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facultades del poder ejecutivo en materia econmica.

uno de los fenmenos mas importantes de la sociedad mexicana en el siglo xx a


raz de la revolucin de 1910, es la notable expansin econmica del estado. De
hecho el crecimiento se ha dejado sentir en todos los rdenes de la vida social,
pero en el dominio econmico el desenvolvimiento de la accin estatal es ms
notorio.
atreves del poder ejecutivo el estado mexicano interviene en la economa
nacional.
en la actual escenario internacional los pases redefinir el papel del estado en la
promocin y regulacin de la actividad econmica, toda vez los mecanismos
tradicionales de la intervencin estatal han dejado de ser funcionales, debiendo
disminuir, en consecuencia, la intervencin estatal.
En este sentido las atribuciones o facultades del poder ejecutivo federal, deben de
estar acorde con las exigencias que impone la creciente actividad de integracin
mundial. y en el mbito jurdico deben de estar fundamentadas en la constitucin.
como es el caso del artculo 89 constitucional que habla de Las facultades y
obligaciones del Presidente, exponen las facultades del ejecutivo en materia
econmica como es:
" I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unin,
proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia."
"X. Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, as como terminar,
denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular
declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometindolos a la aprobacin del
Senado. En la conduccin de tal poltica, el titular del Poder Ejecutivo observar
los siguientes principios normativos: la autodeterminacin de los pueblos; la no
intervencin; la solucin pacfica de controversias; la proscripcin de la amenaza o
el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurdica de los
Estados; la cooperacin internacional para el desarrollo; el respeto, la proteccin y
promocin de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad
internacionales."
"XIII. Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas martimas y fronterizas,
y designar su ubicacin."
"XX.

Las dems que le confiere expresamente esta Constitucin."

como se observa, salvo en la seccin xx, que es ms un anlisis completo hacia


la constitucin, hay distintos preceptos de carcter econmico que tiene el poder
ejecutivo, pero hay otros artculos que facultan a este poder en la economa, como
los artculos que se expondrn a continuacin.
En el artculo 25, el cual estipula la planeacin, conduccin , coordinacin y
orientacin de la actividad econmica nacional, para que genere el crecimiento
econmico y el empleo:
"El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica
nacional, y llevar al cabo la regulacin y fomento de las actividades que demande
el inters general en el marco de libertades que otorga esta Constitucin".
"El Estado velar por la estabilidad de las finanzas pblicas y del sistema
financiero para coadyuvar a generar condiciones favorables para el crecimiento
econmico y el empleo. El Plan Nacional de Desarrollo y los planes estatales y
municipales debern observar dicho principio"
Despus se habla sobre las estrategias que tiene el poder ejecutivo para llevar a
cabo las estrategias en materia econmica.
"El sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas
que se sealan en el artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, manteniendo
siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos y
empresas productivas del Estado que en su caso se establezcan".
En el Artculo 26 se toma las obligaciones del estado en la planeacin de
desarrollo nacional y programas de desarrollo, como se muestra posteriormente:
"A. El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad
al crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin poltica,
social y cultural de la nacin".
"Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucin determinarn los
objetivos de la planeacin. La planeacin ser democrtica y deliberativa.
Mediante los mecanismos de participacin que establezca la ley, recoger las
aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los
programas de desarrollo. Habr un plan nacional de desarrollo al que se sujetarn
obligatoriamente los programas de la Administracin Pblica Federal".
Aqu se hace mencin que los proyectos que se implementen deben de ser en
favor poltico, social y cultural de la nacin , ya que el principal motivo por el cual

se deberan de hacer este tipo de proyectos debera de ser el velar por los
intereses del pueblo mexicano.
En el artculo 27 se seala las modalidades y, caractersticas y restricciones del
derecho de propiedad, como lo muestra el siguiente ejemplo:
"La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del
territorio nacional".
En este articulo se muestra principalmente la facultad de la expropiacin que
puede realizar el ejecutivo en determinadas reas estratgicas, adems que no las
expropia solo porque el ejecutivo lo demande, tiene que indemnizar al propietario
de esta, como se puede apreciar en la carta magna:
"Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin"
En el artculo 28 se hace referencia hacia los monopolios, estancos y extensiones
de impuestos, adems de otras figuras que sealan dicho artculo, que adems
encuentra sus fundamentos en las leyes reglamentarias de este articulo, pero
principalmente es la ley federal de competencia econmica.
En el Artculo 31 que habla sobre las obligaciones de los mexicanos, podemos
apreciar, especficamente en la seccin IV la parte en la que habla sobre la
materia econmica.
"IV.
Contribuir para los gastos pblicos, as de la Federacin, como del Distrito
Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y
equitativa que dispongan las leyes".
Aqu se muestra que el ejecutivo tiene el derecho a ejercer acciones para cobrar
el impuesto de una manera equitativa y que disponga de las leyes.
En el articulo 131 expone que el congreso podr dar facultades al poder ejecutivo
para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportacin, as
como prohibir las importaciones, exportaciones y el trnsito de productos, cuando
lo considere urgente, como se puede apreciar en el prrafo siguiente:
Es facultad privativa de la Federacin gravar las mercancas que se importen o
exporten, o que pasen de trnsito por el territorio nacional, as como reglamentar
en todo tiempo y an prohibir, por motivos de seguridad o de polica, la circulacin
en el interior de la Repblica de toda clase de efectos, cualquiera que sea su
procedencia; pero sin que la misma Federacin pueda establecer, ni dictar, en el

Distrito Federal, los impuestos y leyes que expresan las fracciones VI y VII del
artculo 117".
"El Ejecutivo podr ser facultado por el Congreso de la Unin para aumentar,
disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportacin e importacin,
expedidas por el propio Congreso, y para crear otras; as como para restringir y
para prohibir las importaciones, las exportaciones y el trnsito de productos,
artculos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular el comercio exterior,
la economa del pas, la estabilidad de la produccin nacional, o de realizar
cualquiera otro propsito, en beneficio del pas. El propio Ejecutivo al enviar al
Congreso el Presupuesto Fiscal de cada ao, someter a su aprobacin el uso
que hubiese hecho de la facultad concedida."
En conclusin, el poder ejecutivo tiene facultades para intervenir en la economa,
tanto interior como exterior del pas, sin embargo estos poderes no son ilimitados,
ya que estn reglamentados por la constitucin y las otras leyes de materia
econmica que dispone. Adems que estos poderes investidos deben de ser
usados en casos especficos en las que corra peligro la estabilidad del pueblo
mexicano.