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Alesandri Somariba Vodanovic Tratado de Los Derechos Reales Tomo I
Alesandri Somariba Vodanovic Tratado de Los Derechos Reales Tomo I
MANUEL SOMARRIVA U.
ANTONIO VODANOVIC H.
TOMO PRIMERO
ABREVIATURAS
C.
(C)
C. Ap.
C. Sup.
F. del M.
G.
G. J.
R. de D. y J.
sec.
sent.
Cdigo
Considerando
Corte de Apelaciones
Corte Suprema
Fallos del Mes
Gaceta de los Tribunales
Gaceta Jurdica
Revista de Derecho y Jurisprudencia
y Gaceta de los Tribunales
Seccin
Sentencia
PRESENTACION
Con sumo agrado Editorial Jurdica de Chile ofrece la sexta edicin de esta obra
clsica, cuyo ttulo original fue De los bienes.
La primera edicin y las que siguieron posteriormente han sido redactadas y
actualizadas por don Antonio Vodanovic, basado en las explicaciones de los
profesores de la Universidad de Chile Arturo Alessandri Rodrguez y Manuel Somarriva
Undurraga.
A las sabias enseanzas de los distinguidos maestros, el autor fue agregando en
cada nueva edicin el resultado de su propia investigacin, la seriedad de sus
estudios y el sello de su perseverante y laborioso espritu.
A ms de veinte aos de la publicacin de la ltima edicin, Antonio Vodanovic
ofrece en el presente tratado un completo y exhaustivo anlisis de todas las materias
referentes a los derechos reales. La sistematizacin y coherencia de esta nueva
edicin han conducido al cambio parcial del ttulo de la obra que hoy presentamos, y
que se caracteriza, adems, por estar completamente actualizada en cuanto a la
legislacin vigente, las ltimas concepciones doctrinarias y la jurisprudencia.
EDITORIAL JURDICA
DE
CHILE
CAPITULO I
decir que la servidumbre persistir aun cuando el predio vecino cambie de dueo
varias veces, porque la servidumbre es un derecho real que debe ser respetado por
terceros; pero, en cambio, si la obligacin de no construir nada que sobrepase cierta
altura se conviene como un simple derecho personal, los sucesivos adquirentes del
fundo vecino no estarn obligados a aceptar la mencionada limitacin a sus derechos,
porque ella, como derecho personal, slo compromete al primitivo propietario que la
convino.
Excepcionalmente, hay casos en que los derechos personales dimanantes de un
contrato obligan a terceros, pero no por tal circunstancia se transforman en derechos
reales, ya que no recaen sobre la cosa, sino que aseguran la persistencia de la
prestacin del deudor respecto de la cosa. Un ejemplo tpico lo encontramos en la
disposicin del Cdigo Civil segn la cual estarn obligados a respetar el arriendo: 1
todo aquel a quien se transfiere el derecho del arrendador por un ttulo lucrativo; 2
todo aquel a quien se transfiere el derecho del arrendador, a ttulo oneroso, si el
arrendamiento ha sido contrado por escritura pblica, exceptuados los acreedores
hipotecarios; 3 los acreedores hipotecarios, si el arrendamiento ha sido otorgado por
escritura pblica inscrita en el Registro del Conservador antes de la inscripcin
hipotecaria, pudiendo, el arrendatario de bienes races, requerir por s solo la
inscripcin de dicha escritura (C. Civil, art. 1962, y Ley General de Bancos, art. 101).
Gran relieve alcanza la caracterstica del derecho real de poder hacerse valer
contra todos, incluso los adquirentes de la propiedad de la cosa, tratndose de los
derechos reales de garanta, como la prenda y la hipoteca. Porque si la cosa garante
se enajena a un tercero, esto no obsta a la subsistencia de la garanta y a que el
acreedor prendario pueda satisfacer su crdito con el valor de la cosa que se obtenga
a travs de la subasta pblica de ella. No goza de esta seguridad el acreedor que
carece de una garanta real y slo tiene la llamada garanta genrica o derecho de
prenda general que habilita al acreedor para perseguir la ejecucin de su crdito
sobre todos los bienes races o muebles del deudor, sean presentes o futuros, excepto
los que las leyes declaren inembargables (C. Civil, art. 2465). Esta garanta genrica
no tiene carcter real y no recae sobre ningn bien determinado ni lo sigue en manos
de terceros, sino que recae sobre todo el patrimonio en general, que, como se sabe,
tiene una composicin variable, pues tiene un fluir constante de entrada y de salida
de bienes y en un momento dado la garanta que ofrezca puede ser nula por estar
recargado de deudas y vaco de bienes.
Podra preguntarse qu razn hay para que los derechos personales o crditos no
puedan hacerse valer, como los derechos reales contra los terceros adquirentes. La
inoponibilidad de los crditos a los terceros adquirentes se justifica por la exigencia de
hacer ms simple, expedito y seguro el rgimen de la circulacin de los bienes. Y para
proteger al acreedor no es necesario establecer en general dicha inoponibilidad,
porque aun en el caso en que un tercero obrara en connivencia con el deudor para
adquirir bienes de ste, disminuyendo as la garanta genrica a favor del acreedor, la
ley ha previsto la posibilidad de impugnar tal adquisicin mediante la accin
revocatoria, llamada tambin pauliana, en honor del pretor romano Paulo, que la
introdujo en el ordenamiento jurdico de su pas. En trminos generales, esa accin es
la que tiene el acreedor para revocar los actos jurdicos celebrados por el deudor en
fraude de sus derechos.
Como contrapartida puede hacerse presente que hay casos en que el derecho real
no es oponible a terceros adquirentes. Por ejemplo, el dueo de una cosa corporal
mueble no puede reivindicarla en el caso que el poseedor de ella la haya comprado en
una feria, tienda o almacn, u otro establecimiento industrial en que se vendan cosas
muebles de la misma clase. Justificada esta circunstancia, el poseedor no est
9
obligado a restituir la cosa si no se le reembolsa lo que haya dado por ella y lo que
haya gastado en repararla y mejorarla (C. Civil, art. 890).
Lo anterior demuestra que la nota diferencial en estudio, relativa al derecho real y
el personal, como otras, sufre atenuaciones.
13. E) DIFERENCIACIN EN CUANTO A LAS ACCIONES A QUE DAN LUGAR.
La anttesis entre el carcter absoluto del derecho real y el relativo del derecho
personal o crdito se refleja tambin, naturalmente, en el campo procesal. Por eso el
Cdigo Civil dice segn lo advertimos antes que de los derechos reales nacen las
acciones reales y de los derechos personales las acciones personales (arts. 577 y
578). Personal es, pues, aquella accin destinada a tener eficacia slo contra una o
ms personas determinadas, el deudor o los deudores; solamente ellos pueden ser los
sujetos pasivos de la accin. Esta recibe el nombre de personal porque el derecho que
se reclama afecta a la persona del demandado, el deudor, en cuanto debe cumplir
una obligacin. Y se llama accin real aquella destinada a tener eficacia contra todos
(erga omnes), o sea, cualquiera persona puede ser legitimado pasivo de la accin. Su
nombre se explica porque el derecho que se reclama no afecta a la persona, sino a la
cosa (res), como en la reivindicacin, en la que el dueo de una cosa singular, de que
no est en posesin, pide que el poseedor de ella sea condenado a restitursela (C.
Civil, art. 889). La causa por la que se acciona es el derecho real de dominio que
faculta para poseer la cosa sobre la que recae.
La accin real, antes que sea turbado o vulnerado el derecho que protege, no se
sabe contra quin podr dirigirse; lo nico que se sabe de antemano es que si la
accin llega a ejercerse, lo ser con relacin a tal o cual cosa. Por eso segn se
advirti la accin se califica de real, in rem. En cambio, el titular del derecho personal
sabe desde un comienzo que el demandado ser el deudor del crdito, si llega a ser
necesario ejercitar la correspondiente accin, y por eso tambin sta se califica de
personal, in personam.
14. F) PRERROGATIVAS DEL DERECHO REAL DE QUE GENERALMENTE CARECE EL PERSONAL: DERECHO DE PERSECUCIN Y
DERECHO DE PREFERENCIA.
Del carcter absoluto del derecho real, y por afectar a la cosa misma, derivan las
prerrogativas que concede; el derecho personal se ejercita contra la persona obligada
y, en principio, slo surte efecto contra una cosa determinada del deudor, si se halla
en poder de ste. El derecho real, por el contrario, protege la posesin del titular con
respecto a la cosa, cualesquiera que sean las manos en que ella se encuentre.
Las prerrogativas del derecho real se traducen en el llamado derecho de
persecucin y en el de preferencia.
El derecho de persecucin es la prerrogativa del titular de un derecho real para
perseguir el ejercicio de ste sobre la cosa misma sometida a l y contra todo
poseedor o detentador de ella.
El derecho de preferencia es la prerrogativa en virtud de la cual el titular de un
derecho real puede excluir, por lo que se refiere a la cosa objeto de su derecho, a
todos aquellos que slo tienen un derecho de crdito o que no tienen sino un derecho
real de fecha posterior.
Por regla general, las dos prerrogativas enunciadas no se dan respecto de los
derechos personales. Porque el objeto directo de stos es un hecho positivo o una
abstencin del deudor y no un bien determinado, aunque indirectamente la obligacin
tenga por objeto una cosa que deba proporcionarse al acreedor.
Slo en casos muy excepcionales y taxativos un derecho personal o crdito goza
del derecho de persecucin o prefiere a otro y a un derecho real sobre la cosa en que
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en una esfera de accin que al sujeto activo le debe haber sido delimitada con
anterioridad en relacin a la cosa, y ste es propiamente el derecho real.
17. B) TEORA ECLCTICA.
Para esta teora hay una diferencia fundamental entre los derechos reales y los
personales, aunque armoniza ideas de la teora clsica y de la personalista. En
realidad, aseguran, los elementos constitutivos del derecho real son dos:
1) la relacin del sujeto con la cosa, que permite al primero recabar por s solo de
la cosa las utilidades que sta es capaz de proporcionar, correspondindole, por
consiguiente, un poder autnomo;
2) la obligacin (de contenido negativo) que tienen los terceros de no invadir
aquella relacin autnoma y directa entre el sujeto y la cosa. El primero es el
elemento interno, el contenido econmico o esttico del derecho real; el segundo es
el elemento externo o dinmico, la garanta jurdica de aquel contenido econmico.
Ambos elementos tienen importancia y deben considerarse en la definicin de
derecho real que, de acuerdo con estas ideas, se formula as: Derechos reales son
aquellos derechos privados que atribuyen un poder de inmediata dominacin sobre
una cosa, oponible a cualquiera.4
Esta teora puede aceptarse totalmente, pero nada nuevo sustancial agrega a la
teora clsica.
18. C) TEORA ECONMICA.
De acuerdo con la teora econmica, al igual que la clsica, hay una separacin
irreductible entre el derecho real y el derecho personal, pero basada en la
diversidad de contenido de uno y otro: el contenido del primero es el fenmeno
econmico de la apropiacin de riqueza; el del segundo, el fenmeno econmico
del servicio. Y, as, define el derecho real como una relacin de derecho en virtud
de la cual una cosa se encuentra de manera inmediata y exclusiva, en todo o en
parte, sometida al poder de apropiacin de una persona. El derecho de crdito o
personal es, por el contrario, una relacin de derecho por virtud de la cual la
actividad econmica o meramente social de una persona es puesta a disposicin de
otra, en la forma positiva de una prestacin por proporcionarse, o en la forma
negativa de una abstencin por observar. El derecho real se refiere, pues, a la
apropiacin de una riqueza, en tanto que el derecho de crdito tiende al
aprovechamiento de los servicios ajenos.5
19. D) TEORA REALISTA U OBJETIVA.
Los propugnadores de esta teora, como los de la personalista, tambin son
partidarios de una concepcin monista, pero al revs de aqulla, que asimila el
derecho real al personal, los partidarios de la teora realista asimilan el derecho
personal al real. Identifican la obligacin o el derecho personal con el real. Afirman
que el derecho de crdito se ha despersonalizado para irse patrimonializando. Y Gazin
dice que el derecho personal es un derecho real indeterminado en cuanto al objeto
sobre que recae. Saleilles, que es el representante ms moderado de esta teora,
expresa que cuando se contrae la obligacin de pagar una suma de dinero, lo
importante es que sea pagada; la personalidad del que paga puede ser indiferente y
adems la presencia actual de un acreedor no es indispensable para la existencia
misma de la obligacin; la personalidad del acreedor podr venir despus, como
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ocurre cuando una persona emite un ttulo al portador, obligndose para con aquel
que le entregue ese ttulo.
Gaudemet, exagerando las ideas de Saleilles, afirma que es el patrimonio quien
debe al patrimonio. El derecho personal no es ya un derecho sobre la persona, es un
derecho sobre los bienes; su nica diferencia con el derecho real es que no afecta
privativamente a una cosa determinada, sino colectivamente a un patrimonio externo.
En esta forma el derecho personal para usar los trminos de Bonnecase es un
aprovechamiento de la riqueza y no de un servicio.
20. CONCLUSIN.
Todas las teoras anteriores han sido objeto de crticas, cuya exposicin omitimos
en obsequio a la brevedad y porque, en conclusin, ponderados en su esencia pura, el
derecho real y el derecho de crdito son, como lo sostiene la teora clsica,
irreductibles el uno al otro, porque el primero tiene por objeto una cosa material, al
menos en principio, y el segundo un acto o una abstencin.
21. NMERO Y CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS REALES.
El nmero de derechos reales es cerrado (numerus clausus), es decir, slo existen
los tipos que las leyes expresamente establecen. En cambio, los derechos personales
o de crdito pueden crearse libremente por los particulares.
Los derechos reales se distinguen, segn se ha explicado antes, por su
contenido. En cuanto a relaciones de seoro autnomo sobre la cosa, pue-den
contener dos categoras de facultades:
a) la facultad de disfrute directo de la cosa (en relacin a la cual tiene sta un
valor de uso y es un bien directo), o sea, el goce de los frutos (frui) y el uso directo de
la cosa (uti);
b) la facultad de utilizacin indirecta de la misma, o sea, de su valor de cambio;
aqu la cosa es slo un bien instrumental, un medio para obtener dinero.
As, pues, los derechos reales se dividen en:
derechos reales de goce o disfrute, entre los cuales se encuentran el derecho de
propiedad (el ms amplio seoro de goce sobre una cosa) y otros derechos con un
poder ms limitado de goce o disfrute: los derechos reales de goce limitado, a saber:
usufructo, uso, habitacin, servidumbre; y
derechos reales de garanta; su contenido es el poder de provocar (en la forma
procesal adecuada) la venta forzosa de la cosa para obtener dinero; son derechos
reales limitados de garanta: la prenda y la hipoteca.6
22. ENUNCIACIN DE LOS DERECHOS REALES CONSAGRADOS EN NUESTRO CDIGO CIVIL.
El Cdigo Civil declara que son derechos reales el de dominio o propiedad, el de
herencia, los de usufructo, uso o habitacin, los de servidumbres activas, el de
prenda, el de hipoteca y el de censo en cuanto se persigue la finca acensuada (arts.
577 y 579).
A continuacin enunciamos, uno a uno, los citados derechos reales.
1) Dominio o propiedad. Conforme a la definicin analtica del Cdigo Civil chileno,
el dominio (que se llama tambin propiedad) es el derecho real en una cosa corporal,
para gozar y disponer de ella arbitrariamente; no siendo contra la ley o contra
derecho ajeno. La propiedad separada del goce de la cosa se llama mera o nuda
propiedad (art. 582).
6
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cual pasa del usufructuario al nudo propietario, y se consolida con la propiedad (C.
Civil, art. 765).
4) Servidumbres activas. Servidumbre predial, o simplemente servidumbre, es un
gravamen impuesto sobre un predio en utilidad de otro predio de distinto dueo. Se
llama predio sirviente el que sufre el gravamen, y predio dominante el que reporta la
utilidad. Con respecto al predio dominante la servidumbre se llama activa, y con
respecto al predio sirviente, pasiva (C. Civil, arts. 820 y 821).
Las servidumbres o son naturales, que provienen de la natural situacin de los
lugares, o legales, que son impuestas por la ley, o voluntarias, que son constituidas
por un hecho del hombre (C. Civil, art. 831).
Ejemplo de una servidumbre legal es la de trnsito; a ella se refiere el Cdigo Civil
al preceptuar que si un predio se halla destituido de toda comunicacin con el
camino pblico por la interposicin de otros predios, el dueo del primero tendr
derecho para imponer a los otros la servidumbre de trnsito, en cuanto fuere
indispensable para el uso y beneficio de su predio, pagando el valor del terreno
necesario para la servidumbre y resarciendo todo otro perjuicio (art. 847).
5) El censo. El Cdigo Civil dice que se constituye un censo cuando una persona
contrae la obligacin de pagar a otra un rdito anual, reconociendo el capital
correspondiente, y gravando una finca suya con la responsabilidad del rdito y del
capital. Este rdito se llama censo o canon; la persona que le debe, censuario, y su
acreedor, censualista (art. 2022).
En otras palabras, el censo es la obligacin que una persona contrae por haber
recibido un capital o reconocer que lo adeuda, obligacin que consiste en pagar un
rdito a otra persona, gravando en garanta del rdito y del capital una finca de su
propiedad. Ejemplo: Primus vende un fundo a Secundus en cincuenta millones de
pesos, convinindose que esta suma quede en poder del comprador Secundus, el cual
constituye un censo, es decir, se obliga a pagar un rdito anual al vendedor Primus,
gravando en garanta la finca. Tambin puede Primus donar cincuenta millones de
pesos a Secundus para que ste constituya un censo a su favor.
El derecho de censo es personal en cuanto puede dirigirse contra el censuario,
aunque no est en posesin de la finca acensuada, y real en cuanto se persiga sta
(C. Civil, art. 579).
La declaracin del legislador recin transcrita tiene el mrito de poner de relieve
los caracteres del derecho personal y del real, ya que deja de manifiesto que el
personal se ejercita contra la persona directa y especialmente obligada, y el real
contra cualquiera persona que tenga la finca en su poder y que ha de dar satisfaccin
al derecho, no por haber contrado la obligacin correlativa, sino por hallarse en
posesin de la cosa en que el derecho recae.
23. LA PRENDA.
Nos referiremos ahora a derechos reales en cosa ajena que no son de goce, sino
de garanta, otorgados para la seguridad de un crdito: la prenda y la hipoteca.
Concretndonos a la primera que es la que aqu trataremos, el Cdigo da una
definicin de concisin espartana, pero de contenido incompleto; dice: Por el
contrato de empeo o prenda se entrega una cosa mueble a un acreedor para la
seguridad de su crdito (art. 2384, inc. 1). Ntese que la palabra prenda sirve para
designar el contrato, la cosa que se entrega en garanta y el derecho real que surge
para el acreedor.
Una mejor definicin de la prenda, como derecho real, sera decir que ella es un
derecho real de garanta o seguridad que se constituye con la entrega de una cosa al
acreedor, el cual, en caso de que el deudor no cumpla su obligacin, puede, para
15
16
FERNANDO ALESSANDRI, La hipoteca en la legislacin chilena, Memoria de Licenciado, Santiago, 1919, N 1, pg. 3.
DE RELACIONES JURDICAS RESPECTO DE LAS CUALES SE HAN PLANTEADO DUDAS SOBRE SI SON O NO
DERECHOS REALES.
CAPITANT Y OTROS, Vocabulario jurdico, traduccin del francs, Buenos Aires, 1961, pg. 531.
17
18
JOSSERAND, Cours de Droit Civil Positif Franais, tomo I, Pars, 1930, N 1.337, pgs. 668-669.
10
Relacionado con la materia vase el breve estudio de CARLOS DUCCI CLARO titulado Las cosas incorporales en nuestro derecho, R. de D. y J.,
tomo LXXXIII, sec. Derecho, pgs. 29 a 36).
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ideal, habra podido hacerlo, pero vedado le habra sido exhibir la obra como de
Leonardo.
Para marcar la diferencia entre el derecho sobre cosas inmateriales y el de
propiedad sobre cosas corporales, se invoca el particular goce del primero, que se
traduce, en el derecho de autor, en la facultad de reproducir la obra, y en el del
inventor, en disfrutar de la invencin aplicndola a la industria con exclusin de
cualquiera otra persona.
Se agrega, en pro de la tesis de la categora separada de los derechos
intelectuales, que la temporalidad de stos no se aviene con la perpetuidad del
dominio que, dgase lo que se quiera, es caracterstica suya.
33. CONSIDERACIN DE LOS DERECHOS INTELECTUALES POR EL CDIGO CIVIL CHILENO.
Nuestro Cdigo Civil se refiere a los derechos que se tienen sobre las cosas
inmateriales en un artculo ubicado dentro del Ttulo llamado Del dominio.
Ese artculo, el 584, dice en su primer inciso que las producciones del talento o
del ingenio son una propiedad de sus autores. Parece que don Andrs Bello estim
necesaria esta declaracin categrica porque hubo tiempos en que se sostena que
de ninguna manera debera reconocerse un derecho individual exclusivo al autor o al
inventor, en razn de que la obra de arte y la invencin no son ms que el fruto o
producto de una poca o el resultado de esfuerzos e investigaciones a las cuales
pueden haber contribuido, ms o menos conscientemente, varias generaciones, de
manera que el autor o el inventor no es sino un individuo que, ms afortunado que
otros, se ha ocupado del problema en el momento en que el estado de las
investigaciones cientficas o artsticas lo han puesto a punto para ser resuelto; y por
esto no sera justo reconocerle solamente a l el mrito y los frutos exclusivos. 12 Sin
perjuicio de tener por cierto que en los inventos y en las obras artsticas, como en
todo, hay una contribucin de generaciones pasadas, es justo reconocer derechos a
los que proporcionan algo nuevo y no permitir que otros se aprovechen del esfuerzo
ajeno. Hay, adems, una conveniencia social en estimular a los creadores, porque de
sus producciones se benefician todos. Por otra parte, hoy no ha dejado de tomarse en
cuenta la contribucin de las generaciones pasadas y, en su representacin, la
sociedad actual, a travs de la ley, limita la exclusividad del derecho del autor o del
inventor, pasando, despus de un tiempo prudencial, al dominio pblico.
Vayamos al comentario del inciso 2 del artculo 584, que dice: Esta especie de
propiedad (la de los autores sobre las producciones de su talento o de su ingenio) se
regir por leyes especiales.
Si Bello tom la palabra especie en el sentido que le da la lgica, esto es, divisin
de una categora ms amplia, el gnero, habr que aceptar que consider los
derechos intelectuales como un tipo de propiedad. Pero si tom la mencionada
palabra en su sentido etimolgico, significativo de semejanza, apariencia, ha de
concluirse que estim a los derechos sobre cosas inmateriales slo como una
apariencia de propiedad o un tipo semejante a sta, o sea, parecido pero distinto.
Nosotros creemos que esta ltima inteligencia es la valedera, porque el Cdigo en
ninguna parte enuncia un concepto genrico de propiedad, que dara margen para
estimar que una de sus especies es la que recae sobre bienes corporales y otra la que
tiene por objeto cosas inmateriales. Por el contrario, el Cdigo adopta el concepto
nico tradicional que circunscribe el objeto del dominio o propiedad a una cosa
corporal (art. 582). De ah que pensemos que Bello quiso decir que la pertenencia a
12
21
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mismo giro que tena o en otro diverso. En el caso de la instalacin, el pago se hace al
propietario del local; en el otro, al arrendatario que cede su contrato de
arrendamiento o al dueo del local si se termin el contrato del primitivo
arrendatario.14
35. CONCLUSIONES Y TERMINOLOGA.
a) Los derechos intelectuales o sobre cosas inmateriales son derechos absolutos
que recaen directamente en estas cosas y facultan para explotarlas econmicamente
de un modo exclusivo o monoplico.
b) En su aspecto pecuniario, forman parte de los derechos patrimoniales,
constituyendo una categora de stos que, segn la opinin prevaleciente en la
doctrina moderna, debe colocarse aparte de los derechos reales y personales.
c) La mayora de los derechos intelectuales envuelve tambin un aspecto
personal, por lo que, desde este ngulo, se incluyen entre los derechos de la
personalidad.
d) En general, hllanse sometidos a normas especiales, porque las comunes u
ordinarias les resultan inadecuadas en razn de estar concebidas para los bienes
corporales.
e) En la doctrina y en las legislaciones que los contemplan, los derechos sobre
bienes inmateriales reciben diversos nombres: derechos intelectuales, o simplemente
derechos sobre bienes inmateriales o, aun, propiedades intelectuales. Acerca de esta
ltima denominacin, dos advertencias. La primera es que puede aceptarse en el
entendido que se trata de una propiedad con caracteres peculiares que la distinguen
netamente de la propiedad tradicional sobre los bienes corporales. La segunda
advertencia es que no debe olvidarse que, en algunos pases, como Chile, la
denominacin se toma en dos sentidos, uno genrico, comprensivo de todos los
derechos sobre bienes inmateriales (derechos de autor, de inventor, a la clientela de
un establecimiento comercial o un gabinete profesional, etc.), y otro restrictivo, que
slo se refiere al derecho sobre obras literarias, artsticas y cientficas. As, nuestra ley
que trata de los derechos sobre estas obras lleva por ttulo Propiedad Intelectual.
14
Vanse las sentencias de la Corte Suprema de las cuales se desprende claramente este concepto: 6 de abril de 1964, R. de D. y J., tomo LXI,
2a. parte, secc. 1a., pg. 50; 10 de diciembre de 1965, misma revista, 2a. parte, sec. 1a., pg. 467.
23
CAPITULO II
DE LA PROPIEDAD
1. GENERALIDADES
36. CONCEPTO.
La propiedad es el derecho que confiere al sujeto el poder ms amplio sobre una
cosa; en principio, lo faculta para apropiarse, en forma exclusiva, de todas las
utilidades que el bien es capaz de proporcionar.
En cambio, los dems derechos reales otorgan poderes limitados sobre la cosa;
slo autorizan aprovechamientos parciales.
37. RAZN DE EXISTENCIA.
Al igual que todos los derechos subjetivos patrimoniales, la propiedad tiene como
razn de existencia la satisfaccin de necesidades humanas de carcter econmico.
Reconcese como poder para que el individuo obtenga con el ejercicio de esta
atribucin los medios materiales que le permitan cubrir sus necesidades y desarrollar
su vida humana.
38. DOMINIO
Y PROPIEDAD.
DE DOMINIO.
EN
39. DEFINICIONES. LAS DEFINICIONES DEL DERECHO DE PROPIEDAD PUEDEN CLASIFICARSE EN DOS GRUPOS.
El primero est constituido por las definiciones analticas. Estas pretenden
explicar el concepto desde un punto de vista puramente cuantitativo, como suma de
facultades o atribuciones del dueo de la cosa sobre que recae el derecho de
propiedad. En este sentido, es clsica la definicin de las antiguas escuelas,
formulada en estos trminos: Dominio es el derecho para usar y abusar de la propia
cosa hasta donde la razn del derecho lo permite. La definicin de nuestro Cdigo
tambin es analtica. Dice: El dominio (que se llama tambin propiedad) es el
derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente; no
siendo contra ley o contra derecho ajeno (art. 582, inc. 1). Entre otros reproches, se
aduce el de que esta definicin no consigna el carcter exclusivo del derecho de
propiedad.
Las definiciones sintticas, por el contrario, basndose en un criterio cualitativo,
tratan de dar un concepto unitario de la propiedad; prescinden de la mencin de las
facultades que ella otorga al titular. No ve en el dominio una suma de facultades, sino
un derecho unitario y abstracto, siempre igual y distinto de sus facultades. En este
sentido, se dice simplemente que la propiedad es el ms amplio derecho de seoro
que puede tenerse sobre una cosa, o que la propiedad es el seoro unitario,
independiente y, cuando menos, virtualmente universal, sobre una cosa corporal. Se
habla de seoro unitario para explicar que todas las posibles facultades jurdicas
sobre la cosa estn concentradas en la propiedad, no como derechos distintos, sino
como pertenencias de la misma propiedad. Se agrega que este seoro es
independiente, porque slo el derecho de propiedad, entre los reales, es
perfectamente autnomo. Y se dice que este seoro es virtualmente universal para
dejar en claro que, aun cuando puedan coexistir derechos reales distintos sobre la
misma cosa, stos no implican participacin en la propiedad, sino cargas que la
comprimen, sin quitarle la virtud ntima de desenvolverse y recobrar su natural
universalidad.16
40. PROPIEDAD Y ESPECIES DE PROPIEDAD.
Nuestro Cdigo, como lo prueba la definicin del derecho de propiedad, considera
que el objeto de sta son cosas corporales (art. 582). Despus habla de dos especies
de propiedad. Una de stas sera la que tienen sobre sus derechos, reales o de
crdito, los titulares de stos, y as dice que el usufructuario tiene la propiedad de su
derecho de usufructo (arts. 565, inc. 3, y 583). La otra especie de propiedad
mencionada por el Cdigo es la que sobre las producciones del talento o del inge- nio
tienen sus autores (art. 584). Tales producciones son cosas inmateriales, y por cosas
inmateriales se entienden todas aquellas que no se perciben por los sentidos, sino
que se reconocen por medio del espritu o intelecto, excluyndose los derechos. Las
cosas inmateriales que representan un valor patrimonial son objeto, en el sentir de
muchos, no de los derechos reales, sino de una tercera categora de derechos
patrimoniales, los llamados derechos intelectuales, cuyos caracteres ya precisamos.
A continuacin se exponen los principios y las normas de la propiedad definida por
el legislador, la que tiene por objeto cosas corporales; las otras especies de propiedad
se estudiarn oportunamente en otro lugar.
25
propiedad: slo su ejercicio pasa a manos del titular del derecho concurrente o, sin
pasar a otras manos, simplemente no se puede ejercitar por el propietario. En el
usufructo, el goce corresponde al usufructuario hasta la extincin de su derecho; en
cambio, cuando se estipula una clusula de no enajenar, la facultad de disposicin,
mientras rige la clusula, no pasa a nadie; simplemente el dueo se compromete a no
ejercitarla. Pero en cualquiera de estos casos, merced a su carcter abstracto, el
dominio permanece inmutable, sigue existiendo como tal, no se desnaturaliza.
La elasticidad es la virtud que tiene el derecho de propiedad para reducirse, en
mayor o menor grado, por la concurrencia de otros derechos, y de expandirse de
nuevo en toda su plenitud, automticamente, en cuanto cesa de existir el derecho
concurrente que lo comprima. Supongamos que se constituya un usufructo: el
dominio se restringe porque la facultad de gozar corresponde entonces al
usufructuario; pero extinguido el usufructo, por el solo hecho de esta extincin y sin
necesidad de ningn acto nuevo, el dominio recupera su primitiva amplitud, la
facultad de goce puede ejercitarse inmediatamente por el dueo de la cosa sobre la
cual exista el derecho de usufructo.
3. CRITICA POSITIVA Y NEGATIVA DEL DERECHO DE PROPIEDAD
46. LA APOLOGA.
Los partidarios del individualismo econmico y jurdico han elogiado y exaltado el
papel del derecho de propiedad en el seno de la sociedad. Dicen que es el ms firme
pilar de la organizacin social, estmulo y premio de la iniciativa privada, fundamento
del orden y de la seguridad colectiva, expresin primera de la libertad de cada uno. Y,
precisamente, en razn de esto ltimo se lleg en algunos pases, en pocas pasadas,
a subordinar el derecho de sufragio a la posesin de algn determinado bien. Por todo
lo anterior hubo Constituciones Polticas que llegaron a declarar sacro e inviolable el
derecho de propiedad, salvo cuando el inters pblico exiga que, mediante una justa
indemnizacin, el propietario cediera su derecho, en todo o en parte.
47. LA CRTICA DESFAVORABLE.
El derecho de propiedad ha sido atacado no tanto en s mismo, sino por el abuso
que de l pueden hacer los individuos en detrimento de la colectividad y, en especial,
de sus miembros ms humildes. Contra los inescrupulosos que no saben conciliar su
inters con el de los dems, y manejan abusivamente su capital, desde la ms remota
antigedad se dejan sentir voces condenatorias. Por ejemplo, la de Ams, hombre de
la clase media, pequeo propietario y pastor de su propio ganado. Vivi ocho siglos
antes de Cristo y lleg a ser el primero de los grandes profetas de Israel, hacindose
famoso por sus justas recriminaciones; en una de ellas, indignado, acusa: Escuchad
esto vosotros que pisoteis a los pobres y exterminis a los oprimidos del pas,
mientras os decs: Cundo pasar el plenilunio para despachar el trigo, y el sbado
para vender los desperdicios del grano y el pan achicando su tamao y aumentando
su precio, y mediante balanzas falseadas engaar en el peso para comprar con plata
a los miserables y al pobre por el valor de un par de sandalias? (Biblia, Libro de
Ams, captulo 8, versculos 4 a 6).
Tan duro como Ams, pero en un plano ms intelectual, fue Pierre Joseph
Proudhon (1809-1865), filsofo social francs de tendencia anarquista. En su
divulgado ensayo Qu es la propiedad?, escribi: Un autor ensea que la propiedad
es un derecho civil, originado primitivamente por la ocupacin y sancionado por la ley;
otro sostiene que es un derecho natural, que tiene por fuente el trabajo. Y estas
doctrinas tan antitticas son aceptadas y aplaudidas con entusiasmo. Creo yo que ni
28
DE
DUGUIT. SABIDO
DERECHOS SUBJETIVOS.
LEN DUGUIT
obtener lo segundo se fue reconociendo paulatinamente que el titular del dominio til
era el verdadero dueo de la finca sobre la que aqul recaa. Y as, al estallar la
Revolucin Francesa, ya era propietario el poseedor, si bien su propiedad estaba
gravada con cargas perpetuas. Dicha Revolucin dio un paso ms: aboli los ltimos
restos de la propiedad feudal al declarar, de una plumada suprimidas con
indemnizacin o sin ella, segn los casos, la inmensa mayora de aquellas cargas.
56. E) EPOCA ACTUAL.
En cuanto a la propiedad, nuestra poca se caracteriza por los siguientes
fenmenos:
1 La propiedad mobiliaria, antes despreciada, hoy, a causa de los progresos de la
industria, supera en importancia a la propiedad inmueble.
2 Al lado de la propiedad individual, se han desarrollado varias formas de
propiedad colectiva, como la familiar y la social, comprendiendo en sta la estatal.
3 Las limitaciones que restringen el derecho de propiedad privada son hoy
numerosas, si se las compara con las de siglos anteriores, sobre todo las de derecho
pblico.
4 La propiedad privada en los pases en que predomina la libre empresa,
conforme a las leyes, est impregnada de cierta orientacin social ms o menos
fuerte, segn los pases.
6. ORIGENES DE LA PROPIEDAD
57. EL PROBLEMA HISTRICO.
Algunos historiadores tratan de descubrir el origen primario de la propiedad, es
decir, cmo se constituy por vez primera en el mundo, cul fue el hecho que la cre
o le sirvi de fuente.
Muchos estiman que al menos la propiedad de la tierra se basa en la religin. Pero
remontndonos a fases ms primitivas, al parto inicial de la propiedad, es seguro que
surgi como consecuencia de la apropiacin de una cosa de nadie y capaz de
mantenerla en su poder el que la adquiri. Respecto del suelo, el fenmeno ocurri
cuando un pedazo de ste se sustrajo al libre uso comn y se aplic slo en beneficio
de los que lo ocuparon para s exclusivamente, dedicndolo al pastoreo u otra labor
agrcola entonces en desarrollo. Cuando la ocupacin se prolong por largo tiempo sin
disputarla otro u otros, la posesin simple, por obra de la prescripcin, se transform
en propiedad o dominio. El respeto a esa posesin destron seguramente al derecho
de conquista, en que la propiedad se fundaba merced a la expulsin del ms dbil por
obra del ms fuerte. Precisamente, Anatole France (1844-1924), uno de los grandes
prosistas franceses del siglo XX, agudsimo, burln y mordaz como pocos, en su obra
de stira histrica y social, La isla de los pinginos, expone como origen de la
propiedad el acto de los ms fuertes. Cuenta que un pingino (ser humano que, como
todos los habitantes de la isla imaginaria, fue antes pjaro) acercse a otro que
regaba sus lechugas y, junto con gritarle tu campo es mo!, le asest un feroz
mazazo en la cabeza dejndolo muerto. Y as se fund el derecho de propiedad que,
anota irnicamente el gran escritor, tiene por nico y glorioso origen la fuerza;
principia y se conserva por la misma; en ella se asienta y slo cede ante una fuerza
ms poderosa.30
Aunque discutible el enfoque y la opinin del escritor francs, no dejan de ser
graciosos y reflejar una hiptesis.
33
15
35
una expropiacin que estara sujeta a indemnizacin.16 El mismo criterio vale para la
actual Constitucin, ya que en el punto sigue a la anterior.
61. LA PROPIEDAD FAMILIAR.
La Constitucin de 1925 estableca que el Estado propender a la conveniente
distribucin de la propiedad y a la constitucin de la propiedad familiar (art. 10, N 10,
inc. 3); la Constitucin de 1980 nada dice al respecto. El primer asunto depende en
realidad de criterios polticos, sociales y econmicos que tienden a conformar la
estructura social del pas en una medida considerablemente decisiva.
Por lo que atae a la propiedad familiar, en los pases extranjeros se ha
organizado de maneras muy diversas. Pero la idea bsica y comn consiste en que un
inmueble permanezca en la familia, bajo ciertas condiciones, aun cuando muera el
adquirente o su cnyuge. Para que el patrimonio familiar pueda cumplir su misin se
declara, por regla general, indivisible, inalienable e inembargable.
La institucin que nos ocupa naci en Texas (Estados Unidos), en 1839, y se
expandi rpidamente por los diversos pases: Estados Unidos de Norteamrica
(homestead), Francia, Alemania (Hofrecht), Suiza, Italia, Brasil, Mxico, Venezuela,
Per. Su objeto es asegurar la solidez y cohesin de la familia, procurando a sta un
hogar permanente y libre de las contingencias o los avatares de la fortuna del jefe.
Para lograr cabalmente este y otros fines, en Francia se propuso a la Sociedad de
Estudios Legislativos, reconocer personalidad jurdica a la familia; pero aunque la idea
provoc gran inters fue rechazada.
En Chile, el mandato de la Constitucin de 1925 qued, durante toda su vigencia,
en simple aspiracin, aunque algn proyecto parlamentario hubo, pero no prosper.
Tal vez logre xito uno en 1993.
La Ley N 7.600 faculta para pedir la indivisin del hogar obrero en que haya
tenido su ltima habitacin el causante, pero se trata de una institucin que muy poco
tiene que ver con la propiedad familiar y su aplicacin prctica ha sido casi nula.
La Ley N. 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de septiembre de 1994,
introdujo en nuestro Cdigo Civil la institucin de los bienes familiares. Respecto a
ella, en este lugar slo corresponde dar algunas nociones generales, porque su
estudio ms o menos acabado se hace en las obras que tratan de los regmenes
patrimoniales que pueden existir en los matrimonios17.
Dicha ley estableci un prrafo denominado De los bienes familiares.
Comprende los artculos 141 a 149.
La razn de existencia de los bienes familiares es garantizar un hogar estable a la
familia legalmente constituida e impedir que sta se disgregue a causa de la prdida
del inmueble en que sus miembros residan.
Son bienes familiares los que, a peticin de cualquiera de los cnyuges se
declaran tales por una resolucin judicial, y pueden serlo: 1) el inmueble de propiedad
de ambos cnyuges o de alguno de ellos, que sirva de residencia principal de la
familia; 2) los muebles que guarnecen el hogar, y 3) los derechos o acciones que los
cnyuges tengan en sociedades propietarias de un inmueble que sea residencia
principal de la familia (arts. 141 y 146).
No se pueden enajenar o gravar voluntariamente, ni prometer gravar o enajenar,
los bienes familiares, sino con la autorizacin del cnyuge no propietario. La misma
limitacin rige para la celebracin de contratos de arrendamiento, comodato o
cualesquiera otros que concedan derechos personales de uso o de goce sobre algn
16
36
bien familiar. La autorizacin referida debe ser especfica y otorgada por escrito, o por
escritura pblica si el acto exigiere esta solemnidad, o interviniendo expresa y
directamente de cualquier modo en el mismo. Puede prestarse en todo caso por
medio de mandato especial que conste por escrito o por escritura pblica segn el
caso (art. 142).
Los beneficiarios de los bienes familiares son los miembros de la familia. Pero
nuestra ley, al revs de algunas legislaciones extranjeras, no ha precisado qu
entiende por familia para sus efectos. Parece que el concepto debe entenderse en
sentido estricto, es decir, el de familia nuclear, que slo comprende a los cnyuges
y sus hijos. A esta conclusin llegamos nosotros teniendo presente que la
institucin de los bienes familiares es de carcter excepcional y que las
disposiciones del prrafo pertinente no hablan sino de los cnyuges y, en un
artculo (el 147) de los hijos.
De todo lo expuesto se desprende que los bienes familiares no son absolutamente
inalienables ni inembargables, como sucede en otros ordenamientos jurdicos.
Las normas que regulan los bienes familiares son de orden pblico, o sea, no
pueden ser alteradas por los particulares. En efecto es nula cualquiera estipulacin
que contravenga las disposiciones del prrafo De los bienes familiares (art. 149).
8. FACULTADES INHERENTES AL DOMINIO
62. ENUNCIACIN DE ELLAS.
La doctrina moderna estima ilimitados, y por ende no susceptibles de
enumeracin, los poderes o facultades que el derecho de propiedad otorga al titular.
Por otra parte, agrega, el dominio no es una suma de facultades; trtase de un
derecho unitario y abstracto, siempre igual en s mismo y distinto de sus facultades.
La doctrina antigua, en cambio, se esmera en sealar uno a uno dichos poderes;
hace de ellos cuadros ms o menos prolijos que, a la postre, siempre resultan
incompletos por ser indeterminables los actos que pueden llevarse a cabo sobre una
cosa.
Sin embargo, desde el Derecho Romano, se indican tres facultades como
inherentes al dominio: la de uso (usus), la de goce o disfrute (fructus) y la de consumo
(abusus).
63. CLASIFICACIN DE LAS FACULTADES DEL DOMINIO.
Las facultades del dominio pueden clasificarse en materiales y jurdicas. Son
materiales las que se realizan mediante actos materiales que permiten el
aprovechamiento del objeto del derecho (uso, goce y consumo fsico de la cosa).
Son facultades jurdicas las que se realizan mediante actos jurdicos. Entre stos
se encuentran los actos de disposicin, que para ser ejecutados requieren la facultad
de disposicin.
Todos estn de acuerdo en que las facultades materiales forman parte del
contenido del derecho subjetivo, pertenecen a ste, de l emanan o surgen. En
cambio, la facultad dispositiva es materia de controversia: disctese si es, como las
facultades materiales, integrante del contenido del derecho o si es extraa y exterior
al mismo. Ms adelante veremos los trminos de la querella.
37
A. Facultades materiales
64. A) FACULTAD DE USO.
El uso de un caballo, por ejemplo, consiste en hacerlo trabajar; el de una casa, en
habitarla; el de un libro, en leerlo.
La facultad de uso se traduce en aplicar la cosa misma a todos los servicios que
es capaz de proporcionar, sin tocar sus productos ni realizar una utilizacin que
importe su destruccin inmediata. Si se llega hasta la apropiacin de los productos, el
uso se transforma en goce; y si la primera utilizacin de la cosa envuelve su
destruccin, el uso se confunde con el consumo.
Por cierto, el traspasar los confines propios de la facultad de uso carece de
importancia para el propietario, pues ste tiene tambin las facultades de goce y
consumo; pero el asunto ofrece inters en cuanto a los titulares de otros derechos.
As, habr casos en que el usuario, o sea, el titular del derecho real de uso, tendr
slo esta facultad, sin participacin alguna en los frutos de la cosa; y en otras
ocasiones, si bien podr apropiarse de ellos, deber restringir su goce a una parte
limitada de los mismos. El derecho real de usufructo, por otra parte, aunque autoriza
el uso y goce de la cosa ajena, no faculta su consumo, pues el usufructuario est
obligado a conservar la forma y substancia de aqulla (C. Civil, art. 764).
Como las atribuciones del propietario son de gran magnitud, puede usar la cosa
de su dominio, en principio, con cualquier fin, aun cuando contrare el destino natural
de ella; su poder slo tiene cortapisas en la ley y en el derecho ajeno. El dueo de un
palacete, por ejemplo, puede emplearlo como bodega de mercaderas. No sucede lo
mismo con los titulares de otros derechos: el habitador no puede servirse de la casa
para tienda o almacenes (art. 816, inc. 2); el arrendatario, a falta de convencin
expresa, slo puede hacer servir la cosa a objetos a que ella es naturalmente
destinada o que deban presumirse de las circunstancias del contrato o de la
costumbre del pas (art. 1938, inc. 1).
En la prctica, es raro que la facultad de uso se manifieste aisladamente; las ms
de las veces acompaa a la facultad de goce con la cual se refunde. Por eso, en la
definicin del dominio no se menciona el uso como elemento distinto del goce; el
legislador estim en ese precepto (art. 582), como en algunos otros, que el uso est
obviamente comprendido en la facultad de goce. Pero todo lo anterior no significa que
tal supuesto sea un hecho necesario, que siempre ocurra; ciertos derechos sobre
cosas no fructferas, esto es, ineptas para producir frutos naturales, se limitan al mero
uso. El derecho real de uso, por ejemplo, sobre una biblioteca o sobre un piano, se
reduce a la utilizacin de los libros o del instrumento musical, mxime cuando stos
no pueden arrendarse por el usuario (art. 819, inc. 2).
En sntesis, la facultad de uso, en el hecho y en teora, es una facultad del derecho
de dominio; no se confunde con el goce y puede constituir por s sola el objeto de un
derecho.
65. B) FACULTAD DE GOCE.
Es la que habilita para apropiarse los frutos y los productos que la cosa da.
Precisamente en virtud de la facultad de goce el dueo de una cosa pasa a serlo de
los productos y frutos de ella. Nuestro Cdigo Civil, sin embargo, como el Cdigo Civil
francs, justifica la adquisicin de ellos por el modo de adquirir llamado accesin (art.
643). Tal concepcin, adems de ser intil, es falsa; la verdadera accesin es
justamente lo contrario de la produccin. En efecto, mientras en virtud de la primera o
accesin continua una cosa pierde su existencia propia identificndose con otra, por
la segunda, llamada accesin discreta, una cosa nueva adquiere existencia
38
39
hace salir de un patrimonio un derecho ya existente para que pase a formar parte de
otro patrimonio diverso.
En la acepcin amplia, tanto se enajena cuando se transfiere el dominio como
cuando se hipoteca, empea o constituye una servidumbre; en el sentido tcnico y
propio, slo se enajena cuando se transfiere el derecho: en los dems casos slo debe
hablarse de limitar o gravar el derecho.
Hay artculos del Cdigo Civil que revelan que el legislador chileno us, a veces, la
palabra enajenacin en un sentido amplio. As, por ejemplo, el artculo 2387 dice que
no se puede empear una cosa sino por persona que tenga facultad de enajenarla.
Por qu? Porque la prenda es una forma de enajenacin. Del mismo modo, el artculo
2414 expresa que no podr constituir hipoteca sobre sus bienes sino la persona que
sea capaz de enajenarlos.
Pero tambin existen normas en que aparece empleada la palabra enajenacin en
su sentido restringido, pues se cita separadamente de la hipoteca, prenda,
servidumbre o censo (arts. 393, 1135, 1754); ello demuestra que en estos casos el
legislador no comprende los gravmenes dentro de la enajenacin.
Por tanto, para determinar el sentido de la palabra enajenacin habr que atender
al texto de la disposicin en que se mencione.
Excepciones a la facultad de disponer. La facultad de disposicin es un atributo de
la propiedad; pero puede estar suspendida por efecto de la ley o de la voluntad del
hombre. La ley, por ejemplo, no permite enajenar las cosas embargadas por decreto
judicial, a menos que el juez lo autorice o el acreedor consienta en ello (art. 1464, N
3). El constituyente de la propiedad fiduciaria puede prohibir la enajenacin de ella
entre vivos (art. 751), lo mismo que el donante de la cosa donada entre vivos (art.
1432). Tambin, como es sabido, son inalienables los bienes pblicos.
Pero estas y otras excepciones, como veremos oportunamente, son de un alcance
limitado y vienen a confirmar la regla de la libre disposicin de los bienes.
70. LIMITAR Y GRAVAR.
Los derechos limitativos del dominio pueden ser de goce (usufructo, servidumbre)
y de garanta (prenda, hipoteca). Unos y otros importan disponer de parte del valor
econmico de la cosa sobre que recaen; por eso la facultad de limitar y gravar queda
comprendida dentro de la de disposicin en sentido amplio. Tambin se consideran
tales derechos limitativos como enajenaciones parciales y la facultad de limitar y
gravar comprendida en la de enajenar. De ah que la jurisprudencia ha declarado, casi
uniformemente, que la prohibicin de enajenar las cosas embargadas por decreto
judicial comprende no slo la transferencia de la propiedad, sino tambin la
constitucin de prenda, hipoteca, servidumbre.46
La libertad de gravar tiene excepciones. As, por ejemplo, la legtima rigorosa no
es susceptible de condicin, plazo, modo o gravamen alguno, aunque pueda
sujetarse, s, a la condicin de que sea administrada por un Banco durante la
incapacidad del legitimario (Cdigo Civil, art. 1192 y Ley General de Bancos, art. 48,
N 7).
71. DIFERENCIAS
POR OTRA.
ENTRE LAS FACULTADES DE USO, GOCE Y CONSUMO, POR UNA PARTE, Y DE DISPOSICIN JURDICA,
tiene facultad de enajenar la cosa como dueo o como representante del dueo. El
artculo 706, inciso 2, expresa que en los ttulos traslaticios de dominio la buena fe
supone la persuasin de haberse recibido la cosa de quien tena la facultad de
enajenarla, y de no haber habido fraude ni otro vicio en el acto o contrato. El artculo
1575, inciso 2, establece que no es vlido el pago en que se debe transferir la
propiedad sino en cuanto el que paga tiene facultad de enajenar. En la cesin de
bienes, el Cdigo expresa que la cesin no transfiere la propiedad de los bienes del
deudor, sino slo la facultad de disponer de ellos y de sus frutos hasta pagarse de sus
crditos. El artculo 2387 dice que no se puede empear una cosa, sino por persona
que tenga facultad de enajenarla.
73. LA FACULTAD DE DISPOSICIN NO ES NOTA CARACTERSTICA SLO DEL DOMINIO.
Si se considera el poder de transferir y transmitir como contenido del derecho,
debe reconocerse que no es caracterstica privativa del dominio; en principio, es
comn a todos los derechos reales, salvo ciertas excepciones, y aun se extiende a los
derechos de crdito, pues el acreedor puede ceder su crdito.
74. RENUNCIABILIDAD DE LA FACULTAD DE DISPOSICIN. PRINCIPIO DE LA LIBERTAD DE DISPOSICIN.
El principio de la libertad de disposicin forma parte de un principio de orden
pblico, el de la libertad de comercio, y constituye la regla general en nuestro
Derecho. Aparece consagrado en diversos preceptos del Cdigo Civil.
As, est prohibida la constitucin de dos o ms fideicomisos o usufructos
sucesivos (arts. 745 y 769) precisamente porque entraba la disposicin de la cosa; se
tiene por no escrita la clusula de no enajenar la cosa legada, siempre que la
enajenacin no comprometiere ningn derecho de tercero (art. 1126); el pacto de no
enajenar la cosa arrendada slo tiene el alcance de facultar al arrendatario para
permanecer en el arriendo hasta su terminacin natural (art. 1964); no vale en la
constitucin del censo el pacto de no enajenar la finca acensuada, ni otro alguno que
imponga al censuario ms cargas que las expresadas en la ley (art. 2031); no
obstante cualquiera estipulacin en contrario, el dueo de los bienes gravados con
hipoteca puede siempre enajenarlos o hipotecarlos (art. 2415).
Sin embargo, en algunos casos el legislador autoriza las prohibiciones de
enajenar. As, el constituyente de la propiedad fiduciaria puede prohibir la enajenacin
de ella entre vivos (art. 751), lo mismo que el donante de la cosa donada entre vivos
(art. 1432); el constituyente de un usufructo puede prohibir al usufructuario arrendar
o ceder su usufructo (art. 793, inc. 3). Pero estas excepciones son de alcance
limitado; no autorizan una prohibicin absoluta y perpetua de enajenar.
Hay casos en que la ley prohbe por cierto tiempo ejercitar la facultad de enajenar
respecto a un bien determinado: D.L. N 538, publicado en el Diario Oficial de 01 de
julio de 1974, que establece tal prohibicin respecto de las viviendas econmicas que
indica.
75. PROHIBICIONES DE ENAJENAR ESTABLECIDAS POR LA SOLA VOLUNTAD HUMANA.
Cuando, como en materia de propiedad fiduciaria, la ley reconoce al hombre la
facultad de prohibir la enajenacin de una cosa, es evidente la plena validez de la
prohibicin impuesta por el autor o las partes de un acto jurdico. El problema surge
en los casos en que no hay autorizacin expresa del legislador. Puede el hombre, por
su sola voluntad, imponer la prohibicin de enajenar?
En la prctica, son frecuentes las clusulas contractuales de no enajenar. Por
ejemplo, se estipula que el comprador (a pesar de adquirir por tradicin el pleno
42
79. JURISPRUDENCIA. NUESTRA CORTE SUPREMA HA ACEPTADO LA VALIDEZ DE LAS CLUSULAS DE NO ENAJENAR.
En una sentencia del ao 1909 declar que la clusula de no enajenar no
desnaturaliza el dominio, a pesar de que impide disponer arbitrariamente de una cosa
determinada.49 En otro fallo del ao 1915 dictamin que la prohibicin voluntaria de
enajenar no envuelve un vicio de nulidad de la venta hecha en contravencin a ella,
sino que constituye una condicin resolutoria establecida en favor del vendedor.50
Otro criterio sigui la Corte de Apelaciones de Valparaso: se pronunci en contra de
la validez de las clusulas de no enajenar.51 La Corte de Apelaciones de Chilln, en
sentencia de 21 de octubre de 1971, declar que la violacin de la clusula de no
enajenar no anula la venta; slo hace al transgresor responsable de los perjuicios. La
nulidad se da nicamente cuando la prohibicin de enajenar emana de la ley.52
La jurisprudencia francesa, en un principio, tambin sostuvo el mismo criterio;
pero desde mediados del siglo pasado considera vlidas dichas clusulas cuando
concurren dos condiciones: a) la existencia de un inters legtimo en prohibir la
enajenacin, sea el inters del enajenante, del adquirente o de un tercero; b) la
temporalidad de la prohibicin, que no debe ser perpetua ni de muy largo tiempo.
Pero, como se comprender, este es un hecho relativo, que los jueces aprecian en
cada caso. Por lo que atae a la sancin, los tribunales franceses con el comentario
desfavorable de los autores declaran nula la enajenacin llevada a cabo en contra de
la clusula.
9. CONTENIDO PASIVO DEL DERECHO DE PROPIEDAD
80. LAS OBLIGACIONES REALES O PROPTER REM.
Las obligaciones reales, llamadas tambin propter rem, ob rem o rei coharens, son
aquellas que incumben al propietario o al poseedor de una cosa por el solo hecho de
serlo. Tambin se dice que consisten en una prestacin, generalmente peridica, de
entregar o de hacer, que es debida en razn de tenerse un derecho o un poder sobre
una cosa; en ella el deudor resulta tal por estar investido de derecho o poder.
Las obligaciones reales presentan las siguientes particularidades:
La primera consiste en que el deudor se determina atendiendo a la persona que
es propietario o poseedor de la cosa; precisamente el deudor es tal por ser poseedor o
dueo de la cosa. Y de ah el nombre de obligaciones propter rem, o sea, en razn o
por causa de la cosa.
La segunda particularidad consiste en que la obligacin se traspasa al sucesor
particular en forma automtica: cambia el titular de la posesin o del dominio; cambia
tambin, al mismo tiempo, el sujeto pasivo de la obligacin, sin que sea necesaria
ninguna estipulacin especial de transferencia o una declaracin por parte del sucesor
particular de hacerse cargo de la obligacin. Esta sigue a la cosa y grava a los
adquirentes sucesivos y, por lo general, desvincula al enajenante. Por este ir de un
sujeto a otro, la obligacin real es una especie de obligacin ambulatoria.
Tambin, por lo general, aunque no siempre, el deudor de una obligacin real
puede extinguirla, liberarse de ella, abandonando la cosa por causa de la cual est
obligado.
Suelen sealarse, por va de ejemplo, como obligaciones propter rem inherentes
al derecho de propiedad, las que a continuacin se enuncian:
1) La obligacin de los que tienen derecho de propiedad en el cerramiento de
contribuir, a prorrata de sus derechos, en las expensas de construccin, conservacin
y reparacin de dicho cerramiento. Cualquiera de ellos puede exonerarse de este
cargo, abandonando su derecho de medianera, pero slo cuando el cerramiento no
45
consista en una pared que sostenga un edificio de su pertenencia (C. Civil, art.
BH>858).
2) La obligacin del codueo de una cerca viva de derribar los rboles
medianeros, a solicitud de otro copropietario que prueba que de algn modo lo daan
(C. Civil, art. 859). Indudablemente, en este caso puede aplicarse el principio del
abandono.
3) La obligacin del dueo del rbol que extiende sus ramas sobre el suelo ajeno,
o penetra en l con sus races, de cortar la parte excedente de las ramas, a exigencia
del dueo del suelo vecino, pudiendo este ltimo, por s mismo, cortar las races (C.
Civil, art. 942).
4) Los casos sealados por la ley en que el adquirente de un inmueble arrendado
debe respetar el derecho del arrendatario (C. Civil, art. 1962).
