CATEGORÍAS BÁSICAS PARA EL ESTUDIO DE LA CIENCIA POLITICA

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* Los temas contenidos en el presente documento fueron tomados de diversas publicaciones de los licenciados Carlos Noriega Castillo y Jorge Fidel Hernández Andrade, investigadores y profesores del curso de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala, y de otras facultades de esta universidad. El tema sobre los Movimientos Sociales fue tomado de la versión electrónica original de la obra titulada “América Latina. Movimientos Sociales y Representación Política” de la autora Isabel Rauber. Los fines de este documento son exclusivamente didácticos, como parte de los textos del curso referido.

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Índice
1. 1.1 1.2 2. 2.1 2.1 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 3. 3.1 3.2 3.3 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5. 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6. 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 7. 7.1 La formación económico-social Concepto La base económica y la superestructura El Estado Concepto de Estado Origen del Estado Funciones del Estado Naturaleza del Estado Tipos de Estado y formas de gobierno Formas de gobierno en el tipo de Estado socialista La extinción del Estado El poder El problema teórico Concepción objetiva del poder El poder del Estado. Aparato de Estado La violencia La praxis Praxis productiva y praxis social Los hechos violentos y la situación de violencia La contraviolencia El terror como forma de violencia La ideología El problema teórico de la ideología Concepción objetiva de la ideología La ideología y las clases sociales La formación de la ideología Los aparatos ideológicos Principales corrientes ideológicas Partidos políticos Concepto Origen y evolución de los partidos políticos Régimen jurídico de los partidos políticos Conformación y estructura de los partidos Fines y actividades de los partidos Sistemas de partidos Grupos de presión Concepto y tipos de grupos de presión

Pag. 4 4 4 8 8 9 10 11 11 22 23 26 26 27 28 29 29 29 31 32 32 34 34 36 38 42 42 43 46 46 50 55 58 62 64 70 70
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7.2 7.3 7.4 8. 8.1 8.2 8.3 8.4

Factores de poder de los grupos de presión Formas de actuación de los grupos de presión Formas típicas de los grupos de presión América Latina. Movimientos sociales y representación política (autora: Isabel Rauber) Palabras introductorias Planteamiento del problema Hipótesis fundamentales Claves sociopolíticas

76 77 79 83 84 85 92 100

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Formación Económico Social y Estado.". 1 Flores Palacios Carlos. LA FORMACIÓN ECONÓMICO SOCIAL 1. 1 2 3 Noriega Castillo. M. las que a su vez están asentadas en un determinado nivel del desarrollo de las fuerzas productivas.” 2 A Marx se debe la creación del concepto formación económico social y se usan indistintamente los términos formación social o formación económico social.social. que se forman a través del tiempo. toda sociedad es una formación económico social. que basan su existencia en determinadas relaciones de producción. Históricamente debiera entenderse no sólo como el hecho de que las relaciones sociales son transitorias. citado por Carlos Noriega lo define así: "se entiende por formación social o formación económico social a un tipo histórico de sociedad. CCEE.1.1 La Base Económica El concepto de formación económica social hace una diferencia entre la base económica o material de la sociedad y la superestructura social.2.. El paso de una formación social a otra superior se da por medio de una revolución social. Op. Es una sociedad concreta. USAC Fac. Pg. Ambas integran el modo de producción.M. Cit. es "un conjunto de fenómenos y procesos basados en un tipo históricamente determinado de relaciones de producción". en su unidad orgánica e interacción entre sus partes. Pg. sino la naturaleza de las relaciones económicas imperantes en la sociedad.2 LA BASE ECONÓMICA Y LA SUPERESTRUCTURA 1. sino porque la vida política de la sociedad está orientada a reproducir en determinada forma a la vida económica de la sociedad. “Es un conjunto de individuos que se relacionan de determinada forma. La base económica está conformada por las relaciones sociales de producción. pero no es el hecho político ni la vida política la que determina la naturaleza de la formación económico . que se basa en un determinado modo de producción y constituye una etapa del desarrollo progresivo de la historia mundial de la humanidad. Rosental. Carlos. Esta categoría permite diferenciar los períodos históricos y estudiar a la sociedad humana en cada uno de ellos como un todo. no sólo porque la sociedad funda su existencia física en las relaciones económicas. 5 4 . La Formación Económico Social y el Positivismo y su Desarrollo. 5 Flores Palacios. 1994 Pg. 1998. F.. 1 De acuerdo a Ricardo Juárez.3 1.1 CONCEPTO El término "formación Económico Social" es utilizada por el materialismo histórico para identificar a la sociedad. Carlos. sino sobre todo. que se forman a través del tiempo y que por ello.

cuando en una sociedad se frena el desarrollo de las fuerzas productivas. en una predomina la propiedad privada y en la otra la propiedad social y con ello cambian también las instancias superestructurales. se dan transformaciones en la base económica que generan a su vez transformaciones en la forma de normar y dirigir la sociedad así como en su manera de concebirla. En el "Prólogo de la Contribución a la Crítica de la Economía Política". asiáticas. esclavistas. contradicciones. que conllevan a transformaciones estructurales y superestructurales que tienden a eliminar los mecanismos de freno e impulsar el desarrollo de las fuerzas productivas. embrecan su desarrollo. considera a las relaciones de producción como una forma de desarrollo de ellas. la superestructura social es una unidad que comprende un 5 . porque como movimiento de las fuerzas productivas. 1.En la base económica de la sociedad se llevan a cabo los procesos de producción.2 La Superestructura Social Esencialmente. pero en el que las relaciones de producción son de un solo tipo: primitivas. el modo de producción es la unidad formada por las fuerzas productivas y las relaciones sociales de producción. Cada tipo de relaciones sociales engendra un modo de producción. cambio y consumo de los bienes materiales. únicamente menciona a las relaciones de producción. mercantiles simples capitalistas o socialistas. Lo que diferencia fundamentalmente a una formación económico . crisis. Cuando las relaciones de producción no corresponden a las fuerzas productivas.social de otra son las relaciones sociales de producción. se provocan períodos de revolución social. que también pueden convertirse en su traba. pues el derecho confirma y regula esta propiedad. un modo producción es dominante y subordina a los otros. se producen cataclismos sociales. pero. diferentes modos de producción aparecen articulados entre sí en la base económica de la sociedad. en ella.2. La base económica la integran las diversas relaciones de producción. el motor del desarrollo social es el desarrollo de las fuerzas productivas. distribución. y otros tantos modos de producción. Las transformaciones afectan principalmente a las relaciones sociales de producción para instaurar otras cualitativamente superiores en la interactividad humana y que se traduce en el ascenso o desarrollo a una nueva formación económico social. la propiedad sobre los medios de producción. por el contrario. vale decir. La chispa inicial. feudales. lo que diferencia a una sociedad socialista de una capitalista con similar grado de desarrollo de las fuerzas productivas son las relaciones sociales de producción. Como se indicó. Esta es la razón por la que frecuentemente se subraya que la base económica y la formación social son una imbricación o combinación de distintos modos de producción. por ejemplo. Con el desarrollo de la sociedad. al referirse Marx a la base económica. La principal relación social de producción es la propiedad sobre los medios de producción y ésta tiene una expresión jurídica.

muy alejados de la base reciban la influencia directa o inmediata de otras instancias también superestructurales. Pero no existen una determinación mecánica ni unilateral de la base sobre la superestructura. de la base económica. Los Códigos Morales. primero satisfacen sus necesidades vitales económicas. aunque algunos. existe entre ambas una relación dialéctica.3 Relación entre la Base y la Superestructura La base económica es el fundamento de la existencia de la sociedad. principalmente en las relaciones sociales de producción los que van orientando len su conjunto a los procesos superestructurales. la reproduce y puede también transformarla. sino la continuación y el fin del trabajo del pensar y formas de justificar y legalizar o normar en determinada forma la vida social. por lo tanto se parte de la producción de esos bienes para la satisfacción de las necesidades. La base económica es como el cimiento del edificio social.) y la conciencia social. Etc. en la mente de las personas del mundo real. La superestructura no solamente refleja la base económica. los seres humanos previo a realizar cualquier actividad o relación social. Muchas formas de la conciencia social pueden no corresponder a determinado modo de producción dominante y se dice que existe una relativa autonomía de la superestructura o de formas de la superestructura con respecto a la base. etc. el Derecho. jurídicas. En la consideración de la esencialidad y unidad de la superestructura social.).conjunto de procesos que se derivan de la existencia física de la sociedad. las instituciones superestructurales (el Estado. puesto que son los cambios en la base económica. 1. la reproducción y el reflejo en la conciencia. Pero en todo caso. como lo son los procesos de dirección y regulación de la sociedad en su conjunto. la regula. 6 . la superestructura a su vez refluye sobre la estructura económica. la base económica determina en última instancia a la superestructura social.2. incidiendo decididamente sobre ella. morales. se debe tener en cuenta que las relaciones superestructurales no sólo son momentos de la aplicación de la conciencia a la vida social. sino que la confirma. La superestructura social es una unidad derivada de la base económica y formada por relaciones sociales no económicas (políticas.

FORMACIÓN ECONÓMICO SOCIAL S U P E R E S T R U C T U R A S O C I A L B A S E E C O N O M I C A Conciencia Social Otras Relaciones Sociales Regulación Normación S Relaciones Sociales Morales Regulación Normación E R Relaciones Sociales Jurídicas Dirección Dominación Relaciones Sociales Políticas S O C Producción Distribución I A Cambio Consumo L Relaciones Sociales de Producción 7 .

.N. Introducción a la Ciencia Política Selección de Textos por Ricardo Juárez Gudiel. Una de las más corrientes es aquella que designa como Estado “el conjunto de todos los fenómeno sociales. Estas caracterizaciones niegan la 4 Laski Harold J. 24 8 V. segunda reimpresión de la segunda edición. Pág. "Naturaleza del Estado". las más importantes son las que plantean que el Estado es la comunidad jurídica. algo sobrenatural. EL ESTADO 2.T. (Traducido al español del alemán por Luis Legaz Lacambra). Introducción a la Ciencia Política. Carlos A. Departamento de Publicaciones Facultad de Ciencias Económicas. un árbitro social. Estado y Aparato de Estado Pág.” 8 Sigue diciendo Lenin: “La Teoría del Estado sirve para justificar los privilegios sociales.7 Lenin dice: “hasta hoy en día se confunde con mucha frecuencia este problema con las cuestiones religiosas.2. el concepto moderno de “Estado”. 9 El Estado se considera algo destinado a resolver los conflictos sociales.. Cit. 49 8 . Colección de Textos No. en la Teoría del Estado se puede ver siempre la lucha de las distintas clases entre sí. surgida de las relaciones sociales. separado de la sociedad.49. Documento fotocopiado S. el Estado es la sociedad.48. en una palabra. México.. es una sociedad territorial dividida en Gobierno y súbditos.T. En el problema del Estado. I. Pág. 1 7 Cerroni Umberto. una fuerza gracias a la cual ha vivido la humanidad y que da a las gentes . marzo de 1985. Y es necesario decir que esta teoría está íntimamente entrelazada con los intereses de las clases explotadoras . Lenin. CONCEPTO DE ESTADO El Estado es una institución que se sitúa en la superestructura social. Editorial Nacional 1959 Pág. Teoría General del Estado. Introducción a la Ciencia Política. siendo el Gobierno un conjunto de personas dentro de la sociedad territorial que está capacitado para emplear la coacción con el fin de que sean obedecidos esos imperativos” 4 Hans Kelsen afirma que existen más de una docena de acepciones de la palabra Estado enteramente diferentes entre sí.algo que lleva en sí y que no proviene del ser humano. de manera imprecisa. Edna Elizabeth González Camargo.o debe darles. de una fuerza de origen divino. el concepto de Estado con el de sociedad y proviene de la idea de que la situación (o estado) social está determinada principalmente por la acción de los gobernantes6 Pero. Lenin. se fundamenta ideológica y filosóficamente que el Estado es algo divino.1. a segunda edición. cuya misión primordial es dirigir la sociedad Se han descubierto muchas definiciones de Estado. 1 Departamento de Publicaciones Facultad de Ciencias Económicas. identificándolo con la sociedad. I. 139. sino que le es dado del exterior. una institución destinada a la búsqueda del bien común. es una institución histórica ligada al proceso de liberación de la sociedad civil de las vinculaciones con los privilegios feudales. 5 Kelsen Hans..N. "Acerca del Estado". Op. en la apreciación del papel y de la significación del Estado”. entre las cuales. "La Política Como Ciencia Social".”5 En el lenguaje común tiende a identificarse.. 9 V. lucha que se refleja o encuentra su expresión en la lucha de conceptos sobre el Estado. Ricardo Juárez Gudiel. S.. de acuerdo con Umberto Cerroni. 4 6 Flores P. Pág. (Compiladora) Agosto 1996 Pág. así Harold Laski dice que “cada Estado. Selección de Lecturas. Licda. marzo de 1985. Pág.

El Objeto de Estudio de la Ciencia Política. la familia. 55 13 V. Carlos A. no existía un aparato especial para aplicar sistemáticamente la violencia y para someter a los hombres a dicha violencia. a veces. Barcelona 1976 Pág. Cit. dice. como de un objeto. La ley consolidaba este concepto. a las mujeres. Hasta que surgió la primera forma de división de la sociedad en clases: esclavistas y esclavos. I. es necesario echar una breve mirada al surgimiento y desarrollo del Estado. 7 14 Juárez Ricardo. el respeto y el poder de que gozaban los viejos de la tribu y vemos que este poder era reconocido. En la sociedad feudal. Los primeros no sólo poseían los medios de producción. la división fundamental de la sociedad era en señores terratenientes y campesinos siervos de la gleba. Lenin Op.I Lenin. de violencia. pero no existía una categoría especial de hombres que se destacaran para gobernar a otros y que en interés y con fines de gobierno. Este aparece en el lugar y época en que surge la división de la sociedad en clases. Los esclavistas y los esclavos constituyen la primera gran división clasista.. la tribu. 53 12 IBID. Para poder abordar adecuadamente este problema. Op. tomando en cuenta el aparecimiento de la propiedad privada y de las clases sociales en su conferencia “Acerca del Estado”. es el planteado por Lenin en sus diversas obras: “El Estado es una máquina para mantener el dominio de una clase sobre otra” 11 “El Estado es una máquina destinada a la opresión de una clase por otra. poseyeran sistemática y permanentemente cierto aparato de coerción. o como a veces se suele llamar. Antes no existía el Estado. sino que sólo tenía derecho a apropiarse de su trabajo y a obligarle a ciertas prestaciones. el prestigio. de cárceles y demás medios de someter la voluntad ajena a la violencia. una máquina llamada a mantener sometidas a una sola clase todas las demás clases subordinadas”12 “. a medida que se desarrollaba la circulación Flores P.10 La noción objetiva de Estado que sirve de base para el desarrollo de la teoría política.. el clan. es la creación del orden que legaliza y afianza esta opresión. lo que vemos es el dominio de las costumbres. 1979 Pág. 5 10 11 9 . A este régimen siguió el feudalismo. el señor terrateniente no era considerado ya dueño del campesino. como sucede en la actualidad: destacamentos armados de tropas.”14 2. este aparato es lo que se llama el Estado. hasta este momento existió todavía la familia patriarcal. En esta sociedad primitiva en un estado próximo al salvajismo.. 1 V. EL Estado y La Revolución. adscritos a la tierra.2 ORIGEN DEL ESTADO Lenin. Hubo un tiempo en que el Estado no existía. sino que también eran dueños de seres humanos.verdadera naturaleza de clase del Estado y tienen un carácter justificativo de la sociedad divida en clases sociales. Pág. un órgano de opresión de una clase por otra. Editorial Anagrama. Pág.. a medida que se desarrollaba el comercio y surgía el mercado mundial. Cit Pág. es decir.”13 “El Estado es el más poderoso instrumento para la dominación de clase.el Estado es un órgano de dominación de clase. lo que constituye la esencia del Estado. aporta una explicación acerca del nacimiento del Estado.

monetaria. La función técnico administrativa consiste en que toda la sociedad. en funciones del Estado (técnico económica. que mandan. para conservar el poder. Existe en cada sociedad un grupo de personas que gobiernan. Op. Cit Pág. I. diferenciarse en modalidades particulares relativas a los diversos niveles de una formación. Op. es decir. requiere de un aparato de dirección de la misma y de creación de normas destinadas a reglamentar el funcionamiento de la sociedad en su conjunto. surge y se afianza también el Estado. Nicos Poulantzas y Marta Harnecker aseveran lo siguiente: “el papel global del Estado como factor de cohesión de una formación social puede. 16 La función técnico administrativa la cumple el Estado cuando coordina la actividad económica de la sociedad y difunde la ideología dominante a través de sus diversas instituciones. En el curso del siglo XVIII y principios del siglo XIX tuvieron lugar revoluciones en todo el mundo. 3 15 16 10 . ideológica y política). Cit. o en el arma de fuego aparecida en la edad media o técnicas basadas por entero en las últimas conquistas de la técnica moderna como en el capitalismo actual. Op. tiene en sus manos una máquina de coerción física. constituyen modalidades del V. 2 18 Juárez Ricardo. sin un aparto permanente de coerción. actuando en función de los intereses de determinada clase dominante. Desarrollo del Programa del Curso: Ciencia Política". Este ha sido siempre un aparato destacado de la sociedad y formado por un grupo de personas que se ocupan únicamente o casi únicamente de gobernar. que dominan y que. un aparato de violencia. Atiende las demandas de toda la población para la dotación de bienes y servicios. es decir. Pág. Pág. lo mismo da que esta violencia sobre los hombres se exprese en las lanzas o espadas de la época de la esclavitud. surgía una clase nueva: de los capitalistas. A medida que surge y va afianzándose la división de la sociedad en clases. 15 2. Págs. Este aparato. No existen por lo tanto. Lenin. de una fuerza física. 1 17 Flores P. en cuanto tal. tareas técnico administrativas con carácter 18 neutro. Cit. No es posible obligar a la mayor parte de la sociedad que trabaje sistemáticamente en beneficio de la otra parte. poniéndola al servicio de la función de dominación política. la división en clases adquirió una nueva forma. Facultad de Ciencias Económicas. este grupo de hombres que gobiernan a los demás. Apuntes para la docencia. Carlos A. 47 -55 Juárez Ricardo. Esta última función es la que define propiamente al Estado sobredeterminando la función técnico administrativa.3 FUNCIONES DEL ESTADO Dos funciones fundamentales caracterizan la actividad de todo Estado: una técnico administrativa y otra de dominación política. Área Común 1979. el régimen de la servidumbre fue eliminado en todos los países de Europa Occidental. se apodera siempre de cierta máquina de coerción. A pesar de los enormes cambios históricos y de todas las revoluciones relacionadas con este desarrollo de la humanidad. orientándola.17 La función de dominación política la realiza el estado cuando protege y mantiene las relaciones sociales de producción existentes y las reproduce. se mantiene el Estado.

papel global del Estado.

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2.4 NATURALEZA DEL ESTADO Con el fin de mantener las relaciones sociales existentes, la clase dominante ejerce siempre una dictadura sobre las demás clases, para ello necesita un conjunto de aparatos que le permitan mantener aquella dominación. Este conjunto de aparatos es lo que se llama el Estado. “Por su esencia, todo Estado es el aparato de la dictadura de una u otra clase dominante”. “Todo Estado es una dictadura; la dictadura de clase es la esencia de los Estados de todos los países del mundo; de lo único que se trata es de qué clase y sobre qué clases se ejerce la dictadura (Lenin) El derecho como un determinado sistema de normas jurídicas, que expresan los intereses y la voluntad de la clase dominante, es inseparable del Estado. El derecho como reflejo y expresión de determinadas relaciones de producción, las afianza y las sanciona. “El derecho es la voluntad de la clase dominante, erigida en ley. El derecho presupone la existencia del Estado..” “El derecho no sería nada sin un aparato capaz de constreñir la observación de sus normas; es decir sin el Estado. Y a la inversa, el Estado, para el cumplimiento de sus funciones, se basa en las normas del derecho que el mismo establece. Estado y derecho forman, conjuntamente el elemento más importante de la superestructura de la sociedad, la parte jurídico político de ella.” 20 2.5 TIPOS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO La existencia de determinado tipo de Estado obedece al modo de producción dominante en una formación económico social, por lo tanto, sirve a determinada clase social dominante. La causa de la existencia de un tipo de Estado, es sobre todo, la necesidad de producir y reproducir una determinada forma de relaciones sociales de producción y tiene, por lo tanto, una determinación económica.21 Por otra parte, el control por determinada clase social del Estado, se caracteriza por realizar los intereses de esa clase y porque predomine cierto tipo de derecho en la vida social. Han existido históricamente cuatro tipos de Estado: esclavista, feudal, capitalista y socialista. Las formas de gobierno responden, por su parte, a la forma particular en que cada grupo gobernante ejerce el poder, según las condiciones concretas de cada país y las condiciones internacionales, de manera que en cada tipo de Estado se dan diversas formas de gobierno. De acuerdo a Marta Harnecker, el carácter del Estado varía en relación con el carácter de las relaciones de producción de una sociedad determinada. Lo que determina, por lo
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Harnecker Marta y N. Poulantzas. Lucha de Clases, Poder Político y Estado. Bogotá Colombia. Edit. Platón Pág. 108
Konstantinov, citado por Ricardo Juárez, El Estado Pág. 2. Flores P. Carlos A. La Formación Económico - Social. Y El Positivismo y su Desarrollo. Enero 1998, S.N.T., Pág.12

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tanto, el tipo de Estado es la estructura económica sobre la que el Estado se erige. Es así como se pueden distinguir distintos tipos de Estado en relación con las diferentes relaciones de producción: esclavista, feudal, capitalista, etc. 22 Dentro del marco de cada uno de estos tipos de Estado pueden darse diferentes formas de gobierno, por ejemplo, dentro del tipo de Estado capitalista o burgués pueden existir formas de gobierno que van desde la república democrática hasta la dictadura militar. Harnecker también hace distinción entre clase dominante y casta gobernante. Por clase dominante se entiende aquella clase que impone sus intereses al resto de las clases de una formación social dada. Por casta gobernante: aquel sector social en cuyas manos están las riendas del Estado, es decir el poder político. 23 En cada tipo de estado se han dado y se dan distintas formas de gobierno o también llamadas formas de Estado. Para Lenin. “Cada tipo de Estado tiene como propias, diferentes formas de gobierno, es decir, diversas formas de orden y organización para el dominio de la clase gobernante”.24. 2.5.1 Formas de Gobierno en el Tipo de Estado Esclavista Es importante tomar en cuenta algunas instituciones políticas de la edad antigua, tomando como ejemplo Grecia. Las ciudades estados eran relativamente pequeñas, compuestas por alrededor de 300,000 habitantes. Las instituciones del gobierno democrático ateniense fueron las siguientes: La Asamblea, el Consejo de los Quinientos y los tribunales. Todo el cuerpo de varones formaba la Asamblea o también llamada Ecclesia, reunión a la que todo ciudadano tenía derecho a asistir desde que llegaba a la edad de veinte años. La asamblea se reunía regularmente diez veces al año y sus funciones eran legislativas. Todas las formas de gobierno, tanto aristocráticas como democráticas, comprendían algún tipo de asamblea del pueblo, aunque su participación efectiva en el gobierno fuese en realidad pequeña, la mayor parte de los magistrados tenía poco poder. Para fines de escoger los cuerpos de gobierno, los atenienses se dividían en unos cien demos o barrios, parroquias o distritos. Estos demos eran unidades del gobierno local y la pertenencia a ellos era hereditaria. Su función de verdadera importancia era la de presentar candidatos para diversos cuerpos, en los que se desarrollaba el gobierno central. El sistema era una combinación de elección y sorteo. La asamblea decidía sobre los asuntos que le presentaba el Consejo, promulgando las medidas legislativas, modificándolas o rechazándolas. Los tribunales atenienses eran sin duda la clave de todo el sistema democrático; era su deber dar decisiones judiciales en los casos particulares, tanto civiles como criminales, y
Harnecker Marta. "Una Aproximación al Fascismo". Introducción a la Ciencia Política. Selección de Lecturas. Licda Edna Elizabeth González Camargo. (Compiladora) Agosto 1996 Pág. 341 S.N.T. 23 IBID. Págs. 343 - 344 24 Noriega Carlos. Formación Económico-Social y Estado. Primer Semestre de 1994, curso de Ciencia Política. Pág. 8
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tomaban hasta decisiones de naturaleza ejecutiva o legislativa.

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Ya en el primer tipo de Estado que existió, en el esclavista, existieron diversas formas de gobierno o de Estado, y, efectivamente, alrededor de estas formas hubo mucha discusión entre los pensadores que se ocuparon de los asuntos del Estado en las civilizaciones antiguas sobre todo en Grecia. Por eso se dice que el objeto de estudio de la ciencia política en la antigüedad fue el Estado. Así, por ejemplo, en las ciudades estado que conformaron la Liga Ateniense, predominó la democracia como forma de gobierno, en el sentido de que hubo ciertas libertades, que propiciaron el desarrollo de la cultura, la participación de los ciudadanos griegos (libres), para la elección de asambleas. Este sistema fue criticado por Sócrates; al respecto se dice en el libro de Pokrovski: “condenaba el sistema existente en la democracia ateniense de cubrir las vacantes para funcionarios públicos mediante sorteo. también se pronunció negativamente con respecto a la composición de la Asamblea Popular”. “Estas y otras opiniones análogas de Sócrates sirvieron de base para acusarlo de que sus discursos despertaban entre la juventud el menosprecio hacia el régimen de Estado establecido...”. 26 A esta forma de gobierno también se le ha dado en llamar “república” o “democracia” También existió la tiranía, en ella el poder estaba en manos de una sola persona, forma que predominó en la liga espartana; al respecto el mismo autor alude: “No es difícil ver en el proyecto de Platón los rasgos que los acercan al régimen social y político de la antigua Esparta, en la cual,... la dominación sobre la masa de la población oprimida, los ilotas, se ejercía mediante una dictadura militar abierta y un régimen militarista de vida de la clase dominante”. A esta forma de gobierno también se le ha denominado “monarquía”. También existió la aristocracia y se refiere al gobierno de los nobles. Esta es la forma defendida por Sócrates y por Platón. Sócrates consideraba la aristocracia como una forma de Estado en la que gobiernan unos pocos hombres competentes, preparados para su dirección y que dominan el verdadero conocimiento. 27 Similares ideas se encuentran en Platón: “Hace el papel de defensor del régimen aristocrático y, al tratar de presentar la democracia como un Estado en el que gobierna gente no preparada para ello, proclama que la dirección del Estado debe estar en manos de hombres competentes, que hayan concebido las ideas, que hayan dominado la cima del conocimiento científico.”28 Otra forma de gobierno existente fue la oligarquía, que literalmente se refiere al gobierno de pocos, éstos son los ricos. Al respecto, Pokroski cita a Aristóteles: “Aristóteles atribuye gran importancia a la forma de Estado, ésta, según, es la organización de su poder, en primer término el poder supremo. El ordenamiento del Estado es su forma. Esta es, al mismo tiempo, su principio vital, que es distinto en la aristocracia, la oligarquía y la democracia. El principio de la aristocracia es la virtud; de la oligarquía la riqueza; el de la democracia, la libertad.” “... se proclama partidario de un régimen estatal medio, ....una
25 Sabine H. George. Historia de la Teoría Política. México, Fondo de Cultura Económica. Octava Reimpresión de la segunda edición de 1982. Págs. 15 - 20 26 Pokroski V.S. y Otros. Historia de las Ideas Políticas. México, Editorial Grijalbo S. A. 1984. Págs 57 - 58. 27 Pokrovski S. V. y otros. Op. Cit. Pág. 57 28 IBID. Pág. 61

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mezcla o unión de oligarquía y democracia. George. Aparecen ya los argumentos corrientes: el monarca tiende a degenerar en tirano. tenemos ya diversas formas de Estado. junto con las tierras de cultivo de ella dependientes.o incluso la vida griega . 55 14 . En tal situación. la aristocracia y la democracia. El control de la tierra estaba en manos de esa pequeña comunidad.I. hace alusión a las formas de gobierno: “Aun en este libro. que lo ejercía con arreglo a normas consuetudinarias. Y nada puede ser mejor que el gobierno del mejor hombre. en tanto que la democracia hace a todos los hombres iguales ante la ley.. Esparta podía presentarse como una maravilla de estabilidad política. dependían directamente de los productos del suelo. La organización de la sociedad y del gobierno era fundamentalmente local. Pág. todos los sectores.. entre la aristocracia y la democracia. Cit.. hay una prueba bastante destacada de los extremos a que había llegado el pensamiento popular griego en la teoría del gobierno.”. Cit. y la democracia como poder del pueblo (la palabra griega democracia significa literalmente: poder del pueblo). Lenin. La monarquía como poder de una sola persona y la república como ausencia total de un poder que no sea electivo: la aristocracia como poder de una minoría relativamente reducida. el Estado del sistema esclavista era un tipo de Estado esclavista. El gobierno central no podía cumplir con las obligaciones de salvaguardia de la vida y la propiedad.5. cualquiera que fuese su forma: monárquica. El hecho económico esencial era la situación de la agricultura. las relaciones políticas se caracterizaron por una situación de sujeción o vasallaje.en ninguna época estuvo regulada de modo principal por una costumbre indiscutida. Pero a pesar de estas diferencias. La propiedad y el poder del señor se 29 30 31 IBID. una unidad casi autárquica. preferible a ella el gobierno de los mejores. pero el ateniense tenía por fuerza que enorgullecerse del progreso. desde luego. Op. En la época de la esclavitud. Pág. En la edad media los gobiernos tendían a ser de tamaño reducido. desde el rey al peón. Op. también fueron importantes las relaciones políticas entre el gobierno civil y el clero. Como la tierra era la única forma importante de riqueza. Todas esas diferencias surgieron en la esclavitud. Ya entonces surge la diferencia entre la monarquía y la república. refiriéndose al libro de Herodoto.” 29 George Sabine.30 Lenin al respecto de las formas de gobierno o de Estado de la sociedad antigua dice: “ Las formas de Estado han sido sumamente variadas. republicana aristocrática o republicana democrática.” Dice más adelante: Dentro de tiempos históricos la vida ateniense . que hacía a la comunidad aldeana. 71 Sabine H. convirtiéndose en vasallo con la condición de pagar una renta en forma de servicios o productos.. 31 2.2 Formas de Gobierno en el Tipo de Estado Feudal En el feudalismo. el pequeño propietario o el hombre de poco poder no tenía sino el recurso de encomendarse a alguien suficientemente fuerte para que lo protegiera y le entregaba la propiedad de la tierra. Historia. entre el rey y el papado.29 V. Pág. Se trata del pasaje en el que presenta a siete personas discutiendo los méritos relativos de la monarquía. Pero la democracia se convierte con facilidad en el gobierno del populacho y es.

En ella el poder se centralizaba en una sola persona: el monarca. hasta llegar a los siervos. Pág. artesanos y comerciantes y por otro el clero. cada vasallo estaba obligado a aportar un número específico de hombres armados y cada barón mandaba a sus hombres.engrandecían de ese modo. La monarquía absoluta permitió la acumulación originaria del capital y 33 Sabine.T. 1999 S. Carlos. a cambio del pago de la renta feudal Propiedad parcial del señor feudal sobre los siervos. con inmunidad frente a toda interferencia de los funcionarios reales. A las monarquías democráticas se les llamó repúblicas. un rey o un jerarca eclesiástico no podía utilizar su tierra más que entregándola a un vasallo que le pagara en servicio o en renta. Cit.34 En el tipo de Estado feudal se podían distinguir dos formas de gobierno: la monarquía representativa de castas y la monarquía absoluta. La monarquía feudal aparecía altamente descentralizada. El proceso también operaba de arriba abajo. debía pertenecer solamente al pueblo y en ella estaban representadas las castas: por un lado los labradores. 166 34 Flores. Op. Esta forma de gobierno surgió por la necesidad de integrar los territorios y formar un mercado amplio necesario para el desarrollo del comercio y la producción capitalista que se estaba gestando. Todo el sistema de administración pública tendía a seguir la forma predominante de posesión de tierras y los cargos públicos tendían a convertirse en una posesión hereditaria. los militares. el ejército del reino tenía que ser un ejército feudal. Los barones serían vasallos por lo que respecta a tierras concedidas por servicios específicos y tendrían a su vez bajo su potestad a otros vasallos. 32 El rey y el papa eran los señores mayores. que se dio en la etapa final del feudalismo a partir del siglo XV. Historia de la Ideas Políticas. esto es. y así sucesivamente. George. Por otro lado la monarquía absoluta. para ello se necesitaba centralizar el poder político y al mismo tiempo fortalecerlo. los nobles. El poder regio dependía en gran parte de la capacidad del monarca para limitar esta tendencia. Los ingresos del reino eran resultado de servicios o más bien de una contribución general. La concesión al vasallo incluía el derecho a administrar justicia en su baronía o feudo. Como el servicio militar era la forma típica compartida de una baronía. Pág.N. en cuyo trabajo se basó todo el sistema. 33     Las características del sistema feudal fueron: Propiedad del señor feudal sobre la tierra Los campesinos siervos poseían la tierra en usufructo. Las características de la monarquía representativa de castas las expone Marcelo de Padua en su libro Defensor Pacis (1324) : Ésta era una forma de gobierno donde existía una asamblea dotada de plenipotencia para legislar. 11 15 .

