Asociacin de Vecinos de Desarrollo Integral de

Champerico
Trpico Verde ParksWatch Guatemala
Trpico Verde Va 6 4-25 zona 4 Edificio Castaeda oficina41 Telfono: (502) 33942 Fax: (502) 3310487 http://www.tropicoverde.org

Los impactos de la actividad

camaronera en Champerico,
Retalhuleu, Guatemala.

Informe sobre la destruccin y contaminacin del ecosistema de

manglar realizado por las camaroneras Camarsa y Gracamsa en
los esteros Espndola, Ixtn, el Muerto, el Negro y Laguna Grande.

Guatemala, junio del 2001

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LOS IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD CAMARONERA EN CHAMPERICO, RETALHULEU, GUATEMALA.

Captulo

El manglar en Champerico

Manglar versus camarn

La zona de manglar en Champerico no es de gran extensin. Normalmente ocupa
las riberas de esteros y lagunas, y algunos pequeas manchas aisladas, ya sea tierra
adentro en lugares inundables, o en el centro de lagunetas y esteros. El ecosistema
ha sido tan diezmado, que algunos mapas generales de distribucin del manglar en
Guatemala ni siquiera reflejan los ltimos reductos de este ecosistema que quedan en
Champerico.
Sin embargo, a pesar de su reducido tamao, el manglar juega un papel fundamental
en la vida de los pobladores locales y en los ecosistemas aledaos. La falta de
oportunidades de trabajo ha llevado a una gran cantidad de la poblacin de
Champerico a buscar su sustento en los recursos que le da el manglar, los esteros y
lagunas.
Los usos ms comunes del manglar y sus ecosistemas son la extraccin de lea,
materiales de vivienda y, la ms importante, la pesca. Se estima que cerca del 70 %
de la poblacin de Champerico se alimenta de la pesca de los esteros, lagunas y del
mar. Hay cerca de dos mil pescadores que generan los recursos de vida para sus
familias de esta actividad. El manglar es tan importante para ellos, que afectarlo
supone afectar su ltima forma de sobrevivir.
La actividad camaronera ha venido a perturbar a una gran mayora de la poblacin de
Champerico. El manglar es escaso en el rea y no produce suficiente para soportar
la actividad extractiva de los pescadores artesanales y a la vez a la industria. El caso
de Champerico demuestra que los ecosistemas son limitados en su produccin de
bienes, por lo que planificar su uso de forma racional es de extrema prioridad. Las
empresas camaroneras menoscaban enormemente la capacidad de produccin del
ecosistema y, en la mayora de las ocasiones, lo degrada de forma irremediable. Una
sola empresa compite con los recursos que dan de vivir a toda una poblacin. Con el
paso de los aos, las piscinas camaroneras se ahogan en su propia contaminacin,
por lo que son abandonadas y a su paso no queda ms que un ecosistema destruido
y unas comunidades locales empobrecidas hasta lmites extremos.

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Captulo

La actividad camaronera

El caso de Camarones del Sur, S.A. (Camarsa)

Incumplimiento de la Licencia de acuicultura industrial
El contrato entre el Estado y la empresa
El 22 de septiembre de 1992, el Ministerio de Agricultura, a travs del entonces
viceministro, Carlos Gndara, firma un Contrato de Concesin de Licencia Especial
de Acuicultura Industrial, mediante el cual autoriza a la empresa Camarones del Sur
Sociedad .Annima (Camarsa) para desarrollar programas de cultivo de peces,
moluscos y crustceos especialmente camarn (sic), en el rea de Champerico (ver
anexo 1). La licencia tiene una duracin de 10 aos, prorrogables por un periodo
igual de tiempo, siempre que se haya cumplido con los requisitos establecidos en las
leyes y reglamentos que rigen la actividad acucola y se cuente con dictamen tcnico
favorable emitido por DIGESEPE. A la vez, el contrato advierte que la actividad se
debe realizar sin perjudicar intereses de terceras personas.
Dentro de las obligaciones contractuales a las que se compromete el representante
legal de Camarsa estn:
1) Acatar las disposiciones legales (...) sobre el cierre de barras que modifiquen o