81. LAS CARGAS REALES.
Llmase carga real aquel gravamen que, con carcter peridico o intermitente,
pero en todo caso reiterado, nace de la ley o del contrato y que pesa sobre el que es
dueo o poseedor (y porque es dueo o poseedor) de una cosa, y consiste en
entregar cualquier cosa (productos del fundo, dinero), o en realizar prestaciones de
naturaleza personal.53 Ejemplos: contribuciones o impuestos sobre bienes races,
derechos de pavimentacin, el censo o canon que debe pagar el censuario de ao en
ao o en los perodos fijados en el acto constitutivo (C. Civil, art. 2032); la obligacin
de pagar las expensas comunes que tiene el dueo de un piso o departamento.
Las leyes de carcter administrativo ofrecen mltiples ejemplos de cargas reales.
As, la legislacin de caminos (Ttulo III del texto nico de la Ley Orgnica del
Ministerio de Obras Pblicas y de las Normas sobre Caminos Pblicos, Decreto N 294
de aquel Ministerio, del ao 1985, publicado en el Diario Oficial de 20 de mayo del
mismo ao) dice que los predios rsticos debern permitir la extraccin de tierra,
arena, piedras y dems materiales anlogos que fueren necesarios para la
construccin y conservacin de los caminos (pblicos). Tambin impone a los dueos
de los predios colindantes a los caminos proporcionar el agua que se necesite para la
construccin de los caminos, con derecho a indemnizacin cuando se les ocasionare
perjuicio.
Las cargas reales, como todos los gravmenes, son antipticas; pero acaso
ninguna como los impuestos, que segn Benjamn Franklin, son en este mundo la
nica cosa cierta, junto a la muerte: But in this world, nothing in certain but death
and taxes. Por su parte, un humorista ha dicho que los impuestos son la gran
tmbola organizada por el gobierno; todos los nmeros pierden.
Es evidente que las cargas reales son otra especie de obligaciones ambulatorias,
pues pesan sobre los propietarios o poseedores slo y precisamente por tener tales
calidades; de manera que si cambia el titular tambin cambia el sujeto pasivo de la
obligacin.
Las diferencias entre las cargas reales y las obligaciones reales constituyen un
punto en que la doctrina carece de precisin y en que hay opiniones divergentes,
hasta el punto de que muchos son partidarios de refundirlas en una sola figura, la de
la obligacin real.
82. LOS DERECHOS DE PAVIMENTACIN.
De acuerdo con las leyes de pavimentacin, los propietarios de bienes races
estn obligados a pagar cuotas para costear los pavimentos que se ejecuten frente a
los inmuebles.
46
Muchos estiman que ese pago obligatorio, como el de los impuestos de bienes
races, es una carga real. Pero es al mismo tiempo un impuesto propiamente dicho?
La respuesta tiene trascendencia prctica: hay inmuebles exentos de impuestos (por
ejemplo, aquellos en que funcionan las iglesias y sus dependencias, los que
pertenecen a la Universidad de Chile, etc.); si se resuelve que las cuotas de
pavimentacin son impuestos, quiere decir que los propietarios de los inmuebles
privilegiados no estn en la obligacin de pagar esas cuotas; pero si se llega a la
solucin contraria, el gravamen los alcanzara, porque la exencin que es de derecho
estricto slo se refiere a impuestos, y no a otras cargas.
Para resolver la cuestin hay que recordar que los ingresos del Estado admiten
una gran clasificacin: a) ingresos a ttulo contributivo, y b) ingresos a ttulo
conmutativo.
Precisamente los impuestos constituyen ingresos a ttulo contributivo. El
impuesto es una exaccin pblica exigida a los particulares de una manera general y
en virtud de la soberana del Estado. Su destino es satisfacer las necesidades de
inters general, financiar los medios para la satisfaccin de esas necesidades. El
contribuyente tiene la obligacin de pagar incondicionalmente, es decir, sin que por
ello la Administracin pblica le garantice la prestacin de determinadas ventajas.54
En otras palabras, el impuesto no es compensacin por algn beneficio especial que
las instituciones del Estado o del Municipio deben cumplir al contribuyente. Queda,
pues, excluida cualquiera pretensin de ste de obtener una contraprestacin como
fundamento del pago que hace.
Por el contrario, los ingresos a ttulo conmutativo son aquellos que provienen de
las prestaciones de los particulares al Estado o al Municipio por razn de un servicio,
ventaja o utilidad especial que reciben de esos entes. Llmanse conmutativos porque
la prestacin de los particulares se mira como equivalente a la prestacin del Estado o
del Municipio, constituida por el beneficio especial que stos proporcionan a aqullos.
Entre los ingresos a ttulo conmutativo figuran las cargas preferentes, tambin
llamadas contribuciones especiales, que son prestaciones impuestas a los particulares
que obtienen un beneficio o ventaja especial en la institucin, construccin o
conservacin de una obra pblica o en la prestacin de un servicio. Se parecen a los
impuestos o contribuciones propiamente tales porque se establecen en forma
obligatoria; pero se diferencian en su alcance: los impuestos gravan a todos; las
cargas preferentes, slo a los particulares que obtienen el beneficio especial. Tambin
estas ltimas, como ya se ha dicho, constituyen una contraprestacin; no as los
impuestos. La diferencia aparece grficamente en los recibos de impuesto de bienes
races que, separadamente, indican el monto del impuesto y el correspondiente por el
servicio de extraccin de basura (carga preferente).
Las cuotas de pavimentacin son una categora de los ingresos a ttulo
conmutativo, son cargas preferentes y no impuestos o contribuciones propiamente
dichas, porque el pago que hacen los particulares es una contraprestacin de la
utilidad o ventaja especial que reciben: la pavimentacin de las aceras y calzadas que
se hallan frente a sus inmuebles.
Los ltimos fallos de los tribunales de justicia e informes del Consejo de Defensa
Fiscal establecen que las mencionadas cuotas no tienen el carcter de contribucin o
impuesto, sino el de un gravamen especial.55
En sentencia de 29 de abril de 1954 (Revista de Derecho y Jurisprudencia, tomo
LI, sec. 1a., pg. 95), la Corte Suprema ha dicho que las cuotas de pavimentacin,
por su naturaleza, no importan una contribucin, porque stas son cuotas o
cantidades que se imponen para las cargas del Estado, caractersticas que no
corresponden a aqullas, que constituyen un gravamen real que pesa sobre el
47
inmueble beneficiado con las obras y sobre el cual se hace efectiva la obligacin de
pagar el valor de la ejecucin.
83. RESPONSABILIDAD POR LA PROPIEDAD.
Aparte de las obligaciones reales anteriores, la ley impone una responsabilidad
especfica al propietario de una cosa en dos casos:
a) El dueo de un animal es responsable de los daos causados por el mismo
animal, aun despus que se haya soltado o extraviado; salvo que la soltura, extravo o
dao no pueda imputarse a culpa del dueo o del dependiente encargado de la
guarda o servicio del animal (art. 2326, inc. 1). Si el animal es fiero y no reporta
utilidad para la guarda o servicio de un predio, la responsabilidad recae siempre sobre
la persona que lo tenga (art. 2327).
b) El dueo de un edificio es responsable a terceros de los daos que ocasione su
ruina acaecida por haber omitido las necesarias reparaciones, o por haber faltado de
otra manera al cuidado de un buen padre de familia (art. 2323, inc. 1); pero si la
vctima es uno de los vecinos, esta responsabilidad slo proceder si el dao se
produce despus de notificada la querella de obra ruinosa (art. 934). Si el dao
causado por la ruina del edificio proviene de un vicio de construccin, la
responsabilidad recae sobre el empresario o arquitecto que se encarg de ella (art.
2324 en relacin con la regla 3a. del art. 2003).
10.
10. OBJETO DEL DOMINIO.
84. COSAS SOBRE LAS CUALES PUEDE RECAER EL DERECHO DE PROPIEDAD.
Pueden ser objeto de propiedad las cosas apropiables e individualmente
determinadas. De acuerdo con la tradicin romana, es necesario que se trate de cosas
corporales; en conformidad a otra tendencia, ms liberal aunque menos tcnica,
tambin las cosas inmateriales y los derechos pueden ser objeto de la propiedad,
porque a despecho de ciertas modificaciones que imprime la incorporalidad, siempre
concurren los atributos esenciales que sirven para caracterizar el dominio.
Nuestro Cdigo comparte este ltimo punto de vista? En la definicin establece
el principio de que el derecho real en estudio recae en una cosa corporal (art. 582);
pero inmediatamente agrega que sobre las cosas incorporales hay tambin una
especie de propiedad. As, el usufructuario tiene la propiedad de su derecho de
usufructo (art. 583). Y despus de consagrar tal propiedad sobre los derechos, alude a
la propiedad de los llamados bienes inmateriales: Las producciones del talento o del
ingenio dice son una propiedad de sus autores. Esta especie de propiedad se regir
por leyes especiales (art. 584).
Segn algunos, al hablar la ley de una especie de propiedad no quiere significar
que la propiedad que recae sobre las cosas incorporales sea distinta de la que recae
sobre objetos corporales; el uso de las expresiones se justifica por las modificaciones
que imprime al derecho la naturaleza incorporal del ente sobre que recae aqul.
Nosotros pensamos que el Cdigo mira al derecho sobre cosas inmateriales como
semejante a la propiedad sobre cosas corporales, pero distinto. Los argumentos ya los
expusimos en el nmero 33 de esta obra y a l nos remitimos.
48
11.
11. DIVERSAS CLASES DE PROPIEDAD.
85. A) CLASES DE PROPIEDAD SEGN SU EXTENSIN. EN CUANTO A
NUDA.
Plena es aquella que autoriza al propietario para ejercer todas o la plenitud de las
facultades que contiene. Nuda propiedad es la que no permite al dueo ejercer las
facultades de uso y goce, en razn de que sobre ella pesa el derecho real de
usufructo. La propiedad separada del goce de la cosa dice nuestro Cdigo se llama
mera o nuda propiedad (art. 582, inc. 2). La denominacin se explica porque la
propiedad queda desprovista o desnuda de uno de sus principales atributos, que pasa
a ser ejercitado por el usufructuario; al dueo le resta slo la facultad de disposicin.
Tambin, desde el punto de vista de su extensin, la propiedad se divide en
absoluta y fiduciaria. Propiedad absoluta es la que no est sujeta a condicin alguna
en cuanto a trmino o duracin. Propiedad fiduciaria, segn la definicin del Cdigo,
es la que est sujeta al gravamen de pasar a otra persona, por el hecho de verificarse
una condicin (art. 733, inc. 1).
86. B) CLASES DE PROPIEDAD EN CUANTO AL NMERO DE SUJETOS ACTIVOS.
Atendiendo a si el titular del derecho de propiedad sobre una misma cosa es una
sola persona o varias, se habla de propiedad individual y de propiedad plural,
condominio o copropiedad.
87. C) CLASES DE PROPIEDAD EN CUANTO A LAS COSAS OBJETO DEL DERECHO.
Desde el punto de vista de su objeto, la propiedad se clasifica en civil (que es la
que reglamenta el Cdigo del ramo), intelectual e industrial. Sobre el carcter jurdico
de estas ltimas, como sabemos, la doctrina est dividida; algunos autores estiman
que no se trata de verdaderas propiedades.
Hay tambin otras propiedades que si bien, en cuanto a la naturaleza de su
objeto, no pugnan, en esencia, con la propiedad civil, el legislador, por diversas
consideraciones, las somete a una reglamentacin especial, como la propiedad
minera.
88. D) PROPIEDAD DE DERECHO PRIVADO Y DE DERECHO PBLICO.
Hubo un tiempo en que se crey que la verdadera y nica propiedad era la de
derecho privado, es decir, aquella que fundamentalmente est regulada por este
derecho. Sin embargo, poco a poco se comenz a reconocer la propiedad de derecho
pblico, que aunque no coincide con los caracteres clsicos de la propiedad privada,
en esencia representa una forma de propiedad, como quiera que tambin es el poder
ms amplio que se puede tener sobre una cosa. Propiedad de derecho pblico es,
pues, la que fundamentalmente o en sus rasgos supremos est regulada por ese
derecho, sin que importe que en algunos aspectos est sometida al derecho privado.
Si las normas decisivas que configuran la propiedad son de derecho pblico, ella ser
de esta clase.
En las doctrinas del socialismo marxista no se acepta, por lo general, la divisin
del derecho en pblico y privado, porque esa divisin slo reflejara las
contradicciones antagnicas entre los intereses de la sociedad y del individuo, a que
da lugar la propiedad privada capitalista. Esa pugna, segn los marxistas, es
inadmisible. Lenin, al escribir un artculo, en 1922, con motivo de la preparacin del
primer proyecto de Cdigo Civil, deca: Nosotros no reconocemos nada que sea
privado; en la esfera econmica para nosotros todo es Derecho pblico. En las
49
ESTADO
O LOS PARTICULARES.
LAS
TRES REAS DE LA
50
c) La teora eclctica fija los lmites del derecho de dominio en el inters prctico
del propietario. Manifiesta que la extensin de tal derecho se mide por su fin, y ste
es garantizar el ejercicio de la actividad econmica. En consecuencia, el dueo del
suelo extiende su derecho por el espacio y por el subsuelo slo y en la medida en que
lo requiera el inters que determina el uso del fundo que le pertenece.
Esta teora, iniciada por Ihering, mereci el aplauso de los autores y una
consagracin positiva en las legislaciones modernas. El Cdigo Civil Alemn dispone
que el derecho del propietario de un fundo se extiende al espacio que est sobre la
superficie y al subsuelo; pero agrega que el dueo no puede impedir aquellas
intromisiones que se hagan a una altura o a una profundidad tales que en realidad no
tenga l ningn inters para impedirlas (art. 905). Idntica orientacin siguen los
cdigos suizo (art. 667), brasileo (art. 526), peruano de 1984 (art. 954), italiano de
1942 (art. 840), filipino de 1949 (art. 437). Al respecto es corto, preciso y claro el
Cdigo Civil de Etiopa de 1960; dice: a) la propiedad del suelo implica la del subsuelo,
en toda la profundidad til a la explotacin del suelo (art. 1209); b) la propiedad del
suelo implica la del espacio sobreestante, en toda la altura til a su ejercicio (art.
1211). Seguramente, se habl de la propiedad del espacio por comodidad de
lenguaje, ya que sabemos que l no constituye una cosa.
Finalmente, hay muchos pases, entre ellos Chile, en que el rgimen de la
propiedad minera representa una restriccin al derecho del dueo del suelo sobre el
subsuelo, dado que las minas en general no pertenecen al dueo del suelo, sino al
Estado. Este las explota por s mismo, en algunos casos, y, en otros, da a terceros la
concesin de la explotacin. Prodcese, pues, como anota Josserand, un
desdoblamiento de la propiedad del suelo y de la del subsuelo.
94. DERECHO A OCUPAR EL ESPACIO AREO EN LA LEGISLACIN CHILENA.
En nuestra legislacin no hay ninguna disposicin expresa que declare que el
derecho del propietario del suelo se extiende al espacio atmosfrico que se encuentra
sobre su fundo. Pero de algunas disposiciones se desprende que se le reconoce su uso
o aprovechamiento exclusivo. El artculo 931 del Cdigo Civil, por ejemplo, declara
especialmente denunciable toda obra voladiza que atraviesa el plan vertical de la
lnea divisoria de dos predios, aunque no se apoye sobre el predio ajeno, ni d vista,
ni vierta aguas lluvias sobre l (inc. final). Otro precepto concede al propietario del
suelo sobre el cual se extienden ramas de rboles del predio vecino el derecho de
exigir que se corte la parte excedente de las ramas (art. 942).
Pero como ninguna disposicin legal, en forma explcita ni implcita, seala hasta
qu altura llega el derecho del propietario del suelo, parece natural entender que en
el espritu de nuestra legislacin est el principio racional y justo de que el derecho
del dueo del suelo a ocupar el espacio sobreestante alcanza hasta la altura
requerida por el inters que determina el uso de su inmueble, sin perjuicio todava de
que la ley lo limite, como ocurre en las ciudades en que las normas de construccin y
urbanizacin fijan las alturas de los edificios.
En consecuencia, no puede considerarse que al propietario de ste se le reserva
el uso exclusivo de todo el espacio atmosfrico que se encuentra sobre su heredad; y
no puede impedir por lo mismo que los aviones sobrevuelen su fundo a una altura
conveniente. Adems, el Cdigo Aeronutico de 1990 consagra como zona de
proteccin determinados espacios areos en los cuales no se puede erigir nada que
obstaculice la navegacin area (arts. 17 a 26).
52
ACCESORIOS DE LA COSA.
ACCESORIOS.
EL
Este principio informa diversas disposiciones de nuestro Cdigo. As, una de ellas
dice que en la restitucin de una heredad se comprenden las cosas que forman parte
53
de ella, o que se reputan como inmuebles por su conexin con ella, segn lo dicho en
el ttulo De las varias clases de bienes (art. 905). Otra norma establece que en la
venta de una finca se comprenden naturalmente todos los accesorios, que segn los
artculos 570 y siguientes se reputan inmuebles (art. 1830). Tambin el legislador
dispone que la hipoteca constituida sobre bienes races afecta a los muebles que por
accesin a ellos se reputan inmuebles segn el artculo 570, pero deja de afectarlos
desde que pertenecen a terceros (art. 2420).
El derecho de propiedad tiene una virtud de atraccin similar a la del imn. Atrae
hacia s a todo lo que sale de la cosa misma, como los frutos y productos (art. 646), y
a todo lo que se junta o une a ella (arts. 650 y siguientes). El Cdigo Civil estima que
la accesin es un modo de adquirir por el cual el dueo de una cosa pasa a serlo de lo
que ella produce o de lo que se junta a ella (art. 643). Nos remitimos al estudio que
ms adelante hacemos de la accesin.
13.
13. RESTRICCIONES DEL DOMINIO.
I. Generalidades.
97. CONCEPTO; DISTINCIN.
En verdad, el dominio es el ms amplio seoro que puede tenerse sobre una
cosa; pero la libertad y la exclusividad de facultades que otorga al titular sobre sta
no son ilimitadas. Como dice un autor alemn, la propiedad no concede facultades
libres y exclusivas sino dentro de ciertos lmites fijados a priori por el ordenamiento
jurdico. Hay ciertas restricciones que son inmanentes al dominio; no representan un
menoscabo de la propiedad, sino lmites naturales de la misma que determinan su
contenido normal.
Es preciso distinguir dichas limitaciones de aquellas que constrien la amplitud
normal del dominio; estas ltimas s que implican un menoscabo del contenido regular
de tal derecho. No existen en el derecho de propiedad en s mismo; se establecen
desde afuera y estrechan o comprimen sus lmites naturales.
El principio segn el cual el ejercicio del derecho de propiedad debe ser racional y
no abusivo, en los trminos que muy luego se explicarn, es una limitacin inmanente
del dominio; en cambio, una servidumbre, en su sentido tcnico, es una limitacin no
inmanente; porque entraa una reduccin de los lmites regulares del derecho de
propiedad.
98. TERMINOLOGA.
No hay uniformidad, dentro de la literatura jurdica, en cuanto a la nomenclatura
distintiva de una y otra clase de limitaciones. Algunos dan a ambas esta
denominacin logrndose la determinacin de la que se trata por el sentido general
del discurso. Otros, ms cuidadosos, llaman restricciones a las limitaciones
inmanentes y reservan el nombre de limitaciones para las no inmanentes. Nosotros
seguimos esta ltima tendencia.
99. LA CONCEPCIN DEL CDIGO.
El Cdigo Civil chileno reconoce las restricciones del dominio; pero demuestra no
tener un concepto claro de su verdadera naturaleza. Desde luego, en la definicin
establece como lmites del dominio la ley y el derecho ajeno (art. 582). Al considerar
la ley parece referirse a las restricciones o limitaciones inmanentes del derecho de
propiedad; pero al citar el derecho ajeno parece aludir promiscuamente a aqullas y a
las limitaciones no inmanentes. En seguida, caminando por las rutas extraviadas de
54
algunos Cdigos forneos en vez de regular las restricciones al exponer la doctrina del
dominio, las reglamenta, por lo general, dentro de las servidumbres legales. No
obstante, son bien evidentes las diferencias que existen entre una y otra institucin.
La servidumbre es, por su esencia, una derogacin al rgimen normal de la propiedad
(constituido por la libertad de los fundos), mientras que las limitaciones (impuestas
por la ley a todos los predios que se encuentran colocados en determinadas
condiciones) sealan los contornos normales del dominio y constituyen precisamente
el derecho comn de la propiedad.60
100. CLASIFICACIN
RESTRICCIONES.
DE
LAS
RESTRICCIONES.
EXISTEN
DIVERSOS
PUNTOS
DE
VISTA
PARA
CLASIFICAR
LAS
Nosotros seguimos a los que distinguen entre restricciones genricas, que nacen
del concepto y naturaleza mismos del derecho de propiedad, y restricciones
especficas, legales o por razn del inters social. Las primeras pueden ser de
naturaleza positiva (que afectan al ejercicio del dominio) y otras de naturaleza
negativa (que afectan a la facultad de excluir). Las segundas, o sea, las legales,
obedecen todas, en ltimo trmino, al inters social; pero si se toma en cuenta el
inters directo en virtud del cual se establecen, puede distinguirse entre restricciones
legales de utilidad pblica y restricciones legales de utilidad privada.61
II. Restricciones genricas
A. Teora del abuso del derecho
101. EL PROBLEMA.
Todas las legislaciones positivas sancionan expresamente al que sin derecho
causa un dao a otro.
Pero se incurre en responsabilidad cuando en el ejercicio del derecho propio, del
que somos titulares, lesionamos intereses ajenos? Si dentro de los lmites de mi
terreno elevo una enorme muralla con el nico y malvolo propsito de oscurecer la
casa del vecino, podra yo liberarme de toda responsabilidad alegando que est
dentro de mi derecho hacer cualquier cosa en el suelo de mi propiedad? Y ms
todava, si los actos de ejercicio de un derecho no aparecen inspirados por ningn
propsito doloso, est obligado el tercero a soportar las consecuencias perjudiciales
para sus intereses?
102. LAS TENDENCIAS.
a) El individualismo jurdico da respuesta afirmativa a las interrogantes anteriores.
Sostiene como principio que el ejercicio de un derecho no puede hacer incurrir en
responsabilidad: qui iure suo utitur neminem laedit, es decir, quien usa de su derecho,
a nadie ofende, o, como traducan las Partidas, non face tuerto a otro quien usa de
su derecho. La mxima latina significa que el ejercicio del derecho es lcito aun
cuando, por obra de l, se daen intereses de terceras personas; por consiguiente, y
en tesis general al menos, no hay obligacin de indemnizar esos perjuicios.
b) Las tendencias que pretenden hacer reinar la equidad en el mundo del derecho
dan la solucin contraria. Proclaman, como regla general, que el ejercicio de los
derechos es relativo; no pueden ellos usarse segn el solo arbitrio de los titulares,
sino de acuerdo con los fines que la ley ha tenido en cuenta para otorgarlos; el
ejercicio de un derecho que se aparta de estos fines no es normal o racional; importa
un abuso del derecho y merece sancin.
55
1175), que, obviamente, excluye el abuso del derecho, etc. Entre los Cdigos que
consagran la inadmisibilidad del abuso del derecho en una frmula genrica est el
Civil portugus de 1967, reformado en 1977; dice: Es ilegtimo el ejercicio de un
derecho cuando el titular excede manifiestamente los lmites impuestos por la buena
fe, las buenas costumbres o el fin social o econmico de ese derecho (art. 334). En la
misma lnea est el Cdigo Civil peruano de 1984, segn el cual la ley no ampara el
abuso del derecho. El interesado puede exigir la adopcin de las medidas necesarias
para evitar o suprimir el abuso y, en su caso, demandar la indemnizacin que
corresponda (art. II del Ttulo Preliminar).
El Cdigo Civil boliviano de 1975, en una disposicin expresa relativa al derecho
de propiedad, dispone: El propietario no puede realizar actos con el nico propsito
de perjudicar o de ocasionar molestias a otros, y, en general, no le est permitido
ejercer su derecho en forma contraria al fin econmico o social en vista al cual se le
ha conferido el derecho (art. 107).
b) En las legislaciones que no contienen una norma expresa la doctrina y la
jurisprudencia progresivas deducen, con mayor o menor esfuerzo, el principio del
abuso del derecho del espritu general del ordenamiento jurdico, que slo puede
proteger el ejercicio de los derechos subjetivos que se coordina con el inters social y
no con el que lo contradice.
En el Derecho Comparado hay soluciones dignas de mencionarse especialmente.
Por ejemplo, el Cdigo Civil de Etiopa de 1960 (que se cita porque representa el fruto
del estudio de muchas legislaciones y doctrinas modernas), si bien sanciona los actos
de emulacin y los hechos que estn en desacuerdo con la moral, las buenas
costumbres y la conducta de un hombre razonable, declara textualmente que sin
perjuicio de lo anterior, la manera como un derecho es utilizado no puede ser objeto
de crtica basndose en que aqulla es contraria a la destinacin econmica o social
de ese derecho (art. 2034). Sin embargo, hay normas especiales respecto al derecho
de propiedad que, en verdad, ms que prohibir el abuso del derecho, impide el
ejercicio excesivo del mismo en detrimento de la propiedad del vecino o las
inmisiones (humo, ruidos, trepidaciones) en ella (art. 1225).
105. AMBITO DEL ABUSO DEL DERECHO.
La teora del abuso del derecho no slo recibe aplicacin en el derecho de
propiedad, sino en todos los dems. Tanto los derechos reales como los personales,
los patrimoniales como los de familia, las garantas constitucionales como los
derechos sindicales pueden llegar a ejercerse abusivamente, en forma que reclame
un correctivo jurdico.
En resumen, hoy por hoy la teora del abuso del derecho se desenvuelve en el
campo del Derecho Privado y en el Derecho Pblico. Muchas son las obras
consagradas a su estudio en el Derecho Administrativo,65 en el Derecho Internacional
Pblico; en este ltimo, sobre todo a partir de un famoso curso que dict al respecto
el profesor Politis, poco despus de la Primera Guerra Mundial.66
Es notable en el Derecho Pblico de todos los pases la defensa a que se tiende de
los ciudadanos frente al abuso de los derechos por parte de las autoridades o
funcionarios pblicos.
106. CRTICA A LA TEORA DEL ABUSO DEL DERECHO; REFUTACIN.
a) Dcese que la expresin abuso del derecho es una contradiccin en los
trminos, pues si hay abuso no existe derecho, y si hay derecho no existe abuso. Se
ha replicado que la contradiccin no existe porque el acto abusivo es conforme al
derecho subjetivo, pero contrario al objetivo, es decir, al conjunto de reglas jurdicas.
57
58
impuestos por la buena fe, las buenas costumbres o el fin social y econmico del
derecho (art. 281).
108. ELEMENTOS DEL ABUSO DEL DERECHO.
La fijacin de esos elementos depende, naturalmente, del criterio que se siga para
caracterizarlo. Una sentencia del Tribunal Supremo de Espaa declara que hay abuso
del derecho cuando concurren los siguientes elementos: a) uso de un derecho objetiva
o externamente legal; b) dao a un inters no protegido por una especfica
prerrogativa jurdica; c) inmoralidad o antisocialidad de ese dao, manifestada en
forma subjetiva (cuando el derecho se acta con la intencin de perjudicar, o
sencillamente sin un fin serio y legtimo) o bajo forma objetiva (cuando el dao
proviene de exceso o anormalidad en el ejercicio del derecho).68
Conviene precisar el requisito del dao a un inters no protegido por una
especfica prerrogativa jurdica. Con esto se quiere significar que el abuso del derecho
implica lesionar ventajas o intereses ajenos que, por s mismos, no alcanzan a
constituir derechos. En otras palabras, el abuso supone menoscabar o daar
prerrogativas que carecen de una proteccin especfica en la legislacin. Si el acto
daoso hiere a un derecho propiamente tal, ya no entra en juego la teora del abuso
del derecho; reciben aplicacin otras figuras o instituciones, como los delitos o
cuasidelitos, la colisin de los derechos, etc., segn las circunstancias.
Un ejemplo ilustrar el concepto: si construyo una pared altsima dentro de mis
tierras y, como consecuencia, oscurezco la casa del vecino, menoscabo una ventaja
de que gozaba, la claridad en su inmueble; pero el mantenimiento de esa claridad no
es obligacin ma que, como correlativa de un derecho, pueda exigirme el vecino. Yo
perjudico, pues, un inters ajeno que no tiene una proteccin especfica en el
ordenamiento jurdico.
Aparte, sea hecha una digresin. Es de notar que en el ejemplo puede o no haber
abuso del derecho. Si la gran altura de la muralla es necesaria a mi propiedad, no hay
abuso del derecho, porque, dadas las circunstancias, uso de mi derecho en forma
normal; pero si la gran altura de la construccin no responde a ningn fin til y
perjudico al vecino, el abuso existe.
109. ABUSO DEL DERECHO Y COLISIN DE DERECHOS.
Explicado est que el abuso del derecho hace chocar un derecho (el mo) con un
simple inters (el del vecino, en el ejemplo del nmero anterior). En la colisin de
derechos la pugna se produce entre dos derechos, el propio y el ajeno, y no entre un
derecho (el propio) y un simple inters (el ajeno). Podra decirse que hay colisin de
derechos cuando varios concurren de tal suerte que el ejercicio de uno de ellos hace
imposible o perjudica el del otro. En razn de que tan respetable es el derecho propio
como el ajeno, la teora de la colisin de los derechos armoniza, hasta donde es
posible, la coexistencia de todos.
En general, establece que si la pugna es entre derechos de diversa jerarquia, el de
la inferior debe ceder, reducirse o sucumbir ante el otro; si el conflicto surge entre
derechos de igual categora, ambos debern atenuarse o condicionarse para coexistir,
y si esto no es hacedero, ha de sucumbir el que resulte menos respetable o til,
habida consideracin a las circunstancias del caso concreto.
Suele presentarse como ejemplo de colisin, aunque algunos lo invocan
errneamente como de abuso del derecho, el del establecimiento industrial cuyos
ruidos vuelven intolerable la vida del vecino. En este caso, el dueo de la fbrica o
taller usa lcitamente su derecho, y quizs hasta con grandes beneficios para la
colectividad, sin intencin alguna de perjudicar a otro; pero el ejercicio de su derecho
59
(al menos en barrios no industriales) se limita o impide para asegurar la existencia del
ajeno.
En el sentir del redactor, tambin representa un caso de colisin de derechos la
disposicin de nuestro Cdigo Civil hoy incorporada con leves modificaciones al C. de
Aguas (art. 56), que permite a cualquiera cavar en suelo propio pozos para las
bebidas y usos domsticos, aunque de ello resulte menoscabarse el agua de que se
alimente algn otro pozo; pero si de ello no
reportare utilidad alguna, o no tanta que pueda compararse con el perjuicio ajeno,
ser obligado a cegarlo. El abrir en suelo propio un pozo es una prerrogativa
jurdicamente protegida, constituye un derecho, y el conflicto que puede surgir por el
menoscabo del agua de que se alimenta otro pozo, es una colisin entre dos
derechos, y no entre un derecho y un mero inters no protegido especficamente por
la ley. El caso es, pues, de colisin de derechos y no de abuso. Por otra parte, los
criterios de este ltimo, la intencin malvola o la antisocialidad del ejercicio del
derecho, no se consideran o son indiferentes, pues la ley, para resolver la cuestin,
seala el de la utilidad, criterio con que precisamente se dirimen los conflictos de
derechos de igual categora. Y para convencerse ms de que la letra y el sentido del
texto legal para nada se inspiran en los principios del abuso del derecho, pensemos
en el titular prudentsimo que toma todas las medidas, incluso las tcnicas, para no
mermar el agua del pozo ajeno. Si a pesar de la esmerada diligencia y el buen
propsito, el pozo ajeno sufre menoscabo mayor que el beneficio del dueo que
recin hizo la cavazn, este ltimo deber cegar su fuente, porque la ley positiva, el
artculo 56 del C. de Aguas, dirime el conflicto en pro del pozo ms til. No ha habido
abuso del derecho y, sin embargo, el titular del derecho se ve constreido a no
ejercitarlo. La explicacin se encuentra en la teora de la colisin de los derechos.
110. EL ACTO EXCESIVO.
El ejercicio del derecho subjetivo, principalmente el de propiedad, puede
realizarse conforme a las disposiciones legales y al destino social de aqul; con todo,
puede perturbar, en mayor o menor medida, el goce o ejercicio de otro derecho
subjetivo. El titular de este ltimo debe tolerar las molestias en cierto grado, porque la
convivencia humana y la concurrencia de derechos obligan a soportar las
perturbaciones consiguientes al ejercicio del derecho ajeno; pero la tolerancia tiene su
lmite. Cul es? La teora del acto excesivo trata de determinarlo y de evitar, as, la
colisin de los derechos. En general, un acto es excesivo cuando la molestia o el
perjuicio que causa a los terceros excede la medida de los inconvenientes normales
que trae la convivencia humana y la concurrencia de derechos. El concepto implica,
pues, una apreciacin de hecho, que en cada caso corresponde a los jueces de la
especie.
El exceso, en general, todo lo corrompe y desvirta. Con razn Lucio Anneo
Sneca deca: Siempre es vicioso lo que es excesivo. Y el mal es mayor cuando en
alguna forma, aunque sea so capa legal, se atenta contra intereses respetables de
terceros, del prjimo, del vecino. La comunidad de vida nos lleva a la solidaridad, y el
perjuicio de otro conspira, en ltima instancia, contra nosotros mismos. Ese
hombrecillo de pequea estatura y gran abdomen que se llam Horacio, deca en una
de sus clebres Epstolas: Tus propios intereses estn en juego cuando arde la casa
de tu vecino (Nam tua res agitur, paries cum proximus ardet).
111. VARIABILIDAD DEL ABUSO DEL DERECHO.
Como afirma el autor italiano Rotondi, por la evolucin de la conciencia jurdica,
de las condiciones morales, tcnicas, econmicas, la finalidad para la cual fue
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62
la accin dirigida contra el detentador de una cosa para que la exhiba o presente a
aquel que se propone entablar a su respecto otra accin, como, por ejemplo, la
reivindicatoria.
Por cierto, el que retiraba sus cosas cadas en el predio ajeno deba indemnizar los
daos causados (Digesto, libro 39, ttulo 2, ley 9, prrafos 1 y 2).
El Cdigo Civil italiano establece una norma general de acceso al fundo ajeno.
Dice: El propietario debe permitir el acceso y el paso en su fundo, siempre que ello
sea de evidente necesidad, a fin de construir o reparar un muro u otra obra propia del
vecino o comn. Si el acceso causa dao, se debe una adecuada indemnizacin. El
propietario debe, igualmente, permitir el acceso a quien quiera recobrar la cosa que le
pertenece y que se encuentra accidentalmente all o el animal que se ha refugiado
huyendo de la custodia. El propietario puede impedir el acceso entregando la cosa o
el animal (art. 843).
En nuestro Derecho no existe ninguna disposicin general sobre acceso coactivo.
Hay, s, algunas normas expresas sobre determinados casos. As, por ejemplo, al
dueo de la colmena no puede prohibrsele que persiga a las abejas fugitivas en
tierras que no estn cercadas ni cultivadas (C. Civil, art. 620); el dueo del rbol
cuyas ramas con frutos estn tendidas sobre terreno ajeno, debe solicitar permiso al
dueo de ste para entrar a cogerlos, si el terreno est cerrado: el dueo del terreno
est obligado a conceder el permiso, pero slo en das y horas oportunos, de que no le
resulte dao (C. Civil, art. 943); en la servidumbre de acueducto, el dueo del predio
sirviente es obligado a permitir la entrada de trabajadores y transporte de materiales
para la limpia y reparacin del acueducto, con tal que se d aviso al administrador de
la heredad sirviente; es obligado, asimismo, a permitir, con este aviso, la entrada de
un inspector o cuidador, pero slo de tiempo en tiempo, o con la frecuencia de que el
juez, en caso de discordia, y atendidas las circunstancias, determinare; el inspector o
cuidador podr solicitar directamente de la autoridad el auxilio de la fuerza pblica
para ejercitar este derecho, exhibiendo el ttulo de su nombramiento (C. de Aguas,
art. 90).
Algunos creen que el acceso forzoso es, dentro de nuestra legislacin, un derecho
excepcional. As lo demostrara el hecho de que cada vez que el legislador lo concede,
lo establece expresamente. Sin embargo, es bien sabido que este argumento no es
concluyente, porque, desde el punto de vista contrario, se dice que cuando hay una
serie de disposiciones que repiten una misma idea, ello viene a probar que esas
disposiciones son el trasunto de una idea general, que debe aplicarse cada vez que
concurren las mismas razones que tuvo en vista el legislador para los casos expresos.
Adems, en ltimo trmino, una negativa caprichosa para dar acceso a la propiedad
que nos pertenece, sera un abuso del derecho si la necesidad del tercero es seria y
manifiesta. Toca al juez apreciar estas circunstancias. Por cierto, todo dao que se
cause como consecuencia del acceso al predio ajeno, debe indemnizarse.
Tambin es un caso de acceso forzoso la obligacin impuesta por la ley a los
propietarios de terrenos colindantes con playas de mar, ros o lagos de facilitar
gratuitamente el acceso a stos, para fines tursticos y de pesca, cuando no existan
otras vas o caminos pblicos al efecto. La fijacin de las correspondientes vas de
acceso la efecta el Intendente Regional, a travs de la Divisin de Bienes Nacionales,
previa audiencia de los propietarios, arrendatarios o tenedores de los terrenos y, si no
se produce acuerdo o aqullos no asisten a la audiencia, el Intendente Regional las
determina prudencialmente, evitando causar daos innecesarios a los afectados. De
esta determinacin puede reclamarse a los tribunales ordinarios de justicia dentro del
plazo de diez das contados desde la notificacin de la resolucin de esa Divisin, los
que resuelven con sola audiencia del Intendente y de los afectados (Decreto ley N
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hace asesorar para los efectos por especialistas en ciencias naturales. No se puede,
sin la autorizacin previa del Consejo, iniciar en ellos trabajos de construccin o
excavacin, ni desarrollar actividades como pesca, caza, explotacin rural o
cualquiera otra actividad que pudiera alterar su estado natural. Si estos sitios estn
ubicados en terrenos particulares, sus dueos deben velar por su debida proteccin,
denunciando ante el Consejo los daos que por causas ajenas a su voluntad se hayan
producido en ellos (art. 31, incs. 1 a 4).
Se exceptan de esta disposicin aquellas reas que en virtud de atribucin
propia el Ministerio de Agricultura declare Parques Nacionales o tengan tal calidad a la
fecha de publicacin de esta ley (art. 31, inc. final).
125. RESTRICCIONES EN FAVOR DEL PATRIMONIO HISTRICO Y ARTSTICO NACIONAL.
Dentro de este ttulo nos referiremos a: a) los monumentos histricos; b)
conservacin del aspecto tpico y pintoresco de poblaciones o lugares o de
determinadas zonas de ellos; c) derecho preferente de ciertas bibliotecas pblicas
para adquirir manuscritos, documentos, libros y otros impresos que se vendan en
pblica subasta; d) derecho preferente del Ministerio de Relaciones Exteriores y de la
Biblioteca Nacional para adquirir mapas, libros y otros impresos de inters nacional
que se vendan en subasta pblica o privada; e) control de la salida del territorio
nacional de obras artsticas.
a) Monumentos histricos. Son monumentos histricos los lugares, ruinas,
construcciones y objetos de propiedad fiscal, municipal o particular que, por su
calidad e inters histrico o artstico o por su antigedad, sean declarados tales por
decreto supremo dictado a solicitud y previo acuerdo del Consejo de Monumentos
Nacionales (Ley sobre Monumentos Nacionales, art. 8).
Los monumentos histricos quedan bajo el control y la supervigilancia del Consejo
de Monumentos Nacionales y todo trabajo de conservacin, reparacin o restauracin
de ellos est sujeto a su autorizacin previa. Los objetos que forman parte de un
monumento histrico o pertenecen a l no pueden ser removidos sin autorizacin del
Consejo, el cual debe indicar la forma en que se ha de proceder en cada caso (art. 11,
incs. 1 y 2). La ley seala los casos en que esta autorizacin no es necesaria.
Si el monumento histrico es un inmueble de propiedad particular, el dueo debe
conservarlo debidamente; no puede destruirlo, transformarlo o repararlo, ni hacer en
sus alrededores construccin alguna, sin obtener previamente autorizacin del
Consejo de Monumentos Nacionales, el que ha de determinar las normas a que deben
sujetarse las obras autorizadas. Si fuere un lugar o sitio eriazo, ste no puede
excavarse o edificarse, sin la autorizacin previa del Consejo de Monumentos
Nacionales, como en los casos anteriores (art. 12). Ninguna persona natural o jurdica,
chilena o extranjera, puede hacer en el territorio nacional excavaciones de carcter
cientfico sin obtener previamente la autorizacin del Consejo en la forma establecida
por el Reglamento, el cual fija las normas a que deben sujetarse dichas excavaciones
y el destino de los objetos que en ellas se encuentren (art. 13).
Si el monumento declarado histrico es un objeto mueble, su exportacin debe
someterse a lo prescrito para la salida de los monumentos de la isla de Pascua, 82
previo informe favorable del Consejo (art. 14).
En caso de venta o remate de un monumento histrico de propiedad particular, el
Estado tiene preferencia para su adquisicin, previa tasacin de dos peritos
nombrados paritariamente por el Consejo de Monumentos Nacionales y por el
propietario del objeto (art. 14, inc. 1).
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necesario para la navegacin o flote a la sirga y tolerar que los navegantes saquen
sus barcas o balsas a tierra, las aseguren a los rboles, las carenen, sequen sus velas,
compren los efectos que libremente quieran vendrseles, y vendan a los riberanos los
suyos, pero, sin permiso del respectivo dueo y de la autoridad local, no pueden
establecer ventas pblicas. El propietario riberano no puede cortar el rbol a que
actualmente estuviere atada una nave, barca o balsa (C. de Aguas, art. 103). El ancho
del camino de sirga debe ser de tres metros si se destina a peatones, y de ocho
metros si se destina a traccin animal o mecnica. Si el camino abarcare ms de la
zona sealada, debe abonarse a los dueos de los predios sirvientes el valor del
terreno que se ocupe (C. de Aguas, art. 104).
2) La servidumbre de abrevadero consiste en el derecho de conducir el ganado
por los caminos y sendas usuales, a beber dentro del predio sirviente en das, horas y
puntos determinados. Su reglamentacin corresponde al Cdigo de Aguas (arts. 99 a
102), que se estudia en el Derecho Agrcola.
132. D) RESTRICCIONES RELATIVAS AL RGIMEN DE LA AGRICULTURA.
Hoy en la mayora de los pases se declara obligatorio el cultivo de las fincas
rsticas; se prohbe abandonar el laboreo de las tierras; se establecen normas sobre
la divisin de stas, etc.
133. E) RESTRICCIONES RELATIVAS AL RGIMEN DE LOS BOSQUES.
La Ley de Bosques prohbe la corta de rboles y arbustos nativos situados a
menos de 400 metros sobre los manantiales que nazcan en los cerros y los situados a
menos de 200 metros de sus orillas desde el punto en que la vertiente tenga origen
hasta aquel en que llegue el plan; la corta o destruccin del arbolado situado a menos
de 200 metros del radio de los manantiales que nazcan en terrenos planos no
regados; la corta o destruccin de los rboles que existan sobre cerros desde la
mediana de su falda hasta la cima. No obstante las prohibiciones anteriores, el
interesado podr solicitar que el Ministerio de Bienes Nacionales restrinja la extensin
de las zonas de vegetacin que debe mantener y reglamente su explotacin ordenada
(art. 5).
Se prohbe la roza a fuego como mtodo de explotacin en los terrenos forestales.
El empleo del fuego para destruir la vegetacin arbrea en suelos, fiscales o
particulares, que se desee utilizar para la agricultura, slo puede bacerse con un
permiso escrito otorgado por las Intendencias o Gobernaciones, despus de or al
Ministerio de Bienes Nacionales. El Reglamento de la Ley de Bosques fija la forma en
que deben hacerse estas rozas. Por otra parte, peridicamente se dictan decretos
presidenciales que prohben el uso del fuego como mtodo para destruir la vegetacin
en las zonas boscosas y por el perodo que en cada caso se seala. Todo esto para
evitar el peligro de los incendios forestales.
134. F) RESTRICCIONES DEL DOMINIO EN PRO DE LA NAVEGACIN AREA.
El Cdigo Aeronutico de 1990 establece zonas de proteccin de la infraestructura
aeronutica; considera tales: a) los aerdromos pblicos o militares; b) las
inmediaciones terrestres o acuticas de dichos aerdromos, y c) las instalaciones de
ayuda y proteccin a la navegacin area (art. 14). En seguida, prohbe elevar
obstculos y hacer funcionar fuentes de interferencia en las zonas de proteccin,
debiendo stas permanecer libres de plantos, construcciones, estructuras, cables,
dispositivos, mecanismos y toda otra cosa que pueda constituir obstculo a la
navegacin o a sus instalaciones complementarias. Los plantos y dems cosas en
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considerable, por su cualidad, cantidad, duracin, etc. Si falta uno u otro de estos
requisitos no hay violacin al derecho de vecindad.87
Sancin. La sancin de la violacin de los derechos de vecindad se reduce en
general a hacer cesar el dao y a pagar una indemnizacin al perjudicado.
Pero cuando un determinado uso causa perturbaciones y este uso est autorizado
legalmente por la autoridad administrativa, el juez no puede revocar la autorizacin
ni, por consiguiente, hacer cesar el dao inevitable. En este caso, slo habr lugar a la
indemnizacin por los perjuicios causados.
Hagamos presente que hay una aplicacin positiva de las indemnizaciones por
inmisiones en las propiedades vecinas en el caso de la Ley N 15.703, de 1 de
octubre de 1964, que declara que toda persona que ordene ejecutar una fumigacin
debe indemnizar a terceros los perjuicios que les ocasione dicha aplicacin de
pesticidas. Las personas naturales o jurdicas que ejecuten una fumigacin o
aspersin responden solidariamente con el dueo del predio, arrendatario, mediero o
mero tenedor que las haya contratado, de los daos que a los predios vecinos cause
la fumigacin (art. 6, inc. 1).
14. RESUMEN GENERAL DE LAS RESTRICCIONES DEL DOMINIO.
I. Restricciones genricas:
a) Teora del abuso del derecho, y
b) Limitacin a la facultad de excluir (derecho de uso inocuo, el acceso coactivo y
el principio del mal menor).
II. Restricciones especficas o por razn de inters social:
a) Restricciones legales de utilidad pblica, y
b) Restricciones legales de utilidad privada.
a) Restricciones de utilidad pblica: 1) En inters de la seguridad, salubridad y
ornato pblicos (polica de construcciones, polica de los ferrocarriles, restricciones en
razn de la sanidad y salubridad pblicas);
2) restricciones en inters de la defensa nacional;
3) restricciones en inters de la economa social (regulacin de precios y rentas,
restricciones para el fomento de la industria minera, restricciones para el uso de las
aguas, restricciones relativas al rgimen de la agricultura, restricciones relativas al
rgimen de bosques, restricciones del dominio en pro de la navegacin area);
4) restricciones en favor del patrimonio artstico o histrico nacional; bienes
ambientales; monumentos nacionales y naturales.
Como limitacin del dominio en razn de utilidad pblica deben agregarse las
servidumbres administrativas.
b) Restricciones de utilidad privada: restricciones establecidas en razn de la
vecindad de los fundos.
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CAPITULO III
LA COPROPIEDAD
I. DE LA COPROPIEDAD EN GENERAL
1. GENERALIDADES
142. COMUNIDAD PRO DIVISO Y COMUNIDAD PRO INDIVISO.
En un sentido amplio, hay comunidad cuando un mismo derecho pertenece a dos
o ms sujetos conjuntamente.
En la verdadera comunidad, communione pro indiviso, el derecho de cada
comunero se extiende a toda y cada una de las partes de la cosa comn.
Suele hablarse de una comunidad pro diviso, en la que el derecho de cada titular
recaera sobre una parte fsicamente determinada de la cosa nica, parte que
correspondera exclusivamente al respectivo sujeto. As, en un edificio de
departamentos, el terreno sobre el cual ste se levanta, los cimientos, los muros
exteriores y soportantes son objeto de una comunidad indivisa entre los diversos
propietarios de los departamentos; pero cada uno de stos constituira la parte
dividida de la comunidad total de la cosa nica, el edificio. Ms claro se ve este
concepto de communione pro diviso en los espacios individuales de estacionamiento
de automviles de un edificio o vivienda acogido a la Ley de Propiedad Horizontal: las
divisiones entre dichos estacionamientos no requieren elemento alguno, bastando
que se seale en el suelo la superficie correspondiente a cada propietario (Ordenanza
General de Urbanismo y Contrucciones, nuevo texto fijado por el Decreto Supremo N
47 de 1992, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, publicado en el Diario Oficial
de 19 de mayo de 1992, art. 6.1.3, nmero 2).
La verdadera comunidad, y que es la nica que se considera cuando de ella se
habla, es la pro indiviso; la pro diviso es slo un haz de propiedades concurrentes en
un mismo objeto, cuyas partes, constitutivas cada una de un derecho perteneciente
exclusivamente a un titular distinto, estn unidas o coligadas. Con razn se ha dicho
que hasta la expresin comunidad dividida es vituperable por contradictoria; slo
puede tomarse como una enrgica manera de hablar para poner de relieve el rgimen
jurdico de las propiedades individuales o singulares, dirigido a la creacin de vnculos
que enlazan o conexionan las singulares posiciones jurdicas.88
Nosotros nos referiremos, pues, a la communio pro indiviso, que es la comunidad
en sentido propio.
143. TERMINOLOGA: INDIVISIN, CONDOMINIO, COPROPIEDAD.
Notable es la anarqua en las legislaciones y los autores sobre el significado de las
palabras mencionadas. Para algunos, todas ellas son sinnimas; a juicio de otros, la
copropiedad o condominio es una comunidad que tiene por objeto cosas singulares, y
la indivisin, elementos activos de una universalidad de derecho.
En nuestro sentir, indivisin y comunidad son conceptos sinnimos y de alcance
genrico, y copropiedad o condominio, conceptos sinnimos entre s y de alcance
especfico. Siguiendo este punto de vista, podra decirse que hay comunidad o
indivisin cuando varias personas tienen sobre la totalidad de una misma cosa y sobre
cada una de sus partes derechos de idntica naturaleza jurdica o, mejor, un solo
derecho. El derecho que pertenece a los contitulares puede ser el dominio, el
usufructo, la servidumbre, la herencia. Cuando tal derecho es el dominio o propiedad,
la indivisin o comunidad toma el nombre especfico de copropiedad o condominio.
La comunidad o indivisin es el gnero; el condominio o copropiedad, la especie:
es la indivisin o comunidad del derecho de propiedad.
144. DEFINICIN DE COPROPIEDAD.
El condominio o copropiedad es el derecho de propiedad que sobre el total de una
misma cosa y sobre cada una de sus partes tienen dos o ms personas
conjuntamente.
El derecho de cada copropietario o condmine recae sobre toda la cosa y cada
una de sus partes y no sobre una parte materialmente determinada de ella. Si, por
ejemplo, tres estudiantes compran en comn una obra de Derecho Civil que consta de
tres tomos, todos stos pertenecen en comn a los tres estudiantes; ninguno podra
pretender un derecho exclusivo sobre alguno de los tomos, salvo que hubieren
acordado otra cosa.
145. NATURALEZA JURDICA DE LA COPROPIEDAD; TEORAS.
a) La concepcin clsica inspirada por el Derecho romano, sostiene que la
copropiedad no es un derecho esencialmente distinto del dominio, sino una simple
forma, variedad y modalidad de ste. Ocurre slo que el derecho de propiedad est
fragmentado entre los varios titulares; la parte de cada propietario no es una parte
material de la cosa, sino una parte ideal del derecho entero; la recomposicin de
estas partes o fragmentos de derecho forma el derecho de propiedad nico.
b) Segn otra concepcin, uno de cuyos paladines ms conocidos es el autor
francs Henri Capitant, la copropiedad constituye un derecho real, sin duda, pero
distinto del dominio; otorga a cada titular el derecho de adquirir parte de los frutos o
el uso de la cosa en ciertos casos, intervenir en la administracin, la facultad de pedir
la particin de la cosa comn, y la de oponerse a los actos de enajenacin que
pretendan realizar los otros copropietarios.
146. TIPOS DE COMUNIDAD: ROMANA Y GERMNICA.
a) El tipo romanista de la comunidad descansa sobre la idea de la distincin entre
la parte ideal que pertenece a cada comunero (llamada cuota-parte o parte alcuota) y
la cosa misma.
Sobre su parte alcuota cada copropietario tiene un derecho de dominio pleno y
absoluto; puede, por tanto, disponer de ella sin el consentimiento de los otros
copropietarios: puede cederla, hipotecarla, reivindicarla, y sus acreedores pueden
embargrsela.
Sobre la cosa misma cada copropietario no tiene ninguna propiedad exclusiva,
pues los derechos de cada uno se encuentran limitados y paralizados por los de los
otros. En general, cualquier acto material o jurdico sobre la cosa necesita el
consentimiento de todos los condueos.
82
INDIVISIN EN EL
INDIVISIN.
CDIGO CIVIL
CHILENO.
DIVERSOS
ARTCULOS DEL
CDIGO CIVIL
SE REFIEREN A LA
As, por ejemplo, el artculo 662 (que habla de la especificacin) dice que cuando
la materia de que se hace un artefacto es en parte ajena y en parte propia del que la
hizo o mand hacer, y las dos partes no pueden separarse sin inconveniente, la
especie pertenecer en comn a los dos propietarios; al uno a prorrata del valor de su
materia, y al otro a prorrata del valor de la suya y de la hechura. Otros preceptos que
se refieren aisladamente a la indivisin son los artculos 663, 718, 742, 772, 846, 851,
892, 1812 y 2417. Pero fuera de estas disposiciones diseminadas a travs del Cdigo,
ste contiene un prrafo sobre el cuasicontrato de comunidad (arts. 2304 a 2313), y
un Ttulo dedicado a la particin de bienes (arts. 1317 a 1353), cuyas reglas son de
aplicacin general; no se circunscriben a la particin de la comunidad hereditaria: se
extienden a la de cualquiera indivisin (arts. 1776, 2115, 2313).
149. FUENTES DE LA INDIVISIN.
La indivisin puede tener por causa un hecho, un contrato y un texto legal.
a) El hecho ms frecuente que da nacimiento a una comunidad es la muerte del
causante, la cual origina la comunidad hereditaria cuando hay dos o ms herederos.
b) La indivisin nace de un contrato si dos o ms personas adquieren en comn
una cosa por cualquier ttulo traslaticio de dominio seguido de la tradicin o si el
dueo exclusivo de un bien se desprende de una cuota de su dominio cedindola a
otra u otras personas. Ejemplo del primer caso: A y B compran en comn determinado
inmueble; ejemplo del segundo caso: A, dueo de un automvil, cede 50% de sus
derechos a B.
c) Entre los casos de indivisin que tienen por fuente un texto de la ley, puede
citarse el de los bienes afectos al uso comn en los edificios en que la propiedad se
encuentra dividida por pisos o departamentos.
150. CLASIFICADORES DE LA INDIVISIN.
a) Atendiendo al objeto sobre que recae, la indivisin puede ser sobre cosa
universal o singular, distincin que aparece expresamente formulada en el artculo
1317. Tiene importancia esta clasificacin porque en la comunidad universal el
derecho del comunero recae sobre la universalidad y no sobre los bienes que la
componen; en la comunidad sobre cosa singular el derecho cuotativo del comunero
recae sobre ella misma. De ah la consecuencia que el derecho del comunero
hereditario no sea inmueble aunque la universalidad comprenda bienes de esta clase,
porque su derecho no tiene por objeto las cosas singulares que componen la
universalidad, sino la universalidad misma, que no es cosa inmueble, sino una entidad
abstracta. En cambio, el derecho del comunero de cosa singular es mueble o
inmueble, segn sea la naturaleza de la cosa comn, porque el derecho del comunero
recae sobre ella, y los derechos reales son muebles o inmuebles, segn lo sea la cosa
en que han de ejercerse (art. 580).
84
85
154. B) ACTOS MATERIALES QUE EL COPROPIETARIO PUEDE HACER SOBRE LA COSA COMN.
Cada comunero puede servirse para su uso personal de las cosas comunes, con
tal que las emplee segn su destino ordinario y no entrabe el justo uso de los dems
comuneros (art. 2305 en relacin con el 2081).
El empleo de la cosa segn su destino ordinario impide, por ejemplo, que un
caballo de carreras se use por un comunero para labrar sus tierras, o que un
automvil de paseo sea dedicado al transporte de lea.
La limitacin de no entrabar el justo uso de los dems comuneros tiene su
justificacin en que los derechos de todos son cualitativamente iguales.
El Cdigo de Procedimiento Civil establece que para poner trmino al goce
gratuito de alguno o algunos de los comuneros sobre la cosa comn bastar la
reclamacin de cualquiera de los interesados; salvo que este goce se funde en algn
ttulo especial (art. 655).
3. ADMINISTRACION DE LA COSA COMUN
155. Distincin. En cuanto a la administracin de la cosa comn, hay que
distinguir segn exista o no un administrador que gestione los intereses comunes.
156. A) NO HAY UN ADMINISTRADOR QUE GESTIONE LOS INTERESES COMUNES.
Del hecho de que todos los comuneros tienen un derecho igual en la cosa comn,
deriva el principio de que todos tienen las mismas facultades para intervenir en la
administracin de ella y que los actos administrativos deben tomarse de comn
acuerdo, por la unanimidad de los comuneros. Cada uno de stos tiene el jus
prohibendi o derecho a oponerse a los actos que los dems copartcipes pretendan
realizar.
