Está en la página 1de 27

Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091.

Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021


Segundo Año

Principales Hechos de la Historia Argentina entre 1810 y 1880.


Apuntes y Cuestionario de Análisis.
Índice

Unidad I: “Crisis del orden colonial. Guerras de la independencia”


1. Las Revoluciones de Independencia.
La gestación de los movimientos revolucionarios. Crisis de la monarquía española. El proceso político español
1808 –1810. Las revoluciones hispanoamericanas y las guerras de Independencia.

Unidad II: “Cambios en la estructura política, económica y social latinoamericana en la primera


mitad del siglo XIX”
1. Las consecuencias de las guerras de independencia: transformaciones de la estructura social y
económica. La Revolución de Mayo: antecedentes y causas. Los primeros gobiernos patrios (1810-1820). La
Asamblea del año XIII. El Directorio y el Congreso de Tucumán. Crisis en las economías regionales.
2. El Río de la Plata después de la Independencia: Las Autonomías provinciales (1820-1826). La batalla de
Cepeda y sus consecuencias. Los caudillos. Los pactos interprovinciales. El gobierno de Buenos Aires y las
reformas rivadavianas. La expansión ganadera. El Congreso de 1824. El proyecto unitario: presidencia de
Rivadavia, Constitución de 1826 y guerra con Brasil. Las guerras civiles argentinas: unitarios y federales
(1828-1835). Primer gobierno de Rosas. El Pacto Federal.
3. El proyecto de la Confederación Argentina en tiempos de Rosas: Segundo gobierno de Rosas: el régimen
rosista y los conflictos internos e internacionales. La Generación del 37. La economía en tiempos de Rosas.

Unidad III: “Organización de la Argentina moderna. Historia de contrastes”


1. Organización del Estado argentino moderno.
Fin del Rosismo. La Organización Nacional: el Acuerdo de San Nicolás, la Constitución de 1853 y presidencia
de Urquiza. Buenos Aires y la Confederación. La batalla de Pavón y sus consecuencias. Las presidencias
históricas: Mitre, Sarmiento y Avellaneda. Capitalización de Buenos Aires e integración del territorio.
2. Consolidación de los sectores dominantes terratenientes.
La generación del 80. Presidencia de Roca. Crisis del régimen conservador.

LAS REVOLUCIONES HISPANOAMERICANAS


El descontento social americano. Las reformas borbónicas tenían el objetivo de fortalecer y acentuar los controles del
Estado monárquico sobre sus colonias americanas. El mayor costo de esta nueva política recayó sobre los sectores
más vulnerables, es decir, los grupos indígenas y las “castas”, que se vieron explotados por la codicia de los blancos o
perjudicados por las decisiones del gobierno español.
Una de las consecuencias del centralismo borbónico y de su política exterior fue la expulsión de los religiosos de la
Compañía de Jesús. Entre las razones que pesaron sobre esta decisión se alzó la “Guerra Guaranítica” de 1754 que
enfrentó a los indios guaraníes de las misiones jesuíticas con las tropas hispano-portuguesas que intentaban hacer
cumplir el Tratado de Madrid o de Permuta de 1750, por el que España cedía a Portugal los siete pueblos misioneros
al este del río Uruguay a cambio de la Colonia del Sacramento en la Banda Oriental. Los guaraníes de las Misiones se
decidieron a resistir, pero fueron derrotados. En 1761 Carlos III de España anuló el tratado de Madrid y acusó a los
jesuitas de sublevar a los indios misioneros. En 1767 firmó la orden de expulsarlos de España y sus colonias.
Los descontentos populares ante las políticas borbónicas desataron también las rebeliones indígenas del Perú: desde
la conquista española los indígenas procuraron sustraerse de la dominación europea, ya sea escapando hacia regiones
inhóspitas, o bien organizando sublevaciones contra el sistema colonial. Durante el siglo XVIII, se produjeron varias
1
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

revueltas y alzamientos contra la opresión de los propietarios; sin embargo, en 1780, se produjo en la región andina
una rebelión general dirigida por el cacique peruano José Gabriel Condorcanqui, quien, con el nombre de Túpac
Amaru, luchó tenazmente con el objetivo de acabar con la dominación española. La rebelión se extendió por una
amplia zona y logró el apoyo de miles de indígenas y campesinos perjudicados por las reformas borbónicas, en
especial, con la suba de impuestos y el aumento del control estatal sobre el comercio y la producción minera. Muchos
criollos simpatizaron con el movimiento indígena y mestizo que desafió al sistema colonial, pero al no brindarles su
apoyo efectivo la rebelión fue finalmente derrotada tras dos años de cruentas luchas.
La gestación de los movimientos revolucionarios. La independencia hispanoamericana fue el resultado de un
extenso proceso cuyos orígenes pueden buscarse en el siglo XVII, cuando los lazos coloniales se debilitaron debido a
problemas internos que afectaban al Estado español. Durante ese tiempo, las colonias americanas desarrollaron sus
economías regionales y se fortaleció el sector social de los criollos, cuyos intereses ya entraban en contradicción con
los de la Metrópoli española. Cuando en el siglo XVIII la nueva dinastía de los Borbones intentó revertir la decadencia
estatal y reforzar el control colonial a expensas de los criollos, creció entre éstos un fuerte resentimiento que, tiempo
después, derivaría en aspiraciones de emancipación. Entre las razones que explican el estallido de los movimientos
revolucionarios americanos podemos destacar las postergaciones políticas y sociales que sufrían los criollos, por
cuanto los cargos importantes de la administración colonial y del comercio eran acaparados por los peninsulares; la
existencia del monopolio comercial español, que desalentaba las industrias locales y prohibía el libre comercio con
los extranjeros, sobre todo con los británicos quienes, a partir de la Revolución Industrial producían manufacturas de
calidad mucho más baratas que las españolas y ofrecían un buen mercado para los productos locales; la difusión de
las ideas de libertad política, igualdad social y soberanía popular de la Ilustración, materializadas en el ejemplo de la
independencia de las colonias inglesas de Norteamérica de 1776 y la Revolución Francesa de 1789; finalmente, la
situación política europea que, alterada por la guerra entre Napoleón Bonaparte e Inglaterra que impedía a España
ejercer la dominación efectiva sobre su imperio en América, brindó a los criollos la oportunidad de concretar sus
aspiraciones revolucionarias.
España y su relación con Francia y Gran Bretaña. En 1793, durante el reinado del Borbón Carlos IV, España, aliada con
Gran Bretaña, entró en guerra con la Francia revolucionaria tras la deposición y muerte del rey francés Luis XVI. En
julio de 1795, por el Tratado de Basilea, el monarca español abandonó la lucha y adoptó una posición neutral,
provocando la ira de los ingleses. A partir de ese momento, los británicos comenzaron a hostigar a los barcos
españoles en el Atlántico, causando, en 1804, el hundimiento de cuatro buques frente a la costa portuguesa.
Carlos IV se decidió entonces a pasarse al bando del emperador Napoleón y juntos enfrentaron a la armada inglesa en
la batalla de Trafalgar de octubre de 1805, resultando totalmente derrotada la flota franco-española. Como
consecuencia de la batalla, Gran Bretaña reafirmó su control de los mares y España quedó imposibilitada de defender
sus colonias americanas frente a un ataque exterior. Un año después de Trafalgar, Napoleón -vencedor en
Austerlitz-, impuso el bloqueo continental al comercio de Inglaterra para asfixiar su economía. El bloqueo no tuvo el
efecto esperado por cuanto Portugal, aliado de los ingleses, se negó a cumplirlo y Napoleón se decidió a invadir el
reino lusitano.
La crisis de la monarquía española. Con el permiso de Carlos IV, las tropas napoleónicas atravesaron el territorio
español e invadieron Portugal en 1807, mientras la familia real lusitana huía a Brasil. Napoleón, que no confiaba en los
Borbones, decidió extender sus conquistas ocupando también el reino de España. En mayo de 1808, mientras la
familia real española escapaba de los franceses, la población madrileña organizó el motín de Aranjuez; asustado ante
la reacción popular, Carlos IV abdicó en favor de su hijo, quien asumió el trono como Fernando VII. Enterado de los
sucesos españoles, Napoleón reunió a ambos Borbones en la ciudad francesa de Bayona, donde obligó a Fernando VII
a renunciar y a Carlos IV a cederle sus derechos reales. El emperador coronó entonces a su hermano José I Bonaparte
como rey de España e Indias en junio de 1808. Cuando se conocieron los sucesos de Bayona estalló la insurrección
general en España y se formaron juntas locales de gobierno que desconocieron a José Bonaparte y juraron fidelidad a
Fernando VII, prisionero de Napoleón. Con el propósito de unificar los esfuerzos en la guerra contra los franceses, se
constituyó en 1809 la Junta Central de Sevilla. Para dominar la situación en España, el propio emperador marchó a la
península Ibérica y en enero de 1810 completó la conquista del reino; la Junta Central se disolvió y transfirió sus
poderes a un Consejo de Regencia sin poder efectivo.
Las Revoluciones hispanoamericanas. Con la conquista napoleónica, los españoles perdieron su territorio y a su vez,
la capacidad de controlar sus colonias. La oportunidad no fue desaprovechada por los criollos y en 1810 se
2
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

produjeron en las principales ciudades americanas estallidos revolucionarios para reemplazar a las autoridades
coloniales por juntas locales de gobierno: el 19 de abril en Caracas (Venezuela); el 25 de mayo en Buenos Aires (Río
de la Plata); el 20 de julio en Bogotá (Nueva Granada); el 10 de agosto en Quito (Ecuador); el 16 de septiembre en
Dolores (México) y el 18 de septiembre en Santiago (Chile). La revolución americana dividió a la sociedad virreinal en
dos grupos antagónicos: los realistas, quienes creían que debían sostenerse a las autoridades españolas vigentes,
aunque el rey (prisionero) no pudiera ejercer su gobierno y los patriotas, que creían que la prisión del rey revertía la
soberanía en el pueblo y con ello justificaban el reemplazo de los gobernantes coloniales por Juntas revolucionarias.
Tanto realistas como patriotas recurrieron al uso de la fuerza armada para lograr sus objetivos, lo que dio origen a las
guerras de Independencia americana.
GUIA DE ESTUDIO N° 1:
1) ¿Cuáles fueron las causas de la Guerra Guaranítica y cómo se relaciona con la expulsión de
lossacerdotes jesuitas de América?
2) ¿Por qué se produjeron las rebeliones indígenas del Perú, cuál fue la más importante y qué resultados
tuvo?
3) Indicar las razones que explican el estallido de los movimientos revolucionarios americanos.
4) ¿Cómo fue la relación de España con Francia y Gran Bretaña y qué consecuencias tuvo la batalla
deTrafalgar?
5) ¿Con qué objetivo Napoleón impuso el bloqueo comercial continental y por qué no tuvo el efecto esperado?
6) ¿Qué consecuencias tuvo la invasión napoleónica a Portugal y la ocupación de España?
7) ¿Cuáles fueron los motivos para establecer Juntas de Gobierno en España y qué destino tuvo la
JuntaCentral de Sevilla?
8) ¿Por qué estallaron en el año 1810 y cuáles fueron las principales Revoluciones hispanoamericanas?
9) ¿Cuáles fueron y qué opiniones representaban los grupos antagónicos surgidos en América a partir de
1810?

ANTECEDENTES DE LA REVOLUCION DE MAYO DE 1810


Los sucesos europeos de comienzos del siglo XIX tuvieron una fuerte repercusión en las colonias americanas. En el Río
de la Plata, la crisis española desatada con la invasión napoleónica sumó un punto más al conflicto que los criollos
venían sosteniendo con las autoridades coloniales por cuestiones políticas, económicas y sociales. Muchos
comprendieron que los lazos americanos con la España de los Borbones habían cambiado y de que era necesario
replantearse la continuidad del sistema colonial vigente.
En Buenos Aires, el grupo decidido a cambiar la situación colonial, denominado patriota, se integró con individuos
provenientes de dos sectores: el de los ideólogos políticos, cuyo pensamiento estaba influido por los filósofos
franceses de la Ilustración y eran partidarios de la acción revolucionaria, como Mariano Moreno, Hipólito Vieytes,
Manuel Belgrano, Juan José Castelli, Nicolás Rodríguez Peña, Domingo French, Antonio Beruti; el otro sector era el
de los militares, miembros de familias importantes, dueños de haciendas o prósperos comerciantes como Cornelio
Saavedra, Juan Martín de Pueyrredón, Martín Rodríguez, Antonio González Balcarce, Juan José Viamonte, Miguel
de Azcuénaga.
Pero antes de que estallara la Revolución de Mayo de 1810, el Virreinato del Río de la Plata fue conmovido por otros
hechos significativos que influyeron decisivamente sobre elproceso emancipador. Entre ellos podemos señalar a las
Invasiones Inglesas de 1806 y 1807 y Los sucesos de 1809.
Las Invasiones Inglesas de 1806-1807. En 1805, Inglaterra, que estaba en guerra contra Napoleón y España, venció en
Trafalgar y se hizo dueña de los mares. Conscientes de la imposibilidad española de defender sus colonias, los ingleses
se decidieron a conquistar el Río de la Plata para abrir sus mercados, sobre todo a partir de 1806, cuando Napoleón
cerró el continente europeo al comercio inglés. La Primera Invasión Inglesa comenzó el 25de junio de 1806, cuando
1500 soldados al mando del general William Carr Beresford, desembarcaron en las costas de Quilmes y se apoderaron
de Buenos Aires dos días después. El virrey Rafael de Sobremonte retrocedió hasta Córdoba, intentando inútilmente
salvar los caudales públicos, en tanto que los pobladores se organizaron para reconquistar la ciudad. El hacendado
Juan Martín de Pueyrredón reunió una fuerza de caballería, pero los ingleses lo derrotaron en las chacras de Perdriel.
3
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

Santiago de Liniers, un oficial español nacido en Francia, organizó un ejército en Montevideo, cruzó el Río dela Plata
y con ayuda de la población civil armada, reconquistó Buenos Aires el 12 de agosto de 1806. Como se temía un
nuevo ataque británico, Liniers preparó varios regimientos de milicias criollas para reforzar a las tropas regulares de la
ciudad.
La Segunda Invasión Inglesa se produjo al año siguiente, el 28 de junio de 1807, cuando 12000 soldados británicos
comandados por el general John Whitelocke desembarcaron en Ensenada. En enero de ese año habían capturado la
fortaleza de Montevideo y ya en suelo bonaerense avanzaron en dos columnas sobre Buenos Aires. Liniers los
enfrentó en los corrales de Miserere (actual Plaza Once) pero cayó derrotado. Desde la actual Plaza Lorea, las fuerzas
inglesas avanzaron sobre la ciudad en doce columnas, pero esta vez los porteños prepararon la defensa levantando
barricadas y fosos, mientras los milicianos ocupaban las calles y azoteas de las casas. En la defensa de Buenos Aires se
destacaron el alcalde español Martín de Álzaga, organizador de la defensa urbana y el Regimiento de Patricios de
Cornelio Saavedra, la mayor fuerza de combate criolla. Los vecinos y milicianos combatieron heroicamente y el 5 de
julio las tropas inglesas debieron rendirse y abandonar el Río de la Plata.
Entre las consecuencias de las Invasiones Inglesas al Río de la Plata podemos señalar que los criollos concluyeron que
podían defenderse de una fuerza exterior sin la ayuda española y dejaron en evidencia la fragilidad de la
administración virreinal; también, que la sociedad porteña se militarizó y los criollos ocuparon las jefaturas de las
milicias, fuerzas que luego serían decisivas para los movimientos revolucionarios.
Los sucesos de 1809. Pasadas de las Invasiones Inglesas, Santiago de Liniers fue nombrado virrey interino por la
destitución de Sobremonte. El héroe de la Reconquista contaba con la simpatía de los criollos, pero los españoles
desconfiaban de él por su origen francés. Su mayor opositor era Martín de Álzaga, miembro del Cabildo y héroe de la
Defensa de Buenos Aires, quien, con un grupo de españoles planearon una conspiración para derrocarlo. El 1° de
enero se produjo la Asonada de 1809, un motín que estalló en Buenos Aires para exigir la renuncia de Liniers y su
reemplazo por una junta de gobierno; pero la acción de las milicias criollas dirigidas por Cornelio Saavedra frustró el
movimiento y sostuvo a Liniers en su cargo.
La derrota de los amotinados consolidó el poder de las milicias criollas, en cambio, sentó un grave precedente para la
causa española, al abrir el juego del juntismo (reemplazo de una autoridad constituida por una junta revolucionaria)
que luego sería retomado por los patriotas revolucionarios.
La Representación de los Hacendados y el Libre Comercio. En 1809 se produjo el reemplazo de Liniers como virrey
por Baltasar Hidalgo de Cisneros, nombrado en el cargo por la Junta Central de Sevilla. La situación de guerra en
Europa tornaba dificultoso el comercio entre la Metrópoli y el continente americano, por lo que los comerciantes
solicitaron al nuevo virrey un régimen comercial más libre. En un documento redactado por el abogado porteño
Mariano Moreno, la “Representación de los Hacendados”, se defendía el libre comercio, bajo el argumento de que el
país necesitaba importar artículos a bajo precio y vender sus productos. Aunque la medida perjudicó y enojó a los
monopolistas españoles, el Virrey, necesitado de recursos, dictó el Reglamento de Libre Comercio que abría las
puertas del Río de la Plata a los productos extranjeros, principalmente, de origen inglés.
El “carlotismo” y las revoluciones altoperuanas. En 1809, José Manuel Goyeneche, enviado de la Junta Central de
Sevilla, difundió por el Alto Perú el proyecto de coronar a la princesa Carlota Joaquina de Borbón, hermana del cautivo
rey Fernando VII, como reina de las colonias americanas, para preservar estos territorios de la conquista napoleónica.
Algunos sectores coloniales alto peruanos apoyaron la propuesta “carlotista”, pero otros, como la Audiencia y la
Universidad de Chuquisaca, se opusieron argumentando que la coronación de la infanta Carlota Joaquina –esposa
de Juan IV, regente de Portugal que residía en Brasil– entregaría el control del virreinato del Río de la Plata a los
portugueses. El 25 de mayo de 1809 estalló una Revolución en Chuquisaca que entregó el poder a la Audiencia y en
julio de ese año, otra en La Paz, donde se estableció una Junta Tuitiva, que proclamaba la independencia americana,
criolla y democrática.
Ambas revoluciones fueron aplastadas brutalmente por los virreyes Abascal de Lima y Cisneros de Buenos Aires: los
jefes rebeldes fueron ahorcados, descuartizados y sus restos expuestos públicamente. Estos lamentables sucesos
ahondaron más el enfrentamiento social y político entre criollos y españoles.

