HISTORIA DE LA JUSTICIA DE MENORES (ADOLESCENTES) EN MXICO

PRIMERA DE DOS PARTES

Federico Carlos Soto Acosta*

1.1 GENERALIDADES
Contamos

historias

de

las

historias.

Las

historias

narradas

cuidadosamente calladas sobre la infancia y la juventud han dejado huella, una

huella profunda que a veces sigue sangrando, que no ha cerrado, que duele, que
lastima, que no hemos sabido curar. Una huella que marca, que seala, que es
infame para nuestra sociedad.
Ellos, los que han sido escogidos como los actores de esas historias lo
saben. Les sorprendera tanto saber todo lo que sobre ellos se ha declarado y
firmado internacionalmente; les sorprendera conocer a sus analizadores, a sus
doctores, a sus jueces, a sus maestros. Cunto les sorprendera conocer las
buenas intenciones y la simpata que de los adultos tienen! Cunto les
sorprendera saber que la Correccional, el Tribunal, el Tutelar y el Consejo fueron
hechos por su bien, para ayudarlos y protegerlos! Seguro que, al saberlo, su cara
se transformara en una mueca de incredulidad y regresaran a su realidad
desgarrante.
El propsito de esta primera entrega a EPIKEIA. Derecho y Poltica, Revista
Electrnica

del

Departamento

de

Ciencias

Jurdicas

de

la

Universidad

Iberoamericana Len, es hacer una sntesis histrica del recorrido que ha trazado

Maestro en Imparticin de Justicia Penal por la Universidad Iberoamericana Len

el tratamiento de la delincuencia juvenil en Mxico en la poca precolombina,

luego en la colonia y, finalmente, despus de la independencia.

I. 2. POCA PRECOLOMBINA
La sociedad azteca, que revisaremos por ser de la que ms se tiene noticia,
tena como base de su organizacin social a la familia, el sistema era patriarcal y
la patria potestad se ejerca por los padres, quienes tenan sobre los menores
derechos de correccin, pero no de vida o muerte.
Los padres podan vender a sus hijos como esclavos, por incorregibles. A
los 15 aos, los jvenes abandonaban el hogar para ir al colegio. Existan tres
opciones: el Calmcac para los nobles, el Tepuchcalli para plebeyos, y el tercero,
para mujeres. Los menores de 10 aos son excluyentes de responsabilidad penal.
La menor edad es atenuante de responsabilidad, y su lmite est marcado a los
15 aos.
En esta poca existan tribunales para menores en las escuelas encargadas
de imponer sanciones educativas. En el Calmcac estaba el Huitznahutl, y en el
Telpuchcalli, los Tepuchtatlas.
Algunos ejemplos de sanciones educativas son:

El nio perezoso era rasguado por sus padres con espinas de

maguey, o era obligado a respirar el humo acre del fuego donde
ponan a quemar chiles rojos.

Francisco Javier Clavijero seala que, en las pinturas de la

Coleccin de Mendoza, pueden observarse varios castigos a los

menores, como los siguientes: Un nio de 8 aos a quien se le

amenazaba con una reprimenda si no cumpla su deber; un nio de
9 aos que es picado en varias partes del cuerpo por su padre, por
ser indcil; una nia de 9 aos a quien su madre le punza las
manos por no hacer correctamente su labor; un nio y una nia de
10 aos a quienes sus padres azotan con una vara por no ocuparse
de lo que se les ordena.1
Algunas de las normas importantes en la sociedad azteca eran:
Los jvenes de ambos sexos que se embriaguen sern castigados con la
pena de muerte por garrote. La mentira en la mujer y en el nio, cuando ste se
encuentre en educacin, se castigar con pequeas cortadas y rasguos en los
labios, siempre que la mentira hubiese tenido grandes consecuencias.
El que injurie, amenace o golpee a la madre o al padre, ser castigado con
la pena de muerte y ser considerado indigno de heredar, por lo que sus
descendientes no podrn suceder a los bienes de los abuelos. Cuando los hijos
jvenes de ambos sexos sean viciosos y desobedientes sern castigados con
penas infamantes, como cortarles el cabello y pintarles las orejas, los brazos y los
muslos. Estas penas las aplicaban los padres.
A las hijas de los seores y miembros de la nobleza que se conducan con
maldad se les aplicaba la pena de muerte. Los hijos que vendan los bienes o las

