ACCION DE AMPARO CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES

La accin de amparo segn la definicin que le otorga nuestro Tribunal

Constitucional, es el proceso de carcter constitucional que tiene como finalidad
proteger todos los derechos constitucionales de la persona con excepcin de los
que protege el Habeas Corpus, la Accin de Habeas Data y la Accin de
Cumplimiento - ante violaciones o amenazas de violacin provenientes de la
autoridad o de un particular ().
Entre los tantos derechos que protege la precitada accin constitucional, tenemos
la proteccin que se le brinda a los administrados contra las resoluciones
judiciales firmes dictadas con manifiesto agravio a la tutela procesal efectiva, que
comprende el acceso a la justicia y el debido proceso [Artculo 4 del Cdigo
Procesal Constitucional]; es decir, cuando quien haya ejercido su derecho de
accin en la va judicial le hayan sido conculcados los derechos antes citados.
En tal razn y dentro de esa lgica, corresponde de quien ejercite la accin
constitucional de amparo, alegue que la resolucin emitida por la autoridad
jurisdiccional ordinaria haya violentado su derecho al debido proceso, sea
restringindole el acceso a la justicia o al debido proceso; ya que, no se puede
convertir ni desnaturalizar la va constitucional a efecto de ser utilizada como una
especie de instancia de apelacin o de revisin de lo ya resuelto por la instancia
judicial.
Dichas precisiones, resultan de ser de vital importancia para quienes ejerciten su
derecho de accin en la va constitucional, dado que, resulta casi cotidiano
encontrarnos en la prctica del derecho, con procesos de amparo contra
resoluciones judiciales, cuyas nicas intenciones es tratar de revertir un mal
resultado de sus intereses en la sede ordinaria, recargando as en demasa
nuestro ya alicado sistema de justicia.
En tal situacin, quienes invoquen la proteccin que brinda el amparo, deben tener
en consideracin los siguientes aspectos:
1.

El amparo contra resoluciones judiciales, se interponen contra resoluciones

firmes, frente a este extremo, se debe precisar que:

(i)

Las resoluciones judiciales adquieren firmeza desde el momento en el cual se

ha agotado la posibilidad de interponer algn recurso impugnativo que la ley
faculta contra el acto en desacuerdo.

(ii)

No debe entenderse firmeza con consentimiento, debido a que resultan ser

figuras procesales distintas, ya que mientras la primera se refiere al momento en
el cual ya se ha agotado la posibilidad de interponer recursos impugnatorios, la
segunda se encuentra enmarcada en la aceptacin del acto emitido, operando as
la prescripcin de la posibilidad de poder recurrir a la sede constitucional, la cual
en nuestro ordenamiento se agoto a los 30 (treinta) das de que el acto quedo
firme [Artculo 44 Cdigo Procesal Constitucional].

2.

(i)

El amparo contra resoluciones judiciales se interpone, cuando la resolucin firme

se emite con manifiesto agravio a la tutela procesal efectiva, que comprende el
acceso a la justicia y el debido proceso; frente a este extremo, se debe precisar
que:
Resulta necesario sealar que la afectacin a la tutela procesal efectiva, viene
por alguna suerte a sustituir el trmino proceso regular argido en la ya
extinguida Ley N 23506, el cual se entiende, en el respeto de los derechos
fundamentales reconocidos en el Artculo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica
del Per.
La tutela procesal efectiva, se debe entender como aquella situacin jurdica de
una persona en la que se respetan sus derechos de libre acceso al rgano
jurisdiccional; a probar, de defensa, al contradictorio e igualdad sustancial en el
proceso; a no ser desviada de la jurisdiccin predeterminada ni sometida a
procedimientos distintos de los previstos por la ley; a la obtencin de una
resolucin fundada en derecho, a acceder a los medios impugnatorios regulados,
a la imposibilidad de revivir procesos fenecidos, a la actuacin adecuada y
temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales, y a la observancia del
principio de legalidad.
Con lo cual, en caso no se hayan respetado de manera escrupulosa las
situaciones citadas, el ciudadano perjudicado puede recurrir a la va constitucional
a efecto de que va amparo, se reponga la situacin al estado anterior a la
vulneracin del derecho reclamado.

(ii)

Se debe entender por acceso a la justicia; como un derecho fundamental, y por

el cual el Estado tiene el deber obligacin de definir condiciones mnimas de
satisfaccin del servicio jurisdiccional que otorga, dado que este debe ser
asequible (evitando las barreras econmicas y geogrficas, as como con la
publicacin de normas en un lenguaje claro y asequible a la poblacin), al deber
que tiene quien tenga la responsabilidad de administrar justicia, de emitir
decisiones en forma integral, de manera oportuna, eficiente y eficaz, promoviendo
la participacin, capacidad de discernimiento jurdico de las personas.

