. la combustión es imposible por tanto la extinción de incendio está basada en tres métodos: Eliminar el combustible. un incendio puede ser extinguido eficientemente con la remoción de la fuente de combustible.Es aceptado que tres factores son necesarios para que exista combustión. 1. limitar el oxígeno (dilución) y/o enfriar el fuego. Ahogamiento: Consiste en la reducción de la concentración de oxígeno dentro del área de incendio. 1. 3. 179 . Enfriamiento: Uno de los métodos más comunes de extinción es por enfriamiento con agua. aislarlo. Agua: Su utilidad principal es el enfriamiento. con el fin de suprimirlo. elemento o producto. oxígeno y el calor. AGENTE ESTINGUIDOR Es todo material. 2. inhibirlo. sofocarlo o enfriar el combustible AGENTES DE EXTINCIÓN Son todos aquellos productos cuya acción. El proceso de extinción por enfriamiento depende del descenso de temperatura del combustible hasta el punto donde no se produzcan vapores suficientes que se puedan encender. Remoción: En algunos casos. la presencia de material o sustancia combustible. al ser proyectado sobre un fuego. que posee propiedades capaces de extinguir un incendio.

Manguera Pasador de Seguridad Palanca de Accionamiento Boquilla de la Manguera 180 . su efecto de enfriamiento es beneficioso para reducir las temperaturas de un fuego y desplazar el oxigeno. El Dióxido de Carbono deberá ser utilizado donde se tomen las debidas medidas para garantizar la evacuación durante su descarga. Dióxido de Carbono: Una descarga de dióxido de carbono liquido posee una apariencia de nube blanca. debido a que su efecto reduce el oxigeno en el área y causa asfixia. 3.2. Polvos Secos: Los polvos químico seco son agentes expulsado del envase por presión de un gas (Dióxido de carbono o Nitrógeno).

ESPUMA GASEOSO: SÒLIDOS: BIÒXIDO DE CARBONO POLVO QUIMICO SECO Utilizados para controlar incendios de poca o baja intensidad. en el momento de su inicio 181 .CO2 LIQUIDO:    AGUA .

TEXTIL UTILIZABLES EN FUEGOS ORIGINADOS EN TABLEROS Y EQUIPOS ELÈCTRICOS CO2 H2O USO Y MANEJO DEL EXTINTOR 1. caucho y algunos plásticos) pueden apagarse con agua. Como en cualquier lugar. es muy importante contar con los 182 . Localizar el conato de incendio e identificar el tipo de fuego para aplicar el agente correcto recuerde que los fuegos se clasifican por letras acompañadas de una figura geométrica y color universal (ver cuadro). etc. Solo los incendios de materiales combustibles sólidos comunes (papel.UTILIZABLES EN FUEGOS DE MADERA.. textiles. PAPEL. CARTÒN. es decir papel o madera con equipos eléctricos. aceites. sustancias inflamables. madera. Así un fuego clase A solo puede extinguirse con un extintor clase A. porque el resto de materiales hacen una reacción peligrosa con el agua cuando están ardiendo. Cada tipo de fuego solo puede ser extinguido por un extintor de la misma clase. lo más común es que todos los materiales se encuentren mezclados.

por lo que usted debe conocerlos. extintores ABC o AB o AC. Después de controlada la situación debe ventilarse el lugar. Muchos de estos utilizan distintos tipos de polvos químicos. y ser cuidadosos con el uso del agua. con el símbolo universal dibujado. 5.extintores apropiados. Una vez apagado el conato de incendio no se debe dar la espalda al lugar del fuego. en la base del fuego. Afortunadamente. Apunte con la manguera a la base del fuego y oprima la palanca o manilla para que salga el contenido al comenzar a utilizar el extintor dirija la descarga a la base de la llama. para poder aproximarse al fuego y estar resguardado de las llamas. sin oprimir. por ejemplo. 183 . todos tienen visible el tipo de fuego que pueden extinguir. Tome el extintor. 3. la palanca de accionamiento con una mano y la punta de la manguera con la otra Colóquese a un metro o metro y medio de distancia del fuego y descargue un poco del agente extinguidor. Si en está en área abierta tomar en consideración la dirección del viento. se han creado extintores que sirven para distintos materiales al mismo tiempo. para garantizar que el aparato está operativo. Por ello. A veces explica el significado de cada letra y a veces no. quite el precinto de seguridad y agarre. y colocarse de forma que el mismo quede a su espalda. 2. que pueden extinguir distintos tipos de fuegos. es decir. Hay que estar bien seguro a la hora de usar un extintor si es el apropiado para el material o los materiales que están ardiendo. siempre con el extintor en posición vertical mueva la manguera de un lado a otro horizontalmente que descargue en sentido derecha a izquierda como si estuviera barriendo. 6. 4.

Uso y manejo de extintores según el Tipo de fuegos: Tipo de fuego y de extintor Tipo de combustible que puede extinguir Materiales combustibles sólidos comunes: papel. líquidos inflamables o combustibles. gases. Hay muchos tipos de extintores de polvo químico (contienen distintos tipos de sustancias químicas) así que debe ser cuidadoso y ver bien la etiqueta antes de usarlo. fuego de metales reactivos tales como: magnesio. circonio y titanio. textiles. grasas y plásticos termoplásticos fuego en presencia de equipos e Instalaciones eléctricas energizadas. sino que enfría tanto la manguera que puede quemarle la mano. Tipo de agente extinguidor que requiere AGUA POLVO QUIMICO SECO A B ----- ------ POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO POLVO QUIMICO SECO CO2 C D ------ CO2 ------ ----- NOTAS: tenga cuidado al usar el extintor de CO2 pues no solo es toxico. sodio. madera. potasio. caucho y plásticos termoestables. Recuerde de verificar y mandar a revisar periódicamente los extintores para mantenerlos en buen funcionamiento 184 .

HERRAMIENTAS Y MATERIALES PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES MANGUERA BIFURCADORA .EQUIPOS. PITON LLAVE DE EMPALME 185 .

FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE. CHAQUETÓN (JACKET) PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE SUPERIOR DEL CUERPO (TRONCO. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). PUEDE TENER BOLSILLOS LATERALES. EL CUELLO Y LA GARGANTA. GUANTES PRENDAS QUE SIRVEN PARA PROTEGER LAS MANOS. MARCAS RETROREFLECTIVAS. Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. PROTEGE LA CABEZA.EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL PARA EL COMBATE DE INCENDIOS ESTRUCTURALES CASCO DISPOSITIVO PARA PROTECCIÓN DE LA CABEZA. Y CINTAS RETROREFLECTIVAS. CON MUÑEQUERA ELÁSTICA. QUE CONSTA DE TIRANTES ELÁSTICOS. UN SISTEMA DE ABSORCIÓN DE ENERGIA. FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR. BOTAS (CALZADO) CONSTA DE SUELA ANTIRRESBALANTE CON TACÓN. PLANTILLA RESISTENTE A PENETRACIÓN Y PUNTERA DE ACERO. QUE CONSTA DE UN CAPARAZÓN. CUBIERTAS AUDITIVAS RESISTENTE LAS LLAMAS Y UN ESCUDO FACIAL. 186 . PANTALÓN PRENDA QUE SIRVE PARA PROTEGER LA PARTE INFERIOR DEL CUERPO. LA FRENTE. UN SISTEMA DE RETENCIÓN. PUEDEN SER DE CAUCHO CON REVESTIMIENTO IGNÍFUGO O DE CUERO CON REVESTIMIENTO DE KEVLAR. QUE CONSTA DE MUÑEQUERAS ELASTICAS. FORRO EXTERIOR CON BROCHES INTERNOS Y EXTERNOS DE CIERRE. GORRO O CAPUCHA CAPUCHÓN PROTECTOR DE TEJIDO LIGERO. SE USA BAJO EL CHAQUETÓN SOBRE LA CABEZA Y CUELLO. Y CUBIERTA SUPERIOR CON FORRO. FORRO INTERNO DE AISLAMIENTO TÉRMICO Y DE VAPOR. EXTREMIDADES Y CUELLO) FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (TEJIDOS CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). QUE CUBRE LA CABEZA Y CUELLO. FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (PIEL CON FIBRAS DE NOMEX O PBI). FABRICADO DE MATERIAL RESISTENTE A LAS LLAMAS (ALGODÓN CON FIBRAS DE NOMEX O PBI).

la motivación constituye un factor importante dentro de la comunidad. dirigir. la organización permitirá disponer de la mejor forma. pueden llevar a las personas a enfrentar situaciones de emergencia. y responsabilizarse de todas las 187 . ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan. 2. 2.TEMA 8 MODELO DE ORGANIZACIÓN CIUDADANA PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES LA ORGANIZACIÓN LOCAL La comunidad en que se vive podría estar expuesta a amenazas que. controlar.2. responsable de planificar.1. coordinar. Los grupos organizados serán los encargados de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante las emergencias y desastres. Para saber cómo responder ante una posible amenaza. mitigación y atención de emergencias y desastres. Un Comité de Protección Civil local. organizar. en determinado momento. EL COMITÉ DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Se debe nombrar un Comité de Protección Civil. se debe estar organizado y atender las necesidades de información y educación de todos los miembros de la comunidad. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención. La comunidad se estructurará de la siguiente manera: 2. de los recursos humanos existentes.1.

Además realizan tareas permanentes de prevención y mitigación de riesgos inherentes a sus funciones. Es el grupo especializado en labores de evaluación de daños en edificaciones. ocasionadas por desastres. las necesidades de recursos en materia de estructuras y evaluación de los aspectos de salud ante desastres. El Comité de Protección Civil Local. difusión. 2. Realizar además campañas dirigidas a la prevención y autoprotección en caso de incendio. instalaciones de servicios públicos. puede estar conformado por:    El Coordinador de emergencias (1 coordinador y 1 suplente) Los Coordinadores de las brigadas de Protección Civil. Realiza además una permanente tarea de prevención de riegos a la salud en la comunidad local. Brigada de evaluación de daños y análisis de necesidades. (1 coordinador por c/u de las brigadas y 1 suplente) Un representante de la Asociación o junta de vecinos (enlace) del sector residencial 2. Además apoyan las labores del control del tránsito vehicular ante desalojos de emergencia en masa. 188 . alerta y alarma en caso de desastres. Realiza campañas de información permanente en la comunidad en materia de Protección Civil. conduciéndolas a un área segura.situaciones de emergencia que se presenten en la comunidad. Brigada de desalojo y tránsito: Es el grupo especializado en labores de evacuación de personas en edificaciones y / o sectores de la población. Brigada de extinción de incendios: Es el grupo especializado que se encarga de la extinción de conatos de fuego en estructuras o incendios forestales en la localidad. presta apoyo en la rehabilitación y reconstrucción de zonas afectadas y establecimientos de áreas y edificaciones seguras para refugios. Brigada de comunicaciones: Es el grupo especializado en labores de radiocomunicaciones. LAS BRIGADAS DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Brigada de salud: Es el grupo especializado que se encarga de la atención de lesiones físicas en personas.

Además de vigilar el cumplimiento de las tareas de los grupos de trabajo en caso de desastres. sus propiedades. Brigada de Acción Social: Es el grupo especializado en brindar el soporte psicológico. transporte. frente a situaciones que constituyan amenaza. Otras Comisiones de Apoyo: Si por razones de complejidad de las tareas o cantidad de trabajo existente. BRIGADAS UNIVERSITARIAS DE PROTECCIÓN CIVIL El basamento legal de las Brigadas. en cuanto a la corresponsabilidad social. Brigada de Orden y Seguridad: Es el grupo que se encarga de reforzar las labores de vigilancia y protección de las instalaciones o zonas afectadas por la situación de desastre. se fundamenta en el Artículo 55 de la Constitución Bolivariana de Venezuela “… En el mandato constitucional. combustible. respuesta y recuperación para garantizar el derecho a la protección ciudadana. en cuanto a personal (clasificado por profesiones u oficios) y a facilidades de equipos y suministros (alimentos. 189 . Además realiza labores de capacitación de la población local y recreación ante desastres en refugios. no puede lograrse su cumplimiento. el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes”.Brigada de recursos: Es el grupo especializado en suplir todo el apoyo necesario. la participación de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención. energía eléctrica de emergencia etc. preparación. vulnerabilidad y riesgo para la integridad física de las personas.) indispensables para el control de la situación ocasionada por el evento adverso. el Comité de Protección Civil podrá nombrar otros grupos de personas de la comunidad para que colaboren en el logro de una o varias funciones del Plan Local. el manejo de refugios y apoyo al damnificado afectado por el evento adverso. agua potable.

tendientes a sensibilizar y promover una cultura preventiva.¿Qué es una Red Universitaria de Prevención y Manejo de Emergencias? Es el mecanismo coordinado (previamente planificado y desarrollado por los ciudadanos y ciudadanas) que les permite organizarse para actuar antes. Consejos Comunales Promover la participación activa de la Misión Sucre y las Instituciones de Educación Universitaria (IEU) en la incorporación de la red Universitaria de Brigadas de Prevención y Atención de Desastres.U. Objetivos • • • 190 . entre otras. durante y después de un evento con efectos adversos. ¿A quien va dirigida? • • • Estudiantes de Educación Universitaria Comunidades vecinales.) participen en la integración de la red y generen acciones con los estudiantes en sus comunidades. Crear un equipo con las Direcciones Estadales de Protección Civil y Administración de Desastres y los representantes de la Educación universitaria para lograr el registro y control de las Brigadas Universitarias de Prevención y Atención de Desastres. En la historia de Venezuela se han presentado varios eventos con efectos adversos que han dejado la experiencia y la necesidad de disponer de un personal calificado para el manejo y la prevención. educativas.E. Lograr que las Instituciones de Educación Universitaria (I.

Para la implementación de proyectos dirigidos a la educación en autoprotección y lograr la integración de esfuerzos y saberes. Actores RED DE BRIGADAS UNIVERSITARIAS PROTECCION CIVIL ESTUDIANTES MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR Principios y Valores      Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas. coordinar.Misión Organizar. 191 . públicas y privadas conformadas en Brigadas así como la de los ciudadanos y ciudadanas organizados.U. Realizar encuentros de motivación resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en nuestro país. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres. registrar y planificar las acciones de los y las estudiantes de las I. para que se realicen los planes de emergencias y desastres. En caso de un evento adverso de gran magnitud. en pro de la comunidad. apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil..E. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales.

Jornada de siembra de árboles en las aldeas y la comunidad. promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social”. Dictar charlas de autoprotección en los consejos comunales resaltando en todo momento el compromiso. Artículo 132. con participación de los consejos comunales. Se identificaran rutas de salidas de emergencias. incentivar encuentros comunitarios y actividades de sensibilización en materia de autoprotección vinculando a los consejos comunales y otras organizaciones comunitarias. la solidaridad y la organización comunitaria. Respetar el uso del uniforme de Protección Civil. Realizar encuentros de motivación Inter – aldeas e Inter universidades con otros estudiantes. que es parte de las actividades como estudiante. el mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas.  Incentivar dentro de nuestras instalaciones educativas. resaltando la importancia de lograr una cultura preventiva en el país.  192 . Colocación de extintores de incendios. Promover los simulacros en las aldeas una o dos veces al año. civil y comunitaria del país. A través de trabajo comunitario. “Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política. en este sentido se harán: o o o o o   Jornadas de limpieza conjuntamente con los consejos comunales y personal docente en las aldeas. para que se realicen los planes de emergencias y desastres.

