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(a)
Children in Defencelessness
1Director Acadmico de la
Maestra en Poltica y
Planificacin Social de la
Facultad de Ciencias Polticas y
Sociales de la Universidad
Nacional de Cuyo. Argentina.
mpps@fcp.uncu.edu.ar
RESUMEN El trabajo revisa las distintas concepciones sobre la infancia y la adolescencia que van
desde la compasin, la inversin social, el rol de las ONGs y el emergente enfoque de derechos. Se
plantean tambin los conflictos y tensiones en la difcil relacin entre la infancia y la adolescencia y
la representacin democrtica. El argumento central se basa en la visin de Michael Foucault en relacin a que nios y nias son vctimas de la biopoltica del control disciplinario o de la construccin
de su subjetividad como sujetos "sujetados". El enfoque de derechos no escapa a su vez, de lo que
Giorgio Agamben denomina Estado de Excepcin en el que la ley incluye y excluye al mismo tiempo a quienes supuestamente debera defender. Siguiendo a Agamben surge el Nio/a Sacer como
aquel que desde tiempos antiguos puede ser sacrificado o disciplinado y nadie puede ser condenado
por esa situacin. Para superar el estado de indefensin en que se encuentran nios, nias y adolescentes se plantea una estrategia basada en un adecuado equilibrio entre autonoma y heteronoma en
los procesos educativos y en una lucha poltica continua por la conquista de sus derechos.
PALABRAS CLAVE Defensa del Nio; Derechos Humanos; Controles Formales de la Sociedad;
Controles Informales de la Sociedad; Formulacin de Polticas.
ABSTRACT The work reviews the different ideological visions in relation to childhood and adolescence since the feeling of compassion, the concept of social investment, the role of NGOs and the
emergent approach based on children's rights. The paper also deals with the tensions and conflicts
between children and adolescents on one hand and the system of representative democracy on the
other. The central argument all across the paper is based on Michael Foucault's approach on boys
and girls as victims of the biopolitics of disciplinary control and since the adolescence, for the process of building up its subjectivity as "fastened subjects". In its turn, the approach based on children's rights can not surpass what Giorgio Agamben has called the "State of Emergency" in which the
legal system includes and excludes those who are presupposed to be defended. Following
Agambens arguments, it seems to emerge the "Child Sacer" as the one that since old times can be
sacrificed or drastically disciplined and nobody can be legally demanded for directly causing such
a situation. In order to overcome the state of defencelessness it is argued that there is a need for a
new strategy based on an adequate equilibrium between autonomy and heteronomy in all educational processes jointly with a continuous political fight to conquer children's rights.
KEY WORDS Child Advocacy; Human Rights; Social Control, Formal; Social Control, Informal;
Policy Making.
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INTRODUCCIN
Como todo campo (b), el de la infancia
est compuesto por enfoques, anlisis, estudios y
conceptos; por la prctica que incluye un conjunto de acciones, programas y polticas; y finalmente, por una amplia gama de actores intervinientes. An siendo un campo que uno podra presumir "definido", es propenso a ambigedades que
ocultan relaciones sociales de dominacin, lo
que conduce a imprecisiones que uno podra
afirmar que no son "inocentes". Esta aseveracin
tiene an ms fuerza dada la expansiva difusin
meditica y la "preocupacin" pblica que el
tema de la infancia cubre en la industria cultural.
En la dimensin temporal de la infancia
y la adolescencia pueden reconocerse tres instituciones que dejan "marca" en su desarrollo: la
familia, la escuela y los medios de comunicacin. Las dos primeras son las que tradicionalmente han recibido ms atencin. En este trabajo, pretendo concentrarme aunque no exclusivamente en la forma ms general e ideolgica
de trasmisin de las diferentes relaciones de
dominacin que se establecen sobre la infancia y
la adolescencia. All sin duda tiene mucha incidencia la familia y todava la escuela aunque, de
una forma creciente, estn asociados los medios
de comunicacin, que "amplifican" los discursos
explcitamente distorsionados que pretenden
ocultar esas relaciones de dominio. Intento avanzar en la localizacin y revelacin de las "obscuridades" que considero ms relevantes y en la
envergadura que revisten las instituciones estatales en la proteccin de la infancia y la adolescencia como categora social. Discuto asimismo el
estatuto de los derechos de nios/as y adolescentes centralizando el campo de la infancia en el
contexto de la lucha poltica. Por otro lado, recalco la importancia del Estado como un espacio
pblico significativo en la lucha poltica por los
derechos dadas las dificultades que la infancia y
LA BIOPOLTICA DE LA INFANCIA
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TANATOPOLTICA
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se impone sin pasar necesariamente por la conciencia (i). Es por esto que Bourdieu piensa en el
concepto de habitus (10 p.129,130) con lo que
designa la inculcacin en hombres y mujeres de
un conjunto de disposiciones duraderas que generan lo que domina "inconciente cultural". Se
"naturaliza" as un orden social por medio de
estructuras objetivas y subjetivas. Particularmente
agudas son sus observaciones de cmo opera una
ideologa en trminos de "campos" (10 p.49).