transformen el curso natural de las aguas dulces, salbregas y saladas (clusula

tercera, numeral b).
2) Acatar las disposiciones legales vigentes, principalmente vedas y otras

relacionadas con la proteccin y conservacin de los recursos pesqueros

(clusula tercera, numeral f).
Por su parte, el Ministerio de Agricultura adquiere el compromiso de supervisar en
todo tiempo las actividades autorizadas al concesionario (clusula quinta). En la
clusula octava, se establece que el contrato se dar por terminado en forma
anticipada por incumplimiento de las obligaciones que en l adquiere el
concesionario.

Irregularidades desde el inicio

En 1992 existan dos disposiciones legales que establecan claramente la obligacin
de realizar una evaluacin de impacto ambiental previa al inicio de la actividad
camaronera. La primera, vigente en la actualidad, es el Decreto Legislativo 68-86,
Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente. La segunda era la anterior
Ley Forestal, Decreto 70-89, y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo 961-90.
La Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto Legislativo 68-86,
establece en el artculo 8 que toda actividad que pueda producir deterioro en el
ambiente debe contar con una evaluacin de impacto ambiental, que ha de ser
aprobada por la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA). Desde que en
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el 2001 se cre el Ministerio del Ambiente, la facultad de aprobar y supervisar

estudios de impacto ambiental le corresponden a ste. Segn se ha visto, antes de
iniciar operaciones, Camarsa debera haber presentado el estudio de impacto
ambiental para su aprobacin. Sin embargo, la empresa no realiz este trmite. El
incumplimiento de esta obligacin legal es una razn suficiente para considerar que
las operaciones de Camarsa son irregulares desde el principio.
Por otra parte, en 1992 estaba vigente La Ley Forestal Decreto 70-89 y su
Reglamento, aprobado mediante el Acuerdo Gubernativo 961-90. El Reglamento de
la Ley Forestal de entonces estableca claramente, en su artculo 29, que cualquier
actividad que se realizara dentro en los manglares deba contar con un estudio que
demuestre que no va a daar el manglar, aprobado por la Direccin General de
Bosques y Vida Silvestre (DIGEBOS). En este caso, la existencia de la norma
especfica para el manglar despeja cualquier duda con respecto a si la actividad de
Camarsa deba haber contado con estudio de impacto ambiental.
Uno de los conflictos que salieron a la luz a principios de mayo del 2001 entre los
pescadores artesanales de Champerico y Camarsa, es que aquellos aseguran que la
empresa camaronera est contaminando los esteros y matando las especies que
viven en ellos. La respuesta de Camarsa ante este sealamiento ha sido exigir que
los pescadores comprueben la contaminacin y asegurar que su actividad es limpia.
Sin embargo, en este caso - debido a las dos leyes antes mencionadas- la actividad
camaronera tiene la obligacin de estudiar los impactos que va a causar, proponer
medidas de mitigacin y llevarlas a la prctica. En otras palabras, las leyes
guatemaltecas presumen que una actividad de esta naturaleza produce daos al
ambiente, por lo que Camarsa no tiene ninguna justificacin para pedir que terceras
personas demuestren la contaminacin que produce.
A pesar de lo anterior, Trpico Verde ParksWatch Guatemala, junto con los
pescadores artesanales, realizaron varias investigaciones en las que se pudo
comprobar que existe contaminacin de los esteros y un grave incumplimiento de las
leyes ambientales del pas. Los resultados de esta investigacin se detallan ms
adelante.