 Proyectar la línea de investigación de Protección Civil a nivel profesional. vía telefónica o la pagina Web. o Registro constante de la página. o Informar al Ministerio. 193 .  A través de nuestros voceros estudiantiles: o Suministrar la información para que las actividades que se realicen se reflejen en la página web. Incentivar para que se hagan cuentos dirigidos a los niños en materia de Autoprotección. Seguir el proceso de formación y capacitación en materia de Prevención y atención de desastres a través de los grupos voluntarios de Protección Civil u otras instituciones a fines. en donde encontraran información sobre diferentes cursos de capacitación continua a través de un cronograma. en propuestas que sean factibles y que sirvan de orientación a los programas destinados a la prevención en los consejos comunales. o Investigación documental. apoyar en equipos interdisciplinarios a Protección Civil. resaltando en todo momento los valores de SOLIDARIDAD. o Investigación del rol del docente en la prevención y atención del desastre. Respetar en todo momento nuestro uniforme. sobre estudiantes o instituciones afectados por consecuencias derivadas de la ocurrencia de eventos adversos. El uso del mismo será de uso exclusivo en las actividades antes señaladas. en pro de nuestros hermanos. DESPRENDIMIENTO Y VOLUNTARIEDAD En caso de un evento adverso de gran magnitud. colegios u otros grupos sociales.     Como miembro de la red de Brigadas de estudiantes Universitarios de Prevención que lleva a cabo el Ministerio de Educación Universitario conjuntamente con Protección Civil y Administración de Desastres Local y Estadal.

Se debe establecer los distintivos e insignias a usar por las brigadas. 194 . con un archivo y fácil acceso a la documentación. Se debe establecer un lugar de reunión tanto para el Comité como para las brigadas. las funciones del comité y de cada una de las Brigadas.C. Se debe establecer datos generales de especificaciones de los integrantes. mediante ACTA. Los integrantes deben llenar la planilla de inscripción como miembros de las brigadas. RECOMENDACIONES:      Se debe establecer. las funciones del comité y de las Brigadas. en caso de desastres.

actualizados. de los organismos locales de prevención y seguridad así como de familiares y amigos que estén en el país o fuera de él.TEMA 9 PLANES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Plan Familiar La clave para sobrevivir a un evento adverso es estar preparado para ello. Esto se logra mediante practicas (simulacros) previas donde la familia debe participar sin ninguna restricción. Números de Teléfonos importantes Debemos conocer y tener en un lugar visible y conocido por toda la familia los números de teléfono. 195 . Desarrollar un Plan de Emergencia Familiar Todos y cada uno de los componentes del grupo familiar deben conocerlo en todas sus etapas y estar en capacidad de aplicarlo. 1). Conocer todo lo que se debe hacer en las tres etapas de un desastre nos permitirá sobrevivir y además ayudar a nuestra comunidad y a las autoridades. 2). Para esto desarrollaremos algunas premisas básicas.

familiares y amigos. 196 . la de algún amigo y/o vecino. Recuerde.3). Conocer las Frecuencias de las Radios y TV locales Debemos conocer conocer las frecuencias. sobre todo. Conocer los Sistemas de Alarma del sector Se deben conocer los sistemas de alarma que implementó la comunidad en el sector donde reside así como los diferentes sonidos que emiten y que significan cada uno. de las emisoras de radio y adicional de los canales de TV locales pues a través de ellos los organismos informaran a la población de lo ocurrido así como de las acciones que se estén llevando a cabo. de una llamada rápida puede depender su vida. 5). Programar los Números de Teléfonos Cada componente del grupo familiar debe programar en su celular y/o agenda electrónica los números de los organismos de atención de emergencias. 4). la de su familia. Si no existen se deberá promover su instrumentación inmediata.

Establecer Rutas de Evacuación Señalizar las rutas de evacuación de la edificación donde habita y establecer previamente las rutas más seguras hacia los refugios y zonas establecidas para pernoctar después de un desastre. 8). Desarrollar un Plan Comunitario para Desastres Se deberá promover la estructuración de un plan local de actuación ante desastre en el sector donde se habita el cual será conocido por todos los vecinos así como saber aplicarlo mediante las prácticas previas 7). ya que en casos de emergencias la ayuda médica tardará en llegar. 197 .6). Conocer los Sistemas de Comunicación de las Autoridades Locales Establecer una forma de comunicación con las autoridades locales con la finalidad de estar en contacto constante y así dar el aviso de emergencia en forma rápida y veraz. 9). Aprender Primeros Auxilios Todos los componentes del grupo familiar deben aprender las técnicas básicas de primeros auxilios. De esto puede depender la vida de sus más allegados. Si no existe en su comunidad promoverlo para que se efectúe lo más rápido posibles.

se debe preparar el plan idóneo. y al lugar donde habita. debemos prepararnos psicológicamente. Si en la familia hay niños o bebés. preparado de manera específica para nuestra familia. Es decir.familiar. para conservar la calma y ser ordenados en la ejecución de las acciones a realizar. habrá que preparar un plan con elementos diferentes al que se deberá preparar para una familia conformada por un matrimonio sin hijos. En ésta guía indicaremos una serie de parámetros para elaborar un plan ideal. es un conjunto de normas y elementos. ¿Qué es un Plan Básico de Emergencia Familiar? El Plan Básico de Emergencia Familiar. de acuerdo a las características del grupo familiar. y la manera correcta de enfrentar esas situaciones. También diferirá de acuerdo a la zona geográfica donde vive la familia y al grado de vulnerabilidad del sector. si por desgracia acontecen. como grupo .10). a todos y cada uno de los miembros de su familia. con el fin de protegernos frente a cualquier situación de riesgo o catástrofe. 198 . pero cada familia deberá elaborar una "receta" propia para su Plan. y conversar y discutir acerca de los posibles peligros. siguiendo las indicaciones que aportaremos con este material. en forma rápida. Por otra parte. Establecer Sistemas de Comunicación Familiar Establecer con antelación un sistema de comunicación para localizar. personas ancianas o que requieran cuidados especiales.

Vincule a todos en el planeamiento de un programa para hacerle frente a un evento de ésta naturaleza.3. no debemos menospreciar la capacidad de colaboración de los niños y los miembros más jóvenes de la familia.. sin infundir terror ni pánico en su familia.2.4.6.Reuniones con la familia Reuniones con la familia Conocimiento del hogar Plan de comunicación Medios para hacer frente a una emergencia Medios de locomoción Evacuación Discuta franca y sinceramente la posibilidad real de la ocurrencia de un desastre de gran magnitud que afecte al grupo familiar y al sector donde habita. 199 . nunca infundiendo miedo.Por otra parte.5. al elaborar un plan. más bien se debe despertar su interés para enseñarles cómo deben comportarse frente a una emergencia. estudie y/o trabaje. Para elaborar el Plan deben tenerse en cuenta los siguientes puntos: 1.1. siempre con un sentido educativo y preventivo.

podría determinarse la sala de estar como la habitación más segura y dentro de ella el punto de seguridad máxima. Todos los miembros de la familia deben saber cómo conectar y corriente eléctrica. y designar puntos de "seguridad máxima" dentro de ellas. desconectar la Deben conocer cuál es la habitación en la que se encuentran todos los medios para afrontar una emergencia. si ocurriera un terremoto. y cuáles son. pero se elegiría el sótano. Se debería revisar habitación por habitación y asignar un nivel de seguridad a cada una. para las distintas eventualidades. Por ejemplo. es muy importante que todos los miembros de la familia conozcan la vivienda que habitan y las áreas de la misma donde se puede hacer frente a cualquier riesgo.2. el gas y el agua de la vivienda.. como la habitación más adecuada en caso de un tornado. debajo de una fuerte y robusta mesa de madera.Conocimiento del hogar En primer lugar. 200 . en caso de haberlo.

Deben saber cuáles son las vías de escape.. Designar entre todos los vecinos un encargado de la coordinación general de la emergencia. ¿Cómo se ubican?. ¿Qué les ha pasado?. principales y alternas. 3. para abandonar la vivienda. Por eso es muy importante diseñar un Plan previo para establecer la comunicación en caso 201 . Estudiar entre todos los puntos más seguros y más peligrosos del edificio.Plan de comunicación Una de las mayores angustias que puede traer una situación de emergencia es la incertidumbre acerca de la situación de los miembros de la familia: ¿Donde se encuentran?. En las viviendas comunitarias debe tenerse en cuenta: Promover reuniones con los vecinos para concientizar a la comunidad acerca de la necesidad de crear un Plan para enfrentar Emergencias. Recuerda: Nunca usar los ascensores durante una emergencia. Conocer a los ocupantes con discapacidades físicas o psíquicas para ayudarlos en caso de necesidad. ¿Dónde están las amistades? Preguntas que aparecen después de un desastre. Procurar que todos los vecinos elaboren y conozcan su propio Plan.

de una emergencia. Este plan dependerá, lógicamente, de los medios y características de cada grupo familiar, y de la zona donde habitan. Las ideas básicas son: Acordar un sitio de reunión, de características seguras, donde todos procurarán llegar una vez atenuada la emergencia. Por ejemplo, una plaza, un parque o cualquier lugar que por sus características suponemos será un sitio apto para refugiarse y esperar la llegada de los demás miembros de la familia.

Acordar un número de teléfono de algún familiar o algún amigo en la propia ciudad, y otro en un lugar distante, a los cuales todos los miembros de la familia procurarán llamar para reportar su situación. Recuerda que esos números es conveniente llevarlos siempre junto a tu documento de identidad, con la advertencia "en caso de emergencia llamar a...", de modo que si nos ocurre un accidente, o nos encontramos imposibilitados, los rescatadores o cuerpos de seguridad puedan comunicarse con esos números y de esta manera facilitar la ubicación para la familia. Así se puede centralizar la información de un grupo de personas, familiares y amigos.

4.- Medios para hacer frente a una emergencia Una situación de emergencia puede obligamos a abandonar nuestro hogar en pocos minutos, o bien, puede forzamos a permanecer en el lugar, a veces aislados y sin posibilidad de recibir auxilio por varias horas o a veces días, y probablemente sin disponer de energía eléctrica y agua. Para ambos extremos posibles, debemos estar preparados. 202

EL CENTRO DE EMERGENCIA EN EL HOGAR: Es aconsejable escoger un punto de la vivienda que sea de fácil acceso, designado como de "seguridad máxima", según vimos antes, y con facilidades para almacenar una serie de elementos, Ejemplo: un closet cerca de la salida, un armario en un lugar estratégico, etc.

En ese lugar es conveniente organizar: 1 - Equipo de evacuación: MORRALES O BOLSOS DE EMERGENCIA 2 - Equipo de permanencia: CAJAS DE SUMINISTROS

MORRAL O BOLSO DE EMERGENCIA

Pensar, de acuerdo a las características y necesidades de la propia familia y del área donde habitan, cuáles serían los elementos más indispensables en caso de una evacuación súbita, y adaptar las sugerencias de la siguiente lista al caso.

Si la familia tiene varios miembros, con diferentes necesidades, podría ser conveniente preparar distintos morrales que contengan lo requerido (usar morrales de diferentes colores, asignar uno a cada uno, responsabilizar a cada uno de portar el suyo). 203

Con esta idea básica, podremos adaptar los OTROS MORRALES O BOLSOS para los demás miembros de la familia, y complementar 10 necesario:

Si hay lactantes, se incluirá en otro morral los elementos necesarios para su alimentación, para varios días, (leche, compotas, galletas, etc.), pañales desechables y elementos de higiene.

Si hay niños, se incluirá ropa y zapatos adecuados, alimentos, agua, elementos de higiene, algún tipo de juguete o juego que pueda entretenerlos.

Si hay ancianos o personas con necesidades especiales, verificar que se tienen los elementos requeridos para asegurar su supervivencia por varios días.

Si hay mascotas, también recordar sus necesidades especiales. 204

Morral de emergencia Morral de adulto, jefe de familia Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Botella Plástica con Agua Potable Radio portátil a pilas y pilas de repuesto Zapatos deportivos cómodos y medias Una muda de ropa deportiva cómoda, de colores vivos. Si es del caso por el clima de la zona, algún abrigo. Gorra para el sol Cortaplumas de usos múltiples Si habitualmente se usan lentes, es muy buena idea guardar en el morral un segundo par de lentes, o aunque sea, un par de una fórmula que ya se ha superado, pero que en una emergencia nos pueden sacar de un apuro. Manta Térmica Aluminada Plegable y Traje para Lluvia Plegable (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio) Botiquín de Primeros Auxilios (Si algún miembro de la familia debe seguir un tratamiento con alguna medicina especial incluir dosis del mismo para varios días) Barras Lumínicas (se activan doblándolas y de ese modo iluminan por espacio de unas 12 horas. Tienen la ventaja de no producir calor, no deslumbrar y no ser peligrosas. Se pueden conservar en su estuche por varios años y estarán listas para activarse cuando se necesiten), Recordar que siempre, en caso de una emergencia, se debe estar muy seguro de que no existen pérdidas de gas o materiales inflamables antes de encender una llama Hacha -Martillo de Camping (útil para abrirse camino, de ser necesario) Cuchillo de Monte o Cuchillo de Supervivencia Varios metros de cuerda de nylon (puede ser útil para diferentes situaciones de rescate) 205

Libreta para notas y lápiz o bolígrafo. Libreta con los números telefónicos de familiares, relacionados y Compañía de Seguros Toallas de papel absorbente Una bolsita con elementos de tocador para la higiene personal, y un paño pequeño Un frasquito con Cloro sin aroma, para potabilizar agua, o bien Gotas o Tabletas purificadoras de agua Algún tipo de alimento energético, como barras de cereal, y algún enlatado pequeño, como atún o sardinas, que pueda proveernos de energía. Recordar que las latas deben ser de tipo "abre fácil" o adjuntar un abrelatas Sobrecitos con Sal y Azúcar. (Para combatir la deshidratación, se le agrega a un litro de agua una cucharada grande de azúcar y una pizca de sal) Bolsa a prueba de agua conteniendo duplicados de los documentos de la familia, números de cuentas bancarios y tarjetas de crédito, pólizas de seguros, pasaportes, dinero en efectivo de reserva, tarjeta para teléfonos públicos Juego de llaves del hogar y del vehículo, de repuesto Manual para enfrentar Emergencias, completado con los datos de la familia

206

la situación de emergencia puede obligarnos a permanecer en la vivienda. Por las características de estos aparatos es conveniente que estén en habitaciones separadas de la vivienda y cuenten con buena ventilación. Caja de suministros Como comentamos antes. Naturalmente.Una gran idea: LINTERNAS RECARGABLES QUE SE CONECTAN A LA RED: Se prenden automáticamente al cortarse la energía eléctrica. sin servicios por varios días. Los siguientes elementos son COMPLEMENTARIOS de lo que ya tenemos preparado en nuestros MORRALES DE EMERGENCIA 207 . en el interior de la montaña o en zonas rurales. En lugares muy alejados de los cascos urbanos. es muy conveniente disponer de un Generador de electricidad portátil. es conveniente estar provistos de una serie de cajas donde almacenaremos lo que creamos necesario para afrontar una situación de este tipo. actuando como luz de emergencia. Si las ubicamos en lugares estratégicos de la vivienda. Previendo esta situación. de la lista de sugerencias que sigue. tomaremos las que se adaptan a nuestro grupo familiar y el lugar que habitamos. Se procurará además tener combustible de reserva y accesorios de mantenimiento del generador. nos iluminarán el camino hacia el Centro de Emergencia.