La república burguesa. Lenin. que todos. del intercambio de mercancías. Lenin. fuesen iguales ante la ley. independientemente del capital que tuvieran . el parlamento. desde el punto de vista del desarrollo universal de la sociedad. el Poder continúa siempre en manos del capital. 57 – 60. cuando era republicano.. 2.. la cohesión. en comparación con el régimen feudal. después del descubrimiento de América llegó a desarrollarse enormemente. La forma de dominio del Estado puede ser distinta: el capital manifiesta esta fuerza de manera distinta según sea la forma de Estado. se admitía más o menos la participación de representantes elegidos por la sociedad señorial”. subordinándolas a ciertas leyes y normas. cuando la plata y el oro se hicieron medio de cambio. El Estado proclama el sufragio universal y. en su conferencia “Acerca del Estado”. cuando la circulación monetaria permitió acumular grandes riquezas en manos de una sola persona o pocas personas. La república democrática y el sufragio universal. Esta protege a todos por igual. constituye un enorme progreso.mantuvo los privilegios de la nobleza feudal. asevera lo siguiente: El desarrollo del comercio. sabios y filósofos declara que no es un Estado de clase. pues permitieron al proletariado alcanzar la unificación. en lo fundamental. a un solo objetivo: mantener el poder del terrateniente sobre el campesino siervo. predicadores. el terrateniente necesitaba de un aparato que uniese y supeditase un enorme número de personas. cuando el comercio mundial. todas las cuales se reducían. 16 . todo esto. Cuando el Estado era monárquico. Lenin dice: “ Para mantener su dominio y para conservar su poder. como dijéramos. Tal es la sociedad capitalista. El Estado capitalista al enfrentarse con el Estado feudal se lanzó a la batalla enarbolando la bandera de la libertad. que todos. constituyeron un enorme progreso. que exista una república democrática.3 Formas de Gobierno en el Tipo de Estado Capitalista Al respecto. aunque aparentemente fuese libre. el Estado seguía siendo la máquina que ayudaba a los capitalistas a mantener sometidos los campesinos pobres y a la clase obrera. el poder pertenecía a una sola persona.. El capital surgió a fines de la edad media.lo mismo si poseían tierra en propiedad privada que si no tenían más patrimonio que la fuerza de sus brazos-. 35 35 V. La transformación de la sociedad se verificaba. I. condujo a la formación de una nueva clase: los capitalistas. cuando aumentó la cantidad de metales preciosos. por medio de sus partidarios. iguales. va arruinándose y convirtiéndose en masa proletaria.5. lo mismo da que exista sufragio restringido u otro amplio. en esencia. Esto constituía precisamente el Estado feudal. Acerca del Estado. que todos los ciudadanos fueran. que desapareciese la división anterior. protege la propiedad de los que la tienen frente a los atentados contra la propiedad por parte de aquella masa que careciendo de ella y no teniendo más que sus manos se pauperiza poco a poco. Págs. el sufragio universal. Al respecto de estas formas de Estado. que tenía formas distintas: era republicano o monárquico. Sin embargo. pero. de tal modo.

Fascismo y Dictadura. Aula Abierta Salvat. ornamentales. El gobierno parlamentario en la práctica no constituye una 36 37 Poulantzas. Siglo XXI Editores. 27 . Las funciones del jefe de Estado van desde funciones formales. 5ª. el puesto de “Jefe de Estado” lo desempeña el “rey” o la “reina”. 1981. protocolarias. pero participa en la orientación y control de la política gubernamental. ( Poulantzas indica que el Estado fascista es una forma de estado específica o un Estado de excepción) Los sistemas parlamentario y presidencialista se forman inspirados en el gobierno burgués dividido en tres poderes: ejecutivo. independientes y equilibrados entre sí.3. Es el poder legislativo.5. (La Cámara de los Comunes desempeña la función legislativa y de control de la política gubernamental y la Cámara de los Lores es el más alto tribunal de apelación). Salvat Editores S. Nicos. El gobierno realiza las funciones ejecutivas. El parlamento puede también disolver el gabinete y viceversa. hasta proponer primer ministro al parlamento. el parlamento es el órgano de representación de la voluntad popular y es el foco de poder. líder de la mayoría parlamentaria suele escoger a sus ministros entre los parlamentarios. Regímenes Políticos. En esta forma de gobierno. sin embargo en la práctica.37 Entre las funciones principales del parlamento están: investir al gobierno y a su jefe. 17 . 1974 Pág. en el Reino Unido también desempeña una función judicial.Poulantzas señala los siguientes factores de diferenciación de las formas de Estado capitalista: a) las relaciones de lo económico. por medio de un voto formal de censura o simplemente no adhiriéndose a una propuesta gubernamental. Existen grandes variaciones de este régimen de un país a otro. pero el prototipo es el británico. 38 El gobierno es responsable ante el parlamento. el gobierno presidencial y el gobierno fascista o la dictadura militar. 367 Análisis de los Sistemas Políticos S. pero la función primordial del parlamento es la legislativa.N. de lo político y de la ideología en un estadio determinado del modo de producción capitalista. planteado por Carlos Luis Montesquieu a finales del siglo XVIII. b) los caracteres generales de la lucha de clases en el período correspondiente de las formaciones capitalistas. Juan Luis. principalmente en Europa. México. disolver el parlamento a propuesta del gobierno. se desarrollan de una manera diferente. ejerce las funciones legislativas. El parlamento puede forzar al gobierno a dimitir.1 El Gobierno Parlamentario El parlamentario es la forma de gobierno más generalmente adoptado en el mundo capitalista. El gobierno dirige la política nacional e internacional. es un régimen parlamentario monárquico. está constituido regularmente por el Primer Ministro o Canciller y los ministros. 36 En el capitalismo se distinguen tres formas de gobierno: el gobierno parlamentario. Ed. España.T. el jefe de gobierno. en varios países existen resabios del gobierno feudal. legislativo y judicial separados. elige al gobierno. etc. Existe otra instancia que se denomina normalmente “Jefatura de Estado”. A.43 38 Paniagua Soto. la jefatura de Estado la desempeña el Presidente. éste puede retirarle su apoyo si lo cree conveniente. 2. En los países donde se ha suprimido o no existe la “realeza”. Págs. Págs 18-19. (sujeto a procedimientos constitucionales). Y es el sistema que resultó luego de ser derrocada la monarquía absoluta.

El Populismo. en un tiempo separado.5. Pero las características sui géneris de estos países ha conducido al caciquismo y a la manipulación política. 48 -60 Paniagua Soto.3. esto impide a la Asamblea o poder legislativo a forzar su dimisión excepto en caso de condena por delito grave. representa la voluntad popular. 42 2. no puede coaccionar a la asamblea ni puede disolverla ( ni viceversa). El cuerpo legislativo también es electo simultáneamente con el presidente o en forma alterna. Se trató de una alianza de clases y grupos compuesto por sectores de la burguesía industrial. La otra cámara es el Senado. el presidente tiene las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno. por lo que el sistema tiende a ser individual. 38 Juárez Ricardo. por ejemplo: el populismo. ha sufrido el ataque de la Asamblea (cámaras legislativas y a veces también judiciales). Op. Pág. políticamente trata de desplazar el centro del poder oligárquico agroexportador hacia una industrialización y modernismo basado en el crecimiento del mercado interno. Ciencia Política 1978. En este sistema. Juan Luis. El ejecutivo es indiviso. representa teóricamente los intereses de los estados y es electo cada seis años. de acuerdo a algunos autores. 40 El organismo judicial es electo por la Asamblea Legislativa a través de procesos constitucionales. 40 41 42 18 . Págs. El poder ejecutivo recae exclusivamente en el presidente. El presidente nombra a sus secretarios o ministros y algunas veces son formalmente ratificados por el legislativo. Vicepresidente y los Secretarios. 32 Análisis de los Sistemas Políticos. El parlamento. Cit. El Congreso está formado por dos Cámaras: la de los Representantes que son electos en bloque por el conjunto de la población cada dos años.5. El ejecutivo es responsable ante la Constitución y ante el electorado. que ha terminado por transformarse en un Parlamento que incluye tanto al Gobierno como a la Asamblea”39 2.3. el poder ejecutivo está integrado por el Presidente. profesionales. es electo para un plazo determinado. Contenido Mínimo para Catedráticos. particularmente ha tenido mayor influencia en América Latina.y así también obliga al presidente a presentarse a nuevas elecciones si desea continuar en el cargo.separación de poderes sino más bien una fusión de poderes.41 El presidencialismo en esta región ha conllevado a la aparición o reproducción del caudillaje en cualquiera de sus formulaciones. el presidente es electo por sufragio popular.2 El Gobierno Presidencial El prototipo de esta forma de gobierno es el de los Estados Unidos de América. pero existen más de medio centenar de regímenes presidencialistas.3 El Populismo Fue un movimiento político que se dio principalmente después de la segunda guerra mundial en América Latina. engloba los tres poderes: “es un sistema político en el que el ejecutivo. pequeña burguesía. El modelo presidencialista norteamericano se ha reproducido en un buen número de países. En los EEUU. sectores 39 Análisis de los Sistemas Políticos Pág.

militares. de 1944 a 1954. que pretende defender e interpretar los intereses populares. antiimperialista. Estimulado por el triunfo fácil de Benito Mussolini en Italia. Ideológicamente expresa un nacionalismo. Fue fundado en Italia por Benito Mussolini en 1919. El líder populista se presentaba directamente como defensor del pueblo. en su artículo “La Superación del Populismo”.3. que era un hacha rodeada por un haz de varillas. El fascismo nació invocando la grandeza de la Roma imperial. En estas condiciones. campesinos. En Guatemala.5. fue un movimiento organizado en forma militar. Adolfo Hitler fundó el Partido Nacional Socialista o Nazi 19 . el símbolo del fascismo italiano era un fascio littorio. realizar reformas sociales. recién venida del campo. le daban al movimiento un aspecto impresionante de suficiencia y la apariencia de ofrecer a los pueblos europeos en crisis. la mayoría de la opinión publica y la vida política del país. sindical y reformista. La palabra fascismo significaba fasci da combatimento: haces o grupos unidos para el combate. sus sectores de base están constituidos por una población urbana con cerca de treinta años de tradición obrera. Los regímenes fascistas surgieron en ciertos países europeos y Japón que tuvieron un desarrollo tardío en el capitalismo. Busca la justicia social. trabajadores. las condiciones sociales que generaron el populismo están en franca descomposición por los siguientes hechos: La burguesía industrial ya no es una clase ascendente en lucha contra el gobierno oligárquico. el movimiento populista estuvo representado por los gobiernos de Juan José Arévalo y Jacobo Arbenz Guzmán. por el contrario es una clase en el poder que domina el sector dinámico más fuerte de la economía. De acuerdo con Theotonio Dos Santos. un porvenir de estabilidad y seguridad inconmovible. formada fundamentalmente por el gran capital internacional. 2. no cabe ya interés alguno en un movimiento popular progresista que lucha por el industrialismo (ya victorioso). La clase obrera ya no es una clase en formación. Además es una clase más homogénea y concentrada. que lucha primordialmente por mantener sus derechos adquiridos frente a la mayoría de la población no integrada al sistema. La organización militar y las manifestaciones de fuerza. el caudillismo. Se ha desarrollado por ello una concepción de una clase obrera exclusiva. Una de sus características es el liderazgo personal de un jefe. representado por sus gerentes en el país y que domina frecuentemente el aparato estatal. por el nacionalismo antimperialista (ya superado) y antioligárquico (dado que la oligarquía rural agroexportadora se ajustó a las reglas del juego del gran capital y lucha por sobrevivir en cuanto le es posible).4 El Fascismo El fascismo es un fenómeno político que corresponde a la etapa imperialista del capitalismo y constituye la dictadura terrorista de los sectores más reaccionarios y agresivos de la burguesía. en una época de crisis económica después de la primera guerra mundial.

Se trata de una nueva forma de Estado que se denomina Estado de Excepción. por su carácter internacionalista y democrático. militantes y electores residen esencialmente en la pequeña burguesía. se convirtieron en la fuente de una masa enorme de gente desilusionada y optaron por el proyecto fascista que ofrecía oportunidades en la burocracia. IBID.en 1923 al estilo del fascismo italiano. Introducción a la Ciencia política. de suelo. El Fascismo. Tercera: una vez conseguido el poder. 336 . 44 El fascismo responde a un carácter de clase. Contenido Mínimo para Catedráticos. Efectivamente el eje nazi . Marta "Una Aproximación al Fascismo". El fascismo europeo toma fuerzas apoyándose en la desilusión de las capas medias. se instaura la dictadura y se emprende con despiadada energía la liquidación del equilibrio de clases. al servicio de la clase o fracción de clase dominante en que el Harnecker. la estabilidad y seguridad económica y social. Italia y Japón. los nazis aspiraban a dominar al mundo durante mil años. representa su principal enemigo De acuerdo a Martha Harnecker. Otra característica fue el nacionalismo intenso reforzado que insistía en valores tradicionales de comunidad de raza. la demanda de territorios adicionales para cubrir el llamado espacio vital requería una preparación y propaganda militar permanentes. Se trata de Estados autoritarios.”43 Las fases del fascismo son las siguientes: Primera. Ciencia Política 1979 Págs. el fascismo se decide a conquistar el poder y cuenta con el consentimiento de la fracción más poderosa de la burguesía y se ha asegurado la complicidad de los jefes de ejército y la policía. 45 Juárez Ricardo.5 43 44 20 .45 Según Marta Harnecker. el fascismo tiene que eliminar toda oposición. en sectores atrasados del proletariado y en la juventud sin perspectivas. de sangre. El nacionalismo se expresaba también a través de una concepción ultraderechista autoritaria en el sentido militar del término. cuya base de afiliados. Estas capas medias pauperizadas por el desempleo y la inflación. El fascismo alemán le imprime un nuevo ingrediente: el racismo. el movimiento falangista español soñaba restaurar el imperio de los reyes católicos.337. Selección de lecturas. destruyendo las organizaciones de la clase obrera y persiguiendo a sus dirigentes.fascista compuesto por Alemania. Págs. Segunda. El recurso emocional que más utilizaba el fascismo era el engrandecimiento de la patria mediante la guerra. El movimiento socialista. es un brazo armado del capital financiero y de los círculos más agresivos del capitalismo internacionales. su dominio quería implantarlo a través de la raza aria pura. emprendieron la segunda guerra mundial como una guerra imperialista que pretendía redistribuir el mercado mundial (ya previamente distribuido) a favor de estos países que llegaron tarde al industrialismo capitalista. la dictadura fascista no es una dictadura cualquiera. 1 . es una dictadura terrorista que se mantiene en el poder gracias a su represión organizada. Internamente para garantizar la voluntad nacional. El fascismo japonés quería imponer su dominio en toda Asia. Las características del fascismo clásico fueron: el delirio de grandeza imperial. así como los italianos pretendían resucitar el imperio romano. “los partidos fascistas son partidos de masas fuertemente estructurados. Pág. el fascismo se lanza al hostigamiento del movimiento obrero a través de bandas armadas que actúan en la práctica como “milicias anti obreras”. 335.

representante del ejército. la penetración profunda del capital transnacional en esas economías es el punto de referencia fundamental para la comprensión de tales procesos. IIES Fac. el gobierno se ha instaurado sobre la base de la represión y persecución de la oposición política y especialmente de los sectores favorables a las masas populares. antes bien. Nicos Poulantzas clasifica al Estado fascista como una forma de Estado perteneciente al tipo de Estado capitalista. Pág. Significaban normalmente un gobierno dictatorial que concentraba el poder en el ejecutivo. dice: “Comencemos por señalar que el hecho de que Chile. enero – marzo 1979.. En las dictaduras militares el poder se ha concentrado en el Jefe de Estado. Uruguay. a las desigualdades económicas. pero es una forma de Estado específica.” “En cuanto a otros aspectos definitorios del fascismo. reflejo de la estructura básica del fascismo: el rabioso anticomunismo.. Las dictaduras militares normalmente nacieron de un golpe de Estado. tampoco es una dictadura de la pequeña burguesía y que ciertas características ideológicas pueden variar “. ha favoreciendo a los sectores más poderosos y reaccionarios de las burguesías locales. Argentina o Brasil no sean países imperialistas sino por el contrario países sometidos a la dominación imperialista. 26 y 27. 21 46 47 . de CC. se instauraron dictaduras de corte militar o bien para detener el avance de movimientos socialistas en países en que ya ha habido un avance industrial. Al respecto. Págs. la extensión de la pobreza que provocaron descontento e inestabilidad política.pero que siempre se articulan sobre un eje que les confiere una identidad esencial. no es óbice para que allá puedan darse procesos de facistización.5 Las Dictaduras Militares en América Latina En los Países de América Latina. o bien de un gobierno popularmente electo. 47 Indica también que en otros Países más atrasados de América Latina no existe propiamente fascismo sino que son tiranías semicoloniales. ya que corresponde a una crisis política. 366 Cueva. quien ha gobernado con el apoyo de éste. una forma de Estado de excepción. es justamente porque a través de esa penetración han madurado condiciones económicas necesarias para que dicho fenómeno pudiese ocurrir”. Agustín Cueva refiriéndose a los Regímenes de la Época de los 70. Número 59. cuando fueron fruto de un golpe de Estado se anulaba el poder legislativo y judicial y hasta la constitución. USAC. Sus rasgos han sido muy parecidos al fascismo europeo. Cit. debido a su atraso capitalista.ejecutivo concentra en sus manos todo el poder. Si ahora podemos hablar con propiedad de fascismo. Agustín. Op. luego de una crisis política y económica. “La Cuestión del Fascismo” Revista Economía. seguramente por una vez en la historia del subcontinente. anulando la participación de la burguesía en el poder político y sometiendo al resto de las clases a la voluntad del ejecutivo. 46 2.3. Nicos. Por lo tanto también desaparecían las garantías constitucionales de las personas. Dice que lo que define primordialmente al fascismo es su naturaleza de clase y cambio cualitativo que impone a las formas del Estado.5.EE. o sea el hecho de que la dictadura terrorista del capital monopólico se ejerce Poulantzas.

fundamentalmente en contra de la clase obrera. la banca. formada por 48 Cueva. también parece difícil de impugnar. luego de la toma del poder por los bolcheviques en octubre de 1917.”. “El proceso es tan brutal y desembozado. 27 – 40. en el campo se promovió la propiedad social cooperativa. 22 . Cit. Sin embargo. capaz de derrotarlo.   La debilidad “civil” del fascismo señala su talón de Aquiles y abre la posibilidad de conformar en un plazo más o menos breve un movimiento de masas. Imposibilidad de implantar una política de tipo nacionalista. elección y disolución de la Asamblea Nacional Constituyente. que sin duda marca un cambio radical en el funcionamiento de la superestructura estatal”. señala diferencias con el fascismo clásico:    Imposibilidad de conseguir una base de apoyo popular..chauvinista alemán o japonés se asentaba sobre un elemento objetivo constituido sobre la posibilidad real de expansión del capital monopólico nativo más allá de sus fronteras patrias. la energía eléctrica. el comercio. El fascismo latinoamericano es en todo caso la alternativa política más expedita para la desnacionalización de nuestras economías... en beneficio del capital monopolista. el 99% de los medios de producción eran ya de propiedad social. debido a nuestra configuración dependiente. Incapaz de poner en marcha un proceso de desarrollo autosustentado. que uno puede formular la función del fascismo en este terreno en términos inequívocos: se trata de producir mano de obra lo más barata posible. En Latinoamérica las dictaduras se han implantado precisamente “contra el comunismo”. Rusia se convirtió así en el primer país que adoptó el sistema socialista. fue la cuna del socialismo. el fascismo latinoamericano dista mucho de resolver la crisis de las sociedades a las que subyuga. se inició la revolución socialista. La supresión total de las libertades democráticas. Luego de la toma del poder por los bolcheviques. o sea de sustentarse en algún movimiento de masas. En Rusia. celebrado el 30 de diciembre de 1922. y con reales posibilidades de expansión. 20 años después. las comunicaciones.6 Formas de Gobierno en el Tipo de Estado Socialista La formación económico social y el modo de producción socialista se basa en la propiedad social sobre los medios de producción. Agustín. el Estado inició la nacionalización de la industria.48 2. como lo prueba el “milagro chileno”. decidió por unanimidad la constitución de la Unión de las Repúblicas Socialistas soviéticas (URSS). de 1918 a 1921. Op. El Primer Congreso de los Soviets. etc. Incluso es legitimo afirmar que el fascismo es el eslabón político necesario para la rápida fusión del capital monopólico nacional con el multinacional. en 1922 se fundó la Unión soviética. se dieron diferentes acontecimientos políticos. “ Se trata de un terror moderno” institucionalizado y sistemático. una guerra civil que duró 3 años. Págs. El elemento nacional . por métodos terroristas.

1 El Sistema de Partido Único o Convencional. que emanaba por elección entre sus miembros y tenía una doble función: la de suplir al parlamento en los períodos en los que no se reunía y asumir la jefatura colegiada de Estado. la propiedad social fue inicialmente de dos formas: 1) la propiedad estatal. Págs 59 . Ucrania. Mongolia. 2. China. en éstos se admitió la existencia de varios partidos políticos. La segunda guerra mundial también dio origen a un nuevo tipo de convulsión revolucionaria.Rusia. Revoluciones del Mundo Moderno. 50 La implantación del socialismo en diversos países propició que se establecieran dos formas de gobierno: 2. Cuba. por ejemplo en China. Barcelona. 2) la propiedad cooperativa que se dio principalmente en el campo. también se dieron esta clase de movimientos en América Latina. Salvat Editores 1981 Págs.51 2.7 LA EXTINCIÓN DEL ESTADO Según la teoría Marxista. período de transición y llamada por Lenin socialismo) rige el principio: “a cada uno según sus capacidades a cada uno según 49 50 51 Enciclopedia Autodidáctica Océano Color. tras la derrota del ejército Nazi por el ejército Rojo. donde después de instaurar gobiernos provisionales. Angola. los poderes públicos se articularon en el parlamento o soviet supremo. Barcelona. sobre todo en Europa Oriental funcionó este sistema. Salvat Editores 1980. Rumania. En la Unión soviética. aunque sólo se admitían aquellos que aceptaban el papel dirigente del Partido Comunista. En la ex Unión Soviética.6. entre 1945 y 1948 se implantaron en todo el este europeo una serie de gobiernos socialistas. Vietnam. Tales procesos no se llevaron a cabo por revoluciones. en los pueblos de Asia y África nacieron numerosos movimientos de liberación de sus colonizadores y movimientos revolucionarios.61 Colección Salvat. los partidos comunistas apoyados por las tropas soviéticas acabaron por hacerse con el poder. por ejemplo en Cuba.2 Las Democracias Populares o de varios Partidos. La constitución por otro lado definió el papel del Presidium del Soviet Supremo. El prototipo fue la Unión Soviética y países como Hungría. Rep. Nicaragua etc. Después de la segunda guerra mundial y a raíz de ella. (Bulgaria. En algunos países. 50 . etc. etc. 49 La economía socialista se basa en enormes corporaciones que funcionan en a través de una planificación centralizada. Bielorrusia. Vietnam. Colección Salvat. Democrática Alemana.6. Checoslovaquia. El partido comunista constituye la fuerza dirigente y orientadora de la sociedad soviética de acuerdo a la Constitución. compuesto por dos cámaras: el soviet de la Unión y el soviet de las repúblicas o regiones autónomas. éste hizo su entrada en esos Países. Regímenes Políticos.57 23 . Polonia. donde el representante de la propiedad del pueblo fue el Estado. Camboya. la construcción de la sociedad socialista conlleva dos fases: En la primera (fase inferior de la sociedad comunista. Transcaucasia y las Repúblicas de Asia Central.

El proletariado convertido en clase dominante se encuentra con la oposición encarnizada de la burguesía. el trabajo intelectual que el manual o físico. Sólo la fuerza de la costumbre puede ejercer y ejercerá esa influencia.su trabajo”.T. creando la necesidad de la explotación. Carlos.N.. esta primera fase es un período de transición. se produzca gran cantidad de bienes para la distribución y el consumo social. significa el tránsito del capitalismo al comunismo. La segunda fase o fase superior de la sociedad comunista es pues una sociedad donde ya no existen las diferencias sociales. en ella subsisten todavía las diferencias sociales. se paga más el trabajo industrial que el del campo. propiciar la producción de una gran cantidad y variedad de satisfactores. I. sino que reviste otras formas. S. De acuerdo a la teoría marxista. como una fuerza organizada de opresión. de la calificación de la mano de obra. subiste el Estado. el resto del 52 Marx. Pág. el trabajo dirigencial que el subordinado. etc. de la técnica. Lenin. Esta etapa requiere el mayor desarrollo posible de las fuerzas productivas. permitirá. En la primera fase se construye la base material y técnica que prepara el advenimiento de la segunda fase. Pág. El Estado. A la primera fase entraron los países que adoptaron el socialismo real. ir satisfaciendo las necesidades sociales y las diferencias sociales irán desapareciendo. “Entre la sociedad capitalista y la sociedad comunista media el período de transformación revolucionaria de la primera en la segunda. si no hay nada que indigne a la 54 gente y provoque protestas y sublevaciones. pues el ingreso por el tipo de trabajo es diferente. 4 Flores P. el Estado proletario debe tomar necesariamente la forma de dictadura contra las clases que se oponen a la construcción del socialismo. y que siendo más desarrollados todo los hombres en un mismo sentido tenderían a ser más iguales entre sí y a tener necesidades similares. Marco Teórico Metodológico. 46 V.” Citado por Ricardo Juárez. a su vez. a cada uno según sus necesidades” ( comunismo). 68 53 54 24 . En esa misma medida el Estado se irá extinguiendo. la lucha de clases no ha desaparecido. 52 Durante el tránsito del capitalismo al socialismo todavía existen los antagonismos de clases. En la segunda etapa rige el principio: “a cada quien según sus capacidades. Op. Cit Pág. La dictadura del proletariado tiene la misión de suprimir las relaciones capitalistas y construir las relaciones socialistas. Guatemala. por consiguiente. “Crítica al Programa de Gotha. permitirá que en un tiempo corto. A este también corresponde un período político de transición en el que el Estado no podrá ser otra cosa que la dictadura del proletariado”. La elevación de productividad del trabajo a niveles sin precedentes.53 La expresión “el Estado se extingue” es muy apropiada pues señala el carácter gradual y espontáneo del proceso. el desarrollo de las fuerzas productivas. Esto. pues se puede observar con qué facilidad se habitúa la gente a guardar las reglas de convivencia necesarias si no hay explotación. julio de 1998. Carlos A. (aunque existe oposición a esta afirmación).

todavía es una utopía.tiempo se empleará para la formación cultural. 25 . Esta fase es todavía un planeamiento teórico y en cierto sentido. científica. deportiva de los seres humanos.

Poder Político y Clases Sociales en el Estado Capitalista. es “la capacidad de ejercer ciertas funciones en provecho del sistema social considerado en su conjunto”. ejercida directamente por coerción (desde el 55 56 Facultad de Ciencias Económicas. USAC. b) no todas las relaciones de poder son relaciones políticas Se exponen a continuación algunas definiciones de poder que se consideran importantes y de las cuales se puede extraer lo que tienen en común: Harold Laswell: “ Poder: es el hecho de participar en la adopción de decisiones”. Esta definición está asociada a la problemática weberiana de la legitimidad. Vigésima edición en español. Max Weber: “La probabilidad de que cierta orden de contenido específico sea obedecida por determinado grupo”. de imponer su propia voluntad. “La probabilidad que tiene un hombre o una agrupación de hombres. ya que la mayoría de sus definiciones giran el torno a este concepto. Colombia. Traducción de Florentino M. respecto al concepto de poder se tiene lo siguiente: a) se sostienen concepciones del poder muy amplias. en una acción comunitaria. Siglo XXI Editores S. Sin embargo. 1982. Esta es una definición funcionalista 56 La estabilidad depende de la existencia de valores comunes. L. heroísmo o ejemplaridad de una persona y a las ordenaciones por ella creadas o reveladas Se obedece al caudillo carismáticamente calificado por razones de confianza personal. Mayo 1979 Págs. 78 y 79 Poulantzas Nicos. Torner. EL PODER 3. 2) De carácter tradicional: descansa en la creencia cotidiana en las tradiciones que rigieron desde lejanos tiempos y en la legitimidad de los señalados por esa tradición para ejercer la autoridad.1 EL PROBLEMA TEÓRICO Uno de los temas centrales de la ciencia política es el poder. 125 26 . 3) De carácter carismático: que descansa en la entrega a la santidad. Corrientes del Pensamiento Social. o sea el modo según el cual las estructuras políticas son aceptadas por los agentes de un sistema. J. Pág. desconociendo la eficacia de las estructuras y no poderse localizar exactamente los centros efectivos en cuyo interior juega la distribución de poder. Arangurén: “Poder como pura fuerza.3.55 Talcott Parsons: Poder. limitado a la sociedad humana. La crítica a esta definición es verterse en una concepción voluntarista en el proceso de toma de decisiones. El fundamento primario de la legitimdad según Weber puede ser: 1) De carácter racional: descansa en la creencia en la legalidad de ordenaciones estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la autoridad legal. inclusive contra la oposición de los demás miembros”. A.

una persona o grupo está en la capacidad de imponer su voluntad a otras. De acuerdo a Nicos Poulantzas. Carlos A. 57 G. con el objeto de asegurar los sistemas de explotación”. Por otra parte. 59 Se va a hacer referencia aquí a aquellas relaciones de poder que son relaciones políticas: no todas las relaciones de poder dan lugar a una relación política. manifestaciones). Marta Harnecker: “El poder es la capacidad de utilizar el aparato de Estado para cumplir los objetivos de la clase dominante”. 2) que en esa relación de poder. es decir. Cit. El poder tiene su máxima expresión en el Estado y poder político es el que se ejerce desde el aparato de Estado. 3. Op. El Estado. según las circunstancias determinadas. poder como autoridad.y los intereses. es decir ejercida en el marco referencial de un mínimo de “consentimiento” por parte de aquellos sobre quienes se ejerce el poder. (huelgas.aparato de Estado) o indirectamente por presión democrática abierta. Por lo demás el concepto de poder no puede aplicarse a las relaciones “interindividuales” o a las relaciones cuya constitución se presenta. “fenómenos de mando en la sociedad” De las anteriores definiciones se extraen dos elementos: 1) que las relaciones de poder son relaciones entre personas. relaciones de los socios de una agrupación deportiva. Contenido Mínimo para Catedráticos Poulantzas Nicos. Puede emplearse en su caso el concepto de potencia: este concepto ha sido empleado sobre todo en la ciencia política para indicar el elemento de fuerza.”. glamour. el concepto de poder se relaciona con el campo de las prácticas de clase. Pág. 57 58 59 Juárez Ricardo. Precisamente por ello. la capacidad de una de ellas para realizar por su práctica sus intereses propios está en oposición con la capacidad . Vedel: Poder. 124.2 CONCEPCIÓN OBJETIVA DE PODER Se dan a continuación dos definiciones dentro de la concepción marxista del poder: Nicos Poulantzas: “L capacidad de una clase social para realizar sus intereses objetivos específicos”58 Roger Bartra: “Poder es el dominio que ejercen las clases o las fracciones de clase sobre los medios de producción. son relaciones sociales. El Poder. Marx: “Propiamente hablando el poder político es la violencia organizada de una clase para la opresión de otra. los medios de control social y en general sobre la superestructura de la sociedad. Pág. prestigio. Flores P.de otras clases. empleándose el concepto de poder en el caso de una fuerza legitimada. Esto determina una relación de dominio y de subordinación. mediante la acción encubierta reservadamente ejercida por los grupos de presión. por ejemplo las relaciones de amistad. independientemente de la lucha de clases. 3 27 . tiene como marco de referencia la lucha de clases en una sociedad divida en clases. o bien poder como revestido de ascendiente. etc.