Incumplimiento del Contrato con el Estado

Los recientes movimientos de protesta de los pobladores de Champerico en contra de
la actividad camaronera demuestran que la industria est perjudicando los intereses
de la comunidad. Las denuncias concretas se han centrado en la contaminacin de
los estero, la tala de manglar, el cambio de uso del suelo en dicho ecosistema, la
disminucin de los niveles de agua y el desecamiento de esteros, la colocacin de
barreras para impedir el paso de las mareas y la muerte de peces y crustceos por la
succin de las bombas. Adems se presume que varias de las camaroneras que
existen en la zona se han apropiado de terrenos del Estado, en los que han colocado
vallas que impiden la circulacin de los pobladores.
Segn las pruebas que presentamos ms adelante en este documento, se puede
acreditar que, al menos dos empresas camaroneras, Camarsa y Gracamsa, estn
incurriendo en las irregularidades que arriba se mencionan.
Camarsa ha talado grandes cantidades de manglar y ha cambiado el uso del suelo en
reas con esta especie. Adems, en periodos de sequa la succin de las bombas
causa una disminucin considerable de los niveles del agua de los esteros Espndola
e Ixtn, provocando la alteracin del ecosistema. La contaminacin del agua del
estero Ixtn por hidrocarburos provenientes de las bombas se puede observar a
simple vista. Por otra parte, en algunos lugares an se pueden ver que las antiguas

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vallas que sealaban los lmites de la camaronera han sido sustituidas por otras
varios metros por delante, ganando terrenos en la playa y esteros.
Por su parte, Gracamsa, que opera en los esteros el Muerto, el Negro y Laguna
Grande, ha colocado inmensas dunas artificiales de arena que impiden el paso de las
mareas, lo que, unido a la succin de las bombas que alimentan las piscinas de cra
de camarn, ha provocado el grave desecamiento de grandes reas de manglar.
Adems de esto, ha unido los esteros por medio de canales dragados entre ellos.
Esta empresa tambin es sindicada de impedir el paso de los pescadores
artesanales, y a ambas, Camarsa y Gracamsa, se les acusa de retencin ilegal de
personas y de confiscar artes de pesca y lanchas a los pescadores que transitan en
los esteros.
Es necesario realizar una investigacin ms profunda sobre la situacin de
Gracamsa, para establecer si cuenta con las autorizaciones pertinentes para realizar
su actividad. Pero lo que es indudable es que la alteracin del ecosistema de
manglar la est realizando de forma ilegal, pues esto est prohibido por la actual Ley
Forestal Decreto Legislativo 101-96.
Con base en lo anteriormente expuesto en cuanto a Camarsa, se puede establecer
sin lugar a dudas que la camaronera ha incumplido los trminos del contrato con el
Estado, al violar las dos prohibiciones expresas en la clusula tercera numerales b y f,
del mismo, que le obligan a cumplir con la legislacin vigente. Dos de las normas que
est violando son la Ley Forestal Decreto Legislativo 101-96 y la Ley de Proteccin y
Mejoramiento del Medio Ambiente Decreto Legislativo 68-86. Este es un hecho ms
que suficiente para finalizar anticipadamente el contrato que esta empresa tiene con
el Estado y para iniciar un juicio por violacin de las leyes guatemaltecas. Con
respecto a Gracamsa, la desecacin de los esteros es motivo suficiente para iniciar
los trmites administrativos para la revisin de su licencia, adems de las acciones
legales oportunas.