Verificar periódicamente la fecha de vencimiento de las pilas. Cinta adhesiva resistente. disponiendo del cargador apropiado. Manual detallado de primeros auxilios. sirve tanto para reparar objetos dañados como para sujetar y fijar piezas. Conservar los suficientes galones como para proveer de agua potable al grupo familiar por varios días. como complemento de la anterior. de alto valor calórico y nutritivo: enlatados. 208 . Agua Potable. chocolate. Alimentos seleccionados. como para enfrentar una emergencia. de acuerdo a las necesidades de nuestro grupo familiar. para poder hacer frente a un pequeño incendio. Por otra parte. Se aconseja una dotación de 3 galones (unos 12 litros) por persona. permite depositar en su interior los productos más fácilmente perecederos ante un corte del fluido eléctrico prolongado. Para casos de emergencia no son convenientes las baterías recargables de Níquel-Cadmio ya que se descargan en reposo con mucha más rapidez que las convencionales. jugos y leche de larga duración. Cinta aislante. la ventaja que ofrecen es que pueden ser recargadas desde la batería de nuestro vehículo. nueces y frutas secas. Un botiquín de emergencia en el que además de los elementos propios del botiquín estén los medicamentos que frecuentemente usan los miembros de la familia. Cava o nevera portátil de playa. bebidas hidratantes. De múltiples utilidades. para renovarlas con anticipación. ya que son más potentes y duraderas.Reserva permanente de pilas o baterías para las distintas linternas o radios y preferiblemente del tipo ALCALINA. Un extintor.

Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 5. es conveniente contar con un mínimo de medios para hacer frente a las dificultades de la marcha. etc. nos sorprenda en nuestro vehículo. y las fechas de vencimiento de los alimentos.-Medios de locomoción Puede suceder que la emergencia. 209 . ¿Estamos preparados? Debemos prever todas las posibilidades.MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de los MORRALES DE EMERGENCIA Y de las CAJAS DE SUMINISTROS para verificar su buen estado. medicinas. pilas. o en el transcurso de un viaje. Por ello.

) Hacha-Martillo de Camping (útil para abrirse camino. de múltiples aplicaciones. y además los necesarios para efectuar alguna reparación ligera. Pala plegable. Linterna a prueba de agua y pilas de repuesto Extintor para vehículos. o en su defecto una navaja de "supervivencia". Fósforos o encendedor. objetos o nuestro propio vehículo. fusibles). y selladores y adhesivos diversos. Guantes de trabajo. de ser necesario) Un cuchillo de montaña. Es conveniente tener un recipiente con agua y una provisión de aceite. Botiquín de viaje. Mantas Térmicas Aluminadas Plegables y Trajes para Lluvia Plegables (estos elementos especiales de supervivencia ocupan un mínimo de espacio). en excursiones o para trazar una ruta de evacuación.Herramientas y repuestos obligatorios del vehículo. pico. martillo. especialmente en trayectos largos. Brújula y mapas. asegurarse de que no hay fugas de combustibles antes de encender cualquier fuego). tales como toallas húmedas o espuma seca para lavarse las manos. excepto en casos extremos de ayuda o socorro). en el que además de los elementos de primeros auxilios se incluyan los medicamentos más frecuentemente usados por los pasajeros habituales del vehículo. Libreta con lápiz o bolígrafo. agua para batería. liga de frenos. correas. bujías. el mismo kit permite el uso de sierra. para encender un fuego o en caso extremo para iluminar. (Filtro de gasolina. Útiles de aseo desechables. que protegerán nuestras manos de suciedad y heridas. etc. hacha. 210 . (Existen modelos en los que además de pala. (Recuerda que está prohibido remolcar por la vía pública a otros vehículos sin la oportuna autorización. entre las que están el remolque de vehículos. bombillos. (Si el vehículo ha sufrido daños. tal como gato y caucho de repuesto. si se transita por lugares poco conocidos. Cuerda o cable resistente.

211 . en circunstancias excepcionales o en trayectos muy largos o excursiones. será interesante el incorporar combustible en recipientes adecuados para su almacenamiento. de acuerdo a la zonas donde se transite. Combustible.Alimentos y Agua Potable: a veces resulta conveniente. llevar reservas de agua potable y alimentos de alto contenido energético.

MUY IMPORTANTE: Recuerda realizar inspecciones periódicas de tus MEDIOS DE LOCOMOCION para verificar su buen estado. Si bien la evacuación es uno de los eventos que producen tensión y pánico entre la población. es posible muchas veces evitar o al menos atenuar consecuencias trágicas si se logra que la Comunidad mantenga un comportamiento sistemático y ordenado. etc. Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ Inspeccionado por:________Fecha:__/___/___ 6.-Evacuación En muchos casos. y las fechas de vencimiento de los alimentos. medicinas. al ser inminente o producirse una situación de emergencia. pilas. 212 . las autoridades ordenan la evacuación de la población.

gas y fluido eléctrico. Antes de irse. tales como agua.Esto se logra siguiendo las siguientes pautas: Se debe instruir previamente a todos los miembros de la familia para mantener la calma. situación que se ha 213 . efectuando simulacros y escogiendo un lugar seguro para refugiarse. Se debe sostener prácticas previas de desalojo. Llevar los morrales de Emergencia. adaptando su contenido a la presentado. desconectar todos los servicios de la vivienda. hay que procurar mantener lleno el depósito de combustible del vehículo. y asegurarse que los medios de emergencia del mismo no falten y estén operativos. Si se conoce con antelación la posibilidad de algún riesgo. ser solidarios y obedecer a las autoridades. que pueda motivar una evacuación.

documentos de propiedad y pólizas de seguros. etc. necesarios para posteriores gestiones con la autoridad o para la identificación en campos de refugiados. Especialmente toda la documentación médica así como pasaportes. donde estudian y donde habitan. Vestir la ropa adecuada. llevar abrigo y protección para las inclemencias del clima. La preparación de todo el grupo familiar debe comprender la preparación en los lugares de trabajo. certificados de estudios.Llevar todos los documentos personales. 214 . Protegerlos en un sobre impermeable. Al margen de la ayuda organizada que podamos encontrar es muy recomendable efectuar la evacuación con una dotación de alimentos no perecederos para todos los miembros de la familia.

La autogestión de la comunidad en estas primeras 72 horas es posible únicamente si en tiempos de paz se han desarrollado planes para enfrentar emergencias y desastres. CONCEPTO Es un documento que expone un conjunto de acciones. 215 . basado en la investigación. para afrontar emergencias o desastres con posibilidades de éxito en la comunidad de una jurisdicción. preparación. destinadas a la prevención. mitigación. A. cuando en las primeras 72 horas los servicios públicos están probablemente desorganizados y con incremento en la demanda. rehabilitación.PLAN LOCAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES La organización de la comunidad además de permitir la solución de varios problemas que afectan la población en tiempo de paz. respuesta. y reconstrucción. representa el primer recurso en situaciones de emergencia. la capacitación y la preparación atendiendo el ciclo de los desastres. análisis de datos.

Facilita la transferencia de los aprendizajes entre el hogar. residenciales) debe contar con su propio plan para enfrentar emergencias y desastres. laborales. que incluye el plan familiar  Plan Local Plan Municipal IMPORTANCIA DEL PLAN LOCAL:      Se desarrollan acciones de prevención y mitigación para emergencias y desastres. Evita y minimiza estados de pánico o estrés en la población que pongan en peligro la seguridad individual y colectiva. interrelacionando todos los planes particulares a su vez debe estar articulado al Plan Municipal. los centros educativos y el lugar de trabajo. 216 .Cada nivel de la comunidad (en instalaciones educativas. tenga la información y el entrenamiento necesario para protegerse ante un suceso. Permite que cada miembro de la comunidad. y debe existir un PLAN LOCAL general que involucre a todo el conjunto de sectores establecidos en una determinada jurisdicción. Brinda seguridad a la comunidad en casos de presentarse una situación adversa. Plan de las Instalaciones educacionales  Plan de las instalaciones laborales  Plan comunal.

B. 3. 6. 217 . PASOS LOCAL: 1. destinadas a la autoprotección y cooperación ante eventos adversos. PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN Motivación e información Organización Local Elaboración del mapa de riesgos y recursos Plan de acción Ejecución o ensayo del Plan Evaluación Corrección de fallas MOTIVACIÓN E INFORMACIÓN PASO 1: Este primer paso es clave para el éxito del Plan. Se deben preparar actividades de información y estimulo sobre la importancia de estar preparados ante emergencias y desastres para lograr el interés de la comunidad para que participe y dedique esfuerzos hacia las actividades de elaboración del plan. Si se acepta a medias no se podría asegurar un éxito significativo con el plan. 7. 5. si se fracasa en este paso es posible que el plan no se pueda ejecutar en la comunidad. 4. 2. Algunas acciones de motivación pueden ser:  Reuniones de la comunidad para discutir temas en materia de seguridad.

PASO 2: LA ORGANIZACIÓN LOCAL La organización permitirá disponer de la mejor forma de los recursos humanos existentes en la comunidad. En cada comunidad según sus riesgos. no será difícil captar personal para integrarse en grupos de trabajo. charlas. Un Comité de Protección Civil local y 2. en materia de amenazas. mitigación y atención de emergencias y desastres 218 . sin embargo. trípticos. para mantener informada a la comunidad. Si la motivación lograda en la comunidad es buena. Asignación de un sitio para una cartelera informativa. campañas. folletos. la organización más común es la que se presenta a continuación.1.2. Cada sector de la comunidad nombrará: 2. se crearán los grupos de trabajo que se crean convenientes. dirigidas a la población del sector. vulnerabilidad y riesgo a los que está expuesta la comunidad sumado a la importancia de preparar un plan de emergencia comunal. Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención. Establecimiento de un lugar dentro de la comunidad para reuniones. características y recursos. etc. Distribución periódica de mensajes. Los grupos que se organicen serán los que se harán cargo de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante emergencias y desastres.    Organización de eventos.

2007). en particular la anticipadora la autónoma y la planificada. (IPCC. Actor Local: Representante del sector público.funvisis. 219 . interactúa en el territorio e influye en su desarrollo económico. técnica o servicio relacionado con éste. que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas.gob. necesario para que la organización funcione correctamente y alcance los objetivos propuestos. 2008).GLOSARIO DE TÉRMINOS DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES A Accidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales. daños materiales y/o pérdidas económicas.(Programa DELNET-ONU. en un lugar determinado. Cabe distinguir varios tipos de adaptación. privado o comunidades que. la historia de las aceleraciones debidas a un movimiento fuerte del terreno. político. ( http://www.ve/glosario_php Activo Telemático: Recurso del sistema de información. social y medioambiental. que atenúa los efectos perjudiciales o explota las oportunidades beneficiosas. asumiendo un rol específico. o a sus efectos. (Norma Venezolana COVENIN 2260-88). una amenaza de origen natural y Antrópico. Acelerógrafo: Instrumento que registra. Adaptación: Ajuste de los sistemas naturales o humanos en respuesta a estímulos climáticos reales o esperados.

Turbiedad. radioactivos y microbianos como: aspecto. durante y después. granja u otro establecimiento. químicos. cloro. es el agua que existe bajo la tierra. por un menor grado de necesidades básicas insatisfechas a causa de éste. 1995) Agua Subterránea: Lo que no vemos.Administración de Desastres: Es la planificación. organización. Al agua que se ha filtrado bajo la tierra se le denomina agua subterránea. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). bacterias. aluminio. Afectado: Persona víctima del Desastre que requiere apoyo limitado para recuperarse de los daños producidos por el Desastre. con contenido de materiales disueltos y suspendidos. 2005). 2009). entre muchos otros. Agente Humanitario: Organización que apoya la prestación de asistencia humanitaria (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. pH. físicos. virus. Debe cumplir con requisitos organolépticos. responsabilidad y autoridad para la toma de decisiones en cualquiera de las fases del ciclo del desastre. dirección y control de las actividades relacionadas con el manejo de desastres en cualquiera de sus fases: antes. (Normas de Calidad del agua potable. olor. con respecto al damnificado. (Glosario de términos del INAMEH. todos establecidos en las normas de referencia de calidad de agua potable. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). (Decreto 883. sólidos disueltos. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). radioactividad alfa y beta total. 220 . Administrador de Desastres: Persona que posee capacidad. sabor. MSAS 1998) Aguas Servidas: Aguas utilizadas o residuales provenientes de una comunidad. Agua Potable: Es la que no ocasiona ningún riesgo significativo para la salud cuando se consume durante toda una vida. teniendo en cuenta las diferentes vulnerabilidades que puede presentar la persona en las distintas etapas de su vida. industria.

Alerta (Amarilla): Cuando se establece mediante algún método científico o previamente validado. ambiental y poblacional de un área geográfica establecida (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). técnico o social de la infraestructura urbana. 2008). Alerta: Mensaje meteorológico que se emite con el propósito de comunicar sobre una posible situación adversa para un área. inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. amparo y alojamiento a personas ante la amenaza. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre. 2009). 1995). oportuna y eficaz a través de instituciones y actores claves del desarrollo local. permite suponer la probabilidad de afectación moderada. ambiental y poblacional. industrial. industrial. Los edificios y espacios públicos. de orden natural o antrópico.Alarma: Aviso o señal que se da para seguir instrucciones especificas debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. que permite a individuos y comunidades expuestas a una amenaza y en condiciones de vulnerabilidad. Alerta temprana: Previsión de información anticipada. de forma directa e indirecta por un fenómeno natural. CENAPRED. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). Alerta (Verde): Cuando la expectativa sobre el aviso o probabilidad de ocurrencia de un suceso o fenómeno generador de daños. con potencial para afectar un área geográfica determinada. (Programa DELNET-ONU. mayor o grave para la infraestructura urbana. (Glosario de términos del INAMEH. Albergue: Lugar físico destinado a prestar asilo. la probable afectación mayor o grave. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. (Guía práctica de refugios temporales. la toma de acciones a fin de evitar o reducir al máximo el riesgo y prepararse para una respuesta efectiva en caso de ocurrencia de un fenómeno destructor. haciendo salvedad de que las personas deben estar preparadas para el momento de llegada de la situación. 221 .

servicios. en constante dinámica por la acción humana o natural. (Glosario de términos del INAMEH. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Ámbito Geográfico: Es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad. barro. los vientos giran en el sentido de las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y esta asociada a buen tiempo. producción. con respecto al sujeto o sistema expuesto vulnerable. química. 2009). con una magnitud dada. 2006). y restos vegetales. 222 . comunidades. así como por todo tipo de desperdicios y materiales producidos por el hombre (LOPEZ et al (2000) Alta Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más alta en comparación a las zonas vecinas. bienes. rocas.Alerta (Roja): Cuando el suceso o fenómeno en observación es inminente e implica el impacto directo o indirecto sobre un área geográfica establecida y por ende la generación de emergencias. que puede manifestarse en un sitio específico y con una duración determinada. Ambiente : Conjunto o sistema de elementos de naturaleza física. biológica o socio cultural. que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y demás organismos vivos. suficiente para producir efectos adversos en las personas. infraestructura. (Ley de los Consejos Comunales. Alud Torrencial: Flujos con altas concentraciones de material sólido que se generan en pendientes pronunciadas y que pueden estar compuestos por agua. Amenaza: Factor externo de riesgo. que interactúan permanentemente en un espacio y tiempo determinados. ambiente y demás dimensiones de la sociedad. representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generada por la actividad humana. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). cuyos límites geográficos se establecen o ratifican en asambleas de ciudadanos y ciudadanas de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad.