Lenin hace una distinción entre poder del estado y aparato de estado. producción de armas y ésta a su vez está fundamentada en la producción en general. de la burocracia.3 EL PODER DEL ESTADO.económica. APARATO DE ESTADO El aparato de Estado está formado principalmente por los cuerpos políticos (ejército y policía). y el poder político que se ejerce a través del manejo de aparato de Estado. es el aparato de dominio de una clase sobre las demás. (Juárez Ricardo). ideológica del Estado. El aparato de Estado es la máquina misma del Estado compuesta por las instituciones centralizadas. la clase social o fracción de clase que detenta el poder. no es un mero acto de voluntad sino que exige ciertas condiciones reales: la producción de instrumentos. Las diversas instituciones sociales y más particularmente el Estado. No siempre la clase que domina económicamente domina políticamente y cuando se dan esos períodos no existe una hegemonía de poder de una sola clase. El Estado no tiene poder en sí mismo. cuya condición necesaria es la organización de poder. 126 . del ejército. la burocracia. cuando se habla de poder del Estado. El poder ideológico que significa el control de los aparatos ideológicos de la sociedad. Poulantzas. Cit. etc. los funcionarios. Pág. 60 En general. no pueden sino ser referidas a las clases sociales que detentan el poder. b) el personal del Estado. no tiene poder propiamente hablando.130. Las instituciones.61 60 61 Poulantzas Nicos. se hace referencia al poder que ejercen las clases a través del Estado. descentralizadas. las diversas funciones técnico . 3. La clase que domina económicamente. en suma. Nicos. El instrumento de poder por excelencia es el Estado. El grado de poder efectivo de una clase depende directamente del grado de poder de las otras clases. el fundamento del poder hay que buscarlo en última instancia en la situación económica de los grupos sociales. en el marco de la determinación de las prácticas de clase.la capacidad de una clase para realizar sus intereses. Op. política. Se pueden diferenciar diversas clases de poder: el poder económico que está determinado por el control sobre los medios de producción. los cuadros de la administración. normalmente también domina políticamente y se dice que es la clase hegemónica. 142 28 . Cit. dentro de los límites señalados por las prácticas de las otras clases. El aparato de estado indica dos cosas: a) el lugar del Estado en el conjunto de las estructuras de una formación económico social. Págs. depende de la capacidad de otras clases para realizar sus intereses. Op. Por poder del Estado. indica. autónomas y semiautónomas del Estado.

de su orden. Contenido Mínimo para catedráticos. La praxis productiva se lleva a cabo cuando el ser humano crea los bienes materiales para satisfacer sus necesidades. 4. “Praxis y Violencia”. es decir un sistema de actos tendientes a anular la praxis misma. También transforma constantemente la sociedad.T. para ello adapta y transforma la naturaleza. Pág. 62 La praxis. sino sólo aquel cuyas condiciones se encuentran suficientemente maduras. 1 Sánchez Vásquez. para adaptarse a la que establece el sujeto con su actividad. la alteración de su legalidad. no cualquier objeto puede ser transformado. a la ley que lo rige. En ella el sujeto es la persona humana y el objeto son los seres naturales. Pero el objeto requiere de ciertas condiciones externas para ser transformado. pero no conoce una antipraxis.4. Pág. De este modo. de otra manera el esfuerzo sería inútil y la acción se quedaría sólo en un hecho violento y no habría transformación. conlleva dos fases: 1) la alteración del funcionamiento de un ente natural o social. El objeto sufre así una imposición de una ley exterior y en la medida que la acepta se transforma. como transformación o cambio. Las propiedades del objeto natural son alteradas. Introducción a la Ciencia Política. 63 El ser natural se resiste. la transforma. no alteran su legalidad.140 29 63 . los demás seres naturales siguen las leyes de la naturaleza. el hombre es el único ser que no se adapta pasivamente a la naturaleza. la violenta. El sujeto imprime una forma dada a la materia (objeto) después de haberla desarticulado o violentado.1 LA PRAXIS Para poder comprender el concepto de violencia. primero se debe enfocar el tema de la praxis. Ricardo Juárez. aprovechando todo aquello que pueda utilizarse y desarrollarse en un nuevo ente. pero no opone una antipraxis. o su destrucción. A. límites. Desarrollo del programa. altera sus leyes. pues la violencia está inmersa en ella. 139 . La Praxis: es toda actividad humana que transforma el mundo natural y social Toda praxis es un proceso de transformación de la materia. S. La violencia es un atributo exclusivamente humano. fuerzas que hay que vencer. sino que. el hombre es el sujeto de la acción. es una resistencia pasiva del orden natural a ser quebrantado. La praxis productiva es la actividad humana que transforma la naturaleza. En la praxis.N. La praxis productiva enfrenta resistencias.2 PRAXIS PRODUCTIVA Y PRAXIS SOCIAL Existen fundamentalmente dos clases de praxis: la productiva y la social. tanto en una como en la otra. La Violencia. 62 Juárez Ricardo. para satisfacer sus necesidades. es arrancado a su propia legalidad. aquí lo humano se opone a lo no humano. LA VIOLENCIA 4. La naturaleza opone una resistencia a ser transformada. 2) la creación de algo nuevo.

La violencia social se manifiesta cuando se truncan. Se transforman las instituciones. en la sociedad si se suscita una oposición a la transformación. se altera su legalidad. se da una antipraxis o sea una serie de actos tendientes a anular la praxis. a la alteración y destrucción. Op. “La praxis social tiende a la destrucción o alteración de una determinada estructura social. La praxis social se lleva a cabo en el proceso social. (como en el caso de los depredadores) no son violentos.64 Para poder transformar el orden social. las formaciones económico sociales. pensamiento y acción de los seres humanos. En la praxis social tanto el sujeto como el objeto lo constituyen los seres humanos y grupos humanos. los seres naturales son la fuerza en sí y la violencia es el uso o la instrumentalización de esa fuerza. de los seres humanos y se instaura una situación de violencia. Pero llega un momento en que el desarrollo de las fuerzas productivas se detienen y entonces se violenta el curso normal de las fuerzas productivas y del desarrollo social. Los animales. desarrollados. cultural.En la praxis productiva. en el desarrollo social. de una relación social o en la conducta. Sólo pueden ser objetos de transformación aquellos seres naturales ya maduros. para servir de materia prima para una nuevo producto. La violencia en la sociedad se manifiesta en la alteración del normal funcionamiento de una institución. la alteración de la legalidad de un ente social. A diferencia de la praxis productiva. los modos de producción. 4 30 . las relaciones sociales. La violencia está solamente de parte del sujeto. en el cambio social. y estos actos también son violentos. por ejemplo. de las ideas y de la conciencia social. se afecta el desarrollo económico. su curso normal. se altera el funcionamiento de las instituciones y de las relaciones sociales y se altera también el cauce de las ideas dominantes. Significa también la destrucción o uso de la fuerza contra un ente social o ser humano. constituida por ciertas 64 Juárez Ricardo. que ofrecen las condiciones para ser transformados. sus actos obedecen al orden natural en el ámbito de la evolución natural. se destruye como tal y luego se construye un bien nuevo. se tiene que alterar el normal funcionamiento de las instituciones y relaciones económicas y de las instituciones y relaciones superestructurales. la violencia acompaña tanto al sujeto como al objeto de la praxis social. los seres naturales no son violentos. La praxis social es la actividad humana que transforma la sociedad. Cit Pág. por muy agresivos y crueles que parezcan. ha generado hasta nuestros días una alteración profunda de las leyes naturales. se manifiestan en la sociedad una serie de contradicciones y conmociones de orden económico y superestructural. por el contrario. primero se utiliza la violencia contra un ser natural. Las fuerzas productivas han llegado a su máximo desarrollo dentro de los límites que permiten las relaciones sociales de producción y eso implica que las condiciones han madurado para que esa sociedad o los entes sociales sean transformados. obedeciendo a la praxis productiva. lo que a su vez puede incidir en la existencia misma de las futuras generaciones humanas. lo normal es que las fuerzas productivas avancen dentro del marco de las relaciones sociales existentes. En cualquier sociedad. político. por cuanto no alteran la legalidad natural. La constante violentación de la naturaleza por el hombre.

se coartan los derechos humanos. en muchos países.. etc. La violencia se puede. Este conjunto de actos violentos contra la mayoría de la población. una nueva formación económico social. porque la situación prevaleciente favorece a sus intereses y desarrollan actos violentos. se instauran regímenes políticos antidemocráticos y represivos. a la cultura. violencia juvenil: proliferación de maras.. drogadicción..T. implica también la represión. contra la praxis. hay una situación de violencia que se manifiesta cotidianamente a través de hechos violentos como el desempleo. Pág. represivos contra la transformación. pues. ejecuciones extrajudiciales. de maestros. Se entiende por hecho violento todo acto que tiende a impedir el desarrollo y desenvolvimiento normal del ser humano en todos sus aspectos: la situación económica no le permite desarrollarse física e intelectualmente en condiciones de bondad. 143 Juárez Ricardo. son actos violentos. violencia política: el uso de la fuerza y de las armas con un fin político.. la delincuencia juvenil y la desocupación masiva”. violencia pedagógica: la negación del acceso a la educación a gran parte de la población: falta de escuelas. Op. Cit. los hechos violentos se multiplican. el terror. etc. violencia económica: inadecuada distribución de la riqueza material.3 LOS HECHOS VIOLENTOS Y LA SITUACIÓN DE VIOLENCIA 65 En el devenir histórico. la productividad del trabajo declina. la mendicidad callejera. violencia cultural: negación del desarrollo cultural. la situación económica se empeora para la mayoría de los ciudadanos. cuando las contradicciones sociales se acentúan. todos estos. “Cuando una colectividad le rehúsa a la mayor parte de sus miembros la satisfacción de sus necesidades fundamentales. En sentido restringido es la destrucción física o el uso de la fuerza para lograr esa destrucción. que origina una serie de déficit en los indicadores sociales como desnutrición infantil. Violencia Institucionalizada: es la que se ejerce desde el aparato de Estado con el fin de mantener las relaciones existentes y evitar la toma del poder político por clases diferentes a 65 66 67 Sánchez Vásquez A. Pág. desapariciones.18 31 . Cit. Por supuesto existen grupos humanos que se oponen a esa transformación. con el fin de mantener el control político por parte de las clases dominantes. Sobre todo aquello aprovechable y maduro de esa sociedad. violencia común o delincuencial: asaltos. robos secuestros. de calidades superiores. mortalidad infantil. Op. Pág. el aumento de la prostitución. 67 En la sociedad también se desarrollan diferentes tipos de violencia. instaura una situación de violencia. nuevas relaciones.. altos índices de mortalidad y morbilidad. Pág. linchamientos...N. etc. 5 ¿Qué es Violencia? Notas para el Curso de Ciencia Política 1982 S. persecución. la vagancia. desarrollan una antipraxis. masacres. el abandono de los niños. definir en sentido amplio y en sentido restringido: en sentido amplio es la alteración o destrucción de un orden natural o social dado por los seres humanos. analfabetismo etc. se crean nuevas instituciones.66 4. se niega el acceso a la educación.relaciones o instituciones sociales”. se truncan las libertades individuales.

6 Juárez. y consiste en la aplicación de una violencia extrema para combatir el cuestionamiento de la dominación de clase. Es decir. asesinatos selectivos o indiscriminados.69. Pág. no cuestionan ni protestan. vigilancia. es el miedo extremo. que es una serie de acciones que tienen como fin suprimir una situación de violencia instaurada en una sociedad y es un medio para construir una sociedad más justa y democrática. masacres. La Violencia. desapariciones. en la sociedad. es el impacto psicológico y moral que provoca el espectáculo de horror. Cit. las personas dejan de participar. acoso. entre ellos de América Latina y que también han optado por la lucha armada.4 LA CONTRAVIOLENCIA 68 Cuando se instaura una situación de violencia para favorecer determinadas relaciones sociales y a determinados sectores sociales. Estos actos que componen la contraviolencia pueden ser violentos. Op. 4. el terror es una forma de violencia institucionalizada y debe entenderse como “miedo extremo” con efectos inhibitorios. se hace necesaria una actividad para anular esa situación de violencia se desarrolla la contraviolencia. Pág. Estos actos frecuentemente van graduándose en intensidad: amenazas. distingue los actores del proceso de terror: 1) la fuente o equipo del terror. 32 . Es una manifestación de la violencia institucional. 3) Los efectos sociales: es la estructuración de una esfera de relaciones que abarca a todos los habitantes del universo en que se manifiesta el fenómeno. 4. tanto de orden económico como superestructural e intelectual. Anulan su capacidad de crítica. llamada anónimas. Los actos son cometidos con saña y crueldad indescriptibles. 2) la reacción emocional y 3) los efectos sociales. 2) La reacción emocional: es la sensación que se produce en las personas. 1) El acto o amenaza de violencia se refiere a: infligir directamente un daño físico o moral que provoca miedo extremo. Es una respuesta a los movimientos de liberación nacional que se han dado en diferentes países subdesarrollados. secuestros. sino el hecho de modificar una situación dada. Walter.las que han detentado el poder político. deponen su resistencia. no necesariamente en el sentido de usar la fuerza física. Ricardo. Siguiendo a E. listas negras. que consiste en tomar una actitud de inhibición. en la comunidad. persecución. 2) la 68 69 Juárez Ricardo. Walter. por el acto violento. 4.5 EL TERROR COMO FORMA DE VIOLENCIA El terror es un fenómeno político que se manifiesta como una estrategia militar de contrainsurgencia. Los elementos del proceso de terror son: 1) el acto o amenaza de violencia. de expresarse. violencia de los oprimidos o violencia revolucionaria.

y que efectivamente lo hace ante el espectáculo o noticias de la destrucción con diversas formas de acomodación.víctima y 3) el blanco. ordenan. 70 70 Juárez Ricardo.3 33 . Págs. definen. deciden. 1 . Apuntes para la Docencia. la víctima es la persona o personas sobre la que recae directamente el hecho violento y que incluso puede perecer. sumisión y conformismo. ejecutores que llevan a cabo las órdenes y efectúan los actos de destrucción. La fuente o equipo del terror está constituido a su vez por dos elementos: a) el directorio o hechores intelectuales. trazan. verdugos. El Terror. diseñan. dirigen el terror. la sociedad que se espera reaccione. El blanco es la comunidad. que está constituido por quienes planifican. b) los agentes o hechores materiales: son los esbirros. La víctima y el blanco son ambos objetos del terror. justifican.

Al respecto del criterio de Napoleón. Op. segunda edición.5. El reino de lo político es la realidad. él es contrario a las grandes especulaciones. por los “iluministas” o “ilustrados”. que para ser utilizado adecuadamente debe ser previamente revisado. la concepción inevitable y adecuada. que le dieron una definición apegada a su sentido literal: tratado o estudio de las ideas.. adora la realidad .. 1. “representación nebulosa”. Cit. Cit Pág. Pág. 1978. se le adhiere al término una valoración negativa. tienden a volverse estériles porque no cuidan de comprender el mundo fuera de las paredes de una academia. encontrando una treintena de significaciones diversas. Op. en muchos aspectos. Pág. 65 73 Juárez Ricardo.”72 Aren Naos y colaboradores analizaron el sentido del termino ideología.o aquello que él consideraba tal: la acción que transforma el mundo.. Fondo de Cultura Económica. . 1993. Para Destutt de Tracy la ideología es la “ciencia de las ideas. Mannheim afirma lo siguiente: “ El ejemplo histórico muestra al mismo tiempo. México. útil. que el punto de vista pragmático estaba ya implícito en la acusación de Napoleón a sus adversarios. 2 71 72 34 . Étienne Bonnot de Condillac (1715-1780).73 En muchas de sus obras utilizan el término en sentido peyorativo como “reflejo falso y deformado de la realidad”.1 EL PROBLEMA TEÓRICO DE LA IDEOLOGÍA El término ideología comenzó a utilizarse con bastante amplitud a finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX. Contenido mínimo para catedráticos. En La Ideología Alemana emplearon las expresiones “falsa conciencia”. Adam. teoría más general de las ideas. Entre ellos se mencionan a los enciclopedistas Destutt de Tracy y. el término ideología se convierte en una categoría sociológica. 74 En esta obra afirman: “También las formaciones nebulosas que se condensan en el cerebro de hombres son sublimaciones necesarias de su proceso material de vida. a menudo alejadas unas y otras de la realidad e incluso totalmente diferentes (Schaft. que las discusiones académicas. La Definición Funcional De La Ideología Y El Problema Del Fin Del Siglo De La Ideología). Decía que los filósofos se tambalean en un universo de sueños. Ideología y Utopía. con un sentido peyorativo. Llamamos la atención sobre el matiz que daba Napoleón al significado de la palabra ideología. y también una gran indeterminación del concepto. proceso empíricamente Juárez Ricardo. La Ideología. Con las obras de Marx y Engels.. A partir de este momento. de cómo surgen y de las leyes del pensamiento”. 2 74 Juárez Ricardo. Para él las ideas son quimeras.. Napoleón va a emplear el vocablo ideología con matiz de menosprecio. Mannheim kart. a partir de la manera en que es utilizado en la literatura contemporánea. Pág. En verdad puede decirse que el pragmatismo se ha vuelto por así decirlo. quiere señalar la incapacidad de ciertos hombres para realizar una actividad práctica. LA IDEOLOGÍA 5.71 Cuando Napoleón habla de los “ideólogos”.

la metafísica y cualquier otra ideología y las formas de conciencia que a ellas corresponden pierden así la apariencia de su propia sustantividad. Por lo anteriormente expuesto pareciera que Marx y Engels le dan al término ideología una connotación totalmente negativa. “ideológico” lo emplearon Marx y Engels no menos despectivamente que Napoleón.. Editorial Andreus. Selección de Textos por Ricardo Juárez Gudiel. es decir. Los términos “ideólogo”.. “filistea”. sino a la inconsistencia de sus construcciones. este fenómeno responde a un proceso histórico de vida. 2 78 Iadov. 167 35 . Cit. Departamento de Publicaciones.78 Definiciones: Marx y Engels: “Reflejo falso y deformado de la realidad”. pero a diferencia de éste. Cuando los creadores del socialismo científico (en La Ideología Alemana) se expresaban en esa forma de la ideología. " La ideología como Conciencia Teórica de Clase". posteriormente. Colombia. ” 75 Por ideología entendían estos autores todo soñar vacío. el alejamiento de la vida. Op. sino sobre los calificativos correspondientes a “pequeño burguesa”. si bien en Marx y Engels el término “ideológico” conllevaba un sentido despectivo. Pág. Es un conjunto de ideas. este matiz se pierde en Lenin. la religión. A. 165 76 IBID Págs. es decir como una evaluación negativa de ciertas formas de pensar de la clase dominante.. le dan ese sentido “bonapartiano” cuando se refieren a la representación que tiene de la realidad la clase dominante.166. intereses o percepciones de clase o grupo social. Colección Ciencia Política No. “burguesa”. en las que se reflejan. En EL Capital. Cuando Lenin se refiere a sus adversarios ideológicos.. 1.1979 Pág. Pág. el término “ideológico” se 76 emplea como sinónimo de reflejo deformado de la realidad. se referían a la ideología de la clase dominante.. 165 . Op. Y si en toda ideología los hombres y sus relaciones aparecen invertidos como en una cámara oscura. determinadas de un modo u otro por el sistema social o por el lugar que el enunciante ocupa en la 75 76 Marx y Engels. 20 V. etc. Se nota en esta definición el sentido despectivo que se le había dado al término. La Ideología Alemana. el tono despectivo no recae sobre el concepto de “ideología” en cuanto tal. Cit.. Yadov. su desprecio ya no se refiere a la impotencia práctica de los ideólogos. concepciones. la concepción falsa o completamente abstracta de la historia y la tergiversación idealista de las relaciones económicas en la Alemania de su tiempo. Marx: “forma mediante la cual los hombres toman conciencia de sus conflictos sociales y luchan por resolverlos” (Prólogo de la Contribución a la Crítica de la Economía Política) En esta definición se hace alusión a ciertas formas mediante las cuales los hombres toman conciencia de su realidad o experiencia social y no está presente la connotación peyorativa del término. 77 Juárez Ricardo. sin embargo.77 Yadov aclara que. Introducción a la Ciencia Política. traducen o expresan perspectivas.registrable y sujeto a condiciones materiales. La moral. a la ideología burguesa. Facultad de Ciencias Págs.

estados de ánimo. 118 81 Mar y Engels. por el desarrollo de la sociedad. La conciencia no puede ser nunca otra cosa que el ser consciente. se trata de juicios valorativos. Cit. está necesariamente precedida y determinada por la existencia material objetiva. Pág.79 5. representaciones de la realidad (Juárez Ricardo) El término ideología alude a ciertas formas mediante las cuales los hombres toman conciencia de su realidad o experiencia social. percepciones. prejuicios. tendencias de la voluntad. intereses. 1 Serrano Caldera. La concepción materialista parte del principio de que toda idea. ilusiones que surgen sobre la base de la situación social de una Juárez Ricardo. hasta llegar a sus formaciones más amplias. La conciencia social es el reflejo del ser social. emociones. y el ser de los hombres es su proceso de vida real81 La dependencia de la conciencia con respecto del ser social es lo común. La Ideología. Las formas de la conciencia social se agrupan en la psicología social y la cultura espiritual82 La psicología social comprende las formas primarias de reflejar el ser social. Op. etc. de sus ideas. La psicología social también comprende los sentimientos. respuestas de la conducta frente a los estímulos del ser social. Cit. pero al mismo tiempo. Ideas en las que se reflejan. más bien en la epistemología o teoría sociológica del conocimiento. hábitos. Los hombres son los productores de sus representaciones. Cit. (Eugenio Trias). en la conciencia de los seres humanos. Op.1 La ideología y la Conciencia Social Para comprender el concepto de ideología es necesario ubicarlo en la formación económico social.estructura social. 19 82 Iadov. rasgos especiales del carácter. como el lenguaje de la vida real. Op. Pág. (Yadov) El término ideología se refiere a proposiciones. Pág. en la mente. lo que unifica a todas las formas de la vida espiritual. aparece al principio directamente entrelazada con la actividad material de los hombres. Pág. creencias. 80 La producción de las ideas y representaciones de la conciencia. percepciones de clase: es decir determinadas de un modo u otro por el sistema social o por el lugar que el enunciante ocupa en el sistema. En este aspecto se enmarca en la gnoseología. inclinaciones. estados de ánimo. En primer lugar la ideología es una forma de la conciencia social. tales como las sensaciones. que a su vez forma parte de la superestructura social. cada una de ellas cumple una función específica. o categoría conceptual. Pero los hombres reales y actuantes se hallan condicionados por un determinado desarrollo de sus fuerzas productivas.2. traducen o expresan perspectivas. Alejandro.2 CONCEPCIÓN OBJETIVA DE LA IDEOLOGÍA 5. 168 79 80 36 .

en cuanto una esfera más amplia y más desarrollada de la conciencia social comprende a la ciencia. la matemática.86 “El concepto ideología refleja una de los descubrimientos que han surgido del conflicto político. Cit. sino ser una conciencia teórica de clase. en ciertas situaciones. Pág. Por consiguiente por su esencia misma. La cultura espiritual engloba mayor número de elementos no clasistas que la ideología o conciencia de clase. la sensibilidad política y su espíritu revolucionario84. 180 87 Mannheim. la enseñanza. 171. el acento social de las concepciones ideológicas no consista en el conocimiento en cuanto tal. aunque la función específica de la ideología. Yadov afirma que en la psicología social de una clase social. En la conciencia social se reflejan todas las relaciones sociales. lo inconsciente colectivo de ciertos grupos obscurece el verdadero estado de la sociedad. pues se considera que los intereses causan una conducta de engaño o de mentira. puesto que alguien puede tener una ideología que se considera “consecuente” y adoptar algunas veces una conducta inapropiada. por ejemplo. no sólo las de clase. pero esto no permite considerar toda ciencia –por ejemplo.como ideológica. las reglas elementales de la convivencia humana. La ideología forma parte de IBID Pág. Pág. que los grupos dominantes pueden estar tan ligados en su pensamiento a los intereses de una situación que.85 Sin embargo. son incapaces de percibir ciertos hechos que vendrían a destruir su sentido de dominación. la ideología incluye también aspectos psicológicos. las condiciones de vida de la pequeña burguesía determinan su individualismo y las del obrero contribuyen a su sentimiento colectivista. Comprende no solamente las formas ideológicas. sino la ciencia en su conjunto. Por otro lado. Op. La palabra ideología entraña el concepto de que. los rasgos nacionales del modo de vida y la psicología de los individuos. La ideología es una parte importante de la cultura espiritual. La ideología se diferencia de las otras formas de la cultura espiritual en la manera de reflejar el ser social. Karl. La conciencia de clase en su forma ideológica influye en todos los aspectos de la actividad espiritual de la sociedad.”87 El carácter de clase distingue también a la ideología de la cultura espiritual. pero por supuesto. Otra forma de la conciencia social es la cultura espiritual. Cit. Karl. Pág. existe diferencia entre la ideología y la psicología. Cit. se halla lejos de agotar su contenido. sencillamente. Op. creencias y también a la ideología. Refleja el ser social a través del prisma de los intereses de clase. El carácter específico de la ideología se manifiesta precisamente en que el ser social se refleja desde el ángulo de los intereses de clase. Así. no puede dejar de ser cognoscitiva. las costumbres. tradiciones. la educación. Por esta razón. Op. La ideología es el sistema de ideas y concepciones de determinada clase o de cierto grupo social. no se puede identificar la conciencia con la ideología. IBIDEM 85 Mannheim. las relaciones económicas y político sociales se reflejan más directamente. considerada en su conjunto. a saber.comunidad dada. 51 86 Iadov.35 83 84 83 37 .

A. De acuerdo a ello se puede apreciar que la ideología es sólo una parte integrante de la conciencia social. aunque no absolutamente antagónicos. Existen principalmente la ideología de la clase dominante y la ideología de la clase dominada. teórica. etc. 170 .89 También. 172 38 . en ese sentido también se dan las ideologías.3 LA IDEOLOGÍA Y LAS CLASES SOCIALES.. y en otros por la libertad y el predominio de las leyes del mercado. etc. Las demás formas de la conciencia social -la psicología social y la cultura espiritual.se diferencian de la ideología pero también contribuyen a su formación. Cit. Por lo que su formación en la conciencia propiciada por la acción 88 89 Iadov. La desigual posición de estos grupos se manifiesta en su desigual participación en las esferas económica. además de las clases fundamentales existen también diferentes capas y sectores sociales que imprimen su huella en la ideología clasista. según los intereses de determinados grupos de trabajadores. Págs..181 IBID Pág. V. 88 5. “Para la clase dominante. esa es la realidad concreta en la cual y para la cual trabaja. la realidad que percibe y elabora en su conciencia es la realidad de la expansión del sistema en que ella misma es dominante. Op. en ciertos períodos históricos se inclina por un intervencionismo estatal. sí existe cierto grado de contradicción. y así siempre que una clase pueda ser definida como dominante. y en el diverso grado de influencia que experimentan por parte de los elementos de la superestructura (Estado y sus instituciones. En las sociedades divididas en clases antagónicas.. Toda ideología tiene como funciones generales la expresión de los intereses de clase y de grupo y descubrir el lugar que se ocupa en la estructura social Con respecto a la ideología de la clase dominante. al interior de las clases existen diferentes grupos o sectores que tienen también diferentes intereses. política. lo que a su vez influye en la formación de los productos ideológicos. debido al control que ejerce sobre los medios de producción y sobre los aparatos de producción espiritual. Por ejemplo algunos se manifiestan a favor de la participación de las organizaciones obreras y de sus líderes dentro de las instituciones políticas y otros se oponen a ello. sin plantearse la dominación como hecho o menos la dominación como problema. partidos políticos. organizaciones religiosas. determinado nivel de la conciencia social.la conciencia social y es su elemento de clase La ideología es una forma de reflejar el ser social. Esto se da según el fragmento de clase que tenga el predominio temporal. La percepción de la expansión del sistema es para la clase dominante condición de su supervivencia como tal. también en el sector laboral se dan diversas tendencias ideológicas. se puede aseverar que para esta clase no le es difícil formarse una ideología propia. Así las sociedades clasistas se dividen en dos clases fundamentales: la dominante y la dominada. Existen por ejemplo diversas manifestaciones ideológicas de la burguesía con respecto a la política económica. por lo tanto existen también diversos matices ideológicos entre estos sectores.) A consecuencia de ello surgen diversos intereses y con frecuencia opuestos. dicho con más exactitud.

por tanto. al mismo tiempo. por estar claros de la posición dominante que se ocupa en la estructura social y actuar de acuerdo a ello es una clase para sí.4 95 IBID 39 . “ Los individuos que forman la clase dominante tienen también. Cit.cotidiana misma no implica mayores dificultades. y la situación de escasez con respecto a la apropiación de la riqueza material y espiritual. Pero dentro de la función de la ideología no está solamente expresar los intereses de la clase dominante.”91 La función de la ideología de la clase dominante es la justificación teórica de las relaciones sociales existentes y su fin es mantener y reproducir esas relaciones. reflejar real y objetivamente la realidad. su poder espiritual dominante. pero que no tiene conciencia de sus intereses ni del lugar que se ocupa en la estructura social. entre otras cosas. ” 90 “Las ideas de la clase dominante son las ideas dominantes en cada época. Así en la ideología de la clase dominante se expresa la realidad de la relación clase dominante – clase dominada. 48 94 Juárez Ricardo. Op. las ideas de quienes carecen de los medios necesarios para producir espiritualmente. la conciencia de ello y piensan a tono con ello. por la conciencia que se tiene de sus verdaderos intereses. que permiten prolongar el dominio de esa clase social. Pág. son también las que confieren el papel dominante de sus ideas. sino a la relación entre las clases. Que la clase dominada y todos los grupos y sectores sociales aprecien la sociedad desde el punto de vista de la clase dominante y actúen según esta ideología. por el mismo hecho de subordinación con respecto a los medios de producción y los medios de control social. es una clase en sí. 4 93 Marx – Engels. de los medios de producción espiritual. desde el punto de vista de la clase dominante”95. Pág. Las ideas dominantes no son otra cosa que la expresión ideal de las relaciones materiales dominantes. La realidad de la conciencia de la clase dominada. 90 91 Juárez Ricardo. La ideología Pág. las relaciones que hacen de una determinada clase. sino que integrar a ella a toda la sociedad. Cit Pág.. 4 Marx – Engels. No es el fin el de la ideología dominante. Cit. al propio tiempo por término medio. Pág. La clase que tiene a su disposición los medios para la producción material dispone con ello. la clase dominante. las mismas relaciones materiales dominantes concebidas como ideas. La Ideología Alemana. lo que hace que se le sometan. no se forma con tanta facilidad”94 La clase social considerada como tal por el solo hecho de su relación con los medios de producción y por ende de la apropiación de la riqueza social. Op. “Para la clase dominada su realidad vivida pasa a ser la realidad de su conciencia en fases avanzadas de su formación como clase.48 92 Juárez Ricardo. o dicho en otros términos. 92 La clase dominante por el hecho de su relación con los medios de producción. la clase que ejerce el poder material dominante en la sociedad es al mimo tiempo.”93 A la clase dominada le es difícil formar una ideología propia. “La ideología de cada una de las clases no se refiere solamente a su clase. Op.

(Alienación del latín alienus = extraño. en consecuencia en las sociedades periféricas y dependientes. 40 . “La alienación del trabajador se da con relación a los productos de su trabajo los cuales no sólo le son extraños y ajenos. regidas por los patrones y valores del sistema. 96 97 98 Serrano Caldera. así como también le pertenecen a éste los productos del trabajo. 98 La clase dominada va formando su ideología a través de la estructuración de una conciencia teórica de clase. de su organización y de su lucha. Alejandro. hasta la enajenación producida en el trabajo y en virtud de la cual el ser humano se encuentra esclavizado por los objetos de su propia creación. Esta idolatría caracteriza con más énfasis a la sociedad industrializada y se manifiesta como un rasgo patológico en la sociedad tecnocrática y de consumo. Enajenación: hacer ajeno) “Desde un punto de vista económico la alienación es la transmisión de la propiedad de una persona a otra”96 La alienación en el capitalismo proviene de la enajenación de los productos del trabajo en el momento mismo de su producción: los artículos que elabora el productor directo no le pertenecen. 67 . también le pertenecen y controla los medios de producción espiritual. Op. los patrones de consumo y de conducta también son extraños a la posición social de estos sectores.” “La enajenación es la conducta individual o colectiva que resulta de un sistema social y modo de producción determinado. El hombre ha padecido a lo largo de la historia diferentes formas de enajenación. Por lo tanto las ideas predominantes son extrañas a los trabajadores y capas medias de la población.77 Loc. sino también se erigen en mecanismos de dominación que lo esclavizan”. Serrano Caldera ofrece las siguientes explicaciones: “La enajenación. A esta situación es lo que se le denomina Alienación o Enajenación. en el cual el hombre no se percibe a sí mismo por sí mismo. para tener una mejor sociedad donde se le permita una distribución más justa de la riqueza material y espiritual. es el fenómeno individual o colectivo que deshumaniza. La clase dominada y los otras capas sociales se integran y reflejan el ser social desde la perspectiva de la clase dominante. va ubicando y descubriendo sus intereses mediatos y sus intereses cardinales como clase. Cit. y. En la conciencia de estos grupos se reflejan intereses ajenos. Pág.La clase dominada va estructurando una ideología propia en fases avanzadas de su lucha y organización social. es decir por la cultura que produce. La función específica de la clase dominada es cuestionar la dominación. Cit. le pertenecen al dueño de los medios de producción. sino en virtud de la dependencia que establece con los objetos de su creación” 97. Va revelando su ubicación en la estructura social y cuáles son las acciones necesarias para transformar la realidad social. Desde aquella ocasionada por el proceso de readaptación de la vida psicológica a las cambiantes condiciones materiales. 112 IBID: Pág.