Este derecho de veto slo no procede frente a los actos meramente conservativos
de la cosa comn. Y la excepcin es explicable: no puede impedirse que un comunero
trate de resguardar su derecho, el cual podra desvanecerse si la cosa sobre que
recae pudiera destruirse o perderse para la comunidad.
El jus prohibendi debe ejercitarse oportunamente, o sea, antes de realizarse el
acto que se pretende impedir; de lo contrario, el comunero opositor nada podra hacer
para tratar de destruir lo obrado, como no sea solicitar indemnizacin de perjuicios, al
momento de la particin, si lo realizado le ha causado dao.
Inexistencia de mandato tcito y recproco de administracin entre los comuneros.
Este mandato existe entre los socios, pues el Cdigo Civil, en el Ttulo De la
sociedad, dispone que no habindose conferido la administracin a uno o ms de
los socios, se entender que cada uno de ellos ha recibido de los otros el poder de
administrar con las facultades expresadas en los artculos precedentes y sin perjuicio
de las reglas que siguen (art. 2081, inc. 1). Nuestra jurisprudencia establece que
este mandato tcito y recproco de administracin tambin existe entre comuneros,
porque la ley dispone que el derecho de cada uno de los comuneros sobre la cosa
comn es el mismo que el de los socios en el haber social (art. 2305). Pero la doctrina
expresa que este artculo 2305 no se remite al inciso 1 del artculo 2081. Y as lo
demostrara otra disposicin, inconciliable con el pretendido mandato tcito entre
comuneros.
El artculo 2307 dice que a las deudas contradas en pro de la comunidad durante
ella, no es obligado sino el comunero que las contrajo, el cual tendr accin contra la
comunidad para el reembolso de lo que hubiere pagado por ella. Si existiera
mandato, todos los comuneros quedaran obligados por el acto del mandatario, y el
artculo 2307 dispone precisamente lo contrario. Pothier, en cuyas ideas se inspir
86
directamente don Andrs Bello, tampoco reconoce el mandato tcito y recproco entre
comuneros.
Tendencia moderna de dar preponderancia a la voluntad de la mayora en la
administracin de la comunidad. Como el requisito de la unanimidad es perjudicial
para la administracin de la comunidad, las legislaciones modernas slo exigen la
voluntad de la mayora. Algunas leyes especiales nuestras siguen la misma tendencia,
como la ley sobre edificios divididos por pisos o departamentos: todo lo relacionado
con la administracin del edificio, si no hay pacto convencional, se resuelve por
acuerdo de la mayora de los copropietarios que representen, a lo menos, los dos
tercios del valor total del edificio (Ley N 6.071, cuyo texto definitivo se fij en el
Captulo V del Decreto N 880, de 1963, del Ministerio de Obras Pblicas, decreto
publicado en el Diario Oficial de 16 de mayo de 1963, art. 58 Nos. 4 a 6).
Pero, adems, y en una forma general, el Cdigo de Procedimiento Civil ha tratado
de remediar los inconvenientes del derecho de oposicin de cada comunero a los
actos administrativos de los otros. Y al efecto, dispone que mientras no se haya
constituido el juicio divisorio, o cuando falte el rbitro que debe entender en l,
corresponder a la justicia ordinaria decretar la forma en que han de administrarse
proindiviso los bienes comunes y nombrar a los administradores, si no se pusieren de
acuerdo en ello los interesados; y que organizado el compromiso y mientras subsista
la jurisdiccin del partidor, a l corresponder entender en estas cuestiones. Agrega
que para acordar o resolver lo conveniente sobre la administracin proindiviso, se
citar a todos los interesados a comparendo, el cual se celebrar con slo los que
concurran, pero si no estn todos presentes, slo podrn acordarse, por mayora
absoluta de los concurrentes, que represente a lo menos la mitad de los derechos de
la comunidad, o por resolucin del tribunal a falta de mayora, todas o algunas de las
medidas siguientes: 1a. nombramiento de uno o ms administradores, sea de entre
los mismos interesados o extraos; 2a. fijacin de los salarios de los administradores
y de sus atribuciones y deberes; 3a. determinacin del giro que deba darse a los
bienes comunes durante la administracin pro indiviso y del mximum de gastos que
puedan en ella hacerse; y 4a. fijacin de las pocas en que deba darse cuenta a los
interesados, sin perjuicio de que ellos puedan exigirla extraordinariamente, si hay
motivo justificado, y vigilar la administracin sin embarazar los procedimientos de los
administradores (arts. 653 y 654). Estas disposiciones, segn se desprende de su
propio texto, se aplican a cualquiera comunidad, y no slo a la hereditaria.
157. B) HAY UN ADMINISTRADOR QUE GESTIONA LOS INTERESES COMUNES.
Se comprenden las dificultades que engendra la administracin de todos los
comuneros; por eso es frecuente que ella se encargue a un administrador. Este puede
ser nombrado por la voluntad unnime de los comuneros o por la mayora a que se
refiere el Cdigo de Procedimiento Civil, recientemente citado. En otros casos, la
administracin, de acuerdo con las reglas legales, corresponde a determinada
persona. Y as, en la comunidad que surge al disolverse la sociedad conyugal por
fallecimiento de uno de los cnyuges, la administracin, si hay hijos menores,
corresponde al cnyuge sobreviviente.
4. OBLIGACIONES DE LOS COMUNEROS
158. A) CONTRIBUCIN A LAS EXPENSAS NECESARIAS PARA LA CONSERVACIN DE LA COSA.
Cada comunero debe contribuir a las obras y reparaciones de la comunidad
proporcionalmente a su cuota (art. 2309); las expensas aludidas son las necesarias
para la conservacin de la cosa comn (art. 2305 en relacin con el N 3 del 2081).
87
del objeto asignado podr siempre pedirse con tal que los coasignatarios no hayan
estipulado lo contrario. No puede estipularse proindivisin por ms de cinco aos,
pero cumplido este trmino podr renovarse el pacto (art. 1317, incs. 1 y 2). Ya
hemos dicho que esta regla, como todas las dems que figuran en el Ttulo De la
particin de los bienes, son de aplicacin general y no slo en materia hereditaria.
Claro que la filosofa de la copropiedad en mano comn o en forma conjunta y
regulada como un estado activo, es otra muy distinta de la copropiedad romana y
meramente pasiva. En la primera, si bien, como es lgico, existe la posibilidad de
ponerle trmino por la particin u otra causa, no constituye un anhelo de las partes.
168. CARACTERES DE LA ACCIN DE PARTICIN.
a) Es imprescriptible, pues la ley dice que la particin del objeto asignado podr
siempre pedirse. Y as es, porque, como observan Colin y Capitant, el derecho de
provocar la particin descansa sobre un estado de cosas, la indivisin, que se renueva
constantemente.
b) La accin de particin es irrenunciable; el derecho de poder entablarla siempre,
es de orden pblico en razn de los motivos econmicos y de utilidad social que lo
justifican. Por tanto, es irrenunciable, pues se trata de un derecho que no slo mira al
inters individual del renunciante (art. 12).
c) El derecho a provocar la particin es absoluto; el comunero que lo hace valer
no tiene por qu expresar la causa que lo induce a obrar en ese sentido.
169. EFECTO DECLARATIVO DE LA PARTICIN O DE LA ADJUDICACIN.
Suele hablarse indiferentemente del efecto de la particin o del de la
adjudicacin, y en realidad es lo mismo. Por adjudicacin se entiende el acto
mediante el cual se entregan a cada comunero uno o ms bienes determinados en
pago de sus derechos cuotativos. Merced a la adjudicacin, el derecho de cada
comunero pasa a determinarse y singularizarse concretamente en un bien o en una
parte material del bien que antes era comn. La adjudicacin transforma el derecho
general e indiviso de cada copropietario en un derecho limitado pero exclusivo.
Cul es el efecto de la particin o adjudicacin? Transfiere derechos al
adjudicatario?, o simplemente le reconoce uno preexistente? En el Derecho Romano,
segn la doctrina mayoritaria, la particin era traslaticia o atributiva de dominio; cada
comunero obtena, a cambio de su derecho abstracto sobre la cuota-parte, la
propiedad exclusiva sobre una porcin de la cosa comn. Por eso la ad iudicatio se
considera como un modo de adquirir el dominio; lo cual significa que el copropietario,
por efecto de la divisin, adquira la propiedad sobre la parte adjudicada o asignada
desde el da en el cual se realizaba la divisin.91
El Derecho francs abandon este principio. Estableci que el carcter de la
particin es puramente declarativo.
Qu es un acto declarativo? Es aquel acto segn la teora clsica que se limita
a reconocer una situacin anterior, sin modificar sus elementos. No crea nada; no
transfiere nada: su fin es slo comprobar jurdicamente una situacin preexistente.
Ejemplo tpico, en este sentido, es el reconocimiento de hijo natural; ese acto
constata la relacin de filiacin y, por lo mismo, sta existe y produce efectos, no a
partir del reconocimiento, sino desde el momento en que la filiacin se origin, esto
es, desde el instante en que naci el hijo. Del mismo modo, a virtud de la particin, la
propiedad exclusiva que obtiene el comunero a quien se adjudica una cosa
determinada, se supone que siempre existi en el patrimonio de ste y que jams
tuvo el dominio de los otros bienes que eran de la comunidad.
90
91
cuestin frente a terceros y el Estado habr que dilucidarla atenindose a las normas
de la copropiedad pura y simple.
La comunidad perpetua que por lo general entraa la propiedad por turnos o
multipropiedad es comprensible, porque si se compra un inmueble para compartirlo
por turnos pero continuamente a travs de los aos, resulta arriesgada la comunidad
temporal en que, si no se renueva el pacto de indivisin, est ella condenada a
desaparecer. La legislacin chilena, que tiene en mira slo la comunidad pasiva, no
acepta pactos de indivisin que duren ms de cinco aos, aunque pueden renovarse.
Por eso, entre nosotros, la multipropiedad debe adaptarse a esta duracin y eventual
renovacin.
En Chile, en ciertas regiones tursticas del sur y en Via del Mar, est tomando
vuelo la multipropiedad en el marco que las leyes permiten y con las adaptaciones
consiguientes.
II. LA PROPIEDAD, EN EDIFICIOS, POR PISOS O DEPARTAMENTOS
175. PRECEDENTES HISTRICOS.
La propiedad horizontal, en la que los diferentes pisos o departamentos de un
edificio pertenecen a distintas personas, hoy est reglamentada o admitida en la
legislacin de casi todos los pases.
Los investigadores discuten si en la Antigedad haba tambin alguna disciplina
jurdica al respecto, pues est probado que en algunas ciudades de esa poca existan
casas con ms de un piso. As, por ejemplo, en su Historia de la arquitectura, un
autor95 dice: Las casas de Pompeya son las de una ciudad de provincia donde el
terreno tiene poco valor, la mayora no tiene sino un piso, a lo sumo dos. En Roma,
donde el terreno es caro, ello es diferente. Los textos del Cdigo de Teodosio
implican, al menos en el siglo IV, casas de cuatro pisos que se avanzan, como las de
Pompeya, sobre la va pblica, en saledizos progresivos.
El alemn Dr. Leo Bloch cuenta en sus Instituciones Romanas que en Roma se
acumulaban todos los ms pisos posibles, con el fin de sacar de ellos mucho alquiler.
Sus escaleras de madera eran estrechas y empinadas, y como adems los materiales
de construccin tenan poca resistencia, los incendios y hundimientos solan ocasionar
grandes daos en aquellas casas de vecindad (insulae). Augusto prohibi construir
edificios cuya altura excediese de 24 metros; Nern y Trajano la restringieron ms
todava. No hay duda, pues, que haba casas de varios pisos.
Pero lo que interesa determinar es si legalmente se reconoca la posibilidad de
que los pisos o departamentos de un mismo edificio pudieran pertenecer a distintos
propietarios. La mayor parte de los romanistas lo niega, basndose en el principio que
imperaba entre los romanos segn el cual la edificacin acceda a la propiedad del
suelo (quod inaedificatur solo cedit); el dueo de ste pasaba a serlo tambin del
edificio. Sin embargo, otros hacen ver que algunos textos de Ulpiano y Papiniano
demuestran que la cuestin fue planteada; adems, el Cdigo sirio-romano y muchos
documentos egipcios evidencian que esta forma de propiedad estaba muy extendida
en el Oriente del Imperio.96
En la Edad Media, las ordenanzas y costumbres de algunas ciudades francesas y
los estatutos de las ciudades italianas admiten la institucin y la reglamentan en una
forma bastante completa.
En nuestros das es cuando la propiedad horizontal alcanza su mayor auge.
Mediante ella se tiende a solucionar el problema de la escasez de habitaciones en las
grandes ciudades, que impide muchas veces lograr el arrendamiento de una casa; por
otro lado, el alto precio del terreno no permite a la mayor parte de la poblacin
93
adquirir una porcin de suelo para edificar la casa individual con las comodidades que
impone la vida moderna.
176. LEGISLACIN CHILENA.
En Chile, la propiedad, en edificios, por pisos o departamentos se encuentra
regulada en la Ley N 6.071, de 16 de agosto de 1937, vulgarmente llamada Ley de
Pisos y Departamentos. Pero su texto definitivo se fij en el Captulo V del Decreto N
880, de 1963, del Ministerio de Obras Pblicas, decreto que est inserto en el Diario
Oficial de 16 de mayo de 1963. As, pues, los artculos pertinentes que se mencionan
son los de ese Decreto N 880, que tambin fija el texto definitivo de la Ley General
de Construcciones y Urbanizacin de la poca. Esta fue derogada y reemplazada por
otra, cuyo texto definitivo, con el nombre de Ley General de Urbanismo y
Construcciones, hllase fijado en el Decreto N 458, del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo, expedido en el ao 1975 y publicado en el Diario Oficial de 13 de abril de
1976; pero esta nueva ley declar subsistente el mencionado captulo V del Decreto
N 880.
El reglamento de la Ley N 6.071 est contenido en el captulo XIV del Ttulo II de
la Primera Parte de la Ordenanza General de Construccin y Urbanizacin aprobada
por Decreto Supremo N 884, del Ministerio de Obras Pblicas, de 1949, publicado en
el Diario Oficial de 10 de septiembre de ese mismo ao; el nuevo texto de ese
captulo XIV est fijado por el Decreto N 1.171 del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo, de 1977, publicado en el Diario Oficial de 15 de diciembre del mismo ao.
El texto de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones est hoy contenido
en el Decreto Supremo N 47, del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, del ao
1992, publicado en el Diario Oficial de 19 de mayo de 1992, y este nuevo texto
reproduce las normas reglamentarias establecidas por el aludido Decreto N 1.171 del
ao 1977.
El embrollo de textos referidos delata una tcnica legislativa imperfecta.
Todava ha de mencionarse el Reglamento de Comunidades de Copropietarios de
Edificios, aprobado por Decreto N 695, de 1971, del Ministerio de la Vivienda y
Urbanismo, publicado en el Diario Oficial de 22 de diciembre del mismo ao. Al
respecto se ha observado que el artculo 100 de la Ley N 18.681, de 1987, introdujo
cambios substanciales en la aplicacin y administracin de la Ley de Propiedad
Horizontal y de su reglamento. La facultad de reglamentar esta normativa qued
radicada exclusivamente en el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, conforme lo
dispone la nueva letra i) del artculo 8 de la Ley N 16.391, de 1966. Todo lo relativo
al conocimiento y resolucin de las infracciones a los reglamentos y estatutos de las
comunidades de copropietarios, as como lo concerniente a la administracin y
conservacin de los bienes comunes, ha quedado radicado en el Juzgado de Polica
Local correspondiente. Estas causas se tramitan con sujecin al procedimiento
establecido en la Ley N 18.287, de 1984, pudiendo hacerse parte de ellas el Servicio
Nacional del Consumidor del Ministerio de Economa, reparticin que reemplaz a la
ex Direccin de Industria y Comercio (Dirinco), por disposicin del inciso 2 del
artculo 5 de la Ley N 18.959, de 1990. El espritu de la modificacin comentada es
que no exista un sistema de control estatal sobre estas comunidades, sino que los
problemas que surjan entre los copropietarios de edificios sean puestos en
conocimiento de los Juzgados de Polica Local y resueltos por ellos.97
176 BIS. CARACTERSTICAS.
La propiedad por pisos o departamentos, que un autor francs califica de bizarre
(extravagante), supone planos superpuestos, contiguos no vertical sino
94
TER.
EDIFICACIONES
JURDICA.
LA
orgnicamente, todos los pisos o departamentos: cada uno de stos sera la parte
dividida de la comunidad total de la cosa nica, el edificio.
En realidad, hay coexistencia de varias propiedades exclusivas con la comunidad
de algunas partes.
178. INSEPARABILIDAD DEL DOMINIO EXCLUSIVO Y DEL CONDOMINIO.
El dominio exclusivo sobre el piso o departamento y el condominio sobre las cosas
comunes son inseparables. La explicacin se encuentra en que la comunidad en los
bienes de uso comn tiene por objeto permitir al dueo del piso o departamento usar
y gozar del mismo. De aqu que todo cambio o modificacin jurdica que afecte a la
propiedad del piso o departamento se extienda automticamente a los bienes de uso
comn. Tal principio aparece consagrado en la ley. Dice ella que los derechos de cada
propietario en los bienes que se reputan comunes son inseparables del dominio, uso y
goce de su respectivo piso o departamento. Por consiguiente, en la transferencia,
transmisin, embargo o gravamen de un piso o departamento se entendern
comprendidos esos derechos y no podrn efectuarse estos mismos actos con relacin
a ellos separadamente del piso o departamento a que acceden (art. 50).
179. INDIVISIN FORZADA DE LOS BIENES DE USO COMN.
Estos bienes, por su carcter funcional (cual es permitir al dueo del piso o del
departamento ejercitar el derecho de dominio exclusivo sobre l), no admiten
divisin: los bienes de uso comn en ningn caso pueden dejar de ser comunes (art.
46, inc. final); mientras exista el edificio, ninguno de los propietarios puede pedir la
divisin del suelo y de los dems bienes comunes (art. 60, inc. 1).
Se ha fallado que dichos bienes comunes no pueden dejar de serlo ni aun con el
consentimiento de todos los comuneros (Ley General de Urbanismo y Construcciones,
art. 111, inc. 2).99
Pero la indivisin forzada cesa cuando carece de objeto mantenerla: si el edificio
se destruye en su totalidad o en una porcin que represente, a lo menos, las tres
cuartas partes de su valor, cualquiera de los copropietarios puede pedir la divisin de
los bienes comunes, con arreglo a las normas generales (art. 60, inc. 2).
180. REQUISITOS QUE DEBE REUNIR TODO EDIFICIO CUYA PROPIEDAD SE DIVIDE POR PISOS O DEPARTAMENTOS.
Esos edificios deben cumplir con los requisitos que indica el Reglamento de la Ley
N 6.071, con las disposiciones de la Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones, especialmente las relativas a edificios y viviendas acogidos a la Ley
de Propiedad Horizontal, y con lo establecido en las Ordenanzas Locales que cuenten
con la aprobacin del Presidente de la Repblica (Decreto N 880, art. 64;
Reglamento, art. 1; Ordenanza General de 1992, arts. 6.1.1. y siguientes).
Corresponde a la respectiva Direccin de Obras Municipales decidir si el edificio
que se pretende dividir en pisos o departamentos cumple con dichas exigencias. Esta
declaracin, una vez hecha, es irrevocable. Y tiene especial importancia, porque los
notarios no pueden autorizar ninguna escritura pblica en que se constituya o trapase
la propiedad de un piso o departamento, y los conservadores no pueden inscribir esos
ttulos, si no se inserta en ellos copia autntica del correspondiente certificado que
otorga la Direccin de Obras Municipales respectiva (Decreto N 880, art. 64, incs. 2
y 3).
96
100
101
CAPITULO IV
QUE EXIGE UN TTULO Y UN MODO PARA LA ADQUISICIN DEL DOMINIO Y LOS DEMS DERECHOS
Por regla general, para adquirir un derecho personal basta el solo contrato o acto
constitutivo. As, por ejemplo, perfeccionado el contrato de compraventa, nace para el
comprador el derecho de exigir al vendedor la tradicin de la cosa. Pero tratndose de
la adquisicin y transmisin de los derechos reales, adems del contrato o acto
constitutivo es necesario, segn la teora tradicional, otro requisito, un modo de
adquirir. Para que el comprador llegue a ser dueo de la cosa, no basta la celebracin
del contrato; es preciso tambin que el vendedor realice la tradicin en favor del
comprador.
La teora tradicional, que tiene sus orgenes en el Derecho romano y que fue
ampliada y desarrollada por los intrpretes de la Edad Media, exige para la
adquisicin y transmisin de los derechos reales un ttulo o causa remota de
adquisicin y un modo de adquirir o causa prxima de la misma. Y, desde este punto
de vista, el ttulo es el hecho que da posibilidad o vocacin para adquirir el dominio u
otro derecho real; y el modo de adquirir es el hecho idneo para producir en concreto
la adquisicin del derecho a favor de una persona. El comprador, por ejemplo, llega a
ser dueo de la cosa comprada en virtud del contrato (ttulo) y de la tradicin de esa
cosa que le hace el vendedor dueo (modo de adquirir); el mero contrato slo da al
comprador la posibilidad para adquirir el dominio, pero esa posibilidad se actualiza
merced al modo de adquirir llamado tradicin.
192. B) TEORAS QUE RECHAZAN LA DISTINCIN ENTRE EL TTULO Y EL MODO DE ADQUIRIR. I.
Una teora sostiene que para adquirir los derechos reales basta con el ttulo; el
modo es innecesario o, al menos, se le considera implcito en aqul. El Cdigo Civil
francs sigue esta tendencia, y establece que la propiedad se transfiere y adquiere
por el solo efecto de la convencin; en otros trminos, las voluntades concordantes de
transferir y de adquirir la propiedad son suficientes para hacer propietario al
adquirente (arts. 711, 1138, 1583). La tradicin pierde su calidad de modo de
adquirir; representa slo la ejecucin de la obligacin del vendedor de poner la cosa a
disposicin del comprador.
Como se comprender, el sistema francs no protege a los terceros; de ah que
slo reciba una aplicacin plena en cuanto a las partes contratantes, y sufra
atenuaciones ms o menos intensas respecto de terceros. As, diversas normas
complementarias del Cdigo Civil (ley de 23 de marzo de 1855, decreto ley de 30 de
octubre de 1935, decreto de 4 de enero de 1955), imponen un sistema de publicidad
PUEDEN
105
200. MEDIANTE LOS MODOS DE ADQUIRIR SE PUEDE ADQUIRIR TODO CLASE DE DERECHOS Y NO SLO EL DE DOMINIO.
A pesar de que el artculo 588 est ubicado en el Ttulo correspondiente al
derecho de dominio, debe advertirse que los modos de adquirir tambin sirven para
adquirir otros derechos reales, y aun derechos personales.
Hay algunos modos que sirven para adquirir cualquier derecho real o personal,
como ser el dominio, el usufructo, servidumbre, crditos, etc.; tales modos son la
tradicin y la sucesin por causa de muerte.
Dentro de los derechos reales, hay modos que se aplican a todos y otros que se
aplican slo a algunos determinados. Por ejemplo: la accesin y la ocupacin son
modos que se aplican slo al dominio. La prescripcin sirve para adquirir todos los
derechos reales, menos las servidumbres discontinuas e inaparentes.
201. SE PUEDE ADQUIRIR UN DERECHO SLO POR UN MODO DE ADQUIRIR.
Se comete una falta de lgica cuando se dice que una persona adquiere un
derecho por dos modos de adquirir; porque cuando opera un modo, no opera otro. As,
se adquiere por prescripcin o por herencia; pero no por prescripcin y herencia a la
vez.
Diversas sentencias de la Corte Suprema y de Cortes de Apelaciones han
declarado que si bien se puede poseer una cosa por varios ttulos, el dominio se
adquiere por uno solo y, en consecuencia, basta un modo de adquirir; no pueden
concurrir varios respecto de unos mismos bienes. No puede pretenderse que se
renan dos ttulos, como venta y prescripcin, y dos modos de adquirir, tradicin y
prescripcin, relativamente a un mismo bien. Y as, para adquirir las cosas heredadas
o legadas, es suficiente la sucesin por causa de muerte; la tradicin no es
necesaria.103
202. LA TRADICIN, PARA QUE OPERE, REQUIERE UN TTULO.
Para adquirir el dominio cuando opera la tradicin, se requiere que haya tambin
un ttulo traslaticio de dominio. Desde este punto de vista, puede decirse que el ttulo
es la causa que habilita para adquirir el dominio, la causa remota de la adquisicin del
dominio. Y en este caso se requiere un ttulo, por las siguientes razones:
1) Porque as lo dice expresamente el artculo 675: Para que valga la tradicin se
requiere un ttulo traslaticio de dominio, como el de venta, permuta, donacin, etc..
El ttulo es traslaticio de dominio cuando sirve para traspasarlo. Ejemplos: la
compraventa, la permuta, la donacin, el aporte en propiedad que hace el socio a la
sociedad, la transaccin cuando recae sobre el objeto no disputado, de acuerdo con el
artculo 703 del Cdigo Civil.
2) Porque, segn el criterio de nuestro Cdigo, siguiendo al Derecho romano, de
los contratos slo nacen derechos personales y jams derechos reales; en
consecuencia, para adquirir el dominio se requiere la existencia de un modo de
adquirir, que en el caso del contrato es la tradicin. Por ejemplo, si yo compro una
casa a Pedro, por el contrato de compraventa no me hago dueo de la casa;
solamente adquiero un derecho personal para exigirle a Pedro que me entregue la
casa. Y cuando Pedro me hace entrega de ella, cuando sta es inscrita en el
Conservador de Bienes Races, slo entonces adquiero la casa y me transformo en
dueo de ella. Slo paso a ser dueo a virtud del modo de adquirir. Por eso suele
expresarse que en muchos casos los derechos personales no son sino los reales en
formacin.
De aqu que sea preferible decir: no es la tradicin propiamente la que exige un
ttulo, sino que ste requiere de la tradicin.
106
Hemos visto en otro lugar los criterios al respecto de las legislaciones francesa y
alemana.
203. TODOS LOS MODOS DE ADQUIRIR NECESITAN DE TTULO? OPINIONES.
Algunos, como Arturo Alessandri Rodrguez, ensean que, de acuerdo con el
sistema chileno, el requisito del ttulo debe aplicarse a todos los modos de adquirir
que enumera el artculo 588. As, se dice que en los casos de la ocupacin, accesin y
prescripcin, el ttulo se confunde con el modo de adquirir.
Y tratndose de la sucesin por causa de muerte, el ttulo puede ser: o bien el
testamento, en el caso de la sucesin testamentaria, o bien la ley, en el caso de la
sucesin abintestato.
Es verdad afirma el profesor Alessandri que no hay en todo el Cdigo Civil
ninguna disposicin que tal cosa diga; pero no era necesario que lo dijera
expresamente, porque de muchas de sus disposiciones y de la combinacin de ellas
resulta la doctrina aqu expuesta. As se desprende de los artculos 588, 675, 702, 703
y 704. El artculo 588 se limita a enumerar los modos de adquirir la propiedad; el
artculo 675, contenido en el ttulo de la tradicin, dice que para que sta valga se
requiere un ttulo traslaticio de dominio, como el de venta, permuta, donacin, etc.
Los artculos 702, 703 y 704, contenidos en el Ttulo De la posesin, hablan de justo
ttulo, clasifican los ttulos y terminan diciendo cules ttulos son justos y cules no lo
son.
Los profesores Guillermo Correa Fuenzalida, Manuel Somarriva y otros piensan
que slo hay necesidad de ttulo en la tradicin, y que la opinin contraria ha querido
generalizar, ampliando lo que slo se aplica a un modo de adquirir, la tradicin. Los
argumentos de estos ltimos se reducen a los que en seguida se resean:
1) El artculo 588 slo habla de modos de adquirir el dominio y para nada de
ttulos. De esto se deduce que basta con la existencia del modo de adquirir. En la
tradicin el artculo 675 exige ttulo traslaticio de dominio en forma excepcional; y ya
observbamos que ms propio es decir que al ttulo traslaticio de dominio debe seguir
la tradicin, que a la tradicin debe preceder un ttulo traslaticio de dominio: porque
el contrato por s solo no tiene la virtud de transferir el dominio y, por esto, viene en
su auxilio la tradicin, que es un modo de adquirir. En cambio, si examinamos el Libro
III, que habla de la sucesin por causa de muerte, veremos que en parte alguna se
exige el ttulo. Y si estudiamos la parte referente a la ocupacin, accesin y
prescripcin, observaremos lo mismo. Por lo tanto, la opinin que no exige ttulo en
los otros modos de adquirir que no sean la tradicin, estara de acuerdo con la
legislacin.
2) Cada vez que en ciencia jurdica se imponen tales o cuales requisitos o
condiciones para que valga un acto jurdico, para que produzca sus efectos, es porque
el legislador, la jurisprudencia o los tratadistas se ponen en el caso de que puedan
faltar los mencionados requisitos. As, por ejemplo, para que la compraventa sea
vlida, se requiere que haya cosa y precio, y cuando se trata de bienes races, se
requiere adems escritura pblica. De lo dicho se desprende que en el ejemplo
propuesto, en un momento dado, puede faltar la escritura pblica, el precio o la cosa
vendida. Ahora bien, con respecto al ttulo, tenemos que en los casos de la ocupacin,
accesin, prescripcin y sucesin por causa de muerte, jams puede no haber ttulo,
ya que, segn la afirmacin de la opinin contraria, en los tres primeros casos se
confunde con el modo de adquirir y, respecto de la sucesin por causa de muerte, se
argumenta por esta tendencia que el ttulo puede ser el testamento o la ley, segn
que la sucesin sea testamentaria o abintestato. Pero a esta argumentacin se le
pueden hacer las siguientes observaciones: a) en ninguna parte as lo dice el
107
legislador, siendo esto una mera creacin de los tratadistas; b) cuando se exige un
requisito para la validez de un acto, como decamos, se est indicando con ello que el
legislador lo exige, porque puede faltar o no; y si falta, el acto no produce efectos.
Pues bien, en el caso del seudottulo de la sucesin por causa de muerte, jams puede
faltar el ttulo, porque, o se sucede por testamento o por la ley; de lo contrario, no se
sucede.
3) Tratndose de la sucesin por causa de muerte, se puede suceder a una
persona parte abintestato y parte testamentariamente. Luego, si se aceptara la
opinin combatida, tendramos el absurdo de que una persona sucedera a dos ttulos,
lo cual es errado, porque no pueden concurrir dos ttulos en la adquisicin del dominio
respecto de una misma cosa.
4) La doctrina que exige como requisito general el ttulo es incompleta; nada dice
del modo de adquirir denominado ley, y ni siquiera se pronuncia acerca de cul sera
el ttulo en este caso.
5) Si bien es efectivo que el artculo 703 dice que el justo ttulo puede ser
constitutivo o traslaticio de dominio, y agrega que son constitutivos la ocupacin, la
accesin y la prescripcin, esa disposicin se refiere al justo ttulo que se necesita en
la posesin regular.
El artculo 703 se refiere al justo ttulo, y ste es necesario para ser poseedor
regular de la cosa. Para adquirir el dominio por tradicin se requieren un ttulo y un
modo de adquirir, sin que se pueda entrar a estudiar si el ttulo es justo o no. El ttulo
debe ser vlido, dice el artculo 675; no emplea la expresin justo, que est dedicada
exclusivamente a la posesin.
Estos ttulos constitutivos de dominio juegan ese rol solamente en la posesin
(art. 703), pues tratndose del dominio no son ttulos sino modos de adquirirlo. De
manera que si se pretende confundir esa doble funcin, diversa en el dominio y en la
posesin, tendramos que el poseedor regular sera siempre dueo, cuando los
invocara como antecedente de su posesin.
Si los modos de adquirir el dominio, considerados en ese carcter, fueran justos
ttulos para poseer, el legislador habra sealado entre los justos ttulos la tradicin, lo
que no es exacto, pues la tradicin debe agregarse al justo ttulo si ste es traslativo
de dominio (art. 702).
En conclusin, dicen los partidarios de la opinin de que el ttulo slo es necesario
en la tradicin, los ttulos constitutivos de dominio tienen este carcter en la posesin.
No se les considera como modos de adquirir el dominio sino como antecedente que
justifica, regulariza la posesin, pues si el poseedor alega y prueba como causa de su
posesin la ocupacin o la accesin y prueba que se han producido los hechos
constitutivos de estos modos de adquirir, el legislador entiende, lgicamente, que tal
vez se ha generado el dominio a favor del poseedor, y aunque es posible que esto no
haya ocurrido, todas las probabilidades estn en favor de aqul. Si efectivamente se
gener el dominio, estos ttulos no es que habiliten para poseer, sino que son los
modos por los cuales se ha adquirido el dominio de la cosa. Y si el que la adquiri por
ocupacin o por accesin la posee, es porque es dueo y lo es porque la adquiri por
algunos de esos modos.104
108
CAPITULO V
DE LA OCUPACION
1. GENERALIDADES
204. Definicin. La ocupacin es un modo de adquirir el dominio de las cosas que
no pertenecen a nadie, mediante la aprehensin material de ellas, acompaada de la
intencin de adquirirlas, supuesto que la adquisicin de esas cosas no est prohibida
por las leyes patrias ni por el Derecho Internacional.
205. REQUISITOS.
Para que tenga lugar la ocupacin es menester que se renan los tres requisitos
siguientes:
1) Que se trate de cosas que no pertenecen a nadie, o sea, de las que los romanos
llamaban res nullius;
2) Que su adquisicin no est prohibida por las leyes chilenas o por el Derecho
Internacional, y
3) Que haya aprehensin material de la cosa, con intencin de adquirirla (animus
adprehendendi).
206. 1) DEBE TRATARSE DE COSAS SIN DUEO.
Este requisito es de la esencia de la ocupacin porque, como expresamente lo
dice el artculo 606, slo pueden adquirirse por ocupacin las cosas que no
pertenecen a nadie, es decir, las cosas que no tienen dueo, sea porque no lo han
tenido nunca, sea porque lo tuvieron y dejaron de tenerlo, por haber permanecido
largo tiempo ocultas, o porque el dueo las ha abandonado voluntariamente para que
las haga suyas el primer ocupante.
No han tenido nunca dueo: los animales bravos o salvajes, las perlas y las
conchas que arroja el mar y que no tienen seales de dominio anterior, las cosas
comunes a todos los hombres, que si bien nadie puede apropirselas en el todo, no
hay inconveniente para que cualquiera persona se apropie de una fraccin de ellas.
Son cosas que han tenido dueo y han dejado de tenerlo las que su dueo
abandona para que las haga suyas el primer ocupante, como las monedas que se
arrojan a la multitud. Estas eran las cosas que los romanos llamaban res derelictae.
Tambin han tenido dueo, y han dejado de tenerlo: el tesoro, es decir, las monedas o
joyas que han permanecido largo tiempo ocultas sin que se sepa quin es su dueo;
los animales domesticados que recobran su libertad natural.
De lo dicho resulta que en Chile slo pueden adquirirse por ocupacin las cosas
muebles, porque, con arreglo al artculo 590, son bienes del Estado todas las tierras
que, estando situadas dentro de los lmites territoriales de la Repblica, carecen de
otro dueo. De aqu que en Chile no hay tierras sin dueo y, por lo tanto, no podran
adquirirse tierras por ocupacin.
DE LAS COSAS NO DEBE ESTAR PROHIBIDA POR LAS LEYES CHILENAS O POR EL
DERECHO
Expresamente seala este requisito el artculo 606. De acuerdo con esto, los
animales que segn las leyes chilenas pueden ser adquiridos por la caza o por la
pesca, no pueden serlo en la poca en que las leyes u ordenanzas respectivas
prohban la caza o pesca de determinadas especies; y, en general, no pueden
adquirirse por ocupacin las cosas cuya adquisicin prohban las leyes chilenas, sea
perpetua o temporalmente. El Derecho Internacional prohbe el pillaje, o sea, la
apropiacin individual que hace, no el Estado enemigo, sino un soldado o particular de
ste respecto de los bienes de propiedad privada de los vencidos; la propiedad
privada en general no puede ser confiscada por el Estado vencedor. Por cierto, todos
estos principios de respeto son las ms de las veces burlados en el mundo actual.
Durante las dos ltimas guerras mundiales fbricas enteras eran desmanteladas y
trasladadas al pas transitoriamente vencedor; ste tambin se incautaba de los
haberes extranjeros y de los depsitos privados en los bancos; los nazistas
arrebataron los bienes de los judos o, como ellos decan, los arianizaron; tambin
se empleaban mtodos indirectos para el apoderamiento de parte de los bienes: los
sutiles o ingeniosos crearon tasas de cambio arbitrarias y los nazis llegaron a
establecer una unin aduanera entre Alemania y los Pases Bajos. En verdad, en
muchos casos los principios modernos del Derecho Internacional de los tiempos de
guerra quedan, en el hecho, idnticos al concepto que haba en la Antigedad, donde
Aristteles lleg a decir que el arte de la guerra es, en cierto modo, un medio natural
de adquirir, pues el arte de la caza es una parte del arte de la guerra (Poltica, libro I,
Cap. III, 7). Julio Csar, ms brutal, sostena que es ley de la guerra que el vencedor
pueda hacer lo que quiera al vencido (Guerra de las Galias, I). Lo que s hoy no puede
aceptarse a juicio del redactor es la opinin de Aristteles de que en la guerra las
mujeres son intiles y causan ms desrdenes que el enemigo... (Poltica, libro II,
Cap. VI, 4. Versin de la Coleccin Austral de Espasa-Calpe, 11a. edicin, Madrid,
1969, pg. 66).
110
imperio del hombre. Tambin suele decirse que domesticados son los animales
salvajes que por naturaleza, pero amansados en nuestras casas, como ocurre con los
ciervos (tmidos, pero polgamos), las palomas, las abejas.
212. LOS ANIMALES DOMSTICOS NO PUEDEN SER OBJETO DE OCUPACIN.
Los animales domsticos no pueden adquirirse por ocupacin, pues estn sujetos
a dominio, tienen dueo, y el derecho de ste no se extingue por el hecho de que el
animal se fugue e introduzca en tierras ajenas, sean stas cercadas o abiertas,
plantadas o no: la ley (art. 623) no ha distinguido. Esto se entiende sin perjuicio de lo
que al respecto dispongan las ordenanzas de polica urbana o rural. Por regla general,
estas ordenanzas de polica contienen reglas especiales respecto de los animales
aparecidos, los cuales de ordinario, pasado cierto espacio de tiempo, son vendidos en
pblica subasta, por la Municipalidad respectiva.
213. CUNDO PUEDEN SER OBJETO DE OCUPACIN LOS ANIMALES DOMESTICADOS.
Los animales domesticados, mientras conservan la costumbre de volver al amparo
o dependencia del hombre, siguen la misma regla de los animales domsticos, es
decir, estn sujetos a dominio y no pueden, por lo tanto, ser objeto de la ocupacin;
pero si pierden esa costumbre, recobrando su libertad natural, vuelven a la calidad de
animales bravos o salvajes (art. 608, inc. 2), y pueden ser objeto de la ocupacin. En
armona con estos principios, dispone el artculo 619: Los animales bravos
pertenecen al dueo de las jaulas, pajareras, conejeras, colmenas, estanques o
corrales en que estuvieren encerrados; pero luego que recobran su libertad natural,
puede cualquier persona apoderarse de ellos y hacerlos suyos, con tal que
actualmente no vaya el dueo en seguimiento de ellos, tenindolos a la vista, y que
por lo dems no se contravenga el artculo 609.
El artculo 609 expresa que no se puede cazar sino en tierras propias, o en las
ajenas, con permiso del dueo. Pero no ser necesario este permiso si las tierras no
estuvieren cercadas, ni plantadas o cultivadas, a menos que el dueo haya prohibido
expresamente cazar en ellas y notificado la prohibicin. La referencia que hace el
artculo 619 al artculo 609 no quiere decir que el propietario pierda su derecho por el
solo hecho de que el animal fugitivo penetre en tierras ajenas en que no se puede
cazar sin permiso del dueo. Esa referencia significa nicamente que cualquiera otra
persona no puede apoderarse del animal, infringiendo las reglas del artculo 609. En
otras palabras, que la aprehensin del animal fugitivo por otra persona que el dueo
est sujeta a las mismas reglas que la aprehensin de cualquier otro animal bravo;
pero si el dueo va en seguimiento y el animal penetra en tierras ajenas cercadas, o
en tierras abiertas en que no se puede cazar sin permiso del dueo, no por eso pierde
su derecho sobre el animal, y puede, para darle alcance, solicitar permiso al dueo del
fundo de la heredad en que el animal haya penetrado.
En resumen, tenemos que los animales bravos o salvajes son los nicos que
pueden ser adquiridos por ocupacin, porque si bien pueden serlo los domesticados,
slo lo son cuando recobran su calidad de animales bravos.
214. MOMENTO EN QUE SE ENTIENDE QUE EL CAZADOR O PESCADOR SE APODERA DEL ANIMAL Y LO HACE SUYO.
Determinados ya los animales que pueden ser objeto de la ocupacin, cabe
preguntarse cundo y en qu momento el cazador o pescador se apodera de l. Se
entiende que se apodera de l y lo hace suyo en los tres casos siguientes:
1) Cuando lo ha tomado materialmente (hay aqu aprehensin real de la cosa);
112
EXCLUSIVA.
En el mar territorial, con excepcin del rea de reserva para la pesca artesanal, y
en la zona econmica exclusiva de la Repblica, existe un rgimen general de acceso
a la actividad pesquera extractiva industrial, en aquellas pesqueras (sitios donde
frecuentemente se pesca) que no se encuentran declaradas en los regmenes de
plena explotacin, en pesqueras en recuperacin o de desarrollo incipiente (Ley
General de Pesca y Acuicultura, art. 14, inc. 1).
Si la actividad requiere la utilizacin de naves pesqueras de cualquier tipo, ellas
deben estar matriculadas en Chile, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de
Navegacin (Ley General de Pesca y Acuicultura, art. 14, inc. 2).
A la llamada pesca artesanal (concepto que esa ley precisa) se le reserva el
ejercicio de las actividades pesqueras extractivas en una franja del mar territorial de
cinco millas marinas medidas desde las lneas de base normales, a partir del lmite
norte de la Repblica y hasta el paralelo 41 28,6' de latitud sur, y alrededor de las
islas ocenicas. Tambin se reservan a la pesca artesanal las aguas interiores del pas
(L.G. de P. y A., art. 47, incs. 1 y 2), entendindose por aguas interiores aquellas
aguas situadas al interior de la lnea de base del mar territorial (misma ley, art. 2 N
4).
219. PESCA DEPORTIVA.
Pesca deportiva es aquella actividad pesquera realizada por personas naturales,
nacionales o extranjeras, que tiene por objeto la captura de especies hidrobiolgicas
en aguas terrestres, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva, sin
fines de lucro y con propsito de deporte, recreo, turismo o pasatiempo, y que se
realiza con un aparejo de pesca personal apropiado al efecto (misma ley, art. 103, inc.
1).
Recurdese que, conforme al Cdigo de Aguas, las aguas terrestres son
superficiales o subterrneas. Superficiales son las aguas que se encuentran
naturalmente a la vista del hombre y pueden ser corrientes o detenidas; corrientes
son las aguas que escurren por cauces naturales o artificiales, y aguas detenidas son
114
las que estn acumuladas en depsitos naturales o artificiales, tales como lagos,
lagunas, pantanos, charcas, aguadas, cinagas, estanques o embalses. Son aguas
subterrneas las que estn ocultas en el seno de la tierra y no han sido alumbradas
(C. de Aguas, art. 2). Por cierto, la disposicin que se refiere a la pesca se
circunscribe a las aguas terrestres en que puede haber peces.
Mediante decreto del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, previo
informe tcnico de la Subsecretara de Pesca se puede establecer la obligatoriedad,
para quienes realicen pesca deportiva, de estar en posesin de una licencia que los
habilite para pescar una o ms especies, sealndose las reas habilitadas, as como
establecer el monto de los derechos para su obtencin (L.G. de P. y A., art. 105).
220. ACUICULTURA.
La acuicultura es la actividad organizada por el hombre que tiene por objeto la
produccin de recursos hidrobiolgicos. Los recursos hidrobiolgicos son las especies
hidrobiolgicas susceptibles de ser aprovechadas por el hombre (L.G. de P. y A.,
artculos 2, N 37 y 3).
Ahora bien, en las reas de playas de mar, terrenos de playa fiscales, porciones
de agua y fondo, y rocas, dentro y fuera de las bahas, y en los ros y lagos que sean
navegables por buques de ms de cien toneladas de registro grueso, fijadas como
apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, por uno o ms decretos supremos,
expedidos por el Ministerio de Defensa Nacional, existen concesiones de acuicultura
para actividades acucolas, las que se rigen slo por las disposiciones del Ttulo De la
acuicultura de la Ley General en referencia y sus reglamentos. En los ros no
comprendidos en los anteriormente nombrados, la facultad de otorgar concesiones de
acuicultura se ejerce slo sobre la extensin en que estn afectados por las mareas y
respecto de los mismos bienes o sectores all indicados. En las reas fijadas como
apropiadas para el ejercicio de la acuicultura, de los ros y lagos no comprendidos en
los anteriormente sealados se requiere de autorizacin de la Subsecretara de Pesca
para desarrollar actividades de acuicultura. Se exceptan de esta exigencia los
cultivos que se desarrollen en los cuerpos y cursos de aguas que nacen, corren y
mueren en una misma heredad. No obstante, quienes realicen actividades de
acuicultura en ellos deben inscribirse en el Registro Nacional de Acuicultura, en forma
previa al inicio de sus actividades (L.G. de P. y A., art. 67, incs. 1, 2 y 3).
221. FACILIDADES CONSAGRADAS A LOS PESCADORES MARTIMOS.
Con el objeto de estimular el desarrollo de la industria pesquera y dar facilidades
a los pescadores, el legislador ha consagrado las medidas de los artculos 612, 613 y
614, que establecen una serie de franquicias en favor de los pescadores.
Dice el artculo 612: Los pescadores podrn hacer de las playas del mar el uso
necesario para la pesca, construyendo cabaas, sacando a tierras sus barcas y
utensilios y el producto de la pesca, secando sus redes, etc.; guardndose empero de
hacer uso alguno de los edificios o construcciones que all hubiere, sin permiso de sus
dueos, o de embarazar el uso legtimo de los dems pescadores.
Segn el artculo 8 de la Ley N 4.601, de 1 de julio de 1929, sobre caza
terrestre y martima, los operarios ocupados en la caza martima gozarn de los
derechos que este artculo 612 del Cdigo Civil concede a los pescadores.
El artculo 7 del Decreto con Fuerza de Ley N 34, de 12 de marzo de 1931, sobre
industria pesquera y sus derivados, dice: Los pescadores tendrn derecho a ocupar
en las faenas de la pesca, las riberas de la mar, hasta la distancia de ocho metros,
contados desde la lnea de la ms alta marea, y las de los ros y lagos, que sean de
115
uso pblico, hasta cinco metros. En estos casos regirn las disposiciones de los
artculos 612, 613 y 614 del Cdigo Civil.
El artculo 613 expresa: Podrn tambin para los expresados menesteres hacer
uso de las tierras contiguas hasta la distancia de ocho metros de la playa; pero no
tocarn a los edificios o construcciones que dentro de esa distancia hubiere, ni
atravesarn las cercas, ni se introducirn en las arboledas, plantos o siembras.
Un informe del Consejo de Defensa Fiscal precisa que el uso que los pescadores
pueden hacer de los terrenos de playa o de los contiguos a que se refiere el artculo
613, y aunque estos ltimos pertenezcan a particulares, es, naturalmente, un uso
momentneo y restringido a los menesteres de la pesca; en ningn caso les autoriza
para construir habitaciones definitivas ni les da derecho sobre el suelo.105
Por otra parte, conforme al artculo 614, los dueos de las tierras contiguas a la
playa no podrn poner cercas, ni hacer edificios, construcciones o cultivos dentro de
los dichos ocho metros, sino dejando de trecho en trecho suficientes y cmodos
espacios para los menesteres de la pesca. En caso contrario, ocurrirn los pescadores
a las autoridades locales para que pongan el conveniente remedio.
Corresponde tambin concordar los artculos 613 y 614 con el artculo 8 de la Ley
N 4.601, y el 7 del Decreto con Fuerza de Ley N 34, anteriormente transcritos.
Como se ve, los artculos 613 y 614 establecen una verdadera servidumbre
pblica en beneficio de la industria pesquera.
222. PROHIBICIONES Y DERECHOS RELATIVOS A LOS PESCADORES FLUVIALES.
A los que pesquen en ros y lagos no ser lcito hacer uso alguno de los edificios
y terrenos cultivados en las riberas ni atravesar las cercas (art. 615).
Respecto de los derechos de los pescadores fluviales a ocupar las riberas de los
ros y lagos, vase el artculo 7 del Decreto con Fuerza de Ley N 34, de 12 de marzo
de 1931, reproducido ms arriba.
223. PESCA EN AGUAS QUE ATRAVIESAN TERRENOS DE DOMINIO PRIVADO.
El artculo 616 del Cdigo Civil dice que la disposicin del artculo 610 se
extiende al que pesca en aguas ajenas, y el referido artculo 610 dispone: Si alguno
cazare en tierras ajenas sin permiso del dueo, cuando por ley estaba obligado a
obtenerlo, lo que cace ser para el dueo, a quien adems indemnizar de todo
perjuicio.
Debe concluirse, pues, que para pescar en aguas que atraviesan tierras ajenas
habr de obtenerse permiso del dueo de stas, cuando la ley obliga a obtenerlo.
La ley sanciona penalmente al que con violencia en las cosas entrare a cazar o
pescar en lugar cerrado, o en lugar abierto contra expresa prohibicin intimada
personalmente (C. Penal, art. 494, N 21). Tambin sanciona penalmente al que
entrare sin violencia a cazar o pescar en sitio vedado o cerrado (C. Penal, art. 496, N
34).
224. ORDENANZAS SOBRE CAZA Y PESCA.
Aparte de estas reglas del Cdigo Civil, la caza y la pesca quedan sometidas a las
ordenanzas generales o especiales que se dicten, como lo dispone el artculo 622, que
dice: En lo dems, el ejercicio de la caza y de la pesca estar sujeto a las ordenanzas
especiales que sobre estas materias se dicten. No se podr, pues, cazar o pescar sino
en lugares, en temporadas, y con armas y procederes, que no estn prohibidos.
116
118
119
5) Es menester que no haya memoria o indicio del dueo del tesoro, porque slo
se adquieren por ocupacin las cosas que no pertenecen a nadie.
233. EL
DOMINIO DEL TESORO SE ADQUIERE POR EL SOLO HECHO DEL DESCUBRIMIENTO, AUNQUE EL DESCUBRIDOR NO
SE APODERE DE L.
No exige el Cdigo Civil una aprehensin real y efectiva; se contenta con una
aprehensin presunta.
234. A QUIN PERTENECE EL TESORO; DISTINCIN.
Para saber a quin pertenece el tesoro, hay que distinguir si lo ha descubierto el
propietario del suelo en que se encuentra, o si lo ha descubierto un extrao.
a) Si lo ha descubierto el propietario, a l pertenece la totalidad del tesoro (art.
626, inc. 3); la mitad a ttulo de propietario y la otra mitad a ttulo de descubridor. El
dominio del tesoro no lo adquiere el propietario por accesin, como se cree, sino por
ocupacin, es decir, es necesario que sea l el que descubra el tesoro.
Para que se verifique esta adquisicin es preciso que el descubridor sea el
propietario del suelo; no bastara que fuera usufructuario, porque si bien tiene el uso y
el goce del inmueble, el artculo 786 dice que el usufructuario no tiene sobre los
tesoros que se encuentren y se descubran en el suelo que usufructa, el mismo
derecho que la ley concede al propietario del suelo.
b) Si el tesoro es descubierto por un tercero en suelo ajeno, hay que considerar
dos situaciones distintas: 1) si el descubrimiento ha sido fortuito o es el resultado de
pesquisas hechas con la autorizacin del dueo, y 2) si el descubrimiento es el
resultado de pesquisas realizadas contra o sin la voluntad del dueo.
1) En el primer caso, cuando ha sido fortuito o cuando ha sido el resultado de
pesquisas efectuadas con la voluntad del dueo, se divide por iguales partes entre el
descubridor y el dueo del suelo (art. 626, incs. 1 y 2);
2) Si el descubrimiento ha sido el resultado de pesquisas realizadas contra la
voluntad del dueo, o sin su anuencia, todo el tesoro pertenece al propietario del
suelo.
El inciso 3 del artculo 626 dice:
En los dems casos, o cuando sean una misma persona el dueo del terreno y el
descubridor, pertenecer todo el tesoro al dueo del terreno.
Al decir en los dems casos, est comprendida la situacin que examinamos.
En el Derecho romano haba otra situacin ms, cuyo desaparecimiento es
lamentable para todos los Ministros de Hacienda... En efecto, el que buscaba un
tesoro valindose de artes mgicas, brujeras o sortilegios reciba como sancin la
prdida de lo hallado en favor del Fisco.
235. LA CASUALIDAD DEL DESCUBRIMIENTO NO ES REQUISITO DEL TESORO.
De lo dicho se desprende que, entre nosotros, no hay que tomar en cuenta para
calificar el tesoro, el hecho de si el descubrimiento es fortuito o no. En Chile, el azar o
la casualidad del descubrimiento slo tiene importancia en la atribucin del tesoro,
para determinar a quin pertenece.
236. FUNDAMENTO DEL DERECHO AL TESORO DEL DUEO DEL TERRENO EN QUE ES HALLADO.
Despus de haber visto a quin pertenece el tesoro, cabe preguntarse en virtud
de qu fundamento adquiere el propietario del terreno en que el tesoro se encuentra,
la porcin que la ley seala.
120
Para muchos autores, el ttulo es la accesin; pero esta doctrina parece no tener
gran asidero en nuestro Cdigo, porque el tesoro no es una cosa producida por el
terreno, y si hubiera de admitirse esta explicacin, podra el tesoro ser adquirido por
el usufructuario. Lo que no sucede, porque se lo prohbe expresamente el artculo
786.
En realidad, el nico y verdadero fundamento de la adquisicin del tesoro por el
propietario es la ley.
Qu razn tuvo la ley para su determinacin? Dcese que son razones de orden
histrico: que la propiedad va transmitindose de padres a hijos, y que si se
encuentra un tesoro, seguramente ha sido enterrado por los antecesores del
propietario, resultando justo que disfruten de l los descendientes. Pero si esta
explicacin pudo ser valedera en la Edad Media, en la poca de los mayorazgos, no lo
es hoy, en que las propiedades cambian de dueo muy a menudo, y en que muchas
suelen ser de empresas estatales, cooperativas, sociedades, etc.
Claudio Bufnoir (1832-1898), famoso jurisconsulto francs, cree que el tesoro es
un valor sobre el cual nadie puede justificar derechos. La ley pudo atribuirlo al Estado
o al descubridor; pero como se trata de un don de fortuna, pareci razonable hacer
partcipe al dueo, ya que el hecho de la propiedad y el del hallazgo cooperan en ese
resultado. Hay, pues, en su concepto un reparto equitativo.
Sin embargo, algunos autores, como Mauricio Picard, sostienen que el derecho
concedido al propietario es de difcil explicacin.109
237. PERMISO DE CAVAR EN EL SUELO PARA SACAR DINEROS O ALHAJAS.
Al dueo de una heredad o de un edificio podr pedir cualquiera persona el
permiso de cavar en el suelo para sacar dinero o alhajas que asegurare pertenecerle y
estar escondidos en l; y si sealare el paraje en que estn escondidos y diere
competente seguridad de que probar su derecho sobre ellos, y de que abonar todo
perjuicio al dueo de la herededad o edificio, no podr ste negar el permiso ni
oponerse a la extraccin de dichos dineros o alhajas (art. 627).
238. ATRIBUCIN DE LAS COSAS ENCONTRADAS; DISTINCIN.
Encontradas las monedas o alhajas que se buscaban, si el descubridor prueba su
dominio sobre ellas, le sern entregadas; pero si no lo prueba, hay que distinguir si se
trata de tesoro o de especies al parecer perdidas. Si es tesoro, se procede en
conformidad al artculo 628, que dice: No probndose el derecho sobre dichos
dineros o alhajas, sern considerados o como bienes perdidos, o como tesoro
encontrado en suelo ajeno, segn los antecedentes y seales. En este segundo caso,
deducidos los costos, se dividir el tesoro por partes iguales entre el denunciador y el
dueo del suelo; pero no podr ste pedir indemnizacin de perjuicios, a menos de
renunciar su porcin.
Si por los antecedentes y seales resultare que se trata de especies al parecer
perdidas, se aplicarn las reglas de estas especies, que luego estudiaremos.
239. MONUMENTOS NACIONALES.
Conviene tener presente la Ley N 17.288, de 4 de febrero de 1970, sobre
Monumentos Nacionales.
Segn ella, ninguna persona o corporacin podr hacer en el territorio nacional,
excavaciones de carcter arqueolgico,110 antropolgico111 o paleontolgico,112 sin
haber obtenido previamente la correspondiente autorizacin del Consejo de
Monumentos Nacionales, en la forma establecida por el Reglamento. La infraccin a lo
121
dispuesto en este artculo ser sancionada con una multa de 5 a 10 sueldos vitales,
sin perjuicio del decomiso de los objetos que se hubieren obtenido de dichas
excavaciones (art. 22). La reincidencia ser penada, adems, con prisin de veinte a
sesenta das.