Amenaza de Incendio Forestal: Potencial ocurrencia de incendio en comunidades forestales dada la presencia de combustibles natural (material) y oxigeno del aire. lesiones. capaz de afectar la vida.Amenaza Biológica: Procesos de origen orgánico o provocados por vectores biológicos. Amenaza Cósmica: Potencial ocurrencia de impacto por objetos estelares (asteroides. que implica afectación en primer lugar de las formas de vida. (Programa DELNET-ONU. incluyen la exposición a microorganismos patógenos. (EIRD). 223 . la producción. distribución. (Programa DELNET-ONU. Daños materiales. activado de manera natural o antrópica. que pueden causar la muerte o lesiones. toxinas o sustancias bioactivas.(Programa DELNET-ONU. así como la construcción y el uso de edificaciones. cometas) con las dimensiones suficientes de generar cambios a nivel planetario. 2008). 2008). que pueden causar la muerte. 2008 Amenazas Concatenadas: Son aquellas amenazas dependientes de la materialización de amenazas anteriores. los bienes y el ambiente. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental de un territorio o comunidad. transporte y consumo de bienes y servicios. disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. Amenazas de origen Natural: Procesos o fenómenos de la dinámica terrestre que tienen lugar en la biosfera y pueden transformarse en un evento perjudicial y destructor ante la exposición de personas o instalaciones físicas. daños materiales. Amenazas de origen Antrópico: Son aquellas relacionadas con el peligro latente generado por la actividad humana en el deterioro de los ecosistemas.

funvisis. tormentas de arena. deslizamientos marinos y subsidencias. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. (Programa DELNET-ONU. tormentas de nieve. trombas lacustres y marítimas . Licuefacción. que pueden desencadenar un incidente en las personas y/o en la plataforma de una organización. 2008). sequías. así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple. secuencial o combinada en su origen y efectos. disponibilidad y confidencialidad de la información. lluvias torrenciales. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. tornados. suelos expansivos. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico. para lo cual se deben considerar los parámetros de fuentes sismogénicas. 224 . que pueden causar la muerte o lesiones. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. daños materiales. vientos intensos.Amenaza Geológica: Procesos o fenómenos naturales que puedan causar pérdida de vida o daños materiales. tales como: actividad de fallas geológicas. granizos. Amenaza Meteorológica: Potencial ocurrencia de procesos o fenómenos naturales de origen atmosférico. ocasionando pérdidas humanas daños materiales o pérdidas inmateriales de sus activos. puede calcularse a nivel regional y a nivel local. Amenaza Informática: Potencial ocurrencia de eventos o acciones que violentan la integridad. colapsos superficiales. descargas eléctricas. caídas de rocas.ve). Amenaza Sísmica: Término técnico mediante el cual se caracteriza numéricamente la probabilidad estadística de la ocurrencia (o excedencia) de cierta intensidad sísmica (o aceleración del suelo) en un determinado sitio. durante un período de tiempo. temperaturas extremas. así como también los registros de eventos sísmicos ocurridos en cada zona fuente y la atenuación del movimiento del terreno (http://www. avalanchas.gob. actividad y emisiones volcánicas. flujos.

absorber o ser dañada por los efectos de determinados 225 . que pueden causar muerte o lesiones. fallos de infraestructura u otras actividades humanas. (Programa DELNET-ONU. 2008 Análisis de amenazas: Identificación. intensidad y recurrencia es exacerbada por procesos de degradación ambiental o por la intervención directa del hombre. (Programa DELNET-ONU. ). resistir. 2008). origen. comportamiento y posibilidad de que se transforme en un evento con efectos adversos y realizar la planificación de medidas y acciones destinadas a mitigar sus posibles efectos para las actividades humanas. (Programa DELNET-ONU. Busca medir las posibles consecuencias a la sociedad en función de las probabilidades de manifestación de un evento con efectos adversos en un tiempo y espacio determinado. 2008 Análisis de riesgo: Es un proceso metodológico para determinar la naturaleza y el grado de riesgo y se realiza a través del análisis de las amenazas y la evaluación de las condiciones existentes de vulnerabilidad. características. 2008 Análisis de vulnerabilidades: Es el proceso mediante el cual se conoce.Amenaza Social: Potencial ocurrencia de conductas beligerantes que implican una negación total de un sistema donde existe las normas y leyes. (Programa DELNET-ONU. los bienes y el ambiente. Amenaza Socio-natural: Es aquella que puede presentar un peligro latente asociado a la probable ocurrencia de fenómenos físico-naturales cuya existencia. daños materiales. estudia y anticipa la propensión y susceptibilidad de un sistema o sociedad para hacer frente. eludir. interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. procedimientos peligrosos. económicas y ambientales. con la consecuencia de afectar la vida. estudio y evaluación de amenazas para determinar su potencialidad. Amenazas tecnológicas: Originadas por accidentes tecnológicos o industriales.

penuria y el sufrimiento causado por el desastre. Áreas de búsqueda a fin de asignar responsabilidades específicas a los medios de búsqueda disponibles. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04. Esta formada por rocas moldeables “pastosas”. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Asentamiento: Hundimiento o desplazamiento vertical del terreno.php).ve/glosario_. 2005). ser áreas potencialmente inundables. rehabilitación y Atención de daños: Medidas adoptadas para mitigar o atenuar la extensión del daño. respuesta. (Programa DELNET-ONU. Atención: Proceso que implica un conjunto de medidas y acciones correspondientes a reconstrucción ante un evento con efectos adversos. 2008 Antrópico: De origen humano o derivado de las actividades del hombre. 226 . 2005). constituir corredores de servicio.gob. localizada debajo de la litosfera. así como conocer las capacidades para enfrentar una situación adversa. Área de protección: Aquellas que por sus limitaciones para su intervención con fines urbanísticos. caracterizada por velocidades sísmicas bajas y atenuación de las ondas. (SALCEDO Y SANCIO 1995) Astenósfera: Segunda zona del manto. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. presenten alguna de las siguientes características: estar cubiertas de vegetación arbórea.funvisis. 2008) Área de Búsqueda: (Search area) determinada por el planificador de la búsqueda en la que se ha de realizar ésta.factores externos. corresponder a zonas calificadas de inestables o de alto riesgo y las contenidas en leyes especiales. (http://www. Dicha área puede estar subdividida en sub. (Manual Internacional IAMSAR.

Baja Presión: Región donde la presión atmosférica es relativamente más baja en comparación a la observada en regiones vecinas.php). como el vapor de agua. está formada por aire puro en combinación con otros gases. organizaciones o comunidades dirigidas a protegerse de amenazas capaces de generarles daño. y anhídrido carbónico. (Glosario de términos del INAMEH. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04).funvisis. (Glosario de términos del INAMEH. algunas producen enfermedades (las patógenas). mientras que otras son beneficiosas para el hombre (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. B Bacterias: Grupo de organismos unicelulares que carecen de núcleo. Autoprotección: Acciones que desarrollan personas. 2009).Atmósfera Terrestre: Capa gaseosa que envuelve a la tierra. 227 .ve/glosario_. Azimut: Es el ángulo medido con respecto al norte (en el sentido de las agujas del reloj) que sirve para localizar algún punto de interés desde un sistema de referencia dado.gob. Los vientos giran en el sentido contrario a las manecillas del reloj en el Hemisferio Norte y en dirección contraria en el Hemisferio Sur y generalmente suele generar mal tiempo. (http://www. 2009). Bajamar Internacional: Dátum propuesto por la oficina hidrográfica internacional que se define como “un plano tan bajo que la marea rara vez descienda bajo él”.

Base poblacional de la comunidad: Número de habitantes dentro del ámbito geográfico que integra una comunidad. las montañas y los bosques. transformándose en compuestos más sencillos. Agente que mata organismos vivos. 2005). manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno comunitario y la democracia protagónica. Material de residuos que puede ser llevado a sus componentes básicos por la acción de las bacterias. desde la molécula de ADN hasta los ecosistemas y la biosfera. Biodegradable: Sustancia susceptible de ser metabolizada por los organismos. proporcionándonos así el oxígeno que respiramos y la materia básica para nuestros alimentos. todo cuanto vive en lo océanos. La encontramos en todos los niveles. vestidos. 2005). Acción de copiar archivos o datos de forma que estén disponibles en caso de que un fallo produzca la pérdida de los originales (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Se utilizan a menudo para eliminar bacterias y otros organismos unicelulares. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). Suele aplicarse a los pesticidas agrícolas. Se tendrá como referencia para constituir el consejo comunal: en el ámbito urbano entre ciento cincuenta (150) y Cuatrocientas (400) familias. (Ley de los Consejos Comunales. Todos los sistemas y entidades biológicos están interconectados y son interdependientes. Biodiversidad: Contenido vivo de la tierra en su conjunto. Que se descompone por la acción biológica. regula el clima y hace posible la biosíntesis.Backup: Copia de seguridad. 2006) Biocida: Producto químico que es tóxico para los microorganismos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. La importancia de la biodiversidad estriba en que nos facilita servicios esenciales: protege y mantiene los suelos. medicamentos y vivienda. 2005). 228 . en el ámbito rural a partir de veinte (20) familias y para las comunidades indígenas a partir de diez (10) familias.

la diversidad biológica y sus componentes. también llamado Dióxido de Carbono. Boletín: Publicación periódica destinada a tratar de asuntos científicos.gob.ve/ms/). Glosario de términos Epidemiológicos. generalmente publicada por alguna corporación. Parte de la tierra y de la atmósfera en la que es posible la vida y por extensión. 2005). históricos o literarios. a todas las comunidades. resultantes de la aplicación de la biotecnología. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. Reúne. artísticos. inodoro. Los organismos bioindicadores tienen interés científico en la investigación ecológica y aplicación en el análisis ambiental.Bioética: Es el estudio sistemático de la conducta humana en el ámbito de la ciencia. por ejemplo en estudios de contaminación. por tanto. Bióxido de Carbono (CO2): Gas incoloro. Ley de Gestión de la Diversidad Biológica (2008) Biosfera: Organismos vivos de la tierra.gob. Juega un importante papel en la vida de los vegetales y las plantas.mpps. (http://www. componente del aire ambiental. el conjunto de todos los organismos animales y vegetales actuales o extintos. Es un producto normal de la combustión de los materiales orgánicos y la respiración.mpps. examinada a la luz de los valores morales y sus principios.ve/ms/) 229 . de la vida y el cuidado de la salud. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Bioindicadores: Organismos cuya presencia ausencia o distribución esta asociada a un factor o a una combinación de factores ambientales particularmente significativa o relevante. Bioseguridad: El conjunto de acciones o medidas de seguridad requeridas para prevenir o minimizar los efectos potenciales adversos sobre los ecosistemas.

con especies forestales autóctonas de una determinada región. que posea una cobertura arbórea mayor o igual a diez (10) por ciento y ocupe una superficie mínima de mil (1000) metros cuadrados. pasajeros en un mismo medio de transporte. 2008). ocupación (trabajadores de la misma fábrica).gob.ve/ms/). tienen alguna relación entre sí: por el momento de inicio de los síntomas. Estudios recientes mantienen que los mayores cambios son ocasionados por factores humanos.mpps.Bosque nativo: Formación boscosa natural. 2005) C Calentamiento Global: Es el incremento de la temperatura media de la atmósfera y de los océanos debido a efectos naturales y a la actividad humana. 2009). Brote: Episodio en el cual dos o más casos de la misma enfermedad. (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. grupo étnico. por ejemplo: edad (niños de la misma escuela). Búsqueda: (Search) Operación coordinada normalmente por un centro coordinador de salvamento o un subcentro de salvamento. por el lugar donde ocurrieron. (Ley de Bosques y gestión Forestal. por las características de las personas enfermas. Cambio Climático: Según la convención marco sobre el cambio climático (CMCCC) de las naciones Unidas se define como cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo comparable. (Glosario de términos del INAMEH. (Manual Internacional IAMSAR. entre otros. en la que se utiliza el personal y los medios disponibles para localizar a personas en peligro. (CAMBIO CLIMATICO 2007) 230 .

registro y difusión de información Nacional e Internacional relativa al riesgo que pueda derivar en desastre. (Arthur Strahler. Carga Calorífica: Es la cantidad de carga liberada por la combustión de los materiales presentes en un local. que un espacio geográfico o lugar determinado puede aceptar o soportar por un periodo o tiempo determinado. para la toma de decisiones en materia de prevención y atención de eventos de origen natural o antrópico. que permitirá la obtención. medida por unidad de área. degradación o impida la recuperación natural en plazos y condiciones normales o reduzca significativamente sus funciones ecológicas. a modo de trinchera. sin que se produzcan daños. originado por aguas que escurren sobre una ladera. que le permite a una comunidad. 231 .Capacidad local: Combinación y optimización (sinergia) de todas las fortalezas. Ley Orgánica del Ambiente (2009) Cárcava: Cauce en forma de U o de V. recursos y habilidades endógenas de un territorio o gestionadas por los actores locales. ocupada y modelada por un río que desciende a niveles progresivamente inferiores. 2009). ( Cauce fluvial: Depresión larga y estrecha. 2008) Capacidad de carga: Máximo valor posible de elementos o agentes internos o externos. sociedad u organización reducir el nivel de riesgo de desastres y promover formas más sostenibles de desarrollo. (Programa DELNET-ONU. (Glosario de términos del (INAMEH. análisis. 1992) Caudal: Volumen de agua que fluye a través de una sección transversal por unidad de tiempo. Centro Nacional de Prevención y Atención de Desastres (CENAPRAD): Componente Técnico-Científico de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastre. procesamiento. 1995). (SALCEDO Y SANCIO.

ordenanzas. considerando un período largo de tiempo y viene determinado por algunos factores como: latitud. pasa a la atmósfera (nubes) y regresa a las fuentes originales por medio de la precipitación (lluvia. uso de materiales. granizo) y el escurrimiento. en la vida cotidiana y ante eventos adversos. 2005). el diseño. 232 . normas y demás regulaciones que rigen. 2008 Coordinador de búsqueda y salvamento:(CS) Search and rescue co-coordinator (SC) Persona(s) u organismo(s) perteneciente(s) a una Administración que tiene(n) a su cargo la responsabilidad general de establecer y prestar servicios SAR y de asegurar que la planificación de dichos servicios se coordine debidamente. distribución del espacio. vegetación suelos). Los códigos de construcción incluyen normas de diseño. 2009). armonía y una mayor seguridad de las comunidades.Ciclo hidrológico: Proceso por medio del cual el agua se evapora de la superficie terrestre (océanos. (Manual Internacional IAMSAR. (Glosario de términos del INAMEH. usos del suelo. Programa DELNET-ONU. orografía y continentalidad. Coordinador en el lugar del siniestro (CLS):On-scene co-coordinator (OSC) Persona designada para coordinar las operaciones de búsqueda y salvamento en un aérea determinada. lagos. reglamentos. construcción. 2005). Coordinador de la misión de búsqueda y salvamento (CMS): Search and rescue misión coordinator (SMC) Funcionario asignado temporalmente para coordinar la respuesta a una situación de peligro real o aparente. (Manual Internacional IAMSAR. remodelación y la ocupación de cualquier estructura física para garantizar bienestar. Códigos de Construcción: Leyes. SUAREZ VILLAR (1993) Clima: Es el promedio del estado de las condiciones de la atmósfera en una localidad. estándares técnicos. entre otros. 2005). ríos. longitud. ubicación de inmuebles. (Manual Internacional IAMSAR. nieve. altitud. mares.