Pág. del “fin de la modernidad” o el advenimiento de la “postmodernidad”. entre otras cosas. “La postmodernidad no es solamente la deslegitimación y desconstrucción de los modelos. de observar la realidad. la racionalidad histórica. la historia y el Estado. Fukuyama recurre a los escritos de Hegel y pasajes de la Fenomenología del Espíritu en la que se plantea que el espíritu después de su recorrido que originó la naturaleza. las síntesis y todo aquello que conlleve la formación de modelos. uno de cuyos instrumentos más eficaces lo constituyeron los medios de comunicación de masas. es necesario re-comprender la realidad para lograr modificarla. se presentan las tesis “del fin de la historia”. En la época actual de la globalización y transnacionalización. Editorial Siglo XXI. la ideología. Alejandro.unitario del tiempo histórico. Es preciso por tanto. México. regresa a sí y se repliega sobre su propio ser.En el libro “Para Leer al Pato Donald” se lee lo siguiente: En el mundo de lo cotidiano se verifica igualmente. los sujetos y los paradigmas en el arte. Ariel y Armand Mattelart. 101 IBID Pág. Gianni Vattino. el papel del andamiaje jurídico – institucional reproductor de la ideología dominante. Francis Fukuyama a finales de la década de los 80. paradigmas y relatos que dejarían a la ideología. se considera que los intereses contrarios han llegado a su fin y por lo tanto también la ideología. archivada en los museos del tiempo irremediablemente pasado. En lo que concierne a la postmodernidad. paradigmas. En resumen esta tesis sostiene que la historia ha concluido al llegar el espíritu al reino de la libertad y de la necesidad. en el New York Times y ampliado en la revista The National Interest. en ese tiempo jefe de planificación de la política exterior del Departamento de Estado en los Estados Unidos publicó. Es el momento de la realización del liberalismo en lo político y del capitalismo en lo económico. escapar de ese orden y descodificarlo desde otra visión del mundo. poniendo fin a esa experiencia humana que se denomina historia.100 En lo que respecta a la ideología.101 Dorfman. la historia. 22 edición 1972. En la frecuentación permanente con las ideas de la clase hegemónica de la sociedad – la que posee materialmente los medios e impone el sentido de los mensajes que emite .”99. los sistemas. se erosionan y fragmentan el mito.los hombres elaboran su manera de actuar. sino que es la construcción de nuevos modelos a partir de una realidad globalizante La postmodernidad para Lyotar es la deslegitimación del discurso especulativo y emancipatorio. Desde la perspectiva postmoderna. el que históricamente corresponde al Estado liberal y la economía capitalista. Vattimo afirma que se pone en crisis la legitimación histórica y el concepto lineal . social y político en el que desaparecen las contradicciones de fondo. Jacques Derrida. Págs. un artículo indicando no sólo el fin de la guerra fría. planteada entre otros autores por Francis Lyotard. se trata de una modernidad diferente a la que hemos conocido desde el renacimiento hasta nuestros días. la política y en la construcción de una nueva forma de organización de la producción y de la economía mundial y en general de la cultura y la vida social. la utopía. Para Jacques Derrida la postmodernidad parte de la desconstrucción de los relatos. arquetipos.190 99 100 41 . La historia termina cuando se alcanza el modelo económico. 188 y 189. El Doble Rostro de la Postmodernidad. sino del fin de la historia.5 Serrano caldera. en contra de la tesis de las ideologías opuestas. Para Leer al Pato Donald.

También influyen las ideas jurídicas y morales. los sindicatos (el aparato sindical). Según Poulantzas. 102 La ideología tiene una base teórica. Gramci llegó a fundamentar la teoría de la dependencia del sistema estatal. porque el Estado clasista es la instancia central cuyo papel es el mantenimiento de la unidad y de la cohesión de una formación económico social. La base inmediata de la creación ideológica es el caudal teórico acumulado con anterioridad. los partidos políticos. sino igualmente un papel ideológico. cine. constituye un poder esencial de las clases en una formación social. la economía. 104 5. 168 Juárez Ricardo Pág. en suma. sujeto a una reelaboración y a un desenvolvimiento ulterior. en su desarrollo influyen tanto el régimen económico de la sociedad como las ideas políticas determinadas por él. (base teórica). pero la relación con ella tiene sus eslabones intermediarios: las ideas políticas y las conquistas teóricas del período anterior.5. el aparato de información). de los aparatos ideológicos. En este aspecto. 103 El verdadero fundamento del proceso ideológico es. etc. Cit Pág. para definir “los aparatos ideológicos de Estado”. en el seno de una formación. En toda ideología se reflejan la situación histórica y las tradiciones culturales. radio. Althusser. El Estado no debe ser concebido solamente como aparato de fuerza. y de clase. pues el Estado no reviste simplemente el papel de fuerza. las escuelas y universidades (el aparato escolar). el dominio cultural. televisión. etc.4 LA FORMACIÓN DE LA IDEOLOGIA Desde el punto de vista del modo de reflejar el ser social.5 LOS APARATOS IDEOLOGICOS Tanto Nicos Poulantzas como I. en una serie de aparatos o instituciones: las iglesias (aparato religioso). los medios de información (periódicos. los partidos políticos. Cit. Etc. Pág. Como tal. política y económica. Op. evocan a Gramci en el sentido que estos aparatos en su mayoría no son públicos sino privados y además respaldan la tesis que la distinción entre lo público y privado corresponde al derecho burgués. el aparato político. los sindicatos.169 102 103 42 . la familia en cierto aspecto. Se les considera como “aparatos ideológicos de Estado”. a la vez que todo el conjunto de conocimientos teóricos acumulados en el período histórico anterior. en última instancia. se deja sentir la influencia directa de la base política: la orientación que sigue en su desarrollo el material cognoscitivo que está a disposición de los pensadores depende del carácter de las ideas políticas que el ideólogo sustenta. la ideología es un proceso complejo con múltiples mediaciones. las escuelas. La hegemonía de un grupo social sobre la sociedad nacional entera se ejerce por medio de organismos privados como la Iglesia. la ideología dominante se encarna. el mantenimiento de las condiciones sociales de la producción y su reproducción y este es Iadov. sino igualmente como organizador de hegemonía. Op. Según Poutlantzas la ideología en tanto que ideología dominante. 4 104 Iadov.

el mundo terrenal de las cosas sensibles o empirea y el mundo de las ideas o topos uranus. Pla. de agentes de represión107 En una formación social. que actúan como “aparatos ideológicos”.1 EL IDEALISMO OBJETIVO Fundado por Platón en el siglo IV A.108 5. La misma ideología dominante no se constituye como tal sino logrando dominar. Louis.6 PRINCIPALES CORRIENTES IDEOLÓGICAS En el desenvolvimiento de la historia social. derecho. van desapareciendo unas y desplegándose otras. las empresas. “El aparato de información atiborra a todos los ciudadanos mediante la prensa. el deporte. En este mismo sentido. Ed. no existe solamente una ideología dominante: existen varias ideologías o subsistemas ideológicos contradictorios. escuela. Nicos. Poulantzas. Cit. 106 Considera muy amplia la estructura del Estado porque regula los aparatos privados con su estructura propia. Althusser.C. las iglesias. las condiciones económicas.6. Nicos. Cada uno de ellos concurre a ese resultado de manera que le es propia. El aparato de Estado constituye la condición de existencia y de funcionamiento de los aparatos ideológicos en una formación social. la televisión. 1974 Págs 353 . Medellín Colombia. etc. Op. los partidos políticos. los sindicatos. Fascismo y Dictadura. es decir que justifican y norman la vida social.357 Althusser . cultura. rol de agente de explotación. religión.precisamente el papel que desempeñan los aparatos ideológicos. la prensa. De acuerdo a Althusser. Págs. 5ª. Lo mismo ocurre con el aparato político. Siglo XXI Editores S.105 El Estado se compone también de instituciones y organismos muy importantes. de manera especialísima esas ideologías y subsistemas ideológicos. la TV. las artes. Notas para una Investigación. Ideología y Aparatos Ideológicos del Estado. 362 105 106 43 . Etc. Traducido por Alberto J. la radio. referidos a las distintas clases en lucha. lo cual se hace precisamente por la vía indirecta de los aparatos ideológicos del Estado. por medio de acciones dirigidas a la conciencia humana (propaganda. ninguna clase puede tener en sus manos el poder del Estado en forma duradera sin ejercer al mismo tiempo su hegemonía sobre y en los “aparatos ideológicos de Estado”. México. Op. Las principales corrientes ideológicas presentes en los momentos históricos importantes se presentan a continuación: 5. Todos los aparatos ideológicos del Estado concurren al mismo resultado: la reproducción de las relaciones de producción.A. . (diferentes a los aparatos represivos que constituyen su esencia). 1978. quien plantea la existencia de dos mundos.) Pero hay autores como Luis Althusser que incluye en los aparatos ideológicos del Estado a las familias. Agrega: “cada grupo está prácticamente provisto de ideología que le conviene al rol que debe cumplir en la sociedad de clases: rol de explotado. políticas y sociales se modifican. 27 y 28 107 I. la radio.44 108 Poulantzas. Cit. etc. las concepciones de los grupos sociales también se van modificando. Ediciones Pepe. etc. las teorías. Pág.

Carlos A. intelectual. Pág. Las cosas son la porque participan en las ideas” Es objetiva por que las ideas no forman parte de la conciencia humana sino que habitan un mundo distinto. En el plano ideológico y filosófico. En una parte de sus obras afirma: “Para ver una cosa hace falta la idea. y contiene un humanismo que resalta el valor de la persona humana. cuando habitaba el mundo de las ideas. instando a los ciudadanos a la obediencia. La filosofía debía desempeñar el papel auxiliar en la fundamentación de los dogmas teológicos. 17 Pokrovski. particularmente de Aristóteles. 9 Beneyto. trató de fundamentar la inamovilidad del régimen feudal. Como prácticas se pueden citar los movimientos de los valdenses. Como teorías.2 LA PATRÍSTICA La teoría de los padres de la iglesia o patrística expuesta por San Ambrocio. 5. aparente. que retornara al pasado cuando era humilde y apegada al pensamiento cristiano.6. Cit. tiene como fin confirmar la ascendencia del poder de la iglesia frente al decadente imperio romano y afirmar la obediencia del pueblo cristiano. V.6. Pág. para estudiar la naturaleza. ésta no es identificable. Juan. el conocimiento no es otra cosa que la reminiscencia o recuerdo del alma.111 La teoría de Tomás de Aquino. su objetivo principal era demostrar mediante un razonamiento lógico formal la autenticidad de los dogmas cristianos. el mundo de las ideas. Se utilizó para ello la teoría de los pensadores antiguos. El mundo terrenal es de carácter imperfecto. En los pensadores renacentistas pasa a primer plano la atención de los intereses mundanos y de las alegrías terrenales. constituye un alejamiento de la escolástica. Pág. 105 44 . sin110 idea de la cosa. Pág. sino sólo son un pálido reflejo del mundo real. 5. la violencia y la opulencia.3 LA ESCOLÁSTICA Representada por Santo Tomás de Aquino (1225 – 1274). 112 atribuyendo valor decisivo al principio de poder y exige que el Estado extermine las herejías. Para Platón. 109 110 111 112 Flores P. Cit.5 EL RENACIMIENTO Las teorías políticas de principios de la etapa moderna. Op. científico y político que se conoce con el nombre de renacimiento. Op. 5. 5. frecuentemente eran de carácter religioso y llegaban a proponer que la iglesia abandonara el lujo.. El mundo de las ideas es perfecto.6. Y Otros. 103 Ibid. siglos XV y XVI están comprendidas en un movimiento cultural. San Agustín y San Gregorio durante los primeros siglos del cristianismo.109 Esta corriente representa el idealismo por que considera como primarias las ideas y la materia como derivada. Op. cátaros. S. Cit.6. las herejías son teorías y prácticas que se oponían a los privilegios de la Iglesia Católica y a las injusticias de los señores feudales. fue la corriente dominante en la filosofía medieval.Las cosas del mundo terrenal que perciben nuestros sentidos no tienen realidad auténtica. albigenses.4 LAS HEREJÍAS Por otro lado.

6 LA REFORMA Otro movimiento importante durante este período es la reforma. Proponían una nueva forma de Estado que garantizase la libertad. en el orden.6.8 EL POSITIVISMO Las ideas de la burguesía en el siglo XIX. empieza a hacerse visible un gran movimiento dirigido contra la Iglesia Católica feudal. 6. También plantea que el movimiento de la sociedad tiende hacia el progreso. La reforma tiende ante todo a frenar los propósitos de la iglesia al dominio mundial. 5. están contenidas en el movimiento filosófico – sociológico denominado el positivismo que constituye la negación del conocimiento teológico y metafísico y sostiene que el conocimiento verdadero se obtiene a través de la observación y la comprobación. tuvo su núcleo en Francia y se le conoce como “La Ilustración” o “El Iluminismo”. con el comienzo de la desintegración feudal durante el siglo XVI.6 .9 El Marxismo Es un movimiento político e ideológico que contiene un sistema de conocimientos filosóficos y sociales que constituye la concepción del mundo de la clase obrera. la seguridad y la prosperidad y que en consecuencia fuese representativa y no absolutamente dependiente de la voluntad del monarca. En el plano artístico y cultural constituye un renacer de la cultura grecorromana. En el plano político constituye la tendencia a la separación de ideas políticas de la moral y de la religión. expresa la lucha de la burguesía y otros elementos de la sociedad contra el feudalismo. Los representantes de este movimiento parten del supuesto de que la razón humana es capaz de alcanzar por sí sola la verdad. por la creación de una nueva religión que une en su seno a diversos círculos opositores. que prevalezca la solidaridad entre las clases. el protestantismo proclama que el hombre es pecaminoso e impotente en sus actos y se salva únicamente por la fe y no por las obras.6. Inglaterra. 5. Recomienda que los métodos utilizados en las ciencias sociales se apliquen al análisis social.6. es decir. 45 . El positivismo niega los prejuicios políticos e ideológicos en las ciencias sociales y aboga por su imparcialidad. sociológico y político de la burguesía que se estaba preparando para la toma del poder político y la supresión de la monarquía feudal absoluta. la evolución.Con el renacimiento se inicia la investigación científica basada en la observación de los hechos. Sostiene que la convivencia social debe basarse en la armonía. 5.7 LA ILUSTRACIÓN El movimiento filosófico. Defendieron la soberanía popular y la idea que las relaciones entre los hombres debían estar basados en la tolerancia y en la igualdad. Holanda y otros. “El Enciclopedismo” y al siglo XVIII se le llama “El Siglo de Las Luces”. Se desencadena en una serie de países de Europa Oriental: Alemania. Fundado por Karl Marx y Federico Engels a mediados del siglo XIX.

Luis.6. Harla. Tercera Reimpresión. afirma que.V. S. por su parte. 87 46 . S.A. Ed. Madrid.A. Editorial Anagrama. Teoría y Sociología Críticas de los Partidos Políticos. 1983. Ed. S. cuyo fin inmediato es la posesión y el ejercicio del poder político organizado para establecer. Ed. el interés nacional. “Un partido político se constituye por un grupo de hombres y mujeres que son ciudadanos en el pleno ejercicio de sus derechos cívicos y que legalmente se organizan en forma permanente. basàndose en algún principio determinado en el que todos sus miembros están de acuerdo” 113. de C.. de C. Introducción a la Ciencia Política. Pág.V. PARTIDOS POLÍTICOS 6. Economía y Sociedad. Fondo de Cultura Económica. variadas finalidades y diferentes procedimientos. Principios de Teoría Política. 113 Lenk y Neumann.A. México. Pág. Max Weber (alemán). México.A. Para Andrés Serra Rojas (mexicano). de C. Pág.1 Concepto Bajo la denominación de partidos políticos se integra una gran variedad de organizaciones de características diversas. citado por Eduardo Andrade Sánchez.. Ed. Editora Nacional. de C. Librería de Manuel Porrùa. reformar o defender un orden como articulación de los fines que responden a las convicciones comunes de sus miembros” 116. Andrés. 87 116 Sánchez Agesta. descansando en un reclutamiento (formalmente) libre. 1983..A. México. Introducción a la Ciencia Política. México. de distintos orígenes.V.. para representar a una parte de la comunidad social con el propósito de elaborar y ejecutar una plataforma política y un programa nacional con un equipo gubernamental” 115. S. citado por Eduardo Andrade Sánchez. Harla. mediante sus esfuerzos conjuntos. Barcelona. Pág. 86 114 Weber Max. “Un partido es un grupo de hombres unidos para fomentar. S. 1983.V. de ahí que resulte difícil lograr una definición acabada de estas agrupaciones. “Llamamos partidos a las formas de ´socializaciòn´ que. Luis Sánchez Agesta (español) nos dice que por partidos políticos debe entenderse a aquellos “grupos societarios y secundarios. He aquí algunos intentos de diversos autores: Para Edmund Burke (inglés). 86 115 Serra Rojas. Harla. 1983. Introducción a la Ciencia Política. tienen como fin proporcionar poder a sus dirigentes dentro de una asociación y otorgar por ese medio a sus miembros activos determinadas probabilidades ideales o materiales (la relación de bienes objetivos o el logro de ventajas personales o ambas cosas)” 114. Introducción a la Ciencia Política. México 1977. citado por Eduardo Andrade Sánchez. citado por Eduardo Andrade Sánchez.. Teoría General del Estado. Harla.

Brown and Company. Harla. Sociología Política. citado por Eduardo Andrade Sánchez. citado por Eduardo Andrade Sánchez. en la que parecía indispensable resaltar la supremacía del interés de la nación frente a las tendencias que aparecieran como divisorias. Harla. Almond y Powell (estadounidenses) sostienen que: “El partido político debe ser considerado como la estructura especializada de integración (de intereses) en las sociedades modernas” 118. México. 1983. Según F. o en coalición o en competencia electoral con otras asociaciones similares.. Origen y Evolución de los Partidos Políticos en México. México. a su vez. Como puede apreciarse. la persecución del interés nacional es lo que aparece como fundamental.A.. éstos difieren según el enfoque que se emplea para el análisis. que el partido político es la “asociación legal creada por un grupo de ciudadanos. S. Pág. 87 118 Almond y Powell. 1983. Introducción a la Ciencia Política. Librería de Manuel Porrùa. de C. Little. Riggs (estadounidense) “Cualquier organización que nombra candidatos para su elección a un parlamento” 120. Editorial Alianza. Jesús. El elemento programático que supone una serie de medidas para ser ejecutadas desde el gobierno. Comparative Politics. sin mencionar los aspectos programáticos o la consecución de fines idealmente deseables para la comunidad. México 1973. en que la noción de partido político tiene como 117 Anlén López. Cit Dowse y Hughes.V. Estos dos últimos insisten. en Burke.A. con carácter permanente. Boston 1966. Madrid 1975 47 .W.. S. Ed. Este autor está influido por las nociones de la época en la que vive (fines del siglo XVIII). de C. Pág. Introducción a la Ciencia Política.A. Coleman y Rosberg) acentúan la finalidad de alcanzar el poder como esencial. La necesidad de compartir principios y convicciones está en las opiniones de Burke y Sánchez Agesta.V. S. En los conceptos citados podemos notar cómo algunos autores (Weber. bien solos. en torno a una declaración de principios y un programa de acción para la conquista o conservación del poder estatal” 117. se encuentra en Serra Rojas. Para Coleman y Rosberg (estadounidenses) los partidos políticos son: “Asociaciones formalmente organizadas con el propósito explícito y declarado de adquirir o mantener un control legal. sobre el personal y la política del gobierno de un determinado estado soberano” 119 .Jesús Anlén (mexicano) declara. por su parte. 87 119 120 Loc. Sánchez Agesta y Anlèn. En cambio. cada autor incluye los aspectos que considera determinantes del concepto de partido político. Ed. No obstante.

de agrupaciones organizadas con carácter permanente. En realidad.476 122 Friedrich. presenta a nuestro juicio. 358 48 . como cualquiera que pretenda tener la virtud de la concisión. 2) 121 Citados en Sociologie Politique de Schwartzenberg. la permanencia de la organización y la calidad de ciudadanos que deben tener sus integrantes. esto es. Esta característica es sostenida como fundamental por La Palombara y Weiner al señalar que el partido debe ser una organización durable. sin embargo. Editions Montchrestein. cuyo propósito es gobernar o participar en el gobierno mediante la proposición o designación de personas para ocupar puestos públicos. pág. ninguna definición que se intente puede satisfacer plenamente las múltiples características que presenta el fenómeno del partido político en la actualidad. Este concepto. es éste el único elemento que Riggs toma en consideración. Aunque la mayoría de los autores estiman que los partidos se caracterizan por su intención de ejercer el poder. En cambio. en principio. Collection Universitè Nouvelle. “Para lograr describir el concepto de partido político. debemos tomar en cuenta que se trata. Madrid 1975. la asunción formal de los poderes del Estado. Instituto de Estudios Políticos.. con toda certeza asegura y mantiene el poder para quien lo publica y para el personal editorial clave” 122. Apunta la importancia de la permanencia que distingue a los partidos de los movimientos sociales y de las facciones o clientelas formadas en torno a un caudillo transitorio. ya que tal órgano de la prensa. una organización cuya esperanza de vida política sea superior a la de sus dirigentes” 121. es deficiente. Desde el punto de vista funcional. Definir el partido en función de la búsqueda del poder “convertiría. nos parece acertada la observación de Friedrich en el sentido de que el término poder es demasiado amplio. Gobierno Constitucional y Democracia. “es decir. las siguientes ventajas: 1. La participación electoral es resaltada por Coleman y Rosberg. Carl. Serra Rojas y Anlén estiman como indispensable la operación legal del partido. Tomo II. salvo que fuese tan minuciosamente descriptiva que resultase demasiado amplia y poco útil para la formación de un concepto preciso.. Almond y Powell destacan el proceso de integración y conciliación de diversos intereses.característica esencial la finalidad de ejercer el poder. Pág.. que se efectúa en el seno de ciertos partidos políticos modernos. Precisa que la finalidad de los partidos es su acción gubernamental. a un diario en un partido.

Esta última característica alienta. su propósito de integrar el gobierno o participar en él es lo que caracteriza al partido. no lo hace de manera abstracta y general. Sin embargo. quedan contenidas en el concepto tanto las agrupaciones profundamente enraizadas en principios ideológicos. la participación en el seno de los partidos y ha dado lugar al denominado spoils system que consiste en el otorgamiento de puestos en la administración pública a los seguidores de los candidatos triunfantes. por lo menos en una primera etapa. ya que. En algunos casos ni siquiera sus miembros. de los órganos legislativos. ya que puede ocurrir que postulen a personalidades destacadas que por su popularidad pueden atraer votos. 49 . Debe indicarse también que los partidos políticos no solamente proponen candidatos para cargos de elección popular. que proponen programas de gobierno. son los dirigentes de los partidos los que ejercen la función pùblica. la función de los partidos como entidades a través de las cuales se recluta al personal político y se satisface la posibilidad de otorgar satisfacciones ideales o materiales a sus miembros a través del acceso de éstos al poder gubernamental. como a las que pretenden llegar a él. tanto a las que ya ejercen el gobierno. también tratan de obtener poder. cuando gobierna. Especifica la función partidista. por otro lado. pero ésta aparece también en otras agrupaciones que no son partidos. 3. acceder a formar parte. como se señala en algunas definiciones. Por otro lado. No ponemos en duda la vocación fundamental de poder que debe tener todo partido para ser considerado como tal. aunque no por la vía formal de asumir el control de los órganos gubernamentales. al no poder prometer empleos o prebendas a sus miembros. Al respecto. sino que la militancia en ellos puede determinar la designación para cargos no electorales por parte de funcionarios que tengan la facultad de realizar dicha designación. e inclusive aquéllas que. así sea minoritaria. No importa que la estructura de gobierno que proponga sea radicalmente distinta a la existente o que actúe en la clandestinidad. No necesariamente. sino mediante la colocación especifica de individuos como funcionarios.Los grupos de presión. por virtud de la cual los individuos pasan a ocupar puestos públicos. como aquellas que están dispuestas a hacer concesiones en cuanto a los principios rectores de su política siempre y cuando puedan así alcanzar o mantener el control gubernamental. Queda también comprendida en esta parte del concepto. Nos parece importante destacar que la expresión “gobernar o participar en el gobierno” permite abarcar una gran gama de organizaciones. pretenden. su capacidad de reclutamiento se agotaría rápidamente. sin duda. El partido. dice Julien Freund: “Un partido que renunciara de golpe a la conquista del poder dejaría muy pronto de ser una organización política. conscientes de su incapacidad para controlarlo.

está íntimamente vinculado con el desarrollo del parlamentarismo como forma de gobierno. hemos eliminando toda referencia a elementos formales. ya que no los consideramos indispensables desde el punto de vista de la ciencia política. A favor de los privilegios reales se organizaron los Tories. como cada uno de ellos contaba con simpatizantes y activistas que actuaban en sus respectivas circunscripciones electorales. los elementos formales pueden resultar indispensables como lo veremos más adelante. se formó el grupo de los Whigs que pugnaban por la tolerancia en materia religiosa y por un incremento en la participación política. tenga suspendidos sus derechos políticos sin que por ello deje de tener carácter de miembro de un determinado partido. el reconocimiento legal no es indispensable para la acción política de una organización y tampoco es indispensable que sus miembros sean ciudadanos con capacidad para ejercer sus derechos cívicos. de la aristocracia tradicional y beneficiarios de la autoridad indisputada del Rey.2 Origen y Evolución de los Partidos Políticos El partido político es un fenómeno relativamente reciente. No obstante debe reconocerse que. 6. La confrontación entre el Parlamento y la Corona dio lugar a las formas partidistas embrionarias. A partir de entonces el sistema inglés ha sido tradicionalmente bipartidista. Muchos partidos incluyen movimientos juveniles cuyos elementos no tienen todavía la condición de ciudadanos y puede darse el caso de que un individuo. desde un punto de vista jurídico. que empezaron a actuar como formaciones partidarias. y a un Whig como amante de la libertad. aunque sin abandonar la libertad. por encontrarse en reclusión carcelaria. trasladó el centro de poder de la Corona al Parlamento y éste se convirtió en el campo de batalla entre Tories y Whigs. Así. “El surgimiento de los partidos como actores en el escenario político. Simplificando. en realidad no se asienta en la vida política de los Estados sino hasta bien entrado el siglo XIX. pero sin renunciar a la monarquía. Hume hacía referencia a este fundamento consensual definiendo a un Tory como amante de la monarquía. podemos decir que en torno al Parlamento y en defensa de la capacidad de éste para defender los intereses de la burguesía emergente. En las primeras asambleas parlamentarias se inició la formación de grupos de diputados unidos por su afinidad ideológica. Sus raíces más antiguas las encontramos en la Inglaterra del siglo XVII. en general. Su funcionamiento se asentó en la aceptación y tolerancia recíprocas y en un consenso generalizado en cuanto a las bases de la actuación gubernamental. integrantes. La Revolución Gloriosa (1688). por ejemplo.En la noción de partido que proponemos. se produjo la unificación de los comités de campaña en concordancia con la reunión de los diputados en grupos 50 .

Los Partidos Políticos. 79 125 Fondo de Cultura Económica. Sobre este tema.1 Teorías sobre el origen de los partidos Es necesario distinguir entre el surgimiento histórico del partido político como una forma institucionalizada de participación en los procesos electorales o en la toma de decisiones en el seno de los parlamentos. que suscribía en El Correo de Nueva York. México 1873. Primera Reimpresión. las mismas pasiones y los mismos intereses”125. del origen especifico de cada partido político en particular. No obstante este tipo de prevenciones. 16 y ss. Hay también dos métodos para hacer desaparecer las causas del espíritu de partido: destruir la libertad esencial a su existencia. la otra en reprimir sus efectos. Pág. queriendo significar con esta expresión que se forman fuera del sistema parlamentario. habría que detestar y odiar a los fundadores de sectas y facciones. Fondo de Cultura Económica. es clásica la opinión de Madison. Alexis de. correspondía el agrupamiento de sus respectivos seguidores. Op. que de allí fue exportado al resto de los Estados del mundo. Las facciones subvierten el gobierno.parlamentarios. es la dificultad de extirpar esta mala hierba una vez que han echado raíces en un Estado” 124. Hamilton. en 1787: “Por facción entiendo cierto número de ciudadanos. Esta clasificación parece poco útil y su autor 123 Duverger. o dar a cada ciudadano las mismas opiniones. que actúan movidos por el impulso de una pasión común o por un interés adverso a los derechos de los demás ciudadanos o a los intereses permanentes de la comunidad considerados en conjunto. estén en mayoría o minoría. hacen impotentes las leyes y suscitan la más fiera animosidad entre los hombres de una misma nación. Pág. 6. Segunda Reimpresión. 124 Lenk y Neumman. México 1974.2. David Hume (1711-1776) decía al respecto: “Así como a los legisladores y fundadores de Estados habría que honrarlos y respetarlos. Y lo que debía hacer más odiosos a los fundadores de partidos. los partidos irrumpieron en la vida política y se instalaron como un fenómeno característico del Estado occidental industrializado. que empezaron a formar organizaciones políticas estables”123. no era muy bien visto el espíritu partidista. Págs. que debía prestarse asistencia y protección mutua. el agrupamiento de un determinado número de miembros de la asamblea. porque la influencia de las facciones es directamente opuesta a la de las leyes. Maurice. Hay dos maneras de evitar los males del espíritu de partido: consiste una en suprimir sus causas. Madison y Jay. Cit. En los primeros tiempo de la democracia representativa. 192 51 . Séptima Reimpresión. Duverger hace una distinción entre los partidos políticos de origen electoral y parlamentario y los de “origen exterior”. “El Federalista” Fondo de Cultura Económica. México 1980. Así. “La Democracia en América”. Ver también Tocqueville.

indica que el autor mencionado en último término “señala dos condiciones para que esto ocurra: a) Debe haber un cambio tal. en las actitudes de los individuos frente a la autoridad. quienes desean llegar al poder o mantenerlo. que prevalezca la creencia en el derecho que aquéllos tienen de influir en el ejercicio del poder político. Tal es el caso de la integración de sindicatos en 126 Para ejemplos concretos de cómo estas diversas organizaciones han dado origen a partidos políticos.reconoce que no es rigurosa y que resulta difícil distinguir con precisión entre unos y otros. los partidos surgen con ocasión de los procesos de modernización de los Estados. logias masónicas. asociaciones de intelectuales. 126 Independientemente de los orígenes organizacionales de los partidos. refiriéndose a la opinión de La Palombara acerca de esta necesidad de apoyo público. Algunos sociólogos de la política acentúan la importancia que tienen las crisis sociales en la formación de los partidos políticos. 22 a 26 52 . provocándose así la necesidad de crear organizaciones políticas que canalicen esta participación y hagan posible que dichas demandas sean escuchadas. los movimientos nacionalistas que luchan contra regímenes coloniales que buscan legitimar su acción mediante un apoyo masivo de la población autóctona. grupos de comerciantes o industriales. grupos estudiantiles y universitarios. Págs. La crisis de legitimidad supone la necesidad de allegarse apoyos populares para justificar una posición contestataria del orden vigente. los artesanos y la burguesía. algunos autores han analizado las causas sociales que generan condiciones para la formación de partidos políticos. Así. Generalmente los partidos se constituyen a partir de formas de agrupación previa. Esto se debe a la confusión que se establece entre la aparición de los partidos en el marco de los sistemas políticos. En el mismo caso se encuentran. de participación y de integración como causas de la formación de los partidos. agrupaciones agrícolas. que pueden ser de diversa índole: sindicatos. “La crisis de participación aparece cuando nuevos grupos sociales formulan demandas que no son suficientemente atendidas. deben asegurarse un determinado grado de apoyo popular. tales como los campesinos. aunque la gran mayoría no participe en la vida política. Dowse y Hughes analizan las crisis de legitimidad. Para algunos. en opinión de estos autores. sectas religiosas. b) Una porción importante de la élite política dominante o una élite aspirante debe tratar de ganar el apoyo público a fin de apoderarse del poder político o mantenerse en él. etc. que es simultánea al desarrollo del parlamentarismo y que ya antes hemos descrito brevemente. los revolucionarios franceses del siglo XVIII buscaban legitimizarse mediante el apoyo de grupos que hasta entonces no habían tenido participación política. ver M. Op. En estas condiciones. Cit. Pantoja Morán. clubes de discusión política. por ejemplo. que incorporan a las masas a la vida política haciendo a ésta más compleja. con la génesis especifica de distintas organizaciones políticas partidistas. Duverger.

y el Partido Revolucionario Institucional. con diferentes matices en cada caso. La llamada crisis de legitimidad supone un proceso de participación iniciada con la formación de pequeños grupos de teóricos o intelectuales que. a partir de un movimiento social de masas. Cit. cultural o religioso que se organiza para intervenir en la vida política. asumen la tarea de conducir y organizar a las masas. que llega al poder después de una lucha armada y se encuentra ante la necesidad de organizar a las fuerzas sociales triunfantes. La necesidad de participar implica un intento de integrarse en la vida política y tomar parte en ella y puede asumir las formas ya explicadas. En los tres casos se trata de necesidades sociales de participación. Tal es el caso de los francocanadienses en Quebec” 127. La crisis de integración se manifiesta cuando minorías étnicas asentadas en un territorio especifico. La calificada como crisis se refiere a una forma concreta de exigencia participativa fundada en las condiciones específicas de un grupo étnico.organizaciones políticas partidistas. En la crisis de participación se plantea un proceso inverso que. creado en 1929 en México. 127 Dowse y Hughes. va creando la organización necesaria para su actuación política institucionalizada y permanente. Op. La necesidad de estructuración que da origen a un partido político. En primer lugar. buscan una segregación y no una integración. No se trata en este caso de un propósito de participar sino. por el contrario. en realidad. Podríamos hablar además. Pero no es sólo la necesidad de participación la que da origen a los partidos políticos. de la necesidad de estructuración u organización social y de la necesidad de segregación. manifestadas de distintas maneras. debe destacarse que los tres tipos de crisis a los que se refieren los autores pueden resumirse en una sola: la de participación. Pág. El enfoque antes expuesto merece algunas observaciones. Tal es el caso de movimientos como el de los republicanos irlandeses o el partido separatista de Quebec que. 421 53 . Como ejemplo podríamos citar al Partido Republicano del Pueblo creado en Turquía por Kemal Ataturk en 1923. La necesidad de segregación supone un sentimiento colectivo que propugna la separación territorial de una determinada comunidad. de escindirse. sienten la necesidad de organizarse políticamente. se presenta cuando un régimen se constituye a partir de un movimiento nacionalista o revolucionario. a partir de una interpretación de necesidades colectivas. como mencionan Dowse y Hughes.