stos son sistemas de relaciones sociales que funcionan respecto a un rea en donde se compite
por lo mismo y que funcionan con su propia lgica interna. En los campos y particularmente en el
de la infancia, se juega el mximo de dominio
cuando los agentes que detentan el poder se legitiman con un discurso distorsionado que otorga
"legitimidad" a los participantes dciles y al
mismo tiempo, consiguen dejar de ser reconocidos como lo que son: esto es, poder y dominacin.
En el campo de la infancia, estas prcticas discursivas distorsionadas y manipulatorias
se han constituido en un orden "natural" en
donde los factores de poder conocen que es en
el "tiempo" de la infancia donde se inicia el proceso constructivo de su situacin de dominio y
en donde el ocultamiento de la relacin de
domino se hace ms evanescente. Como afirm,
se cumple en este campo como quizs en ningn otro, aquel primado que establece que una
relacin de dominacin para ser efectiva debe
permanecer oculta.
Funciona as como una inmensa mquina de captacin de incautos o de "lavar" conciencias o como un "analgsico" de amplio espectro
para aquellos que sinceramente se comprometen
y creen hacer "el" bien.
Pero tambin en el campo de la infancia existen rivalidades y luchas para obtener
poder simblico y prestigio entre diferentes grupos, organismos civiles, religiosos, sindicales,
organizaciones sectoriales y empresas comerciales. Lo anterior implica que al interior del campo
como manifiesta Foucault, existe una microfsica
del poder y analizarla sera como descubrir la
anatoma del mismo. "Se tratara en l del cuerpo
poltico como conjunto de los elementos materiales y las tcnicas que sirven de armas, de relevos, de vas de comunicacin y de puntos de
apoyo a las relaciones de poder y de saber que
BIOPOLTICA Y SUBJETIVIDAD
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LA COMPASIN
cercan los cuerpos humanos y los dominan haciendo de ellos unos objetos del saber" (11 p.35).
Ampliando, podemos afirmar que el
poder que se ejerce en este campo, ms que una
propiedad o un atributo, es una estrategia de
dominacin y est compuesto de tcticas, subterfugios, tergiversaciones conceptuales, manipulaciones y de dispositivos que se aplican no como
una prohibicin a quienes estn "adentro" del
campo "sino que los invade, pasa por ellos y a
travs de ellos; se apoya en ellos..." para lograr
en el caso de la infancia y la adolescencia sujetos
obedientes, sumisos y ordenados (Figura 1).
Hechas estas reflexiones, veamos ahora
con ms detenimiento los dos enfoques que considero hegemnicos respecto a la relacin social
que involucra a nios/as y adolescentes. Digamos
desde el inicio, que ambos no son excluyentes
sino funcionalmente complementarios.
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Fuente: Elaborada en base a una publicidad aparecida en mltiples medios de comunicacin nacionales y
provinciales (12).
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LA "INVERSIN"
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Una nueva forma de legitimacin del capitalismo pareciera que pasa por presentar la emergencia de un moderno empresariado preocupado con los temas sociales. Esa "preocupacin" mostrara un
compromiso real con la sociedad y sus problemas.
Aunque continan haciendo la clsica filantropa, los empresarios contratan ahora profesionales
y "arman" equipos que estudian y proponen soluciones concretas para los problemas sociales desde un
punto de vista "objetivo". Aparecen as jvenes profesionales, preferentemente de apariencia atlticodeportiva, y empresarios "innovadores" ahora tambin "voluntarios" de acciones sociales. Modernos ejecutivos especializados (CEOs) en "gerencia social" y preparados para transformar un aparato pblico anquilosado y carente de transparencia con las novedosas tcnicas "objetivas y eficientes" de la gestin privada.
Pero nada de lo anterior est exento de la intencin expresa de construccin de poder y de dominio, sea comercial o poltico. As no se puede ignorar la creciente aparicin de "empresarios" (eufemismo
para decir hombres/mujeres de negocios, muchos de ellos sin empresas) que se hacen ahora "visibles" en
la poltica, ni mucho menos, operativos de "social marketing" para hacer un verdadero "lifting" de las empresas presentndolas ahora con un "rostro" bueno y socialmente comprometido. En este contexto, es significativo recordar que paradojalmente, fue un empresario quien primero estudi y midi la pobreza. Su nombre
fue Charles Booth y perteneci a la tercera generacin de una familia de exportadores de Liverpool. Fund
la compaa naviera The Booth Steamship Company con la que fue tremendamente exitoso.