Comunidad: Núcleo espacial básico e indivisible. 2005). 2008 Condiciones adecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones. territoriales y de otra índole. así como el establecimiento de centros. 233 . redes de información y acciones comunitarias participativas. las medidas y acciones a tomar para reducir su exposición a las amenazas. circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN. (Ley de los Consejos Comunales. (Programa DELNET-ONU. constituido por personas y familias que viven unidas en un ámbito geográfico determinado. inicia el fuego y arde desprendiendo luz y calor propio. comparten una historia necesidades y potencialidades culturales. Concienciación pública: Proceso de información y sensibilización dirigido a las instituciones. urgencia o seguridad. al tejido asociativo y a la población tendiente a incrementar los niveles de conciencia y conocimiento respecto a los riesgos potenciales en su hábitat y ambiente. difusión. educación. económicas.Combustible: Cualquier material sólido. Conato de Incendio: Incendio en su fase inicial que puede ser apagado utilizando extintores comunes. Las actividades de concienciación pública promueven cambios de comportamiento que conducen a una cultura de reducción del riesgo. Ésto implica información pública. líquido o gaseoso que al combinarse con un comburente y en contacto con una fuente de calor. sociales. Comunicaciones Generales: (General Communications) Comunicaciones operacionales y de correspondencia publica y tráfico de mensajes que no sean de socorro. emisiones radiales y televisivas y uso de medios impresos. (Manual Internacional IAMSAR. 2006). que se transmiten y reciben por ondas radioeléctricas. vinculadas por características e intereses comunes.

en cualquiera de sus estados. fauna o cualquier otro elemento del ambiente. Contaminación de Alimentos: Incorporación en el contenido de los alimentos de organismos o sustancias químicas susceptibles de afectar negativamente la salud humana. en el curso del cual el agua incorpora microorganismos patógenos. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. altere o modifique su composición natural o la degrade.Condiciones inadecuadas: Cuando el estado del objeto o situación evaluada no se encuentra apropiado o acomodado a las condiciones. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminante: Toda materia. 2005). de origen natural o antrópico. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. circunstancias y/o Normas Venezolanas COVENIN. 2005). 234 . en mayor o menor medida causan un desequilibrio ecológico y dañan la salud y el bienestar del hombre perjudicando también la flora y la fauna y los materiales expuestos a sus efectos. (Ley Orgánica del Ambiente 2009) Contaminación Ambiental: Situación caracterizada por la presencia en el ambiente de uno o mas elementos nocivos. energía o combinación de éstas. biológica y química. flora. en suspensión y en concentraciones variables. sustancias químicas toxicas. Contaminación: Liberación o introducción al ambiente de materia. que ocasione modificación al ambiente en su composición natural o la degrade. agua. en tal forma combinados que. atendiendo a sus características y duración. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. suelo. que al liberarse o actuar sobre la atmósfera. La contaminación del agua puede producirse de manera mecánica. 2005). Contaminación del Agua: proceso ecológico degenerativo. minerales y ocasionalmente radiactivas.

materias orgánicas en descomposición o microorganismos peligrosos. vapores. Muy a menudo este tipo de contaminación es resultado de la acumulación de desechos sólidos y líquidos que contienen sustancias químicas toxicas. 2005). bacterias patógenas. a sus recursos o a sus bienes. Corte: Excavación o banqueo realizado con pico y pala. de sustancias o de energía. deterioro en la calidad del agua y reducción de su actividad como actividad recreativa.Contaminación del Aire: Se considera que el aire esta contaminado cuando contiene impurezas en forma de humos. elementos químicos extraños y partículas radiactivas. gases. (Salcedo. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. D. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. La contaminación de un suelo muchas veces equivale a su inutilidad total. 2005). partículas en suspensión. 2005). durante lapsos prolongados y en cantidades que rebasen el grado de tolerancia permitidos. y Sancio (1995). cenizas. dentro o en la superficie de un material. o con maquinaria. materias no biodegradables. incluida la pesca. en terreno natural o en material de relleno. polvos. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. que originan efectos perjudiciales tales como en los seres y los recursos vivos. o en un lugar donde pueden resultar perjudiciales para la salud humana. peligros en la salud obstáculos en las actividades marinas. Contaminación Radiactiva: Presencia indeseable de una o mas sustancias radiactivas. Contaminación Marina: Introducción por parte del hombre dentro del medio ambiente marino. Contaminación del Suelo: Un suelo se considera contaminado cuando su composición química y sus características bióticas entrañan peligros para la vida. 235 . (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. y que además resultan dañinos a la salud humana.

( http://www. Fortalezas. Crisis: Estado delicado y conflictivo en el cual. información y productos.funvisis. lo que las hace poco densas. sociales económicos y culturales. por circunstancias de origen interno o externo. Vivimos sobre ella pero normalmente no la vemos porque está cubierta por el suelo y el mar.php). En los continentes tiene un grosor promedio de 35 kilómetros.gob. 2005). y conforman espacios en el cual se desarrollan complejas interacciones e interdependencias entre los componentes bióticos y abióticos. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Corteza terrestre: Capa más delgada y superficial de la Tierra. La mayoría de sus rocas está compuesta por silicio y aluminio. se rompe el equilibrio y la normalidad de un sistema y se favorece su desorganización. Los resultados 236 .Corresponsabilidad: Compromete al estado y a la sociedad en el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los instrumentos de planificación y Gestión de la ordenación del territorio. mas concretamente para examinar sus Debilidades. Oportunidades. a través de flujo de insumos. (Ley de Aguas 2007) D DAFO: (en ingles SWOT) Es una sigla usada para definir una metodología que permite analizar la información sobre un territorio y.ve/glosario_. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Amenazas. Cuenca hidrográfica: Unidad territorial delimitada por las líneas divisorias de aguas superficiales que convergen hacia un mismo cauce.

y en el mismo acto la clasificará según su magnitud y efectos. (Programa DELNET-ONU. Degradación ambiental: Es un proceso de disminución y deterioro permanente o temporal de la capacidad del ambiente para reponerse por si mismo y poder responder a las necesidades y objetivos sociales. propias del régimen especial para situaciones de desastre. 2005). (Glosario de términos Epidemiológicos http://www. albergue y ayuda alimenticia temporales.mpps. pero perdió la estructura de soporte de sus necesidades básicas. entre otros. disminución degradación. hasta el momento en que se alcanza el restablecimiento de las condiciones normales del medio y la rehabilitación de la zona alterada por el desastre. Daño ambiental: Toda alteración que ocasione pérdida. permanente o temporalmente. Víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo. (Programa DELNET-ONU. (Ley Orgánica del Ambiente 2006) Declaración de Desastre: El presidente de la Republica. Defunción: Muerte de una persona. por lo que recibe de la comunidad y de sus autoridades.desprendidos del análisis son parte de un diagnóstico que sirve como base para diseñar estrategias a implementar en los territorios en el marco de la planificación estratégica. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. en cuyo caso generalmente ha quedado ella y su familia sin alojamiento o vivienda. culturales. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2008 237 . deterioro. 2008 Damnificado: Persona afectada por un desastre.gob. económicos productivos y ecológicos de un determinado territorio. detrimento menoscabo o perjuicio al ambiente o a alguno de sus elementos.ve/ms/). y determinará las normas pertinentes. que ha sufrido daño o perjuicio en sus bienes. en forma total o parcial. como vivienda. el Gobernador o el alcalde en sus respectivas jurisdicciones declararan la existencia de un estado de alarma o de emergencia. medio de subsistencia. 2001).

2001) Desastre origen natural: Situación con graves daños. Ley Orgánica del Ambiente (2006) Desastre: Todo evento violento. explosiones conflictos bélicos. organización o territorio necesarios para realizar una adecuada gestión y reducción del nivel de riesgo y promover el desarrollo local sostenible. Desarrollo sustentable: Proceso de cambio continúo y equitativo para lograr el máximo bienestar social. terrorismo entre otros. meteorológicos. mejoramiento y protección del ambiente (htpp:// www. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local y es derivada de acciones humanas las cuales resultan en derrames de materiales peligrosos.net) Desarrollo de capacidades: Esfuerzos dirigidos al desarrollo de conocimientos. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de desastres. cósmicos.Derecho ambiental: Todo lo referente a las leyes que rigen la protección. Desastre origen antrópico: Situación con graves daños. incendios. repentino y no deseado. biológicos. con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras.vitalis. capaz de alterar la estructura social y económica de la comunidad. produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria o de emergencia para atender eficazmente sus consecuencias. defensa. destrezas y habilidades humanas o de infraestructuras sociales dentro de una comunidad. 238 . (Programa DELNET-ONU. 2008 Desalojo: Acción autorizada legalmente realizada por medio de la fuerza publica. por la perdida significativa de vidas. por la perdida significativa de vidas. incendios forestales. infraestructura y medios de subsistencia entre otros que sobrepasa la capacidad de respuesta local la cual es derivada de procesos geológicos. mediante el cual se procura el desarrollo integral.

2008 Desconcentrado: Forma de organización que pertenece a las secretarias del estado y departamentos administrativos para la mas eficaz atención y eficiente despacho de los asuntos de su competencia. capacidad de decisión y de implementación de las instancias centrales a los poderes locales. pero suelen ser procesos rápidos y alcanzar grandes volúmenes. sobre una o varias superficies de rotura netas al superarse la resistencia al corte de estas superficies. (htpp:// www. así como para la vida silvestre y de los seres acuáticos. recursos.net) Deslizamiento: movimientos de masas de suelo o roca que deslizan. liquido. comportándose como una unidad en su recorrido. que consiste en la igualación violenta de cargas de un campo eléctrico que se ha creado entre una nube y la tierra o entre nubes. (Programa DELNET-ONU.Descargas eléctricas atmosféricas: Conocidas comúnmente como un rayo. En líneas generales puede agruparse en 1) Tóxicos (plaguicidas. moviéndose relativamente respecto al sustrato. sólido o gaseoso que expuesto en el ambiente representa un peligro para los seres humanos. superficial o profunda tiene lugar a favor de superficies curvas o en forma de cuchara González de Vallejo et al (2003) 239 .vitalis. sales de metales.definicion. la velocidad puede ser muy variable. (http://www. bifenilos policlorados y varios venenos orgánicos 2) radioactivos o atómicos 3) inflamables 4) Corrosivos (ácidos o álcalis 5) Oxidantes. González de Vallejo et al (2003) Deslizamiento Rotacional: La rotura.org). Desecho peligroso: Sustancia o material de todo tipo. la masa generalmente se desplaza en conjunto. Descentralización: Es el proceso político de transferencia real de poder.

reciclado. etc) González de Vallejo et al (2003) Desprendimiento: Caída imprevista y muy rápida de bloques o masas rocosas independizadas por planos de discontinuidad preexistentes. Constituyen disposiciones finales las operaciones como el depósito permanente dentro y sobre la tierra.Deslizamiento Traslacional: La rotura. entre otros. (htpp:// www. tiene lugar a favor de superficies planas de debilidad preexistentes (superficie de estratificación.net) Dragado: Remover los sedimentos en cursos de agua. contacto entre tipos diferentes de materiales. 2005). superficie estructural. E Ecosistema: Sistema complejo y dinámico de componentes biológicos. que corta la estratificación de otras rocas. González de Vallejo et al (2003) Dique: Terraplén edificado para retener las aguas y evitar de este modo. relativamente larga y estrecha. los residuos y desechos sólidos. Masa de rocas ígneas. La disposición final de los desechos recolectados es el eslabón final de la cadena de saneamiento ambiental y consiste en toda operación de eliminación de residuos y desechos que impliquen la incorporación de los mismos a cuerpos receptores. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. que ciertas zonas sean inundadas. bahías. Disposición Final: Fase mediante la cual se dispone en forma definitiva. lagos. accesos a puertos para aumentar la profundidad de un canal navegable o de un río mediante dispositivos mecánicos para aumentar la capacidad de transporte de agua. los rellenos especialmente diseñados. sanitaria y ambientalmente segura. previo tratamiento obligatorio en los casos que así correspondan.vitalis. evitando así las inundaciones. abióticos y energía que interactúan como una unidad fundamental (Ley Orgánica del Ambiente 2006) 240 .

es decir. puertas. que bajo la acción de sacudidas más intensas propias de los sismos muy fuertes esperados. 2009). techo. ventanas. entrepisos . calefacción. techos. representados usualmente por impactos concatenados sobre las actividades sociales. económicas y ambientales. Efectos o Impactos Indirectos: Aquellos que mantienen relación de casualidad con los efectos directos. durante un lapso de tiempo que se indica apenas acaecido el Desastre y puede prolongarse durante el proceso de rehabilitación y reconstrucción. otros) cuya finalidad es la de conseguir estructuras funcionales. los cuales transmiten fuerzas horizontales y verticales como las de sismos y vientos. entre otros.Edificaciones sismorresistentes: Estructuras capaces de resistir sismos moderados sin sufrir daños importantes. o que 241 . viguetas. entre otras). fundaciones. Elementos no estructurales: El término no estructural se refiere a aquellos componentes de obras de construcción civil. mantenerlas en pie. túneles. Entre los elementos estructurales más comunes están: columnas. para su estabilidad y bienestar de quienes las usan. aire acondicionado. son las partes esenciales de una edificación y demás obras (puentes. (Glosario de términos del INAMEH. este sistema pueda sufrir daños sin alcanzar la condición de colapso. presas. conexiones eléctricas. que resulten adecuadas desde el punto de vista de la resistencia de materiales. cielos rasos. que cumplen funciones esenciales en el edificio (plomería. Efecto Invernadero: Fenómeno natural que permite la vida en la Tierra. muros. tales como tabiques. por el cual determinados gases atmosféricos retienen parte de la energía solar que atraviesa la atmósfera logrando mantener temperaturas agradables en el ambiente. cerramientos. Elementos estructurales: Desde el punto de vista de ingeniería civil. vigas.

pudiendo así agruparlos en tres categorías: arquitectónicos. 2001). El Niño.php 242 . Epicentro: Es la proyección vertical del foco o hipocentro sobre la superficie terrestre. en las precipitaciones. muebles. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. La Niña se refiere a patrones o condiciones aproximadamente inversas a El Niño. frecuentemente con impactos significativos. Perú y norte de Chile. como alteración en el hábitat marino. es decir.funvisis. mientras que la Oscilación Sur se refiere a los patrones mundiales asociados de cambios en las precipitaciones y presión atmosférica. (Programa DELNET-ONU. instalaciones y equipos. sequías. El Niño. Esta proyección corresponde a la normal sobre el hipocentro. Estos fenómenos son recurrentes.simplemente están dentro de las edificaciones (equipos médicos. une en línea recta al epicentro.ve/glosario_. 2008). y cambios en patrones de tormenta. cerrando la boca de un valle. mecánicos. así como a lo largo del océano Pacífico en su zona ecuatorial este. Emergencia: Cualquier suceso capaz de alterar el funcionamiento cotidiano de una comunidad. Embalses: Gran depósito que se forma artificialmente. para almacenar las aguas de un río.La Niña Oscilación del Sur (ENOS): Interacción compleja del océano pacífico tropical y la atmósfera global que resulta en episodios cíclicos variables de cambio en los patrones oceánicos y meteorológicos en diversas partes del mundo. como parte de ENOS. hipocentro y el centro de la tierra.). afectando la estructura social y económica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad. se refiere a temperaturas oceánicas bien por encima de la media a lo largo de las costas de Ecuador. inundaciones.gob. entre otros. acequia o arroyo. ( http://www. pudiendo generar víctimas o daños materiales.