Clavijero Francisco Javier, Historia Antigua de Mxico, Coleccin Sepan cuantos, Mxico, Ed.
Porra, 1982. N. 29. pp. 202, 203.

tierras de sus padres, sin su consentimiento, eran castigados con la esclavitud si

eran plebeyos y con la muerte (secretamente ahogados), si eran nobles.
Los hombres homosexuales eran castigados con la muerte. A las mujeres
homosexuales se les aplicaba la pena de muerte por garrote. El aborto era
tambin penado con la muerte. Si alguna esclava pequea no es de edad para
hombre, alguno la toma, es esclavo el que se ech con ella si muere, de otra
manera, pagar la cura2
Estas sanciones denotan la gran rigidez con la que eran educados los nios
aztecas, y muestran, adems, una gran carga de religiosidad. El nio es educado
por la madre hasta los 5 aos y despus es arrancado para iniciar su educacin,
siempre separado de la mujer. El infante vive en un ambiente de moralidad, pero
siempre cuidado y amado.
En este mundo rgido, en donde existe una reducida incidencia en la
violacin de la norma, y donde los castigos son muy severos, hay una estricta
vigilancia familiar y los jvenes y nios siempre estn ocupados.

1. 3. POCA COLONIAL
Al iniciarse el proceso de conquista de las Indias por los espaoles,
necesariamente se dio un enfrentamiento entre las normas que los europeos
traan y las que encontraron a su llegada al nuevo continente y, desde luego, al
territorio nacional.

Rodrguez Manzanera Luis, Criminalidad de Menores, Mxico, Ed. Porra, S.A., 1987, p.8.

El doctor Luis Rodrguez Manzanera sostiene que los frailes estaban

inspirados por las reglas del ms antiguo tribunal para menores, llamado Padre
de Hurfanos, y que fue instituido en la ciudad de Valencia, Espaa , por Pedro I
de Aragn.
En el derecho vigente espaol de aquella poca, debemos mencionar las
VII Partidas de Alfonso X, que sealaban la responsabilidad penal de los menores
de diez aos y medio, y una semiimputabilidad a los mayores de diez y medio,
pero menores de diecisiete, con algunas excepciones, segn cada delito.
En ningn caso se aplicaba la pena de muerte al menor de 17 aos. La
inimputabilidad se conserva en diez aos y medio para la mayora de los delitos
(calumnia, injuria, hurto, lesiones, homicidios), porque el sujeto no sabe ni
entiende el error que hace.
La inimputabilidad total se ampla de catorce aos, en delitos sexuales
como lujuria, sodoma e incesto, en este ltimo, la mujer es responsable a los 12
aos.
Entre los diez y medio y los catorce aos hay semiimputabilidad en los
delitos de lesiones, homicidio y hurto, pero slo se pueden aplicar penas leves.
Tras la sangrienta conquista del Imperio Azteca, el escenario era desolador,
haba muchos guerreros muertos y los que lograron sobrevivir se enfrentaron ,en
muy malas condiciones fsicas, a la esclavitud. Tras la guerra, los nios haban
perdido la situacin de privilegio. Se encontraban abandonados, sin familia, y
tuvieron que andar por la calle, pidiendo limosna y realizando todo lo necesario
para seguir vivos. Adems de que los indgenas se encontraban en la miseria y

fueron sometidos a realizar trabajos forzados, el abuso y las enfermedades

dejaron un gran nmero de nios hurfanos y abandonados.
Durante esta poca destacan la creacin de instituciones asistenciales para
los menores:
* Fray Bernardino lvarez fund el Real Hospital de Indios con una seccin
especial para nios abandonados.
* En 1785, la Corona fund: la Casa Real de Expsitos, la Congregacin de
la Caridad, con su departamento de Partos Ocultos (madres solteras) en 1774, y
el Hospicio, en 1773.
* El Dr. Fernando Ortiz Corts, cannigo de Catedral, fund una casa para
nios abandonados y el capitn indgena, Francisco Ziga, cre la Escuela
Patritica para menores con conducta antisocial, primer antecedente de los
Tribunales para Menores.
El control de los menores se realizaba a travs de las instituciones
educativas. El Emperador Carlos V, el 18 de diciembre de 1552 orden: Que los
Virreyes de la Nueva Espaa, que en cada ao por su turno visite el Virrey actual
un ao y un Oidor de la Real Audiencia de Mxico, el que para ello nombrare, otro
ao, el Colegio de Nias Recogidas y ordene la doctrina y el recogimiento
necesario y que haya personas que miren por ellas, y se cren en toda virtud, y
que ocupen lo que convenga para el servicio de Dios ....
El Rey Carlos III de Espaa dict la Ley X sobre el Destino y ocupaciones
de los vagos e ineptos para las Armas y Marina, en 1781, que estableci que el:
...Consejo sobre ereccin de casa de misericordia y otros medios de socorrer a