Simultneamente a su actividad empresaria, Booth emprendi un estudio en donde por primera
vez se midi la pobreza y que concluy en un libro publicado en 1902: La Vida y el Trabajo de la Gente de
la Ciudad de Londres que comprendi 17 volmenes. Se le atribuye haber inventado el concepto "lnea de
pobreza" metfora que tom observando los barcos de su firma: la lnea que marcaba en el casco de la
nave, el nivel de sumersin de la misma. Pero Booth pensaba que la pobreza no era slo la cuestin de su
medicin y estudio.
Su compromiso social no era algo que practicaba "afuera" de su empresa sino que comenzaba
con la misma. En tiempos en que casi no exista ninguna legislacin laboral, Booth estableci un plan de
pensiones para los empleados de su firma; un plan para compartir las ganancias de la compaa y bonos
anuales que se daba a los trabajadores, especialmente en los perodos de recesin para incentivar la productividad. Esos bonos, pagaban una alta tasa de inters y se acreditaban cuando el trabajador se jubilaba. Booth se adelant por varios aos en la idea de que la tica empresarial era sobre todo una responsabilidad social y pblica.
Tampoco su compromiso social era una cuestin meramente empresaria sino tambin, una tica
personal. As Booth calcul que le hacia falta para vivir tanto a l como a su familia 1.000 libras por mes en
tanto que ganaba 2.000. Analiz que gastaba en alimentacin 150 libras pero como crea que los trabajadores estaban mal pagos por lo menos en un 50%, consideraba que tena que "devolver" de algn modo 75
libras. Igualmente, examinando otros rubros de su consumo familiar encontr un "excedente de explotacin"
equivalente a 500 libras que entregaba a los que necesitaban, simplemente "para que la humanidad volviese a ser lo que tena que ser".
El estudio que realiz sobre la pobreza y del cual l mismo escribi 8 volmenes, demor 17 aos
pero no por ello abandon sus actividades empresariales: escriba a la noche, en los fines de semana,
durante sus viajes a Europa continental y EE.UU. Tampoco pagaba a otros para que levantasen los datos
de su estudio. Aunque tena ayudantes, l mismo conviva en la casa de las familias pobres estudiando su
vida y sus hbitos. Llegaba a pasar semanas completas viviendo en los barrios ms pobres de la ciudad
de Londres. Presentando los resultados de su trabajo cuantitativo y cualitativo en la Real Academia
Estadstica de Londres afirm que "en la vivencia con los pobres... y no en la estadstica, radica el poder
de cambiar el mundo".
Booth no organiz ninguna Fundacin para su empresa, ni financi museos artsticos para que los
visiten los ricos, ni acept subsidios pblicos, ni pidi exenciones impositivas por las actividades que realizaba. Fue un simple practicante del concepto de "empresa ciudadana" que implicaba tanto titularidad de
derechos como de obligaciones. Pensaba que la responsabilidad social de la empresa no consista en una
"tica post-ganancia" ni en una "faade" para mejorar sus ventas ni mucho menos, en la construccin de un
espacio pblico para el prestigio personal o para conquistar poder poltico.
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Complementariamente al punto anterior, no puedo dejar de referirme ahora a un enfoque reciente que coloca los derechos del nio/a
y adolescentes como puntos prioritarios en la
agenda por el cumplimiento de los derechos
humanos. Ms precisamente, en el contexto de
los derechos econmicos y sociales, se supone
que la infancia debe ser un punto central en la
lucha contra la pobreza y que por lo tanto, una
estrategia que intente superar la misma debe
comenzar por hacer efectivos los derechos de
nios/as y adolescentes. Los derechos humanos
deberan ser concebidos como un cdigo moral
que comenzara a cumplirse en primer lugar con
las jvenes generaciones.
Puede observarse correlativamente que
en las ms recientes luchas por las identidades y
el reconocimiento de las diferencias, hay un creciente proceso de "humanizacin" de los derechos particulares: todos los grupos sociales, entre
ellos, las mujeres, los indgenas, las personas con
capacidades diferentes, los "sin tierra", los "sin
techo", etc., en la lucha por hacer "visibles sus
derechos", intentan su "humanizacin" como
derechos para, primero priorizarlos, segundo asegurar su inapelable cumplimiento y tercero universalizarlos. En ese contexto, nios/as y adolescentes tambin deben luchar para asegurarse "un
lugar" en una agenda de derechos humanos paulatinamente tensionada y muy dinmica en lo
que se refiere a los distintos contextos histricos
desde donde una conflictividad social creciente
los invoca. Habermas critica con razn esas diferencias en la lucha por los derechos que son
exasperadas al lmite y llama la atencin sobre
los grupos sociales que proceden "como monadas aisladas, que actan interesadamente, que no
hacen sino lanzar sus derechos subjetivos como
armas los unos contra los otros" (cc). Aqu la
infancia y la adolescencia corren con desventaja
dada la imposibilidad de su autorepresentacin
como veremos ms adelante.