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. pero la más alta constituye el límite superior de la masa que se desliza. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. D. financieros o materiales. Estado o Nación. (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. humanos. bienes y ambiente. Escenario de desastre: Presentación de situaciones y actos simultáneos o sucesivos que constituyen una amenaza potencial para las personas. constituyen suposiciones para la base del plan de prevención y atención de desastres y no predicciones de fenómenos de desastre. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial. Salcedo. emitida por la primera autoridad civil del Municipio. D.Erosión: Proceso mediante el cual los suelos y rocas son disgregados o disueltos y removidos de cualquier parte de la superficie de la tierra. 2001). En un deslizamiento pueden formarse diferentes escarpas paralelas. financieros o materiales. Escarpa: Superficie que se desarrolla en la parte superior de una masa de tierra en movimiento. con el objeto de reducir los efectos dañosos ante la ocurrencia inminente de un fenómeno natural técnicamente previsto. oída la opinión del Comité Coordinador de Protección Civil y Administración de Desastres respectivo. humanos. generalmente por efectos del agua o del viento. que permite la activación de recursos técnicos. que permite la activación de recursos técnicos. Salcedo. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial. y Sancio (1995). 2001). con el objeto de atender o enfrentar los efectos dañosos causados por un fenómeno natural o tecnológico que ha generado un desastre. 243 . Estado o Nación. y Sancio (1995).

cadáveres. con el fin de minimizar pérdidas de vida y daños. de zonas de peligro o en riesgo inminente. Proceso de movilización de personas. los medios. las instrucciones sobre el equipo familiar. comercial) viviendas y edificaciones públicas y privadas (verificación de las condiciones de las mismas). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. condición de agua de potable. reubicándose provisionalmente en una zona segura. bancario. el procedimiento de evacuación debe considerar. energía eléctrica. transporte) infraestructura productiva (condiciones del sector agropecuario. En su programación. entre otros aspectos. turístico. de manera individual o en grupos. número de heridos. en la cual debe preverse la colaboración de la población civil. otros. 2005). además de facilitarles durante un tiempo rescate. industrial. se identifican las necesidades prioritarias en base a la evaluación de daños realizada. alcantarillado. socorro y asistencia social. los itinerarios y las zonas de concentración o destino. además del esquema de regreso a sus hogares. animales. Evaluación: Valoración después del desastres de todos los aspectos del desastre y sus efectos (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN): Identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la extensión. socorro y rehabilitación. telecomunicaciones. 244 . una vez superada la situación de emergencia. con el fin de lograr una rápida recuperación en el lugar de afectación. manufacturero. (Ley Orgánica del Ambiente 2006). Evacuación: Procedimiento de medida de seguridad por alejamiento de la población de la zona de peligro. por medio de medidas controladas como legislativas y ordenación urbana. Aunado a ello. considerando las áreas representativas de evaluación inicial las siguientes: salud. magnitud y localización de los efectos de un evento adverso. el desarrollo de las misiones de salvamento. Período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre.Estudio de Impacto Ambiental y sociocultural: Documentación técnica que sustenta la evaluación ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con relación a las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo. líneas vitales (servicios básicos. 2005). la documentación del transporte para los niños.

El proceso de evaluación de riesgos se basa en el estudio. con especial consideración de la capacidad local para enfrentar los siguientes escenarios del riesgo. Análisis de las dimensiones físicas. de manera constante y permanente tanto de las características técnicas de amenaza como de los factores de vulnerabilidad. Hasta provocar el desbordamiento de los ríos. 245 .Evaluación del Riesgo de Desastres / Análisis Metodología para determinar y valorar la naturaleza y el grado de riesgo a través del estudio de amenazas y la evaluación de condiciones existentes de vulnerabilidad y capacidades que pudieran representar un peligro potencial o daño a la población. 2008 Evento con efectos adversos: Ocurrencia de un suceso natural o generado por la actividad humana capaz de generar daño o alteración o consecuencias desfavorables en las personas. magnitud. Implica también propuestas de las medidas y acciones necesarias que se deben realizar para reducir el riesgo de desastre. frentes fríos. huracanes) Estos pueden fácilmente transformarse en fuertes cambios atmosféricos. acequias y torrentes y quebradas. Evento de Seguridad Telemática: Hecho u ocurrencia observable ó medible organización o institución. sociales económicas. vaguadas. servicios y ambiente. los medios de subsistencia y de los ecosistemas de los cuales depende el desarrollo y la supervivencia del territorio. ambientales de la vulnerabilidad y exposición. a saber Ubicación. análisis y reflexión retrospectiva y prospectiva. intensidad. Esto provoca aumentos considerables en el caudal de ríos. bienes. frecuencia histórica y probabilidad. la propiedad. (Programa DELNET-ONU. generando tormentas o lluvias de corta duración pero intensas y continúas. en la Plataforma tecnológica de una F Fenómeno atmosférico (temporales.

2005) G Gerencia de crisis: Toma de decisión en caso de situaciones de crisis. así como los Planes de Emergencia y Contingencia. Gestión de Emergencia: La gestión de emergencia incluye planes. 2008 246 . (Programa DELNET-ONU. Conocimientos. (Manual Internacional IAMSAR. entidades voluntarias y privadas de manera coordinada y comprensiva para responder a todas las necesidades asociadas con una emergencia. González de Vallejo et al (2003) Funcionario orientador de búsqueda y salvamento: Search and rescue briefing officer) Funcionario nombrado normalmente por el CMS (SMC) para que facilite información a los medios SAR que salen de misión y la reciba de los que regresan. criterios y metodologías para diseñar y colocar en funcionamiento un Plan para el Manejo de Crisis. adaptados a las características de su organización y a sus necesidades de tal manera que pueda anticiparse y enfrentar con éxito y de forma costo-beneficiosa. estructuras y acuerdos que permite comprometer Los esfuerzos de autoridades. incorporando en forma proactiva un modelo de “GERENCIA DE CRISIS” acorde con la misión-visión corporativa. las distintas situaciones con capacidad de generar consecuencias graves para sus Organizaciones. bloques o material suelto son consolidar con abundante presencia de agua donde el material esta disgregado y el material desplazado se comporta como un fluido sin presentar superficie de rotura definida. El concepto de gestión de emergencias también es conocido como “Gestión del Desastre”.Flujos: Movimientos de masas de suelo.

puedan incidir sobre el ambiente para la verificación del cumplimiento de las disposiciones relativas a la conservación de un ambiente sano. rocío y tiempo severo. nube. sociales. ya sean en forma de vapor.funvisis.Gestión del Riesgo de Desastres : Proceso social sistemático y permanente de análisis. (http://www. programas. y al desarrollo integral de las potencialidades del país en materia forestal. lluvia.php 247 . manga de agua. Ley Orgánica del Ambiente (2009) H Hidrometeoros: Son todos aquellos fenómenos meteorológicos que tienen lugar en la atmósfera. nieve. (Programa DELNET-ONU. 2008) Gestión forestal: conjunto integrado de acciones y medidas orientadas a la sustentabilidad de los bosques y demás componentes del patrimonio forestal. económicas. 2009). proyectos y a fortalecer capacidades con el fin de reducir al máximo los riesgos existentes y prever la generación de riesgos futuros en la sociedad ante el posible impacto de fenómenos potencialmente destructores de origen natural o antrópico. 2008) Guardería ambiental: Acción de vigilancia y fiscalización de las actividades que. seguro y ecológicamente equilibrado.gob.gob. (Ley de Bosques y Gestión Forestal.funvisis. escarcha. agua o hielo. ambientales y conocimientos organizacionales y operacionales destinadas a implementar políticas estrategias. granizo.ve/glosario_. llovizna. (Glosario de términos del INAMEH.php Hipótesis: Una proposición que se hace en forma tentativa y que es sometida posteriormente a comprobación por la obtención de indicios o experimentos. Alguno de estos son: aguanieve. toma de decisiones y aplicaciones de medidas políticas.ve/glosario_. (http://www. directa o indirectamente. Hipocentro o Foco: Idealización puntual del lugar en el interior de la tierra donde se da la ruptura que da lugar a un terremoto. niebla. neblina. administrativas.

ve/glosario_. es decir el momento en que se inicia la ruptura en el foco. el aire húmedo se calienta. generalmente corresponde a un centro de baja presión atmosférica. 2008 248 .php Humedales: Terreno que sin poseer la consideración de lago o de río tiene la necesaria extensión y permanece inundado durante el tiempo suficiente para permitir el desarrollo de comunidades biológicas propias y diferentes de las de su entorno. (Ley de los Consejos Comunales.funvisis. utiliza como fuente de energía el aire caliente y húmedo proveniente de la interacción Océano-Atmósfera. Cuando los rayos del Sol calientan las aguas del Océano. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Huracán: Sistema con centro de circulación ciclónica que tiene vientos en forma de espiral y que se desplaza sobre la superficie terrestre. Ésta puede ser referida a la hora local u hora normalizada universal (UTC). para un periodo determinado. I Imagen Objetivo: Es el conjunto de proposiciones que concibe la comunidad deseada. asciende y existe un centro de baja presión que genera nubosidad y fuertes vientos alrededor del mismo. 2006) Incendio Forestal: Cualquier fuego de cierta envergadura producido en áreas independientemente de sus fuentes de ignición daños y beneficios. aprobada por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. 2009). El huracán.gob. (Programa DELNET-ONU.Hora o tiempo origen: Corresponde al momento en que se produce la relajación súbita de los esfuerzos. (Glosario de Términos del INAMEH. Tiene una circulación cerrada alrededor de un punto central. (http://www.

Incidente: Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad llevada a cabo por un sujeto. la velocidad o la cantidad de agua por encima de los valores normales efecto generado por el flujo de una corriente. pudiendo lograr activar los correctivos o reparos necesarios. La intensidad no solo depende de la fuerza del sismo (magnitud) sino también de la distancia epicentral. las redes de energía eléctrica. hechos y conocimientos adquiridos o aprendidos como resultado de una investigación o estudio disponible para ser difundida al publico.funvisis. Incidente telemático: Evento imprevisto. cuando sobrepasa las condiciones que le son normales y alcanza niveles extraordinarios que no pueden ser controlados en los vasos naturales o artificiales que la contiene. 2008 Infraestructura: Toda aquella obra o construcción. (Programa DELNET-ONU. Información Pública: Información. animales.ve/glosario_. (http://www. generalmente gestionados y financiados por el sector público. entre otras. sin consecuencias adicionales. estructuras y terreno en un lugar en particular. confidencialidad y/o disponibilidad de los activos de información de la institución (MPPTC: Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Telemáticos-Vencert). o comportamiento anómalo que afecte la integridad. organización de obras arquitectónicas. la naturaleza del terreno y el tipo de construcciones del lugar. Intensidad: Medida subjetiva de los efectos o daños causados por un terremoto en personas.php Inundación: Elevación del nivel. Conjunto de bienes y servicios básicos que sirven para el desarrollo de las funciones de cualquier organización o sociedad. Entre ellos se cuentan los sistemas de comunicación. sistema o población. lo cual deriva ordinariamente en daños que el agua desbordada ocasiona en zonas urbanas.gob. la geología local. en un lapso de tiempo determinado. tierras productivas y en general en valles y sitios bajos. Atendiendo 249 .

aeropuertos. Líneas Vitales: Infraestructura básica o esencial. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. terminales de transporte. 2005). Energía: presas. Transporte: redes viales. (http://www. Litósfera: Capa de rocas. fluviales. 2) Encharcamiento controlado para riego. formada por la corteza y el manto superior. y en terrenos de topografía plana a cusa de la lluvia excesiva y a la inexistencia o defecto del sistema de drenaje.ve/glosario_. medida durante el período de marea baja.gob. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 2009). puertos fluviales. alcantarillas. lacustres. plantas de almacenamiento de combustibles. en zonas que normalmente no se encuentran anegadas. canales de irrigación y conducción.a los lugares donde se producen pueden ser costeras. y marítimos. según se registren en las costas marítimas. Tiene un espesor aproximado de 100 kilómetros. 2005). respectivamente. oficinas de correo e información pública. (Glosario del INAMEH.php Lluvia: Precipitación de gotas de agua líquida de diámetro mayor a 0. 1) Desbordamiento del agua fuera de los confines normales de un río o inundación por agua procedente de drenajes. (Decreto 883.funvisis. pluviales. 1995). oleoductos. puentes.5 mm. acueductos. L Línea de Costa: La franja comprendida entre la línea de separación agua-tierra durante la ocurrencia de marea alta y la línea de profundidad de tres metros. en las zonas aledañas a las márgenes de los ríos y lagos. gasoductos. líneas de fluido ecléctico. subestaciones. estaciones de radio y televisión. Agua: plantas de tratamiento. relativamente rígida. 250 . Comunicaciones: redes y plantas telefónicas.

croquis o maqueta. (http//diccionarioastalaweb. señalando las amenazas o peligros a los que está expuesta la población.gob.funvisis.ve/glosario_. M Magma o lava: Material de roca fundida localizada en el manto o la litósfera. diccionario de la guerra) Mapa de riesgo comunitario : Gráfico. cuando se solidifica forma las rocas ígneas.gob.ve/glosario_. social.php la energía liberada en el foco o hipocentro del sismo Manejo de crisis: Acciones Conjuntas para facilitar el proceso de toma de decisiones orientadas a evitar neutralizar o disuadir hechos graves de perturbación del orden público o una situación económica. donde se pueden identificar y ubicar las zonas de la comunidad. a causa de las emisiones de combustibles fósiles en las centrales térmicas. seguridad del Estado o de la comunidad y sus recursos.com. (http://www.php Magnitud: Valor adimensional que refleja (http://www.Lluvia Ácida: Precipitación cuyo elevado contenido en ácido sulfúrico. 2005) 251 . (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. sirviendo de orientación para asumir las medidas preventivas y de mitigación para cada riesgo identificado. 2005).funvisis. (Manual de Plan Local para Emergencias y Desastres. afecta las comunidades de organismos. política o evento de origen natural que por ser consecuencia inmediata coloque en amenaza la estabilidad institucional.

