INTRODUCCION

Con el objetivo de garantizar el bienestar y la seguridad de todo ser humano, se suscribió el documento que recoge la
DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS, documento que sirve de plan de acción global para la libertad y la
igualdad protegiendo los derechos de todas las personas en todos los lugares. Su adopción reconocía que los derechos
humanos son la base de la LIBERTAD, LA JUSTICIA Y LA PAZ, sus 30 artículos contienen los principios para la seguridad y
el bienestar de todo ser humano en cualquier punto de la geografía global. Sobre este principio descansa la obligación
de las naciones de garantizar un AMBIENTE SANO, para todos sus ciudadanos.

Esta aspiración de conservar todo el entorno de convivencia nos obliga a hacer el mayor esfuerzo por crear las
disposiciones legales en el marco jurídico, su reglamentación y la puesta en ejecución de estos planes compete a los
suscriptores y las naciones soberanas con la finalidad de garantizar un ambiente sano para la presente y futuras
generaciones en un marco saludable. Es por ello que nuestro país en aras de cumplir con estos principios ha creado
leyes, normas y disposiciones con este fin.

Consiente de la problemática de contaminación que presenta nuestra atmosfera y el efecto adverso que se estima está
provocando en el ECO SISTEMA, nuestra CONSTITUCION contiene en sus artículos 118 al 121, el REGIMEN ECOLOGICO,
buscando normar lo relacionado en este tema y salvaguardar nuestro ecosistema, paralelo al esfuerzo internacional, que
en conjunto se hace para mitigar el efecto del CAMBIO CLIMATICO, y la industrialización en todas sus modalidades del
mundo moderno que nos ha tocado vivir.

Mediante este análisis haremos todo el esfuerzo posible de localizar nuestra falencia en la ejecución de los planes y
recomendaremos opciones que podría darnos luces con el propósito de alcanzar en la medida de lo posible y en
conjunto las metas trazadas en garantizar un ambiente limpio y saludable.
 NORMAS Y LEYES QUE REGULAN LA ACTIVIDAD MINERA EN PANAMA.

LEY N° 109 del 8 de octubre de 1973, modificada por la LEY N° 20 del

30 de
diciembre de 1985, por la cual se reglamenta la exploración y extracción
de
minerales no metálicos utilizados como materiales de construcción,
cerámicos
refractarios y metalúrgicos;
Ley N.° 32 del 9 de febrero de 1996, por la cual se modifican las leyes
55 y 109
y la Ley N.°3 de 1988 con la finalidad de adoptar medidas que
conserven el
equilibrio ecológico y garanticen el adecuado uso de los recursos
minerales,
 Ley N.° 41 del 1 de julio de 1998, Ley General del Ambiente, ANAM
DECRETO EJECUTIVO N.° 4, del 27 de octubre de 1993, por la cual
se establece
el área de Reserva Minera localizada en el Litoral Pacífico entre Punta
Chame y
Farallón Provincia de Panamá;
 DECRETO EJECUTIVO N.° 5, del 27 de octubre de 1993, por la cual
se establece
el área de Reserva Minera localizada en los Distritos de Chame, Capira,
San Carlos,
Antón y Farallón, Provincia de Panamá, por el proyecto de “Sensores
Remotos”,
para el desarrollo de las Arenas Continentales;
 DECRETO EJECUTIVO N.° 1 del 3 de enero de 1996, por la cual se
establece el
área de Reserva Minera la Zona de influencia del litoral, ubicada a lo
largo de ambas
costas del Territorio Nacional de la República de Panamá;
 DECRETO EJECUTIVO N.° 1, del 12 de enero de 2000, por la cual
se establece
el área de Reserva Minera Las zonas que comprenden los cauces de los
ríos Chagres,
FUNCIONES DE LA DIRECCION NACIONAL DE RECURSOS
MINERALES