Paralelamente, en el escenario internacional surgen sobre todo a partir de los aos 70
los derechos humanos como una posibilidad de
ordenamiento de un mundo globalizado en
donde se piensa que deben existir algunos valores
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de la zo y/o regular el despliegue de una ciudadana basada en un individualismo sin contencin en ninguna forma de heteronoma. Al individuo como fuera de la ley. Casualmente, el biopoder se legitima desligndose de todo lazo
social, de toda ley comn condenando a la
mayora de las personas a una economa restringida a una mera "conservatio vitae": la vida sacrificada slo a su conservacin.
Ahora, si hay algo positivo en los derechos humanos desde su instauracin en los sucesos de 1789, es que han habilitado, an con sus
serias limitaciones normativas, el desarrollo y la
conquista de innumerables derechos y defendido valerosamente millones de vidas humanas
aunque la trayectoria de esas luchas est largamente incompleta. Como lo documenta Pablo
Salbat, "la relevancia actual del tema de los derechos humanos encuentra sus orgenes, en la
mayor parte de Amrica Latina, en la dcada de
los aos setenta, y se relaciona histrico-polticamente, con la instalacin de un conjunto de regmenes autoritarios que violan los derechos
humanos de manera sistemtica. Estos regmenes, en su mayora gobiernos de las FFAA o sostenidos por ellas, se apoyaban ideolgicamente
en la doctrina de seguridad nacional, la cual
obedeca a un esquema de relaciones polticas
internacionales tpico del perodo de la guerra
fra entre bloques antagnicos" (39). Y nadie tendra condiciones de contradecir que la lucha por
estos derechos desemboc en la conquista de la
democracia y lo ms importante, es que an hoy
constituyen la posibilidad ms concreta de su
profundizacin poltica.
Argumento que es necesaria una poltica de derechos humanos e igualmente una poltica para la CIDN que articule a ambos como instrumentos para la lucha poltica. Como ya sostuve, esa poltica debe basarse en luchas afirmativas ante la negatividad del mundo y en conformar una ciudadana social que articule el amplio
espectro de fuerzas que afirman la identidad y la
diferencia (gg). Por lo tanto, esa poltica debe
conciliar una esfera pblica estatal y no estatal en
un espacio pblico, cuya caracterstica central
sea la de estimular una lucha poltica transformadora. En este contexto, asevero que es un error
separar lo humanitario implcito en los derechos
humanos y lo poltico pues esto significara aislar
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En una situacin en donde la autonoma de una persona est en desarrollo y la heteronoma necesita ser constituida no como negacin de la individualidad o como una situacin
opresiva sino como relacin con "el otro" y en este
caso me refiero a la sociedad, es indispensable la
presencia de lo pblico. Si la infancia y la adolescencia son una categora histrico-social, entonces se hace fundamental el poder configurador
del Estado y su institucionalidad como garantes
de una poltica pblica respecto a los derechos
de la infancia y la adolescencia.
Necesito ac hacer algunas precisiones
sin entrar a desarrollar todas las argumentaciones que estn involucradas en trminos de la
relacin Estado-Sociedad Civil (41). Percibo que
con una frecuencia sistemtica, los analistas
(sobre todo los filsofos europeos) argumentan
una reiterada identificacin del Estado como el
origen del totalitarismo. Es cierto que la historia
de Europa occidental ha estado asociada a las
luchas por la libertad ms que a la igualdad y en
la ltima fase de su consolidacin, al desgarramiento tnico asociado al emerger del Estado
Nacin (jj). Pero en este aspecto tomo otro
rumbo, menos eurocntrico, diferencindome
claramente de todos ellos.
Repasemos antes algunos elementos
claves de esta discusin. En la mayora de los
anlisis el centro de los cuestionamientos es el
Estado como institucionalidad aglutinante y origen del totalitarismo y por lo tanto, el centro crucial de la opresin (kk). Es explicable que en esos
exmenes despus de las experiencias del
Holocausto y el Gulag se identifique el peligro
totalitario en el Estado particularmente en el
"Estado-Partido". Adems, debido a la presencia
expansiva de la URSS, Europa occidental y sus
tericos, fueron siempre justificadamente desconfiados de una visin del aparato estatal asociado a la posibilidad de construir sociedades
ms isonmicas. Hasta ah se entiende, y si la
situacin fuese as, sta sera hasta justificable.