debería denominarse en español partidocracia. diversas funciones: “las sociedades totalitarias. devaluación política de la asamblea legislativa. más o menos legítimamente. los partidos políticos son una realidad en los sistemas políticos contemporáneos. pág. ya sea con carácter exclusivo en una función organizadora de la sociedad al estilo de los sistemas comunistas o como entidades competitivas que se disputan el poder mediante las más variadas técnicas en los estados pluralistas occidentales. Gonzalo. Instituto de Estudios El término partitocracia se ha tomado del italiano partitocrazia.2. Lorenzo Caboara la define como la “democracia degenerada en el poder oligárquico de uno o más partidos políticos. deshumanización del diputado que se convierte en un mero instrumento de votación para el partido. Los mismos autores destacan la necesidad que tienen los sistemas políticos de realizar. derivado del sustantivo italiano partito que en español es partido. Madrid 1977. desarrollo y fortalecimiento de los partidos en la vida política los han colocado en un lugar preeminente con relación a la toma de decisiones. Almond y Powell explican la presencia universal de los partidos en función de las necesidades que tiene el Estado moderno de contar con un amplio apoyo para sus actividades políticas.6. utilizan los partidos como medio para movilizar apoyo. sacrificio de la capacidad de los representantes en busca de una mayor disciplina de partido. 128 Fernández de la Mora. como agencias para crear y estructurar nuevas normas de conducta”. que a nuestro juicio. dos consecuencias: la sustitución de los partidos en el papel del Estado o la desintegración de éste. las sociedades democráticas. y las sociedades en transición. pérdida de funciones reales del parlamento. según el citado autor.129 puede producir. deterioro de la vida política local por la imposición de criterios partidistas. por un partido o por una pluralidad de partidos aliados” 128. a través de ellos. de crear nuevas bases de legitimidad no tradicionales. La evolución. desarrollo del proceso real de legislación fuera del parlamento. falta de control real sobre el gobierno. monopolización de la actividad política que impide la creación de nuevos partidos y consolidación monolítica de la administración del Estado que impide el pluralismo efectivo. confusión de los poderes del Estado. al grado que se afirma que el centro verdadero de poder de las estructuras estatales de la época actual se han desplazado hacia las direcciones de los partidos. de proveer nuevos esquemas de valores para iniciar y mantener la modernización económica.2 Función actual de los partidos Abstracción hecha de sus orígenes históricos o sociológicos. el Estado partitocrático es aquél en que el poder resulta monopolizado. tanto que no concebimos la organización estatal de nuestra época sin su presencia. transferencia de la voluntad popular a la voluntad partidista. 54 . Políticos. como un canal para articular e integrar demandas. 153 129 La Participación. El primer caso presenta las siguientes características: pérdida de la independencia de los diputados. El desplazamiento de los poderes institucionales del Estado a los partidos. Este fenómeno es denominado por algunos autores partitocracia.

a los partidos y a su participación en el proceso gubernamental. Las constituciones del siglo pasado guardan silencio frente a estas realidades políticas. lo invalidan o lo descuartizan”. particularmente. En Latinoamérica. sino. El nuevo régimen le da formalmente el papel de órgano conductor de la sociedad. El triunfo de la revolución en la Unión Soviética hace pasar al partido comunista de la clandestinidad al poder. Jellinek. cuando los partidos deben ejercer y ejercen un influjo sobre aquél.En el otro extremo. el vacío de poder. Así. dice Fernández de la Mora “los partidos no sustituyen al Estado en el ejercicio de la soberanía. nos dice que: “en el orden de la vida del estado no hay lugar alguno para el concepto de partido político. la carencia de un proyecto definido y un proceso legislativo fragmentado y caótico. 6. incluso. Entonces. paulatinamente van otorgando ciertos derechos a los grupos parlamentarios que se identifican por su pertenencia a un partido. en su Teoría General del Estado. El artículo 126 de la Constitución soviética de 1939 decía 130 Loewenstein. “Teoría de la Constitución” Editorial Ariel. 1976. Los reglamentos de las asambleas legislativas. 447 55 .3. Karl. sino que. 6. el resultado es la paralización de la acción del gobierno. no es objeto de ninguna regulación específica y sólo se hacen referencias a él en las normas electorales. al disputárselo. sólo son considerados en cuanto mayorías y minorías. Se consideraba que su constitución y actividades pertenecían a la esfera privada y se aceptaba que no tenían relación alguna con las instituciones estatales. sobre todo por la necesidad de admitir que los partidos son las organizaciones que presentan las listas de candidatos. indispensables en los sistemas de representación proporcional. pero éste. A este fenómeno. aunque no por su carácter de organizaciones políticas. Colección Demos Barcelona .1 Evolución de su regulación jurídica A principios del siglo los partidos empiezan a cobrar vida en el mundo del Derecho. el primer país que hizo referencia. ya que en general se estimaba que el derecho de los ciudadanos a asociarse en materia política no tenían por qué ser constitucionalmente regulado. España. La doctrina vigente a principios de este siglo convalidaba dicha postura. como agrupación cuya finalidad es participar en la vida política. debería llamársele. partitocaos. afirma. por su representación parlamentaria. caracterizado por un pluripartidismo desquiciante en el que no se logra una coalición mayoritaria. en su Constitución. con propiedad. Ya antes hemos hecho referencia a la aversión que los primeros constitucionalistas estadounidenses tenían a los partidos.3 Régimen Jurídico de los Partidos Políticos Durante mucho tiempo los partidos políticos no fueron objeto de ningún tipo de regulación jurídica. de allí que en la Constitución de Estados Unidos ni siquiera se les mencione. Pág. fue Uruguay en 1917 130.

se unen libremente en el seno del partido comunista de la U. Aún estaba muy reciente la experiencia del partido nacional socialista (nazi) y de ahí la minuciosidad que impera en el apartado 2 del citado artículo al especificar los motivos que colocan a una organización partidaria al margen de la ley. va seguido de la preocupación por evitar la integración de organizaciones con tendencias totalitarias. preparada por la sección de interpretación de Idiomas del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Federal de Alemania. Pág. Op. o a poner en peligro la existencia de la República Federal de Alemania. tanto de las organizaciones sociales como las organizaciones estatales”. al disponer: “1. a los trabajadores campesinos y a los trabajadores intelectuales.S. Su creación será libre. pertenecientes a la clase obrera. Por otro lado. 3. En Francia fue la Constitución de la V República de 1958 la primera en hacer una referencia expresa a los partidos políticos.S. diversos países introdujeron en sus textos constitucionales menciones a los partidos. Impreso por Industriedruk A-G Essen-Werden. Su organización interna deberá responder a los principios democráticos. 2. Sobre la inconstitucionalidad decidirá la Corte Constitucional Federal. En muchos casos esta actitud tuvo su origen en el propósito de proscribir a los partidos fascistas. Señala que: “Los partidos y agrupaciones políticas concurren a la expresión del sufragio.textualmente: “Los ciudadanos más activos y más conscientes. son inconstitucionales.R. 1971 132 Fernández de la Mora. Se forman y ejercen sus actividades libremente. El reconocimiento del papel de los partidos en la formación de la voluntad política popular. Los partidos cooperarán en la formación de la voluntad política del pueblo.. Terminada la Segunda Guerra Mundial. Los partidos que por sus fines o por actitud de sus adherentes tiendan a desvirtuar o destruir el régimen fundamental de libertad y democracia. Gonzalo. Es de hacerse notar que. Con fundamento en esta disposición se ha proscrito en Alemania Federal tanto a los partidos de corte neonazi como a los comunistas. 177 56 . Los partidos deberán dar cuenta públicamente de la procedencia de sus recursos. vanguardia de los trabajadores en su lucha por la construcción de la sociedad comunista y núcleo dirigente de todas las organizaciones de trabajadores. El artículo 21 de la Ley Fundamental de Alemania Federal de 1949 estableció constitucionalmente los principios rectores de la formación y funcionamiento de los partidos políticos. En su artículo 4º. la Constitución francesa da a los partidos una función estrictamente electoral al estimar que su finalidad es concurrir “a la expresión del sufragio” en tanto que aquélla habla de “la formación de la voluntad política del pueblo”. a diferencia de la alemana. Cit. al texto francés es más generalizador por lo que toca a los 131 Texto tomado de la traducción publicada por el Departamento de Prensa e Información del Gobierno Federal Alemán. Deben respetar los principios de la soberanía nacional y la democracia” 132. La reglamentación se hará por leyes federales” 131.

en su historia constitucional. también se han establecido reglas relativas al financiamiento.criterios restrictivos. UNAM.E. la Constitución no hace ninguna mención de ellos. Op. su acción ha sido gradualmente reconocida y regulada por normas de Derecho público. Esta actitud ha sido denominada por la doctrina como la conspiración del silencio. Karl.U. en “El Régimen Constitucional de los Partidos Políticos”. la cual consistió en referirse expresamente a los partidos. No precisa. 133 y en Estados Unidos134 se ha venido desarrollando una legislación que interviene en los procesos de selección interna de los candidatos a través de las elecciones primarias135 y tiende a garantizar a cualquier ciudadano su acceso al partido de su preferencia. 119. Cit. Paraguay y Costa 133 134 Véase Pantoja Mora. Prohibiciones similares aparecen en las cartas fundamentales de El Salvador. acerca del sistema de elecciones primarias en E. Para una descripción de la regulación jurídica de los partidos en E. por ejemplo. las disposiciones que rigen la vida parlamentaria fueron dando un lugar a los partidos desde principios de siglo. En esta concepción.. ya que impone el deber de respetar la soberanía nacional y la democracia. el apego a principios democráticos.U. En Latinoamérica se observa también. que parece haber sido la primera en el mundo en emitir previsiones para la participación de los partidos polìticos en el gobierno 136. En Estados Unidos. véase Loewenstein. David. 136 Loewenstein. en Francia.U. la ausencia de reconocimiento a los partidos políticos. La concepción liberal en la formación de los partidos ha imperado en Francia como en muchos otros países. 1975. Cit. ya que nada se decía en la mayoría de los textos constitucionales acerca de la realidad práctica representada por los partidos en la vida política de los países de nuestro subcontinente. como agrupaciones de carácter privado y en muchos casos no son materia de una legislación específica. Así.U. fue la constitución uruguaya de 1917. la Constitución guatemalteca prohibió expresamente “la organización o funcionamiento de grupos que actúen de acuerdo o en subordinación a entidades internacionales que propugnen la ideología comunista o cualquier otro sistema totalitario” (artículo 68 de la Constitución de 1967). imponiendo condiciones especificas para su funcionamiento y. si el respeto a la democracia es sólo en el aspecto externo de su participación en las elecciones o si se pretende una organización interna que garantice. Honduras. particularmente dirigidas a las agrupaciones de inspiración marxista. 137 “La constitucionalizaciòn del régimen jurídico de los partidos políticos en Centroamérica. Una excepción a esta regla general. Karl. Panamá. Instituto de Investigaciones Jurídicas. 452 a 454 135 Cfr. No obstante. 57 . en varios casos estableciendo proscripciones explícitas. Op. Pág. A la llamada conspiración del silencio sucedió –como lo señala García Laguardia137. en el seno de los propios partidos. los partidos nacen y se desarrollan en un ámbito de libertad general de asociación. Así. lo cual deja un amplísimo margen a la interpretación. Pág. República Dominicana. 42. Venezuela.la conspiración de la manipulación constitucional. pero con un propósito restrictivo. Cit.E. por ejemplo. Op. Pág.

Por lo que toca a Nicaragua. órganos dirigentes en cada estado o provincia y en cada circunscripción que sirva para una finalidad electoral (departamento.). no son informes y desarticulados. Así. los partidos requieren órganos directivos que asuman en primer término las tareas nacionales y. o por algunas de ellas combinadas. sino que requieren de una estructura jerárquica y de una organización. Podemos resumir diciendo que la conformación tiene una raíz de contenido social. la Constitución establece formalmente una minuciosa regulación de la vida de los partidos. o profesionales. está condicionada por la división territorial que impera en el país y particularmente por aquélla que se emplea para fines electorales. en cambio. un partido puede estar conformado por organizaciones preferentemente obreras. en tanto que la estructura tiene una base territorial-electoral. al disponer que los representantes electos perderán su cargo si se oponen a las directrices legítimamente establecidas por la dirección del partido o si abandonan éste. Debemos distinguir entre la conformación social del partido y su estructura directiva.4. la organización del partido queda condicionada por todos esos factores. el reciente proceso revolucionario que derrocó en 1979 a la dictadura somocista. como toda organización.1 Partidos de clase y pluriclasistas A partir de su conformación podemos plantear una primera clasificación de los partidos: partidos de clase y partidos pluriclasistas. Así. El partido actúa en una realidad social organizada de múltiples maneras. Los partidos de clase buscan representar los intereses de una sola clase social.Rica. después. etc. En tal organización existen agrupaciones de diversa índole y variados objetivos que se asientan de acuerdo con una determinada distribución territorial. según la forma como esté organizado el Estado de que se trate. municipio. aunque debe señalarse que esta última nación tiene una vida democrática y partidista de considerable estabilidad y autenticidad. En Brasil. entre la cual reclutan a sus partidarios y reclaman el 58 . De esta manera. comuna. La conformación depende de la realidad social en la que se desenvuelve y se refiere a la manera como éste gana adeptos o miembros a partir de los grupos que actúan en la sociedad. llegando a cuestiones como la relativa a la disciplina interna. La actividad partidaria está suspendida en Argentina y Chile. La estructura de un partido. 6. o campesinas.4 Conformación y Estructura de los Partidos Los partidos políticos. o de características religiosas. 6. parece dirigirse a un sistema de frente amplio constituido por las fuerzas triunfadoras integrantes del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) que asumió el poder a la caída de Somoza con tendencia a convertirse probablemente en un partido dominante al estilo del PRI mexicano.

en la práctica. Estos partidos pueden trabajar a través de varias organizaciones sociales. estos tipos de partido no se dan con absoluta pureza y hay muchos de conformación mixta. Estas relaciones pueden desenvolverse de distintas formas. Cuando el partido admite en su integración a organizaciones completas. Op. obreras. Págs. es decir. Este es el caso de muchos partidos que se orientan por un fuerte ideal nacionalista. principalmente en los sindicatos y otros tipos de organizaciones obreras. Este es el modelo de los partidos comunistas. que a su vez se encuentra afiliada al Partido Revolucionario Institucional. tratan de conseguir a sus partidarios entre diversas clases sociales. los partidos de clase. 6. En ellos las organizaciones no se afilian con el carácter de tales. desde el ejercicio del poder de la clase obrera. Podemos afirmar en términos generales que aquéllos que se conforman a través de la afiliación indirecta suelen también admitir la incorporación directa. Duverger. como podría ser el caso de la Confederación de Trabajadores de México. En consecuencia. campesinas. tal es el caso del Partido Laborista de la Gran Bretaña o el Partido Revolucionario Institucional de 138 139 Duverger. que admiten las dos formas de integración señaladas. que a través de su acción gubernativa debe eliminar las diferencias de clase. Los partidos pluriclasistas. Cit. y en el caso de los partidos comunistas. Págs. sino que cada individuo debe manifestar expresamente su intención de integrarse al partido. aun estos partidos suelen tener ligas estrechas con organizaciones con cuyos intereses están identificados y entre las cuales buscan a sus miembros individuales. o sea la preeminencia. Cuando los partidos sólo admiten adhesiones individuales se denominan. Cit.4. los cuales se identifican por propósitos comunes y comparten ideas similares con relación a los problemas nacionales. Debemos señalar que. M. Esto se debe a que la relación entre el partido y sus miembros individuales se realiza de manera indirecta a través de una organización intermedia. De cualquier modo. estamos en presencia de partidos de conformación indirecta 138. 35 y ss.2 Partidos de conformación directa y de conformación indirecta Tanto los partidos de clase como los pluriclasistas tienen intimas relaciones con diversas organizaciones sociales. El individuo pertenece indirectamente al partido al cual se encuentra afiliada la agrupación. Op. profesionales. etc. Maurice. aquéllos que se adhieren a la idea de la dictadura del proletariado. buscan a sus afiliados y simpatizantes entre los miembros de organizaciones que representan a la clase en cuestión. 35 y 55 59 . partidos de conformación directa 139. Vèase Duverger llama estructura a la que yo prefiero denominar conformación. que propugna como básica la cohesión nacional para la realización de un proyecto común.poder para los pertenecientes a dicha clase con exclusión de los demás. en cambio.

no tienen las características de militancia típicas de los partidos de masas y su estructura es más bien oligárquica. Deutsch. 142 Citado por Schwartzenberg. Estos partidos no buscan afiliar a una gran cantidad de personas sino tratan de atraer votos a partir de las personalidades que los conforman. En cambio hay otros que solamente se conforman por afiliación directa. Colletion Universitè Nouvelle. es la Reunión Para la República (R. 515 y 518 60 . partidos de masas y partidos de electores La conformación de los partidos está también determinada por la actitud de la dirección de ellos en cuanto al número y características de su membrecía. México 1976.R.México. Op. Cit. de preferencia.S.3 Partidos de cuadros. aunque su membrecía es mayor que la de los partidos de cuadros y su preocupación principal es atraer a un gran número de electores mediante consignas que no reflejen un gran compromiso ideológico y que puedan resultar atractivas a buena parte de la población. que son las expresiones usadas por Deutsch 141. Los partidos de masas o de membrecía. buscan difundirla entre sus seguidores y por ello su actividad adquiere mayor permanencia y no se limita a la lucha electoral. Política y Gobierno. quien introduce una tercera categoría a la que denomina partidos de electores.). Suplen la falta de financiamiento que se derivaría de fuertes aportaciones de miembros que disponen de muchos recursos. intentan reclutar gran cantidad de miembros. por el contrario. que es la terminología empleada por Duverger. Así. ni partidos de masas o de militantes (en los términos de Charlot). El ejemplo que de estos partidos pone el autor citado. Animados por una ideología específica.S. Sociologie Politique. Karl. París. Su actividad se reduce propiamente a los períodos electorales. como el Partido Comunista de la U. 1977 pàgs.P. Roger-Gerard. 77 y 78. de entre las cuales surgen sus candidatos.R. con un nivel de ingresos medio o superior. Esta clasificación dual ha sido modificada por Jean Charlot 142. Fondo de Cultura Económica. que representa la tendencia gaullista mayoritaria. en la doctrina se habla de partidos de cuadros y partidos de masas 140. Maurice. para referirse a lo mismo. de Francia. Págs. Los Partidos Políticos. o de partidos de armadura y partidos de membrecía. Estos partidos de lectores o partidos de atracción. si es posible a través de la afiliación indirecta que ya explicamos. Págs. que no son ni partidos de cuadros o de notables como èl les llama. 140 141 Duverger. con módicas cuotas que recaban entre numerosa membrecía. aparecen históricamente primero y se sustentan en las características de sus miembros procurando que sean personas conocidas por su labor en un campo especifico y. 6. como prefiere llamarles Schwartzenberg. Los partidos estadounidenses constituyen un ejemplo de los denominados de cuadros. 35 y ss.4. y los partidos socialistas europeos de los de masas. Los partidos de cuadros o de armadura. Editions Montchrestien.

que se asientan en una extensión territorial pequeña.4. provincias o departamentos. que puede ser todo el país y. la célula y la milicia. la sección tiene normalmente un comité (entendido como órganos de dirección) que organiza las actividades de sus miembros. Así. Duverger distingue el comité.6. ya que la posibilidad de incorporación es más abierta y por lo tanto su número de miembros es mayor que el del comité. la palabra comité tiene una doble connotación en la terminología partidista: la de órgano directivo de una circunscripción territorial. En esta estructura hay comités regionales que dirigen las actividades del partido en toda una zona del país que puede abarcar varios estados. Desde el punto de vista de dirección. generalmente. y se presenta en los partidos de cuadros. La sección suele ser la unidad básica de organización de los partidos de masas. por otro lado. se encuentran las unidades básicas del partido. Esta forma básica de organización es característica de los partidos comunistas.5 Unidades básicas de los partidos Estas unidades básicas de organización pueden ser de diversa índole.4. entendido también como unidad básica. sin embargo. 61 . es más reducido que el del comité y no se presenta como un grupo cerrado de notables. la cual corresponde normalmente a la circunscripción electoral mínima.4 Estructura de los partidos La estructura de los partidos se presenta como pirámide en cuya cúspide se encuentra el órgano de dirección nacional. Lo que sucede es que los partidos de cuadros este grupo mínimo de miembros dirige y a la vez protagoniza las actividades del partido en el territorio que le corresponde. En los diversos niveles jerárquicos siguen los comités correspondientes a la demarcación territorial de que se trate. La célula es una unidad básica caracterizada por no tener un asentamiento territorial. El comité es el grupo más reducido de miembros. como denominación más frecuente. 6. después de los comités dirigentes de estas divisiones territoriales están los comités de poblados o municipios y. generalmente no mayor de 50. sino que se organiza normalmente en un centro de trabajo y su número de miembros es muy pequeño. la sección. o comité. una región o todo el país. que son su mínimo grupo de militantes que responden a un conjunto de dirigentes. los cuales ocupan el primer escalón en la estructura jerárquica. se presta más fácilmente para la acción clandestina. que puede tener diversos nombres: comisión directiva o ejecutiva. Se asienta también en un territorio especifico que. La célula permite una más frecuente comunicación entre sus integrantes y una mayor capacidad de control por parte de los órganos directivos. la de unidad mínima de organizaciones de los miembros. dentro de éstos. Es importante no confundir esta noción de comité con la que hemos venido mencionando y que corresponde a los órganos directivos. puede haber en los partidos de masas comités que sean los órganos de dirección de una sección entendida como unidad territorial de integración de miembros o como ya dijimos pueden existir comités directivos de las actividades en un estado.

todos los partidos políticos no pueden ejercer el poder simultáneamente y. no tienen que transigir en cuanto a cuestiones de principio que consideren intocables. 62 . no existe la posibilidad inmediata de acceder a él. Se caracteriza por su similitud con la organización militar. tienen que sacrificar parte de sus demandas mediante transacciones que les permitan satisfacer otra parte de ellas. Los primeros son partidos fuertes que ejercen efectivamente el poder y pueden ejecutar acciones concretas.5. que deciden dichas alianzas sin contar con la opinión de los electores. Karl Deutsch distingue dos categorías: partidos de acción y partidos de expresión. mediante coaliciones con otros partidos mayores.1 Partidos de acción y partidos de expresión Partiendo del supuesto de que los partidos constituyen aglutinamientos estables de intereses. por otra parte. pues afirman algunos autores que la decisión política se traslada en esos casos. por lo menos. del electorado a la dirección de los partidos.5 Fines y actividades de los partidos La finalidad esencial que define a la figura del partido político es la de alcanzar el ejercicio del poder público mediante su acceso al gobierno. recompensas psicológicas y. han generado críticas severas. en ocasiones. si bien no ejercen el poder directamente. Con tales coaliciones se obtienen. No obstante los partidos políticos ejercen cierta influencia sobre el gobierno con el objeto de que se tomen medidas que beneficien a los intereses que representan. incluyendo. Sin embargo. sus miembros reciben entrenamiento periódico y obedecen a una disciplina y a una jerarquía equiparables a las del ejército. Se dan con mayor vigor en los sistemas multipartidistas y. Estos permiten agrupar fuerza con tendencia semejantes para asegurar triunfos electorales. lograr ciertos beneficios para los intereses que representan. pueden. 6. -en la que se conjuntan intereses variados-. los uniformes y distintivos. en alguna medida. Sin embargo. 6. 6. en muchos casos. Se encargan de actividades ilegales y violentas que tienden a lograr los objetivos de sus partidos mediante la intimidación y el terrorismo. Los partidos de expresión.La milicia aparece como unidad básica de los partidos fascistas.5. En ocasiones. en muchos casos. aunque no es la única.2 Formas de unión de los partidos Entre las actividades de los partidos presentan particular importancia los pactos y alianzas. en razón de su propia dimensión. parecen conformarse con plantear sus exigencias y. esas coaliciones suelen darse con grupos insatisfechos de lo que pueden ofrecerles los partidos más grandes y se manifiestan a través de estos partidos de expresión.

El frente es una unión de varios partidos con propósitos de lucha política no electoral. También puede consistir en la absorción –por así decirlo. que se vinculan con el partido de diversas maneras. para propugnar la adopción de ciertas medidas. conservando el segundo su personalidad jurídica y su registro (art. están las que obligan a los partidos a dar cuenta públicamente del origen de sus recursos y prohiben a los particulares. la de presentar conjuntamente candidatos a las elecciones.3 Financiamiento de los partidos La actividad de los partidos plantea el problema de su financiamiento. frente. (art. La fusión consiste en la unión de dos partidos o de un partido y una asociación política para dar lugar a un nuevo partido político. hacer declaraciones políticas relativas a acontecimientos nacionales o internacionales. 6. realizar manifestaciones. Lo habitual es que estas organizaciones se sostengan con fondos aportados por sus propios miembros a través de cuotas. Debe aclararse que este concepto de coalición es el que adopta la ley mexicana que.4 Relación ciudadano-partido Las tareas partidistas requieren de la participación efectiva de los ciudadanos. por su sistema presidencialista. hacer aportaciones más allá de ciertos límites fijados por la ley. coalición e incorporación. El votante es aquél que vota por un determinado partido en el momento de la elección. Sigue después el simpatizante. en tal caso.En el Derecho mexicano las formas de unión de los partidos están reguladas por la LOPPE de manera precisa. Para contrarrestar esto. Sin embargo. su motivación puede ser múltiple. adoptadas por ejemplo en Estados Unidos. esto es. unas de carácter limitativo y otras tendientes a emplear fondos públicos para financiar las tareas de los partidos. en ocasiones puede ser hecha una fuerte aportación con el propósito de vincular al partido a determinados intereses particulares que no siempre coinciden con los del electorado en general. Las segundas. las legislaciones han tomado diversas medidas. es decir. que no sólo vota de manera consciente y decidida por el partido en cuestión.56).5. pero ello en ultima instancia no preocupa al partido si el voto ha sido emitido a su favor. etc. el primero se considera disuelto. 6.5. La coalición es una alianza entre partidos cuya finalidad es estrictamente electoral. incluso el azar en el momento de sufragar. sean personas físicas o colectivas. parten del supuesto de que la acción de los partidos es de interés para toda la sociedad y que por lo tanto ésta debe procurar garantizar su independencia destinando fondos del erario para el sostenimiento de los mismos. Entre las primeras. sino que lo 63 .de un partido por otro. 35). no conoce la figura de la coalición gubernamental típica de los sistemas parlamentarios multipartidistas. Podríamos establecer una gradación de dicha vinculación que va desde el votante hasta el dirigente. Este ordenamiento distingue entre fusión.

A los primeros se les llama sistemas competitivos y a los segundos sistemas no competitivos. promueve la afiliación de miembros. sí logran un cierto grado de eficacia en cuanto a la aplicación de políticas comunes y en muchos casos se prestan ayuda recíproca. la actividad de los partidos se manifiesta en algunas ocasiones en el ámbito internacional. integra comisiones de solución de asuntos o juzgadoras de la acción de los miembros y otros dirigentes y busca como proyección natural la postulación a los cargos de elección. cuya participación es intensa. Finalmente está el dirigente. está el funcionario.6 Sistemas de Partidos Los partidos no actúan aislados. Estas relaciones dan por resultado un esquema específico de actuación de los partidos en el marco político-social al que se denomina sistema de partidos.5. En un lugar formalmente superior. pero formalmente está dentro del partido. social y cultural en el que se desenvuelven. forma parte de los comités u órganos de gobierno del partido. En el siguiente escalón encontramos al activista. en cuanto a la dependencia de sus partidos de entidades extranjeras.defiende y razona el motivo de su simpatía aunque no pertenezca formalmente a él. recibe una compensación por ellas. o bien que admitan solamente la existencia de una agrupación política que por definición legal representa los intereses de toda la colectividad nacional. Ejemplos de estas formas de organizaciones son la Social Democracia internacional que convoca con frecuencia a congresos en los que se analiza la posición y actividades de los partidos con esta tendencia en distintos países. en muchos casos. se dedica de tiempo completo a su tarea en la organización pero no forma parte de los órganos directivos. opina en las reuniones y propone acciones. quien realiza funciones decisorias. a través de la formación de agrupaciones partidistas que pertenecen a varios Estados. e incluso se puede dar el caso de que vote en contra. En la politología contemporánea se suelen distinguir dos grandes grupos de sistemas partidistas. manifiesta su interés participativo.5 Acción internacional de los partidos Por último. Si bien estas agrupaciones no adquieren el carácter de partidos supranacionales de manera formal. a fin de evitar las prohibiciones que establecen las legislaciones particulares de cada país. que forma parte del partido por afiliación indirecta al ser integrante de una agrupación que pertenece al partido. el cual realiza tareas burocráticas concretas en el partido y. Sigue el miembro que es quien se ha afiliado directamente. aunque no necesariamente más activo. asiste a reuniones y desarrolla tareas que le son encomendadas. 6. ni de otros partidos ni en general del medio económico. político. su entusiasmo puede ser mayor o menor. etc. hace propaganda. según que se basen en la competencia de varias formaciones políticas que se disputan el favor del electorado. 64 . 6. Continúa en la escala el adherente. y la Democracia Cristiana que reúne partidos identificados por esta posición ideológica con finalidades similares a las expuestas. aunque no tengan el carácter de sueldo para no establecer una relación laboral.