D. Captura blica
240. GENERALIDADES; DIFERENCIA ENTRE LA GUERRA TERRESTRE Y LA MARTIMA.
La ltima clase de ocupacin de especies inanimadas es la captura blica (arts.
640 a 642).
La captura blica, en general, es el despojo de los bienes del vencido en provecho
del vencedor. Se llama botn la captura de las cosas muebles en la guerra terrestre, y
presa la captura de las naves y de las mercaderas en el mar.
Antiguamente, se consideraba que la guerra era de pueblo a pueblo y, por ende,
se legitimaba todo acto tendiente a destruir las propiedades pblicas o particulares.
Hoy, por el contrario, la guerra es de Estado a Estado y, por lo mismo, el Derecho
Internacional establece que no slo la vida de los ciudadanos debe ser respetada sino
tambin la propiedad particular (Cuarta Convencin de La Haya, art. 46). En
consecuencia, en la guerra terrestre slo pueden ser objeto de captura blica las
propiedades del Estado enemigo; no las privadas. Sin embargo, en las dos ltimas
guerras mundiales el principio no fue respetado y se llegaron a aplicar bienes
particulares a fines de reparaciones de guerra.
No rige para la guerra martima la inviolabilidad de la propiedad privada,
reconocida en principio para la guerra terrestre. Los beligerantes tienen el derecho de
confiscar como presas a naves mercantes y mercaderas enemigas e incluso
neutrales, bajo ciertas circunstancias. El teatro de la guerra martima es,
naturalmente, el mar; pero es indiferente que la presa sea capturada por fuerzas
terrestres o navales, o por una autoridad portuaria.113
Actualmente, el derecho de presa es ejercido por buques de guerra o cruceros
auxiliares, o sea, solamente los Estados pueden ejercer tal derecho. En pocas ya
pretritas exista la institucin del corso martimo. Con este nombre se designa la
empresa naval de un particular contra los enemigos de su Estado, realizada con el
permiso y bajo la autoridad de la potencia beligerante, con el exclusivo objeto de
causar prdidas al comercio enemigo y entorpecer al neutral que se relacione con
dicho enemigo. El corsario se diferencia del marino regular en que no percibe
estipendio del Estado, sino que se beneficia con el todo o parte de las presas, y
adems porque procede por su exclusiva cuenta y riesgo. Pero la Declaracin Naval
de Pars de 1856 aboli el corso. Hoy da, pues, las presas slo pueden ser hechas por
los Estados beligerantes.
Hemos dicho que la captura blica en el mar puede recaer sobre los bienes de los
particulares, al revs del principio que impera en la guerra terrestre. Por qu esta
diferencia? Se dice que el nico medio de debilitar al enemigo en la guerra martima
es capturando sus buques de comercio, ya que el mar no es susceptible de ocupacin
y slo beneficia al enemigo por el comercio que sus buques realizan al surcarlo;
impidiendo ese comercio, se quiebra su resistencia. Ms an, sin el apresamiento o
destruccin de la propiedad privada, la guerra martima es imposible: En la guerra
terrestre siempre se puede forzar al adversario a aceptar el combate; por el contrario,
en la guerra naval, si slo se pudiera atacar a los barcos de guerra y uno de los
beligerantes mantuviera su flota armada detrs de las lneas de minas, la guerra
martima desaparecera.114
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129
CAPITULO VI
DE LA ACCESION
1. GENERALIDADES
259. CONCEPTO LEGAL.
El Cdigo Civil define la accesin como un modo de adquirir por el cual el dueo
de una cosa pasa a serlo de lo que ella produce, o de lo que se junta a ella (art. 643).
Puesto que este artculo no distingue, la accesin es un modo de adquirir de todo
lo que se junta a una cosa, sea natural, sea artificialmente. El hecho material que
produce el efecto jurdico de operar la adquisicin del dominio, es la unin de una
cosa a otra, y como este fenmeno slo es posible en las cosas corporales, la accesin
es un modo de adquirir que slo se aplica a estas cosas.
259 BIS. ESPECIES DE ACCESIN.
Tradicionalmente la accesin se divide en accesin discreta y accesin continua.
a) La accesin discreta, llamada tambin por produccin o accesin de frutos, es
la que deriva del mismo cuerpo o cosa-madre por medio de nacimiento o produccin;
se manifiesta en la generacin de los productos o frutos.
b) La accesin continua, llamada tambin por unin o accesin propiamente tal,
es la que resulta de la agregacin de dos o ms cosas diferentes que, luego de
unidas, forman un todo indivisible. Ejemplo: con materiales propios se edifica en suelo
ajeno.
La accesin continua puede ser mobiliaria o inmobiliaria, segn se realice en
beneficio de una cosa mueble o inmueble.
Tambin puede ser natural o artificial: la primera es debida a la fuerza de la
naturaleza; la artificial o industrial, a la mano del hombre.
Algunos distinguen una tercera especie de accesin continua, la mixta.
Denominan as a la que procede de la naturaleza y de la industria o trabajo humano
conjuntamente: plantacin, siembra. Se ha observado, empero, que esta divisin es
superflua, inexacta e intil, pues a lo que debe atenderse es al agente inicial que
provoca la accesin continua; y, consideradas las cosas en esta forma, es evidente
que la siembra y la plantacin son accesiones industriales.
260. A) FUNDAMENTO.
a) Una parte de la doctrina estima que toda accesin, sea discreta o continua,
tiene por fundamento el principio jurdico de que lo accesorio sigue a lo principal.
b) Otra parte de la doctrina considera que, fuera de este vago principio, cada una
de las dos especies de accesin tiene una razn de ser y una naturaleza propia. El
fundamento de la accesin discreta sera el mismo del derecho de propiedad: si las
cosas pertenecen a los hombres es por las utilidades y productos que de ellas pueden
obtener. La accesin continua se justificara por una consideracin prctica y otra
racional o jurdica. La primera consistira en ser ms ventajosa la atribucin de la
cosa nueva al dueo de la principal que no la admisin de un estado de condominio,
que sera siempre antieconmico, mxime cuando puede ser satisfecha la equidad,
concediendo al propietario de la cosa accesoria una compensacin pecuniaria. La
consideracin racional o jurdica dice que cuando la unin de las cosas es entera y
completa, una y otra han desaparecido, puesto que han perdido su individualidad
anterior, y no habiendo, por consiguiente, ms una res nova (cosa nueva), es natural
atribuirla al propietario de la anterior cosa ms importante, ya que son los caracteres
de ella los que dominan el objeto nuevo.117
261. B) NATURALEZA JURDICA.
El problema de la naturaleza jurdica de la accesin consiste en determinar si es
verdaderamente un modo de adquirir y crea una relacin jurdica nueva, o si, por el
contrario, se trata de una simple facultad o extensin del dominio, que nada nuevo
crea, sino que simplemente prolonga la misma relacin jurdica de la propiedad.
a) Algunos piensan que toda accesin, sea continua o discreta, es un modo de
adquirir. Nuestro Cdigo sigue este punto de vista, pues dice que la accesin es un
modo de adquirir por el cual el dueo de una cosa pasa a serlo de lo que ella produce
(accesin discreta), o de lo que se junta a ella (accesin continua) (art. 643).
b) Otros estiman que toda accesin es una simple facultad o extensin del
dominio. Tratndose de la accesin discreta, el dominio preexistente, el de la cosamadre, por el hecho de la produccin de frutos, se ampla y extiende a stos; y
tratndose de la accesin continua, si bien hace adquirir una propiedad nueva, parece
que predomina el aspecto extensivo de la propiedad preexistente. Y esto ltimo
afirman los partidarios de la tesis en examen por las siguientes razones: 1) porque el
que adquiere una cosa por accesin, la adquiere en virtud y como consecuencia del
dominio que tena sobre la otra; 2) porque la cosa accesoria pierde su individualidad
al unirse con la principal; y 3) porque la adquisicin de la cosa accesoria no depende
de un nuevo ttulo, de una nueva causa legal que invista de aquel derecho, sino que
es el ttulo mismo de propiedad de la cosa principal el que somete la accesoria al
derecho de la misma persona.
c) Finalmente, muchos autores dan una solucin eclctica. Dicen que slo la
accesin continua es un verdadero modo de adquirir; la accesin discreta es una
simple facultad del dominio, el ejercicio de la facultad de goce, que habilita al dueo
de una cosa para apropiarse los productos y frutos que ella genera.
La accesin discreta no sera modo de adquirir alguno ni constituira propiamente
una accesin. Esta implica que una cosa pierde su existencia identificndose con otra,
y la accesin discreta o por produccin supone todo lo contrario, esto es, que una
cosa nueva, el producto o el fruto, adquiera existencia propia al destacarse o
separarse de la cosamadre de que formaba parte. El que es dueo de una cosa se
haga tambin dueo de las cosas que ella produce representa slo el ejercicio de la
facultad de goce que contiene el derecho de dominio y, por tanto, resulta intil
invocar un ttulo nuevo para justificar la adquisicin de la propiedad sobre los frutos y
productos.
La accesin continua es un modo de adquirir porque el propietario de la cosa
principal adquiere el dominio de la accesoria por efecto de la unin de sta a aqulla;
hay una adquisicin nueva como consecuencia de la accesin.
131
Y FRUTOS.
EL CDIGO CIVIL
134
136
137
INUNDADA.
SIDO INUNDADA.
PUEDE
En este caso, si el terreno es restituido por las aguas dentro de los cinco aos
subsiguientes, vuelve al dominio de sus antiguos dueos (art. 653), y se producen los
efectos de la interrupcin natural. Pero si pasan ms de cinco aos sin que el terreno
sea restituido por las aguas, el propietario pierde definitivamente su dominio, y si
queda en descubierto despus de este lapso, se le aplican las reglas de la accesin.
4) Formacin de nueva isla
284. REQUISITOS NECESARIOS PARA QUE TENGA LUGAR.
Es la cuarta y ltima de las acciones de inmueble a inmueble, y se ocupa de ella el
artculo 656.
Para que tenga lugar esta forma de accesin, se requiere la concurrencia de los
dos requisitos siguientes:
1 Que las islas se formen en ros o lagos no navegables por buques de ms de
cien toneladas.
El artculo 656 comienza diciendo: Acerca de las nuevas islas que no hayan de
pertenecer al Estado segn el artculo 597, se observarn las reglas siguientes..., y
ese artculo 597 dice: Las nuevas islas que se formen en el mar territorial o en ros y
lagos que puedan navegarse por buques de ms de cien toneladas, pertenecern al
Estado.
De manera que la regla del artculo 656 queda reducida a las islas que se formen
en los ros y lagos que no sean navegables por buques de ms de cien toneladas.
2 El segundo requisito para que pueda hablarse de esta clase de accesin, es que
la isla se forme con carcter definitivo, porque la regla primera del artculo 656 dice:
1 La nueva isla se mirar como parte del cauce o lecho, mientras fuere ocupada y
desocupada alternativamente por las aguas en sus creces y bajas peridicas, y no
acceder entre tanto a las heredades riberanas.
285. SITUACIONES QUE HAY QUE DISTINGUIR PARA DETERMINAR A QUIN PERTENECE LA ISLA.
Concurriendo estos dos requisitos, llega el momento de determinar a quin
pertenece la isla, y hay que distinguir a este respecto tres situaciones diversas:
A) La isla se forma por abrirse el ro en dos brazos que vuelven a juntarse;
B) La isla se forma en el lecho del ro, y
C) La isla se forma en un lago.
286. A) LA ISLA SE FORMA POR ABRIRSE EL RO EN DOS BRAZOS QUE DESPUS VUELVEN A JUNTARSE.
Rige la regla 2a. del artculo 656. En este caso no se altera el anterior dominio de
los terrenos comprendidos en la nueva isla (art. 656, primera parte de la regla
segunda). Pero puede suceder que a consecuencia de la formacin de la isla, quede
en seco una parte del lecho del ro: este terreno acceder a las heredades contiguas,
138
como en el caso del aluvin (art. 656, segunda parte de la regla segunda). En
realidad, este caso est comprendido en el cambio de curso de un ro, pero el
legislador consagr esta regla expresa para evitar que se creyera que el terreno
descubierto perteneca al dueo de los terrenos invadidos por el agua.
287. B) LA
656.
ISLA SE FORMA EN EL LECHO DEL RO, SITUACIN CONTEMPLADA EN LA REGLA TERCERA DEL ARTCULO
Para determinar a quin pertenece la isla en este caso, hay que considerar dos
situaciones distintas:
1) Si toda la isla est ms cercana a una de las riberas, acceder a las heredades
de dicha ribera, dentro de sus respectivas lneas de demarcacin. As lo dispone el
primer inciso de la regla tercera del artculo 656: La nueva isla que se forme en el
cauce de un ro, acceder a las heredades de aquella de las dos riberas a que
estuviere ms cercana toda la isla; correspondiendo a cada heredad la parte
comprendida entre sus respectivas lneas de demarcacin, prolongadas directamente
hasta la isla y sobre la superficie de ella.
Cmo se sabe si toda la isla est ms cercana a una de las riberas? Se traza una
lnea imaginaria por el cauce del ro, que divida a ste en dos porciones iguales, y es
menester que toda la isla, en todos sus contornos, quede dentro del espacio
comprendido entre una de las riberas y la lnea imaginaria, porque la regla inserta
ms arriba dice que acceder a las propiedades de aquella de las dos riberas a que
estuviere ms cercana toda la isla. Es, pues, necesario que la lnea imaginaria no
corte la isla.
2) Toda la isla no est ms cercana a una de las riberas, lo que suceder cuando
la lnea imaginaria divida o toque en cualquiera forma los bordes de la isla. Se aplica,
en este caso, el inciso 2 de la regla tercera del artculo 656, segn el cual las
heredades de ambas riberas tienen derecho a la isla, dentro de sus respectivas lneas
de demarcacin prolongadas directamente hasta el agua y sobre la superficie de la
isla. Las porciones que por la prolongacin de estas lneas correspondan a dos o ms
heredades, se dividirn entre stas por partes iguales (art. 656, regla tercera, inc. 3).
288. C) LA ISLA SE FORMA EN UN LAGO.
Se ocupa de este caso la regla sexta del artculo 656.
En conformidad a ella, la distribucin de la isla se har en la forma que lo indica el
inciso 2 de la regla tercera del mismo artculo, esto es, en conformidad a la regla
para la divisin de la isla que se forma en el lecho de un ro, cuando toda la isla no
est ms cercana de una de las riberas que de la otra; pero no tendrn parte en la
divisin del terreno formado por las aguas, aquellas heredades cuya menor distancia
de la isla exceda a la mitad del dimetro de la isla, medido en la direccin de esa
misma distancia.
Surge aqu el problema de determinar a quin pertenece la isla cuando ninguna
de las dos heredades est a la distancia requerida para tener participacin en la
divisin de ella. Piensan algunos que la isla pertenece en comunidad a todos los
propietarios riberanos, mientras otros, y sta parece ser la solucin ms acertada,
sostienen que la isla pertenece al Estado, porque ninguno de los propietarios
riberanos rene las condiciones exigidas en la ley para tener participacin en la isla.
En tal caso, adquiere imperio el artculo 590, conforme al cual son bienes del Estado
las tierras que, estando situadas dentro de los lmites territoriales, carecen de otro
dueo.
139
adquirir. As, cuando Juan arrienda una casa y conviene en que las mejoras quedarn
a beneficio del arrendador, no hay accesin, sino tradicin, porque ha mediado un
vnculo contractual.
292. CLASES DE ACCESIN DE MUEBLE A INMUEBLE O INDUSTRIAL; REGLAS APLICABLES.
La accesin industrial es de dos clases: edificacin y plantacin o siembra; pero
una y otra se rigen por unas mismas reglas, y les son aplicables unos mismos
principios. Del inciso 3 del artculo 668 resulta que es aplicable al caso de la
plantacin o siembra todo lo que este artculo dispone para la edificacin.
293. INCORPORACIN Y ARRAIGO EN EL SUELO.
Para que se produzca la accesin de mueble a inmueble es necesario que las
materias se incorporen al suelo y que las plantas o vegetales arraiguen en l, porque
la accesin es un modo de adquirir el dominio mediante la unin de una cosa a otra, y
esta unin slo se produce cuando aquellas cosas muebles han llegado a ser
inmuebles por adherencia. Por eso es que mientras los materiales no se incorporen en
la construccin y mientras las plantas no arraiguen en el suelo, no hay accesin, y el
propietario de los materiales, plantas o semillas puede reclamarlos (art. 668, inc. 4).
294. PRODUCIDA LA INCORPORACIN O ARRAIGO, QUIN ES EL DUEO DEL EDIFICIO, SIEMBRA O PLANTACIN?
Se aplica en este caso la regla de que lo accesorio accede a lo principal, y se
estima cosa principal el suelo, cualquiera que sea su valor. Para nada se toma en
cuenta el valor del suelo en relacin con el de los materiales, y cuando hablamos de
materiales, nos referimos tambin a las plantas y semillas; tampoco se entra a
averiguar por quin ni a costa de quin se hizo la edificacin o plantacin.
295. INDEMNIZACIN AL DUEO DE LOS MATERIALES; DISTINCIN DE CASOS.
Pero como es un principio general que nadie puede enriquecerse sin causa, se han
establecido reglas para asegurar al propietario una justa indemnizacin. La ley asigna
al dueo del suelo el dominio de la edificacin o plantacin o siembra, pero le impone
la obligacin de pagar una indemnizacin al dueo de los materiales. Para estudiar
esta situacin, tenemos que considerar dos casos:
1) El dueo del suelo edifica con materiales ajenos, o planta o siembra con plantas
o semillas ajenas, y
2) El dueo de los materiales siembra sus semillas, edifica o planta con materiales
propios en suelo ajeno.
Podramos considerar una tercera hiptesis: la edificacin, plantacin o siembra
con materiales ajenos en suelo ajeno. Como este ltimo caso no es sino una
combinacin de los anteriores, se le aplican las reglas de ambos.
296. 1 SE EDIFICA, PLANTA O SIEMBRA CON MATERIALES AJENOS EN SUELO PROPIO.
En este caso, hay que distinguir dos situaciones diferentes:
a) El dueo de los materiales no ha tenido conocimiento del uso que de ellos haca
el propietario del inmueble, y
b) El dueo de los materiales tena conocimiento de dicho uso.
a) El dueo de los materiales no tena conocimiento del uso que de ellos haca el
propietario del inmueble. En este caso el dueo del suelo puede encontrarse en tres
situaciones diferentes, segn haya usado de los materiales ajenos con justa causa de
error, sin justa causa de error o a sabiendas de que no eran suyos.
141
planta o siembra en suelo ajeno tiene derecho a reclamar una indemnizacin por el
edificio, plantacin o sementera, puede retener la cosa hasta que se verifique el pago
o se le garantice su satisfaccin. El artculo 669 hace referencia a este derecho al
decir que el dueo del inmueble deber pagar las indemnizaciones para recobrarlo.
En el caso de que sea un tercero quien ha hecho las construcciones, decamos que
el dueo del terreno debe pagar al tercero las indemnizaciones respectivas, y que el
dueo de los accesorios slo puede cobrarle al tercero; para garanta de su crdito,
puede solicitar judicialmente la retencin o embargo en manos del dueo del suelo de
las indemnizaciones que ste debe al tercero, pero, a diferencia de lo que ocurre en el
caso anterior, aqu ste no es un derecho concedido por la ley, sino que debe pedirse
al juez como medida precautoria, segn las normas del Derecho Procesal y en la
misma forma que puede pedirlo un acreedor cualquiera.
C. Accesin de mueble a mueble
299. CUNDO TIENE LUGAR; SUS CLASES.
Tiene lugar cuando dos cosas muebles, pertenecientes a diferentes dueos, se
unen: la cosa accesoria pasa a pertenecer al propietario de la cosa principal.
Se ocupan de esta especie de accesin los artculos 657 a 667, inclusive.
La accesin de mueble a mueble puede ser de tres clases: adjuncin,
especificacin y mezcla.
1) Adjuncin
300. CONCEPTO.
La adjuncin es una especie de accesin, y se verifica cuando dos cosas muebles
pertenecientes a diferentes dueos se juntan una a otra, pero de modo que puedan
separarse y subsistir cada una despus de separada; como cuando el diamante de
una persona se engasta en el oro de otra, o en un marco ajeno se pone un espejo
propio (art. 657).
301. CRTICA.
La redaccin del precepto, calcada con pequeas variantes del Cdigo Civil
francs, no es atinada; da a entender que las cosas deben poder separarse para que
haya adjuncin. Sin embargo, y con mayor razn, existe sta cuando las cosas no
pueden separarse o la desunin es difcil. Lo que, en verdad, la ley quiso decir es que
la adjuncin supone una conexin de tal naturaleza que no hace perder su fisonoma
individual a las cosas juntadas; que stas, en caso de separarse, puedan subsistir
despus conservando su ser especfico.
302. REQUISITOS.
Los requisitos de la adjuncin son:
1) Unin de cosas muebles;
2) Que el dominio de esas cosas pertenezca a diferentes dueos;
3) Conservacin de la fisonoma individual de las cosas juntadas, o sea, que stas,
en caso de poder separarse despus, puedan subsistir conservando su ser especfico,
y
4) Ausencia de conocimiento de ambos o de alguno de los dueos respecto del
hecho de la unin.
144
de esto valieren los perjuicios irrogados al dueo; fuera de la accin criminal a que
haya lugar, cuando ha procedido a sabiendas.
Si el valor de la obra excede notablemente al de la materia, no tiene lugar lo dicho
anteriormente; salvo que se haya procedido a sabiendas (art. 667).
Este ltimo inciso de la disposicin ha sido objeto de interpretaciones. Claro Solar
estima que cuando el valor de la obra excede notablemente al de la materia, el
especificador slo puede ser condenado por el delito a que haya lugar; pero no a
perder lo suyo.134 Otros, por el contrario, dicen que si se ha procedido a sabiendas,
hay lugar a la accin criminal y el especificador pierde lo suyo, exceda o no
considerablemente el valor de la obra al de la materia.135 Nosotros creemos que el
sentido y la letra de la ley dan la razn a estos ltimos. El notable mayor valor de la
obra slo entraa una excepcin a la regla del inciso 1 del artculo 667, en cuanto
permite al especificador conservar la obra y liberarse de responsabilidad aunque haya
procedido sin justa causa de error.
148
CAPITULO VII
DE LA TRADICION
1. GENERALIDADES
316. DEFINICIN.
Conforme al artculo 670 del Cdigo Civil, la tradicin es un modo de adquirir el
dominio de las cosas, y consiste en la entrega que el dueo hace de ellas a otro,
habiendo por una parte la facultad e intencin de transferir el dominio, y por otra la
capacidad e intencin de adquirirlo. Lo que se dice del dominio se extiende a todos los
otros derechos reales.
317. CALIFICACIN DE LA TRADICIN COMO ACTO JURDICO.
La tradicin es un acto jurdico bilateral, porque para formarse requiere la
concurrencia de dos partes: el tradente y el adquirente. Tradente es la persona que
por la tradicin transfiere el dominio de la cosa entregada por l o a su nombre, y
adquirente es la persona que por la tradicin adquiere el dominio de la cosa recibida
por l o a su nombre. Pueden entregar y recibir a nombre del dueo sus mandatarios
o sus representantes legales (C. Civil, art. 671, incs. 1 y 2).
La tradicin es un acto jurdico de disposicin. Por actos de disposicin se
entienden todos aquellos que importan una inmediata disminucin del patrimonio, sea
por la renuncia abdicativa, transferencia, transmisin mortis causa o limitacin de un
derecho patrimonial. La tradicin envuelve la disminucin del patrimonio del tradente,
porque de l sale el derecho que se transfiere al adquirente.
La tradicin es tambin un acto de atribucin patrimonial, es decir, un acto que
desplaza un derecho del patrimonio de una persona al patrimonio de otra.
Tal desplazamiento o traspaso no se produce porque s. Tiene su explicacin y
justificacin en otro acto jurdico, uno preexistente denominado fundamental, porque
contiene las relaciones jurdicas bsicas llamadas a desenvolverse y sirve de
fundamento al acto de atribucin patrimonial, en este caso, al de tradicin.
La compraventa, la permuta, la donacin obligan a transferir la cosa vendida,
permutada o donada; la ejecucin de esta obligacin est representada por la
tradicin, que es el acto de atribucin patrimonial, y dichos contratos son el acto
fundamental de la correspondiente tradicin.
Nuestro Cdigo Civil se refiere al llamado por la doctrina acto fundamental cuando
habla del ttulo traslaticio de dominio (venta, permuta, donacin) como requisito de
validez de la tradicin (art. 675).
Como todo acto de atribucin patrimonial, la tradicin se limita a operar una
disposicin patrimonial en ejecucin de una obligacin establecida con anterioridad y,
por consiguiente, no lleva en s su propia causa, sino que la encuentra
154
INTENCIN RESPECTIVA DE LAS PARTES DE TRANSFERIR Y ADQUIRIR LA PROPIEDAD SOBRE LA COSA OBJETO DE
LA ENTREGA.
Dice el artculo 672: Para que la tradicin sea vlida debe ser hecha
voluntariamente por el tradente o por su representante. Una tradicin que al principio
fue invlida por haberse hecho sin voluntad del tradente o de su representante, se
valida retroactivamente por la ratificacin del que tiene facultad de enajenar la cosa
como dueo o como representante del dueo.
Y el artculo 673 agrega: La tradicin, para que sea vlida, requiere tambin el
consentimiento del adquirente o de su representante. Pero la tradicin que en su
principio fue invlida por haber faltado este consentimiento, se valida
retroactivamente por la ratificacin.
Tenemos, entonces, que la tradicin requiere la concurrencia de las voluntades de
las partes, y sin ella sera inexistente, conforme a los principios generales que rigen la
voluntad de los actos jurdicos, y no cabra la ratificacin, ya que no puede ratificarse
lo que no existe. Sin embargo, la ley ha modificado el rigor de estos principios,
estableciendo en los incisos segundos de los artculos 672 y 673, que si falta la
voluntad de una de las partes, la tradicin se valida retroactivamente por la
ratificacin de la parte que no hubiera prestado su consentimiento. Esto no es sino
una consecuencia necesaria de lo expresado anteriormente, segn lo cual la tradicin
es vlida aunque se haga por otra persona que el dueo de la cosa.
333. LA TRADICIN PUEDE EFECTUARSE POR MEDIO DE REPRESENTANTES.
Porque puede hacerse por medio de representante todo lo que puede hacerse
personalmente, salvo aquello que la ley prohbe realizar por medio de mandatario. Y
en el caso de la tradicin, no slo no hay prohibicin legal, sino que expresamente lo
dice la ley: Pueden entregar y recibir a nombre del dueo sus mandatarios, o sus
representantes legales (art. 671, inc. 2). Y el inciso final de la misma disposicin
agrega: La tradicin hecha por o a un mandatario debidamente autorizado, se
entiende hecha por o a el respectivo mandante.
334. LOS REPRESENTANTES DEBEN ACTUAR DENTRO DE LOS LMITES DE SU REPRESENTACIN.
Para que sea vlida la tradicin en que intervienen mandatarios o representantes
legales, se requiere adems que stos obren dentro de los lmites de su mandato o de
su representacin legal (art. 674).
Tampoco hay en esto otra cosa que una aplicacin de las reglas generales. Una
nota de Bello puesta en uno de los proyectos al artculo correspondiente al actual 674
del Cdigo, dice: As, el tutor o curador que en calidad de tal vende un fundo sin
previo decreto judicial, y el que subastando la cosa, en virtud de sentencia judicial,
omite formalidades que requiere la ley para la venta en subasta, no transfiere el
dominio (Pothier, De la proprit, prrafos 222, 225).
Asimismo, un mandatario encargado de vender una cosa al contado, si la vende a
plazo, o en un precio inferior al fijado, la tradicin que hiciera no transferira el
dominio.
335. REPRESENTACIN DEL TRADENTE EN LAS VENTAS FORZADAS.
En las ventas forzadas que se hacen por decreto judicial a peticin de un
acreedor, en pblica subasta, la persona cuyo dominio se transfiere es el tradente, y
el juez su representante legal (art. 671, inc. 3).
Esta disposicin crea una nueva y especial representacin legal. En los casos de
las ventas forzadas que se hacen a peticin de un acreedor y en pblica subasta, el
juez asume la representacin del deudor para los efectos de realizar la tradicin. Para
que el juez sea representante del deudor, es necesario que la venta sea forzada. Este
156
derecho del acreedor de hacer vender forzadamente las cosas del deudor para
hacerse pago habra sido una ilusin si no se hubiera dado al juez dicha
representacin legal. En efecto, si el acreedor ha necesitado recurrir a los tribunales
de justicia, es porque el deudor no est llano a hacer entrega de la cosa o a prestar su
consentimiento para que se venda una cosa de su propiedad y, con el precio que se
obtenga, pagar al acreedor.
Las ventas forzadas, en realidad, son un verdadero contrato de compraventa.
Prueba de ello es que el legislador, al ocuparse de la compraventa, en muchos casos
se refiere expresamente a las ventas forzadas, como, por ejemplo, al hablar de la
rescisin por lesin enorme.
Han objetado algunos que en este caso de las ventas forzadas no existira
tradicin, porque no hay consentimiento, voluntad de parte del dueo de la cosa, que
es el ejecutado. Pero este consentimiento hay que buscarlo en otra forma. De acuerdo
con el artculo 22 de la Ley de Efecto Retroactivo de las Leyes, a un contrato se
entienden incorporadas todas las leyes vigentes al tiempo de su otorgamiento, y el
artculo 2465 del Cdigo Civil, que contempla el derecho de prenda general, autoriza
al acreedor para hacerse pagar en los bienes del deudor. Pues bien, a virtud de este
derecho de prenda general, la persona, al contratar, ya sabe que si no cumple con su
obligacin podr el acreedor sacarle sus bienes a remate. Y ah se encuentra,
entonces, el verdadero consentimiento del ejecutado.138
Si bien el legislador da al juez la representacin legal para el efecto de subscribir
la escritura pblica de compraventa en las ventas forzadas, ello no significa que el
ejecutado tenga, en los dems trmites del juicio, al juez como representante legal.
Esta representacin insistimos slo sirve para firmar la escritura de venta forzada y
para proceder a la entrega de la cosa.139
Hay que advertir que las ventas a que se refiere el inciso 3 del artculo 671 son
las ventas forzadas que se hacen a peticin de un acreedor en pblica subasta, es
decir, las que se hacen, sea en los juicios ejecutivos, sea en los casos de quiebra. No
quedan, por lo tanto, incluidas otras ventas que se hacen en pblica subasta, pero
que no son forzadas, como por ejemplo, las ventas de los bienes races de las
personas sometidas a tutela o curadura. En estos casos, de acuerdo con el artculo
394 del Cdigo Civil, la venta debe hacerse en pblica subasta, pero, como no es
forzada, no se le aplica esta regla de la representacin legal por parte del juez.
Firmar, entonces, la escritura de venta el representante legal, y no el juez. Por lo
dems, as aparece de modo indiscutible en el artculo 894 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
La Corte de Santiago ha declarado que es nula la compraventa por falta de
consentimiento del vendedor, si en una subasta voluntaria concurre a firmar la
respectiva escritura el juez en representacin de aqul, para lo cual no est
facultado.140
336. SOBRE QU DEBE VERSAR EL CONSENTIMIENTO EN LA TRADICIN.
El consentimiento en la tradicin debe versar:
1 Sobre la cosa objeto de la tradicin;
2 Sobre el ttulo que le sirve de causa;
3 Sobre la persona a quien se efecta la tradicin.
337. CONSENTIMIENTO EXENTO DE VICIOS; REGLAMENTACIN ESPECIAL DEL ERROR EN LA TRADICIN.
Tratndose de un acto jurdico, el consentimiento que prestan adquirente y
tradente debe necesariamente estar exento de vicios. De manera que si hay un
consentimiento viciado, este consentimiento anula la tradicin. El legislador, en el
157
158
Por ejemplo, te debo doscientos mil pesos, y, como no los tengo, te ofrezco pagar la
deuda con mi reloj de oro; aceptas, lo recibes y das por solucionada la deuda. Se
trata, pues, de un pago realizado mediante la entrega al acreedor de otra cosa que
aquella prevista en el acto. Este pago, esta entrega con la cual se transfiere el
dominio de la cosa, es un acto de atribucin patrimonial, una tradicin, y su ttulo o
acto fundamental es el contrato que establece la obligacin que ella extingue
mediante una prestacin aceptada como equivalente de la original;
9) La novacin, que, en general, es la extincin de una obligacin mediante la
creacin de otra nueva destinada a reemplazar a la anterior. Trtase de un acto
jurdico que, a la vez que extingue la obligacin, hace nacer en lugar de ella otra
obligacin nueva. Ahora bien, la novacin sera ttulo traslaticio de dominio, por
ejemplo, si debido un hecho o servicio se conviene en reemplazarlo por la obligacin
de transferir una cosa.
344. EL
VLIDO (ART.
675).
EL
En otros trminos, no debe tratarse de un ttulo nulo. La nulidad del ttulo impide
que la tradicin pueda operar, pues todo defecto de aqul repercute en sta. La
nulidad de la tradicin procede normalmente como consecuencia de que sea
aceptada la nulidad del contrato que le sirve de ttulo traslaticio.143
Si es nulo el ttulo traslaticio de dominio, la tradicin no transfiere el derecho.144
De acuerdo con el artculo 1464, N 4 del Cdigo Civil, hay objeto ilcito en la
venta de una cosa litigiosa y, por lo tanto, hay nulidad absoluta, porque el objeto
ilcito causa la nulidad absoluta. Ahora bien, vendida una cosa litigiosa e inscrita esta
venta en el Registro del Conservador de Bienes Races, resulta que si despus se
anula esa compraventa a virtud de la nulidad del ttulo, no hay tradicin, porque el
ttulo carece de validez.
Esta exigencia de que el ttulo sea vlido, tambin se ve confirmada por el artculo
679 del Cdigo Civil, segn el cual si la ley exige solemnidades especiales para la
enajenacin, no se transfiere el dominio sin ellas. Por eso la Corte de Santiago
declar que cuando se trata de bienes que deben enajenarse en pblica subasta, la
tradicin no transfiere el dominio sin ese requisito.145
Para que valga la tradicin se requiere no slo un ttulo traslaticio de dominio,
sino, adems, que el ttulo sea vlido respecto de la persona a quien se confiere (art.
675). As, de acuerdo con el artculo 1796, est prohibido el contrato de compraventa
entre padre e hijo de familia. Ahora bien, si un padre le vende al hijo una casa y
despus se inscribe esta transferencia en el Registro del Conservador de Bienes
Races, este ttulo no es vlido y, por lo tanto, tampoco ha existido tradicin. Es ste
un caso, como vemos, de ttulo nulo, pero slo respecto de la persona a quien se
confiere. Igualmente, si un cnyuge dona irrevocablemente un bien al otro, no hay
transferencia de dominio (art. 675, inc. 2), pues las donaciones irrevocables entre
cnyuges estn prohibidas.
IV. La entrega de la cosa
345. DIVERSAS FORMAS.
Sabemos que en todo modo de adquirir hay un hecho material y en este caso el
hecho material es la entrega de la cosa. Ms adelante veremos que la forma como se
hace la entrega es distinta segn se trate de bienes races, de bienes muebles o de
derechos personales.
160
3. EFECTOS DE LA TRADICION
346. DISTINCIN.
Para estudiar los efectos de la tradicin, hay que distinguir si el tradente es dueo
de la cosa que entrega o a su nombre se entrega, o si no lo es.
347. 1) EFECTOS DE LA TRADICIN CUANDO EL TRADENTE ES DUEO DE LA COSA QUE SE ENTREGA.
En este caso la tradicin transfiere el dominio. Y es el nico en que la tradicin
desempea el verdadero papel jurdico que la ley le atribuye.
Claro es que, tratndose de un modo de adquirir derivativo, el dominio que tena
el tradente pasa al adquirente en las mismas condiciones. De aqu que si la cosa
estaba sometida a un gravamen real, con l pasa al adquirente. Del mismo modo, si la
propiedad que tena el tradente era resolutoria, es decir, si estaba sometida a
extincin, a perderse por el cumplimiento de una condicin resolutoria, tambin pasa
en la misma forma al adquirente y, en este caso, una vez cumplida la condicin
resolutoria, tambin perder el dominio el adquirente.
348. 2) EFECTOS
SITUACIONES.
contempla el actual Cdigo, la nica diferencia que existe radica en que mientras la
disposicin del Proyecto de 1853 deja subentendida la clusula de reserva del
dominio, en el Cdigo actual hay que pactarla.
El artculo 680 est en franca contradiccin con los artculos 1873 y 1874 del
Cdigo Civil, porque es evidente que quien lea aisladamente el artculo 680 llegar a
la conclusin de que puede estipularse que no se transferir el dominio mientras no
se pague el precio o se cumpla una condicin. Pero el artculo 1874 establece otra
cosa: dice que la clusula de no transferir sino en virtud del pago del precio, no
produce otro efecto que la demanda alternativa que establece el artculo precedente:
derecho del vendedor para exigir el cumplimiento del contrato, es decir, el pago del
precio, o la resolucin del contrato, esto es, dejarlo sin efecto. La entrega efectuada
por el vendedor con la reserva mencionada del dominio, producir de todas maneras
la tradicin, aunque bajo condicin resolutoria.
El artculo 1873 hace producir a la mencionada clusula los mismos efectos de
cualquiera condicin resolutoria.
Cmo se resuelve la contradiccin anotada? Haciendo primar los artculos de la
compraventa; porque estn ubicados especialmente en el ttulo de la compraventa,
pues sabemos que, de acuerdo con el artculo 13 del Cdigo, las disposiciones de una
ley relativas a cosas o negocios particulares, prevalecen sobre las disposiciones
generales de la misma ley, cuando entre las unas y las otras hubiere oposicin.
En conclusin, si vendedor y comprador estipulan que no se transfiere el dominio
de la cosa vendida sino en virtud del pago del precio, y el primero verifica la entrega,
la estipulacin no produce sino los efectos de dar al vendedor la demanda alternativa
sealada en el artculo 1874.
4. DIVERSAS ESPECIES DE TRADICION
356. CMO SE EFECTA LA TRADICIN; DISTINCIN.
Para estudiar cmo se efecta la tradicin, hay que distinguir:
a) Tradicin de los derechos reales sobre una cosa corporal mueble;
b) Tradicin de los derechos reales sobre una cosa corporal inmueble;
c) Tradicin del derecho de herencia, y
d) Tradicin de los derechos personales.
I. Tradicin de los derechos reales sobre una cosa corporal mueble
357. GENERALIDADES. ESTA
CIVIL.
684
685
DEL
CDIGO
359. 2) TRADICIONES FICTAS. SON LAS QUE SE HACEN POR MEDIO DE UNA FICCIN QUE REPRESENTE LA VERDAD.
Suelen citarse cuatro casos: a) tradicin simblica; b) tradicin de larga mano
(longa manu); c) tradicin por breve mano (brevi manu), y d) clusula de constituto
(constitutum possessorium). Esta nomenclatura especial es de los intrpretes del
Derecho romano y, segn un autor, lejos de aclarar, ofusca la inteligencia de la
materia; y agrega que seguramente por esto nuestro legislador rechaz dicha
terminologa.
360. A) TRADICIN SIMBLICA.
Es la que se hace por medio de un smbolo o seal u otro signo que representa a
la cosa tradida y la pone bajo el poder o accin del adquirente.
Hay tradicin simblica cuando en lugar de la cosa misma, se entregan al
adquirente o a su representante las llaves del granero, almacn, cofre o lugar
cualquiera en que est guardada la cosa (C. Civil, art. 684, N 3); cuando se entregan
los ttulos del dominio de la cosa; cuando el comprador, con consentimiento del
vendedor, fija su marca en las mercaderas compradas (C. de Comercio, art. 149);
cuando el tradente se encarga de poner la cosa a disposicin del adquirente (C. Civil,
art. 684, N 4).
361. B) TRADICIN DE LARGA MANO.
Llmase as porque se finge alargada la mano hasta tomar posesin de un objeto
distante o porque se supone una mano bastante larga para tomar posesin de toda la
cosa. Se efecta mostrando sta y ponindola a disposicin del adquirente (C. Civil,
art. 684, N 2).
362. C) TRADICIN POR BREVE MANO.
Es la que se produce cuando el mero tenedor de una cosa llega a ser adquirente
de ella y la retiene con nimo de dueo. Consiste en suponer que el dueo de la cosa
al venderla al que la tena como mero tenedor, la recibe de ste y se la vuelve a
entregar por un rpido cambio de mano. La ficcin tiende a evitar un rodeo intil.
Nuestro Cdigo Civil contempla esta especie de tradicin ficta al decir que puede
figurarse la tradicin por la venta, donacin u otro ttulo de enajenacin conferido al
que tiene la cosa mueble como usufructuario, arrendatario, comodatario, depositario,
o a cualquier otro ttulo no traslaticio de dominio (art. 684, N 5, primera parte).
Desde el instante de la conclusin del contrato, se entiende hecha la tradicin.
363. D) CLUSULA DE CONSTITUTO.
Este caso, contrario al anterior, se produce cuando en virtud del contrato el dueo
de la cosa se constituye en mero tenedor de ella. Dice nuestro Cdigo Civil que puede
figurarse la tradicin por el mero contrato en que el dueo se constituye
usufructuario, comodatario, arrendatario, etc. (art. 684, N 5, segunda parte).
Ejemplo: el dueo de la cosa se la vende a otra persona, pero conviene en que la
mantendr en su poder como simple arrendatario; se constituye, pues, en
representante de la posesin ajena.
El mismo efecto produca la llamada clusula de precario, por la cual el tradente
se declaraba poseedor precario del adquirente, pudiendo ste en cualquier momento
exigir la entrega de la cosa.
165
364. TRADICIN DE FRUTOS PENDIENTES U OTRAS COSAS QUE FORMAN PARTE DE UN PREDIO.
Cuando con permiso del dueo de un predio se toman en l piedras, frutos
pendientes u otras cosas que forman parte del predio, la tradicin se verifica en el
momento de la separacin de estos objetos. Aquel a quien se debieren los frutos de
una sementera, via o planto, podr entrar a cogerlos, fijndose el da y hora de
comn acuerdo con el dueo (art. 685).
Trtase de la tradicin real de las cosas mencionadas, que se realiza, con permiso
del dueo, por la separacin de esas cosas de la tierra en que se encontraban
(Pothier, Trait de Droit de Domaine, Ed. Bugnet, Pars, N 197).
El artculo 685 ha provocado cuestiones, que en seguida tratamos:
1) La Corte Suprema, en sentencia de 17 de julio de 1878, dijo que, de acuerdo
con esa disposicin, la tradicin de los frutos pendientes slo puede verificarse por la
separacin de ellos de la tierra o del rbol y no de otra manera,147 es decir, sostuvo
que slo proceda la tradicin real que consagra el artculo 685, quedando excluida,
por tanto, la tradicin simblica. Sin embargo, no hay razn para no admitir la
tradicin simblica de los muebles por anticipacin a que se refiere el artculo 685, la
que puede realizarse en conformidad al artculo 684. As lo entendi tambin,
posteriormente, la misma Corte Suprema, en otra sentencia, de 27 de diciembre de
1917;148 admiti la entrega virtual o simblica por medio de una escritura pblica de
los rboles vendidos para su explotacin.
2) El mismo tribunal ha sostenido que el artculo 685 se refiere a un simple
permiso del dueo, caso diverso del contemplado por el artculo 571, en que se trata
de la constitucin de un derecho sobre los productos que all se mencionan, no siendo
por tanto aplicable a este caso el artculo 685.149 Sin embargo, son argumentos
contrarios a esta interpretacin restrictiva:
a) La fuente del artculo 685, esto es, la obra de Pothier precedentemente citada,
que habla de las cosas que forman parte del predio y que han sido vendidas o
donadas. Se refiere, pues, no slo a un simple permiso gratuito, sino tambin a cosas
que se deben a virtud de un ttulo oneroso;
b) El inciso 2 del propio artculo 685 pone en evidencia que la disposicin no slo
se refiere a una donacin, sino a todos los casos en que una persona tenga derecho a
tomar o coger las cosas de que se trata. En efecto, ese inciso dice: Aquel a quien se
debieren los frutos de una sementera..., y
c) El artculo 685 no puede estimarse opuesto al 571, porque ambos tratan puntos
diferentes. Este ltimo se limita a establecer que los productos de los inmuebles, y las
cosas accesorias a ellos, como las yerbas de un campo, la madera y frutos de los
rboles, los animales de un vivar, se reputan muebles, aun antes de su separacin,
para el efecto de constituir un derecho sobre dichos productos o cosas a otra persona
que el dueo; aplicndose lo mismo a la tierra o arena de un suelo, a los metales de
una mina, y a las piedras de una cantera. El artculo 685 se refiere a estas mismas
cosas para determinar cmo se realiza su tradicin real.
II. Tradicin de los derechos reales sobre una cosa corporal inmueble
A. Diversos regmenes territoriales
365. TRADICIN DE LOS DERECHOS REALES INMUEBLES EN LAS LEGISLACIONES ACTUAL Y ANTIGUA.
La tradicin de los derechos reales inmuebles, excepto la servidumbre, se efecta,
de acuerdo con la legislacin que nos rige, por la inscripcin del ttulo en el Registro
del Conservador (Cdigo Civil, art. 686).
166
En el Derecho espaol antiguo que se aplic entre nosotros, al igual que respecto
de los muebles, bastaba la tradicin real o la ficta para operar la transferencia del
dominio de los inmuebles. No era necesaria, pues, para la validez de dicha tradicin,
la inscripcin en un registro pblico; la transferencia del dominio de los inmuebles
quedaba ignorada de los terceros en esas legislaciones. La institucin del Registro del
Conservador slo era destinada a las hipotecas.150
366. FINALIDAD DE LOS REGISTROS TERRITORIALES.
Para facilitar la circulacin de los bienes inmuebles, evitar los inconvenientes de la
clandestinidad y desarrollar el crdito territorial, las legislaciones modernas han
impuesto la publicidad de la constitucin, transferencia y transmisin de los derechos
reales inmuebles. Y esta publicidad se logra mediante los registros de la propiedad
raz o territorial. Se entiende por Registro el libro o cuaderno en que se matricula un
inmueble o se inscribe un hecho que le afecta. La misma palabra registro designa esa
matrcula o esa inscripcin, y tambin la oficina en que se llevan a cabo tales
anotaciones.
Pero fuera de la publicidad, el Registro de Bienes Races llena otras funciones que
varan segn el rgimen de cada pas. En muchos es una garanta de la propiedad
inmueble; en otros, slo de la posesin. Algunas legislaciones exigen la inscripcin en
el Registro como requisito para constituir, transferir o hacer cesar los derechos reales
sobre los bienes races; otras, slo para oponer el acto inscrito a los terceros.
En general, la eficiencia de los servicios registrales contemporneos aumenta con
el sistema computacional.
367. FINES DE LA INSCRIPCIN EN EL RGIMEN CHILENO.
Nuestro Registro Conservatorio de Bienes Races tiene cuatro finalidades, y cuatro
son, por consiguiente, los fines jurdicos de la inscripcin en los registros; los
enunciamos a continuacin:
1) Realizacin de la tradicin. La inscripcin del ttulo en el Registro del
Conservador es la nica manera de efectuar la tradicin de los derechos reales
inmuebles, excepto la tradicin del derecho de servidumbre (C. Civil, arts. 686 y 698).
Las partes no pueden acordar otra cosa; por ejemplo, que la tradicin del dominio de
un bien raz vendido se considerar efectuada, no por la inscripcin en el registro que
corresponda (el de propiedades), sino por la anotacin en el Repertorio (que es otro
de los libros que lleva el Conservador), segn se ver oportunamente.
2) Publicidad de la propiedad raz. La inscripcin en el Registro del Conservador
tiene tambin por fin dar publicidad a la propiedad territorial. Persigue, como dice el
Mensaje del Cdigo Civil, ponerla a la vista de todos, en un cuadro que represente,
por decirlo as, instantneamente sus mutaciones, cargas y divisiones sucesivas. Se
tiende con esta funcin de la inscripcin a conservar la historia de la propiedad raz y
permitir el conocimiento de sus gravmenes, evitndose as los engaos de que
pudieran ser vctimas los terceros.
La inscripcin que se exige en las transmisiones hereditarias no es para que opere
la tradicin de los bienes del causante a los herederos, porque el traslado del dominio
se efecta por otro modo de adquirir, la sucesin por causa de muerte; en este caso la
inscripcin sirve para dejar constancia pblica de la transmisin, conservar la historia
de la propiedad inmueble, explicar la mutacin del dominio. Si no se exigiera la
inscripcin se carecera de un signo para esclarecer por qu una casa que aparece
inscrita a nombre de Primus es ms tarde enajenada, al fallecimiento de ste, por su
heredero Secundus. De la misma manera, la sentencia que reconoce como adquirido
167
trunca porque hasta nuestros das subsisten muchas propiedades no inscritas, y por el
hecho de no ser la inscripcin prueba del dominio, las acciones reivindicatorias se
plantean en nmero considerable ante los tribunales de justicia.
368. TIPOS DE REGISTROS: PERSONALES Y REALES.
Registros personales son los que se organizan tomando como pauta los nombres
de las personas a quienes afecta cada anotacin o inscripcin. Registros reales son los
que se llevan por predios: cada uno de stos se matricula con un nmero de orden y
le corresponde una hoja especial, que constituye su registro. Permiten conocer de un
solo golpe de vista todas las mutaciones y gravmenes de una propiedad; revelan de
inmediato, segn cierto autor, el estado civil del inmueble. Por el contrario, los
registros personales obligan, para conocer la historia de cada predio, a encontrar el
nombre de todos los propietarios anteriores al actual y revisar largos ndices,
remontndose quince o ms aos. Pinsese en las operaciones a largo plazo que
realizan, con garanta hipotecaria, diversas instituciones de crdito o de previsin
social.
Sin duda, los sistemas computarizados solucionarn en gran parte los
inconvenientes de los anticuados registros.
369. TRANSCRIPCIN E INSCRIPCIN.
Los ttulos o documentos que deben registrarse pueden serlo en dos formas:
a) La de la transcripcin, en que dichos ttulos se copian ntegra y literalmente en
los libros del Registro, o bien ste se forma esencialmente con las copias fieles de los
documentos originales; y
b) La de la inscripcin, que se reduce a anotar un extracto fundamental del
documento que consigna el acto jurdico que sirve de ttulo a la transferencia o
constitucin de un derecho real.
El primer sistema, el de la transcripcin, ofrece la ventaja de la exactitud, pues
evita las omisiones y errores que pueden deslizarse al extractar de los ttulos los
datos que se anotan en el Registro; pero, por otro lado, tienen el inconveniente de
aumentar el volumen de los registros y dificultar por ende su consulta.
El sistema de la inscripcin, que es el que se sigue en Chile en casi la totalidad de
las anotaciones del Registro, es ms expedito y supera los defectos de la
transcripcin. Reduce las anotaciones a extractos que contienen las menciones
precisas que interesan, en cuanto a las partes y al objeto, para dar a conocer el
verdadero estado de la propiedad raz.
370. PRINCIPALES REGMENES TERRITORIALES.
Se han ideado diversos regmenes, ms o menos perfectos o imperfectos, para
alcanzar el ideal de una propiedad inmueble o territorial bien constituida.
Entre los principales, se sealan tres: 1) el alemn o germnico; 2) el australiano
o sistema Torrens, y 3) el francs o de la transcripcin. Los dos primeros se agrupan
bajo la comn denominacin de sistema de la legalidad, porque garantizan la
propiedad y la eficacia legal de los actos que se inscriben en el Registro.
Nuestro rgimen de la propiedad territorial es un sistema intermedio entre el
francs y el alemn, pero no garantiza, como este ltimo, la propiedad ni la legalidad
de los actos que se inscriben.
169
B. Sistema alemn
371. REGISTRO
REGISTROS CONCORDANTES.
EL
170
adolecen de nulidad y tampoco consolida los derechos de las personas a que los actos
transcritos se refieren. Si la formalidad de publicidad no se efecta, el acto entre las
partes conserva su valor, o sea, el derecho que se ha transferido o constituido
legalmente por efecto del solo acto o contrato, queda a firme; pero el acto y el
consiguiente derecho transferido o constituido son inoponibles a los terceros
interesados.153
388. DEFECTOS DEL SISTEMA.
El sistema de la transcripcin es considerado como uno de los peores para la
organizacin de la propiedad territorial. El carcter de mera publicidad que se da a la
transcripcin no consolida en absoluto la propiedad inmueble ni garantiza la validez
de las transferencias. Por otro lado, como los registros son personales, se cae en
todos los vicios y dificultades inherentes a esta forma de llevar los libros territoriales.
Por todo lo anterior, los pases que siguen el sistema de la transcripcin y el de los
registros personales tienden a cambiar de rgimen. Las continuas reformas francesas
para paliar los vacos y defectos de su rgimen prueban su congnita debilidad.
E. Registro Conservatorio de Bienes Races (Chile)
1) Nociones generales
389. ANTECEDENTES Y CREACIN.
En Chile, la propiedad raz, inmueble o territorial est organizada sobre la base del
Registro Conservatorio de Bienes Races. Bello concibi esta institucin inspirndose
en la ley prusiana de 1872 y en el Registro de Hipotecas que, conforme a la
legislacin espaola, exista en nuestro pas.
El Registro del Conservador fue creado por el Cdigo Civil, pero las disposiciones
que a l se refieren slo recibieron aplicacin una vez que aqul fue establecido. El
artculo 695 del Cdigo dispuso que un reglamento especial determinar en lo dems
los deberes y funciones del Conservador, y la forma y solemnidad de las
inscripciones. Este reglamento (redactado por el miembro de la Comisin Revisora
del Proyecto de Cdigo Civil, ilustre magistrado y jurisconsulto, don Alejo Valenzuela)
se dict el 24 de junio de 1857 y lleva la firma del Presidente Montt y del Ministro
Waldo Silva. No comenz a regir de inmediato, pues era necesario preparar las
oficinas y nombrar a los funcionarios. Realizado esto, se decret, con fecha 28 de
agosto de 1858, que el Reglamento comenzara a regir el 1 de enero de 1859, o sea,
dos aos cabales despus que entr en vigor el Cdigo Civil. 154
El Reglamento del Registro Conservador de Bienes Races, como vemos, fue
dictado por autorizacin de una ley, el Cdigo Civil, y se ajusta a los trminos de ste.
Es un decreto con fuerza de ley, produce los mismos efectos que sta. As lo ha dicho
y reconocido la Corte Suprema.155
La organizacin de la propiedad territorial en Chile representa una posicin
intermedia entre el sistema alemn y el francs. Como en el primero, la inscripcin es
necesaria para transferir el dominio, pero, como en el segundo, no lo prueba; los
libros del Registro son personales, al igual que en Francia, etc.
390. RGIMEN DE TRANSICIN.
En el tiempo intermedio entre la fecha en que empez a regir el Cdigo Civil y
aquella en que la inscripcin comenz a ser obligatoria, se dispuso hacer la inscripcin
de los derechos reales inmuebles del modo siguiente (art. 697):
174
403. PUBLICIDAD DEL REGISTRO DEL CONSERVADOR. EL REGISTRO DEL CONSERVADOR EST ABIERTO A TODOS.
Los libros que en esa oficina se llevan son esencialmente pblicos; por
consiguiente, es permitido a cualquiera consultarlos en la misma oficina y tomar los
apuntes que crea convenientes (Reglamento, art. 49).
Adems, es obligado el conservador a dar cuantas copias y certificados se le
piden judicial o extrajudicialmente, acerca de lo que consta o no consta en sus
registros, certificados que deben contener las subinscripciones y notas de referencia
(Reglamento, arts. 50 y 51).
404. CERTIFICADO DE HABERSE INSCRITO EL TTULO.
Uno de los certificados ms corrientes es el que testimonia haberse inscrito la
propiedad en el Registro del Conservador de Bienes Races. Se deja constancia en l
del Registro, nmero y fecha de la inscripcin (Reglamento, art. 86).
405. CERTIFICADO DE GRAVMENES Y PROHIBICIONES.
Este certificado (como todos los del conservador) es un instrumento pblico en
que aquel funcionario deja constancia de las cargas (hipotecas, censos y dems
gravmenes) y prohibiciones (forzadas o voluntarias) que se han inscrito respecto de
un determinado inmueble durante un espacio de tiempo (generalmente, de quince o
treinta aos), como asimismo de las prohibiciones o impedimentos que limitan la
facultad del actual poseedor del predio para disponer libremente de sus bienes
(interdiccin por demencia, declaratoria de quiebra, etc.). Se consignan en este
certificado los nombres de los poseedores, el nmero de los gravmenes, el orden en
que han sido inscritos, la cantidad a que ascienden y el nombre de los acreedores; si
no se encuentran vigentes los gravmenes y prohibiciones, se indica este hecho.
Fcil es darse cuenta de la utilidad de este documento, que permite conocer las
cargas de una propiedad.
406. RESPONSABILIDAD DEL CONSERVADOR.
Nuestro conservador desempea un rol pasivo en la constitucin de la propiedad
raz, pues sus funciones se reducen a las anotaciones e inscripciones de ttulos
relacionados con inmuebles; pero no se extienden al examen de la validez y eficacia
de los mismos. Por tanto, el Estado no garantiza, a travs de ese funcionario, como en
el sistema alemn o australiano, que el dominio pertenezca al que aparece inscrito
como adquirente de un predio ni la validez de la hipoteca inscrita.
El conservador, s, tiene responsabilidad directa (funcionaria, civil y penal) por su
negligencia, dolo o abuso. Est obligado a indemnizar los daos y perjuicios que
puedan resultar de las inscripciones mal hechas o de los errores o descuidos en que
incurra en los certificados que expide. Adems, en conformidad al Reglamento del
Registro Conservatorio, dicho funcionario puede ser condenado a pagar una multa por
las faltas y omisiones producidas en el desempeo de su cargo. As, es sancionado
con multa si hace, niega o retarda indebidamente alguna inscripcin; si no anota en el
Repertorio los ttulos en el acto de recibirlos, etc. (Reglamento, arts. 96 a 98).