Pero desprendimientos de estos anlisis
resaltan una dualidad maniquea: sociedad civil
"buena" y Estado "desptico y corrupto" (ll).
Como resultado de esos enfoques y de las polticas de "fortalecimiento" de la sociedad civil en el
Este europeo y de la poltica del "empowerment"
de las comunidades contra el Estado y la poltica,
result un pavoroso y largamente documentado
proceso de desmantelamiento de la institucionalidad pblica acompaado de una privatizacin
de servicios y de una flexibilizacin laboral que
conllev mayor desempleo y precariedad laboral
(mm). La correlacin de fuerzas que emerge de
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INFANCIA Y DEMOCRACIA
En trminos de la teora poltica tradicional, los atributos del hombre no tienen una
distribucin uniforme y se necesita de la poltica
para construir igualdad. En un anlisis del capitalismo que se base en una visin desde la biopoltica, la desigualdad es el punto de consideracin
central pues all se encuentra el nudo que encubre el biopoder. Esto es ms evidente en el caso
de los nios y nias que sobreviven en la zo que
no pueden autorepresentarse y por lo tanto, necesitan de la poltica para su ingreso al bios de la
ciudadana.
Para la infancia y la adolescencia, como
se trata del desarrollo del proceso de autonoma
en el contexto de una insercin emancipatoria en
la heteronoma, la resolucin del tema de la
representacin no es una cuestin fcil sino muy
compleja.
Desde el comienzo, partimos de una
limitacin que es nuestra falta de memoria que
empieza en la intensidad de la pubertad y que
hace que olvidemos muy fcilmente la niez y
sus acontecimientos constitutivos asociados.
Cuando contemplamos nuestra propia fotografa
de pequeos nos cuesta reconocernos por ejemplo, en la foto de ese ser desnudo, o con el disfraz, o con ese rostro sonriente de ocasin; o
cuando contemplamos la foto de nuestro primer
documento de identidad. Esa es la muestra ms
triste de nuestra prdida de memoria y el porqu
nos cuesta tanto en la adultez representarnos ese
perodo crucial de la vida.
Es entre otras cosas por esa prdida de
memoria, que una de las maneras ms abruptas
de los dispositivos ideolgicos que inciden fuertemente en la indefensin de la infancia y la adolescencia es la expropiacin de la posibilidad de
su lenguaje, de manera que se produce una incomunicacin intergeneracional en donde el nico
lenguaje legtimo es aqul de los adultos.
La interlocucin generacional ilegtima
pregunta para darse razn: los nios responden
en el lenguaje "legtimo" de los adultos. Se produce una inversin que coloca al nio slo como
zo e incompetente para el bios que lo habilita
en el lenguaje. Los nios y nias hablan pero lo
hacen desde la aceptacin de un "deber" impuesto por el adulto. Se produce una situacin de
heteronoma extrema en donde los adultos "adulteran" (ss). Lo descrito corresponde frecuentemente al mbito de lo que se denomina "minoridad". El nio/a es un adulto en estado de reduccin a una categora "menor" o en su inverso, ser
nio/a es no ser un adulto pleno. Esto introdujo
tradicionalmente en la categora infancia una asociacin casi automtica con la incapacidad.
Por otro lado, existe la visin que se
presenta desde la pura autonoma de la persona
en donde la subjetividad es concomitante al nacimiento del nio/a, o sea que todo nio/a trae en
s mismo los "genes" de su liberacin (tt). Ser
nio/a es estar destinado a la libertad pero como
proyecto individual.
Concretando mis argumentos afirmo
que se trata en democracia de construir un difcil
equilibrio. No se puede renunciar al tiempo y la
historia y pensar que la infancia y la adolescencia
advienen a la vida fuera de todo contexto.
Tampoco se podra pensar que la heteronoma
siempre equivale a pura dominacin y disciplinamiento. En el mismo sentido, no se podra analizar el proceso de individuacin como un "absoluto" que ignore el "otro" y particularmente que
corte la vinculacin entre la subjetividad naciente
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han logrado un movimiento sobre sus necesidades ni luchado por sus derechos. Y como hablamos de democracia en su forma representativa, el
problema bsico de la infancia y la adolescencia
es a la sazn que no pueden auto-representarse. Y
sin poder social es difcil construir poder poltico.
La cuestin de los nios/as y adolescentes no es slo un problema de identidad sino
principalmente de igualdad y esto sera en principio lo ms importante que debera garantizar una
democracia. Ahora, en el caso de la infancia y la
adolescencia tenemos un problema por partida
doble ya que, de un lado tenemos la asimetra
nio/a adulto y de otro, la que oprime igualmente a nios/as, adolescentes y adultos. Por lo tanto
nias/os y adolescentes en tanto que categora
social, estn sujetos a una forma suprema de violencia simblica: por ser "minorizados" y por ser
pobres (ww).