pobres e ineptos para el servicio militar, he resuelto: 1.- Que las justicias
amonesten a los padres y cuiden de que stos, si fueren pacientes, recojan a sus
hijos e hijas vagos, les den educacin conveniente, aprendiendo oficio o destino
til, colocndolos con amo o maestro; en cuya forma, interina se forman las casas
de recoleccin y enseanza caritativa, se lograr arreglar cuanto antes la poltica
general de pobres, a partir de la mendigues y la ociosidad a toda la juventud,
atajando el progreso y frente perenne de la vagancia ...3
El Colegio de San Gregorio y el Hospital de Betlehemitas reciban los
menores abandonados a quienes se educaba con mucho rigor.
Finalmente, mencionar algunas de las normas ms importantes vigentes
durante la Colonia.
La ley IV de Carlos V del 3 de octubre de 1533, ratificada en Valladolid en
1555 y confirmada por Felipe II en 1558 y 1569, reflejaba la preocupacin de la
Corona por controlar a los indigentes. He aqu algunas de sus disposiciones ms
destacadas para nuestro objeto de estudio:
La edad de responsabilidad penal plena era de 18 aos
cumplidos. Infrmense (Virreyes y Presidentes) qu hijos hijas
de Espaoles Mestizos difuntos hay en sus distritos que anden
perdidos, y los hagan recoger y dar tutores que miren por sus
personas y bienes: a los varones que tuvieren edad suficiente
pongan oficios, con amos, a cultivar la tierra, y si no lo
hicieren chenlos de la provincia, y los corregidores y alcaldes

mayores lo hagan y cumplan en sus distritos; y si algunos no

fueren de edad competente para los empleos referidos, los
encarguen a encomenderos de indios, repartiendo a cada uno el
suyo hasta que la tengan, para cumplir lo que por esta ley
ordenamos; y provean que las mujeres sean puestas en casas
virtuosas, donde sirvan y aprendan buenas costumbres; y si estos
medios otros que dictare la prudencia no fueren bastantes al
remedio y amparo de estos hurfanos y desamparados, sean
puestos en colegio los varones, y las hembras en casas regidas,
donde cada uno sustente de su hacienda y si no tuvieren les
procuren limosnas, que entendido por nos el fruto y buen efecto
que resultare y su pobreza, les mandaremos hacer las que hubiere
lugar. Y porque as conviene, ordenamos que si alguno de los
dichos mestizos o mestizas se quiere venir estos reinos se le d
licencia4

1. 4. MXICO INDEPENDIENTE
Uno de los eventos ms importantes fue la abolicin de la esclavitud. Santa
Anna form, en 1836, la Junta de Caridad para la Niez Desvalida, donde damas
voluntarias reunan fondos para ayudar a los nios hurfanos o desvalidos.

Ibd. p. 31.
Comisin Nacional de los Derechos Humanos, Historia del Tratamiento a los menores infractores
en el Distrito Federal, Mxico, 1991/16. p.16.
4

En el perodo presidencial de Jos Joaqun Herrera (1848-1851) se fund la

casa de Tecpan de Santiago, llamada tambin Colegio Correccional de San
Antonio, casa que recibi a menores delincuentes de 16 aos, sentenciados o
procesados.
Al separarse el Estado de la Iglesia por las Leyes de Reforma, el gobierno
se hizo cargo de las instituciones de beneficencia.