LA REVOLUCIÓN DE MAYO
Causas de la Revolución de Mayo. La invasión napoleónica a España provocó la crisis de la monarquía española,
durante la cual el rey Fernando VII fue hecho prisionero, José I Bonaparte ocupó su lugar y el pueblo español,
4
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

levantado en armas, formó Juntas para resistir a los franceses. Finalmente, la caída de la Junta Central de Sevilla ante
las fuerzas napoleónicas fue el detonante que provocó el estallido de las Revoluciones hispanoamericanas, entre las
que se incluye, indudablemente, a la Revolución de Mayo iniciada en Buenos Aires en 1810.
El contexto económico no fue ajeno al proceso emancipador americano, ya que los conflictos europeos habían
provocado la interrupción de las comunicaciones con la Metrópoli, en tanto que productores y comerciantes de las
colonias sufrían las nefastas consecuencias del monopolio español. Esta situación de crisis económica fue denunciada
por quienes, como Manuel Belgrano y Mariano Moreno promovían la incorporación de estas tierras al circuito del
libre comercio, a la vez que proyectaban desarrollar la agricultura, las industrias locales y mejorar la economía
suprimiendo la dependencia de España.
En el plano político, se intensificó la rivalidad hispano-criolla, por cuanto ciertos sectores locales ilustrados
cuestionaron la legitimidad de la autoridad peninsular en América luego de la invasión napoleónica y el cambio
dinástico en España; a la vez que los defensores del sistema colonial advertían a los gobernantes hispánicos del
peligro que representaba para el dominio español la militarización criolla surgida tras la victoria porteña en las
Invasiones Inglesas de 1806 y 1807.
Fue a partir de entonces que algunos criollos –que llamaremos patriotas– comenzaron a organizar secretamente la
oposición al régimen colonial: ellos eran Manuel Belgrano, Cornelio Saavedra, Martín Rodríguez, Juan José Paso,
Antonio Luis Beruti, Domingo French, Juan José Castelli y otros, quienes se reunían en la jabonería de Hipólito Vieytes
oen la casa de Nicolás Rodríguez Peña.
La Semana de Mayo. El 13 de mayo de 1810 se conoció en América la noticia de la rendición de Cádiz y la disolución
de la Junta Central de Sevilla. El virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros recién la hizo pública el día 18, aconsejando
tranquilidad y obediencia a las autoridades, pero los patriotas consideraron que era el momento de ejecutar los
planes revolucionarios: reemplazar al mandatario español por una junta de gobierno local. El sábado 19 de mayo los
patriotas plantearon a los funcionarios cabildantes Juan José Lezica y Julián Leiva, la necesidad de convocar a un
“Cabildo Abierto” para tratar asuntos importantes. Al día siguiente, el virrey se reunió con los jefes militares locales
para pedirles apoyo, pero ante el rechazo de Cornelio Saavedra –jefe del poderoso Regimiento de Patricios–, aceptó
finalmente la convocatoria y mandó imprimir las invitaciones para el Cabildo Abierto a reunirse el 22 de mayo.
- Cabildo Abierto del 22 de mayo de 1810. El Cabildo Abierto se reunió con la asistencia de doscientos cincuenta y
un invitados, sin contar los funcionarios, sin voz ni voto. Los ausentes –intimidados ante la presencia en la Plaza Mayor
de milicias criollas y de los “chisperos” del coronel Domingo French–, eran en su mayoría partidarios del sistema
colonial. La sesión se inició con una proclama del escribano del Cabildo, Justo Núñez, quien aconsejaba "evitar toda
innovación o mudanza, pues generalmente son peligrosas y expuestas a división". Al escribano siguió el obispo de
Buenos Aires, Benito Lué y Riega, quien sostuvo que “los españoles debían continuar mandando en América” y que
los criollos “sólo podrían llegar al poder cuando no quedara ningún español en estas tierras”. Por los patriotas habló
el abogado Juan José Castelli quien sostuvo que había llegado el fin del poder español en América por el cautiverio de
Fernando VII y a la disolución de la Junta Central de Sevilla y que tal situación otorgaba a los criollos el derecho de
ejercer su soberanía e instalar un nuevo gobierno. El fiscal Genaro Villota negó a Buenos Aires el derecho de asumir la
soberanía de todo el Virreinato, pero el abogado criollo Juan José Paso le salió al cruce sosteniendo la necesidad y
urgencia de establecer en la capital virreinal una Junta Gubernativa. Saavedra encauzó la reunión al votar por la
cesación del virrey y la entrega del mando al Cabildo hasta la formación de una Junta aclarando que: "…el
pueblo es el que confiere la autoridad o mando", siendo respaldado por los votos de Castelli, Belgrano, Paso, Mariano
Moreno y otros.
El 23 de mayo, por la mañana, los cabildantes hicieron el recuento de los sufragios que arrojó los siguientes datos: por
la destitución del virrey, 155 votos; por su continuación enel mando: 59 votos. La mayoría de los sufragios decretaban
la cesantía del virrey y la entrega del gobierno provisionalmente al Cabildo hasta constituirse una Junta, elegida por
el pueblo.
Los miembros del Cabildo nombraron una Junta provisional, que tomaría el mando “mientras se congregaban los
diputados que se han de convocar de las provincias interiores, para establecer la forma de gobierno que
corresponda” con la designación del propio ex virrey Cisneros como presidente de la Junta. El jueves 24 de mayo
se reunió el Cabildo y dio a conocer a los integrantes de la flamante Junta Gubernativa: presidente, Baltasar Hidalgo
de Cisneros, vocales, Juan Nepomuceno Solá, cura párroco de Monserrat, el comerciante José Santos Incháurregui –
ambos españoles– y los criollos JuanJosé Castelli, abogado de la Real Audiencia y Cornelio Saavedra, comandante del
5
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

Regimiento de Patricios.
Cuando se supo la noticia de que el ex virrey permanecería en el mando, la indignación cundió entre los patriotas más
exaltados quienes inmediatamente se convocaron en la Plaza Mayor y en los cuarteles de Patricios. El descontento
fue canalizado por los “chisperos” de Domingo French y Antonio Luis Beruti, que ocuparon la Plaza y comenzaron a
gritar en contra del Cabildo y de la Junta. Por su parte, los principales revolucionarios se reunieron en la casa de
Rodríguez Peña y allí decidieron que Castelli y Saavedra debían renunciar. Esa misma noche, reunidos en el Fuerte, los
vocales patriotas le hicieron saber a Cisneros que la oposición del pueblo a su permanencia en el gobierno era
mayoritaria. Luego de una breve y tensa deliberación, todos los miembros de la Junta elevaron su renuncia y
devolvieron el poder al Cabildo.
- El viernes 25 de mayo. Desde el amanecer del día 25, numerosos grupos de patriotas que se habían trasladado a la
Plaza Mayor se instalaron bajo las arquerías del Cabildo y de la Recova: para reconocerse y actuar en conjunto,
portaban cintas blancas como distintivo revolucionario. Por su parte, los cabildantes, ya reunidos, resolvieron
rechazar la renuncia de la Junta presidida por el ex virrey Cisneros. Cuando se publicó lo resuelto por el cuerpo
capitular, un grupo exaltado ingresó en la sala de reuniones y exigió a gritos la inmediata destitución de Cisneros; los
cabildantes –que pretendían desalojar a los descontentos por medio de la fuerza– decidieron consultar a los jefes
militares, pero como la mayoría de estos estaban con los manifestantes, resolvieron, al fin, aceptar la disolución de la
Junta.
Entusiasmados ante lo que consideraban una gran victoria sobre los partidarios del virrey, los patriotas que ocupaban
la Plaza Mayor enviaron al Cabildo una delegación, encabezada por Antonio Luis Beruti, que dio a conocer la lista de
los ciudadanos que debían integrar la nueva Junta Gubernativa; recomendaban además, que una vez establecido el
nuevo gobierno, sea despachada a las ciudades del Interior del virreinato una expedición de 500 hombres para
garantizar su protección y la libre elección de representantes.
Sin medios suficientes para resistir en la ciudad, los cabildantes no tuvieron otro camino más que acatar la voluntad
de los patriotas y reconocer (de mala gana) a la autoridad surgida de la Revolución de Mayo de 1810.

GUIA DE ESTUDIO N° 2:
1) ¿Cómo se produjo la crisis de la monarquía española y cuál fue el detonante de las revoluciones
hispanoamericanas?
2) ¿De qué forma el contexto económico influyó en la Revolución de Mayo?
3) ¿Cómo se expresó en el plano político la rivalidad hispano-criolla?
4) ¿Quiénes integraron el grupo patriota original y dónde se reunían?
5) ¿Qué hicieron el virrey Cisneros y los patriotas tras conocerse la noticia de larendición de Cádiz y la
disolución de la Junta Central?
6) ¿Qué tipos de opiniones se expusieron en el Cabildo Abierto del 22 de mayo?
7) ¿Cómo se resolvió la situación del virrey y qué hizo el Cabildo de Buenos Aires?
8) ¿Cómo reaccionaron los patriotas frente a la formación de la Junta del 24 demayo?
9) ¿Qué decisión tomaron los miembros del Cabildo el 25 de mayo de 1810?
10) ¿Qué planteamientos hizo la delegación encabezada por Beruti ante el Cabildo?

LOS PRIMEROS GOBIERNOS PATRIOS (1810-1820)


Tras la deposición del virrey Cisneros, el 25 de Mayo de 1810 se integró una nueva Junta de Gobierno (llamada
Primera Junta) en Buenos Aires formada por Cornelio Saavedra como presidente; Mariano Moreno y Juan José Paso,
secretarios; Manuel Belgrano, Juan José Castelli, Manuel Alberti, Domingo Matheu, Juan Larrea y Miguel de
Azcuénaga, como vocales. La nueva Junta juró fidelidad al rey español Fernando VII (quien estaba prisionero del
emperador francés Napoleón) y no al Consejo de Regencia de España y mucho menos al rey intruso José I Bonaparte.
Desde la instalación de la Junta, cesó de hecho la dominación española en el Río de la Plata.
Entre los actos del nuevo gobierno figuraron, en primer lugar, comunicar a los Cabildos de las distintas ciudades la
formación de la Junta Gubernativa y solicitar a éstos el envío de diputados elegidos por el pueblo para incorporarse a
la misma; en segundo lugar, se organizó una expedición militar de 500 hombres al interior del Virreinato para
6
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

asegurar la libertad de los pueblos.


Al poco tiempo de iniciar su acción de gobierno, en la Junta se pusieron de manifiesto dos concepciones sobre la
forma de encarar la Revolución: una, representada por Mariano Moreno, para quien la acción revolucionaria debía
alcanzar cambios rápidos y totales a nivel político, social y económico, utilizando todos los medios necesarios para
asegurar la vigencia del nuevo orden. La otra, sostenida por Cornelio Saavedra, que concebía la acción revolucionaria
como un cambio gradual hacia nuevas formas de organización política que no afectaran la estructura social y
económica tradicional. Estas distintas posiciones se acentuaron cuando llegó el momento de la integración al
gobierno de los diputados del Interior. El sector liderado por Moreno se oponía a dicha integración y el grupo
encabezado por Saavedra sostenía que debía cumplirse con la comunicación hecha a las ciudades. Se impuso el
criterio defendido por Saavedra y Mariano Moreno renunció. Se formó así la Junta Grande, compuesta por 22
miembros. Con la incorporación de los diputados de los pueblos provinciales asomó una fuerza política nueva,
representada por los hombres del Interior (provincianos), que por primera vez participaban del gobierno central. Si
bien la cantidad de miembros dificultó su trabajo, la Junta Grande tomó medidas destacadas como, por ejemplo
crear Juntas Provinciales en las ciudades capitales de las Intendencias y Juntas dependientes en otras ciudades.
Aquí se puede encontrar el germen de las provincias argentinas con su consiguiente autonomía provincial, es
decir, la posibilidad de dictar sus propias leyes y elegir a sus funcionarios sin intervención del poder central ubicado en
Buenos Aires.
La Gaceta fue el medio periodístico creado el 7 de junio de 1810 para difundir las ideas y obras de la Revolución de
Mayo. Se publicó durante 10 años y en ese tiempo fue informando las acciones de los distintos gobiernos que se
sucedieron en el territorio del ex virreinato del Río de la Plata: la Primera Junta (mayo a diciembre de 1810),
compuesta de 9 miembros; la Junta Grande (diciembre 1810 a septiembre 1811) con 22 integrantes; el Primer
Triunvirato (septiembre 1811 a octubre 1812) formado por 3 miembros; el Segundo Triunvirato (octubre 1812 a
enero 1813) también con 3 integrantes; la Asambleadel año XIII (enero 1813 a abril 1815), órgano político y legislativo
con muchos miembros; y finalmente el Directorio (enero 1814 a febrero 1820), poder ejecutivo ejercido por 1
persona. La Asamblea General Constituyente del Año XIII se reunió en Buenos Aires el 31 de enero de 1813 con el
objeto de organizar el país. Si bien no dictó una Constitución, entre sus resoluciones, se cuentan las siguientes: se
declaró soberana, rompiendo la dependencia con la monarquía española; aprobó el uso de los actuales símbolos
patrios como el Escudo Nacional, la Escarapela y el Himno Nacional Argentino; mandó acuñar la primera moneda
nacional; declaró fiesta cívica el 25 de Mayo; suprimió los títulos de nobleza; eliminó el tributo y el servicio personal
indígena y dictó la libertad de vientres, es decir, que los hijos por nacer de madres esclavas eran libres; suprimió los
instrumentos de tortura y creó el sistema de gobierno conocido como el Directorio, ejercido por un Director Supremo
de las Provincias Unidas del Río de la Plata.
Ejercieron el gobierno directoral entre 1814 y 1820: Gervasio Posadas (1814-1815); Carlos María de Alvear (1815);
Ignacio Álvarez Thomas (1815-1816); Antonio González Balcarce (1816); Juan Martín de Pueyrredón (1816-1819); José
Rondeau (1819-1820).
Mientras éstos eran los sucesos políticos en Buenos Aires, en el Interior se desarrollaba la Guerra de Independencia
entre las fuerzas patriotas que defendían la Revolución de Mayoy los ejércitos realistas, que pretendían acabar con la
libertad americana. Entre los patriotas que luchaban en distintos puntos del territorio mencionaremos a Manuel
Belgrano, creador de la Bandera Nacional, vencedor en Tucumán y Salta; a Martín Miguel de Güemes, defensor de la
frontera norte que contuvo 11 invasiones realistas; a GuillermoBrown, quien venció a la escuadra realista en las aguas
del Río de la Plata; a José de San Martín, creador del Ejército de los Andes y Libertador de Chile y Perú. Estas
campañas militares se hacían en nombre de la libertad contra la dominación realista de España. Pero para que esa
libertad fuera reconocida por el mundo entero era necesaria la declaración de la Independencia de las Provincias de
Sudamérica, realizada por un Congreso que representara a cada uno de los pueblos del ex virreinato.
El Congreso General Constituyente se reunió en San Miguel de Tucumán en marzo de 1816. Todas las provincias
enviaron sus representantes a excepción de Entre Ríos, Corrientes y la Banda Oriental. Los principales temas que se
trataron fueron: declaración de la independencia; dictado de una constitución; determinación de la forma de
gobierno.
El 9 de julio de 1816, influenciados por figuras importantes como Belgrano y San Martín, los diputados declararon la
Independencia de estas Provincias del poder de... "Fernando VII, sus sucesores y Metrópoli"... "y de toda otra
dominación extranjera"... Además de la Independencia, el Congreso de Tucumán aprobó también el uso de la bandera
7
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

de Belgrano como símbolo de la nueva Nación. Al tratarse posteriormente el tema de la forma de gobierno se
presentaron dos tendencias muy marcadas: una monárquica y otra republicana. En 1817, el Congreso de Tucumán se
trasladó a Buenos Aires, donde reanudó las sesiones, y en cumplimiento de uno de sus objetivos dictó en 1819 una
constitución. La misma fue rechazada por las provincias por su tendencia monárquica y centralista y por no
respetarlas libertades provinciales. Esto dio lugar a un largo conflicto interno dentro de las Provincias Unidas del Río
de la Plata (nuevo nombre del ex virreinato del Río de la Plata), que en 1820 provocará la caída del gobierno nacional
representado por el Directorio y el surgimiento de las Autonomías Provinciales.