La responsabilidad civil de los conservadores est regida por las reglas generales
del Cdigo Civil sobre delitos y cuasidelitos (art. 2314); la responsabilidad funcionaria,
por el Ttulo XVI del Cdigo Orgnico de Tribunales (la sancin puede ir desde la
amonestacin privada hasta la suspensin de funciones por cuatro meses, segn la
falta); y la responsabilidad penal, por los principios generales del Cdigo Penal,
especialmente por las disposiciones del Ttulo de este cuerpo legal que se refiere a los
179
Deben inscribirse los ttulos traslaticios del dominio de los bienes races; los ttulos
de derecho de usufructo, uso, habitacin, censo e hipoteca constituidos en inmuebles,
180
del fideicomiso constituido por acto entre vivos es, no slo tradicin del derecho de
dominio del constituyente, sino tambin solemnidad del acto constitutivo mismo;
otros, por el contrario, estiman que el papel de la inscripcin en este caso slo es el
de efectuar la tradicin del dominio, pero no el de solemnidad del acto; por tanto, la
omisin de la inscripcin no traera consigo la nulidad del fideicomiso. La
jurisprudencia de la Corte Suprema se ha pronunciado en este ltimo sentido.160
Alessandri y Somarriva se inclinan a la opinin contraria, esto es, que la inscripcin es
solemnidad y tradicin del fideicomiso constituido por acto entre vivos, y si no se
efecta, no slo no opera la tradicin, sino que el fideicomiso es absolutamente nulo
por omisin de una formalidad prescrita para el valor del acto en consideracin a su
naturaleza (art. 1682).
Como acabamos de verlo, la constitucin de los fideicomisos que afecten o
comprendan bienes races, est especialmente mencionada entre los ttulos que
deben inscribirse; pero no as la transferencia y la transmisin de la propiedad
fiduciaria. Sabido es que el fiduciario (persona que adquiere la propiedad al
constituirse el fideicomiso) puede enajenar entre vivos y transmitir por causa de
muerte la cosa constituida en fideicomiso con cargo de mantenerla indivisa y sujeta al
gravamen de restitucin bajo las mismas condiciones que antes (art. 751, inc. 1).
Pues bien, el hecho de que en el N 1 del artculo 52 del Reglamento no se haya
dicho expresamente que debe inscribirse el acto en virtud del cual se transfiere o
transmite el fideicomiso, no quiere decir que el legislador haya incurrido en un olvido,
sino que consider incluida esa transferencia en la parte primera del N 1, que
establece la obligacin de inscribir los ttulos traslaticios del dominio de los bienes
races, y consider tambin que la transmisin del fideicomiso debe inscribirse a
virtud de la disposicin que hace obligatoria la inscripcin de la herencia o legado,
porque la propiedad fiduciaria, aunque resoluble, es propiedad o dominio,
aplicndosele las normas generales de transferencia o transmisin de ste.
El N 2 del artculo 52 del Reglamento manifiesta que debe inscribirse la
constitucin del usufructo, uso y habitacin que hayan de recaer sobre inmuebles por
acto entre vivos. Por su parte, el artculo 767 del Cdigo Civil dispone que el usufructo
que recae sobre inmuebles por acto entre vivos, no vale si no se otorga por
instrumento pblico inscrito. Esta regla es aplicable a los derechos de uso y
habitacin (C. Civil, art. 812). El rol de la inscripcin en todos estos casos sera no slo
el de operar a favor del adquirente la adquisicin del respectivo derecho constituido
entre vivos, sino tambin el de servir de solemnidad del acto constitutivo. Por tanto, si
no se inscribe el usufructo, el uso o la habitacin constituidos sobre inmuebles por
acto entre vivos, carece de valor y es nulo el respectivo derecho. Es la opinin de la
Corte Suprema.161 Pero otros niegan el carcter de solemnidad a esa inscripcin,
porque si lo fuera, la ley la habra establecido como tal cuando el usufructo, el uso o la
habitacin se constituyen por testamento, y no slo cuando se constituyen por acto
entre vivos. Por lo dems, se agrega y esta observacin es comn a todos los casos
en que a la inscripcin se pretende dar el carcter de solemnidad de un acto, si se
estima que antes de la inscripcin el acto no es perfecto, como puede llevarse a cabo
la tradicin del derecho a que se refiere si no existe un ttulo que la justifique? Por
todas estas razones, concluyen algunos que la inscripcin no es solemnidad del acto
constitutivo de usufructo, uso y habitacin, sino que slo juega el rol de tradicin de
esos derechos constituidos sobre bienes races por acto entre vivos. Si no se hace la
inscripcin, segn esta opinin, el acto constitutivo es vlido, pero no se opera la
transferencia del derecho entre las partes ni es oponible a terceros.162 La
jurisprudencia ltima sigue este mismo parecer.163
182
BENEFICIO DE SEPARACIN.
185
sea, la prohibicin de enajenar surte sus efectos respecto de todos, sin que se exija
inscripcin alguna, como establece hoy el Cdigo de Procedimiento Civil para afectar
a terceros. Igualmente, el Cdigo Civil prescribe que hay un objeto ilcito en la
enajenacin de especies cuya propiedad se litiga (art. 1464, N 4), es decir, basta
que se litigue sobre la propiedad de una cosa para que la enajenacin de sta tenga
objeto ilcito frente a todo el mundo. Pero el Cdigo de Procedimiento Civil (vigente
desde el 1 de marzo de 1903) dispuso: 1) la necesidad de que el tribunal decrete
prohibicin respecto de los objetos que son materia del juicio para que se considere
que hay objeto ilcito en la enajenacin de ellos; y 2) la obligatoriedad de la
inscripcin conservatoria de la prohibicin que recae sobre bienes races para que
produzca efecto respecto de terceros; cuando la prohibicin versa sobre cosas
muebles, slo produce efecto respecto de los terceros que tienen conocimiento de ella
al tiempo del contrato (art. 297).
En cuanto a la prohibicin convencional referente a inmuebles que embaraza o
limita de cualquier modo el libre ejercicio del decreto de enajenar, sigue siendo
facultativo inscribirla en el respectivo Registro del Conservador de Bienes Races,
pues ninguna ley ha modificado en esta parte el N 3 del artculo 53 del Reglamento
Conservatorio. Al estudiar la renunciabilidad de la facultad de disposicin, vimos que
se discute el valor legal de las clusulas de no enajenar o de inalienabilidad. En todo
caso, de aceptarse su validez en nuestra legislacin, la doctrina concluye que sus
efectos son slo personales, obligatorios para las partes, pero no para terceros. Si la
parte que ha adquirido un inmueble con la prohibicin de enajenarlo, lo enajena a
pesar de la prohibicin y no obstante estar inscrita sta, la otra parte slo podra
proceder contra su propio adquirente, pero no contra el tercer adquirente, el que hubo
la cosa de la parte que tena prohibicin convencional de enajenar. Practquese o no la
inscripcin de esta prohibicin, los efectos de la contravencin a la clusula de
inalienabilidad quedan limitados a las partes. Con todo, la inscripcin puede servir
para noticiar a los terceros de la prohibicin convencional y evitarles posibles
complicaciones.
Hemos visto que las leyes orgnicas de muchas Cajas de Previsin, instituciones
hipotecarias y de otro carcter establecen la prohibicin de enajenar los bienes races
que en ellas tengan operaciones pendientes, mientras stas no hayan sido liquidadas.
As, por ejemplo, el Decreto con Fuerza de Ley N 285, publicado en el Diario Oficial
de 5 de agosto de 1953, y que fusion la Caja de la Habitacin con la Corporacin de
Reconstruccin, estableciendo la Corporacin de la Vivienda, dispone que, salvo
ciertas excepciones que seala, toda vivienda construida por la mencionada
corporacin directamente o por medio de prstamos de la misma, no podr ser
enajenada, gravada o arrendada mientras est pendiente el pago de la respectiva
deuda, sin el consentimiento del Consejo de la Corporacin. La prohibicin sealada
debe ser inscrita en el Conservador de Bienes Races respectivo (art. 14).
En los contratos se incorpora este mandato legal, pero no por eso ste cambia de
naturaleza y, por consiguiente, su infraccin constituye una violacin de ley. El
contrato que se celebre con prescindencia de esta clusula de no enajenar
establecida en las leyes y reproducida en las convenciones que la citadas
instituciones concluyen con sus clientes o imponentes, adolece de objeto ilcito,
porque es un contrato prohibido por las leyes (C. Civil, art. 1466). Ahora bien, el
Reglamento del Registro Conservatorio dice que las prohibiciones legales pueden
inscribirse; no hace obligatoria la inscripcin de ellas. Surge la pregunta, entonces: si
la inscripcin no se realiza, es oponible a terceros la nulidad que resulta de la
infraccin a la clusula legal de no enajenar? Si el tercero saba que se trataba de un
inmueble con operacin pendiente en una de esas Cajas, es indudable que la nulidad
187
la poblacin, los bienes destinados a su uso y beneficio y todos los dems destinados
a las obras de urbanizacin. La enajenacin de estos bienes embargados produce
objeto ilcito, a menos que el juez o la Corporacin de Servicios Habitacionales lo
autoricen (Ley N 16.741), de 8 de abril de 1968, sobre saneamiento de los ttulos de
dominio y urbanizacin de poblaciones en situacin irregular, art. 4, incs. 1 y 3).
421. INSCRIPCIN SEALADA EN EL DECRETO LEY N 2.
695, sobre regularizacin de la posesin de la pequea propiedad raz y la
constitucin del dominio en ella. Este decreto ley, publicado en el Diario Oficial de 21
de julio de 1979 y modificado por la Ley N 18.148, de 28 de julio de 1982, y la Ley N
18.866, de 5 de diciembre de 1989, fija normas para regularizar la posesin material
de las pequeas propiedades races urbanas o rurales cuando el poseedor carece de
ttulo o tiene uno imperfecto. Pues bien, el poseedor material que carece de ttulo
inscrito debe presentar ante la Divisin de Bienes Nacionales una solicitud dirigida a
regularizar su situacin. Despus de seguirse un procedimiento destinado a
comprobar si el peticionario rene todos los requisitos que la ley exige, el Servicio se
pronuncia. Si, en definitiva, la resolucin de ste es favorable, ella debe inscribirse en
el Registro Conservatorio de Bienes Races. Slo una vez realizada la inscripcin el
solicitante estar investido ante todos de la calidad de poseedor regular del inmueble
respecto del cual pidi tal beneficio, quedando habilitado para ganar su dominio por
prescripcin (decreto ley citado, arts. 11, 12, 14, 15).
b) Ttulos que pueden inscribirse
422. 1) CONDICIONES DE DERECHOS REALES INMUEBLES.
Puede inscribirse toda condicin suspensiva o resolutoria del dominio de bienes
inmuebles o de otros derechos reales constituidos sobre ellos (Reglamento del
Registro Conservatorio, art. 53, N 1).
La inscripcin de estas condiciones llena un fin de publicidad; su omisin no afecta
la existencia del derecho sujeto a condicin, pero faculta a los terceros para alegar su
desconocimiento. Por eso, de acuerdo con el artculo 1491 del Cdigo Civil, si el que
debe un inmueble bajo condicin lo enajena, o lo grava con hipoteca, censo o
servidumbre, no podr resolverse la enajenacin o gravamen, sino cuando la
condicin constaba en el respectivo ttulo inscrito. Ntese que en este caso del
artculo 1491 la inscripcin se refiere al ttulo; no se inscribe la condicin, pues sta
consta en aqul.170
423. 2) GRAVMENES
ACTOS Y CONTRATOS.
derecho. Del mismo modo, podra inscribirse el derecho concedido a ciertas personas
de cazar en determinado predio.
En cuanto a las servidumbres, el legislador no hizo obligatoria su inscripcin
porque consider que las ms de las veces son o naturales (provenientes de la natural
situacin de los lugares) o legales (impuestas por la ley) y raras veces voluntarias. Y
en este caso, segn palabras textuales del Mensaje del Cdigo Civil, no le parecieron
de bastante importancia para someterlas al rgimen de la inscripcin. Pero la verdad
es que el tiempo ha desmentido tal afirmacin, pues las necesidades de la vida actual
han hecho que se propague la constitucin de las servidumbres voluntarias. Hay
unanimidad en criticar el quebrantamiento del principio de la publicidad de la
propiedad territorial al no exigirse la inscripcin de las servidumbres, que en algunas
ocasiones puede resultar til hasta para las naturales, cuando se ha controvertido
sobre su existencia; la inscripcin de la sentencia que las declarara o reconociera
servira para probar la situacin definitiva de los predios dominante y sirviente.
Las leyes de estos ltimos tiempos han salvado el vaco del Cdigo Civil, pues
imponen la inscripcin para determinadas servidumbres, como la del alcantarillado,
que ya vimos en pginas anteriores.
Dice el artculo 53 del Reglamento Conservatorio que tambin puede inscribirse el
arrendamiento en el caso del artculo 1962 del Cdigo Civil y cualquiera otro acto o
contrato cuya inscripcin sea permitida por la ley.
El artculo 1962 establece: Estarn obligados a respetar el arriendo: 1 Todo
aquel a quien se transfiere el derecho del arrendador por un ttulo lucrativo; 2 Todo
aquel a quien se transfiere el derecho del arrendador, a ttulo oneroso, si el
arrendamiento ha sido contrado por escritura pblica; exceptuados los acreedores
hipotecarios; 3 Los acreedores hipotecarios, si el arrendamiento ha sido otorgado por
escritura pblica inscrita en el Registro del Conservador antes de la inscripcin
hipotecaria. El arrendamiento de bienes races podr requerir por s solo la inscripcin
de dicha escritura. As, pues, la inscripcin del arrendamiento no es obligatoria; pero
si se practica, el contrato es oponible aun contra los acreedores hipotecarios.
La Ley General de Bancos dispone: Los subastadores de propiedades en juicios
regidos por el procedimiento que seala esta ley no estarn obligados a respetar los
arrendamientos que las afecten, salvo que stos hayan sido otorgados por escritura
pblica inscrita en el Conservador de Bienes Races respectivo con antelacin a la
hipoteca del Banco o autorizados por ste (art. 101, inc. 1).
Otro contrato cuya inscripcin est permitida por la ley es la anticresis, definida
por el Cdigo Civil como un contrato por el que se entrega al acreedor una cosa raz
para que se pague con sus frutos (art. 2435). Por s sola, no da al acreedor ningn
derecho real sobre el inmueble entregado; pero si se otorga por escritura pblica y
sta se inscribe, el acreedor puede oponer su derecho a los terceros, lo mismo que el
arrendatario en el caso del artculo 1962 (C. Civil, art. 2438).
424. 3) IMPEDIMENTOS Y PROHIBICIONES REFERENTES A INMUEBLES.
Puede inscribirse todo impedimento o prohibicin referente a inmuebles, sea
convencional, legal o judicial, que embarace o limite de cualquier modo el libre
ejercicio del derecho de enajenar (Reglamento del Registro Conservatorio, art. 53, N
3). Al estudiar los ttulos que deben inscribirse, analizamos esta disposicin y vimos
los trminos en que queda restringida.
Realizacin de las inscripciones, subinscripciones, cancelaciones
190
425. TERRITORIO EN QUE DEBE EFECTUARSE LA INSCRIPCIN DE LOS TTULOS DE DERECHOS REALES.
La inscripcin del ttulo de dominio y de cualquier otro derecho real inmueble,
excepto la servidumbre, debe hacerse en el Registro Conservatorio del territorio en
que est situado el bien raz, y si ste por su situacin pertenece a varios territorios,
preciso es hacer la inscripcin en el Registro de cada uno de ellos (C. Civil, art. 687,
inc. 1, conforme al texto que le dio el N 12 del art. 7 de la Ley N 18.776, de 18 de
enero de 1989; Reglamento del Registro Conservatorio, art. 54, inc. 1).
Si el ttulo es relativo a dos o ms inmuebles, debe inscribirse en los Registros
Conservatorios de todos los territorios a que por su situacin pertenecen los
inmuebles (C. Civil, art. 687, inc. 2; Reglamento del Registro Conservatorio, art. 54,
inc. 2).
Si por un acto de particin se adjudican a varias personas los inmuebles o parte
de los inmuebles que antes se posean proindiviso, el acto de particin en lo relativo a
cada inmueble o cada parte adjudicada debe inscribirse en el Registro Conservatorio
en cuyo territorio est ubicado el inmueble (C. Civil, art. 687, inc. 3 Reglamento del
Registro Conservatorio, art. 54, inc. 3). Por disposicin del Cdigo de Procedimiento
Civil, todo acuerdo de las partes o resolucin del partidor que contenga adjudicacin
de bienes races, debe reducirse a escritura pblica, y sin esta solemnidad no puede
efectuarse su inscripcin en el Conservador (art. 659, inc. 2).
La inscripcin hecha en el Registro del Conservador de un territorio que no
corresponde, es intil y no existe para los efectos legales. Mientras la inscripcin no
se efecte en el Registro competente, el ttulo a que se refiere no da o transfiere la
posesin efectiva del respectivo derecho (C. Civil, art. 696).
Si se omite la inscripcin en el Registro de uno de los territorios a que por su
situacin pertenece un mismo inmueble, ste, a juicio de ciertos autores, puede
considerarse inscrito en una parte, en la situada en el territorio en que se realiz la
formalidad.172 Pero la Corte Suprema ha decidido que una sola de las inscripciones
indicadas es ineficaz para los efectos legales respecto de todo el predio, tanto en
cuanto a la parte correspondiente al territorio en que se realiz la formalidad
conservatoria como en cuanto a la parte que cae dentro del territorio en que no se
efectu la inscripcin.173 El redactor tiene por acertada esta ltima doctrina, como
quiera que la ley exige claramente la inscripcin en cada uno de los varios territorios
a que por su situacin pertenece el inmueble; por tanto, cada inscripcin tiende a
cubrir un todo, y no una fraccin de ste. Y sin quebrantar este principio, porque el
supuesto es diferente, la solucin es distinta en el otro caso sealado por la ley, el del
ttulo relativo a dos o ms inmuebles; la inscripcin respecto de uno de ellos no queda
afectada por la omisin respecto de la otra propiedad situada en diverso territorio de
aquel en que se cumpli la formalidad, pues en este caso resulta evidente que cada
inscripcin cubre por s misma un todo de individualidad nica e independiente.
426. TERRITORIOS JURISDICCIONALES EN QUE DEBEN INSCRIBIRSE LOS DECRETOS DE INTERDICCIN Y DE PROHIBICIN.
Los decretos de interdiccin, los que prohben o limitan generalmente el derecho
de enajenar y los dems que no se contraen a determinado inmueble, deben
inscribirse en el territorio en donde tiene su domicilio la persona sobre quien recae el
decreto o prohibicin. Deben inscribirse tambin en el territorio o territorios en que
estn situados los inmuebles que le pertenezcan. Si la prohibicin o limitacin recae
sobre un inmueble determinado, la inscripcin debe hacerse en el territorio o
territorios en que est situado el inmueble (Reglamento del Registro Conservatorio,
art. 56).
191
193
Esta ltima nunca puede constituir un modo de adquirir, tradicin, pues la tradicin se
efecta por la inscripcin del ttulo en el registro parcial respectivo; pero en razn del
efecto retroactivo mencionado, la fecha de la inscripcin es para los efectos legales la
fecha de la anotacin. Ejemplo: se presenta al conservador una escritura de venta no
otorgada en papel competente; el conservador la devuelve por este motivo, pero la
anota en el Repertorio como lo previene el artculo 15, y expresa en el mismo ttulo la
causa porque ha rehusado la inscripcin. El interesado se convence de que el papel es
realmente incompetente y hace que se otorgue en papel competente, o bien obtiene
un decreto judicial en que se declare que el papel es competente y que debe hacerse
la inscripcin. En este intervalo el vendedor hipoteca la misma propiedad a otra
persona, y por inadvertencia o descuido el conservador inscribe la hipoteca.
Subsanado el defecto del ttulo del comprador y verificada la inscripcin, como la
fecha de sta se retrotrae a la fecha de la anotacin o bien se cuenta desde esta
fecha, resulta que la inscripcin de la hipoteca es de fecha posterior y que en
consecuencia se ha constituido la hipoteca por el que ya no era dueo.181
435. NECESIDAD DE REQUERIR LA INSCRIPCIN DEL TTULO ANOTADO PRESUNTIVAMENTE.
La anotacin presuntiva no se convierte ipso iure en inscripcin en el Registro que
corresponda, pues el legislador no lo ha dispuesto expresamente as. Y el Reglamento
tampoco autoriza para que el conservador, de modo oficioso, convierta en
inscripciones las anotaciones en el Repertorio, una vez que le conste que se ha
subsanado la causa que impeda la inscripcin. El rol pasivo que en esta materia la ley
atribuye al funcionario se explica por la trascendencia que, en cuanto a los bienes
races, tiene la inscripcin en el Registro. Es necesario que el interesado, una vez
desaparecidos los obstculos, solicite la inscripcin del ttulo anotado
presuntivamente.182
436. INSCRIPCIN DE TTULOS INCOMPATIBLES CON EL ANOTADO PRESUNTIVAMENTE.
Segn la jurisprudencia ltima, la anotacin presuntiva no confiere preferencias
para inscribir; slo tiene importancia para determinar la fecha de la inscripcin y, por
ende, la fijacin del dominio.183 Tampoco impide, durante el plazo de su vigencia, la
inscripcin de otros ttulos incompatibles; y por el contrario, afirma la Corte Suprema,
la ley autoriza esa inscripcin, puesto que en el artculo 17 del Reglamento se pone en
el caso de que se hagan otras inscripciones cuando dice que convertida la anotacin
en inscripcin, surte sta todos los efectos de tal desde la fecha de la anotacin, sin
embargo de cualesquiera derechos que hayan sido inscritos en el intervalo de la una a
la otra. Y estas otras inscripciones no slo sern validas si se practican despus de
los dos meses que dura la anotacin presuntiva (lo que es indiscutible), sino tambin
si se realizan antes de ese plazo, pero despus de haberse hecho constar la cesacin
de la causa que impeda inscribir el ttulo anotado presuntivamente, sin que el
interesado hubiera requerido la conversin de la anotacin presuntiva en
inscripcin.184 En consecuencia, concluye la Corte Suprema, es vlida la inscripcin
en el Registro de Propiedad de la escritura de venta de un inmueble, no obstante
encontrarse anotada presuntivamente en el Repertorio del mismo conservador una
escritura pblica de fecha anterior referente al mismo predio y estar pendiente el
plazo de dos meses a que alude el artculo 15 del Reglamento, si esa inscripcin se
hizo una vez que ces la causa que impeda la inscripcin de la primera venta y antes
que el primer comprador requiriera del conservador la inscripcin de su ttulo en el
Registro de Propiedad para convertir la anotacin en inscripcin.185
Sin embargo, la doctrina tiene otro pensamiento. Sostiene que las anotaciones en
el Repertorio determinan la prioridad de las inscripciones, o sea, debe ser preferido en
195
la inscripcin el que primero la haya requerido, que es aquel que primero ha obtenido
la anotacin del ttulo en el Repertorio.186 La existencia de una anotacin presuntiva
es un impedimento legal, durante el plazo de dos meses, para que se practiquen
inscripciones de otros ttulos sobre el mismo inmueble a que aqulla se refiere.187 El
artculo 17 no autoriza otras inscripciones, y si las menciona es, seguramente, porque
se pone en el caso de que hayan sido efectuadas por inadvertencia, descuido o
ignorancia del conservador.188 Finalmente, a juicio del redactor, aunque se haya
hecho constar la cesacin de la causa que impeda la inscripcin del ttulo en el
Registro y no se haya requerido la inscripcin, la anotacin presuntiva no caduca si no
ha expirado el lapso de dos meses contemplado en el artculo 15 del Reglamento;
admitir lo contrario significa restringir ese plazo y crear una nueva caducidad por una
causa que la ley no ha sealado en parte alguna.
En resumen, y con todo, las inscripciones de ttulos incompatibles con el anotado
presuntivamente no son vlidas si se practican antes de que caduque dicha
anotacin, sea que esto ocurra, como cree el redactor, slo una vez que ha expirado
el plazo a que alude el artculo 15 del Reglamento, o tambin, como afirma la Corte
Suprema, cuando sin haber transcurrido ese lapso ha cesado la causa que impeda la
inscripcin.189
437. LA
ES
197
EN QUE UNO DE LOS COMPRADORES SLO TIENE ANOTADO PRESUNTIVAMENTE SU TTULO, APARECIENDO
198
200
ES NECESARIO QUE LAS DIVERSAS FIRMAS SE PRODUZCAN EN UN SOLO ACTO; SANCIN DE LA FALTA DE
FIRMAS.
La Corte de Valparaso ha establecido que la ley no exige que las firmas del
tradente, el adquirente o de sus representantes y la del conservador de bienes races
se produzcan en un solo caso ni dentro de plazo determinado; por consiguiente,
ninguna influencia tiene en la validez de la tradicin la circunstancia de que esas
firmas se hayan estampado con intervalo de tiempo. Y aunque el adquirente no haya
firmado la respectiva inscripcin, puede ms tarde ratificarla, y lo hace si
posteriormente con su voluntad se efecta la inscripcin a favor de la persona a quien
le vende su propiedad. De este modo manifiesta inequvocamente su consentimiento
de adquirir mediante aquella inscripcin. La firma de las partes en estos casos no
constituye un requisito externo, formalidad o solemnidad sin la cual no puede haber
tradicin, sino que es un requisito interno para la validez de sta, pues tiene por
objeto manifestar el consentimiento del tradente o del adquirente; y de acuerdo con
el artculo 673 del Cdigo Civil, la tradicin que en su principio fue invlida por
haberse hecho sin la voluntad del tradente o del adquirente o de sus respectivos
representantes, se valida retroactivamente por la ratificacin.205
La Corte Suprema ha dicho que la inscripcin en el Registro del Conservador no
firmada por este funcionario, carece de valor y procede l correctamente si la deja sin
efecto.206
202
SE SUPLEN LAS FALTAS EN LOS TTULOS DE ALGUNAS DE LAS DESIGNACIONES LEGALES QUE DEBE
CONTENER LA INSCRIPCIN.
La falta absoluta en los ttulos de alguna de las designaciones legales, slo puede
llenarse por medio de escritura pblica. Pero pueden salvarse por medio de minutas
suscritas por las partes las designaciones defectuosas e insuficientes de los ttulos; la
designacin de los herederos en el caso de la posesin efectiva de la herencia; las
designaciones que deban completar la inscripcin de una sentencia o decreto judicial
y las de las personas o representantes legales de las partes (Reglamento, art. 82).
456. REGLAS
QUE
ESTN
SUJETOS
LOS
NOTARIOS
APLICABLES
LOS
ENTRELNEAS, ETC.
CONSERVADORES;
ENMENDATURAS,
204
constituirlo, y el adquirente aceptarlo: esta escritura puede ser la misma del acto o
contrato (art. 698). De ah que el Reglamento del Registro Conservatorio, segn
vimos, no enumere a la servidumbre entre los ttulos que deben inscribirse, sino entre
los que pueden serlo (art. 53, N 2). Tambin expusimos la razn por la cual el
legislador exceptu el derecho real que tratamos del requisito de la inscripcin.
Agregamos, finalmente, que hoy en da la importancia de las servidumbres reclama
ese requisito, cuya omisin acarrea dificultades.
468. SERVIDUMBRE DE ALCANTARILLADO.
Conforme al Reglamento General para las instalaciones domiciliarias de
alcantarillado, slo se permite el desage de una propiedad, a travs de otra, cuando
el dueo de la segunda lo consiente por medio de escritura pblica. Pues bien, ocurra
que el dueo de un predio recientemente separado de otro de mayor superficie se
presentaba a los organismos correspondientes a exponer que una o ms casas
desaguaban sus servicios de alcantarillado a la red matriz, usando terrenos de su
dominio o por medio de su propia instalacin de desages o de su respectiva unin
domiciliaria, y manifestaba que la servidumbre no estaba inscrita ni haba tenido
conocimiento anterior de ella, que no la haba consentido ni la aceptaba; en
consecuencia, peda que se obligara a los que se aprovechaban de la servidumbre a
independizar sus servicios higinicos, comunicndolos directamente a la red pblica.
La Direccin de los servicios de alcantarillado se vea precisada a exigir a los dueos
de los predios dominantes la cesacin de la servidumbre y la instalacin
independiente de sus desages higinicos. Todas estas dificultades determinaron la
dictacin de la Ley N 6.977, de 16 de julio de 1941, que dispuso que la servidumbre
de alcantarillado en predios urbanos slo puede adquirirse por medio de escritura
pblica inscrita en el Conservador de Bienes Races (art. 1). Agrega la ley que si el
dueo de un predio establece un servicio de alcantarillado en favor de otro predio que
tambin le pertenece, debe otorgar una escritura pblica en que conste la instalacin
e inscribirla en el Conservador; si el dueo enajena despus uno de los predios, o
pasan a ser de diversos dueos por particin u otra causa, queda subsistente el
mismo servicio entre ambos predios, a menos de estipularse otra cosa tambin por
escritura pblica inscrita (art. 2).
II. Tradicin de los bienes muebles registrados
469. IDEA GENERAL.
Hay ciertos bienes muebles que por su entidad y ms o menos fcil
individualizacin se someten por la ley, para algn efecto jurdico (publicidad de la
tradicin, fiscalizacin, administracin u otro por el estilo), al rgimen de la anotacin
o inscripcin en un registro pblico. Por este motivo su disciplina jurdica se acerca en
mayor o menor medida a la de los inmuebles. Hblase, pues, de los bienes muebles
registrados, que en uno o ms puntos se someten a un rgimen parecido al de los
bienes races o inmuebles. Particular relieve tienen en esta categora de cosas las
naves martimas, las aeronaves y los automviles.
Algunos muebles registrados, como las naves martimas y las aeronaves,
precisamente por la posibilidad de inscribirse en registros pblicos, pueden ser objeto
de hipoteca, garanta que no exige que el dueo del bien dado para la seguridad de
un crdito, se desprenda de la posesin de l ni de su tenencia, al revs de lo que
ocurre con las prendas ordinarias. Pero hoy se admiten las llamadas prendas sin
desplazamiento, en las que las cosas muebles dadas en garanta no se entregan al
acreedor, sino que permanecen en poder de su dueo, como sucede con la llamada
207
atiene a los documentos que se le presentan, los cuales de acuerdo con un principio
general, deben presumirse autnticos y veraces mientras no se demuestre lo
contrario. De ah tambin que la inscripcin importe slo una presuncin de dominio
del vehculo en favor de la persona a cuyo nombre se realiza; dice la Ley de Trnsito:
Se presumir propietario de un vehculo motorizado la persona cuyo nombre figure
inscrito en el Registro, salvo prueba en contrario (art. 38).
En consecuencia, nada se opone a que se pruebe que el dueo de un vehculo
motorizado es otra persona que aquella a cuyo nombre figura inscrito en el Registro.
471. TRADICIN DE LOS BUQUES Y ARTEFACTOS NAVALES.
a) La nave es toda construccin principal e independiente, apta para navegar en
la direccin que se le imprima y destinada precisamente a la navegacin acutica. La
aptitud y el destino para navegar por el agua distinguen ntidamente a un buque o
nave de un hidroavin, es decir, del aeroplano provisto de flotadores o fuselajes en
forma de casco de nave para poder posarse sobre el agua.
La legislacin positiva chilena define la nave y el artefacto naval para distinguir
una y otro. El Cdigo de Comercio, en su nuevo Libro III, que sustituy enteramente al
primitivo, dice que nave es toda construccin principal, destinada a navegar,
cualquiera que sea su clase y dimensin. Y artefacto naval es aquel que no estando
construido para navegar, cumple en el agua funciones de complemento o de apoyo a
las actividades martimas, fluviales o lacustres o de extraccin de recursos: diques,
gras, plataformas fijas o flotantes, balsas u otros similares. No se incluyen en este
concepto las obras portuarias, aunque se internen en el agua (art. 826).
La nave que por su propia naturaleza est destinada a desplazarse de un lugar a
otro en el medio acutico, es una cosa mueble. Hllase sujeta a las normas especiales
que sealan el Cdigo de Comercio y otras leyes; en defecto de ellas, se aplican las
disposiciones del derecho comn sobre los bienes muebles (C. de Comercio, art. 828).
Para determinar cmo se efecta la tradicin de las naves es preciso distinguir
entre las mayores y menores, entendindose por naves mayores las de ms de
cincuenta toneladas de registro grueso, y por naves menores las de cincuenta o
menos de esas toneladas (Ley de Navegacin, establecida por el Decreto Ley N
2.222, publicado en el Diario Oficial de 31 de mayo de 1978, art. 4, inc. final). Pues
bien, la tradicin del dominio de naves mayores y la constitucin de derechos reales
sobre ellas, se efectan por escritura pblica cuando se realizan en Chile. Respecto de
las naves menores, basta que los actos y contratos consten por escrito y las firmas de
los otorgantes autorizadas por notario (C. de Comercio, art. 832, incs. 1 y 2).221
Los actos y contratos otorgados en el extranjero se rigen por la ley del lugar de su
otorgamiento. Con todo, la transferencia del dominio y la constitucin de derechos
reales que puedan producir efecto en Chile, deben constar a lo menos en
instrumentos escritos cuyas firmas estn autorizadas por un ministro de fe, y han de
inscribirse o anotarse adems en los registros respectivos en Chile (C. de Comercio,
art. 832, inc. final). Advirtamos que la matrcula de naves y la inscripcin de los
dems actos relativos a ellas que requieran de esta solemnidad (formalidad) se
efectan en alguno de los siguientes registros: a) Registro de Matrcula de Naves
Mayores; b) Registro de Matrcula de Naves Menores; c) Registro de Matrcula de
Naves en Construccin; d) Registro de Matrcula de Artefactos Navales, y e) Registro
de Hipotecas, Gravmenes y Prohibiciones (Ley de Navegacin, art. 10, inc. 1).
Para que las transferencias y transmisiones del dominio de las naves sean
oponibles a terceros, es necesario que se anoten al margen de su inscripcin en el
Registro de Matrcula (Ley de Navegacin, art. 10, inc. final).
210
211
De acuerdo con nuestro Cdigo Civil, la sucesin por causa de muerte es un modo
de adquirir el dominio (art. 588). Produce el traspaso de los bienes del difunto al
heredero, por el solo ministerio de la ley, en el momento mismo de fallecer la persona
de cuya sucesin se trata (arts. 955 y 956). Y desde este momento tambin se
adquiere la posesin de la herencia, aunque el heredero lo ignore (art. 722). Cada
asignatorio se reputa haber sucedido inmediata y exclusivamente al difunto en todos
los efectos que le hubieren cabido... (art. 1344). De todas estas disposiciones
armnicas se desprende que el heredero adquiere el dominio y la posesin legal de
los bienes hereditarios por el modo de adquirir llamado sucesin por causa de muerte,
y que esta adquisicin se produce en el momento mismo de la muerte del causante.
Por tanto, el heredero no necesita de tradicin, pues adquiere las cosas por sucesin
mortis causa, y es un principio que las cosas no pueden adquirirse sino por un solo
modo.
474. INSCRIPCIONES
INSCRIPCIONES.
212
Sin la serie de inscripciones que impone el artculo 688 del Cdigo Civil no se
podra explicar la historia de la propiedad raz; no se sabra en un momento dado por
qu razn un inmueble del causante aparece despus a nombre del tercero que lo
compr al heredero. En cambio, la realizacin de esas inscripciones revela que el
inmueble pas del causante al heredero y de ste al comprador.
475. A) INSCRIPCIN DE LA RESOLUCIN JUDICIAL QUE DA LA POSESIN EFECTIVA DE LA HERENCIA.
Nada diremos sobre la tramitacin para obtener la resolucin judicial que da la
posesin efectiva, ni de su publicacin en un peridico, ni del informe de la Direccin
General de Impuestos Internos, porque son puntos de que se ocupa el Derecho
Procesal. Nos limitaremos a expresar que la posesin efectiva de la herencia slo se
puede solicitar por los herederos y se entiende dada a toda la sucesin, aun cuando
uno solo de los herederos la pida (C. de Procedimiento Civil, art. 881); que la copia de
la resolucin judicial que la concede debe inscribirse en el Registro de Propiedades del
o de los territorios en que estuvieren situados los inmuebles y en el del territorio del
ltimo domicilio del causante, si fuere distinto del anterior (del territorio en que estn
situados los inmuebles); que cuando entre los bienes hereditarios no hay inmuebles,
la inscripcin de la posesin efectiva slo se hace en el Conservador del territorio en
donde se haya concedido, esto es, en el del ltimo domicilio del causante (C. Orgnico
de Tribunales, art. 148; C. de Procedimiento Civil, art. 883).
Inscripcin del testamento. Si la sucesin es testamentaria, al mismo tiempo de
inscribirse la resolucin sobre posesin efectiva, se inscribe el testamento (C. Civil,
art. 688, N 1). La inscripcin de todo testamento comprende la fecha de su
otorgamiento; el nombre, apellido y domicilio del testador; los nombres, apellidos y
domicilios de los herederos o legatarios que solicitaren la inscripcin, expresando sus
cuotas, o los respectivos legados (C. Civil, art. 691, inc. 1; Reglamento del Registro
Conservatorio, art. 79, inc. 1).
La ley slo exige inscripcin del testamento en el Registro del lugar en que se
dict la resolucin de la posesin efectiva, y no tambin en el Registro del o de los
territorios en que estuvieren situados los inmuebles de la sucesin;222 pero es
conveniente hacerlo.
476. B) INSCRIPCIN DE HERENCIA.
Su objeto es poner los inmuebles hereditarios individualmente considerados a
nombre de todos los herederos. Si por la muerte de uno de los cnyuges se disuelve
la sociedad conyugal, los bienes races de sta deben inscribirse a nombre del
cnyuge sobreviviente y de los herederos del difunto (Ley sobre Impuesto a las
Herencias, Asignaciones y Donaciones, art. 30).
Los conservadores deben proceder a efectuar la llamada inscripcin de herencia
con el mrito de la inscripcin de la posesin efectiva, sin necesidad de otro trmite
(Cdigo de Procedimiento Civil, art. 883, inc. 2), y se realiza nicamente en el o los
territorios en que estuvieren situados los inmuebles hereditarios (art. 688, N 2, en
relacin con los incs. 1 y 2 del art. 687).
Practicada la inscripcin de herencia o especial de herencia, como tambin suele
denominarse, los herederos (o stos y el cnyuge sobreviviente, si se trata de bienes
de la sociedad conyugal disuelta por muerte de uno de los cnyuges) pueden disponer
de consuno, esto es, de comn acuerdo, de los inmuebles hereditarios (C. Civil, art.
688, N 2).
213
688 del Cdigo Civil, porque tal precepto consagra un modo de adquirirla en favor del
heredero real o efectivo y no del aparente o putativo, disponiendo que en el momento
de deferirse la herencia la posesin de ella se confiere por el ministerio de la ley al
heredero.224
480. LA ADJUDICACIN DE UN INMUEBLE HEREDITARIO A UNO DE LOS HEREDEROS NO ES UN ACTO DE DISPOSICIN.
Sin embargo, la Corte Suprema en una sentencia del ao 1905225 lleg a la
conclusin contraria al declarar nula la adjudicacin de un bien raz sin que
previamente se hubieran practicado las inscripciones sealadas en el artculo 688 del
Cdigo Civil, segn el cual los herederos slo pueden disponer de consuno de los
inmuebles hereditarios despus de hechas las inscripciones de posesin efectiva y de
herencia.
Este error jurdico no se mantuvo. La jurisprudencia posteriormente reconoci que
la adjudicacin a un heredero no importa disposicin, o sea, enajenacin, sino
simplemente una mera singularizacin o individualizacin del dominio que perteneca
al adjudicatario en la comunidad. Por tanto, la falta de la posesin efectiva de la
herencia y de la inscripcin especial de la misma a nombre de todos los herederos, no
anula la adjudicacin.226
481. ALCANCE Y SANCIN DEL ARTCULO 688.
En conformidad a este precepto, la posesin legal de la herencia no habilita al
heredero para disponer en manera alguna de un inmueble mientras no precedan las
inscripciones que seala. Si a pesar de no haberse practicado estas inscripciones, un
heredero dispone de un inmueble, cul es la sancin a la contravencin del artculo
688?
a) En un principio, la Corte Suprema dijo que la sancin recaa sobre el contrato o
ttulo de dominio otorgado por el heredero al tercero y que esta sancin era la nulidad
absoluta, porque el artculo 688 contena una prohibicin encaminada a organizar el
Registro Conservatorio de Bienes Races y mantener regularmente su continuidad, lo
que quedara frustrado si al fallecimiento del dueo de los predios no se inscribieran
las transmisiones de dominio; las leyes que rigen este Registro son de orden pblico y
su infraccin vicia de nulidad absoluta los actos o contratos celebrados sin sujecin a
las solemnidades prescritas.227 Y agreg ms tarde que la prohibicin del artculo
688 es general y absoluta, comprendiendo no slo las enajenaciones voluntarias, sino
tambin las ventas forzadas que se efectan en juicio ejecutivo.228 Pero antes de un
ao la Corte Suprema se rectific: dijo que la prohibicin del artculo 688 slo se
refiere a los actos voluntarios celebrados por los herederos, o sus causahabientes y
no a las enajenaciones forzadas que efecta la justicia en ejercicio de su ministerio,
como quiera que dicho artculo expresa con claridad que los herederos son los que
no pueden disponer en manera alguna de los inmuebles aunque llegaran a ser
adjudicatarios por acto de particin, si antes no se ha inscrito la posesin efectiva de
la herencia.229
b) Diversos autores criticaron las doctrinas de la Corte Suprema, principalmente
don Luis Claro Solar y don Toms Ramrez Fras. Y el primer tribunal de la Repblica
comenz a girar. En una sentencia del ao 1910 declar que la palabra disponer est
tomada en el artculo 688 en su sentido natural y obvio de enajenar, esto es, transferir
el dominio de una persona a otra; la venta no importa acto de transferencia de
dominio, sino un simple contrato, que tiene existencia propia sin necesidad de que
haya entrega, la que debe verificarse por acto posterior e independiente. En
consecuencia, el contrato celebrado por el heredero sin haberse cumplido antes las
inscripciones del artculo 688, es vlido y no nulo.230
215
Una nueva sentencia vino a completar y dar mayor fuerza a esta doctrina.
Estableci que el artculo 688 se refiere a la tradicin del dominio de los bienes races
por estar comprendido en el prrafo que de ella trata, y no puede atribursele un
sentido diverso, extrao al de dicho prrafo. Por tanto, la prohibicin de disponer
impuesta a los herederos antes de la realizacin de las inscripciones sealadas, no
puede aplicarse al ttulo, como la compraventa, sino al modo de adquirir, esto es, a la
tradicin, a la inscripcin del ttulo en el Registro del Conservador de Bienes Races.
En su sentido legal, la expresin no podr disponer en manera alguna significa que
el heredero no puede transferir el dominio sin que previamente se practiquen dichas
inscripciones. Esta interpretacin, agrega la Corte Suprema, mantiene la debida
armona que debe existir entre el precepto en estudio y los dems que forman el
prrafo aludido y est de acuerdo con el artculo 696 del mismo Cdigo; este artculo,
refirindose a los anteriores, entre los que se encuentra el 688, dispone que los ttulos
cuya inscripcin en ellos se prescribe no darn o transferirn la posesin efectiva del
respectivo derecho, mientras la inscripcin no se efecte de la manera que en dichos
artculos se ordena.231 Esta transitoria ineficacia de la inscripcin pone de relieve que
de ninguna manera la sancin podra ser la nulidad absoluta del ttulo, porque en tal
caso no podra sanearse por ratificacin de las partes.
La jurisprudencia ha establecido definitivamente, pues, que la sancin del artculo
688 no es la nulidad del ttulo ni de la tradicin, sino la que seala el artculo 696.232
En consecuencia, de acuerdo con esta interpretacin, el heredero que no practica las
inscripciones del artculo 688 no obtiene la posesin efectiva de su derecho y al
tercero que contrata con l no se transfiere la posesin efectiva del respectivo
derecho, mientras esas inscripciones no se efecten: los efectos del acto que da o
transfiere la posesin efectiva mediante la inscripcin se mantienen en suspenso
hasta que las inscripciones del artculo 688 se realicen.
Ntese que el artculo 688 al hablar de disponer en el sentido de enajenar (es
decir, hacer ajena una cosa en todo o en parte), se refiere no slo a la transferencia
del dominio, sino tambin a la constitucin de hipotecas, censos o servidumbres sobre
inmuebles, porque todos estos actos implican, en mayor o menor grado, enajenacin
o disposicin del derecho que en ellos se tiene.
Vale la pena recordar que la solucin a que lleg tan trabajosamente la Corte
Suprema haba sido ya consagrada por diversas Cortes de Apelaciones en la segunda
mitad del siglo pasado.233
482. CRTICA A LA SOLUCIN DE LA JURISPRUDENCIA.
Aunque la gran mayora de los autores estima exacta la solucin de la
jurisprudencia en orden a considerar el artculo 696 como la sancin del artculo 688,
algunos, en estos ltimos tiempos, la han atacado. Observan que conduce a la
inestabilidad de los derechos, pues no reconoce eficacia alguna a la inscripcin
traslaticia de dominio de un inmueble hereditario mientras el heredero no realice las
inscripciones que el artculo 688 impone. El criterio jurisprudencial coloca al
adquirente del heredero en la necesidad de reinscribir el ttulo traslaticio una vez que
ste (el heredero) haya obtenido la posesin efectiva y llevado a cabo las dems
inscripciones del caso. Y este procedimiento de reinscripcin se agrega carece de
base legal y puede dar origen a la cadena paralela de inscripciones, que consiste en
que un predio o parte de un mismo predio aparezca en el Registro con diversas
inscripciones vigentes que se neutralizan entre s y a nombre de personas diferentes.
Se dice que la sancin del artculo 696 no es la que conviene al artculo 688,
porque el primero seala los efectos de la falta de inscripcin de ttulos traslaticios de
dominio, en tanto que el segundo contempla la inscripcin de actos que no tienen esa
216
altera por el hecho de existir un solo heredero. Adems, el artculo 688 establece
formalidades para disponer del dominio sobre las cosas inmuebles que integran el
patrimonio transmitido y no para disponer del derecho de herencia sobre ste,
derecho real que es diverso del dominio. Finalmente, las normas excepcionales del
artculo 688 no pueden extenderse a la herencia a pretexto de que en el hecho la
enajenacin de sta envuelve la de los bienes comprendidos en la masa hereditaria; y
esto, porque las reglas de excepcin no admiten interpretacin extensiva y porque las
normas legales se aplican a los actos en atencin a su naturaleza jurdica y no en
razn de las consecuencias de hecho que acarrean.237
484. INSCRIPCIN DEL LEGADO DE UN INMUEBLE. A) GENERALIDADES.
Hay sucesin a ttulo singular cuando se sucede a una persona difunta en una o
ms especies o cuerpos ciertos, como tal caballo, tal casa; o en una o ms especies
indeterminadas de cierto gnero, como un caballo, tres vacas, seiscientos pesos
fuertes, cuarenta fanegas de trigo (Cdigo Civil, art. 951). Las asignaciones a ttulo
singular se llaman legados (Cdigo Civil, art. 954), y pueden ser de especie o cuerpo
cierto y de gnero, segn se refieran a un individuo determinado de gnero tambin
determinado (por ejemplo, el caballo Sterling) o a una o ms especies
indeterminadas de cierto gnero (por ejemplo, un caballo, seiscientas fanegas de
trigo).
El legatario de especie adquiere el dominio de la cosa legada directamente del
causante, por el modo de adquirir sucesin por causa de muerte y sin necesidad de
inscripcin, en el momento del fallecimiento del testador si su llamamiento no es
condicional (Cdigo Civil, arts. 588, 951, 956, 1338, N 1).238 El legatario de gnero,
por el contrario, slo obtiene un derecho de crdito contra el heredero, no adquiere el
dominio de la cosa por sucesin por causa de muerte, sino a virtud de la tradicin que
le hace el heredero. Y as es porque el dominio slo puede tener por objeto una cosa
determinada, y la determinacin, tratndose del legado de gnero, slo se produce
cuando la persona obligada a prestar la cosa la determina y hace tradicin de ella.
b) Disposicin del inmueble legado sin necesidad de inscripcin previa. Los
artculos 688 del Cdigo Civil y 55 del Reglamento del Registro Conservatorio
establecen ciertas inscripciones para que el heredero pueda disponer de un bien raz
hereditario; pero no mencionan al legatario. Por tanto, puede ste disponer del
inmueble legado sin necesidad de inscripcin previa del ttulo. Sin embargo, el seor
Claro Solar afirma que el ttulo del legado es el testamento, y la obligacin de inscribir
aparece, a su juicio, implcitamente consagrada en los referidos artculos 688 y 55,
pues disponen que si la sucesin es testamentaria, al mismo tiempo que la posesin
efectiva se inscribir el testamento, y la inscripcin de ste, conforme a los artculos
691 del Cdigo Civil y 79 del Reglamento, debe comprender la fecha de su
otorgamiento, el nombre, apellido y domicilio del testador; los nombres, apellidos y
domicilios de los herederos o legatarios que solicitaren la inscripcin, expresando sus
cuotas o los respectivos legados.239
Ninguna duda cabe de que es comn la razn para exigir la inscripcin de
herencias y legados; en ambos casos la inscripcin tendera a conservar la historia
completa de las traslaciones o mutaciones del dominio de los bienes races; pero la
letra de la ley, que es de derecho estricto por consagrar formalidades y restricciones,
lleva a otra conclusin que la sentada por el seor Claro Solar. En efecto, el artculo
691 slo se ocupa de las menciones esenciales del testamento que es necesario
registrar, y el artculo preciso (el 688) que trata de las inscripciones del heredero, en
ninguna parte alude al legatario y menos expresa que no pueda disponer del
inmueble legado sin la inscripcin previa del ttulo. Por otro lado, como se ha hecho
218
220
DETERMINADOS
Don Leopoldo Urrutia, 249 que brill como profesor de Derecho Civil y Presidente
de la Corte Suprema, fue el primero que sostuvo esta doctrina. Segn ella, siendo la
herencia una universalidad jurdica, que no comprende bienes determinados sino un
conjunto de bienes indeterminados o una cuota de ese conjunto, no puede calificarse
de bien mueble o inmueble. Por tanto, aunque la herencia comprenda bienes
inmuebles, no es necesaria la inscripcin de que habla el artculo 686 para la tradicin
de ella, pues esta ltima disposicin se refiere a la manera de efectuar la tradicin del
dominio de los bienes races, y ya se ha dicho que aunque la herencia comprenda
stos no adquiere carcter inmueble, sino que mantiene su calidad de bien abstracto
o sui gneris. Todava ms, agregan los que siguen al seor Urrutia, el artculo 686 es
inaplicable porque se refiere a la tradicin del dominio y otros derechos reales que
menciona, entre los cuales no se cuenta la herencia, y sta, aunque en doctrina
puede mirarse como una forma de dominio y aplicrsele sus reglas, en nuestro
derecho positivo no puede seguirse tal criterio, porque considera la herencia en forma
autnoma o independiente del derecho de dominio (arts. 577 y 1268).
Como no hay reglas particulares para la tradicin del derecho de herencia,
corresponde aplicar las generales del Ttulo De la tradicin. En conformidad a stas,
la tradicin del derecho de herencia puede verificarse por cualquier medio que revele
la intencin del tradente de transferirlo y la del adquirente de adquirirlo. Se aplica la
regla general del artculo 670, incisos 1 y 2. En consecuencia, y por ejemplo,
operar la tradicin del derecho de herencia si en la escritura pblica de la venta de
este derecho el vendedor expresa su voluntad de transferirlo y el comprador,
entrando en posesin de los derechos hereditarios cedidos por el vendedor, y en
cumplimiento de las estipulaciones del contrato, ejercite por s y como dueo dichos
derechos en el juicio de nulidad del testamento del causante, demuestra que, si bien
no se inscribi el ttulo, medi otra forma de tradicin, suficiente en derecho para
transferir al comprador el dominio de la herencia o una cuota de ella en virtud del
ttulo traslaticio constituido por el contrato.250
489. B) DOCTRINA
223
492. CALIFICACIN DE LA HERENCIA EN RELACIN CON LOS REQUISITOS PARA ENAJENAR LOS BIENES DE LOS INCAPACES.
Sabido es que el legislador protege los bienes de los incapaces y, de una manera
especial, los bienes races que a ellos pertenecen. Y as, el artculo 393 establece que
no es lcito al autor, sin previo decreto judicial, enajenar los bienes races del pupilo ni
gravarlos con hipoteca, censo o servidumbre; el artculo 255 dispone que no puede el
padre de familia enajenar ni hipotecar en caso alguno los bienes races del hijo, sin
autorizacin del juez con conocimiento de causa; el artculo 1754 manifiesta que no
se pueden enajenar ni gravar los bienes races de la mujer, que el marido est o
pueda estar obligado a restituir en especie, sino con la voluntad de la mujer y previo
decreto de juez con conocimiento de causa.
Como estas disposiciones slo mencionan los bienes races, hay que concluir que
no se aplican a la cesin de los derechos hereditarios, si se considera que la herencia
no tiene el carcter inmueble, aunque comprenda bienes de esta especie. Sin
embargo, esta conclusin es rechazada en la prctica, principalmente por las
instituciones de crdito, que se empean en que, respecto de los derechos
hereditarios de la mujer y los incapaces, se cumplan los mismos requisitos que las
disposiciones legales sealan para la enajenacin o gravamen de sus bienes races.
Una sentencia de la Corte de Talca acogi este criterio,255 y declar que la venta o
cesin de los derechos hereditarios de la mujer casada debe cumplir con el artculo
1754 del Cdigo Civil.
La jurisprudencia anterior tiende a proteger los intereses de la mujer, partiendo de
la base que un marido torpe o desaprensivamente pueda menoscabarlos. Sin
embargo, considerando que lo normal y corriente es que el marido obre con tino y
lealtad, la Corte Suprema ha juzgado que es mejor mantener la consecuencia de los
principios, mxime si en la vida actual tienden a suprimirse las trabas que dificultan la
celeridad de las operaciones jurdicas. Ha dicho el Supremo Tribunal que el marido no
necesita autorizacin judicial ni consentimiento de la mujer para ceder los derechos
hereditarios proindiviso que pertenecen a sta, aunque en la herencia se comprendan
bienes races. Ha insistido el fallo en referencia que no es preciso siquiera el
consentimiento de la mujer, porque no slo no se trata de la enajenacin de bienes
races (art. 1754), sino tampoco de la enajenacin de otros bienes de la mujer que el
marido est o pueda estar obligado a restituir en especie (art. 1755), pues una cuota
intelectual, como es la cuota de la universalidad llamada herencia, no es susceptible
de ser restituida en especie.256
Sin embargo, si la mujer es nica heredera y la herencia comprende bienes races,
el marido no podra, so pretexto de enajenar la universalidad, soslayar los requisitos
habilitantes del artculo 1754, porque en este caso la mujer es duea de los inmuebles
desde la delacin de la herencia.
493. LA CESIN DEL DERECHO DE HERENCIA Y LAS INSCRIPCIONES DEL ARTCULO 688.
Para ceder el derecho de herencia no es necesario que el heredero haya obtenido
previamente la posesin efectiva de sta. Ninguna disposicin del Cdigo exige tal
supuesto.257 Tampoco es menester que, antes de ceder los derechos hereditarios, el
heredero practique las inscripciones sealadas por el artculo 688 del Cdigo Civil,
porque ellas se exigen para que el heredero pueda disponer de algn inmueble, y la
herencia no tiene este carcter aunque contenga bienes races.258
Otras cuestiones relacionadas con la cesin de los derechos hereditarios se
analizan al estudiarla conjuntamente con los contratos que pueden servirle de ttulo:
la compraventa, la permuta, la donacin.
Bibliografa especial.
224
Ral Verdugo L., Cesin del derecho real de herencia, Memoria de Prueba,
Concepcin, 1952.
VI. Tradicin de los derechos personales
494. CMO SE VERIFICA.
La tradicin de los derechos personales que un individuo cede a otro se verifica
por la entrega del ttulo hecha por el cedente al cesionario (C. Civil, art. 699).
495. LA LEY NO SE REFIERE A LA ENTREGA MATERIAL DEL TTULO.
Segn la jurisprudencia, la ley no se refiere a la entrega material del ttulo, pues lo
que se transfiere no es la cosa corporal, el documento en que consta el crdito, sino
ste, que es un derecho y, por tanto, un ente que no se toca ni se mira y que existe
con independencia del ttulo. Una conclusin contraria significara la imposibilidad de
ceder crditos que no constaran por escrito, pues faltara el documento para hacer la
entrega material.
En consecuencia, la tradicin de un derecho personal no slo puede efectuarse
por la entrega fsica del ttulo, del papel en que consta, sino que tambin y lo mismo
que respecto de los bienes corporales puede hacerse de una manera simblica,
como sera permitiendo o autorizando al cesionario para tener el crdito por suyo. As
sucede cuando por medio de una escritura se traspasa el crdito que consta de una
escritura pblica de mutuo, en que el dueo expresa su voluntad de transferirlo y el
cesionario acepta tal transferencia, verificndose entonces la tradicin por ese
instrumento de cesin y no por la entrega de la copia de la escritura del mutuo.259
496. REQUISITOS PARA QUE LA TRADICIN PRODUZCA EFECTO CONTRA EL DEUDOR Y CONTRA TERCEROS.
Por la entrega del ttulo, la tradicin produce sus efectos entre el tradente o
cedente y el adquirente o cesionario de los derechos personales (arts. 199 y 1901);
pero la cesin no produce efecto contra el deudor ni contra terceros, mientras no ha
sido notificada por el cesionario al deudor o aceptada por ste (art. 1902).