1. 4. 1. CDIGO PENAL DE 1871

En 1871 aparece el Primer Cdigo Penal Mexicano en materia federal, obra
de una comisin presidida por Antonio Martnez de Castro. En el artculo 34 se
dispuso como circunstancia excluyente de responsabilidad penal:
5.- Ser menor de nueve aos.
6.- Ser mayor de nueve aos y menor de catorce al cometer el delito si el
acusador no probare que el acusado obr con el discernimiento necesario para
conocer la ilicitud de la infraccin.
En la exposicin de motivos del Cdigo de Martnez de Castro se
estableci: Respecto a los sordomudos, los ha equiparado la comisin a los
menores considerndolos exentos de responsabilidad criminal5, es decir, los
menores de edad carecan de razn.
El captulo X estableci las normas para la Reclusin preventiva en
establecimientos de educacin correccional-reclusin preventiva en escuela de

Ibd., p. 17.

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sordo-mudos. Reclusin preventiva en Hospital. Las normas jurdicas de

referencia sostenan:
Artculo 157.- La reclusin preventiva en establecimiento de educacin
correccional, se aplicar:
I.- A los acusados menores de nueve aos, cuando se crea necesaria esa
medida, ya por no ser idneas para darles educacin las personas que los tienen
a su cargo, ya por la gravedad de la infraccin en que aquellos incurran;
II.- A los menores de catorce aos y mayores de nueve que sin
discernimiento que infrinjan alguna ley penal;

Artculo 158.- Siempre que por el aspecto del acusado se conozca,

conste por otro medio legal que no ha cumplido nueve aos; se har desde luego
lo que previene el artculo anterior, sin ms diligencia que levantar un acta en que
conste la determinacin del juez y sus fundamentos.

Artculo 159.- El trmino de dicha resolucin lo fijar el juez, procurando

que sea bastante para que el acusado concluya su educacin primaria, y no
exceder de seis aos. 6

Artculo 160.- Ni los jueces ni las autoridades gubernativas podrn poner

en establecimiento de educacin correccional, ni sern admitidos en l, jvenes
condenados por haber delinquido con discernimiento.

10

11

Artculo 161.- Las diligencias de sustanciacin, que se hayan de practicar

con el acusado menor de catorce aos, se ejecutarn precisamente en el
establecimiento de educacin correccional y no en el juzgado.
Si resultare que obr sin discernimiento, se le impondr la reclusin de que
habla la fraccin segunda del artculo 157; en caso contrario, se le trasladar al
establecimiento de correccin penal.

Artculo 162.- En los casos de que hablan los artculos anteriores, podr el
juez que decrete la reclusin, poner en libertad al recluso; siempre que ste
acredite que puede volver al seno de su familia sin peligro para la sociedad, por
haber mejorado de conducta y concluido su educacin, porque pueda terminarla
fuera del establecimiento.

Resulta evidente el nimo que dio origen a estas disposiciones: aplicar

medidas de seguridad a los menores que por haber cometido una conducta
infractora deberan ser separados del grupo para defenderlos de sus posibles
conductas posteriores. En efecto, de la propia exposicin de motivos se infiere que
para los legisladores la pena tiene el nico fin de evitar que se repitan los delitos
que con ellas se castigan.
As, el concepto de defensa social se haba instalado en el Primer Cdigo
Penal Mexicano, pero tambin se manej ya el concepto de la readaptacin social
como objetivo de la sancin. Al respecto, Martnez de Castro seala:
6

La comillas son del autor.

11

12

Despus de haber estado por largo tiempo entregados al trabajo

y recibiendo una instruccin moral y religiosa, la comisin no duda
que muchos de los criminales vuelvan al sendero del honor y de la
virtud,

porque

como

dice

Bonneville

con

la

elocuencia

acostumbrada: Todos estos desgraciados que, pesar de sus

vicios conservan an el sentimiento de la dignidad del hombre;
todos aquellos que tengan una madre, una esposa hijos
quienes amar y mantener, que no hayan renunciado los santos
goces de la familia; que suspiren por el aire, por el sol, por su
independencia, no sentirn saltar su corazn y que se dilata con
esta preciosa esperanza? No experimentarn una emocin de
dicha y de orgullo, al pensar que con su buena conducta y
sometindose voluntariamente a las leyes, podrn por s mismos
conquistar la libertad y tal vez el honor?7
Apareci tambin el concepto de individualizacin de la pena, pues se
apart especialmente de la teora del acto y se instal la teora del autor. Era
importante dejar a los jueces un margen de punibilidad en el que ellos pudieran
fluctuar la duracin de una pena. Se postul que las condiciones especficas del
hombre delincuente deberan ser tomadas en cuenta en el momento de decidir la
sancin que deba imponerse. Se hizo necesaria la operacin de cuerpos
especializados para evaluar, medir y clasificar el grado de enfermedad del
delincuente y determinar la sancin.