y allí están los principales sistemas sinópticos de una región.php Maremoto: Violenta agitación de las (http://www.funvisis. (Glosario de términos del INAMEH.gob.funvisis. Material peligroso: Sustancia o mezcla de sustancias que por sus características físicas.ve/glosario_. Ley sobre sustancias. 2005). Para fines de la ley sobre sustancias.php aguas provocada por una gran sacudida en el fondo del mar.8 ºC además de todos los gases que pueden arder. materiales y desechos peligrosos los materiales peligrosos estarán clasificados de acuerdo con lo especificado en la reglamentación técnica vigente y en los convenios o tratados internacionales ratificados válidamente por la república.funvisis.gob.Mapa de Superficie: Mapa que muestra la situación meteorológica a nivel de superficie. Material Combustible: Es toda sustancia que pueda arder tales como sólidos o líquidos con temperatura de inflamación igual o superior a 37.php Medevac: MEDEVAC Evacuación de una persona por motivos médicos. 2009).gob. como la ceniza.ve/glosario_. materiales y desechos peligrosos (2001) Materiales piroclásticos: Material fragmentario. a la propiedad o al ambiente.8 ºC. Norma venezolana (COVENIN 1040-89). Norma venezolana (COVENIN 1040-89). (http://www. Material Inflamable: Es aquel liquido que representa una temperatura de inflamación menor de 37. Incluye los materiales peligrosos recuperables.ve/glosario_. Marejadas: Movimiento de la marea que tiene que ver con el desbalance oceánico provocada por la atracción gravitacional ejercida por los planetas. químicas o biológicas es capaz de producir daños a la salud. el sol y la luna. (Manual Internacional IAMSAR. arrojado en forma explosiva por un volcán. 252 . (http://www.

pero pueden también incluir medidas no estructurales y herramientas diseñadas y empleadas pare evitar o limitar el impacto adverso de amenazas Programa DELNET-ONU. para la prevención. epidemiología. desarrollo del conocimiento. 2005). (Manual Internacional IAMSAR. concienciación. que se utiliza en las operaciones de búsqueda y salvamento. cirugía de emergencia..Medicina de desastres: Estudio y aplicación de varias disciplinas de la salud como pediatría. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. medicina social. Medidas de control de riesgos: Todas aquellas medidas tomadas para contrarrestar y/o reducir el riesgo de desastres. cuidados comunitarios. etc. 253 . tales como protección o esfuerzo de estructuras. Frecuentemente comprenden medidas de ingeniería (estructurales). las viviendas e infraestructuras para reducir o evitar posible impacto de amenazas. 2005). incluidas las unidades designadas para la búsqueda y el salvamento. respuesta inmediata y rehabilitación de los problemas de salud resultantes del impacto de una calamidad. salud pública. Medio de Búsqueda y Salvamento: (Search and rescue facility) Todo recurso móvil. en coordinación y colaboración con otras disciplinas involucradas en el manejo de desastres. Medidas no estructurales Referidas a las políticas. compromiso publico y métodos o practicas operativas. incluyendo participativos operativos y suministro de información que puedan reducir el riesgo y consecuente impacto. 2008 Medidas estructurales Medidas de ingeniería y de construcción.

funvisis. medios de subsistencia.funvisis.php Nivel freático: Corresponde al límite superior de la zona de saturación importante para explicar los cambios de flujo de las corrientes y los manantiales. eléctricos. El núcleo interno es sólido. ígneos. Meteorología: Ciencia que estudia la atmósfera. ( ONU. con una densidad cinco veces superior a la de la corteza y se supone que está formado por una aleación de hierro y silicatos. Su parte externa es líquida puesto que no transmite las ondas S.gob. los últimos 2 millones de años. sociedad y ambiente. Los meteoros pueden clasificarse en líquidos. así como las fluctuaciones del nivel de los lagos.ve/glosario_. Mitigación: Medidas estructurales y no estructurales de intervención emprendidas con anticipación a la ocurrencia ante un fenómeno o evento potencialmente destructor de origen natural o antrópico para reducir o eliminar al máximo el Programa DELNETimpacto adverso (riesgo) en las poblaciones. sólidos. 2005). (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (http://www. desde el Terciario Tardío hasta el presente. es decir. magnéticos y luminosos. (http://www.gob. (Glosario de términos del INAMEH.ve/glosario_. 2009). y los fenómenos que en ella ocurren. (Tarburck et al 2003) Núcleo terrestre: Parte central de la Tierra: Se divide en núcleo externo y núcleo interno.php 254 .Meteoro: Cualquier fenómeno que ocurra en la atmósfera. 2008 N Neotectónica: Es la rama de la geología que se encarga de estudiar la deformación de la corteza terrestre en tiempos geológicos recientes.

Hábitat 1999”. (Glosario de términos del INAMEH. Pueden viajar a través de los sólidos.php Ondas S: Ondas sísmicas secundarias. consisten en vibraciones elásticas transversales a la dirección de recorrido.php Ondas P: La primera onda.funvisis. ( http://www. (http://www.ve/glosario_. 2008 255 . No pueden propagarse en líquidos.gob. 2009).gob. Programa DELNET-ONU. culturales y ambientales y la gama de instrumentos de planificación y mecanismos de gestión que facilita una apropiada organización del uso del suelo y la vida económica y social de una comunidad o territorio “Girot Pascal UN.ve/glosario_.php Ondas sísmicas: Ondas elásticas.php normalmente generadas por un terremoto o una explosión.ve/glosario_. (http://www. (http://www.funvisis.ve/glosario_. viajando desde el lugar del evento sísmico a través de las rocas y que consiste en un tren de compresiones y dilataciones del material.funvisis.funvisis.funvisis. Ondas love: Ondas sísmicas superficiales con movimiento solo horizontal de cizalla normal a la dirección de propagación. ( http://www. en la zona ecuatorial viajan de este a oeste con velocidad media de 15 km/h.O Onda Tropical: (Onda del Este) perturbación de unos 400 km de largo por unos 100 km de ancho. líquidos y gases.ve/glosario_.gob.gob. económicas. generalmente alteran la nubosidad sobre la zona que atraviesan y al paso de ellas pueden producirse lluvias fuertes como débiles. Ordenamiento territorial: Proyección espacial de las políticas sociales. el movimiento de las partículas es elíptico retrogrado y ocurre en un plano vertical que contiene la dirección de propagación. o la más rápida.php Ondas Rayleigh: Ondas sísmicas superficiales de amplitud decreciente con la profundidad. viajan más lento que las ondas P.gob.

(Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001). ante una emergencia pueden ser llamados a colaborar en la atención por los organismos de atención primaria.Organismos de apoyo: Son aquellas instituciones públicas o privadas que. Organismos de atención primaria: Son los órganos de Seguridad Ciudadana cuya misión natural es la atención de emergencias. Organismos de atención secundaria: Son las instituciones públicas o privadas que. 2005). tal es el caso de los cuerpos de policías y bomberos. P 256 . (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. 2001). (Ley de los Consejos Comunales. Organizaciones comunitarias: Son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas en base a objetivos e intereses comunes. pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el proceso de protección y administración de desastres. 2006) Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por Satélite (INMARSAT): Sistema de satélites geoestacionarios para los servicios mundiales de comunicaciones móviles que presta apoyo al sistema mundial de socorro y seguridad marítimos y a otros sistemas de comunicaciones de emergencia. 2001). (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. para desarrollar actividades propias en el área que les ocupa. (Manual Internacional IAMSAR. de manera eventual. en virtud de su especialidad o recursos.

2008 Pérdidas Directas: Valoración de los efectos adversos directos por causas de un desastre. por impactos derivados y transcurridos de un evento del tipo adverso. originada en los trópicos. así como los recursos que deben aportar en función de su actividad natural. se habla de la participación con referencia de los procesos de toma de decisión. los controles y reacciones favorables. las potencialidades y limitaciones. es el primer paso para la formación de tormentas y huracanes.gob. heridos. entre otras. Participación: Es la intervención voluntaria en actividades colectivas. como la pérdida de vidas. disminución patrimonial. pérdidas de bienes y servicios. en la etapa de preparación. las prioridades y los proyectos comunitarios que colaboraran al logro del desarrollo integral de la comunidad.ve/glosario_. 2009). 2006) Plan de Acción para la Administración de Emergencia y Desastres: Es un instrumento que partiendo de la formulación de objetivos dirigidos a la atención de emergencias o desastres establece previo análisis de un escenario dado. (Glosario de términos del INAMEH. En el caso de los actores legales. Perturbación Tropical: Área de convección organizada y formación de nubes. 257 . (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). ( http://www.php Plan Comunitario de Desarrollo Integral: Es el documento que identifica la imagen objetivo. además se paralizan tempestivamente las actividades.Pánico: Período en que un individuo o la población. (Ley de los Consejos Comunales. (Programa DELNET-ONU. pierden totalmente el equilibrio o normalidad.funvisis. los roles y responsabilidades de cada uno de los actores comprometidos. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). Placa Tectónica: Porción individual de litosfera que se mueve sobre la astenósfera. la planificación estratégica y en general a todas a aquellas actividades que favorecen el desarrollo del territorio.

(Ley de Bosques y Gestión Forestal. búsqueda y consulta de consensos entre los diferentes actores locales y que permite diseñar una visión de desarrollo futuro. así como la forma de utilizar y coordinar los esfuerzos destinados a combatir los efectos del Desastre.Plan de Atención: Documento en el cual. 2005). 2005). el personal y medios de asistencia necesarios. definiendo los objetivos de la Prevención y la designación de actividades. la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos de la organización. presenta la normativa. el grado de prioridad o la atención y socorro. bajo criterios de sustentabilidad ambiental. sus componente son: Protocolo Programas y Proyectos. definiendo las grandes prioridades y los objetivos que se desean para un territorio. luego de una evaluación preliminar de los efectos de un Desastre. teniendo en cuenta la situación actual. social y económica. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. sus fortalezas y debilidades y las amenazas y oportunidades existentes a el momento de concretar los objetivos de corto. Plan Estratégico: Instrumento que resulta de un proceso amplio de análisis. se determina la situación existente. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Programa DELNET-ONU. reglamentación y procedimientos operativos. mediano y largo plazo allí establecidos. 2008 Planes de manejo forestal: son los instrumentos que orientan el desarrollo de actividades que impliquen el uso del bosque y el acceso a los bienes y servicios que de él se derivan. Plan de Prevención y Atención de Desastres (Plan PRAD): Documento que establece las políticas y estrategia para el manejo de la prevención y atención . 2008) 258 . Plan de Prevención: Documento autorizado que establece y formaliza la política de Prevención.

económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. así como prever y planificar la mejor forma de cómo se llevara a cabo la transición entre la emergencia y la recuperación y reconstrucción pos desastres. (Norma Venezolana COVENIN 3661-04). 2009). Precipitación: Total de agua aportada a una superficie determinada en forma de lluvia. 2005). (Programa DELNET-ONU. Presión atmosférica: Peso que ejerce una columna de aire. arreglos de organización y planes operativos: la protección de propiedades del área amenazada etc. nieve. Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para reducir la vulnerabilidad y asegurar aun respuesta eficaz ante el impacto de amenazas incluyendo la emisión oportuna y efectiva de sistemas de alerta temprana. 2008). sobre una zona. el establecimiento de políticas. (Programa DELNET-ONU. normalmente expresada en milímetros o lo que es equivalente. 259 .. litros por metros cuadrados. Prevención: Conjunto de actividades acciones y medidas (administrativas legales. etc) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso de un fenómeno destructor y que esté se transforme en un desastre causando daños humanos y materiales. en todas las direcciones. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. la creación o reforzamiento de capacidades. (Glosario de términos del INAMEH. granizo u otro hidrometeoro.Plan Local: Instrumento que expone un conjunto de acciones destinadas en la Prevención y Atención para que cada nivel de la comunidad ejecute una respuesta adecuada ante la ocurrencia de un evento con efectos adversos. estándares. Pérdidas Indirectas: Valoración de los efectos adversos derivados de la perdida directa como los efectos del comercio y la industria la desmotivación y otras. 2008). técnicas organizativas. por lo general la unidad de medida es el milibar o hectopascal. la evacuación temporal de la población.

Generalmente se basa en los ajustes del radio óptimo de búsqueda. (Identificación de Riesgos Geotécnicas y Prevención). R Radiación: Emisión. a mediano y largo plazo. respuesta y rehabilitación de la población ante desastres. Q Quebrada: Corriente de agua que circula a través de una abertura estrecha y áspera entre montañas.Pronóstico: Declaración definida o estimación estadística de la ocurrencia de un acontecimiento futuro. 2001). (Decreto con fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. (COVENIN 3661:2001). (Manual Internacional IAMSAR. 260 . Que son necesarios por motivos operacionales. a un nivel de desarrollo igual o superior al existente antes del evento. (EIRD. 2005). del daño físico. 2008) Protección Civil: Conjunto de disposiciones. Radio de Búsqueda (Search radius): Radio actual de la búsqueda utilizada para planificar está y asignar medios de búsqueda. propagación y transferencia de energía en cualquier medio en forma de ondas electromagnéticas o partículas. social y económico. medidas y acciones destinadas a la preparación. (Glosario de términos del INAMEH. 2009). Reconstrucción: Proceso de reparación.

Reforzamiento: El reforzamiento implica la consideración de cambios en la masa. humedad. rigidez. las condiciones de la vida de la comunidad afectada. nacionalidad o pertenencia a un grupo social o de opinión política particular.Recuperación: Decisiones y acciones tomadas luego de un desastre con el objetivo de restaurar. trayectoria de carga y ductilidad de materiales y puede ampliar cambios radicales tales como la introducción de reguladores de absorción energética y sistemas de aislamiento adecuados. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. clínicas y las correspondientes asociadas a la misión Barrio Adentro (I.II. 2008 Recursos Endógenos Los recursos endógenos son aquellos que generan al interno de un territorio. residente en su mayoría fuera del país de origen e incapaces de regresar o ser protegidos por su país. ya sea para estudios complejos para dar soluciones médicas o quirúrgicas y esta conformada por todos las instalaciones de salud (públicas y privadas) que incluye hospitales. Reforestación: Establecimiento de plantaciones forestales con fines de protección y producción (Publicaciones Fundambiente MPPA). ( Red Hospitalaria: Conformada por instituciones con capacidad de internación. por razones de raza. Programa DELNET-ONU.III. religión. 2005). personas que tienen un temor bien fundado de persecución. fuera del país de origen.IV) existentes en el país. 261 . a corto plazo. Incluye éxodos masivos a raíz de conflictos y desastres. mientras se promueven y facilitan a los cambios necesarios para la reducción de desastres y sentar las bases para iniciar el proceso de reconstrucción. ( Refugiado: De acuerdo con la legislación internacional.

la infraestructura básica y mitigar los efectos en una sociedad o comunidad afectada por un desastre. Rescate: Operativo de emergencia en la zona afectada por un Desastres. 2005). Los edificios y espacios públicos. que no tienen la posibilidad de acceso a facilidades de habitaciones normales. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. Si se coloca sin compactación. 2008 Relleno: Material traído de otra parte y colocado sobre terreno natural. Requerimientos de protección física para las víctimas de un desastre. desde el foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y cuidados de mayor alcance. alojamiento y resguardo a personas ante la amenaza. amparo. 2005). se denomina bote de tierra. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. 262 . que consiste en el retiro y traslado de una víctima. se desplazan lentamente de una posición a otra. bajo soporte vital básico.Refugio: Lugar físico destinado a prestar asilo. son comúnmente utilizados con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en casos de desastre. (OMI 2005) Rehabilitación: Medidas y acciones de carácter provisional para reestablecer los servicios vitales del funcionamiento. (Programa DELNET-ONU. de manera que pueda comenzar a funcionar en el plazo mas corto posible. (SALCEDO et al 1995) Reptación: Fenómeno mediante el cual una enorme masa de tierra y rocas. Región de Búsqueda y Salvamento (RSR) Search and rescue region (SRR) Área de dimensiones definidas asociada a un centro coordinador de salvamento en la que se prestan servicios de búsqueda y salvamento.