En otro sector del Derecho Civil se estudia esta materia en forma pormenorizada.
Resumen sobre la inscripcin en relacin con los modos de adquirir
497. ENUNCIADO.
I. La inscripcin en el Registro Conservador no interviene en el modo de adquirir
llamado ocupacin, porque nunca puede sta recaer sobre bienes races; tampoco se
da en la accesin, porque la inscripcin de un inmueble se extiende a las accesiones
del suelo.
II. En cambio, la inscripcin tiene lugar en la tradicin, en la sucesin por causa de
muerte y en la prescripcin, pero slo en la primera desempea el papel de modo de
adquirir; en los otros casos la inscripcin se exige para mantener la historia de la
propiedad territorial.
225
CAPITULO VIII
PROPIEDADES ESPECIALES
498. DETERMINACIN DE LAS QUE SE TRATARN BAJO ESTE TTULO.
El programa de Derecho Civil de la Universidad de Chile agrupa bajo el nombre de
propiedades especiales una serie de derechos heterogneos, algunos de los cuales no
pueden, en verdad, encuadrarse dentro del concepto de propiedad.
Dicho programa enumera entre las propiedades especiales la propiedad
horizontal, la propiedad minera, la propiedad intelectual, la propiedad industrial, la
propiedad austral y la propiedad indgena.
La propiedad horizontal es sin duda una propiedad especial, pero la peculiaridad
sobresaliente es que importa, por un lado, la propiedad individual, exclusiva, que
existe sobre los pisos o departamentos, y por otro lado, la copropiedad que recae
sobre los bienes de uso comn. Por eso juzgamos ms lgico, como lo hemos hecho,
tratar la propiedad horizontal en un ttulo propio, a continuacin de los consagrados a
la propiedad y a la copropiedad. De esta manera se comprenden mejor los principios
de los dos ltimos institutos que inspiran, adecuadamente, las normas que rigen la
propiedad horizontal.
Por lo que atae a la propiedad minera, ella corresponde casi totalmente al
Estado; los particulares pueden tener sobre las minas slo el derecho real de
concesin. Algo parecido sucede con las aguas, sobre las cuales los particulares
tienen el derecho real de aprovechamiento. Nosotros hemos preferido agrupar bajo el
ttulo de derechos privados sobre bienes nacionales, las concesiones mineras y el
derecho de aprovechamiento de las aguas.
Las llamadas propiedades intelectual e industrial son tema de discusin. Se
controvierte si pueden calificarse de propiedades, ya que el concepto tradicional de
propiedad supone como objeto de ella una cosa corporal, y sobre esa base la regulan
las legislaciones. Las denominadas propiedad intelectual y propiedad industrial, por
recaer sobre bienes inmateriales, presentan tantas singularidades que resulta ms
acertado tratarlas dentro de una categora propia, la de los derechos intelectuales, en
sentido amplio, o, si se prefiere, la de derechos sobre cosas inmateriales.
Nosotros nos ocuparemos bajo el ttulo comn de propiedades especiales
nicamente de la austral y la indgena. Ambas responden al concepto tcnico de
propiedad y son especiales en cuanto a su constitucin, determinada por normas de
ese carcter.
Quiz el programa universitario habra sido ms exacto si en vez de hablar de
propiedades especiales se hubiera referido, como el Cdigo Civil y la Constitucin
Poltica, a especies de propiedad, porque la palabra especies da a entender o que
se trata de una categora diversa de propiedad o de derechos semejantes a sta. De
todas maneras repetimos, la agrupacin es de institutos heterogneos que resisten
a un cabal encasillamiento comn.
1. LA PROPIEDAD AUSTRAL
499. OBSERVACIONES PREVIAS.
Aunque prcticamente la legislacin sobre la propiedad austral es un recuerdo del
pasado, no pueden omitirse algunas breves referencias a ella, porque sirvi para la
constitucin de la propiedad territorial en una parte importante del suelo nacional y
porque, en algunos casos, puede resultar necesario recurrir a ella para explicarse
cabalmente la formacin de los respectivos ttulos de dominio.
En buena parte de este discurso, seguimos a los antiguos y prestigiosos maestros
seores Alfredo Barros Errzuriz, Antonio Zuloaga Villaln y Jorge Rodrguez Merino.
500. SU CONSTITUCIN IRREGULAR; ORIGEN Y CAUSAS DE ESTE PROBLEMA.
Establecida la Repblica, el pas se encontr con que en la parte austral de su
territorio los indgenas posean y cultivaban reducidas porciones de terreno, pero, sin
sentido jurdico alguno, pretendan ser dueos no slo de esas parcelas, sino tambin
de los terrenos vecinos incultos y sin lmites precisos. Sobre estos ltimos no ejercan
posesin material ni contaban con medios ni organizacin para defenderlos. Tales
circunstancias permitan que de esos terrenos se apoderaran inescrupulosos
acaparadores de tierras que, adems, compraban a vil precio buena parte de aquellas
en que estaban asentados los indgenas.
Sin duda, el Fisco apareca burlado en su dominio sobre las tierras que carecen de
otro dueo, ya que las ocupaban individuos escudndose en una simple situacin de
hecho o en ttulos aparentemente legales emanados de los indgenas.
De esta manera se gener una gran incertidumbre acerca de la propiedad raz
que en esas regiones perteneca legalmente a los indgenas, a los particulares y al
Fisco, acentundose la incertidumbre por la vaguedad de los ttulos existentes.
501. OBJETIVOS PERSEGUIDOS POR LOS DIVERSOS CUERPOS LEGALES SOBRE LA PROPIEDAD AUSTRAL.
Las graves anomalas enunciadas provocaron la dictacin de una multitud
sucesiva de leyes, reglamentos y decretos cuyos objetivos, en conjunto, eran: 1)
defender a los indgenas de los que, aprovechndose de su ignorancia, adquiran a vil
precio las tierras que ellos cultivaban; 2) arraigar definitivamente, y en forma legal,
por razones de inters agrcola y social, a los indgenas en las tierras en que estaban
asentados; 3) defender los intereses del Fisco chileno de los individuos que
ilegalmente ocupaban tierras de su dominio, y 4) organizar y regularizar la
constitucin de la propiedad territorial en la regin del austro que luego se precisar.
502. EL DECRETO N 1.600, DE 1931, Y LA ACTUAL LEGISLACIN SOBRE LA PROPIEDAD AUSTRAL.
Nosotros no nos detendremos en los sucesivos cuerpos legales que se ocuparon
de la propiedad austral. Slo mencionaremos los dos ltimos, que son los que
presentan mayor inters antes de ser abolida la legislacin especial de dicha
propiedad.
El primero de ellos es el Decreto Supremo N 1.600, de 31 de marzo de 1931.
Refundi y fij el texto definitivo de diversas leyes promulgadas desde el ao 1928
hasta el 13 de marzo de 1931, en que se dict el Decreto con Fuerza de Ley N 39. El
objeto de la normativa contenida en el Decreto N 1.600 es delimitar la propiedad
fiscal de la particular.
Con posterioridad, el Decreto Ley N 260, tambin del ao 1931, dispuso que las
personas que obtengan ttulos vlidos (inscritos) respecto del Fisco, ajustados a las
normas del Decreto N 1.600, y que posean materialmente los terrenos respectivos,
227
adquirirn el dominio pleno de la tierra, vlido respecto de terceros, cumplida que sea
una brevsima prescripcin de dos aos.
El Decreto N 1.600 y el Decreto Ley N 260 se vaciaron en un Ttulo del Decreto
Ley N 574, de 1974, publicado en el Diario Oficial de 11 de octubre de ese ao y que
fija normas sobre la administracin, tuicin y disposicin de los bienes del Estado. En
su artculo 348 dice que la constitucin de la propiedad austral, dentro de los lmites
que ms adelante seala, se regir por sus artculos 349 a 390.
Una observacin necesaria. Hay en esas disposiciones alusiones a exigencias que
se dice deben cumplirse antes de tal da del ao 1921, 1928 1931. Esto se explica
porque se incorporaron textos anteriores y se dejaron as para que, en un caso dado,
al estudiarse despus los ttulos de una propiedad austral se viera si ellos se
conformaron a los requisitos de la poca en que debieron cumplirse.
503. DETERMINACIN DE LA ZONA A QUE SE REFIERE LA NORMATIVA LEGAL DE LA PROPIEDAD AUSTRAL.
El artculo 351 del Decreto Ley N 574, transcribiendo disposiciones del Decreto
Supremo N 1.600, de 31 de marzo de 1931, dice que las personas que se crean con
derecho al dominio de los terrenos situados al sur del lmite norte sealado en el
artculo 6 de la ley de 4 de agosto de 1874, y al norte de la provincia de Magallanes,
debern pedir al Presidente de la Repblica el reconocimiento de la validez de sus
ttulos, antes del 31 de diciembre de 1931. Tanto los ttulos como las solicitudes se
anotarn en un Registro especial, que llevar el Ministerio respectivo.
Ms adelante el mismo artculo deja establecido que el referido lmite norte es
el siguiente: ro Malleco, continuando al Oriente por el cordn divisorio de aguas
compuesto por los cerros Trolhuaca y Calomahuida, entre las nacientes de los ros
Malleco y Vilicura, todo el curso de este ltimo ro hasta sus nacientes en el cordn
divisorio de aguas precitado; el ro Bo-Bo, entre la desembocadura de los ros Vilicura
y Chaquilvn, y todo el curso de este ro, desde su desembocadura en el ro Bo-Bo
hasta sus nacientes en la lnea fronteriza con la Repblica Argentina, y hacia el
Poniente, por el curso del ro Vergara o Rehue, entre la desembocadura de los ros
Malleco y Picoiqun, todo el curso del ro Picoiqun, desde su desembocadura en el
Rehue o Vergara hasta su naciente en la cordillera de Nahuelbuta. Desde estas
nacientes del ro Picoiqun una lnea recta hasta el nacimiento del ro Paicav en la
laguna Lanalhue y todo el curso del ro Paicav hasta el mar.
504. IDEAS GENERALES SOBRE LA NORMATIVA LEGAL DE LA PROPIEDAD AUSTRAL.
Nosotros no estudiaremos en particular los preceptos legislativos reguladores de
la llamada propiedad austral. El conocimiento de ellos, su interpretacin y aplicacin
prctica, debe buscarse en obras especializadas. 260 En este lugar se enunciarn los
medios de que se vali el legislador para propender a la constitucin del dominio de
los bienes races de la regin ya precisada, las caractersticas y el sistema de la
legislacin. Y a este efecto nos limitaremos a transcribir una sntesis del profesor Jorge
Rodrguez Merino, advirtiendo que lo que ah se dice en tiempo presente, debemos
tomarlo en tiempo pasado.
1) Ante todo no puede dejar de resaltarse el espritu de la legislacin sobre
propiedad austral. Sus normas persiguen, en ltimo trmino, realizar una finalidad
econmica y de justicia social. Y para lograr este objetivo no se ha vacilado en
abandonar a menudo el rigorismo jurdico.
2) Dentro de los propsitos que persigue esta legislacin, se ha querido obtener
un examen completo de los antecedentes del dominio de la propiedad austral,
obligando a todos los que se crean con derecho a dominio a someterse a una revisin
228
La venta directa por el Estado, en condiciones especiales, puede obtenerse por los
que ocupen materialmente desde diez aos los terrenos, siempre que hayan
efectuado trabajos, en forma que determina el Reglamento, limitndose la adquisicin
a dos mil hectreas.
Este sistema de constitucin de la propiedad por ttulos gratuitos y venta directa
del Estado viene a salvar la situacin de los que no poseen ttulos suficientes y de los
que carecen de ttulos y acepta como antecedente bastante el cumplimiento de
determinadas condiciones de ocupacin y de trabajo de la tierra.
Obedece este aspecto de la ley al propsito ya sealado de regularizar todas las
situaciones.
8) Es tan vigoroso el deseo de la ley de que se aclaren todas las situaciones
dudosas, a fin de que quede bien constituido el dominio, que llega a establecer que
los ocupantes que no se conformen con la resolucin gubernativa que niega lugar al
reconocimiento de validez de sus ttulos y que tampoco quisieren acogerse a los
derechos de obtener ttulo gratuito o la compra directa al Estado, quedan obligados a
demandar al Fisco en el plazo de seis meses, contados desde la publicacin en el
Diario Oficial del decreto denegatorio, a fin de que los tribunales declaren si el predio
es o no del dominio del demandante.
En esta forma, se ha querido que no queden resquicios en la ley, obligando a todo
el mundo a definir su situacin jurdica.
9) La ley ha ido ms all en el propsito de finiquitar la constitucin del dominio
en la regin austral y de obtener que el mayor nmero de personas, aunque no
tengan ttulos legales, queden radicadas en la tierra, a base de reconocer los
derechos del trabajo, y para completar el plan que se propuso, concede al Presidente
de la Repblica una autorizacin discrecional para que reconozca la validez de los
ttulos que no renan las condiciones exigidas por la ley, cuando, a su juicio,
situaciones especiales de conveniencia econmica as lo justifiquen y siempre que el
favorecido posea diez aos antes los terrenos respectivos y hubiere realizado en ellos
trabajos y mejoras encaminados a hacerlos productivos.
10) Aclaradas las diversas situaciones relativas a la propiedad austral, por los
diferentes medios consultados en la ley, quedar delimitada la propiedad fiscal de la
particular. Como corolario lgico de este resultado se dispone que los terrenos que
quedaron sobrantes se inscribirn a nombre del Fisco.261
505. SENTENCIA
230
231
2. LA PROPIEDAD INDIGENA
507. ANTECEDENTES RELATIVOS A LAS LEYES PROTECTORAS DE LOS INDGENAS.
Durante los perodos de la Conquista y de la Colonia los indgenas no tuvieron
capacidad alguna, pues se lleg a desconocer su personalidad. Por otra parte, la
formidable resistencia que los indios opusieron a los ejrcitos espaoles y a los del
primer tiempo de la Repblica, impidi que la ley entrara a organizar su vida y
especialmente su propiedad, esta ltima objeto de nuestro superficial estudio.
Despus de la Independencia, el Bando Directorial de 4 de marzo de 1819, como
querindolos vengar de la esclavitud pasada, concedi a los indgenas plena
capacidad para ejecutar toda clase de actos y suprimi por innecesario el cargo de
Protector de Naturales, que haba creado la Monarqua Espaola. Esta capacidad
absoluta fue acentuada ms an por el Director Supremo don Ramn Freire, que con
fecha 10 de junio de 1823 orden que lo actualmente posedo por los indgenas se les
declarase en perpetua y segura propiedad.
Pero su escasa cultura hizo a los indios vctimas de los inescrupulosos, que les
arrebataron sus terrenos fcilmente a la sombra de la ley. Para evitar estos fraudes,
se dictaron posteriormente varias leyes que restringieron la capacidad de ejercicio de
los naturales.
As, el decreto con fuerza legal de 14 de marzo de 1853, basado en la ley de 2 de
julio de 1858, dispona que toda venta, arriendo o empeo de terrenos pertenecientes
a indgenas o situados en su territorio (provincia de Arauco), deba verificarse con
intervencin del Intendente de Arauco y del Gobernador de Indgenas del territorio
respectivo, a fin de asegurarse que el acto era real y ejecutado libremente. Adems,
con el propsito de distinguir la propiedad particular existente en la provincia, se
oblig a todos los propietarios a inscribir sus predios en el plazo de un ao. Los
decretos de 4 de diciembre de 1855 y 9 de julio de 1856 extendieron estas
disposiciones a las provincias de Valdivia y Llanquihue.
La ley de 4 de diciembre de 1866 prescribi que los contratos traslaticios de
dominio sobre terrenos situados en territorios de indgenas, slo podan celebrarse
vlidamente cuando el que enajenaba tena ttulo inscrito y registrado
competentemente. Si alguno de los contratantes era indgena, el acto deba
celebrarse adems con arreglo a las formalidades que estableca para estos casos el
decreto de 1853. Pero las funciones que ese decreto atribua al Intendente y a los
gobernadores se trasladaron a un funcionario especial, llamado Protector de
Indgenas.
No obstante estas leyes, los indios continuaron siendo vctimas de fraudes y
engaos, por lo cual fue preciso dictar normas prohibitivas, como la ley de 4 de
agosto de 1874, que impidi a los particulares adquirir por cualquier medio terrenos
de indgenas en las provincias de Arauco, Malleco y Cautn. Algunas otras leyes y
decretos exceptuaron ciertas regiones de los efectos de esta ley y permitieron la
enajenacin de ciertos terrenos.
Pero la ley de 11 de enero de 1893 extendi la prohibicin a Llanquihue, Valdivia,
Chilo y Magallanes y la prorrog por diez aos ms. Nuevas prrrogas se hicieron por
las leyes de 1903 y 1913. Esta ltima prorrog las disposiciones de la ley de 1874
hasta que se dictase una ley general sobre constitucin de la propiedad indgena.
Despus de varios ensayos, por fin se dict esta ley, que lleva el N 4.802, de 24 de
enero de 1930".263
Posteriormente se fij el texto definitivo de esta ltima ley: est contenido en el
Decreto Supremo N 4.111, de 12 de junio de 1931, que lleva como epgrafe Divisin
de Comunidades, Liquidacin de Crditos y Radicacin de Indgenas. Este texto fue
232
reemplazado por la Ley N 14.511, de 3 de enero de 1961, que crea los Juzgados de
Letras de Indios, y legisla sobre el rgimen legal de la propiedad indgena. Finalmente,
la ley actual (ao 1992) es la N 17.729, de 26 de septiembre de 1972, y trata de la
proteccin de indgenas, con relacin al dominio, uso, goce, disposicin, reivindicacin
y transferencia de sus tierras; tambin se ocupa del desarrollo cultural, educacional y
econmico de dichos connacionales; crea, adems, el Instituto de Desarrollo Indgena.
La Ley N 17.729 ha sido modificada por los decretos leyes nmeros 2.568, de 28
de marzo de 1979, y 2.750, de 10 de julio del mismo ao; tambin le fueron
agregados a la Ley N 17.729 dos artculos nuevos por la Ley N 19.134, de 13 de
abril de 1992. La historia ha de continuar, porque para 1993 se anuncia la entrada en
vigor de una nueva ley sobre la materia.
508. NUEVA LEY SOBRE PROTECCIN Y DESARROLLO DE LOS INDGENAS; CONTENIDO DE ELLA.
La Ley N 17.729 fue derogada y reemplazada por la Ley N 19.253, de 5 de
octubre de 1993, que establece normas sobre proteccin y desarrollo de los
indgenas, y crea la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.
En sus diversos ttulos esta ley se ocupa de los indgenas, sus culturas y sus
comunidades; del reconocimiento, proteccin y desarrollo de las tierras indgenas; del
desarrollo indgena; de la cultura y educacin indgena; sobre la participacin de los
indgenas en las cuestiones que, conforme a esta ley, les ataen; de la Corporacin
Nacional de Desarrollo Indgena; de las normas especiales de los procedimientos
judiciales; de establecer ciertas normas particulares y complementarias concernientes
a diversas etnias asentadas a lo largo del territorio nacional: mapuches, huilliches,
aimars, atacameos y dems comunidades indgenas del norte del pas, etnia rapanui o pascuense, indgenas de los canales australes. Tambin se consagran
disposiciones particulares para los indgenas urbanos y migrantes.
Nosotros nos limitaremos a exponer las normas de la nueva ley que versa sobre la
propiedad de tierras indgenas.
509. PERSONAS QUE SE CONSIDERAN INDGENAS PARA LOS EFECTOS DE LA LEY ESPECIAL QUE LOS PROTEGE.
Para los efectos de la ley especial que los protege se consideran indgenas las
personas de nacionalidad chilena que se encuentren en los siguientes casos.
a) Personas que son hijos de padre o madre indgena, cualquiera que sea la
naturaleza de su filiacin, inclusive la adoptiva. Se entiende por hijos de padre o
madre indgena, los descendientes de habitantes originarios de las tierras
identificadas en los nmeros 1 y 2 del prrafo que precisa cules son tierras indgenas
(infra N 512 de esta obra).
b) Se consideran tambin indgenas los descendientes de las etnias indgenas que
habitan el territorio nacional, siempre que posean a lo menos un apellido indgena. Un
apellido no indgena se considera indgena, para los efectos de esta ley especial, si se
acredita su procedencia indgena por tres generaciones.
c) Finalmente, se consideran indgenas los sujetos que mantengan rasgos
culturales de alguna etnia indgena. Se entiende por rasgos culturales la prctica de
forma de vida, costumbres o religin de esta etnia de un modo habitual o cuyo
cnyuge sea indgena. En estos casos, es necesario, adems, que se autoidentifiquen
como indgenas (Ley N 19.253, art. 2).
Para todos los efectos legales, la posesin notoria del estado civil de padre,
madre, cnyuge o hijo se considera como ttulo suficiente para constituir en favor de
los indgenas los mismos derechos y obligaciones que, conforme a las leyes comunes,
emanen de la filiacin legtima y del matrimonio civil (art. 4, inciso primero, primera
parte).
233
TIERRAS INDGENAS.
DE LA MUJER CON QUE DEBE CONTAR EL PROPIETARIO DE TIERRAS INDGENAS PARA GRAVARLAS O
De acuerdo con el artculo 1749 del Cdigo Civil, el marido, habiendo sociedad
conyugal, no puede enajenar o gravar voluntariamente ni prometer enajenar o gravar
los bienes races sociales ni los derechos hereditarios de la mujer, sin autorizacin de
sta. Tampoco puede, sin dicha autorizacin, disponer entre vivos a ttulo gratuito de
los bienes sociales, salvo el caso de donaciones de bienes sociales que fueren de poca
monta, atendidas las fuerzas del haber social.
Ahora bien, la Ley de Proteccin de Indgenas, en su artculo 14, dice que tanto
en las enajenaciones entre indgenas como en los gravmenes de tierras indgenas el
titular de la propiedad deber contar con la autorizacin sealada en el artculo 1749
del Cdigo Civil, a menos que se haya pactado separacin total de bienes; si no existe
matrimonio civil deber contar con la autorizacin de la mujer con la cual ha
constituido familia. La omisin del requisito citado acarrea la nulidad del acto.
No se dice en este caso de qu nulidad se trata, pero es indudable que ha de ser
la misma establecida por el artculo 1757 del Cdigo Civil para los que omiten los
requisitos prescritos por el artculo 1749 del mismo Cdigo para las enajenaciones y
gravmenes de que se ocupa: la nulidad relativa.
235
518-A. REGISTRO
INDGENA.
CORPORACIN NACIONAL
DE
DESARROLLO
Los indgenas ausentes y los que son titulares de derechos hereditarios sobre
tierras indgenas provenientes de ttulos de merced en que se constituya una
comunidad indgena o propiedad individual, de acuerdo con esta ley y no quieran libre
y voluntariamente pertenecer a ella, o no sean adjudicatarios de hijuelas, pueden
solicitar al juez con informe de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena el
reconocimiento de sus derechos, los que una vez determinados han de pagarse en
dinero siguiendo el procedimiento sealado en el artculo 1 transitorio de esta ley
(Ley N 19.253, art. 16, inciso final).
518-E. INDIVISIBILIDAD DE LAS TIERRAS RESULTANTES DE CIERTAS DIVISIONES.
Las tierras resultantes de la divisin de las reservas354 y liquidacin de las
comunidades conforme al decreto ley N 2.568, de 1979 (decreto ley que modifica la
Ley N 17.729, sobre proteccin de indgenas), y aquellas subdivisiones de
comunidades de hecho que se practiquen de acuerdo con la ley en estudio, son
indivisibles aun en el caso de sucesin por causa de muerte. No obstante lo dicho, se
pueden dividir y enajenar para la construccin de locales religiosos, comunitarios,
sociales o deportivos, debiendo contar para ello con la autorizacin del Director
Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena. Existiendo motivos
calificados y siempre que de ella no resulten lotes inferiores a tres hectreas, el juez,
previo informe favorable de la citada Corporacin, puede autorizar la subdivisin por
resolucin fundada. De la resolucin que deniegue la subdivisin puede apelarse ante
el tribunal superior aplicando el procedimiento del artculo 56 de esta ley mencionado
en el N 518-M de este trabajo (Ley N 19.253, art. 17, incisos 1 a 3).
518-F. DERECHOS REALES DE USO SOBRE PORCIONES DE TIERRAS INDGENAS.
El Cdigo Civil dice que el derecho de uso es un derecho real que consiste,
generalmente, en la facultad de gozar de una parte limitada de las utilidades y
productos de una cosa. Si se refiere a una casa, y a la utilidad de morar en ella, se
llama derecho de habitacin (art. 811).
La Ley N 19.253 declara que, excepcionalmente, los titulares de tierras indgenas
pueden constituir derechos reales de uso sobre determinadas porciones de su
propiedad, en beneficio de sus ascendientes, descendientes por consanguinidad o
afinidad legtima o ilegtima, y de los colaterales por consanguinidad hasta el segundo
grado inclusive, para los exclusivos efectos de permitir a stos su acceso a los
programas habitacionales destinados al sector rural. Igual derecho tienen las
personas que poseyendo la calidad de indgena, detenten un goce355 en tierras
indgenas indivisas de las reconocidas en el artculos 12 de esta ley (supra N 512). El
director o subdirector de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, segn
corresponda, previo informe favorable de la Secretara Regional Ministerial de
Vivienda y Urbanismo, ha de determinar la superficie de la propiedad o goce sobre la
cual se autorice constituir el respectivo derecho de uso. El derecho real de uso as
constituido es transmisible slo al cnyuge o a quien acredite posesin notoria de
estado civil de tal. En lo dems, se rige por las normas del Cdigo Civil. Si se
constituye a ttulo gratuito queda exento del trmite de insinuacin (Ley N 19.253,
artculo 17, incisos 4 a 7).
Si el dominio de una propiedad o goce est inscrito a favor de una sucesin, los
herederos pueden constituir los derechos de uso de acuerdo con esta norma, a favor
del cnyuge sobreviviente o uno o ms de los herederos (Ley N 19.253, art. 17,
inciso final).
Observemos que este derecho de uso de que habla la ley en estudio hace
excepcin al artculo 819 del Cdigo Civil, segn el cual los derechos de uso y
237
238
DEMANDANTES O DEMANDADOS.
de uso del ganado auqunido. Especialmente se deben proteger las aguas de las
comunidades aimars y atacameas.
Son considerados bienes de propiedad y uso de la comunidad indgena
establecida por esta Ley N 19.253, las aguas que se encuentren en los terrenos de la
comunidad, tales como los ros, canales, acequias y vertientes, sin perjuicio de los
derechos que terceros hayan inscrito cindose al Cdigo de Aguas. No deben
otorgarse nuevos derechos de agua sobre lagos, charcos, vertientes, ros y otros
acuferos que surten a las aguas de propiedad de varias comunidades indgenas
establecidas por esta Ley N 19.253 sin garantizar, en forma previa, el normal
abastecimiento de agua a las comunidades afectadas (arts. 63 y 64).
518-O. DISPOSICIONES PARTICULARES COMPLEMENTARIAS REFERIDAS A LA ETNIA RAPA-NUI O PASCUENSE.
Para los efectos de la constitucin del dominio en relacin a los miembros de la
comunidad rapa-nui o pascuense poseedores de tierra, la Comisin de Desarrollo de
Isla de Pascua debe actuar conforme a las disposiciones de los artculos 7, 8 y 9 del
decreto ley N 2.885, que establece normas sobre el otorgamiento de ttulos de
dominio y administracin de terrenos fiscales en la mencionada isla (Ley N 19.253,
art. 69, inc. 1).
La Comisin de Desarrollo de la Isla de Pascua puede, en relacin a los miembros
de la comunidad rapa-nui o pascuense no poseedores de tierras, estudiar y proponer
al Ministerio de Bienes Nacionales la entrega gratuita de tierras fiscales en dominio,
concesin u otras formas de uso, acorde con la tradicin de esta etnia y con los
programas de desarrollo que se determinen para Isla de Pascua privilegiando, en todo
caso, el dominio en las zonas urbanas y las dems formas de tenencia en las reas
rurales (Ley N 19.253, art. 69, inc. 2).
En todo caso, tanto las tierras asignadas a personas de la comunidad rapa-nui o
pascuense en virtud de textos legales anteriores a la presente Ley N 19.253, cuanto
las que se asignen conforme a estas disposiciones complementarias referidas a la
etnia pascuense, se consideran tierras indgenas de aquellas contempladas en el N 4
del artculo 12, segn el cual son tierras indgenas aquellas que personas indgenas o
sus comunidades reciban a ttulo gratuito del Estado. Respecto a estas tierras
pascuenses asignadas rigen las disposiciones que les son aplicables en esta Ley N
19.253, con excepcin de la facultad de permutarlas (Ley N 19.253, art. 69, inciso
3).
El Presidente de la Repblica, por medio de decretos supremos expedidos por el
Ministerio de Bienes Nacionales, ha de materializar los acuerdos de la Comisin de
Desarrollo de Isla de Pascua, referidos a tierras asignadas (Ley N 19.253, art. 69,
inciso final).
518-P. SANEAMIENTO DE TTULOS DE DOMINIO SOBRE LAS TIERRAS AIMARS Y ATACAMEAS DE LA I Y II REGIN.
La Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena debe realizar, en conjunto con el
Ministerio de Bienes Nacionales, durante los tres aos posteriores a la publicacin de
esta Ley N 19.253 (5 octubre 1993), un plan de saneamiento de los indicados ttulos
de dominio, conforme a las disposiciones contenidas en el prrafo segundo del ttulo
VIII (artculos 62 a 65) de la presente Ley N 19.253. Igualmente, la Corporacin antes
nombrada y la Direccin General de Aguas deben establecer un convenio para la
proteccin, constitucin y restablecimiento de los derechos de agua de propiedad
ancestral de las comunidades aimars y atacameas, de conformidad al artculo 64 de
esta ley y citado con anterioridad (Ley N 19.253, artculo 3 transitorio).
240
518-Q. NORMA SOBRE LOS PROCESOS DE DIVISIN DE RESERVAS, ADJUDICACIN Y LIQUIDACIN DE LAS COMUNIDADES
DE HECHO, INICIADOS EN VIRTUD DE LA LEY N 17.729, DE 1972, QUE SE ENCONTRAREN PENDIENTES A LA
FECHA DE PUBLICACIN DE LA LEY N 19.253.
Para los efectos de esos procesos se entiende que la Corporacin Nacional de
Desarrollo Indgena asume las funciones, atribuciones y obligaciones entregadas al
Instituto de Desarrollo Agropecuario, mantenindose, para el solo efecto del
procedimiento aplicable, los artculos 9 a 33 de dicho cuerpo legal. Las comunidades
de hecho que no deseen persistir en los procesos de divisin, regularizacin o
adjudicacin referidos, pueden solicitarlo as al juez competente, con el mismo
requisito que la presente Ley N 19.253 establece en el inciso primero del artculo
16;356 de lo contrario este organismo ha de continuar el proceso hasta su conclusin.
Igual procedimiento debe aplicarse en favor de los indgenas pertenecientes a
aquellas comunidades de hecho indivisas provenientes de ttulos de merced (Ley N
19.253, artculo 1 transitorio).
241
CAPITULO IX
DOMINIO DEL
LOS PARTICULARES.
ESTADO
LA
244
247
LA SALIDA
548. DRENAJE.
Constituyen un sistema de drenaje todos los cauces naturales o artificiales que
sean colectores de aguas que se extraigan con el objeto de recuperar terrenos que se
inundan peridicamente, desecar terrenos pantanosos o vegosos y deprimir niveles
freticos266 cercanos a la superficie (C. de Aguas, art. 47).
Son beneficiarios del sistema de drenaje todos aquellos que lo utilizan para
desaguar sus propiedades y quienes aprovechan las aguas provenientes del mismo
(C. de Aguas, art. 48).
Se entiende que los beneficiarios que sanean sus predios por medio de un mismo
sistema de drenaje, constituyen, por ese hecho, una comunidad de drenaje regida por
las normas que al efecto seala el Cdigo de Aguas en sus artculos 252 a 256 (C. de
Aguas, art. 51).
549. AGUAS SUBTERRNEAS; POZOS.
Cualquiera puede cavar en suelo propio pozos para las bebidas y usos domsticos,
aunque de ello resulte menoscabarse el agua de que se alimente algn otro pozo;
pero si de ello no reportare utilidad alguna, o no tanta que pueda compararse con el
perjuicio ajeno, queda obligado a cegarlo (C. de Aguas, art. 56, inc. 1).
Corresponde a los dueos de pertenencias mineras, dentro de ellas, el derecho de
aprovechamiento de las aguas halladas en sus labores, mientras conserven el dominio
de sus pertenencias y en la medida necesaria para la respectiva explotacin (C. de
Aguas, art. 56, inc. 2).
El derecho de aprovechamiento de las aguas subterrneas para cualquier otro uso
se rige por las normas generales de la adquisicin del derecho de aprovechamiento
(C. de Aguas, arts. 20 a 29) y por las normas especiales (arts. 58 a 68) (C. de Aguas,
art. 57).
La explotacin de aguas subterrneas debe efectuarse en conformidad a las
normas generales, previamente establecidas por la Direccin General de Aguas (C. de
Aguas, art. 59).
El derecho de aprovechamiento de aguas subterrneas es concedido por
resolucin de la mencionada Direccin General, resolucin que debe reducirse a
escritura pblica y una copia de ella ha de inscribirse en el Registro de Propiedad de
Aguas del Conservador de Bienes Races competente (C. de Aguas, art. 150).
550. ADQUISICIN DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS.
Para adquirir este derecho es necesario presentar una solicitud a la Direccin
General de Aguas con los detalles que seala la ley. La resolucin que otorgue el
derecho ha de reducirse a escritura pblica y una copia de ella debe inscribirse en el
Registro de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes Races que corresponda
(C. de Aguas, arts. 140 y 150).
551. AGUAS DISPONIBLES; REMATE.
La Direccin General de Aguas puede ofrecer en remate derechos de
aprovechamiento disponibles. Si surge oposicin a una solicitud, puede llevarse a
efecto el remate entre los solicitantes (C. de Aguas, arts. 141 y 142).
552. CASO EN QUE EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA PUEDE CONSTITUIR EL DERECHO DE APROVECHAMIENTO.
Se entiende que hay oposicin a la solicitud de un interesado cuando en el plazo
sealado en el artculo 132 del Cdigo de Aguas se presentan dos o ms solicitudes
249
sobre las mismas aguas, o cuando en una solicitud un tercero pide para s parte o el
total de ellas, y no hay recursos suficientes para satisfacer todos los requerimientos.
En este caso el Presidente de la Repblica puede, con informe de la Direccin General
de Aguas y por circunstancias excepcionales y de inters general, constituir
directamente el derecho de aprovechamiento (C. de Aguas, arts. 141, inc. 3, y 148).
553. SERVIDUMBRES RELACIONADAS CON LAS AGUAS; DISPOSICIONES APLICABLES.
El Cdigo de Aguas se ocupa de diversas servidumbres relacionadas con las
aguas. A ellas se aplican las disposiciones del Cdigo Civil y leyes especiales, en
cuanto no estn modificadas por el dicho Cdigo de Aguas (C. de Aguas, art. 69).
Las servidumbres relativas a las aguas que establece el Cdigo de Minera, se
constituyen y ejercen con arreglo a las disposiciones del Cdigo de Aguas (C. de
Aguas, art. 72).
554. SERVIDUMBRES LEGALES; ENUNCIACIN.
A continuacin enunciaremos las servidumbres legales que contempla el Cdigo
de Aguas.
555. SERVIDUMBRE
SUPERIOR.
DEL PREDIO INFERIOR A RECIBIR LAS AGUAS QUE DESCIENDEN NATURALMENTE DEL PREDIO
El predio inferior est sujeto a recibir las aguas que descienden del predio
superior naturalmente, es decir, sin que la mano del hombre contribuya a ello. No se
puede, por consiguiente, dirigir un albaal o acequia sobre un predio vecino si no se
ha constituido esta servidumbre especial (C. de Aguas, art. 73).
Esta servidumbre de recibir las aguas que descienden naturalmente del predio
superior, ms que servidumbre legal, es servidumbre natural.
556. SERVIDUMBRE DE ACUEDUCTO.
Servidumbre de acueducto es aquella que autoriza a conducir aguas por un predio
ajeno a expensas del interesado. Comprende esta servidumbre el derecho de
construir obras de arte en el cauce y de desages para que las aguas se descarguen
en cauces naturales (C. de Aguas, art. 76).
La servidumbre de acueducto se estudiar en forma detallada en la parte de esta
obra dedicada en especial a las servidumbres de todas clases.
557. SERVIDUMBRE DE ABREVADERO.
Todo pueblo, casero o predio que carezca del agua necesaria para la bebida de
sus animales, tiene derecho a imponer servidumbre de abrevadero. Esta consiste en
el derecho de conducir el ganado a beber dentro del predio sirviente en das, horas y
puntos determinados, por los caminos y sendas usuales. Con todo, el dueo del predio
sirviente puede enajenar los derechos de aprovechamiento o variar el rumbo del
acueducto (C. de Aguas, art. 99).
558. SERVIDUMBRE DE CAMINO DE SIRGA.
Los dueos de las riberas son obligados a dejar el espacio necesario para la
navegacin o flote a la sirga (C. de Aguas, art. 103). Se habla de camino a la sirga
cuando la embarcacin que navega lo hace tirada de una cuerda o sirga desde la
orilla.
250
DIRECTOR GENERAL
DE
AGUAS;
EMBALSES Y CANALES
253
254
CAPITULO X
COMUNES DEL DERECHO DE OBRAS LITERARIAS, ARTSTICAS O CIENTFICAS Y LOS DERECHOS DE LOS
INVENTORES.
Entre los derechos del autor y los del inventor hay, en ciertos aspectos
fundamentales, analoga de estructura. Esto se debe explica un autor a la analoga
de funciones y de problemas. En un caso y en otro la ley entiende promover el
progreso cultural e industrial premiando, y tambin estimulando, la creacin de obras
del ingenio y asegurando, al mismo tiempo, la incorporacin de ellas al patrimonio
DERECHO MORAL DE LOS AUTORES, INVENTORES Y DE TODOS LOS CREADORES DE OBRAS DEL INGENIO O DEL
TALENTO.
No slo a los autores e inventores corresponde el derecho moral de que todos les
reconozcan la paternidad de la obra; tambin compete a cualquier creador de obras
intelectuales, incluso de aquellas que no pueden constituir el objeto de un derecho
patrimonial, como, por ejemplo, un principio cientfico. Este, apenas descubierto,
puede ser utilizado por cualquiera persona. Sin embargo, si alguien niega al
descubridor la paternidad de la enunciacin del principio, el mrito de haber sido el
primero en formularlo, no hay duda de que el agraviado puede perseguir
judicialmente al que desconoci su primigenio descubrimiento para que sea
restablecida la verdad, y hasta puede demandar indemnizacin de perjuicios, si
algunos sufri, como, por ejemplo, si con motivo del cuestionamiento de la paternidad
no se le contrat para una prestigiosa ctedra. El derecho a que se reconozca la
paternidad es un derecho moral que forma parte de los derechos de la personalidad.
El derecho moral, como derecho de la personalidad, es por su naturaleza
inalienable y de duracin indefinida, imprescriptible.
577. EL DERECHO PATRIMONIAL DE LOS AUTORES E INVENTORES.
Junto al derecho moral existe el patrimonial reconocido a los autores e inventores,
que les permite obtener beneficios econmicos de la propia obra, si ella es idnea
para producirlos. Este derecho de disfrutar econmicamente de la obra es exclusivo,
monoplico, y autores e inventores lo pueden utilizar, ejercitarlo directamente o y es
lo que ms generalmente ocurre cedindolo o dndolo en licencia a otro sujeto. Por
ejemplo, ejercita directamente su derecho exclusivo de explotar la propia obra, el
autor de un texto escolar que lo edita y comercia por su propia cuenta. Y utiliza a
travs de otros el producto de su ingenio el inventor que, por un precio nico,
transfiere a otro su invencin, o el descubridor de una frmula farmacolgica que, por
determinada suma de dinero, permite, da licencia, a laboratorios de distintos pases
para que de acuerdo con su frmula produzcan un medicamento.
578. TEMPORALIDAD DEL DERECHO DE EXPLOTACIN MONOPLICA DE LA OBRA O DEL INVENTO.
Si bien la facultad reconocida a los autores e inventores de explotar
econmicamente de un modo exclusivo, monoplico, las producciones de sus ingenios
o talentos se justifica, su excesiva prolongacin en el tiempo se estima que podra ser
perjudicial para el progreso cultural y econmico, y de ah que en todos los pases los
mencionados derechos de exclusividad son siempre temporales: vencido el plazo de
duracin de la proteccin exclusiva, la obra o el invento pasa a ser de dominio
pblico.268 Adems, hay otra explicacin y justificacin para que despus del lapso
de exclusividad una obra o un invento sea libremente utilizado por cualquiera. La
razn est en que las producciones del ingenio y el talento forman parte del
patrimonio cultural comn de la humanidad, como quiera que las sucesivas
generaciones de sta contribuyen a generar todas las creaciones intelectuales del
hombre. Somos hijos del ayer y padres del maana.
256
257
DE LA
LEY N 17.336,
SOBRE
260
263
interna, exija como condicin para la proteccin de los derechos de los autores el
cumplimiento de formalidades tales como depsito, registro, mencin, certificados
notariales, pago de tasas, manufactura o publicacin en el territorio nacional,
considerar satisfechas tales exigencias, para toda obra protegida de acuerdo con los
trminos de la presente Convencin, publicada por primera vez fuera del territorio de
dicho Estado por un autor que no sea nacional del mismo, si desde la primera
publicacin de dicha obra, todos sus ejemplares, publicados con autorizacin del autor
o de cualquier otro titular de sus derechos, llevan el smbolo acompaado del
nombre del titular del derecho de autor y de la indicacin del ao de la primera
publicacin; el smbolo, el nombre y el ao deben ponerse de manera y en sitio tales
que muestren claramente que el derecho de autor est reservado (N 1).
604. DERECHOS CONEXOS AL DE AUTOR.
Son derechos conexos al derecho de autor los que la Ley de Propiedad Intelectual
otorga a los artistas, intrpretes y ejecutantes para permitir o prohibir la difusin de
sus producciones y percibir una remuneracin por el uso pblico de las mismas, sin
perjuicio de las que corresponden al autor de la obra (art. 65, inc. 1).
Ninguna de las disposiciones de esta ley relativas a los derechos conexos pueden
interpretarse en menoscabo de la proteccin que ella otorga al derecho de autor (art.
65, inc. 2).
Se prohbe grabar, reproducir, transmitir o retransmitir por los organismos de
radiodifusin o televisin, o utilizar por cualquier otro medio, con fines de lucro, las
interpretaciones o ejecuciones personales de un artista, sin su autorizacin, o la de su
heredero o cesionario (art. 66).
El que utilice fonogramas o reproducciones de los mismos para su difusin por
radio o televisin o en cualquiera otra forma de comunicacin al pblico, estar
obligado a pagar una retribucin a los artistas, intrpretes o ejecutantes y a los
productores de fonogramas cuyo monto ser establecido de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 100 (artculo 67, inc. 1). El artculo 100 da la pauta para las tarifas.
(Tanto el artculo 67 como el 100 se citan de acuerdo con el texto que les fij la Ley
N 19.166, de 17 de septiembre de 1992). El cobro del derecho de ejecucin de
fonogramas anteriormente referidos debe efectuarse a travs de la entidad de gestin
colectiva que los represente. La distribucin de las sumas recaudadas por concepto
de derecho de ejecucin de fonogramas se efecta en la proporcin de un 50% para
los artistas, intrpretes o ejecutantes y un 50% para el productor fonogrfico (art. 67,
incisos 2 y 3). El porcentaje en que deben distribuirse entre s los primeros lo seala
la ley (art. 67, inc. 4).
Los organismos de radiodifusin o de televisin gozan del derecho de autorizar o
prohibir la fijacin de sus emisiones y la reproduccin de las mismas. La retransmisin
de las emisiones de dichos organismos o su comunicacin al pblico en locales a los
que ste tenga libre acceso, otorga a la empresa derecho a una retribucin, cuyo
monto fija el Reglamento (art. 69, incs. 1 y 2).
604A. PEQUEO DERECHO DE AUTOR O DE EJECUCIN.
Aunque el autor de una obra haya transferido su derecho patrimonial, retiene para
s determinados beneficios pecuniarios que se traducen en la percepcin de una
remuneracin en dinero por las representaciones o ejecuciones que, en determinadas
condiciones, se hagan de su produccin intelectual. El derecho a percibir estos
beneficios se conoce con el nombre de pequeo derecho de autor, y aparece
consagrado en el artculo 21 de la Ley de Propiedad Intelectual, que, conforme al
texto fijado por la Ley N 19.166, dice:
265
266
LEY
DE
intelectual sobre las obras audiovisuales de ese Estado; 2) o cuando la indicacin est
en contradiccin con otra indicacin inscrita en el Registro Internacional (art. 4, 1).
609-D. SALVAGUARDIA DE LAS LEYES Y TRATADOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL.
Ninguna disposicin del presente Tratado puede interpretarse en el sentido de
que afecta a la ley sobre derecho de autor, ni a ninguna otra ley relativa a los
derechos de propiedad intelectual sobre las obras audiovisuales, de un Estado
contratante ni, si ese Estado es parte en el Convenio de Berna para la Proteccin de
las Obras Literarias y Artsticas o en cualquier otro tratado relativo a los derechos de
propiedad intelectual sobre las obras audiovisuales, a los derechos y obligaciones
derivados de dicho convenio o tratado para el Estado en cuestin (art. 4, 2).
BIBLIOGRAFA SOBRE LOS DERECHOS INTELECTUALES
HENRY JESSEN, Derechos intelectuales, traduccin del francs de Luis Grez
Zuloaga, Santiago, 1970;
SANTIAGO LARRAGUIBEL Z., Derecho de autor y propiedad industrial, Santiago,
1979;
ALAIN LE TARNEC, Proprit littraire et artistique, Pars, 1986; ETORE VALERIOZARA ALGARDI, Il Diritto dAutore, Milano, 1943.
3. PROPIEDAD INDUSTRIAL
610. FUENTES LEGALES.
Con anterioridad a la actual Ley de Propiedad Industrial hubo diversos cuerpos
legales que en forma parcial o total regulaban la materia. As, el Decreto Ley de 9 de
septiembre de 1840 se refera a las patentes de invencin; una ley de 12 de
noviembre de 1874 trataba sobre las marcas; el Decreto Ley N 358, de 17 de mayo
de 1925, sobre Propiedad Industrial, cuyo texto definitivo fue fijado por el Decreto Ley
N 958, de 1931; Decreto Ley N 65, de 1925, sobre Patentes de Invencin; Ley N
18.935, que contiene normas sobre Propiedad Industrial, de 24 de febrero de 1990 y,
por ltimo, la Ley N 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios
industriales y proteccin de los derechos de propiedad industrial, de 25 de enero de
1991 y que entr a regir, conjuntamente con su Reglamento, el 30 de septiembre de
ese mismo ao. Tambin debe citarse el Convenio de Pars para la Proteccin de la
Propiedad Industrial, mandado cumplir por el Decreto N 425 del Ministerio de
Relaciones Exteriores, del ao 1991, publicado en el Diario Oficial de 30 de
septiembre del mismo ao.
Es digno de recordar que la vigente Ley sobre Propiedad Industrial estableci en
su artculo 1 transitorio que no obstante lo dispuesto en el inciso segundo del
artculo 39 de esta ley, slo podr solicitarse patente de invencin sobre los
medicamentos de toda especie, sobre las preparaciones farmacuticas medicinales y
sus preparaciones y reacciones qumicas, siempre que se haya presentado en su pas
de origen solicitud de patente con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley.
Este artculo transitorio se explica por la alarma que produjo la posibilidad de que
la aplicacin inmediata de la ley trajera un alza desmedida de los medicamentos
patentados con anterioridad.
611. COSAS INMATERIALES A LAS QUE SE APLICA NUESTRA ACTUAL LEY SOBRE PROPIEDAD INDUSTRIAL.
Dicha ley contiene las normas aplicables a los privilegios industriales y proteccin
de los derechos de propiedad industrial. Los referidos privilegios comprenden las
270
marcas comerciales, las patentes de invencin, los modelos de utilidad, los diseos
industriales y otros ttulos de proteccin que la ley pueda establecer (art. 1).
612. PERSONAS QUE PUEDEN GOZAR DE LOS DERECHOS DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL.
Cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera, puede gozar de los
derechos de la propiedad industrial que garantiza la Constitucin Poltica. Ha de
obtener previamente el ttulo de proteccin correspondiente de acuerdo con las
disposiciones de esta ley. Las personas naturales o jurdicas residentes en el
extranjero deben, para los efectos legales, designar un apoderado o representante en
Chile (art. 2).
613. ORGANISMO
DEMS SERVICIOS.
marcas en las mismas provincias para las cuales se encuentran inscritas marcas
iguales o semejantes respecto a servicios o establecimientos del mismo giro, bajo
apercibimiento de sancin sealada por la ley (art. 18).
I. Las marcas comerciales
618. CONCEPTO Y UTILIDAD.
Bajo la denominacin de marca comercial se comprende todo signo visible,
novedoso y caracterstico que sirva para distinguir productos, servicios o
establecimientos industriales o comerciales (art. 19, inc. 1).
La marca puede consistir, pues, en una o ms palabras, figuras, dibujos, cifras,
timbre, fotografa, letras, monogramas o cualquier otro signo que tenga carcter
novedoso y original. Ms adelante se precisa qu signos la ley prohbe usar como
marca comercial.
La distincin que se logra con la marca comercial es til a las empresas para que
el pblico consumidor o usuario conozca y reconozca sus establecimientos, productos
o servicios y no los confunda con los de otras empresas de giro igual o similar.
Tambin la marca comercial resulta de utilidad al pblico para identificar los
establecimientos, productos o servicios que llegan a merecer su preferencia.
619. CARACTERES
COMERCIALES.
FUNDAMENTALES QUE DEBEN TENER LOS SIGNOS PARA PODER REGISTRARSE COMO MARCAS
Los signos en que consisten las marcas que se pintan en los establecimientos, o
se imprimen o aplican a los productos, deben ser originales y nuevos.
Se entiende que son originales cuando no consisten en una denominacin
genrica de la actividad, del producto o del servicio que ellos estn llamados a
distinguir, o en una indicacin descriptiva inherente a ellos. Por eso, una fbrica de
ropa no podra constituir como objeto de su derecho exclusivo la frase Fbrica de
ropas, o la imagen de un terno, a menos que en seguida se acompae de otros
elementos caractersticos, como, por ejemplo, Fbrica de ropas La Elegancia, o la
imagen del terno llevando en el ojal una visible insignia con la sigla de la fbrica.
Se dice que un signo es nuevo cuando antes no ha sido adoptado y usado por
otros uno igual o semejante en un mbito territorial y de mercado anlogo, de modo
que en el pblico pueda surgir una confusin de actividad o de producto. Y as, por
ejemplo, si en Chile est registrada la marca de lpices Faber, no podra otro
fabricante de lpices pretender que se le registrara para sus productos Father. Las
palabras y sus significados son muy distintos, pero los vocablos, al odo y a la lectura
rpida, se prestan a confusin.
620. CONDICIONES O RESERVAS CON QUE PUEDEN INSCRIBIRSE COMO MARCAS CIERTOS SIGNOS.
Nuestra ley seala esas condiciones y reservas y, en verdad, todas ellas tienden a
que los signos sean originales y novedosos para evitar confusiones.
As dice la ley, pueden tambin inscribirse las frases de propaganda o
publicitarias, siempre que vayan unidas o adscritas a una marca comercial del
producto, servicio o establecimiento comercial o industrial para el cual se va a utilizar,
debiendo necesariamente la frase de propaganda contener la marca registrada que es
objeto de la publicidad (art. 19, inc. 2).
Si se solicita una marca comercial que contenga vocablos, prefijos, sufijos o races
de uso comn276 o que puedan tener carcter genrico, indicativo o descriptivo,
273
NECESARIO PARA QUE LOS QUE ATENTEN CONTRA LAS MARCAS REGISTRADAS PUEDAN SER
Toda marca inscrita y que se use en el comercio debe llevar en forma visible las
palabras Marca Registrada o las iniciales M.R. o letra R dentro de un crculo. La
omisin de este requisito no afecta la validez de la marca registrada, pero quienes no
cumplen con esta disposicin no pueden hacer valer las acciones penales a que se
refiere la Ley de Propiedad Industrial (art. 25).
626. MULTAS A LOS QUE ATENTEN CONTRA LAS MARCAS REGISTRADAS.
La ley condena a pagar una multa a beneficio fiscal: a) a los que maliciosamente
usaren una marca igual o semejante a otra ya inscrita en la misma clase del
Clasificador vigente; b) a los que defraudaren haciendo uso de una marca registrada;
c) a los que por cualquier medio de publicidad usaren o imitaren una marca registrada
en la misma clase del Clasificador vigente, cometiendo defraudacin; d) a los que
usaren una marca no inscrita caducada o anulada, con las indicaciones
correspondientes a una marca registrada; e) a los que hicieren uso de envases o
embalajes que lleven una marca registrada que no les pertenece, sin que
previamente sta haya sido borrada, salvo el caso que el embalaje marcado se
destine a envasar productos de una clase distinta de la que protege la marca. Al que
reincida dentro de los ltimos cinco aos en alguno de los delitos contemplados
275
anteriormente, se le aplicar una multa que puede hasta duplicar a la precedente (art.
28).
II. Las patentes de invencin
627. CONCEPTO.
Todo inventor de un nuevo producto o procedimiento industrial puede solicitar de
la autoridad administrativa la entrega de una patente, asegurndose de este modo,
durante el nmero de aos que la ley seala, el derecho exclusivo de disfrutar
econmicamente de la invencin.
Nuestra ley entiende por invencin toda solucin a un problema de la tcnica que
origina un quehacer industrial. Una invencin puede ser un producto o un
procedimiento o estar relacionada con ellos. Y entiende por patente el derecho
exclusivo que concede el Estado para la proteccin de una invencin. Los efectos,
obligaciones y limitaciones inherentes a la patente se encuentran determinados por la
ley (art. 31).
628. REQUISITOS PARA QUE UNA INVENCIN SEA PATENTABLE.
Para que una invencin sea patentable debe ser nueva, tener nivel inventivo y ser
susceptible de aplicacin industrial (art. 32).
Una invencin se considera nueva cuando no existe con anterioridad en el estado
de la tcnica. El estado de la tcnica comprende todo lo que haya sido divulgado o
hecho accesible al pblico, en cualquier lugar del mundo, mediante una publicacin
en forma tangible, la venta o comercializacin, el uso o cualquier otro medio, antes de
la fecha de presentacin de la solicitud de patente en Chile. Tambin queda
comprendido dentro del estado de la tcnica el contenido de una solicitud de patente
en trmite ante el Departamento de Propiedad Industrial cuya fecha de presentacin
sea anterior a la solicitud que se estuviere examinando (art. 33).
En caso que una patente haya sido solicitada previamente en el extranjero, el
interesado tiene prioridad por el plazo de un ao, contado desde la fecha de su
presentacin en el pas de origen, para presentar la solicitud en Chile (art. 34).
Se considera que una invencin tiene nivel inventivo si, para una persona
normalmente versada en la materia tcnica correspondiente, ella no resulta obvia ni
se habra derivado de manera evidente del estado de la tcnica (art. 35).
Se considera que una invencin es susceptible de aplicacin industrial cuando su
objeto puede, en principio, ser producido o utilizado en cualquier tipo de industria.
Para estos efectos, la expresin industria ha de entenderse en su ms amplio sentido,
incluyendo a actividades tales como: manufactura, minera, construccin, artesana,
agricultura, silvicultura y la pesca (art. 36).
629. LO NO PATENTABLE.
No se consideran invencin y quedan excluidos de la proteccin por patente de la
Ley de Propiedad Industrial:
a) Los descubrimientos, las teoras cientficas y los mtodos matemticos;
b) Las variedades vegetales y las razas animales;
c) Los sistemas, mtodos, principios o planes econmicos, financieros,
comerciales de simple verificacin y fiscalizacin; y los referidos a las actividades
puramente mentales o intelectuales o a materias de juego;
276
DE LA PATENTE.
39, INC.
LAS
1).
Sin perjuicio de lo dispuesto respecto a la patente solicitada previamente en el
extranjero (art. 34), las patentes que se soliciten en Chile para inventos ya patentados
o cuya solicitud se encuentre en trmite en el extranjero, slo se otorgan por el
tiempo que an falte para expirar el derecho en el pas en que se solicit o se obtuvo
la patente, sin exceder el plazo sealado, es decir, quince aos (art. 39).
631. PATENTES DE INVENCIN RESPECTO DE MEJORAS.
La Ley de Propiedad Industrial entiende por mejoras las modificaciones
introducidas a una invencin ya patentada, siempre que represente novedad y
ventajas notorias y relevantes sobre la invencin primitiva (art. 40). Ahora bien, la ley
seala las condiciones a que deben sujetarse las solicitudes y el otorgamiento de
patentes de invencin respecto de los inventos ya patentados en el pas y siempre
que stos se hallen vigentes. Ah se dan las normas segn que la patente la solicite el
propio autor del invento cuando es autor tambin de las mejoras, o la solicite un
tercero como autor de las mejoras (art. 41).