12

13

Con relacin a los menores, la Comisin seal la necesidad de aplicar las

sanciones en un lugar diferente de los adultos, slo en el caso de menores que
obraran sin discernimiento si eran mayores de nueve aos y menores de catorce,
y para los menores de nueve aos que por la gravedad de la falta o su situacin
personal lo ameritase.
En la misma Exposicin de Motivos se estableci: En cuanto los
establecimientos para la reclusin de jvenes ya el Tcpan y el Hospicio de
Pobres que, con ciertas variaciones, podrn adaptarse al objeto que en nuestro
proyecto proponemos ... Son tan palpables las ventajas que hay en no mezclar a
los jvenes delincuentes menores de 18 aos, con los criminales mayores de esa
edad, que sera de todo punto intil cuanto dijera yo para recordar la creacin del
establecimiento de correccin penal que consultara la Comisin, o para fundar las
reglas que en el proyecto se establece.
Efectivamente, la Escuela de Tcpan funcion como el lugar de reclusin
correccional, pero los mayores de 14 aos que delinquan con discernimiento,
eran enviados a prisin conjuntamente con los adultos.
En Mxico, en el ao de 1877, todos los establecimientos de beneficencia
quedaron a cargo de la Secretara de Gobernacin. La circular que informaba lo
anterior deca: Todos los hospitales, hospicios, casas de correccin y
establecimientos de beneficencia que actualmente estn a cargo del Ayuntamiento
de esta Capital y los que en adelante se fundaren, sern administrados por una
junta que se denominar Direccin de Beneficencia Pblica y que se compondr
7

Rodrguez Manzanera Luis. Op. Cit. Pg. 22.

13

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de las personas a cuyo cargo est la Direccin de cada establecimiento. (AGN,

Legislacin Mexicana, T. XIII, enero de 1877)
Tres aos despus, en 1880, la Secretara de Gobernacin expidi el
primer reglamento de la Direccin de Beneficencia, en cuyo captulo tercero hace
referencia a la Escuela de Educacin Correccional de Agricultura Prctica, situada
en Coyoacn, que desde 1841 perteneca al Hospicio de Pobres, sealando que la
escuela tendra carcter de especial, recibira a jvenes corregidos, a quienes se
dara educacin prctica de agricultura. La edad de admisin no pasara de 16
aos y tendra dos departamentos: uno correccional y otro de reforma.
En este contexto jurdico-penal, los jueces de adultos decidan si los
menores merecan reclusin preventiva en establecimiento correccional, o si
deban ser enviados a la crcel con los adultos.
En 1908 se traslad a Tlalpan la Escuela Correccional que estaba ubicada
en el ex convento de San Pedro y San Pablo. En estas escuelas correccionales se
segreg a los menores que, tras haber cometido un delito, o por su situacin de
pobres, requeran el apoyo del gobierno; sin embargo, en las crceles existan
menores privados de su libertad. As lo relata Ros:
...la antigua crcel de Belem, cloaca inmunda (...) era albergue de adultos y
menores en promiscuidad repugnante, y sufriendo los menores las consecuencias
que causaron piedad hasta a los duros y speros celadores (...) quienes tal vez
proyectando en esos nios encarcelados la imagen de sus hijos, tuvieron un
sentimiento de piedad y los segregaron de los adultos, dedicndoles una cruja

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15

especial y para que se diferenciaran del grupo de poblacin les pusieron un

uniforme verde, y fue por esto que se llam la cruja de los pericos.8
La situacin jurdico penal de los menores no haba cambiado, si bien
exista un movimiento de benevolencia a favor de ellos, lo cierto es que la Ley
Penal no haba cambiado. El Cdigo Penal de 1871 estableci que los menores de
nueve aos que delinquiesen no tendran ms sancin penal que el pago de la
reparacin del dao; que los mayores de nueve aos y menores de catorce que
delinquiesen con discernimiento quedaran sujetos a las prevenciones del Cdigo,
pero las sanciones se les aplicaran desde la tercera parte hasta una mitad de las
que les corresponderan si fuesen mayores de edad; los mayores de catorce y
menores de dieciocho sufriran de la mitad a los dos tercios de las sanciones que
les correspondiera si fueran mayores de edad y en el caso de prisin deberan
sufrirla en un departamento distinto del comn de los presos. Estas hiptesis eran
congruentes con los postulados de la Escuela Clsica que inspir el Cdigo,
estableciendo como base para definir la responsabilidad la edad y el
discernimiento. El menor de nueve aos estaba exento de responsabilidad; entre
los nueve y los catorce, en situacin dudosa que se aclarara en el dictamen
pericial, y al de entre 14 y 18 con discernimiento ante la ley, con responsabilidad
plena.
Ante esta situacin se pidi a los licenciados Miguel Macedo y Victoriano
Pimentel un dictamen sobre la posibilidad de reformar la legislacin penal para los
menores de 14 aos que hubieran infringido la ley sin discernimiento. Se pens