GUIA DE ESTUDIO N° 3:
1) ¿Cómo estaba formada la Primera Junta del 25 de Mayo de 1810?
2) ¿Por qué se dice que desde la instalación de la Junta cesó de hecho la dominación española en el Río de
laPlata?
3) ¿Cuáles fueron los primeros actos de gobierno de la Junta Gubernativa?
4) ¿Qué grupos de opinión se formaron dentro de la Junta y cómo se resolvió la incorporación de los
diputados del Interior?
5) ¿Qué medidas tomó la Junta Grande y qué importancia tuvo para las provincias?
6) ¿Qué tipos de gobierno se sucedieron en el ex Virreinato entre 1810 y 1820 y qué características tenían
cadauno?
7) ¿Cuándo se reunió la Asamblea del año XIII y qué resoluciones aprobó?
8) ¿Quiénes ejercieron el Directorio entre 1814 y 1820 y quiénes protagonizaron la Guerra
deIndependencia?
9) ¿Por qué era necesario declarar la Independencia y qué acciones desarrolló el Congreso de Tucumán
en1816 y 1819?
10) ¿Por qué fue rechazada la Constitución de 1819 y qué conflictos se produjeron después?

LAS AUTONOMIAS PROVINCIALES (1820-1826)


Hacia 1820 se habían formado las primeras provincias argentinas. Su origen se remonta al período hispánico cuando
el Virreinato del Río de la Plata estaba dividido en Intendencias. Varias de las poblaciones fundadas por españoles se
convirtieron en ciudades al organizarse alrededor de un Cabildo y algunas de ellas fueron capitales de Intendencias
como Córdoba, Salta, Buenos Aires, Potosí, La Paz, Cochabamba, Charcas, Asunción. Otras ciudades importantes que
no eran capitales, como Santiago del Estero, Tucumán, Mendoza, etc. tuvieron aspiraciones autonomistas
produciendo nuevas divisiones territoriales que dieron origen a las provincias. Como la división provincial no
respondió a una equilibrada distribución de las riquezas, ni a fines políticos determinados, desde un principio
existieron provincias ricas y pobres. La gran extensión territorial que separaba a las ciudades entre sí permitió que las provincias
se desarrollaran en forma autónoma y surgieran caudillos que representaban las aspiraciones de sus pobladores.
Los caudillos fueron líderes militares y políticos que aparecieron durante el proceso emancipador. Se destacaban por
su valor, coraje y la estimación de la gente del lugar al que pertenecían. Su función era guiar y proteger a las
poblaciones bajo su mando, por lo que muchos caudillos llegaron a ser gobernadores de provincias.
Uno de los primeros caudillos fue José Gervasio Artigas, quien dirigió a los gauchos e indios de la Banda Oriental
(actualmente Uruguay) contra los realistas españoles de Montevideo. La influencia de Artigas se extendió también por
Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes, Misiones y Córdoba, iniciando un largo conflicto con el centralismo de Buenos Aires.
Fueron aliados de Artigas los caudillos Estanislao López en Santa Fe y Francisco Ramírez en Entre Ríos.
Otros caudillos famosos fueron: Martín Miguel de Güemes en Salta; Facundo Quiroga en La Rioja; Felipe Ibarra en
Santiago del Estero; Juan Bautista Bustos en Córdoba; Juan Manuel de Rosas en Buenos Aires.
Los caudillos defendían las ideas federales. Para ellos las provincias debían conservar sus derechos de autonomía y el
control de sus recursos económicos. Para organizar el país, propiciaban la unión de todas las provincias en un Estado
Federal descentralizado. Estas ideas federales se oponían al centralismo porteño defendido por el gobierno
Directorial. Los centralistas querían un gobierno único y fuerte que controlara la política y la economía de todo el
país, sometiendo a las provincias a su autoridad.
8
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

Los caudillos del Litoral (Santa Fe y Entre Ríos) mantuvieron desde 1814 conflictos armados con el gobierno
directorial porteño. En 1819 el Director Supremo José Rondeau decidió enfrentar a los caudillos López y Ramírez,
siendo derrotado en la batalla de Cepeda, el 1 de febrero de 1820. Los vencedores exigieron a Buenos Aires que se
constituyera en provincia federal y designara nuevas autoridades. Ello provocó la renuncia del Director Rondeau y el
fin del Directorio como forma de gobierno; además significó la disolución del Congreso que declaró la Independencia.
En Buenos Aires se formó una Sala de Representantes que nombró a Manuel de Sarratea como primer gobernador de
la provincia porteña.
Sarratea se reunió con los caudillos López y Ramírez para firmar el Tratado del Pilar en febrero de 1820, que
establecía la paz entre Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos, se imponía la organización federal y se convocaba a un
Congreso en San Lorenzo. Este fue el primero de los “Pactos Interprovinciales” que se firmarían entre las provincias
argentinas para reorganizar el país durante el período de las Autonomías Provinciales (1820-1826).
Pero el Tratado del Pilar no resolvió el problema entre los caudillos y Buenos Aires. Sarratea fue destituido y se
sucedieron varios gobernadores en el año 1820. Finalmente, la Sala de Representantes nombró a Martín Rodríguez
gobernador de Buenos Aires en 1821. Rodríguez firmó con Estanislao López, de Santa Fe el segundo de los Pactos
Interprovinciales, el Pacto de Benegas, por el cual se estableció una alianza entre las provincias de Buenos Aires y
Santa Fe, se convocaba a un nuevo Congreso en Córdoba y Buenos Aires se comprometía a entregarle al gobierno
santafesino 25.000 cabezas de ganado.
Francisco Ramírez, gobernador de Entre Ríos que se había enemistado con Artigas a quien venció en 1820, disgustado
por la alianza de Santa Fe con Buenos Aires atacó a López en 1821. Su derrota y muerte en Córdoba significó el fin del
conflicto entre Buenos Aires y los caudillos del Litoral.
En 1822 se firmó el tercer Pacto Interprovincial, denominado Tratado del Cuadrilátero, entre los gobernadores
Martín Rodríguez de Buenos Aires, Estanislao López de Santa Fe, Lucio Mansilla de Entre Ríos y Juan José Fernández
Blanco de Corrientes, que aseguraba la paz entre las cuatro provincias y convocaba a la reunión de un nuevo
Congreso General para dictar una Constitución y organizar el Estado nacional.

GUIA DE ESTUDIO N° 4:
1) ¿Cuál es el origen de las provincias argentinas y qué características tuvieron?
2) ¿Quiénes fueron los caudillos, por qué se destacaron y qué función cumplieron?
3) Mencionar a los caudillos más importantes e indicar qué provincias gobernaron.
4) ¿Qué diferencias existían entre las ideas federalistas y los centralistas?
5) ¿Cuándo y por qué se produjo la batalla de Cepeda y qué consecuencias tuvo?
6) ¿Cómo nació la provincia de Buenos Aires y quién fue su primer gobernador?
7) ¿Qué fueron los Pactos Interprovinciales, quiénes firmaron el Tratado del Pilar y qué establecía?
8) ¿Quiénes firmaron el Pacto de Benegas y qué propuestas presentaba?
9) ¿Cuándo y cómo llegó a su fin el conflicto entre Buenos Aires y los caudillos del Litoral?
10) ¿Quiénes firmaron el Tratado del Cuadrilátero y qué establecía?

GOBIERNO DE MARTÍN RODRÍGUEZ: LA “FELIZ EXPERIENCIA” PORTEÑA


Con la llegada de Martín Rodríguez al poder, Buenos Aires inició una nueva etapa de estabilidad política y de
desarrollo económico. Durante la etapa de 1821 a 1824, el gobernador y sus tres ministros -Bernardino Rivadavia, de
Gobierno; Manuel José García, de Hacienda y Finanzas, y el General Cruz, de Guerra-, con el apoyo de los
comerciantes y los hacendados, buscaron una salida a la difícil situación de la provincia reorganizando el poder
político de la provincia, dictando leyes de importancia pero, por sobre todo, desarrollando una nueva forma de
economía que pudo reemplazar con éxito al viejo sistema colonial que había entrado en crisis con la Revolución y las
guerras que vinieron después. Tan bien vistos fueron estos tres años de gobierno que, cuando en 1824 Las Heras
reemplazó a Martín Rodríguez, habló con entusiasmo en su discurso de esta "feliz experiencia" porteña.
Económicamente, la Revolución de Mayo había significado la ruina de los ricos comerciantes porteños, tanto por las
contribuciones con las que habían tenido que financiar la Guerra de la Independencia como por la competencia de
los comerciantes ingleses, favorecidos por las políticas de libre comercio. Pronto vieron que, si querían conservar y
9
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

acrecentar sus fortunas, tenían que buscar alguna otra actividad más rentable. La encontraron en el campo: la
ganadería -que no demandaba gran esfuerzo y que se daba con facilidad en nuestros campos- era el futuro. Las
familias de los ricos comerciantes que habían hecho su fortuna en el Virreinato -los Anchorena, los Alzaga, los Sáenz
Valiente, los Santa Coloma, los Unzué- se convirtieron en grandes hacendados. También los comerciantes ingleses y
muchos militares y políticos cercanos al gobierno decidieron invertir en tierras. Este proceso por el cual los
comerciantes se fueron convirtiendo en hacendados había comenzado antes de 1820, pero el flamante gobierno de
Rodríguez los ayudó mucho en su empresa. Para empezar, los ayudó a conseguir más tierras, empujando hacia el sur
a los indios. La campaña militar de 1823 logró correr la frontera, que hasta entonces era el río Salado, hasta la zona de
Azul y de Tandil.
A medida que se iba corriendo la frontera, esta tierra arrancada a los indios era transferida por el Estado a los futuros
hacendados. Para eso se dictó una ley, llamada de "enfiteusis" o alquiler, que en realidad era casi un regalo porque se
pagaba una cuota muy baja. La ley de enfiteusis hablaba de fomentar la agricultura y la pequeña explotación,
perolo cierto es que esas enormes extensiones de tierra se repartieron, casi gratis, entre muy pocas familias.
Ahora había tierra disponible, pero faltaban los hombres que la trabajasen, que se ocupasen del ganado, de marcar,
de arrear, de cuerear. En esa zona habitaban los gauchos, quienes vivían al margen de la vida de la ciudad. No
trabajaban porque sus necesidades eran pocas: les bastaba el poncho, el caballo, los aperos, el cuchillo. A veces, el
rancho. Para los "vicios" (como les decían a la yerba, el alcohol y el tabaco) bastaba con capturar cada tanto alguna de
esas tantas vacas salvajes o “cimarronas” que vagaban por el campo. Comían parte de la carne y vendían el cuero a
alguna de las pulperías "volantes", que funcionaban en carretas y que iban recorriendo los campos. Esos cueros
llegaban luego a Buenos Aires, donde eran exportados por un grupo de comerciantes. Para los hacendados, los
gauchos libres empezaron a ser una verdadera molestia: no sólo evitaban trabajar para ellos sino que, para colmo,
robaban el ganado -que, desde que ellos se habían convertido en dueños de la tierra, no consideraban salvaje sino
propio- y los cueros iban a parar a manos de otros comerciantes.
El gobierno de Martín Rodríguez nombró entonces jueces de paz rurales, que tenían una autoridad semejante a la que
habían tenido antes los cabildos. Esos jueces de paz se encargaban de aplicar la "ley de vagos", por la cual el gaucho
que no pudiese demostrar que tenía un empleo podía ser castigado y mandado a la frontera a pelear contra los
indios. El modo de demostrar que se tenía un empleo estable era teniendo una "papeleta de conchabo", que firmaba
el patrón de estancia y aquel que no poseía papeleta o se resistía pasaba a ser un rebelde o “gaucho matrero”. Los
rebeldes eran enviados como castigo a los fortines de la frontera para luchar contra los malones indios que cada tanto
atacaban las estancias de los blancos. Acorralado, sin medios para resistir a la autoridad y amenazado siempre con el
servicio de frontera, el gaucho se fue incorporando a la estancia y se convirtió en peón.
La vida social de la campaña se organizó en torno a la estancia. El patrón era también el juez y la policía y, además,
el dueño de la pulpería. Este patrón -o el capataz, cuando el patrón vivía en Buenos Aires- era a la vez temido y
admirado. Adoptaba el modo de vida del gaucho, era duro y diestro. Era el que mandaba pero también el que
protegía. El ejemplo más notable de este modelo de patrón de estancia fue Juan Manuel de Rosas, un rico hacendado
que vivía en su estancia y era fervorosamente respetado por sus gauchos. La multiplicación de las estancias y el
crecimiento de la ganadería fueron consolidando una nueva economía en la provincia de Buenos Aires. En las estancias
se producían cueros, que eran secados y salados y luego exportados a Inglaterra por el puerto. Luego comenzó
también a salarse la carne, para hacer charque o tasajo, que se vendía a países como Brasil o Cuba, para alimentar a
los esclavos, y cobraron importancia los saladeros.
Poco a poco crecieron las exportaciones y el comercio de estos nuevos productos fue llenando el vacío que había
dejado la plata del Alto Perú que, desde 1810, había dejado de fluir hacia Buenos Aires. La ganadería resultó un
excelente negocio y los hacendados y los comerciantes (sobre todo los comerciantes ingleses) se asociaron
firmemente. La prosperidad de ellos terminó por llevar prosperidad a toda la provincia, que pronto comenzó a
destacarse como la más rica de todas las que habían integrado el país.
Al mismo tiempo que apoyaban el crecimiento de la ganadería, el gobernador Rodríguez y su ministro Rivadavia
fueron introduciendo muchas reformas en el Estado y en la forma de administrarlo. Rivadavia se ocupó de mejorar la
administración del Estado reduciendo los gastos, que eran muy altos. Se pasó a retiro a muchos militares, se organizó
el Presupuesto provincial; se creó el Banco de Descuentos que podía emitir billetes; se proyectaron importantes obras
públicas (la construcción de un puerto, la instalación de un sistema de aguas corrientes) y se contrató un préstamo

10
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

internacional con el banco Baring Brothers, de Inglaterra.


