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I. INTRODUCCIÓN 1
2. Aspectos Legales: 5
3. Aspectos Cognitivos: 9
III. COLUSIONES 10
IV. REFERENCIAS 12
I. Introducción:
A partir del año 1999, Venezuela ha logrado definir una política tecnológica y
articularla dentro de un ámbito político, legal e institucional conformado, entre
otros, por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), los
Planes de Desarrollo Económico y Social 2001-2007 y 2007-2014, la Ley de
Ciencia, Tecnología e Innovación (2001 y 2005), el Plan Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación 2005-2030, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación (2001), el Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación (2006), la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2002), la creación
del Ministerio de Ciencia y Tecnología hoy Ministerio del Poder Popular para
Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias, la creación de una Comisión
Presidencial para Instrumentar los Mecanismos de Inserción y Seguimiento de la
Transferencia Tecnológica, Asistencia Técnica y el uso de Marcas y Patentes en
los Contratos vigentes y por suscribirse entre el Sector Público o Privado
Nacional con el Sector Público o Privado Extranjero (2006) y la creación de la
Comisión Presidencial, con carácter permanente, para la Apropiación Social del
Conocimiento (2008). Todos estos elementos de Política exhiben un denominador
común, a saber: La concepción integral de lo que constituyen las acciones de
Seguridad vinculadas de manera estrecha a la noción de desarrollo sustentable y
a la participación corresponsable entre el Estado y la Sociedad, que se ejerce en
los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar,
donde el conocimiento, la ciencia y la tecnología constituyen recursos
estratégicos para lograr el desarrollo sustentable, productivo y sostenible de las
generaciones de venezolanos presentes y futuras.
De allí que, el presente documento tiene por objetivo describir los instrumentos
que rigen la Política Pública de la República Bolivariana de Venezuela en materia
de Ciencia, Tecnología e Innovación, con énfasis en aquellos aspectos dirigidos a
convertir los procesos de importación de tecnología en procesos de transferencia
tecnológica, con el propósito de desarrollar capacidades tecnológicas endógenas,
fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, y promover
de manera progresiva y sostenida el desarrollo económico, industrial y social del
2. Aspectos Legales:
De acuerdo con lo hasta ahora expuesto, puede observarse que, coherente con
estos artículos, el instrumento rector de las Políticas Públicas en Venezuela y de
la acción del Gobierno, vale decir de la Constitución, dentro del rol que se le
plantea a la ciencia y la tecnología para coadyuvar con un verdadero desarrollo,
es prioritizada la transferencia de tecnología así como la generación y uso del
conocimiento en un marco de sustentabilidad ambiental, con la finalidad de
resolver problemas propios, desde lo endógeno, que tienen sentido público y
prioritario para el desarrollo soberano de la Nación, lo cual queda sustentado en
la normativa legal que se describe a continuación.
Tal como puede observarse del contenido de estos conceptos, ambos hacen
referencia a la transmisión, generación y aplicación del conocimiento para
gestionarlo de manera tal, que su uso permita el desarrollo de capacidades
tecnológicas endógenas para la puesta en marcha de actividades de
2.4. Decretos:
Por otra parte, a través del Decreto N° 4.994 de fecha 17/11/2006, publicado en
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.567 de fecha
20/11/2006, se autoriza la creación de una Comisión Presidencial para que
instrumente los mecanismos de inserción y seguimiento de la transferencia de la
transferencia tecnológica [itálicas añadidas], asistencia técnica, uso de
marcas y patentes, en los contratos vigentes y por suscribirse entre el sector
público o privado nacional con el sector público o privado extranjero, registrados
ante la Superintendencia de Inversiones Extranjeras y el Ministerio del Poder
Popular para Energía y Petróleo (Art. 1). A los efectos del presente documento,
resulta importante señalar el concepto de transferencia tecnológica que
ofrece este Decreto, a saber: “El suministro, desde el exterior, de un
conjunto de conocimientos técnicos no existentes en el país receptor
[itálicas añadidas], indispensables para realizar las operaciones
necesarias que conlleven a la transformación de insumos en productos, el
uso de los mismos o la prestación de servicios” (Art. 4).
3. Aspectos Cognitivos:
III. Conclusiones:
Ministerio del Poder Popular para Ciencia y Tecnología (2005). Plan Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030. Caracas-Venezuela.