(iii)

Se debe entender por debido proceso, como el cumplimiento de todas las

garantas y normas de orden pblico que deben aplicarse a todos los casos y
procedimientos, en cuyo seno se alberga los actos administrativos, a fin de que las
personas estn en la posibilidad de defender adecuadamente sus derechos ante
cualquier acto del Estado o de los particulares que pueda afectarlos. Queda claro,
entonces, que la clusula fundamental contenida en el artculo 139.3 de la
Constitucin Poltica del Per, no es patrimonio exclusivo de los procesos
jurisdiccionales, sino que el respeto del contenido del debido proceso se hace
extensivo a los procesos administrativos pblicos (como es el caso de autos) o
privados.

Dentro de esta situacin, y teniendo ya definido las razones por las cuales se
puede recurrir a la sede constitucional a efecto de reclamar el amparo frente a una
resolucin judicial que sea contraria a derecho, tambin resulta importante
reconocer cuales son las causales de improcedencia de la misma, conforme se
detalla a continuacin:
Sera improcedente la accin de amparo contra resoluciones judiciales, cuando:
(i)

Cuando el agraviado haya dejado consentir la resolucin que dice afectarlo,

frente a este extremo, y como ya se ha mencionado solo se puede interponer
amparo contra las resoluciones firmes y se encuentra proscrito cuando por
cuestin de temporalidad el plazo para interponerlo haya prescrito, u haya
obtenido ya calidad de cosa juzgada.

(ii)

Cuando los hechos y el petitorio de la demanda no estn referidos en forma

directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado; es decir
cuando las alegaciones vertidas como reclamo constitucional no sea pasible de
resguardo constitucional, es decir, cuando por ejemplo el reclamo se centre en un
proceso que ha respetado escrupulosamente el debido proceso.

(iii)

Cuando existan vas procedimentales especficas, igualmente satisfactorias,

para la proteccin del derecho constitucional amenazado o vulnerado, salvo
cuando se trate del proceso de hbeas corpus; es decir, cuando lo reclamado, no
guarde relacin con los derechos que resguarda el amparo constitucional, es decir,
cuando sea otra la garanta constitucional que vele el resguardo del derecho
reclamado;

(iv)

Cuando el agraviado haya recurrido previamente a otro proceso judicial para

pedir tutela respecto de su derecho constitucional.

(v)

Cuando no se hayan agotado las vas previas, salvo en los casos previstos por
el Cdigo Procesal Constitucional, lo cual se debe entender como un requisito de
procedibilidad, dado que, no es pasible de amparo, cuando, el agraviado no haya
agotado todos los recursos que la ley le faculta para impugnar la resolucin que
manifiesta le produce agravio, salvo la excepcin, de que la espera en la
tramitacin convierta en irreparable los derechos reclamados

(vi)

Cuando a la presentacin de la demanda ha cesado la amenaza o violacin de

un derecho constitucional o se ha convertido en irreparable; en este extremo, se
advierten dos aspectos:
-

El primero se centra, en el supuesto que la autoridad o el particular ha cesado

en sus actos inconstitucionales.

El segundo aspecto se centra en la finalidad de los proceso constitucionales de

volver al estado anterior a la violacin del derecho, con lo cual, si el acto surti

efecto y resulta imposible materialmente que el mismo retorne a su estado

primigenio, la accin resultara desestimada.
Adicionalmente a los aspectos de procedibilidad e improcedencia ya descritos,
resulta necesario que, quien pretenda ejercer su derecho de accin constitucional
frente a una resolucin judicial, indique en el petitorio de su demanda, los agravios
que la resolucin impugnada le causa agravios, y no tratar de que a travs del
amparo se revisen aspectos ni fundamentos de fondo vertidos en la jurisdiccin
ordinario, ya que caso contrario, se estara utilizando la va constitucional como
una especie de instancia de grado de lo ya resuelto en la va judicial ordinaria.
http://www.tc.gob.pe/procesos/accamp.html
Debemos mencionar que a travs de la jurisprudencia emitida por nuestro
Tribunal Constitucional tambin debemos considerar como un proceso que busca
resguardar los derechos constitucionales de los ciudadanos la denominada
estado de cosa inconstitucional [Expediente N 00017-2008-AI/TC]
La prescripcin ataca la accin y la hace ineficaz
Expediente N 00252-2009-PA/TC, FJ, 16,17 Y 18
Este extremo no tan solo se encuentra referido al pago de aranceles judiciales,
ya que, adems se debe tener en consideracin de poder obtener bajo ciertas
circunstancias la asistencia gratuita de asesora legal.
Expediente N 01412-2007-PA/TC, FJ. 8
Artculo 4 del Cdigo Procesal Constitucional