Sin capacidad de auto-representarse, la
defensa de los derechos de la infancia y la adolescencia queda en manos de los adultos. Se nos
presentan aqu varios problemas no menores en
esta representacin "sin mandato". Denomino
representacin "Sin Mandato" a aquella que se
produce cuando los adultos, las autoridades, los
organismos de la sociedad civil y el mercado
toman decisiones en nombre de la infancia y la
adolescencia haciendo "suponer" una representacin ni delegada ni demostrable. Como ha explicado muy bien Baratta (23 p.54) puede existir
una cierta legitimidad en una representacin sin
mandato pero esto depende del vnculo comunicativo entre las partes y del deber de los adultos,
"de aprender de los nios" y de "penetrar cuanto
sea posible al interior de la perspectiva de los
nios". Este ejercicio es una tarea que requiere
mrgenes de transparencia que raramente se
logran. Lo anterior no quiere decir que sea un trabajo imposible y en todo caso, deberemos tener
muy presente que desde una perspectiva biopoltica el mantener una infancia "irrepresentada",
constituye un espacio temporal fundamental para
la regulacin de su vida como zo y el punto central de su estado de indefensin.
Ms lamentable es cuando se produce
el sndrome de "Peter Pan", esto es, cuando los
adultos tratan de "miniaturizarse" para parecerse
y hablar el lenguaje de los nios/as. Operaciones
como las siguientes suelen ser muy frecuentes:
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a. La manipulacin poltica infantilizando la poltica como "juego" o estratagema para inducirlos a representar y emular las conductas de los
adultos como forma de "deber".
b. La manipulacin econmica en donde el biopoder construye su subjetividad como consumidores. Aqu las formas son mltiples y van
desde los dibujos animados, la publicidad y la
imposicin de modas hasta la "informacin"
que se produce. Ahora, son formas verdaderamente paroxsticas de irresponsabilidad social
aquellas usadas por las empresas de la industria del entretenimiento como sus "reality
shows" (xx) Disney World y particularmente,
Epcot Center, presentados como parques
temticos para exhibir la grandeza e infalibilidad del futuro del capitalismo. Tambin, los
"jueguitos" electrnicos y la industria del
juguete blico-agresivo, la Mcminorizacin
de la infancia y la adolescencia (55).
c. La manipulacin social que los privatiza como
categora social reducindolos a "nio/a proyecto" de organismos tanto estatales como de
la sociedad civil con "intervenciones" asistenciales "ejemplares" o "populismo" infantil presentando nios/as de un determinado proyecto como "vctimas" a los que, supuestamente
"el" proyecto liberara.
d. Las manipulaciones "pedaggicas" de diversas
formas en donde nios/as son colocados en
procesos de experimentacin.
Ahora bien, recordemos que toda
manipulacin es una expresin de una situacin
de dominio y que el biopoder penetra en "la subjetividad" en evolucin de la infancia y la adolescencia usando entre otras, algunas de las
siguientes estrategias:
La venta de productos baratos de consumo
cultural: moda especialmente "casual" y
deportiva, zapatillas, bebidas, comida rpida,
msica popular y pelculas (56). Esto tiene un
gran impacto en adolescentes y jvenes y es
muy potente en la construccin de una homogeneizacin y de una rebelda puramente epidrmica. Estos aspectos adems, han funcionado como el integrador ms exitoso de la
globalizacin (57).
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h. Este aspecto es de una efectividad impresionante. Por ejemplo, es altamente probable que
las crticas como las de este trabajo sern tratadas
como impiadosas o "desalmadas" y caracterizadas como carentes de objetividad. La crtica
queda entonces "externalizada", los argumentos
que quedan "de lado interior" legitimados y la
visin del campo que impone el biopoder se
hace aparentemente inviolable.
i. El poder meditico que determina en la mayora de los casos las "prioridades" polticas de la
democracia representativa hace crecientemente
imposible a su vez, diferenciar entre tecnologas
polticas y tecnologas para la construccin de la
subjetividad. Ellas son siempre polticas.
j. Es impresionante el surgimiento de redes de
solidaridad, proyectos y fundaciones solidarias y
hasta los ms audaces que anuncian el advenimiento de una "revolucin" solidaria. Todas estas
fundaciones tienen en general un sitio web en
donde anuncian sus propsitos. Son muy ilustrativas aquellas en donde "la proteccin" que dan
est arancelada. Por ejemplo: 1 nio U$S 30 por
mes; 1 nio HIV positivo U$S35 por mes; una
familia pobre U$S40 (13). En los aspectos "conceptuales", se han producido muchas publicaciones sobre la "solidaridad", algunas de una insustancialidad supina como el libro de Pacho
O`Donnell (14) u otras, que parecen sugerir
como Marcos Aguinis (15), un verdadero despropsito como creer que: la "salida" de Argentina
est en el voluntariado!