632. PATENTE PRECAUCIONAL.
Cualquier inventor domiciliado en el pas que tenga una invencin en estudio y
que necesite practicar experiencias o hacer construir algn mecanismo o aparato que
lo obligue a hacer pblica su idea, puede amparar transitoriamente sus derechos
contra posibles usurpaciones pidiendo, al efecto, un certificado de proteccin o
patente precaucional que el Departamento de Propiedad Industrial ha de otorgarle por
el trmino de un ao previo pago del derecho respectivo. La posesin de este
certificado da a su dueo derecho legal preferente sobre cualquier otra persona que
durante el ao de proteccin pretenda solicitar privilegios sobre la misma materia. En
todo caso, el plazo de duracin de la patente definitiva se cuenta desde la solicitud de
patente precaucional. Si el poseedor de una de estas patentes deja transcurrir el ao
sin solicitar la patente definitiva, el invento pasa a ser de dominio pblico (art. 42).
633. PRESENTACIN Y TRAMITACIN DE LA SOLICITUD DE PATENTE DE INVENCIN.
La ley seala los trmites de la solicitud de patente de invencin y los
documentos que deben acompaarse a ella ante el Departamento de Propiedad
Industrial (arts. 43 a 47).
277
278
sta produzca una utilidad, esto es, que aporte a la funcin a que son destinados un
beneficio, ventaja o efecto tcnico que antes no tenan (art. 54).
640. DISPOSICIONES APLICABLES.
Las disposiciones relativas a las patentes de invencin son aplicables, en cuanto
corresponda, a las patentes de modelo de utilidad, sin perjuicio de las disposiciones
especiales que la ley les consagra (art. 55).
641. CONDICIONES PARA QUE UN MODELO DE UTILIDAD SEA PATENTABLE.
Un modelo de utilidad es patentable cuando es nuevo y susceptible de aplicacin
industrial. No se concede una patente cuando el modelo de utilidad solamente
presenta diferencias menores o secundarias que no aportan ninguna caracterstica
utilitaria discernible con respecto a invenciones o a modelos de utilidad anteriores
(art. 56, incs. 1 y 2).
La solicitud de patente de modelo de utilidad slo puede referirse a un objeto
individual, sin perjuicio de que puedan reivindicarse varios elementos o aspectos de
dicho objeto en la misma solicitud (art. 56, inc. final).
642. DURACIN DE LA PATENTE.
Las patentes de modelo de utilidad se conceden por un perodo no renovable de
diez aos, contado desde la fecha de la solicitud (art. 57).
643. TRAMITACIN DE LA SOLICITUD Y ANTECEDENTES QUE DEBEN ACOMPAARSE.
La ley declara que la solicitud de patente de utilidad debe presentarse al
Departamento de Propiedad Industrial y seala los antecedentes que deben
acompaarse (art. 58).
644. INDICACIONES QUE DEBE LLEVAR TODO MODELO DE UTILIDAD.
Todo modelo de utilidad debe llevar en forma visible la expresin Modelo de
Utilidad o las iniciales M.U. y el nmero del privilegio. La omisin de este requisito
no afecta la validez del modelo de utilidad, pero priva a su titular de la facultad de
hacer valer las acciones penales establecidas en la Ley de Propiedad Industrial (art.
59, conforme a la rectificacin publicada en el Diario Oficial de 2 de febrero de 1991).
645. SANCIONES
UTILIDAD.
DE MULTAS Y COMISO A LOS QUE EN DIVERSAS FORMAS BURLAN LAS PATENTES DE MODELOS DE
La ley menciona esas sanciones y especifica las diversas formas de tales burlas
constitutivas de delitos (art. 61).
IV. Diseos industriales
646. CONCEPTO.
Bajo la denominacin de diseo industrial se comprende toda forma
tridimensional asociada o no con colores, y cualquier artculo industrial o artesanal
que sirva de patrn para la fabricacin de otras unidades y que se distinga de sus
similares, sea por su forma, configuracin geomtrica, ornamentacin o una
combinacin de stas, siempre que dichas caractersticas le den una apariencia
especial perceptible por medio de la vista, de tal manera que resulte una fisonoma
original, nueva y diferente. Los envases quedan comprendidos entre los artculos que
279
pueden protegerse como diseos industriales, siempre que renan las condiciones de
novedad y originalidad antes sealadas (art. 63, incs. 1 y 2).
No pueden protegerse como diseos industriales los productos de indumentaria
de cualquier naturaleza (art. 62, inc. final).
647. DISPOSICIONES APLICABLES.
Las disposiciones relativas a las patentes de invencin son aplicables, en cuanto
corresponda, a los diseos industriales, sin perjuicio de las disposiciones especiales
que la ley les consagra (art. 63, inc. 1).
648. DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAARSE A LA PETICIN DE PRIVILEGIO DE DISEO INDUSTRIAL.
Toda peticin de privilegio de diseo industrial debe hacerse mediante la
presentacin de, a lo menos, los siguientes documentos: a) solicitud; b) memoria
descriptiva; c) dibujo; d) prototipo o maqueta, cuando procediere (art. 64).
649. DURACIN DEL PRIVILEGIO DE DISEO INDUSTRIAL.
El privilegio de un diseo industrial se otorga por un perodo no renovable de diez
aos, contados desde la fecha de su solicitud (art. 65).
650. INDICACIONES QUE DEBE LLEVAR TODO DISEO INDUSTRIAL.
Todo diseo industrial debe llevar en forma visible la expresin Diseo Industrial
o las iniciales D.I. y el nmero del privilegio. La omisin de este requisito no afecta
la validez del diseo industrial, pero priva a su titular de la facultad de hacer valer las
acciones penales establecidas en esta ley (art. 66).
650
BIS.
SANCIONES
DE MULTA Y COMISO A LOS QUE BURLAN EN DIVERSAS FORMAS LAS PATENTES DE DISEOS
INDUSTRIALES.
La ley seala esas sanciones y especifica las diversas formas de tales burlas
constitutivas de delitos (art. 67).
V. Las invenciones de servicio
651. A
INDUSTRIAL.
281
CAPITULO XI
LA POSESION
1. GENERALIDADES
654. CONCEPTO.
La significacin vulgar de la palabra posesin est en armona con la etimolgica,
y denota la ocupacin de una cosa, el tenerla en nuestro poder, sin que importe
mayormente la existencia de ttulo o derecho para ello.
El sentido tcnico de la expresin vara en las diversas legislaciones. Algunas,
como la suiza y la alemana, le dan al concepto el mismo contenido que expresa la
idea vulgar, pues consideran la posesin como dominacin o potestad de hecho sobre
la cosa. 277 Nuestro Cdigo Civil, siguiendo otras inspiraciones, destaca no slo la
relacin de hecho de la persona con la cosa, sino un elemento intelectual o
psicolgico, el animus, y establece que la posesin es la tenencia de una cosa
determinada con nimo de seor o dueo (art. 700, inc. 1).
Esta definicin traduce la concepcin subjetiva de Savigny. Dentro de la tendencia
objetiva, preconizada por Ihering y Saleilles, la posesin es el poder o seoro que el
hombre ejerce de una manera independiente sobre las cosas, con el fin de utilizarlas
econmicamente, poder que jurdicamente se protege, con prescindencia de la
cuestin de saber si corresponde o no a un derecho.278
655. NATURALEZA JURDICA.
Entre las mltiples discusiones que suscita la posesin est la que versa sobre si
ella es un hecho o un derecho.
Savigny sostiene que originariamente, en su principio, y considerada en s misma,
la posesin es un mero hecho, porque se funda en circunstancias materiales (corpus)
sin las cuales no podra concebirse; pero agrega que es a la vez un derecho, por las
consecuencias jurdicas atribuidas al hecho y porque hay casos en los cuales los
derechos del poseedor son independientes del hecho mismo.
Ihering afirma rotundamente que la posesin es un derecho, porque es un inters
jurdicamente protegido.
Las disposiciones de nuestro Cdigo Civil aparecen informadas por el pensamiento
de que la posesin es un hecho, desde la propia definicin. Siempre que el Cdigo
Civil chileno define un derecho dice que es una facultad o un derecho; sin
embargo, en cuanto a la posesin, expresa que es la tenencia..., y la tenencia es un
hecho. Por otra parte, Pothier, el autor que ms decididamente sigui Bello en esta
materia, afirma tambin que la posesin es un hecho ms bien que un derecho en la
cosa poseda..., lo que no obsta que d al poseedor muchos derechos con respecto a
la cosa que posee.279
Estos argumentos bastan para concluir que dentro de nuestro Cdigo Civil la
posesin es un hecho. Algunos agregan como prueba de que la posesin no es un
derecho, su no inclusin en la enumeracin legal de los derechos reales, nicos entre
los cuales podra tener cabida. Pero la razn no es convincente, porque no han
faltado autores que han atribuido carcter de derecho personal a la posesin. Molitor,
por ejemplo, dice que sta no es un derecho real porque no autoriza la persecucin, y
tampoco agrega es un derecho puramente personal, pues confiere sobre la cosa
un derecho inmediato. Sin embargo, se inclina a este ltimo criterio, porque el
derecho se manifiesta por la accin, que en este caso sera personal. Finalmente, dice
que la posesin, por los motivos expuestos, podra calificarse como derecho realpersonal.280
Si se toman en cuenta estos antecedentes, podra replicarse que la ley no cita la
posesin en la enumeracin de los derechos reales porque no la consider como un
derecho definido o propiamente real.
Hoy da la doctrina considera infecunda la antigua disputa sobre si la posesin es
un estado de hecho o un derecho subjetivo, y resuelve la cuestin diciendo
simplemente que la posesin es un estado de hecho protegido por el derecho.
656. INUTILIDAD DE LA EXISTENCIA DE UN DERECHO EN MATERIA DE POSESIN.
Como la posesin es un hecho, el problema de saber si el poseedor tiene o no el
derecho de obrar como lo hace, es indiferente para la existencia de la posesin, y
para la realizacin de sus efectos. Resulta de esto que el poseedor que obra sin
derecho est asimilado (naturalmente, slo desde el punto de vista de la posesin) a
aquel que ejerce un derecho realmente existente.
Por ello observa Planiol, debemos guardarnos de definir la posesin, como se
hace a veces, diciendo que es el ejercicio de un derecho. Slo lo es cuando el
derecho existe; pero se puede tener la posesin sin tener ningn derecho que
ejercer.281 Sin embargo, para salvar esta crtica, muchos definen la posesin como
el ejercicio del contenido de un derecho.
657. ELEMENTOS DE LA POSESIN.
Dentro de la teora clsica, seguida por el Cdigo Civil chileno, la posesin consta
de dos elementos con fisonoma propia e independiente: el corpus y el animus.
658. A) EL CORPUS. ES UN PODER FSICO O POTESTAD DE HECHO SOBRE LA COSA.
Los glosadores consideraron que la posesin es la aprehensin material de las
cosas.
Savigny afirma que el corpus no supone necesariamente el contacto inmediato del
hombre con la cosa poseda; consiste en la manifestacin de un poder de dominacin,
en la posibilidad fsica de disponer materialmente de la cosa, en forma directa e
inmediata, con exclusin de toda intromisin de extraos.
Ihering espiritualiza en cierto modo el corpus. Sostiene que no es sino la
exteriorizacin del derecho de propiedad, el hecho de conducirse respecto de la cosa
como lo hara el propietario: es el conjunto de actos o estado de hecho mediante los
cuales se manifiesta el derecho de propiedad con relacin a la cosa que constituye el
objeto de este derecho.
Saleilles dice que el corpus est constituido por un conjunto de hechos capaces de
descubrir una relacin permanente de apropiacin econmica, un vnculo de
explotacin de la cosa puesta al servicio del individuo, entre aquel a quien dichos
hechos se refieren y la cosa, que stos tiene por objeto. En otras palabras, segn
283
pero ni en este caso especial la norma es segura, porque esos actos pueden ser
ejecutados aun por meros tenedores, como un usufructuario o un arrendatario.
Con la teora objetiva estas dificultades se evitan, sea porque la ley seale los
casos en que se niega la proteccin posesoria, sea porque, para excluir de esa
proteccin, resulta mucho ms fcil probar que no se tiene una cosa en su poder para
s mismo, sino para otro.
667-668. FUNDAMENTO DE LA PROTECCIN POSESORIA.
Si la posesin es un simple hecho, como muchos pretenden, resulta un poco
extrao que est protegida jurdicamente.
Las numerosas teoras que han tratado de explicar este fenmeno han sido
agrupadas por Ihering en absolutas y relativas, segn que justifiquen la posesin por
s misma o la funden en otras instituciones o consideraciones extraas a ella.
a) Entre las teoras absolutas, la ms importante es la de la inviolabilidad de la
voluntad, formulada por Gans e inspirada en la filosofa hegeliana. Sostiene que la
detencin de la cosa considerada como un acto de la voluntad del sujeto puede
encontrarse en armona con la voluntad universal (ley), y en tal caso existe la
propiedad, o bien descansar slo sobre la voluntad particular, y entonces hay
posesin. Esta implica la voluntad incorporada a la materia: la voluntad particular
contiene en s algo de substancial y por eso merece proteccin; cuando la voluntad
particular de la persona se aplica a las cosas, es un derecho y debe tratarse como tal.
b) Las teoras relativas son muchas. Entre ellas merecen citarse las que siguen
Savigny, Aubry y Rau, Ihering.
Savigny funda la posesin en la necesidad de impedir la violencia. Afirma que el
motivo por el que se protege la posesin se encuentra en la relacin existente entre el
hecho mismo de la posesin y la persona que posee; la inviolabilidad de sta protege
la posesin contra todo ataque susceptible de afectar al mismo tiempo a la persona.
La perturbacin de la posesin importa un ataque al estado de hecho de la persona, y
si se quiere reparar la violencia de que ha sido vctima, indispensable es restablecer y
proteger el estado de hecho, que tal violencia haba afectado. En sntesis, Savigny
considera los interdictos posesorios como acciones nacidas del delito o perturbacin
cometida contra el poseedor.
Otros autores, como Rdorff, tambin fundan la posesin en la necesidad de
impedir la violencia, pero consideran los interdictos posesorios (medios defensivos de
la posesin) como medidas de polica destinadas a mantener el orden pblico y a
impedir que los particulares se hagan justicia por s mismos. El orden material, o
estado de hecho que significa toda posesin, por nadie puede ser alterado; lo
contrario implica un acto de violencia que, como tal, va contra la paz social y debe ser
reprimido por el Derecho. No est permitido hacerse justicia por s mismo; quieta non
movere, es preciso no turbar lo que est tranquilo; el estado de hecho debe ser
mantenido hasta que el juez resuelva la cuestin de derecho; el que tiene una cosa en
su poder debe conservarla hasta que la autoridad judicial decida.
Una teora muy difundida, preconizada por Pothier y seguida por Troplong, Aubry
y Rau, justifica la proteccin posesoria por una presuncin de propiedad: lo que la ley
protege y garantiza es, ms que la posesin misma, el derecho probable de propiedad
que la existencia de aqulla hace suponer.
Ihering no basa la proteccin posesoria en la posesin considerada en s misma, ni
en una presuncin de propiedad; la fundamenta lisa y llanamente en la propiedad. Y si
es verdad que la proteccin se extiende a los no propietarios, incluso a los
usurpadores, tambin lo es que el fin principal no poda obtenerse de otra manera que
concediendo la proteccin a todos, a propietarios y no propietarios. Pero hay que
288
necesita entablar una tercera de dominio; basta que acredite en el juicio, en forma
incidental, que es poseedor, ya que el poseedor se reputa dueo.283
2) La segunda ventaja que proporciona la posesin cuando ella es regular, es que
el poseedor se hace dueo de los frutos.
3) Finalmente, la posesin sirve de base a la prescripcin, que, como sabemos, es
un modo de adquirir el dominio.
673. LA MERA TENENCIA.
La propiedad, la posesin y la mera tenencia forman una triloga jurdica, en la
cual, dentro de los principios que informan nuestra legislacin, lo ms perfecto es el
dominio y lo ms imperfecto, la mera tenencia; quedando en el medio la posesin,
que es un dominio aparente.
La mera tenencia se caracteriza por la falta del nimo de seor y dueo. Existe en
ella slo un elemento de la posesin, el corpus. De aqu que el artculo 714 del Cdigo
Civil, sentando una regla general, diga que se es mero tenedor cuando se reconoce el
dominio ajeno, cuando se tiene una cosa a nombre de otro. As, el depositario, el
usufructuario y el comodatario son meros tenedores de la cosa.
La mera tenencia jams puede llevar a la prescripcin.
674. LA POSESIN COMO INSTRUMENTO REVOLUCIONARIO.
En el mundo de hoy existe consenso para exigir que la propiedad est avalada por
una posesin efectiva, real, es decir, que el propietario de un bien lo use y lo haga
servir conforme a su destino para propio beneficio y, tambin, para el de la sociedad
toda. No se acepta que se tengan casas para mantenerlas vacas, campos
improductivos o industrias sin explotar en consonancia con las necesidades sociales.
Pero hay ms. En las doctrinas que pretenden abolir en parte la propiedad
privada, al menos la de los medios de produccin, asgnase a la posesin un rol
transitorio con miras revolucionarias, y es el de reconocer fuertes derechos a los
poseedores de cosas no ocupadas o trabajadas por sus propietarios. Se ha dicho que
la posesin sera un instrumento apto para mellar los derechos de los propietarios en
la etapa de la transicin al socialismo. En el Cdigo Civil checoslovaco de 1950,
algunos crean ver una exteriorizacin palpable de este aserto, por los efectos de aire
muy enrgico que atribua a la posesin (arts. 145 y siguientes).
Una vez consolidado el rgimen socialista, por cierto la posesin cedera ante la
propiedad no slo social, sino tambin ante la particular o personal (bienes de
consumo, casas, viviendas, pequeas explotaciones agrcolas individuales), y la ley
les brindara amplia proteccin.
675. COSAS SUSCEPTIBLES DE POSESIN.
La posesin supone cosas sobre las cuales se pueda tener nimo de seor o
dueo, es decir, cosas susceptibles de apropiacin o de propiedad privada. En
consecuencia, no se puede tener posesin respecto de las cosas comunes a todos los
hombres (como la alta mar); de los bienes nacionales de uso pblico (calles, plazas,
puentes, caminos, mar adyacente, playa del mar, los ros); y, en general, de las cosas
incomerciables, esto es, las que no pueden formar parte del patrimonio.
676. POSESIN DE LOS DERECHOS O DE LAS COSAS INCORPORALES.
A pesar de que nuestro Cdigo al definir la posesin se refiere a la tenencia de
una cosa determinada, con lo cual parece dar a entender que slo se aplica a la cosas
corporales, puesto que la palabra tenencia, gramaticalmente, denota una ocupacin
290
291
posesin, es resultado de ella cuando ha durado el tiempo sealado por la ley; y por
la prescripcin basada en la posesin se adquiere el dominio: la posesin es
necesariamente anterior a la prescripcin y no puede ser a la vez causa y efecto de
ella.288 Para adquirir una cosa por prescripcin es previo adquirir la posesin de la
misma por otro ttulo, sea constitutivo o traslaticio.
684. B) TTULOS TRASLATICIOS DE DOMINIO.
Son los que por su naturaleza sirven para transferir el dominio, como la
compraventa, la permuta, el aporte en propiedad a una sociedad, la transaccin en
cuanto transfiere la propiedad de un objeto no disputado.
Hemos visto al tratar de la tradicin que para la validez de este modo de adquirir
se requiere un ttulo traslaticio, causa remota de la adquisicin y en virtud del cual el
tradente procede a hacer entrega de la cosa al adquirente y ste toma la posesin de
ella. La propiedad que otorga el modo de adquirir, da al dueo derecho a la posesin
de la cosa, posesin que le es imprescindible para poder ejercitar sus derechos de
propietario; y por lo mismo los ttulos traslaticios de dominio sirven al mismo tiempo
de causa para la adquisicin de la posesin.
685. C) TTULOS DECLARATIVOS DE DOMINIO.
Son los que se limitan a reconocer o declarar el dominio o la posesin
preexistentes. Nada crean ni transfieren; slo confirman, reconocen o verifican una
situacin ya existente.
Son ttulos declarativos las sentencias judiciales sobre derechos litigiosos: no
forman nuevo ttulo para legitimar la posesin. As, por ejemplo, la sentencia que
declara que el fundo litigado corresponde a Primus por haberlo heredado de su padre,
no habilita al ganancioso para adquirir la propiedad, pues ya la adquiri por sucesin
por causa de muerte.
Tampoco forman nuevo ttulo las transacciones en cuanto se limitan a reconocer o
declarar derechos preexistentes (art. 703, inc. final).
La transaccin es un contrato por el que las partes, mediante recprocas
concesiones, terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven un litigio
eventual. Es un acto simplemente declarativo porque no hay intencin recproca de
transferir o adquirir la propiedad, y lo que se renuncia no es la cosa o derecho, sino la
pretensin que tena sobre ellos cada una de las partes. Sin embargo, segn nuestro
Cdigo, la transaccin puede constituir un nuevo ttulo en cuanto transfiere la
propiedad de un objeto no disputado (art. 703, inc. final). En este ltimo caso, de
acuerdo con los principios jurdicos, el ttulo traslaticio de dominio que se genera no
es la transaccin propiamente dicha, que por su esencia siempre recae sobre
derechos dudosos, sino la convencin, la clusula contractual que se agrega o inserta
en la transaccin.
Expliquemos con un ejemplo cundo, en conformidad a nuestra ley, la transaccin
es ttulo declarativo y cundo ttulo traslaticio. Si Primus y Secundus controvierten la
propiedad de dos caballos y resuelven finalmente que cada uno se quede con un
caballo, la transaccin se limita a declarar el derecho preexistente de cada una de las
partes sobre uno de los animales. Pero si Primus y Secundus convienen en que este
ltimo se quede con ambas bestias a cambio de que entregue a Primus una vaca, la
transaccin es slo declarativa de los derechos de Secundus sobre los caballos, pues
se limita a reconocer su derecho de dominio preexistente sobre ellos; mas, en cuanto
a la vaca que Secundus se oblig a entregar a Primus, la transaccin es un ttulo
traslaticio de dominio, pues se traspasa un derecho cierto y no dudoso, cual es el que
tiene Secundus sobre la vaca.
294
Estos efectos, desde el punto de vista de la posesin, miran a terceros, pero no a las
relaciones posesorias de los comuneros; para stos su posesin proindiviso cesa en
virtud de la adjudicacin.292
El artculo 718 autoriza al adjudicatario aadir el tiempo de la indivisin al de su
posesin exclusiva; pero es un derecho optativo, y si no lo ejerce, es momento inicial
de la posesin el del acto legal de particin. As, por ejemplo, no es justo ttulo el
meramente putativo, como el del heredero aparente que no es en realidad heredero
(art. 704, inc. final). Si se adjudica al heredero putativo una cosa y concurre con los
otros herederos, en cualquier momento podran los dems comuneros ejercitar la
accin de peticin de herencia, y el heredero putativo no podra alegar la prescripcin
adquisitiva ordinaria; mas, de acuerdo con la tesis que se sustenta, el heredero
putativo puede alegar la prescripcin adquisitiva ordinaria respecto de aquellas cosas
que le hubieren sido adjudicadas si invoca como ttulo y causa de su posesin el acto
legal de particin.293
Por ltimo, concluyen los que afirman que la adjudicacin es ttulo de posesin, no
hay que olvidar que el justo ttulo es el que habilita para poseer porque formalmente
justifica el derecho a la posesin. Y si es verdad que el dominio de las cosas
heredadas se adquiere por la sucesin por causa de muerte, sta no basta por s sola
para justificar el dominio cuando hay varios herederos: en tal caso es preciso que
haya habido adjudicacin. Con anterioridad a la adjudicacin el heredero es
coposeedor, despus es poseedor exclusivo, y si bien se entiende que lo es desde la
muerte del causante, el ttulo que le confiere tal calidad, aunque con efecto
retroactivo, es la adjudicacin.294
689. JURISPRUDENCIA.
En un principio la jurisprudencia declar reiteradamente que la adjudicacin entre
comuneros constituye un ttulo traslaticio de dominio;295 pero posteriormente se ha
uniformado en el sentido de que es declarativo.296
A. El justo ttulo
690. DEFINICIONES DE TTULO Y JUSTO TTULO.
Llmase ttulo, en materia posesoria, todo hecho o acto jurdico, en virtud del cual
una persona adquiere la posesin de una cosa.
No est tomada aqu, pues, la palabra en el sentido de instrumento. Y ntese que
cuando algunas veces debe considerarse el documento en que consta un acto
jurdico, se lo mira slo como parte o expresin formal externa de este ltimo.
Por justo ttulo se entiende todo hecho o acto jurdico que por su naturaleza y por
su carcter de verdadero y vlido es apto para atribuir en abstracto el dominio.
Se exige que el ttulo slo en abstracto tenga aptitud para atribuir el dominio,
porque se toma en cuenta el ttulo en s mismo, con prescindencia de otras
circunstancias ajenas a l, que, en concreto, pueden determinar que a pesar de su
calidad de justo, no se opere la adquisicin del dominio. Por eso la venta de cosa
ajena es un justo ttulo, que habilita para poseer; pero no da al comprador el dominio:
ste no se adquiere, no por defecto del ttulo, suponiendo que sea verdadero y vlido,
sino porque el vendedor careca de la propiedad de la cosa vendida.
Ttulos injustos
297
CONFERIDO POR UNA PERSONA EN CALIDAD DE MANDATARIO O REPRESENTANTE LEGAL DE OTRA SIN
Es lgico que en este caso el ttulo sea injusto, pues si el que confiere el ttulo no
tiene la representacin de la persona que dice representar, el acto no empece a esta
ltima y es como si no se hubiera realizado.
De ms est decir que si un representante confiere un ttulo relacionado con
bienes de su representado, pero no con su representacin, el ttulo es tambin injusto.
Es el caso del padre que, atribuyndose la representacin legal que tiene del hijo,
enajena bienes de ste comprendidos en su peculio profesional: el ttulo es injusto
porque respecto de esos bienes no tiene representacin legal alguna del hijo.
Ntese que falta la representacin o el mandato no slo cuando jams han
existido, sino tambin cuando, a pesar de haber existido, han cesado antes del
otorgamiento del ttulo o el conferimiento de ste implica extralimitacin de las
atribuciones del representante o el mandatario.
696. TTULO CONFERIDO POR UNA PERSONA QUE EXHIBE UN PODER DE OTRA QUE NO TIENE LA CALIDAD DE DUEO.
Como hemos visto anteriormente, la venta de cosa ajena es justo ttulo. En
consecuencia, como el representante obra a nombre y por cuenta de la persona que
representa, si esta ltima no es dueo de la cosa respecto a la cual el representante
confiere un ttulo, el ttulo es justo, tal como lo es el que otorga la misma persona que
no es dueo. No se opone a esta conclusin el N 2 del artculo 704, porque no dice
l que sea injusto el ttulo conferido por una persona que exhiba un poder de otra que
no tiene la calidad de dueo, sino que se refiere al que obra como mandatario o
representante legal de otra persona sin serlo en realidad.302
697. C) TTULO QUE ADOLECE DE UN VICIO DE NULIDAD.
El ttulo que adolece de un vicio de nulidad no es justo, pues un ttulo nulo no es
apto para operar una transferencia de dominio y, en consecuencia, la posesin no
responde a un derecho, a lo menos aparente, que la justifique.303
Se opone a la calidad de justo ttulo tanto la nulidad relativa como la absoluta,
pues el legislador no distingue. El Cdigo da un ejemplo de nulidad relativa (como la
enajenacin que debiendo ser autorizada por un representante legal o por decreto
judicial, no lo ha sido); pero se trata de un ejemplo que, como tal, no limita la regla y,
por otra parte, si un ttulo nulo relativamente es injusto, con mayor razn debe serlo
uno absolutamente nulo.
En la legislacin francesa, slo el ttulo afecto a nulidad absoluta es injusto; el que
adolece de nulidad relativa es justo y sirve de base a la prescripcin abreviada.
Un ttulo que en un principio fue nulo puede validarse por la ratificacin o por otro
medio legal, y en tal caso la validacin se retrotrae a la fecha en que fue conferido el
ttulo (art. 705). Pero esta disposicin slo es aplicable, naturalmente, a la nulidad
relativa, porque la absoluta no admite ratificacin ni saneamiento del acto.
698. PUEDE
UN TERCERO QUE NO HA SIDO PARTE EN EL CONTRATO VICIADO DE NULIDAD RELATIVA INVOCAR STA
PARA EL EFECTO QUE SE CALIFIQUE DE INJUSTO EL TTULO DEL POSEEDOR QUE LE OPONE ESE CONTRATO ALEGANDO
POSESIN REGULAR?
Es evidente que dicho tercero puede alegar esa nulidad para el efecto de que se
califique de injusto el ttulo; pero no podra hacerlo para que se declare la nulidad del
299
contrato, pues en este sentido carece de accin (art. 1684), porque los efectos de la
nulidad de un contrato en que l no ha sido parte no le empecen y, por el contrario, la
sentencia que declarase tal nulidad alcanzara a personas que no han sido parte en el
juicio (el otorgante del ttulo). Bien puede, pues, invocar el actor el vicio de nulidad
para el solo efecto de calificar el ttulo de injusto, sin que ello importe una peticin
de que se declare la nulidad del contrato para los efectos de las prestaciones que se
deban los contratantes. En otros trminos, puede quedar a firme el contrato y, no
obstante, reconocer el tribunal que adolece de un vicio de nulidad que le da el
carcter de ttulo injusto. Esta situacin se advierte claramente en los juicios
reivindicatorios en que el poseedor demandado opone al actor un ttulo que no emana
de ste, para alegar prescripcin ordinaria.304
699. D) TTULO PUTATIVO.
Es putativo el ttulo en cuya existencia cree la persona que lo invoca, si bien no
existe en realidad. Quien apela a l se basa en un error, en antecedentes que no son
verdaderos o que dejaron de serlo al momento en que se hacen valer. No se trata de
un ttulo defectuoso, sino de uno inexistente. Por ejemplo, es meramente putativo el
ttulo del heredero aparente que no es en realidad heredero; el del legatario cuyo
legado ha sido revocado por un acto testamentario posterior (art. 704, N 4, inc. 1).
No puede ser, pues, poseedor regular el heredero abintestato que se cree heredero
por ignorar que existe otro heredero abintestato de mejor derecho; o el legatario que
recibe el legado por falta de conocimiento de la revocacin del testamento en que fue
instituido, revocacin que slo viene a descubrirse ms tarde, etc.
Sin embargo agrega la ley, al heredero putativo a quien por decreto judicial se
haya dado la posesin efectiva, servir de justo ttulo el decreto; como al legatario
putativo el correspondiente acto testamentario que haya sido judicialmente
reconocido (art. 704, inc. final). En consecuencia, es justo ttulo de posesin para el
heredero putativo, el decreto de posesin efectiva; y para el legatatario putativo, el
acto testamentario judicialmente reconocido.
Ahora bien, el heredero putativo que ha obtenido la posesin efectiva puede
oponer al verdadero heredero que entabla en su contra la accin de peticin de
herencia, la prescripcin de cinco aos. En cambio, el heredero putativo que no ha
obtenido la posesin efectiva, necesita diez aos para adquirir por prescripcin la
herencia (art. 1269).
La Corte Suprema ha declarado, en relacin con este punto, lo siguiente:
El heredero putativo no puede invocar como un medio de adquirir la posesin de
una herencia el precepto del artculo 688 del Cdigo Civil, porque tal disposicin
consagra un modo de adquirir en favor del heredero real o efectivo y no del aparente
o putativo, estableciendo que en el momento de deferirse la herencia la posesin de
ella se confiere por el ministerio de la ley al heredero.
De acuerdo con el artculo 1264 del mismo Cdigo, mediante el ejercicio de la
accin de peticin de herencia el heredero persigue dos objetivos perfectamente
diferenciados: a) que se le adjudique la herencia, y b) que se le restituyan las cosas
hereditarias.
Segn el artculo 1269, esta accin prescribe en diez aos; pero si el heredero
putativo a quien por decreto judicial se haya dado la posesin efectiva, ha adquirido el
dominio de las cosas por la prescripcin de cinco aos que el mismo artculo 1269
seala, puede l oponer a la accin de peticin de herencia slo en cuanto sta
persiga la restitucin de las cosas hereditarias, esa prescripcin adquisitiva del
dominio de todas las cosas hereditarias o de algunas de ellas.305
300
DE LA BUENA FE-CREENCIA.
PROVIENE DE UN ERROR.
LA
Ahora bien, para que exista buena fe es suficiente, segn algunos, la ignorancia
de la falta de derecho; la buena fe se determinara de una manera negativa, por
contraposicin a la mala fe: existira la primera cuando el sujeto no tuviera conciencia
de su falta de derecho o de la ilegitimidad de su situacin. El nico requisito o
elemento esencial de la buena fe sera la ignorancia o el error, siendo indiferente que
la creencia falsa sea excusable o inexcusable. El hecho de que la ley positiva exija, a
veces, que el error sea excusable, producto de una conducta diligente, no querra
decir que la buena fe por s misma suponga un error calificado, excusable; slo
significara que, para los efectos propios del acto de que se trata, el legislador
impone, adems de la buena fe, un nuevo requisito, la excusabilidad de la falsa
creencia. Y tanto es as, dice Bonfante, que en el Derecho romano la mala fides era la
anttesis de la bona fides, y la negligentia lo era de la diligentia, pero nunca de la
bona fides. Y es por esto agrega que ciertos textos establecen que basta conducirse
con bona fides y, en cambio, otros exigen adems diligentia.
Sin embargo, a juicio de la opinin mayoritaria, la buena fe representa algo ms
que la mera ausencia de mala fe; es una conviccin positiva: la firme creencia de no
301
obrar contra derecho, de actuar legtimamente. Y esta persuasin slo puede ser
verdadera si tiene un fundamento de razn o que pueda aceptarse como justo.
702. LA MALA FE, EL DOLO Y EL FRAUDE.
De acuerdo con lo anterior, la mala fe, como anttesis de la buena en el sentido de
lealtad o ausencia de intencin malvola, no es otra cosa que la deslealtad o la
intencin de daar o perjudicar. Como idea contraria a la de la buena fe-creencia, el
concepto de mala fe est condicionado, lgicamente, al que se tenga de la buena fe.
Si para la existencia de sta slo se exige que la falsa creencia derive de un error, la
mala fe ser simplemente el conocimiento de la falta de derecho o de la ilegitimidad
de una situacin. En cambio, si se considera buena fe nicamente la que emana de
una creencia excusable o diligente, mala fe ser no slo el conocimiento de la falta de
derecho, de la ilegitimidad de una situacin, sino tambin la creencia errnea, pero no
excusable o diligente, de tener un derecho, de actuar legtimamente.
Como observa un autor, la mala fe no es la nica nocin antittica de la buena fe;
tambin lo son el fraude y el dolo. Este ltimo jams traduce una creencia errnea en
el que lo emplea; por tanto, slo debe distinguirse de la mala fe-deslealtad o intencin
de daar o perjudicar. Por lo que toca al fraude, es un concepto todava ms
complejo: puede ser a la vez un estado del conocimiento y una disposicin de la
voluntad.306
No resulta fcil la distincin entre mala fe, dolo y fraude. Lejos est la doctrina de
haber clarificado y delimitado estos conceptos, que guardan tan estrecho parentesco.
Hace notar Demogue que el autor Bedarride, despus de escribir cuatro volmenes
exclusivamente sobre el dolo y el fraude, no es capaz de expresar una distincin neta
entre estas figuras.307 Ripert, en uno de sus libros,308 analiza los diversos aspectos
del fraude, pero no logra dar una formula general, y se limita a decir que es una de las
manifestaciones de la mala fe.
A juicio del redactor, el dolo, dentro de la celebracin de los actos jurdicos y
mirndolo desde el lado de la parte que se vale de l, es una especie de mala fe que
se caracteriza por la intencin de producir en una persona un error o de mantenerla
en l para determinarla, por virtud de tal error, a emitir una declaracin de voluntad
que, de otro modo, no emitira o emitira en otro sentido o condiciones.
El fraude que representa otra especie de mala fe es uno de esos conceptos que
se sienten pero que resulta angustioso definir. No constituye como el error, el dolo o
la violencia un vicio de la voluntad del declarante, sino un comportamiento ilcito de
su autor y consiste en un obrar malicioso, desleal, que se sabe que producir un dao
a otro, aunque la intencin directa del que se vale de l pueda no ser sa.309 Por tal
razn no es imprescindible para la existencia del fraude civil la intencin de daar;
basta el conocimiento del dao que se va a causar con el medio empleado.
Insstese, en un esfuerzo de clarificacin, que el fraude es un obrar malicioso y
desleal en dao ajeno, conducta en la cual debe percibirse, agravada, la mala fe en
sentido objetivo (mala fe-estado tico o deslealtad). Sin embargo, agrgase, no debe
mirarse el fraude como una especie de dolor considerado como vicio del querer y,
menos todava, como una forma de simulacin (Messineo).
703. CONCEPTO DE LA BUENA FE EN MATERIA DE POSESIN.
El primer requisito de la posesin regular, el justo ttulo, segn vimos, no se
encuentra definido por la ley; pero s el segundo, la buena fe, que es la conciencia de
haberse adquirido el dominio de la cosa por medios legtimos exentos de fraude y de
todo otro vicio (artculo 706, inciso 1).
302
casacin. Nada significa que sea controvertible u opinable si la conducta del poseedor
es constitutiva de buena fe; desde el momento en que la establece el tribunal de
fondo, el de casacin no puede enmendar el punto, porque se trata de un hecho, de la
apreciacin de un hecho. Cosa distinta es si el tribunal de fondo considera de buena fe
a un poseedor que no tiene la creencia firme de la legitimidad de su adquisicin, que
denota dudas sobre ella; en esta hiptesis, si dicho tribunal, por equidad o cualquiera
otra razn, mira como de buena fe a ese poseedor, se pronuncia sobre una cuestin
jurdica e infringe la ley, porque entra a calificar una situacin con prescindencia de
un elemento que aqulla toma en cuenta para configurar sta.
707. INFLUENCIA DEL ERROR EN LA BUENA FE.
El error puede referirse a un hecho determinante de la posesin, o al derecho, es
decir, a las disposiciones legales que establecen las condiciones de validez del acto de
que procede la posesin.314
a) Error de hecho. Un justo error en materia de hecho no se opone a la buena fe
(art. 706, inc. 3).
No cualquier error es compatible con la buena fe; slo lo es el justo error de
hecho, y debe entenderse por tal, segn el significado natural y obvio de las palabras,
el que tiene un fundamento de razn o aceptable conforme a los principios de
justicia.315 Corresponder en cada caso determinarlo al juez. Habra, por ejemplo, un
justo error de hecho de parte del que compra una plegadera de marfil a una persona
conocida y a la cual ha visto por mucho tiempo usar como suya, aunque en realidad
no le perteneciera. Pero no concurrira un justo error de hecho si el mismo objeto se
comprara a un desconocido que, por diversas circunstancias, revela o parece que lo
ha habido mal. De la misma manera y para poner un ejemplo clsico habra justo
error de hecho si la compra se hiciera a un menor de edad que afirma ser mayor y
cuya apariencia fsica parece corroborar la asercin; pero si a pesar de sta, el
aspecto del vendedor es ostensiblemente el de un menor de edad, no podra aducirse
por el comprador una justa causa de error.
Digamos, de paso, que es fcil engaarse con los cretinos, que cuando son
jvenes parecen viejos, y que cuando llegan a la vejez parecen ms jvenes de lo
que son, porque suelen modificarse muy poco fsicamente.
b) Error de derecho. Pero el error en materia de derecho constituye una
presuncin de mala fe, que no admite prueba en contrario (art. 706, inc. final). Es una
consecuencia del principio de que nadie puede alegar ignorancia de la ley despus
que sta haya entrado en vigencia (art. 8).
Y as, por ejemplo, no podra invocar la buena fe el comprador del inmueble de un
menor si la venta se realiz sin las formalidades prescritas por la ley, aunque creyera
que el representante legal poda celebrar el contrato por s solo.
En otras legislaciones el error de derecho no se opone a la buena fe. La gran
mayora de los autores franceses opina en este sentido, porque la ley de su pas no
contiene distincin alguna al respecto entre error de hecho y de derecho. Sin
embargo, como excepcin, no se admite alegar la buena fe si el error de derecho
implica transgresin de una disposicin de orden pblico. En cuanto a la presuncin
de buena fe, se limita al error de hecho; el error de derecho est obligado a justificarlo
el que lo invoca, pues a nadie es permitido ignorar la ley.
708. APLICACIN RESTRICTIVA DE LA PRESUNCIN DE MALA FE SOBRE EL ERROR DE DERECHO.
La regla de que el error de derecho constituye una presuncin de mala fe que no
admite prueba en contrario no es de aplicacin general. Se refiere slo a la posesin,
segn se desprende del mismo Ttulo en que se encuentra y de los antecedentes
304
sobre esta materia. Si la disposicin del inciso final del artculo 706 se hiciera
extensiva, por ejemplo, a los contratos, resultara el absurdo jurdico de que por el
solo hecho de declararse la ilegalidad de ellos, se declarara tambin la mala fe de las
partes, y por tratarse de una presuncin de derecho no les sera permitido probar lo
contrario.316
709. PRESUNCIN DE BUENA FE; EXCEPCIONES.
La buena fe se presume, excepto en los casos en que la ley establece la
presuncin contraria. En todos los otros la mala fe debe probarse (art. 707).
Si se quiere alegar posesin regular no es necesario, pues, probar la buena fe;
basta exhibir justo ttulo, pues la buena fe se presume. La parte que impugne sta
deber probar la mala fe del poseedor.
La buena fe no se presume slo en los casos en que la misma ley establezca la
presuncin contraria. Y, as, la ley dispone que el error de derecho constituye una
presuncin de mala fe que no admite prueba en contrario; que constituye mala fe en
los poseedores de los bienes del desaparecido el haber sabido y ocultado la verdadera
muerte de ste, o su existencia (art. 94, regla 6a.); que la existencia de un ttulo de
mera tenencia hace presumir mala fe, y no da lugar a la prescripcin extraordinaria, a
menos de concurrir determinadas circunstancias (art. 2510, regla 3a.).
710. GENERALIDAD DE LA PRESUNCIN DE BUENA FE.
La jurisprudencia chilena, como la francesa, no limita la presuncin de buena fe a
la posesin; la extiende a todo el mbito del derecho, y sea que se trate de la buena
fe-creencia (subjetiva) o de la buena fe-lealtad de conducta (buena fe objetiva). Ha
recalcado que el principio de la presuncin de la buena fe impera no slo en la esfera
del Derecho Civil o del Derecho Privado, sino que, con trascendencia ms amplia, en
todo el campo jurdico. Y esto porque la ley presume lo normal, habitual y corriente,
esto es, la reaccin normal de un sujeto de derecho (conciencia y actuacin de buena
fe).317
La doctrina apoya en diversas razones la aplicacin general de la presuncin de
buena fe. Dice que los trminos en que se establece en el artculo 707 son muy
generales y comprensivos, sin que se pueda aducir en pro de una aplicacin
restrictiva el hecho de que la disposicin est ubicada en el Ttulo De la posesin,
porque hay muchas normas en el Cdigo que tienen carcter general a pesar de
encontrarse escritas dentro de una materia determinada. Por ejemplo, la teora de la
prueba se aplica a todos los actos y hechos jurdicos no obstante el legislador tratarla
slo como prueba de las obligaciones. Del mismo modo, las normas sobre los
intereses son de aplicacin general sin embargo de considerarlas la ley en el mutuo.
Se agrega que la mala fe guarda parentesco estrecho con el dolo, y si se
pretendiera que la buena fe debe probarse, equivaldra a sostener que la presuncin
es la mala fe y no la buena. Y esto no estara en el espritu del legislador, segn fluye
del artculo 1459, que en forma expresa dice que el dolo no se presume.
Finalmente, en favor de la tesis de que la presuncin de buena fe es general y no
slo aplicable en materia de posesin, se dice que nicamente en el artculo 707 el
legislador establece la presuncin de buena fe y, por el contrario, en muchos casos
determinados sienta en forma expresa la presuncin contraria. Y esto demostrara
que es la buena fe la que se presume y no la mala: si el legislador en casos
especficos se ve obligado a declarar expresamente la presuncin de mala fe, es
porque se trata de excepciones; la regla general no necesita ser reiterada.
Los que sostienen que la presuncin de buena fe slo se circunscribe al campo de
la posesin, arguyen que las presunciones legales son preceptos de excepcin y, por
305
ende, de interpretacin restrictiva, que no pueden extenderse a otros casos que los
expresamente consagrados por la ley. Al redactor le parece inaudito este argumento.
Porque sostiene implcitamente una presuncin general de mala fe que en ninguna
parte el legislador ha establecido. Si cada vez cuando no hay un texto expreso se
impone cargar con la prueba de la buena fe, prcticamente se erige en presuncin la
mala fe. En qu queda entonces el argumento de que las presunciones legales son
de derecho estricto? La verdad es que por este camino la conviccin no llega. Pero s
del hecho de que las presunciones de mala fe sean siempre especficas o
taxativamente declaradas, lo cual demuestra que, por lgica, la regla general o el
principio subentendido es el contrario, el de la buena fe, que, por lo dems, se
conforma con lo normal y corriente. Resulta obvio exigir prueba a lo que se aparta de
la normalidad.
Como dijimos, nuestra jurisprudencia se ha pronunciado por la tesis de que la
presuncin de buena fe es general y que no slo rige en la posesin. Ha aplicado
principalmente este criterio en la institucin del matrimonio putativo. Este, en
trminos generales, es un matrimonio nulo, celebrado ante el oficial del Registro Civil,
que produce los mismos efectos que el vlido en razn de haberse contrado de buena
fe y con justa causa de error, por ambos cnyuges o uno de ellos.
Ahora bien, la Corte Suprema ha dicho que la buena fe de los cnyuges se
presume y no necesita ser alegada.318
Tambin en Derecho Pblico, en materia tributaria, los jueces aplican el principio
cuando un texto legal expreso no exige determinadamente la prueba de la buena fe.
C. La tradicin
711. CUNDO ES REQUISITO DE LA POSESIN REGULAR.
Para que la posesin regular tenga existencia legal y pueda invocarse como base
de la prescripcin adquisitiva ordinaria, es necesario que proceda de justo ttulo y
haya sido adquirida de buena fe. Tales condiciones bastan cuando se invoca un ttulo
constitutivo de dominio; pero cuando la posesin arranca de un ttulo traslaticio de
dominio, es preciso no slo que la posesin proceda de justo ttulo y haya sido
adquirida de buena fe, sino tambin es menester que se haya realizado la tradicin
(art. 702, incs. 2 y 3).
La diferencia segn el ttulo invocado se explica. Tratndose de ttulo constitutivo
de dominio, no se requiere la tradicin porque l importa un modo de adquirir que por
s mismo da la posesin; pero los ttulos traslaticios de dominio (como la venta, la
permuta, la donacin entre vivos) slo dan un derecho personal para exigir la
tradicin, y es sta la que coloca la cosa en poder del adquirente.
712. PRESUNCIN DE TRADICIN.
La posesin de una cosa a ciencia y paciencia del que se oblig a entregarla, hace
presumir la tradicin; a menos que sta haya debido efectuarse por la inscripcin del
ttulo (art. 702, inc. final). En este ltimo caso la presuncin no entra en juego,
porque, de acuerdo con la ley, la inscripcin del ttulo es la nica manera de efectuar
la tradicin.
Por tanto, la presuncin de la tradicin basada en la posesin de una cosa a
ciencia y paciencia del que se oblig a entregarla, queda reducida a los bienes
muebles y a las servidumbres, pues su tradicin no se efecta por la inscripcin del
ttulo. Pero subrayamos la presuncin de tradicin en referencia es inaplicable al
dominio de los bienes races y a los derechos reales constituidos en ellos que deben
306
307
una persona que se pretenda propietario, evidente es que tiene una posesin
violenta con respecto a ella; pero si el verdadero propietario es un tercero, a quien los
actos violentos no han alcanzado, la posesin estar exenta de violencia en cuanto a
l y no podr alegar la fuerza ejercida contra la persona que pretenda ser dueo.321
2) Tambin se dice que la violencia, en nuestro Cdigo, como en el francs, es un
vicio temporal: el carcter vicioso de la posesin desaparece desde que la violencia
cesa. Si bien el Cdigo Civil chileno carece de una disposicin expresa en el sentido
indicado, la mayora de los autores concluye que la posesin deja de ser viciosa desde
que la fuerza cesa. Para justificar el aserto dicen que desde que el ltimo acto de
violencia se produce, el dueo o poseedor violentado puede entablar la accin
posesoria correspondiente dentro del ao siguiente a ese ltimo acto de fuerza. Si no
la entabla, es de presumir que ha intervenido algn acomodo entre l y el que emple
la fuerza, y en todo caso, habiendo sido tranquila y sin acto alguno de violencia la
posesin de este ltimo durante un ao, es l quien tendr a su favor la accin
posesoria para amparar o recuperar su posesin; y si esta posesin tranquila se
prolonga durante diez aos, se presumir de derecho la buena fe y podr prescribir el
dominio, a pesar del vicio original con que la inici.322
Otros dicen que la posesin violenta es, relativamente a la prescripcin, perenne y
de mala fe aunque cese de hecho la violencia, pues la posesin se califica de violenta
atendiendo al momento de su adquisicin. El hecho de que tratndose de las acciones
posesorias d el Cdigo a entender que es un vicio temporal, no altera la situacin
anterior, pues son diversos los fundamentos que se han tenido en vista para hacer
temporal el vicio en materia de interdictos posesorios. En efecto, la nica manera de
evitar la justicia privada es dando acciones judiciales a los interesados y este
propsito no se conseguira si aqullas se negaran al que, no obstante haber iniciado
violentamente su posesin, posee hoy tranquila y pacficamente; adems, en los
juicios posesorios slo se discute una cuestin de hecho: la posesin. Y por ltimo es
razonable que se le concedan acciones posesorias al que ha posedo tranquilamente
un ao o ms.323
719. B) POSESIN CLANDESTINA. LA CLANDESTINIDAD DE LA POSESIN ES UN VICIO QUE SE OPONE A LA CUALIDAD DE
PBLICA.
Y es clandestina la posesin que se ejerce ocultndola a los que tienen derecho
para oponerse a ella (art. 713). Por tanto, no es necesario que el ocultamiento de la
posesin se haga respecto de todo el mundo.
La clandestinidad es un vicio que contamina la posesin en cualquier momento de
su vida y no slo en el inicial, en el de la adquisicin, cual ocurre con la violencia. De
ah que el Cdigo diga que posesin clandestina es la que se ejerce (y no la que se
adquiere) ocultndola a los que tienen derecho para oponerse a ella.
720. CARACTERES DE LA CLANDESTINIDAD.
La clandestinidad, como la violencia, es un vicio relativo; slo puede alegarla la
persona que tiene derecho para oponerse a la posesin y respecto de la cual se ocult
sta. En otros trminos, como dicen Colin y Capitant, la clandestinidad slo puede
invocarse contra el presunto poseedor por aquel en cuyo perjuicio han sido realizadas
las maniobras destinadas a disimular la posesin.
La clandestinidad es un vicio temporal; desde que cesa, la posesin deja de ser
viciosa.
Fcilmente se concibe la posesin clandestina de los muebles; pero no la de los
bienes races. Como ejemplo terico se cita el del que construye subterrneamente,
309
bajo la casa del vecino, una bodega, un acueducto o un camino para transitar, sin que
ningn signo exterior revela la usurpacin.
721. INUTILIDAD DE LA POSESIN VICIOSA; OPININ CONTRARIA.
Tradicionalmente se afirma que en nuestro Derecho, como en casi todas las
legislaciones, la posesin viciosa es intil, principalmente para el ejercicio de las
acciones posesorias y para la adquisicin de la propiedad por prescripcin. Estos dos
efectos, que constituyen las principales ventajas de la posesin, slo son producidos,
segn la opinin general, por una posesin exenta de vicios.
Sin embargo, hay quienes sostienen que, de acuerdo con los textos del Cdigo
Civil chileno, los vicios de la posesin pueden acompaar tanto a la posesin regular
como a la irregular; una posesin regular puede ser al mismo tiempo viciosa sin dejar
de ser regular. Sera ste el caso del individuo que ejerce clandestinamente la
posesin despus de haber adquirido una cosa con justo ttulo, buena fe y tradicin; la
posesin sera regular, porque hubo buena fe inicial y concurrieron los dems
requisitos (justo ttulo y tradicin); la clandestinidad posterior constituye una mala fe
sobreviniente, que como tal, por no concurrir en el momento de la adquisicin de la
posesin, no afecta a la regularidad de sta, de acuerdo con el artculo 702. Con
mayor razn la clandestinidad puede acompaar a una posesin irregular, como
cuando a sabiendas se compra una cosa al ladrn y desde un comienzo se ejerce la
posesin ocultndola al legtimo dueo de la cosa. Por tanto, no se puede decir que la
posesin clandestina es intil, pues tambin lo seran, eventualmente, en dichos
casos, las posesiones regular e irregular.
La teora de la utilidad de la posesin viciosa expresa, adems, que si bien la
posesin regular nunca puede ser violenta, porque est reida con la buena fe inicial,
nada se opone a que ese vicio acompae a la posesin irregular y el poseedor
violento pueda prescribir extraordinariamente cuando posee sin ttulo, pues ninguna
disposicin del Cdigo Civil permite sostener lo contrario. El artculo 2510 niega la
prescripcin adquisitiva extraordinaria al poseedor violento slo cuando existe un
ttulo de mera tenencia (regla 3a.), porque slo en este caso se reconoce dominio
ajeno, y no cuando no hay ttulo, como tratndose del ladrn que aunque conoce el
dominio ajeno no lo reconoce.
En fin, los sostenedores de la teora en examen sintetizan sus conclusiones en las
proposiciones siguientes:
1) La clandestinidad puede acompaar a la posesin regular; pero una posesin
regular no puede jams ser clandestina desde un comienzo, ab initio, porque est
reida con la buena fe.
2) La clandestinidad puede acompaar a una posesin irregular.
3) La posesin regular nunca puede ser violenta, y, en consecuencia, la posesin
violenta ser siempre irregular.
4) El poseedor violento puede prescribir cuando posee sin ttulo.
5) No se concibe un poseedor violento con ttulo.
6) El poseedor clandestino puede prescribir: a) cuando no tiene ttulo, y b) cuando
posee en virtud de un ttulo traslaticio.
7) El poseedor violento ni el clandestino pueden prescribir cuando su tenencia, o
mejor, el corpus que tienen, es en virtud de un ttulo de mera tenencia.
Reconcese, s, por los partidarios de la teora de la utilidad de la posesin viciosa,
que estas conclusiones, si bien se desprenden de los diversos preceptos del Cdigo
Civil, no guardan todas ellas armona con la doctrina general de la prescripcin
adquisitiva y algunas estn lejos de satisfacer la equidad.324
310
3. LA MERA TENENCIA
722. GENERALIDADES.
Una persona puede encontrarse en tres situaciones con respecto a una cosa: 1)
como propietario, el estado ms perfecto; 2) como poseedor, que es la posicin de un
propietario aparente, y 3) como mero tenedor.
Se llama mera tenencia la que se ejerce sobre una cosa, no como dueo, sino en
lugar o a nombre del dueo (art. 714). Resulta, pues, que el mero tenedor slo tiene
el elemento de la posesin llamado corpus, pero no el animus, la intencin de
comportarse como seor o dueo de la cosa.
Dentro de nuestro Derecho, posesin y tenencia son conceptos excluyentes,y
trminos que siempre contrastan; la posesin es a nombre propio, la tenencia a
nombre ajeno. Esta ltima nunca conduce a la prescripcin, porque para prescribir es
necesario poseer, y el que tiene la mera tenencia no posee.
Generalmente, hay mera tenencia cuando se tiene una cosa reconociendo
dominio ajeno. El acreedor prendario, el secuestre, el usufructuario, el arrendatario,
etc., son meros tenedores de la cosa empeada, secuestrada, usufructuada o
arrendada (art. 714).
723. MERA TENENCIA A VIRTUD DE UN DERECHO REAL Y A VIRTUD DE UN DERECHO PERSONAL.
El mero tenedor puede encontrarse en dos situaciones que jurdicamente son
diversas: 1) puede tener la mera tenencia de la cosa a virtud de un derecho real sobre
la misma, y 2) puede tener la mera tenencia a virtud de un ttulo personal que lo une
con el dueo de la cosa.
Son meros tenedores, por ejemplo, el usufructuario, el que tiene sobre la cosa el
derecho de uso o habitacin, el que tiene el derecho de prenda. En estos tres casos,
se es mero tenedor de la cosa a virtud de que en ella se tiene un derecho real, cuales
son el usufructo, el uso o habitacin y la prenda.
Pero tambin, como acabamos de indicar, se puede ser mero tenedor de una cosa
sin tener un derecho en ella misma, sino porque liga al mero tenedor un vnculo
personal con el dueo de la cosa: el comodatario, el depositario y el arrendatario. En
estos tres casos, el mero tenedor tiene la mera tenencia de la cosa porque lo liga un
vnculo personal, contractual, con el propietario de ella.
Y la diferencia de situaciones es importante: el titular del derecho real es mero
tenedor de la cosa, pero, en cambio tiene la posesin de su derecho real. Ejemplo:
Pedro es usufructuario de una cosa. Con respecto a la cosa misma, Pedro es un mero
tenedor; en cambio, con relacin al derecho de usufructo que tiene en la cosa, es
poseedor de su derecho de usufructo. Y, en este caso, la mera tenencia de la cosa le
es completamente indispensable para ejercer su derecho real. Por el contrario,
cuando la mera tenencia emana de un vnculo personal, en la cosa misma no hay
ningn derecho; slo existe un vnculo jurdico entre el mero tenedor y el dueo de la
cosa.