La Dirección Nacional de Recursos Minerales tendrá a su cargo la

aplicación de las
disposiciones del Código de Recursos Minerales y las siguientes funciones
especificas:
Asesorar al Órgano Ejecutivo en lo relativo a la política minera;
Inspeccionar, vigilar y fiscalizar las operaciones mineras y el
cumplimiento de las
obligaciones relacionadas con dichas operaciones y con las concesiones
mineras;
Analizar y evaluar los informes y mapas presentados por los
concesionarios,
exigiendo sus presentación conforme a lo dispuesto por la ley;
Atender los problemas relacionados con las operaciones mineras en el
país y
proponer al Ministro la soluciones adecuadas;
Obtener por medio de estudios geológicos y foto geológicos,
laboratorios de
investigación científica y por otros medios, completa información con
respecto a los
recursos minerales de la Nación incluyendo aguas subterráneas;
Levantar la Carta Geológica Oficial de la República, atendiendo a la
prioridad en el
desarrollo económico de la Nación;
Recibir y tramitar las solicitudes relacionadas con concesiones mineras y
expedir los
permisos del caso;
Aprobar los planos de áreas de concesiones;
Concesiones para exploración o extracción de minerales metálicos y
no metálicos. (operaciones mineras que son investigación geológica
preliminar, exploración, operación pre extractiva, extracción, transporte y
beneficio.
Presentación de planos para las solicitudes de concesiones mineras
según el reglamento dgrm-98-65 .
Autorización para extracción de minerales destinados a obras públicas.
Certificación para la remoción de minerales no metálicos cuando se
realiza obras civiles.
Reglamento de Prórroga para concesiones mineras.
Registro de profesionales para firmar planos e informes de evaluación.
Permiso para lavar oro en los ríos y permiso para recolectar
Permiso para investigaciones geológicas.
 Análisis petrográfico.
 Inspecciones por Extracción ilegales de materiales
de construcción.
 Venta de mapas geológicos y publicaciones
geológicas de la República de Panamá.
 Preparación de muestras para análisis químicos en el
Laboratorio.
 Pruebas físico-químicas en el Laboratorio de Recursos
Minerales.
 Análisis geoquímicos, semi-cuantitativo.
 Análisis químico, cuantitativo (rocas mineralizadas,
concentrados, materiales industriales)
 Análisis de rocas, elementos mayores, óxidos totales

EFECTOS DE LA MINERIA.

La concesión, otorgada mediante contrato ley No. 9 del 25 de febrero de 1997, abarca un área de
13 000 hectáreas que equivale más o menos a 60 veces el tamaño del distrito Capital. De esta cifra no
se tiene claro qué porcentaje ha sido destinado al proyecto de cobre que desarrolla Minera Panamá,
pero en el estudio de impacto ambiental de la obra se especifica la cantidad exacta de
afectación: 5900 hectáreas, de las cuales alrededor de 5500 son bosques tropicales de tierras
bajas, 320 hectáreas que ya han sido devastadas por “actividades antropogénicas” y 25 hectáreas que
corresponden a cuerpos de agua y ríos de agua dulce. Tres importantes cuencas hidrográficas están
dentro del área de influencia de la minería: río Petaquilla, río Caimito y río San Juan, estos dos últimos,
a su vez, cuentan con ocho afluentes.
“Se ha demostrado que las actividades de desbroce del bosque tropical podrían provocar cambios en
las condiciones climáticas y biológicas locales en los bosques adyacentes a las áreas devastadas”,
reconoce el estudio de impacto ambiental que realizó Minera Panamá, que a diferencia de Petaquilla
Gold esperó la aprobación del documento por la Autoridad Nacional de Ambiente, ahora, Ministerio
de Ambiente para iniciar los trabajos de construcción.

Minera Panamá tiene planificada una inversión de más de 6300 millones de dólares y espera
exportar alrededor de 320 000 toneladas métricas de cobre al año.

El impacto de esta actividad minera se puede observar en las imágenes satelitales que muestran la
progresión de la pérdida de bosque primario en el área de influencia del proyecto, un espacio
que permanecía intacto hasta el año 2000

Según los datos suministrados por los organismos rectores de la industria de la minería, se puede
visualizar desde mucha distancia la deforestación a causa de la extracción de COBRE y ORO que se
ejecuta dentro de los límites de nuestro país específicamente en la provincia de COCLE. Esta acción
contraviene normas de protección tanto local como a nivel mundial de áreas boscosas, útiles para la
fauna silvestre y fuente de ríos, quebradas, riachuelos, que albergan una diversidad y variedad de
especies de todas las formas útiles para el equilibrio ecológico necesario para diversidad de fuentes
útiles para nuestra subsistencia.

La razón expuesta por el ejecutivo y ante el silencio de los organismos que velan por el ecosistema,
consideramos la complicidad de estos organismos y el desinterés ante el clamor de los ecologistas y
residentes de estos lugares, solicitando la aplicación de principios y convenios suscritos como el
CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA, con sede en Montreal Canadá, que su función
principal es ayudar a los gobiernos a aplica el CDB, y sus programas de trabajo, hecho que resulta
paradójico ya que la empresa que esta afectando y destruyendo nuestro ecosistema en una empresa
de origen canadiense.

