Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
DE DESASTRES (PCAD)
A nivel general los aspectos ms resaltantes de la Proteccin Civil y Administracin de Desastres ms conocidos son,
El estudio, Planificacin, Prevencin, Reduccin de magnitudes de desastres, Colaboracin, entre otras.
Estudia los elementos vulnerables que puedan constituir un factor de riesgo, con el fin de planificar acciones
estratgicas, para prevenir desastres y reducir la magnitud de los mismos.
En casos donde la emergencia se haya presentado, la accin siguiente es atender a los afectados y colaborar con le
socorro de la poblacin.
Generalmente la PCAD se encarga del fortalecimiento de la autoproteccin a travs del diseo de programas
educativos, para lograr la capacitacin y formacin de la poblacin.
Tambin debe mejorar continuamente la capacidad de respuesta ante situaciones de emergencias o desastres, por
medio del fortalecimiento de los organismos de atencin primaria y de apoyo, a travs del equipamiento del parque
automotor, equipos, herramientas, insumos y equipos didcticos.
Todas estas acciones son reforzadas con la colaboracin del voluntariado o grupos de apoyo no organizados en las
reas de bsqueda, salvamento, entre otras.
Tambin es importante destacar la gestin de riesgo. Ofrecer una informacin oportuna y confiable de los riesgos de
origen natural, evaluacin y monitoreo de los mapas, zonas de alto riesgo, para conocer las amenazas existentes,
adems de asesorar y promover en los entes gubernamentales y privados, las acciones pertinentes de prevencin y
preparacin para desastres.
Tambin est lo que podemos llamar la profesionalizacin de la proteccin civil, a travs de programas de estudio para
funcionarios, voluntarios y la comunidad en general, con el apoyo de las instituciones educativas y organismos afines
a entes oficiales o privados.
Decreto N 175 Este crea la Junta Nacional de Socorro, adscrita al, (extinto), Ministerio de Sanidad, el 07 de
Noviembre de 1943.
Decreto Presidencial N 702: Cre la Comisin de Defensa Civil, el 07de Septiembre de 1971.
Su Captulo V, artculos 27, 28, 29, 30, se refiere a la Defensa Civil y entre otras cosas, el Presidente de la Repblica
dictar las disposiciones para regular la organizacin y funcionamiento del organismo.
Decreto Presidencial N 231 del 10 de Agosto de 1979 establece que la Comisin Nacional de defensa Civil pasa a
formar parte del Consejo de Seguridad y defensa.
En 1996 fue aprobado en Concejo de Ministros, el reglamento parcial N 3 de la Ley Orgnica de Seguridad y defensa,
relacionado a la defensa Civil sealndola como un sistema nacional.
- Funciones
Elaborar y presentar, el plan Nacional para la proteccin Civil y Administracin de Desastres, para la
aprobacin del comit coordinador nacional de P.C.A.D
Disear y presentar parmetros generales para elaborar planes estadales y locales para la PCAD
Definir las responsabilidades correspondientes a cada Institucin, as como la formacin ciudadana para su
resguardo y autoproteccin.
Conocer la disponibilidad de inventarios de los recursos nacionales, estadales, y municipales, que puedan ser
requeridos para cumplir en materia de P.C.A.D
Mantener Registro de las personas capacitadas y con conocimiento en el rea.
Coordinar, conjuntamente con gentes gubernamentales, en casos de estado de alarma o emergencia, el
suministro de informacin sobre las medidas y recomendaciones, a los organismos no oficiales y al pblico
en general.
Velar por el cumplimiento de los planes nacionales e internacionales, ante el comit coordinador nacional de
PCAD.
Autorizar los despachos de recursos y ayudas humanitarias, nacionales o internacionales, en conjunto con las
autoridades competentes.
Conocer a diario la situacin del da reportes de mapa, riesgo, ndice de vulnerabilidad y amenazas previstas
o en pleno desarrollo.
Representar al pas ante organismo internacionales, en materia de Proteccin Civil y Administracin de
Desastres.
CONCEPTUALIZACIONES
- Proteccin Civil
Es el conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparacin, respuesta y rehabilitacin
de la poblacin ante desastres.
- Administracin de Desastres
Est dedicada a la activacin de la ayuda estadal y coordinar la participacin de la ciudadana en situaciones
de desastres.
- Proteccin Civil y Administracin de Desastres
Es un organismo que planifica y coordina las acciones tendentes a prevenir, reducir, atender y reparar los
daos a personas y bienes, causados por calamidades pblicas, socorriendo a la poblacin afectada.
Es dependiente del Ministerio del Poder Popular para el Interior y Justicia.
Autoproteccin Organizada
Se trata de organizarse entre las mismas personas de la comunidad, uniendo los recursos materiales
disponibles entre ellos para prevencin en caso de emergencias.
Autoproteccin Corporativa
Es la organizacin de trabajadores y habitantes de edificios empresariales o institucionales, que se agrupan
conjuntamente con vecinos de zonas aledaas para disear planes de contingencia en casos de emergencias.
- BASES LEGALES
Nuestra Carta magna establece en 07 artculos, por sealar los ms directos en referencia a la proteccin
civil.
- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Artculo 55: Establece nuestro derecho a ser protegidos ante situaciones que constituyan amenaza o riesgo.
Artculo: 132 Es el ms recitado, ya que en su numeral 4 establece la creacin de la Proteccin Civil como
Organizacin Nacional y anteriormente era Defensa Civil. Tambin deja claro el fin de este organismo, el
cual es proteger a los ciudadanos y ciudadanas.
Artculo: 134 En su numeral 1 hace ver la obligacin de prestar los servicios requeridos en situaciones de
calamidades.
Artculo 156 Este establece la competencia nacional sobre la administracin de riesgos.
Artculo 326 Conjuga la responsabilidad del estado y el ciudadano comn, en la seguridad de la nacin.
Artculo 338: Establece la posibilidad de decretar estados de excepcin o emergencia si se producen
catstrofes.
Artculo 23 Establece una similitud con lo establecido en el artculo 332 de la Constitucin, donde establece
la creacin de Proteccin Civil.
Artculo 24 Se refiere a la gestin del riesgo.
Artculo 25 Establece los aspectos que comprende la gestin de riesgo.