En materia educativa, se creó la Universidad de Buenos Aires, con asignaturas como Ciencias Naturales, Filosofía,
Derecho, etc. El Colegio de Ciencias Morales, hoy Colegio Nacional de Buenos Aires, se ocuparía de preparar a los
futuros estudiantes universitarios. Se empedraron e iluminaron las calles de Buenos Aires, se levantaron casas de dos
pisos y poco a poco la vieja ciudad colonial iba tomando aires europeos.
También la vida política se renovó y se ordenó. El gobernador era elegido por la Junta de Representantes y ésta, a su
vez, era elegida por el voto de los hombres de la ciudad y de la campaña. Los candidatos del gobierno formaban el
“Partido del Orden”, dirigido por Rivadavia y la oposición estaba organizada por el "Partido Popular" comandado por
elcoronel Manuel Dorrego, que defendía a los sectores populares de la ciudad.
La cuestión de la Banda Oriental terminó por enfrentar a los dos partidos de la ciudad. En esa época, la Banda Oriental
estaba en manos de los invasores portugueses. En 1822, los brasileños proclamaron su independencia de Portugal y
las tropas portuguesas que estaban acantonadas en Montevideo amenazaron con resistirse.
Este enfrentamiento entre portugueses y brasileños era una excelente oportunidad para los orientales: pidieron
ayuda a Buenos Aires para deshacerse de sus invasores.
Pero el gobierno de Buenos Aires no tenía deseos de embarcarse en una nueva guerra, de modo que hizo algunas
declaraciones en favor de los orientales, pero no tomó ninguna medida en su apoyo. El Partido Popular en cambio,
exigía ayudar a la provincia oriental.

GUIA DE ESTUDIO N° 5:
1) ¿Qué ministros acompañaron a Martín Rodríguez en el gobierno y cuáles fueron sus objetivos?
2) ¿Cómo se arruinaron los comerciantes porteños y de qué manera pudieron conservar y acrecentar sus fortunas?
3) ¿Cómo ayudó el gobierno de Martín Rodríguez a los hacendados y qué efectos tuvo la ley de Enfiteusis?
4) ¿Cómo era la vida de los gauchos y de qué modo afectaba a los intereses de los hacendados o terratenientes?
5) ¿Cómo intervino el gobierno porteño para incorporar a los gauchos al trabajo en las estancias?
6) ¿Qué importancia adquirió el patrón y qué tipo de economía se desarrolló en torno a la producción de
laestancia?
7) ¿De qué forma Rivadavia mejoró la administración del Estado y qué medidas se tomaron?
8) ¿Cómo se renovó la educación superior y secundaria y cómo se mejoró el aspecto de la ciudad de Buenos Aires?
9) ¿Cómo se elegían las autoridades en Buenos Aires y qué partidos políticos se formaron?
10) ¿Qué era la cuestión de la Banda Oriental y qué opiniones se formaron en Buenos Aires?

GOBIERNO DE LAS HERAS. EL CONGRESO DE 1824. PRESIDENCIA DE RIVADAVIA


Gobierno de Las Heras. Al terminar el período del gobierno de Martín Rodríguez, la Junta de Representantes de la
provincia de Buenos Aires eligió gobernador al general Juan Gregorio de Las Heras, quien asumió sus funciones el 2 de
abril de 1824. Considerado como un continuador de la política de Rodríguez, propuso el mismo gabinete que su
antecesor, pero Rivadavia no aceptó y su cargo fue ocupado por Manuel José García. Los hechos más destacados que
sucedieron durante el gobierno de Las Heras fueron: la Independencia de las antiguas provincias del Alto Perú (hoy
Bolivia) en 1825, la reunión del Congreso General Constituyente de 1824 y la crisis desatada por la Cuestión de la
Banda Oriental.
El Congreso de 1824. De acuerdo al Tratado del Cuadrilátero, el 16 de diciembre de 1824 se reunió en Buenos Aires el
Congreso General Constituyente de las Provincias Unidas. Diecisiete provincias estuvieron representadas, incluidas
Misiones, la Banda Oriental y Tarija. Pronto, en el seno del Congreso se definirían dos tendencias antagónicas: los
Unitarios, partidarios de un gobierno central fuerte que controle a las provincias y los Federales, defensores de las
autonomías provinciales.
El 23 de enero de 1825, el Congreso sancionó la "Ley Fundamental" que aseguraba las autonomías provinciales y que
la nueva Constitución se pondría a consideración de los gobiernos provinciales antes de entrar en vigencia. A su vez,
se facultaba al gobierno de la provincia de Buenos Aires para desempeñar el Poder Ejecutivo Nacional provisorio.

11
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

Otro de los puntos que se debatieron fue la “forma de gobierno”, que en realidad planteaba la forma del Estado
Nacional, ya que después del fracaso del proyecto monárquico del Directorio, nadie cuestionaba que el gobierno
debía ser republicano. Por el sistema federal se pronunciaron: Santa Fe, Entre Ríos, Córdoba, Mendoza, San Juan
ySantiago del Estero; por el sistema unitario: Salta, Jujuy, La Rioja y Tucumán. Otras provincias como Catamarca, San
Luis, Corrientes y la Banda Oriental se sometían a la resolución del Congreso, mientras que Buenos Aires y
Misiones se abstuvieron de opinar. La Cuestión de la Banda Oriental que irremediablemente llevó a las Provincias
Unidas a la guerra con el Brasil, afectó también al Congreso, obligándolo a sancionar la Ley de Presidencia (6 de
febrero de 1826) y la de ministerios nacionales por la que se creó un Poder Ejecutivo Nacional permanente.
La Cuestión de la Banda Oriental. los portugueses habían invadido la Banda Oriental en 1816 para combatir al
caudillo José Artigas, Protector de los Pueblos Libres federales y enemigo del centralismo porteño. Los portugueses
vencieron a Artigas en 1820 y ocuparon totalmente la Banda Oriental. El 7 de septiembre de 1822 se proclamó la
independencia brasileña de Portugal y Pedro I asumió como Emperador del Brasil; poco después incorporó a la Banda
Oriental a su imperio con el nombre de “Provincia Cisplatina”. Pero un grupo de orientales refugiados en Buenos Aires
organizaron la resistencia contra la ocupación brasileña y en abril de 1825, una expedición integrada por 33
orientales, comandada por Juan Lavalleja con la que recuperaron gran parte de su provincia y reunieron un Congreso
en La Florida, que solicitó la reincorporación del territorio oriental a las Provincias Unidas del Río de la Plata. El
Congreso en Buenos Aires aceptó la unión de la Banda Oriental, lo que provocó que Brasil declarara la guerra a las
Provincias Unidas el 10 de diciembre de 1825.
Presidencia de Rivadavia. Bernardino Rivadavia regresó de Europa y el 7 de febrero de 1826 el Congreso lo proclamó
Presidente de la República por 35 votos contra 3. El nuevo presidente debía obtener los recursos económicos
necesarios para sostener el gobierno y financiar la guerra con el Brasil; para alcanzar dichos objetivos Rivadavia formó
el Partido Unitario compuesto por los “doctores”, hombres de ideas liberales y formación europea, que eran
respaldados por los comerciantes y hacendados de Buenos Aires, a quienes beneficiaban las políticas económicas
rivadavianas de bajos impuestos para el comercio de importación y exportación. Los hacendados vieron con buenos
ojos la Ley de Enfiteusis que dictó Rivadavia, porque pudieron engrosar sus propiedades y por otra parte, el
presidente favorecía la exportación de cueros. Este apoyo, sin embargo, no duró mucho: el bloqueo del Río de la
Plata por parte de la escuadra de guerra brasileña en 1826 paralizó el comercio porteño y los estancieros y grandes
comerciantes se negaron a seguir colaborando para financiar una guerra que los perjudicaba económicamente.
La crítica situación provocada por la Guerra con Brasil permitió que Rivadavia hiciera sancionar por el Congreso los
siguientes proyectos:
a. Ley de Capitalización de Buenos Aires: La nueva capital nacional estaba comprendida entre Puente Márquez
(próximo a Merlo), Tigre y el río Santiago. Este territorio quedaba bajo la dirección del presidente y de hecho, significó
la desaparición de la provincia bonaerense.
b. Ley de consolidación de la deuda pública: La guerra con el Brasil consumió todo el presupuesto nacional y debían
pagarse las deudas públicas acumuladas desde 1810 y el empréstito Baring. Para hacer frente a estas obligaciones, el
Congreso trató el proyecto de consolidación de la deuda pública y se nacionalizaron las tierras fiscales de todas las
provincias, las cuales no podían venderse. La medida provocó descontento en los gobiernos provinciales porque
perdían el control de su territorio.
c. Ley de Enfiteusis: A mediados de 1826 se sanciona la Ley de Enfiteusis, que tuvo por objetivo estimular la pequeña
propiedad y obtener recursos para el tesoro nacional; pero las tierras fueron adquiridas mayormente por grandes
estancieros, comerciantes extranjeros y militares que incrementaron su fortuna personal a costa del Estado, sin
arriesgar casi nada.
La Constitución de 1826. En junio de 1826 una Comisión de Negocios Constitucionales presentó un proyecto de
Constitución unitaria, fundándose en la necesidad de estructurar un estado sólido frente a la guerra con el Brasil. A
pesar de la oposición de los diputados federales, el 24 de diciembre de 1826 por 43 votos a 11 se aprobó la
Constitución unitaria con la que los gobiernos provinciales quedaban bajo la total dependencia del presidente de la
Nación.
En la Constitución de 1826 la forma de gobierno era "representativa, republicana, consolidada en unidad de régimen";
el Poder Legislativo se componía de dos Cámaras: una de Representantes y otra de Senadores; el Poder Ejecutivo "Se
confía y encarga a una sola persona, bajo el título de Presidente de la República Argentina". El Poder Judicial era
12
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

ejercido por una Alta Corte de Justicia, tribunales superiores y demás juzgados establecidos por la ley. Los gobiernos
provinciales estarían a cargo de un gobernador "bajo la inmediata dependencia del Presidente de la República" lo
que contradecía abiertamente a la “Ley Fundamental” de 1824. El texto de la nueva Constitución fue puesto a
consideración de los gobernadores y el rechazo fue unánime en las provincias federales.
El gobierno de Rivadavia, que entonces sostenía a duras penas la guerra exterior con Brasil, decidió abrir un nuevo
frente de combate en el interior, al querer imponer el régimen unitario a sus opositores provincianos. Esta política
determinaría la búsqueda de la paz con Brasil en 1827, que culminaría con un acuerdo desfavorable para la Argentina,
ya que reconocía la soberanía brasileña sobre la Banda Oriental y el retiro de las fuerzas argentinas. El rechazo del
Congreso al acuerdo motivó la renuncia de Rivadavia el 27 de junio de 1827.
GUIA DE ESTUDIO N° 6:
1) ¿Quién fue el sucesor de Martín Rodríguez y qué hechos destacados se sucedieron en su gobierno?
2) ¿Cuándo se reunió el Congreso General Constituyente y qué tendencias antagónicas se definieron?
3) ¿Cuándo se sancionó y qué establecía la Ley Fundamental?
4) ¿Cuáles eran las formas de gobierno discutidas y cómo se pronunciaron las provincias?
5) ¿Cómo afectó la Cuestión de la Banda Oriental al Congreso?
6) ¿Qué sucedió con la Banda Oriental a partir de 1822 y qué resultados tuvo la expedición de los “33
orientales”?
7) ¿Cómo llegó Rivadavia a la presidencia argentina, quiénes y por qué lo apoyaron?
8) ¿Qué leyes logró Rivadavia hacer sancionar por el Congreso? Explicarlas.
9) ¿Qué tipo de Constitución era la de 1826 y por qué se aprobó en el Congreso?
10) ¿Qué decía la Constitución de 1826 con respecto a la forma de gobierno, los 3 poderes del Estado y los
gobiernos provinciales?
11) ¿Qué actitud desarrolló Rivadavia con los gobernadores provinciales y por qué tuvo que renunciar a la
presidencia nacional?

LAS GUERRAS CIVILES ARGENTINAS: UNITARIOS Y FEDERALES.PRIMER GOBIERNO DE ROSAS. EL


PACTO FEDERAL
Gobierno de Dorrego y el motín de Lavalle: Manuel Dorrego fue designado gobernador de la provincia de Buenos
Aires a fines de 1827. El nuevo mandatario, miembro del Partido Federal porteño, contaba con el apoyo de los
sectores populares. Una de sus primeras medidas fue firmar la paz definitiva con Brasil el 27 de agosto de 1828 sobre
la base de la independencia de la Banda Oriental como República Oriental del Uruguay. Sin embargo, tenía muchos
opositores, fundamentalmente entre los unitarios y los militares de la guerra con Brasil que volvían descontentos con
los resultados de la paz. En este contexto, el general Juan Lavalle ocupó Buenos Aires y mediante un golpe de Estado
se proclamó gobernador. Dorrego abandonó la ciudad. Lavalle lo persiguió, lo derrotó en batalla y, tomado prisionero,
lo hizo fusilar sin juicio previo en el pueblo de Navarro el 13 de diciembre de 1828.
Lavalle, sostenido por sus fuerzas militares, carecía del apoyo necesario para gobernar y se ganó muchos enemigos. En
Santa Fe, el caudillo federal Estanislao López repudió el crimen de Dorrego y le dio su apoyo a Juan Manuel de Rosas,
miembro del Partido Federal porteño. A principios de 1829, vastos sectores de la campaña se movilizaron contra la
dictadura de Lavalle. La protesta rural animó la guerra civil contra los unitarios y Rosas lideró el movimiento a su
favor. En abril de 1829, las tropas federales de Estanislao López y Rosas, derrotaron a Lavalle en el combate de Puente
de Márquez. Luego de eso, los dos jefes porteños se sentaron a negociar. Mediante el Pacto de Cañuelas, Rosas y
Lavalle pusieron fin a la guerra civil y convocaron a elecciones para gobernador. Sin embargo, el acuerdo fracasó por
la acción de los unitarios y los dos líderes tuvieron que firmar otro tratado. En el Pacto de Barracas, Rosas y Lavalle
acordaron designar a Juan José Viamonte como gobernador interino hasta que se pacificara la provincia. En diciembre
de 1829, la Sala de Representantes eligió gobernador titular de la provincia de Bs. As. a don Juan Manuel de Rosas.
El ascenso de Rosas al poder: Juan Manuel de Rosas gobernó la provincia en dos períodos: entre 1829 y 1832, y entre
1835 y 1852. Constituyó la figura central de la política rioplatense durante un cuarto de siglo. La economía prosperó
durante sus mandatos, aunque el gobernador tuvo que hacer frente a conflictos políticos y militares que
incrementaron los gastos del Estado. Buenos Aires estaba casi permanentemente en guerra; los bloqueos al puerto
13
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