La violacin de la Ley
La Ley Forestal
La Ley Forestal vigente, Decreto Legislativo 101-96, declara de inters nacional la
proteccin, conservacin y restauracin de los bosques de mangle de Guatemala,
prohbe el cambio del uso de la tierra en ese ecosistema (artculo 35) y la tala de
rboles de especies protegidas (artculo 34). Adems, establece la obligacin de que
el infractor repueble aquellas reas que ha talado sin licencia, sin perjuicio de que se
le impongan las sanciones que establece la ley (articulo 43).
Bajo el marco de la ley, la tala de manglar, el cambio de uso del suelo y la alteracin
del ecosistema de manglar son delitos punibles. La misma ley establece las
consideraciones que se tendrn en cuenta para determinar el dao material (artculo
90) y las penas que se impondrn por la tala de especies protegidas (como es el
mangle), que incluyen una sancin econmica solamente o prisin inconmutable y
sancin econmica, segn el volumen de madera cortado.
En las fotografas que se presentan a continuacin se puede observar la tala que
Camarsa ha realizado en los esteros Ixtn y Espndola. Todas las fotos corresponden
a talas realizadas en los ltimos dos aos. Estas evidencias son de tal magnitud que
merecen una pronta actuacin de las autoridades y el enjuiciamiento de los
responsables. Un imperativo para terminar con estos delitos es la interposicin de un
interdicto que paralice la actividad camaronera, al menos de Gracamsa y Camarsa,
de inmediato.
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Foto 1: En el centro se observa mangle talado en el estero Ixtn. En primer plano, las aguas del
estero. Atrs, la mancha negra es una piscina para el cultivo de camarn. Esta tala es muy reciente

Foto 2 : Cambio de uso del suelo realizndose en el estero Ixtn. La foto fue tomada el 28 de mayo del
2001. En primer plano las aguas del estero y al fondo se observa el manglar.
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Foto 3 : Tala de una gran rea de manglar en las orillas del estero Espndola. El rea talada est
demarcada por el camino (izquierda de la imagen) y las vallas (al fondo y a la derecha). A todo
alrededor de la valla se ve el mangle talado y arrumbado por Camarsa. Es una tala reciente.

Foto 4 : Mangle talado y

quemado dentro de las
instalaciones de Camarsa, en
las orillas del estero Ixtn.
Fuera de la imagen, hacia el
espectador, est el estero. A
la izquierda hay una piscina
camaronera. A la derecha se
observa la valla que demarca
los lmites del terreno de la
empresa. Al fondo, mangle
en pie.

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Foto 5 : Estero Laguna Grande casi completamente seco. Este estero est desecndose por la barrera
que ha puesto Gracamsa para impedir el paso de las mareas y por la succin de las bombas de la
camaronera. La foto fue tomada el 30 de junio del 2001, en poca de lluvias.

Foto 6 : Barrera de arena construida por Gracamsa enfrente del estero Laguna Grande. La duna
artificial llega hasta la orilla de la playa.

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La contaminacin de las aguas de los esteros

A finales del mes de mayo se dio una muerte masiva de peces en el estero Ixtn. A
raz de este evento, se tomaron dos muestras del agua del lugar para su anlisis.
Adems, se realiz una investigacin, la cual ha evidenciado que la contaminacin de
las aguas que est produciendo la actividad de Camarsa en los esteros Ixtn y
Espndola proviene de tres fuentes:
1) Contaminacin por descarga de hidrocarburos provenientes de las bombas que

se utilizan para elevar el agua de los esteros a las piscinas de cra de camarn.
Este tipo de contaminacin es altamente degradante del medio (Ver foto 7).
2) Contaminacin por residuos orgnicos provenientes de los concentrados para la

alimentacin del camarn. La materia nutritiva contamina el agua debido a que,

al tener excedente de alimento, los microorganismos se multiplican, con lo que el
oxgeno se agota y el medio se hace inasequible para las formas de vida.
Aunque Camarsa no es la nica fuente de materia orgnica de los esteros, s es
la ms importante debido al tamao y la naturaleza de su actividad.
3) Posible contaminacin por residuos qumicos.

Aunque sera necesaria ms

investigacin al respecto, existen evidencias de que algunos de los productos que
usa Camarsa, cal y fertilizantes, podran estar contaminando los esteros.