Resiliencia: Capacidad de un sistema. Dentro de este tipo de riesgo se incluyen los siguientes. Riesgo Eléctrico: Se denomina al riesgo originado por la energía eléctrica. Riesgo de Desastres: Probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas a causa de un desastre (muerte. interrupción de la actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones vulnerables a las cuales está expuesta una comunidad. (Programa DELNET-ONU. sociedad o persona en condición de riegos. Programa DELNET-ONU. en un lugar particular. Choque eléctrico por contacto con elementos en tensión (contacto eléctrico directo). lesiones. comunidad. (Programa DELNET-ONU. medios de subsistencia. dadas sus existentes condiciones sociales. siendo el resultado de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. económicas. en algunos casos. (COVENIN 3661:2001). políticas. Riesgo: Probabilidad de daños a la vida. 2008 Riesgo Cósmico: Probabilidad de daño en un territorio a las personas. motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. ya han sido antecedidas por actividad de alistamiento y movilización. 2008 Riesgo Aceptable: Nivel de pérdidas o daños que una sociedad o comunidad puede considerar tolerable. que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que. o con masas puestas 263 . propiedad. culturales y ambientales de las cuales se puede recuperar después de un evento destructor. bienes o el ambiente. de adaptarse a una situación adversa resistiendo y/o cambiando su forma de vida con el fin de alcanzar y mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. 2008 Respuesta: Etapa de atención inmediata. Corresponde a la acción inmediata para la atención oportuna de la población. bienes y ambiente expuestas al impacto de un objeto estelar.

servicio o substancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana. España [20-1-2008] Riesgo Geológico: Probabilidad de daños a las personas. bienes. OPAS. propiedades. inflamable o reactiva. infraestructuras servicios. º 148. magnitud y extensión asimismo de la prevención y predicción y el tiempo de aviso como también de la posibilidad de actuar sobre el proceso y controlarlo. Real Decreto 614/2001. derivado de los procesos geodinámicos (internos y externos) que afectan a la superficie terrestre. propiedades. granizo. entre otros y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Riesgo Sísmico: Probabilidad de daños a las personas. Riesgo Hidrometeorológico: Probabilidad de daños ante la ocurrencia de procesos de origen atmosférico. lluvias torrenciales. combustible. propiedades. Riesgo Químico: Probabilidad de daños a las personas. derivado de la exposición a sustancias químicas. derivado de la ocurrencia de movimientos sísmicos y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. hidrológico u oceanográfico tales como ciclones tropicales. infraestructuras servicios. sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico. (Material IV . huracanes. ambiente. BOE n. explosiva. actividades económicas.Glosario de Protección Civil. que pueden producir efectos irreversibles como consecuencia de su naturaleza: tóxica.accidentalmente en tensión (contacto eléctrico indirecto). bienes. Riesgo Sanitario: Propiedad que tiene alguna actividad. actividades económicas. Daños que asociados a un determinado tipo de proceso geológico dependen de la velocidad. corrosiva. de 8 de junio. actividades económicas. infraestructuras servicios. 1992) 264 . ambiente. bienes.

asistencia médica inicial o evacuación médica. mediante la utilización de recursos públicos y privados. Servicio de Búsqueda y salvamento: Desempeño de las funciones de supervisión. incluida la provisión de asesoramiento médico. Sedimento: Materia mineral fragmentada y materia orgánica derivada directa o indirectamente de roca preexistente y de procesos vitales. 2005 265 . comunicación. la estructura granular. incluidas aeronaves. STRABLER (1997) Sequía: Situación climatológica anormal que se da por falta de precipitación en una zona en especifico. búsqueda y salvamento en una situación de peligro. transportada por aire. agua o hielo y depositada a partir de ellos. aire. coordinación. A. buques y otras embarcaciones e instalaciones que colaboren en las operaciones. trayendo como consecuencias en la mayoría de los casos perdidas económicas.Riesgo Telemático: Posibilidad de que se produzca un impacto determinado en un activo telemático. (González de Vallejo et al (2003) S Salvamento: Operación realizada para recuperar a personas en peligro. en un dominio en toda la Organización e institución. La proporción de diferentes minerales. prestarles auxilios médicos iniciales o de otro tipo y transportarlas a un lugar seguro. durante un tiempo prolongado. Roca: Agregados naturales duros y compactos de partículas minerales con fuertes uniones cohesivas permanentes que habitualmente se consideran un sistema continuo. la textura y el origen de la roca sirven para su geológica. anual IAMSAR. 2009). (Glosario de términos del INAMEH.

socioeconómica de infraestructura y funcionamiento de los servicios de las comunidades. demográfica. agua o por actividades mineras. Los sistemas de información geográficos se están utilizando con mayor frecuencia en el mapeo y análisis de amenazas y vulnerabilidad. Una definición más elaborada es la de programas de computador para capturar. Salcedo. Sistema Mundial de Determinación de Socorro y Seguridad Marítimos: (GMMDS) Sistema mundial de comunicaciones basados en sistemas automáticos. para la elaboración del diagnóstico. Cubre un ámbito temporal inmediato a corto plazo o prolongado. analizar y suministrar datos terrestres georeferenciados. procesamiento y almacenamiento de información territorial. integrar.Sistema de Información Comunitario: Es el proceso que permite la recolección. tanto por satélite como terrestres utilizado para emitir alertas de socorro y difundir información sobre seguridad marítima a los navegantes (Manual Internacional IAMSAR. comprobar. D. así como para la aplicación de medidas encaminadas a la gestión del riesgo de desastres. seguimiento y evaluación del Plan Comunitario de Desarrollo Integral y los proyectos comunitarios. almacenar. (Ley de aguas 2007) 266 . Socavación: Efecto de aguas de río y quebradas deteriorando progresivamente los bordes de sus causes llevándose arrastrado el material que lo constituye. y Sancio (1995) Socorro: Provisión de ayuda o intervención durante o inmediatamente después de un desastre a preservar la vida y a cubrir las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada. Programa DELNET-ONU. (Ley de los Consejos Comunitarios. 2006) Sistemas de Información Geográficos (SIG): Análisis que combina base de datos relacionales con interpretación espacial y resultados generalmente en forma de mapas. 2005). 2008 Subsidencia: Hundimiento o asentamiento del terreno debido a la extracción desde el subsuelo de hidrocarburos.

Sustentabilidad : Equilibrio entre los factores económicos. materiales y desechos peligrosos 2001) Temporada de huracanes: Época del año en la que se desarrollan perturbaciones tropicales con una frecuencia relativamente grande. Tienen su origen en los macizos rocosos preexistentes que constituyen la roca madre. En el Atlántico. equilibrio ambiental. (Glosario de términos del INAMEH. Parte de una nueva evaluación de la relación de la sociedad con la naturaleza y del Estado con la sociedad civil. en el Caribe y en el Golfo México el período esta comprendido entre el 1° de junio y el 30 de noviembre. Toma de decisiones: Proceso de elección entre varias alternativas con el propósito de resolver problemáticas de origen diverso.Suelo: Agregado de minerales unidos por fuerzas débiles de contacto. separables por medios mecánicos de poca energía por agitación en agua. 2009). (González de Vallejo et al (2003) Supervivencia: Es la conducta de administración preparada o no. bienestar económico y autodeterminación política. química y biológica. las mismas se pueden clasificar de acuerdo con el nivel organizacional en que ocurre. sociales. ambientales e institucionales de un territorio en el mediano y largo plazo. (ley sobre sustancias. de autocontrol personal y/o colectivo. según las normas. de insumos o recursos. como respuesta ante condiciones adversas de vivencias. y en el Pacífico del 15 de mayo al 30 de noviembre. Programa DELNET-ONU. basada en postulados interdependientes de equidad social. sometida a la acción ambiental disgregadora de la erosión en sus tres facetas: física. ya sea el estratégico 267 . 2008 T Tecnología Limpia: Procesos o equipos utilizados en la producción que poseen una baja tasa de generación de residuos.

(Ley de aguas 2007) Tsunamis: Perturbaciones ocurridas en el mar producto de un sismo. para el control administrativo (referida a la manera eficiente y eficaz de utilizar los recursos y de que también se desempeñan las unidades operativas). sin que las mismas necesariamente sean contiguas. con fines de aprovechamiento agrícola.000 V. hasta 800. (LAUDON 2004) Tormenta Tropical: Circulación ciclónica con vientos máximos sostenidos entre 62 y 117 km/h. VIDE J. Torrente: Morfológicamente es el conjunto de tres partes Una cuenca de recepción con distintos afluentes y donde domina la erosión. 2009). transformación y transporte de grandes bloques de electricidad. los recursos y las políticas a largo plazo de la organización). y un cono de deyección o abanico aluvial donde domina la sedimentación. a través de las redes eléctricas y en niveles de tensión que van desde 115. deslizamientos submarinos. desprendimientos costeros. un cauce de desagüe (torrente ya formado) donde lo dominante es el transporte de material sólido. del control operativo (determina como realizar las tareas especificas establecidas por los encargados de las decisiones estratégicas y de nivel gerencial medio) y la toma de decisiones a nivel del conocimiento tiene que ver con la evaluación de las nuevas ideas sobre productos y servicios . industrial. hidroeléctrico o de abastecimiento a poblaciones. de las formas de comunicar el nuevo conocimiento y de las maneras de distribuir la información por toda la organización. erupciones volcánicas. cuerpos estelares u explosiones de gran magnitud. (Glosario de términos del INAMEH. En estos casos se producen 268 . (2003) Transmisión: Comprende la interconexión.(determina las metas . hacia los centros urbanos de distribución.000 V. Trasvases de agua: operación mediante la cual se transfiere parte de los recursos hídricos desde una cuenca a otra.

(Manual Internacional IAMSAR. (Glosario de términos del INAMEH. a medida que lo permita la situación económica de los grupos familiares. 2009). (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) Urbanismo progresivo: Son aquellos desarrollos que tiene por objeto ofrecer soluciones de habitación para la población de menores recursos. . La ola al acercarse a la costa puede alcanzar gran altura. (Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio 2007) V Vaguada: Es una configuración de vientos del oeste en forma de "V" en los niveles medios y altos de la atmósfera. 2005). donde existe una zona de esta que genera buen tiempo y otra asociada al mal tiempo. acordes con su poder adquisitivo y dentro del régimen legal vigente. 269 . Urbano : Es aquello perteneciente a la ciudad. a fin de canalizar las iniciativas individuales o colectivas de los usuarios para el mejoramiento progresivo de la urbanización y de las unidades de vivienda.traslaciones de grandes masas de agua verticalmente y se genera una onda de tsunami que se propaga radialmente en todas direcciones. U Unidad de búsqueda y Salvamento (USR): Search and rescue unit (SRU) Unidad compuesta por personal capacitado y dotada de equipo adecuado para ejecutar con rapidez operaciones de búsqueda y salvamento. velocidad y fuerza. que le es propio y está identificado con ello.

que habiendo realizado los cursos de formación y capacitación exigidos por la DNPCAD. (Decreto con Fuerza de la Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. estadal o municipal de Protección Civil y Administración de desastres. la topografía. bajo la dirección. Voluntarios: son aquellos ciudadanos en buenas condiciones físicas. psico-social.Variables urbanas: Son una serie de factores condicionantes del desarrollo urbanístico. Vertido liquido: Toda descarga de agua que se realice directa o indirectamente a los cuerpos de agua mediante canales. 270 . Ley de Aguas (2007) Vientos alisios: Vientos que viajan por el océano desde latitudes medias y soplan desde el este hacia el oeste. son integrantes de algún grupo de voluntarios debidamente autorizados y participan de manera voluntaria en actividades de preparación y respuesta ante desastres. ya sea de origen natural o antrópico. descarga a redes cloacales. debido a su disposición intrínseca de ser dañado. físico. 2005). desagües o drenajes de agua. 2001). 2009). cultural. ambiental. psíquicas y mentales. supervisión y control de la Dirección nacional. Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio (2007) Vertedero: Lugar (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil. tienen un carácter multidimensional. descarga al medio marino costero y descargas submarinas. la dotación de los servicios básicos y las restricciones volumétricas. (Glosario de términos del INAMEH. descarga directa sobre el suelo o inyección en el subsuelo. según su ámbito de acción. densidad de la población. económico. en la mayoría de los casos arrastran humedad. los cuales tienen que ver con el espacio. condiciones geológicas. el cual se expresa a través de diversas dimensiones. Vulnerabilidad: Factor complejo interno de riesgo del sujeto o sistema que corresponde al grado de exposición a sufrir algún daño por la manifestación de una amenaza específica. político e institucional.

Vulnerabilidad social: Entendida como una condición social de riesgo y/o dificultad. Z 271 . en contextos socio históricos y culturalmente determinados. en la satisfacción de su bienestar en cuanto a subsistencia y calidad de vida. que inhabilita e invalida.Vulnerabilidad estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta frente a la probable afectación en aquellas partes esenciales de una estructura que lo mantienen erguido ante la ocurrencia de sismo intenso esto incluye: los elementos estructurales como fundaciones. columnas. vigas. económicas. Vulnerabilidad no estructural: Referida a la susceptibilidad que la estructura presenta de las partes asociadas a elementos no estructurales ante la ocurrencia de sismo intenso. Vulnerabilidad sísmica: Predisposición o susceptibilidad del elemento (s) expuesto (s) de la estructura a ser afectado por la ocurrencia de un evento sísmico de intensidad determinada. orientadas a la prevención y reducción de riesgos. sociales. ambientales y de decisiones políticas erróneas o debilidades administrativas e institucionales que se promueve a través de patrones de desarrollo. productivas. a los grupos afectados. su funcionamiento y las actividades operativas que se desarrollan dentro de la edificación. (Guías Prácticas de Especialización en Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Local Sostenible). de manera inmediata o en el futuro. Vulnerabilidad funcional y operativa: se refiere a los sistemas de líneas vitales. Las vulnerabilidades de un territorio son producto de prácticas culturales. Los códigos sismorresistentes establecen exigencias mínimas para proteger la vida de los usuarios de la misma.

ejemplo: un barrio. Esta zona también se puede llamar zona de exclusión o zona restringida. una ciudad o región. La extensión de la zona de desastre puede ser diversa. (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.Zona Caliente :Es el área inmediata que rodea a un incidente de materiales peligrosos. al no poder seguir avanzando son forzados a ascender. zona especialmente reservada por el estado venezolano destinada a la protección. Zona de desastres: Área del sistema afectable (población y entorno) que por el impacto de una calamidad de origen natural o humanos. 2009). Zona de Administración Especial: (ABRAE) Áreas bajo régimen de administración especial. 2005). entre ellos: el tipo de calamidad. Y a lo largo del año de desplaza de sur a norte y de norte a sur regulando la temporada de lluvia. 2005). (Glosario de términos del INAMEH. Esta zona contribuye a la generación de precipitaciones en el período lluvioso en Venezuela. la vulnerabilidad del sistema afectable. la cual se extiende lo suficiente para prevenir los efectos adversos de la emisión de material peligrosos para el personal fuera de la zona. surge daños. conservación o producción de los recursos naturales renovables y ambiente. una comunidad. fallas y deterioro en su estructura y su funcionamiento normal. entre otros. ya que la misma oscila sobre el territorio nacional. un pueblo. Zona de convergencia intertropical: Es la zona donde los vientos provenientes del noreste y los del sureste se encuentran. y aunado al arrastre de humedad producto de su desplazamiento se forman zonas de gran nubosidad. varía de acuerdo con diferentes factores. la fuerza de ésta y su duración. 272 . (Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil.

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