que impusieron durante algunos años Francia y Gran Bretaña afectaron los ingresos de la Aduana. Para afrontar esta
situación, Rosas restringió el gasto público, tuvo que emitir papel moneda sin respaldo y a causa de los bloqueos, la
población sufrió el encarecimiento de los productos importados y la disminución de las oportunidades para hacer
negocios.
Los objetivos de Rosas: El principal objetivo de Rosas era alcanzar un orden social y político, que a su juicio se lograba
por medio de la unanimidad de opinión. Rosas pretendía que todos los ciudadanos fueran federales. Rosas se erigió
como líder indiscutido de los sectores populares compuestos por gauchos, peones y empleados domésticos a los que
controló y movilizó. Pero también se apoyó en los estancieros y comerciantes a quienes ayudó a consolidar sus
propiedades. El clero y las clases acomodadas respaldaron el régimen de Rosas porque lo consideraban
"Restaurador" de las leyes y de la religión católica en oposición a las políticas antirreligiosas de la época de Rivadavia.
Rosas se consolida en el poder: Cansados de la lucha civil desatada tras el fusilamiento de Dorrego y temerosos de un
nuevo levantamiento rural que había movilizado a peones e indígenas, varios sectores de la ciudad apoyaron a Juan
Manuel de Rosas cuando asumió su primera gobernación de Buenos Aires, en diciembre de 1829. En esa ocasión, la
Legislatura le confirió facultades extraordinarias para gobernar. Entre las atribuciones que otorgaban las facultades
extraordinarias figuraba la posibilidad de mandar arrestar y juzgar a los ciudadanos. Rosas apostó a la reconstitución
del orden, pero también se presentó como el jefe indiscutido del Partido Federal porteño, en el cual coexistían dos
grupos: uno, era la antigua facción dorreguista que defendía el retorno a la normalidad institucional; el otro,
denominado “rosisimo”, se identificó con la figura del gobernador y su régimen autoritario, el cual se reforzó cuando
el gobierno decretó el uso obligatorio de la divisa punzó para los empleados y funcionarios públicos, incluidos los
maestros y párrocos.
La Liga Unitaria del Interior y el Pacto Federal de 1831: El general unitario José María Paz, aliado de Lavalle, en 1829
marchó a las provincias del Interior. Mientras Rosas negociaba con Lavalle, Paz derrotó al gobernador de Córdoba,
Juan Bautista Bustos, y tomó el poder de la provincia. Paz también se enfrentó con éxito a Facundo Quiroga en la
batalla de La Tablada, en junio de 1829 y más tarde volvió a derrotarlo en la batalla de Oncativo. A partir de
entonces, la influencia de Paz se extendió por todas las provincias del Interior. El
5 de julio de 1830, las provincias de La Rioja, Córdoba, Jujuy, San Luis, Mendoza, Catamarca, San Juan, Tucumán, Salta
y Santiago del Estero establecieron una alianza militar que se denominó Liga Unitaria o Liga del Interior, entregando el
Supremo Poder Militar al general Paz, quien estaba facultado para intervenir en cualquier provincia, declarar la guerra
y firma tratados de paz.
Mientras tanto, en el Litoral se consolidaba otro bloque militar. A fines de 1830, Rosas se reunió en San Nicolás de los
Arroyos con el gobernador de Santa Fe, Estanislao López - también en representación de su par de Entre Ríos-, y el
gobernador de Corrientes, Pedro Ferré para acordar la movilización de un poderoso ejército que hiciera frente a la Liga
Unitaria del general Paz. Corrientes se retiró de las negociaciones poco después porque tenía diferencias económicas
con el gobierno de Buenos Aires. Finalmente, el 4 de enero de 1831, se firmó el Pacto Federal. Este acuerdo unía a las
provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe en una alianza. Su fin no era únicamente enfrentar al ejército unitario
que se organizaba en el Interior, sino que preveía la formación de una Comisión Representativa de los Gobiernos de las
Provincias Litorales de la República Argentina con las facultades para celebrar la paz, declarar la guerra e invitar a las
demás provincias a unirse, bajo el sistema federal, a las provincias signatarias. En un congreso futuro, se acordaría la
unificación de la República bajo el sistema federal y se intentaría dar respuesta a temas pendientes, como la mejora
del comercio, la navegación de los ríos interiores y el pago de la deuda externa.
Fin de la Liga Unitaria: Cuando el bloque federal y el bloque unitario estaban por enfrentarse militarmente, ocurrió
algo inesperado: el general Paz cayó prisionero de una partida de federales que bolearon su caballo. El bloque unitario
quedó entonces en manos del general Gregorio Aráoz de Lamadrid, quien fue derrotado por las fuerzas federales de
Facundo Quiroga. A partir de ese hecho, la Liga del Interior se desmoronó y se delinearon tres caudillos que se
repartieron el poder en las provincias bajo su influencia: Quiroga en el Interior; Estanislao López en el Litoral y Rosas
en Buenos Aires. Este último se oponía a la inmediata sanción de una constitución, ya que creía que primero era
necesario pacificar al país. Sin embargo, Rosas intentaba que las demás provincias se unieran al Pacto Federal para
quela hegemonía de Buenos Aires no fuera puesta en cuestión. El resultado fue la formación de una confederación de
provincias, que delegaban la gestión de las relaciones exteriores en el gobierno de Buenos Aires. No obstante, las
provincias mantenían su plena soberanía en todos aquellos asuntos cuya resolución no hubiesen delegado en Buenos
Aires. Esta situación persistió hasta la sanción de la Constitución en 1853.
14
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

GUIA DE ESTUDIOS N° 7:
1) ¿Quién era Manuel Dorrego y cuál fue una de sus primeras medidas de gobierno?
2) ¿Qué hizo Juan Lavalle cuando regresó a Buenos Aires en 1829 y quiénes se opusieron a él?
3) ¿Qué hicieron Lavalle y Rosas después de la batalla de Puente de Márquez?
4) ¿Cómo llegó Rosas al poder provincial y qué características tuvieron sus dos gobiernos?
5) ¿Cómo pensaba Rosas alcanzar el orden en la provincia de Bs.As. y qué sectores sociales lo apoyaron?
6) ¿Para qué le servían las Facultades Extraordinarias a Rosas y qué sectores coexistían en el Partido
Federal porteño?
7) ¿Cómo se constituyó la Liga Unitaria, qué provincias la formaban y quién fue su jefe militar?
8) ¿Quiénes y con qué objetivo se reunieron a fines de 1830 en San Nicolás de los Arroyos?
9) ¿Qué establecía el Pacto Federal además de una alianza militar?
10) ¿Qué pasó con la Liga Unitaria y quiénes se repartieron el poder en las provincias?
11) ¿Por qué Rosas se oponía a la constitución y qué resultados dio esta situación?

SEGUNDO GOBIERNO DE ROSAS: EL RÉGIMEN ROSISTA (1835- 1852). CONFLICTOS INTERNOS E


INTERNACIONALES
Gobiernos de Balcarce, Viamonte y Maza. Juan Manuel de Rosas terminó su período de gobierno en diciembre de
1832; no quiso aceptar la reelección porque la Sala de Representantes no le renovó las Facultades Extraordinarias y
en su lugar fue designado como gobernador de Buenos Aires el general Juan Ramón Balcarce.
Rosas se alejó de la ciudad de Buenos Aires, reasumió su antiguo cargo de Comandante General de la Campaña y
llevó adelante una ofensiva militar hacia el sur contra los indígenas de la pampa con el objetivo de ampliar la frontera
de la provincia y garantizar la seguridad de los pobladores rurales y hacendados. La “Campaña al desierto” sirvió,
además, para imponer una imagen de Rosas como general victorioso.
En tanto, en Buenos Aires, estalló la rivalidad dentro del Partido Federal entre los partidarios de Rosas, llamados
rosistas, y los antirrosistas que simpatizaban con el gobierno de Balcarce. El conflicto fue creciendo en intensidad
hasta que en 1833 los rosistas, dirigidos por Encarnación Ezcurra, la esposa de Rosas, organizaron la “Revolución de
los Restauradores”, tras lo cual el gobernador Balcarce renunció y fue reemplazado por el general Juan José
Viamonte, quien inútilmente intentó poner fin a la lucha de facciones.
En junio de 1834, impedido de gobernar por la violencia política, Viamonte renunció a la gobernación y el Poder
Ejecutivo provincial recayó en el presidente de la Legislatura, Manuel Vicente Maza.
El asesinato de Facundo Quiroga. El caudillo riojano Juan Facundo Quiroga –que residía en Buenos Aires– fue
enviado por el gobernador Maza para mediar en un conflicto que enfrentaba a los gobernadores de Tucumán y Salta.
Al regreso de esta misión, Quiroga fue asesinado en la localidad cordobesa de Barranca Yaco por partidarios de los
hermanos Reinafé, gobernadores de Córdoba, en febrero de 1835.
La muerte de Quiroga fue vista por todas las provincias como una señal clara de que la situación política del país era
todavía inestable y peligrosa y de que hacía falta un gobierno fuerte que impusiera el orden.
Segundo gobierno de Rosas. En marzo de 1835, la Legislatura porteña eligió nuevamente al brigadier Juan Manuel de
Rosas como gobernador de la provincia de Buenos Aires y le concedió la Suma del Poder Público por cinco años. Entre
las atribuciones que la Suma del Poder Público le brindaba al gobernador, además del poder Ejecutivo, estaban las
facultades judiciales y legislativas. Días después, esta decisión fue legitimada por el pueblo a través de un plebiscito o
consulta popular por medio del voto. El 13 de abril Rosas asumió su segundo mandato y anunció una política
represiva, prometiendo castigos para los enemigos de la Federación (los unitarios), los delincuentes y aquellos que
ofendieran a la religión católica.
El Orden Rosista organizó a las provincias en una Confederación Argentina sobre la que gobernó combinando la
represión política, la censura a la prensa, la participación de la población en las fiestas populares con la imposición de
ciertas maneras de vestir y de comportarse en público, que se consideraban formas de expresar el apoyo al régimen.
Para imponer su voluntad sobre los grupos sociales de la ciudad, Rosas contó con los miembros de la Sociedad
Popular Restauradora, dentro de la que se destacó un grupo violento denominado La Mazorca, dedicado a intimidar
a los opositores. Todos los ciudadanos tenían la obligación de mostrar su adhesión al gobierno usando como
15
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

emblema un cintillo de color punzó y ropas federales, preferentemente rojas. En cambio, el frac, la galera y la barba
en “U” de los hombres eran considerados símbolos unitarios, y por lo tanto, enemigos.
Conflictos internos y externos de la Confederación rosista. Durante el segundo gobierno de Rosas los períodos de paz
fueron excepcionales, pues las guerras civiles o internacionales se sucedieron casi sin interrupción. Entre 1837 y 1839,
la Confederación Argentina entró en guerra con la Confederación Peruano-Boliviana, liderada por el mariscal Andrés
de Santa Cruz, quien decidió apoyar a los unitarios. Por otra parte, en 1838, comenzó el bloqueo francés al puerto de
Buenos Aires, porque Rosas había impuesto el servicio militar a los súbditos franceses. En 1839, Salta, Tucumán, Jujuy,
Catamarca, La Rioja y Córdoba formaron la Coalición del Norte, para unirse a las fuerzas del general Juan Lavalle
contra Rosas; sin embargo, las tropas leales a Rosas, comandadas por el general uruguayo Manuel Oribe, vencieron a
los opositores.
También en 1839 se manifestó la oposición de Corrientes, que exigía la libre navegación de los ríos interiores, pero el
gobernador Genaro Berón de Astrada, fue derrotado. En ese año se produjo en Buenos Aires la fracasada
“Conspiración de los Maza” (el coronel Maza y su padre el ex gobernador Maza) y el levantamiento de los estancieros
bonaerenses conocidos como los Libres del Sur. Este alzamiento debía estar coordinado con la invasión unitaria de
Lavalle y el general Paz. En 1840, el general Juan Lavalle invadió la provincia de Buenos Aires, luego de haber luchado
en Entre Ríos y Uruguay con apoyo de la escuadra francesa. Al no contar con el suficiente apoyo local, se retiró hacia
el norte y después de ser vencido por los federales en Quebracho Herrado y Famaillá, murió en un confuso episodio
en Jujuy. El general José María Paz por su parte combatió a los federales rosistas en el Litoral y en Uruguay.
Entre 1845 y 1849, se produjo la intervención anglo francesa en el Río de la Plata para ayudar a los unitarios. Las
poderosas escuadras de Gran Bretaña y Francia bloquearon el puerto de Buenos Aires y forzaron la entrada del río Paraná a la
altura de San Pedro, exigiendo la libre navegación de los ríos interiores. El 20 de noviembre de 1845, en el combate de la Vuelta de
Obligado, los anglo-franceses forzaron la resistencia argentina y aunque consiguieron vencer, el conflicto favoreció
internacionalmente a Rosas. En 1848, Gran Bretaña y Francia levantaron el bloqueo y se retiraron luego de reconocer la soberanía
argentina sobre sus ríos.
Expansión de la ganadería. A pesar del estado de guerra permanente, la actividad comercial no se detuvo en tiempos
de Rosas. Los hacendados y los comerciantes de la provincia prosperaron y la economía creció. Se multiplicaron las
estancias, se inauguraron nuevos saladeros para hacer tasajo y junto a los saladeros, se instalaron graserías para
extraer el sebo que, como los cueros y el tasajo, se exportaban a Inglaterra, Francia y Bélgica. A partir de 1840
comenzaron a criarse ovejas y con eso se agregó un nuevo producto, el de la lana, a las exportaciones del puerto.
Llegaron inmigrantes vascos e irlandeses, expertos pastores, y se fundaron colonias en la campaña porteña.
También las provincias del Litoral crecieron económicamente y se relacionaron con los mercados de Uruguay y Brasil.
Los ganaderos y productores agrícolas del Interior, por su parte, lograron abrir los mercados de Bolivia y Chile, donde
colocaban sus productos y desde donde les llegaban artículos importados.
A principios de 1836, el gobierno de Buenos Aires sancionó la Ley de Aduanas, que se ocupaba de corregir, en parte,
las ventajas de las que gozaban las mercaderías extranjeras. Algunos productos importados —los cigarros, los
sombreros, por ejemplo— tuvieron que empezar a pagar impuestos y de ese modo se favorecía a los artesanos
locales, que podían competir con mejores precios.
La Ley estuvo en vigencia poco tiempo —sólo dos años— y los productos protegidos favorecían más bien a los
artesanos de Buenos Aires que a los del Interior, pero de todos modos fue una respuesta a los reclamos del
gobernador correntino Pedro Ferré y todas las provincias celebraron el gesto del gobierno porteño.

GUIA DE ESTUDIOS N° 8:
1) ¿Cuándo terminó el gobierno de Rosas y por qué no aceptó la reelección?
2) ¿Qué hizo Rosas después de dejar el gobierno y qué resultados obtuvo?
3) ¿Cómo se dividió el Partido Federal porteño y por qué renunció Balcarce al gobierno?
4) ¿Quiénes sucedieron a Balcarce en el gobierno de Buenos Aires y por qué renunciaron?
5) ¿Cómo llegó Rosas a su segundo gobierno y que era la Suma del Poder Público?
6) ¿Cómo se extendió el Orden Rosista sobre las provincias argentinas?
7) ¿Cómo impuso Rosas su voluntad sobre la ciudadanía porteña?
8) ¿Qué conflictos internacionales debió enfrentar la Confederación Argentina y cómo se resolvieron?
16
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

9) ¿Quiénes fueron los enemigos internos de Rosas y qué enfrentamientos protagonizaron?


10) ¿Qué actividades económicas se desarrollaron en la época de Rosas?
11) ¿Qué fue la Ley de Aduanas y qué importancia tuvo para las provincias?

LA ORGANIZACIÓN NACIONAL Y LA CONSTITUCIÓN DE 1853


Fin del Rosismo. En 1851, el gobernador de Entre Ríos, Justo José de Urquiza, decidió romper políticamente con
Rosas. El hecho fue conocido como el Pronunciamiento de Urquiza. La lucha entre las provincias se reanudó. Los
uruguayos antirrosistas, los brasileños, los correntinos y entrerrianos, se aliaron para formar el Ejército Grande. A
fines de 1851 Urquiza invadió Buenos Aires y derrotó al ejército rosista en la batalla de Caseros, el 3 de febrero de
1852. Rosas renunció al gobierno porteño y marchó al exilio en Gran Bretaña, donde murió el 14 de marzo de 1877.
Tras la caída de Rosas regresaron a Buenos Aires los emigrados: antiguos unitarios, federales antirrosistas y los
miembros de la Generación del 37. Urquiza designó a Vicente López y Planes como gobernador provisional de Buenos
Aires y autorizó la realización de elecciones para designar a los nuevos miembros de la Sala de Representantes de la
provincia. Los viejos unitarios, como Valentín Alsina, sumados a jóvenes políticos como Bartolomé Mitre, Dalmacio
Vélez Sársfield y Domingo Faustino Sarmiento se convirtieron en la nueva oposición porteña al general Urquiza.
El Protocolo de Palermo. El 6 de abril de 1852 los gobernadores de Buenos Aires, Corrientes y Santa Fe se reunieron
en Palermo para otorgar a Urquiza el manejo de las relaciones exteriores de la Confederación Argentina hasta la
reunión de un congreso general. Además, invocando el Pacto Federal de 1831, se comprometieron a reunir la
Comisión Representativa de las provincias. La oposición porteña al general entrerriano rechazó el Protocolo de
Palermo, porque consideraba que con él se creaba una nueva dictadura como la de Rosas, pero ahora en manos de
Urquiza.
El Acuerdo de San Nicolás. El 8 de abril de 1852, Urquiza invitó a los gobernadores de las provincias a una reunión en
San Nicolás de los Arroyos a fin de convenir las bases de la organización nacional. El 29 de mayo se iniciaron las
deliberaciones y se creó una comisión para elaborar los proyectos a discutirse. El 31 de mayo se promulgó el Acuerdo
de San Nicolás que, en 19 artículos, establecía: la vigencia del Pacto Federal de 1831 —que calificaba como “Ley
Fundamental"— sobre el cual se organizaría la República; la reunión de un Congreso General Constituyente en la
ciudad de Santa Fe con el objeto de sancionar la Constitución con dos representantes por provincia; otorgar a Urquiza
el título de Director Provisorio de la Confederación Argentina y entregarle el mando de todas las fuerzas militares de
cada provincia, consideradas como partes del ejército nacional; suprimir los “derechos de tránsito” sobre las
mercaderías que pasaban de una provincia a otra; que para sufragar los gastos generales de la administración
nacional, las provincias debían aportar dinero con el producto de sus aduanas exteriores (Art. 19), con lo que, en la
práctica, se cargaba a Buenos Aires con el mayor costo económico en el sostenimiento del nuevo gobierno.
La secesión de Buenos Aires. Los porteños se mostraron hostiles hacia Urquiza: los rosistas lo consideraban un
traidor y los antirrosistas lo detestaban por ser provinciano y creerlo un dictador. El descontento aumentó al
trascender la cláusula del Acuerdo de San Nicolás que imponía a la Aduana de Buenos Aires la mayor parte de los
costos de mantenimiento del nuevo gobierno. Durante las "Jornadas de junio", Bartolomé Mitre encabezó la
oposición al Acuerdo. El gobernador López y Planes renunció pero Urquiza intervino la provincia y asumió
personalmente el gobierno porteño. Cuando Urquiza se retiró a Santa Fe para inaugurar el Congreso Constituyente,
sus enemigos porteños organizaron una revolución el 11 de setiembre de 1852, retiraron los diputados ante el
Congreso de Santa Fe y desconocieron la autoridad de Urquiza. Valentín Alsina fue elegido gobernador y así la
provincia de Buenos Aires se separó de la Confederación Argentina.
El Congreso Constituyente de Santa Fe. Los diputados de las provincias (menos Buenos Aires) se reunieron en un
Congreso en la ciudad de Santa Fe. El 24 de diciembre de 1852, se formó una comisión con los diputados Leiva,
Gutiérrez, Colodrero, Zapata, Campillo, Ferré y Gorostiaga para redactar el texto de la Constitución federal, la cual
fue aprobada el 1° de mayo de 1853. Urquiza dispuso su promulgación el 25 de mayo y el 9 de julio fue jurada en
todoel país, con excepción de Buenos Aires.
La Constitución de 1853. La Constitución de 1853 logró finalmente organizar el país sobre bases federales. Sus
antecedentes inmediatos fueron los Estatutos y Reglamentos de 1811, 1815, 1817 y las Constituciones de 1819 y
1826. Las fuentes de las cuales se sirvieron los diputados para redactarla fueron:

17
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

 el Pacto Federal de 1831;


 la Constitución de los Estados Unidos;
 el libro “El Federalista”, de los norteamericanos Hamilton, Madison y Jay;
 el libro “Dogma Socialista”, de Esteban Echeverría;
 el libro “Bases y puntos de partida para la organización política de la Confederación Argentina”, de
JuanBautista Alberdi.