Este hecho muestra de forma visible la irresponsabilidad de los nacionales en la ejecución de los
planes con el objetivo de proteger nuestro ecosistema.

Cultivos que desaparecen

 

Coclesito mantuvo una producción de café y de palma de pixbae. Esta última crecía de manera tal que
permitía la comercialización y un uso como alimento de las aves de corral.

Desde que se instaló la minería en la zona, la producción de pixbae disminuyó drásticamente. Lo dice
Herrera y una se sus compañeras, Es telina Santana.

Los campesinos han dejado de producir café para irse a trabajar con la minería y las palmas de pixbae
florecen, pero no se desarrollan. Las flores se caen.

Santana vive en Nuevo San Juan, una de las comunidades cercanas al proyecto minero. Desde su casa
se escucha el ruido de la corriente del río San Juan, que ella ha dejado de usar por temor. “Nos han
dicho que el río está contaminado y hemos preferido mejor no usarlo”, dijo.

Antes de que se instalara la minería, las comunidades se abastecían del agua del río. Ahora, las tomas
de agua están ubicadas en los puntos altos para evitar cualquier contacto con sustancias
contaminantes.
 AUTORIDAD DE RECURSOS ACUATICOS DE PANAMA

MISIÓN

La Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá, creada

mediante Ley 44 de 23 de noviembre de 2006, es la entidad rectora del Estado para asegurar el cumplimiento
y la aplicación de las leyes y los reglamentos en materia de recursos marino-costeros, la acuicultura, la pesca y
las actividades conexas. Tiene como misión asegurar el desarrollo de una cultura productiva y social de los
recursos acuáticos de manera sostenible y sustentable en armonía con el ambiente para mejorar la calidad de
vida de los habitantes de la República.

VISIÓN

Ser competitivo en el desarrollo sostenible y sustentable de los recursos acuáticos a nivel nacional e
internacional.

Objetivo general

Lograr que la política institucional de los recursos acuáticos  de traduzca en planes, programas y proyectos de
desarrollo para el sector.

Funciones

Brindar asistencia técnica al Despacho del Administrador que permita definir las estrategias sectoriales de
corto y mediano plazo; colaborar con las autoridades, Despacho Superior y del Sector Público en los procesos
de decisión sobre políticas de los recursos acuáticos; elaborar estudios y diagnósticos que sirvan de
fundamento a los planes, programas y proyectos de la institución en la toma de decisiones sobre políticas de
los recursos acuáticos; coordinar con el Ministerio de Economía y Finanzas las actividades de planificación de
proyectos y/o programas integrales a los recursos acuáticos: formular y diseñar el Ante Proyecto de
Presupuesto Anual con los ejecutivos de la Autoridad; elaborar el informe anual de los planes, programas y
proyectos que sean puestos en ejecución; coordinar las actividades de planificación y programación
interinstitucional; realizar tareas afines requeridas.

Para el desarrollo de sus funciones cuenta con las siguientes unidades administrativas: Departamento de:
Programación Presupuestaria; Estadística; Planificación y Evaluación; Ingeniería; y Desarrollo Institucional.
Estadística 2015

Buscan fortalecer la calidad de productos de la

pesca artesanal para Exportación
15 marzo, 2017/en Noticias /por Redacción ARAP
Directivos de la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP), sostuvieron una reunión con el
Ingeniero Juan Bulnes, Director Ejecutivo-Presidente de la Asociación Panameña de Exportadores (APEX) con el
objetivo de fortalecer el desarrollo y la efectividad en las exportaciones de productos pesqueros.

Durante el encuentro se abordó sobre la realización del Congreso de Exportación de Panamá, que se llevará a
cabo en el mes de septiembre próximo. En su segundo año el evento, coordinado por el Ministerio de
Comercio e Industrias (MICI), busca fortalecer el manejo y mejora de la calidad de los productos por parte del
subsector pesquero artesanal.

Los organizadores solicitaron a la ARAP sumarse a la realización del Congreso tomando en consideración la
importancia que tiene el sector pesquero en materia de exportaciones. La idea es poder apoyar a los
pequeños empresarios a que incursionen en la actividad exportaciones; conocer las dificultades que
enfrentan para brindarles soluciones, expresó el Presidente de APEX.

Durante la reunión también se abordaron temas de inspección y vigilancia, en el marco del Primer Periodo de
Veda del Camarón, con el fin de buscar alternativas que faciliten las operaciones de las empresas durante este
periodo