El anlisis de las aguas (ver copia adjunta) revel que haba una contaminacin de
tipo custico que aumenta el PH y alcalinidad del agua. A la vez apunta la posibilidad
de que la dureza del agua se deba a la presencia de un contaminante rico en calcio y
magnesio. Estos resultados podran estar aportando una evidencia de que la fuente
de dicha contaminacin sea la cal que se utiliza en las piscinas de camarn.
Adems se evidenci la contaminacin de grupos con nitrgenos (amidas y aminas),
que se producen por la descomposicin de la materia orgnica. Hay que tener en
cuenta que los residuos orgnicos de la actividad camaronera son muy altos y son
echados a los esteros diariamente en proporciones de entre el 10 % y el 50 % del
total de agua que contienen las piscinas.
Por ltimo, quedan varias interrogantes acerca de los efectos sobre el ambiente de la
actividad camaronera.
1) Para el control de enfermedades de los crustceos, Camarsa est empleando

antibiticos tales como furazolidona (ver fotocopia adjunta). Hasta el momento se

desconoce el impacto que ha causado el empleo de este u otro antibitico.
2) La compaa camaronera est importando larvas de camarones de Colombia.

En algunas ocasiones, cuando resulta muy costoso controlar las enfermedades,

se han vaciado las piscinas con los crustceos en los esteros. No ha sido posible
establecer si se trata de una especie autctona. Sin embargo, la liberacin de
especies exticas al ecosistema es una actividad de alto riesgo ambiental.
Adems, los efectos para la fauna local de liberar especies enfermas a los
esteros pueden ser muy peligrosos. Slo la existencia de estos riesgos es motivo
suficiente para detener la actividad camaronera de inmediato.

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Foto 7 : En primer plano

(abajo en la foto) se ve el
agua contaminada por
hidrocarburos en el estero
Ixtn.

3) A pesar de que la actividad camaronera necesita fertilizantes, y de que se ha

podido documentar verbalmente la utilizacin de qumicos en las bordas de las

piscinas, no se conocen los efectos de los mismos en las aguas de los esteros.
La contaminacin del agua con grupos aromticos (anillos bencnicos), que se
detect en las muestras analizadas, podra provenir de los que se usan en
Camarsa.
4) La succin de las bombas, adems de desecar los esteros, acaba con la vida de

especies que la poblacin local usa para su alimentacin. La bsqueda de

soluciones de compromiso, como bombear directamente del mar y mezclar el
agua salada con agua dulce de pozo, es muy compleja. Debido a las enormes
cantidades que utiliza la actividad camaronera, con toda seguridad afectar a los
acuferos que utiliza la gente para beber.

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Foto 8 : Una de las tuberas de desage de las piscinas de Camarsa, que, a travs de un canal
artificial, desemboca en el estero Espndola. El agua lleva una gran cantidad de materia orgnica.

Foto 9 : Otro de los desages que desemboca en el estero Espndola.

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Impactos sociales
Cientos de personas de Champerico han perdido su libre trnsito por los esteros y la
playa, debido a la infraestructura camaronera que se ha establecido en la zona y ha
ejercido una dura y estricta vigilancia, que se extiende a las zonas de mangle, a las
aguas pblicas de los esteros y a los playones, debido al temor de los cultivadores
por el robo de sus productos.
Uno de los efectos de esto es que las personas han visto obstaculizado, no slo su
acceso al mar y a los esteros, sino tambin a sus fuentes de energa la lea de
mangle-, alimento e ingresos. La oportunidad de encontrar una fuente digna de
trabajo es muy limitada en Champerico. Las camaroneras apenas contratan a
pobladores locales, y los sueldos que ofrecen estn en algunos casos, como sucede
con Camarsa, por debajo del salario mnimo para el sector. Esto ha llevado a unas
dos mil personas de Champerico a buscarse la vida en la pesca artesanal en esteros,
marismas y playones.
El caso de las camaroneras en Champerico es una muestra, llevada al extremo, de la
competencia de la industria y de pobladores locales por los mismos recursos. El
ecosistema de manglar no produce suficiente para alimentar a la vez a gran parte de
la poblacin local y producir ganancias a la industria del camarn. De ah los
enfrentamientos, pues, para ponerlo en palabras de uno de los pescadores esta no
es una lucha de una empresa contra sus empleados, sino de un pueblo que se muere
de hambre contra una industria que est matando el manglar, nuestra fuente de vida.

