MODELO APELACIN RES.

GOBERNADOR
OTORGANDO GARANTIAS
EXPEDIENTE N 542-2014
APELA RESOLUCIN DE GOBERNACIN. N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC.
AL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE PISCO.
JUAN CARLOS MAYUR MARQUEZADO, con D.N.I. N 22261938 y domicilio en
urbanizacin San Isidro manzana M, lote 16, Pisco Pueblo, dice:
Que, habiendo sido notificado el 22 de Mayo de 2014, con la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC, del 16 de mayo de 2014, que
declar estimar la solicitud de Garantas Personales por el seor JESS WALTER
OLIVARES MARCOS, contra el seor JUAN CARLOS MAYURI MARQUEZADO, al
amparo del artculo 209 de la Ley N 27444 del Procedimiento Administrativo
General, presento recurso de APELACIN, por violacin de la tutela procesal
efectiva y del debido proceso, a efectos que el superior, con mejor criterio, la
revoque, por los siguientes fundamentos:
1.- ERRORES DE HECHO DE LA RESOLUCIN DE GOBERNACIN 109-2014IN-ONAGI/ICA-PISC:
1.1 Se HA VIOLADO EL DEBIDO PROCESO, por no haberse motivado la
Resolucin, limitndose a exponer: Que de lo actuado se evidencia la existencia de
elementos objetivos y pruebas idneas, que determinan que la parte denunciante
est siendo pasible de amenazas, agravios y otros, contra su persona, situacin que
determina existir sustento en la peticin de Garantas Personales, omitiendo que el
acto administrativo tiene que ser motivado, conforme a los requisitos de validez
de los actos administrativos que contiene el artculo 3 de la ley N 27444, del
Procedimiento Administrativo General, en adelante LPAG.
1.2 En efecto, la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC, se
ha expedido violando la citacin para la audiencia de gobernacin, por lo
que definitivamente la resolucin expedida es de favor, violando someter la
solicitud de garantas a modo, plazo y condicin.
1.3 Al no haberse realizado la audiencia de gobernacin, se ha causado la
nulidad de pleno derecho del acto administrativo, por imperio del numeral 182.3,
de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: La omisin de realizacin de la audiencia
pblica acarrea la nulidad del acto administrativo final que se dicte. Por lo que la
Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC. Deviene nula por
omisin de la audiencia de gobernacin.
1.4 Asimismo, la motivacin deficiente, acarrea la nulidad de la Resolucin de
Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC., por haberse violado el debido
proceso y vulnerar el numeral 184.4 de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: La
autoridad instructora debe explicitar, en los fundamentos de su decisin, de
qu manera ha tomado en cuenta las opiniones de la ciudadana y, en su
caso, las razones para su desestimacin. Y al no haberse tomado en cuenta
la opinin del perjudicado con la Estimacin de garantas, se caus la violacin de
la citada Resolucin de Gobernacin.
1.5 La deficiente motivacin de la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-INONAGI/ICA-PISC., ha violado el numeral 187.1 de la Ley N 27444 LPAG, que
dispone: La resolucin que pone fin al procedimiento cumplir los requisitos del
acto administrativo sealados en el Captulo Primero del Ttulo Primero de la
presente Ley. Y como es evidente que no se ha explicitado las razones para
estimar la solicitud de garantas, se ha incurrido en vicio de nulidad
insalvable de la citada Resolucin.

1.6 Es as que el gobernador ha violado el Principio del debido procedimiento,

que contiene el artculo IV, numeral 1.2 del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444
LPAG, viciando de nulidad absoluta la Resolucin de Gobernacin N 109-2014IN-ONAGI/ICA-PISC.
1.7 Adems el gobernador ha violado el Principio de verdad material que contiene
el artculo IV, numeral 1.11 del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 LPAG. Y al no
existir la evidencia de que el gobernador ha verificado plenamente los
hechos que sirven de motivo a su decisin, negndose a realizar la
audiencia de gobernacin para una adecuada actuacin de los medios
probatorios necesarios para sustentar su Resolucin, ha viciado de
nulidad absoluta la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICAPISC., constando que la gobernacin ha violado mi derecho a la tutela procesal
efectiva, OMITIENDO verificar si en realidad el solicitante de las garantas es el
causante y no la vctima, como hubiera podido determinarse si se hubiera actuado
con imparcialidad y con respeto a la ley del procedimiento administrativo general.
2.- ERRORES DE DERECHO QUE CONTIENE LA RESOLUCIN DE
GOBERNACIN N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC.:
2.1 Se ha violado el numeral 2 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que
dispone como requisito de validez de los actos administrativos que stos deben
ajustar su contenido a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico, debiendo ser lcito,
preciso, posible fsica y jurdicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la
motivacin. Lo que no aparece en la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-INONAGI/ICA-PISC., lo que la vicia de nulidad de pleno derecho.
2.2 Se ha violado el numeral 3 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que
dispone como requisito de validez de los actos administrativos que stos tienen que
adecuarse a las finalidades de inters pblico, sin que pueda habilitrsele a
perseguir mediante el acto, aun encubiertamente, alguna finalidad sea personal de
la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad pblica distinta a la
prevista en la ley. Por lo que al no ajustarse a esta normatividad, se ha viciado de
nulidad la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC..
2.3 Se ha violado el numeral 4 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que
dispone como requisito de validez de los actos administrativos que stos deben
estar debidamente motivados en proporcin al contenido y conforme al
ordenamiento jurdico. Y como la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-INONAGI/ICA-PISC., est deplorablemente motivada, se ha viciado de nulidad
aboluta.
2.4 Se ha violado el numeral 5 del artculo 3 de la Ley N 27444 LPAG- que
dispone como requisito de validez de los actos administrativos que antes de su
emisin, el acto debe ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento
administrativo previsto para su generacin. Lo que al no haber sido acatado en la
Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC. Se ha viciado de
nulidad de pleno derecho.
2.5 Se ha violado el artculo 6 de la Ley N 27444 LPAG, que dispone: 6.1 La
motivacin deber ser expresa, mediante una relacin concreta y directa de
los hechos probados relevantes del caso especfico, y la exposicin de
las razones jurdicas y normativas que con referencia directa a los
anteriores justifican el acto adoptado. Lo cual, al haber sido ignorado por el
Gobernador, acarrea la nulidad de pleno derecho de la Resolucin de Gobernacin
N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC.
2.6 Consecuentemente, por imperio del artculo 10 numeral 2 de la Ley N 27444
LPAG- la Resolucin de Gobernacin N 109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC. es nula
de pleno derecho.
3.- AGRAVIOS QUE PRODUCE LA RESOLUCIN IMPUGNADA.

Se ha violado el debido proceso, por ignorancia de la ley y expresamente, por

violacin de lo que dispone el rubro VI Disposiciones Generales, literal D) numeral
2 literal a) de la Directiva N 003-2011-IN-1501, aprobada por R.D N 2491--2011IN.-1501, habindose expedido resolucin vulnerando las normas expresas que
determinan la forma como se debe llevar adelante el procedimiento para estimar
una solicitud de garantas, de lo que fluye que la Resolucin de Gobernacin N
109-2014-IN-ONAGI/ICA-PISC., se ha otorgado de favor.
POR LO EXPUESTO:
A la Gobernacin pido concederme el recurso de apelacin.
Pisco, 4 de Junio de 2014.