1. Cuando esta diversa conformación social y estructura clasista se mezcla con otros factores de carácter étnico. profesor del Instituto de Estudios Políticos de París. musulmanes) o por una vinculación ètnico-regional como es el caso del partido quebequense en Canadá o el partido republicano irlandés en la Gran Bretaña. es muy probable que se produzca un sistema de partidos múltiples. Bipartidismo perfecto 3. con grupos de intereses identificados con claridad. Considerando una escala de competitividad decreciente.2 Multipartidismo El multipartidismo supone la existencia de tres o más partidos políticos con capacidad para lograr una participación relativamente importante en el seno de la representación nacional.6. con independencia del número de partidos que formalmente existan. Sistemas bipartidistas 2. Las causas sociológicas que dan origen al multipartidismo son variadas.Sistemas dominante de partido 3. por una tendencia religiosa (partidos católicos.1. propone una clasificación de los sistemas competitivos que nos parece muy adecuada. Multipartidismo integral 1. La competencia entre las agrupaciones partidistas presenta diversos grados que dan origen a una subclasificación cuyo punto de referencia es el número de partidos que intervienen en la contienda.2.1. estos sistemas se identifican por el hecho de que suponen un juego en el que intervienen diversos partidos disputándose los votos de la ciudadanía. ideológico o regional. Desde el punto de vista social. Multipartidismo atenuado 2. Roger Gerard Schwartzenberg.1 Sistemas competitivos Como ya lo indicamos. Debe aclararse que aunque los nombres que se asignan a los diversos sistemas competitivos se fundan en ese criterio cuantitativo.6.1 De partido dominante 3. 65 .2. Bipartidismo imperfecto 2. Sistemas multipartidistas 1.6. religioso. el multipartidismo puede ser reflejo de una variada conformación clasista de la sociedad de que se trate. lo cierto es que en realidad cada sistema refleja rasgos cualitativos que lo definen y que producen como resultado un juego de fuerzas efectivas que son las que se toman en cuenta para la clasificación. Así aparecen partidos definidos por una ideología específica (marxistaleninista o trosquista).2 De partido ultradominante 6. que deciden organizarse políticamente para intervenir en la lucha electoral.

por parte de los sistemas electorales sobre la configuración del sistema de partidos. De cualquier modo. que el escrutinio mayoritario a una sola vuelta da por resultado el bipartidismo. Todo esto quiere decir que la función de agregación o composición de intereses que debe desarrollar un partido político. país que puede ser empleado como ejemplo clásico de este sistema. como es el caso italiano. sino también de toda la política. El multipartidismo puro (multipartidismo integral). aunque no puede decirse que el sistema electoral sea un factor indefectiblemente determinante del sistema de partidos. También se dirigen críticas al sistema multipartidista debido a que el reparto fragmentado de los votos entre los diversos partidos impide normalmente la formación de una mayoría estable que pueda gobernar. no sólo del gobierno.Además el multipartidismo puede verse incentivado por el tipo de sistema electoral que se adopta en un país. a través de su partido. Vinculado a este problema está también el de la llamada “mediatización de los electores” que se genera por virtud de que el elector. produce ciertos efectos no siempre favorables para la estabilidad de un sistema. está expresando su opinión 66 . donde varios partidos con fuerzas similares se disputan el electorado. que la representación proporcional origina un sistema de partidos múltiples y que el escrutinio mayoritario a dos vueltas da lugar a un multipartidismo atemperado por la formación de alianzas. Von Der Gablentz dice al respeto en el sistema parlamentario la existencia de muchos partidos obliga a coaliciones. mencionado por Almond y Powell. en primer término. sino que cada uno de ellos. existen otras razones sociológicas que influyen en la aparición de los partidos políticos en el marco de una sociedad. puede admitirse. Aunque estas llamadas leyes sociológicas han sido severamente criticadas. es indiscutible que existe una influencia capaz de ser reconocida. Uno de ellos. ya que. particularmente en Italia. que éste tal vez sea el resultado de una tendencia motivada por la aplicación del sistema electoral de representación proporcional. es decir. El multipartidismo es un fenómeno que se presenta en varios países europeos. quienes señalan que “la presencia de un número elevado de pequeños partidos endebles hacen que el proceso de agregación de intereses se incremente de tal modo que cada partido únicamente transmite los intereses de una subcultura o clientela especiales con un mínimo de agregación”. en el caso del multipartidismo. para formular coherentemente su programa ante el electorado. obligando a la realización de alianzas o coaliciones entre varios grupos minoritarios que dan por resultado una frecuente inestabilidad gubernamental. Al respecto Duverger planteó en su obra Los Partidos Políticos las que él denominó leyes sociológicas fundamentales a través de las cuales relacionó el sistema electoral con el de partidos indicando. ya que no se realizan las transacciones o negociaciones necesarias que tienden a proponer soluciones que satisfagan de manera global a diversos grupos. se ve dificultada por un sistema múltiple de partidos. al emitir su voto por un partido. con todos los peligros de la inestabilidad. como hemos visto. intenta imponer aquellas medidas que le convienen. las afirmaciones de Duverger pueden considerarse como válidas en un sentido tendencial.

esta posición carece de fundamento científico. al emitir su 67 . El bipartidismo tiene la ventaja de que.6. cada uno de los partidos puede representar un equipo completo de líderes potenciales”. 6. los socialistas de Mitterrand y los comunistas de Marchais.un sistema bipartidista puede ofrecer el doble de oportunidades de participación política. Más práctico es el punto de vista de Deutsch. y el partido comunista. Un ejemplo clásico de este multipardismo es el de la Francia actual. El multipartidismo atenuado se presenta en aquellos casos que si bien existen numerosos partidos políticos éstos suelen integrarse en coaliciones sólidas por virtud de las cuales se forman dos grandes bloques que permiten resolver algunos de los problemas que hemos mencionado con respecto al multipartidismo integral. el sistema de elecciones a dos vueltas. Pese a que en esta formación de cuatro grandes partidos está presente la idea del multipartidismo.preferencial pero no necesariamente eligiendo al gobierno. al revés del mutidipartidismo. se produjo esta bipolarización uniéndose. el partido socialista de Francois Mitterrand. Algunos autores afirman que esta dualidad corresponde a la naturaleza de las cosas que suelen presentarse por parejas contrapuestas. en el que se presentan cuatro grandes formaciones políticas de fortaleza más o menos similar: el ala derecha del gaullismo dirigida por Jacques Chirac en las últimas elecciones. permite que se presente el fenómeno denominado “bipolarización” consistente en la conformación de dos grandes grupos a partir de la existencia de otros menores. y el número y variedad de grupos de interés activos son mucho mayores. encabezado en la elección de 1981 por Valery Giscard D´Estaing. que señala que: “cuando el número de activistas políticos y líderes potenciales. burgueses contra proletarios). que en muchos casos es decidido por las direcciones de los partidos en el momento de concertar las alianzas que permiten la formación de un gobierno. los gaullistas de Chirac y de Giscard D´Estaing y. . a cuyo frente aparecía George Marchais. De esta manera. plantea la posibilidad de que dos grupos se alternen en las funciones gubernamentales. el grupo centro derechista también de filiación originalmente gaullista.3 Sistemas bipartidistas Estos sistemas se producen en países en que. sino que. por el otro. se facilita la agregación o conciliación de intereses y el elector tiene la certeza de que. sin embargo.. adoptado por la Quinta República francesa. se llegan a unir numerosos grupos de interés en torno a dos corrientes políticas principales que se organizan como partidos y que enfrentan posiciones antagónicas fundadas en dos visiones distintas de la sociedad (liberales contra conservadores. además. En la segunda vuelta de la elección se presentó así un esquema bipolar muy cercano al bipartidismo clásico que dio por resultado el triunfo de la izquierda y la elección a la presidencia de Francois Miterrand. por su experiencia histórica. Esto quiere decir que el bipartidismo ofrece no sólo dos opciones perfectamente definidas para el electorado. por un lado. en la segunda vuelta de las elecciones francesas de 1981..

Debe añadirse en este punto que siendo la Gran Bretaña un sistema de bipartidismo clásico por su funcionamiento. que tuvo considerable fuerza durante el siglo pasado y la perdió en el curso de las décadas segunda y tercera de este siglo. Sin embargo. Helmut Kohl. en realidad presenta la característica de contar con un tercer partido. El ejemplo clásico en la actualidad. En los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial los liberales se mantuvieron aliados con la CDU. un porcentaje muy elevado de votación. y el de la Gran Bretaña en el que predominan en la escena política los partidos Laborista y Conservador. el Partido Liberal (FDP) tiene una fuera considerable. cada una. En el bipartidismo imperfecto aparecen preponderantemente dos formaciones que obtienen. Los sistemas mencionados. controle el gobierno.4 Sistemas de partido dominante Estos sistemas se caracterizan por el predominio de un partido sobre los demás existentes en el país. que se sitúa como frontera entre los sistemas multipartidistas y los bipartidistas. cuando los liberales volvieron a pactar con la CDU. 6. no solamente está expresando una opinión con la que se identifica. tanto que. En ella existen dos grandes partidos: La Unión Cristiano Demócrata (CDU) y el Partido Social Demócrata (PSD). pero a partir de la década de los sesenta establecieron una coalición con los socialdemócratas que se mantuvo en el poder hasta octubre de 1982. requieren de una alianza con una agrupación menor para poder alcanzar la mayoría absoluta que les permita controlar el gobierno. del bipartidismo imperfecto es el de la República Federal de Alemania. el británico y el estadounidense han representado históricamente el ejemplo más acabado de bipartidismo perfecto. Los sistemas bipartidistas clásicos son los de Estados Unidos. según este autor. Los sistemas de partido dominante se caracterizan. por el hecho de que un partido obtiene durante un largo período de tiempo una constante ventaja electoral 68 . el Liberal. ya que el sistema de dos partidos asegura que por lo menos uno de ellos obtenga la mayoría absoluta y en consecuencia.6. en el que sólo dos fuerzas aparecen como protagonistas de la lucha electoral. sin embargo. Dicho predominio puede alcanzar diversos grados y de ahí que Schwartzenberg proponga la distinción entre sistemas de partido dominante y sistemas de partido ultradominante. al no alcanzar ninguna de las dos grandes formaciones la mayoría absoluta requiere de la coalición con los liberales para poder integrar una mayoría que elija al gobierno. durante las cuales el Reino Unido conoció un sistema de tres partidos que fue sustituido finalmente por la dualidad laboristas-conservadores.voto. con la intervención de los dos grandes partidos. Debemos mencionar ahora las características del llamado bipartidismo imperfecto. sino además está eligiendo efectivamente a quienes habrán de gobernar. provocando la caída del gobierno del Canciller Helmut Schmidt y elevando al poder al líder de los Demócrata cristianos. el Demócrata y el republicano.

logró mantener el control gubernamental a través de la obtención de una mayoría relativa importante de los sufragios emitidos por los electores. Existen efectivamente partidos de oposición que.5 Sistemas de partido ultradominante El sistema de partido ultradominante suele caracterizarse por la existencia de un partido que logra obtener regularmente la mayoría absoluta de los sufragios. le permite prácticamente determinar la orientación del gobierno. 69 . pero no el control del gobierno. aunque no considere indispensable que logre determinar la formación de un gobierno estable. Desde nuestro punto de vista. En estos sistemas de partido ultradominante se distingue del partido único en que su hegemonía no deriva de una disposición de la ley sino de la correlación de fuerzas sociales existentes en el país. no se le puede atribuir plenamente el carácter de dominante. el Partido del Congreso de la India que. El ejemplo clásico de partido dominante es el del Partido Social Demócrata de Suecia. que operó en Turquía controlando el poder desde 1923 hasta 1950. que desde 1932 hasta 1976. que se ha mantenido en el poder con diversos nombres desde 1929 hasta la fecha. que para que un partido se pueda considerar dominante debe obtener aproximadamente entre el 30 y el 35 por ciento de los votos emitidos. estamos en presencia de un multipartidismo integral y no frente a un partido dominante. Aunque no alcance la mayoría absoluta de los sufragios. si un partido no logra estabilizar y controlar la dirección gubernamental. 6. aglutinan fuerzas considerables que tienen una efectiva capacidad de hacer escuchar sus puntos de vista y constituyen un mecanismo de control y de acción sobre la opinión pública con respecto a las medidas tomadas por el partido mayoritario. a partir de la independencia. Estos partidos suelen aparecer en los países tercermundistas y constituyen grandes coaliciones de fuerzas identificadas por su afán nacionalista. Ejemplos de estos partidos los constituyen el Partido Republicano del Pueblo de Kemal Ataturk. la existencia de un partido dominante sólo puede ser determinada por la capacidad de dirección gubernamental y no simplemente por un porcentaje de sufragios obtenidos durante un largo período de tiempo. aunque tengan el carácter de meros partidos de expresión. dominó el panorama político de aquella nación hasta perder por primera vez una elección en 1977. y el Partido Revolucionario Institucional de México. su condición de partido que cuenta con una considerable mayoría relativa de los sufragios. Si en un sistema de varios partidos uno de ellos logra constantemente un importante porcentaje de votos. dado que.6. Indica el autor que venimos citando.sobre todos los demás participantes. durante un lapso de 44 años. es decir.

Paul Noack sostiene que es preferible la denominación grupo de interés porque la presión es solamente un síntoma de la actividad de una asociación de intereses. en tanto que otros se inclinan por la denominación de “grupos de presión”. 1978. 11 70 . En la bibliografía existen discrepancias acerca de la adecuada denominación de estos grupos. Pág. El grupo de presión supone una actuación específicamente dirigida a presionar a las estructuras 143 144 144 Ver Diccionario de Política. para el establecimiento. con cierto grado de organización. que el proceso mismo de toma de decisiones formales por los órganos de gobierno. El grupo de interés se caracteriza porque sus miembros comparten precisamente intereses comunes y puede realizar acciones conjuntas para defenderlos. en la cual hacía hincapié en que para los estudios políticos resultaba más importante en la adopción de ciertas medidas. publicada en 1908. Tomo I. sintetizando. Ed. la noción de Trumann se funda en el interés compartido más que en el hecho de que el grupo ejerza presión sobre la autoridad. Algunos autores prefieren llamarles “grupos de interés”.1. si se quiere. el mantenimiento o la ampliación de formas de conducta que son inherentes a las actitudes compartidas 143.1 Concepto y tipos de grupos de presión Concepto Al igual que en otros temas de nuestro estudio. Universitaria de Buenos Aires. David Trumann define al grupo de interés como cualquier grupo que. que realizan acciones dirigidas a los mecanismos formales de decisión gubernamental con la intención de que tales decisiones sean favorables a sus intereses o pretensiones. A nuestro juicio es acertado el punto de vista de Jean Meynaud .1 7.7. Sexta Edición. GRUPOS DE PRESIÓN 7. según el cual las denominaciones de grupo de presión y grupo de interés designan dos realidades distintas o. Jean. Los Grupos de Presión. Bentley en su conocida obra “The Process of Governement”. basàndose en una o varias actitudes compartidas. Podríamos decir. Pág. Ed. Como puede apreciarse. que un grupo de presión es un agrupamiento de individuos. 751 Ver Meynaud. La importancia de la acción de los grupos en los procesos políticos fue destacada originalmente por Arthur F. dos momentos diferentes de una misma realidad. lleva adelante ciertas reivindicaciones ante los demás grupos de la sociedad. existen múltiples definiciones en los textos con respecto a los grupos de presión. Siglo XXI.

No obstante.1. nos parece que la complejidad de las actividades del Estado contemporáneo ha dado lugar a que en la realidad política práctica determinados grupos de funcionarios.2 Grupos permanentes de presión y grupos de presión eventual Como hemos visto. pensamos que puede introducirse una tercera categoría: la de grupos sociales de presión. por definición. o bien sectores específicos de la administración. En cambio. y que. estará ya asumido el carácter de grupo de presión. grupos privados y grupos sociales de presión Se ha planteado la discusión entre los politólogos acerca de si en el interior de las estructuras pueden existir grupos de presión.3 Grupos públicos. Existen grupos que se constituyen con una finalidad específica que originalmente se encuentra prácticamente desvinculada de las acciones políticas. una presión con respecto a una decisión gubernamental. 7. Cuando el grupo tiene otras finalidades principales. hablamos de grupos permanentes de presión. dentro de su conciencia. Según nuestro punto de vista. pero ocasionalmente pretende influir en las decisiones políticas. al trabajador que defiende su derecho de vivir y al director de 71 . Este tercer tipo nos permite resolver la preocupación manifestada por Meynaud cuando escribe: Se dice frecuentemente que si bien es posible que los sindicatos obreros y los patronales sean igualmente grupos de presión. en grupo de presión o incluso serlo permanentemente. derivado del análisis de la realidad mexicana. existen grupos que se constituyen con el propósito específico de intentar influir en las decisiones gubernamentales. De allí que nos parezca útil la distinción entre grupos privados y grupos públicos de presión. En cambio. todo grupo de interés puede convertirse en un momento dado en un grupo de presión. los grupos de presión sólo pueden ser privados.1. Algunos sostienen que.gubernamentales para que se adopte o no una determinada medida política que favorece o no los intereses del grupo. le denominamos grupos de presión eventual. sin embargo. cuyos propósitos habituales son de carácter científico y que. Mientras esta actividad va dirigida al público o a otros grupos. En este caso. dado que la noción de unidad jurídica del Estado impide que éste pueda ejercer presiones sobre si mismo. 7. entren en pugnas que les inducen a presionar a quienes dentro del mismo aparato estatal habrán de tomar decisiones que pueden afectarles o beneficiarles como grupo. puesto que su finalidad principal es el ejercicio de dicha presión. sin embargo. si sus acciones se dirigen a evitar que el gobierno imponga un control de precios sobre los bienes que expenden. Meynaud cita el caso de la Academia Francesa. realizó en ciertas circunstancias una acción presionante con respecto a la aplicación de tasas impositivas a las publicaciones escritas. Es obvio que tienen un interés común y que hay una actividad concertada para defenderlo. Para distinguir la diferencia pensemos en una asociación de comerciantes que se ponen de acuerdo a fin de realizar acciones que les permitan mantener un cierto precio de los artículos que venden. la asociación está actuando como grupo de interés. nadie podría poner en el mismo plano. pueden ejercer en ciertos momentos. en ciertos momentos. Es claro que un grupo de interés puede convertirse.

aunque no siempre alcanzan un grado de organización formal. El sector social por las organizaciones que. nosotros pensamos que se apoya en realidad en un criterio objetivo de diferenciación de los sectores económicos. Quizá en cierto sentido. El sector privado se integra por los propietarios de medios de producción. Es ilustrativo el fenómeno polaco generado en la década de los 70 y que ha hecho crisis a principios de la presente 72 . Es conocido el hecho de que grandes industrias paraestatales. en tanto que en la economía socialista su actividad se da siempre frente al Estado como patrón y en consecuencia está interesado en la obtención de decisiones políticas adecuadas a los intereses que representa. nos permite también resolver el problema de las diversas motivaciones del agrupamiento en las sociedades capitalistas así como del surgimiento de grupos de presión que no pueden ser catalogados estrictamente como privados.empresa que lucha por mantener sus beneficios. cualquiera que sea el tipo de economía predominante. por un lado. pues en éstas se manifiesta originalmente como grupo de interés que. que pueden no necesariamente vincularse al interés público de la economía. Por otro lado. los dirigentes de las diversas ramas de la industria soviética luchan entre sí para colocar a la suya entre las prioridades del partido. El grupo característico en este sector es el sindicato. Esta afirmación es sólo parcialmente cierta ya que. catalogado no tanto por el tipo de intereses que defiende. manejan dichos medios o colectivamente representan intereses frente a la propiedad privada de los mismos. al reivindicar aspiraciones económicas. no puede evitarse la aparición de intereses encontrados que. en una segunda instancia. Los grupos sociales de presión son los que se constituyen en el sector social. por ejemplo. si se manifiestan de manera que producen tensiones dentro del propio sistema de decisiones del Estado. como colectividades. los cuales no pueden concebirse en las sociedades de economía centralmente planificada por el Estado. puesto que en éstas no existen intereses privados que puedan organizarse. aun en los regímenes capitalistas. presiona al poder político para conseguir decisiones favorables. lo cual les rinde beneficios en su carácter de grupo de funcionarios. es más característico como grupo de presión en las economías socialistas que en las capitalistas. Así. Aunque Meynaud rechaza esta posibilidad por considerarla sustentada en valoraciones subjetivas. Se afirma a favor de esta tesis que el carácter pluralista de estas sociedades es el único que permite la constitución de grupos de presión. en un sector público tan amplio y diversificado como el que existe en estos países. La categoría de grupos sociales de presión. en las sociedades socialistas. la división tripartita que proponemos permite emplear la categoría de grupos de presión en todos los sistemas socioeconómicos vigentes y superar la noción de que sólo pueden existir grupos de presión en las sociedades capitalistas organizadas bajo los principios de la ideología democrático-liberal. Estaríamos aquí en presencia de un grupo de presión de carácter público. ejercen presión sobre el gobierno para obtener decisiones favorables. y el sector público se constituye por la administración del gobierno y de los medios de producción y de coacción que corresponden al Estado. se enfrenta primero al patrono privado y. Este fenómeno se presenta también en las sociedades capitalistas en que algunas ramas de la producción se manejan públicamente.

7.. “Algunos autores llaman a los primeros grupos. a uno de ellos que la gran mayoría de los autores aceptan como grupos de presión: el ejército. Así. México 1983.4 Grupos de masas y grupos de cuadros Duverger145 traslada esta clasificación desde el ámbito del estudio de los partidos políticos. pero que no pueden establecerse fronteras precisas que separen a unos de otros.A.. citado por Eduardo Andrade Sánchez. S. Maurice. Colección Demos. La categoría de grupos públicos permite. Barcelona. tal es el caso de los sindicatos o de los movimientos étnicos. S. Sociología Política. se nos presentan como grupos de encuadramiento masivo. que interesarse en medidas que busquen un beneficio que rebasa al de los miembros del grupo. además. ecologistas o pacifistas. Es muy 145 Duverger.V. que buscan atraerse un número considerable de adeptos de forma que la cantidad de sus miembros sea un elemento de apoyo considerable cuando ejerce presión. “Introducción a la Ciencia Política”. como cualquiera de las otras. de C.5 Grupos de beneficios y grupos de ideas Otra distinción importante es la que separa a los grupos que persiguen un beneficio concreto para sus integrantes. aunque es cierto que no es lo mismo pugnar por medidas que benefician directamente a los miembros del grupo. sólo tiene un valor relativo para permitirnos ubicar la tendencia manifiesta o principal de los grupos. 142 146 Eduardo Andrade Sánchez. 1975.década. Ed. de aquellos que defienden un interés general. supuestamente instaurada en su beneficio. de interés y a los segundos. esta terminología no resulta adecuada porque hemos partido de la base de que todos los agrupamientos de esta naturaleza se identifican por un interés.A. A nuestro juicio. Debe admitirse que esta distinción. 7. los que hemos llamado grupos sociales.1. Los llamados grupos de cuadros se caracterizan por el nivel educacional o económico de sus miembros y ejemplo de ellos son los grupos de intelectuales o de dirigentes industriales.1. como lo hacen las asociaciones patronales o los sindicatos. México. de ideas. de C. caracterizado por la presión de grupos de trabajadores organizados en el sindicato “Solidaridad” que reivindican conquistas del proletariado frente a una dictadura burocrático-militar. particularmente. Ed. Sin dejar de reconocer que parece un poco artificial aplicada a los grupos de presión. analizar los enfrentamientos entre grupos que se dan en el sector público y. feministas. 143 73 . Introducción a la Ciencia Política. Ed. como pueden ser los casos de los grupos que buscan la supresión de las armas nucleares o la conservación del medio ambiente” 146. 1983. Harla. Pág. es interesante considerarla porque explica algunas modalidades del proceso de integración de estos grupos. Harla.V. Pág. Ariel.

144 148 Eduardo Andrade Sánchez. Que su multiplicación en defensa de muy variados y encontrados intereses concretos. por ejemplo. dificulta la negociación y la 147 adopción de medidas generalmente aceptables.6 Pros y contras de los grupos de presión La existencia de estas realidades políticas han dado lugar a juicios valorativos con relación a su papel en los procesos políticos. 7. cuyos intereses pueden acabar oponiéndose a los de las colectividades que dicen representar (la ley de hierro de la oligarquía parece operar también en el grupo de presión). Publishers. William. Cit. pues los interesados en estos valores pueden también obtener mejores condiciones de empleo en los casos étnico o sexológico o bien la preservación de sus tierras cultivables amenazadas. Se argumenta a favor de la existencia de estos grupos: 1. Igualmente los intereses materiales concretos pueden vestirse con un manto de defensa de valores generales. la conciliación y estructuración de las demandas así expresadas para formular líneas de acción política concretas. Fifth Edition. deteriorando el sistema político. Introducción a la Ciencia Política. 4. 1983. Harper and Row. Harla. Pág. los grupos de presión se mueven en el terreno político con el objeto de lograr ventajas para sus agremiados. citado por Eduardo Andrade Sánchez.frecuente que bajo la cobertura de la defensa de valores generales se encuentren intereses materiales concretos. 2. su función parece confundirse con la de los partidos políticos a la que ya nos hemos referido.1. Que estimulan la discusión pública de los asuntos que requieren de una decisión política. como ocurre en las campañas patrocinadas por los empresarios a favor de la libre empresa. Ed. pues lo mismo existen grupos de presión que reclaman decisiones políticas precisas como resultado de la agregación de los intereses que representan. 145 74 . y los partidos en la agregación de los mismos. En este sentido.A. “Entiendo por articulación la expresión pública de las aspiraciones de quienes integran los grupos representados. México. 147 Ebenstein. Se dice que una diferencia importante la constituye el hecho de que los grupos de presión se especializan en la articulación de intereses. por la construcción de un aeropuerto o una presa. S. y por agregación. Op. et. American Democracy in world perspective. de C. Que permiten la acumulación de un excesivo poder en manos de los dirigentes de los grupos. New York. Pág.1.al. 3. Ed. Esta distinción parece insuficiente. 1980. como la igualdad social o entre los sexos. o cuando se argumenta a favor de la ecología.. 7. Pritchett Herman.7 Grupos de presión y partidos políticos Como puede apreciarse. como partidos políticos que formulan solamente demandas específicas de los grupos que los integran” 148 . como sucede cuando se busca el reconocimiento de valores.V. Que emplean métodos no siempre legítimos como el chantaje o la corrupción.

Esta distinción se expresa por dos funciones que son exclusivas de los partidos políticos y que los grupos de presión no realizan: la intervención en la contienda electoral y la administración directa del poder como grupo. En Estados Unidos se estima que los grupos de presión aportaron 35 millones de dólares para las campañas de los congresistas en 1978. pues si bien los grupos de presión no intervienen directamente como tales en las elecciones.Un criterio más preciso de distinción es el que formula Noack al sostener que “la diferencia fundamental entre partidos y grupos de interés es que los partidos influyen directamente sobre la formación de la voluntad política y la ocupación de puestos políticos. Cit. 75 . indirectamente. 3. y las asociaciones. independientemente de quien lo haga. presenten sus demandas de igual manera frente a distintos partidos políticos en pugna. de modo que sean las personas por ellos propuestas quienes tomen las decisiones. Subordinación de grupos de presión a los partidos políticos Subordinación de los partidos políticos a los grupos de presión. y Establecimiento de relaciones igualitarias de cooperación. “Sociologie Politique” Editions Montchrestein. en muchos casos sus integrantes llegan también a ser administradores directos del poder. Se les denomina entonces a los grupos “organizaciones anexas a los partidos políticos”. de allí que. Op. William. El caso de la subordinación de los partidos a los grupos de presión se da cuando aquéllos dependen en la práctica de éstos. Schawartzenberg150 distingue entre dependencia oficial 149 150 Ebenstein. Roger-Gerard. 107 Schwartezenberg. et al. 2. Tal es el caso de las agrupaciones juveniles o femeniles prohijadas por los propios partidos. Otra relación importante entre los partidos políticos y los grupos de presión es que éstos suelen colaborar en gran medida a financiar las campañas de aquéllos y de sus candidatos. Pág. Los grupos de presión desean que se tomen ciertas medidas. La subordinación de los grupos a los partidos políticos se da cuando aquéllos aparecen como resultado de la acción de éstos para fines concretos. en tanto que los partidos buscan el ejercicio directo del poder. Los autores distinguen tres casos: 1. Debe precisarse el énfasis que hacemos en estas dos últimas palabras: como grupo. sí suelen lograr que los partidos políticos designen como candidatos a personas propuestas por ellos. Esta distinción entre acción directa e indirecta se explica por una diferente actitud frente a la decisión política. frecuentemente. 149 También se presenta el fenómeno de la relación orgánica de dependencia entre partidos políticos y grupos de presión. con lo cual.

movilizar a sus miembros. La primera se da en los partidos de conformación indirecta en que las grandes organizaciones de masas conforman y orientan la acción de los partidos. de C.2. Por ejemplo. Introducción a la Ciencia Política. Harla. disponer de órganos de investigación especializados. citado por Eduardo Andrade Sánchez. se deriva de diversos factores que pueden actuar de manera aislada o combinándose entre sí. un sindicato que abarque diversas ramas de la industria puede paralizar. la amenaza colectiva de votar en la siguiente elección por la oposición. mediante una huelga. puede mover amplios sectores de la opinión de éste a favor de sus demandas. Los grupos de presión de masas se fundan en este principio. La dependencia oculta se produce cuando el partido depende de grupos económicos o financieros que lo constituyen como instrumento de su acción política. en los países con sistemas electorales avanzados. 7.2. 146 76 . puede mover al gobierno a acceder a sus peticiones. financiar campañas políticas e incluso. Los principales son: su capacidad financiera. Igualmente. 7.A. diversas actividades vitales de un país. Collection Universitè Nouvelle. ofrecer dádivas y recompensas materiales a los funcionarios públicos.y dependencia oculta.3 Reconocimiento público La imagen que el grupo proyecta sobre la sociedad en general puede determinar también la efectividad de su presión. el reconocimiento público de que disfrutan y el tipo y la calidad de sus contactos. 7. 7. Ed. Si el grupo disfruta de prestigio entre el público en general. tomado en cuenta por los órganos decisorios del gobierno.2 Factores de poder de los Grupos de Presión La fuerza de los grupos de presión y su capacidad efectiva de influir en las decisiones políticas. pág. Le permite pagar publicidad. 1983.V.2 Número de miembros La cantidad de personas adheridas a un grupo. la eficiencia de la organización. París 1977.2. sin duda.1 Recursos económicos La cantidad de medios financieros de la que puede disponer el grupo de presión es determinante para sus actividades. puede ser determinante en cuanto a la presión que es capaz de ejercer. México. S. el número de miembros. lo cual será.

7.2.4 Eficiencia de la organización La capacidad organizativa de la agrupación para movilizar a sus miembros o para inducirlos a realizar actividades específicas, cuenta también considerablemente en la determinación de la fuerza que pueda aplicar el grupo a favor de sus intereses. Una organización numerosa pero poco cohesionada puede tener más dificultades para hacerse oír que un grupo más pequeño pero mejor organizado y activo. 7.2.5 Tipo y calidad de los contactos Las relaciones personales de los miembros destacados o de los dirigentes del grupo de que se trate, con los funcionarios gubernamentales, puede resultar decisiva para el logro de los objetivos propuestos. Un grupo con escaso reconocimiento público puede, sin embargo, contar con miembros que tengan estrechas relaciones familiares o de negocios con funcionarios colocados en posiciones claves para la toma de decisiones en las que el grupo está interesado. 7.3 Formas de actuación de los Grupos de Presión

La manera de actuar de los grupos de presión puede ser muy variada. El concepto de presión implica no tanto “la posibilidad de tener acceso al poder político, como la posibilidad de recurrir a sanciones negativas –castigos- o positivas-premios- con el fin de influir en la asignación imperativa de los valores sociales a través del poder público” 151. Esto quiere decir que la presión es ejercida por un grupo no sólo por el hecho de ser capaz de formular una demanda, sino, particularmente, por su capacidad para ofrecer a cambio de la decisión favorable una posible ventaja para aquéllos que tomen dicha decisión o la posibilidad de crearles problemas específicos. La presión que ejercen los grupos puede manifestarse en diversos grados, los cuales pueden ir desde una persuasión comedida hasta las manifestaciones violentas. Estas distintas técnicas de actuación pueden combinarse y los grupos recurren a ellas según las circunstancias. El “catálogo” que se presenta a continuación, nos ofrece algunas de las principales. 7.3.1 Persuasión Según Eduardo Andrade Sánchez ésta consiste en el objetivo de convencer con argumentos, a quienes tienen la posibilidad de tomar decisiones, de que aquella demanda que presentan y que favorece al grupo en cuestión, tiene los fundamentos para ser la determinación más adecuada. Resulta difícil distinguir los límites de la persuasión que tiene por objeto un convencimiento racional, de aquella presión que incluye elementos como el ofrecimiento de ventajas materiales, que pueden llegar al soborno o las
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amenazas que pueden identificarse con el chantaje. Con esta salvedad, nos referiremos aquí a dos técnicas persuasivas que son características de la acción de los grupos de presión: el lobbying o cabildeo y el empleo de los medios de comunicación. 7.3.2 Lobbying Para Eduardo Andrade Sánchez este término deriva de la palabra inglesa lobby, que designa el pasillo o vestíbulo de los edificios gubernamentales y se refiere al trabajo de convencimiento hecho sobre los parlamentarios o los funcionarios que trabajan en dichos edificios, no de manera oficial, mediante peticiones dirigidas a ellos en su carácter de funcionarios, sino de manera más o menos discreta y realizada en los “pasillos” más que en las oficinas; dicho esto de una manera figurada. La técnica del “lobbying” se ha desarrollado de manera profusa, particularmente en Estados Unidos, en donde prácticamente constituye una “industria”. El desarrollo de esta modalidad ha llevado a los estadounidenses a expedir ciertas normas de regulación que, por lo menos, exigen el registro de las oficinas específicamente dedicadas a esta actividad. De hecho estas oficinas operan como agencias de publicidad, que ofrecen sus servicios de intermediación entre los grupos con intereses específicos y los funcionarios. La regulación de sus actividades, realizada hasta ahora de manera imperfecta, consiste particularmente en obligar a que los dedicados a estas funciones, se registren. Según datos publicados en revistas estadounidenses, en Washington operan 15 mil agencias de lobbyin152. Este cabildeo no es desarrollado solamente por agencias especializadas, sino también por departamentos específicamente creados para esta función en las grandes empresas a la manera de los departamentos de publicidad y relaciones públicas que algunas corporaciones mantienen por sí mismas para su servicio. El lobbying funciona combinando diversas técnicas, aunque, en primera instancia, recurre a la persuasión, haciendo llegar una cantidad importante de información especializada a los legisladores o funcionarios, aunque siempre presentando el punto de vista interesado de los grupos que representan. En estas formas de persuasión pueden influir mecanismos sutiles de corrupción, como la invitación hecha a los funcionarios para que “a fin de informarse mejor”, visiten las instalaciones de las empresas interesadas en diferentes partes del mundo, procurando que la visita coincida con lugares cercanos de sitios vacacionales privilegiados. Las oficinas de lobbying pueden servir también para la entrega de fondos destinadas a las campañas de candidatos, o para hacer investigaciones acerca de la vida privada de los funcionarios cuyos resultados pueden servir para ejercer presión por medio del chantaje. Es interesante observar que en Estados Unidos existen, además, oficinas de lobbying que operan a nombre de gobiernos extranjeros que, independientemente de las vías
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Ebenstein, William, et. Al. Op. Cit. Pág. 114

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diplomáticas ordinarias, emplean el mecanismo de cabildeo para ejercer presión respecto a decisiones que en política exterior debe tomar el Congreso. 7.3.3 Uso de los medios de comunicación Aunque la finalidad de los grupos de presión no va dirigida a convencer al público, sino al gobierno, es frecuente que se busque atraer partidarios entre el público para la causa defendida, con el propósito de que esta opinión ejerza alguna influencia en las decisiones gubernamentales. Los grupos de presión destinan así fuertes cantidades de dinero a campañas publicitarias en los medios de comunicación, que se emplean como instrumentos de presión indirecta sobre el gobierno. Ésta, constituye una técnica intermedia entre la persuasión y la acción directa tomada por los grupos con el propósito de presionar. Puede adquirir diversas formas relacionadas con diferentes intereses del propio gobierno. Una de ellas es la amenaza electoral, en el sentido de retirar los votos para una posible reelección a aquellos candidatos que no se plieguen a los intereses del grupo. Esta técnica, como ya vimos, puede ser empleada con mayor facilidad por las agrupaciones numerosas. Otra amenaza, que es más propia de los grupos financieramente poderosos, se relaciona con la retracción económica y consiste en advertir que habrán de dejar de realizar inversiones en determinados campos si no se adoptan las medidas que les convengan a ellos. De igual manera, pueden amenazar con retirar fondos del país y depositarlos en el extranjero. 7.3.4 Acción directa Según Eduardo Andrade Sánchez ésta se conforma por la asunción de actitudes efectivas que tienden a generar conflictos sociales que el gobierno está interesado en evitar. Tales acciones pueden ser de índole diversa, de acuerdo con los diferentes grupos involucrados. Los sindicatos pueden recurrir a huelgas más o menos generalizadas para lograr que se tomen las decisiones que pretenden. En ocasiones, se puede recurrir a la resistencia pasiva mediante fórmulas como “tortuguismo en el trabajo” o falta de colaboración de los empresarios privados en relación con las acciones que emprende el gobierno. Otras veces se acude al expediente de retirar efectivamente los capitales del país, con el fin de provocar una situación económica crítica. Esta técnica fue empleada con singular eficacia en México en 1976 con la finalidad de que el gobierno abandonara los propòsitos reformistas que había puesto en marcha y también fue intentada por los capitalistas franceses a raíz de la victoria del partido socialista, encabezado por Francois Miterrand. 7.4 Formas Típicas de los Grupos de Presión

7.4.1 Grupos empresariales privados Éstos se constituyen particularmente en agrupaciones de empresas industriales o comerciales. En Estados Unidos, los industriales se agrupan en la Asociación Nacional
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Fuera de ella. En México. la Confederación Obrera Revolucionaria y otras integradas en el Congreso del Trabajo. y. En Alemania. 7. la Unión Nacional de los Campesinos. pero controlan el 75% de la producción industrial.4 Agrupaciones de profesionistas liberales En algunos países este tipo de agrupaciones tiene una muy considerable relevancia. 7. En Estados Unidos existen tres agrupaciones principales: la de los patrones agrícolas. UNSITRAGUA. la Asociación Médica Americana (AMA) se ha constituido a lo 80 . En Francia. En Italia existen tres organizaciones: la Confederación General de la Agricultura. En Alemania. la Confederación Nacional de la Pequeña Propiedad “CNPP”. En Guatemala tenemos. En Francia. En México la Confederación de Trabajadores de México (CTM). 7.4. existe la Federación de las Industrias Alemanas en la que predomina particularmente la industria siderúrgica. Por ejemplo en Estados Unidos.3 Organizaciones de trabajadores Los trabajadores suelen agruparse también en grandes centrales de carácter nacional. NAM) cuyos miembros comprenden el 8% de las empresas manufactureras del país. la Confederación Regional Obrera Mexicana (CROM). el denominado Consejo Coordinador Empresarial (CCE). En Alemania la Confederación de los Sindicatos Alemanes(DGB). Los comerciantes se agrupan en la Cámara de Comercio de Estados Unidos (United States Chamber of Commerce) y existe además la Mesa Redonda de Negocios (Business Roundtable) constituida en 1974 y a la que pertenecen los ejecutivos más importantes de las 180 corporaciones más grandes de los Estados Unidos. como organismo de los industriales la Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN). como órgano similar al Business Roundtable. En México operan. CACIF en Guatemala. En Francia existen la CGT (Confederación General del Trabajo) y la CFDT (Confederación Francesa y Democrática del Trabajo). existen algunas agrupaciones importantes por el tipo de industria al que pertenecen los trabajadores como por ejemplo los trabajadores mineros unidos y los trabajadores de la industria automovilística.2 Grupos de agricultores Los intereses de los productores del campo suelen también dar lugar a la constitución de grupos de presión. la Confederación Nacional de los Cultivadores Directos y la Federación de la Tierra. en Guatemala UNAGRO.de Fabricantes (Nationals Association of Manufacturers. la Federación Nacional de los Sindicatos y Empresarios Agrícolas. la Unión Nacional de Granjeros y el Buró de Granjeros. de los patrones en general la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX).4. la AFL-CIO (American Federation of Labor-Congress of Industrial Organizations) que es una agrupación federal de sindicatos. de los comerciantes la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio (CONCANACO).4. En Estados Unidos. los empresarios se agrupan en el Consejo Nacional de Empresariado Francés (CNDF) dentro del cual los comerciantes constituyen el “Consejo Nacional del Comercio”.