Seguridad para los camarones, inseguridad para el pueblo

El miedo de las camaroneras a que les roben su produccin las ha llevado a poner
guardias de seguridad que, supuestamente, patrullan dentro de los lmites de las
instalaciones camaroneras. Sin embargo, son muchas las denuncias de los
pescadores que aseguran que las patrullas no slo se realizan dentro de la
camaronera, sino tambin en los terrenos aledaos y en los esteros pblicos. De
hecho, uno de los principales detonantes de los disturbios de principios de mayo en
Champerico fue que Camarsa haba puesto a patrullar lanchas con motor dentro del
estero Ixtn. Los pescadores haban perdido su derecho, no slo a acercarse a las
orillas de los esteros, sino tambin de circular y pescar por sus aguas. La
camaronera, que reconoci este abuso en las negociaciones que se llevaron a cabo
en la Procuradura de los Derechos Humanos de Retalhuleu (ver acta adjunta),
retiraron las patrullas raz de los incidentes.
Las denuncias hechas por los pescadores durante las tres sesiones de negociaciones
de Retalhuleu eran alarmantes: retencin ilegal de los pescadores que se acercaban
a las orillas de los esteros, decomiso de artes de pesca y lanchas, amenazas con
arma de fuego a las personas que se acercaban a pocos metros de los lmites de la
propiedad de la industria, heridos por armas de fuego disparadas por los servicios de
seguridad, e incluso desaparicin de personas. Es destacable que ninguno de estos
casos fue denunciado debido al miedo de la poblacin a recibir represalias.
Los hechos denunciados por los pescadores no se circunscribieron nicamente a
Camarsa, sino a otras industrias camaroneras del lugar. Durante la primera semana
de junio del 2001, un pescador que estaba en uno de los esteros que utiliza
Gracamsa fue detenido por los agentes de seguridad de la compaa y se le
decomisaron las redes que llevaba. Independientemente de que, efectivamente,
existan robos en las piscinas camaroneras, el abuso al que est sometida la
poblacin de Champerico por parte de las fuerzas privadas de seguridad de la
industria es descomunal.
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Lmites privados que crecen

Champerico es uno de los pocos lugares de Guatemala en donde existen playas
privadas. Camarsa ha utilizado este argumento para justificar que los lmites de su
propiedad llegan hasta la orilla de la playa, y abarcan los manglares de los esteros y
parte de sus aguas. Durante las ruedas de negociaciones en Retalhuleu, la firma de
abogados Carrillo y Asociados, asesores de Camarsa, hicieron una exposicin legal
sobre los motivos por los que el caso de Camarsa era una excepcin a la Ley. Sin
embargo, dejaron algunos puntos oscuros en su exposicin.
1) La finca original fue desmembrada en varias fincas ms, una de las cuales es la

propiedad actual de Camarsa. Se replica hasta el infinito la excepcin a la Ley,

o la desmembracin debera haberse hecho descontando los lmites territoriales
del Estado?
2) El mar se ha ido retirando con el paso del tiempo. A pesar de que la escritura de

Camarsa tiene un rea determinada, la finca ha ido creciendo hacia el mdano,

conforme el mar se retiraba. Prevalece la medicin exacta de la finca, o la
descripcin fsica del lmite hacia el mar?
Estas preguntas siguen sin tener una respuesta convincente para los habitantes de
Champerico, motivo por el cual se est pidiendo que se aclare cules son las tierras
del Estado en el lmite municipal. El problema con los lmites de propiedad no es
exclusivo de Camarsa sino, al menos otra camaronera, Gracamsa, est utilizando
terrenos en esteros y en la playa.

Foto 10 : Un guardia de seguridad de Camarsa sobre la borda de una piscina camaronera.

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Foto 11 : Lmites de Camarsa dentro de las aguas del estero Ixtn.