La Constitución Nacional de 1853. Consta de un Preámbulo y de 107 artículos originales – hoy en día suman 129
artículos agregados y modificados por las reformas sucesivas de los años I860, 1866, 1898, 1949, 1957 y 1994–
divididos en dos partes: la Primera, titulada “Declaraciones, derechos y garantías” (art. 1º al 43) y la Segunda,
denominada “Autoridades de la Nación” (art. 44 al 129). Esta segunda parte comprende dos subdivisiones: “Gobierno
Federal” y “Gobiernos de Provincia”.
Los rasgos esenciales de la Constitución Argentina son los siguientes:
La Constitución argentina, a semejanza de la norteamericana, comienza con un Preámbulo que constituye la portada
del grandioso edificio institucional que se crea. Su contenido traduce un alto concepto espiritual, moral y político que
adelanta los propósitos fundamentales de la Constitución.
Las Declaraciones, derechos y garantías enuncian formalmente los principios orgánicos y los propósitos
fundamentales. Por el artículo 1º se fija la forma republicana, representativa y federal. El artículo 2° establece que "El
Gobierno Federal sostiene el culto Católico Apostólico Romano". Por el 5° se faculta a cada provincia para dictar su
propia constitución "de acuerdo con los principios, declaraciones y garantías de la Constitución Nacional". El artículo
14 enumera los principales derechos de que gozan todos los habitantes de la Nación.
El Poder Legislativo (art. 32) se integra por "Un Congreso compuesto de dos Cámaras, una de diputados de la Nación, y
otra de senadores de provincias y de la capital..."
El Poder Ejecutivo (art. 71) es desempeñado "por un ciudadano con el título de Presidente de la Nación Argentina".
El Poder Judicial (art. 91) es ejercido "por una Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales inferiores que el
Congreso estableciere en el territorio de la Nación".
Gobiernos de provincias: las provincias conservan todo el poder no delegado por la Constitución al gobierno federal.
Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas. En cuanto a los gobernadores, se establece que "son
agentes naturales del gobierno federal para hacer cumplir la Constitución y las leyes de la Nación".
GUIA DE ESTUDIOS N° 9:
1) ¿A qué se llamó el “Pronunciamiento de Urquiza” y quiénes combatieron en la batalla de Caseros?
2) ¿Qué pasó tras la derrota de Rosas y quiénes regresaron a Buenos Aires?
3) ¿Qué establecía el Protocolo de Palermo, quiénes lo firmaron y por qué fue rechazado?
4) ¿Qué disposiciones principales establecía el Acuerdo de San Nicolás?
5) ¿Por qué eran hostiles los porteños con Urquiza y qué aumentó su descontento?
6) ¿Qué sucedió durante las “Jornadas de Junio” y qué consecuencias tuvo la revolución porteña del 11
deseptiembre de 1852?
7) ¿Quiénes redactaron la Constitución federal y en qué fechas se aprobó y fue jurada?
8) ¿Cuáles son los antecedentes de la Constitución y sus fuentes?
9) ¿Cómo se organiza el texto de la Constitución Argentina?
10) Mencionar los rasgos distintivos de la Constitución Nacional en cuanto a los tres poderes y a los gobiernos
de provincia.

PRESIDENCIA DE URQUIZA. BUENOS AIRES Y LA CONFEDERACION


Presidencia de Urquiza (1854-1860). El Congreso General Constituyente de Santa Fe presidió las primeras elecciones
presidenciales con la nueva Constitución y el 5 de marzo de 1854 fueron electos como presidente y vice Justo José de
Urquiza y Salvador María del Carril. La capital provisional de la Nación se fijó en la ciudad de Paraná y allí se instaló
18
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

también el Congreso Nacional, ya que Buenos Aires se había separado de la Confederación en 1852. El nuevo gobierno
federal tenía muchas cuestiones que resolver, pero el más urgente era el reintegro de Buenos Aires a la
Confederación, ya que la aduana porteña era la principal fuente de recursos para el Estado. Entre otras medidas,
durante la presidencia de Urquiza las provincias promulgaron sus propias constituciones; se designaron a los
miembros de la Suprema Corte de Justicia; se nacionalizaron la Universidad de Córdoba y el Colegio de Concepción del
Uruguay; se instalaron colonias agrícolas con inmigrantes; se planificó el trazado de líneas férreas en Rosario, Córdoba
y Mendoza. En política exterior, se celebraron tratados de paz y amistad con Estados Unidos, Chile, Paraguay,
Uruguay, Brasil, Inglaterra y Francia. En materia económica, en 1856 se dictó la Ley de Derechos Diferenciales que
establecía que las mercaderías extranjeras introducidas directamente por los puertos de Rosario o Santa Fe, sin pasar
por el puerto de Buenos Aires, pagarían una tasa menor a las ingresadas desde la provincia porteña.
El Estado De Buenos Aires. Las relaciones de Buenos Aires con la Confederación fueron siempre tensas. En junio de
1853, el gobierno de Pastor Obligado rechazó la Constitución Nacional y redactó la Constitución del Estado de Buenos
Aires. Durante este período de separación en Buenos Aires se fundaron nuevas poblaciones como Las Flores,
Chivilcoy, Bragado, Lomas de Zamora; se organizó la enseñanza primaria con Domingo F. Sarmiento como Director de
Escuelas; se trazó la primera línea férrea desde la estación del Parque (actual plaza Lavalle) hasta Flores en 1857. De
todas maneras, para frenar el creciente conflicto entre ambos Estados argentinos, Buenos Aires y la Confederación
firmaron los Pactos de Convivencia en 1854 y 1855 comprometiéndose a mantener la integridad territorial y enarbolar
la misma bandera. Debido a esta situación, en Buenos Aires surgieron dos partidos políticos: uno, partidario de la
unión de la provincia al resto de la Confederación, fue llamado de los “chupandinos”, porque en sus reuniones no
escaseaba el vino; el otro, marcadamente autonomista, recibió el nombre de “pandilleros”, dada la agresividad con
que se manejaban. En 1856 fue elegido gobernador el “pandillero” Valentín Alsina, quien reorganizó el ejército
provincial ante la seguridad de un conflicto con Paraná, ya que la Ley de Derechos Diferenciales de la Confederación
fue tomada como un acto de hostilidad y en Buenos Aires se celebró el asesinato del caudillo sanjuanino Nazario
Benavídez, en 1858, acto repudiado por Urquiza y las demás provincias.
Batalla de Cepeda. En abril de 1859, el Congreso Nacional autorizó a Urquiza a reincorporar por todos los medios a
Bueno Aires. El gobierno porteño se preparó para la guerra y puso al frente de su ejército al coronel Bartolomé Mitre.
Las tropas porteñas y el ejército nacional comandado por Urquiza chocaron, finalmente, el 23 de octubre de 1859 en
la cañada de Cepeda, entre Buenos Aires y Santa Fe. El ejército porteño fue derrotado y Mitre se embarcó en San
Nicolás rumbo a la ciudad de Buenos Aires.
Pacto de San José de Flores. Urquiza avanzó sobre Buenos Aires y se instaló en San José de Flores, donde esperó a
los delegados del gobierno porteño. Alsina renunció y fue reemplazado por Felipe Llavallol, presidente del
Senado. Así se firmó el Convenio de Paz—conocido como Pacto de Unión o "Pacto de San José de Flores"— el 11 de
noviembre de 1859. Buenos Aires se reintegraba a la Confederación Argentina y reuniría una Convención provincial a
fin de estudiar la Constitución 1853 y proponer reformas. En enero de 1860, la Convención Provincial bonaerense
elaboró las reformas a la Constitución Nacional, las cuales fueron aceptadas por la Convención Nacional de Santa Fe
en setiembre de ese año: se aprobaron como nombres oficiales del país Provincias Unidas del Río de la Plata,
Confederación Argentina y República Argentina, conservándose el nombre de Nación Argentina para encabezar las
leyes; la capital de la República debía ser aquella que designara el Congreso Nacional previa cesión de la Legislatura
local; las constituciones provinciales no serían sometidas a la consideración del Congreso Nacional; el Poder Ejecutivo
sólo podría intervenir en las provincias para garantizar el régimen republicano o repeler invasiones. En mayo de 1860,
la Legislatura porteña eligió gobernador a Bartolomé Mitre en reemplazo de Llavallol. Urquiza, ya finalizada su
presidencia, fue electo nuevamente gobernador de Entre Ríos.
Presidencia de Derqui (1860-1861). Como resultado de las elecciones realizadas en noviembre de 1859, resultó electo
presidente de la Confederación Santiago Derqui y vicepresidente Juan Esteban Pedernera. Los nuevos mandatarios
nacionales asumieron sus funciones el 5 de marzo de 1860 en momentos en que las tensiones políticas parecían un
tanto aliviadas como resultado de la política derivada de Cepeda. Contribuyendo a la pacificación nacional, Mitre
invitó a Derqui y a Urquiza a visitar Buenos Aires y posteriormente, este último oficiaría de anfitrión en su residencia
de San José (Concepción del Uruguay) realizándose importantes reuniones con el presidente de la Confederación y el
gobernante porteño. En momentos en que estas tres importantes personalidades celebraban una reunión en Paraná,
se recibió la noticia de un grave suceso ocurrido en San Juan. Desde la muerte de Benavídez, la provincia cuyana

19
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

estaba gobernada --con el beneplácito de Urquiza y Derqui--, por el general correntino José Virasoro. El 16 de
noviembre de 1860 estalló un movimiento de carácter liberal encabezado por el doctor Antonino Aberastain (amigo
personal de Sarmiento) que culminó con el asesinato de Virasoro. El gobierno de Paraná designó al gobernador de
San Luis, coronel Juan Saá (apodado “Lanza Seca”), para intervenir en San Juan. Los amotinados resistieron la
intervención federal y enfrentaron al coronel Saá en la batalla dela Rinconada del Pocito (11 de enero de 1861) que
culminó con el triunfo de Lanza Seca, lacaptura y posterior fusilamiento de Aberastain. En tales circunstancias se
efectuó en Buenos Aires la elección de los legisladores para representar a la provincia ante el Congreso Nacional.
Debido a que los diputados porteños, haciendo caso omiso de las leyes nacionales, se eligieron de acuerdo con la ley
electoral bonaerense, el Congreso de Paraná rechazó sus diplomas. Ante tales hechos todas las circunstancias
presagiaban la reanudación de la guerra civil.
Batalla de Pavón. Producido el rechazo de los diputados porteños, Derqui dictó un decreto convocando a nuevas
elecciones en Buenos Aires pero esta provincia se negó a acatar la disposición presidencial. Frente a esta actitud, el
Congreso Nacional declaró que el comportamiento de Buenos Aires representaba un acto de sedición y el presidente
Derqui encomendó a Urquiza la jefatura de las fuerzas nacionales mientras que Mitre se puso al frente del ejército
bonaerense. Fracasados algunos intentos de mediación interpuestos por diplomáticos extranjeros, ambas fuerzas
chocaron en el arroyo Pavón (17 de setiembre de 1861), donde, después de una encarnizada batalla, Urquiza –
inexplicablemente– abandona el campo de batalla y se retira a su provincia, decidiéndose la victoria en favor de las
armas de Buenos Aires. Las consecuencias del triunfo porteño fueron inmediatas: Derqui renunció a la presidencia,
Pedernera asumió el gobierno y poco después declaró acéfalo el Poder Ejecutivo Nacional. Urquiza, que había iniciado
gestiones de paz con Mitre, desligó a Entre Ríos del resto de la Confederación. El triunfo de Pavón fue decisivo y sus
consecuencias institucionales definitivas para el porvenir de la Nación, en tanto el general Mitre proyectaba su
influencia sobre todo el país.

GUIA DE ESTUDIOS N° 10:


1) ¿Quiénes fueron electos en las primeras elecciones nacionales y dónde se instaló el nuevo gobierno? ¿Por
quésucedió esto?
2) ¿Qué medidas de gobierno se tomaron en la presidencia de Urquiza y qué era la Ley de Derechos Diferenciales?
3) ¿Qué hechos destacados ocurrieron en el Estado de Buenos Aires durante el gobierno de Pastor Obligado?
4) ¿Qué fueron los Pactos de Convivencia y qué características tenían los partidos políticos porteños?
5) ¿Por qué se produjo la batalla de Cepeda de 1859 y qué resultados tuvo el Pacto de San José de Flores?
6) ¿Qué reformas constitucionales se aprobaron en 1860?
7) ¿Quiénes fueron electos presidente y vice en las elecciones de 1859 y cuál fue la política derivada de Cepeda?
8) ¿Qué sucedió en San Juan entre 1860 y 1861?
9) ¿Qué sucedió con los diputados de Buenos Aires en el Congreso de Paraná?
10) ¿Por qué se produjo la batalla de Pavón y qué consecuencias tuvo?

LAS PRESIDENCIAS HISTÓRICAS. EL MITRISMO (1862-1880)


Las Presidencias "Históricas”. Se conoce así al período de gobierno de los presidentes que se sucedieron tras la
batallade Pavón, Bartolomé Mitre, Domingo F. Sarmiento y Nicolás Avellaneda, quienes se abocaron a la construcción
de un Estado Nacional, a la vez que trataron de organizar un país moderno desde el punto de vista político,
económico y social, capaz de insertarse en el concierto mundial estructurado por las potencias europeas. Desde sus
gobiernos se propusieron lograr la unidad e integración nacional a través de la ocupación de las tierras indígenas, el
desarrollo de la educación, las comunicaciones, los transportes modernos y la organización de la administración y la
justicia federal.