4. En ellas se agrupa un considerable número de personas de edad avanzada. En ocasiones. En naciones que han intervenido en las dos últimas guerras mundiales suelen tener influencia las agrupaciones de excombatientes. En México llegó a generar una insurrección civil en contra de los gobiernos revolucionarios.8 Otras agrupaciones Según las circunstancias sociales y culturales de cada país. como es el caso de distintos grupos en Estados Unidos. 7. entre los que destaca la Asociación Nacional para el Progreso de la Gente de Color. en buena medida. se constituye en un grupo que opta directamente. pero en otras. por su acceso al poder. En Guatemala diversos colegios de profesionales. se ha constituido tradicionalmente en grupo opositor a las políticas gubernamentales.4. empleando la fuerza.5 Agrupaciones religiosas Éstas constituyen también grupos de presión en diversos países. se constituyen diversas agrupaciones con distintos fines. 7. 81 . como el caso de los periódicos pertenecientes a sindicatos. el ejército constituye también un grupo de presión de importante relevancia en todos los países. se expresan públicamente como medios al servicio de ciertos grupos. En Italia y en España ha sido dinámica su actividad en contra de la adopción de medidas como la regulación legal del divorcio o del aborto.largo de los años en un importante grupo de presión que se ha opuesto con éxito a determinados programas de seguridad social que han pretendido ser implantados por el gobierno. su influencia es oculta pero no por eso menos efectiva. Los periódicos. En México. En Polonia. Un congresista estadounidense afirma que todos los miembros del Congreso dependen. Algunas representan a minorías étnicas. estaciones de radio y de televisión suelen ejercer una presión sobre el gobierno por su capacidad de influir en la opinión del público. Su actividad tiende a lograr que el gobierno apruebe presupuestos considerables para los gastos militares y. 7. del vigor que les otorga la televisión. la agrupación profesional de los economistas se ha constituido en los últimos años como grupo de presión. por ejemplo.6 Ejército Como cuerpo. de sus apariciones en la pantalla.7 Medios de comunicación Estos constituyen grupos particulares de presión sobre todo en los casos en que son administrados privadamente. en ocasiones.4. 7. como lo prueba la política de varios países sudamericanos. particularmente por el prestigio intelectual de sus miembros. Tales agrupaciones de retirados son importantes en muchos países.4. “Es extremadamente difícil ser un crítico de las cadenas de televisión”.

grupos de presión que buscan la desaparición de los grupos de presión.Es curioso señalar que en Estados Unidos. se han llegado a formar grupos cuya finalidad es oponerse a la actividad especializada de los grupos de presión. es decir. 82 . recientemente.

Movimientos sociales y Representación política (Autora: Isabel Rauber)* * Extracto de temas relacionados con los movimientos sociales. América Latina. al mismo tiempo. Carlos Marx Miseria de la Filosofía 83 . tomados de la edición digital original. No hay jamás movimiento político que.8. no sea social. con fines exclusivamente didácticos para el curso de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de San Carlos de Guatemala No digáis que el movimiento social excluye el movimiento político.

para enfrentarlas. Después del 11 de septiembre decidió que eso se hará utilizando la fuerza. versión digital. reemplazarlos o reinventarlos a partir de ellas y en ellas. 153 Como señala Leonardo Boff. un profundo cambio de mentalidad. sino la occidentalización. transitar. Es imprescindible abrir el debate dejando de lado prejuicios y fantasmas. Lo cultural. se agota aceleradamente. ni dentro del capitalismo. Nadie podrá desafiar esta pretensión. modificarlos.. y – aunque parezca un sinsentido decirlo. afloran a un plano primero y todo ello nos obliga a concentrar nuestras miradas y reflexiones en los protagonistas de pensar y realizar las transformaciones. anunciando claramente que no existe salida para el capitalismo. Las transformaciones ocurridas en el sistema-mundo [Samir]. de la civilización capitalista-. las subjetividades. se suman a la crisis actual y reclaman de nosotros.8. De este modo. vale decir. Otro mundo será posible si se transforma de raíz. la transformación social deviene radicalintegral. para perfeccionarlos. En su delirio por mantenerse en la cúspide.humana. y desde ahora. la radicalidad y velocidad de las mismas. de implantar un imperio universal. construir.. es decir. Esto pone a la humanidad al límite respecto de sí misma. cultural. En este contexto.Bush apunta a establecer la "pax americana" y uniformizar el mundo bajo los moldes del estilo de vida norteamericano. de lo contrario conocerá. para revitalizar el espíritu. se trata de un proceso de transformación social. marcado por el modelo de civilización (capitalista) occidental. las cabezas del poder de esa civilización apelan a las guerras de rapiña y destrucción de la humanidad amenazándonos de muerte. rediscutido. La posibilidad de sobrevivencia se anuda a la conformación de un mundo basado en la armonía de la dimensión cósmica-humana. También se impone cuestionar[nos] a fondo los presupuestos teóricos que han guiado nuestras prácticas. política. el pensamiento y las prácticas revolucionarias. “. el poder avasallador de Estados Unidos. desafiándola a pensar en su sobrevivencia desde nuevos parámetros histórico-culturales. El socialismo como alternativa de civilización vuelve al centro de las reflexiones y reclama ser innovado. En concreto. tal como –en sus acciones.1 PALABRAS INTRODUCTORIAS El mundo en que vivimos.153 La crisis capitalista mundial se presenta cada vez con mayor claridad como crisis de civilización –y muy concretamente. que resulta impostergable pensar. Nuestros paradigmas de vida y nuestra cultura están en crisis y también los paradigmas emancipatorios precedentes. Bush prolonga y lleva hasta las últimas consecuencias la marca intrínseca del paradigma occidental: la voluntad de someter a todo el mundo. u occiintoxicación del mundo.” ¿Choque de civilizaciones?. la así llamada globalización. no es otra cosa. desde el interior de nosotros mismos y el de nuestras organizaciones sociales y políticas. ALAI. de inmediato.las vienen cuestionando creadoramente día a día los nuevos actores sociales. repensado y creado. abril 2003. 84 .

ha sobrepasado con creces las posibilidades políticas y organizativas de numerosos partidos políticos de la izquierda latinoamericana. no inscrito en los cánones doctrinarios e ideológicos que pretenden normar el deber ser de la realidad social.8. Las calles inundadas de pueblo los sorprenden no pocas veces reunidos en sus sedes analizando qué pasa. a menudo predominantemente contestatarios en su accionar efervescente. Argentina. en ciudades. El protagonismo creciente de nuevos actores sociopolíticos. no pueden –aislada y fragmentadamente-. se produjo en un período de desorientación. no logra profundizarse a favor de los sectores populares. de la tomas de tierras. llegando no pocas veces a situaciones de beligerancia y cuestionamiento profundos que abren incluso situaciones de vacío de poder. constituirse como conducción colectiva de los procesos que protagonizan. y también los obstáculos para avanzar hacia ella. valles y montañas. 2001] Pero la crisis de gobernabilidad –que no pocas veces insinúa la imposibilidad del poder de mantenerse-. expresión palpable de la fragmentación social que surge de modo creciente en las sociedades. que –de consumarse en el 2005. en medio de dictaduras militares que se imponían mediante el terrorismo de Estado. Pero en pocos años la desorientación del campo popular ha ido modificándose sustantivamente y hoy vivimos –diferenciadamente en los distintos países-. a la sectorialización de los conflictos. perplejidad y confusión abierto por la conjugación histórica del fracaso de procesos de lucha revolucionaria.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La entrada veloz del neoliberalismo globalizador del poder del Norte en Latinoamérica.la continuidad de la aplicación del modelo. se han ido constituyendo nuevos actores sociales y reestructurando los ya existentes. La ausencia (y la necesidad) de contar con una conducción político social colectiva articulada (y articuladora) se hace evidente. 85 . una época de ampliadas y crecientes resistencias sociales a la implantación del modelo neoliberal y sus consecuencias. y el derrumbe del sistema socialista mundial. por los cambios estructurales (desestructuración y desmantelamiento) del sistema productivo implementados por el neoliberalismo. Las movilizaciones sociales y los enfrentamientos al sistema crecen. o apoyando en procesos electorales a otros de signo progresista. agudizadas por la necesidad vital de frenar (e impedir) la firma del ALCA (Área de Libre Comercio de Las Américas).abriría las puertas de nuestros territorios y recursos naturales a la voracidad anexionista del poder imperial estadounidense. mientras los sucesos ocurren. al calor de las luchas de calles. entre otros factores. sencillamente. En su rechazo al actual estado de cosas. provocando en algunos casos la caída de gobernantes abiertamente corruptos o incapaces. debido a la dispersión de fuerzas. La desorientación estratégica se hace evidente. 2000. irrumpen en el escenario político de cada país para bloquear –al menos. En ese proceso. los actores sociales -de modo individual o articulados sectorialmente en movimientos sociales–. en primer lugar. Los movimientos sociales. que resulta la expresión más visible de la debilidad estratégica existente. campos. y a la falta de unidad. de la defensa de nuestras riquezas naturales. [Bolivia.

86 . acerca de cuál es la relación entre los movimientos sociales y los partidos políticos de izquierda. proyectando al conjunto hacia objetivos superiores (definidos también colectivamente). El debate de las relaciones entre movimiento social y organización política resume otros interrelacionados e intercondicionantes. necesitan elaborar (o dar pasos concretos hacia la elaboración de) una propuesta estratégica común que articule-represente-proyecte a todos los actores -así constituidos en sujeto popular. Ello supone la construcción y acumulación de poder propio. acerca de lo que significa conducir.serán las únicas tendencias de su ulterior desarrollo. Se impone superar las posiciones reformistas. son inseparables. sus problemáticas y enfoques. en primer lugar –y de mayor alcance-. mientras algunos partidos de izquierda –igualmente atrapados por la marea coyuntural. que la afianza y multiplica universalizando -por medios políticos. culturales. Pero no son declamaciones lo que necesita el proceso.va definiendo su proyecto. 154 El proyecto hace al sujeto en tanto es el sujeto el que -en su articulación y constitución. culturales.el sello rojo a los levantamientos populares acontecidos. económicas. sino orientaciones claras. lo espontáneo –siempre presente en el movimiento de la sociedadpredomina sobre lo consciente y organizado. donde la sociedad civil es. vanguardistas y elitistas que actúan como una retranca ante las nuevas realidades sociales. históricas. dispersos y desorientados en lo que hace al sentido ulterior de sus luchas y resistencias.creen que pueden imprimirle –post factum. y un receptor que –no sabe. haciendo posible la superación de la sectorialización y el sectarismo. por un lado. el ámbito en el que se genera la alineación fundada en el mundo del trabajo regido por la lógica del capital. En ese sentido.hacia la consecución de los objetivos propuestos. políticas. expresa condensadamente un punto de vista acerca de las relaciones entre sociedad civil y política en el contexto del capitalismo. sujeto y proyecto están íntimamente imbricados.En tales condiciones.154 Se trata entonces de una problemática radicalmente articulada e interdependiente de construcción-constitución de los actores diversos en sujeto políticosocial. el desafío mayor radica en construir una conducción colectiva plural que articule a los actores sociales y políticos. 155 El análisis de los contenidos ideológico-culturales de esas barreras resulta central para la comprensión de las clave teórico-prácticas que ayudarán a avanzar en el proceso de búsqueda colectiva de alternativas. y una forma orgánica capaz de articular los fragmentos. y viceversa.-. sociales. Todo ello reclama hoy superar las barreras culturales 155 predominantes acerca de quién es (o debe ser) el sujeto de los cambios. etc. apelando a declaraciones sobre lo ocurrido y a elaborar previsiones acerca de lo que –según ellos. cohesionando a ese todo heterogéneo. de nuevas opciones organizativas y políticas para contener y conjugar a las nuevas y numerosas expresiones de actores sociales con identidad propia y protagonismo pleno. dejando a los movimientos sociales a merced de las coyunturas. y para lograrlo -además de lo organizativo-.recibe y ejecuta. consensuadas colectivamente. acerca del tipo de organización política que reclaman los tiempos actuales. y reclama a la vez la conformación consensuada de las principales orientaciones estratégicas como base de la definición de un proyecto común. no se lo puede concebir desde la lógica que supone un emisor que sabe y decide.

que solo ellos pueden desempeñar. estratégicamente. Kolkata. Mészáros. supone el fin de toda explotación del hombre por el hombre. no propia de la organización de la sociedad. y todo ello supone que los trabajadores asuman el protagonismo en esas luchas. es urgente y necesario poner fin. resume uno de los ejes centrales de este trabajo. comenzando por enlazar de raíz aquello que es fuente de nuestra fuerza políticosocial: la clase con su organización política. objetivos y modos de organización. 157 158 Ver. cultural y social: los trabajadores. parte II de este libro. sus aspiraciones. Porque como señala István Mészáros. lucha que. The alternative to capital‟s social order. de la acción y organización políticas.157 A esa fragmentación. imprescindible de abordar por tanto-. K P Bagchi & Company. el ámbito donde brota y se multiplica también la rebelión ante ello. “Un nuevo tipo de conducción política”. como pivote de interactuación participativoempoderadora de los actores sociopolíticos. con la lucha de los trabajadores contra las raíces de la generación de esa alineación. lo político y sus actores. por otro. el otro -convergentemente con este. en tanto son actores-sujetos representantes y representados. Y esto comienza. económica. entre sociedad política y sociedad civil.67. en primer lugar. no existe “. epígrafe 2. re-articule a sus protagonistas. [En inglés] 87 .. Esta re-articulación debe encontrar también una nueva expresión orgánica –de hecho la realidad política latinoamericana actual lo reclama y anuncia con creces-. p. 2001. István. Esta rebelión. entre sindicato y partido de los trabajadores. en su desarrollo.. La división entre partido y sindicato respondió y responde a la lógica del desarrollo ampliado del capital y su modo político de organización de la sociedad que impide la participación y expresión política directa de los trabajadores en los ámbitos del poder político (del capital). poniendo fin a la falsa 156 fragmentación entre economía y política.esperanza de rearticulación radical del movimiento socialista sin que se combine completamente el „brazo industrial‟ del trabajo con su „brazo político‟”. pero también en lo cultural y en lo político. y que se hagan cargo para ello –además de las organizaciones gremiales y las luchas reivindicativas-. La unidad radical entre lo social. que reconozca a las luchas económico-sociales-reivindicativas como lo que son: luchas reivindicativo-políticas y.su dominación hegemónica y.158 Y esto solo será posible sobre la base de una nueva articulación [rearticulación]. que resume un cúmulo de ellas de igual carácter en la sociedad toda. es la que se plantea la negación de las bases de la alineación en lo económico. a través de ello. cuyo núcleo constitutivo arranca por entender (y practicar) a la representación políticosocial de un modo radicalmente diferente al actual. Esto implica romper con la subordinación del trabajo al capital y sus estructuras y mecanismos de poder. en primer lugar. por parte de los que están en el centro mismo de la producción de la base de esa enajenación política. Y todo ello enlaza con lo que sería un tercer eje. abordando lo relativo a las formas de surgimiento y organización de ese 156 Falsa en el sentido de no “natural”. es el referido al proceso de articulación-constitución de la clase y el pueblo en sujeto popular de la transformación social.

161 entre vida 159 Algunos autores distinguen varios tipos o categorías de sujetos: sujeto social.159 En ese sentido.) Así como la política ha sido transformada por el mercado. Buenos Aires. 160 “Si por política se entiende “(. se trata de pensar y construir (o re-construir) un nuevo tipo de organización política de izquierda.. entre lo reivindicativo. Esto reclama e invita a la creación de nuevas formas de articulación entre organizaciones y movimientos sociales –en primer lugar del ámbito sindical (urbano. por tanto.. un redimensionamiento y reapropiación de la política y lo político (y viceversa). es capaz de proponerse su rearticulación con lo social sobre bases diferentes. Según esa lógica. Actores sociales. pp. los medios y modos de dominación. es aquella que tiene como objetivo la destrucción. Lo político ha penetrado como nunca antes en el mundo del mercado.). del amplio espectro de las relaciones sociales que en ella se originan. o sea. concepción tradicional y frecuente entre sectores de la izquierda latinoamericana. Helio. sujetados verticalmente de y por ese sujeto político. San José. que se viene desarrollando en distintos países de la región.) al espacio en el se realizan las práctica políticas (. y las organizaciones políticas. sujeto social de la revolución. de los “otros” sujetos. Si se toma en consideración que la <reducción. 1997 (segunda edición). y romper la cadena fragmentadora y verticalista-subordinante entre partidoclase-movimiento-pueblo. y que entendía por lucha política popular solamente a aquella dirigida directamente a golpear el poder político de la dominación y a conquistarlo o „tomarlo‟.” [Gallardo. sujeto social de la revolución. de los partidos de izquierda-.] Práctica política. pp. el surgimiento –desde abajo. Editorial DEI. estar presente en) los espacios de la economía.160 y anuncia -por esa vía-. ha salido de su esfera tradicional para ocupar (compartir. Elementos de política en América Latina. congelamiento o anulación de la esce na política no disuelve como por arte de magia ni el campo de la dominación ni la existencia de oposiciones. sujeto social sería el conjunto de clases y sectores sociales objetivamente interesados en las transformaciones revolucionarias. luchas reivindicativas y política popular. industrial y campesino)-. aunque con menor énfasis. que cristalice política. sin reducir a éste al poder político. que solo puede ser tal si –a partir de reconocer su raíz sociopolítica-. se inscribe en el proceso real de articulación del sujeto sociopolítico. proyectiva y orgánicamente al nuevo movimiento histórico políticosocial actualmente en gestación. a poner fin a la división entre sujeto político. es decir.sujeto políticosocial.. la política y el poder (objetivo último de la acción política)... neutralización o consolidación de la estructura del poder. que ha penetrado sus espacios. lo político. se suma al llamado práctico -proveniente mayoritariamente de los movimientos sociales y también. // Esto permite replantear los nexos entre lo político. sus contenidos y sus modos de acción borrando las fronteras de lo económico y lo político. tradicionalmente considerada como el campo de acción abierta de las fuerzas sociales mediante su representación en partidos. sujeto histórico y sujeto político.rebelión. Podría decirse que –en ese sentido. la política es básicamente un espacio de acumulación de fuerzas propias y de destrucción o neutralización de las del adversario con vistas a alcanzar metas estratégicas. 8-9. lo político y lo social.. 1989. 88 . también lo político se ha modificado. que quedarían organizados de mayor a menor. por tanto. mezclándose con un espacio antes reservado casi exclusivamente a la economía. y el sujeto político sería la vanguardia de esa sujeto histórico y. sujeto histórico y sujeto social. Un nuevo movimiento histórico políticosocial de izquierda está en gestación El debate actual acerca del sujeto de la transformación en América Latina. Actualmente puede encontrarse en edición digital en: www.org. Isabel. por ser el portador de la misión histórica.” (Rauber.) 161 “Asumir lo político y la política con sentido amplio y popular supone reconsiderar lo que se entiende por escena política. 102103.de una nueva izquierda. UMA. (. que sirvió de base a estrategias de confrontación social directa por la conquista del poder político. sería la reunión de una especie de vanguardia de cada uno de los sectores del sujeto social. el sujeto histórico sería la vanguardia del conjunto del sujeto social de la transformación. y en relación con los partidos políticos de izquierda actualmente existentes-.

un importante eslabón en la producción y reproducción ampliada de la enajenación política. En segundo lugar -y articulado a lo anterior-. y que <la desaparición de los partidos no supone. 89 . al menos. y – sobre esa base. No se trata de convocar a los movimientos sociales a constituirse en los partidos de nuevo tipo.” (Rauber. p. estaríamos entonces en una etapa de maduración y. que hace años –entre variadas temáticas. de transición. buscando vías para superar dialécticamente –de eso se trata. sociedad y política. sin prejuicios. ni a los partidos a difuminarse en los movimientos sociales o desintegrase en la sociedad. Samir. de México. 162 El planteo no es hacer “borrón y cuenta nueva” respecto de lo que se ha caminado y construido hasta ahora. Respetando todo lo que son o puedan llegar a ser las opciones partidarias. pp. reclama la incorporación de los diversos actores a una discusión y a un escenario más amplio que el de los partidos. el propio Foro de Sao Paulo que nuclea a la gran mayoría de partidos de izquierda y centroizquierda latinoamericana. Considero que. Siglo XXI. es (o puede ser) también rechazo a la enajenación (1968 lo ilustra) e invita con ello a salir del marco de la reproducción capitalista. que los propios partidos de izquierda –aunque no todos en iguales dimensiones-. En primer lugar. de la clase y el pueblo todo. a la vez. en este sentido. 60. cadena que constituye a su vez. hay sin duda cimbronazos que –como campanadas. Op. y que así lo ha reconocido implícita o explícitamente. 162 Amín. es una muestra de ello. sienten como urgente de subsanar: la distancia entre la organización partidaria y la clase y el pueblo en general.caiga de sus ojos.. El volante que distribuyeron en el FSM 2002.se preocupa por avanzar en las reflexiones sobre las experiencias de lucha de los movimientos sociales. capaz de movilizar a miles y miles de luchadores identificados en la necesidad de conformar. Vale recordar también el Seminario anual “Los Partidos y una Nueva Sociedad” que organiza el Partido del Trabajo.la situación de fractura entre los movimientos sociales populares y los partidos políticos de la izquierda. de hecho.trazarse objetivos concretos para ir construyendo inicialmente ámbitos de desplazamientos y asimetrías entre las fuerzas sociales>. resulta evidente que la escena política comprende al conjunto de fuerzas sociales actuantes en el campo de la acción política en un momento dado. Idem. la desaparición de lo político y de la política> [Gallardo. p.cotidiana. 7-8). un movimiento antiglobalizaciónneoliberal de alcance mundial. donde quizá el paso siguiente radique en identificar la dimensión local (nacional. Son muchos y positivos los esfuerzos por encontrar alternativas a una situación que mayoritariamente se visualiza como insostenible. entre los movimientos sociales y los partidos políticos de izquierda. regional) de la fractura histórica y actual entre lo social y lo político. independientemente de que éstas se hallen organizadas o no en estructuras político-partidarias. la participación política de la ciudadanía. México.ayudan a que la venda –para los que aún la llevan. Cit.16]. Lejos de ello. pues. Crítica de nuestro tiempo. estas reflexiones buscan dar cuenta de un problema real. 2001. El caso es comprender que La rebelión de los trabajadores en contra del capitalismo no es reductible a la lucha de clases en el marco del modo del modo de producción capitalista. entre lo público y lo privado. por importante que ésta sea. vitales a la continuidad de la lógica del capital. el Foro Social Mundial. Isabel.

etcétera. pero es necesario empezar por tomar algún hilo de la madeja.se hará. estatutos. confiriendo poder de decisión política significativa a los sindicatos (incentivándolos a ser directamente políticos). cuando –refiriéndose a la necesaria re-articulación entre el „brazo industrial‟ y el „brazo político‟ señala que ello “. que se referencian específicamente en el Capítulo II de este libro. modos de funcionamiento.diálogo entre organizaciones sociales y políticas.asuman ese protagonismo. un nuevo aprendizaje. Colombia. las tareas a cumplir y los momentos en que las mismas se desarrollen. Intervienen aquí factores culturales. las experiencias acumuladas. el peso de lo viejo. 90 . Es en ese caminar. procesos sociales populares de amplia politización y participación de los sectores populares que indican la necesaria y posible recuperaciónconstitución-rearticulación del pueblo como sujeto de la nación (al borde de su total 163 163 Mészáros seguramente habla de esto. el elitismo. el neoliberalismo. cómo fundar una representación distinta. Se pueden abrir –y se abren ya-. el pensar en acto y no en proceso (entender a los fenómenos sociales como algo dado. la que irá haciendo posible imaginar e inventar un modo u otro de construir orgánicamente los nodos de articulación sociopolíticos. el creer “saber cómo son las cosas”. asumiendo la responsabilidad por su lucha dentro y fuera del parlamento. regional e internacional. los acervos culturales del pasado anterior y reciente. Argentina. La actual coyuntura continental marcada fuertemente por la resistencia y lucha contra la intervención creciente del gobierno de los EEUU. demanda el concurso y la participación consciente de todos los afectados.. nada de ello se logrará de la noche a la mañana. Influyen aquí también la historia de lucha de cada pueblo. en primer lugar. en ese proceso que se irán definiendo las nuevas formas orgánicas. las experiencias políticosociales de Bolivia. etcétera. no hay recetas. si tenemos en cuenta las experiencias y los esfuerzos concretos realizados en Latinoamérica al respecto.” 164 Por ejemplo. capaces de detener la anexión en marcha y frenar. aparentemente. estas intenciones resultan todavía un poco idílicas porque hay marcadas resistencias a abrir los espacios. el creer “no saber” cómo construir sobre bases diferentes. por un lado. serían los que deben compartir “su espacio” político. 164 tampoco se trata de eso. el vanguardismo. La profundidad de la crisis. La constante composición y recomposición de los consensos ante cada nuevo reto darán la línea de acción y una nueva experiencia colectiva. y a las propuestas de transformación como algo que debe darse y no como algo que hay que construir). cambiar las estructuras. Obviamente. Estas provienen tanto de los partidos políticos que.. igualmente deberían compartir lo que consideran “su espacio” social o sociopolítico. e incluso erradicar. redefinir la militancia. el carácter y la dimensión de los problemas a enfrentar. será la actitud colectiva ante la necesidad políticosocial misma. y haciendo que los partidos políticos adopten una actitud desafiantemente activa en los conflictos industriales como antagonistas irreductibles del capital. y desovillarla en la misma medida en que se teje en otro sentido y de un modo diferente. abre la necesidad y la posibilidad de conformar a corto plazo bloques políticosociales populares en el ámbito local. particularmente contra la aprobación del ALCA. como de los movimientos sociales que –aunque de un modo menos visible-. por ejemplo. la amplia mayoría de los cuales aún hay que convocar a que –tomando conciencia de la realidad. En realidad.

por más desfavorables que sean sus condiciones de realización a corto plazo. István. en camino a transformaciones ulteriores tendencialmente orientadas al socialismo como perspectiva estratégica mayor. y sin convocar -para ello. p. democráticamente. Se trata de convocar articulando.de convertirse en excluyente.solo puede ser tal si se articula a un proceso liberador (respecto del imperialismo y de las cadenas enajenantes y enajenadas del capital. El resultado es que la cuestión del control real de un orden alternativo del metabolismo social surgió en la agenda histórica. Se necesitan también precisiones conceptuales que contribuyan al esclarecimiento de las certezas posibles en medio de las incertidumbres y múltiples tendencias yuxtapuestas del sentido histórico que conviven con nosotros. con sentido cabal de que el camino de la articulación de los actores sociales.a los diversos sectores populares. organizando horizontalmente. que no puede liberarse sin desempeñar un papel transformador radical de la sociedad. Y todo ello nos lleva nuevamente a la discusión acerca del sujeto sociopolítico de la transformación. que –en nuestro medio. articulado y constituido (proyecto mediante) en sujeto popular del cambio y de la nación misma-. . tanto a través de sus diversos actores como de modo directo (el desafío es inventar nuevas formas y modalidades de participación y de protagonizar). y de la identidad de la nación y de la soberanía.. No estamos en cero. 79.por primera vez en la historia. la clase solo podrá llevar adelante su propio proceso de liberación si convoca para ello –articulando sobre bases diferentes a las hasta ahora ensayadas.. haciendo de esto un proceso abierto de diálogo y construcción entre todos. 165 Mészáros. es también el de la construcción (del proyecto constituyente) de la sociedad futura. [Cursivas del autor] 91 .al pueblo todo.la ruta que condujo al callejón sin salida del reformismo. empezando por la propia clase. quienes constituyen los pilares fundamentales de la soberanía.fragmentación) que hay que reinventar sobre bases radicalmente diferentes. Cit. a riesgo -en caso contrario. Op. se hace totalmente inviable la manutención de la falsa laguna entre metas inmediatas y objetivos estratégicos globales –que hizo dominante en el movimiento obrero.. Resulta imprescindible avanzar en la proposición de nuevos caminos o en la profundización de los ya iniciados. Y todo ello interpela doblemente a la clase obrera.) En las condiciones actuales.165 No es sino la clase en y con el pueblo –organizado. las experiencias de resistencias y luchas populares encierran y muestran -como avancesmuchos elementos de lo nuevo.