Foto 12 : Valla antigua y nueva en las instalaciones de Camarsa. Obsrvese como la antigua est
situada unos metros detrs.

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La actuacin de los funcionarios del Estado

Varias son las instituciones del Estado que tendran que haber actuado antes de que
se dieran los problemas de Champerico:

El Ministerio de Agricultura, que tena la obligacin de revisar que Camarsa (y

presuntamente todas las dems camaroneras que tienen licencia de acuicultura
industrial) cumpliera con las obligaciones del contrato firmado desde 1992.
Desde esa fecha hasta el presente, o no hubo ninguna revisin, o los funcionarios
del Ministerio incumplieron su obligacin. El dictamen que los pescadores
pidieron al Ministerio de Agricultura sobre la actividad de Camarsa fue favorable a
la empresa, sin mediar siquiera una inspeccin ocular a las instalaciones. En un
caso de increble incompetencia el dictamen asegura haberse reunido con el
representante de Camarsa, Ricardo Ortiz, persona que hace ms de dos aos no
trabaja en la empresa, por lo que no pudo mostrar ninguna intencin al respecto
de la empresa (ver dictamen adjunto). Lo mnimo que se tendra que haber
hecho era una visita al lugar, para comprobar que la empresa estaba cumpliendo
con sus obligaciones legales y contractuales. Sin embargo nada se hizo. Una
interrogante surge. Por qu este dictamen da la razn a Camarsa de manera
irresponsable? Recordemos que hay presunta violacin de la Ley forestal y
otras. El Ministerio, a travs del viceministro, Ricardo Santa Cruz, hizo prevalecer
el inters particular sobre el general sin siquiera hacer una mnima revisin del
caso. Adems, miente gravemente. La actuacin del Viceministro Santa Cruz
fue uno de los principales detonantes de la toma de la carretera Panamericana
por parte de los pobladores de Champerico el da 24 de mayo pasado.

El Instituto Nacional de Bosques, que tendra que haber velado porque se

cumpliera la Ley Forestal. Aunque no medi denuncia, los funcionarios del INAB
deberan haber iniciado una investigacin desde el momento en que el problema
de la tala de manglar fue denunciado en los medios de comunicacin, a saber el
11 de junio en Prensa Libre, pgina 34. Sin embargo, hasta la fecha de
redaccin de este informe el Instituto no ha cumplido sus funciones.

El Ministerio del Ambiente, que al igual que el INAB deba haber actuado de
oficio desde el momento en que se public en los medios de comunicacin que
los disturbios en Champerico eran debidos a la contaminacin de las aguas, al
trabajo de las bombas y a la tala de manglares. El da 24 de junio, integrantes de
Trpico Verde ParksWatch Guatemala hablaron personalmente con el Sr. Alin
de la Cruz, del Ministerio del Ambiente, para pedir la intervencin de dicha
institucin en el conflicto de Champerico. A pesar de que el seor de la Cruz
asegur que al da siguiente un funcionario del Ministerio se pondra en contacto
con los responsables de Trpico Verde para conocer mejor el caso, no hubo
ninguna respuesta o actuacin posterior a dicha llamada.

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Captulo

Conclusiones

La camaronicultura en entredicho
El caso que se ha presentado a lo largo del presente informe no es ms que uno
entre muchos de los que se estn dando en Guatemala, en el que comunidades
locales se ven afectadas por una actividad industrial que les quita los recursos para
sobrevivir.
Es ms, es posible afirmar que el cultivo de camarn que realiza Camarsa no es el
ms sucio que se da en el pas. Existen otros casos en los que, adems de todos
los impactos ambientales y sociales denunciados ms arriba, se est dando una
devastacin alarmante de la fauna marina, mediante la captura en los esteros de
postlarvas de camarn. Tal es el caso de las camaroneras que estn en el Canal de
las Lisas, casi frontera con el Salvador.
Los impactos al ambiente y a las comunidades producidos por la camaronicultura son
altos, y, como hemos visto en este informe, de alto costo para una poblacin
empobrecida, que tiene en el manglar el nico recurso para sobrevivir. Las
estadsticas del Banco de Guatemala no indican todos estos impactos, ni reflejan el
empobrecimiento que se est provocando a las comunidades locales y a los
ecosistemas marino costeros de Guatemala.
De no actuarse pronto y de forma escrupulosa en la revisin en profundidad del
cultivo de camarn en las costas guatemaltecas, es seguro que el caso de
Champerico se va a replicar con exactitud a lo largo del tiempo en diferentes lugares.
La responsabilidad de los funcionarios del Gobierno es muy alta, y de gran
trascendencia social y ambiental las decisiones que se tomen al respecto.