Mitre y el “mitrismo” (1861-1880). Así como el período que va de 1835 a 1852,


caracterizado por la influencia política del caudillo porteño Juan Manuel de Rosas es conocido como "rosismo",
podemos afirmar que las dos décadas que transcurren en la Argentina entre 1860 y 1880, estuvieron marcadas
fuertemente por la personalidad de otro jefe porteño, Bartolomé Mitre, periodista, político, militar, poeta e
20
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año
historiador, que impuso, al igual que Rosas, su "mano dura" para llevar al país por los carriles de un proyecto liberal,
que buscaba principalmente “modernizar” el país insertando a la Argentina en la División Internacional del Trabajo
como país agroexportador.
Nacido en Buenos Aires en 1821, Bartolomé Mitre, de niño, se apasionó por la literatura, pero sus padres no
aprobaron su vocación literaria y lo enviaron a la estancia de Gervasio Rosas, hermano del Restaurador, para que
“Bartolito”, como lo llamaban, se convirtiera en un hombre de campo, pero el esfuerzo resultó inútil: lo único que el
joven Mitre valoraba de la pampa era la sombra de los árboles que lo protegían del sol mientras seguía leyendo. "Yo
me siento con grandes aspiraciones y tengo la pretensión que existe en mí, germen de alguna cosa. Quiera Dios que no
me engañe", solía comentar a sus allegados.
Durante el período rosista, y en medio de la guerra civil, la mayoría de las familias unitarias como la de Mitre se
exiliaron en el Uruguay. Allí el joven porteño se apasionó por la historia reciente y comparó el éxito de las guerras de
la Independencia con el fracaso de constituir la Nación. "Lo importante son las figuras que estén más allá de toda
discusión y aglutinen el ser moral del pueblo. Necesitamos todavía que nazcan muchos grandes hombres, como
Belgrano, como San Martín.", escribía en sus artículos periodísticos.
Cuando el triunfo de Caseros convirtió a Urquiza en el nuevo líder de la Confederación Argentina, Bartolomé Mitre se
estableció en Buenos Aires y desplegó su acción política a través del periodismo, desde donde denunciaba el accionar
del jefe federal entrerriano. Se opuso asimismo al Acuerdo de San Nicolás, a la intervención de Urquiza en la provincia
bonaerense y participó en la Revolución del 11 de septiembre de 1852, que separó a Buenos Aires de la
Confederación. Dirigió a las tropas porteñas que cayeron derrotadas en Cepeda en 1859 y aceptó la firma del pacto de
San José de Flores, por la que Buenos Aires volvió a ser una provincia de la Confederación. Pero la derrota militar no
afectó su liderazgo político y en 1860 fue electo gobernador de la provincia. Ese mismo año se incorporaron las
reformas porteñas a la Constitución Nacional y así Buenos Aires pudo conservar su control sobre la Aduana, que
Urquiza no tuvo más remedio que aceptar.
En 1861, ya bajo la presidencia de Santiago Derqui, los ejércitos nacional y porteño volvieron a enfrentarse en la
batalla de Pavón, el 17 de setiembre, nuevamente al mando de Urquiza y Mitre. Pero esta vez, el derrotado fue el
gobierno nacional de Derqui, pues Urquiza, inesperadamente, se retiró del combate con sus tropas, dejando la
victoria a Mitre.
El mitrismo se impone en las provincias. Tras la renuncia del presidente Derqui y la disolución del Congreso Nacional
en 1861, Mitre ejerció de hecho una presidencia de facto, que utilizó para imponer el proyecto liberal a las
provincias, derrocando a los gobiernos federales. Mitre envió a las columnas del ejército porteño a las órdenes de los
coroneles uruguayos Arredondo, Flores, Paunero, Rivas y Sandes, para que fueran imponiendo la “pacificación” en las
provincias. Así ocurrió en Salta y luego en Córdoba, donde una revolución liberal encabezada por el coronel
Olascoaga depuso el 12 de noviembre al gobernador federal Achával. Wenceslao Paunero con 3.000 hombres, tomó el control
militar de Córdoba y extendió su influencia a las demás provincias. Por su parte, el coronel Venancio Flores invadió Santa Fe y
consiguió sorprender a los restos del ejército de la Confederación que se retiraban luego de haber combatido en Pavón y los
deshizo en Cañada de Gómez, el 22 de noviembre, donde se ejecutó una sangrienta masacre de prisioneros federales. El día 4 de
diciembre, Flores ocupó la capital y depuso al gobernador Pascual Rosas, reemplazándolo por el liberal Domingo Crespo.
El coronel Ignacio Rivas, al mando de una columna enviada por Paunero, invadió y ocupó San Luis el 7 de diciembre,
obligando al gobernador Juan Saá (Lanza Seca) a huir a Chile. Aldía siguiente, estalló la revolución liberal en Corrientes
que depuso al gobernador José María Rolón y el día 17, los hermanos Manuel y Antonino Taboada vencían al
gobernador federal de Tucumán, Celedonio Gutiérrez, quedando como gobernadores, primero, Benjamín Villafañe y
luego el cura José del Campo. El 19 de diciembre, el gobernador federal de Mendoza, Laureano Nazar, huyó a Chile y
lo mismo hizo el gobernador sanjuanino Francisco Díaz Oro, quien fue reemplazado en el gobierno por Domingo
Faustino Sarmiento.
La reacción federalista del Chacho Peñaloza. La resistencia en el Interior corrió por cuenta del caudillo riojano Ángel
Vicente Peñaloza —apodado "El Chacho"—, quien por su actuación había sido promovido al grado de general de la
Confederación. Con un ejército de gauchos, el Chacho se lanzó a la guerra en defensa de la causa federal, invocando el
prestigio de Urquiza y desconociendo al gobierno mitrista. Las luchas contra las montoneras se extendieron a
Catamarca, Córdoba, San Luis y San Juan, a cuyo gobernador, Sarmiento, le fue encomendada la dirección de la
guerra. El caudillo riojano enfrentó a Paunero, a Rivas y a Sandes hasta que el 30 de mayo de 1862, firmó el Tratado
de la Banderita que significaba el cese de la lucha y el intercambio de prisioneros. El Chacho devolvió los soldados
21
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año
mitristas capturados pero no recibió los suyos, porque habían sido ejecutados. El armisticio se rompió y en mayo de
1863 Peñaloza cayó derrotado en Lomas Blancas y en Las Playas. El Chacho solicitó la colaboración de Urquiza para
levantarse contra Buenos Aires, pero el gobernador de Entre Ríos ni siquiera le respondió. Derrotado nuevamente,
Peñaloza se refugió en Olta, provincia de La Rioja, donde fue sorprendido y asesinado salvajemente por el mayor
Irrazábal, a las órdenes del coronel Sandes, el 12 de noviembre de 1863. Su cabeza cercenada fue exhibida en la plaza
de Olta.
Mitre es electo presidente. En febrero de 1862, Mitre había convocado a un nuevo Congreso que en el mes de julio
realizó los comicios nacionales para la elección de presidente y vice. Con las provincias ocupadas por los ejércitos
mitristas y con gobiernos liberales impuestos por las armas, el triunfo fue para la fórmula Bartolomé Mitre-Marcos
Paz, para el período 1862-1868.
GUIA DE ESTUDIOS N° 11:
1) ¿Qué características tenía el período de las Presidencias Históricas?
2) ¿Qué periodo es conocido como el “mitrismo” y en qué consistía el proyecto liberal?
3) ¿Cómo fue la infancia y juventud de Mitre y qué hizo durante el rosismo?
4) ¿Qué actividad política desarrolló Mitre en Bs. As. luego del triunfo de Urquiza en Caseros?
5) ¿Por qué y cómo ejerció Mitre una presidencia de facto?
6) ¿Qué actuación tuvieron los coroneles Paunero y Flores en las provincias?
7) ¿Qué sucedió con los gobiernos federales de San Luis, Corrientes, Tucumán, Mendoza y cómo
llegóSarmiento al gobierno de San Juan?
8) ¿Quién encabezó la resistencia federal contra el mitrismo y qué resultados tuvo el tratado de la Banderita?
9) ¿Cómo reaccionó Urquiza ante la guerra montonera y qué le pasó al Chacho Peñaloza?
10) ¿Por qué Mitre ganó las elecciones presidenciales en 1862?

PRESIDENCIA DE BARTOLOMÉ MITRE (1862-1868)


Presidencia de Mitre (1862-1868)
La reforma constitucional de 1860 establecía que las autoridades federales residirían en la ciudad que el Congreso
designara como capital, previa cesión realizada por la legislatura local. Apenas asumida la presidencia, Mitre presentó
un proyecto que designaba a Buenos Aires capital de la República, pero la Legislatura bonaerense la rechazó; el
conflicto se resolvió mediante la “ley de compromiso” por la cual las autoridades nacionales podrían residir en la
ciudad de Buenos Aires hasta tanto se eligiera la capital definitiva de la República. Esta situación dividió al partido
Liberal porteño en dos tendencias: los “cocidos” o mitristas, quienes defendían la federalización de la ciudad y los
“crudos” o autonomistas a cuyo frente se hallaba Adolfo Alsina, que se oponían a la cesión de Buenos Aires a la
Nación.
Entre las obras de gobierno de la presidencia de Mitre figuran la organización del Poder Judicial Nacional, la redacción
del Código Civil y del Código de Comercio; la nacionalización de la Aduana, la reorganización del Banco de la Provincia
de Buenos Aires y la instalación de líneas ferroviarias como el Ferrocarril del Sud hasta Chascomús; el Ferrocarril Oeste
hasta Luján y Mercedes y el Ferrocarril del Norte que se extendió hasta San Fernando. Córdoba y Rosario también
tuvieron su línea férrea en 1870. En el plano internacional, se firmaron tratados con España y el gobierno de Mitre
intervino en la Guerra con el Paraguay estallada en 1865.
El gobierno de Mitre también hizo frente a problemas internos, como la guerra contra las montoneras federales del
caudillo riojano Chacho Peñaloza, quien fue derrotado y ejecutado en noviembre de 1863. El asesinato de Peñaloza
fue celebrado por el gobernador de San Juan, Sarmiento, quien en carta a Mitre del 18 de noviembre de 1863le dijo:
"No sé lo que pensarán de la ejecución del Chacho. Yo, inspirado por el sentimiento de los hombres pacíficos y
honrados, aquí he aplaudido la medida, precisamente por su forma. Sin cortarle la cabeza a aquel inveterado
pícaro y ponerla a la expectación, las chusmas no se habrían aquietado en seis meses. (...) cortarle la cabeza cuando
se le da alcance, es otro rasgo argentino. El derecho no rige sino con los que lo respetan; los demás están fuera de la
ley, y no tiene el idioma en vano estas locuciones".
A poco de iniciarse la guerra con el Paraguay se produjo el alzamiento de Juan Saá, apodado “Lanza Seca”, quien,
regresado a Cuyo desde Chile intentó sublevar toda la región. Las fuerzas nacionales destacadas en el frente
22
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año
paraguayo debieron volver sobre el jefe montonero, derrotándolo en abril de 1867. Otro alzamiento --esta vez
encabezado por Felipe Varela-- tuvo lugar en 1866. Este caudillo catamarqueño, enarbolando las viejas banderas
federales, encabezó la oposición a la guerra del Paraguay. La represión estuvo a cargo del gobernador santiagueño
Antonino Taboada, quien logró vencer a Felipe Varela en una sangrienta batalla librada en el Pozo de Vargas,
Tucumán, en 1866.
La Guerra Del Paraguay
a) Antecedentes: La Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil compartían (y comparten) una geografía común: la Cuenca
del Plata. Los tres primeros tenían, además, un pasado común, ya que habían formado parte del mismo virreinato.
Era natural, pues, que sus problemas políticos estuviesen siempre entrecruzados, y a nadie puede extrañarle que
una cuestión interna del Uruguay --la rivalidad entre los dos bandos políticos de "blancos” y "colorados"-- terminara
por arrastrar a estos cuatro países a una gran guerra. En 1858 los blancos uruguayos --que simpatizaban en Argentina
con Urquiza-- llegaron al poder y reprimieron con dureza a los colorados, cuyo jefe, Venancio Flores, buscó refugio en
Buenos Aires junto a Mitre, convirtiéndose en uno de sus generales en la guerra contra los caudillos federales del
Interior.
En 1863 Flores organizó una invasión –con ayuda de Mitre-- al Uruguay, la cual también fue apoyada por el imperio
del Brasil, que le facilitó su armada para arrasar la ciudad uruguaya de Paysandú. Flores llegó a la presidencia de su
país, pero entonces intervino el Paraguay cuyo presidente, Francisco Solano López, dueño de un ejército poderoso y
de importantes recursos militares en su país, consideró intolerable la intervención del Brasil en el conflicto uruguayo.
b) Causas y principal desarrollo: López, en solidaridad con el gobierno blanco uruguayo derrocado, declaró la guerra
al Brasil y a Flores y solicitó permiso al gobierno argentino para atravesar con sus tropas el territorio. Mitre, ligado
por intereses particulares a Flores y al imperio, le negó el permiso y entonces López atacó la ciudad de Corrientes. El
gobierno argentino, entonces, le declaró la guerra al Paraguay. Mitre firmó con Brasil y Uruguay el Tratado de "la
Triple Alianza" contra Paraguay y fue nombrado comandante de las fuerzas conjuntas.
Esta guerra conmovió profundamente al país y fue muy impopular en el Interior: algunos viejos federales vieron la
posibilidad del desquite de Pavón y alentaron a Urquiza a levantarse contra Mitre y ayudar al Paraguay; pero el
entrerriano siguió fiel a su pacto con el presidente.
En tanto, a partir de 1865 y por espacio de cinco años, se sucedieron sangrientas batallas como la expulsión de los
paraguayos que ocupaban Corrientes; los combates de Yatay; Uruguayana, donde los invasores paraguayos del
Brasil fueron aniquilados; Estero Bellaco; Tuyutí, Yataytí-Corá; Boquerón; el desastre aliado de Curupaytí; el asalto
aliado a la fortaleza paraguaya de Humaitá; la batalla de Lomas Valentinas; la toma y el saqueo de Asunción por
parte de los ejércitos brasileños; finalmente la derrota y muerte de Solano López en los esteros de Cerro-Corá en
1870.
c) Consecuencias: Cinco años de guerra diezmaron a la población paraguaya, cuyo nivel de desarrollo antes de 1865
nunca se recuperó. Brasil se adjudicó un enorme territorio en disputa con Paraguay, la Argentina afirmó su soberanía
sobre Formosa y aceptó la del Paraguay sobre el territorio al norte del Pilcomayo, adjudicado por el arbitraje del
presidente Hayes de los Estados Unidos.
Por su parte, la guerra del Paraguay debilitó políticamente a Mitre, cuyo candidato fue derrotado en las elecciones
presidenciales de 1868 y también significó la desaparición del federalismo del Interior, con la muerte de Urquiza y los
principales caudillos provinciales.
GUIA DE ESTUDIOS N° 12:
1) ¿Cómo se solucionó el problema de la residencia de las autoridades nacionales y qué partidos
políticossurgieron en Buenos Aires?
2) ¿Qué obras de gobierno se produjeron durante la presidencia de Bartolomé Mitre?
3) ¿Qué escribió Sarmiento con respecto a la muerte del Chacho Peñaloza y qué opinión tenía acerca de los
caudillos federales?
4) ¿Quiénes fueron los principales caudillos federales que resistieron al gobierno mitrista y qué sucedió con ellos?
5) ¿De qué forma intervinieron Mitre y el imperio del Brasil en el conflicto interno uruguayo?
6) ¿Por qué el presidente paraguayo decidió participar en la guerra civil uruguaya?
7) ¿Cuáles son las causas de la guerra de la Triple Alianza?
8) ¿Cómo afectó la guerra del Paraguay a la política interna argentina?
23
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año

9) ¿Cuáles fueron las principales acciones de guerra en el conflicto paraguayo?