k. El tema del voluntariado como prctica social
ha sido bien estudiado desde hace mucho tiempo (recurdense los anlisis de Marcel Mauss
sobre la economa del "don") y su fundamento
"generoso" y altruista ha sido seriamente cuestionado. Vase Bourdieu, P. (10), captulo 6 dedicado a la economa de los bienes simblicos. Con
respecto al voluntariado catlico al que tambin
muchos cuestionan su "entrega" y generosidad,
consltese en el mismo texto "La Risa de los
Obispos", (10 p.186-198), en donde el autor se
explaya sobre lo que denomina la economa de
la "ofrenda".
l. Sugiero consultar aqu una obra seera y pionera que describe y explica el narcisismo en la cultura moderna. Christofer Lasch (16), sugiere que participar en una ONG donando tiempo libre para
"purificar" la conciencia y sentirse "bien", es equivalente para muchos a concurrir a un gimnasio
para mantener el cuerpo sano y bello. All, despus del esfuerzo, uno tambin se siente "bien".
m. Los temas de las relaciones de patrimonialismo y patronazgo en las ONGs as como, el ya
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"clsico" de las "primeras damas" y su asociacin a la infancia los he tratado en el artculo "El
abrazo" (6). Un caso "tipo" de despotismo ilustrado en el desarrollo de la poltica social fue el de
Octavia Hill como presidenta de la National
Charity Organization en Inglaterra. No menos
importante, deseo destacar que hay frecuentes
ejemplos de abuso flagrante de nios/as y adolescentes por parte de sus "benvolos" protectores.
n. Hay una "rentabilidad" de estos eventos que
tienen como una escala en donde casi siempre
tiene primaca la dis-capacidad pues es lo ms
convocante y en principio menos sospechoso.
Aunque el marketing de estos espectculos puede
"convertir" en importante cualquier banalidad.
o. Los bancos internacionales y los fondos de
inversin tambin utilizan frecuentemente la
imagen de nios y nias incentivando a los
padres a efectuar "ahorros" en el presente para
poder darles a "sus" hijos un futuro mejor. En ese
contexto, colocan al nio "dentro de la familia" y
ocultan en ese apelativo sus verdaderas "ganancias". El Banco Mundial usa en su publicidad programas de inmunizacin para nios o programas
alimentarios en donde uno puede llegar a creer
que es un verdadero "titn" en la lucha contra la
pobreza y la defensa de los dbiles. Lo que no se
aclara es que, esos programas o se financian
como crditos que los pases devuelven con intereses ms la correspondiente tasa de "riesgo pas"
o, son "premios" concesionales por haber realizado programas de ajuste econmico aceptando
con obediencia las "condicionalidades" que el
Banco Mundial y el FMI imponen y que generalmente implican restricciones fiscales y monetarias con impactos socialmente regresivos.
p. Como ejemplo, Platt (17 p.22) comenta la
lucha por la abolicin del trabajo infantil entre
los industriales de clase alta de Nueva York, que
era vista como un medio para excluir a los
comerciantes marginales y los trabajadores a
domicilio, aumentando as la consolidacin del
podero de sus negocios.
q. Esta expresin fue formulada por el Sr. James P.
Grant, entonces Secretario Ejecutivo de UNICEF.
El Sr. Grant fue un luchador ejemplar y militante
comprometido con la causa de los nios/as y adolescentes en el mundo y el principal artfice poltico de la Convencin.
r. Me baso aqu en la filosofa de Levinas (21,22)
quien exige una destruccin de la tica basada en
el subjetivismo individualista de la cultura
moderna. Aqu el punto de partida ser el reconocimiento de la alteridad absoluta del "otro". El
"otro" en su dimensin de alteridad absoluta
INFANCIA EN INDEFENSIN
y. "No hay nada ms nauseabundo que la procacidad con que los que han hecho del dinero
la nica razn de vivir agitan regularmente el
fantasma de la crisis econmica, y los ricos se
revisten de austeridad para advertir a los
pobres que van ser necesarios sacrificios para
todos" (9 p.110).
z. Traigo de nuevo a colacin los ejemplos
dados en el trabajo de Platt (17 p.200), en este
caso, en referencia a los tribunales de menores
en los que concluye que " es imposible concebir
el sistema de tribunales para menores como un
organismo de rehabilitacin y de igualdad social
en una sociedad donde la mayora de los jvenes de la clase obrera y las minoras son encarrilados hasta puestos de trabajo de salario bajo o
callejones sin salida, donde el racismo y el sexismo institucionales segmentan sistemticamente
a la gente en relaciones sociales antagnicas, y
donde el sistema de justicia penal se utiliza descaradamente para socavar y reprimir los movimientos sociales progresistas".