724. CARACTERSTICAS DE LA MERA TENENCIA.
1) La mera tenencia es absoluta: se es mero tenedor tanto con respecto al
propietario de la cosa, como con respecto a los terceros extraos. De aqu se deduce
que si al mero tenedor se le arrebata la cosa, no podra entablar acciones posesorias
dicindose poseedor, porque aun con respecto a los terceros extraos es tambin un
mero tenedor.
311
312
313
728. DISPOSICIONES
TRANSFIERE.
1) Dice el artculo 696: Los ttulos cuya inscripcin se prescribe en los artculos
anteriores, no darn o transferirn la posesin efectiva del respectivo derecho,
mientras la inscripcin no se efecte de la manera que en dichos artculos se ordena.
Algunos afirman que esta disposicin incurre en un desliz al hablar de transferencia
de posesin; otros juzgan que no hay quebranto alguno del sistema, pues el artculo
696 no establece que se traslada la posesin propia del tradente al adquirente: slo
quiere significar que se transfiere la posesin en s misma considerada.326 Semejante
explicacin carece de sentido. La verdad es que debi decirse slo no darn,
suprimindose las palabras o transferirn.
2) El artculo 2500, inciso 2, dispone: La posesin principiada por una persona
difunta contina en la herencia yacente, que se entiende poseer a nombre del
heredero. Esta disposicin tan breve ha recibido con justicia crticas muy largas. En
primer lugar, porque induce a calificar la herencia yacente como persona jurdica,
pues se la considera como capaz de poseer a nombre del heredero, y como ella no es
persona natural, habra que calificarla de jurdica, ya que slo pueden poseer las
personas, naturales o jurdicas. En segundo lugar, si la herencia yacente se entiende
poseer a nombre del heredero, significa que detenta a nombre ajeno, y en ese caso
no sera ms que un mero tenedor y, como tal, incapaz de poseer por cuenta de otro.
Finalmente, el inciso 2 del artculo 2500 rompe la unidad del sistema que consagra el
Cdigo de la intransmisibilidad de la posesin, pues dice que la posesin principiada
por una persona difunta contina en la herencia yacente.
La transmisibilidad de la posesin est indicada por el tenor literal de este
precepto, el cual, en su redaccin, implica un resabio del sistema imperante en el
proyecto de 1853, que aceptaba la transmisibilidad de la posesin a los sucesores
universales (art. 860). Esta concepcin fue alterada por el Proyecto Indito en los
mismos trminos del Cdigo actual. Ahora bien, los intrpretes han tratado de
acomodar, mediante la exgesis, esta disposicin perturbadora. Y, as, dicen que si
bien su tenor literal es claro, no lo es su sentido si se trata de entenderlo con el resto
de los preceptos legales; por tanto, para interpretarlo, puede consultarse su espritu,
manifestado a travs del contexto de las diversas partes del Cdigo. Tal contexto,
representado por una serie de disposiciones (arts. 688, 717, 722), demuestra que la
posesin no se transmite, sino que principia en el sucesor. Por tanto, el artculo 2500,
inciso 2, interpretado armnicamente con dichas disposiciones, slo tendra el
alcance de significar que mientras est yacente la herencia, los bienes del causante
no quedan sin posesin, sino que sta corresponde al heredero, como quiera que la
posesin de la herencia se adquiere desde el momento en que es deferida, aunque el
heredero lo ignore (art. 722, inc. 1), y como quiera que los efectos de la aceptacin
o repudiacin de una herencia se retrotraen al momento en que sta haya sido
deferida (art. 1239). En dos palabras, lo que quiere significar el inciso 2 del artculo
2500 es que la herencia, despus de muerto el causante, no queda sin posesin, por
el hecho de permanecer yacente; terminada la posesin del causante, empieza
inmediatamente la del heredero.
3) Tambin podra pensarse que el artculo 725 contradice el principio de que los
hechos no se transfieren ni se transmiten, al decir que el poseedor conserva la
posesin, aunque transfiera la tenencia de la cosa, dndola en arriendo, comodato,
prenda, depsito, usufructo o a cualquiera otro ttulo no traslaticio de dominio. Pero
se ha observado que en este caso el legislador ha usado la palabra transfiera en su
sentido vulgar; ha querido decir que el poseedor conserva la posesin, aunque pase,
314
herencia, se entiende no haberla posedo jams (art. 722). Sabido es que la herencia
se defiere en el momento de fallecer la persona de cuya sucesin se trata (art. 956).
Esta posesin, conferida por el solo ministerio de la ley, se llama legal; su objeto es
evitar la solucin de continuidad en la posesin de los bienes del difunto: cesada la
posesin de ste, comienza inmediatamente una nueva, la del heredero.
735. ADQUISICIN DE LA POSESIN DE LOS BIENES MUEBLES Y DE LOS INMUEBLES.
Fuera del caso de la adquisicin de la posesin de la herencia, siempre es
indispensable que con la voluntad de poseer concurra la aprehensin material o legal
de la cosa. Pero es forzoso, para precisar cmo se realiza la adquisicin de la
posesin, distinguir entre la de los bienes muebles y la de los inmuebles. Otro tanto
ocurre respecto de la conservacin y prdida de la posesin. De ah que estudiaremos
todos estos puntos separadamente respecto de cada una de esas dos categoras de
bienes.
II. La posesin de los bienes muebles
A. Adquisicin de la posesin
736. CMO Y EN QU MOMENTO OPERA LA ADQUISICIN.
La posesin de los bienes muebles se adquiere desde el momento en que
concurren la voluntad de poseer y la aprehensin material o ficta.
La tenencia corporal de la cosa mueble se efecta ordinariamente poniendo la
mano sobre ella, tenindola real y materialmente el que adquiere la posesin u otra
persona en lugar y a nombre de l, o por un medio equivalente que someta la cosa al
poder de hecho de la persona que adquiere o para quien se adquiere la posesin, de
que hemos hablado al ocuparnos de la tradicin de las cosas corporales muebles.
329
B. Conservacin de la posesin de los bienes muebles
737. LA POSESIN SE CONSERVA MIENTRAS SUBSISTA EL ANIMUS.
Para adquirir la posesin es necesario, como se ha explicado, que concurran el
corpus y el animus; pero para conservarla basta este ltimo, la intencin de
comportarse como seor o dueo de la cosa, aunque momentneamente no se tenga
el corpus. Y la voluntad de conservar la posesin subsiste mientras no se manifiesta
una voluntad contraria. Por eso la ley dice que la posesin de la cosa mueble no se
entiende perdida mientras se halla bajo el poder del poseedor, aunque ste ignore
accidentalmente su paradero (art. 727). Ejemplo: si he olvidado el sitio en que dej en
mi casa el paraguas, no pierdo la posesin de ste por el hecho de no poderlo usar
durante el tiempo en que ignoro su paradero. Y, entre parntesis, la rabia no me har
creer nunca la afirmacin de un pensador chino segn el cual, despus de tres das,
nada hay ms aburrido que la lluvia y la mujer....
738. PERSISTENCIA DE LA VOLUNTAD DE CONSERVAR LA POSESIN.
La persistencia de la voluntad de conservar la posesin no significa que deba ser
continua, es decir, no es necesario que exista momento a momento una voluntad
positiva y formal de poseer; la ley supone que se conserva esta voluntad mientras no
aparezca una voluntad contraria. Por eso no puede ponerse en duda que conservamos
la posesin durante el sueo, aunque en este estado seamos incapaces de tener
voluntad positiva de poseer las cosas que poseamos antes de dormirnos. Del mismo
317
modo la persona que queda privada de la razn y por tal hecho se hace incapaz de
voluntad, conserva no obstante la posesin de las cosas que posea antes del
trastorno.
La voluntad de conservar la posesin se supone siempre, mientras no aparezca
una voluntad contraria. Y esta voluntad contraria puede ser del mismo poseedor
(como cuando enajena la cosa o la abandona para que la haga suya el primer
ocupante), o de un tercero, y as se deja de poseer una cosa desde que otro se
apodera de ella con nimo de hacerla suya... (art. 726).
739. CONSERVACIN DE LA POSESIN A PESAR DE TRANSFERIRSE LA MERA TENENCIA.
Se puede conservar la posesin lo mismo que puede adquirirse por intermedio de
un tercero; ste es un instrumento inteligente de la posesin de aqul. De acuerdo
con tal principio, la ley estatuye que el poseedor conserva la posesin, aunque
transfiera la tenencia de la cosa, dndola en arriendo, comodato, prenda, depsito,
usufructo o a cualquiera otro ttulo no traslaticio de dominio (art. 725).
En todos estos casos el poseedor conserva la posesin, pues si bien se desprende
de la tenencia de la cosa, conserva el nimo de seor y dueo; el mero tenedor o
detentador tiene la cosa en su poder, pero en lugar y a nombre del poseedor.
C. Prdida de la posesin de los bienes muebles
740. A) PRDIDA SIMULTNEA DE LOS DOS ELEMENTOS DE LA POSESIN.
Ordinariamente el que pierde la posesin pierde al mismo tiempo el corpus y el
animus. Este resultado se produce en dos series de casos diferentes:
1) Cuando hay enajenacin: el anterior poseedor de la cosa la entrega al
adquirente, quien posee, en adelante, en su lugar.
2) Cuando hay abandono: el poseedor abandona su cosa, con la intencin de
renunciar a ella; entonces sta se convierte en una res derelicta.330
741. B) PRDIDA DEL ELEMENTO CORPORAL.
La segunda manera de perder la posesin consiste en perder el corpus
conservando el animus. Y esto acontece:
1) Cuando otro se apodera de la cosa poseda con nimo de hacerla suya (art.
726).
2) Cuando sin pasar la posesin a otras manos, se hace imposible el ejercicio de
actos posesorios. Tal cuando una heredad ha sido permanentemente inundada (art.
2502, N 1); pero, como anotan los autores, debe entenderse por permanentemente
inundada la heredad que lo ha estado por cinco aos o ms, pues antes de este
trmino el terreno restituido por las aguas vuelve a sus antiguos dueos, y no accede
a las heredades contiguas como aluvin (art. 653). Del mismo modo se pierde el
corpus cuando un animal bravo recobra su libertad natural (art. 619), o un animal
domstico pierde la costumbre de volver al amparo y dependencia de quien lo posea
(art. 608, inc. 2).
Tambin se pierde la posesin por no subsistir el corpus cuando se arrojan cosas a
la mar para alijar la nave. Sin embargo, el dominio de tales cosas no se pierde por sus
dueos, quienes pueden reivindicarlas si son salvadas por otra persona. La ley dice
expresamente que no se presumen abandonadas por sus dueos las cosas que los
navegantes arrojan al mar para alijar la nave (art. 624, inc. final).
De igual manera se pierde la posesin de las cosas materialmente perdidas y que
no se hallan bajo el poder del poseedor. Ntese la diferencia de esta situacin con la
318
321
posesin de bienes races que procede de un ttulo traslaticio de dominio para poder
calificarse de regular necesita la tradicin, o sea, la inscripcin conservatoria.
Como en este caso se trata de la primera inscripcin, deben cumplirse con las
formalidades propias de ella (arts. 693 del Cdigo Civil y 58 del Reglamento del
Registro Conservatorio de Bienes Races), estudiadas por nosotros al hablar de la
tradicin.
2) Si bien nadie ha cuestionado la necesidad de la inscripcin para adquirir la
posesin regular de un inmueble no inscrito cuando se invoca un ttulo traslaticio de
dominio, no sucede lo mismo para la adquisicin de la posesin irregular.
a) Algunos estiman que tambin es necesaria en esta hiptesis la inscripcin.
Aducen en pro la razones siguientes:
Primera: La letra del artculo 724, que dice: Si la cosa es de aquellas cuya
tradicin deba hacerse por la inscripcin en el Registro del Conservador, nadie podr
adquirir la posesin de ella sino por este medio. La norma no distingue en cuanto a la
naturaleza de la posesin y, por tanto, la exigencia de la inscripcin lgicamente debe
aplicarse tanto para adquirir la posesin regular como para adquirir la posesin
irregular.
Segunda: Como la ley no hace esa distincin, resulta que la inscripcin, cuando se
invoca un ttulo traslaticio de dominio, no es un simple elemento de la posesin
regular, sino un requisito indispensable para adquirir toda clase de posesin de
propiedades races inscritas o no. De ah que sea inaceptable el argumento en contra
de que, segn el artculo 702, la tradicin es slo un elemento constitutivo de la
posesin regular y su falta, conforme al artculo 708, slo hace irregular la posesin
sin inscripcin (tradicin), pero no impide adquirir la posesin del inmueble no
inscrito. Tal conclusin, verdadera como regla general, encuentra su excepcin en el
artculo 724 tratndose de inmuebles para cuya posesin se invoca un ttulo
traslaticio de dominio.
Tercera: El espritu del legislador es lograr que todas las propiedades se inscriban
para que llegue una poca en que inscripcin, posesin y propiedad sean conceptos
que se identifiquen. Por eso el artculo 724, con sus trminos ampliamente generales,
tiende a que cada vez que un inmueble cambie de poseedor a virtud de un ttulo
traslaticio de dominio, se haga la inscripcin en el Registro Conservatorio. Si fuera
posible adquirir la posesin de un bien raz no inscrito sin la correspondiente
inscripcin cuando se invoca un ttulo traslaticio de dominio, el espritu del legislador
quedara en gran parte frustrado.
b) Los que sostienen que no es necesaria la inscripcin para adquirir la posesin
irregular de un inmueble no inscrito cuando se hace valer un ttulo traslaticio de
dominio, apoyan su pensamiento en las razones que se exponen a continuacin:
Primera: La disposicin del artculo 724, que, en sntesis, precepta que nadie
podr adquirir la posesin de los inmuebles cuando se invoca un ttulo traslaticio de
dominio sino por la inscripcin, se refiere slo a los bienes races que ya han entrado
al rgimen de la propiedad inscrita. As lo confirmaran el inciso 2 del artculo 728 y el
artculo 729. Dice el primero que mientras subsista la inscripcin, el que se apodera
de la cosa a que se refiere el ttulo inscrito, no adquiere posesin de ella ni pone fin a
la posesin existente. Agrega el artculo 729: Si alguien, pretendindose dueo, se
apodera violenta o clandestinamente de un inmueble cuyo ttulo no est inscrito, el
que tena la posesin la pierde. Estos artculos indican que la garanta que otorga la
inscripcin es para el poseedor inscrito y no para el poseedor de inmuebles no
inscritos. Si se reconoce que la posesin de estos ltimos se pierde por el
apoderamiento violento o clandestino, lgico es suponer que tambin se pierda en
322
323
6) El artculo 730 afirma que si el que tiene la cosa en lugar o a nombre de otro,
la usurpa dndose por dueo de ella, no se pierde por una parte la posesin, ni se
adquiere por otra. Y el mismo artculo 730 agrega, en el inciso 2: Con todo, si el
que tiene la cosa en lugar y a nombre de un poseedor inscrito, se da por dueo de ella
y la enajena, no se pierde por una parte la posesin, ni se adquiere por otra, sin la
competente inscripcin.
7) El artculo 2505 manifiesta que no hay prescripcin contra ttulo inscrito, sino a
virtud de otro ttulo incrito, y la prescripcin comienza a correr desde esta inscripcin.
8) Y finaliza esta serie de artculos armnicos, el artculo 924, segn el cual la
posesin de los derechos inscritos se prueba por la inscripcin, y mientras sta
subsista, y con tal que haya durado un ao completo, no es admisible ninguna prueba
de posesin con que se pretende impugnarla.
Vemos, entonces, que en el Cdigo Civil chileno la teora de la posesin inscrita se
encuentra en las disposiciones de los artculos 686, 696, 702, inciso final; 724, 728,
730, inciso final; 2505 y 924.
746. INAPLICABILIDAD DE LAS DISPOSICIONES SOBRE POSESIN INSCRITA A LOS INMUEBLES POR DESTINACIN.
Los artculos 724, 728 y 924 del Cdigo Civil se refieren a la posesin inscrita, que
slo cabe hacer valer respecto de los inmuebles por naturaleza y no de cosas muebles
que pasan a ser inmuebles por destinacin. As se desprende claramente del tenor
literal de esas mismas disposiciones y del contexto de los artculos 568, 570 y 686 del
Cdigo Civil.335
747. FINES DE LA INSCRIPCIN.
De la serie de disposiciones citadas oportunamente se desprende lo que decamos
al tratar de los bienes que deben inscribirse en el Registro del Conservador de Bienes
Races; la inscripcin sirve como requisito y prueba de la posesin de los bienes races
inscritos.
748. CMO
DISTINCIN.
REGISTRO
DEL
CONSERVADOR;
324
DE CANCELAR LA INSCRIPCIN PARA QUE CESE LA POSESIN INSCRITA; INEFICACIA DE LOS ACTOS
FSICOS DE APODERAMIENTO.
Dice el artculo 728 del Cdigo Civil: Para que cese la posesin inscrita, es
necesario que la inscripcin se cancele, sea por voluntad de las partes, o por una
nueva inscripcin en que el poseedor inscrito transfiere su derecho a otro, o por
decreto judicial. Mientras subsista la inscripcin, el que se apodera de la cosa a que se
refiere el ttulo inscrito, no adquiere posesin de ella ni pone fin a la posesin
existente.
La Corte Suprema ha dicho reiteradamente, aplicando este artculo, que respecto
de un inmueble sujeto al rgimen de la propiedad raz inscrita, la inscripcin otorga el
goce de la posesin a favor de la persona a cuyo nombre se encuentra inscrita la
propiedad, con exclusin de toda otra persona; para que termine tal posesin es
necesario que se cancele la inscripcin a su favor, y mientras esto no suceda el que se
apodera materialmente del predio no adquiere su posesin ni pone fin a la posesin
existente.340
753. EL APODERAMIENTO MATERIAL, PERMITE LA POSESIN IRREGULAR?
Algunos opinan que en los casos en que alguien se apodera materialmente de una
cosa cuyo ttulo est inscrito, podra adquirir la posesin irregular de la cosa, opinin
esta que se basa en el ya conocido argumento de que la posesin irregular es aquella
328
El mismo artculo indica las formas de cancelacin, que son tres: 1) voluntad de
las partes; 2) una nueva inscripcin en que el poseedor inscrito transfiere su derecho
a otro; 3) decreto judicial.
755. A) CANCELACIN VOLUNTARIA DE LAS PARTES.
La voluntad de las partes a que alude el artculo 728 es la convencin o el acuerdo
celebrado por dos o ms personas con el objeto de dejar sin efecto una inscripcin. Se
presenta este caso, por ejemplo, si dos personas habiendo celebrado un contrato de
compraventa de una casa y hecho la tradicin por la inscripcin en el Conservador de
Bienes Races, con posterioridad acuerdan dejar sin efecto el contrato y cancelar la
inscripcin que se haba hecho con motivo de la compraventa.
Tal acuerdo, en que necesariamente ha de tomar parte el poseedor a que la
inscripcin se refiere (pues de lo contrario sera ilcito decir que una inscripcin ha
cesado en forma voluntaria), carece de existencia legal si no consta en instrumento
autntico, porque slo mediante su exhibicin puede el Conservador hacer la
correspondiente inscripcin.
Esta cancelacin debe efectuarse materialmente en el Registro del Conservador
de Bienes Races. Sin embargo, una sentencia de la Corte Suprema342 acept la
cancelacin virtual de la inscripcin por voluntad de las partes manifestada
tcitamente, por haber tolerado, durante ms de treinta aos el titular de la
inscripcin actos de dominio ejecutados por los poseedores materiales del predio.
Este fallo aislado mereci muchas crticas, aunque morigeradas algunas en razn de
que en el caso concreto del pleito concurran circunstancias de equidad.343
756. B) CANCELACIN POR DECRETO JUDICIAL.
Se produce cancelacin por decreto judicial cuando se ha seguido un juicio y en l
obtiene una de las partes el reconocimiento de la posesin que mantiene o la orden
de que se le d o devuelva la posesin que mantiene ilegalmente la otra.
As, por ejemplo, uno de los juicios en que se ordena cancelar la inscripcin
conservatoria reconociendo la posesin existente es aquel en que los contendores
tienen inscripcin y discuten cul de ellos es el poseedor. Y ejemplo de juicio para dar
o recuperar la posesin poniendo fin a la posesin inscrita existente es el
reivindicatorio: si el verdadero dueo interpone demanda reivindicatoria contra el
poseedor inscrito y obtiene fallo en que se reconoce su derecho de dominio, el juez
dicta un decreto en que ordena que se cancele la inscripcin del poseedor no dueo.
Las cancelaciones voluntarias y por decreto judicial se hacen materialmente por
medio de una subinscripcin al margen de la inscripcin (Reglamento del Registro del
Conservador de Bienes Races, arts. 88 y 91). La cancelacin material se contrapone a
la virtual, que se produce en el caso a que nos referimos a continuacin.
757. C) CANCELACIN
PERSONA.
POR UNA NUEVA INSCRIPCIN EN QUE EL POSEEDOR INSCRITO TRANSFIERE SU DERECHO A OTRA
a quien se enajena pasa a ser poseedor. Y es tambin por esto que el artculo 683
establece que si bien el tradente no puede ganar la cosa por prescripcin, el
adquirente puede ganarla; en otras palabras, cuando el tradente es mero tenedor, si
transfiere a otra persona, sta puede ganar la cosa por prescripcin.
Como la disposicin del inciso 1 del artculo 730 no distingue, se aplica tanto a
los bienes muebles como a los races no inscritos.
El inciso 2 del artculo 730 contempla el caso referente a los bienes races
inscritos, y dice: Con todo, si el que tiene la cosa en lugar y a nombre de un
poseedor inscrito, se da por dueo de ella y la enajena, no se pierde por una parte la
posesin ni se adquiere por otra, sin la competente inscripcin.
Ejemplo: Pedro, dueo y poseedor inscrito, me arrienda un inmueble. Yo,
arrendatario, descubro que el ttulo de Pedro tiene cierto defecto legal y, sintindome
con mejor derecho, le hago entrega material de la propiedad a Juan. Ahora bien, esta
entrega material que yo, mero tenedor, hago a Juan, no hace que Juan adquiera la
posesin, y tampoco que Pedro pierda la suya sin la competente inscripcin; en
otros trminos, con la competente inscripcin cesa la posesin anterior inscrita del
poseedor, y la adquiere el adquirente del mero tenedor.
Y aqu surge la cuestin planteada ms arriba: qu entiende el legislador por
competente inscripcin?
Se han formulado dos interpretaciones: 1) la competente inscripcin de que
habla el artculo 730, inciso 2, es la inscripcin que emana del verdadero poseedor;
2) competente inscripcin es la realizada con las solemnidades legales por el
funcionario competente, en el Conservador del departamento de la ubicacin del
inmueble que se transfiere.
1) La primera doctrina sostiene que competente inscripcin es la adecuada para
poner fin a la posesin existente y dar origen a una nueva; tal inscripcin slo puede
ser aquella en que el poseedor inscrito transfiere su derecho a otra persona, porque si
bien es cierto que hay dos medios ms por los cuales se puede cancelar una
inscripcin y hacer cesar la posesin inscrita existente (voluntad de las partes y
decreto judicial), ellos, por su propia naturaleza, no proceden en el caso del mero
tenedor de un inmueble inscrito que se da por dueo de l y lo enajena. Slo
considerando como competente inscripcin la que emana del poseedor inscrito
anterior se puede mantener la continuidad de la propiedad inscrita y la cadena
eslabonada de las inscripciones.
Puede que parezca extrao dicen los sostenedores de esta doctrina que se exija
que la inscripcin sea la del poseedor inscrito que transfiere su derecho a otra
persona cuando justo se trata de la hiptesis del usurpador que, pasando sobre el
poseedor inscrito, enajena la cosa. Sin embargo, hay casos que explican esta
aparente contradiccin: a) el del poseedor inscrito que ratifica la venta hecha por el
usurpador del inmueble (C. Civil, art. 1818); b) el del usurpador que, despus de
enajenar el inmueble, lo adquiere por acto entre vivos o por sucesin por causa de
muerte, validndose entonces retroactivamente la venta (C. Civil, art. 1819), y c) el
caso del usurpador que, tomando el nombre del verdadero dueo, hacindose pasar
por l, suplantndolo, vende el inmueble usurpado inscrito: la inscripcin de este
ttulo injusto cancela la inscripcin anterior, sin perjucio de que el verdadero dueo
conserve su derecho para impetrar judicialmente la cancelacin de la nueva
inscripcin, realizada dolosamente, mientras no se extinga tal derecho por
prescripcin.
Esta restringida aplicacin del inciso 2 del artculo 730 a que conduce la doctrina
de que competente inscripcin es slo la que emana real o aparentemente del
poseedor inscrito anterior, ha sido refutada. Dicen los impugnadores que los casos a)
332
y b) tienen ms relacin con el dominio que con la posesin y que el caso de la letra
c) est expresamente excluido por la letra de la disposicin citada, que se refiere al
usurpador que, dndose por dueo de la cosa raz, la enajena a su propio nombre.
En resumen, la doctrina en comento afirma que la competente inscripcin de que
habla el artculo 730 no puede ser otra que la que segn el artculo 728 es capaz de
cancelar la inscripcin anterior. Slo as se armonizan los dos preceptos.
2) La segunda doctrina afirma que la competente inscripcin a que se refiere el
inciso 2 del artculo 730, necesaria para que la persona que adquiere un inmueble de
manos del usurpador que se da por dueo de l entre en posesin y ponga trmino a
la posesin anterior inscrita, es la inscripcin de la enajenacin en el Registro que
corresponda segn la ubicacin del inmueble, efectuada con las solemnidades
legales.
La ley admite que el poseedor inscrito pueda perder la posesin como
consecuencia de la enajenacin de la cosa por el usurpador, seguida de la
competente inscripcin, y, por consiguiente, esta inscripcin no puede ser otra que la
del ttulo de enajenacin derivado del usurpador. No ha podido referirse la ley a una
inscripcin que proceda del poseedor inscrito, pues a ese caso alude el artculo 728, y
el artculo 730 se coloca en el supuesto de que no es el poseedor inscrito el que
enajena la cosa, sino, por el contrario, el que la pierde por obra del usurpador. De otro
modo la disposicin del artculo 730, inciso 2, no tendra aplicacin y estara de ms,
porque se ocupara de un caso ya previsto y resuelto por el artculo 728.
Y la verdad es que el alcance de uno y otro precepto es diverso. En tanto el
artculo 728 se refiere a la cesacin de la posesin inscrita a virtud de una nueva
inscripcin en que el poseedor inscrito transfiere su derecho a otro, el artculo 730
alude, en cambio, a la prdida de la posesin por parte del poseedor inscrito, a virtud
de la inscripcin de un ttulo de enajenacin conferido a un tercero, por el que tena la
cosa en lugar y a nombre del poseedor inscrito.
La competente inscripcin de que habla el inciso 2 del artculo 730 no puede ser
otra que la que se efecta con las solemnidades legales por el funcionario
competente, en el Conservador del Departamento de la ubicacin del inmueble que se
transfiere. La nueva inscripcin as practicada tiene la virtud de cancelar la inscripcin
anterior que existe sobre la misma propiedad.
La jurisprudencia ha oscilado entre las dos doctrinas; pero ltimamente ha venido
uniformndose en favor de la segunda.346
760. CANCELACIN DE LA INSCRIPCIN EN EL CASO DEL ARTCULO 730.
En el caso del artculo 730 del Cdigo Civil la nueva inscripcin practicada de
acuerdo con los requisitos exigidos por el Reglamento del Conservador de Bienes
Races tiene la virtud de cancelar la inscripcin anterior existente sobre la misma
propiedad. No es necesaria la cancelacin material de la inscripcin anterior, pues ella
no podra ser vlidamente cancelada por el que enajen la cosa.347
761. APLICACIN RESTRICTIVA DE LA DISPOSICIN DEL INCISO 2 DEL ARTCULO 730 AL CASO QUE CONTEMPLA.
El inciso 2 del artculo 730 es una disposicin excepcional y, por tanto, debe
aplicarse restrictivamente al caso que contempla. Y no sera ste, por ejemplo, el de
una persona que sin ser arrendatario ni detentador de la cosa por cualquier otro ttulo
de mera tenencia, aprovechndose de que al fallecimiento de una persona, haban
quedado momentneamente vacantes los bienes, y mientras estaba pendiente el
caso de aceptacin por su legtimo heredero, hace la transferencia a un tercero segn
documentos que no testimonian dominio anterior del vendedor. La inscripcin de ese
ttulo no puede producir efectos legales y debe considerarse inexistente; la inscripcin
333
LA POSESIN?
NECESITA
335
INDICE
TRATADO DE los DERECHOs reales............................................................................1
ABREVIATURAS...........................................................................................................2
ABREVIATURAS...........................................................................................................2
PRESENTACION...........................................................................................................3
PRESENTACION...........................................................................................................3
CAPITULO I..................................................................................................................4
CAPITULO I..................................................................................................................4
DE LOS DERECHOS REALES EN GENERAL....................................................................4
DE LOS DERECHOS REALES EN GENERAL....................................................................4
1. Denominaciones del tratado de los derechos reales................................................4
2. Leyes chilenas que tratan de los derechos reales....................................................5
3. Divisin de los derechos patrimoniales: reales y personales....................................5
4. Origen histrico de la distincin de derechos reales y derechos personales............6
5. De dnde viene el nombre de derechos reales........................................................6
6. Concepto del derecho real.......................................................................................7
7. Derecho personal.................................................................................................... 7
8. Caracteres del derecho real comparados con los del derecho personal...................7
9. a) Elementos constitutivos de uno y otro derecho...................................................7
10. b) Diferencia en cuanto al objeto...........................................................................8
11. c) Diferencia en cuanto a la determinacin del objeto...........................................8
12. d) Carcter absoluto del derecho real y relativo del personal................................8
13. e) Diferenciacin en cuanto a las acciones a que dan lugar.................................10
14. f) Prerrogativas del derecho real de que generalmente carece el personal: derecho
de persecucin y derecho de preferencia..................................................................10
15. Diversas teoras sobre la caracterizacin de los derechos reales.........................11
16. a) Teora personalista u obligacionista.................................................................11
17. b) Teora eclctica...............................................................................................12
18. c) Teora econmica............................................................................................12
19. d) Teora realista u objetiva.................................................................................12
20. Conclusin...........................................................................................................13
21. Nmero y clasificacin de los derechos reales.....................................................13
22. Enunciacin de los derechos reales consagrados en nuestro Cdigo Civil............13
23. La prenda............................................................................................................ 15
24. La hipoteca..........................................................................................................16
25. Otros derechos reales, no consagrados en el Cdigo Civil...................................17
26. Derechos reales que existen en legislaciones extranjeras...................................17
27. Tipos de relaciones jurdicas respecto de las cuales se han planteado dudas sobre
si son o no derechos reales.......................................................................................17
28. El problema de la limitacin de los derechos reales.............................................17
29. Derechos reales que estudiaremos en esta obra.................................................18
DERECHOS INTELECTUALES O DERECHOS SOBRE BIENES INMATERIALES.................19
30. Concepto............................................................................................................. 19
31. Caracteres...........................................................................................................19
32. Naturaleza jurdica; doctrinas opuestas...............................................................20
33. Consideracin de los derechos intelectuales por el Cdigo Civil chileno...............21
34. Variedad de los derechos intelectuales; imposibilidad de un tratamiento general
unitario..................................................................................................................... 22
35. Conclusiones y terminologa................................................................................23
CAPITULO II...............................................................................................................24
CAPITULO II...............................................................................................................24
DE LA PROPIEDAD.....................................................................................................24
DE LA PROPIEDAD.....................................................................................................24
1. GENERALIDADES................................................................................................... 24
36. Concepto............................................................................................................. 24
37. Razn de existencia.............................................................................................24
38. Dominio y propiedad. En el campo jurdico, la palabra propiedad es usada por
algunos como sinnima de dominio...........................................................................24
39. Definiciones. Las definiciones del derecho de propiedad pueden clasificarse en dos
grupos....................................................................................................................... 25
40. Propiedad y especies de propiedad.....................................................................25
2. CARACTERES DEL DOMINIO...................................................................................26
41. Enumeracin....................................................................................................... 26
42. a) Carcter absoluto............................................................................................26
43. b) Carcter exclusivo...........................................................................................26
44. c) Carcter perpetuo...........................................................................................27
45. Abstraccin y elasticidad del dominio..................................................................27
3. CRITICA POSITIVA Y NEGATIVA DEL DERECHO DE PROPIEDAD...............................28
46. La apologa..........................................................................................................28
47. La crtica desfavorable........................................................................................28
4. TENDENCIAS MODERNAS SOBRE EL DERECHO DE PROPIEDAD..............................29
48. Las corrientes socializadoras...............................................................................29
49. a) Teora de Duguit. Sabido es que el jurista francs Len Duguit niega la
existencia de los derechos subjetivos........................................................................29
50. b) Doctrina cristiana de la propiedad; encclicas papales.....................................30
51. Conclusin...........................................................................................................31
5. EVOLUCION HISTORICA DEL DERECHO DE PROPIEDAD..........................................31
52. a) Pueblos primitivos...........................................................................................31
53. b) Roma.............................................................................................................. 32
54. c) Edad Media......................................................................................................32
55. d) Edad Moderna.................................................................................................32
56. e) Epoca actual....................................................................................................33
6. ORIGENES DE LA PROPIEDAD................................................................................33
57. El problema histrico...........................................................................................33
7. EL DERECHO DE PROPIEDAD EN CHILE..................................................................34
57 bis. Origen de la propiedad territorial en Chile......................................................34
58. El derecho de propiedad en la Constitucin Poltica.............................................35
59. Garanta constitucional del derecho de propiedad. .............................................35
60. Adquisicin, ejercicio y limitaciones de la propiedad para asegurar su funcin
social......................................................................................................................... 35
61. La propiedad familiar...........................................................................................36
8. FACULTADES INHERENTES AL DOMINIO.................................................................37
62. Enunciacin de ellas............................................................................................37
337
100. Clasificacin de las restricciones. Existen diversos puntos de vista para clasificar
las restricciones........................................................................................................55
II. Restricciones genricas.........................................................................................55
A. Teora del abuso del derecho..................................................................55
101. El problema.......................................................................................................55
102. Las tendencias. ................................................................................................ 55
103. Antecedentes histricos....................................................................................56
104. El abuso del derecho en las legislaciones..........................................................56
105. Ambito del abuso del derecho...........................................................................57
106. Crtica a la teora del abuso del derecho; refutacin..........................................57
107. Criterios sobre el abuso del derecho..................................................................58
108. Elementos del abuso del derecho......................................................................59
109. Abuso del derecho y colisin de derechos.........................................................59
110. El acto excesivo.................................................................................................60
111. Variabilidad del abuso del derecho....................................................................60
112. Ejemplos de abuso del derecho.........................................................................61
113. Sancin............................................................................................................. 61
114. Derechos absolutos...........................................................................................62
114 bis. Concepcin segn la cual la teora del abuso del derecho estara de ms....62
B. Limitaciones de la facultad de excluir......................................................63
115. Recapitulacin...................................................................................................63
116. a) El derecho de uso inocuo...............................................................................63
117. b) El derecho de acceso forzoso o coactivo........................................................63
118. El principio del mal menor.................................................................................65
119. Clasificacin...................................................................................................... 65
A. Restricciones de utilidad pblica.............................................................66
1) Restricciones en inters de la seguridad, salubridad y ornato pblicos. 66
120. Multiplicidad de ellas; referencia.......................................................................66
121. Restricciones en inters de la seguridad y ornato pblicos................................66
122. Restricciones en razn de la salubridad pblica.................................................67
123. Restricciones en inters de la ecologa..............................................................68
123-a. Ley N 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente............................68
123-b. Terminologa.................................................................................................. 69
123-c. Responsabilidad civil por el dao causado al medio ambiente........................69
124. Restricciones que entraan los llamados bienes ambientales; monumentos
nacionales y monumentos naturales.........................................................................69
125. Restricciones en favor del patrimonio histrico y artstico nacional...................71
126. Restricciones a la propiedad de instrumentos musicales de inters artstico
nacional.................................................................................................................... 73
2) Restricciones en inters de la defensa nacional....................................73
127. Obligacin de proporcionar recursos para fines militares y navales...................74
3) Restricciones en inters de la economa social.....................................74
128. Generalidades................................................................................................... 74
129. a) Regulacin de precios y rentas......................................................................74
130. b) Restricciones para el fomento de la industria minera....................................74
131. c) Restricciones para el uso de las aguas...........................................................74
132. d) Restricciones relativas al rgimen de la agricultura.......................................75
133. e) Restricciones relativas al rgimen de los bosques.........................................75
134. f) Restricciones del dominio en pro de la navegacin area...............................75
4) Las servidumbres administrativas........................................................76
339
CAPITULO V.............................................................................................................109
CAPITULO V.............................................................................................................109
DE LA OCUPACION...................................................................................................109
DE LA OCUPACION...................................................................................................109
1. GENERALIDADES.................................................................................................109
205. Requisitos........................................................................................................109
206. 1) Debe tratarse de cosas sin dueo................................................................109
207. 2) La adquisicin de las cosas no debe estar prohibida por las leyes chilenas o
por el Derecho Internacional...................................................................................110
208. 3) Debe haber aprehensin material de la cosa con intencin de adquirirla.....111
2. DIVERSAS CLASES DE OCUPACION......................................................................111
209. Enunciacin.....................................................................................................111
I. Ocupacin de cosas animadas..............................................................................111
210. Animales susceptibles de ocupacin................................................................111
211. Clasificacin de los animales con referencia a la ocupacin.............................111
212. Los animales domsticos no pueden ser objeto de ocupacin..........................112
213. Cundo pueden ser objeto de ocupacin los animales domesticados...............112
214. Momento en que se entiende que el cazador o pescador se apodera del animal y
lo hace suyo............................................................................................................ 112
215. Tierras en que puede cazarse; sanciones........................................................113
216. El propietario del predio no lo es de los animales bravos que viven en l.......113
B. Reglas especiales relativas a la pesca.................................................................113
217. Normas que regulan la pesca y la caza martima.............................................113
218. Acceso a la actividad pesquera extractiva industrial en el mar territorial y en la
zona econmica exclusiva.......................................................................................114
219. Pesca deportiva...............................................................................................114
220. Acuicultura...................................................................................................... 115
221. Facilidades consagradas a los pescadores martimos......................................115
222. Prohibiciones y derechos relativos a los pescadores fluviales..........................116
223. Pesca en aguas que atraviesan terrenos de dominio privado...........................116
224. Ordenanzas sobre caza y pesca.......................................................................116
C. Situacin de las abejas y de las palomas.............................................................117
225. Disposiciones especiales: su justificacin.........................................................117
225 bis. Normas especiales en favor de la industria apcola....................................117
II. Ocupacin de cosas inanimadas..........................................................................118
A. Invencin o hallazgo............................................................................................118
226. Concepto......................................................................................................... 118
227. Requisitos........................................................................................................118
228. Res nullius....................................................................................................118
B. Cosas abandonadas al primer ocupante..............................................................118
229. Asimilacin de las res derelictae a las res nullius......................................118
230. Animo de abandonar la cosa............................................................................119
C. Tesoro................................................................................................................. 119
231. Definicin. El descubrimiento de un tesoro es una especie de invencin o
hallazgo.................................................................................................................. 119
232. Requisitos........................................................................................................119
233. El dominio del tesoro se adquiere por el solo hecho del descubrimiento, aunque
el descubridor no se apodere de l..........................................................................120
234. A quin pertenece el tesoro; distincin............................................................120
235. La casualidad del descubrimiento no es requisito del tesoro............................120
236. Fundamento del derecho al tesoro del dueo del terreno en que es hallado....120
342
271. Frutos civiles pendientes y percibidos. Los frutos civiles se dividen en pendientes
y percibidos............................................................................................................. 134
271 bis. Fruto devengado........................................................................................134
272. Principio a que est sujeto el dominio de los frutos; excepciones....................135
II. Accesin continua................................................................................................135
273. Cundo tiene lugar..........................................................................................135
274. Clases. La accesin propiamente tal puede ser de tres clases:........................135
A. Accesin de inmueble a inmueble o natural..........................................135
275. Especies.......................................................................................................... 135
1) Aluvin...............................................................................................135
276. Concepto......................................................................................................... 135
277. Requisitos constitutivos de aluvin..................................................................136
278. A quin pertenece el terreno de aluvin..........................................................136
2) Avulsin.............................................................................................136
279. Definicin. Otra de las formas de accesin de inmueble a inmueble es la
avulsin................................................................................................................... 137
280. A quin pertenece la avulsin..........................................................................137
3) Mutacin del lveo de un ro o divisin de ste en dos brazos que no
vuelven a juntarse........................................................................................137
281. 1 Cambio de cauce de un ro..........................................................................137
282. 2 El ro se divide en dos brazos que no vuelven a juntarse.............................138
283. Heredad inundada. Puede suceder que a consecuencia de un fenmeno natural
una heredad haya sido inundada.............................................................................138
4) Formacin de nueva isla.....................................................................138
284. Requisitos necesarios para que tenga lugar.....................................................138
285. Situaciones que hay que distinguir para determinar a quin pertenece la isla. 138
286. A) La isla se forma por abrirse el ro en dos brazos que despus vuelven a
juntarse................................................................................................................... 138
287. B) La isla se forma en el lecho del ro, situacin contemplada en la regla tercera
del artculo 656....................................................................................................... 139
288. C) La isla se forma en un lago..........................................................................139
289. La isla, una vez formada, constituye una propiedad independiente.................140
289 bis. Derecho Comparado..................................................................................140
290. Cundo tiene lugar..........................................................................................140
291. Carencia de ttulo contractual..........................................................................140
292. Clases de accesin de mueble a inmueble o industrial; reglas aplicables.........141
293. Incorporacin y arraigo en el suelo..................................................................141
294. Producida la incorporacin o arraigo, quin es el dueo del edificio, siembra o
plantacin?.............................................................................................................. 141
295. Indemnizacin al dueo de los materiales; distincin de casos........................141
296. 1 Se edifica, planta o siembra con materiales ajenos en suelo propio............141
297. 2 Se edifica, planta o siembra con materiales propios en suelo ajeno............142
298. 3 Se edifica, planta o siembra con materiales ajenos en terreno ajeno...........143
C. Accesin de mueble a mueble.............................................................................144
299. Cundo tiene lugar; sus clases........................................................................144
1) Adjuncin...........................................................................................144
300. Concepto......................................................................................................... 144
301. Crtica.............................................................................................................. 144
302. Requisitos........................................................................................................144
303. Atribucin del dominio de las cosas adjuntadas...............................................145
304. Determinacin de la cosa principal..................................................................145
344
2) Especificacin....................................................................................145
Concepto......................................................................................................... 145
Elementos de la especificacin........................................................................145
Naturaleza jurdica de la especificacin...........................................................146
Quin es dueo de la nueva especie................................................................146
3) Mezcla................................................................................................146
309. Concepto......................................................................................................... 146
310. A quin pertenece la cosa formada por mezcla................................................147
311. Concurrencia de la especificacin y la adjuncin o la mezcla...........................147
312. 1a. Derecho de restitucin...............................................................................147
313. 2a. Derecho a pedir la separacin de la cosa...................................................147
314. 3a. Presuncin del consentimiento; consecuencia...........................................147
315. 4a. Consecuencia del error sin justa causa y de la mala fe..............................147
CAPITULO VII...........................................................................................................149
CAPITULO VII...........................................................................................................149
DE LA TRADICION....................................................................................................149
DE LA TRADICION....................................................................................................149
1. GENERALIDADES.................................................................................................149
316. Definicin........................................................................................................149
317. Calificacin de la tradicin como acto jurdico.................................................149
318. Caracteres peculiares......................................................................................150
319. Caso en que la tradicin sirve de justo ttulo para prescribir............................150
320. Utilidad e importancia.....................................................................................151
321. Derecho francs. El Cdigo Civil francs no establece ni reglamenta la tradicin.
...............................................................................................................................151
322. Entrega y tradicin..........................................................................................151
323. Confusin de trminos en que incurre el legislador..........................................151
2. REQUISITOS DE LA TRADICION............................................................................152
324. Enumeracin................................................................................................... 152
I. Presencia de dos partes........................................................................................152
325. Tradente y adquirente.....................................................................................152
326. Circunstancias que deben concurrir en el tradente..........................................152
327. La tradicin hecha por quien no es dueo de la cosa es vlida, pero no transfiere
el dominio............................................................................................................... 152
328. Adquisicin del dominio por el tradente con posterioridad a la tradicin..........153
329. Facultad de transferir y capacidad del tradente...............................................153
330. Facultad de adquirir y capacidad del adquirente.............................................154
331. La intencin respectiva de las partes de transferir y adquirir la propiedad sobre la
cosa objeto de la entrega........................................................................................155
II. Consentimiento del tradente y del adquirente.....................................................155
332. Concurrencia de las voluntades de las partes; ratificacin de la tradicin invlida.
............................................................................................................................... 155
333. La tradicin puede efectuarse por medio de representantes...........................156
334. Los representantes deben actuar dentro de los lmites de su representacin.. 156
335. Representacin del tradente en las ventas forzadas........................................156
336. Sobre qu debe versar el consentimiento en la tradicin.................................157
337. Consentimiento exento de vicios; reglamentacin especial del error en la
tradicin.................................................................................................................. 157
338. 1) Error en la cosa tradida...............................................................................158
339. 2) Error en la persona......................................................................................158
340. 3) Error en el ttulo de la tradicin...................................................................158
305.
306.
307.
308.
345
346
375. Ventajas del sistema alemn. Todas emanan de la fuerza probatoria absoluta de
la inscripcin...........................................................................................................171
376. Inscripciones errneas; indemnizacin al perjudicado......................................171
377. Pases que han adoptado el sistema alemn...................................................171
C. Sistema Torrens....................................................................................171
378. Antecedentes del sistema. El inventor del sistema fue Sir Robert Torrens
(muerto en 1884)....................................................................................................171
379. Procedimiento de la inscripcin; certificado; registro.......................................171
380. Garanta de la matrcula. ................................................................................172
381. Transferencias de la propiedad........................................................................172
382. Inconvenientes del sistema.............................................................................172
383. Carcter facultativo u obligatorio de la inscripcin..........................................172
D. Sistema de la transcripcin...................................................................172
384. Ideas preliminares...........................................................................................172
385. Rgimen de la legislacin francesa..................................................................173
386. Transcripcin...................................................................................................173
387. Sancin de la transcripcin..............................................................................173
388. Defectos del sistema.......................................................................................174
1) Nociones generales............................................................................174
389. Antecedentes y creacin.................................................................................174
390. Rgimen de transicin.....................................................................................174
391. Los conservadores; definicin..........................................................................175
392. Nmero de conservadores con relacin a las comunas o agrupacin de stas. 175
393. Notarios conservadores; registros conservatorios a su cargo...........................175
394. Registro conservatorio para el servicio del territorio jurisdiccional de la Corte de
Apelaciones de Santiago; oficio desempeado por tres conservadores; distribucin de
los registros.............................................................................................................175
394 bis. Nombramiento, requisitos y juramento de los conservadores.....................176
395. Libros que constituyen el Registro Conservatorio............................................176
396. I. El Repertorio. a) Definicin, forma y medidas de garanta.............................176
397. II. El Registro de Propiedad..............................................................................177
398. III. El Registro de Hipotecas y Gravmenes......................................................177
399. IV. El Registro de Interdicciones y Prohibiciones de Enajenar...........................177
400. Inscripcin practicada en un Registro que no corresponde; sancin.................177
401. Forma en que se llevan los registros parciales.................................................178
402. El Indice General.............................................................................................178
403. Publicidad del Registro del Conservador. El Registro del Conservador est abierto
a todos....................................................................................................................179
404. Certificado de haberse inscrito el ttulo............................................................179
405. Certificado de gravmenes y prohibiciones.....................................................179
406. Responsabilidad del conservador.....................................................................179
407. Aranceles del conservador...............................................................................180
408. Generalidades.................................................................................................180
409. Sancin en general de la no inscripcin de los ttulos que deben inscribirse... .180
410. Utilidad de la inscripcin de ttulos que no es obligatorio inscribir...................180
a) Ttulos que deben inscribirse..............................................................180
411. Disposiciones que los indican..........................................................................180
412. 1) Ttulos traslaticios de derechos reales inmuebles y sentencia que declara la
prescripcin adquisitiva...........................................................................................180
413. 2) Constitucin de la propiedad fiduciaria y de otros derechos reales..............181
414. 3) Renuncia de los derechos inscritos..............................................................183
347
348
453. No es necesario que las diversas firmas se produzcan en un solo acto; sancin de
la falta de firmas..................................................................................................... 202
454. Mencin de la inscripcin anterior; referencia a las inscripciones posteriores.. 203
455. Cmo se suplen las faltas en los ttulos de algunas de las designaciones legales
que debe contener la inscripcin.............................................................................203
456. Reglas a que estn sujetos los notarios aplicables a los conservadores;
enmendaturas, entrelneas, etc...............................................................................203
457. Devolucin del ttulo despus de su inscripcin...............................................203
458. Cmo se salvan los defectos de las inscripciones: subinscripciones.................203
459. Cancelaciones. Las cancelaciones implican extinguir o dejar sin efecto un asiento
del Registro............................................................................................................. 204
460. Sancin de las inscripciones............................................................................204
461. Reinscripciones. Toda reinscripcin importa volver a inscribir un ttulo ya inscrito.
............................................................................................................................... 204
I. Tradicin de los derechos reales sobre una cosa corporal inmueble.....................205
462. Cmo se efecta; la inscripcin.......................................................................205
463. Papel de la inscripcin.....................................................................................205
464. Entrega de la cosa corporal misma..................................................................206
465. La inscripcin es innecesaria cuando opera otro modo de adquirir que el de la
tradicin.................................................................................................................. 206
466. Tradicin de cuotas.........................................................................................206
467. Tradicin del derecho de servidumbre.............................................................206
468. Servidumbre de alcantarillado.........................................................................207
II. Tradicin de los bienes muebles registrados........................................................207
469. idea general.................................................................................................... 207
470. Vehculos motorizados.....................................................................................208
471. Tradicin de los buques y artefactos navales...................................................210
471 bis. Hipoteca.................................................................................................... 211
472. Tradicin e hipoteca de aeronaves..................................................................211
III. Inscripciones a que da origen la sucesin por causa de muerte..........................211
473. Generalidades.................................................................................................211
474. Inscripciones necesarias para que el heredero pueda disponer de un inmueble;
finalidad de esas inscripciones................................................................................212
475. a) Inscripcin de la resolucin judicial que da la posesin efectiva de la herencia.
...............................................................................................................................213
476. b) Inscripcin de herencia................................................................................213
477. c) Inscripcin especial del acto de particin.....................................................214
478. Formalidad fiscal.............................................................................................214
479. Posesin legal y posesin efectiva...................................................................214
480. La adjudicacin de un inmueble hereditario a uno de los herederos no es un acto
de disposicin......................................................................................................... 215
481. Alcance y sancin del artculo 688...................................................................215
482. Crtica a la solucin de la jurisprudencia..........................................................216
483. El artculo 688 no se aplica a la cesin del derecho de herencia......................217
484. Inscripcin del legado de un inmueble. a) Generalidades................................218
IV. La inscripcin en la prescripcin.........................................................................220
485. Objetivos de la inscripcin en la prescripcin...................................................220
V. Tradicin del derecho de herencia.......................................................................221
486. Generalidades.................................................................................................221
487. Distincin entre la enajenacin de bienes determinados de la herencia y la
enajenacin de sta o de una cuota en ella.............................................................221
349
350
518. Autorizacin de la mujer con que debe contar el propietario de tierras indgenas
para gravarlas o enajenarlas...................................................................................235
518-A. Registro pblico de tierras indgenas llevado por la Corporacin Nacional de
Desarrollo Indgena.................................................................................................236
518-B. Obligacin de los Conservadores de Bienes Races de enviar a la Corporacin
Nacional de Desarrollo Indgena copia de las inscripciones de los actos o contratos que
practiquen relativas a tierras indgenas...................................................................236
518-C. Inscripcin de los ttulos de merced y comisarios en el Registro de Tierras
Indgenas; copias que para este efecto debe entregar el Archivo General de Asuntos
Indgenas................................................................................................................236
518-D. Divisin de las tierras indgenas provenientes de ttulos de merced.............236
518-E. Indivisibilidad de las tierras resultantes de ciertas divisiones.......................237
518-F. Derechos reales de uso sobre porciones de tierras indgenas.......................237
518-G. Sucesin de las tierras indgenas; distincin................................................238
518-H. Indisponibilidad de ciertas tierras no indgenas y de ciertos derechos de aguas.
............................................................................................................................... 238
518-I. De la costumbre indgena y de su aplicacin en materia de justicia...............238
518-J. Uso, en los juicios indgenas, de la lengua materna de stos.........................238
518-K. Conciliacin extrajudicial en los conflictos de tierras....................................239
518-L. Juez competente en las cuestiones relacionadas con tierras indgenas.........239
518-M. Procedimiento en los juicios relativos a tierras indgenas.............................239
518-N. Procedimiento en los juicios reivindicatorios o de restitucin en que los
indgenas figuren como demandantes o demandados.............................................239
Disposiciones particulares ......................................................................................239
518-. Disposiciones complementarias para los aimars, atacameos y dems
comunidades indgenas del norte del pas...............................................................239
518-O. Disposiciones particulares complementarias referidas a la etnia rapa-nui o
pascuense............................................................................................................... 240
518-P. Saneamiento de ttulos de dominio sobre las tierras aimars y atacameas de
la I y II regin.......................................................................................................... 240
518-Q. Norma sobre los procesos de divisin de reservas, adjudicacin y liquidacin
de las comunidades de hecho, iniciados en virtud de la Ley N 17.729, de 1972, que
se encontraren pendientes a la fecha de publicacin de la Ley N 19.253...............241
CAPITULO IX............................................................................................................242
CAPITULO IX............................................................................................................242
DERECHOS PRIVADOS SOBRE BIENES NACIONALES.................................................242
DERECHOS PRIVADOS SOBRE BIENES NACIONALES.................................................242
1. DERECHOS SOBRE LAS MINAS.............................................................................242
519. Rgimen de la propiedad minera.....................................................................242
520. El dominio del Estado sobre todas las minas; concesin de exploracin y
explotacin en favor de los particulares..................................................................242
521. Caracteres jurdicos de la concesin minera....................................................243
522. Cmo se obtiene la concesin de yacimientos susceptibles de ser concedidos a
los particulares........................................................................................................243
523. Sistema de amparo; pago de patente..............................................................243
524. Tradicin y transmisin de los derechos mineros.............................................243
525. Proteccin constitucional de la concesin minera............................................244
2. DERECHOS SOBRE LAS AGUAS............................................................................244
526. Importancia del rgimen jurdico de las aguas. La importancia de un buen
rgimen jurdico de las aguas resulta obvia.............................................................244
351
527. Aguas martimas y terrestres; aguas pluviales. Las aguas se dividen en martimas
y terrestres............................................................................................................. 244
528. Naturaleza y caracteres jurdicos de las aguas................................................244
529. Clasificacin de las aguas terrestres. Las aguas terrestres son superficiales o
subterrneas........................................................................................................... 245
530. Derecho de aprovechamiento, concepto..........................................................245
531. Derechos que comprende el de aprovechamiento...........................................245
532. Uso de las aguas pluviales...............................................................................245
533. Clasificacin de los derechos de aprovechamiento..........................................246
534. Constitucin originaria del derecho de aprovechamiento.................................246
535. Situacin de las vertientes, lagos menores, lagunas y pantanos......................247
536. Alveo o lecho de los lagos, lagunas, etc.; su propiedad....................................247
537. Solemnidad de los actos fundamentales relativos al derecho de
aprovechamiento....................................................................................................247
538. Transferencia, transmisin y prescripcin de los derechos de aprovechamiento;
disposiciones aplicables..........................................................................................247
539. Tradicin y constitucin de derechos sobre las aguas; inscripciones................247
540. Aguas en que se constituye el derecho de aprovechamiento...........................247
541. Procedimiento a que se sujeta la constitucin del derecho de aprovechamiento.
............................................................................................................................... 247
542. El ejercicio del derecho de aprovechamiento segn el acto de su constitucin.248
543. Imposicin de servidumbres para el ejercicio del derecho de aprovechamiento.
............................................................................................................................... 248
544. Concesin de terrenos que comprende el derecho de aprovechamiento..........248
545. Derechos de aprovechamiento destinados a la produccin de energa elctrica;
normas aplicables...................................................................................................248
546. Aguas medicinales; disposiciones aplicables....................................................248
547. Derrames. Constituyen derrames las aguas que quedan abandonadas despus
de su uso, a la salida del predio...............................................................................248
548. Drenaje........................................................................................................... 249
549. Aguas subterrneas; pozos..............................................................................249
550. Adquisicin del derecho de aprovechamiento de aguas...................................249
551. Aguas disponibles; remate...............................................................................249
552. Caso en que el Presidente de la Repblica puede constituir el derecho de
aprovechamiento....................................................................................................249
553. Servidumbres relacionadas con las aguas; disposiciones aplicables................250
554. Servidumbres legales; enunciacin..................................................................250
555. Servidumbre del predio inferior a recibir las aguas que descienden naturalmente
del predio superior..................................................................................................250
556. Servidumbre de acueducto..............................................................................250
557. Servidumbre de abrevadero............................................................................250
558. Servidumbre de camino de sirga.....................................................................250
559. Servidumbre para investigar...........................................................................251
560. Servidumbres voluntarias; disposiciones que las rigen....................................251
561. Hipoteca del derecho de aprovechamiento......................................................251
562. Diversas organizaciones que pueden formar los usuarios................................251
563. Comunidades de aguas...................................................................................251
564. Asociacin de canalistas..................................................................................252
565. Junta de Vigilancia...........................................................................................252
566. Repartidor de aguas. Corresponde al directorio designar uno o ms repartidores
de aguas................................................................................................................. 253
352
353
359