15

16

que se pudiera crear la figura del juez paternal que se dedicara a conocer de los
delitos leves, cometidos por menores con desventajas sociales que an no
estuvieran pervertidos. El dictamen fue rendido en 1912 y sugiri no enviar a los
menores de 18 aos a prisin y crear un Tribunal de Menores, pero debido a la
lucha armada esto no se llev a cabo.

Hasta este momento del anlisis que hemos emprendido, podemos

fcilmente deducir que en la poca precolombina la educacin de los nios era
muy severa. La reaccin pblica frente al mal comportamiento de los nios y frente
al delito era igual de severa, pero ya entonces se concibe el concepto de
inimputabilidad absoluta que se aplica a los menores por debajo de la edad de los
10 y 12 aos, lo que significa un tratamiento dentro del mbito del Derecho Penal.
En la poca colonial, al trasladarse el derecho hispano al nuevo mundo, se
incorporan los conceptos de inimputabilidad absoluta para los menores de diez
aos y medio, y aparecen dos instituciones: una jurdica, la semiimputabilidad
para los mayores de diez y medio aos, pero menores de diecisiete; y la otra, que
consisti en el establecimiento de las casas o instituciones de asistencia para
menores. Sin embargo, de cualquier forma, el fenmeno delincuencial de los nios
est presente y el Estado reacciona frente aqul a travs del Derecho Penal,
reprimiendo sus conductas.
Finalmente, en el Mxico independiente, con el Cdigo Penal de 1871,
aparecen los conceptos de defensa social, de readaptacin social y de
8

Clavijero Francisco Javier, op. Cit., pp. 202, 203.

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17

individualizacin de la pena; se cambia de la teora del acto a la teora del autor;

se conservan los conceptos de inimputabilidad absoluta para los menores de 9
aos, o mayores de 9 y menores de 14 aos sin discernimiento; se reconoce la
institucin de la reclusin preventiva en establecimientos de educacin
correccional para los menores; aparece la necesidad de dar especial tratamiento a
los menores sordo-mudos; el mximo de la pena o sancin a los menores
delincuentes no poda exceder de los 6 aos y tena como propsito superior que
los menores terminaran su educacin primaria.
Todo esto nos lleva a pensar que, hasta este momento, la reaccin del
Estado frente al fenmeno delincuencial de nios y nias (menores), era
enfrentado a travs del Derecho Penal (represin legitimada), e iniciaba el
tratamiento en centros especiales de reclusin para menores; pero en todo caso,
en una y otra situacin, el Estado reconoca que los menores podan actualizar
con su conducta tipos penales y que al hacerlo eran merecedores de sancin,
adecuada a su condicin de minora de edad y a su capacidad de discernimiento.
Actitud Estatal que cambiar para el siglo XX, en donde aparecern nuevos
criterios y actitudes diametralmente diferentes, al grado de acuar expresiones
tales como las que afirmaban que: Los menores de edad seran sacados de la
esfera jurdica del derecho penal. Situacin que dist mucho de ser real, segn lo
analizaremos en la siguiente parte de este trabajo.

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BIBLIOGRAFA
Clavijero Francisco Javier, Historia Antigua de Mxico, Coleccin Sepan cuantos,
Mxico, Ed. Porra, 1982. N. 29. pp. 202, 203.
Comisin Nacional de los Derechos Humanos, Historia del Tratamiento a los
menores infractores en el Distrito Federal, Mxico, 1991/16. p.16.
Rodrguez Manzanera Luis, Criminalidad de Menores, Mxico, Ed. Porra, S.A.,
1987, p.8.

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