10) ¿Qué consecuencias dejó la Guerra del Paraguay para los países beligerantes?
PRESIDENCIAS DE SARMIENTO Y AVELLANEDA (1868-1880)
Presidencia de Sarmiento (1868-1874). La lucha electoral presentaba la alineación de cuatro fuerzas políticas: el
partido Nacional de Mitre, el Autonomista de Adolfo Alsina, el viejo partido Federal de Urquiza y el núcleo del
gobernador de Santiago del Estero, Manuel Taboada, con influencias en el norte. El diario “La Tribuna” de los
hermanos Varela, propició la candidatura de Domingo F. Sarmiento, quien se impuso en las elecciones de abril de
1868, acompañado en la fórmula por Adolfo Alsina como vicepresidente.
Obra educacional y cultural: En seis años de gestión, se crearon ochocientas escuelas y los alumnos inscriptos pasaron
de treinta mil a cien mil al término de su gobierno; como el país carecía de maestros, Sarmiento creó las Escuelas
Normales, la primera de ellas en Paraná, contratándose sesenta y cinco maestras norteamericanas para difundir la
instrucción pública; se crearon el Colegio Militar y la Escuela Naval; se fundó el Observatorio Astronómico de Córdoba;
en la misma provincia se crearán la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas y la Academia de Ciencias. En 1870 se
promulga la ley de Bibliotecas Populares y cuatro años después ciento cuarenta funcionaban en todo el territorio
nacional.
Política interior: se amplía la red ferroviaria hasta alcanzar un total de 1.300 kilómetros y las líneas telegráficas
intercomunicaron el país con Europa; se favorece la inmigración; se incrementa el cultivo del trigo que, para 1874,
cubre en su totalidad la demanda interna del país. Se funda el Banco Hipotecario de la Provincia de Buenos Aires,
que se constituye en el primero en operar sobre la base del crédito hipotecario; se crea el Banco Nacional y en 1869
serealizó el primer censo nacional, que arrojó una población total de 1.736.701 habitantes, de los cuales 211.000 eran
extranjeros.
Política exterior: Durante la presidencia de Sarmiento finalizó la guerra del Paraguay. Brasil sacó ventaja y se adjudicó
más territorios que los reclamados antes de la contienda. Argentina también ocupó espacios sobre el Chaco Boreal,
pero la cancillería, por intermedio del ministro Mariano Varela expresó "que la victoria no da derecho a las naciones
aliadas para declarar por sí límites suyos los que el tratado no señala”. El Imperio brasileño se sintió aludido por la
declaración y firmó por separado la paz con Paraguay, en tanto que las relaciones argentino-brasileñas se volvieron
tensas. La solución del entredicho resultó ampliamente favorable para Brasil que obtuvo todos los territorios
disputados, mientras que Argentina acató el arbitraje del presidente de los Estados Unidos, que fue favorable al
Paraguay.
Problemas internos: Sarmiento y Urquiza olvidaron antiguos resentimientos y se mostraron dispuestos a un
acercamiento. El 3 de febrero de 1870, al cumplirse un nuevo aniversario de la victoria de Caseros, Sarmiento visitó al
gobernador entrerriano en su estancia de San José, sellando el entendimiento entre ambos líderes políticos. Algunos
sectores federales entrerrianos no vieron con buenos ojos la actitud complaciente de su gobernador y el 11de abril,
una banda que respondía al caudillo Ricardo López Jordán, asaltó la residencia de San José y dio muerte a Urquiza.
Días después, la Legislatura entrerriana eligió a López Jordán como nuevo gobernador, pero Sarmiento intervino la
provincia y obligó a dimitir a López Jordán.
El sucesor de Sarmiento: Con vistas a la sucesión presidencial, Mitre y Alsina aparecían como los más firmes
candidatos, pero Sarmiento decidió apoyar a su ministro de Instrucción Pública, Nicolás Avellaneda, quien, por ser
tucumano, mereció la adhesión de diez provincias interiores. En las elecciones de 1874, la fórmula Nicolás Avellaneda-
Mariano Acosta obtuvo ciento cuarenta y seis electores, superando a la de Mitre, que obtuvo solamente setenta y
nueve. El partido Nacional de Mitre no aceptó el resultado y, tras denunciar un supuesto fraude electoral, organizó
una revolución en setiembre de 1874. Las fuerzas nacionales, comandadas por el joven general tucumano Julio
Argentino Roca, vencieron a los mitristas rebeldes y apresaron a sus jefes, entre ellos, al ex presidente Mitre.
Presidencia de Avellaneda (1874-1880). El nuevo presidente tuvo que afrontar una grave crisis económica: los
problemas internos habían deteriorado la economía del país, los títulos argentinos disminuyeron su valor, en tanto
que el presupuesto nacional arrojaba un déficit de 13.000.000 de pesos. El presidente redujo el presupuesto nacional,
rebajó los sueldos de la administración pública un quince por ciento y fueron despedidos gran número de empleados.
Con estos recortes a la economía la deuda pública fue pagada puntualmente. La crisis disminuyó y el país comenzó a
progresar con el incremento de la explotación cerealera que produjo excedentes exportables a Europa. También se
dio comienzo a la exportación de carne enfriada con la llegada a Buenos Aires, en 1876, del transporte Le Frigorifique,
24
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año
equipado con un sistema que mantenía la carne a 0°C. Un año después arribó otro barco, Le Paraguay, portador de
nueva tecnología que conservaba la carne a -30°C, lo cual aseguraba mejores resultados de conservación.
Avellaneda inauguró una política de conciliación nacional que se expresó a través de la amnistía de los
revolucionarios de 1874; este acercamiento o conciliación de los partidos provocó, por un lado, el apoyo de los
mitristas que lograron incorporar algunos de sus hombres en el gabinete ministerial, y por otro, la disidencia de un
sector del autonomismo encabezado por Aristóbulo del Valle y Leandro Alem que rechazaba la política oficial.
Durante la presidencia de Avellaneda se sancionó una ley de inmigración, por la que se creó el Departamento General
de Inmigración, que registró el ingreso de casi 250.000 extranjeros.
La campaña al Desierto. El gobierno nacional desplegó contra los indígenas de la pampa y la Patagonia una acción en
dos etapas: la primera de carácter defensivo, iniciada por el ministro de Guerra Adolfo Alsina que consistió en el
avance progresivo de la frontera por medio de la construcción de una zanja defensiva y una línea de fortines; en 1877,
al morir el ministro porteño fue reemplazado por el general Julio A. Roca, quien presentó un proyecto de acción
totalmente ofensiva. Aprobado el plan de Roca en 1879, comenzó la ocupación militar de la Patagonia lo cual significó
la incorporación de más de quince mil leguas cuadradas de territorio y el sometimiento total de los indígenas.
La federalización de Buenos Aires. Los conflictos políticos comenzaron nuevamente cuando se planteó el problema
de la capitalización de Buenos Aires sostenida por el presidente y rechazada tenazmente por un sector –denominado
lírico-- del autonomismo porteño. El gobernador bonaerense Carlos Tejedor reorganizó sus fuerzas militares (la
Guardia Nacional porteña) y frente a esa actitud, el gobierno nacional logró que se sancionara una ley que prohibía la
movilización de milicias provinciales. La beligerancia entre el gobierno central y la provincia llegó a un punto tal que
Avellaneda juzgó prudente abandonar la ciudad de Buenos Aires y designar al pueblo de Belgrano como capital
provisional de la Nación. El Senado, la Corte Suprema y la mitad de los diputados acompañaron al presidente a la
nueva capital y, posteriormente, Avellaneda ordenó sitiar con el Ejército Nacional a la ciudad de Buenos Aires. El 12 de
junio de 1880 las fuerzas tejedoristas comenzaron la Revolución del 80 atacando al Ejército Nacional comandado por
el general Roca. Después de sangrientos combates los porteños fueron vencidos y el gobierno federal dictó sus
condiciones: se dispuso el desarme de la provincia y la renuncia del gobernador Tejedor. En agosto de 1880, el
presidente Avellaneda elevó un proyecto de ley por el cual se declaraba a la ciudad de Buenos Aires capital de la
República, la cual fue aprobada por el Congreso el 21 de septiembre de ese año posteriormente ratificada por la
legislatura porteña.
GUIA DE ESTUDIOS N° 13:
1) ¿Cuáles eran las principales fuerzas políticas en lucha y cómo llegó Sarmiento a la presidencia?
2) ¿Cómo fue la obra educativa y cultural de la presidencia de Sarmiento?
3) ¿Qué conflictos surgieron tras la finalización de la Guerra del Paraguay y cómo se resolvieron?
4) ¿Qué problemas internos debió afrontar Sarmiento y cómo se solucionaron?
5) ¿Por qué estalló la revolución mitrista de 1874 y cómo terminó?
6) ¿Qué problemas económicos tuvo que solucionar Avellaneda y qué novedades se dieron en el
mercadoexportador argentino?
7) ¿De qué se trató la política conciliadora de Avellaneda y qué sectores se opusieron?
8) ¿Qué características tuvieron las etapas de la Campaña al Desierto?
9) ¿Quiénes se oponían al proyecto de capitalización de Buenos Aires y cómo reaccionó el gobierno de
Avellaneda?
10) ¿Qué consecuencias tuvo la derrota porteña en 1880?

LA GENERACIÓN DEL 80
El Orden Conservador. Inspirados en las ideas expuestas por Juan B. Alberdi, los hombres que formaron la élite
política y económica argentina, conocida como la “Generación del 80” dieron forma a un régimen de gobierno en el
que participaban solo los integrantes de una minoría culta y enriquecida, hasta tanto las clases populares estuvieran
lo suficientemente educadas y preparadas para poder tomar sus propias decisiones políticas acerca de su futuro.
La década de 1880 fue clave para nuestra historia: además de delinearse un perfil económico orientado a la
exportación de productos agropecuarios, se conformó un modelo político que habría de mantenerse por más de
25
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año
treinta años, denominado Orden Conservador. Este sistema excluyó a la mayor parte de la población del ejercicio de
sus derechos políticos, impidiendo que los habitantes del país pudieran elegir libremente a sus representantes. De
esta forma el gobierno era ejercido por un conjunto reducido de personas, surgido entre los miembros más
destacados de la élite. En muchas provincias, los gobiernos eran controlados en su totalidad por miembros de
algunas familias: la política era un asunto exclusivo de las personas más distinguidas y, en muchos casos, de las
económicamente más poderosas de la sociedad.
El presidente era la figura clave en el funcionamiento del orden conservador; su elección era realizada de manera
indirecta, a través del voto de los representantes en el colegio electoral. Las elecciones solían ser manipuladas por
el oficialismo a través del fraude; además, para evitar los enfrentamientos entre las distintas facciones políticas el
gobierno controlaba la sucesión presidencial: el presidente saliente designaba a su sucesor y lo mismo hacían los
gobernadores de las provincias.
Presidencia de Roca. La vida política durante este período tuvo como protagonista al Partido Autonomista Nacional
(PAN), una alianza de agrupaciones provinciales reunidas alrededor de algunos dirigentes destacados. La figura más
importante fue la de Julio Argentino Roca, un general del Ejército oriundo de Tucumán, quien ocuparía la presidencia
en dos ocasiones (1880-1886 y 1898-1904) e influiría sobre el escenario político durante todo el período. Roca había
liderado exitosamente la campaña militar contra los indígenas de la Patagonia en 1879, incorporando vastas
extensiones de tierras a la producción agropecuaria. La Conquista del desierto le dio a Roca un gran respaldo político
y social, por lo cual fue elegido al año siguiente presidente de la República, como candidato del PAN. Durante su
mandato, se propuso crear un gobierno firme que garantizase las condiciones mínimas de orden político y lograr la
expansión económica. La consigna "Paz y administración" sintetizaba este propósito.
La Conquista del desierto. El general Roca buscaba incorporar las tierras patagónicas al Estado argentino;
consideraba necesario someter a los indígenas de esa zona para establecer los límites del país y unificar internamente
el territorio nacional. En 1879, y después de varias expediciones frustradas, encabezó una campaña militar para
dominar los territorios ocupados por los aborígenes y ponerlos bajo el control del Estado. Una vez terminada la
Conquista, la expansión del ferrocarril permitió integrar las nuevas tierras, tanto para ser pobladas por blancos como
para producir los bienes agropecuarios exportables al mercado internacional, función en la que se especializó la
Argentina durante todo ese periodo. La Conquista del desierto se caracterizó por la crueldad con la que se atacó a los
indígenas: para lograr el objetivo de unificación nacional, se sometió, se expulsó y se exterminó a las tribus de la
región. Lo que se llamaba desierto, en realidad, estaba poblado por quienes recibían el nombre genérico de indios,
pero que tenían una gran diversidad social y cultural: pampas, ranqueles, vorogas, huiliches, pehuenches y, más al
sur, tehuelches. Inicialmente, los sobrevivientes fueron ubicados en reservas, pero muchos de ellos se vieron
obligados a integrarse en las actividades productivas en las estancias del sur, e inclusive fueron a trabajar como
sirvientes en las casas de las familias ricas de Buenos Aires. También en el noreste del territorio se efectuó una
campaña militaren contra de las poblaciones originarias. La ocupación del Chaco por el Estado nacional se realizó a
partir de 1884. Allí vivían los tobas, los guaycurúes y los matacos. Una vez realizada la Conquista, los aborígenes
chaqueños fueron obligados a trabajar en los obrajes.
El emprendimiento llevado a cabo contra las poblaciones indígenas se apoyaba en un proyecto civilizador
ampliamente compartido por las élites del mundo occidental, que partía de la creencia de que solo las naciones
dotadas de una población de raza blanca y de religión cristiana podrían aspirar al progreso material y espiritual.
Por ley del año 1912, el Estado nacional creó la Comisión de Reducción de Indios, con el objetivo de mejorar la
situación de los indígenas, pero esto dio muy pocos resultados y la "acción civilizadora" tuvo finalmente desastrosas
consecuencias para las poblaciones originarias de nuestro territorio.

CRISIS DEL RÉGIMEN CONSERVADOR


1890: crisis y revolución. La presidencia de Julio A. Roca fue sucedida por la de su cuñado, el ex gobernador de
Córdoba Miguel Juárez Celman. Ante su llegada al poder, la clase dirigente creyó que su mandato sería una
continuación del gobierno anterior y que se consolidaría el clima de relativa estabilidad que reinaba en el país
después de años de agitación política. Además, la buena relación que el nuevo presidente tenía con sectores clave de
la economía --sobre todo, con aquellos que manejaban los contactos con el capital británico necesario para el
financiamiento del tendido ferroviario-- hacía crecer las expectativas de los beneficiarios del proceso de expansión de
la frontera y valorización de las tierras ganadas al indígena. Pero estas expectativas chocaron con una realidad muy
26
Escuela Martín Miguel de Güemes 4-091. Luján de Cuyo Mendoza Ciclo 2021
Segundo Año
diferente.
Juárez Celman asumió un estilo autoritario en política y concentró el poder únicamente en su persona. Por esta
razón, el período que duró su mandato fue denominado Unicato. En cuanto al aspecto económico, su gobierno fomentó
el ingreso, hasta entonces sin precedentes, de inversiones extranjeras; pero la falta de control a la especulación en la
venta de tierras, los hechos de corrupción y una situación internacional desfavorable impactaron de modo negativo en la
economía argentina.
Las críticas al gobierno de Juárez Celman se volvieron cada vez más fuertes, y hacia 1889 se conformó una coalición
opositora, liderada por una agrupación de estudiantes universitarios llamada Unión Cívica de la Juventud. En abril de
1890, la coalición, que pasó a llamarse Unión Cívica y congregó a figuras como Bartolomé Mitre, Leandro N. Alem y
Aristóbulo del Valle, convocó a una manifestación de protesta con la participación de cerca de 30 mil personas. La
demanda principal de esta reunión era dar fin al fraude electoral y a la corrupción administrativa.
Cuando algunos grupos de las clases dirigentes retiraron su apoyo a Juárez Celman, los partidarios de la Unión Cívica
lideraron la Revolución de 1890 --también conocida como Revolución del Parque--, el primer cuestionamiento
violento al Orden Conservador instaurado en 1880. El 26 de julio de 1890, con el apoyo de un sector del Ejército, los
revolucionarios atacaron al gobierno con las armas. Aunque el levantamiento fue derrotado, el presidente Juárez
Celman debió renunciar y el vicepresidente Carlos Pellegrini asumió la presidencia. Para 1892, el presidente Pellegrini
había logrado normalizar la situación política y solucionar los problemas económicos del país, motivo por el cual sus
partidarios lo llamaron “el piloto de tormentas”, en alusión a su habilidad para superar la crisis del 90.
GUIA DE ESTUDIOS N° 14:
1) ¿Quiénes formaron la “Generación del 80” y qué régimen de gobierno impusieron?
2) ¿Por qué fue clave el año 1880 y qué características tenía el Orden Conservador?
3) ¿Cómo era la elección del presidente y qué maniobras electorales eran usuales?
4) ¿Cómo llegó al gobierno el general Roca y cuáles eran sus propuestas?
5) ¿Qué objetivos tenía la “Campaña al desierto” de Roca?
6) ¿Qué sucedió con las poblaciones indígenas de la Patagonia y del Chaco?
7) ¿Cuáles eran las expectativas sobre el sucesor presidencial de Roca?
8) ¿Qué tipo de gobierno desarrolló Juárez Celman y qué pasó con la economía?
9) ¿Cómo se organizó la oposición al régimen de Juárez Celman y cuál era su demanda principal?
10) ¿Cuál fue el cuestionamiento violento al Orden Conservador y cómo terminó?

27

También podría gustarte