aa. Emilio Garca Mendez (27) llama al sistema
de "justicia" de menores argentino como la gestin de una "crueldad bondadosa" al presentar
las sentencias de primera instancia condenando a
cadena perpetua a personas menores de 18 aos
de edad (10 sentencias y 12 personas condenadas). Estas sentencias invocan que la Argentina
"cumple" los principios establecidos en el artculo 37 prrafo a) de la CIDN incorporada a la
Constitucin Argentina en el artculo 22, en la
medida que permite la excarcelacin o en otras
palabras acceder a la libertad condicional definida en el artculo 13 del Cdigo Penal. Un verdadero artilugio jurdico inmoral.
x. Debo aqu hacer una importantsima excepcin con respecto al Premio Nobel de Economa
Amartya Sen. Este economista ha realizado
investigaciones pioneras demostrando las serias
limitaciones que tiene la teora econmica ortodoxa para analizar las libertades fundamentales
y los derechos humanos y ha realizado sustantivas contribuciones en el anlisis de las relaciones entre tica y economa. Sen ha defendido la
idea de que el proceso de globalizacin, incluyendo sus dimensiones econmicas, debe estar
sujeto a consideraciones morales, lo que implica
tener en cuenta los principios ticos y legales
que emergen de la idea de derechos humanos.
Adems, Sen ha sido siempre muy sensible a las
necesidades de la infancia y la adolescencia y ha
propuesto al indice de mortalidad infantil como
el indicador ms relevante para evaluar el desarrollo econmico de un pas. Es muy aconsejable en este punto, consultar el excelente trabajo
de P. Vizard (26).
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INFANCIA EN INDEFENSIN
qq. Deseo y debo dejar muy en claro la distincin entre ONGs que representan los intereses
del establishment econmico de otras que representan los intereses humanos a nivel global y
nacional. Su mandato por tanto, no es incrementar el poder de ningn grupo particular. Su
accin poltica se basa en un llamado moral pues
lo que est en juego es la vida misma.
Representan una fuerza vital que transforma la
lucha poltica en una cuestin de defensa y
expansin de la vida en toda su generosidad.
rr. Deseo remitir en este punto a los mismos argumentos dados en la nota final (ss).
ss. Los adultos "producen" a su vez simulacros en
donde por ejemplo hacen votar a los nios/as por
sus derechos o los llevan a ocupar el recinto del
parlamento para que "repitan" en esa "escenificacin" montada el comportamiento de los adultos.
tt. Frecuentemente, cuando se habla de "sujetos
de derechos" se asimila esa subjetividad a la del
adulto y no una subjetividad que debera ser
mediada y decodificada en sus propios parmetros. Por ejemplo; hay nios/as que desean enrolarse e ir a la guerra y estn dispuestos a hacerlo
pero esto no querra decir que esa "subjetividad"
histricamente determinada por los adultos sea
correcta.
uu. Muchas veces se asume que la familia es la primera lnea protectora de los nios/as y adolescentes. Si bien la familia ha demostrado ser una institucin social que pese a todos los procesos desestabilizadores an sobrevive, ella se encuentra "en
desorden" y algunas hiptesis sobre su futuro
(dados los recientes desarrollos de la biotecnologa) resultan por lo menos, desconcertantes (49).
vv. El proceso de formacin ms que una imposicin sobre los nios debera presentarse como
una articulacin de los derechos individuales y
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
1. Foucault M. Historia de la Sexualidad. Buenos
Aires: Siglo XXI; 1991. vol 1.
2. Boltvinik J. Comercio Exterior. Mayo
2003;53(5):404-409.
3. Boltvinik J. Comercio
2003;53(6):504-508.
Exterior.
Junio
se expresa en las burocracias sindicales y sectoriales a quienes les cabe las palabras de Baruch
Spinoza: "creyendo luchar por su liberacin
escogen el camino de su esclavitud". Tratan a la
infancia como rehenes y moneda de cambio en
conflictos salariales y/o de rivalidades internas en
donde la "intransigencia" es un eufemismo para
captar mayores adeptos/contribuyentes de estructuras burocrticas corruptas. Tambin los que
"viven" de la infancia en los Institutos de
Internacin y que se niegan a des-institucionalizar a los nios/as y adolescentes bajo la excusa
de que perderan el trabajo. Nos recuerdan tristemente la ancdota del enterrador que deca: "yo
no le deseo el mal a nadie pero tengo que
sobrevivir".
12.
Revista
Noticias.
2002;XXI(1339):6.
Buenos
Aires.
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