como en los ‟60 „70.SUJETO HISTÓRICO. hoy no basta con proponerse (y lograr) lare-articulación del “brazo industrial” con el “brazo político”. a) En el debate y las reflexiones actuales acerca del sujeto sociopolítico de la transformación social no basta con buscar y encontrar pistas tendentes a subsanar la fractura entre clase obrera y partido de la clase. sino también del pueblo (indio. Nuestras sociedades complejas desafían nuestra creatividad y. adoptándose mayoritariamente una postura doctrinaria que -contrariamente a los llamamientos de Carlos Mariátegui-.de las nueve contenidas en la obra original. toreando el pensamiento eurocéntrico. negro. y fue precisamente 166 Por su relación específica con el tema. llaman a analizar la problemática del sujeto (de los actores-sujetos) dando cuenta –además de nuestra diversidad étnica. anudada simultáneamente a la superación de la fractura histórica entre partidoclase-pueblo(s). nunca se limitó a la clase obrera industrial. Sobre la base de una fractura originaria entre clase y partido de la clase. SUJETO POLÍTICO. SUJETO POPULAR Una mirada desde Latinoamérica En Latinoamérica. En Latinoamérica no existe hoy ningún actor social. socioeconómica y cultural-. mulato. HIPÓTESIS FUNDAMENTALES166 8. sociopolítico. se desarrollaron y se desarrollan en medio de desencuentros profundos entre partidos de izquierda y organizaciones y movimientos sociales. que a su vez reducía la clase (el proletariado) a la clase obrera industrial y consideraba a ésta como el único sujeto (histórico) de la revolución social. mestizo. integrantes también del sujeto potencial de las transformaciones sociales radicales en los países latinoamericanos. en nuestras latitudes –salvo excepciones. los procesos de transformación social -cualquiera sea la modalidad que adopten: revolucionaria directa. 92 . de la actual fragmentación social existente producto de la aplicación del modelo neoliberal. este resulta necesariamente un plural-articulado que se configura y expresa como tal sujeto en tanto sea capaz de interarticularse. que se correspondían a nuestra diversidad étnica y de desarrollo. o político que pueda por sí solo erigirse en sujeto de la transformación. los partidos “de la clase” no solo nacieron aquí separados de la clase. importada y heredada de la tradición política hegemónica del pensamiento de la izquierda europea. La condición de proletario – como he mencionado-. o lucha parlamentaria-. se tomaron sólo dos hipótesis (Nos. económicas y políticas. que hoy más que nunca antes trasciende las fronteras de la clase obrera industrial. explotado y marginado de nuestras sociedades. En tal sentido. SUJETO SOCIAL. criollo) oprimido. por la transformación-ampliación del proletariado.se ignoraron las realidades socioculturales. fue “calco y copia” en lugar de creación heroica. constituyéndose en sujeto popular.3 3. Ellos se articulan a partir de dos factores fundamentales a tener en cuenta: --Uno. el desafío actual pasa por eliminar la fractura partidoclase. salvo excepciones. 3 y 5).

ni obreros de la producción. multidimensionales y yuxtapuestas-. 1976. generar un polo o núcleo de articulación y organización del tejido social y sus actores proyectándolos hacia metas superiores de transformación radical de la sociedad. en primer lugar. regional o global. a partir 167 Engels. De ahí también que la lucha contra la enajenación resulte una necesidad (y tarea) de cada vez más amplios sectores sociales proletarios. en primer lugar. Y esto es clasismo hoy: ser coherentes con las responsabilidades y las tareas históricas de la clase hoy. se hace referencia. la defensa de la vida y también -encadenada a ella-. y a la vez con otros sectores sociales. es decir. T1. en este sentido. Por un lado. de las fluctuaciones de una competencia desenfrenada. el proletariado. vida y muerte y toda la existencia dependen de la demanda de trabajo. quien se preocupó en su época de aclararlo.del ser nacional que reclama. y por otro. proletarizando más a grandes capas de profesionales. Obras Escogidas en tres tomos. articular. de los períodos de crisis y de prosperidad de los negocios. con la fractura del proceso productivo y su organización interna. Pero el viejo y nuevo proletariado también resultan fragmentados por la globalización neoliberal y necesitan articularse interiormente. 82. y no del rédito de algún capital. Dicho en pocas palabras. la clase obrera desempeña un papel central. a la vez que remontándose sobre ellas en proyección hacia la construcción –en plenitud de capacidades. aunque no directamente obreros. especialistas e intelectuales vinculados a la producción y reproducción del capital a escala local. Editorial Progreso. a una articulación que –conteniendo a la clase. es la clase trabajadora del siglo XIX. En esa articulación -que supone en realidad un proceso de articulaciones sucesivas. cuando se habla de sujeto sociopolítico de los cambios. o la clase de los proletarios. posiblemente previendo miradas reduccionistas: El proletariado es la clase social que consigue sus medios de subsistencia exclusivamente de la venta de su trabajo. “Principios del comunismo”. 93 . es la clase. distribución y comercialización de los productos. organizador y catalizador centrípeto como así también promotor de otros nodos organizativos con los cuales también buscará concertar. sobre la base del cumplimiento inicial de urgentes tareas de sobrevivencia. Es decir que.167 Con el desarrollo de la industria. de las tecnologías. Moscú. estudioso de la realidad de la clase obrera en Inglaterra. arrojando del proceso productivo a millones de trabajadores ahora “inservibles” para el metabolismo del capital.Federico Engels. p. la obtención de plusvalía se modificó haciéndose más amplia en calidad y cantidad. la liberación. Ahí el sentido cabal del concepto de “centralidad de la clase” que empleo para referirme a uno de sus principales roles políticosociales. Federico. con la informatización de los procesos productivos y la conformación de los grandes grupos empresarios transnacionales de la producción. cuyas dicha y pena.

en primer lugar. 94 . sin fracturas. Tareas del pueblo todo y de la clase. y del aire mismo. en cada caso. Los procesos actuales de resistencia y lucha populares se centran en la defensa de la vida que -en este momento. que respaldan –anunciando la rapiñalos préstamos de la deuda externa impagable e incobrable. y todo esto presupone la defensa-recuperación de la soberanía de la nación y de la nación misma (en el grado y realidad en que estas hayan existido). que se anuda radicalmente con la transformación del sistema que estructura las actuales sociedades latinoamericanas. 168 Se trata de una tarea de liberación colectiva. La destrucción-desestructuración de los sistemas productivos y de las sociedades todas. el actual proceso de fragmentación y sub-fragmentación169 social que se ha producido (y continúa) en nuestras sociedades con la implementación del modelo neoliberal.abarca al conjunto de sectores oprimidos. del agua. humana. esto es. de la propia clase.de ella. discriminados y excluidos por el sistema. Habrá que ver sí. porque las tareas nacionales (que son a la vez internacionales) solo serán posibles si se dan anudadas a un proceso de liberación del capital (global). la defensa de la nación a la vez que de su reinvención para que pueda sobrevivir y desarrollarse en un mundo globalizado e interdependiente. a esto se suma ahora el peligro del anexionismo contenido en el ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas). cuestión que trasciende –como vimos. Esto hace que lo nacional se reubique como problemática central de la lucha. En segundo –e interpenetrado con lo anterior-. que lo lleva a tomar conciencia de la necesidad de cambiar integralmente la realidad en la que vive. en tanto ello solo será posible de alcanzar y afianzar con la eliminación de la lógica de la reproducción ampliada del capital. b) A la hora de pensar en los potenciales sujetos de la transformación en América Latina. El pueblo (articulado) es potencial sujeto. abarcando al conjunto de los sectores sometidos a ella por el capital. regionales e internacionales que intervienen en el proceso. y la profundidad y alcance de sus definiciones y transformaciones. es necesario tener en cuenta -además de la fractura histórica partido-clase-pueblo(s)-. de la propia clase directamente explotada por el capital (y su negatividad directa).soberanías nacionales y transforma a nuestros territorios en bienes hipotecarios del FMI. tarea en primer lugar. 169 Fragmentaciones al interior de los fragmentos.significa defensa de la tierra. y a proponer nuevas bases sobre las cuales va a reorganizar la sociedad en la que desea vivir. --En segundo lugar. que en esta hora se entrelaza radicalmente con la lucha nacional. de las fuentes de carbón. junto a 168 La lucha es políticosocial aun en el caso supuesto de que fuera solo lucha de clases. convocando a la clase y al pueblo a constituirse en protagonista de su defensa y re-invención. esto se relaciona de modo directo con las problemáticas y tareas que ese sujeto en proceso de constitución tiene que enfrentar. por el contenido de las transformaciones. de petróleo. reinventándola simultáneamente. En primer lugar. de los bosques. en este continente. fragiliza al máximo nuestras –ya de por sí frágiles. de lucha contra la enajenación. explotados.a los obreros. considerándolos también potencialmente capaces de constituirse en sujetos a partir de su intervención en el proceso de resistencia y lucha por la sobrevivencia. los ritmos y las dimensiones locales.

2002. entre cerca de 13 millones de trabajadores.170 Hoy puede notarse nítidamente la existencia de un quiebre profundo del modo de ser y de vivir de nuestras sociedades.173 Aferradas a un tipo de trabajador y a un esquema de relaciones entre el capital y el trabajo que ya no existe. a partir de ella. que incluso la sindicalización dejó de guardar relación con la clase real. La formación de grupos empresarios. la tercerización del proceso productivo. dejan de representar a la clase real. 171 Sobre el particular puede consultarse el libro de mi autoría. pp. pues en determinadas situaciones podía incluso ser útil a los intereses de la empresa. en el modo de vida y organización social y en la cultura. publicado en: Globalización económica e identidad de género. las organizaciones sindicales vieron disminuir la cantidad de afiliados en forma considerable. sino que abarca a los 170 La categoría “modo de producción” va mucho más allá de una estructura económica. 172 El rediseño estratégico del aparato productivo en cada país y a nivel global. del salario como realizador de las mercancías. los sindicalizados apenas se acercan a los 3 millones. e incluso de un país al otro. Ediciones Pasado y Presente XXI-UNESCO. en primer lugar. impactando de múltiples formas sentidos a la vida familiar y social. 95 .transformaciones profundas en el sistema productivo. Genero y Pobreza. chantaje patronal. la lucha por conservar el empleo hace renacer con fuerza el individualismo. prácticamente. modificaron de raíz el poder –económico. las organizaciones sindicales. a su fragmentación al interior de una misma rama productiva. Vía desocupación. Ginebra. las que. con reflexiones sobre la base de estudios realizados en barrios dominicanos. junto a la innovación tecnológica y a las nuevas formas de organización del trabajo. a la vez que se va imponiendo en detrimento de la defensa de los derechos de los trabajadores y de las luchas por nuevas conquistas. consecuentemente. La reducción del aparato productivo hasta su virtual desintegración. 107-123. social y políticode la clase obrera. y a la coexistencia de distintos modos de producción en una misma sociedad. Y el texto: “Mujeres piqueteras: el caso de Argentina”. ausencia de convenios colectivos. por ejemplo. debido a la reducción cuantitativa de la clase obrera. UNESCO –IUED-DDC. 173 En Argentina. y aplicación del subempleo y empleo “en negro”. desaparecen de los escenarios de las luchas sociales.171 Las organizaciones sociales reivindicativas resultan impactadas directamente por esta situación. implica una creciente desocupación. Marx señala la conformación sistémica de un determinado “modo de vida” (totalidad social integrada). 2002. Santo Domingo. por ejemplo. implicó la pérdida de interés económico del mercado interno y. donde la carrera por la sobrevivencia quiebra los roles tradicionales adjudicados culturalmente (por el poder) al ser hombre y al ser mujer. dejó de ser un método de lucha incuestionable. que se expresa en la destrucción del sentido mismo de sociedad y de Nación. la capacidad de transportación rápida de producciones de una región a otra en un mismo país. Parar la producción mediante huelgas. en el seno familiar. Con la atomización explosiva y centrífuga de las sociedades se inicia una época de crisis social generalizada y creciente que se instala con fuerza. que no se limita a los trabajadores con contrato laboral y derechos protegidos.172 La condición defensiva penetró tanto en el movimiento obrero. en primer lugar.

integrante del Equipo Económico del MAS. la clase existe hoy diversificada en distintas categorías y estratos. De ahí que no resulte extraño escuchar entre ellos. La Argentina de los piquetes. Su identidad fragmentada reclama también ser reconstruida sobre bases –nuevas. 96 . a los subcontratados. 176 Manuel Morales. 2003. quienes nos representan y quienes no.” 175 Desempleo no estructural. desde donde se replantean su resistencia y sus luchas. que – reivindicándose como trabajadores. trabajadores sin empleo. organización y propuesta de transformación de la sociedad. o ellos o sus hijos. Documentos desde abajo. despedidos de las minas.16. Colombia. mediante la afiliación directa y plena de todos y cada uno de los trabajadores. considerados -en tal sentido por nuevas organizaciones sindicales.. Rauber. y sella esto en sus bases fundacionales y en sus estatutos. en sus modos de organización. p. desempeñan la mayor parte de su vida en los territorios de sus barrios (viejos o nuevos). y –sobre esta base-. por ejemplo. su identidad como trabajadores.hacen del territorio donde viven su nuevo ámbito de resistencia. Entrevista realizada por mí en 2003.que den cuenta de su situación actual. su ser. su Secretario General: “No será la patronal la que decida quienes son trabajadores y quienes no.176 Los movimientos barriales populares de las zonas urbanas tienen entre sus mayores referentes fundacionales o activos a hombres y mujeres con experiencia de lucha y organización sindical correspondiente a su “época de trabajadores” con empleo. Inédita. ese es nuestro derecho y debemos ejercerlo. lo han atrofiado. destruyendo lo que –según esa lógica se consideraba “población obrera sobrante”. que vivieron la represión en las minas.177 La defensiva ante la impronta de la lucha por la vida se combina necesariamente con la cada vez más necesaria ofensiva dirigida a transformar desde la raíz su situación de exclusión o quedar entrampados en ella. Como señala Víctor De Gennaro. que llevaban mucho adentro. Isabel. lucha. a los trabajadores que tienen empleo y a los que no lo tienen. que reconoce por igual como trabajadores. a los trabajadores por cuenta propia expulsados del sistema productivo. ahora desplazada y desocupada. en número considerable. porque no se corresponde con deficiencias estructurales. o en zonas rurales y semi-rurales adonde han emigrado. y a los desocupados por esta situación. segmentos importantes de la clase. sino con modificaciones externas al desarrollo productivo que –sin responder a la lógica propia de su desarrollo. ¿Quiénes son los cocaleros?. 177 Ver. (Los trabajadores urbanos 174 La Central de Trabajadores Argentinos se cuenta entre las primeras organizaciones sindicales –quizá por ser parte ya de una respuesta organizada de la clase a la irrupción devastadora del neoliberalismo-. En número creciente. representación y proyección. que van al Chapare. desocupados. desarticulando. desintegrando y desregulando lo que quedaba. por el contrario.175 Atomizada. según el economista argentino Claudio Lozano. semiocupados.174 como trabajadores sin empleo. las masacres. ex mineros. que hoy “la nueva fábrica está en el barrio”. Y si es heterogénea en su modo de existencia también lo será en sus problemáticas. En la realidad actual boliviana. independientemente de su condición laboral actual.trabajadores con nuevo régimen de contratación. Instrumento Político para la Soberanía de los Pueblos. a los trabajadores “en negro”. es decir.

en busca de una reforma agraria que ponga fin a los grandes latifundios improductivos y entregue esas tierras a los trabajadores sin tierra. cada uno de los actores. protagonistas de su historia. salud y educación-. lejos de aceptar el divorcio entre lo social y lo político. que supone también la lucha contra la injerencia norteamericana en la región (“Plan Dignidad”). en lucha por la vida -que significa trabajo. en la 178 Habitualmente. que implica -a la vez que el desarrollo de sus luchas y sus niveles y formas de organización-. en este sentido. por tanto. de Perú. En procesos de resistencia a las políticas de muerte. han emergido problemáticas específicas de los distintos sectores (fragmentos) sociales y ellos mismos se han constituido y han sido visualizados socialmente como actores sociales. el desarrollo de su conciencia.en lucha por un empleo estable y la refundación de una estructura productiva que lo haga posible. a los sujetos potenciales del cambio. Existe una relación estrecha entre actores y sujetos sociales: todo sujeto es un actor social. Por ello. en el desarrollo de nuevas relaciones entre sus miembros: no jerárquico-subordinantes sino horizontales. no puede llegar a ser sujeto. como actores sociales. con lo cual intervienen también nacionalmente convocando a una discusión nacional sobre la tierra. exige el respeto a las diferencias y. por el derecho al cultivo de la hoja de coca –tradición cultural de los pueblos indígenas de la zona andina-. en las Ciencias Sociales se emplea el concepto sujeto para señalar o referirse a las fuerzas sociales potencialmente interesadas en la transformación social de una sociedad dada. en tanto sujeto de la transformación del todo social. los campesinos bolivianos. todo esto. etcétera). estos se identifican y definen aquí. la profundización de la democracia sobre la base del protagonismo y participación plena de cada uno. pan. pero no todos los actores llegarán a constituirse en sujetos. afirma su indisoluble nexo constituyéndose como sujeto (y actores) sociopolítico(s). clases. sectores. en lucha por su derecho a ser – colectivamente-. presupone la articulación de los distintos actores comprometidos en ella (además de las articulaciones que tienen lugar al interior de cada sector social o movimiento). Actores sociales serían todos aquellos grupos. ya sea respecto a sus propios intereses como a apoyar las intervenciones de otros actores sociales. es decir. es decir. los campesinos sin tierra de Brasil. 178 Estos actores conforman nuevas identidades y sentidos de pertenencia en la misma medida en que -en lucha por la sobrevivencia y transformación de la realidad en que viven-. los indígenas ecuatorianos y los sectores populares urbanos. organizaciones o movimientos que intervienen en la vida social en aras de conseguir determinados objetivos propios sin que ello suponga precisamente una continuidad de su actividad como actor social. plural y múltiple. aisladamente. van desarrollando un crecimiento de conciencia y organización. Estrictamente hablando. de Guatemala. 97 . El concepto sujeto. Los actores tienden a constituirse en sujetos en la medida que inician un proceso (o se integran a otro ya existente) de reiteradas y continuas inserciones en la vida social. igual los pueblos de Chiapas. Replantea los criterios tradicionales en cuanto a su organización interna. es. más específicamente.

la concepción o el paradigma instalado en el pensamiento marxista predominante acerca del sujeto (social y político) del cambio. propuesta y conducción) en pos de conseguirlos. 180 Sujeto social-político-histórico (en el sentido de constituirse en un proceso histórico concreto). de experiencias e identidades. para ellos ya no hay partidos dirigiendo al movimiento desde afuera. para constituirse colectivamente en sujeto popular180 de la transformación de la sociedad. sociopolíticos. etc. étnicas. no solo por re-articular o proponerse re-articular el brazo político con el brazo industrial. 179 Tanta dispersión y fragmentación de identidades.medida en que van asumiéndose como protagonistas conscientes de su historia. ¿son dos sujetos o uno solo? La posibilidad de existencia de un sujeto pasa por la capacidad de los actores sociales de rearticular los fragmentos aislados. de darse las formas organizativas necesarias para actuar eficientemente (con organización. es decir. su existencia es un resultado (a la vez que condicionante) de la articulación del conjunto de los fragmentos sociales –en primer lugar a través de los actores sociopolíticos-. que el sujeto solo puede ser sociopolítico. con la crisis de las organizaciones políticas en general y de izquierda en particular. se combina con la ausencia de referentes orgánicos del movimiento. ¿quién o quiénes lo representan o referencian? ¿Cómo recomponer el sujeto fragmentado?¿Qué relación guardan los actores sociales con los partidos políticos de izquierda?. dentro de un proyecto de futuro diseñado colectivamente. o políticos. ¿se trata de un sujeto social diferenciado del sujeto político?. una vez más. entre los actores sociales y las organizaciones político-partidarias. pueda erigirse en representante del conjunto. apunta como imposible que uno solo de los actores sociales. con la ausencia o debilidad de los posibles referentes políticos de la clase. y la crisis de representación y legitimidad de sus organizaciones sindicales. el sujeto político con el sujeto histórico. en aras de conformar un todo (plural. en proceso de constitución de los actores y el pueblo en sujeto colectivo. articulado) capaz de consensuar objetivos comunes. realidades. imaginarios y aspiraciones –entre otras cuestiones-. culturales. sino porque –sobre esa base como punto de partida fundamental y central-. 98 . La pérdida de poder de la clase obrera. Ello implica articular la diversidad y multiplicidad de problemáticas (políticas. Las interrogantes colocadas serían: ¿Se puede hablar de sujeto del cambio en sociedades tan fragmentadas socialmente? ¿Hay un sujeto o son varios?. pertenencias. Influye en ello -además de las fracturas señaladas-. poniendo de manifiesto – combinadamente-. el carácter defensivo de sus luchas. entre lo reivindicativo y lo político. sino actores sociopolíticos igualmente aptos para pensar su realidad y decidir cómo y cuándo actuar en consecuencia. una crisis profunda de representación. definición colectiva de proyecto e 179 Como característica distintiva de estos actores sociales puede destacarse el hecho de que no delegan su capacidad de análisis de su realidad y la decisión de su quehacer en organizaciones externas a la suya propia. Y todo esto pone en tela de juicio. diverso. y de plasmar todo ello en un programa políticosocial capaz de hacerlo realidad. participación. sociales.). preferencias. Supone reconocer de hecho y en los hechos. la que existe entre lo social y lo político.

a constituirse en sujetos). Cit. p. y también de las vías y caminos de acercamiento a los objetivos. unificado a través de un proceso de articulación (y re-articulación) orgánica que potencia el proceso de constitución de los actores sociopolíticos en sujeto popular. Ellos intervienen a partir de sus conocimientos y experiencias históricas en igualdad de derechos de participación. Y esto habla de respeto a las diferencias. en la medida en que sean ellos quienes identifiquen a la transformación como un proceso necesario para sus vidas y –sobre esa base. El ser sujeto indica plenitud de capacidades y facultades. 348. al contrario. Cuando se habla de sujeto popular del cambio se alude a un sujeto sociopolítico múltiple y diverso.impregna todo el tejido social. en lo que hace a su constitución. a lo clave. que sabe y dirige (manda). se redujo tanto que se dejó de lado el hecho de que la política –como actividad política. y sienten la ausencia de la que habla Hinkelammert. en la medida en que vayan construyendo las soluciones. sin tutelajes. en sus identidades. de tolerancia y de democracia entendida como pluralidad y –sobre esa baseparticipación. y los llevarán a cabo sobre la base de su voluntad y determinación de participar en el proceso. sobre la base de la articulación de diferentes actores. saber y actuar (obedeciendo). a lo realmente condicionante y decisivo de todo posible proceso de transformación: se refiera a los hombres y mujeres que viven en el pueblo -en sus diferentes micromedios. 182 Hinkelammert. expresa condensadamente las huellas de la crisis en las subjetividades de cada cual. Convergentemente con ello.se decidan a realizarla (decidiéndose a su vez –aunque no se lo propongan así. en el caso de la clase obrera. clases. y otro dependiente del primero para ser consciente.” Y esto implica participar en la definición del rumbo y el alcance de esas transformaciones.. Esto habla de su carácter doblemente heterogéneo.instrumentos orgánicos mediante. por ejemplo. Op. con su participación cuestionadora y enfrentamiento protagónico al sistema decidirán (irán decidiendo) cuáles cambios habrán de hacer. categoría que da cuenta precisamente de esa su condición plural (articulado). y por otro. el concepto sujeto hace referencia también a lo fundamental. tal como he explicado. 181 No es posible concebir que se pueda ser sujeto de un modo esquizofrénico: compuesto por un sujeto que tiene conciencia. “En esta perspectiva la liberación llega a ser la recuperación del ser humano 182 comosujeto. grupos sociales y contextos-. clases. Franz. Se desconoció la amplitud de su independencia relativa. porque esa articulación ocurre también –y se asienta. Y esto será así. etc. construyendo y acumulando poder. Y esta heterogeneidad no es un fenómeno cuantitativo y formal. de un modo en el que “lo espontáneo” es apenas una magnitud relativa. 99 . y organización colectiva capaz de conducir al conjunto a la vez que construyen el proyecto y 181 Esto es importante porque el criterio de que política es relación entre clases. sectores sociales. llamadas también a ser articuladas. por un lado. sectores.al interior de cada uno de los fragmentos.. junto al ejercicio protagónico de las mismas.

que no es posible analizar en este estudio.el todo o la nada es una abstracción.) Lo que no se entendió es que la utopía se construye día a día y que cada día hay que ganar algo para concretarla. en las organizaciones que ellos mismos irán creando para ello y en la definición de los objetivos a alcanzar. 25. anudados al propio proceso transformador que deviene. Las reflexiones sobre las experiencias de luchas sociales en Latinoamérica. partir de ella para construir el sueño. (.4 CLAVES SOCIOPOLÍTICAS 8. estable y duradera. El afán de lucha por el todo subordina el hoy de los propios luchadores no logra acumular fuerzas. es la utopía global a la que se lleva el sueño por conseguir y. participando protagónicamente en el diseño de la sociedad en la que quieren vivir. que luchan para construir y luego lucharán para profundizar su construcción y desarrollo. 184 Esto es asunto clave. 100 . No se producirá nunca transformación social alguna.. si la acumulación de fuerzas lo permite y la dinámica del proceso de transformación lo reclama para dar un salto en el proceso.. No habrá nunca un futuro diferente al presente si no empieza a construirse desde ahora. cambiarse a sí mismos transformándose a través de su participación plena. p.) hay que avanzar desde la cotidianidad.de los siete contenidos en la obra original. olvidando que el ser humano vive de la solución de su problema cotidiano. 186 Por su relación específica con el tema. (.1 UN NUEVO TIPO DE CONDUCCIÓN POLÍTICA186 7. nunca se avanza en algo concreto. que no nos frustremos como la generación del setenta y parte de los ochenta. sino en transformar la sociedad en la dirección de los intereses populares. un proceso pedagógico político colectivo. y termina engrampado en la lógica del todo o nada que –según enseña nuestra experiencia se tradujo en nada.Cit. y para que sintamos todos que vamos avanzando. consciente y crítica.. La transformación de la sociedad es un proceso objetivo-subjetivo colectivo y múltiple que no puede relegarse hasta después de la “toma del poder”. negociar y avanzar paso a paso junto con la gente. se tomó sólo este nuevo tipo de conducción política (No.se autoconstituyen 183 como sujetos.4. 7). es decir. particularmente acerca de aquellas que han construido articulaciones sociopolíticas.. sin mediar procesos de formación y reflexión colectivas impulsados por los propios actores-sujetos. por conseguir el sueño. en el proceso de transformación. lo menciono a sabiendas de que frecuentemente suele llevar a confusiones. 184 De ahí que el problema inmediato fundamental de la transformación de la sociedad no radique en tomar el poder.. en primer lugar. Como reflexiona Nicolás Guevara: “. Op. permiten identificar un conjunto de elementos que contribuyen a caracterizar algunos pilares básicos para promover el desarrollo de las relaciones sociopolíticas propuestas.] 185 Esto no niega la posibilidad o necesidad de hacerse del poder político en determinado momento de la lucha. Se desprecia la cotidianidad. en este sentido. Y eso implica confrontar.” [Construyendo poder desde abajo. 5. si no es a partir de la transformación cotidiana y radical de los hombres y las mujeres que la integran.. 183 Que no significa que se alcance espontáneamente.185 Y esto será posible si los hombres y las mujeres que la integran desean. 8.. No resulta posible en este trabajo detener la mirada analítica sobre este tema.

lo cohesiona en su interior a la vez que lo diferencia de todo lo exterior a él (en diferentes grados). ya que la definición de esos “qué” no vendrá dada de parte alguna sino que será parte y resultado de ese proceso de construcción plural articulada. que la conciencia. pero esto está también muy anudado a los aspectos anteriores. en interrelación con las otras partes autónomas e intercondicionadas por y hacia ellas. Construir una organización sociopolítica. Mujer y Política. si toda identidad alude a una diferencia respecto de otros. mejorando. Es esto lo que está en la base de la posibilidad de establecer relaciones horizontales en la articulación de los diversos actores sociopolíticos. teniendo a éste como lugar de pertenencia. Un segundo problema es llegar a definir en torno a qué objetivos se logrará esa articulación. es donde se van perfilando las identidades de los diversos actores. 101 . O sea. Identidad alude a lo que define a un colectivo humano como tal colectivo y no otro. diferenciada e interdependiente. 34.Las prácticas específicas y las posibilidades concretas de avanzar y construir colectivamente la dirección políticosocial de los procesos de transformación en cada lugar. mediante la relación con los otros. 187 “En esta relación conflictiva. es decir. 1988. es la base para ella. al igual que la 187 organización. esto es. p. indica la presencia de cualidades diferenciadoras en cada una de las partes autónomas a la vez que da cuenta del sentido de pertenencia de éstas al todo del que se señala su condición de autónoma. que el propio actor-sujeto. el reconocimiento y respeto de las identidades no es otra cosa que el reconocimiento y respeto de esas diferencias. Ana. Editorial DEI. El concepto autonomía. implica promover la autonomía también en su interior. Y la identidad. sociopolíticos o políticos. irán enriqueciendo. profundizando. A diferencia de la noción de independencia. implica directamente el reconocimiento de su identidad. en su relación con las fuerzas del campo de la dominación. se construye en la lucha. en las luchas. El respeto a la autonomía de los actores sociales. sindical o barrial autónoma en su relación con otras similares. (Esto implica) que las identidades se van construyendo en relación con otras. es decir. la de autonomía supone la necesidad de la articulación. a lo que lo unifica. ellas no existen a priori y la lucha es „sobre la formación misma de los sujetos. modificando o ampliando estos elementos iniciales acorde con las condiciones particulares concretas de cada lugar. que. San José. lo que supone la participación democrática y plena de sus miembros en la toma de decisiones y en la ejecución de las mismas. --Respetar la autonomía de cada uno de los actores sociopolíticos. dentro del mismo campo popular y. --Reconocer la identidad de cada actor social. lucha por determinar-articular los límites sociales‟” Sojo.

asambleas. lo que es totalmente diferente a montar un programa de lucha entre cinco. ese programa nunca será asumido realmente por la población. lentitud. ni con otros grupos populares. La dificultad de COPADEBA para coordinar con las organizaciones de izquierda partidaria es por eso. Aunque en este momento. la conformación de los sociopolítico colectivo. en cierto modo. En este sentido.. No montamos nunca un programa de lucha desde arriba.”188 --Superar los prejuicios presentes en una y otra parte. superar prejuicios o criterios arraigados por antiguas prácticas. . Cit. Nicolás. El respeto a la identidad y autonomía de cada cuál –base para el desarrollo de relaciones horizontales entre los diversos actores sociopolíticos-. sin recetas preconcebidas. y aquellas asentadas en barrios populares. 188 Guevara. jornadas de trabajo. ni en la coordinación de COPADEBA. “Los procesos democráticos de participación implican. 41. reflexión. Las nuevas relaciones entre los actores sociales y políticos. Estas funcionan a partir de lo cotidiano en un ámbito territorial definido. tienen muy presente que. irá cuajando en la propia práctica de construcción. tomado de: Construyendo poder desde abajo. 102 . Siempre nos planteamos partir de las necesidades de la gente y tratamos de incorporar cada vez a más personas a este proceso. porque vamos a un ritmo lento.--Promover y desarrollar relaciones horizontales entre los diversos actores sociopolíticos. el desarrollo de relaciones horizontales sea mayoritariamente un propósito. porque hay que montar la lucha desde la base y esto requiere de encuentros. seis o diez dirigentes en una mesa de trabajo. implica una relación biunívoca que no siempre se logra. Porque luego los mismos dirigentes tenemos que ejecutar ese programa y la gente nos va a mirar desde la acera de su casa. Por más claridad teórica y política que tengamos. es un requisito primero. La superación del anterior esquema jerarquizado subordinante y vertical de organización y concepción de la dirección del sujeto transformador es un elemento clave a tener en cuenta en el debate en torno a la conformación del sujeto popular. precisamente porque se asienta en el reconocimiento de la autonomía e identidad de cada uno de los actores sociopolíticos y en el de la horizontalidad de sus relaciones. --Articular los distintos espacios de luchas respetando las decisiones de cada sector y también sus ritmos. p. es importante persistir en su construcción asumiéndolas como basamento que contribuirá a la constitución del sujeto popular del cambio en cada país. Op. Y eso no es lo que nosotros queremos. Esto es particularmente notorio para las organizaciones sociales campesinas. tanto por parte de los partidos de izquierda como de las organizaciones sociopolíticas populares.

Es un profundo llamado a la creatividad e imaginación. en cada uno de nosotros y nosotras♦ 103 . Esto supone un replanteo conceptual y metodológico acerca de la política. El reto es comenzar a hacerlo realidad presente desde ahora. a un replanteo de la concepción con la que se ha llevado y se lleva adelante ese trabajo y esa relación. a una reflexión profunda sobre las prácticas. y acerca de cómo hacer política de un modo y con un contenido que se corresponde con las experiencias acumuladas y las exigencias actuales de las luchas y la situación histórico concreta que vivimos. sea el de contribuir -sobre la base de las enseñanzas actuales y las que vayan surgiendo de las experiencias concretas de resistencia y lucha de los distintos actores sociopolíticos latinoamericanos-. a la vez –sobre esa base-. día a día. en nuestras familias. a una revisión crítica y autocrítica del modo en que se ha trabajado durante muchos años en uno y otro sector y en las relaciones entre ambos y. y de soñar de los pueblos. Otro mundo será posible si somos capaces de anticiparlo creadoramente en nuestras mentes y hacerlo realidad colectivamente con nuestras prácticas. en nuestras organizaciones. potenciando la capacidad de aferrarse a la vida. y sus protagonistas.De ahí que el objetivo fundamental de estos planteamientos –lejos de pretender presentar un conjunto acabado de pasos que habría que dar para resolver el actual y antiguo y radical divorcio entre los partidos de izquierda y las organizaciones y movimientos sociales-. de amar. lo político.

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