Recomendaciones
Con respecto a Camarsa

Cancelar de inmediato y en forma definitiva la licencia de acuicultura industrial a

Camarsa, tomando como base el incumplimiento del contrato con el Ministerio de
Agricultura.

Revisar los lmites de la finca propiedad de la camaronera, con el fin de

establecer si est ocupando tierras del Estado, en cuyo caso deben ser devueltas
inmediatamente.

Hacer una evaluacin, segn estima la Ley Forestal, de la cantidad del mangle
cortado, el cambio de uso del suelo en el ecosistema y los daos provocados al
mismo. Exigir a la empresa la restauracin del ecosistema afectado e iniciar las
acciones legales oportunas.

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ASOCIACIN DE VECINOS DE DESARROLLO INTEGRAL DE CHAMPERICO Y TRPICO VERDE PARKSWATCH GUATEMALA.

LOS IMPACTOS DE LA ACTIVIDAD CAMARONERA EN CHAMPERICO, RETALHULEU, GUATEMALA.

Realizar una evaluacin de los daos causados a las aguas del estero, la
contaminacin por hidrocarburos, materia orgnica y otros elementos, y tomar las
disposiciones legales oportunas. Exigir a la empresa la reparacin de los daos
causados.

Iniciar una investigacin sobre los abusos cometidos por los empleados de
seguridad de la compaa e iniciar las acciones legales oportunas.

Con respecto a la actividad camaronera en Champerico

En el caso de Gracamsa, iniciar las acciones legales pertinentes por la

desecacin del estero Laguna Grande y cancelarle la licencia por violacin de las
leyes de Guatemala.

Revisar e investigar en profundidad, con la participacin de los habitantes de

Champerico, todos los lugares de la zona en donde se est realizando
camaronicultura industrial. A las empresas que hayan causado daos al
ambiente o que hayan violado alguna norma contractual o legal se les debe
cancelar la licencia y exigir la reparacin total de los daos causados.

Con respecto a los funcionarios e instituciones del estado involucradas

Destituir a las personas del Ministerio de Agricultura que resulten responsables de

haber incumplido con su obligacin de monitorear las actividades de la industria
camaronera en Champerico.

Destituir al viceministro de Agricultura por falsear datos en el dictamen realizado

en relacin a Camarsa. Por haber incumplido su obligacin de hacer una
investigacin profunda del caso antes de emitirlo, y remover, de esta forma, los
nimos de la poblacin de Champerico.

Asegurar que el Ministro del Ambiente va a tomar cartas personales en la

direccin de la investigacin en profundidad de las irregularidades ambientales en
que estn incurriendo las camaroneras en Champerico y el resto de Guatemala.

Investigar y depurar responsabilidades por la incomparecencia del Ministerio del

Ambiente en Champerico, a pesar de las noticias de prensa y las llamadas que
se le hicieron. Investigar la posicin que ocupa el seor Alin de la Cruz y exigirle
responsabilidades porque, conociendo el caso personalmente, decidi no actuar.

Investigar y depurar responsabilidades en el Instituto Nacional de Bosques, por

no haber cumplido con su obligacin legal de investigar las denuncias recogidas
en la prensa por la tala de manglar en las instalaciones de Camarsa.

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